社区居民满意度调查方案篇1
【关键词】居民;社区健康教育;干预措施
健康教育是社区卫生服务“六位一体”功能之一。本院于2008年3-7月,在10个社区随机抽查400名居民,就目前社区健康教育活动的有关宣传、内容、讲课方法、老师的表达等进行问卷调查。然后,针对问卷结果重新设计健康讲座方案,在被抽样调查的10个社区举办10次健康教育课,课后给予问卷调查,分析居民对社区健康教育活动的满意度。现将调查结果报道如下:
1.对象与方法
1.1调查对象。抽样调查对象均为参加社区健康讲座的居民,年龄19~45岁108例,46~59岁107例,60~89岁185例;大专及以上学历者107例,高中学历73例,初中及以下学历者220例;家庭人均月收入低于1000元68例,1000~2000元者297例,高于2000元者37例。
1.2调查内容。自行设计问卷调查表,内容包括4部分:①一般情况包括年龄、文化程度、职业、经济状况;②健康讲座的时间、地点、内容、授课方式、老师等情况的满意度。
1.3调查与统计方法。调查分健康教育方案改进前后两次进行,均采用相同调查内容的问卷表各400份。健康教育方案改进前的问卷调查表随机发放,健康教育改进后的问卷表集中在居民健康讲座课堂发放,并认真向居民说明问卷表填写要求,二者均当场填好表并收回。健康教育方案改进前后共发放问卷表800份,收回有效问卷调查表800份,回收率100%。将调查数据分类,建立eXCeL电子表格资料库,采用eXCeL和SpSS软件进行统计分析。经x2检验,p
调查发现,社区居民对健康教育的需求与年龄、性别、文化程度、经济水平及身体状况有关。部分居民,包括患有慢性病或家庭有病人者迫切需要针对相关疾病方面的家庭护理知识,对讲课内容的满意度为51%;居民希望讲座时间能更灵活多样,对固定的时间进行健康讲座的满意度只有37%;对社区采取的固定地点讲课的满意度为46%;授课方式比较受欢迎,满意度达72%;个别存在不同程度的自悲、焦虑、愤世、急躁、淡漠等情绪的居民,需要心理疏导;老师的讲课技巧也是社区健康讲座是否受欢迎的重要因素,调查显示,居民对授课老师的满意度只有49%。如何使居民接受社区健康教育活动;采取怎样的健康教育内容和方式才能适合不同个体特征的居民对健康讲座的需求是办好社区健康讲座的当务之急。
1.4干预措施。
1.4.1加强政策法规的宣传力度。利用广播、海报、社区会议等组织居民学习国家卫生进社区的文件等,促使居民自觉参加社区健康教育活动、明确人人提高卫生保健知识是每位公民的责任。
1.4.2制定符合居民的最佳社区健康教育方式。调查发现:居民知道社区举办健康讲座信息的途径多为海报或相互之间告知,知晓率48%;评价讲座内容多为政策规定的慢性病的防治等,没有个性化需求;老师多为大医院的医生教授,专业性强,老百姓听不懂老师讲课的内容等等。因此,在设计健康教育方案的时候,可采用如下方式[3]:①通过社区居委会、社区社会团体、社区卫生服务机构等途径多方了解居民的生活情况、心理变化及卫生知识掌握程度等,并根据居民的需求和当时公共卫生状况,按照优先顺序整体策划健康知识课题,并在内容、形式等方面要符合居民的要求,掌握居民对健康知识需求的第一手材料;②制定社区健康教育活动计划;③健康教育活动宣传:要综合采用海报、社区活动场所、社会团体、电话、网络、宣传册、个别上门通知等形式,增加举办健康教育活动的信息转播知晓率和居民参与率;④讲课内容选择:符合居民需求和当时公共卫生要求,如慢性病或亲朋好友生病住院时针对性的疾病家庭护理知识,请社区卫生专干和居民代表在充分征求居民意见后提出下次讲课的内容;⑤授课时间和地点:同一个课题安排两个时间段,即白天上午9-10时和晚上8-9时,上课地点多样化,可以根据需求集中在社区的健康教育室、居民家中、公园、大家休闲的场所等。⑥老师要求:有一定社区工作经验,且资历丰富的临床医务人员比较合适;⑦授课技巧:用多媒体,要图文并茂、事实鲜明、用词生动活泼而浅显易懂,课堂上注意观察和沟通的技巧,安排专门咨询和解决问题的时间,缩短授课老师和居民的心理距离;⑧及时收集和反馈授课效果信息,增加诚信度和授课效果。对于有心理问题的居民则根据不同年龄和经济状况采用疏导、启发、关爱、承诺和必要的帮助满足他们的要求,解决心理困惑;利用社区居民中尊重健康知识获得利益的典型、寻找有说服力的健康知识事实、协同社区居委会卫生专干等力量,提高居民对社区健康教育的自觉参与率和接受程度。
1.5结果。通过被调查对象对问卷表的各选项所作出的回答,将其对社区健康教育活动改进方式前后的满意度结果进行比较,可见改进后社区居民对健康教育的满意度明显提高(p
2.讨论
健康教育是一门以传播保健知识和技术、影响个体与群体行为、消除危险因素、预防疾病、促进健康的科学。社区健康教育的开展,存在地域和人群个体的差异,遵循运用循证护理在社区开展健康教育活动,帮助居民尽快掌握一般健康保健知识,亦提高居民对社会公益性健康讲座活动的满意度[4]。
社区健康教育是我国社区卫生服务“六位一体”功能之一,是国家医疗改革的重要举措。这项工作目前已作为国家造富于民的社会公益事业,但他的实施和完善仍需得到各级政府行政部门的大力支持。因此,实施该项活动首先要理解国家相关政策,并加强和当地街道办事处、社区居委会、卫生行政部门及社区卫生服务机构的联系,深入社区群众中去调查和分析居民健康状况和对健康知识需求情况,共同协商举办健康教育活动的方式方法,分工协作,制定切实可行的健康教育方案,力争举办真正实惠而居民又满意的健康教育活动。
社区健康教育是社区卫生机构医务人员的职责,而目前社区卫生服务机构医疗技术普遍低,从业人员整体素质有待提高,据有关资料表明社区卫生服务机构从业人员大专以上学历约36%,居民对社区医务人员普遍不太认同,导致很多常见病保健知识都需要大医院的专家教授去讲授⑵。因此,作者认为,政府引导下的现阶段社区健康教育活动,可以从下几方面加以强化改进:①积极开展全科医学教育;②培养社区专业的健康教育师;③选送社区医疗骨干力量到上级医院进修学习;④针对社区常见病、慢性病、突发公共卫生事件举办专题讲座;⑤大医院的技术扶持等等。这样,在提高社区医务人员整体水平的同时,可以促进社区健康教育的实施。
本文结果表明,尊重居民个体需求和利益,了解居民心理变化、有目的、有计划的开展社区健康教育活动,既充分体现以人为本的原则,又能解决社区存在的实际健康问题,更好地促进社区卫生服务事业的发展[1]。
目前社区健康教育缺少经费投入,亦缺少受过专门训练的社区健康教育师。这是一项长期的公共卫生事业,需要长期大量的人力及物力投入,才能收到预期收益。因此,它的开展和落实必须得到社会各界的理解和支持,减少实施过程中的实际困难,以便更快普及全民健康保健知识,提高居民自我保健意识和护理能力。
参考文献
[1]曹金金,张厚亮(综述).循证护理理论与其在护理实践中的应用,国际护理杂志.2007,26.(2):115-117.
[2]刘亚杰,罗凤辉.对住院酒精中毒病人实施循证护理的探讨,内蒙古医学杂志,2007,39(2):239-241.
[3]金彩珍.不同文化程度的糖尿病患者社区健康教育效果的比较,长江大学学报(自科版)医学卷,2007.4(3):12-314.
社区居民满意度调查方案篇2
结合当前工作需要，的会员“YUKi2010”为你整理了这篇棚户区改造社情民意调查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
棚户区改造社情民意调查报告
县民生办:
根据你办《阜南县2019年度民生工程社情民意调查工作实施方案》要求，我局扎实开展了我县棚户区改造社情民意调查工作，现将有关情况报告如下:
一、组织部署
按照方案要求，我局对2019年棚户区改造社情民意调查工作进行全面安排部署。由住房管理股牵头，各相关棚改指挥部参与组成调研小组，于11月15日—12月10日，采取电话回访、集中座谈和问卷调查等方式，对100多人次进行调查，发放问卷50份。调查主要涉及棚户区改造工作满意度评价、棚户区改造政策宣传，棚户区改造中反映的相关问题等内容。
二、调查成效
调查结果表明，棚户区居民对棚户区改造政策满意度很高，对其政策落实情况满意度也较高，同时希望切实加大其政策落实的力度。
（一）九成以上满意和基本满意党中央国务院加快棚户区改造政策。
调查显示，对近年出台的棚户区改造政策，棚户区居民表示“满意”的占90%，表示“基本满意”的占8%，合计高达98%；
（二）九成以上满意和基本满意棚户区改造政策落实情况。
调查显示，对棚户区改造政策措施落实情况，参与改造的棚户区居民[1]表示“满意”的占89%，表示“基本满意”的占10%，合计为99%。
（三）认为棚户区改造存在“改造周期长”等突出问题。
调查显示，对棚户区改造过程中存在的突出问题，棚户区居民认为是“改造周期长”的比重较高，占45.2%；认为是“安置面积不合理”、“政策透明度不高”、“补偿资金不到位”、“配套建设跟不上”的分别占34.2%、29.9%、28.4%、26.7%。
（四）九成以上满意和基本满意补偿款及时足额发放情况。
调查显示，对棚户区改造中补偿款及时足额发放情况，参与改造的棚户区居民表示“满意”的占85%，表示“基本满意”的占11%，合计为95%；
（五）近八成满意和基本满意安置房按时交房情况。
调查显示，对棚户区改造中安置房按时交房情况，参与改造的棚户区居民表示“满意”的占60.5%，表示“基本满意”的占26.2%，合计接近六成，为86.7%；
三、存在的主要问题
通过调查问卷显示，我县的棚户区改造工作正在平稳推进，但其中仍存在不足。
（一）有少部分居民不了解相关的政策，对政策比较陌生。
（二）针对棚户区改造周期长、交付慢问题群众反应热度较高，调查对象普遍认为棚户区改造安置房会延期交付，同时部分居民反映配套设施跟不上的。
（三）关于临时安置费用打款慢的问题在调查中反映人数较多，目前正在实施的各棚户区改造项目都存在这临时安置超期费用打款慢问题。
四、棚户区改造工作建议
进一步明确各类棚户区改造的范围，合理界定城市棚户区改造标准，对标准予以指标性细化，可将危房等级、抗震强度、建设年代、人均住房面积、配套设施、容积率等指标纳入棚户区改造判断标准，出台具体的城市棚户区改造方案，包括一系列优惠政策，同时对尚未实施改造的棚户区进行摸底调查，按照居住条件和改造难度，按照一定的原则制定棚户区改造的规划和分年度计划，集中进行改造，以便于城市棚户区改造工作更加科学、合理、有效开展，也有利于更有效地发挥中央补助资金使用效益，让棚户区改造政策真正惠及广大人民群众，尤其是低收入人群。
增加财政补助，多渠道筹措资金财政补助资金是启动棚户区改造项目的关键。多渠道筹措，确保棚户区改造项目的资金需要，加大金融信贷支持，吸引更多民间资本参与棚户区改造领域，进一步完善政策体系，规范利用企业债券融资，创造有利环境，使企业享受与国有企业同等的政策，加大企业改造资金投入等。
优先做好拆迁安置规划，真正落实安居工程由于城市拆迁量大面宽，涉及的家庭和人员较多，安置房建设在短时间内无法完成，大量人员的临时过渡会给被拆迁户的生活、工作带来不便，安置房的建设应先行规划、合理规划安置点，同时加强用地管理，统一组织协调，合理解决异地安置的困难，加快安置房建设力度。
社区居民满意度调查方案篇3
［关键词］慢性病；老年人；养老方式；社区居家养老服务
慢性病健康管理为健康人、高危人群、患者提供综合、主动、系统的健康管理措施，是我国疾病预防控制工作的重点内容，也是社区卫生服务机构的重要职能之一［1］。实践表明，社区综合干预的方法是有效防控慢病的最佳手段。在我国，以社区为基础，开展慢病综合防治已大范围实行［1－3］。社区卫生服务中心与社区居家养老服务中心均为慢病患者进行有关防治慢性病知识的健康教育，发放健康教育相关资料，为居民提供健康教育讲座、社区义诊等；专业人员定期为居民进行体检、建立健康档案，并定期对患者进行电话随访。相对于社区卫生服务中心，社区居家养老服务中心为慢病患者提供个性化专业人员上门服务及社区日托服务，引入老年慢病患者专业化服务［2－4］。因此，为探索老年慢性病健康管理模式，在成都市郫都区社区居家养老服务的实践中，利用社区居家养老服务中心的管理平台实施慢性病健康管理服务。通过对比慢性病健康管理实施前、后社区老年人慢性病管理和服务情况，及其与社区卫生服务中心在服务上的差异，以更完善的模式及规范的流程推进社区居家养老服务慢病管理工作，提高管理质量。
1对象与方法
1．1研究设计干预性调查
2014－06与2016－06社区居家养老服务中心在慢性病健康管理内容上的实施情况。采用分层随机抽样的方法，抽取成都市郫都区10个社区的常住老年人，选择具有代表性的公园、老年活动室等场所实施调查。横断面调查研究调查2016－06社区居家养老服务中心与社区卫生服务中心不同服务主体在慢性病健康管理服务内容上实施情况。抽样方法同前。
1．2对象
干预性调查研究对象：在成都市接受社区居家养老模式服务的老年人。横断面调查研究对象：慢性病管理服务区域的老年人与同时段接受社区居家养老模式服务的老年人。纳入标准：①年龄≥65周岁，有一定的读写能力，意识清醒；②同意参加本调查研究，签署知情同意书，配合度较高；③经三级医疗单位确诊的慢性病患者；④接受社区居家养老服务时间≥6个月（前瞻性随访调查）。
1．3方法
1．3．1慢病管理内容
以多种卫生服务主体为核心、利用多种卫生服务资源，在特定的管理协调体系中，对正常人群、高危人群、慢病人群实施卫生服务，并且适时调整服务策略，针对性开展慢病健康管理：健康咨询、健康教育与促进、健康档案动态管理、年检与监测。
1．3．2干预性调查
本研究采用自行设计的慢性病健康管理问卷调查的方法，分别于2014－06和2016－06采用面对面问卷调查的方法对成都市某社区居家养老服务中心的500位老年人进行数据收集，主要包括基线调查与干预结果评价两个部分。调查内容包括基本信息（姓名、年龄、性别、联系方式等）、健康教育与促进、健康咨询、年检与监测、健康教育、高危因素干预、健康档案动态管理、满意度等相关信息。
1．3．3横断面调查
采用自行设计的慢性病健康管理问卷调查的方法进行数据收集。于2016－06／2016－09对社区卫生服务中心慢性病管理服务区域的500位老年人进问卷调查。调查内容同前。
1．3．4指标定义
1．3．4．1管理人数
最近1次随访所有慢性病患者进行建档管理的人数。1．3．4．2管理率管理率＝慢性病管理人数／辖区内估算的慢病患病总人数×100％。
1．3．4．3控制人数
最近1次随访慢病指标达标的人数。
1．3．4．4控制率
最近1次随访慢病指标达标的人数／已管理的慢病人数×100％
1．3．4．5满意人数
问卷调查中对所有慢性病管理满意的人数。
1．4质量控制
调查前，根据调查内容对调查员进行统一培训，使其理解各项调查内容以及注意事项；调查期间，调查员相互核查问卷填写内容，检查是否有逻辑错误或者遗漏，及时改正错误；数据录入阶段，用epidata3．1软件进行数据的录入，数据录入的时候设置自动跳格、错误报值等功能，减少录入过程时的错误。在数据录入前，对数据录入人员进行统一的培训，强调数据录入时注意事项。数据录入过程中执行双输入录入法，并进行双录入实时校验，及时发现错误并更改。在数据录入完成之后要进一步进行逻辑查错和抽查，以保证数据质量；数据分析阶段，运用SpSS21软件对数据进行逻辑查错和清理，保证数据质量。
1．5统计分析
采用SpSS21．0进行数据整理及统计描述分析；采用χ2检验比较计数资料的差异性，检验水准为p＜0．05。
2结果
2．1基本情况
干预性调查500人，回收问卷495份，有效率为99％；对基线495人进行干预，回收问卷482份，回收率为97．4％；平均年龄为72±3．2岁。横断面研究调查500人，回收问卷492份，有效率为98．4％；平均年龄为69．6±4．3岁。在不同服务主体中，慢病患者基本情况（年龄、性别、文化水平、经济状况）和患病情况等因素上均衡，差异无统计学差异。
2．2社区居家养老服务中心的慢病管理情况
针对性开展慢病健康管理服务后老年人的满意度明显增高。其中健康咨询提高31．7％，健康教育与促进提高31．2％，年检与监测提高32．3％，健康档案动态管理提高28．7％，差异均有统计学意义（p＜0．05）。2．3不同服务主体之间慢病管理情况对比在慢病管理中，相比社区卫生服务中心、相对于社区居家养老服务中心，居家养老服务中心健康咨询高出11．7％，健康教育与促进高出16．2％，年检与监测提高21．2％，健康档案动态管理提高29．7％，满意度提高28．1％，差异均有统计学意义（p＜0．05）。
3讨论
社区居家养老服务中心慢性病管理是一种综合社会、社区和家庭各方资源的新型养老模式［5］。以家庭为基础、对老年人进行健康评估干预，并提供健康管理服务，不仅带动影响家属对老年人的照顾能力，而且提高老年人的慢病自我管理能力［6］。
3．1社区居家养老服务中心在慢性病健康管理中效果显著
3．1．1实施慢性病管理后，社区居家养老中心的慢病管理内容实施效果显著
成都市郫县社区几家养老中心在开展慢性病健康管理服务后，慢性病健康管理服务在5个维度上水平（健康知识咨询、年检与监测、健康教育与促进、高危因素干预、健康档案动态管理）均显著的提高（p＜0．05）；且慢性患者对社区居家养老中心的满意度由71．5％提高到85．6％，慢性病管理人数、管理率及控制率也明显上升（p＜0．05），差异均有统计学意义。对某些行动不便的老年人提供上门服务，并对其进行个性化管理。因此与管理前比较，加强了对老年人进行健康检查、健康教育、家庭访视等，故社区老年人对慢性病健康管理服务的满意度提高14．1％。慢性病健康管理的实施加强了社区居家养老服务中心与医疗机构合作，促进了养老和医疗康复的更好融合［7］。因此，必须大力推广以慢病管理服务为核心的社区居家养老理念，并不断的规范服务流程，使得老年人慢病管理取得一定成效［8］。
3．2社区居家养老服务在慢性病健康管理中优于社区卫生服务中心
随着老年人慢性病患病率的不断增高，自我照顾能力下降［9］，社区居家养老服务中心打破传统的仅由老人自理或者子女、亲戚照顾的固有模式，建立以家庭为依托，以社区化服务为辅助的居家养老新模式。使得老年慢病患者在自家门口就能享受到舒适安全的社区居家养老服务。而社区卫生服务中心的慢性病管理对象年龄层次不等，依存性较差，难以全面考虑老年人的特殊化需求，优化性欠佳，老年人满意度较低。
本研究结果显示，相对于社区卫生服务中心，老年慢性病患者对社区居家养老服务满意度则更高，慢性病管理率、控制人数、控制率等都较高，可见老年人更希望能在自己熟悉的家庭环境或社区里获得定期、就近、方便、专业的健康护理照顾的服务，以减少其家庭依赖程度，减轻家庭负担，促进自身健康养老［10］。因此，社区居家养老护理服务在老年慢性病患者中开展具有着必然性［11］。
4参考文献
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社区居民满意度调查方案篇4
一、指导思想
创建工作以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以树立首府城市良好形象促进改革开放，促进我区经济为目标，实现社会可持续发展，环境质量明显改善，生态平衡有效维护，提高社区居民的生活水平，为实现全面小康社会创造良好的社会环境和生态环境。
二、重要意义
国家环境保护模范城市是目前我国城市环境保护工件的最高荣誉。其标志是：社会文明昌盛，经济快速健康发展，环境质量良好，资源合理利用，生态良性循环，城市优美洁静，基础设施健全，生活适便捷，居民健康长寿。国家环境保护模范城市的考核指标包括社会经济、环境质量、环境建设、环境管理等内容，共五大类28项，其中基本条件3项，考核指标25项。经过近几年的不断努力，在经济发展，城市基础建设、坏境质量等诸多方面却取得了很大的成绩，已有16项指标达到国家考核要求。抓住迎接成立六十周年大庆的良好契机，开展创建国家环境保护模范城市活动，对于实现“三个第一，一个提高”的目标，改善城市投资环境，促进经济、社会、环境的发展，同时对于改善社区环境面貌，都具有非常重要意义。
作为街道办事处，在创建活动中，应主动发挥协调和管理职能，不断加强基层环保工作的协调性，完善城市基础设施，促进经济与环境协调发展，提高城市科学管理水平和品位、提高市民环境意识。
三、工作任务及目标
按照职责分工，街道社区承担着9项工作任务，为更好地完成任务，现将主要指标进行细化、量化。
1、通过国家卫生城市考核验收。
责任部门：环卫站
加强爱国卫生组织管理，督促沿街单位落实“门前三包”责任制，组织社区居民开展群众国卫生运动。加强社区居民健康教育，教育居民养成良好的卫生习惯，提高居民健康素质。加强市容环境卫生日常管理和集中整治工作，不断探索长效管理机制。落实环境保护各项措施，消除辖区环境污染企业和个体工商户。开展经常性的城区除四害工作，加强窗口单位卫生和居民区卫生管理。组织开展好环境卫生民意调查工作。
2、降低人口出生率小于国家计划指标。
责任部门：计生办
加强辖区常住人口和流动人口计划生育管理，做好育龄妇女的服务工作，开展计划生育优质服务工作，倡导健康文明的婚育观念，不断降低人口出生率，提高出生人口素质，使辖区人口出生率小于国家计划指标。协助区人口与计划生育局提供前三年人口总数和出生人口数数据的考核工作档案。
3、城市气化率。
责任部门：环卫站
协助环保、建设部门做好辖区内然气居民的调查统计，并建立考核工作档案，教育引导社区居民增强燃气环保观念，提高社区气化率，使辖区居民气化率大于90%。
4、生活垃圾分类收集。
责任部门：环卫站
做好社区居民垃圾分类收集和无害化处理。积极协调辖区物业，采取居民区垃圾分类收集工作，做到生活垃圾与建筑垃圾、工业垃圾、危险废物和医疗废物分类处置，使生活垃圾分类收集率大于70%，生活垃圾无害化处理率大于80%。对于自行处理垃圾的小区及单位，督促其采取焚烧处理（防止污染）、高温堆肥、卫生填埋无害处理。配合有关部门做好垃圾计量工作。
5、公众对城市环境满意率。
责任部门：环卫站
采取板报、宣传栏、标语等各种形式，开展经常性的宣传活动，营造创建模范城市的良好氛围，让每一位市民都知道“创模”的意义、目的和作用。
高度重视环境保护工作，配合区环保部门加大辖区环保工作力度，提高市民对环境质量的满意度，加强对辖区环境污染的监督举报，使公众对城市环境满意率大于85%，环境污染举报处理率达到100%。配合有关部门开展公众对城市环境满意度的抽样调查。
6、防止重大环境污染和生态破坏事故发生。
责任部门：环卫站
按照“教育在前、预防为主”的方针，加大辖区企业对环境污染的监督劝阻力度，帮助其改进设备，做好辖区生态保护工作，开展植树造林活动，近三年辖区内不发生重大环境污染和生态破坏事故。
7、绿色社区创建。
责任部门：社区办
开展绿色社区创建活动，在条件成熟的沿河、光明社区和正在建设的西村明苑小区、西城锦绣小区，分批进行绿化美化，使绿色社区创成比例大于20%。同时，积极协调有物业的小区，加大投入，扩大绿地面积。
8、环境突发事件应急。
责任部门：武装部
制定环境突发事件应急预案，以街道民兵、社区环卫工作者组成环境突发事件应急领导小组，有专门的经费，应急设备，并组织开展经常性应急演练。
9、建档立案。
社区居民满意度调查方案篇5
山东省高青县芦湖街道卫生服务中心，山东淄博 256303
[摘要]高血压属于常见性、多发性心血管疾病，尤其是社区人群高发率较高，建立社区高血压健康档案，可全面动态掌握患者病情、发展过程，为有效实施管理提供依据。近些年来，社区卫生服务日益发展，健康档案覆盖率逐渐拓展，然而服务质量很难保证。主要因为社区服务人员减少，且工作较为复杂，建档工作配套较为落后。同时，居民不配合、不理解，对建档工作也造成严重后果。所以，怎样提升居民参与率，是社区健康档案发展的重要研究课题。
[
关键词]社区高血压；健康档案；参与性；对策
[中图分类号]R8[文献标识码]a[文章编号]1672-5654（2015）02（c）-0177-02
participateinanalysisofinvestigationandCountermeasureofHealthRecordsestablishedinpatientswithHypertensioninCommunity
SUoXuefenLUmingfang
GaoqingCountyinShandongprovincereedLakeStreetHealthCenter，Zibo，Shandongprovince，256303China
[abstract]Hypertensionisacommon，multiplecardiovasculardiseases，especiallycommunitypopulationofhighincidencerateishigher，theestablishmentofcommunityhypertensionhealtharchives，canfullygraspthedynamicsofthepatient’scondition，developmentprocess，andprovidethebasisfortheeffectiveimplementationofmanagement.inrecentyears，theincreasingdevelopmentofcommunityhealthservice，healthfilecoverageexpandinggradually，however，itisdifficulttoguaranteethequalityofservice.mainlybecausecommunityservicepersonnelisreduced，andtheworkiscomplicated，thedocumentationworksupportingbackward.atthesametime，residentsdonotfit，donotunderstand，forfilingworkalsocausedserious.So，howtoenhancetheresidents’participationrate，isanimportantresearchtopicinthedevelopmentofcommunityhealtharchives.
[Keywords]Communityhypertension；Healthrecords；participation；Countermeasures
[作者简介]索学芬（1978.4-），女，淄博高青人，本科，主治医师，研究方向：内科。
在社区传统医疗档案管理中，资料收集方法较为落后，管理方式不科学，服务方式单一化，仅为满足工作需求，不能结合区域社会发展、经济发展相结合。通过电子文件，有效集合文图、声音与影像等信息形式，这类文件属于多媒体文件。按照多媒体文件的特点，图文并茂，可真实反映当时活动状况，进而提高文件再现、记忆功能。对于社区健康档案管理工作而言，提高档案管理工作水平，具有非常重要的现实意义。
1资料与方法
1.1一般资料
选取该院2014年1月—2014年8月的3个社区，调查分析已建健康档案高血压患者125例，所有患者均符合《高血压预防指南》标准。在调查之前，所有患者经门诊确定，属于原发性高血压，在社区已建健康档案，认知能力、行为能力良好，经过知情同意参与调查。排除精神异常、生活无法自理、不能有效沟通等患者。
1.2方法
自行设计调查问卷，主要包含4个部分，分别为年龄、性别、文化程度、病程年限、病情等级、婚姻状况等。分析患者建档参与性状况，主要包含建档时机与建档方式，对居民主动参与建档的主要因素分析，主要包含高血压治疗态度，健康档案认知度，社区服务满意度，合理分析不愿参与建档因素，参与建档需求。按照建档负责人想法，进一步提升社区建档水平。
设计调查问卷后，先抽取15名患者，实施预实验。采取入户调查方式，正式发放问卷调查表，向社区居民解释问卷填写方法、调查目的、调查内容，尽量让社区患者能够独立完成，若患者自己不能填写，可有家属按照实际状况与患者意愿代填，但需当面核对，若发现问题，需给予及时纠正，调查完成后立即收回问卷。本实验共发佛光呢125份问卷，回收125份，回收率100.0%。
2结果
基本资料：在125例患者中，男性74例，女性51例，年龄41~93岁，平均年龄（63.7±8.32）岁，病程3~41a，平均病程为（16.3±5.75）a。病情分级：57例iii级高血压、58例ii级高血压、10例i级高血压，其中50例患者伴随明显并发症。在抽取样本中，有16%患者本科及以上，由20%患者为大专文化，12%患者为高中文化，15%患者为初中文化，37%患者为小学文化。患者获取高血压知识的途径为：广播电台18%、健康书刊9%、家人朋友5%、网络2%、医务人员63%、社区宣传栏3%。
根据实验结果表明，能控制就好达40%，认为健康档案重要占32%，认为建档不清楚占51%。同时，有42%的患者，认为看病应去大医院，不相信社区治疗。
3讨论
社区高血压建档参与度：建立健康档案，逐渐完善健康档案，需加强动态随访，按照高血压分级、并发症情况，确定随访时间，通常为1次/月。如有必要，需增加随访次数。在该调查中，我国居民建档参与度较低，建档方式主要以家访为主，社区人员需以纸质档案随访，在随访工作中，社区人员占主导性地位。针对每位社区居民，无法确定就诊体检时间，且建档工作任务较为繁重。因此，科学建立健康档案，需提升社区居民参与度。现阶段，根据国内相关研究显示，社区居民建档参与度较低。
建档参与性的影响因素分析：其一，对于自身疾病治疗，治疗态度不主动、不积极。在本组实验中，只有少数患者有治疗态度，可能因居民受教育程度较低，政府投入力度较小相关。因居民相关疾病知识较为缺乏，心理卫生知识、健康相关行为不足，减弱了患者意识，未充分注重疾病。另外，某些患者有相关需求，然而却找不到合理途径了解相关疾病知识，知识接受途径较为单一，无法实施有效、合理的自我管理。其二，健康档案认识度、认可度较低。在该实验中，有51%患者不清楚建档重要性，不愿参与建立健康档案，有42%的患者，认为看病应去大医院，不相信社区治疗。这说明，社区人员专业技能有待进一步提升，不了解健康档案重要性，对于社区卫生服务，持一种不信任态度，健康档案认识度、认可度较低。其三，实际建档客观因素。在社区中，卫生服务站和居住地距离越来越远，自觉身体健康，建档参与无任何意义。居民通常不去社区医院，有病直接去大医院治疗。
社区高血压健康档案建立参与性的提高对策：
其一，建立科学管理体制，促进建档工作发展。想要提升建档参与度，需统一组织，优化管理制度，落实建档采集标准，严格执行随访工作。针对高血压随访工作，主要包含血压监测、血压评估，制定合理治疗措施，加强健康教育。按照患者血压水平，合理确定随访次数，提高社区卫生服务的免费力度。同时，优化慢性疾病管理机制，建立随访机制、社区管理机制与联系机制，构建健康监测网络体系，制定科学监测实施计划。完善系统管理机制，提高信息完全度。同时，需加大政府支持力度，增加资金投入额，使社区人员福利待遇得提升，有效改善社区环境，促进社区居民参与建立健康档案。同时，要转变社区服务方式。随着现代社会不断发展，档案资料需求量不断增加，各类使用人数增多。建立健康档案必须转变服务方式，从资料提供者向信息服务者转变，依靠现代网络技术，降低档案人员压力，避免资料归置出现错误。
其二，强化宣传力度，指导患者提升疾病认识度，了解健康档案重要意义。按照患者实际状况，例如文化程度、年龄、性别等因素，指导患者合理选择教育方式，按照患者血压水平，确定随访次数。在社区居民中，初中以下居民比重较大，在宣传过程中，可依靠新闻媒体宣传，提高普及率、理解率。同时，可组织开展健康讲座，设置社区宣传栏。让患者自动关注自身健康水平，养成良好健康生活状况，清楚健康档案重要性，提升自我管理水平，使社区工作主动性、积极性得以提升，提高健康档案采集的参与度。
其三，提高居民参与建档便捷性。要想激发居民积极性、主动性，考虑他们便利性，由84%社区居民，在体检、就诊时，愿意主动参与档案采集，发送随访卡到居民手中，待每次随访完成之后，确定下次随访时间，记录在随访卡中，标注负责人姓名、联系方式。若社区条件较好，在预约之前，可提前一天提醒。对于生活不能自理患者，必须实施家访，在平时查体与就诊中，社区人员也可随访，按照经济、便捷原则进行随访。
其四，坚持需求导向，不断优化建档服务。在社区服务中，需坚持高血压患者需求导向，逐渐优化服务方法。通过灵活、合理建档方式，若社区条件较好，可开展一对一服务，全面了解患者、家庭状况，平时加强联系，关心患者生活状况，为建档工作提供相关信息。完善医务人员配套，合理控制社区医务人员纳入标准，重视社区人员业务交流、业务培训，提升社区人员工作素质、专业技能，提高社区居民信任感。建立监控档案工作，要求档案人员具备专业性档案知识，提高档案管理能力，掌握现代化专业技术，了解各种学科知识，为用户提供更为准确、真实的档案信息。所以，在档案管理过程中，需强化档案人员培训，提高档案人员工作能力，使档案工作得以明显提升。
其五，促进建档信息化建设。现阶段，针对社区档案管理，信息化建设步伐比较缓慢，档案设计智能化程度不高，信息不能实现共享。在具体工作中，无法真正利用健康档案。而建立健康档案的目的在于掌握居民健康状况，为居民卫生保健服务，提供综合性、连续性服务。
其六，建立健康档案，需加强依法管理。对于建立健康档案工作而言，法制化是其前提、基础。随着社会、经济不断发展，对社区人员的档案管理能力、操作技能、业务知识，具有更高要求。为促进健康档案发展，需始终坚持依法管理原则。健康档案管理只有制度化，方可发挥健康档案管理作用。为提升档案收集与整理水平，必须加强档案保护、利用，推动社会主义发展。近些年来，我国档案管理朝着良性方向发展。但是在新时代背景下，健康档案管理工作要求更高。因此，各区域均需依靠依法管理健康档案，结合社区特色特点，完善档案管理的法律、法规，确保档案管理有章可循、有法可依。另外，各部门需完善档案管理机制，以制度管档案，以制度提升效益。因此，提高档案管理水平，必须提升档案灵活性、有效性，做到因地制宜。
[
参考文献]
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社区居民满意度调查方案篇6
关键词：灾后重建；生活现状；满意度；建议
中图分类号：C915文献标志码：a文章编号：1673-291X（2013）31-0091-03
引言
“5·12”汶川地震是新中国成立以来，破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震灾害[1]。在党和国家的领导下，灾区的社会建设出现了跨越式发展。“汶川速度”体现了中国灾后重建速度，是中国速度的典型代表。2008—2010年是三年的重建恢复期：10天，完成1500多万应急安置；100天，完成1200多万过渡性安置；一年，完成355万住房修复加固；一年半，150万户农户重建工作全部完成；二年，25万户城镇居民住房基本完成[2]。
地震发生后的四年，灾区的重建和人民生活的现状究竟如何，是社会各界普遍关注得问题。为此，本文作者组织研究团队于2012年底前往北川、什邡等地实地考察，2013年初选取北川永昌镇、擂鼓镇、曲山镇和汶川威州镇、水磨镇、映秀镇、绵虒镇七个镇进行实地调查，收集有效调查问卷342份，组织座谈会7场和深度访谈42次、并在当地相关政府部门获得众多二手资料。在此基础上，分析了灾区人民对生活、收入、交通、医疗、住房、教育、社保、环境等方面的满意程度，了解了人民对汶川速度的适应状况，最后提出政策和建议。
一、居民生活现状的满意度分析
调查以五级满意度量表来设计问卷，对总体建设及生活、收入、社保、住房、交通、医疗、教育、环境八个方面进行居民满意度调查，以满意度比重为权数对满意度进行加权平均得出综合满意度得分（见表1）。民众对灾后建设整体满意度介于一般和比较满意之间，满意度综合得分为3.33分，各方面的平均得分3.4分。且对各个方面满意度差异很大，民众满意度由高到低依次为交通、环境、教育、生活、住房、社保、医疗、收入，普遍对交通这一基础设施的重建最满意，而对收入最不满意。灾后建设虽然取得显著成就，但建设中不免存在一些不足和问题，诸如收入方面，这部分人的就业成了亟待解决的问题。
（一）交通满意度最高
交通满意度得分为3.79分，整体最高。58.19%的居民对交通比较满意，20.47%表示一般，高达14.62%居民表示非常满意。另据文案调查，以前生活在偏远的深山里，出门困难，现在交通方便，交通建设取得显著成就。比如汶川县2012年年末境内公路总里程696公里，比上一年增长10.83%。但是灾区重建工作几乎从零开始，交通网布局有待完善，总量仍然严重不足。很多乡镇仅仅只有一条进出道路，一旦发生大的自然灾害又将成为交通麻烦。尤其是震后村道里程少，路况差。很多灾区是山区，村庄分散，道路里程严重不足。
（二）环境满意度次于交通位居第二
环境满意度得分为3.61分，仅次于交通位居第二。47.07%的居民对环境表示比较满意，高达14.33%表示非常满意，仅有12.28%的人表示不满意。另据定性调查，灾区环境建设取得显著成就，灾区面貌焕然一新。灾区各地环境满意度都较高，北川新城作为一个异地重建的以发展旅游业为重点的城市环境尤为漂亮；威州镇和绵虒镇由于原本地理环境欠佳，当地在打造生活环境时比较困难，满意度稍低；映秀镇在地震之后将工厂迁移，打造了较好的生态环境。
（三）教育满意度介于一般和比较满意中间
教育满意度得分为3.55分，介于一般和比较满意中间。53.22%的居民对教育表示满意，39.77%的被调查者对教育满意度为一般，仅有7.01%表示不满意。另据文案调查，灾区教育事业有了显著提高，教育设施有了很大的改善。汶川县2012年，全县各级各类学校27所，在校生20696人，专任教师1995人，其中专任教师比上一年增长了11.33%，生师比由12下降为10，同时，初中升学率由72%上升为91%。但教育资源和教育质量相比其他地区仍有待提高。
（四）生活和住房满意度介于一般和比较满意之间，且略低
生活满意度得分为3.39分，45.91%的居民对生活表示一般，44.44%为满意，9.65%为不满意。另据定性调查，居民的精神生活日益丰富，生活水平的不断提升。部分由农村转变为城镇的居民对新的生活方式既充满了好奇与喜爱，同时也感到困惑与烦恼。从闲散的状态变成社区集中居住，能够享受到便捷的购物方式，早上有健身设施，晚上有休闲娱乐的场地。享受到了现代化的电器，用上了方便的天然气，遇到麻烦有社工帮助，小孩也有了较好的教育条件和游乐设施。但是，如何融入城镇居民的生活，怎样改变以前农村的生活习惯，怎样转变以前的思维又成了心头巨大的困扰。
住房满意度得分为3.35分，47.07%的居民对住房满意，37.13%的表示一般，仅有15.79%表示不满意。以汶川县映秀镇的住房为例：户型多变，有跃层形式和套房形式，甚至设计了独门独户的多层小楼，最大限度地延续原有的农村习惯；面积合理，1～3人100平方米，4～5人120平方米，6人及以上140平方米的建房标准。民众反映多层小楼虽然满足了独门独户的需求，但楼道设计太窄、太陡，既不方便老年人行动，也不方便搬运大件物品，家具通常都是用绳子捆绑经窗户搬运入户的。
（五）社保和医疗满意度一般，且略高于一般
社保满意度得分为3.27分，不同年龄的居民差异较大。42.11%的居民对社保表示满意，38.59%表示一般，仅有19.3%表示不满意。社会保障在灾后重建中得到了大多数居民的认可，尤其是老年人。据调查，很多家庭现在就靠社保生活，人们对社会保障产生了过度依赖。第一，60岁以上的居民，对社保的综合满意度得分高达3.56分。年纪大又不适合打工挣钱，养老保险成了他们的全部经济来源，当地流传着这样的话语“养儿不如交社保”，可见养老保险等社会保障政策在灾后的重要性；第二，45～59岁的中年人，对社保的综合满意度得分相对低一些，为3.21分。由于年龄关系错过由政府补助买养老保险的机会，很多就业竞争力很差就业困难，同时肩负着养家糊口的重任，难以承担养老保险所需金额，导致对社保是又爱又恨；第三，对于44岁以下的青年人，对社保的综合满意度得分相对低一些为3.07分，满意度一般。这部分人由于大多数还没有开始交社保，所以对于社会保障的重要作用了解不是很多，总体感觉一般。
医疗满意度得分为3.26分，42.98%的居民对医疗表示满意，37.43%表示一般，20.59%表示不满意。一方面，灾区医疗卫生的硬件条件虽然有了很大的改善，但是缺乏专业技术人员，管理水平亟待提高，因此达到高水平的医疗卫生水平，还有很长的路要走，尤其在培养和引进专业技术人员等软件措施上要下大功夫。另一方面，由于当前医疗费用比较高，所以在当地很多居民表示“生不起病”，这也影响了居民对医疗的满意度情况。
（六）收入满意度最低，接近一般
收入满意度得分为2.94分，接近一般，灾区居民对收入的满意度最差。仅有24.56%的居民对收入表示满意，42.69%的居民表示一般，29.83%的居民表示不满意。灾后重建和自然的经济发展，对汶川和北川居民的收入结构产生巨大变化。由于大量农民失去土地，产业结构发生变化，灾后居民主要收入来源由灾前的工资、农业收入、创业收入变成了工资、创业收入、转移性收入。众多实地农民无法尽快转变身份，成了就业的困难户，甚至出现了很多失业、待业和无业的情况，从而降低了对收入以及其他方面的满意度。
二、对策和建议
（一）关于政策的制定、实施和完善的建议
调查中发现，很多居民对于众多政策的内容、实施等都不了解，造成了对政策本身的一些误解，或产生了对政府的不信任，甚至是抱怨。因此任何政策都应该是“取之于民，用之于民”。
首先，提高政策制定的百姓参与度。任何政策的最终目的都是提高百姓生活质量和幸福指数，那么政策的制定环节就应该把百姓放到第一位，通过问卷调查、座谈讨论、社员大会等各种途径，全方位地了解百姓心声，充分听取百姓意见和建议，制定出绝大多数百姓赞同的政策。通过提高百姓的参与度，有助于提高政策的质量和后期的实施完善。
其次，提高政策实施的透明度。任何政策在实施前一定要通过广播、电视、报纸、横幅等各种宣传途径，全方位地让百姓了解政策，这样才能消除百姓心中的猜测和顾虑，让政策更好的实施。特别是补偿标准、房屋设计、房屋分配方案、社会保障、政府培训、就业信息等方面的信息，更应该做到“公开、公正、公平”，这样有助于提高百姓的整体满意度。
最后，要及时完善政策实施的不足。没有十分完美的政策只有更加合理的政策，政策和制度的不断完善有助于消除百姓心中的疑惑，提高政策的具体实施，提高百姓对政策的满意度。比如各种补助中央通过银行卡直接发放到个人，减少资金流动的环节；增加和提高创业性贷款，为老百姓提供更多优惠的政策；减少政策中的漏洞，以免部分人员在漏洞中获利；加大有组织地劳动力输出，加强就业技能的培训，增强劳动技能，提高就业竞争力等。
（二）对政府工作的建议
调查中发现，地方政府在百姓心中的形象有所降低。造成这种现象的原因有很多，比如政府与百姓政策信息不对称，部分政府人员态度不够热情，百姓要求不断提高等。提高地方政府形象已是当前需要解决的一个问题。
首先，提高地方政府办公人员的服务态度。良好的服务态度有助于政策的实施，让百姓心情舒畅，态度满意。比如地方政府人员应该更加的认真负责、积极主动、热情耐心、细致周到、文明礼貌等。
其次，发挥党的优良传统，体察民情，走群众路线。地方政府人员应经常下基层，了解民情，这样才能做到“想百姓所想，做百姓所需”。以便于减少地方政府与百姓之间的隔阂，提高地方政府的办事效率。
最后，地方政府多做百姓关心的事。政府应在力求搭建公平竞争环境的同时，多做能迈进百姓心坎儿的事。关注弱势群体，多做实事。比如，为社会搭建市场救助机制，做好菜篮子工程，帮助就业等等。
（三）对城镇化建设的建议
调查中发现，灾区部分地区土地有闲置现象，灾后很多农村居民转为城镇居民，居住环境的统一规划导致部分土地闲置，如何利用这些土地成为当前灾区需要解决的问题之一；同时，由于灾后重建的速度很快，实施过程中有一些城镇的基础设施建设不够完善，这也是城镇化建设过程中需要完善的问题之一。
首先，应该积极响应2013年初《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》中提出的“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转”。政策，推动土地集中经营。创新农民土地集中经营模式不但可以解决闲置土地问题，而且可以有利于实现农业的规模化和现代化。
其次，大力加强城镇设施建设。应不断优化城镇设施使灾区百姓生活得更加方便。比如北川新城缺乏代步工具，合理地引进人力三轮、电三轮、摩的等工具，不但能方便百姓出行，而且能解决部分百姓就业；北川擂鼓镇缺少路灯、公厕等公共设施，合理地添加路灯、公厕等实施不仅给当地百姓带来方便，也会给外来游客带来方便。
（四）关于就业方面的建议
灾后由于部分农民失去了山林和土地，从农村居民转为城镇居民；工厂受到损坏导致部分百姓处于失业状态。在政府和社会各界的努力下，虽已解决部分，但是仍有大部分百姓就业亟待解决。很多百姓只靠社保生活，而未就业无其他经济来源，因此，要多管齐下，积极促进就业。
第一，要加强宣传和沟通交流，让居民充分全面认识到自身和政府的困难，尤其是政府从事的事务和所做的努力；第二，积极组织失业、待业人员的学习培训，促进他们转变学习动机，变“政府要求培训”为“自主要求培训”，增强居民的就业竞争力；第三，有针对性地举办对接交流，促进居民改变就业观念，抛弃“等、靠、要”的消极思想，积极创造条件自主创业和解决就业；第四，拓宽就业渠道，探索就业模式，加强对外信息交流，做好劳动力储备、培养、就业信息交流以及劳动力输出等工作；第五，结合社区管理，及时掌握社区适龄劳动力的动态就业、失业信息，切实做好相关就业服务工作。最后，优化经济结构，发展劳动密集型产业，提供就业机会。
参考文献：
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社区居民满意度调查方案篇7
普法宣传教育工作计划方案2021
一、加强领导，认真贯彻实施依法行政工作
1.健全推进依法行政工作的领导、监督和协调机制。强化组织领导，定期召开办公会议，组织召开全区交通运输系统依法行政工作会议专题讨论依法行政工作，完善依法行政考核指标，将依法行政工作情况作为考核的重要内容。
2.研究制定推进依法行政工作安排。各单位要按照局依法行政工作安排，结合本部门实际，制定依法行政工作安排，明确年度目标任务、具体措施、完成时限、责任主体。
完善推进依法行政工作报告制度。局属各执法单位应于20xx年x月x日前将本单位开展依法行政工作情况报送区局。区局将开展依法行政工作自查，并将自查情况报区推进依法行政工作领导小组。
二、继续深化行政体制改革，加快建设法治政府部门
4.出台贯彻落实意见推进依法治交。根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共省委关于贯彻落实党的xx届四中全会精神全面推进依法治省的意见》，出台《关于全面推进依法治交加快建设法治政府部门的实施意见》，全面推进依法治交。
5.继续深化行政审批制度改革。做好市局取消下放审批事项的承接落实工作，结合行政权力清单制度，科学配置行政审批权、优化审批流程、提高审批效率。扎实开展对交通运输系统政务窗口工作的业务培训和调研指导，强化监督指导，全面提升交通政务服务能力和水平。
5.推行行政权力清单和责任清单制度。按照区政府的要求，坚持推行行政权力清单和责任清单制度，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。根据法律法规的立、改、废实行权力事项增减调整动态管理，分解落实权力主体责任，依法履行部门职责。
6.健全依法决策机制。按照上级要求，进一步规范重大事项决策行为，将规范重大事项决策作为加强廉政风险防控的重要举措。健全完善重大决策听取公众意见、专家咨询论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
7.完善法制顾问制度。加强与法制顾问的沟通、交流，积极听取法制顾问的意见和建议，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
三、强化规范性文件合法性审查，完善备案管理机制
8.强化规范性文件合法性审查和备案管理制度。加强规范性文件合法性审查，完善规范性文件备案管理机制，把所有规范性文件纳入备案审查范围，对文件合法性审查定期清理。
四、规范行政执法行为，探索执法体制改革
9.贯彻落实行政裁量权基准体系。贯彻落实省厅适时修订的交通运输行政裁量权基准制度，进一步规范自由裁量权，促进执法行为的规范化。
10.加强行政执法队伍建设。认真落实交通运输行政执法人员三年培训方案，督促各单位积极推进交通运输执法人员系统轮训，提高执法队伍综合素质。按照省厅《省交通行政执法证件管理办法》，严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，推进交通运输行政执法队伍职业化建设。
11.开展执法案卷评查工作。开展执法案卷评查工作，对案卷评查结果进行通报，对案卷评查中发现的突出问题，积极督促予以整改。
12.加强执法监督检查。结合20xx年度执法评议考核工作，在全行业开展执法监督检查活动。加大督查力度，全面落实行政执法责任制，严格执行重大执法决定法制审核制度，推行行政执法公示制度。对发现的突出问题，限期予以整改，及时查处和纠正执法违法行为。
13.严格权力监督制约。加强审计和监察等专门监督，高度重视社会监督、舆论监督，规范举报投诉案件办理程序，对于群众举报投诉和新闻媒体反映的问题，及时依法处理并按照规定向社会公布。
14.组织开展“三基三化”建设试点工作。按照交通运输部的工作部署，推进“三基三化”试点单位各项工作任务的落实，总结和积累经验教训，发现存在的问题和原因，逐步健全“三基三化”建设制度体系。
五、强化行政监督，依法化解矛盾纠纷
15.加强行政应诉工作。健全行政机关依法出庭应诉制度，建立败诉案件评析制度和行政诉讼案件年度通报制度。完善诉与非诉相互衔接的行政争议预防和化解机制。
16.探索建立行政调解制度。建立健全行政调解机制，稳步推进行政调解工作。增强行政调解意识，主动排查、化解行政争议，探索研究化解行政争议的新机制，加强与人民调解、司法调解之间的衔接配合。
17.提高信访工作法治化水平。认真开展信访工作，依法处理人民群众提出的意见、建议和投诉事项。实行信访和诉讼分离制度，把涉法涉诉信访问题的解决纳入法治化轨道，用法治思维、法治方式化解矛盾。
18.全面推进政务公开。落实政府信息公开各项规定，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度，依法公开行政执法的依据、程序、结果等。推进政务公开信息化，加强网站建设，发挥交通行业微博积极作用，增强政务公开的影响力和舆论引导力，推动政务公开常态化、制度化。
六、开展宣传教育培训，培养法治思维和法治方式
19.强化依法行政教育培训。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，通过组织调学、举办培训班、专题讲座等多种形式，加强依法行政知识的学习培训，不断增强全体工作人员的法治意识，提高法律素养。
20.强化依法行政宣传培训。整合宣传资源，加大宣传力度，认真开展“六五”普法，弘扬社会主义法治理念，落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。
普法宣传教育工作计划方案2021
为了进一步加强基层民主法制建设，完善社区居民自治，提升社区建设和依法管理的水平，根据街道“五五”普法工作规划的精神和要求，xx区xx社区将开展民主法治社区建设工作，为此特制定20xx年我社区普法工作计划如下：
一、工作目标。
(一)社区自治组织健全。成立创建“民主法治社区”领导机构，有社区主任具体负责，社区各包块干部具体落实。
(二)自治制度完善。《社区居民自治章程》或《社区居民公约》由社区居民委员会根据实际情况提出，经居民会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区居民代表会议制度和社区)居民委员会工作制度。
(三)民主选举规范有序。社区居民自治组织依法按期换届选举，遵循公开、公平、公正的原则，严格依照法定程序选举产生社区居民委员会主任、副主任和委员，无暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等破坏和干扰选举的行为。
(四)民主议事决策制度健全。凡涉及社区居民自治范围的重大问题，均由居民会议或居民代表大会讨论决定。社区居民代表大会每年至少召开按程序讨论决定社区重大事务。
(五)民主管理制度落实。社区居委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。社区居民委员会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。
(六)民主监督机制运作良好。社区居委会干部依法接受群众监督，实行社区居委会向居民代表大会报告工作制度。社区居委会实行居务、财务公开，公开时间和场所确定，内容真是全面，包括社区重大事务、居民普遍关心事项等。居民会议设立社区事务监督小组，检查、督促社区居民会议决定情况;检查、监督社区事务公开及财务收支情况，协助有关部门开展居财审计工作;反映居民合理意见、建议和要求，并督促社区居民委员会及时办理。广大居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上，没有发生因社区事务不公开而引发的群众上访案件。
(七)法制宣传教育扎实深入。经常探究社区法制教育的新方法，不断探索社区法制教育的新路子，建立健全社区普法网络，社区居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进社区”活动。
二、工作方法
1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、法制灯谜等形式，交叉开展法制知识竞赛、法制文艺演出、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。
2、充分利用宣传栏、活动室、电教室、市民学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、社区建设，宣传先进人物的典型事迹。
3、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式，扩大宣传范围，
4、组织法律、科技、文化、卫生等部门，开展“四进社区”和“四进村居”活动，宣传相关法律，并为社区的依法治理提供服务，解决群众涉法问题，化解矛盾纠纷，维护社区、村居稳定。
5、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具，对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。
6、积极开展《宪法》、《选举法》、《居民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制定符合村情民意的《居民自治章程》。
7、依法民主选举，充分尊重民意。尤其在选民登记、候选人提名，设立秘密写票处、当众计票，当场公布结果等具体程序和环节上，严格把关，保证民主选举公开、公平、公正、无干扰。
8、重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作，完善了居民代表会议议事规则，以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居民意愿。
三、组织保障
社区居民满意度调查方案篇8
（大通街道党工委）
2020年3月
2019年大通街道党工委在区委、区政府的坚强领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，扎实推进城区改造，着力保障和改善民生，强化环境治理，维护社会稳定，不断提升群众获得感、幸福感和满意度，基层党建工作和经济社会发展各项事业顺利推进。
一、坚持核心引领，不断夯实基层党组织建设
（一）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧扣主题主线，做到融汇贯通。大通街道结合实际，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个具体目标，制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，召开动员会议，街道党工委召开7次专题会议，对主题教育进行安排部署，明确时间，细化任务，强化措施，做到环环相扣、无缝衔接。党工委班子带头领学促学，围绕《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等内容，通过理论中心组学习、举办读书班、开展专题研讨、“学习强国app”等方式，开展集中学习、交流讨论121余次，开展主题党日21次356人次。深入学习四中全会精神。街道新时代文明实践所和社区新时代文明实践站，充分利用各类会议学习四中全会精神，做到逢会必学。各党支部把四中全会精神纳入“三会一课”认真安排学习，通过反复学习，使广大党员深刻领会四中全会精神内涵。街道共开展中心组学习3次，各党支部集中学习25次。依托居南社区远教文化广场创新学习方式，每周五晚间播放“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会和红色教育电影。居南社区离退休党支部还为党员、群众们精心编排了丰富多彩的文艺节目，以群众喜闻乐见的形式全力推进主题教育宣传工作。紧贴调研主题，做到求真务实。街道党工委紧贴工作实际制定了《中共大通街道党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作方案》，班子成员结合本职工作，自拟调研课题，认真撰写专题调研报告，10月30日召开调研成果交流会，并在学习调研基础上分赴社区讲授专题党课。紧抓检视问题，坚持深挖细查。采取个别访谈、召开座谈会等方式，共征求意见26条，结合征求意见情况，对照党章、《准则》《条例》，围绕“十八个是否”，召开“对照党章党规找差距”专题会议，工委班子成员进一步明确了整改方向和重点。紧盯整改整治，坚持真抓真改。坚持把“改”字贯穿始终，针对房地产领域历史遗留问题，街道党工委多次召开加快推进历史遗留问题处置工作会议，对金丰易居项目和洞山东路综合地块项目制定切实可行的安置房分配方案，一批群众普遍关心的热点难点问题得到了解决。紧推督查，着力推进主题教育。成立主题教育领导小组办公室及大通街道巡回指导组4个工作小组，确定了各组组长、副组长和成员，研究制定了工作职责，负责主题教育的具体实施，赴各社区及非公企业督查指导。街道党工委12月6日召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，区人大常委会主任虞吉新同志到会指导，并对此次民主生活会给予了充分肯定。
（二）不断筑牢基层党组织根基。加大党员教育管理力度。对2019年度新发展的7名积极分子、4名预备党员及3名转正党员档案进行全面预审检查，加强党员经常性教育工作，依托远程教育平台，认真开展党员集中培训工作，重点引导党员学习党规党纪、政策法规，注重学用转化，不断增强党员引领发展、服务群众的能力。加强党员活动日工作。本年以来街道各级党组织开展党员活动日活动共计64次，869人次，紧贴当前中心工作，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、扫黑除恶、文明创建、环境整治、重点项目建设等，带领广大党员积极为群众服务。继续开展在职党员进社区活动。全年共开展活动三十余次，参加人员645人，为群众提供了法律咨询、政策解答、医疗服务、文明劝导、清理街头小广告等服务，密切了与辖区内在职党员和单位的联系，提升了党组织的服务能力。扎实推进基层党组织标准化建设。严格对照标准，对已申报达标的30个基层党组织开展本年度自查工作，逐级分领域建立基层党组织标准化建设台账。非公党建工作不断加强。建立健全党建指导员制度，大通街道党工委选配3名能力强、素质高的党建指导员，每周赴非公企业联系点指导工作不少于1次，结合企业自身特点及存在的问题和困难，开展党建工作，帮助企业解决问题，建立党建台账，科学制定学习教育计划。年底桃园居老年公寓党支部迎接市委组织部非公党建调研，获得一致好评。大通街道党工委坚持思想整顿与组织调整相结合，成立整顿工作领导小组，帮助软弱涣散党组织淮南维亚置业有限责任公司党支部做好整顿工作。制定整改方案，列出问题清单，针对每个具体问题逐一提出整顿措施，明确目标、时限和责任人，软弱涣散党组织整顿工作已完成，党支部党员的个人素质得到提升，各项组织生活得到落实，全面提升企业党建工作整体水平。夯实基层力量，选优配强基层队伍。2019年大通街道一名社区干部在社区公务员招考中脱颖而出。根据实际，街道党工委坚持正确选人用人导向，提拔重用了一名年龄轻、工作能力强、政治素质好的社区党总支书记，对空缺的社居委会主任开展补选等工作，对候选人进行严格审核。
二、坚持思想引领，不断加强意识形态工作责任制落实
（一）加强组织领导。及时调整意识形态工作领导小组，明确分管领导和兼职工作人员，将意识形态工作纳入街道重要议事日程，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。（二）严格落实各项工作制度。严格执行互联网信息保密审查制度，加大对街道社区工作人员的保密知识和计算机网络有关保密规定培训，确保做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。（三）切实加强宗教场所及学校周边场所管理。严格落实宗教场所“四进”工作，组织社区对辖区进行集中排查，每季度联合相关职能部门定期对矿南基督教堂进行检查，集中整治学校周边非法出版物等。（四）强化舆论引导工作。针对征迁安置矛盾较为突出的问题，围绕易居东方城、瀚城等项目，认真做好被征迁群众和网上舆情的引导工作，做到及时应对、妥善处置。
三、坚持高质量发展，经济工作总体稳中向好
大通街道党工委坚持以经济建设为中心，踏踏实实做好各项工作，其中固定资产投资完成3.2亿元,规模以上工业总产值完成1.48亿元；限额以上消费品零售总额完成2831.1万元；招商引资引进内资5.22亿，完成目标任务。根据区政府印发《大通区人民政府关于做好第四次全国经济普查的通知》，认真开展经济普查工作。街道、社区主动走访辖区企业，了解经营状况，营造良好的营商环境。狠抓隐患排查整治，对沿街商铺开展消防安全检查，对辖区企业开展安全生产综合检查，同时积极开展食品药品安全监管工作，为经济发展提供安全稳定的社会环境。
四、坚持以人为本，持续推动项目建设和安置房交付工作
2019年，全力做好采煤沉陷区世行贷款项目的征迁和施工保障工作，水系治理项目征迁工作全面完成，项目修复一区、2-1区基本完成，沿山路竣工通车；中兴路项目征迁全面完成，工程进展顺利；完成淮南市公益性公墓（老福利院地块）征迁工作；瀚城四期一标段竣工交付，二标段工程建设进展顺利，四栋保障房力争在2021年上半年竣工交付；天泰花园（东方源著）项目顺利开工。妥善完成安置房选房、交付工作，易居东方城一期项目安置房大通街道辖区交房工作圆满完成，共安置被征迁户202户，安置住房288套。2019年11月，大通街道按照大通区人民政府通过的《大通区洞山东路综合地块改造项目一期工程安置房交房工作方案》，正式启动了选房工作，该地块共选房826套。
五、坚持统筹兼顾，社会各项事业全面发展
（一）落实低收入人群及残疾人救助工作。街道严格按照应保尽保，动态管理的原则，严把审核关，2019年全街道低保户共有449户，757人，为5名孤儿发放生活补贴，为临时生活困难家庭申请临时救助48人次，为29户低保家庭申请医疗救助，为百岁老人申报高龄津贴，为符合条件的60-99周岁老人免费办理意外保险，为贫困残疾人办理生活补贴，为重度残疾人办理护理补贴，为交车的残疾人发放机动轮椅车岗位补贴，为贫困精神病患者申报药费补助。
（二）继续推动计划生育工作转型发展。2019统计年度，总出生人口232人，政策符合率99.14%。依托“城市生活e站”、少儿天地为未满三周岁儿童提供看护。无流动人口漏档、虚档及流动地址不一致现象，流动人口卫生、计生公共服务均等化任务按时完成，“三项制度”落实到位，孕优检查完成103对，婚检完成147对，完成上级下发的任务。
六、坚持问题导向，推进创建工作向纵深发展
设计印制400余份问卷调查表对辖区沿街商铺业主、小区居民、志愿者、残疾人及中小学生等重点人群进行问卷调查。在辖区内13条道路及各人流密集点悬挂横幅256条，发放宣传单5000份，利用辖区电子屏进行长时间宣传，在主次干道、居民小区内增设悬挂创建公益广告500处，对开展创建文明城进行全覆盖式宣传，努力形成“文明创建人人参与,创建成果人人共享”的氛围。将街道6个社区划分为17个网格并配备专属网格长，统一制作50余块网格长责任标牌悬挂在网格范围内显著位置及人流密集场所。把创建责任落实到每个网格、每个岗位、每个责任人。开展烟花爆竹禁燃专项工作，对烟花爆竹经营户进行摸排，及时制止违规燃放、销售、储存烟花爆竹行为，做到了零销售，零积存、零输入、零燃点。发放《一封信》约1000余份，与商户签订承诺书70余份。配合矿业集团“三供一业”改造，改善居民小区整体环境。对居南社区窑神庙游园进行改造，提升周边居民生活品质。每日联合城管等执法部门对南城市场周边出店经营、占道经营现象进行制止，保障经营时间规范，经营环境整洁。对大通街道辖区12处物业小区内存在的毁绿种菜、私搭乱建、侵占公共区域等破坏小区环境现象开展专项清拆行动。对田大南路、民主路、居庆路、环铁路等主次干道人行道板损毁、绿化带毁坏、公共设施缺失部位进行修补，施划非机动车停车位，辖区内人行道装设隔离桩、栏。加大文明养犬宣传工作力度，在居民小区、主次干道等制作宣传板牌200余块。利用区住建局小街小巷整治专项资金，对辖区内电瓶厂家属区路的路面破损、排水堵塞、道路照明等进行全面改造提升。
七、坚持攻坚克难，坚决打赢三大攻坚战
坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，坚持底线思维、增强忧患意识、提高防控能力。在思想上、行动上不可放松，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。坚决打赢污染防治攻坚战，各社区根据实际情况对环保巡查工作“无死角”网格化进行了人员部署，并建立环保网格员每日巡查制度。对辖区内的建筑类企业采取不定期巡查机制，要求企业沙石原材料必须全密闭仓库储存，临时堆放点也要全部覆盖，运输车辆出入必须做到冲洗，厂区路面有喷雾设施，确保路面保持湿润无扬尘现象；对辖区内居仁村、环铁路的烧烤群点要求经营户安装油烟净化装置；对辖区内的中兴路工地、瀚城工地、易居东方城工地上门宣传环保意识，严格要求裸土要及时覆盖，车辆进出必须启动冲淋设备。世行贷款采煤塌陷区综合治理项目龙王撇洪沟黑臭水体的整改治理基本完成，同时对河道沿线定制了乡级、村级河长制公示牌，明确了职责及目标任务，水资源得到了有效保护，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标。坚决打击“散乱污”非法生产行为，严格落实秸秆禁烧工作职责。
八、坚持责任落实，切实维护社会稳定
（一）全方位构建社会治安防控体系。在重点部位、重点复杂场所安装监控探头398个，全面提升社会治安管理水平。（二）加强群防群治队伍建设。形成专防与群防相结合工作格局，建立以派出所民警为主，秩序维护员为辅，看楼护院人员为补充的防控保障体系。（三）开展“平安细胞”创建活动。以“七五普法”为中心，进行为期三个多月入户走访，开展“平安家庭”表彰颁奖大会。（四）落实制度。开门接访、带案下访、联合排查调处、综治信访维稳信息员、责任追究五个长效机制。增强包案人员责任意识，提高初次信访一次性办结率。（五）建立三级信息网络。形成街道、社区、居民小组“纵到底，横到边”维稳防线。推进领导干部定点接访、重点约访、带案下访、包案化解等制度，落实“两排查一分析”，听取群众意见建议，预防和减少矛盾发生。目前，街道共受理群众来信来访72件次，办结70件次，办结率97.2%，排除各类矛盾纠纷72宗，调解率100%。（六）持续深入推进扫黑除恶专项斗争。党工委理论中心组专题学习扫黑除恶相关文件精神，每季度至少召开领导小组会议1次，统筹推进扫黑除恶专项斗争工作。在主要道路、农贸市场、学校等显要位置，各社区活动场所、宣传栏等设置宣传牌20余块，入户分发扫黑除恶一封信、挂历10000余份。加强摸底排查，掌握涉黑涉恶线索，在街道以及各社区办公地点设置扫黑除恶线索举报箱7个，公布举报电话，接受群众举报，各社区干部走家入户听民情、听民怨，摸排调查相关线索。通过开展扫黑除恶专项斗争，辖区居民安全感、满意度显著提升。
九、坚持党管武装，圆满完成武装部各项工作。
成立了大通街道民兵整组工作领导小组，制定民兵整组工作实施方案，及时召开整组工作动员会，按时满员地完成了上级下达的民兵整组任务，对6个社区民兵进行了重新编组整合。5月底大通街道安排9名民兵到淮南国防动员训练基地参加应急连训练，4名民兵到上窑窑河参加水上训练；8月底街道安排入伍新兵到淮南国防动员训练基地参加新兵役前教育训练，均出色地完成了任务；加大国防教育宣传力度，严把征兵操作环节，2019年为部队送去了6名优质兵员，圆满完成今年征兵任务。
十、坚持正风肃纪，不断加强政治建设。
（一）开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。召开专项行动工作动员大会，传达学习了区委《关于开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动实施方案》，并对专项行动工作开展进行了专题部署。街道党工委突出问题导向，抓住关键环节，精准聚焦形式主义官僚主义4个方面14类问题组织街道机关和各社区进行全面自查，不断转变全街道工作作风，切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。截至目前，共排查上报形式主义官僚主义问题2个，并制定整改工作台账，现已全部整改到位。（二）突出问题导向，着力强化以案为戒。按照区委要求，扎实开展“三个以案”警示教育，深刻汲取阜阳脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题的教训，今年以来通过开展理论中心组学习会、集中研讨、专题党课和组织街道全体党员干部集中观看警示教育纪录片、发放警示教育材料等形式，进一步强化以案示警。坚持把“三个以案”工作与贯彻落实中央与省、市、区委重大决策部署相结合，与街道经济社会发展各项工作相结合，与“不忘初心，牢记使命”主题教育相结合，切实抓好警示教育，强化督查整改。全年街道各级党组织开展集体学习7次，组织党员干部观看警示教育电教片13次，开展集中廉政提醒谈话4次，召开警示教育大会1次，并前往寿县小甸集镇第一面党旗纪念馆开展瞻仰活动。（三）抓好巡视巡察整改工作。自接受巡察以来，大通街道党工委坚决把巡察整改作为严肃的重大政治任务，切实落实整改主体责任，按照“事事有回音、件件有落实”的要求，认真梳理，逐条制定切实可行的整改措施，形成整改方案、整改清单和整改报告，并根据问题制定整改措施，确保问题整改到位。街道党工委对下辖社区党（总）支部的“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员活动日和民主评议党员等党内组织生活进行了自查，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡察要求，层层传导压力，不折不扣地抓好整改落实工作，把整改落实与推动当前街道中心工作紧密结合、与经济发展工作紧密结合、与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，相互促进，相互融合，以整改工作实效推动街道各项工作不断迈上新台阶。
2020年工作安排
⒈认真学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想。将其列为街道2020年的首要政治任务，依托街道新时代文明实践所和社区的新时代文明实践站，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想激发出的热情和干劲，转化为新时代做好当前各项工作的强大动力。
⒉大力推进基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。认真开展学习型机关、学习型党组织创建活动，促进班子成员思想素质进一步提升、加强业务能力培训，打造一支业务精、思想纯、作风硬、能吃苦的和谐团队。进一步改进工作作风，提高机关效能。继续加大非公企业党组织建设和服务力度，促进企业党建工作规范化建设。
⒊加大征迁力度，加快旧城改造步伐。加快辖区工地项目服务工作，积极推进幸福家园安置房交付工作；确保瀚城三期项目今年如期开工。继续加大房屋征迁和重点项目服务力度，加快落地项目的实施步伐。全力做好世行、亚行、中兴路等项目协调服务工作，为项目建设创造一个良好的施工环境。
⒋加强审核把关力度，各项惠民政策落到实处。认真落实各项惠民政策和为民办实事工程，加大失业、下岗人员就业技能培训，重点解决困难群众的就业问题。积极关注弱势群体，扎实做好帮困解难、社会救助工作，确保社会事务各项目标任务的完成。
⒌加大招商引资力度，推动经济快速健康发展。进一步加大招商引资力度，立足街道实际，重点面向现代服务企业，吸引城市综合体项目和餐饮酒店、零售超市等商贸服务行业前来投资兴业。
⒍抓好城市环境综合整治，创建全国文明城市。加强社会主义核心价值观等宣传引导，提高辖区居民素质，发动辖区居民参与到违法建设、市场秩序、道路交通、环境卫生等方面得整治工作中来，助力文明创建工作。进一步健全完善环境整治长效机制，加强领导、细化责任、落实监督、严明奖惩，进一步提高城市管理和环境整治的精细化水平，改善大通中心城区面貌。
社区居民满意度调查方案篇9
——群众路线教育实践活动调研
党的十八指出：要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。为深入贯彻落实党的十精神，着力建设平安中国，2013年5月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席作出重要指示：平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提，要把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向，确保人民安居乐业社会安定有序国家长治久安。因此，积极适应小康社会新要求和人民群众新期待，下大气力解决影响社会和谐稳定的突出问题，在更高起点上全面深化平安建设，是各级党委、政府和政法机关的一项重要政治任务。近几年来，作为推进平安建设主力军的公安机关，在党委、政府的领导下，严厉打击各类违法犯罪活动，深入推进社会治安防控体建设,对维护社会政治、治安稳定起到了有力的促进作用。但是，平安建设是一个长期的、动态的系统工程。随着经济社会的快速发展，刑事犯罪进入高发期，人民内部矛盾日益凸显；利益分配的调整、社会的深刻变革和思潮的多元冲击，在加快社会文明程度进步的同时，也给推进平安建设带来了一定的冲击和挑战。特别是由于受多方面因素的影响，当前社会治安防控网络尚处于初级阶段，整体打防效能不高，群防群治水平仍然较低，作用发挥不明显等，仍影响着平安建设的进程。近期，笔者以开展党的群众路线教育实践活动为契机，在深入群众调研的基础上，结合我县实际，就如何发挥公安机关的职能作用，深入推进平安建设谈几点个人看法与设想。
一、__县治安形势分析及推进平安建设现状
__县是部级贫困县，地处__南部，南依巴山，北临汉江，三面环楚，素有“秦头楚尾”之称，是入陕进川的重要门户。全县总面积1450平方公里，总人口20.8万人，襄渝铁路、“十天六高速”316国道穿境而过。特殊的地理位置、水陆便利的交通条件，使得正在奋力实现突破发展的__县治安状况较为复杂，杀人、抢劫等暴力案件时有发生；团伙犯罪、流窜作案频发，特别是侵财类案件尤为突出，占各类案件的80%左右，成为影响社会治安稳定的主要因素之一。近几年来，全县公安机关在县委、县政府的领导下，坚持把增强人民群众安全感和满意度作为服务和改善民生的首要任务，牢固树立“稳定是第一责任”的意识，充分履行公安职能，坚持严打、严防、严控方针不动摇，深入推进社会治安防控体系建设和“平安__”建设，在信息警务、规范执法、社会面管控等方面取得重大突破，使得全县社会治安秩序日趋稳定，警民关系日益和谐，群众安全感和满意度大幅提升。20__年度，__县被评为全省平安建设先进县，20__年，在省综治办组织的民意调查中，__群众对社会治安的满意度达93.97%,位居全省第34位；对全县公安队伍整体形象满意率达86.51%，满意率居全省第9位。
二、影响社会治安暨平安建设的主要因素
人民群众的安全感和满意度是衡量一个地区平安建设成效的重要标准。从省综治办调查的情况上看，我县公安系统整体形象满意度是在排名上进入了全省前列，但从具体数据来看并不是很高；而群众对社会治安的满意度（即公共安全感）也仅位居全省第34位，这说明影响社会治安稳定的因素仍然存在。从我们调查的情况来看，85%以上的群众认为，社会治安状况是影响公共安全感的主要因素。因此，从社会治安状况的层面上分析，影响平安建设的因素主要包括以下几个方面：
（一）以“两抢一盗一骗”为主的侵财类案件多发对推进平安建设的影响尤为突出。一是侵财类案件发案总量始终维持高位状态。20__年，我县共立刑事案件176起，其中侵财类案件131起，占发案总数的74.4%。平均每3日即发生一起侵财性案件，侵财类案件在发案总量的比重仍居高不下；二是负面效应波及范围广。“两抢”案件侵害方式直接，甚至造成人身严重伤害，往往给被害人及其家人带来难以修复的心理“阴影”；一起入室盗窃案件可能导致整个小区居民安全感和满意度下降；而街头抢劫、诈骗等案件则往往发生在公共场所，周围群众感受更是真切和直观，直接影响群众对社会治安的评价。三是破案率相对偏低。__县位于__最南端，三面环楚，是连接陕鄂、进陕入川的交通要塞。不管是本地还是外的犯罪分子，得手后不用十分钟便可逃离县境，或将赃物转移外地。特殊的地理位置和水陆便利的交通条件，成为犯罪分子作案的“理想”之地，是侵财案件不断攀升客观原因之一，也给公安机关侦查破案及追赃带来了困难。近年来，侵财类案件的破案率有所上升，但也只在60%左右，有相当一批侵财案件没有得到及时侦破；在一些已破案件中，由于多种因素影响，群众被盗的财物损失无法有效追回，侵财案件“高发低破”导致群众颇有微词。
（二）日常治安管理工作相对滞后是影响平安建设全面推进的一个重要原因。一是农村和社区警务不够深入。__县现有4个社区124个行政村，共建立127个警务室，但由于中心任务繁重、警力不足等多方面原因，民警下驻警务室工作时间无法保证，导致“见警率”低，“管事率”低，群众满意率当然不高。二是“两口一屋”及车辆管控乏力。据统计，__县现登记有暂住人口370人，出租房屋350户，但实际上，辖区出租房屋、暂住人口的数字大大超过此数。特别是境内厂矿企业及不断增多，重点工程建设相继上马，外地民工及车辆大量进驻__，且流动性大，给公安机关的管理带来了一定的难度，相当一部分流动民工和机动车辆没有被及时纳入公安机关的管辖视野，给社会治安带来了极大隐患。三是服务群众仍有差距。近几年来，公安机关“冷、硬、横、推”的现象已较为少见，但是主动为民服务、密切联系群众还是做得不够：习惯于“坐堂等案”，不会主动深入群众；习惯于强化行政管理，不会提供优质便民服务；习惯于研究立案、打击数字，不会主动分析群众安全感的切身感受，尤其是在服务和保障民生方面存在主动性不强，效果不佳，群众对此意见较大。
（三）治安防控体系建设相对薄弱是影响平安建设全面推进的另一个重要因素。近几年来，全县发案总量虽呈下降趋势，但杀人、抢劫、入室盗窃等影响群众安全感和满意度的案件仍处于高发状态，这说明我们在治安防控层面仍存在薄弱坏节，社会治安防控体系急需进一步健全和完善。当前，市场经济体制下社会治安最主要的特点是开放性、动态性明显增强，流窜犯罪十分突出。面对当前人、财、物大流动、动态化程度不断提高的社会治安环境，人防、物防、技防等方面的建设发展还不平衡，暴露出分散、孤立、应急能力不强等缺点。从治安基层组织建设上看，村综治办、治保会、调委会、警务室等组织机构人员交叉重叠，工作范围类似，且隶属关系不一，难以协调组织，加之监督执行缺乏力度，致使信息、资源不能共享，难以有效发挥综合治理效能。从群防力量建设上看，一方面由于__经济发展处于初级发展阶段，劳务输出在全县经济领域的比重仍然很大，青壮年大量外出务工，导致群众性治安防范力量缺乏，加之农民商品经济意识、市场经济意识逐渐增强，冲击了干部群众传统的生产协作方式和观念，义务巡逻、“红袖章”队伍建设等仍处于流于形式的层面上；另一方面由于城镇化建设步伐较快，新建的小区在物业管理方面跟不上形势，已建的老往宅楼、居民区已不符合安全规范要求，小区治安防范能力难以提升。从阵地控制层面上看，部分娱乐服务经营业主法制意识淡薄，受经济利益驱动，不依法经营，有的旅馆为提高入住率，将治安管理规定置于脑后，不出示身份证照样留宿；有的公共娱乐场所为保护顾客的所谓“隐私”，监控设备装而不用、形同虚设；有的废品收购点，根本不问废品的来源，照单全收，成为盗窃犯罪销赃的温床。导致阵地控制难以融入社会防控链。从科技防控层面上看，随着“三基”工程建设、“三项”建设的全面推进，逐步建立和完善了110指挥中心视频监控系统，初步实现了__城区及各镇、村重点部位视频监控全覆盖，全县信息化建设水平和技防能力大幅提升。但一些警务信息系统和先进科技装备没得到充分应用；资源整合、情报研判仍处于初级阶段；部分民警应用警务信息系统和信息资源的主动意识还需进一步加强，应用技能还需进一步提高，依托科技加强治安防控工作的潜力仍不见底，发展空间仍然巨大。
三、以维护社会治安稳定为龙头，全面深化平安建设的几点建议
平安建设的深化和推进，以及公众安全感和满意度的改善和提升，有多方面的因素，但归根结底在于社会治安状况的根本改善和良性发展。作为平安建设主力军的公安机关，应当通过高效工作和积极引导，创新防范、打击犯罪工作机制，不断加强和改进社会管理，逐步改善、提升公众安全感和满意度，以和谐稳定社会治安环境的促推平安建设不断深化。
（一）建立有效的打击犯罪工作机制是深化平安建设的关键所在。
群众看治安，关键看破案。对各类违法犯罪活动的打击力度是影响群众安全感和满意度最直接的因素，也是深化平安建设的关键所在。如果一个地方发案率居高不下、发的案件破不了，违法犯罪活动得不到有惩治，群众的利益得不到维护，群众就会感到不安全，平安建设与就无从谈起。作为肩负着打击违法犯罪职能的公安机关，应始终保持对刑事犯罪的严厉打击之势，提高打击效能，维护社会稳定。一是要建立大刑侦工作格局。具体来讲，应建立以刑侦部门为骨干、派出所为依托、各职能部门相互协作的大刑侦工作格局。刑侦部门在充分发挥打击犯罪主力军作用的基础上，深入系统分析研究从个案到类案，直至某一领域犯罪的规律和特点，提出打击犯罪工作的指导性意见；相关单位打破警种界限，根据各自职能，跟进一步，全面服务侦查破案工作，促进打击工作形成合力，有力提高现行案件侦破率。二是要严历打击多发财犯罪。公安机关针对“两抢一盗一骗”等多发财犯罪作案快、逃逸快的特点，要根据辖区警情灵活运用警力，把现行犯罪尤其是群众反映强烈的多发财案件如街面“两抢”、入室盗窃等作为主攻目标，快侦快破。对于社会影响较大的重大案件要力争做到发一起，破一起，切实增强打击工作的针对性和实效性，坚决遏制多发财犯罪势头。三是进一步加大对严重刑事犯罪案件侦破力度和对重大疑难案件的攻坚克难力度。始终保持严打高压态势，不断创新打击犯罪工作机制，突出打击重点，改进打击方式，提高打击能力，更加有力有效地打击直接威胁人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪活动，进一步深化侦破命案工作和打黑除恶专项斗争，全力铲除社会治安毒瘤。四是处理好三种关系。要正确处理破大案与破小案、破案件与防案件、破案与追赃追逃的关系，既要严厉打击严重暴力犯罪，又要有效整治群众反映强烈的“两抢一盗”等多发财型犯罪；既要集中精力破大案，又要坚持不懈破小案，用“破小案积累大和谐”的理念引领破案工作；既要做到发案能破，又要强化追赃追逃工作，让违法者得以惩治，让群众损失得以挽回，切实增加社会安定的因素。
（二）健全社会治安防控体系是深化平安建设的基础工程。
社会治安防控体系建设是深化平安建设的基石。公安机关必必须在党委、政府领导下，积极协调相关职能部门，强化社会治安综合治理，深入推进社会治安防范“853”工程，逐步建立起“信息灵敏、反应迅速、防控严密、打击精准”的新型社会治安防控体系，一是以农村和社区警务为龙头，整合基层群防群治组织。可探讨性的将村综治办、治保会、调委会、警务室有机整合，实行“四位一体”联合办公，实现警务室工作与村级综治组织整体联动，齐抓共管。在此基础上，进一步抓好村民小组组长、治安中心户长队伍等群防群治组织建设，积极发动群众，组建治安巡防、“红袖章”等民间治安防范队伍，构建以警务室为中心，辅射全村的“治安中心户长—村民小组组长——警务室”三级信息收集、治安防范、矛盾纠纷排查调处网络，把警务的触角延伸到群众家中，形成了一张专群结合、上下联动的人控网。二是建立“点、线、面”结合的“网格化”巡防格局。针对城区流窜作案频发的实际情况，进一步加强全县主要出入口的下卡子、构扒和冷水三个警务查报站建设，确保人员、设施到位，建立刑警、治安警、交警联合24小时执勤机制，增强抓现行、堵流窜、防外逃效果，做好“点”上控制；以交警、巡警为主要力量，将警力向违法犯罪高发时段、防范薄弱地段倾斜，强化重点路段、重点部位的巡查力度，做实“线”上管控；以社区民警、驻村民警及社会治安巡防力量为主，以保安公司扩充经营物业管理为途径，强化重点单位、居民小区、商业网点及乡镇、村重点部位、重点路段的安全防范工作，做强“面”上管控。从而形成领导包片、划线包干、民警定时、定责、定人、定岗的要求与“点”“线”“面”相结合的治安防控网络，最大限度地降低“两抢一盗”案件发案率，最大程度地增强群众的安全感和满意度。三是要大力提升技防水平。要在原有的基础上，以“三项建设”和金盾三期工程为契机，加大技防资金投入，积极推行警铃入户和小视频监控探头进校园、进店铺、进企业、进村组、进院落，进一步整合技防监控资源，将各企事业单位、特种行业场所、银行、医院、学校等监控资源纳入公安视频监控体系。同时，加强民警的信息化知识培训，全面提升公安队伍科技应用水平，努力实现技防监控的科技效能最大化，最大限度地挤压违法犯罪空间。
（三）满足人民群众对公共服务与社会管理的新期待是深化平安建设的核心内容。
要深化平安建设，就必须积极回应并努力满足人民群众对公共服务和社会管理的新要求、新期待，进一步加强和改进公共服务与社会管理工作。公安机关承担着大量的行政管理工作，必须牢固树立“以人为本”、“管理就是服务”的理念，融管理、服务于一体，建立权责明确、行为规范、运转协调、高效廉洁的社会管理与服务长效机制，切实提高公安机关社会管理与服务水平。并把方便人民群众工作生活、促进经济社会又好又快发展作为公安机关社会管理与服务的主要方向，实现观念创新、制度创新、管理创新，从政策上促进、从制度上保证整个社会的创造活力。要按照从防范控制型管理向服务型管理转变的要求，进一步加强和改进流人口的服务与管理，坚持公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的方针，密切配合相关部门，努力为流动人口提供平等的公共服务，切实保护外来务工人员的合法权益，依法打击、防范流动人口中的违法犯罪活动。要切实加强和改进对“社会人”、社会组织、“虚拟社会”的管理与服务，使整个社会管理与服务工作既有利于维护人民群众的切身利益，激发社会的创造活力，又有利于保持社会安定有序。要加强和改进治安、出入境、消防、道路交通等公安行政管理工作，进一步简化审批手续，减少中间环节，拓宽服务领域，提高办事效率，为群众提供公开透明、高效便捷的服务。要从户口登记、证照办理、报警求助、交通事故处理等事关人民群众切身利益的问题入手，不断研究推出新的便民、利民、惠民政策和措施，树立让群众少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟的观念，让人民群众实实在在感受到公安机关执法为民带来的实惠，切实做到“人民公安为人民”。
（四）对不安定因素和各类矛盾纠纷的排查化解是深化平安建设的有效途径。
受国际、国内多种因素影响，当前社会处于矛盾多发、高发时期，各类矛盾纠纷纵横交织、错综复杂，大量可预见和不可预见的不安定因素广泛存在，并成为引发各类刑事、治安案（事）件和突发性、的主要诱因，影响着社会的整体稳定。因此，加强基础工作，强化矛盾纠纷源头治理，下大气力解决影响社会和谐稳定的突出问题，是党委、政府和各级政法机关的重要任务。作为处于维稳第一线的公安机关，要树立“防事防小”、“防微杜渐”的思想，充分发挥与群众接触多、与社会接触面广的优势，主动摸排、提前预防、全力化解，最大限度的把各类矛盾纠纷和不安定因素消化在内部、消除在萌芽状态。一是要健全完善信息研判机制。要与有关部门密切配合，进一步健全完善社情民意综合分析、社会稳定风险评估、突出隐患监控预警、重要信息即时报告等机制，密切关注社会面，做到敏感时期集中查、特殊群体重点查、潜在问题定期查，严密掌控带有苗头性、倾向性、可能影响经济安全和社会稳定的利益诉求和矛盾纠纷，切实把可能引发的重点领域、重点行业、重点单位、重点人群、重点问题搞清楚，做到未动先知、有动必知、预警在先、控制在先、防范在先。二是要健全完善疏导化解机制。在党委、政府统一领导下，以社区和农村警务室为依托，进一步健全社会矛盾纠纷调处化解机制，巩固和完善县局、所队、警务室民警“三级联调”机制和基层人民调解、司法调解、公安调解“三调联动”机制，找准化解矛盾的新载体，打造做好群众工作的新平台，着力把问题解决在基层，坚决防止矛盾升级引发大规模、个人极端事件、暴力恐怖事件、恶性“民转刑”案件等。三是要健全和完善源头预防机制。要以和谐理念为指导，以和谐状态为目标，本着源头预防与多元化解并举、解决民生问题与维护社会稳定并重、打造平安与构建和谐并进的原则，提请党委、政府牵头，进一步健全完善源头预防、利益协调、诉求表达、舆情研判、矛盾化解、教育引导等机制，更加注重关注民生、治本控源，更加注重关口前移、超前预防，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，促进社会和谐稳定。
（五）推行案件回访制度是深化平安建设的有益补充。
推进平安建设的进程，与我们执法机关执法的法律效果和社会效果息息相关。一起案件的发生及侦破，不仅关系到案件的当事人，其影响会波及周围的一群人乃至整个村镇。因些，案件侦破后，民警不定期的回访，及时消除不良影响，并以案说法，向群众宣传和讲解安全防范的常识，教育和引导群众引以为戒，提升防范意识，增强案件侦破的社会效果，这对提高安全感和满意度、深化平安建设均有着重要意义。即使对未破的案件，民警的多次走访可以使群众直观的感受到公安机关在尽力侦破案件，也能将其不安全、不满意的看法降到最低。因此，推行案件回访制度是提高群众安全感、满意度和深化平安建设的一个有效手段。一是回访案事件当事人。刑侦、治安、派出所等办案单位，对办理的刑事案件特别是盗窃、抢劫、抢夺等严重影响群众安全的案件当事人，逐一登门回访。对已经破获的案件，询问当事人是否满意，告诉他们要增强安全防范意识；对未破案件的当事人，要向他们通报采取的工作措施，表明公安机关破获案件的决心。二是回访社会影响较大的案件案发地群众。案发地所在地派出所要及时向群众讲解案件进展情况，增加案件的透明度，提高群众的防范意识，同时控制以讹传讹情况的发生，杜绝群众之间歪曲言论的流传，影响部分不明真相的群众的安全感和满意度。
社区居民满意度调查方案篇10
（武汉科技大学文法与经济学院湖北武汉430065）
摘要：文章基于仙桃市小南社区的实地调查，分别从社区物质文化、精神文化、制度文化和行为文化四个层面对小南社区“村改居”社区文化建设状况进行了分析，提出了搭建社区文化平台，完善社区基础设施建设服务等措施，以期探索“村改居”社区文化建设的新路径。
关键词：村改居；社区文化建设；小南社区
中图分类号：G249.2文献标识码：adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．02．031
收稿日期：2014－11－25
随着城市化高速发展，各个城市不断地进行古城区改造，并在城市近郊的村庄以“撤村改制”、“撤村建居”、“撤村并镇”和“村落合并”等方式扩大城市范围，行政自然村逐渐消失合并成社区，农居民逐渐变成居民。如何让村改居后的农民更快地适应新的生产、生活环境，重建自我价值与生活意义，在新社区中形成归属感和认同感，建构新的社区秩序和治理结构，成为社区理论研究的热点和新社区治理的现实课题。
为进一步了解“村转居”转型社区文化现状，反映转型社区文化建设中的问题和民众的诉求，探究飞速城市化下“村转居”社区文化建设路径。武汉科技大学文法与经济学院暑期社会实践团队来到了仙桃市小南社区展开转型社区文化调研。小南社区是湖北省首批“村改居”示范点之一，该社区辖区面积2．18km2，10个居民小组，1个居民小区，共有居民12800人，其中常住人口12600人，流动人口200人。
1小南社区文化建设现状
本次调查采用入户问卷和访谈方式，调查对象为小南社区18岁以上全体居民，调查内容主要包括社区物质文化建设、精神文化建设、制度文化建设和行为文化建设四个方面。共调查居民400户，收回问卷360份；其中有效问卷为300份，有效率为83．3％具有一定的代表性。
1．1社区物质文化建设状况
根据对居民社区物质文化调查结果显示，对于社区已有的文娱设施，35．24％的社区居民感觉一般，43．33％的居民比较满意，对于社区已有的文娱设施非常满意的居民也占有12．38％的比例，不满意和非常不满意的也分别占4．76％和4．29％。调查还显示，有71．3％的居民认为社区文化资源利用率较高，85．7％的居民认为社区文设施比较齐全，46．2％的居民认为目前的文化建设难以满足其多样化需求。可见，小南社区在文化设施方面的建设还是成功的。
社区环境的整治也是社区物质文化建设的重要方面。小南社区配备有专门的洒水车和环卫工人，负责社区街道整洁与绿化工作。有61．7％的居民认为社区环境非常整洁，28．4％的居民认为比较整洁，9．9％的居民认为基本整洁。社区绿化覆盖率高达80％以上，居民对社区绿化表示非常满意和满意的分别占48．3％和40．6％。可见，居民对社区的整洁和绿化情况还是非常认可的。
小南社区比较注重文化设施的投入与建设，已经先后投资近百万元建设了小南文化中心、图书室、市民学校、室、篮球场等基础设施。为更好地组织居民晚间在党群服务中心前的露天广场参加广场舞活动，社区免费为各种舞队配置音响设备，灯光设备以及其他一些相应的器材。但由于社区较大，部分的文化活动场所与居民区相隔较远，为方便居民活动，社区在靠近居民区附近不但投资建设了功能设施更为齐全的综合文化教育中心，而且在党群服务中心大楼以北建立了一个健身中心，并提供相应的健身器材。小南社区开展文化事业的经费主要来自于8家村办企业的盈利收入，这些村企囊括养殖业、工业、服务业等行业，社区集体年收入有120万元左右。
1．2社区精神文化建设现状
在加强物质文化建设的同时，小南社区也比较注重精神文化建设。在党和国家重大节日时会相应开展文化活动，例如为了纪念建党92周年，小南社区开展了一个大型的歌舞会，居民合唱团演唱了“没有共产党就没有新中国”、”团结就是力量”、“五星红旗”等革命歌曲。小南社区坚持以人为本的社区文化建设理念全心全意为居民服务，为居民办实事、办好事。调查显示，有85．3％的居民表示基本了解社区文化建设以人为本的理念，虽然仍有14．7％的居民对此表示不了解，但也说明以人为本的理念已深入居民心中。此外，有91．7％的居民明确表示愿意支持社区文化建设，97．4％的居民表示能够维护社区的集体利益，这说明小南社区已形成了较强的凝聚力和向心力。
邻里关系状况也是社区精神文化建设状况的重要反映。与现代城市社区邻里疏远关系不同，小南社区仍保留着传统农村邻里关系融洽交往较多的传统。调查显示，有71．3％的居民表示与邻居相处非常和谐，26．1％的居民表示与邻居相处比较和谐，2．2％的居民表示与邻居相处基本和谐，0．4％表示不和谐。随着生活水平的提高，有45．7％的居民表示作为本社区居民感到非常自豪，40．3％的居民感到比较自豪，11．8％的居民感到基本自豪，3．2％仅有的居民感到无影响。可见，小南社区居民对社区有着较强的认同感和归属感。
1．3社区制度文化建设现状
调查显示，有74．6％的居民认为社区的规章制度比较合理，78．5％的居民认为社区的规章制度合理或基本合理，86．5％的居民认为社区组织机构对规章制度执行到位或比较到位。可见，小南社区居民对相关文化制度建设也是认可的。
制度规范是社区文化的重要组成部分，是社区生活中约束个体和组织行为的重要力量。小南社区制定了居民自治章程、小南社区党委制度、社区服务制度、社区管理制度、社区各种文艺团体制度、社区居委会制度等各项制度规范，并设立社区管理综合治理、妇代会、党建工作等多个部门，落实管理社区事务。为了时刻鞭策党员干部秉持为人民服务的作风，在党群服务中心各个办公室都挂着标语，如“高风亮节、清政为民”；“作风要朴实，工作要扎实、任务要落实”等。
1．4社区行为文化建设现状
调查显示，有65．5％的居民表示社区能经常举办文化活动，这说明该社区举办文化活动的频度还是比较高的。有57．4％的居民表示参与社区文化娱乐活动的热情非常高或比较高，只有15．8％的居民由于身体等原因表示参与热情不高。同时，由于大批青年劳动力外出打工，空巢老人和留守儿童问题逐渐显现，社区缺乏专业人士对这类群体进行专业心理辅导，导致一些老人和孩子频繁出事故。
小南社区为丰富社区文化娱乐活动，调动居民参与的积极性，每年定期在重大节日当天组织花鼓戏、皮影戏、柔力球舞、拔河比赛等形式多样的活动。文艺骨干是开展基层文化工作的中坚力量，但社区文化管理专职干部、骨干力量普遍较为缺乏，难以适应社区文化发展的需要。很多居民闲暇时间喜欢打麻将、，看电视和打牌仍然是他们的主要娱乐方式，娱乐方式较为单调传统。
2“村改居”社区文化建设路径探索
通过上述分析得出，小南社区在社区文化建设方面成果显著，但也存在一定的问题。为“村改居”社区文化建设提供了宝贵的经验，结合具体的解决措施，具体路径探索如下：
2．1搭建社区文化平台
搭建社区文化平台是“村改居”社区文化建设的重要内容，把加强社区文化平台建设作为社区文化建设的重要内容。一方面，因地制宜，在靠近居民区附近建设社区文化场所，如社区文化广场、图书室、篮球场、室、健身房等；另一方面，积极组建了各种社区剧团、舞蹈队等文化队伍，积极开展柔力球舞蹈、拉丁舞蹈、广场舞等丰富多彩的文化娱乐活动，丰富社区居民文化生活。此外，搭建城乡社区文化交流平台，通过举办城乡文化演出比赛等方式，努力提高农民的精神文化水平。
2．2加强社区管理机构改革
完善社区管理制度。规范制度作为一项硬性的管理手段，对于有效约束人的行为具有不可替代的作用。在社区建设中一直比较重视社区制度建设，如制定了居民自治章程、社区党委制度、社区档案管理制度等各项制度规范，涉及居民生活的方方面面，这些规章制度对稳定有序、长久健康地开展社区文化建设具有一定的保障作用。
重视人才队伍建设。注重开展教育和技能培训，努力提高社区管理人员的管理水平和业务素养。为此，社区组织党员骨干，在党员活动室、远程教育的多功能活动室内，定期集中学习收看远程教育节目；定期聘请大学专家、教授进行专业讲座；每年组织优秀职员深造参加高等院校社会工作专业硕士学习，由一般职员变成专业的社会工作者，并利用个案法、小组法和社区法，分别从微观、中观和宏观三个层次介入转型社区文化建设。
2．3加强社区基础设施建设服务
为居民提供免费阅览室。阅览室藏有文学艺术类、社会教育类、生活保健类、科学种植类、廉政类等图书，购买书籍主要由党政拨款，部分由社区购买，部分由社区居民捐赠。为了给居民提供更好的阅览环境，社区为居民办理“农家书屋借书卡”，社区居民的借、还书情况都通过“社区农家书屋借书卡户名登记表”进行登记，同时制定了“社区图书管理制度”，明确图书管理员的职责，对图书室进行了有效管理。
建立专门为留守儿童、空巢老人设立爱心超市服务站。存放一些如食用油、面粉、面条等食用物资以及衣物、洗衣粉、牙膏、牙刷、纸巾等日常必备生活用品，以便在留守儿童、空巢老人需要时为他们提供基本生活保障。大部分生活物资由社区提供，小部分由居民捐赠。为了对爱心超市进行有效管理，社区制定了“爱心超市物品发放登记簿”以及“捐赠登记簿”，对于物资捐赠者和物资发放者以及物资接受者进行实名登记。在六一儿童节、重阳节时，爱心超市管理者会为留守儿童、空巢老人送去物资。
参考文献
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