景区安全生产制度篇1
一、安全教育的内容：
(1)安全法制教育：学习国家、省、市安全生产方针、政策、法律、法规和旅行社的各项安全生产规章制度，提高员工安全意识。
(2)安全知识技能培训：以提高员工安全素质为目标，以提高操作技能，防止事故的发生，规范事故的处理为主要内容。
二、安全教育的方法：
(1)营造安全生产氛围：通过墙报、标语、安全标志等方式宣传安全生产知识、先进经验以及事故教训，营造浓郁的安全生产氛围，起到感染和潜移默化的作用。
(2)组织安全活动：定期组织诸如安全知识比赛、安全操作技能竞赛等活动，在各部门之间形成良好的安全生产氛围。
(3)安全培训：在安全培训方面，通过在会议上讲授安全技术知识与管理知识，分析事故案例以及现场具体示范操作等途径，使员工较系统地掌握安全理论知识和安全实际操作能力。
三、安全教育的具体形式：
1、新员工上岗安全教育。
对新进旅行社的人员都必须进行安全教育，经考试合格后，方能上岗。安全教育由办公室负责，侧重法制教育，以增强员工遵章守纪的自觉性和安全意识，内容包括：
(1)安全生产的方针、政策，安全生产的意义。
(2)安全生产法规。
(3)旅行社的安全生产规章制度和劳动纪律。
(4)事故应急救援措施、程序和方法，典型事故案例。
(5)各个岗位具体相关的安全操作技能和安全职责。
2、总经理和安全生产管理人员的安全教育。
总经理是企业生产经营的决策者、组织者，也是企业安全生产的责任人，安全管理人员具体负责企业安全生产的各项管理工作。每年必须参加市、县（市、区）组织的安全工作会议与培训活动，必须组织开展本单位的安全工作培训教育活动，并参加安全教育考核工作。
3、各部门经理的安全教育。
根据“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，各部门经理都应接受包括安全生产法规、安全生产规章制度及本部门本岗位安全生产职责、安全管理和职业安全卫生知识、事故应急救援措施及有关事故案例在内的安全教育。
对事故责任者及违章冒险员工、严重违犯安全生产规章制度者，要根据情节，由所在部门进行安全知识教育，总结经验，吸取教训。
4、安全教育考核管理。
(1)新员工进公司上岗前必须经过安全教育，只有安全教育考核都合格后才能上岗。
(2)变换岗位或离岗后上岗的员工同样要考核合格后才能重新上岗。
景区安全生产制度篇2
一、指导思想
以科学发展观为重要指导思想，落实国务院、省、市、区政府关于进一步加强安全生产工作的一系列指示，坚持“安全第一，预防为主”的方针，突出重点，依法整治，全面提升我区旅游安全生产管理水平。
二、整治目标
通过深化对我区各景区（点）的旅游安全专项整治，全面落实安全生产责任制度，将我区的旅游安全管理工作纳入规范化、制度化的轨道，建立较为完善的旅游安全生产监管体系，做到全年无重大旅游安全事故，确保我区旅游业发展实现“健康、安全、效益”的目标。
三、整治的范围与内容
（一）坚持“条块结合、以块为主”的原则，个旅游企业要联动排查，健全经常化、制度化的排查工作机制，把各种不安全不稳定的隐患问题排查彻底。
1、配合相关部门对各旅游企业、旅游景区的安全工作进行专项整治。
2、旅游景点的安全工作会同其主管部门及相关部门进行监管。
（二）各景区（点）、各旅游企业，其相关的设施、设备，安全制度、服务规范等项目都必须符合有关技术标准、技术规范并通过相关部门的检查、检验、检测和检疫。
景区（点）的整治内容、安全防火、饮食卫生；景区内道路、弯道警示标志；景区内旅游车辆、停车场、消防、防盗救护等设备齐全、完好，运行正常，无安全隐患，危险地段防护设备齐备、有效，标志明显，认真执行旅游、公安、消防、交通、安全生产、质监等部门的安全规章制度。安全巡查定期、定时，流动巡检工作落实，能有效维护治安秩序。建立紧急救援体系，突发事故处理能力强，事故处理及时、妥当，记录档案准确、齐全。安全管理制度完善、有效；安全培训制度健全，并得到有效实施；导游的讲解有提示注意安全内容。
四、主要措施
1、组织领导
区旅游局成立以局长为组长，为副组长，领导小组办公室设在区行业管理股担任办公室主任，全面负责全区旅游专项整治工作的开展。各景区也要结合景区实际，制定具体的整治工作方案，确保各项措施落实到位。
2、宣传教育
区旅游局向各旅游单位公布此次专项整治的范围、内容和要求，对专项整治工作进行动员和部署。各旅游单位组织应加强安全教育培训工作，有计划、有步骤地对本部门、本单位的员工进行安全教育培训，全面提高岗位人员的安全意识。
3、自查整改
各旅游景区要经常性地对照公安、消防、交通、卫生、质监等部门的标准及安全规定，逐一进行整改；要进一步落实安全生产责任制，落实专人负责旅游安全工作，每月要召开旅游安全工作会议，分析旅游安全形势，研究解决存在的问题，要完善各种安全规章制度，做到每项旅游安全工作都有记录、有档案。
4、督查整改
区旅游局将协同文化、公安、消防、交通、卫生、安全生产、质监等部门经常性地对景点、景区进行督查，对不按要求整改、逾期未整改或整改后仍达不到要求的旅游单位，我们将按照相关法律法规进行处罚。
五、工作要求
1、提高思想认识。要加大安全监督管理工作力度，各旅游单位的法人是本单位安全生产工作的第一责任人，要强化监督，严格检查，对本单位的旅游安全工作负总责。旅游主管部门，相关旅游企事业单位一定要进一步加强安全监管体制建设，全方位强化安全监管工作，凡发生重大安全事故必须按照有关法律法规实行安全责任追究；有关安全生产按纪律处分、行政处罚和法律措施要坚决落实到位。同时，对重大安全隐患整改不力的单位，要按照省、市政府安全责任的规定进行追究。
景区安全生产制度篇3
关键词：景区建设工程；质量；进度；成本；管理
abstract:howtostrengthentheconstructionofscenicspotengineeringmanagement,theengineeringconstructionorganized,order,andguaranteethequalityofprojectconstructionandscenicspot,isascenicspotengineeringofcommonconcerntotheissuebuilders.thispapermainlydiscussesinthescenicspotconstructionengineeringconstructionstage,howwelltheengineeringquality,progressandinvestmentmanagement.
Keywords:scenicspotconstructionproject;Quality;progress;Cost;management
中图分类号：tU71文献标识码：a文章编号：
旅游景区建设作为城市必不可少的一个组成部分，是城市文明和繁荣的象征，也是城市生态系统、城市景观的重要组成部分。广东省肇庆星湖风景名胜区是第一批国家重点风景名胜区、第一批国家aaaa级旅游区，首批全国文明风景旅游区示范点和获iSo14001国家管理体系认证的景区之一。但是由于景区内的基础设施建成较久，较为陈旧，既对景区景观有较大的影响，同时又存在一定的安全隐患；为改善景区景观，更好地展示星湖风景名胜区的风光，吸引更多的中外游客，使景区保持健康可持续发展的态势，近年来星湖景区实施了对旧的设施、设备的维修和升级改造，同时又建造了一批新的景点。
在星湖景区工程建设过程中，我担任工程项目负责人，在施工阶段的工程质量、进度和成本控制等方面严格地做好景区建设工程的各项管理工作。
1加强工程质量控制和管理
在星湖景区工程建设中，加强景区建设工程质量控制与管理，使工程建设有组织、有秩序地进行，同时保证了景区工程建设质量。
1.1施工准备阶段
在工程开工前，办理好施工许可证，做好通水、通电、通道路等工作，向施工单位提供设计图纸，组织监理、设计、勘察、质监及施工单位的技术人员对设计图纸、技术文件进行会审；要求施工单位编制详尽的施工组织方案，有针对性地制定质量目标、方针、措施，并结合设计图纸的具体工作内容及要求，确定各岗位责任制度，做到分工细致，确保施工方案的先进性、经济性和合理化；审定监理单位批准的施工组织方案。
结合景区工程的实际情况，综合分析各道工序可能会出现和存在的质量问题，审核项目监理机构的一系列质量控制措施、监理大纲、监理规划及实施细则，提出质量的主控制点，让施工单位现场项目部、监理部现场人员全面理解、认识整个项目的质量控制方针及思路。按照事前、事中、事后控制进行管理，确保工程质量符合有关规范、规程的规定。
1.2施工阶段
原材料是确保建设工程项目质量的根本保障。对进场使用材料检查产品的出厂合格证明、质量检验报告，同时对材料实物从外观上检查，然后进行检验，如水泥、砂、碎石、红砖、块石、钢筋等，会同监理人员进行现场见证取样到有资质的检测机构进行检验，检验合格后才允许使用；监督施工单位按设计文件的技术要求做好混凝土及砂浆的试配，确定各种材料的用量，在施工过程中，严格按配比制作砼及水泥砂浆进行施工，现场经见证取样制作砼及砂浆试件，以检测其强度。如在水月堤加固工程的施工中，块石进场后，我从石料外观上感觉石质软，立即会同监理、施工单位，现场抽样送质监站试验室对块石的性能、指标进行检验，发现石料硬度不足，即通知施工单位更换石料，从而杜绝了不合格材料在工程上使用，也保证了工程质量。
在订制映月玑火烈鸟岛养殖基地浮桥时，经过对市场上的生产厂家进行调查对比，选择具有相应技术力量的厂家的产品，并多次到厂家车间了解其生产工艺，与其技术人员一起就浮桥钢架强度、刚度及浮桥整体的浮力、稳定性、抗风性能、安全和耐久性进行研究和比较，经过多次改进，产品的外观、使用功能均满足景区使用需要。
在各检验批、隐蔽工程、分项工程完成后，要求施工单位自查自检合格后，报监理部人员进行验收，待合格后，才能允许进行下一工序的施工，并做好有关资料收集和汇总。
在星湖景区还亭于民改造过程中，有一个亭叫双清馆，其背后要开一景窗，在拆了砖墙后，施工方没按设计图纸浇筑窗顶过梁，我发现后立即通知监理，责令其要求施工方按设计施工，从而消除了质量、安全隐患。
在水月堤护岸抛石施工时，挖掘机将石料从岸边向湖中填筑，用推土机辅助挖掘机抛石，抛石完成后，现场监理工程师对此进行检查并通过验收；该工序完成后，因为水较深，无法直接测量，我又组织人员，利用小船和竹杆对填筑面进行测量，每间隔20米抽检护岸截面的坡度比，发现有些截面达不到设计图纸中要求的1︰2.5坡度比，即通知监理，责令施工单位按设计坡度比补抛了所欠的石方，合格后才进行挡土墙基础混凝土浇筑。混凝土浇筑完成，待砼初凝后，经施工、监理、建设单位三方共同验收后再进行下一工序的挡土墙砌石施工，经两年多的使用，工程使用情况良好。
1.3做好景区安全施工
在施工前，审定施工单位的安全管理体系、施工组织安全措施，定期进行安全评价，特别提出：要根据景区内施工运输道路狭窄、湖面宽阔、岩山陡峭、景区内游客影响等特点，有针对性地实施安全防护措施；同时对进入施工现场人员进行安全教育和安全交底，实现安全目标管理和施工安全无事故。
对进场的各单位，要求严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律和技术标准，建立安全生产管理制度；定期检查并召开安全会议，发现问题及时解决。同时制定安全规划，搞好安全教育，消除事故隐患。
1.4工程竣工验收
工程完工后，组织工程监理、施工、设计、质监人员对全线工程质量进行验收，在检查中发现需要改进的项目，如聚缘亭的外墙饰面砖空鼓、戗角抹灰等问题，及时督促施工单位组织人力，在规定的时限内进行整改处理，并由现场监理人员把关验收。通过验收后，施工单位提交的工程竣工资料，送到总监理工程师和技术负责人审核签认，确保资料完整齐全、真实地反映工程的实际情况，并交工程备案资料到档案馆。
2加强工程进度的控制
2.1加强进度计划的审查
注重对施工进度的控制，认真审查施工进度计划，并在进度计划实施过程中加强施工实际进度的检查。对于实际进度与计划进度存在不一致性的，会同监理、施工单位分析出现不一致的原因及其对工程进度的影响，督促施工方调整施工进度，直至工程竣工。
景区安全生产制度篇4
一、重视消防安全，建立工作制度
我局一直非常重视消防安全工作，将其列入重要议事日程，建立了由主要领导牵头抓，分管领导具体抓，科室人员专门负责，全局上下协同合作，共同抓好消防安全的工作制度，并定期不定期召开会议或进行研讨，从预防入手，坚决杜绝涉及旅游行业的消防安全事故发生。
二、加强消防宣传，提高安全意识
为了进一步贯彻各级关于加强消防安全的文件精神，提高全民消防安全意识，我局组织涉旅相关单位、企业召开消防安全工作会议，认真学习领会文件精神，提高对开展消防安全工作的重要性、必要性和迫切性的认识。同时通过在旅游景区（点）、宾馆、饭店、农家乐等地散发资料和标语等方式大力开展有针对性的消防安全教育，紧紧围绕防止消防安全事故发生进行消防宣传，认真履行《消防安全管理规定》赋予了职责和义务，切实做到“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”。以提高全民消防意识的目的，切实抓好涉旅企业消防安全工作。
三、制定工作措施，加强消防督查
为了将消防工作更好的落到实处，我局市场科不间断不定时的对景区（点）、宾馆、饭店、农家乐等涉旅企业进行了检查，对企业做出明确的消防安全工作要求，发现问题要求限期整改，具体措施如下：
1、要求各旅游景区（点）等地按照文明景区的要求，实行规范化管理，建立健全景区防火责任制，保持消防安全指示牌清楚醒目，保证消防通道畅通。
2、涉旅企业要实行人员、责任、措施、经费的落实，建立安全责任制度。对造成火灾隐患、拒不整改的企业、经营户要依法予以关闭或取缔。
3、加强安全措施，树立安全是旅游的生命线的思想，时刻敲响“安全第一”的警钟，杜绝消防安全事故发生。并要求各景区要结合实际建立安全防范巡查制度
4、各景区要建立专兼职的救护队伍。组织安排好游览线路，研究制定有关分散人流的措施，防止造成发生事故或产生不良影响。定期对古建筑消防设施进行大检查，对消防设施要定人定岗定设施，常备为懈。
景区安全生产制度篇5
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，开展全方位、全链条、多层次的文化旅游安全专项整治行动，全面加强文化旅游安全风险防控和隐患治理，做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患，有效预防和遏制重特大事故发生，确保全区文化旅游安全形势平稳健康有序。
二、主要任务
（一）进一步推动企业安全生产主体责任落实
1.提高企业安全管理能力。推动企业制定安全生产主体责任若干规定，落实全员安全生产责任制，2021年底前全区重点文化旅游企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。
2.加强企业安全管理制度建设。要求企业不断强化应急预案建设，多频次开展应急演练，保证安全生产条件所必需的资金投入，完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告和教育培训等制度。
3.建立健全隐患排查治理体系。企业规范制定分级分类排查治理标准，明确排查内容和排查措施，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。
（二）进一步强化行业重点领域整治
1.加强旅游包车管理。督促旅行社选用正规的汽车公司，严格审查旅游包车车辆和驾驶人的资质，签订规范的租车协议，设置“导游专座”，重点督促旅行社加强境外旅游包车安全管理。加强导游（领队）的安全教育，在行程中，提醒司机安全驾驶，提醒游客安全乘车。与交通、公安等部门联合开展旅游包车隐患排查整治，对旅行社租用无资质车辆等违规违法行为，依法严处。
2.强化景区及周边客流管控。旅游高峰期要积极协调旅游集散中心、景区换乘站等重点地区加开临时交通，快速疏解客流。督促a级旅游景区依法核定并严格执行景区游客最大承载量，科学评估景区内重点区域和瓶颈线路的瞬时最大承载量，制定分流方案，优化游览线路。健全完善客流预报预警等安全管理制度和应急处置预案，采取预约、分流、管控等多种方式调控人员数量，严防各类重特大事故发生。
3.抓好火灾防控工作。联合消防等部门对a级旅游景区、旅游星级饭店、影剧院、互联网上网服务场所、娱乐场所、临时搭建舞台看台营业性演出等人员密集场所开展消防安全检查，重点检查消防通道是否通畅，消防设备是否完好，是否有疏散指示和应急指示灯，消防“四个能力”是否掌握，电气线路老化情况。督促山岳型a级旅游景区加强火源管控，严格控制野外用火，强化森林草原防灭火管控。督促文化经营单位和旅游企业落实消防安全主体责任，广泛开展消防安全宣传教育，加强消防业务培训与演练，提高消防安全意识和应急能力。
4.严防食品卫生安全事故。督促a级旅游景区、旅游星级饭店、影剧院、互联网上网服务场所、娱乐场所、营业性演出场所严格落实食品安全管理制度，强化食品安全监管。督促旅行社选择卫生信誉良好的餐饮单位就餐，要求导游人员加强预防食物中毒的提醒工作。督促旅游星级饭店把握好食品采购、加工和保存关，完善卫生防疫消毒、食品采购制度、食品留样制度，做好从业人员健康体检工作，切实保障游客身体健康和生命安全。
5.落实特种设备安全检查。联合市场监管部门对a级旅游景区、旅游星级饭店、影剧院、互联网上网服务场所、娱乐场所、营业性演出场所等人员密集场所开展特种设备安全检查，重点检查设施安全，督促各企业定期维护特种设备，监控设施确保完善有效。
6.做好出境游安全监管。督促旅行社和在线旅游企业加强出境旅游产品安全审查，持续做好产品质量把控，对有安全隐患的产品立即下架。督促出境组团社加强领队安全教育培训，主动提醒游客购买旅游意外保险。督促旅行社和在线旅游企业及时关注外事、文化和旅游行政部门的有关国家（地区）的安全预警提示，提高游客安全防范意识。
7.强化自然灾害防范应对工作。督促旅行社密切关注汛情雪情预报，合理安排旅游线路，避免组织旅游团到汛情雪情团雾严重的区域旅游。指导a级旅游景区加强夏季、冬季隐患的排查治理，完善自然灾害防范应对措施，提高化解自然灾害重大风险能力。
（三）进一步提升从业人员素质能力
1.强化安全教育培训。要建立健全安全教育培训制度，对从业人员开展安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种设备作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。
2.推动应急救援能力建设。要加强应急救援装备配备，健全完善应急救援预案，开展消防、特种设备、反恐防爆等实训演练，提高从业人员应急处置能力。
三、时间安排
从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年5月）。制定实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人、措施到位，周密部署辖区三年文化旅游安全专项整治工作。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。联合应急、消防、市场监管等部门对本辖区文化旅游安全风险隐患进行全面排查检查，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号，加快推进实施，推动整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。及时开展“回头看”工作，针对重点难点问题通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全文化旅游安全隐患排查和安全预防控制体系，推动整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析文化旅游安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。
四、保障措施
（一）加强组织领导。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好文化旅游安全三年专项整治行动的重要性，坚持守土有责、服务大局，坚决克服形式主义、，认真推动本地区文化旅游安全整治行动。区文化旅游体育局牵头，会同区应急管理局、区卫生健康委、区市场监督管理局、区消防救援大队、属地街道，建立联合工作专班，密切协作配合，加强组织领导，保障整治行动顺利有效开展。
景区安全生产制度篇6
一、多方组织力量，奋力扑救火灾
火灾发生后，管理局立即启动扑救森林火灾应急预案，由值班领导组织在家干部职工、景区居民和专职消防队奔赴现场扑救，同时电话报告州委办、州政府办、州县护办。根据州委书记的重要指示和州委副书记、州长的重要批示精神，管理局和县成立了以为总指挥的联合扑火指挥部，成立由组成的前线指挥部，把确保景区安全作为扑火工作的重中之重，组织管理局和县在家值班的干部职工、景区居民、景区专职消防队、森警、武警、民兵近1000人赶赴现场实施扑救。
州分管领导州委副书记要求尽一切努力迅速扑灭火灾。副州长、州护林防火指挥部指挥长李卫国，州政府副秘书长、办公室主任，州护林防火指挥部副指挥长、州林业局局长，森警支队支队长等领导赶赴火灾现场检查指导扑救工作。州政协副主席、管理局局长，县委书记、县长第一时间组织各方力量并奔赴现场，督促指挥扑救工作。管理局领导班子全部取消休假赶回景区。
经过扑火人员3个多小时的奋力扑救，10日下午16时30分明火基本得到控制；17时，明火全部扑灭，开始清理余火；晚上23时30分，组织140人的专业精干扑火力量坚守现场，清理余火，排查隐患；11日早上7时，管理局和县再次组织400余人深入进行隐患排查和现场清理工作，截至11日上午10：00时，余火清理完毕，火场达到“三无”，无明火、无余火、无烟点，进入火场看守阶段，由局领导带领专业扑火队伍进行火灾隐患排查，并24小时轮班值守现场。
二、深刻反思护林防火工作存在的问题
（一）对群众野外用火教育、管理不到位，野外用火审批制度没有全面落到实处
近年来，景区把工作侧重点放在发展旅游经济上，对村寨社区管理工作的重要性和必要性没有引起足够的重视，致使村寨管理出现疏漏。一是野外用火管理工作还没有做深做实，个别村民在宗教、节庆等时段野外用火时监督管理还未做到全跟踪、全覆盖。二是森防工作制度的建立还不够完善，主要表现在责任人员履职不到位；督促、监管、检查力度不够；还没有从制度上形成较好的约束机制。三是宣传教育工作不到位、不落实，护林防火宣传教育停留于表面，单方面灌输，宣传对象是否积极接受宣传人员并不清楚，景区居民还没有真正树立起“森林防火，人人有责”的安全意识和大局观念。
（二）工作方法、措施不扎实
虽然管理局成立了护林防火委员会办公室、保护处、专职消防队、居民管理办公室负责景区护林防火和对游客、居民的宣传教育等工作，但是，相关责任人员没有完全扑下身子抓落实，没有实实在在抓群众工作，对群众的思想引导没有具体深化，作风不细致、措施不扎实，导致村寨保护管理工作没有完全到位。
（三）应急预案的实战性还有待完善
火灾事故发生后，虽然立即启动了《自然保护区森林防火应急预案》，经过艰苦奋战及时扑灭了火灾，但预案在一定程度上还未能经受现实的检验，存在较大程度的点位缺失，督办落实还不能整体到位，责任落实还不能具体到人头，组织结构、宣传动员、处置方法等都还不能行之有效。
（四）防火设施、设备不完善
景区现有设施设备、机具等储存不充分，不足以应对较大火灾的扑救。
三、严格问责、严肃处理相关责任部门和责任人
2.10后山林地火灾事故的发生，影响了我州的和谐稳定和祥和的节日环境，造成了人力、物力、财力的损失。根据州委州政府的指示精神，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》和我局有关问责的规定，经2月13日、14日第17次党委会和18次局务会研究决定，对事故责任部门和责任人进行了“严格问责、严肃处理”。
（一）根据管理局与居民管理办公室签订的《部级自然保护区管理局森林防火目标管理责任书》规定：“景区居民管理办公室和各居委会要加强各烧香点、寺院、宗教活动场所的火源管理，派专人死看硬守，确保万无一失。”居民管理办公室和荷叶居委会是烧香点管理的责任主体，部门和社区主要负责人是烧香点管理的主要责任人，因此，决定撤销在家主持工作的王森林居民管理办公室副主任职务；给予居民管理办公室全局通报批评；责成居民管理办公室总支对荷叶居委会书记甲诺进行处理；责成居民管理办公室按自治组织的相关法规对荷叶居委会主任大苏进行处理。
（二）依据我局《森林防火管理规定》，局护林防火办公室、保护处对预防和组织扑救森林火灾负有重要的责任，虽然平时也做了大量护林防火宣传工作，积极排查安全隐患，在发现火情后各相关部门都迅速做出了反应，及时赶到了事发地点，并采取了相应措施，但在预防事故发生，落实各自工作职责、森林防火责任及规章制度方面，存在落实、监管不力，措施不到位的问题。决定给予局护林防火办公室、保护处全局通报批评；给予护办主任、保护处副处长黄何平和主持保护处工作的副处长格丁记过处分。
荷叶保护站站长孙永国没有按规定有效调整在编人员值守村寨烧香点，并且在其轮休期间将保护站管理工作交由在保护上工作多年的本站临时用工薛德林代班，违反了工作纪律。给予孙永国党内严重警告处分。
发生火灾时，护办在调看位于荷叶保护站的监控设备时，该设备不能保障完全正常使用，数字信息中心作为我局智慧九寨项目建设责任部门负有一定的责任。给予数字信息中心主任冉建华警告处分。
四、今后工作的努力方向及整改措施
为切实贯彻落实州委、州政府的指示精神，按照全州森林草原防火、交通安全电视电话会议要求，局领导班子带领全局上下认真总结、深刻反思，汲取教训、举一反三，进一步提高思想认识，增强工作执行力，认真履职尽责，切实维护景区安全稳定。2月13日、14日，我局召开第17次党委会议、第18次局务会议和全局中层干部会议，深刻反思火灾发生的原因，讨论分析护林防火工作存在的薄弱环节。副局长、管理局护林防火指挥部指挥长龙跃在局务会上作了检讨，并在会后和管理局领导班子相继向州委州政府提出书面检讨报告，深刻检讨护林防火工作中的不足。
鉴于当前景区森防工作的严峻形势，决定调整充实管理局护林防火指挥部，由局长担任护林防火指挥部指挥长，由党委书记、副局长孙建平，副局长徐荣林、龙跃和公安分局局长海滢任副指挥长，领导指挥森防工作。决定由党委书记孙建平负责景区居民管理工作，副局长吴光旭协助。由副局长徐荣林负责于14日、15日召集相关部门组织开展景区安全生产大排查。责成荷叶居委会组织居民在过火林地上补植370亩经济林木，居民投工投劳。
重点从以下几个方面认真加以改进。
（一）充分认识当前森防工作的严峻形势，加强组织领导，坚决防止重特大火灾事故发生
当前正值景区森林防火警戒期，工作难度大、涉及面广，不仅旅游人数在快速增长，对游客的防火宣传与管理难度日益增大，而且正是景区居民祭拜的高峰时段，防控任务艰巨；加之风干物燥，森林火险等级居高不下，要求各部门和相关单位人员，尤其是景区内工作人员、各村寨干部和居民对当前森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不麻痹松懈，工作上不放松怠慢，组织上不削弱涣散。以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森防工作切实抓紧、抓细、抓实、抓好。
我们将牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，针对此次火灾产生的特点和原因，抓住问题的源头性、基础性问题，全面加强社区管理，努力从源头上预防问题的产生，筑牢景区生态安全的防线。
（二）坚持在责任落实上狠下功夫，坚持谁主管、谁负责，做到纵向到底、横向到边
各部门、村寨、企业、景区居民等护林防火成员单位、责任人根据签订的森林防火目标管理责任书，切实落实防火责任；切实解决森林防火工作中存在的问题和困难，做到领导、组织、责任“三到位”。在健全护林防火组织指挥体系的同时，完善组织机构，充实护林防火人员力量。
按照森林防火行政首长负责制的要求，我们将完善“三项制度”。一是完善各级领导分片包干制度。局班子成员、中层干部和村干部分片包干，将森林防火责任落实到村、到户、到人、到林区地块。二是完善森林防火督查制度。明确防火指挥部各成员单位的责任片区和职责，制订具体办法，实行严格考评，充分发挥各成员单位在加强督促检查、推动工作落实方面的职能作用。三是完善森林防火激励制度。对责任落实到位、工作成效显著的，及时予以表彰和奖励；对责任不落实、机构不健全、人员不到位、火源管理不严、检查监督不力、发生紧急情况后处置不及时并造成重大损失的，坚决按照有关法律、法规追究有关领导和人员的责任。
（三）坚持在人员管理上狠下功夫，严字当头，做到群防群治、严防死守
按照时时设防、处处设防、人人设防，狠抓“三个环节”，坚决管住野外用火。一是狠抓宣传教育环节。大力开展警示教育，结合此次火灾，深刻反思，汲取教训。集中一段时间开展防火宣传活动，推动森林防火知识进景区、进社区、进家庭。牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围。抓好重大节假日期间和高火险时段的防火宣传工作。积极组织森林防火宣传车和宣传人员深入到景区村寨、旅游景点、重点防范区域进行巡回宣传，使护林防火家喻户晓，人人皆知，切实增强居民和游客的防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。由局办公室牵头，积极策划组织“2013安全旅游年”活动，大力营造安全旅游氛围。二是狠抓火源管理环节。重点防火期切实落实“五个禁止”，严格禁止一切野外用火。在火源管理上严把“三关”，即严把用火审批关，特殊情况确需用火的，必须严格审批，严格落实防范措施和相关责任人；严把用火入山关，做到路口有人管，用火有人管，烧香点有专人管，完善烧香管理办法；严把景区入口关，票务处严格入沟处火源收缴工作，说服游客主动将火源寄存至火源回收箱内，旅游分公司驾导人员加强对入区游客禁火禁烟的宣传。三是狠抓隐患排查环节。各部门、居委会、公安分局、武警十三中队、森警九寨中队组织力量，对景点、村寨等重点部位、人流频繁地段，实行重点设防，严密掌控管理，确保万无一失。在春节、藏历年和麻智节等重点时段，将严加防范。对重点人员和特殊人群，落实监护人严密看管。及时组织专项检查，堵塞漏洞，消除隐患，重点检查防火责任制是否落实，防范措施是否到位，应急机制是否健全，发现的问题，及时下达整改通知书，限期整改到位，不留死角。充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡查时段，实施重点防范，切实把森林火警消灭在萌芽状态。
（四）坚持在能力建设和队伍建设上狠下功夫，做到统筹谋划、标本兼治
完善“两个系统”，提升森林防火保障能力。一是完善应急指挥系统。指挥中心加大工作力度，完善应急指挥平台建设，提升地理信息系统和智能森林防火监控系统等相关功能。积极筹措资金，着力推进森防监控系统建设，加密监控点，提高监控覆盖面，实现重点区域森防远程监控“全覆盖”。二是对景区、村寨森林防火消防通道、消防水池进行全面排查，整改完善，提升森林火灾应急处突能力。
加快“三化建设”，提升护林防火队伍能力。一要加快防火指挥中心规范化建设，完善防火专职指挥制度，提高指挥部的综合协调能力。二要加快专业队正规化建设，加强装备建设，强化教育训练，努力提升扑火作战能力。三要加快半专业扑火队标准化建设，加强培训和演练，充分发挥在防火宣传、火源巡查和火情处置等方面的作用。
（五）坚持在预防处置上狠下功夫，做到指挥科学
重点抓好三项工作：一是完善扑火预案，认真抓好森林防火物资准备。根据这次火灾扑救中出现的问题，对森林防火应急预案和扑火物资储备情况进行全面检查，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯保护是否完好，该完善的完善，该补充的补充，确保有备无患。同时，加强预案培训，组织扑救预案演练，使各级、各有关部门准确掌握预案的内容，并在实践中不断修订完善，增强预案的可操作性，提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性。二是加强值班调度。坚持24小时值班制度，确保火情信息和指挥畅通，并及时上报信息，严禁漏报、瞒报、迟报。三是快速、科学整合扑火力量。要求森林武警部队、景区专职消防队、局机关义务扑火队和景区居民义务扑火队要集中待命，随时进入临战状态，在指挥中心的统一部署下，科学扑救，确保人员安全。
景区安全生产制度篇7
一、领导高度重视，全方位开展安全工作
为进一步做好安全工作，认真探索新形势下安全生产工作管理的新途经，切实加强对安全工作的领导，旅游局将安全工作列入重要议事日程，成立了以局长任组长，主管副局长副书记任副组长，机关相关处室，基层企、事业单位领导任成员的**市旅游安全工作领导小组，负责全市旅游系统、行业安全生产工作。在工作中充分发挥各级领导、安全管理人员、全局职工及行业从业人员各方面的积极性，通过“三抓”，使安全工作真正落到实处。一是单位一把手亲自抓。一把手非常重视安全生产工作，始终把安全工作放到第一位。坚持深入到企业检查安全工作，发现问题并提出整改做法。如在全市旅游工作会、松花湖风景区管理工作会、旅行社工作会议及专项整治工作中，坚持将安全工作与全市旅游发展有机地结合，多次提到良好的旅游经济发展需要有安全基础作保证，需要有良好的安全环境。安全是企业生存的命脉，企业没有一个良好的安全环境，一但出现问题，不仅谈不上所谓的“经济效益”，从上到下都要受到严厉惩罚，必须牢牢树立安全第一的思想。二是分管领导集中精力抓。根据安全工作的需要和行业的特点确定了由市安全领导小组成员担任分管领导。在日常工作中，能够认真领会、传达上级有关精神；指导局安全生产领导小组办公室制定了工作方案；及时召开行业，系统企、事业单位主要领导参加的安全工作会议；组织开展安全生产大检查，排查隐患，抓落实、抓整改；调度各部门、各单位开展安全工作及完成工作情况；按上级要求及时上报相关材料。三是相关部门协调抓。质量管理处负责星级饭店、旅游名店、旅行社安全；景区管理处负责旅游景区（点）安全；局安全领导小组办公室负责综合协调各相关处室、基层企事业单位安全。通过“三抓”，旅游安全工作形成了齐抓共管的局面。
二、落实任务，适时开展了安全生产工作
根据国家和省、市安全工作的总体部署及阶段性开展的工作。一年来，先后起草下发了**市旅游局关于转发《**市人民政府关于切实加强安全工作的意见》的紧急通知；关于开展旅游行业百日安全生产活动的通知；**市旅游业安全验收检查工作方案；关于做好“五一”、“十一”黄金周期间旅游安全工作的通知；关于切实加强旅游安全工作的通知；关于建立安全生产工作总结；“火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动情况汇报。
通过开展百日安全生产教育活动，旅游局经过对全市星级宾馆进行检查、调研了解到，有必要在星级宾馆饭店中建立安全生产管理长效机制，对于指导**市旅游星级宾馆饭店在日常生产经营中，树立安全生产经营意识，具有一定的指导意义。为此，市旅游局组织专人，在较短时间内编制了**市旅游星级宾馆饭店安全生产一书。此书编写工作的完成，得到杨金顺副市长的高度评价。
百日安全工作结束后，认真组织收集整理各检查组在检查基层单位、各旅游企业在百日安全期间上报的安全预案、各项制度、检查记录等，将在百日安全期间各项资料装订成册，形成了**市旅游系统百日安全材料汇编，从六个方面全面地总结和反映了旅游局在百日安全期间所做的工作。做到了工作规范，有章可循，取得了阶段性成果。此项工作得到了市安全生产监督管理局和市消防队的肯定。
景区安全生产制度篇8
一、20__年的主要工作
（一）加强政治理论和旅游业务知识学习。
做大做强旅游产业需要有一支高素质的旅游人才队伍与之相适应，为此，我局始终坚持把政治理论学习和旅游业务知识的培训摆在重要的位置。一是开展了以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻《中共××县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施意见》、《××县人民政府关于印发贯彻实施重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度工作方案的通知》、《中共××县委保密委员会关于对领导干部履行保密工作责任制情况进行检查考核有关事项的通知》相关文件精神和要求，并认真学习和贯彻落实。二是制定了旅游局科学发展观、阳光政府四项制度、机关行政效能建设等相关工作的实施方案。很好的完成了各个阶段的相关工作，使全局转变工作思路，增强党性观念，进一步转变全局工作作风，改进服务质量，提高工作效能。实现本单位各项工作的又好又快发展。旅游局以每周一、周五上午为定期集体学习的形式，广泛深入地开展了政治理论和旅游业务知识学习活动。结合“发挥优势创新思路全力推进××旅游二次创业，要求从具体事情抓起，发扬务实精神，切实解决群众反响强烈的突出问题。通过政治理论学习和旅游业务知识技能的培训，坚定了贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规的自觉性，牢固树立了科学发展观、社会主义荣辱观和廉洁自律意识。旅游队伍素质得到了提高，各项服务技能得到了加强。
（二）认真完成《××旅游文化产业发展与提升总体策划》和《石宝山-寺登街总体规划》、《千狮山-古城总体规划》的编制工作。
为实现我县的旅游文化产业科学合理开发和有效利用，科学确定××文化旅游产业的市场定位、形象定位、目标定位、产品定位和产业定位。今年7月县旅游局与具备甲级资质的北京达沃斯巅峰旅游规划设计院合作，编制《云南××旅游文化产业发展与提升总体策划》、《云南××石宝山—寺登街景区旅游总体规划》和《云南××金华古城—千狮山景区旅游总体规划》的工作，以上策划和两个规划总投资100多万元，目前已完成前期调研、大纲汇报和初稿工作。为高质量完成策划和规划的编制工作，省旅游局计划于11月底在××召开专家咨询会，力争在年底通过省级评审。
（三）积极向上争取项目资金，认真实施石宝山景区旅游基础设施建设项目。
石宝山景区旅游基础设施建设项目，预计完成投资建设620多万元，将超额完成县委政府下达600万的投资任务。具体实施的项目：一是投资140万元的游客服务中心及管理房建设；二是投资50万元的宝相寺旅游厕所；三是投资40万元的三线入地及相关安全防护设施；四是投资60万元的景区美化亮化工程；五是投资50万元的沙登箐“7·15”地质灾害恢复重建工程；六是投资70万元的景区危房改造（含铺面、厕所、管理房和厢房的改造建设）。七是投资210万元的宝相寺移动机站建设和石钟寺电信cdma机站建设。
县旅游局密切联系相关部门，积极积极疏通各种关系，多方争取项目资金，今年分别向国家、省、州旅游局报送了《关于请求帮助解决石宝山—寺登街旅游区基础设施建设项目资金的请示》申请国家旅游发展基金。向省、州旅游局和财政局报送了《关于请求帮助解决石宝山景区游客服务中心建设资金的请示》、《关于请求转报我县旅游宣传促销缺口资金的请示》申请项目资金和我县旅游宣传促销经费，向省、州旅游局报送了《关于请求解决××旅游总体策划及景区规划专家咨询会和评审会经费补助的请示》申请项目经费，向国家财政部提交了《云南省××县老君山、石宝山—寺登街景区旅游交通基础设施建设项目建议书》。
（四）积极做好石宝山、千狮山创a级景区的相关工作。
努力做好石宝山、千狮山等景区的保护开发和精品打造工作：一是按照创建国家a级景区标准和评定细则，做好将石宝山景区建成国家4a级景区和千狮山景区建成国家3a级景区自评材料上报工作。二是加强景区的旅游基础设施项目建设，石宝山景区的游客服务中心及管理房、危房改造等工程进展顺利，千狮山景区的危房改造、景区垃圾桶、指示牌等工程也进展顺利，同时积极想办法归还千狮山历年拖欠的部分工程欠款。三是积极做好石宝山景区门票价格调整相关工作。四是认真完成石宝山景区申报州级文明景区的申报工作。以上工作为石宝山景区创建国家4a级景区、千狮山景区创建国家3a级景区打下良好的基础。
（五）加强队伍建设和行业管理，酒店创星工作成效明显。
面对我县旅游任务繁重，人少事多的实际，坚持“以人为本”，狠抓旅游工作和部门建设，不断提高队伍素质。3月份与县消防大队联合组织全旅游行业人员共计60多人在县消防大队举办“××县旅游行业消防安全知识培训”。通过消防安全知识讲座、观看全国重大火灾影片和消防用具的实地演练，让从业人员更好的掌握消防安全知识，能熟练的使用消防工具。5月份举办了为期两天的“××县第四届导游培训班”，120多名旅游从业人员和县职业中学旅游班的学员参加了培训。在培训班上县旅游局领导亲自授课，全面系统地讲解了全县景区景点的相关知识，并邀请州旅游培训中心的汤云珍老师对旅游接待服务工作中的礼仪礼节进行了讲授。经过培训，我县旅游队伍的素质得到了一定的提高。
20__年县旅游局在做好本局创建先进“平安机关”，石宝山景区和千狮山景区创建先进“平安景区”工作的同时，还积极帮助指导××宾馆、永昌宾馆等六家宾馆创建先进“平安酒店”的工作。县旅游星评委员会几次到君山大酒店帮助指导该酒店从二星升为三星的相关工作，该洒店于20__年10月被州旅游星评委评定为三星级酒店，实现我县三星级酒店零的突破。同时指导帮助永昌宾馆和方园酒店完成申创二星级酒店的相关工作，年底将对三星级的君山大酒店和二星级的永昌宾馆、方园酒店进行挂牌。
（六）加强安全生产，各景区得到有效的保护和管理。
县旅游局为切实加强我县旅游安全生产工作，提高从业人员的消防安全知识，确保旅游安全生产，营造良好的旅游安全环境。县旅游局与消防、安监、公安、工商、防疫等职能部门组织了“元旦”、“春节”、“三·八节”、“五·一”、“十·一国庆节”、“石宝山歌会节”等节前的旅游安全大检查。并根据《××县旅游事业局关于印发《××县旅游行业安全生产治理工作方案》的通知》、《关于印发××县旅游公众聚集场所消防安全专项整治工作实施方案的通知》、《关于认真开展防控甲型h1n1流感专项工作的紧急通知》等文件要求。县旅游局加大了对全县各家宾馆和旅游景区点的安全生产工作和疫情发生特殊情况处理工作，特别是在今年“十·一国庆”长假当中县旅游局成立了疫情工作领导组及相关工作方案，对全县宾馆饭店、景区景点发放温馨提示800本文来源：文秘站0份，杜绝了旅游安全事故。营造了良好的旅游环境。以发宣传单、巡山、没收火种等形式，杜绝一切景区用火，确保今年无一起火灾事故发生；在雨水季节，加强了安全隐患的排查，景区得到了切实保护，游客安全得到了保障。今年各景区无安全事故发生，游客投诉均在个位数以内，游客满意率在98以上。
（七）加大宣传促销和招商引资力度，不断提高××旅游知名度，游客稳步上升。
按照“政府主导，企业经营，市场运作”的发展思路，加大了宣传促销和招商引资的力度，先后与浙江中国·隆标集团、香港龙腾发展公司、中国华海集团、万源水电开发有限责任公司等10多家企业进行了接洽和商谈。
为了加强我县旅游的宣传促销工作，县旅游局通过电视、广播、网络、书刊、广告等形式，对核心景区及××特色旅游产品进行了宣传，收到一定效果。一是在大理电视台和丽江电视台气象预报中播放××旅游景点来宣传××旅游；二是积极协助省旅游局做好“陈香××”在省旅游网站上挂播工作；三是做好××旅游景点在云南旅游地图中进行宣传；四是以“石宝山歌会节”、国际旅游交易会为平台，积极开展旅游宣传与促销工作；五是完成了“××旅游网”的框架建设。同时加强区域合作，与丽江、大理、昆明等旅行社合作，积极推出新线路和新产品，通过努力，我县旅游的知名度和美誉度得到较大提高，到××旅游人数越来越多。预计20__年到××的旅游人数为46.59万人次，比去年同期增长10.62，旅游社会总收入4659万元，比去年同期增长12.89，其中国外游客7520人次，比去年同期增长24.77。
（八）做好挂钩村的联系帮扶工作。
旅游局紧紧围绕县委政府的中心工作，在资金上给予力所能及的帮助，在春节困难户和贫困学生慰问、春耕生产扶持和七一建党节党员慰问活动中，共给予资金补助4仟多元。王德昌副局长还多次到挂钩村联合帮助指导本村做好集体林权制度改革工作。
20__年××县旅游业取得了一定的成绩。但由于我县旅游起步晚、起点低、基础薄，丰富的旅游资源尚未得到充分开发利用，资源优势还没有很好地转为经济优势，距离将旅游业建成全县国民经济重要支柱产业的战略目标，还有很大的差距。我们一定要发扬成绩、正视不足、善抓机遇、开拓进取，为××旅游的腾飞而努力工作。
二、20__年工作计划
20__年旅游局将紧紧围绕县委、政府的中心工作，重点做好以下工作：
（一）继续实施石宝山旅游基础设施建设项目，预计投资300多万元，主要是积极完善游客服务中心内的相关配套设施；完成宝相寺钟鼓楼及厢房等建设；协调做好两个移动机站的建设；争取做好石宝山宾馆等危房的改造。
（二）按要求规范、完善风景区的各类旅游标识，巩固提升石宝山第三批州级文明风景旅游区和省级爱国主义教育基地。继续做好石宝山—寺登街申创国家4a级景区和千狮山景区—古城申创国家3a级景区的相关工作。
（三）精心策划，开展富有吸引力的多渠道、全方位的旅游宣传促销活动，不断拓宽客源，吸引更多的游客到××旅游观光。
（四）完成《××县旅游导游词》的编制和出版工作。
（五）完善“××旅游信息中心”的工作制度和工作职责，在已完成“××旅游网”框架建设的基础上，进一步丰富和充实“××旅游网”的内容。
（六）做好旅游行业管理，加强导游和宾馆、景区景点、酒店从业人员的业务技能和文明礼仪培训教育工作，积极开展××接待礼仪歌曲的推广。
景区安全生产制度篇9
XXXX景区疫情防控工作开展报告
一、总体情况
根据国内部分地区又出现多例本土病例的严峻形势，为进一步强化“外防输入、内防反弹”的防控策略，落实常态化疫情防控责任，坚决防止疫情反弹，实现景区体验项目正常收费运营，疫情防控严密扎实、安全生产总体平稳、旅游接待规范有序，做到安全有序开放，达到服务质量有效投诉和安全责任事故“零”目标，现将天尺情缘景区疫情防控工作具体情况汇报如下。
二、工作措施
（一）严格落实防控措施，坚持把疫情防控放在第一位
根据《关于进一步强化社区排查防控坚决防止疫情反弹的紧急通知**肺炎组社发》〔2020〕7号文件、区疫情防控工作领导小组《关于进一步加强来武返武重点人群管控工作的通知》（武肺炎组防发〔2020〕68号）等有关文件要求，严格管控入园游客，做好游客健康排查。一是制定疫情防控专项方案（详见附件），成立每日督查专项小组，研判景区收费运营期间有可能存在的问题，并制定处理方案，确保景区运营顺利开展；二是设立隔离点重点排查境外、北京市、湖北省和国内疫情高、中风险地区来武返武人员，发现可疑人员立即带到隔离点进行隔离，并上报区级有关部门；三是做好景区景点清洁、消毒工作，在接待中心大厅、咨询台、各卫生间等处备用消毒纸巾供游客使用；中转车每日发车前均对车辆进行全面消毒、检查，中转车辆每出车1次消毒1次，保证每日车辆卫生、安全；四是景区单日最大接待量控制在5000人以内，严格执行入园游客戴口罩、测体温、查验健康码、查看身份证件等防控措施制度；五是每日引导入园游客统一将车停靠至接待中心停车场，换成中转车入园，防止在入园关口出现车辆拥堵现象，同时在各个交通节点、旅游景点均派驻工作人员进行旅游秩序维护，避免出现交通堵塞聚集的情况。
（二）调整作息时间及上班人员，确保接待有序
一是调整接待工作期间作息时间：职工车6:50从**发车上山，17:30从接待中心发车下山；景区值班人员6:30早巡，19:00夜巡；二是在原27人值班基础上增加景区各点位工作人员，确保每日运营期间无突发情况发生。三是景区实行全员到岗制，无特殊情况不允许请假，景区班组长及以上管理人员全部驻扎景区一线开展接待工作，随时准备处置突发状况。
（三）抓牢抓实安全生产，强化安全监管
一是落实景区范围内维稳工作，排查景区范围内所有原住民、商户以及小产权房业主，确保景区范围内无疫情隐患存在；二是落实区域责任制，片区负责人和景区安全员每天对景区环道路、步游道、各景点进行全域安全巡查，重点关注车辆运输、森林防火、地质灾害、设施设备等重点环节安全隐患，发现安全隐患立即整改，确保景区每日运营期间无安全事故发生。
附件：2020年疫情防控期间景区复工复产旅游景区运营工作方案
附件
2020年疫情防控期间景区复工复产
旅游景区运营工作方案
为切实做好新冠病毒防控工作，服从上级部门和公司的统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止，以“安全有序、服务到位”为工作方针，切实做好2020年疫情防控期间景区复工复产“旅游淡季”接待，景区管理公司特拟定此方案。
一、接待时间
2020年3月8日—2020年12月30日。
二、景区工作安排
随着旅游景区不断开放，在做好景区运营日常工作的同时，按照上级有关要求做好疫情防控工作。
三、组织机构及职责
（一）领导小组
组 长：舒林波 景区经理
副组长：陈晓兰 景区副经理
罗单月 景区副经理
孔桂林 运输部经理
成员： 应续源 综合部组长
代雨森 安保组组长
姜 平 保洁组组长
李燕妮 检售票组组长
冉 旭 游乐设备组组长
工作内容：负责后勤保障、组织、指挥、协调、管理景区经营秩序、疫情期间防控，应对和处置景区各类突发事件，重点监控接待中心、各景点的安全运行情况和服务质量工作情况。领导小组下设5个工作小组，办公室设于景区接待中心综合部，由肖华蓉具体负责日常事务工作，联系电话：023—81120680。
（二）领导小组成员职能职责
（1）领导小组
工作职责：负责景区全面指挥、处理各类应急突发事件以及游客投诉处理；负责对内外联络、协调机关后勤及对内外各单位接待工作；负责疫情期间防控及应急处理工作；负责安排景区各小组的日常工作，及夜间值班人员的留守工作。
（2）后勤保障信息综合组
工作职责：负责景区综合协调；负责景区日常工作及疫情防控期间资料信息收集、汇总台帐建立、报送及后勤物资保障等工作；负责指挥中心监控、视频投放工作；负责组织值班人员填写疫情安全承诺书；若有发生安全事故（件）或应急处理的，及时向领导小组组长或副组长汇报，由组长或副组长联系当地医疗救护机构以及相关单位（部门）及时赶赴现场开展救援救护和应急物资运送等工作。
（3）岗亭登记检测组
工作职责：负责疫情防控期间车辆入景区的消毒及车牌号的登记；负责入景区人员身份的证登记、体温检测登记；负责驶出景区车辆车牌号、人数的登记；负责出入闸机控制；负责当天信息报送至景区接待中心综合部汇总；负责突发事件及时报告值班领导。
（4）运输消毒巡逻组
工作职责：负责景区的日常安全巡逻检查、登记、建立台账；负责进行景区的日常消毒、台帐建立，消毒区域包括(接待中心、岗亭、景区所有卫生间、茶厂办公室、食堂、员工宿舍）；负责车辆的驾驶，里程数的完成，职工的上下班接送，应急突发事件的处理；负责岗亭登记检测组繁忙时进行支援。
（5）环卫保洁组
工作职责：负责景区接待中心室内外的清洁卫生及景区所有卫生间和景区保洁区域的垃圾清洁卫生；负责监督检查外包公司对景区环道的清洁卫生及垃圾处理工作。
四、夜间值班人员安排
淡季期间景区夜间定点定岗值班人数为27人
值班时间
值班区域
岗位
人数
值班人员
联系电话
职责
旺季员工值班表
景区范围
带班领导
1
负责统筹值班人员工作安排及管理、安全隐患排查、巡查森林防火安全、应急事件处理
班组长
1
负责协助统筹值班人员工作安排及管理、安全隐患排查、巡查森林防火安全、应急事件处理
办公室
综合部人员
1
负责后勤保障、应急事件处理；负责景区安全隐患排查、巡逻森林防火安全
指挥中心
1
咨询台
导游
1
负责咨询及投诉
例检例保站
例检例保
1
负责车辆维修、应急事件处理
驾驶员及gps监控
5
1人负责驾驶观光车接送巡逻人员巡逻环道卫生、森林防火安全、安全隐患排查；1人负责接送游客及工作人员；1人负责酒店接送；1人负责白管委接送；1人负责垃圾清运
保洁员
4
负责环境卫生维护、安全隐患排查
检售票员
5
负责售票、办证咨询、应急事件处理
接待中心
安保员
4
负责车辆出入安全、秩序维护、应急事件处理
飞天之吻及8D影院
特种设备
3
负责车辆出入安全、秩序维护、应急事件处理
合计
27
备注：由当日值班领导根据情况安排具体人员进行夜间值班留守，并组织大家填写开/闭园值班巡查记录，由景区管理公司综合部值班人员每日收集景区夜间值班留守人员信息报送公司综合部。
五、安全机构与职责分工
（一）成立景区生产安全事故应急机构及职责
组长：舒林波
副组长：陈晓兰、罗单月
成员：各班组长以上管理人员及综合部全体员工
组长负责景区内发生生产安全事故全面工作的指挥、协调工作，组长因事不在景区，由副组长按排序代行指挥职责，依次类推。副组长负责协助组长开展相关工作，指挥和协调各工作组有序、高效地开展工作；及时将事故情况上报相关部门。成员负责本接待预案各项具体工作的开展。生产安全事故应急领导小组办公室下设于景区办公室，由片区安全员邱爽（17612395216）负责日常事务相关工作。
（二）应急机构下设应急工作组
“应急机构”下设后勤保障和信息组、抢险组、应急疏散组、医疗救护组、善后处置组共5个应急工作组。
1.后勤保障和信息组
组 长：陈晓兰
成 员：综合部全体人员、导游讲解员
职 责：及时上报灾情，做好资料收集整理，确保信息渠道畅通。负责上传下达，综合协调，安排各工作组进行应急处置、人员的调配和应急物资的采购及储备工作。
2.抢险组
组 长：罗单月
成 员：观光车驾驶员、各点安保和保洁员
职 责：负责组织生产安全事故发生时的人员安全转移工作；对受伤人员及时采取救护措施，伤情较重，上报到信息组。及时安排人员处置景区环道及步游道路上的结冰积雪处理，以及日常管道的防冻处理工作；景区游客秩序维护，防止游客拥挤踩踏事件发生。
3.应急疏散组
组 长：孔桂林
成 员：应急车辆驾驶员、景区安保员、调度员、保洁员。
职 责：负责紧急情况下安全分流疏散、车辆的调配工作。
4.医疗救护组
组 长：李光勇
成 员：观光车驾驶员、各点安保、保洁员和导游讲解员。
职 责：负责受伤人员的急救和包扎工作。
5.善后处置组
组 长：舒林波
成 员：各班组长及以上管理人员。
职 责：掌握人员的思想动态，做好沟通交流工作，处理事后的遗留问题及其他事宜。
六、值班要求
1．值班人员必须按时到岗，不得迟到、早退。
2．值班期间必须严守岗位，做好巡逻检查工作记录。
3．值班期间无特殊原因不予请假，保持手机24小时开机，保证通讯畅通。
4．值班期间员工统一着装公司工作服并配带工作牌，无工作服员工穿深色服装并穿执勤背心。
5．凡在此期间无视工作纪律，擅离职守，造成安全生产事故、服务质量及治安事故（件）发生的，一律按公司规章制度或移交司法机关从严处理。
七、工作要求
（一）值班期间景区所有员工无特殊情况不得请假，按时上下班，认真履行自己的岗位职责，服从临时工作安排。
（二）值班期间严格执行公司因工作临时调整的上下班时间，上班时间根据通知时间为准，下午根据实际情况，预留部分人员值班，待最后一批客人送回接待中心后，值班 如遇安全事故或突发事故（件）发生的现场第一人，必须在3分钟内向现场负责人报告，现场负责人立即向指挥部办公室或相关单位（部门）进行报告，同时联络就近人员及时赶往现场进行处置，相互不得扯皮、推诿。
景区安全生产制度篇10
1 旅游安全事故敲响了旅游安全的警钟
据中国旅游报报道，近期（从2006年4月底至2007年10月间）全国发生重大旅游安全事故16起，涉及范围较为广泛，涵盖了全国12个省（市、区），既有边境的云南、西藏、内蒙古、新疆等省（区），也有内陆的湖北、江苏、安徽、河南、重庆等省（市），还有沿海的山东省；事发地不仅涉及山区、郊野自然景区，也涉及市区人文景点，有的甚至发生在旅游途中（详见表1）。一些安全事故属于天灾，不可抗拒；而有些则是人们可以预见的。
频繁发生的旅游安全事故，既造成了重大的游客人身财产损失，又严重地影响了旅游目的地的整体形象，阻碍了旅游业的正常发展，给旅游安全管理敲响了警钟。随着旅游社市场的不断开放，国内旅游社的竞争愈演愈烈，旅游安全形势将更加严峻，传统的旅游安全管理模式已经越来越不适应新形势的要求。旅游安全正在成为旅游业的重中之重，旅游安全已成为社会个方面关注的焦点。
2 旅游安全事故诊断
2.1 旅游安全事故类型剖析
旅游的实质就是旅游者要离开居住或工作的地方，短暂地到一个目的地进行活动，同时，旅游目的地要提供各种旅游接待设施以满足其需求。这就决定了旅游安全问题贯彻于旅游活动的始终：一是旅游者在旅游活动中脱离了原来熟悉的生存环境而进入较为陌生的环境，因而存在着一定的环境安全；二是旅游者在旅游的过程中需要频繁使用交通、游乐等各类服务设施，因而存在着一定的交通安全与设施安全；三是旅游者在旅游过程中需要付出高于日常生活的体力消耗，因而存在着一定的健康安全；四是旅游者在旅游过程中容易与当地居民、旅游从业人员发生利益冲突，因而存在着一定的治安安全；五是旅游者在旅游活动的中，由于生理的需要必然要与提供餐饮、食宿的部门发生关系，因而存在着一定的食品卫生安全（详见表1）。
2.2 旅游安全事故原因诊断
2.2.1 旅游景区安全管理意识淡漠
有些旅游景区过分追求经济效益，没有正确处理好生产、发展、效益与安全的关系，重视旅游生产而忽略旅游安全管理，造成安全生产基础薄弱、安全技术落后、安全设施不足、安全设备老化，从而导致在交通、治安、消防、饮食等方面存在安全隐患。
有些旅游景区应急救援机制不健全，应急救援体系不完善，旅游突发事件的应急预案滞后于旅游发展；对旅游安全教育和安全培训重要性的认识不够，旅游安全生产宣传教育普及程度不高，旅游安全培训工作不够深入细致。
2.2.2 旅游行政主管部门监管不力
一些地区对景区的安全监管制度不健全，安全监管力量薄弱，人员、经费和设备不足，技术手段滞后，以至安全监管工作不能及时和到位，安全监管手段有待创新；还有的地区监管机构太多而导致集体不作为的弊端。
2.2.3 旅游者自身旅游安全防范意识不强
不少旅游者对自己的旅游活动场所的安全隐患了解不足，在旅游活动中又常常麻痹大意，在没有做好充足准备的情况下，盲目活动，冒险行动，以至于酿成安全事故。
3 旅游安全管理方略
3.1 旅游景区要强化旅游企业安全管理
一是要坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。旅游景区要对安全工作高度重视，对景区应有全面、系统的旅游安全规划，对可能发生的旅游事故制定出相应的应急预案。二是要提高安全防范意识，加强对旅游设施的安全检查和巡查，排除安全隐患。要加强对主要游览路段和游客集中区域的看防，同时建立严格的责任追究制度，对安全事故责任单位、责任人给予处罚。三是要加强重大事故应急救援制度建设，确保应急救援工作的规范化、制度化。建立统一指挥、职责分明、反应灵敏、运转协调的景区安全应急救援体系，建设高效的专业化救援队伍，配备必要的装备，提高特大事故的抢救救援能力。
3.2 政府应建立旅游安全预警机制
政府部门、景区管理部门要严格执行国务院《国家突发公共事件总体应急预案》和国家旅游局《旅游突发公共事件应急预案》①②，针对旅游地可能发生的安全事故，按照“以人为本、救援第一”、“属地救护、就近处置”的原则，科学合理的制定事故应急预案及疏散避难预案。政府部门、各级旅游景区管理部门要结合自身制定的应急预案，建立健全应急管理领导组织和应急救援队伍，根据旅游安全事故的性质和等级开展相应的应急救援工作。政府部门、各级旅游景区管理部门要定期、不定期组织应急队伍进行应急救援演练，增强各级应对突发旅游安全事故的能力，熟练掌握应急方法和应急组织程序，确保应急救援工作及时、迅速、高效。尽快建立完善的旅游救援体系，完善的救援体系应该是：政府 + 保险公司 + 救援机构的模式，由政府充当组织、协调者，并负责组织部分救援基金。救援机构与保险公司联合，由救援机构作为保险公司的协议单位施行救助，再由保险公司事后赔付。
3.3 大力普及旅游安全教育
3.3.1 开展多种形式的旅游安全宣传工作
举办形式多样、主题鲜明的宣传活动，带动景区旅游安全宣传工作。要通过举办旅游安全指导培训、免费发放专门的旅游安全手册、及时旅游安全警示、在各类旅游宣传手册和广告中强制推行安全提示内容等措施，将安全生产宣传教育工作深入到基层每位职工和旅游者，形成人人关注旅游安全的良好氛围。在旅游系统和全民中树立起“没有安全就没有旅游”的意识，主动防范各类旅游安全事故的发生。
3.3.2 加强从业人员的安全教育培训
组织开展旅游安全生产宣传教育、培训工作，增强景区从业人员的旅游安全意识，提高旅游安全生产的管理水平。建立健全索道、观光电梯、游船等游览设施的安全运行制度和作业人员安全培训、持证上岗等各项旅游安全管理制度。建立景区自查、职能部门定期检查、行业统一巡查的旅游安全制度，基本形成旅游景区系统由上至下、从行业管理部门到旅游景区的安全生产监督和管理体系，保证景区安全有序运营。
3.3.3 加强对游客安全文化宣传教育
加强法制教育，引导游客遵纪守法；加强道德宣传教育，引导游客礼服谦让；加强防火防盗宣传教育，告诫游客管理好火源火种，在林区不要抽烟，保管好自己的财物。要充分发挥处在工作最前沿、与游客接触最紧密的旅行社导游员、车辆驾驶员、宾馆服务员等的宣传优势，要求他们在宣传景区景点时，必须告知安全事项，提醒游客安全旅行。同时，充分利用景区旅游服务系统、环保客运车载电视等，向游客进行安全知识的宣传。
3.3.4 旅游者要增强安全意识
每一位旅游者都要提高自身素质，杜绝把一些不利于景区安全的坏习惯带到旅游目的地中来。在旅游过程中，自觉听从有关服务与管理人员的指挥，要本着对自己负责、对亲人负责、对社会负责的态度来规范自己在旅游景区内的行为。在从事徒步穿越、攀爬等户外旅游项目时，一定要做好充分的物质和心理准备，并且要有经验丰富的领队来组织安排。在陌生区域行动时，一定要请熟悉地形的当地向导带路，一旦发生意外，也可以及时进行自救，将损失降到最小程度。