质量管理计划的内容篇1
关键词：科研项目；计划质量管理；对策
在科研管理职能中，基本职能为计划管理，具有“龙头”作用，因此，科研管理创新中，关键即为科研计划工作的开展。科研项目计划质量管理实施过程中，存在的不确定因素较多，导致科研计划较易出现变动，影响管理的效果，降低科研计划的质量。目前，科研管理队伍首要的工作即为找出计划质量管理中存在的问题，予以妥善的解决。
1科研项目计划质量管理中存在的问题
（一）未充分重视计划管理
通过对实践工作进行调查和分析，能够发现各个机构尚未建立独立的科室开展计划管理工作，且缺少专门人员从事科研项目计划管理工作。其中很多机构构建的质量管理体系并非自发性质，且忽略了对实际工作需求的考虑，最终导致质量管理体系构建后，科研项目实际情况与标准要求背道而驰，仅将其作为一种准入条件，导致具体工作缺乏相应的指导[1]。可见，机构领导对于计划管理工作中的重视度普遍偏低，缺少行之有效的管理工具，且没有按照具体的计划管理要求开展科研工作，最终出现质量体系与计划管理两张皮情况的发生。
（二）缺乏科研项目计划管理工作
一直以来，一些机构始终将基础科研、民口科研作为主要科研项目，但当前，对于民口科研项目方面尚未构建针对性、具体性的质量衡量标准。因此原有科研项目管理模式处于粗放状态当中，仅能够满足基本性能指标。通常来说，国家对于重大需求项目的质量管理要求非常高，会给予项目完成中涉及到的指标、经费等方面更多关注。但是科研机构作为实践主体，在项目进度控制、质量控制等方面处于空白地带，不利于科研项目计划质量管理水平的提升。此外，一项科研项目顺利完成涉及实验室、人员及设备购置等多个方面内容，牵一发而动全身，任何一个环节出现问题，都将影响质量管理工作有序开展，因此加强对上述问题的解决迫在眉睫。
（三）存在比较大的计划变动
在实际科研项目过程当中计划经常会发生变动，这直接影响整体科研项目的最终效果和质量。首先科研人员为了能够尽快完成科研结果，在研究过程当中通常会立足于某一阶段的研究成果部分调整整体研究思路，同时不断完善研究方案，虽然科研项目的质量计划能够获得相应的调整与完善，但是从另一方面来说，不断增加的用量化方法也使得控制科研项目质量的目标和要求的整体难度被不断增加。其次，很多科研项目中缺乏明确的规范要求，特别是没有统一的衡量标准用以管理实际科研项目，在编制时具体过程、关注重点、计划内容等等均比较模糊[2]。最后，参与科研项目的工作人员流动性较大，科研人员随意加入或退出研究项目，也会对整体科研项目的质量产生一定不良影响。
2提升科研项目计划质量管理的对策
（一）确定科学的管理原则及规范
在科研项目计划实施过程中应开展全过程质量管理，具体内容包括人员配置、培训教育、设备使用、采购及监测等，同时还包括相关的实验与检验等，待各方面质控达标后，方可保证科研项目质量与成果。为了达成上述目标，实践中应确定明确的管理原则、规范等，有关文件中应涵盖科研项目计划质量管理的要求、范围、目的、编制及操作流程等，质量管理人员应结合文件的各项规定，充分考虑科研项目的具体状况，此后编制具有针对性、可行性及合理性的质量管理方案，以此促进质量管理目标的达成。另外，质量管理过程中应依据科研单位的管理文件，以此指导各项工作的开展，从而提高管理的规范性，使各环节均满足质量要求[3]。
（二）管理科研项目实施的全过程
科研项目进展过程中涉及诸多的内容，为了保证管理质量，应树立全过程管理理念，对各控制点给予全面的监督与管理，通过严格的质量要求，以此保证科研项目的质量，进而利于发挥质量管理的作用，利于推动科研项目的良性开展。在管理实践中，各个人员均要明确自身的职责，充分发挥自身的作用，以监督人员为例，其应对科研项目的各项内容进行全方位的检查，如：研制中的记录、文件及数据等，以及其是否满足有关规定、标准等要求，尤其是特殊、重要及关键内容，应给予事前控制、事中管理及事后检查等。如果为关键性实验，应保证其各项条件符合实验要求，有关的设施、设备等均要符合安全性要求。
（三）加强科技计划项目的风险管理
在科研项目计划质量管理工作中，如何做风险管理至关重要，一般来说应当从以下两个方面着手：①信息化和动态化管理：科技项目研发是一项系统性的工程，其中涉及到众多影响因素，在各个环节都可能产生风险，因此，应当借助先进的计算机技术和信息技术，实现对科技计划项目风险的动态化管理，全面把握项目的风险信息，实现风险管理的信息化，为风险识别、应对及控制奠定基础，这对于提升科技计划项目的管理效率有着重要的意义；②提升风险防范意识：科技计划项目管理人员是其风险管理的主体，应当积极提升管理人员的风险防范意识和管理水平，以此来提升管理成效，但需要注意的是，管理人员风险防范意识培养是一项长期的工程，需要将此项工作渗透到科研机构管理人员日常工作中，并积极开展培训、讲堂等，与相关课题负责人探讨关于科技计划项目立项、规划以及实施等各个阶段的内容，让管理人员了解各个阶段科技计划项目可能出现的风险，以此来全面提升管理人员的风险防范意识，更好的保证风险防范和管理的工作成效，从而保证科技计划项目管理工作的有序进行。
（四）培养高素质综合性的专业人才
上文中提到，科技计划项目管理工作是一项系统性的工程，其中涉及到管理内容较为复杂，这就对管理人才的素质和水平提出了更高的要求。在人才培养方面，应当积极完善科技计划项目管理人才引进机制、培养机制以及评价激励机制，通过资金奖励、住房安居等方面的激励措施来激励管理人员，提升科技项目管理效率。
3结论
对科研项目计划质量管理不重视、计划变动性大等为影响科研项目质量管理的主要因素，但通过管理原则即过饭的确定、人才培养等措施的实施，可有效的解决管理中存在的问题，提升科研项目计划管理的质量，促进科研项目顺利的发展，早日转化为实践成果。
参考文献
[1]薛亚玲.课题制下科研项目经费管理的制度分析、国外经验借鉴及对策建议[J].社会科学管理与评论，2011，04：58-63.
质量管理计划的内容篇2
关键词：核电技术；核电科研生产项目；项目管理
中图分类号：tU751文献标识码：a文章编号：1009-2374（2013）30-0129-03
中国政府正在按照“在确保安全的基础上高效发展核电”的方针，积极推进核电建设。核电工程建设是一个长期、复杂的工程，核电机组运行是一个安全要求高、质量控制严的项目，因而，在核电工程建设和核电机组运行期间，需要许多科研单位提供高效、安全和质量控制严格的技术支持。作为核电技术支持单位之一，我所承担了许多核电工程建设和核电运行技术支持的项目。因此，只有加强对核电科研生产项目的科学管理，才能提供高质量的核电技术服务产品和服务。
1核电科研生产项目的特点
核电技术支持单位的科研项目有其自身的特性：
1.1项目的不确定性
核电科研生产项目在立项阶段需明确项目的主要工作内容、技术指标、进度计划和绩效考核要求等，但在项目的实际执行过程中，由于受内外部多种因素的影响和制约，经常需要及时调整立项内容，如根据核电发展趋势及客户要求变更工作内容或经费要求等，使项目的质量、进度和经费都受到影响。
1.2项目内容复杂
核电科研生产项目根据经费来源不同一般分为国拨资金项目、合同项目、本单位自立项目等三大类，而项目产出形式也呈现多样化，有各种报告类、研究类和应用系统类等。因而在项目过程中接口多、需求广，造成项目工作内容复杂，不利于项目的标准化管理。
1.3项目质量要求高
核电技术支持单位主要为我国核安全政府管理部门、监管部门和核电厂提供全面的技术支持产品和服务。因此，对项目的质量控制要求很高，否则将影响对所服务的在建核电工程和运行核电机组的安全性和可靠性。
2核电科研生产项目管理实践
核电科研生产项目在项目管理活动中，采用了pDCa循环模式实行项目的全过程管理（见图1），以确保高质量按进度地完成项目工作内容，并有效地控制科研项目的成本。
下面将从核电科研生产项目管理的项目启动、项目计划、项目实施、项目控制和项目总结等五个标准过程来详述各阶段的管理实践和要求。
2.1项目启动
项目启动阶段最重要的是初步确定项目负责人，并根据项目类别的不同及客户的要求，由项目负责人编制立项申请报告，确定项目国内外概况及发展趋势、研究的目的和意义、主要工作内容和技术指标、技术方案（路线）和研究计划、已具备的研究工作基础、所需条件（主要设备、材料和经费）、交付成果和知识产权、最终目标，以及进度和人力资源需求等，经专家审核通过后，由决策部门批准立项。
2.2项目计划
在核电科研生产管理中，科研生产计划主要包括项目名称、执行时间、主要工作内容、技术指标、约束性指标（包括质量目标、业绩目标、安全环保要求、风险管理等）、项目负责人、预计任务量和预算经费等。
项目负责人在制定项目计划时，通常采用编制《项目策划书》的形式来分解、确定各项目的范围计划、进度计划、资源计划、风险应对计划、质量计划和沟通计划等，经专家审查确定后，所批准的《项目策划书》可指导项目的执行和过程质量控制，形成项目的基准性指导文件。
核电科研生产的《项目策划书》主要包括以下方面：
2.2.1项目概述：主要包括项目来源、项目负责人、合同要求、交付期、产品交付指标、项目支付点、项目适用标准和规范等。
2.2.2项目分计划：通过任务分解，绘制wBS图等，确定项目的详细范围计划、进度计划、成本计划、资源计划、沟通计划和采购计划等。
2.2.3组织机构及人员分工和职责权限：主要明确项目所涉及的相关组织机构及部门的职责和权限，确定项目开发人员的职责和权限等。
2.2.4项目约束性要求：主要提出质量管理（包括质量目标及测评、质量控制和质量保证要求等）、保密保卫及国家安全、安全环保、风险管理（包括典型风险识别、风险控制措施等）、节能减排等在项目执行过程中的约束性条件和要求。
2.2.5项目知识产权：明确项目最终成果的知识产权要求等。
2.2.6技术路线和阶段划分及进度：明确项目的工作流程、细化任务分解的工作内容（包括设计的输入和输出等）、最终产品和质量控制要求等。
2.2.7过程质量计划：划分项目的工作阶段和步骤、选择项目过程中的质量控制点（w控制点、R报告点、H停工待检点）等。
2.3项目实施
核电科研技术支持项目实施阶段是项目全过程管理的重点和核心。此阶段主要是调动资源，执行项目计划，其主要流程如下：
2.3.1组建项目组。项目负责人在组建项目组时，重点是寻找较合适的科研人员承担项目的主要工作，这些人员需了解本项目的核电相关知识和技术要求、所开发的产品能达到项目的最终目标要求。
2.3.2召开开工会。开工会标志项目实施工作的正式开始。项目负责人根据核电科研生产项目的特点，有针对性地确定开工会会议的内容，主要包括但不限于：项目背景、主要工作内容、技术路线和方案、人员安排、项目进度和节点、重难点、可能存在（需解决）的问题、工作目标和思路和需寻求的外部支持等。
2.3.3开展工作。所有项目干系人根据工作计划和开工会纪要开展工作，以达到项目合同（技术协议等）和科研生产计划的工作目标。期间，项目负责人给予适当的协调和指导。同时，项目组按照质量管理程序的要求编制项目的技术、管理及采购申请等相关文件，并保存每项工作记录，如客户意见、会议通知纪要、来往邮件及答复意
见等。
2.4项目控制
项目控制的主要目的是跟踪项目的执行，识别和评估项目偏差，提出采取的纠正行动措施，保证项目计划的执行，以达到项目的目标。核电科研生产项目的跟踪对象主要包括项目的范围、进度、质量和资源。
对项目偏差的识别和分析工作主要是明确项目当前工作所处的进度节点，确定当前工作状态与项目工作计划的偏差（超前或滞后），查找产生偏差的原因和确定发展趋势，采取变更管理，并客观地将分析结果提供给项目负责人和项目干系人。
因此，为确保项目达到预期的目标，在核电科研生产项目管理中，需重点监控项目的质量、进度和成本，并以适度检查的方式跟踪项目执行情况。
2.4.1质量控制。质量控制是项目管理中的重中之重。随着国家质量管理体系的更新，核电技术支持单位的质量管理体系也作了相应的调整。同时，在项目质量控制中融入了科学的管理方法，以促进质量管理能力的提升。主要体现在以下四个方面：
（1）项目重要节点控制：在《项目策划书》的“过程质量计划”中，将项目划分阶段，定义各阶段所需完成的工作任务，并设置质量控制监督工程师（以下简称“QC工程师”）岗位，负责选择和设置重要工作任务的控制点，对项目的设计和开发过程（含评审、验收、交付等活动）进行过程质量监督和控制管理。
（2）设计和开发质量控制：为确保核电科研生产项目的设计和开发质量，除采用编校审批的设计和开发校审控制外，还对项目中的重要设计和开发活动采用审查会的形式，由项目负责人将设计和开发的产品提交给参加审查会的专家进行审查，项目组对专家的审查意见进行处置反馈后，所设计和开发的产品才可提交客户审查和应用。
（3）师带徒以确保项目质量：在项目实施阶段，对于新项目、新人承担的项目或有一定难度的项目，项目负责人组织相关干系人召开项目开工会，以确保保质保量完成项目工作任务。
（4）定期质量检查：质量部门实行半月项目检查、半年度和年度项目质量内部审查，并分析检查中存在的问题，由项目QC工程师制定纠正行动计划，并监督落实。
2.4.2进度控制。核电科研生产项目的管理建立了全过程的跟踪反馈监督检查机制，对每个项目的进度采用项目负责人、QC工程师、部门管理层的多层次、多时段的管控，以使项目能按照《项目策划书》要求的节点按时
完成。
（1）项目负责人：编制月度、年中、年终项目进展报告，并提出进度偏差原因和解决措施。
（2）QC工程师：对项目的质量控制点进行监控，每月提醒到期项目的执行情况，监控和评估项目进度偏差。
（3）部门管理层：通过周例会、月度会、年中项目检查会、年终项目审查会等对项目的进度进行检查和监督，当出现严重滞后时，及时分析原因，采取有效措施，避免项目延期交付。
2.4.3成本控制。核电科研生产项目实行项目的全成本核算，以加强项目产值、利润和成本的控制。项目执行过程中所有费用均按照年度预算进行支出，项目负责人直接控制成本的支出，QC工程师负责监控项目的现金流、采购价格等，部门管理层对项目成本进行审核，这种全方位的全成本核算方式不仅控制了支出，节约了成本，而且与项目组成员的收入直接挂钩，使所有人员都成为项目成本的控制者。
2.5项目总结
项目总结包括研究和开发工作的完结，也包括项目管理工作的结束。
研究和开发工作的完结主要是按照合同和《项目策划书》的要求，完成所有的工作，形成完整的产品，并进行产品的验收和交付。
项目管理工作的结束主要包括以下内容：
2.5.1编制项目总结报告：项目负责人对项目工作内容及重要节点的完成情况进行总结、对项目质量目标和约束性要求进行测评、对下一步项目和其他项目提出经验反馈建议等。
2.5.2项目文件存档：对项目中的工作文件、项目审查文件、各种记录等进行整理、归档，并统一保存到档
案室。
3结语
质量管理计划的内容篇3
关键词：投资管理工作；关键；控制
大庆油田储运销售分公司（简称分公司）管辖着5座原油库、2座原油计量站、1条199.73km庆哈长输管线，1条88.99km苏嵯长输管线。担负着大庆油田各采油厂和呼伦贝尔油田来油接收、储存、计量以及外输外运任务。现有大型原油储罐53座，总储量345×104m3，输油管线378.45km，原油铁路栈桥4座，汽车装车栈桥2座。工作流程长、衔接性强是投资管理工作的特点。分公司老区改造、安全、生产及房屋维修等工程项目从立项到完成结算一般经历规划设计、施工、设备物资采购、竣工结算4个关键环节，涉及油田公司上级业务部门：规划计划部、开发部、财务部等；分公司相关部门规划计划部、研究所、基建管理中心、输油物资供应站、设备物资部、质量安全环保部、生产运行部等多个业务部室。因涉及门类众多，一旦哪个环节出现兼顾不全的现象，必将影响施工质量，施工和结算进度或造成项目超投资。分公司具体做法如下：
一、严把立项、设计审查关
认真贯彻落实“三重一大”精神，确保规划项目科学合理，规划内容具备思想性、整体性、综合性和指导性。由规划、生产、安全、设备、油品、科技节能、研究所和信息中心等部门参与规划工作现场调研，结合分公司整体协调发展形势与各单位实际情况，对规划内容进行充分论证和严格把关，经过多次讨论和反复修改，最终提交经理办公会审查。遵循科学合理立项、节省投资的原则，认真开展项目前期工作，通过优化调整项目投资有效降低了成本费用。在各基层单位上报建议计划与维修方案的基础上，组织生产、安全和研究所等部门召开设计审查会，会议上进行核实论证，对维修内容的必要性和合理性进行审查。统筹考虑分公司各单位维修项目内容，按照轻重缓急对项目内容和投资作出合理安排。
二、严把物资采购控制关
1.加大验收力度，提高到货及时率。成立物资采购选型领导小组。通过选型选厂会议确定了全年物资合格供方名录，本年度物资采购严格在目录管理范围内进行采购，年末对供应商进行年度评议，从质量、价格、服务等方面打分，择优录用，逐步建立起分公司物资供应网络；每个基建项目所采购的设备及物资对于质量有问题、“三无”产品坚决不予验收，并实行质量保障金制度和价格保障金制度，对所有供货商的货款分别保留5%的质量保障金和价格保障金，期限一年，一年后所供物资如有质量和价格问题在保障金中扣除，为公司生产提供了安全保障。2.审查物资价格，保证结算速度。采取“一个执行、两个参照、三个调查”方法严格审核各项物资价格，即坚决执行油田公司建筑安装工程材料预算价格和物资采购指导价格；参照项目工程概算及油田公司公示价格审核物资采购价格；采取互联网询价、同类产品比照定价、产品成本分析三种方式调查物资采购价格，确保审定价格的公正、合理。在接到传递的物资价格审核单15日之内完成物资价格的审核及申报工作，保证物资采购结算速度。
三、严把施工过程控制关
一抓工期。按工期定额合理制定合同工期，基建管理中心制定、申报物资采购计划，设备物资部根据需求和到货计划有序的进行采购，对施工进度进行监察、催办，并严格考核，确保施工进度。二抓质量。为有效提高施工质量，我们始终坚持事前监督、过程控制的工作思路，明确质量责任，规范监督行为，提高质量意识，进一步强化质量监督管理工作。执行了“六到现场，六必查”制度。一是工程开工必到现场，“三通一平”必查；二是整改问题必到现场，整改后的工程质量必查；三是雨天、冬季施工必到现场，采取措施取得的效果必查；四是隐蔽前必到现场，隐蔽工程质量和数量必查；五是分部工程验收必到现场，分部工程质量必查；六是工程竣工验收必到现场，工程量必查。三是坚持“先算后干”、“三个不干”原则，即：先组织施工单位对施工图进行预算，并对比分析后再施工；无正式计划的不干，超设计标准的不干，超施工图工程量的不干。四是严格控制设计变更（联络）单和现场经济签证。设计变更、联络和现场经济签证严格执行先审批后实施制度。研究所负责审核变更（联络）的必要性和技术可行性，基建管理中心负责执行设计变更（联络）单的工程内容，核定工程量，规划计划部负责办理投资调整。为加快施工进度，设计、使用、施工单位和项目经理均可直接向规划计划部提出变更（联络）或签证要求，由规划计划部48小时内组织相关部门进行现场核实并报请分公司领导同意后实施。这种现场联合确认方式与以往层层审核方式相比较，提高了签证的效率。同时，为把好经济签证关，我们在原有三级把关的基础上，增加了投资控制监察办公室控制环节，执行四级把关制，即：项目经理、基建管理中心主任、投资控制监察办公室和分公司主管领导四级把关负责。
四、严把工程结算审查关
质量管理计划的内容篇4
[论文关键词]精细化；教学质量管理；实施方案
教学质量管理是一个系统工程，它包含教学计划管理、教学过程管理、教学设备管理、教师管理、教学信息管理和教学质量评价，也就是计划、实施、信息反馈和评价。六大管理内容相辅相成，彼此关联，密不可分，且包含独立的子系统。教学质量管理由规范化管理向精细化发展就必须在规范化管理的基础上，参照is09000质量认证体系，结合学校实际，确定六大管理内容，建立精细化教学质量管理实施方案。
一、精细化教学质量管理的内涵
(一)精细化教学质量管理体现管理的精髓化、精致化和规律化
精髓化是把握教学质量管理目标的核心，按照教学质量管理的规律制定规章制度和计划；精致化是按照教学质量管理要求，实施疏密有致的管理方法，以贯彻落实教学管理的各项内容；规律化是体现教学质量管理的严格制度和规范，实施教学质量管理的具体指导方针和具体解决方案，是检验教学管理质量和水平的标尺。
(二)精细化教学质量管理体现管理的全面、全员和全过程
精细化教学质量管理是对教学管理进行科学合理的细化，细分对象、细分岗位、细化环节。管理的全面是指教学质量管理的范围全面、内容全面和方法全面。范围包括教学计划管理、组织管理、学籍管理、档案管理、信息管理到教师教学管理；管理的内容包括岗位职责、工作标准和工作要求；操作方法和流程；方法包括检查和评估、绩效考核等方面。全员是指参加教学质量管理的人员广泛而全面。全过程是指教学精细化质量管理贯穿教学各个环节，包含教学管理工作的计划、组织、实施、管理、控制和反馈等多个环节的全过程。通过对各级各类人员进行有关质量问题的宣传教育，使学校全体职工都关心和参加到质量管理中来。
二、精细化教学质量管理的基本方法
精细化教学质量管理系统由计划、实施、检查和处理等四个要素构成。这四个要素需要不断地循环进行工作，才能不断地提高全面质量管理的工作成效。计划主要是应用现代的预测技术，预测市场对学生质量的要求，经过对预测信息的分析研究，以此来确定质量管理目标和相应的质量管理方案；实施是根据预定的质量管理目标，经过优选的质量管理方案，组织具体部门和人员实施；检查主要是质量管理部门组织有关人员检查方案的实施情况，评价全面质量管理工作的成果，并找出管理过程中存在的问题；处理是总结全面质量管理工作中成功的经验和失败教训，并采取相应的措施以巩固成绩和预防问题再度出现。并且将本次循环中寻找出的问题转人下次循环中予以解决。
三、精细化教学质量管理实施方案
(一)教学计划管理
教学计划管理是学校组织教学和实施管理的主要依据，包括制定教学计划、制订课程教学大纲、编制学期教学实施计划、下达教学任务书、编制授课进度计划、编制课程表等多个环节。
教学计划管理由上到下包含学校计划(目标)管理一专业计划(目标)一课程计划(目标)管理一课题计划(目标)管理。学校计划(目标)主要包括学校近期、中期、长期的专业设置及教学目标、层次等，如中级工、高级工、技师，它是专业培养目标的纲领。各专业要按照总体目标，根据社会人才需求，结合本专业实际，制定专业课程开设计划，确定专业应知、应会目标，充分体现文化课为技术基础课服务，技术基础课为专业课服务的教学理念，达到文化课、技术基础课在专业发展中够用和实用。同时，课程的开设力求模块化，减少课程开设门数，自主开发精品专业课程。课程计划(目标)在教学过程中十分重要，它是任课教师进行教学工作的依据，是教学基本文件之一。任课教师根据专业培养目标和教学大纲的要求，在详细研读教材的基础上，结合社会对人才知识、技能需求，编制课程学期授课计划(含编制说明、教学周期顺序、教学章节、教学课题、教学内容、授课时数、学生应知、应会目标以及教学方法、教学手段、教学准备、作业安排等)。因此，任课教师要熟悉所教课程的整本教材内容以及与之相关联的课程知识点，明确课程在本专业中的地位和作用。课题计划(目标)是教学计划(目标)的最末单元，主要体现在教师的教案与教学过程中，要充分体现出课题重点、难点，体现教学方法、教学程序设计、教学过程控制、教学效果评价。任课教师课程学期授课计划制定后，由教研组讨论，教研组长、专业科科长签字，于开课前的一个学期结束前一周送教务科审核汇总，报教学副校长批准后执行。
(二)教学实施过程管理
教学实施过程管理包括理论教学过程管理、实习教学过程管理和生产实习教学管理。
第一，在理论教学过程管理中，要按照教学计划(目标)、子计划(目标)分项管理和控制，发现问题及时修正(包括教学计划的修正)。教学管理人员，要根据职责，按照教学计划(目标)开展多种形式的教学检查；如随机听课检查、教学进度检查、教案检查、作业批改检查、教学效果检查(抽考、学生问卷、座谈会等)，随时掌握教学计划执行情况及的出现的问题，做好每个课题计划(目标)的管理和控制。对学期授课计划执行情况，专业科每月检查一次，教研组至少每两周检查一次，教学管理部门在教学检查、督导及听课过程中随机抽查，并把检查结果每月汇总后报送教学副校长审阅。
第二，实习教学管理是中职学校教学过程管理的薄弱环节，主要与管理理念和实习教师的专业素质有关。长期以来，我国实习教师队伍不健全，职称比例、学历比例、人员比例等结构不合理，重理论轻实践的思想得不到彻底解决，加上管理方法落后，造成实习教学过程管理流于形式，甚至达不到规范管理的要求。而中职学校学生专业技能质量的高低关键在于实习教学过程管理。因此，管理人员要根据实际，制定教师学期、学年技能培训计划，充分利用学校现有资源开展自我技能培训，提高教师实际操作技能水平。同时，管理人员要从课题实习计划、实习教案人手，加强实习教学过程检查。实习教师要按照课题培养目标示范操作、讲解、辅导和讲评，对每位学生每个实习课题实习效果进行测评，并汇入平时实习成绩。
第三，生产实习过程管理也应从专业实习计划开始。学校专业课教师应走出校门，到企业调研，与企业等用人单位签订学生生产实习、顶岗实习协议，了解用人单位对学生专业知识和技能的要求，修改专业教学度进和课程计划，同时定期派教师到学生实习单位进行指导、调研、锻炼等，聘请企业专业技术人员作为学生生产实习指导教师，对学生生产实习实行定师傅、定课题、定期轮换制度，把学生在企业产实习和顶岗实习落到实处。
教学目标的实施，主要依靠教师充分利用现有教学设施、设备来完成。因此，专业科一方面要抓好教师管理，对每个教师提出不同阶段的工作要求，另一方面要结合专业目标对实习设备科学管理，统筹协调，充分提高现有设备的利用率和完好率。
(三)教学质量检查与评价
学生成绩考核是教学过程中的重要环节，是评定学生成绩，检查教学质量，研究改进教学工作的重要手段。成绩考核应坚持理论与实践考核并重的原则，采用百分制评定，主要采取考试、考查两种方式进行，实行教考分离，考试课要建立课程试题库。考试是对学生所学知识、技能进行总结性考核的方法。可采用课堂理论考试(笔试、闭卷)、技能考评、实践操作、实验、课程设计、大型作业等多种方式进行。例如，一般情况下，课程平时成绩可占30％～40％，期末考试成绩占60％70％；实验课考核成绩计入课程平时成绩，理实一体化教学的专业课技能操作考核成绩以50％计入期末考试成绩。考查是对学生所学知识和技能进行经常性考核的方法。主要是依据平时课堂提问、作业、实际操作和平时测验等采集学生学习成绩。
(四)教学信息反馈与处理
1．教育教学信息的收集、管理和使用
教务科、教研督导室、专业科应通过常规教学检查、师生座谈会、听课等形式建立教学过程中的信息反馈网络，通过毕业生调查、与用人单位座谈等形式建立人才需求与毕业生质量的信息反馈网络，通过各种层次的教学评估(包括社会评价)收集教学质量、教学管理水平、办学效益的反馈信息，对收集到的各种信息，要及时进行整理、分析、归纳。
收集整理的各种信息要以纪要或报告等形式，及时报教务科和教学副校长，以便采取相应措施，修订教学计划和目标，改进教学实施过程，提高教学质量。
质量管理计划的内容篇5
关键词：计划管理建筑企业工作
建筑工程企业的管理工作是企业发展和项目利润的重要保障，企业通过有效的管理工作来完成施工目标和计划任务，但在实际管理中企业管理人员还认识不到管理的重要性，同时缺乏科学性和计划性，这就造成施工效率低，人工成本增加。笔者从自身工作经验出发，对建筑企业的计划管理进行系统的分析和详尽的论述。
一、建筑企业施工计划的编制
1、建筑企业的年施工计划
建筑企业在工程项目施工前必须似定施工计划，施工计划以年单位进行制定，同时也是建筑工程项目全年经济活动的指导文件，施工时要严格按着年施工计划进行施工，检查与考核工作也在依着施工计划内任务的完成与否来进行。现今的年施工计划都是分部分项进行具体施工内容分配的，其主要抱括：合同施工计划、劳动力施工计划、施工机械施工计划、材料供应计划、技术措施组织计划、资金调配计划、附助生产计划等。一般年施工计划都是以中标合同工期为指导，通过施工单位编制的指导性计划来组织施工的，承建单位可以通地监理单位进行工期的协调，以保证工程按时交工。
2、建筑企业的月施工计划
月施工计划是以整年施工计划为基础制定出来的，月施工计划是年施工计划的分项，其计划内容会让施工部门对本月每天的施工量都有掌握，同时施工量的规划有利于保障工程项目整体的质量，可以说施工量落实到每一名施工人员，能够有效的控制施工进度和质量。月施工计划内容一定要提前有所准备，尤其是在机械施工和材料供应时，计划要有预见性，以此来保障施工机械和施工材料的及时到场。
3、建筑企业的临时施工计划
临时施工计划主要是指在工程特定阶段或特殊时期而采用的一种施工计划，主要是为了应对项目中不可预见性的施工，有时也是为了应对环境变化或竣工时间提前等因素。临时施工计划的时间一般是以十天或一周为一个计划周期，在这段时间内进行指导性施工，以满足建筑项目整体施工的需要。临时施工对作业的内容和客观情况掌握较为准确，制定计划切实可行。临时施工计划要考虑到施工成本，这是监理单位和承建单位都需要签订，主要是为了明确施工量，以此来完成竣工后的结算工作。
二、建筑企业施工计划管理的具体内容
建筑企业施工计划管理的主要内容是以施工任务书为基础，并将施工的具体内容贯彻到施工人员中去，施工人员在工程初期需签发责任书，同时还包括领料单、机械使用单，施工部位，施工时间等。班组施工时要对施工人员的施工量进行统计，并做好任务完成后的验收工作，对所添的任务书或施工量报表，要进行归档，以备日后工程结算时采用，只要每份任务书的施工工作都能按质按量按期完成，就能保证整个计划任务圆满完成。所以，做好任务书签发、落实、检查、督促工作，是计划管理工作中最重要的一个环节。
三、建筑企业施工计划的落实与检查
建筑企业的施工计划是科学的同时也是完备的，但由于施工人员素质相对较低，容易对工程的质量和进度造成影响，所以就需要管理人员加强施工计划的落实与检查。
1、落实施工计划的要求与方法
施工计划的贯彻与落实首先就需要管理人员对工程数量、施工进度、施工质量、预算定额、节约成本、利润指标、安全措施等方面进行全方位的计划，同时要求施工的各个周期都要符合计划内容。其次，施工项目的周期性要有所体现，在实际施工阶段，施工量要保持均衡，避免施工中存在“赶工期”的现象，这会影响到施工项目整体的施工质量，通过对施工计划的层层交底来完善工程进度的安排。施工阶段还要调动职工的积极性，实行奖惩制度以保证员工的福利和责任心。为了使工程的进度与施工目标及时完成，施工人员可以调整工作人员数量和技术措施来加快施工，同时开展劳动竞赛，合理的进行工程核算。还要加强计划进度、工程质量和生产安全的检查工作，检查的目的，在于随时发现问题和解决问题，以保证计划顺利完成。
2、任务调整工作
调整工作的任务是监督计划的落实，及时发现并解决落实过程中发生的问题，保证计划顺利实现。计划编制过程中，虽然反复考虑了需要与可能间的关系，并达到了平衡。但计划落实过程中经常会出现新的不平衡，此时就要通过调工作进行调整，使计划重新获得平衡，顺利进行下去。调整工作的重要性是不言而喻的。调整机构是施工第一线的指挥中心，落实施工总指挥的指示调整命令，所有与施工有关的组织和个人都要严格落实调整命令，这样才能保证施工工作按计划进行。调整工作是保证完成短期作业计划所进行的调节平衡工作，调整部门无权改变作业计划内容。但在遇到特殊情况无法落实原计划时，要由工地技术总负责人召集有关单位参加的调整会议，调整和修改计划，由调整部门监督落实。
参考文献：
[1]王忠宗.经营计划与预算管理[m].厦门大学出版社，2004,6.
质量管理计划的内容篇6
关键词：建筑工程；项目管理；管理策划；相互影响；分析
中图分类号：tU198文献标识码：a文章编号：
1项目管理工作内容分解
1.1前期及报建(批)管理
主要管理工作内容为：对项目进行详细的环境调查，分析其规划情况：编写可行性研究报告，进行可行性研究分析和策划；编制项目报建总体构思报告，明确报建事项及确定报批工作计划，确定对各报建事项人员分工。
1.2设计管理
主要管理工作内容为：确定整个项目的建筑风格和规划方案，对设计中选方案进行优化：制定勘察、设计进度控制计划，明确设计指责：跟踪、检查报建设计进展；参与分析和评估建筑物使用功能、面积分配、建筑设计标准等：审核各设计阶段的设计文件；控制设计变更，检查设计变更的合理性、经济性。
1.3招标(采购)管理
主要管理工作内容为：初步确定整个项目的合同结构、策划项目的发包方式：按确定的合同结构、发包方式编制项目招标(采购)进度规划，明确相关各方职责：起草需甲供的主要材料、设备清单；委托招标单位审核不同专业工程招标文件，在招标过程中制订风险管理策略；审核最高限价预算：组织合同谈判，签订合同。
1.4施工管理
主要管理工作内容为：编制项目施工进度规划，确定施工进度总目标，明确相关各方职责；组织设计交低、检查施工；准备工作落实情况：审查施工组织设计、人员、设备、材料到位情况；办理开工所需的政府审批事项审核和检测进场材料、成品、半成品及设备的质量；审核监理组织架构、监理规划：编制施工阶段各年度、季度、月度资金使用计划并控制其执行：检查施工单位安全文明生产措施是否符合国家及地方要求。
1.5竣工验收和结算管理
主要管理工作内容为：编制项目竣工验收和结算规划，确定各单位工程验收、移交及结算总目标，明确相关各方职责；总结合同执行情况、竣工资料整理情况；组织编制重要设施、设备的清单及使用维护手册给使用部门，组织对项目运行、维护人员的培训。
1.6全过程投资控制管理
主要管理工作内容为：对项目总投资进行分解，分析总投资目标实现的风险，编制投资风险管理的方案、编制各种投资控制报表，明确相关各方指责；编制设计任务书有关投资控制的内容及各阶段资金使用计划并控制其执行；根据投资计划控制指标进行限额设计管理；评审项目初步设计概算及施工图预算，采用价值工程方法，挖掘节约投资的潜力：进行投资计划值和实际值的动态跟踪比较。
1.7总控计划的编制
在国内大中型项目建设中，进度往往是主要矛盾。要解决这个矛盾，必须做好进度总控。项目进度总控的计划是对项目进度的总体策划，是保证项目按预期总体目标展开的纲领性文件。在编制总控计划时建议使用网络计划技术进行编制，这样可以掌握和控制项目进度关键线路、关键工作，及时发现偏差并采取措施进行整改，实施纠偏。总精度控制时标网络计划从项目前期及报建(批)工作开始至本项目结算完成为止，按照建设程序和各项工作的逻辑关系进行编制，涵盖项目建设全过程，这样很好地实现了计划的总控。
1.8沟通程序制度的建立
项目有不同管理层次和不同单位，如何有效地沟通关系到项目管理是否能顺利进行，有时甚至关系到项目成功与否。项目沟通管理包括保证及时与恰当地产生、搜集、传播、贮存与最终处置项目信息所需的过程。因此必须建立一套有效的沟通机制标准，便于项目各方沟通。沟通方式有多种，比如：月例会制度、月报制度、专题会、信息管理共享平台系统及各种发文、函件等。
2建筑工程项目管理的实施
“凡事预则立，不预则废”，项目管理的策划决定项目能否存在和继续发展，也基本预测了项目实施后的成果，同时还为工程项目的实施提供了工作指导。以解决项目管理中“做什么”、“谁来做”、“何时做”、“怎么做”、“怎么控”、“何时完”等问题，也为接下来项目实施各阶段特别是施工阶段管理打下良好的基础。
2.1建筑工程施工管理的主要内容
施工项目管理是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制，取得最佳的经济效益的过程。施工项目管理的目标就是项目的目标，该施工项目的目标决定了施工项目管理的主要内容，就是“三控制、三管理、一协调”，即进度控制、质量控制、成本控制，安全管理、合同管理、信息管理和组织协调。
2.2施工项目的质量管理
2.2.1在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量目标。
2.2.2正确贯彻执行的政府的各顶技术政策，科学地组织各项技术工作。建立正常的工程技术程序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度管理和认真的工作作风严格要求自己。正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职，各司其事，有职、有权、有责。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，施工单位应提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理工程师审批。
工程施工过程中，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的检查、复查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核，以免重大差错事故的发生。
2.2.3按优化的施工组织设计和方案进行施工准备工作。做好图纸会审和技术交底及技术培训工作。严格按施工工艺(或施工程序)施工。对关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则，设置专人负责。
2.2.4根据有关规范和企业编制的作业指导书组织技术人员编制各分部分项或工序工种的质量保证措施，并对施工人员交底，质量检查员进行监督。做好质量技术交底，将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。所有原材料、关成品必须有合格证(材质证明)或检查报告。所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可，方可组织下道工序施工。每次测量放线后必须坚持做好复检工作，模板及其支架须具有足够的强、刚度和稳定性。按规范要求制作混凝土、砂浆试块，并做好标识，在专用水池内养护，到28d时送检。加强成品、半成品的保护工作，如钢筋绑扎好以后，要及时在过往通道上铺垫木板，防止踩踏。
2.3施工项目的安全管理
安全管理是工程项目管理中重要的环节之一。确定安全生产目标：达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”。
公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理较大有关的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。
特殊工种，如机械操作工、电工等一定要持证上岗按章操作。设备设施不准带病运行，并做好运行、维修保养记录。进入施工现场区内的人员一定要戴好安全防护用品。在施工过程中，对于施工现场的各种防护工作，如“四口五临边”的防护以及各种安全设施的设置都要按照国家颁发的有关标准规范和市政有关规定严格予以落实。编制专项的安全防护措施，并设立专项安全负责人。在施工现场要设立明显的安全标语和安全标志牌。
3施工项目成本控制
施工过程中在保证质量、安全、进度的基础上的成本控制也是衡量项目管理水平高低的重要指标。成本控制可采用技术、经济、组织措施控制法或指标偏差对比控制法。
3.1采用技术、经济、组织措施控制
工程项目在施工过程中，影响成本的因素很多，从投标报价开始，直到工程项目施工合同终止的全过程中，都要进行成本控制，因此，项目经理部须有一位既懂技术又懂经济的成本工程师担任施工项目成本控制者，他既要参与投标报价和签订合同，又参与施工方案、施工计划以及材料、设备供应等多方面工作的讨论。
3.2指标偏差对比控制法
3.2.1寻找偏差
施工项目成本指标偏差有三个：计划偏差、目标偏差和实际偏差。此三种偏差可按下式计算：
实际偏差=实际成本-预算成本计划偏差=预算成本-计划成本目标偏
3.2.2分析偏差的原因
在施工过程中，对项目完成工作的预算成本、计划成本和实际成本的状况随时提供情报，对发生的问题及早发出警报，并提出改进意见，使施工项目严格地沿着预定的计划和成本目标前进。
造成成本偏差的原因很多，不同的施工项目、不同的地点、不同的时间出现的差异也不完全相同。项目部应以以下几方面分析原因：a．设计变更；b．资源供应；c．价格变动；d．现场条件；e气候条件；f．定额和预算的误差；g．质量和安全事故；h．管理水平。
要在施工过程中，将项目成本得到有效的管理和控制，须依据成本管理的条件、内容及相适应的成本控制方法，认真严格并克服流于形式、管理表面化，按成本控制的程序做好施工项目的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核及整理文件资料和编制成本报告工作，才能真正保证有效控制好成本，达到管理控制的预期目标。
质量管理计划的内容篇7
关键词：通信工程质量管理质量规划
随着现代战争模式的不断变化，通信在战争中的作用越来越明显，通信保障的要求随之也越来越高，通信工程在国防建设中的地位越来越突出。高畅通、大容量、耐毁伤，一系列的战场需求对我们通信工程提出了新要求，也对我们的质量管理方法提出了新挑战。重事后验收检查、单方面考虑质量高低等管理方法已经不能适应现代管理。“第一次就把事情做好”才是解决质量管理的关键。
1、通信工程现状
军事通信工程项目总体建设质量高、设计合理、保障有力。但在建设及维护过程中也遇到一些现象问题。以光纤通信为例:如机房环境（温度、适度）控制不合理，照成设备不稳定；施工过程不符合要求（如光缆施工对光纤照成长久应力、光纤接头处理工艺低、接头盒密闭不好）照成线路寿命缩短；施工过程中人员参与多，设备、材料种类、数量多，项目工序复杂，隐蔽性工程多等，照成质量把控难；工程全生命周期质量成本高，某些工程设计、建设初期投入相对较低，但在维护经费上却不断超支，照成总成本大大超支；工程在固定区域附近（某些路段、多雷区、多鼠区、寒冷区、山洪区等）易阻断，维护、抢修频率高；部分工程维护、抢修难度大、抢修时工作量大，照成抢修超时（如直埋光缆距离建筑物距离过近，或上方有遮盖物，或标石误差大等）。
2、原因分析
美国著名质量管理专家朱兰（J.m.Juran）博士提出的质量管理三部曲将质量管理概括为：质量策划、质量控制和质量改进。三项内容共同决定一个项目质量的成败，然而作者认为质量策划又是三者中的重点。质量策划为控制和改进提供了目标和依据，它的好坏决定了质量控制、质量改进的成败。一项好的质量策划不仅可以为质量控制与改进提供正确的目标、方法和标准，还可以大大减小后者的工作量及成本。正因如此，现代项目质量管理的一项准则是：质量是规划设计出来的，而不是检查出来的。分析上面所提到的质量案例，无一不可以在项目规划阶段进行完善和规范来减少和避免这些质量问题的出现。因此，做出全面、科学、合理的质量规划可以使得项目质量管理事半功倍。
3、军事通信工程项目质量规划
质量规划是指识别哪些质量标准适用于本项目，并且确定如何满足这些标准的要求。它是项目规划过程中若干关键活动之一，因此应与其他项目规划过程结合进行。项目质量规划是通过质量策划，形成质量计划和技术文件的一项重要活动。策划过程应由设定目标、规定过程、形成计划几步，逐步进行、逐步展开、逐步深化，将被保障单位的需求转化为项目特征，从项目特征确定施工过程特征，从而确定过程控制特征。
3.1工程项目质量目标规划
项目质量目标是项目质量所追求的目的。我们将其分为战略和战术两个层次的质量目标。战略质量目标即为通信工程项目质量总目标，战略质量目标表达了项目拟达到的总体质量水平，如某通信项目的质量总目标就是各项技术指标100％合格，优良率90％以上。战术质量目标为项目质量的具体目标，包括项目的性能性目标、安全性目标、可靠性目标、经济性目标、环境适应性目标和时间性目标等。对于项目战术目标应以定量的方式加以描述，如某基础工程项目，其混凝土抗压强度等级为40mpa,这就是一个性能性质量目标，是一个战术性质量目标。在为军事通信工程项目制定目标时要注意以下几点：一是要对外军及国内通信企业同类项目采用的设备、材料、工艺指标等做比较，进行质量分析，保证所建项目的先进性。二是做好全生命周期质量规划。对计划使用年限，可接受故障频率、持续稳定工作时间等提出具体要求，使供货方及施工单位能做出相应质量控制计划。三是质量、进度、成本的协调。工程项目中质量、进度、成本三者是相互联合和制约的，工程项目质量的不断提高，势必引起进度的减缓及质量成本的不断地高，所以质量标准制定必须在考虑工程整体进度及在质量成本可接受范围内。四是充分考虑外部条件，做好前期勘测。通信工程市内、野外环境差异大，侧重点也不同。环境条件、地质、水文、气象差异，要求设计目标应有不同，区分出特殊工程。
3.2工程项目质量过程规划
“质量系统的核心在于预防”而做好预防的秘诀在于：检查这个过程，找出每个可能产生错误的机会。所以在质量目标设定后，就要考虑为实现质量目标采取哪些措施、必要的作业过程以及提供的必要条件，包括人员和设备等资源，并将相应的职责落实到部门或岗位，已使项目的质量控制、质量保证和质量改进活动得以顺利实施。在过程规划中要明确项目环节、质量管理程序、管理措施、管理方法。
3.2.1项目质量环的建立与支持
项目质量受到项目形成的各个环节的影响，通常将这些环节称之为质量环。通信工程项目质量环可分为工程调研、施工准备、采购材料、施工生产、检验与试验、功能试验、竣工校验、后期维护八个阶段。我们要对分解的八个子过程提供支持，包括环境、资源、要求、职责、程序、记录、规范、特殊情况的处理预案、测量、监视、分析、改进等，使得子过程能够在规定的环境下正常运行。
3.2.2质量管理程序
应明确项目不同阶段的质量管理内容和重点；明确质量管理的工作流程等问题。
3.2.3质量管理措施
质量管理措施包括质量管理技术措施、组织措施。
3.2.4质量管理方法
质量管理方法包括质量控制方法、改进方法、质量保证方法、质量评价方法。
3.3工程项目质量计划与技术文件
工程项目质量规划的结果即是质量计划与技术文件的输出。
3.3.1工程项目质量计划
质量计划的输出可以分为四种类型的质量计划：质量管理计划、质量度量指标、质量检查单、过程改进计划。其中质量管理计划应当描述项目质量体系，即组织结构、职责、程序、工作过程及建立质量管理所需的资源。质量度量指标应用于质量保证和质量控制中，应对各项操作规程的含义进行详细描述，以及如何通过质量控制程序对它们进行检测。质量检查单是一种组织管理手段，用于证明需要执行的一系列步骤已经得到贯彻实施。过程改进计划应详细描述分析过程，可以很容易辨别浪费时间和无价值的活动。在制定计划过程中重点把握几个方面：一是在项目的各个不同阶段，职责权限和资源的具体分配要清晰明确。二是要制定出各个阶段适用的试验、检查、检验和评审大纲。三是要明确达到质量目标的具体测量方法。四是明确随项目的进展而修改和完善质量计划的程序。
3.3.2工程项目技术文件
技术文件主要是用以表述保证和提高项目质量的技术支持内容，包括与质量有关的设计文件、工艺文件、研究试验文件等。技术文件应准确、完整、协调、一致。
参考文献：
质量管理计划的内容篇8
关键词：加强施工工组织设计规范化管理
一、引言
建设工程项目施工组织设计是从工程施工全局出发，根据工程的特点和设计图纸，按照工程项目的客观规律及项目所在地的具体施工条件和工期要求，统筹考虑施工活动中人工、材料、机械、资金和施工方法等五大要素，对全部工程的施工工艺、施工进度和相应的资源消耗等作出科学合理的安排，为施工生产活动的连续性、协调性、均衡性和经济性提供最优方案，以最少的资源消耗取得最大的经济效益而编制的指导性文件。它起着指导施工准备工作，全面布置施工活动、控制施工进度、进行劳动力和机械调配的作用，同时对施工活动内容各环节的相互关系与外部联系，确保正常施工秩序起着有效的协调作用。
多年来，我国公路工程项目在已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计的方法。但是，随着我国改革开放步伐的加快，随着社会经济的不断发展，工程规模日益庞大，新材料、新工艺不断出现，施工技术也更加先进和复杂，以及我国建设工程项目管理体制改革的深入，建设工程的有关法律、法规日益建立，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、项目法人制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制，传统的公路建设项目施工组织设计管理制度并没有系统地上升到工程项目管理理论和现代管理科学来认识，还存在着诸多违背现代管理科学原理的弊端，需要改革才能适应这种变革，这已是势在必行了。
二、公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题分析
（一）施工组织设计的内容未全面规范
施工组织设计按其建设阶段可分为：设计阶段编制的施工组织计划，实施准备阶段投标前编制的施工组织设计和中标后实施阶段编制的施工组织设计三种。
目前，根据我国《交通部公路工程基本建设项目设计文件编制办法》和《交通部1999年版公路工程国内招标文件范本的通知》这两个规章来看，公路工程项目仅对设计阶段和实施准备阶段投标前的施工组织设计的内容进行了规范，在设计阶段
重点在施工方案（初步设计）和施工组织计划（施工图设计），目的是为编制概预算，控制投资提供依据。对投标前的施工组织设计内容提出了施工组织设计建议书，规范了标前施工组织设计的内容，目的是为规范招投标管理，使评标规范化和标准化。然而对实施阶段中标后编制的施工组织设计的内容，在1999年版《公路工程国内招标文件范本的通知》中仅提到“投标人如果中标将提交详细的施工组织设计、进度计划，但应与本建议书基本上保持一致”。那么中标后施工企业提交的施工组织设计将“详细”到什么程度，“基本一致”到什么程度？则没有界定。此外还有一个建设项目、一个单位工程、一个分部分项工程的施工组织设计的内容；建设期限达数年以上的建设项目施工组织总设计、年度施工组织设计和季节性工程施工设计的内容以及较完整的施工组织设计和简化施工组织大纲等所有这些施工组织设计的内容全然没有规范。这就使得一些中标单位的标后施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，处于一种无序状态，严重地制约着施工组织设计作用的发挥，影响到工程项目管理目标的实现。用现代科学管理原理来分析，施工组织设计内容未全面规范违背了系统管理原理。
管理规范化，就是要体现管理过程的系统性、管理内容的全面性、合理性，管理功能的有秩序性和管理方法的科学性。现阶段在公路工程项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招投标阶段的施工组织设计内容，未对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范，不符合现代科学管理的系统管理原理，使局部脱离了整体，管理整体功能处于无序状态，这将对发挥施工组织设计的整体功能受到严重影响。
（二）施工组织设计重技术轻管理的现象严重
我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。
尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从确保工程质量、安全、进度方面也提出了相应的保证措施，工程技术性措施较强，管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少下列管理措施内容：
1．缺少施工部署措施
工程项目的施工，在市场经济条件下，施工企业通过招投标获取项目，企业法人就是项目法人，而施工项目经理是企业法人在项目上的全权人。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书，界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标，明确项目经理的责、权、利。
因此，项目经理部必然要通过各种管理手段和措施对其目标﹑施工组织﹑总包与分包和资源供应进行规划，做出施工部署措施，而过去那种编制施工组织设计的作法就不能适应了。
2．缺少风险管理措施
项目施工中自然存在许多风险，有技术上的风险和非技术风险（见表1），如果工程项目在施工前没有对风险识别、分析，没有做出抗风险对策，导致的后果将是严重的，这已是许多工程施工证明了的事实。而过去那种施工组织设计的作法一旦项目遇到风险，则施工组织设计将是一纸空文，失去指导作用。
风险事件示例表
表1
风险因素
典型风险事件
技术风险
设
计
设计内容不全，缺陷设计、错误和遗漏、规范不恰当，未考虑地质条件，未考虑施工可能性等
施
工
施工工艺的落后，不合理的施工技术和方案，施工安全措施不当，应用新技术新方案的失败，未考虑现场情况等
其
他
工艺设计未达到先进性指标，工艺流程不合理，未考虑操作安全性等
非技术风险
自然与环境
洪水、地震、火灾、台风﹑雷电等不可抗拒自然力不明的水文气象条件，复杂的工程地质条件，恶劣的气候，施工对环境的影响等
政治法律
法律及规章的变化，战争和骚乱、罢工，经济制裁或禁运等
经
济
通货膨胀，汇率的变动﹑市场的动荡，社会各种摊派和征费的变化等
组织协调
业主和上级主管部门的协调，业主和设计方、施工方以及监理方的协调，业主内部的组织协调等
合
同
合同条款遗漏，表达有误，合同类型选择不当，承发包模式选择不当，索赔管理不力，合同纠纷等
人
员
业主人员、设计人员、监理人员，一般工人，技术员，管理人员的素质（能力、效率、责任心、品德）
材
料
原材料、成品、半成品的供货不足或拖延，数量差错质量规格有问题，特殊材料和新材料的使用有问题，损耗和浪费等
设
备
施工设备供应不足，类型不配套，故障，安装失误、选型不当
资
金
资金筹措方式不合理，资金不到位，资金短缺
3．缺少全面的技术组保证措施在一般的实施性施工组织设计的技术组织措施中，仅有保证工程质量、安全、工期，冬雨季施工的措施，没有保证成本、环境保护、文明施工的措施。这是不全面的。
施工企业通过招投标获得项目后，施工企业将按标价分离，把中标合同价中的企业管理费、企业财务费、计划利润和税金，从合同价中分离出来由企业管理，使企业成为利润中心，其余直接工程费用为项目的成本，由项目经理部管理，使其成为成本中心。由于工程竞争激烈，中标合同价普遍偏低，企业为保证计划利润的实现，企业法人要对项目经理下达一定的成本降低额（率）的指标使企业获得更多的利润。在保证工程质量、安全、进度目标的前提下，项目经理必然要采取技术、经济、组织、合同措施，在工、料、机直接费，其他直接费和现场管理费用中通过制订降低成本的计划来实现，这就要制订项目成本目标的保证措施。在过去传统的施工组织设计中，一般都不编制这方面的内容，导致了项目形成事后算帐的被动局面。
由于环境保护法的颁布实施，施工单位必须要考虑施工对环境影响防治措施，如：粉尘污染、空气污染、排废污染及噪声污染等的防治措施。施工单位由于在施工前未考虑这些污染的防治，导致被停工整顿，罚款的情况时有发生，这不仅影响进度，还导致经济损失，使成本增加。这样的管理不科学，也不合法。因此，在施工组织设计中应提前考虑到对环境的保证措施并实施。
另外国家建设主管部门颁布了建设工程施工现场管理的规定，这是一项行业法规，并对文明施工提出了要求和评价标准，如：施工现场的场容场貌，料具管理，消防保卫，生活设施，安全生产与教育，清洁卫生等都有规定，施工中必须贯彻执行，因此在施工组织设计中必须得到反映，提出切实可行的文明施工的保证措施。文明施工是企业现场管理规范化、标准化的体现，也是企业形象的标准之一，企业施工现场管理不能达标将会直接影响安全、影响进度和成本等目标的实现。
由此可见，在施工组织设计中，编制成本、环保、文明施工目标的保证措施是通过管理手段，确保工程顺利实施，实现合同目标的前提和保障。施工企业应予以高度重视，切不可粗心大意。
4．缺少全面的施工组织设计技术经济指标
同一项目的不同施工技术方案达到的技术经济指标也是不同的。因此，实施性施工项目施工组织设计应当有评价、考核施工组织设计的技术经济指标，应包括：总工期；建设项目、单项工程、单位工程、分部工程的质量标准和质量水平；总造价和总成本；单位工程造价和成本；成本降低率；总用工量；平均人数；高峰人数；劳动力不均衡系数；单位面积的用工；主要材料耗量及节约量；主要大型机械使用数量及台班量等。而过去的施工组织设计的作法，有的部分作到了，有的基本上没有作到这一点，这就给评价项目、考核项目的施工组织水平带来了一定困难。
（三）编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后
目前我国公路建设项目施工组织设计的工程技术人员，大多数是大中专以上的学历，除工程管理专业外普遍存在现代管理理论知识缺乏，如缺乏系统工程、预测技术、决策技术、控制论、技术经济学、线性规划等方面的理论知识，这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样对设计意图难以达到统筹兼顾；有的不熟悉施工规范规程，对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少，难以协调贯通。
现阶段，我国公路工程项目实施阶段的施工组织设计编制多数以手工编制为基础，人为影响因素多、差错、漏项层出不穷，编制组员庞大、耗时长，工序、工艺安排、劳动力、设备、材料供应与消耗等无法达到协调统一，且组织系统自相矛盾，做出的施工组织设计难以达到指导施工、降低消耗、缩短工期和提高质量的目的。
转贴于三、加强公路工程施工组织设计规范化管理对策
前面谈到公路工程施工组织设计存在的问题，从本质上讲，按传统方法编制的施工组织设计强调施工方案，是工程的质量计划，是为工程施工准备和施工服务的。它忽视技术组织措施、忽视管理、忽视风险，不能适应当前激烈竞争的建筑市场和规范化管理的需要。在招投标市场竞争中，发包人不仅要考查承包人对项目的施工技术方案和计划的技术水平而且要考查承包人的管理措施和管理水平。只有把工程技术和管理技术结合起来，工程施工方案和各项计划通过现代科学的管理手段和措施来实施才能实现项目的目标，取得最大的社会效益和经济效益，这已是无数国内外工程的实践证明了的道理。为此，建议：
（一）建立公路工程项目施工组织设计和施工项目管理规划规范系统，制订完整、成套的编制办法（规范）。
1．设计阶段的施工组织设计应规范的内容可参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》修改制订。
2．招标投标阶段的施工项目管理规范大纲和标后施工项目管理实施规范应规范的内容建议如下表2。标前施工项目管理规划大纲是由投标人在投标前编制的，用以策划自投标至交工验收的项目管理，指导承包人进行施工项目投标承包和签定施工合同。
施工组织设计和项目管理规划应规范的内容建议表
表2
标前项目管理规划大纲
标前施工组织设计
标后项目管理实施规划
施工组织设计（业主要求）
1．项目概况
1．施工部署(动员周期，运输方式)
1．工程概况及项目管理目标描述
1．工程概况
2．项目实施条件分析
2．施工方案、方法、工序及工艺框图
2．施工部署
2．施工部署
3．管理目标描述
3．施工总体计划表、斜率图、工程管理曲线及冬、雨
季施工安排
3．施工方案、方法、工序、工艺、工段划分，机具选择及安全施工设计
3．施工方案和施工方法
4．拟订的项目组织构架
4．施工总平面布置
4．施工进度计划(建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程)
4．工程进度图
5．质量目标规划和施工方案
5．技术组织措施(质量、安全、进度保证措施)
5．资源供应计划
5．主要材料、机具、设备计划
6．工期目标和施工总进度计划
6．技术经济指标(分项工程生产率和施工周期表)
6．施工准备工作计划
6．施工总平面布置图
7．成本目标规划和施工预算
7．其他应说明的事项
7．施工平面图
7．临时工程数量表
8．项目风险预测和安全目标规划
8．技术组织措施计划(进度、质量、安全、成本、环保、文明施工、季节施工措施)
8．技术组织措施(质量、安全、进度及季节施工措施)
9．项目现场管理规划和施工平面图
9．项目风险管理规划
10．目标管理措施
10．技术经济指标及分析
11．投标和签定合同规则
标后施工项目管理实施规划是由投标人中标后在开工前由项目经理主持编制的，用以策划自项目经理部设立至解体全过程中的项目计划目标、管理措施和实施方案，保证施工项目合同目标的实现。
3．发包人和监理工程师所要求的施工组织设计内容可以从中截取。小项目可用施工组织设计代替施工项目管理规划。
（二）在编制施工组织设计和施工项目管理规划中大力推广应用现代管理方法。
随着我国加入wto组织，给我国建筑企业带来了机遇和挑战，我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势，主要表现在技术水平和管理水平的竞争。为了适应这种形势，我们在施工项目管理中必须应用现代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予在体现，并在技术组织措施中予以规划。选用科学方法可参照表3进行。
表3
施工项目管理规划施工组织设计
现代化管理方法选用范围
施工部署
目标管理、系统工程、技术经济分析、预测技术、决策技术
施工方案
设备选用方法、排序法、技术经济比较法
技术组织措施
a、B、C分类法，经济库存法，盈亏分析法，价值分析法，tQC﹑看板管理法
施工进度计划
滚动计划法、流水作业法、网络计划法、排序法、“S”形曲线或“香蕉”曲线
施工平面图
线性规划法、库存理论、系统理论、paSS办法
（三）规范和推广应用工程项目施工组织设计和项目管理规划标准程序软件
随着计算机及网络技术辅助管理功能的不断加强，现代施工企业的管理方法已从过去的靠简单的人处理信息转向利用计算机和网络技术处理信息的高智能化阶段过渡。计算机辅助管理手段已深入到工程施工管理的各个方面。
按照规范了的施工组织设计和项目管理规划编制办法，建立针对不同设计方案的施工组织设计模式，借助现代数据库技术，用系统工程和软件工程的方法，进行系统数据库的结构设计和系统功能设计，由计算机利用全面、系统的程序软件进行标准化、规范化设计，使施工组织设计和项目管理规划规范化、系统化、程序化，使施工组织设计和施工项目管理规划信息的处理更方便、快捷，缩短了编制时间，减轻编制人员的劳动强度，在信息管理上达规范、完善、周密的目的，发挥施工组织设计和施工项目管理规划应有的作用。
目前，有关施工组织设计规范化软件的应用开发已进入实质性阶段。如：施工平面图布置的智能化处理软件；工程计划管理软件：Htpm1.0软件（Harvardtotalprojectmanager）、tL4.0（timeLine：projectmanagementandGraphicSoftwareVer.4.0）软件，是由美国Symamteccortoration软件公司开发的针对工程项目实施过程中进度、成本控制、资源优化及图形的处理软件；由美国primavera公司开发的针对进度计划、费用控制的p3软件；microsoft公司开发的项目施工过程管理软件mp3.0软件（microsoftproject）；清华大学开发的自动生成网络图的工程项目管理软件；同望软件公司开发的有关工程项目管理的各种软件等等。
（四）加强工程项目经理继续教育和本科院校在校生的工程项目管理知识的培训
项目的竞争，归根结底就是管理人才的竞争，由于知识的日新月异，迫切需要项目管理人员及时了解和掌握最新的管理知识和技能，因此，有必要对项目经理经常进行继续教育。现在这方面已开始在全国进行了。
另外，今天的工科大学生就是今后的项目管理的者，让他们尽早地熟悉和掌握有关项目管理的理论知识，对于今后无论是从事施工项目管理还是从事其他工作都将非常有益。然而现在许多工程院校对于学生这方面的能力的培养还不够重视，课程设置还不够合理。为了提高整个项目管理人才队伍的管理能力，大学阶段有关知识的培训是必不可少的，重点抓好以下几个方面的工作：
1、提高对项目管理知识重要性的认识。
2、加强工程项目管理课程的设置。
3、搞活教学形式，给学生提供更多的锻炼机会。
四、结束语
从前面的论述，我们可以看到，公路工程项目施工组织设计规范化是当前公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握“规范化”的概念，是施工项目管理中的重要前提。
规范化的对象是“重复性事物和概念”，施工组织设计和施工项目管理规划作为一类管理实践，必然是重复性的（pDCa循环）。
规范化的本质是“统一”，这个统一是系统、全面、合理、有序、有效、科学的，而不是简单的命令或片面的或盲目的规定，不是一刀切。
规范化的目的是“获得最佳秩序和社会效益”，这也是规范化的基本出发点。通过规范化，使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行，能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用，从而取得最佳的社会效应。而不是为了应付发包人（业主）和监理工程师的监督。
规范化的内容是“标准、规范、规程、制度等的制订、和实施”，这正是我们目前要做的工作。
参考文献
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[5]廖正环，公路施工与管理，北京：人民交通出版社，1999.(6)
enhancetheSpecifyingDesignmanagementforHighwayengineeringprojectorganizationsection
质量管理计划的内容篇9
为保证设备设计在核电项目管理中有效实施，实现项目管理目标的最优化，在设备设计管理策划过程中要坚持针对性、全局性、程序性的原则。
1.1针对性核电工程项目相比其他行业的工程项目，具有如下特点：①对核安全和核质量的特殊要求；②具有高技术特点的接口众多的系统工程；③资金强度大、建设周期长（一般需5～7年）[2]。因此，进行设备设计管理策划时必须根据具体核电项目的特点，集合外部环境条件，制定针对性的方案措施，才能合理制定符合具体项目的设备设计策划。一般在进行核电厂核岛设备设计策划时如下因素需予以考虑：①具体核电项目的合同形式；②核电厂设计承包形式（总包院或总体院）；③长周期设备供应合同采购计划；④核电工程建造周期（包括第一罐混凝土FCD时间点）；⑤具体核电工程的厂址条件；⑥核安全当局审评问题；⑦核电项目的设备国产化率。
1.2全局性设备设计涉及物项分级、标准规范选取、接口管理、分析管理、审查管理、变更管理、资质许可管理等诸多内容。以接口管理为例，设备设计在核电设计院内部与总体、工艺、水、电、气、土建、焊接、探伤、应力分析等专业均有功能接口和实体接口，在外部则与设备采购、制造、运输、安装、调试也有接口关系。因此，在进行设备设计管理策划时需要将整个核电项目涉及的所有管理要素作为一个有机整体，理顺各要素之间的相互促进和相互制约的关系，要有全局意识，这对项目管理成功与否至关重要。
1.3程序性设备设计管理策划需要对整个过程进行考虑，制定合理可行的管理程序是确保设备设计活动顺利实施的关键和保证。管理程序是质保体系的一个重要组成部分，设备设计活动必须在程序规定的要求下开展设计与管理工作，这样才能保证核电厂核岛设备设计活动是有章可循的。结合S院在核电项目中设备设计管理实践，设备设计管理策划确定需要编制的管理程序文件见表1。
2设备设计管理策划的主要内容
核电项目的设备设计管理策划可以是独立成文的设备设计策划书，也可在项目的设计策划中体现。但针对核电厂核岛设备设计的特点，设备设计策划书除了包括项目概况基础信息（例：工程项目合同依据、厂址情况、项目名称等）外，一般应包括如下内容：
2.1设计质量管理设备设计过程中的设计质量管理是设计策划的组成部分。应把质量目标和质量控制的要求具体化，应覆盖设计策划的各个方面，并提出措施，以便在设计过程中组织实施，保证设计质量。对于有设计质量保证大纲的项目，质量目标和质量控制要求可在核电项目的质保大纲中予以明确。
2.2确定组织机构项目（设计）经理应根据项目范围或规模明确项目组织机构和人力资源配备，主要涉及到项目的各部门构成、职能设置和权责关系等。以S院为例，按需从项目管理至专业技术人员进行分层明确，通过合理配置达到人力需求与配置的最优化。例如：①项目管理和技术领导岗位；②专业所（部门）负责人、专业负责人、设备主设人；③编制、校核、审核人员。
2.3确定设计原则核电厂核岛设备设计原则可结合项目的安全性、经济性、先进性，以及业主的要求等合理确定设计原则，一般而言，核电厂核岛设备设计应考虑的主要设计原则包括：①遵守中国核电法规（如国务院第500号令、HaF601等）；②遵守强制执行的国家标准，以国外核电先进国家的规范标准作为补充；③满足先进轻水堆用户要求（URD）；④采用成熟设计，逐步提高设备国产化率；⑤采用模块化设计，缩短建造周期（针对非能动核电项目）；⑥相比某参考核电厂，适当提高安全性和经济性。
2.4设计阶段划分核电厂核岛设备设计阶段一般分为方案设计(概念设计)、初步设计和施工设计。根据设备的重要性和成熟度，一般按如下原则进行阶段设计范围的确定：①核工程中的核安全级设备，辅助系统中的主要设备通常采用三段设计方法，但对于在以往项目中使用过成熟技术，可以根据重要性和复杂程度酌情考虑采用二段设计方法。②不属于以上设备设计的其它机械设备、工具、吊具等可采用二段设计方法，即方案设计（或技术设计）、施工设计。在各设计阶段设备设计策划需要完成的主要设计文件见表2。
2.5设备设计计划设备设计计划的编制一般需结合核电项目设计合同谈判，深入理解和把握设计合同和二级进度计划的要求，对合同范围内的设备设计工作进行合理的工作包分解，配置相应的活动和逻辑关系，最终编制合理可行的设备设计三级进度计划。项目（设计）经理可以根据设计工作范围、项目负责程度、项目生命周期对进度计划开展合并、拆分、分步等操作措施。
2.6设计过程控制必须制定措施对设计过程进行控制，设计过程控制策划内容一般包括：①设计输入；②设计接口；③设计分析；④设计验证；⑤设计输出；⑥设计变更；⑦设计确认。这些策划必须遵循HaF003《核电厂质量保证安全规定》“设计控制”章节的相关要求。
2.7设计文件控制通过对文件的编制、校对、审核、批准、发放、变更等进行控制，确保参与活动的人员能够了解并使用正确合适的文件。文件控制措施制定时需考虑：①文件由合格人员按规定格式进行编制；②按程序进行校审，保证文件的技术合适性和实际可操作性；③由程序规定的人员进行批准；④文件控制部门建立文件分发清单，定期公布已分发的文件清单；⑤文件的修订情况必须及时通知所有的有关单位和人员。
2.8许可资质管理对于核电项目中涉及核安全设备，应根据HaF601《民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定》的要求，履行核安全设备设计活动的报告备案，按照监督计划在核安全设备监管部门实施监督检查前应做好接受监督检查的准备，针对监督检查中提出的问题及时制定并落实相应的整改措施。
2.9设计服务管理根据合同或协议所规定的内容，策划设计服务工作的主要内容（例：设计交底、技术澄清、工程变更申请、不符合项审查等）、主要流程和实施途径，包括设计院向设备制造厂派驻专业人员以及建立设计现场经理部等，以确保设计服务工作的范围、进度和质量符合合同的要求。
3结语
质量管理计划的内容篇10
关键词：森林资源；二类调查；质量控制
1引言
二类调查是指以森林经营管理单位或行政区域为调查总体，查清森林、林木和林地资源的种类、分布、数量和质量，客观反映调查区域森林经营管理状况，为编制森林经营方案、开展林业区划规划、指导森林经营管理等需要进行的调查活动.[1]。随着当前社会经济生活水平的提高，人民群众对森林生态的重视，森林资源二类调查成果已不仅仅为林业生产经营提供指导，并且可直接提供生态环境质量数据、反映生态建设成果，还可作为政府长期林业生态工作绩效提供依据。二类调查质量的高低直接影响其应用的能力，其质量控制是调查工作中非常重要的方面。
2组织管理
在我国，大部分省（市）都在国家森林资源规划设计调查技术规程基础上制定的符合本省（市）情况的操作细则，在技术上全省统一了标准。随着当今地理信息系统的发展，我国大部分省森林资源监测中心都通过各总体（县、森工局、林场为主）二类调查数据汇总，形成了统一的成果矢量和属性数据库。为满足省级质量管理和技术统一上的要求，从以下几个方面进行把握更有利于保证成果的质量：一是由省级森林资源监测中心进行技术指导；二是由森林资源二类调查承担单位组织具有相关资质的专业队伍完成外业调查、内业整理和成果编制；三是由省级森林资源监测中心负责数据统计；四是由省级森林资源监测中心和承担单位联合组织，负责内外业质量检查工作，并聘请相关专家进行成果评审。通过上述的组织管理方既通过省级监管最大程度的统一了技术方法，又通过外业调查和统计人员的分离减少了人为因素对调查结果的干扰。
3队伍组建
森林资源二类调查的工作特性决定了其对调查队伍和人员专业素质要求高。一般来说，二类调查外业要求能及的小班都需现地调查核实，深入小班调查各项因子，其劳动强度大；内业需通过地理信息系统将调查成果矢量化、数字化并编制制件，其技术要求高，故二类调查工作需专业的技术队伍和人员承担。国家林业局和各省市林业厅（局）也对专业队伍的资质级别和业务范围有明确的规定，根据《林业调查规划设计单位资格认证管理办法》，林业调查规划设计资质等级分为甲、乙、丙、丁4级，甲级又分为两个档次。其中具备甲、乙、丙级林业调查规划设计资质的单位是独立法人资格的企业、事业单位；丁级林业调查规划设计资质，只能在所有单位或者所在县内承担营造林设计与验收、采伐作业设计与验收、简易经营方案编制等直接为林农或者基层林业单位服务的林业调查规划设计工作。
由二类调查承担单位聘请的具丙级及以上林业调查规划设计资质单位组建联合调查队伍是比较可靠的和可行的。联合调查队伍由调查规划设计资质单位的专业技术人员、承担单位技术人员、本地护林员组成。其中内外业工作基本由聘请队伍完成；协调、交通、食宿等工作由承担单位人员负责；护林员负责权属、边界、造林、年龄等调查因子的核实。以湖南省为例，湖南省目前共拥有资质的林业调查规划设计单位192个，其中甲级4个，乙级27个，丙级78个，丁级83个，基本上所有市县级行政单位和大型国有林场都具备丙级及以上林业调查规划设计资质单位，所有林地都实行了护林员管理责任制，一般来说护林员对其巡护范围内的林地情况非常熟悉，联合调查队伍组建是可行的。需要注意的一点是聘请非本地具丙级及以上林业调查规划设计资质单位进行调查有利于防止人为因素影响调查结果，在管理上将会更加顺畅。
4技术准备
技术准备主要分调查内容和方法两方面。从质量控制上来说，调查内容越少越能减少工作量，参考资料越准确丰富，越容易保证质量。一般二类调查内容来源于森林资源规划设计调查技术规程，本省最近森林资源连续清查操作细则和本省前期森林资源调查操作细则，还可结合本省、本地实际情况进行调整，以达到调查的目的。一般来说随着二类调查要求的提高其内容越来越多，并且很多内容进行过专项调查，如果部分调查内容能在前人专项调查的基础上进行核实，从调查内容上可有效提高调查的质量。提前准备好前期二类调查、一类清查、行政界线、地形图、遥感影像、公益林区划、林地落界、林权制度改革、石漠化调查、荒漠化调查、沙化调查、湿地调查等资料，可在调查内容上减轻调查工作量。另外，根据调查内容结合实际情况形成工作预案也能有效减少工作中不必要的麻烦。使用一些适用的调查方法和技术能大大减少外业工作量，有效提高调查内容的精度和质量。以下几种调查方法或技术手段能有效减少调查工作量和提高调查质量。
4.1使用连续小班区划方法
连续小班区划方法包含有连续、修改和补充三层意思。
（1）连续。对上期区划小班界线进行核对，无法找到明显错误的小班界线就保留。
（2）修改。通过核对，发现有明显错误的小班界线就进行修改，不应划开或可以合并就合并。
（3）补充。通过核对，发现地类或林分类型在间隔期内已发生变化，并达到了划分小班条件的就补充区划.[2]。
目前我国大部分地区都进行过森林资源二调查、林权制度改革和林地落界等工作，在上述工作的基础使用连续小班区划方法是切实可行的，并且此种区划方法不仅减少了工作量，还有利于二期数据进行对比。
4.2采用先区划后调查验证的调查方法
在有多次二类调查，专项调查准确，并且遥感影像分辨率较高的基础上，先通过内业地理信息系统区划的小班界线出错概率应该较小。故二类调查采用内业先进行小班区划，外业进行小班界线验证和小班属性因子填写的调查方法是可行的。在先区划时可以根据已有的资料形成一套内业图形库和属性库，外业调查时使用内业图形库进行核实修正而不提供内业属性库，外业调查后通过两套图形库和属性库的对比，可剔除调查队员因人为因素对调查质量造成的影响。
4.3广泛使用3S技术
目前3S技术在林业中应用非常广泛，从外业调查区划的GpS、pDa（掌上电脑）、ipaD（平板电脑）、遥感影像到内业的各类型软件系统都有3S的应用。当前3S系统的软硬件在外业调查中有集成的趋势，如使用ipaD可将导航、调查数据采集、照片拍摄、地理信息系统查询等功能集成，不久的将来也能集成测距、测高的相关功能，能减少外业所带工具数量，并能做到数据采集后进行及时检查，有效减轻外业工作量，提高工作效率和质量。随着3S技术的深入使用和林业相关软件程序员的增加，使用掌上电脑或平板电脑进行外业调查和数据采集变得易行，也使得内业数据整理和查询变得简单，在二类调查中使用此类技术其质量也会有较大的提高。
4.4蓄积抽样控制使用森林资源一类清查数据
无论采取随机、机械、分层或其它的抽样方法，布设圆形、方形、带状或角规样地，都是根据样地样木测定的结果计算样地蓄积。森林资源一类清查布设的样地所测得的样地样木数据非常准确，只需通过二元材积式重新计算材积即可得准确的蓄积，可满足二类调查中抽样控制样地的需求。使用森林资源一类清查数据，可有效减少二类调查外业蓄积抽样控制样地工作量。
5物资准备
良好充足的物资支持对整个调查质量水平的提高能起到很好的促进作用。二类调查物资准备可分调查设备物资和后勤设备物资。调查设备物资直接对调查结果起重要作用，虽然老的一些设备如罗盘、皮尺、围尺、角规、外业手图、卡片等还在使用，但也有新的数码相机、测高测距仪、数据采集器等设备在使用。外业调查要尽量使用重量较轻、简单实用、坚实耐用、能提高工作效率的调查设备物资。当前数据采集器较为广泛，好的数据采集器不仅能节省调查时间，减少野外负重和劳动强度，提高调查队员数据采集质量，而且有利于整个调查质量的提升。后勤设备物资对于保障调查队员体力和人身安全也意义重大。调查设备物资和后勤设备物资种类多达二三十种，在外业服装或背包中各个工具物资的位置通过规划统一进行整合，不仅能反映调查队员专业素质形象，还能有效提高工具物资的使用效率，从而提高工作效率。
6培训
培训是质量控制重要的一环，培训质量的好坏直接关系到调查结果，故提高培训质量也间接提高了整个调查的质量。培训需达到统一思想认识、统一技术标准、统一调查方法，使调查队员取得调查能力的目的。培训内容应全面包括基础理论、技术标准、调查方法、工作流程、仪器使用、规章制度、安全事项以及职业道德教育等方面。培训形式一般采取室内理论知识学习、分组野外操作演练、内外业考核相结合的方式以有效提高培训的质量。室内理论学习着重于林业基本概念、林业基础知识、林业调查方法的学习，具体来说主要为操作细则上的内容。野外操作演练主要培训调查队员野外样地调查操作要领、调查方法和注意事项等。野外操作演练时需将操作内容在细节上找到相应的标准，做到操作有充分依据。培训后期安排分组讨论，将理论知识学习和野外操作演练中遇到的疑难情况进行透彻的分析和解释，能使培训人员不仅知道如何操作，理会为何这样操作，以有利于培养调查队员形成及时处理简单问题的能力。考核应根据理论学习和野外操作演练分别进行，所有调查队员要做到通过能力考核合格后才能上岗的，野外调查工组长可依据培训考核结果、技术职称、工作经验进行评选。在培训中质量管理和动员讲话，也能有效提高调查队员工作热情和责任心，有利于后续调查工作的开展。
7前期质量控制
前期质量控制是指在外业前期调查中将遇到和发现的各种问题提出解决办法，并将解决办法通知到调查总体的各个工组，以预防类似质量问题的产生，以进一步提高调查质量。做好了前期质量控制工作，是保障后续外业调查质量最重要的措施。发现质量隐患、解决问题，预防质量事故是前期质量控制的三个重要环节。前期质量控制首先需要做到的是要成立外业前期检查组，检查组做到对所有外业调查各工组的全覆盖，对工作进行指导性检查，必要时进行跟班作业。指导检查工作不仅仅涉及从外业调查小班区划和属性因子填写两方面，内业图形处理、数据逻辑检查也是需要检查指导的内容。指导检查工作需从调查整个流程进行检查以全面的发现问题。针对外业发现的问题能现场解决的就现场解决，不能现场解决的检查组技术组协商后再将解决方案反馈给调查工组，针对发现的典型问题和普遍问题需要进行提炼，将共性问题或需要强调的方面传达到每个调查工组，预防已经发现的质量问题再次出现。二类调查前期质量指导性在外业开展时即展开此项工作，大部分二类调查外业调查中存在的问题和疏漏经过细致的前期质量指导性检查都能发现，如能在前期质量控制中解决好这些问题，预防类似问题的发生，将更有利于后续工作的开展，对整个后续工作的质量水平有较大的提高。
8中后期质量检查
8.1小班到位情况检查
小班到位情况曾经是质量检查中的难点，随着GpS轨迹记录的简单化和地理信息系统的兼容性不断加强，使用轨迹检查调查队员到位情况十分有效。将调查队员外业轨迹叠加控制样地位置或小班数据可非常直观的看出外业调查队员的到位情况。
8.2小班区划和属性因子检查
小班区划和属性因子检查是检查中的最重的环节，小班区划和因子填写是调查中基础和核心的环节，其出现的问题严重影响调查质量。小班区划和因子检查需从外业、内业、整体、局部四方面进行把握。外业检查主要检查小班区划的准确性，核对其是否按区划原则进行区划，样方布设是否妥当，各项小班因子是否符合小班实际情况；内业检查主要核实小班区划是否满足资源调查和经营管理需要的基本条件，是否合理，并可与参考数据进行对照，小班因子是否具有逻辑方面的错误；为防止因个人理解、水平差异造成调查队员或工组间小班区划或因子填写差异较大，需从整体上把握小班区划细节，进行拓扑检查，属性因子前后期或各工组间对比核实对比；针对局部调查地区林相复杂，小班破碎的地区进行重点把握和检查，确保调查无疏漏情况。
8.3蓄积控制样地检查
蓄积控制样地检查较为简单，主要检查外业蓄积控制样地设置是否正确，蓄积因子调查是否正确。
8.4对内外质量进行评定
检查工作量一般来说，小班外业质量检查需达到所有外业调查工组工作量的5%，内业质量检查需做到全查验收。内外业质量检查应细化到各项调查内容的具体因子，如需要对检查的各项内容的因子进行细化并制定评分标准，按评分标准采取倒扣分法对内外业质量进行评定。对于发现不合格情况需扩大范围进行检查，外业检查中若出现不合格情况，应再扩大抽取该工组外业调查成果，再发现不合格的情况，应采取严格的质量管理措施。内业检查验收发现不合格情况，应采取有效的整改措施。合格率可根据外业检查合格率和内业检查合格率取综合合格率。
中后期质量检查可起把握整体调查质量水平，发现解决调查中存在的问题，督促调查队员重视调质量的作用，从而进一步提高调查的质量水平。
2012年11月绿色科技第11期9成果验收
二类调查的外业调查和内业检查验收结束后，通过数据汇总整理、统计后可编制成果文本，相关图件。成果验收是二类调查中最后的环节，一般分二步走：一是调查单位首先将成果资料形成征求意见稿后交承担单位或林业主管部门审定，便于发现和解决调查单位在调查过程中存在的不足，解决中间存在的问题。二是将审定修改后的资料再组织专家评审通过专家评审，进一步发现和解决二类调查、成果编制中存在的问题。经过上面两个环节对二类调查成果质量的把关，二类调查成果在质量上将能满足调查的需求。
从二类调查流程上进行系统全面的质量控制，应有可靠成熟技术方法和设备，并且从组织管理采取能有效的措施，规范质量管理，能有效提高二类调查质量水平。
参考文献：