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当前财务管理存在的问题十篇

发布时间:2024-04-26 08:33:22

当前财务管理存在的问题篇1

【关键词】财务管理;存在问题;对策

财务管理作为单位日常管理的重要工作及内容,在单位日常管理中处于极为关键的位置,其意义与作用极为重要和关键。但是,当前,在很多单位部门的财务管理工作中,由于受过去计划经济体制的影响制约,一些传统落后的生产经营模式仍在运行,必然导致了财务管理工作存在着这样那样的突出困难及问题。笔者认真对这些困难及问题进行了分析思考,并提出了行之有效的对策措施。

1.进行财务管理的重要性

一个企业经营上的核心就是管理,而管理核心就是财务。财务管理指的是一个企业或者团体对于生产经营的活动之中所需要各种资金的分配、形成以及使用进行协调、组织、计划以及管理的一个总成。而进行财务管理的重要性主要包括以下几点:

1.1进行有效的财务管理工作,能够帮组企业或者团体对自身财务活动进行合理的规划与控制

在经济市场的条件之下,有效规避所面临的一些财务风险,并将风险有效化解,能够使得企业或者团体集中力量来实现财务上的目标。

1.2进行有效的财务管理工作,能够更好的将资金管理好,促进企业或者团体的发展

在进行财务管理的过程之中,首先要确保资金合理的使用语筹划,加强资金使用率,并加快资金的周转,得到资金上最佳的使用效益。

1.3进行有效的财务管理工作,有利于降低损失与浪费保证投资者收益

严格有效的财务管理监督与检查,并遵循财务上的纪律与制度对于企业经营管理水平的提高有着重要意义,同时有效维护债权人与投资人合法的权益。

2.当前财务管理存在的突出问题

2.1管理理论的落后

在传统经济的时代之中,经济的增长一般主要是来源一切有形的资产,比如厂房、资金、人员以及设备等等。但是在当今时代,经济的增长多数是用五行资产来进行衡量的,比方说企业商标权、员工素质等等。这种五行资产对一个企业或者团体的发展有着重要作用。但是,在当前财务管理的理论之中,很少有涉及无形资产方面的管理理论,没有对这种无形资产给予足够的重视。所以,财务管理的实际活动之中,对无形资产价值有所忽略,不能够有效利用无形资产重要的性质,不能够适应当今时代的财务管理要求。

2.2关系理顺不够

在财务管理中,往往会出现重核算轻管理、重资金轻结算和重工作轻资料等不良现象。这样一来,就必然严重破坏了财务管理工作同其他工作之间的关系,也大大淡化了财务管理自身的地位及作用。

2.3监督制约不力

由于我国传统财务管理模式上存在的一些弊端,在进行财务管理的过程中并没有一种有效的监督制约体系。其中一方面主要是来自政府、税务部门以及社会等外部监督;而另一方面主要是来自于审计部门、员工民主的监督以及纪律检查部门等内部监督。而后者无疑是财务管理之中最重要的监督手段,有着全面性以及经常性等特点。但是经常会因为企业或团体内部复杂的一些关系,导致企业对于监督的制约力不够重视,不能达到有效的监督目的,导致财务资金在流向与控制环节出现相互脱节的现象,因而带来了资金预算外运行严重,事前控制乏力,事中监督不力,事后审计流于形式。此外,还缺乏科学合理的考核评价措施,对资金投入、运行情况、收支情况以及利益分配等不够全面和熟悉,加上内部的审计监督机制不够健全完善,必然导致投资决策比较盲目和随意。

2.4资金投入不足

在我国当前的一些企业之中,财物管理上主要存在的问题一直就是资金投入上的不足,主要表现为资金投入没有整体意识等。有的甚至没有完整的发展规划,所进行的投资只是为了短期的利益,因而导致了资金浪费和效率不高。此外,由于资金投入不尽合理,必然导致投资风险增大。而一些财务管理人员整体素质低下,加之管理水平不高,往往带来了资金投入较为随意,盲目性比较大,资金投入的风险自然就高。

2.5管理人员素质不高

逐渐随着经济结构的发展与变化,财物管理人员素质对于财物管理来说有着重要的作用。财务人员自身素质会直接影响到财务管理工作质量。并且财务上的管理工作对管理人员的素质要求也逐渐提升。现在的许多进行财务管理工作的人员多数属于会计人员,他们掌握着基本财会的知识,但是在实际的工作之中缺少关于财务管理方面的一些知识,不能够同时将财务管理与会计核算的工作做好。甚至于一些财会人员是凭借关系来上岗工作的,并没有经过专业知识的培训,也没有相应财会资格证书,在工作之中,一些最基本的账务都搞不清楚,这为财务管理上带来了很大弊端。

3.强化财务管理的对策探讨

3.1创新相关理论

无形资产作为新社会中只是经济时代企业或团体重要投资的对象,所以,一定要将无形资产当做财务管理理论的调整以及创新的一个主要内容。对于财物管理人员们自身的知识与理论不断的进行更新,并让其能够用更新的财务知识,运用在实际财务管理工作之中。在财务管理的工作之中进行反映无形资产情况指标系统的建立,用这种体系来作为投资于决策的重要内容,将无形资产提升到一定的高度。

3.2加强财务监管

要在提高资金使用效率的基础上,切实加强财务管理、监督和控制。通过健全完善财务管理与监督控制机制,进一步在资金投入、生产经营、物资采购、加工销售及财务管理等流程中规范操作,尽量避免不必要的风险。要逐步形成财务管理内部相互制约、相互促进的关系,而不能把资产、管理、监督和检查等都由某一部门来完成。

3.3健全相关法规

从财务管理存在的问题,要解决其财务管理及会计核算工作的规范化问题,仅仅依靠一个部门自我完善往往是难以完成的。近年来,各国政府都纷纷关注了资金投入和财务管理工作,并研究出台了有关法律法规及政策,有力地促进了财务管理工作全民快速健康发展。因此,需要从资金、政策、法律、税收等方面积极为财务管理的全民发展营造良好的环境及条件。此外,还需要从社会、市场、技术及服务等方面加大力度,研究制定一系列优惠政策及措施,确保财务管理工作真正落到实处。

3.4加大资金投入

资金作为单位部门赖以生存的前提和基础,也是各单位部门全民发展的根本所在。因此,需要紧紧围绕资金这条主线,切实加大资金投入力度,全民加强财务管理,促进单位部门的生产、经营及销售等流程畅通无阻。同时,要进一步提高资金的使用效率。从总体上来看,提高资金使用效率,不能仅仅依靠短期筹资、借贷负债等,而要紧紧依托高科技和信息,不断更新产品,提高财务管理人员的综合素质等途径来实现。此外,要进一步提高资金的运营质量及效率。要对资金进行科学合理的分配及使用,确保流动资金与固定资产的合理比例。只有这样,才能使资金发挥最大的经济效益。

3.5提高管理人员素质

在当今这种经济知识时代的社会,只有提高财务管理人员队伍建设的速度与财务管理人员素质才能偶适应社会的发展。所以,应该进行阶段性的对财务人员进行系统的培训与学习,为财务管理人员注入新财务管理的理念。同时需要实行有效的上岗制度,并在上岗之前需要通过一系列考核,才可安排财务人员进入到工作岗位。在进行财物管理的过程之中要制定一系列惩罚与鼓励措施,对于在工作之中有一定创新意识的管理人员进行鼓励,对于一些在岗位上并没有尽到责任的财务管理人员给予一定的惩罚。

4.结束语

总之,财务管理依然存在一些突出困难及问题,必须引起我们的足够重视,并积极采取有效的对策与措施,加以解决和落实,促使财务管理逐步迈向科学化、管理化和现代化轨道。

参考文献:

[1]徐冰.财务管理存在的问题及对策研究[J].商场现代化,2010(01).

当前财务管理存在的问题篇2

关键词:企业财务管理信息化;问题;对策

一、引言

企业构建财务管理信息化体系是基于财务电算化前提条件下全面运用以计算机、网络以及通讯等技术为主体。目前,一部分企业财务管理比较松散,存在问题较多,特别在企业财务管理层面,财务的信息不真实可靠,财务的资金管理缺乏调控,此可谓目前我国企业改革与发展中需求研究与解决的关键性问题。企业财务管理应用电子计算机技术,促使企业财务信息能够有效集中使用,进而提升企业财务管理水平与经济成效。因此,完善企业财务管理体系与掌握具有领先技术的信息化管理知识,是企业基于最佳资源整合基础上平稳健康发展的保障。

二、当前企业财务管理信息化的现状及存在的问题

企业会计信息化可谓会计同信息技术的融合,属于时展之客观需要,可是,我国会计实施电算化起步比较晚,理论体系还不够成熟,基于此的会计信息化建设注定会遭遇新的情况和问题,就当前来讲,尚存有安全保障、财务同业务很难实现一体化,存在着诸如人才缺少等问题,主要表现在如下几个方面:

1.企业信息失真,缺乏真实可靠性

很多企业信息传达路径不通畅,企业财务数据方面的信息、企业资金结算方面的信息、企业投资管理方面的的问题无法有效的监督和有效的控制。当前,我国很多企业有信息失真问题,在采集信息数据时,未对数据实施更深的开发与有效利用,致使企业的信息未集成、未对称、未透明,没有办法统一解决口径。或企业管理部门因顾及自身利益,未提供真实可靠的有关信息,造成信息失真与缺失。

2.缺乏对财务管理信息化重要性的足够认识

有些企业管理者及财务工作者以为达到财务管理信息化的目的仅仅是为减少财务管理工作者的工作量,提升工作效率,提升信息传送的速度,而未真正认识到财务管理信息化建设属于企业信息化建设的关键性构成部分。当前我国企业财务部门的设置大部分属于金字塔型,中间层级多、效率不高,缺少创新与灵活性;财务管理者缺乏理财理财知识、理财思想及方法滞后,往往习惯听从上级指挥,不具备主动运用知识去创新的能力等。此均已不能满足信息经济时代的需要,严重阻碍了信息、知识化理财的发展。伴随信息经济时代的到来,一切经济活动均一定要以快速、准确、完善的信息为导向。企业财务部门的设置应管理层以及中间管理者少,同时要具备灵便、高效、快捷的特征。

3.企业缺乏财务信息管理复合型人才

企业财务信息化管理工作,受领先技术方法的财务管理观念的影响,企业财务管理人员的理念遭遇极大的冲击。财务管理信息化相对于企业的建设与推广,要求依赖具备财务管理与软件开发的技术本领的复合型人才。可是当前此种人才仍旧很缺乏。此种人才的短缺无疑为企业财务信息化管理系统的完善带来一些障碍。就企业而言,财务管理人员熟练把握会计处理能力同时,要懂得计算机技术等网络基本维护,以处理现实工作中所发生的各类问题。而实际上此种复合型的人才仍旧比较匿乏,此又成了约束影响企业财务管理向信息化目标发展的又一关键性因素。在许多企业中的财务管理工作者由于本身具备的学历不高、对专业技能掌握的程度差,抑或依赖某种私人关系混入财务管理职位,对信息化管理认识不够,进而无法满足当前企业信息管理要求。企业于财务管理方面要不断扩充专业人才队伍,提升财务工作者的信息化管理能力,不断加快企业信息化管理建设的步伐。

4.企业财务数据信息未达到共享

企业在生产过程、销售环节、控制与预测工作等经营活动中,主要反映为信息流与资金流以及物流等三流的统一。可是,从我国当前实情来看,仍有一些企业因财务管理意识差、资金和人员匮乏、业务环节相分离等原因,而未实行财务同业务一体化管理,如此则给企业构建财务管理信息化体系带来一定程度的影响。

三、解决企业财务管理信息化存在问题的对策

电子计算机技术对企业财务管理的积极作用,对企业财务管理产生了很大的冲击。企业财务管理达到网络信息化能够促使财务工作者整体素质的提升,降低财会工作者的劳动强度,给企业预算编制创造现代化科学合理的办法。可是,由于我国实行会计电算化起步晚,理论体系方面尚未成熟,基于此基础的会计信息化建设注定会遭遇新的问题,就当前来讲,仍然存有安全保障方面、财务同业务达不成一体化方面、人才匮乏方面等问题。因此,加快企业财务管理信息化进程应当注重如下几个方面的工作:

1.转观念,增认识,推动企业财务管理信息化进程

现今市场经济环境和条件下,企业领导层必须要转变观念,提高认识,一定要以企业财务管理工作为中心、一定要以企业的资金流量控制为关键环节的管理理念,此是强化企业科学管理、构建现代企业制度的关键性内容。企业建立财务管理信息化体系工作比较复杂,其相关到企业的各个层面,要求每个部门均要积极配合,同时需要有很大的资金与人力投入做支撑,并且应对所有不合理的财务管理制度实施改革,而此全部工作的顺利展开,均要求有企业领导者的积极参与。企业只有真正抓好财务管理及资金监控,方能带动企业各方面管理水平的提升,方能拥有高效的资金运行机制,进而不断提升管理水平,加速发展进程,在剧烈的市场竞争中处于不败之地。所以,企业管理者的意识可谓推动企业构建财务管理信息化体系的关键,一定首先转化其的思想认识,只有提升思想认识,方能更好地促使企业财务信息化管理体系在企业财务管理取得成效中发挥更大的作用。

2.创新企业财务管理,规范企业管理运行

企业财务信息一定要做到正确、公开和透明,并及时向各部门传输和公布。构建企业财务管理信息化体系是基于构建统一的财务管理分配体制的前提下,以实施公司内统一的财务软件与构筑的计算机网络做支撑,进行统一的财务管理。

3.正确认识企业财务管理信息化建设的作用

主要应注重抓好如下两点工作:

(1)进一步强化企业构建财务管理信息化的领导班子,落实发展目标,明确职责分工,切实做好财务管理信息化基础设施以及软件的创建工作;

(2)企业应当深度掌握内部消耗给企业带来的极大影响,由优化企业所有部门之间财务关系做起,调动广大企业员工的积极、创造性。

4.构建信息化财务管理安全保障机制

企业财务管理信息化系统对运行条件需要特殊的要求,所以运行条件必须适应有关标准。并且根据变更的理财环境条件对企业的运行状况展开评价与风险分析,针对网络信息的安全性,构建避免外界主体非法入侵系统的数据库,主要应注重搞好如下两方面的工作:

(1)财务管理信息化技术的逐步普及,促使过去财务管理环节中比较简单的电算化信息系统改变为具有开放模式的信息管理平台,因企业竞争等原因,财务数据对外保密成了会计业务的主要特征。所以,网络信息的安全问题已成当今管饭注重的焦点问题。一定要构建有效同时严瑾的安全保障制度,充分采取有效的安全管理手段,避免机密信息的外泄和采取违规数据操作,确保企业财务信息的安全;

(2)促进财务管理信息化,就是要在企业内部构建信息安全管理机制,提升广大财务工作者的安全意识,注重抓好对企业财务管理者的风险与预警教育工作,保障财务信息的真实、安全、可靠。

5.软件技术与企业管理实际相结合

推动企业财务管理信息化建设,要求构建规范化、高效化的企业财务管理信息化系统,要求具备统一的规划,要求有现代先进的科学技术做支撑。应当全面控制信息流与资金流以及物流等三流,做到这点,单纯依靠企业财务部门运用软件是完不成目的的,企业各部门特别是业务方面一定要把其业务信息纳入到软件管理的范围,软件功能只有全面渗透至企业经营管理的各个层面,最终才能实现企业的信息共享。企业要增强各个部门之间的互相沟通,达到资源共享。在企业管理中,各个部门之间一定要要互为联系与协调,同时能够达到信息与资源的共享,如此方能使得企业所有部门之间实现沟通与了解。此种方法对于企业财务信息化管理也极为关键。

6.强化财务管理队伍建设,全面提升财务管理人员素质

构建财务管理信息化系统的最基本保障是人才,因而要不断提升企业财务工作者的整体素质。应当有组织、计划地安排财务管理者学习会计基础工作要求、会计准则与制度等相关法律法规文件,提升财务人工作者的理论水平与职业判断力。在招聘财务管理者时应严格把握关,争取吸收真正适宜企业的具备专业素养的优秀财务管理工作者,并且企业若建立完善的财务管理信息体系,就应强化对财务工作者业务培训,增加培训投入,借助业务培训与正常学习促使其不仅精通会计核算,同时善于管理及理财,使财务管理工作者真正成为企业当家理财的好助手。并且要提升其对财务管理信息化认识的高度,提升自身的整体素质,最终成为精通财务知识、精通计算机网络、精通管理手段等技术的实用型人才,进而为全面实现企业财务管理信息化建立坚实的基础。

四、结语

总之,企业设计的财务管理目标要适宜环境的发展。所以,信息环境背景下,企业一定要转变观念,创新开展财务信息化管理。从当前企业财务管理实际情况来看,企业财务工作亟待需要实施信息化管理,达到信息数据共享,进而达到企业财务管理工作的现代化。针对企业来讲,企业今后的财务管理工作仍很艰巨。依托信息平台对企业财务实施有效的管理手段,可以增强企业的工作效率与提升企业的核心竞争力。同时,我们应当注意到,企业财务管理工作信息化的实施,可谓一项较为复杂的系统工程,应切实结合企业的实情,制定完整的管理计划,要强化财务管理软件的开发与应用工作,不断强化计算机网络化的完善与创新,促使企业财务管理信息化系统的构建得到更进一步的优化,进而加速企业财务管理信息化发展的进程。

参考文献:

[1]陈天美.关于提升企业财务信息化管理的建议[J].中国外资,2013(03).

[2]张玉兵.浅析企业财务管理信息化存在的问题及对策[J].经营管理者,2011(04).

[3]乔仙.我国企业财务管理信息化建设面临的主要问题及对策[J].商场现代化,2010(32).

当前财务管理存在的问题篇3

关键词:财务经济管理;经济管理问题;经济管理创新

1.企业财务经济管理概述

1.1财务经济管理的主要内容

经济管理就是经济管理者对经济活动的管理。经济管理的涵盖面比较广,凡涉及经济运用的范畴,都涉及经济管理。而财务管理是关于投资、筹资、运营以及利润的管理,是企业管理的组成部分。经济管理和财务管理的共性在于通过对企业资产的管理实现企业利润,因此,财务经济管理可以定义为从财务管理的角度实现经济管理目的的方式,即根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系。

1.2财务经济管理的作用

财务经济管理最直接的作用是对企业的财务状况进行最明确的统计和报告,并且通过各种财务管理手段对企业各项开支和收益进行管理,达到不断提高企业利益的目的。财务经济管理能够指导企业投资行为、为企业的经济规划提供建议,除此之外,高效的财务经济管理还能够带动企业其他管理行为,如采用合适的利润分配方式促使企业人力资源管理中的绩效管理和员工福利待遇管理效率的提升等。总之,财务经济管理是企业管理中的中枢,对企业全局的规划具有十分重要的意义。

1.3研究财务经济管理的意义

改革开放后,我国从计划经济转入市场经济,在市场经济不断发展的过程中,无论是国有企业还是合资企业乃至中小型私营企业,都面临着越来越剧烈的竞争,随着高新技术的发展,知识经济形态的产生使企业在面临市场竞争的情况下还必须重视到网罗人才的必要性,而应对市场竞争和积累知识资本,都需要有雄厚的资金作为后盾。寻求企业利润最大化、合理分配资源、进行高效率的投资、对企业资本进行高效的管理成为企业发展中亟待解决的问题,而处理这些问题的根本方法就是高效合理的财务经济管理,因此,研究财务经济管理,实际上就是为企业未来发展探寻道路,是企业持续发展的保障。

2.财务经济管理中存在的问题

2.1财务经济管理制度不够先进

财务经济管理制度不够先进是目前企业财务经济管理中的首要问题。财务经济管理制度是针对企业财务经济管理行为制定的一系列准则,包括企业财务经济管理的基本思想、基本方法和员工的行为以及财务经济管理的目标等。目前我国大多数企业的财务经济管理制度制定以国家颁布的财经法规制度为主要原则,但是,财经法规制度是大而化之的准则,并不能为所有企业提供财务经济管理的细则和标准,这导致大部分企业的财务经济管理制度与企业的经济行为脱节,遇到重大的财务问题找不到处理的依据,出现经济管理问题而迟迟不能查出根本原因,就是因为财务经济管理制度不够先进造成的。

2.2内部审计力度不足

内部审计是企业财务经济管理中的一个重要环节,是对一个企业的财务运行状况进行的自我检查的活动,内部审计对企业财务的资金使用状况和资金使用结果进行监督和评价,其结果为企业进行资本整顿提供依据,合理的内部审计能够使财务管理效率更高。但是,大多数企业都不能够对每一分钱的流向给出明细报告,“钱生钱”的效率有多高也是个模糊的数字,中小型企业由于大多是家族型企业,缺乏对财务主管的监督,监守自盗的状况时有发生;而对于国有企业来说,由于有国家财政的支持,对资金增值这方面的评定更加薄弱,这是国有企业财务管理中的一大缺失。财务经济管理中的众多缺失,究其根源都在于内部审计的力度不足,这也是目前我国企业财务经济管理中的薄弱环节。

2.3财务工作人员管理存在疏漏

财务工作是复杂而精细的工作,财务工作人员本身的素质决定了财务管理工作的效力,财务人员的工作绩效则决定了财务管理工作的绩效。我国企业所聘任的财务工作人员在业务素质上都十分合格,有些甚至可以说是优秀的,但是企业对财务工作人员在管理方面存在不足,使优秀的财务人员并没有完全发挥作用。表现之一,大多数企业的财务部门的工作“忙”、“闲”期特别明显,月初和月末以及每个季度的例行账目总结是财务部门的忙碌期,其他时间,大多数企业财务部的工作人员基本上都是清闲的,以各种理由请假、迟到或者早退的显现十分普遍。企业财务部“忙碌期”的工作任务量大,不完全是由于财务的大量收入和支出需要做账导致的,和工作人员对平时工作任务的拖延也有很大关系,财务工作人员个人绩效低导致财务管理工作绩效不高,可见财务工作人员管理存在疏漏。

2.4风险对抗能力差

风险意识是财务管理中必须要存在的一种管理意识,也是财务工作中对经济问题的敏感性的体现。建立风险意识,从财务管理中发现资金流动的特点,对可能出现的财务问题进行估计,提出规避风险的方法或者对可能出现的风险提出预案,是财务管理为组织资金能够灵活周转提供的基本的保障。虽然说针对企业面临的风险建立预案并且制定相应的财务管理计划,但是国有企业因为有国家财政支持作为后盾,在“对抗风险”方面存在侥幸心理,而私营企业将大部分流动资金都用于企业投资和运营,有些发展状况不佳的企业还需靠银行贷款支持基本运营,根本无暇顾及“对未来可能存在的风险进行财务管理”,可见我国企业的风险对抗能力是比较差的。风险对抗能力差的最直接结果就是企业可能会因为突如其来的市场风险而付出沉重的经济代价,严重者会导致企业倒闭。

2.5财务信息利用率不高

财务信息指的是在财务经济管理行为中产生的各种信息,常见的财务信息包括会计信息以及财务经济管理行为的反馈信息,前者为企业的财务管理行为提供有力的依据,后者能够为财务管理信息的效果评定提供帮助。我国企业在财务经济管理中常见以下几种情况:第一,企业的投资出现偏差,由于投资不足和投资饱和造成投资效率较低,使企业资金运营出现问题;第二,财务工作提供的报表与企业财务实际不符合导致企业财务管理措施失当;第三,企业财务管理行为的结果与预期不一致,反应为员工对企业的财务经济管理行为不认可,这些情况实际上都是财务信息利用率不高的表现。

3.财务经济管理问题产生的原因

3.1财务经济管理思想落后

产权理论是财务经济管理思想的基础,然而在知识经济形态成为主导的今天,大多数企业秉持着“业主产权论”的观点,忽视了知识资本对公司的重大作用。财务资本与知识资本这两种资本及其所有权之间的“复合契约”是利益相关者的产权合作,这是先进的财务经济管理思想的基础,企业如不能做到积极发展财务经济管理思想,财务经济管理行为会一直制约在“盈利”上而忽视利润分配对资产增长的积极作用,想要建立先进的财务经济管理制度更是困难。

3.2内部审计方法存在问题

内部审计涉及对现金的管理、对资产的清查以及对会计工作的监督等几个方面,我国企业多存在对现金管理不严的问题,对固定资产增减账目不清晰,日常核算中不计提或多计提折旧等,使得内部审计的结果不能真实反映企业资产状况,可见审计方法存在着严重的问题;另外,在会计工作监督方面,会计主管常常也负责审计主管的任务,只能做到对会计工作人员的监督而不能对企业整体内部审计进行有效督管,这也是审计方法的问题之一。企业内部审计方法存在问题,是导致企业内部审计力度不够的主要原因。

3.3人力资源管理存在问题

会计工作人员作为企业主要的员工,应对其岗位进行更加细致的说明,针对会计工作的特点制定灵活的绩效考评办法并以个人绩效作为薪酬发放的标准,但大多数企业并没有做到这一点。会计工作人员薪酬“一刀切”,忽视会计工作的特征,不对会计工作设计绩效考评标准,这些人力资源管理方面的问题是导致会计工作人员管理不力的根本原因。

3.4财务核算方式存在问题

财务核算的方式决定着企业财务核算的过程和结果,也是影响财务经济管理的重要因素。我国多数企业财务核算的方式还是“收入―支出=利润”,采用的准则和算法也与企业目前的资本占有方式不符合,例如,传统的核算准则无法将“知识资本”进行统计,因此,企业就无法规避由于技术性员工流失造成的资本流失风险。企业对风险的应对能力差,主要是由于财务核算方式导致的。

3.5会计信息质量存在问题

会计信息能够满足明确和隐含需要能力的特征总和。财务舞弊情况、会计盈余的质量水平、会计盈余反映经济收益的非对称及时性,盈余管理是衡量会计信息质量的主要方式。我国大部分企业仅能预防法律规定范围内的财务舞弊情况,企业盈余多由财务核算方式决定,而与企业实际不符合的财务核算必然不能产生真实的盈余状况,可见企业会计信息质量是存在问题的。会计信息质量不高使财务信息的利用价值有限,这是财务信息利用率不高的根本原因。

4.创新财务经济管理的方法

4.1学习科学的财务经济管理思想

更新财务经济管理的观念,是指引企业向前发展的不竭动力。要制定出符合企业发展的财务管理制度,企业高层的管理理念要进行更新,不断学习科学的财务经济管理思想,是对财务经济管理的首要的,也是最根本的创新性改变。企业管理者可以通过参加高级管理培训班、财务管理课程等方式接收科学的财务经济管理思想,提升自身的管理能力;也可以通过参观外企财务管理过程、去外企实习等方式吸收先进的财务管理理念,认识到财务管理中各项事务对企业整体发展的重要作用,寻找到企业财务经济管理的关键点,以先进的理念作指导,针对企业自身发展提点制定出符合企业需要的、完整的、精细化的财务经济管理制度。

4.2制定严格的内部审计制度

很多企业都采用学习新的审计方法、提高审计监督力度等手段解决企业内部审计方法不当的问题,但实际效果并不尽如人意。将内部审计方法的缺点各个击破实际上是“治标不治本”的行为,而制定严格的内部审计制度,能够迫使审计行为必须去寻找最优的办法,这是企业财务经济管理的又一项创新。内部审计制度应包括内部审计的具体内容、审计的方法、对财务运行状况评价的标准以及审计的时间。企业应以部门、团队为内部审计的基本单位,在企业每个分支部门都建立严格的、统一的内部审计方法,然后通过汇总和综合的财务评价,分析各个部门的财务收入和支出的状况,形成对“企业财务状况”的总体评价,进行企业资金的流动方向的基本考察,用以指导企业的资金投入计划的制订,并对可能达成经济利益的行为提供建议。

4.3加强对财务部门工作人员的管理

企业的人力资源管理部门应对企业财务部门工作人员进行专门管理,按照现代管理学对员工绩效管理的方法制定工作绩效的考评规则,是加强对财务部门工作人员管理的有效方法。现代管理学在员工绩效管理中提出以绩效评定员工对组织的贡献,作为发放薪酬的标准,这样的管理方法能够有效避免“人浮于事”的状况产生。将财务部门的工作职责细化,制定岗位说明书,实行绩效工资制度;在各财务办公室明确规定上下班时间并对无故缺席和不正当理由的请假行为处以一定的惩罚;对财务人员的工作进行定期、定量的检查,能够有效提高财务部部门工作人员的工作效率。另外,还应该完善企业会计信息系统,通过企业财务网络建设建立起良好的信息沟通体系,使财务工作人员能够及时了解企业资金走向,为财务工作人员高效完成工作提供便利。

4.4细化财务核算内容

细化财务核算内容是解决企业财务核算方式问题的唯一方法,与内部审计方法解决的策略一样,企业对财务核算中存在的问题一一解决是不现实的,不仅要耗费大量的人力物力,最后财务核算的结果可能也与企业所需的不符合,因此,将财务核算内容进行细化,做到企业的每一分钱能够被计算在内,就能够做到财务核算的合理化。首先,企业应对所有财务收支进行分条目、分种类的梳理和总结,使用先进的财务处理软件绘制当月、当季、当年的财务走势图表,就根据核算结果分析财务可能出现的问题;同时,必须针对可能的风险漏洞制定专门的会计控制计划,才能使企业内部会计控制发挥“内部控制”的作用。例如,针对员工建立工资信用管理制度以管理由于员工流动带来的经济风险,在会计工作中将员工流动损失与员工工资信用结合在一起进行核算,能够反映出员工对企业的忠诚度,也能够使企业管理者重视到员工流动和员工工资对企业经济效益的影响。

4.5提高会计信息质量

提高会计信息质量是解决企业财务管理问题的“杀手锏”,只要会计工作能够提供给企业管理者真实、有效的信息,企业管理者就能够对企业资金进行合理的分配,企业财务经济管理的整体状况也会得到改善。大多数企业所使用的提高会计信息质量的方式不外乎是制定会计准则和提高会计工作人员的职业能力,但企业会计职业能力水平基本一致,会计准则也是万变不离其宗,要想有效提高会计信息质量,需要另辟蹊径,网络和电子技术为我们提供了创新的可能。建议企业在会计工作中引入电子技术,可以有效提高信息处理效率;拥有多个分公司的企业应在各公司的财务部门应积极推广电算技术,简化会计核算流程,减少工作量,使工作重点集中于预测、控制和分析环节,以使企业各分公司的发展同步。另外,企业还在涉及会计工作的各个部门配置都计算机和信息处理系统,综合地使用企业eRp,使会计部门能够准确并快速的获取各部门的经济信息,同时使企业管理者在决策过程中能够快速获得所需要的会计信息,能够在投资方面进行妥善的决策,也能够对财务问题进行及时管理。

结语

综上所述,我国企业财务经济管理对企业长远发展来说至关重要,但无论是在企业财务管理思想方面还是财务人员管理、内部审计、财务核算以及会计信息利用方面都存在问题,要解决这些问题,就需要从财务经济管理的基础进行一系列的创新和改革,改变管理思想、制定合理的制度、重视现代信息技术的利用是有效的财务经济管理创新方式。本文所提供的财务经济管理改善办法并不是“放之四海而皆准”的,各企业在进行财务经济管理改革过程中应遵循着从实际出发的原则,对财务及经济管理办法的运行进行测评和监督,一旦监督者和管理者发现企业经济运行过程中有与财务经济管理制度不符合的情况,则一定要从实际情况入手进行调整,并进行相应的预案建立,以保证财务经济管理办法能够与企业经济发展事实相一致,使财务经济管理真正成为能够指导企业发展的“中枢性”内部管理行为。

参考文献:

[1]魏厚红.探讨财务经济管理中存在的问题及创新[J].中国城市经济,2011(12):226-228

[2]何飞利.中小型企业经济管理中存在的问题及思考[J].科技致富向导,2011(2):115-118

[3]王建航.现代企业经济管理中存在的问题和解决方法[J].商场现代化,2014(3):110-115

当前财务管理存在的问题篇4

关键词:部队财务财务管理问题对策

1、前言

财务管理是单位工作的主要组成部分,作为部队财务担负着为部队当家理财的重要职责,财务人员作为管理工作的主体,通常被人们称为“钱管家”。立足本职岗位,强化自身素质,认真做好财务工作,促进部队全面工作的开展是财务人员肩负的重任。结合几年来的工作实践,在这里谈几点体会。

2、部队财务管理存在的问题

2.1预算管理意识淡薄

部队预算制度改革以来,各级预算单位的预算管理意识越来越强,预算编制的方法、程序已基本掌握,预算编制的科学合理性逐年提高,预算执行越来越规范。但在预算管理中,仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题。一是在预算编制方面,由于对制定预算重视不够,有的单位为安排当年的支出能够顺利通过上级审核,有意扩大当年收入,导致年终家底经费达不到上级要求的基数;有的单位没有把预算作为控制经费收支的主要手段,事业分项预算不明细,再加上研究决定预算时敷衍,导致预算编制与预算执行严重脱节。二是在预算执行方面,由于“预算就是法规”的意识树立不牢固,有的单位未建立预算执行定期分析和汇报制度,花钱不按预算,预算是预算,执行是执行,造成预算执行率低,甚至出现超预算问题;有的单位只知道花钱,不懂得聚钱,缺乏管钱意识,盲目开支,造成经费紧张,甚至出现家底亏空,给事业任务带来不应有的损失。[1]

2.2财务人员自身业务素质不高,财务人员队伍不稳定

目前部队财务人员大多数不是专业学校毕业,基本上都是半路出家的人员担任,缺少系统的学习和培训,只是总队或支队每年组织业务培训进行学习,业务素质普遍不高,在财务工作中只注重实效会计核算等基础工作,不注重对经费使用的分析和预测,不能对领导的科学管财起到帮助作用,存在“不会管”、“不善管”、“不敢管”的现象。另外财务人员队伍不稳定,出现断层现象。当前部队人员调动较为频繁,加之缺少对财务岗位的专门管理制度,致使一些部队领导随意更换财务人员,造成财务队伍处于年年培训年年缺的不稳定状况,财务人员素质始终难以得到大幅度提高。这些人员经常调整,常常是“今天培训明天走”,财务工作的连续性得不到保证。

2.3财务管理制度不健全,制度落实差

工作检查不深入近年来,有些部队为提高财务管理水平,先后制定了一系列规章制度。但一些部队在制度执行上流于形式,物品采购缺少检查、验收、登记制度;有些部队实物验收不能形成经常化、制度化;有些领导只重视对钱的管理,而轻视对物的管理,对上级配发、单位自购或地方赠送的物资没有进行计价挂帐,或虽进行了计价挂帐,但没有正确使用,造成物资不必要的浪费和损坏,甚至发生物资转移、流失、化公为私等现象。有的基层单位人员变动频繁,成员增补未能及时跟上,经委会组织名存实亡,无法开展工作,有的经委会组织没有认真履行职责,不按规定组织查账和公布账目,对基层财务管理没有起到监督作用。有的经委会成员业务技能差,不知道如何审查账目和单据,不会开展正常工作。有的虽然开展工作,但也只是流于形式,既不能发现问题,也不能解决问题,不能发挥应有的监督作用,使各种规章制度成为一纸空文,造成各项经费管理不善,出现超支现象。[2~3]

3、加强当前部队财务管理的对策

3.1严格财务预算管理

加大预算管理力度,周密计划,精打细算,严格把握经费的投向和投量,杜绝无预算、无计划、乱开支的现象。基层单位党委一定要牢固树立“预算就是法规”的意识,在集体审定预算时,要结合本单位实际,将上年家底经费和当年预算外收入统筹考虑,科学合理地安排预算支出,解决部队面临的热点、难点问题。日常大项开支要在充分发扬民主的基础上,通过首长办公会集体研究,慎重行使“拍板权”,防止个人说了算。每月应听取一次财务工作形势分析,审定下月开支计划;每半年对经费预算执行情况进行一次综合分析评估,并结合当年部队工作任务变化情况,及时编报预算调整方案。做到有多少钱办多少事,少花钱多办事,办实事,最大限度地发挥经费的使用效益,保证年终预算执行与预算编制相符。[4]

3.2提高财务人员素质,提高队伍建设

高素质人才是新时期部队建设的宝贵财富,加强财务管理必须造就高素质的人才队伍。要从根本上提高财务管理工作水平,就必须重视提高人员素质,培养技能,更新知识,建立一支高素质、善管理的财会队伍是当务之急。首先要重视财务人员的入口,高标准“选才”。要选拔那些懂经济和财务管理,又了解军事经济发展一般规律的人,放到各级财务管理工作岗位上。其次要抓培训提高,高规格“育才”。进一步完善财务人员培训体系,按照实际需要,合理确定培训的数量、规模和层次结构;注重通与专的有机结合和能力培养,把立足点放在培养复合型人才上,使培养对象不仅熟悉财务管理理论和业务操作,而且掌握与本专业相关的其他知识和技能。再次要重视考核考评,高要求“管才”。完善考评制度,按照“优胜劣汰、能进能出”的原则,每年组织财务干部工作实绩和综合能力考评,分出优秀、称职、基本称职和不称职四个等级,分别采取提升、表彰奖励、组织调整等措施。建立激励机制,实行物质奖励和精神奖励并举的办法,对工作业绩突出的财务干部,在给予必要的精神奖励的同时,给予一定的物质奖励,既满足他们的荣誉感和自尊心,又增强他们的责任感和事业心,从而最大限度的提高财务管理效率。

3.3严格执行各项财务规章制度

财务制度和规章是基层财会人员必须遵循的准则,是统一标准、规范秩序、实施监管的重要依据,是遏制经济违法问题发生的重要保证。只有坚持了制度,才能有效地堵塞漏洞,确保经费的正常使用。几年来,市场经济的不断发展给基层财务管理提出了许多新情况、新问题,这就要求我们必须采取一些行之有效的内部控制措施以适应新形势下的管理需要。

一要强化计划管理。基层党支部应充分发挥集体的智慧,根据每月的工作任务和经费节(超)情况,认真研究编制出可行的经费收支计划,由财会人员具体负责实施。同时,注意克服经费开支的随意性,控制公务消费性开支,不断增强自补能力,努力做到四个适应:适应单位财力的可能,做到有多少钱办多少事,不打赤字预算;适应重点建设的需要,避免“撒胡椒面”,集中财力解决好主要问题;适应市场多变的特点,预留一定的机动财力;适应“双增双节”的要求,积极开源节流,压缩不必要的支出。

二要坚持实物验收及各种登记制度。这也是基层财务监督的重点和难点之一。如物资出入库登记,外来人员就餐登记,干部士官战士交退伙食登记,干部士官家属来队探亲路费报销登记,逐日消耗登记,月份经费节(超)情况统计等,切实防止“肥水外流”,保证财务工作的真实性和有效性。要坚持值班验收制度,贵重物品先验收再登记入账,并指定专人保管,严防弄虚作假、丢失损坏。[5]

三要加强对财会人员队伍的管理。财会人员是基层单位的理财人,从职责上看,集管钱、管物、管账于一身,工作繁杂,责任重大,因此,建立一支敢管、善管、会管,业务素质高、思想作风过硬、热心本职工作的财会人员队伍十分关键。

4、结论

综上所述,只要紧紧抓住基层部队财务管理中存在的主要问题,积极采取合理有效的应对措施,充分发挥管理人员的能动性,形成齐抓共管的良好管理氛围,就能比较彻底地解决基层部队财务管理中存在的不足之处。

参考文献:

1、范威滨.基层部队财务管理存在问题及对策[J].武警学院学报,2008.03

2、解硕爱.基层消防部队财务管理存在的问题及对策[J],武警学院学报,2003.05

3、何宝力高.消防部队后勤财务管理工作中的问题与对策研究[J],现代服务,2008年第19期

当前财务管理存在的问题篇5

关键词:高校财务;预算管理;内部控制;资产管理

一、目前高校财务管理中存在的问题

(一)部分高校预算管理不科学。高校预算管理是高校财务管理的中心,它涉及到学校经济活动的各个方面。高校预算“是高校经济命脉的中枢神经,是高校生命的血液。高校预算规定了高校活动的范围和方向,谁控制了预算,谁就控制了高校。因此,预算管理工作的好坏,直接影响到高校日常运行和长远发展。”但当前部分高校在预算管理中仍然存在重编制、轻执行情况,缺乏科学的预算管理理念及编制方法。目前高校预算编制大多采用传统计算模式,即“基数+增长”。虽然这种方法操作简便、易于掌握,但随意性较大,基数本身可能就是不合理的,因此缺乏科学性。不科学不准确的预算使得在执行时没有参照依据,在经费使用方面缺乏统筹安排,不能做到“以收定支”,也不利于调动各部门增加创收、节约开支的积极性,更无法形成预算管理激励机制,导致资金利用效率,从而严重影响财务预算的稳定性和严肃性。

(二)部分高校内部控制薄弱。目前部分高校内部控制存的薄弱环节主要表现在以下几个方面:一是内部控制制度不完善。部分高校尚未遵循《内部会计控制规范》建立对应的规章制度;一些高校虽然建立了内部控制制度,但执行效果不理想;二是风险防范意识薄弱。这主要表现在高校在高速扩张过程中过多的银行贷款,给学校财务带来债务风险;三是财务监督不力。由于高校内部控制机制不完善,财务部门职责定义模糊,激励约束机制不完备等原因导致检查和监督失位。

(三)部分高校资产管理水平不高。高校属于事业单位,依照旧的高校会计核算制度,学校用国家财政拨款购买的固定资产不计提折旧。这致使很多高校不重视经济效益,也不注重对固定资产的综合利用和管理。另外,对资产使用效率、资产配置是否合理缺乏必要考核,资产实物管理方面亦存在诸多问题。在高校本科教学评估中,为了能够达到生均教学设备等硬指标,各学校不断采购设备,增加固定资产。于此同时,有些高校对现在资源并没有做到充分共享,财产清查制度也不健全,国有资产流失问题突出。有些高校在资产管理方面还存在多头管理问题,产权界定不清晰、隶属关系不明确、职权划分不清楚,导致多个部门都能管,而哪个部门都不管的局面。

(四)部分高校过度贷款引起了不良反应。教育部和财政部曾在《关于进一步完善高等学校经济责任制加强银行贷款管理切实防范财务风险的意见》中明确指出:“部分高校对贷款的风险认识不够,还贷的责任意识不强;个别高校贷款论证不充分,贷款规模大大超出高校的经济承受能力;有的高校缺乏勤俭办事业的思想,不切实际地依靠贷款铺摊子、上项目,盲目追求高标准。”目前,一些高校由于贷款数额较大,致使到期的贷款无法还清本金,还要承担高额利息。过度贷款给高校带来了沉重负担,严重影响了正常的教学、科研秩序。

二、高校财务管理问题的原因分析

(一)预算管理方面的原因。部分高校在财务预算编制过程中,缺乏计划性和前瞻性,致使预算编制与预算执行脱节;预算项目不能很好地细化,预算支出定额与标准缺乏合理性;预算内容不全面,不能如实反映报告财务收支的重点和全貌。在预算执行中,没有建立起与之对应的跟踪、分析及评价机制,无法正确评价办学经费的使用效益;一些高校还存在预算内容造假、预算约束力不强等状况。

(二)理财意识方面的原因。由于一些高校缺乏正确的理财意识,使其优越的智力资源没有得到有效开发,科研优势没能得到合理利用。主要表现在以下三个方面:

(1)缺乏有偿使用观念。由于高校长期使用无偿性的财政拨款,导致其在理财观念上出现了一些误区:高度重视社会效益,却忽视资金的经济效益;重视教育教学、人才培养、科学研究、学科建设等任务的完成,却忽视对现有资产的管理利用;资产管理混乱、有偿使用观念淡薄;缺乏资金成本意识和收支增值意识。(2)缺少规避财务风险的预警机制。有些高校随着办学规模的不断扩大,资金需求量激增,因此向银行贷款成为其缓解资金压力的重要手段。贷款必定存在一些潜在风险,然而部分高校却没有对此给予充分关注,也没有采取一定的规避措施,建立健全应有的风险预警机制。类似这些潜在的财务风险,对高校健康持续发展带来了较大隐患。(3)缺乏科学的绩效评价体系。高校财务环境的变化对财务管理提出了新的更高要求:要加强内部控制,防范财务风险,努力实现国有资产的保值与增值,提高资金使用效益。虽然国家对高校财务会计制度不断进行改革调整,但目前的财务指标仍然不能有效反映高校经济效益等方面的内容。随着高校经济业务范围的不断扩大和会计制度的改革,一些会计核算科目发生了变化,再加上部分高校对此不够重视,从而加大了财务分析的难度。于此同时,很多高校还没有形成科学有效的财务绩效评价体系以及相应的考核奖惩机制。

(三)财务分析水平方面的原因。当前,很多高校的财务分析水平不高,具体原因如下:一是财务分析的指标有漏洞,不能客观反映高校真实的财务状况。2012年财政部、教育部在修订《高等学校财务制度》及公布《高等学校财务分析指标》之前,部分高校在财务分析方面,针对“投资分析”、“筹资分析”和反映“净资产构成”的指示就存在遗漏现象。这导致高校对“偿债能力”和“筹资能力”分析不足;二是高校财务分析动力不足。大学的主要功能是人才培养、科学研究、服务社会和文化传承创新,而不像企业一样以追求经济利益为重要目标;三是部分高校财务分析方法不完善。在财务分析过程中,很少使用“动态分析法”、“趋势分析法”和“因素分析法”。

(四)财务人员综合素质方面的原因。新《高等学校会计制度》的颁布实施、信息化时代的来临、高校财务工作信息化和经济业务的复杂化,对财务工作人员的综合素质提出了新的要求。为适应时代步伐,财务人员需要具备扎实的专业技能,能够熟练操作计算机,同时还应掌握相关经济、法律、管理等方面的知识,应具备较强的分析判断和协调沟通能力,以便能更好地为学校提供优质的服务。然而,不少高校还存在财务人员综合能力不强的现象。部分财务人员对做账、记账、和结账业务非常熟悉,对日常工作中使用的核算原则和会计科目非常了解,但很多财务人员在此基础上不愿继续学习新的知识,大大影响了财务服务工作效率。高校财务人员经常与审计、财政、税务、物价等政府部门打交道,如果缺乏扎实的专业知识,或者不具备较强的分析判断和协调沟通能力,不仅不能服务于学校发展,还有可能使学校及教职员工蒙受损失。

三、加强高校财务管理的对策建议

(一)合理编制财务预算。当前形势下,全面加强高校财务预算势在必行。《高等学校财务制度》明确规定了高校财务管理的主要任务,即:“合理编制学校预算,有效控制预算执行,完整、准确编制学校决算,真实反映学校财务状况;依法多渠道筹集资金,努力节约支出;建立健全学校财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益;加强资产管理,真实完整地反映资产使用状况,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;加强对学校经济活动的财务控制和监督,防范财务风险”。高校编制财务预算,“应从全局发展出发,着眼于长远发展,处理好发展过程的关键问题。在预算执行过程中,高校应严格遵守最新修订的《高等学校财务制度》,制定完善的预算编制调整制度,全面加强财务预算管理水平。在执行过程中,高校要建立合理的监督机制,准确、真实反映学校财务状况。”

(二)加强高校财务内部控制。(1)营造良好的内部控制环境。良好环境的营造,可从以下三个方面着手:一是高校领导要提高认识,带头学习,更新观念,以身作则,带头遵守内部控制相关规章制度;二是高校可以把内部控制制度建设纳入重点工作,加强宣传,营造氛围;三是要加强对财务人员的管理。(2)完善内部控制制度。高校必须进一步建立健全内部控制制度。一是要理顺内部财务管理体制,明确财务处是学校一级财务机构,统一管理内部财务事务;二是要进一步健全内部预防控制体系,主要包括对人事的控制、会计的控制、组织的控制及程序的控制等;三是要进一步健全不相容职务分离制度;四是要进一步完善经济责任分层控制制度;五是要进一步完善部门预算制度;六是要进一步健全内部审计制度;七是要进一步健全财务风险防范制度,以规避不必要的财务风险;八是要进一步完善高校会计考评体系,激励财务人员尽心做好内部控制工作。

(三)积极完善资产管理体制。高校的资产主要包括固定资产、无形资产和流动资产等。对于固定资产,高校应严格管理,定期盘点,按照相应制度计提折旧;对于无形资产,高校应科学估算价值,及时入账;对于流动资产,高校应进一步完善现金和存款的内部管理制度,及时清理结算应收和预付款项,定期或者不定期对资产进行清查盘点;总之,高校要积极完善资产管理体制,“加强资产管理,按照科学规范、从严控制、保障事业发展需要的原则合理配置资产,建立资产共享、共用制度,提高资产使用效率”。

(四)加强借贷管理。一是高校应进一步完善财务风险控制机制,严格执行审批程序,对借入款项加强管理,不能违反规定借贷资金或者提供担保;二是国家和地方政府要加大对高校的投入,提供稳定、充足的资金保障;三是高校要继续探索后勤社会化改革,努力从多渠道筹集资金。

参考文献:

当前财务管理存在的问题篇6

一、企业财务管理的重要性

企业的财务管理具有如此重要作用的原因是基于她的三个基本职能:首先是融资职能。它是指为企业筹备组织相关经济活动的资金,例如短期、中期和长期的资金。如果一个企业失去了最基本的资金,那么它就无法正常运转,相当于瘫痪;其次是资源分配职能。财务管理通过系统,科学地对企业资源进行分配和调整。即是在人力、资金和设备上进行综合调配,选择出最优的计划实施,避免了分配不均或失调等现象;最后是评估资源职能。合理的进行资源分配后,在资金或者资源的使用情况进行监督和评价,这便是评估资源职能。

二、企业财务管理中存在的问题

1.企业融资困难。资金不足严重限制了企业的发展。资金是所以企业能正常运转或者进行经营的前提条件。但是现在存在这样的情况:银行不愿意贷款给规模小、业绩不稳定的中小企业,银行不愿意冒着高风险给中小型企业贷款。而且现代的中小型企业本身的资金不是很充足,业绩好的时候,投入大量资金进行盲目地扩大生产规模,没有做周全的考虑,也没有注意资金积累。如果企业的外部环境发生变化,资金周转不开,即便有担保公司做担保,也因为不健全,并利率一般高于国家法定利率,这样就明显地限制了企业的发展。

2.财务管理意识淡薄。一方面是企业的管理者或者主要经营者财务的管理意识淡薄,没有认真的按照财务报表,经过严谨的投资风险分析,随意或者主观性较强的进行财务活动和处理经济关系;另一方面是会计人员素质普遍较低,许多不是科班出身,没有专业的财务知识,缺少业务的敏感性和分析能力,不能给企业提出建设性意见。而且企业中缺少这种专业财务知识和管理知识并存的专业性复合型人才,当今的社会经济发展迅速,市场化进程很快,现在的财务人员跟不上时代的步伐,其中的很多人结构都较为单一,学历低,难适应现代财务管理的要求,严重限制了企业的发展。

3.缺乏健全的激励监督机制。企业中存在很多内部职能部门并较多都重叠,这就导致财务监督部门的独立性不高,并大多都是领导者的亲属或者管理层亲信,不能独立行使监督权,再加上它们的基础管理水平不高、管理方式落后和执行力度不足,这些都导致监督部门及其之梦形同虚设。此外,很多企业缺少完善的内部控制系统,在进行投资时,由于没有建立风险监测和预警体系,盲目的投资,甚至在投资、采购、销售等经济活动中,以公谋私。

三、加强企业财务管理的策略

1.解决融资困难

首先是充分发挥财务部门的职能,通过成本管理法,设计出成本与利益比最佳的产品,合理估算成本最低、利润最大的产销量,能够很好的控制资金流通。保证预算的规范和公正公平,尽量平衡各方面的需要,设计好限额控制、节约施工成本。主要是投资估算准确并及时进行修正,设计要合情合理;控制好施工中涉及到的投资额度。其次是设法扩宽融资渠道,例如加强自有品牌等无形资产建设,通过这些无形的资产来吸引资金,减少了银行贷款的顾虑,为企业解决了很大的困难。

2.转变财会人员的思想观念和综合素质。首先要从高层或者领导层开始加强财务和法律方面的意识,从而提高经营管理水平;其次组建一支专业知识和素质都过硬的财务人员队伍,鼓励财务人员不断学习专业知识,不断的更新财务管理方面的知识,跟得上经济时代的步伐;再次是培养管理人员树立起市场竞争和自主理财的意识,发挥出自己的主观能动性,做好本职工作;最后是改革旧的财务管理方式,制定激励制度刺激企业财会人员熟悉多方面的知识,提高财会工作效率。企业的竞争终究是人才的竞争,财务管理人员的素质直接决定了企业的财务管理水平。采取的主要措施首先是通过丰厚的待遇来吸引高技术高素质型人才,其次是建立完善的培训机制来提高管理人员的知识,最后是通过鼓励措施来提过员工自身素质,调动员工的主观能动性。

3.加强财务控制和建立财务预警系统。财务部门建立或者健全符合企业管理的内部财会制度,将企业的所有经济活动控制在制度允许的范围内;建立岗位责任制,让每个人都有责任意识和风险意识。以财务指标为基础,建立财务预警系统,通过此系统及时地反映出企业在经营过程中存在的问题,避免财务危机的发生和降低财务危机的危害程度。同时要注意财务分析,对收集的信息要进行认真的财务分析,定期考核业务情况,能够保证预警的正确性。当然在企业资金允许的情况下,可设立财务数据信息系统,在此基础上,根据营业收入、利润总数、净收入、存货周转率等指标,为企业的高层或者管理者提供有效的依据,为企业的发展做出正确的决策。

当前财务管理存在的问题篇7

【关键词】 高校;基本建设;财务;对策 

 

基建工程是高校发展的需要,关系到高校的发展和人才培养质量的提高。伴随我国高等教育的快速发展,高校基建规模不断扩大,基建投资规模少则几个亿,多则几十亿。如何充分、合理、有效的利用好基建投资,让其发挥最大的投资效益,很重要的方面就是加强和完善高校基建财务管理。笔者结合实际工作经验,就如何加强高校基建财务管理谈几点思考。 

 

一、目前我国高校基建财务管理存在的问题 

 

(一)在基建投资决策上存在缺陷 

高校基建项目可行性研究报告编制阶段对高等教育在短期内实现跨越式发展预见不足,缺乏前瞻性,思想保守。在可行性论证和决策上存在缺陷,缺乏细致的调研和民主监督意识,一些项目建设未遵循基本建设程序,在可行性研究报告批复后即开工建设,为了取得立项和可行性研究批复,投资规模报小建大,使得工程项目中“三超”现象普遍存在,边建边改、建完后再改变用途、资金不到位造成工期延误和浪费。 

(二)基建项目招标不规范,影响工程决算成本,甚至危及工程质量 

基建项目公开招投标制度虽然是国家一项重要的法律规定,但在实际招投标过程中还存在以下问题: 

1.基建项目存在抓大放小的现象,学校监督重点往往只对50万元以上的主体工程由省市招标办进行公开招标,而对一些附属工程或将本应放在市招标办进行公开招标的工程化整为零逃避招标,然后以增减工程量或者变更工程设计来追加工作量。 

2.根据《招标投标法》的规定,招标方式有公开招标和邀请招标两种形式。一些学校组织邀请招标方式进行招标的材料、设备及小型工程招标没有报批手续。招标文件中没有明确公正的评标办法。 

3.招标人员专业性差,素质不高,在实际招投标过程中,存在不按规定程序选择队伍,甚至陪标、“转包”,评标办法不够科学,专家素质和水平不高,以及对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大等问题。 

(三)基本建设会计核算工作不规范 

未按扩建项目进行单项工程和单位工程设立账户进行财务管理,工程明细项目核算列支没有细化到位,有较多的零星工程未按明细核算。入账票据不规范,如:购物的系公司开具的自制收据、待摊投资中列支一些实物资产(如:家具、电脑、硬盘、自行车、装订机和电脑桌等)和无形资产(如:基建财务软件),不符合基建会计制度的规定,预付工程款和预付备料款没有及时结转,以“急事急办、特事特办”为理由,跳过规定程序以暂付款名义,经办支付给施工单位的工程款、科目设置、费用归集不正确,如在“建筑安装工程投资”科目下设城市建设配套费、勘察设计费、招投标费、商业网点费直接计入成本等。 

 

二、高校基建工程财务管理存在问题的成因 

 

通过对目前高校基建工程财务管理存在问题的分析研究,笔者认为其主要成因有如下三个方面: 

(一)对严格执行基本建设程序的重要性和严肃性认识不足 

如许多高校办学规模扩大,纷纷上马建设新校区,由于担心丧失发展机遇,过分强调与本省、本市高校建设同步发展, 仅重视建设内容的合理和工程进度,而忽视有关的审批手续,违反了项目审批程序。部分基建项目计划与实际相差太远,导致超概算、超规模、超标准的不良后果。另外,由于科技迅速发展,对一些新工艺、新技术、新材料、新设备很难在短时间内全面掌握,造成在建设过程中,建材价格大幅上涨,加之一些配套项目如果不与土建工程同时施工,无法满足正常的教学使用功能,且分阶段实施会造成重复施工等。 

(二)对认真贯彻执行《中华人民共和国招投标法》不到位,法制观念意识不强 

其主要原因:一是由于我国招标业务起步晚,招标市场发育尚不完善,一些相关的配套制度还不健全,致使一些机构在实际工作中缺乏自律,利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的中标单位。其次对于机构的工作成果,还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。二是一些高校在招标时有意无意违规,比如根据《招标投标法》的规定,招标方式有公开招标和邀请招标两种形式。对50万元以上投资的建设项目,必须公开招标。而在实际操作中,因公开招标程序繁琐,有一些高校仅从加快新校区工程建设进度考虑,为了抢时间赶进度、缩短期限、降低费用,采取少报多建、化大为小、化整为零的做法,把本应公开招标的项目改为邀请招标。当然也不排除有些招标人为了谋取私利,而节约费用、赶时间。保证工程质量为由,要求采用邀请招标方式以便照顾自己施工队伍有意规避公开招标行为。 

(三)一些高校领导和财务人员对会计核算的重要性缺乏清醒的认识,重视程度不够 

长期以来,由于高等学校主要是承担从事高等教育,为国家培养人才任务,对不是长期性任务的基本建设项目大部分忽视了建立完善的基本建设管理制度。此外大部分高校亦缺乏基本建设管理人才。由于存在以上两大缺陷,造成部分高校在基本建设管理上由于管理制度不够建全,没有一套行之有效的基建财务管理制度和管理办法,财务监管不到位,使许多财务行为不规范,手续不完备。基建会计只是被动的接受项目计划和按合同拨付大笔工程款项,从基建会计核算情况来看,由于许多会计是“半路出家”,缺乏系统的基建会计以及基建工程预、决算等方面的知识,从而导致在会计科目设置和账务处理中出现不规范的行为,不能客观、真实、准确地反映工程成本,难以满足会计核算需要。 

 

三、加强高校基建财务管理的措施 

 

(一)高校基建项目前期准备工作必须遵守国家规定的基本建设程序 

认真做好项目前期准备工作,主要包括:项目建议书(或立项)、可行性研究、设计任务书、初步设计。项目建议书是确定建设工程造价的源头,其投资估算的准确与否直接关系着设计概算、施工图预算及项目整个建设期的投资。要控制基本建设投资必须从项目建议书抓起,要依据学校的总体规划,建设期的预算安排,尊重科学,实事求是,合理编制投资估算,既不能有意抬高,又不能故意压低,投资估算要有准确性,如果误差太大可能会导致项目的决策失误,给工程项目后几个阶段的投资控制留下隐患。可行性研究报告、初步设计对投资控制具有决定性作用,是投资决策的重要依据。因此,要对拟建项目进行深入细致的研究、调查分析、进行经济评价,作出科学的论证,使项目在技术上先进、经济上合理、实施上可行,为项目投资决策提供可靠的依据。 

(二)切实加强高校招投标的管理工作 

1.坚持依法行政,完善监管制度、进一步规范招投标人行为。要根据《招投标法》及结合地方的补充性文件,把招标人、投标人、招标办以及招标办与招投标中心、招标办与建设工程招标机构的权力、义务、活动范围、行为准则、操作程序、工作纪律建章立制,使建设工程招投标活动管理有规定、责任追究有依据。 

2.严格招标管理,择优选用施工队伍。学校在选择施工队伍时,应对其信誉、资质、技术装备水平、项目经理及主要施工管理人员的素质等诸多因素进行认真的调查、考核,通过公开招、评标择优确定施工队伍。针对目前建设领域的腐败问题,学校要加强对招标工作的监督管理,应成立专门的监督机构,组织人员对招标过程进行全程监督,杜绝各种形式的暗箱操作,营造公平的竞争环境,真正发挥招标竞质、竞价的作用。 

3.工程标底是控制投资、确定招标工程造价的重要手段。在计算工程标底时,要做到全面、严谨、不留缺口,针对建筑市场存在着“围标”或者“先低价中标,后高价结算”的不规范行为,可采用工程量清单的招标方式,这样确保了计算口径的一致,有一个统一的竞争基础。通过招投标确定中标施工单位后,应以签订合同的形式明确双方的责、权、利。对于材料规格、质量和价格,适用定额,取费等级,违约责任,索赔方式等一系列对工程有重大影响的条款,以减少潜在的经济纠纷,依法维护建设单位的合法权益。 

(三)规范会计工作,整顿会计工作秩序,努力提高基建会计人员的综合素质 

1.各单位要严格按照国家基建会计制度的规定,建账、算账、报账,保证会计信息合法、真实、准确、完整。如果一个单位应当建账而不建账,或者建账却不符合《两法》规定的,必须追究单位领导人的责任。另外,财务核算程度要符合标准,在核算中应减少会计确认的收缩性,减少人为因素。 

2.要进一步加大对基建财务人员的培训力度。多途径、全方位优化基建财务人员的业务知识结构,培养一批具有较高的政治素质和良好的职业道德的现代的财会人员。要紧随时代的要求,不断完善高校基建会计人员的知识结构和业务能力,向“广深型”和“多能型’发展。使基建财务人员不但能够熟练掌握基本建设的一般程序和基本流程,而且还熟悉基建财务制度和相关的政策法规以及工程技术、工程概算、工程预算、工程招标、工程投资计划等方面的专业知识。逐步由传统的核算型人才向现代的核算型和管理型相结合的复合型人才转变。实现由被动学习向主动学习的飞跃,成为具有创新思维和开拓精神的高层次的基建财务管理人员,为高校教育事业提供优质服务。 

 

【参考文献】 

[1] 虞志霞,陆惠民.内部审计在高校基建投资控制中的应用[j].江苏教育基建,2010(5). 

当前财务管理存在的问题篇8

一、目前国有农场财务管理中存在的主要问题

当前我国国有农场中财务管理水平虽然在以往的基础上有了很大的提高,但是在实际的财务管理中吗,却存在着多个方面的问题,其问题总结起来主要体现在以下几个方面:

1.所依据的会计准则比较陈旧

国有农场中财务管理存在的问题较多,但就笔者看来,最为严重的一个问题就是所依据的会计准则比较陈旧。无论是在任何一个企业、单位的财务管理中,财务管理的工作都是要以财务核算为中心的。而财务核算就要根据会计的准则来进行。而当下的国有农场中,所依据的会计准则较为陈旧,是当下国有农场财务管理中存在的一个最为重要的一个问题之一。

2.资金管理不善,资金短缺

国有农场的财务管理中资金管理不善以及资金短缺的现象也尤为严重。而造成这一问题存在的主要有以下几个原因:首先,由于国有农场规模大,自身的流动资金量就不是很足;其次,国有农场在经营的过程中,由于投资的项目较多,造成资金在多个领域的分散,不利于决策的应用;再次,国有农场在经营的过程中,农产品培育的结构不合理,其农产品的结构不能满足社会的需要,造成农产品的滞销,也会为资金的流动带来严重的问题。

3.机构不健全,财务人员素质有待提高

无论是社会上的任何一个行业,人才是工作的主体。而国有农场中从财务管理方面的机构不健全,同时,从事财务管理工作的相关人员的业务水平和素质水平低下,具有较强的、高端的财务管理水平与经验的人才欠缺,使得财务管理工作效率低下,质量不过关,更是导致国有农场财务管理存在问题的一个重要原因。

二、完善农场财务管理工作的对策和建议

由上述可知,我国当前的国有农场财务管理中在多个方面还存在着许多的问题,并且这些问题的存在直接影响了国有农场财务管理的效用。所以,国有农场的相关部门必须要认真的对待这些问题。本文在此对如何解决当下财务管理中存在的问题、完善国有农场财务管理工作提出了一些对策和建议,仅供相关领域的参考。

1.积极推行新的企业会计准则

要想有效的解决当下国有农场中存在的问题,完善农场财务管理工作,首先就要积极的推行新的企业会计准则。由于当下经济的发展形势,笔者认为企业的新的会计准则同样适用于国有农场的财务管理。同时,更能使得我国的国有农场不断的向着市场化的经济发展,提高固有农场的竞争能力,为农场经济效益的提高奠定良好的基础。

2.强化资金管理,提高资金的使用效率

农场各级财务部门要把强化资金管理,充分发挥资金的使用效益作为推行现代企业制度的重要内容。贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面,不单是财务部门的职责,而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事,所以要层层落实责任。

3.建立健全财务管理机构,提高管理人员素质

完善我国国有农场的财务管理工作,除了要做到以上几点外,还有一点十分重要的就是要建立健全财务管理机构,同时不断的将提高财务管理从业人员的素质作为完善财务管理工作的基础。财务管理机构的健全是能够更好的提高工作的效率,并且使得财务管理工作更具有全面性。

当前我国国有农场财务管理中存在的问题是多个方面的,所以,对于其问题策略的研究就可以从多个方面进行考虑。而以上只是笔者对于国有农场财务管理的几个主要方面的研究,并且由于笔者对于国有农场财务管理方面的研究能力有限,所以以上研究还比较浅显,而仅仅凭借这些研究来促进财务管理水平的提高是远远不够的。所以,对于国有农场中这一课题的研究还需要进行进一步的研究。

当前财务管理存在的问题篇9

关键词:农村养老保险财务管理对策

新农保的实施是在国家给与政策扶持的基础上,以农民自愿交纳为前提,以集体补助为辅。目前对新农保的财务管理工作的基本内容包括两点:一是对养老保险金(主要包括净保费、保险基金营运的收入、农保事业收到的捐款和其他收入)的收缴工作,二是对农村社会养老保险金的支出工作,支出工作主要包括四项:养老金、继承保证金、退保金和丧葬费。对目前的财务管理工作中存在的问题现总结如下:

一、财务的管理现存的几个问题

(一)社会的养老保险方面在农村的政策越来越老化

一是国家对农村养老保险的补贴水平较低。在目前国家对农村养老保险的补贴体系中,国家对于农民参保者每年仅补贴30元,补贴水平不高。

二是农村的养老金领取的水平偏低。新的农村养老保险政策规定:一是要施行政府给予补贴、形成集体进行补贴、个人自身进行缴费三项相互结合的缴费办法,各个区域的财政部门理应给农民的自身缴费予以补贴。

(二)新的农村社保当前没有涉及到农村社保的保值和增值是否能够达到预期目标这一项

一是养老保险存在着低层次的运行。之所以说养老保险基金的运行层次非常低、范围较窄,是因为我国现有的规定当中,农村的养老保险基金是由县级部门来运营和负责的,由此看以反应出经济效益不可观的现象。

二是养老保险方面利率较低并且不稳定,基金来源途径(比如投资渠道)非常少。目前我国在农村养老保险基金的投资方面主要是存在银行里和投资在国债上,虽然这种方法是可靠的、安全的,但是仍然存在着或多或少的风险,例如贬值等。

(三)农村社保基金的存在着不规范的发放管理

一是不规范的基础管理。近几年我国乡镇施行撤并现象,同时各个乡镇,村子里的领导班子进行换届,这些使得原来初期不规范的农保工作漏洞百出,如参保手续简单不合格;参保手续与以前的投保记录不一致等给工作人员带来较大困扰。

二是规定的退保的范围过大。这是由于我国规定的退保范围过大造成的。保险对象户口农转非,迁入新地方没有建立农保制度,死亡等现象都为正常的退保。正常退保者能够得到扣除了管理费后的个人之前交的基金和集体给予的补助基金的全额;非正常退保的人员责只能得到个人之前交的基金。

(四)农村养老保险基金的借支方面存在弊端

农村保险设置起初国家财政不能给出充足的补贴,为了加大投入量,国家民政局[2]发出的[1994122]号函,要求各级领导可以运用各种形式和手段来解决补贴问题,因此上级领导批准基层可以从农保基金当中借支。

针对当前农村社会养老保险财务管理存在的问题,现提出对策如下:

二、解决当前农村社会养老保险财务管理问题的对策剖析

(一)加强对养老保险基金的管理,努力实现农保基金的增值目标

为了能够顺利达到农保基金的预期的保值和增值目标,首先要提高基金运营的层次:要在保证农保基金安全和完整的基础上,不断摸索基金市场化的道路:例如可以将农保基金的运营由县级的运营提高到省级甚至劳动部的运营,也可以根据实际情况参与国际(或者国内)大型的投资公司进行市场运作,另外,将农保基金投入到国家大型及特大型项目(例如南水北调和西气东输工程等)中,可以降低投资风险,提高投资收益,达到预期增值目标。

(二)完善农保的发放流程,加强管理

1、严格核查农保档案

对旧农保参保者的缴费卡及明细表要严格核查,尤其是对参保者的缴费证上记录的参保金额、缴费时间和参保人的身份证要重点核查,对于记录信息无误的参保人,有农村养老保险机构在其参保缴费证上盖章,对于信息不一致的参保人,需针对个人具体情况办理相关手续。

2、制定相关财务管理制度,加强农保工作的规范性

财务管理制度需要针对实际情况及时补充和更新,管理制度必须细化,尤其是对于基金业务管理方面要有细化的,易于操作的制度措施,根据业务需要建立专门的财务科和档案室等部门,各部门各司其职,合理衔接,共同完成对农保财务工作的管理任务。

3、严格退保手续办理

对于办理农保退保手续的的参保人员,要严格核查退保手续,退保条件与企业和机关事业单位等的养老保险退保一致,即参保人员发生死亡时可以退回个人缴纳的基金。

(三)杜绝截止或者挪用基金现象

农村社会养老保险基金的来源都是农民,农保基金都是农民的血汗钱和养老钱,政府对该基金的管理应该上升到政治高度,对农保基金严格管理,坚决杜绝借支基金现象的发生,确保农保基金的绝对安全。

参考文献:

[1]何志军.农村社会养老保险财务管理问题研究[J].活力,2011,(6):132

当前财务管理存在的问题篇10

关键词:医院财务管理成本管理预算管理内部控制问题及对策

中图分类号:F234.3文献标识码:a

文章编号:1004-4914(2011)12-166-02

随着我国医疗卫生事业体系改革的不断深化,公立医院的运营管理体制也在发生着深刻变化。传统的医院财务管理方式已不能适应这种新形势,医院财务管理必须从传统的以记账、算账等日常会计核算为中心,逐步转变到以成本管理、预算管理、内部控制为中心的财务管理上来。通过更新理财观念,加强医院财务管理,在注重社会效益的前提下不断提高经济效益,才能提升医院的市场竞争力,使医院能够健康经营和持续良性发展,才能在日益激烈的医疗市场竞争中立于不败之地。

一、当前医院财务管理中存在的主要问题

在我国的政府主导和市场机制相结合的医疗改革中,传统的财务管理已经不适应当前医院管理工作要求,暴露出一些问题,主要体现在以下方面:

1.医院领导财务管理意识有待加强。医院的主要领导大部分是医学方面的专家,医疗方面管理经验丰富,但财务管理知识与经验较为欠缺,财务管理意识不强,在对医院进行管理的时候,只重视医疗业务管理,没有将财务管理纳入到医院管理的有效机制中,忽视了医院财务管理的地位和作用,造成卫生资源的浪费,使医院的运行成本过高。

2.医院财务工作人员的素质有待提高。医院财务工作专业性强,工作量大,需要素质较高的财务人员。一方面医院普遍注重对医疗技术人员的培养,通常把财务人员纳入后勤工作人员管理,在人员的专业技术培训上并没有像对医疗人员那样重视;另一方面,医院财务人员把主要精力放在记账报账等会计核算工作上,而没有注重新专业知识的学习,不能发现医院管理中更深层次的问题,不利于医院竞争水平的提高。以上两方面的原因导致在各类医院普遍存在财务人员缺乏、理论基础薄弱、知识结构老化、管理观念与创新意识不强、工作质量和效率不高等问题,使得医院财会队伍的素质、人员结构、财务专业知识和具体业务水平跟不上医院管理发展的需要。因此,医院的财务人员应养成终身学习的习惯,在日常业务处理中,应努力提高职业判断能力,运用会计判断的合理方法、方式和手段,遵循“实质重于形式”,规范会计业务处理,提高各种数据在不同医院间会计信息的可比性,以专业判断取代机械套用,从而真正发挥财务人员在医院经济发展中的参谋作用。

3.医院财务管理制度有待健全。一些医院财务管理制度往往不够完善,缺乏有效的财务管理手段和措施,在财务监管方面做得很不够,导致管理漏洞较多、管理责任不清,出现了资产流失、经费浪费等问题。突出表现在:资产管理制度滞后,浪费严重;资金管理不严造成资金闲置或不足;应收款项周转缓慢,造成资金回收困难;存货控制薄弱,造成资金呆滞;固定资产管理疏忽,没有充分发挥使用效益,资产流失较为严重;医院资本性投资膨胀,营运资金供应困难;资产负债比例过高,偿债能力持续减弱。究其缘由主要在于医院内部控制管理的意识比较淡薄,未意识到内部控制的重要性,对内部控制存在许多误解,再加上内部控制固有的局限性,使医院内部控制薄弱,经济业务随意性大,缺乏有效的财务监督管理机制。

4.医院财务预算体系有待完善。由于长期的计划经济体制下,医院的部分工资支出是由国家财政拨付,造成了医院没有市场经营压力,预算管理观念缺乏。医院领导对财务预算管理重视不够,开展预算管理工作的主观能动性不强;医院的预算编制往往仅由财务部门单独负责,由于医院运营管理日趋复杂,财务部门对医院整体运行难以做到全面把握,往往会影响到预算编制的质量;预算编制程序不规范,预算制定和执行主观随意性很大,资金运营效率较低;预算编制内容简单,预算编制方法不科学,预算金额确定没有一整套科学的测算方法;预算管理大多流于形式,执行力度不够,预算超支现象比较普遍,甚至由于某些原因造成实际资金支出和预算支出差距较大;财务部门在办理资金支出时处于执行者地位,没有履行监督和管理职能。

5.医院成本管理工作体系有待完善。当前医院使用的会计制度主要参考行政事业单位的会计制度,具有深刻的计划经济的烙印,与医院现行的企业化管理趋势不相匹配。对于医疗服务、药品销售等收支核算有明确规定,对于成本核算的具体制度和细节没有详细的规定。很多医院成本核算工作进行较为粗放,不能反映医院的全面成本,难以全面发挥成本核算的作用,很难将真实、完整、可靠的信息提供给医院管理者。为了强化成本管理工作,新制度规定了成本核算的账务处理,取消了“医疗支出”、“药品支出”以及期末将“管理费用”简单按人员比例分摊的账务处理方式,改为详细设置与成本核算相关的会计科目及明细核算,进一步明确了成本核算的原则、对象及成本归集和转移的方法,充实了成本分析和成本控制的内容;为正确反映正常业务活动的成本和管理水平,明确了在进行医院成本核算时不应计入成本范围的开支,将成本控制目标、预算执行情况作为医院及其科室绩效考核的重要内容,同时作为财政补助安排的重要依据。

二、加强医院财务管理工作的建议及对策

医院财务管理是医院管理的重要组成部分,渗透在医院全部经营活动之中,只有不断更新财务管理观念,才能有效防范财务风险,提高医院整体效益,增强医院的凝聚力和生命力,保证医院的健康蓬勃发展。针对上述财务管理工作中存在的问题,结合医院管理特点,为做好新形势下医院财务管理工作,笔者认为应从以下几个方面入手:

1.不断更新理财观念,提高管理人员素质。随着医疗卫生事业改革步伐的不断加快和深入,医院的财务管理工作显得越来越重要。它的好坏直接关系到医院、职工和患者的切身利益。医院要提高市场竞争和自我发展能力,就必须加强医院财务管理工作,更新医院财务管理观念。财务人员既要做好财务管理的具体业务工作,又要做好科学的理财观念的传播推介工作。财务人员应该多向领导介绍财务管理知识,不断更新理财观念,将专业财务知识和医院管理理念相结合,让领导在思想上接受并把它融合到日常的管理工作中去,支持财务人员开展各项财务管理工作,为工作创造良好氛围。同时也要利用不同场合向全院其他职工做好财务管理的宣传工作,使全院职工能自觉的、主动地参与到医院的财务管理工作中来。

要想充分发挥财务管理工作在医院经济建设工作中的职能作用,就必须培养一支高素质的财务人员队伍,对财务人员的综合能力提出更高的要求。财务人员应学习现代财务管理理念,转变财务管理工作重心,为医院科学决策提供依据。医院财务人员必须不断提高自身素质,通过自学、培训等多种形式有效地提高财务人员的业务素质,加强财务管理专业技能和写作、计算机操作等综合技能知识的学习及运用,适应不断变化的市场经济要求。

2.完善医院预算管理。医院预算管理是财务管理的重要内容,加强医院预算管理有利于合理配置医院资源,加强日常经济活动管理,实现医院总体收支平衡,调动医院各科室的工作积极性,以最少的耗费获取最佳的经营成果。

要从根本上解决医院预算管理存在的问题,首先,应该转变认识。医院管理者应树立全面预算管理的观念,将医院的一切医疗活动通过数字的形式纳入到预算管理体系中来,通过预算编制掌握医院现有资源配置情况,组织医疗活动的人力、财力、物力资源的合理配置。院长作为第一责任人对医院预算工作总体负责,通过成立预算管理委员会来具体组织实施全面预算管理工作,成员包括院长、财务以及各职能科室负责人,充分调动医院业务部门对预算编制的积极性。其次,要建立一整套完善的预算管理制度,保障预算工作的有序开展,有效克制预算管理工作中的主观性和随意性。提高预算编制质量,摒弃传统的预算编制方法,按照医院的不同医疗服务项目,根据业务发展计划和目标,综合考察医院相关政策环境、市场环境、社会环境、地域特殊性等影响因素,采用零基预算、弹性预算和增量预算相结合的方法,制定科学合理的预算数额。采用“上下结合,分级编制,逐步汇总”的编制步骤,对医院总预算目标进行合理分解,并层层落实到有关部门、科室,充分发挥和调动职工的积极性与创造性,促进科室加强管理,提高服务质量。健全各项经费开支制度,强化资金管理,使有限的资金用于医院的生存发展主要方面,为医院更好地参与社会竞争奠定坚实的基础。

3.科学开展成本核算,加强成本控制管理。在市场经济条件下,医院财务管理应从只注重医院医疗收入、不注重成本消耗的误区中走出来,树立成本效益观念。医院成本管理应以市场为导向,以成本预测、成本控制、成本核算和成本绩效考核为主要工作内容,建立健全医院成本管理约束与激励机制,运用现代财务管理手段进行成本控制,降低医院运营成本,提高医院经济管理水平,增强市场竞争力。

医院成本管理涉及医院管理各环节、各部门及各员工,应该树立全面成本管理的意识。医院领导亲自负责,财务部门具体执行,相关部门积极配合,形成自上而下、全员参与、相互配合的成本管理体系。医院应根据自身特点和管理需要,科学确定成本核算对象,制定有效的成本核算办法,将医疗过程中的全部支出(包括直接成本和间接成本)都纳入成本核算范围,严格按成本核算对象归集分配各项成本费用,进行全面成本核算以实现成本管理意图。编制成本核算报表,分析成本构成及其变化规律,及时发现成本执行过程中存在的问题,促进医院对其中不完善的地方进行改进,为医院的决策提供科学依据。完善责任成本考核、分析评价和信息反馈体系,通过建立医院成本考核奖惩激励机制,使成本费用开支与部门、科室、个人利益相联系,促使各部门、各员工转变观念,强化成本管理意识,降低医疗营运成本,主动实现成本管理目标。

4.完善医院内部控制,加强财务管理监督。医院内部控制是为了提高经营管理效率,保证信息质量真实可靠,保护资产安全完整,促进法律法规有效遵循和发展战略得以实现,而由医院管理层及其员工共同实施的一个权责明确、制衡有力和动态改进的管理过程。科学合理的内控体系是医院做好经济管理工作的前提,也是有效防止财务风险发生的最好措施。

首先,要做好内部控制制度建设工作。主要包括对医院货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、成本费用等经济业务进行会计控制,同时建立健全财务规章制度、财务组织管理制度、会计基础工作制度、资金管理制度、财务审批制度、资产管理制度、基本建设项目管理制度、对外投资制度等。内控制度是医院财务管理的基础,只有严格按照制度办事,做到一视同仁,奖惩明确,考核到位,才能使内部控制走向制度化、规范化的轨道。