食品污水处理方案篇1
根据《河东市人民政府办公室关于印发20__年度全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知》（政办〔20__〕60号）精神，结合我县实际，制定20__年全县治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案如下：
一、治理畜牧业产品污染
（一）承办单位：县经贸局。
（二）协办单位：县农业局、卫生局、质监局、工商局、公安局、交通局。
（三）治理目标：实行定点屠宰区域的猪、牛、羊肉卫生指标合格率均达到90以上；在县域范围内逐步推行冷却肉上市；生产和流通环节（生猪“瘦肉精”、上市禽类抗生素、磺胺类药物残留和鲜牛奶抗生素超标等）的检出率均控制在1以内。
（四）主要措施：
1．加强生猪、牛、羊定点屠宰管理，加快推行牛、羊定点屠宰，提出全县加强私宰肉、病死猪肉监管的措施与办法，构建杜绝私宰肉、病死猪肉上市的有效管理机制，依法打击和查处生猪私屠滥宰行为。（县经贸局负责，县农业局、公安局、工商局配合）
2．抓好牲畜定点屠宰厂（场）清理整顿和管理工作，加快划分农村屠工区域，推行农村屠工制，建立和完善准入退出机制。（县经贸局负责）
3．落实《福建省无害化处理染疫、病死畜禽管理办法》，加大养殖场治理力度，从源头上解决染疫、病死畜禽流入市场的问题。（县农业局负责）
4．在全县开展生猪莱克多巴胺尿样检测。（县农业局负责）
5．加强县际边境动物防疫监督检查工作，做好重大动物疫病防治工作，加强疫情预警，严格执行重大动物疫情监测、报告处置制度。（县农业局负责）
6．加强对规模饲养场使用抗生素和磺胺类药物的监督检查，重点开展对县域内奶牛生产企业（户）鲜牛奶抗生素残留的检测。（县农业局负责）
7．加强对全县乳品生产企业购进生乳原料检查验收、鲜奶成品卫生质量自检的监督检查，重点加强对学生奶定点生产企业卫生质量管理的监督检查。（县质监局负责）
8．加强对宾馆餐饮部、酒楼、饮食店、学校、企事业单位、建筑工地食堂畜禽产品购进的卫生质量管理，监督企业建立健全进货索证索票和台帐登记制度。（县卫生局负责）
二、治理种植业产品污染
（一）承办单位：县农业局。
（二）协办单位：县经贸局、卫生局、供销社、粮食局。
（三）治理目标：上市蔬菜农药残留和重金属超标率、上市主要水果农残超标率、主产区茶叶农残超标率均控制在5以内；稻谷农药残留超标率控制在3以内；大米卫生指标市场抽检合格率达到98以上。
（四）主要措施：
1．开展对全县蔬菜、水果、茶叶和稻谷等主产区环境污染状况的普查工作，开展农药残留产地监测，建立和完善全县产地定点监测网和主产区监测点，并开展农药残留和蔬菜重金属检测。（县农业局负责）
2．加强对禁用限用农药生产、销售、使用的查处，加大源头治理力度，加强对果蔬用药和农药店经营剧毒农药的管理，开展专项执法检查。县供销社负责做好系统内农药经营企业的管理工作，开展“放心农资下乡进村”试点，提出工作方案并组织实施。（县农业局负责）
3．开展对上市蔬菜、水果、茶叶、大米重金属、农药残留的抽检。（县卫生局负责）
三、治理水产品污染
（一）承办单位：县农业局。
（二）协办单位：县农业局、卫生局、工商局、质监局、供销社。
（三）治理目标：上市水产品药物残留超标检出率控制在5以内；水产品及水发产品甲醛检出率控制在1以内。
（四）主要措施：
1．抓好渔药的监督管理工作，开展对重点养殖单位、重点养殖产品、重点经营使用环节的专项整治。（县农业局负责）
2．开展县级水产品药残等有害物质检测工作。（县农业局负责）
3．推进无公害水产品基地建设，促进无公害水产品产地认定和产品认证工作。（县农业局负责）
4．开展对全县水产品批发、零售市场水产品及水发产品甲醛、织纹螺中麻痹性贝类毒素的监督抽查，严厉打击违法经营行为。（县卫生局负责，县工商局、畜牧水产局配合）
四、治理饮用水污染
（一）承办单位：县水利局、卫生局。
（二）协办单位：县建设局。
（三）治理目标：县城区供水管网末梢水质合格率达到95以上，二次供水4项常规指标合格率达到95以上；矿泉水、纯净水生产企业抽检合格率达到98以上，市场抽检合格率达到95以上；农村供水覆盖率乡镇所在地达到100、村级70。
（四）主要措施：
1．开展对全县自来水水质、二次供水及其设施的监督检查，重点抽查城区市政供水单位设施及水质卫生状况，督促社区、小区物业管理等开展辖区内二次供水设施的清洗工作，查处违法违规行为。（县水利局、县卫生局负责）
2．会同财政等部门制定加快现有二次供水设施改造的工作方案，提出长效性的解决意见；继续加强对二次供水清洗队伍及其从业人员的培训工作，督促清洗、消毒和水质送检；继续开展县城区供水水质检测工作的质量考核，确保市政供水水质达到国家标准。（县水利局、县卫生局负责）
3．对全县瓶（桶）装水生产企业（户）卫生许可证发放的规范管理，开展对全县瓶（桶）装饮用水市场和瓶（桶）装饮用水生产企业（户）的抽检。（县卫生局、县质监局负责）
4．继续协调有关部门实施《福建省村村通水工程建设规划》，推进“千万农民饮水工程”建设。（县水利局负责）
五、治理加工食品污染
（一）承办单位：县质监局。
（二）协办单位：县卫生局、工商局、粮食局、药监局。
（三）治理目标：全县酱油、食醋、鱼露市场抽检卫生指标合格率、粮食复制品（挂面、线面、粉干）市场抽检卫生指标合格率、豆腐等豆制品市场抽检卫生指标合格率均达到95以上；食用油黄曲霉素B1市场抽检超标率控制在1以内；食用油过氧化值、酸值市场抽检超标率分别控制在3以内；小麦粉增白剂市场抽检合格率、肉蛋乳再制品市场抽检卫生指标合格率均达到98以上；罐头、糕点、饮料、酒类市场抽检卫生指标合格率达到90以上；米、面、油、酱油、醋、白酒、婴幼儿配方乳粉无证生产销售行为得到遏制；粮果制品等13类食品质量安全市场准入制度得到全面实施；保健食品生产企业全部达到Gmp要求；对保健食品和婴幼儿配方食品企业违法行为的处理率达到95以上。
（四）主要措施：
1．实施食品质量安全市场准入制度，加大对大米、小麦粉、食用油、酱油、食醋“老五类”食品无生产许可证的查处力度，全面完成肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品等“新十类”食品的市场准入工作，并按国家统一部署，从7月1日起全面开展无证查处工作；全面启动挂面、茶叶、啤酒、黄酒、葡萄酒、酱腌菜、果脯密饯、淀粉及淀粉制品、糖果（巧克力）等13类食品市场准入工作。（县质监局负责）
2．对食品生产加工企业实施分类监管，按照国家质检总局《关于加强食品生产加工小作坊监管的若干意见》，结合我县实际组织落实。（县质监局负责）
3．开展食品生产加工企业专项整治工作，严厉打击无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品等行为，特别是强化对传统食品小作坊的管理和引导，严厉打击生产假冒伪劣食品和质量不合格食品的违法行为，扶持一批名优企业，关闭一批不具备保证食品质量安全必备条件的生产加工企业，惩处一批制售假冒伪劣食品的违法企业和犯罪分子。（县质监局牵头，县工商局、卫生局配合）
4．开展全县食品卫生许可证专项整治，以规范保健食品、婴幼儿配方食品、面粉、熟肉制品、调味品、食品添加剂和饮料生产企业的食品卫生许可证发放和监督为重点，查处无证和不符合卫生许可条件的企业。积极推行食品卫生监督量化分级管理制度，开展对流通环节和消费环节（皮蛋、酱油、月饼、密饯等）的卫生质量抽检。负责核发并加强保健品生产企业许可证的管理。（县卫生局负责）
5．在全县开展《散装食品卫生管理规范》实施工作，监督散装食品零售单位严格按规范组织经营。（县卫生局负责，县工商局配合）
6．加强对粮食系统内大米加工企业和粮油销售点、军粮供应点的管理，完善企业质量保证体系，引导企业提升质量安全保证能力。（县粮食局负责）
7．加强对地方储备粮油的品质监测，严格执行《陈化粮处理若干规定》，配合工商局做好陈化粮流向跟踪监督工作，防止陈化粮流入口粮市场。（县粮食局负责）
8．开展儿童食品及农村食品市场的专项整治，加大对社区、城乡结合部和村镇各类食品交易市场，经营企业和个体户的监管力度，严厉查处经营假冒伪劣食品和质量不合格食品的违法行为。（县工商局负责）
9．加强包装食品安全专项执法检查，重点检查饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等10个品种，以“六查六看”为主要监管内容，集中力量查处一批影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件，加大对包装食品的质量监测力度，完善包装食品经营企业的经济户口档案，负责流通领域加工食品的抽检及治理。（县工商局负责）
10．开展保健食品专项整治，严格审批和标准备案的工作，严厉打击未经审批生产销售保健食品行为和非法添加药物成分以及超范围、虚假宣传保健功能行为。（县卫生局负责，县工商局、药监局配合）
六、治理餐饮业食品污染
（一）承办单位：县卫生局。
（二）协办单位：县经贸局、教育局、工商局、环保局、药监局。
（三）治理目标：全县学校、企事业单位食堂、酒店、宾馆、旅社、饮食摊点各项卫生指标基本达到国家和省地方标准，各类熟食摊点食品基本符合国家或省有关食品卫生标准。
（四）主要措施：
1．加强对餐饮业的卫生监督管理，全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，并向社会公示进展情况，监督落实原辅料采购检查验收、索证索票、台帐登记、食品留样、不合格原辅料退市销毁等制度。（县卫生局负责）
2．加强学校食品卫生安全管理工作，加强学校食堂的监督管理，全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，重点加强对各中小学校、幼儿园食堂学生用餐的监督检查，建立学校食物中毒责任追究制度，落实校长是学校食堂食品卫生第一责任人制度，并开展联合监督检查，有效控制学校食物中毒及食源性疾患的发生，确保学校食品卫生安全。（县卫生局、教育局负责）
七、其他
（一）落实全县治理“餐桌污染”工作的综合监督、组织协调、检查指导工作，并按要求适时组织联合执法。（县建设“食品放心工程”联席办负责）
（二）组织协调、指导各新闻媒体宣传报道全县治理“餐桌污染”工作。（县广电局负责）
（三）落实安排县级年度财政预算治理工作经费。（县财政局负责）
（四）加强无公害农产品、绿色食品、有机食品和饲料生产基地的认定和产品认证工作，扩大无公害生猪、禽蛋、蔬菜、水果、茶叶和稻谷生产基地和无公害品牌产品；加强对获证企业的管理，推进监管工作正常化、制度化、规范化；推行农产品质量安全追溯制度，探索农产品产地编码和标签管理的模式。（县农业局负责）
（五）根据省、市相关部门要求抓好全县农产品检验检测体系建设。（县发展计划局、农业局负责）
（六）开展农药、兽药、饲料、化肥等农业投入品的专项整治，严厉查处违规生产、销售、使用农业投入品的行为，确保农产品安全。农药标签抽查合格率要比上年提高10个百分点以上。（县农业局负责，县工商局、质监局配合）
（七）继续推动城区开展农贸市场超市化改造即“农改超”工作。（县经贸局负责）
（八）继续在县城区开展创建“食品放心示范店（市场）”活动，有计划地培植一批能让群众放心消费的场所。（县经贸局负责，有关部门配合）
（九）县经贸局负责牵头，会同工商局、供销社、药监局，制定全县农村食品安全“三网”建设方案，其中：由县经贸局、供销社制定“农村现代流通网”方案；县联席办、药监局负责制定“监管责任网”方案；县工商局负责制定“群众监督网”方案。“三网”方案经县联席会议讨论通过后报县政府批准实施。
（十）建立和完善食品店经营主体准入和实施经济户口管理，加强巡查、回访、年审、监督抽查和强制检验等日常监督。12315申诉举报网络受理的食品案件办结率要达到95以上；设立12315站（点）的各类大中型综合市场、专业市场、批发企业、商场、超市达到75以上。（县工商局负责）
（十一）落实《福建省食品污染物监测预警体系建设规划》，加强食品污染物监测网点建设，加强各有关部门协作和监测信息交流，进一步完善全县食品污染物监测和预警系统，增加监测品种、扩大监测范围，加强从生产到销售各个环节的监测，选定几个高风险食品品种开展食品安全状况调查试点，逐步建立有害物质暴露危险性评估技术，健全全县食品安全重大事件的预警和处置预案，做好重大突发食品安全事件的应急救援工作。（县卫生局负责）
（十二）《福建省食品质量卫生安全检验检测体系建设发展规划》经省政府批准后，由县质监局负责组织实施，县发展计划局、县财政局及县联席会议其它有关成员单位配合。
（十三）组织实施福建省鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案。（县交通局负责，相关单位配合）
（十四）进一步完善进出口动植物源性食品检验检疫监管体系建设，加强信息沟通与宣传，及时向县政府及其有关部门通报全县进出口食品安全卫生状况，加强食品安全卫生总体状况的动态评估，适时预警。（县农业局负责）
（十五）开展食品商标、标识、包装物印刷业的专项整治，严厉查处非法印刷食品假包装、假标识、假商标的单位和个人。（县文体局负责，县工商局、公安局、质监局配合）
（十六）督促各职能部门依法依规组织行政执法。（县政府办法制科负责）
食品污水处理方案篇2
关键词：出口蛋品：重金属：农兽药残留：检测：质量评价：湖北省
中图分类号：S859.84；S873文献标识码：a文章编号：0439-8114（2016）09-2347-04
禽蛋是人类重要的食品之一，蛋清中的蛋白质不但含有人体所需要的必需氨基酸，且氨基酸组成与人体组成模式接近，生物学价值达95%以上，鸡蛋蛋白质几乎能被人体完全吸收利用，是理想的优质蛋白质食物。作为最早发展起来的畜牧产业之一，禽蛋产业已经成为湖北省畜牧业的支柱产业，产业的比较优势明显，特别是随着湖北省蛋禽养殖水平提高，湖北省作为国内重要的禽蛋出口大省，2009。2015年出口量7年中6年居全国第一位，1年居全国第二位。伴随着蛋禽养殖业的迅猛发展，养殖户片面追求经济效益，出现了滥用添加剂和抗生素的现象，蛋品质量和食用安全也在国内外频亮红灯，影响极大的苏丹红和三聚氰胺蛋品污染事件给蛋品的质量和食用安全敲响了警钟：同时。由于蛋禽养殖场设备简陋、随意选址，养殖的生物安全体系不健全。疾病防控难度大，造成了养殖场环境污染以及抗生素的大量使用，在重金属、农兽残超标等方面，蛋品存在潜在危险，成为制约当前蛋禽产业发展和蛋品出口量的重要因素。加强湖北出口蛋品质量安全调查和重金属、农兽残的监测研究，为发展禽蛋无公害、绿色食品生产提出合理化建议和提供科学数据支持，提高湖北蛋品知名度，实现湖北省蛋禽业的可持续发展，成为突破湖北省蛋品出口瓶颈问题的重中之重。
为了解湖北出口蛋品的质量状况，于2014-2015年采集了湖北出口蛋禽备案养殖场的原料蛋及出口加工厂的蛋制品样品476份，进行了重金属、农兽残及非法添加物和微生物的污染状况监测，并对湖北出口蛋品的质量和食用安全性进行评估。
1材料与方法
1.1主要仪器和设备
安捷伦40000型液相色谱质谱联用仪（LC-mS/mS）、安捷伦6890型气相色谱质谱联用仪（GC-mS）、安捷伦1200型高效液相色谱仪（HpLC）均购自美国安捷伦仪器公司：原子吸收光谱仪（aaS，iCp-mS）购自日本岛津制作：气相色谱与高分辨质谱联用（GC-HRmS）由中国检验检疫科学研究院提供仪器设备支持。
1.2样品采集和处理
采集湖北省出口蛋禽备案养殖场的原料蛋（鲜鸡蛋、鲜鸭蛋）及出口加工厂的成品蛋制品（鸡蛋、皮蛋、盐蛋、蛋粉）样品。蛋样品去蛋壳后取蛋内容物进行前处理、蛋粉直接进行前处理。然后用仪器检测。
1.3测试方法
样品检测依据参考文献和HBSop-SH-007-2008（湖北检验检疫局技术中心检测规程）进行。
1.4评价标准
以文献和香港《食物内除害剂残余规例》第132章食物分类指引为评价依据。
2结果与分析
2.1出口蛋品中有害重金属残留
采集的120个鲜蛋样品中有5个样品检出砷、铅、汞，重金属污染检出结果见表1，但含量符合文献要求，可判定为合格产品。其余115个样品重金属含量低于检测限，均为未能检出，所有样品均未检出镉。
80个皮蛋样品中均检出铅，含量为9.5-45.0μg/kg，均检出汞，含量为1.30-10.63μg/kg，有8个样品检出砷，含量为11.0-14.0μg/kg，其余72个样品砷为未检出：50个咸蛋样品中均检出铅，含量为4.5-15.0μg/kg，均检出汞，含量为1.25-10.17μg/kg，有6个样品检出砷含量为6.3-8，7μg/kg，其余44个样品未检出砷，所有检出含量均符合GB2749蛋制品卫生标准，可判定为合格品。10个蛋粉样品重金属检测结果均为未检出，
本次检测重金属也采用原子吸收光谱法，其最低检测限铅100μ/kg、砷50μg/kg、汞25μg/kg、镉50μg/kg。结果为未检出的样品表明其重金属含量低于检测限：由于汞的检测限较低，方法灵敏度高，故检出汞的样品较多。由于皮蛋和咸蛋在加工过程中使用食品级硫酸铜和氢氧化钠、氯化钠作为加工助剂，这些助剂中本身含有较大量的铅、汞、砷等重金属元素，加工腌制过程中重金属元素可能会迁移一部分到皮蛋和咸蛋产品中，在皮蛋和咸蛋产品中均能检出铅、汞，部分产品能检出砷。但若在皮蛋和咸蛋腌制过程中使用不合格或非食品级加工助剂，这些不合格助剂中铅、汞、砷含量大幅超标，可能会导致皮蛋和咸蛋产品中相应的重金属元素大量超标。监测结果表明，在经过2013年江西“毒皮蛋”事件后，湖北出口蛋品加工企业在加强原料进厂监控、重点把握关键原料的采购上采取的措施还是非常有效的。
2.2出口蛋品中农药残留
从湖北出口蛋禽备案养殖场采集原料蛋样15个，出口蛋品加工厂采集蛋制品样品35个进行检测，50个样品中均未检出农药六六六、滴滴涕，根据中华人民共和国香港特别行政区立法会2012年第73号法律公告《食物内除害剂残余规例》要求，同时对50个样品按输港食物中重点关注的乙酰甲胺磷、联苯菊酯、多菌灵、灭蝇胺、毒死蜱、氯氰菊酯、溴氰菊酯、略菌腈、吡虫啉、丙环唑、戊唑醇、噻菌灵、噻虫嗪13种农药残留进行了检测。均未有样品检出此类农药残留。
国家标准和香港《食物内除害剂残余规例》中关注的这些农残，是高残留和农业生产中使用率较高的农药，在蛋禽自由觅食过程中，通过受污染的土壤和饮用水而传递到蛋产品中。湖北出口备案蛋禽养殖场均为规模化笼养方式，不接触土壤：饮用水源为城市自来水或自备井水，每年都会定期对水质依据文献进行检测，故出口蛋品中受到农药污染的几率很低，
2.3出口蛋品中兽药残留
从出口蛋禽备案养殖场采集原料蛋样50个，出口蛋品加工厂采集蛋制品30个、蛋粉产品10个进行检测，90个样品中除有2个样品检测出氟喹诺酮类药物（1个样品环丙沙星含量6.5μg/kg，14.8、恩诺沙星140.0μg/kg；另1个样品环丙沙星含量14.8μg/kg，恩诺沙星162.7μg/kg）外，其他兽药阿莫西林、氟苯尼考，抗球虫药（盐毒素、地克珠利）、四环索类（四环素、金霉素、土霉素）、硝基呋喃类（呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃妥因、呋喃西林）、氯霉索等均未有样品检出其残留。
经调查，2个超标的样品来自同一个出口蛋品加工企业下属的两个备案养殖场，由于养殖场设施设备陈旧，冬季鸡舍内空气流通和保温的矛盾突出，导致一段时间鸡只出现呼吸道感染性疾病，为了治疗，公司在饮用水中加入了恩诺沙星，恩诺沙星代谢物为环丙沙星，故而也检出环丙沙星。湖北出口蛋禽备案养殖场均为2007年以后建成，大多数设施设备先进，养殖水平较高，在蛋禽养殖进入产蛋期后，除用些维生素防止应激反应和增加免疫力外，主要疾病也使用中成药制剂治疗，一般在产蛋过程中不使用抗生素治疗。在出口蛋品中检出兽药残留的几率相对较低。
2.4出口蛋品中非法添加物
从湖北出口蛋禽备案养殖场采集原料蛋样20个，出口蛋品加工厂采集蛋制品40个、蛋粉产品10个进行检测，70个样品中均未有非食用添加物质苏丹红、三聚氰胺检出。
湖北出口蛋品经历了2007年的“苏丹红”和2008年的“三聚氰胺”事件，出口一度受到了沉重打击，这两种污染经调查均来自于饲料原料。湖北蛋品出口企业意识到问题的严重性后，先后都投资建立了自有的出口备案基地，从饲料原料关控制了污染的来源，效果非常明显。
2.5出口蛋品中微生物污染的监控
从湖北出口蛋品加工厂采集蛋制品40个，蛋粉产品10个进行检测，50个样品中均未有致病微生物（沙门氏菌、志贺氏菌）检出。
蛋中致病微生物（沙门氏菌、志贺氏菌）的污染主要原因为蛋禽粪便的污染，出口蛋品加工企业按照建立HaCCp（危害分析和关键控制点控制体系）的要求，在原料蛋控制过程中对脏蛋、污秽蛋进行挑出处理，另外皮蛋腌制过程中的碱处理、咸蛋腌制过程高浓度盐以及蛋粉生产过程中的干燥处理均有杀灭微生物的作用。出口蛋品受致病菌污染的几率相对较小。
2.6出口蛋品的环境污染物
从出口加工厂的蛋制品中采集6个样品，送中国检验检疫科学研究院检测，未检出环境污染物多氯联苯（pCBs）。
多氯联苯主要来自蛋鸡养殖过程中的环境污染。由于含pCBs的工业废气、废水、废渣的排放以及工业液体的渗漏均可直接或者通过食物链（水、饲料）的生物富集污染蛋品。随着近年来国家对环境的治理和养殖场建场初期必须满足环评的要求，以及检验检疫系统对出口备案蛋禽养殖场的考核备案工作过程中严格考核申请养殖场周围的环境和污染源的潜在风险等措施，基本杜绝这些明显外来污染源。
3出口蛋品质量食用安全性评价
汇总湖北2014-2015年出口蛋品重金属和农兽残及其他污染状况的检测情况来看，湖北出口蛋品质量安全水平总体状况良好，食用安全性高，质量保持相对稳定，样品总体合格率达99%以上。近年来，湖北出口蛋品在检验检疫系统的有效监管下，质量和食用安全水平有了质的提高：一是产品在国外及港澳地区的通报率为零通报：二是出口蛋品中非食用添加物连续7年未检出，蛋品生产企业的食品安全意识进一步提高，从原料把关到产品进出做到了全程可追溯管理。效果非常明显：三是出口蛋品中禁用药物如氯霉素、激素类物质连续10年未检出：四是湖北出口蛋品加工企业积极建立Gap（良好农业操作规范）、HaCCp（危害分析与关键控制点控制体系）、iSo22000（食品安全管理体系）、无公害、绿色食品等标准体系，极大地提高了出口蛋品企业产品质量安全管理水平，安全生产管理手段不段提高，这对打造湖北出口蛋品品牌，对湖北出口蛋品事业的发展产生持续的推动作用。
4小结与讨论
4.1关于蛋品中重金属
重金属砷、铅、汞等常与硫、氧等元素结合成化合物广泛存在矿物层中。建造在矿山、火山、化工厂、冶炼厂等附近的蛋鸡养殖场蛋禽饮用来自受污染矿区的水源是产出的蛋品重金属超标的主要原因，蛋禽饲料中重金属严重超标也会对蛋品中的重金属含量产生影响：皮蛋和咸蛋加工企业尤其要重视加工助剂硫酸铜、氢氧化钠、氯化钠带来的潜在重金属危害。为防止这些危害，可采取以下措施。
1）湖北检验检疫机构应继续加强对备案禽蛋养殖场的考核备案工作，严格考核备案养殖场周围的环境和污染源的潜在风险。
2）加强对备案养殖场的日常监督管理和年审工作，在日常监管和年审工作中把蛋禽饮水和饲料中重金属汞、砷、铅的含量检测是否符合国家标准的规定列入符合性考核工作中，杜绝蛋品中重金属污染的来源。
3）加强对蛋品加工企业皮蛋和咸蛋加工用硫酸铜、氢氧化钠、氯化钠的监管，杜绝使用非食用级的蛋品加工助剂。
4.2关于蛋品中兽药残留
在蛋禽产蛋过程中，使用恩诺沙星、环丙沙星进行治疗均为违规用药，不符合农业部第278号公告《兽药国家标准和部分品种的停药期规定》对恩诺沙星（环丙沙星为恩诺沙星体内代谢物）不用于蛋禽做出了明确规定，由于养殖过程中养殖者对法规的认识不足，造成出口蛋品中兽药残留事件偶有发生，为防止类似食品安全事件应采取以下措施。
1）完善备案养殖场的用药管理制度，规范用药，用药治疗严格执行国家药物使用的规定。
2）督促出口蛋品加工企业完善自检自控能力，加强对出口产品中氟喹诺酮类药物的监测，同时加大对公司养殖人员用药方面的指导和培训，规范备案蛋禽养殖场的药物购买和使用制度。
食品污水处理方案篇3
关键词：工业；污水废水；处理分析；治理方案；研究；分析
目前我国的工业发展势态良好，在经济发展中有着重要的地位，但随着工业发展，其中产生的工业污水废水数量不断增加，许多工厂对污水废水的处理忽视，处理使用的设备老旧，无法真正起到减少废水污染性的作用。导致工厂附近的水体遭到污染，随着水体的流动，污染面积随之扩散，对周围农田城市的发展都造成了严重的影响，所以想要保证社会平稳的发展，减少工业污水对水体的污染，首先要对工业污水废水的处理方面进行重点管理。
1我国工业污废水的产生方式以及处理现状
1.1工业污废水的产生方式
在工业生产过程中，会使用大量的水作为生产辅助，比如设备的洗涤，比如生产中材料的降温等等，这些水在使用后，其中会夹杂这大量放射性物质，具有很强的污染性，并且因为我国的工业种类较多，生产中所使用的工艺与材料都有不同，所以排放出的污水与废水内含有的污染物分类很多，大体可以分为酸碱污染物、油污污染物、半固体污染物以及有毒污染物等等。而这些多种类的污染物也为我国整体治理污水排放提高了难度。
1.2工业污废水处理现状
工业作为我国经济发展的重要组成部分，为了更好的促进社会经济发展，近些年工业在生产方面的技术有了大幅度的提高，确实也产生了大量的经济效益，但在发展的同时，工业污水成倍的增加，为环境代来了巨大的负担，并已经影响到了人们的日常用水质量，为了减少工业污水对水体的污染，各个工厂已经启动了相应了应急措施，但仍有许多不足之处，对污染无法根治。
随着时间的推移，我国最初开始进行工业废水治理至今已经有些年头，并且也取得了一定的经验，污水的处理能力效力明显，从基础上可以满足大范围的工业废水治理。虽然处理技术上日渐成熟，但在管理上却还存在漏洞，一些中小型工厂，为了节省资金将污水处理环节简化，污水的处理力度不够，排放后仍然会对周围水体和环境产生污染，这些处理不当，污水乱排放的问题还有待解决。
2工业污水的治理方法
因为我国的工业产业种类众多，不同的施工工艺与材料决定着废水的成分，大致可以分为医药与农药生产废水、造纸印染废水以及食品工业废水、冶金能源废水等。而我国对工业污水的处理方法大致也可以分为三种，生物处理法、化学处理法以及物力处理法，针对不同的污染情况和污染类型，使用不同的处理方法，以达到最佳效果。
2.1医药与农药生产废水
医药与农药一个是为保证人的健康，一个保证农业经济发展都是我国必须要发展的产业，而这两种产业都会产生巨量的工业废水，并且因为材料与工艺的特殊性，废水中存在着一定的毒性与有机污染物。这些污染物在排放后很难被降解，在污水处理时可以使用催化氧化法以及会活性碳吸附法进行处理，增强污水的净化能力，有效降低其中农药与医药的化学残留，以达到对水体和周围环境无害的效果。除此之外，为了更好的减少医药与农药生产带来的污染，要转变生产方向，提高生产技术，禁止在生产中过度使用有机材料。从根源上减少对工业使用水的污染。
2.2食品工业废水的处理方法
食品工业废水的特点是悬浮物以及有机物质含量高，容易腐败，夹带病毒有很强的耗氧性。虽然没有太大的毒性，但可使水体富营养化，促使水中的有机物发臭，腐烂，导致水生动物感染以及死亡食品工业废水因为其用料广泛，成品种类繁多，因此废水的水量以及水质都有很大的差异。总要有固态污染物，例如果皮，菜叶，肉沫；悬浮物质，例如油脂，淀粉，蛋自质；溶解的酸碱盐等有机物；病菌病毒物质一般食品废水污染物可以生化降解。
2.3造纸印染工业废水的处理方法
造纸工业所产生的废水含有水量大，种类多，有机污染物高等特点。其中制浆产生的废水污染最为严重。造纸中，排出的污水主要有纤维，无机盐，色素，酸碱物质，填料以及胶料。我们可以通过气浮或沉淀法，燃烧法，物化与生化处理相结合，污泥处置与综合利用等方法来同收自水中的纤维性固体物质，黑水中的氢氧化钠、硫酸钠以及废水中的悬浮固体。治理造纸业造成的工业废水污染以及提高其自水利用率。此外，国内外也有采用电渗透、反渗透、超过滤等处理方法印染工业每年需消耗近亿吨的工艺用软化水。印染工业的废水具有有机物含量高，水质变化大，色度高等特点。有易生物降解，有难生物降解等等，处理方式方法不尽相同。常用的方法有物理化学法以及生物法。物理化学法常用吸附法来使废水中的物质吸附在固体表面而去除的方法，例如使用活性炭等。还有膜分离法，萃取法等等。
2.4冶金能源废水的处理方法
冶金以及能源工业产业很多，因此废水排出量种类繁多，污染量大。冷却水，除尘水，煤气烟气洗涤废水，冲渣废水以及酸碱废水等成为冶金工业产生废水的主要来源。其中，冷却废水占用冶金废水总量的70%冶金能源废水，包括炼制金属以及发电新能源等产生的污染性废水。其中，火电能源产生废水量最为其高一般，我们经常使用以下方法来解决冶金以及能源废水的处理。
隔滤法：隔滤法也称过滤法、栅栏法、筛滤法等等。顾名思义，其以阻隔的方式拦截废水中粗大的悬浮颗粒固体。起到过滤拦截的作用以及吸附。
活性污泥法：活性污泥法在有溶解氧的情况下，连续地培养活性污泥，然后利用其吸附氧化以及凝聚作用，分解污水中的有机污染物，从而净化废水，当然，随着水资源的匾乏，以及同收废水显得日渐重要。以城市排放污水作为冷却水等等的技术已经相继应用在各个能源电厂以及冶金事业单位中。
3总结
通过各方面的沦述，虽然我们在污废水治理上已经取得了良好的成绩，但仍然存在有许多的不足。治理工业污废水，从科学的方面来讲，我们要做到与时俱进，多试验，多发展，多治理。总结污废水的治理方案，提高污废水的治理水品。从各单位来讲，要抓紧废水污染治理方案，提高污废水净化水平。从政府方面，要提高污废水排放监督力度，抓实际，切实际。从而还人民一个健康用水环境，企业用水治理高水平。我们要从基础上，做到污废水治理工艺简单，处理彻底，净化量高以及成本低廉的治理方案。
参考文献
食品污水处理方案篇4
然而频道一换，你也会不由得被身边各种问题食品所震惊，尚在记忆中的三聚氰胺、苏丹红、瘦肉精乃至地沟油这些名字还远远未能从人们的脑海中消退之时，却又烙印上了毒生姜、老鼠肉、注水牛等许多新的污迹。于是人们只得非常无奈地在美食崇拜、诱惑与问题食品之间做出艰难的抉择——吃，还是不吃？
问题食品屡屡再现
下面，是从近期诸多问题食品的新闻报道中拮取的几个典型案例——
鸭肉鼠肉冒充牛羊肉：2013年3月，内蒙古包头公安机关破获腾达食品有限公司制售假劣食品案，现场查获冷冻肉6？郾4吨、成品假牛肉干14？郾6吨，以及“一滴香”“牛膏1号”等调味料。经鉴定，假牛肉干中大肠杆菌等严重超标。2010年以来，该公司使用鸭肉等为原材料，生产假劣牛肉干、羊肉干，销往全国15个省区市，案值600余万元。
2013年2月，江苏无锡公安机关在无锡、上海两地统一行动，打掉一特大制售假羊肉犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人63名，捣毁黑窝点50余处，现场查扣制假原料、成品半成品10余吨。2009年以来，犯罪嫌疑人卫某从山东购入狐狸、水貂、老鼠等未经检验检疫的动物肉制品，添加明胶、胭脂红、硝盐等冒充羊肉销售至苏、沪等地农贸市场，案值1000余万元。
据悉，自今年1月25日以来，全国各地公安机关侦破各类注水肉、假牛羊肉、病死肉、有毒有害肉制品犯罪大要案件382起，抓获犯罪嫌疑人904名，现场查扣各类假劣肉制品2万余吨。
毒生姜：2013年5月，央视报道山东潍坊姜农使用剧毒农药“神农丹”种植生姜，所产生姜不仅对人体危害巨大，而且还会污染地下水。据悉，“神农丹”主要成分是一种叫涕灭威的剧毒农药，50毫克就可致一个50公斤重的人死亡。由于外商对农药残留检测非常严格，所以出口基地的姜都不使用高毒农药，“毒生姜”只用于内销。
“毒生姜”事件被曝出后，包括广州、江苏和山西等多个省市开始对辖区内菜市场上的生姜开展大规模的抽检行动。仅广东江南市一个果蔬市场就检出销毁了两个批次1960公斤毒生姜。这让普通市民不由感叹：如果抽检行动来的更早些，恐怕“毒生姜”早就无处遁形了。
注水牛：2013年央视《焦点访谈》报道，石家庄市稽查人员联合警方，对市区东部一家大型屠宰窝点进行突击检查，执法人员冲入宰杀现场时，窝点人员正在为活牛注水。据窝点人员交待，一头牛平均注水一二百斤，最多注水量达到牛体重的40%。在一段知情人提供的视频画面里，人们能够清楚地看到有屠宰户在给牛注的水里，添加了白色粉末状和胶状物质。知情人告诉记者：加的东西有胶粉、卤粉，有防腐剂，最普通的是加泡打粉。
天价“日本牛肉”：央视《每周质量报告》2月3日报道称，北京、上海、武汉售卖的“神户牛肉”要么用国产牛肉冒充，要么卖的是没有经过检疫的走私牛肉。我国从2001年始全面禁止进口日本牛肉，缘由是日本为疯牛病疫区。国家质检总局疯牛病检测实验室主任马贵平在接受采访时说，人可能通过食用被疯牛病污染的牛肉或食品感染疯牛病，也可能通过已经得了疯牛病的人的血液感染，目前疯牛病无药可治。
京祥小肉串检出致病菌：年初，北京市质监局在对市场监督抽查时发现，北京市鲁祥食品有限公司生产的袋装“京祥”小肉串，不仅过氧化值超标，同时检出金黄色葡萄球菌。金黄色葡萄球菌是人类伤口化脓感染中最常见的病原菌，可引起严重感染。
地沟油火锅底料：去年起上海一家名为福辣火锅的川菜店被曝光将餐饮垃圾用于熬制“红油”，从而成为顾客食用的“火锅底料”。事发后不久，店主及员工涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被黄浦区检察院批准逮捕。日前在庭审中被告郑嫔说，用餐饮废油熬制火锅底料所需“红油”的想法，来源于一次重庆考察。
病死猪腊肉：被告人宋某全、李某芝、黄某华互相转手把7000斤病死猪肉制成腊肉、香肠或者将部分猪肉碎块调味销售。程某仔在其经营的肉制品店将病死猪与正常猪肉混合后制成肉丸销售，销售金额达40万元。记者2月4日从佛山中级人民法院获悉，佛山专门从事这一行的8名成员被一锅端，且近期审判获刑。
问题食品频现的原因
经营者唯利是图、藐视法律是问题的直接因素。随着现代农业和食品工业的发展，食品产业规模迅速扩张，但企业质量管理意识、能力及道德素养却远远落后。不少不法分子抱有“金钱至上，利润第一”的观念，不守道德底线，不讲诚信，致使所生产出的伪劣假冒产品成为危害食品安全的直接原因，从众多案例中了解，企业之所以出现各种各样质量问题，尤其重大安全问题，除极少部分因为技术问题、设备不合格、手段落后等等，绝大部分质量危机问题都是企业明知故犯，有意而为之，企业在重大利益面前铤而走险，甚至有些造假手段已经蔓延成为某些特定行业的潜规则。
监管难，一些地方和部门监管缺失，对违法行为打击不力。中央农村工作领导小组组长、办公室主任陈锡文指出，在相当一段时间内，我国农业经营以小规模家庭经营为主，是一个现实状况，很难去改变。据国家质检总局两查中调查的60085个生产企业中，100人以下的小型企业占94？郾9%，10人以下的家庭作坊式的企业或生产厂点占79？郾4%。生产企业规模太小、太多、太过分散，便增加了监管的难度。另外，约80%的粮食、70%的肉类、50%的蔬菜都要依靠外地供应。食品产业链不断外移和拉长，也直接影响到产业链的透明度，增加了追溯监管的难度。再者，还有一些监管属严重缺位，或打击不严，惩罚不力，或睁一只眼，闭一只眼，或为了地方利益，反倒成了“保护伞”，甚至沆瀣一气，狼狈为奸。没有起到有效的规范、管理、打击、惩罚的作用。
环境污染也是造成问题食品频现的重要原因。如今环境污染问题是造成食品安全问题的首要因素。其中水污染问题最为突出。七大水系总体水质比上年好转，但除珠江、长江总体水质良好外，松花江为轻度污染，黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染。湖泊富营养化问题依然突出，四大海区近岸海域中，南海、黄海近岸海域水质良，渤海为轻度污染，东海为重度污染。其次，土壤污染已成“燃眉之急”。我国受污染的耕地约有1？郾5亿亩，用污水灌溉的耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地200万亩，合计超过1？郾8亿亩，占耕地总面积的10%以上。土壤污染已越来越对公众健康构成危害。中国科学院院士孙铁珩说，土地污染已直接导致了食品质量的下降。据估算，全国每年因受土壤中重金属污染的粮食达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元。另外，农药和兽药对食品源头的污染也是重要问题。
法律视野下的食品安全
人们普遍认为，刑法作为保障法必须担当起保护食品安全最后防线的职责。那么如今的情况如何呢？
一、《中华人民共和国刑法修正案（八）》的积极作用。1997年刑法从食品安全到食品卫生都作出了明确规定。而2011年通过的《中华人民共和国刑法修正案（八）》对新刑法的食品犯罪立法又做了进一步修改。具体体现是（一）对生产、销售不符合安全标准食品尚未造成严重后果的，也必须“既打又罚”，并且取消了限额罚金的规定。（二）对食品犯罪“刑要科、钱必罚”提高了处罚标准。还取消了拘役刑，使犯生产、销售有毒、有害食品罪的起刑点升为有期徒刑。对犯生产、销售有毒有害食品罪没有对人体健康造成严重危害的，只要有“其他严重情节”，也可以判处5年以上有期徒刑。（三）加大了处罚刑期：“生产、销售假药；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的；致人死亡或者有其他特别严重情节的，”都加大了刑期（直至死刑）和罚款。在经济犯去死刑化的大背景下，对于危害食品安全犯罪的刑事处罚可谓严厉。（四）将食品安全监管的渎职，从渎职罪中单独剥离出来，增加了食品监管渎职罪。为对追究监管人员的刑事责任提供了清晰的法律标准。
二、依然存在的法律和执行上的问题。尽管如此，可是目前发生的严重食品安全问题，说明依然存在着以下法律法规问题：（一）食品安全犯罪的罪名认定不确。目前归属于刑法分则破坏社会主义市场经济秩序罪中，实际上，食品安全犯罪侵害的法益是多层面的，既包括国家对食品卫生和食品安全的监督管理秩序、市场自由竞争的秩序，还包括不特定多人的生命权、健康权及重大公私财产的安全。现行刑法规定中罪刑失衡不足以打击犯罪，严重的食品安全犯罪更应定性为危害公共安全罪。（二）经济处罚低标准和轻经济赔偿致使犯罪成本过低。以三鹿奶粉案件为例，虽然总赔偿金额高达11？郾1亿元，但是赔偿的仅仅是患儿十八岁以前的医疗费，受害人没有获得足额赔偿；而且企业高管及中层管理人员从违法经营中获利丰厚，却因为其行为是职务行为而没有承担任何民事赔偿责任，这是我国法律上的空白，也是许多企业高管敢于犯罪的根本原因之一。（三）行政执法与刑事司法的衔接不足。食品安全的行政执法存在的现实困境，导致很多应当追究刑事责任的案件无法移交给侦查机关。（四）尤为严重的是对监管部门渎职行为的监督不力。每当食品安全事件曝光后，人们会想这事到底该由谁来管？从国务院食品安全委员会的组成部门来看，目前对外正式公布的有13个，包括国家发改委、科技部、工业和信息化部、公安部、环保部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局等。但实际上由于食品安全监管牵扯到多个部门，众多监管部门在职责上存在重叠交叉，貌似大家都要管、大家都能管，到最后却是互相推托、监管不力。甚至于个别行政执法机关基于部门利益的考虑，以罚代法、姑息养奸，结果是多顶“大檐帽”管不好一顶“破草帽”。在近年众多的食品安全犯罪中很难看到有监管部门及责任人因渎职行为受到刑事处罚。
三、消费者应增强自我保护和维权意识。保障食品安全，不仅是政府和企业的责任，也是消费者组织自身不断发挥作用达到自我保护的过程。所谓自我保护能力，一是指消费者的自我教育水平，二是指非政府性质的消费者组织。借助消协是消费者维权的一个重要渠道。消费者协会的作用主要是依法调节消费者和经营者之间的纠纷，咱们国家现在有消费者权益保护法，这是一个基本法，另外还有其他相关的法律法规，比如合同法、价格法等，这些法律构成了一个维护消费者权益的法律体系。另外，在“消法”里面规定了消费者和经营者解决纠纷的渠道，第一条是和解，第二条是向消费者协会投诉，第三个是向行政机关申诉，第四个是要求制裁，第五个是向法院提讼，这五条渠道消费者可以任意选择，消费者向消费者协会投诉的时候，应该说清情况，提供相关证据以及提出诉求，消费者协会会按照法律法规，为消费者进行调节挽回损失。
令人欣喜的是，在笔者发文之日，最高人民法院、最高人民检察院于2013年5月初了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》。《解释》明确了危害食品安全相关犯罪的定罪量刑标准，提出了相关罪名的司法认定标准，统一了新型疑难案件的法律适用意见，为依法惩治危害食品安全犯罪编织了刑事法网，对于进一步加大对危害食品安全犯罪的打击力度，在全社会形成预防和惩治危害食品安全犯罪的良好氛围，将发挥重要作用。
针对食品安全监管问题，国务院总理5月13日在国务院机构职能转变动员电视电话会议上也指出，最近“掺假羊肉”、“毒生姜”事件接连发生，加重了群众对食品安全的担忧。这些虽然只是局部的、苗头性的问题，但影响恶劣，危害很大，一定要高度重视、严格监管、严厉打击，重拳方有效，重典才治乱，要让犯罪分子付出付不起的代价，决不能再出现问题奶粉那样的信任危机。
食品污水处理方案篇5
关键词：协作执法；业态调整；备案年审；泔水油分离回收；油烟在线监控；联合执法
中图分类号：X323；文献标识码：a
methodstostudyandsolvethecomprehensiveimprovementofenvironmentalpollutionincateringindustry
Chentianan
（nanjingenvironmentalprotectionScienceResearchinstitute，Jiangsunanjing210013）
abstract：thispaperanalyzesthedifficultiesofcomprehensivelypunishingthecateringindustrypollution，sixpointsobtained.theyare：cleaninguptheregulatorycornersprojects，cleaninguptheinappropriatesitingprojects，cleaninguptheemissionpermitsupervisionfaultprojects，blockageoftheswilloilmanagementloopholes，andstrengthenoftheexhaustfumessupervision.atthesametime，thispaperdiscussesandsummarizesthemethodstosolvethesesixpointsofdifficulties，learningfromtheadvancedexperienceofdomesticGuangzhou，Shanghai，andsoon.themethodsare：cooperativelawenforcement，formatadjustment，annualfiling，sourcesprocessing，monitoringonline.Finally，recommendationsaregivenforinnovationcitymanagementfromthefollowingtwoaspects：rationalallocationofgovernmentresourcestojointlawenforcement，andorganizingthesocialresourcesforsceneforensicsandsupervision.
Keywords：Cooperativelawenforcement；Formatadjustment；annualfiling；Separationandrecoveryofswilloil；Fumesonlinemonitoring；Jointlawenforcement.
长期以来餐饮业的油烟、噪声、垃圾污染扰民一直是居民生活环境污染投诉的热点，也是居民生活环境污染控制的难点。其中，餐饮油烟已成为城市大气环境中的主要污染源之一，对pm2.5的贡献率超过10%1。另外，地沟油与泔水油回流餐桌也与餐饮业环境污染管控密不可分。为此，国家继立法达标控制含油废水、餐饮油烟、设备噪声、废弃油脂污染之后，又发文明确要求对餐厨垃圾进行规范处理。至此，餐饮业环境污染综合整治势在必行。
本项研究从餐饮业环境污染治理难点及其成因分析入手，从政府相关部门协调管理和委托社会协助管理的角度，对餐饮行业环境污染综合整治方法进行了研究探讨。
1餐饮业环境污染综合整治难点及其成因分析
1.1监管死角项目的清理
据调查，餐饮业环境污染治理难点之一是存在项目监管死角。事实上，餐饮污染扰民事件投诉最多的就是这些死角――没有取得工商执照和环境排污许可证的食品餐饮单位。进一步观察发现，这些单位主要有三类：一是以个体小餐馆居多，二是那些无需工商注册管理的单位食堂，三是在环境影响评价审批作为工商注册前置条件之前成立的部分餐饮单位。这些项目的存在，大多数都是历史原因造成的，很难清理。
1.2选址不当项目的清理
据调查，餐饮业环境污染治理难点之二是选址不符合规划。事实上，选址不当的这类餐饮点往往有一个共同点：大多数也是历史原因造成的，例如鼓励下海经商、下岗自谋出路时代，将住宅楼底层破墙开店居多。这些餐饮点普遍都存在一个致命的硬伤，就是无法达到日益严格的餐饮店选址要求。并其中有很多餐饮点，即使严格按要求建设全部环境污染治理设施，也无法做到不扰民。这些项目大多数也是历史原因造成的，很难清理。
1.3排污许可监管断层项目的清理
据调查，餐饮业环境污染治理难点之三是排污许可监管存在断层。按照排污许可管理要求，很多靠近居民区的餐饮店无法满足要求。结果就出现了这样一个断层，即：一些早期通过环境影响评价、取得环保经营许可的餐饮店，因场地条件限制而难以达标控制污染，也无法取得排污许可证。事实上，这类企业多数污染治理设施不规范；有的还不符合规划选址、一般也是委托街道管理的。这些项目有缺陷，但不违法，很难清理。
1.4泔水油管理漏洞的堵塞
据调查，餐饮业环境污染治理难点之四是泔水油管理存在漏洞。泔水油本质上也是废弃食用油脂，也应纳入环保部门的专项管理和严格控制。但是，大量的泔水油隐藏在泔水中，历来都是作为泔水资源利用，由市容环卫部门管理的。近年来，随着泔水油回流餐桌问题不断曝光，泔水及泔水油问题的严重性才开始浮出水面，引起了有关部门的高度重视。泔水油管理涉及面广，其漏洞堵塞也是困难重重。
1.5油烟废气监督的强化
据调查，餐饮业环境污染治理难点之五是油烟废气监督不利。油烟废气达标处理排放关键在于两点：一是企业对油烟净化设备及时清洗保养和正常开机运行；二是环保部门及时抽查监督。事实上，油烟废气达标处理不稳定、甚至遭到投诉的企业，都是那些环保守法意识淡薄、缺少专业技能的餐饮店。他们往往受利益驱动，随意开停净化设备。而油烟废气扰民投诉居高不下，除了涉案企业的原因外，环保部门监督不利也是不睁的实事。其中原因之一，常规上门监测抽查，人力物力消耗大，监管成本高。油烟废气监督强化通常只能依赖于科技进步和降低成本，这也非易事。
2餐饮业环境污染综合整治方法探讨
2.1餐饮业环境污染综合整治重点
根据广州市2012年7月提出的全面推进餐饮业环境管理、进一步强化污染综合整治的10点实施意见，可以清楚地发现其中有六个兼具重点的亮点，分别是：实施排污许可审批、推进设施委托运营、强化部门联动协作与集中规范放置证照、安装在线监控设施、推行区域业态调整、逐步扩大监管范围。另外，实施意见对每一点工作目标和管理要求、甚至时间进度都做了具体安排，值得重点借鉴。
2.2餐饮业环境污染综合整治难点解决办法
2.2.1监管死角项目清理
对于项目监管死角项目（没有取得工商执照和环境经营许可证的餐饮企业）清理而言，按照常规这类企业的清理涉及到两个部门，各自为政，很难协调行动。最后的结局，只能与居民投诉挂钩，投诉一起、查处一起，清除一起。显然，这无法达到餐饮业环境污染综合整治的要求。在这方面，广州强化部门联动协作执法值得借鉴，即：各区、县级市应建立健全工商、食品药品监管、环保、城管等部门的餐饮业联合执法机制，每季度组织不少于一次的联合执法行动。对于违反法律法规规定且不具备整改条件或拒不整改的，一律依法查处，依法吊销相关许可证照，直至关停取缔。但是，如此联合执法，按常规需要执法部门亲临现场拉网检查，动用的人力物力多、执法成本高，难以为继。从提高办事效率，降低执法成本，可以考虑将同时到场联合执法，扩展为分段分批联合执法，即：首先，由工商、食品药品监管、环保等专业执法部门编写各自执法手册，并据此合编为联合执法手册。然后，将联合执法手册交城管部门，依托其下属网格管理员到场结合其他管理工作，一点一滴、日积月累式地持续拉网排查与取证，并上传至联合执法网上平台。接着，各个部门通过联合执法网上平台下载相关拉网排查与取证信息，对各疑点进行分析评估，提出联合执法意见。下面，交城管部门汇总，通过联合执法网上平台派发给原先经办的网格管理员，由他们下载打印成文上门送达处理意见，并请管理对象签收。最后，联合执法组成合议庭，接受管理对象的申诉与裁决，必要的话直接上现场联合办案。
2.2.2规划选址不当项目清理
对于选址不当项目清理而言，按照常规只有两条出路。要么，变更经营场所，要么改变经营内容。对于承租餐饮业经营者，这不难，到期走人。但是，对于那些既是餐饮业经营者，又是经营性房产的产权人的项目业主，这就存在一个问题：餐饮店可以更改地址，而他的经营性房产又该如何定位？在这方面，广州推行区域业态的调整做法值得借鉴，即：对于中心城区餐饮业集聚的街道，积极运用业态调整等市场化经济手段，强化污染综合防治。具体来说，可以是将传统油烟污染重的的中式大餐调整为油烟污染轻的各类简餐、茶饮、火锅、汤煲等，也可以是转向经营为其他特色商业一条街。一句话，对原先这些经营房产进行重新定位与转型开发。因此，对于这一类项目经营用房清理至关重要，有必要引入房产与规划部门重新定位与换证。其中，也少不了项目选址的环评。
2.2.3排污许可监管断层项目清理
对于排污许可监管断层项目清理而言，按照常规也只有两条出路。要么，整改到位，拿证排污，要么改变经营内容，降格管理。但后者只能是权宜之计。在这方面，广州实施排污许可审批的做法值得借鉴，即：对全市餐饮企业全面推行餐饮业排污许可证。其中，对工商注册登记、餐饮服务许可证、消防许可证齐全且环保手续齐全的餐饮业户，核发餐饮业排污许可证；对工商注册登记、餐饮服务许可证、消防许可证齐全但环保手续不齐全，且不位于环境敏感区、未引发污染投诉的，经签订《环境保护守法承诺书》，可视情核发餐饮业临时排污许可证，并责令限期补办环保手续。因此，对于这一类项目的清理涉及到工商、餐饮服务（食品药品监督）和消防部门，有必要实施多部门年审的并联备案机制，确保将这些餐饮单位纳入环保排污许可管理范围。
2.2.4泔水油管理漏洞封堵
对于泔水油（隐藏在泔水中）漏洞封堵而言，关键是管控好泔水处理与泔水油的回收利用。为此，国内已有部分城市加强了泔水的源头处理与泔水油的定向回收利用。其中，上海已经做到规范化和产业化，他们的做法最值得借鉴，即：将泔水及其泔水油回收利用管理改交食品药品监督管理局负责，明确要求所有大中型餐饮企业都要在店内设置泔水油分离回收设备，确保处理过的泔水含油量减少70%以上。同时，明令泔水油分离回收设备必须选用通过上海市食品药品监督管理局性能质量认证的定型产品，并委托有资质的泔水油回收单位到场负责泔水处理与泔水油的分离回收。
2.2.5油烟废气监督强化
对于油烟废气监督强化而言，关键是要准确、及时和控制成本。为此，国内已有部分城市加强了油烟废气的在线监控。监控方法，也从监控单纯的经典油烟净化器的正常运行，发展到直接监测油烟废气中的油烟浓度和排量。在这方面，广州安装在线监控设施的做法值得借鉴，即：督促位于环境敏感区的大型餐饮业户先行安装油烟在线监测设施；督促位于环境敏感区且引起油烟污染投诉的中型餐饮业户，逐步安装油烟在线监控设施，鼓励安装油烟在线监测设施。其中，企业在线监控设施、在线监测设施均须与属地环保部门联网。而在线监控设施与在线监测设施，则鼓励委托第三方专业化运营。
3结论与建议
3.1结论
1、餐饮业环境污染综合整治的重点和难点
餐饮业环境污染综合整治的重点有10个。分别是：实施排污许可审批、推进设施委托运营、强化部门联动协作、集中规范放置证照、全面安装治理设施、安装在线监控设施、防治噪声污染扰民、要求污水达标排放、推行区域业态调整、逐步扩大监管范围。
餐饮业环境污染综合整治的难点有6个。分别是：监管死角项目的清理、选址不当项目的清理、排污许可监管断层项目的清理、泔水油管理漏洞的堵塞、油烟废气监督的强化。
2、餐饮业环境污染综合整治难点的解决方法
1.监管死角项目的清理：强化部门联动协作执法，由城管部门组织网格化现场管理。
2.选址不当项目的清理：推行区域业态调整法，对项目经营房产属性、用途重新规划定位，由房产业主办理规划选址环境影响评价，取得房产商业经营类型许可。
3.排污许可监管断层项目的清理：实施多部门年审的并联备案机制，建立备案体制。
4.泔水油管理漏洞的堵塞：由食品药品监督管理局统一监管，推行泔水油的源头强制分离回收与委托第三方专营。
5.油烟废气监督的强化：对环境敏感区的大型餐饮业户和扰民严重的中型餐饮业户，逐步安装油烟在线监控设施，或者委托城管网格化巡查。
3.2建议
1、参照同一类案件并案处理原则，以及司法案件侦理、、裁决分段分权处理与管控模式，创新联合执法管理、合理配置政府资源（如各专业管理部门提出检查意见并上传给城市综合管理平台、城管部门接报合并同类项，即涉及统一管理对象的行政检查与处理意见，组织针对性现场检查处理，并将结果上传给城市综合管理平台、城市综合管理平台定期梳理老大难问题，组织各相关部门进行会审或通牒，最后对拒不执法的当事人提出司法意见，并交检察院作为重大案件进行、由法院最终判决与执行）。
2、参照小政府、大社会、政府买服务的方式，创新社会监督管理、组织社会资源（如社会工作者、志愿者、工会、学生会等社会团体）参与现场调查取证与社会监督。
参考文献
食品污水处理方案篇6
2.根据《民族区域自治法》，民族自治地方的国家工作人员，能够熟练使用（）当地通用的语言文字的，应当予以奖励。[2分]a一种B两种以上C两种D一种以上
3.《信访条例》规定，有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；
不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起()日内书面告知信访人。[2分]a20B10C30D15
4.《信访条例》规定，信访人采用走访形式提出信访事项，信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关（）。[2分]a接受B受理C不予受理D不接受
5.《网络安全法》规定，个人发现网络运营者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定收集、使用其个人信息的，有权要求网络运营者（）其个人信息。[2分]a删除B更正C覆盖D处理
6.《环境保护税法》规定，应税大气污染物的应纳税额为()。[2分]a超过国家规定标准的分贝数对应的具体适用税额B污染当量数乘以具体适用税额C固体废物排放量乘以具体适用税额D污染当量数除以具体适用税额
7.《网络安全法》规定，网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于（）个月。[2分]a一B六C三D九
8.《环境保护税法》自（）起施行。[2分]a2017年11月1日B2017年12月1日C2017年10月1日D2018年1月1日
9.《统计法实施条例》规定，统计调查中取得的统计调查对象的原始资料，应当至少保存()年。[2分a4B2C3D1
10.《广西实施消防法办法》规定，消防工作的原则是政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责和()。[2分]a领导负责B公民积极参与C齐抓共管D党委领导
11.《统计法实施条例》规定，县级以上人民政府统计机构从事统计执法工作的人员，应当具备必要的法律知识和统计业务知识，参加统计执法培训，并取得由国家统计局统一印制的()。[2分]a财会证B会计证C统计执法证D统计从业证
12、根据《反间谍法》，国家对支持、协助反间谍工作的组织和个人给予保护，对有重大贡献的给予（）。
[2分]a奖励B补偿C补助D赔偿
13.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，对履行职责不力的党的领导干部的问责方式为()。[2分]a纪律处分B严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报C诫勉D组织调整或者组织处理
14.根据《宪法》，国家为了（）的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
[2分]a人民B经济建设C公共利益D政府
15、根据《网络安全法》，网信部门和有关部门违反规定，将在履行网络安全保护职责中获取的信息用于其他用途的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（）。[2分]a处理B处分C追究刑事责任D处罚
16.根据《广西实施工伤保险条例办法》，参加自治区本级工伤保险的用人单位，其职工的工伤认定由（）管辖。[2分]a用人单位所在地的社会保险行政部门B用人单位所在地设区的市级社会保险行政部门C自治区社会保险行政部门D自治区社会保险行政部门指定管辖
17.《工作机关条例》规定，（）负责推动党委决策部署的落实，按照党委要求协调有关方面开展工作，承担党委运行保障具体事务。[2分]a党委办公厅(室)B党委职能部门C党委办事机构D党委派出机关
18、在中华人民共和国境内建设、运营、（）和使用网络，以及网络安全的监督管理，适用《网络安全法》。[2分]a修理B维护C监管D调控
19.根据《广西贯彻落实问责条例实施办法》，问责决定机关作出的问责决定，应当经（）决定。[2分]a领导班子集体讨论B党组成员C党委集体讨论D领导
20.《统计法实施条例》规定，乡、镇人民政府应当设置统计工作岗位，配备()统计人员，履行统计职责，在统计业务上受上级人民政府统计机构领导。[2分]a专职B专业
C专职或兼职D兼职
二.判断题(共20题，共40分)
21.《广西实施老年人权益保障法办法》规定，独生子女父母年满六十周岁的，患病住院期间，用人单位应当给予其子女每年累计不超过十五天的护理假。但是，护理期间的工资、津贴、补贴和奖金，其用人单位可以扣减。（）[2分]a正确B错误
22.《信访条例》规定，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，可以不予受理。（）[2分]a正确B错误
23.根据《宪法》，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。（）[2分]a正确B错误
24.《广西实施消防法办法》规定，县级以上公安机关消防机构经批准可以招聘合同制消防员。（）[2分]a正确B错误
25.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，党委(党组)可以根据问题性质或者工作需要直接进行问责调查，也可以指定纪委(纪检组)、党的工作部门或者下级党组织进行调查。（）[2分]a正确B错误
26.《地图管理条例》规定，经审核批准的地图，送审者应当按照有关规定向有审核权的测绘地理信息行政主管部门免费送交样本。（）[2分]a正确B错误
27.《民法总则》规定，行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。（）[2分]a正确B错误
28.《地图管理条例》规定，展示或者登载不属于出版物的地图的，由展示者或者登载者送审。（）[2分]a正确B错误
29.《环境保护税法》规定，企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税。（）[2分]a正确B错误
30.《反间谍法》规定，对泄露有关反间谍工作的国家秘密的，依法追究民事责任。（）[2分]a正确B错误
31.《广西实施消防法办法》规定，开展消防宣传教育培训是公安机关消防机构应当履行的职责。（）
a正确B错误
32.《工作机关条例》规定，根据工作需要，党的工作机关可以与职责相近的国家机关等合并设立或者合署办公。（）[2分]a正确B错误
33.《反间谍法》仅适用于国家安全机关防范、制止和惩治间谍的行为。（）[2分]a正确B错误
34.《环境保护税法》规定，环境保护税的征税对象为应税污染物，是指《环境保护税税目税额表》《应税污染物和当量值表》规定的大气污染物、水污染物、固体废物。()[2分]a正确B错误
35.《信访条例》规定，多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。（）[2分]a正确B错误
36.《地图管理条例》规定，利用涉及国家秘密的测绘成果编制地图送审的，还应当提交保密技术处理证明。（）[2分]a正确B错误
37.根据《地图管理条例》，地图事关国家安全。（）[2分]a正确B错误
38.根据《地图管理条例》，国家实行地图审核制度。（）[2分]a正确B错误
39.《信访条例》规定，信访人对村民委员会、居民委员会及其成员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，不可以向有关行政机关提出信访事项。（）[2分]a正确B错误
40.根据《广西贯彻落实问责条例实施办法》，对党组织、党的领导干部的问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。()[2分]a正确B错误
三.多项选择题(共10题，共20分)
41.《统计法实施条例》规定，国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须（）地提供统计调查所需的资料。[2分]a真实B准确C完整D及时
42、统计法实施条例》对统计资料的法定保存期限是如何规定的？（abcd）[2分]a统计调查中取得的统计调查对象的原始资料，应当至少保存2年B汇总性统计资料应当至少保存10年，重要的汇总性统计资料应当永久保存C统计调查对象按照国家有关规定设置的原始记录和统计台账，应当至少保存2年D法律法规另有规定的，从其规定
43.《网络安全法》规定，关键信息基础设施的运营者应当履行的义务有（abcd）。[2分]a定期对从业人员进行网络安全教育、技术培训和技能考核B制定网络安全事件应急预案，并定期进行演练C设置专门安全管理机构和安全管理负责人，并对该负责人和关键岗位的人员进行安全背景审查D对重要系统和数据库进行容灾备份
44.根据《广西实施消防法办法》，消防工作的原则是(abcd)。[2分]a单位全面负责B政府统一领导C部门依法监管D公民积极参与的原则。
45、《环境保护税法》规定，(abcd)等流动污染源排放应税污染物的，暂予免征环境保护税。[2分]a机动车B铁路机车C非道路移动机械D船舶和航空器
46.《地图管理条例》规定，中小学教学地图由哪些部门组织审定制定？（bd）[2分]a地方性中小学教学地图，由国务院教育行政部门会同国务院测绘地理信息行政主管部门、外交部组织审定B地方性中小学教学地图，由省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门会同省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门组织审定C全国性中小学教学地图，由省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门会同省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门组织审定D全国性中小学教学地图，由国务院教育行政部门会同国务院测绘地理信息行政主管部门、外交部组织审定
47.《环境保护税法》规定，应税污染物的计税依据，按照下列方法确定（abcd）。[2分
a应税大气污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定B应税固体废物按照固体废物的排放量确定C应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定D应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定
48.根据《环境保护税法》，属于暂免征收环境保护税的情况包括（abcd）。[2分]a农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的B机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的C纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的D依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的
49.《网络安全法》禁止的危害网络安全行为有（abcd）。[2分]a提供专门用于从事侵入网络、干扰网络正常功能及防护措施、窃取网络数据等危害网络安全活动的程序、工具B从事非法侵入他人网络、干扰他人网络正常功能、窃取网络数据等危害网络安全的活动C明知他人从事危害网络安全的活动的，不得为其提供技术支持、广告推广、支付结算等帮助D传播暴力、淫秽色情信息
50、根据《统计法实施条例》，统计负责人应当遵守哪些规定？（abcd）[2分]a不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复B不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料C不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料D不得检查统计人员资料
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2017年全区国家工作人员学法用法考试(共50题，共100分)一.单项选择题(共20题，共40分)
1.《国防交通法》规定，民用交通资源的征用主体是（）。[2分]a县级以上人民政府B县级以上交通行政机关C省级以上人民政府D市级以上人民政府
2、根据《反间谍法》，在境外受胁迫或者受诱骗参加敌对组织、间谍组织，从事危害中华人民共和国国家安全的活动，及时向中华人民共和国驻外机构如实说明情况，或者入境后直接或者通过所在单位及时向国家安全机关、公安机关如实说明情况，并有悔改表现的，可以（）。[2分]a奖励B从轻、减轻处罚C不予追究D追究刑事责任
3.《广西食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》规定，有固定经营门店或者在有形市场内有固定经营场地，经营条件简单、从业人员少，未达到办理食品经营许可证要求，从事餐饮服务的经营者，称为（）。[2分]a食品小作坊B小餐饮C食品摊贩D小吃店
4.《信访条例》规定，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解
决的，再行提出信访要求的，应（）。[2分]a应予受理B不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出C不予接受D驳回其信访要求
5.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，对履行职责不力、情节较轻的党组织的问责方式为()。[2分]a撤职B通报C责令其作出书面检查并切实整改D改组
6.《环境保护税法》规定，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按（）征收环境保护税。[2分]a百分之五十B百分之六十C百分之七十五D百分之七十
7.《工作机关条例》规定，（）负责推动党委决策部署的落实，按照党委要求协调有关方面开展工作，承担党委运行保障具体事务。[2分]a党委办公厅(室)B党委办事机构C党委派出机关D党委职能部门
8.根据《民法总则》，民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任，民事主体的财产不足以支付的，优先用于承担（）。[2分]a民事责任和刑事责任B民事责任C行政责任D刑事责任
9.根据《民族区域自治法》，上级国家机关应当在收到自治机关的变通执行或者停止执行该上级国家机关的决议、决定、命令和指示的报告之日起（）日内给予答复。
[2分]
a十B十五C六十D三十
10.《统计法实施条例》规定，对于符合法定条件的统计调查项目，审批机关应当（）。
[2分]a作出予以批准的书面决定B作出不予批准的书面决定C提出修改意见D作出予以批准的书面决定并说明理由
11.《网络安全法》规定，（）负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作。[2分]
a国家网信部门B国务院电信主管部门C其他有关部门D公安部门
12.根据《地图管理条例》，我国实行地图（）制度。[2分]a审查B审批C审核D备案
13.《宪法》规定，我国的根本制度是（）。[2分]a人民民主专政B人民代表大会制度C社会主义制度D共产党领导的多党合作和政治协商制度
14.《环境保护税法》规定，环境保护税的征收机关是（）。[2分]
a应税污染物排放地的税务机关B纳税人所在地的税务机关C应税污染物排放地的税务机关或纳税人所在地的税务机关D污染影响范围内的税务机关
15.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，对失职失责应当给予纪律处分的党的领导干部的问责方式为()。[2分]a依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任B以谈话或者书面方式进行诫勉C严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报D根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施
16.《统计法实施条例》规定，县级以上人民政府统计机构从事统计执法工作的人员，应当具备必要的法律知识和统计业务知识，参加统计执法培训，并取得由国家统计局统一印制的()。[2分]a会计证B统计执法证C统计从业证D财会证
17.在中华人民共和国境内建设、运营、（）和使用网络，以及网络安全的监督管理，适用《网络安全法》。[2分]a监管B修理C调控D维护
18.《环境保护税法》规定，不能按固定期限计算缴纳环境保护税的，可以按()申报缴纳。[2分]a季B月C年D次
19、广西实施消防法办法》规定，广西的消防日是（）。[2分]a11月9日B10月9日C11月19日D10月19日
20.根据《广西食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》，县级人民政府食品药品监督管理部门应当自受理小餐饮登记申请之日起（）个工作日内作出是否核发登记的决定。[2分]a十五B七C十D三十
二.判断题(共20题，共40分)
21.《民法总则》规定，具有完全民事行为能力的成年人可以协议确定监护人。（）[2分]a正确
B错误
22、宪法》规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。（）[2分]a正确B错误
23.《环境保护税法》规定，企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税。（）[2分]a正确B错误
24.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，问责调查应当成立调查组，调查组成员不少于五人。（）[2分]a正确B错误
25.《民法总则》规定，法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。()[2分]a正确B错误
26.《广西实施消防法办法》规定，县级以上公安机关消防机构不得招聘合同制消防员。（）[2分]a正确B错误
27.统计调查中取得的统计调查对象的原始资料，应当至少保存10年。（）[2分]a正确B错误
8.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，应当予以问责。（）[2分]a正确B错误
29.《环境保护税法》规定，环境保护税的纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的次日起。（）[2分]a正确B错误
30.《工作机关条例》规定，党的工作机关的设立，应当适应加强党的领导和党的建设的需要，遵循精简、统一、效能原则，实行总量控制和限额管理。（）[2分]a正确B错误
31、民法总则》规定，民事主体不得滥用民事权利损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。（）[2分]a正确B错误
32.《网络安全法》规定，网络运营者，是指网络的所有者、管理者和网络服务提供者。（）[2分]a正确B错误 3
33.《地图管理条例》规定，任何出版单位不得出版未经审定的中小学教学地图。（）[2分]a正确B错误
34.《民法总则》规定，法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定。（）[2分]
a正确B错误
35.《反间谍法》仅适用于国家安全机关防范、制止和惩治间谍的行为。（）[2分]a正确B错误
36.《民族成份登记管理办法》所称的父母，包括生父母、养父母和与继子女有抚养教育关系的继父母。（）[2分]a正确B错误
37.一切法律、行政法规和地方性法规都不得同《宪法》相抵触。（）[2分]a正确B错误
38、民法总则》规定，法人不享有人格权。（）[2分]a正确B错误
39.《环境保护税法》规定，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。（）[2分]a正确B错误
40.《环境保护税法》规定，企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税。（）[2分]a正确B错误
三.多项选择题(共10题，共20分
41.《民族成份登记管理办法》规定，年满十八周岁的公民申请变更民族成份，需提交哪些证明材料？（abcd）[2分]a公民本人及其父母的居民户口簿、居民身份证B由本人提交的书面申请书C其他相关证明材料D如居民户口簿不能体现公民与父母子女关系的，需要提供公民户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处出具的父母子女关系证明
42.《环境保护税法》规定，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税的情形有（abcd）。[2分]a企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理场所排放应税污染物的B企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所处置固体废物的C企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存固体废物的D企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的
43.《广西实施老年人权益保障法办法》规定，新建居住区的养老服务设施，应当与住宅(abcd)。[2分]a同步规划B同步建设C同步验收D同步交付使用
44.根据《国防交通法》，民用交通资源征用应当在哪些方面给予补偿？（abd）[2分]a民用运载工具及相关设备B被征用的民用交通资源及其操作人员直接费用等C间接费用D交通抢修器材、油料等物资的灭失、损坏、折旧等
45.《统计法实施条例》规定，县级以上人民政府统计机构和有关部门应当及时公布主要统计指标涵义、（abcd）等信息，对统计数据进行解释说明。[2分]a调查范围B调查方法C计算方法D抽样调查样本量
46.《广西食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》规定，食品小作坊生产加工的简易包装食品，应当在食品包装上如实标明(abcd)。[2分]a食品名称B成份或者配料C保质期D生产日期
47.制定《地图管理条例》的目的是(abcd)。[2分]a为了加强地图管理B维护国家主权、安全和利益C为经济建设、社会发展和人民生活服务D促进地理信息产业健康发展
48、《统计法实施条例》规定，国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须（abcd）地提供统计调查所需的资料。[2分]a及时B真实C准确D完整
49.网络运营者如果不履行《网络安全法》要求的网络安全保护义务，应受到什么处罚？（ad）[2分]a由有关主管部门责令改正B拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款C由有关主管部门给予警告D对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款
50.根据《民法总则》，具备下列哪些条件的民事法律行为有效？（acd）[2分]a行为人具有相应的民事行为能力B等价有偿C不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗D意思表示真实
17年广西全区国家工作人员学法用法考试
2017年全区国家工作人员学法用法考试一(共50题，共100分)
一.单项选择题(共20题，共40分)答案：
1.《宪法》规定，全国人民代表大会每届任期（）年。[2分]a五B二C四D三答案：a
2.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的党组织，应当予以（）。[2分]a检查B责令整改，并在一定范围内通报C改组D撤职答案：
a
3.《环境保护税法》规定，应税噪声的应纳税额为()。[2分]a固体废物排放量乘以具体适用税额B污染当量数乘以具体适用税额C污染当量数除以具体适用税额D超过国家规定标准的分贝数对应的具体适用税额答案：
D
4.报告提出，（）是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。[2分]a全面依法治国B全面发展经济C全面从严治党D全面可持续发展答案：
a
5.《民族成份登记管理办法》规定，年满十八周岁的公民，在其年满十八周岁之日起的（）年内，可以依据其父或者其母的民族成份申请变更（）次。[2分]a一两B一一C两一D两两答案：
C
6.《反间谍法》规定，泄露有关反间谍工作的国家秘密的，由国家安全机关处（）日以下行政拘留；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。[2分]a七B五C十D十五答案：
D
7.《广西实施消防法办法》规定，消防工作的原则是政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责和()。[2分]
a领导负责B齐抓共管C公民积极参与D党委领导答案：
C
8.《信访条例》规定，信访人采用走访形式提出信访事项，信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关（）。[2分]a受理B不接受C不予受理D接受答案：
C
9.《环境保护税法》规定，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按（）征收环境保护税。[2分]a百分之五十B百分之六十C百分之七十五D百分之七十答案：a
10.根据《广西实施工伤保险条例办法》，参加自治区本级工伤保险的用人单位，其职工的工伤认定由（）管辖。[2分]
a自治区社会保险行政部门B用人单位所在地的社会保险行政部门C用人单位所在地设区的市级社会保险行政部门D自治区社会保险行政部门指定管辖答案：
C
11.根据《民族区域自治法》，民族自治地方的国家工作人员，能够熟练使用（）当地通用的语言文字的，应当予以奖励。[2分]
a一种B一种以上C两种D两种以上答案：C
12.《广西食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》规定，有固定生产经营场所，固定从业人员少，生产加工条件和工艺简单，未达到办理食品生产许可证要求，从事散装、简易包装食品生产加工的经营者，但从事食用农产品生产的除外，称为（）。[2分]
a小吃店B食品小作坊C小餐饮D食品摊贩答案：B
13.《广西食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》规定，无固定经营门店，摆摊设点销售食品或者现场制售食品的经营者，称为（）。[2分]
a食品小作坊B小餐饮C小吃店D食品摊贩答案：
D
14.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，对履行职责不力、情节较轻的党组织的问责方式为()。[2分]
a责令其作出书面检查并切实整改B改组C撤职D通报答案：a
15.《环境保护税法》规定，应税大气污染物、水污染物的污染当量数，以该污染物的排放量除以该污染物的()计算。[2分]
a污染物质量B污染当量值C污染质量D污染量答案：B
16.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的党的领导干部的问责方式为()。[2分]
a严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报B以谈话或者书面方式进行诫勉C根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施D依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任答案：C
17.《统计法实施条例》规定，县级以上人民政府统计机构从事统计执法工作的人员，应当具备必要的法律知识和统计业务知识，参加统计执法培训，并取得由国家统计局统一印制的()。[2分]a统计执法证B会计证C统计从业证D财会证答案：a
18.根据《广西实施老年人权益保障法办法》，广西的敬老活动月是（）。[2分]
a农历十月B农历八月C农历九月D农历十一月答案：C
19.《统计法实施条例》规定，统计调查中取得的统计调查对象的原始资料，应当至少保存()年。[2分]a1B3C2D4答案：C
20.《信访条例》规定，县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在（）日内分别处理。[2分]a10B5C30D15答案：
D
二.判断题(共20题，共40分)答案：
21.《广西实施消防法办法》规定，自动消防设施应当由具有相应资质的单位和人员每年至少进行一次全面检测、维护，确保完好有效。（）[2分]a正确B错误答案：
a
22.《民族成份登记管理办法》规定，公民的民族成份依据其父亲或者母亲的民族成份确认、登记。（）[2分]a正确B错误答案：
a
23.根据《民族区域自治法》，民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。（）[2分]a正确B错误答案：a
24.《网络安全法》规定，网络运营者，是指网络的所有者、管理者和网络服务提供者。（）[2分]a正确B错误答案：
a
25.《环境保护税法》规定，环境保护税的纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的次日起。（）[2分]a正确B错误答案：
26.《环境保护税法》规定，纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的，暂免征收环境保护税。()[2分]a正确B错误答案：B
27.《地图管理条例》规定，任何出版单位不得出版未经审定的中小学教学地图。（）[2分]a正确B错误答案：
a
28.《环境保护税法》规定，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。（）[2分]
a正确B错误答案：
a
29.根据《地图管理条例》，地方性中小学教学地图，由省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门会同省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门组织审定（）[2分]a正确B错误答案：
a
30.根据《地图管理条例》，县级以上人民政府及其有关部门应当依法加强对地图编制、出版、展示、登载、生产、销售、进口、出口等活动的监督检查。（）[2分]
a正确B错误答案：a
31.《环境保护税法》规定，环境保护税按月计算，按年度申报缴纳。（）[2分]
a正确B错误答案：B
32.《民族成份登记管理办法》规定，公民民族成份在户籍管理过程中被错报、误登的，由公安部门按照纠错程序更正其民族成份。（）[2分]
a正确B错误答案：a
33.《国防交通法》规定，国防交通经费按照事权划分的原则，列入政府预算。（）[2分]
a正确B错误答案：a
34.《环境保护税法》规定，企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税。（）[2分]a正确B错误答案：a
35.《环境保护税法》规定，环境保护税按月计算，按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。（）[2分]a正确B错误答案：
a
36.违反《网络安全法》不会被记入信用档案。（）[2分]
a正确B错误答案：B
37.根据《广西实施工伤保险条例办法》，参加工伤保险的职工个人需要缴纳工伤保险费。（）[2分]a正确B错误答案：B；
38.《统计法实施条例》规定，从事统计执法工作的；
39.《民族成份登记管理办法》规定，未满十八周岁；
40.《工作机关条例》规定，根据工作需要，党的工；
三.多项选择题(共10题，共20分)答案：
41.；
D其所在的村民委员会或者居民委员会答案：aC；
42.《宪法》规定，全国人民代表大会常务委员会的；
B决定全国或者个别省、自治区、直辖[2分]a正确B错误答案：B
38.《统计法实施条例》规定，从事统计执法工作的人员，可以不取得由国家统计局统一印制的统计执法证。（）[2分]
a正确B错误答案：
B
39.《民族成份登记管理办法》规定，未满十八周岁的公民变更民族成份，应当由其父母或者其他法定监护人提出申请。（）[2分]
a正确B错误答案：a
40.《工作机关条例》规定，根据工作需要，党的工作机关可以与职责相近的国家机关等合并设立或者合署办公。（）[2分]
a正确B错误答案：a
三.多项选择题(共10题，共20分)答案：
41.根据《民族成份登记管理办法》，未满十八周岁的公民变更民族成份，应当由（）提出申请。[2分]a其父母B其学校老师C本人D其所在的村民委员会或者居民委员会答案：aC
42.《宪法》规定，全国人民代表大会常务委员会的职权包括（）。[2分]a决定战争和和平的问题 B决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态C决定全国总动员或者局部动员D决定特赦答案：aBCD
43.《反间谍法》规定，间谍行为是指（）。[2分] a间谍组织及其人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动 B参加间谍组织或者接受间谍组织及其人的任务的 C间谍组织及其人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动D为敌人指示攻击目标的行为答案：aBCD
44.《广西安全用电管理办法》规定，供电企业应当按照本办法和供用电合同约定履行哪些安全供电义务？（）[2分] a节约能源 B做好节约能源工作C做好安全用电服务 D接受电力管理部门的监督答案：
CD
45.根据《信访条例》，各级人民政府、县级以上人民政府各工作部门的负责人的工作包括（）。[2分]a阅批重要来信B接待重要来访C听取信访工作汇报 D研究解决信访工作中的突出问题答案：aBCD
46.《工作机关条例》规定，党的工作机关开展工作应当遵循以下原则()。[2分]a坚持加强党的领导，坚决维护党中央权威 B坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线C坚持贯彻民主集中制，增强党的团结统一和机关工作活力 D坚持各司其职、相互配合，确保党的各项工作协调一致、协同推进答案：aBCD
47.《广西实施老年人权益保障法办法》规定，县级以上人民政府鼓励和引导公益慈善组织参与（）等活动。[2分]a养老产品开发 B帮助贫困老年人脱贫C养老机构建设D养老服务提供答案：
aBCD
48.根据《广西实施消防法办法》，消防工作的原则是()。[2分]a政府统一领导B部门依法监管C单位全面负责 D公民积极参与的原则。
答案：
aBCD
49.国家安全机关在反间谍工作中依法行使哪些职权？（）[2分]a侦查B拘留C预审 D执行逮捕答案：aBCD
50.报告指出，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，（）建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。[2分]a法治政府B法治生活C法治社会D法治国家答案：aCD
2017年全区国家工作人员学法用法考试二(共50题，共100分)
一.单项选择题(共20题，共40分)
1.《国防交通法》规定，民用交通资源的征用主体是（）。[2分]a县级以上人民政府B县级以上交通行政机关C省级以上人民政府D市级以上人民政府答案：a
2.根据《反间谍法》，在境外受胁迫或者受诱骗参加敌对组织、间谍组织，从事危害中华人民共和国国家安全的活动，及时向中华人民共和国驻外机构如实说明情况，或者入境后直接或者通过所在单位及时向国家安全机关、公安机关如实说明情况，并有悔改表现的，可以（）。[2分]a奖励 B从轻、减轻处罚C不予追究 D追究刑事责任答案：C
3.《广西食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》规定，有固定经营门店或者在有形市场内有固定经营场地，经营条件简单、从业人员少，未达到办理食品经营许可证要求，从事餐饮服务的经营者，称为（）。[2分]a食品小作坊B小餐饮C食品摊贩D小吃店答案：B
4.《信访条例》规定，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，再行提出信访要求的，应（）。[2分]a应予受理 B不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出C不予接受D驳回其信访要求答案：B 5.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，对履行职责不力、情节较轻的党组织的问责方式为()。[2分]a撤职B通报 C责令其作出书面检查并切实整改D改组答案：B
6.《环境保护税法》规定，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按（）征收环境保护税。[2分]a百分之五十 B百分之六十C百分之七十五D百分之七十答案：C
7.《工作机关条例》规定，（）负责推动党委决策部署的落实，按照党委要求协调有关方面开展工作，承担党委运行保障具体事务。[2分]a党委办公厅(室)B党委办事机构C党委派出机关D党委职能部门答案：a
8.根据《民法总则》，民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任，民事主体的财产不足以支付的，优先用于承担（）。[2分]a民事责任和刑事责任B民事责任C行政责任D刑事责任答案：B
9.根据《民族区域自治法》，上级国家机关应当在收到自治机关的变通执行或者停止执行该上级国家机关的决议、决定、命令和指示的报告之日起（）日内给予答复。[2分]a十B十五C六十D三十答案：a
10.《统计法实施条例》规定，对于符合法定条件的统计调查项目，审批机关应当（）。[2分]
a作出予以批准的书面决定B作出不予批准的书面决定C提出修改意见 D作出予以批准的书面决定并说明理由答案：a
11.《网络安全法》规定，（）负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作。[2分]a国家网信部门 B国务院电信主管部门C其他有关部门D公安部门答案：a
12.根据《地图管理条例》，我国实行地图（）制度。[2分]
a审查B审批C审核D备案答案：C
13.《宪法》规定，我国的根本制度是（）。[2分]a人民民主专政B人民代表大会制度C社会主义制度 D共产党领导的多党合作和政治协商制度答案：B
14.《环境保护税法》规定，环境保护税的征收机关是（）。[2分]a应税污染物排放地的税务机关B纳税人所在地的税务机关 C应税污染物排放地的税务机关或纳税人所在地的税务机关D污染影响范围内的税务机关答案：a
15.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，对失职失责应当给予纪律处分的党的领导干部的问责方式为()。[2分]
a依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任B以谈话或者书面方式进行诫勉 C严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报 D根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施答案：a
16.《统计法实施条例》规定，县级以上人民政府统计机构从事统计执法工作的人员，应当具备必要的法律知识和统计业务知识，参加统计执法培训，并取得由国家统计局统一印制的()。[2分]a会计证B统计执法证C统计从业证D财会证答案：B
17.在中华人民共和国境内建设、运营、（）和使用网络，以及网络安全的监督管理，适用《网络安全法》。[2分]a监管B修理C调控D维护答案：D
18.《环境保护税法》规定，不能按固定期限计算缴纳环境保护税的，可以按()申报缴纳。[2分]a季B月C年D次答案：D
19.《广西实施消防法办法》规定，广西的消防日是（）。[2分]a11月9日B10月9日C11月19日D10月19日答案：a；
20.根据《广西食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条；
二.判断题(共20题，共40分)；
21.《民法总则》规定，具有完全民事行为能力的成；
22.《宪法》规定，中华人民共和国公民对于任何国；
23.《环境保护税法》规定，企业事业单位和其他生；
24.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，问责；
25.《民法总则》规定，法人的民事权利 C11月19日D10月19日答案：a20.根据《广西食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》，县级人民政府食品药品监督管理部门应当自受理小餐饮登记申请之日起（）个工作日内作出是否核发登记的决定。[2分]a十五B七C十D三十答案：C
二.判断题(共20题，共40分)
21.《民法总则》规定，具有完全民事行为能力的成年人可以协议确定监护人。（）[2分]
a正确B错误答案：a
22.《宪法》规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。（）[2分]a正确B错误答案：a
23.《环境保护税法》规定，企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税。（）[2分
]a正确B错误答案：a
24.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，问责调查应当成立调查组，调查组成员不少于五人。（）[2分]
a正确B错误答案：B
25.《民法总则》规定，法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。()[2分]
a正确B错误正确答案a：
26.《广西实施消防法办法》规定，县级以上公安机关消防机构不得招聘合同制消防员。（）[2分]a正确B错误答案：B
27.统计调查中取得的统计调查对象的原始资料，应当至少保存10年。（）[2分]
a正确B错误答案：B
28.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，应当予以问责。（）[2分]a正确B错误答案：a
29.《环境保护税法》规定，环境保护税的纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的次日起。（）[2分]a正确B错误答案：B
30.《工作机关条例》规定，党的工作机关的设立，应当适应加强党的领导和党的建设的需要，遵循精简、统一、效能原则，实行总量控制和限额管理。（）[2分]a正确B错误答案：a
31.《民法总则》规定，民事主体不得滥用民事权利损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。（）[2分]a正确B错误答案：a
32.《网络安全法》规定，网络运营者，是指网络的所有者、管理者和网络服务提供者。（）[2分]a正确B错误答案：a
33.《地图管理条例》规定，任何出版单位不得出版未经审定的中小学教学地图。（）[2分]a正确B错误答案：B
34.《民法总则》规定，法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定。（）[2分]a正确B错误答案：a
35.《反间谍法》仅适用于国家安全机关防范、制止和惩治间谍的行为。（）[2分]a正确B错误答案：B
36.《民族成份登记管理办法》所称的父母，包括生父母、养父母和与继子女有抚养教育关系的继父母。（）[2分]a正确B错误答案：a
37.一切法律、行政法规和地方性法规都不得同《宪法》相抵触。（）[2分]a正确B错误答案：a
38.《民法总则》规定，法人不享有人格权。（）[2分]a正确B错误答案：B
39.《环境保护税法》规定，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。（）[2分]
a正确B错误答案：a
40.《环境保护税法》规定，企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税。（）[2分]a正确B错误答案：a
三.多项选择题(共10题，共20分)
41.《民族成份登记管理办法》规定，年满十八周岁的公民申请变更民族成份，需提交哪些证明材料？（）[2分]
a公民本人及其父母的居民户口簿、居民身份证B由本人提交的书面申请书C其他相关证明材料D如居民户口簿不能体现公民与父母子女关系的，需要提供公民户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处出具的父母子女关系证明答案：aBCD
42.《环境保护税法》规定，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税的情形有（）。[2分]a企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理场所排放应税污染物的B企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所处置固体废物的C企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存固体废物的D企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的答案：aBCD
43.《广西实施老年人权益保障法办法》规定，新建居住区的养老服务设施，应当与住宅()。[2分]a同步规划B同步建设C同步验收D同步交付使用答案：aBCD
44.根据《国防交通法》，民用交通资源征用应当在哪些方面给予补偿？（）[2分]a民用运载工具及相关设备B被征用的民用交通资源及其操作人员直接费用等C间接费用D交通抢修器材、油料等物资的灭失、损坏、折旧等答案：aBD
45.《统计法实施条例》规定，县级以上人民政府统计机构和有关部门应当及时公布主要统计指标涵义、（）等信息，对统计数据进行解释说明。[2分]a调查范围B调查方法C计算方法D抽样调查样本量答案：aBCD
46.《广西食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》规定，食品小作坊生产加工的简易包装食品，应当在食品包装上如实标明()。[2分]a食品名称B成份或者配料C保质期D生产日期答案：aBCD
47.制定《地图管理条例》的目的是()。[2分]
a为了加强地图管理B维护国家主权、安全和利益C为经济建设、社会发展和人民生活服务D促进地理信息产业健康发展答案：aBCD
48.《统计法实施条例》规定，国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须（）地提供统计调查所需的资料。[2分]a及时B真实C准确D完整答案：aBCD
49.网络运营者如果不履行《网络安全法》要求的网络安全保护义务，应受到什么处罚？（）[2分]a由有关主管部门责令改正B拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款C由有关主管部门给予警告D对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款答案：aD
50.根据《民法总则》，具备下列哪些条件的民事法律行为有效？（）[2分]a行为人具有相应的民事行为能力B等价有偿C不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗
D意思表示真实答案：aCD
2017年全区国家工作人员学法用法考试(共50题，共100分)
一.单项选择题(共20题，共40分)
1.《广西实施工伤保险条例办法》自(a)起施行a.2007年1月1日B.2008年1月1日C.2009年1月1日D.20010年1月1日
2.《广西实施老年人权益保障法办法》规定,广西建立(D)周岁以上老年人高龄津贴制度。
a.六十B.九十C.七十D.八十
3.报告提出，(a)是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
a.全面依法治国B.全面从严治党C.全面发展经济D.全面可持续发展
4.根据《国防交通法》，民用交通资源征用范围不包括（民用运载工具）。[2分]a民用运载工具B交通设施C交通物资D交通抢修器材
5.报告提出，深化依法治国实践。成立中央全面（依法治国）领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。[2分]1a从严治党B依法治国C深化改革D司法改革
6.《广西实施老年人权益保障法办法》鼓励各级各类医疗卫生机构设立老年病医院、老年护理院、老年康复医院、临终关怀机构等医养结合机构，有条件的(二)级以上综合医院可以设立老年病科，建立家庭病床，为老年人提供家庭医疗服务。[2分]a一B二C三D四7.《民族成份登记管理办法》规定，公民的民族成份，只能依据(其父亲或者母亲的民族成份)确认、登记。[2分]a其父辈的民族成份B其父亲或者母亲的民族成份C其祖父母的民族成份D其监护人的民族成份
8.《广西实施老年人权益保障法办法》规定，独生子女父母年满六十周岁的，患病住院期间，用人单位应当给予其子女每年累计不超过(十五)天的护理假。护理期间的工资、津贴、补贴和奖金，其用人单位不得扣减。[2分]a十五B二十C十D三十
9.《广西实施工伤保险条例办法》规定，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病在（48小时）之内经抢救无效死亡的，视同工伤。[2分]a48小时B36小时C24小时D60小时10.《宪法》规定，法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的（过半数）通过。[2分]a三分之一B三分之二C四分之三D过半数
11.《反间谍法》规定，泄露有关反间谍工作的国家秘密的，2由国家安全机关处（十五）日以下行政拘留；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。[2分]a七B十五C五D十
12.根据《广西实施老年人权益保障法办法》，政府投资建设的各类老年人活动场所，应当向老年人（免费开放），不得擅自改变用途。[2分]a免费开放B低价开放C限时免费D有条件免费
13.报告提出，（人民当家作主）是社会主义民主政治的本质特征。[2分]a党的领导B人民当家作主C政治体制改革D依法治国
14.《广西实施消防法办法》规定，广西的消防日是（11月9日）。[2分]a10月9日B11月9日C10月19日D11月19日
15.《信访条例》规定，多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过（5）人。[2分]a6B7C5D4
16.《广西实施消防法办法》规定，消防工作的原则是政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责和(公民积极参与)。[2分]a领导负责B齐抓共管C公民积极参与D党委领导17.《民法总则》规定，行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为（无效）。[2分]a部分无效B无效C可撤销D有效3
18.《环境保护税法》规定，不能按固定期限计算缴纳环境保护税的，可以按(次)申报缴纳。[2分]a季B月C次D年
19.《统计法实施条例》规定，对于符合法定条件的统计调查项目，审批机关应当（作出予以批准的书面决定）。[2分]a提出修改意见B作出予以批准的书面决定C作出不予批准的书面决定D作出予以批准的书面决定并说明理由
20.根据《民法总则》，民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任，民事主体的财产不足以支付的，优先用于承担（民事责任）。[2分]a刑事责任B行政责任C民事责任D民事责任和刑事责任
二.判断题(共20题，共40分)21.《工作机关条例》规定，根据工作需要，党的工作机关可以与职责相近的国家机关等合并设立或者合署办公。（正确）[2分]a正确B错误
22.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，纪委(纪检组)或者党的工作部门可以根据职责权限进行问责调查。（正确）[2分]a正确B错误
23.根据《地图管理条例》，县级以上人民政府及其有关部门应当依法加强对地图编制、出版、展示、登载、生产、销售、4进口、出口等活动的监督检查。（正确）[2分]a正确B错误
24.《民族成份登记管理办法》规定，公民民族成份在户籍管理过程中被错报、误登的，由公安部门按照纠错程序更正其民族成份。（正确）[2分]a正确B错误
25.根据《地图管理条例》，地方性中小学教学地图，由省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门会同省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门组织审定（正确）[2分]a正确B错误
26.《工作机关条例》规定，地方党委工作机关的设立、撤销、合并或者变更，由同级机构编制管理部门提出方案，按规定程序由本级党委讨论决定后，报上级党委审批。（正确）[2分]a正确B错误
27.根据《宪法》，上级人民法院负责指导下级人民法院的审判工作。（错误）[2分]a正确B错误
28.《环境保护税法》规定，企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税。（正确）[2分]a正确B错误
29.《信访条例》规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。（正确）[25分]a正确B错误
30.《地图管理条例》规定，任何出版单位不得出版未经审定的中小学教学地图。（正确）[2分]a正确B错误
31.《民法总则》规定，法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。(正确)[2分]a正确B错误
32.《民族成份登记管理办法》规定，公民民族成份经确认登记后，一般不得变更。（正确）[2分]a正确B错误
33.违反《网络安全法》的规定，从事危害网络安全的活动，或者提供专门用于从事危害网络安全活动的程序、工具，或者为他人从事危害网络安全的活动提供技术支持、广告推广、支付结算等帮助，受到治安管理处罚的人员，终身不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作。（错误）[2分]a正确B错误
34.《环境保护税法》规定，农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的，暂免征收环境保护税。(正确)[2分]a正确B错误
35.《民族成份登记管理办法》规定，未满十八周岁的公民变更民族成份，应当由其父母或者其他法定监护人提出申请。（正确）[2分]6a正确B错误
36.《民法总则》规定，被宣告死亡的人，其子女被他人依法收养的，在死亡宣告被撤销后，收养关系无效。（错误）[2分]a正确B错误
37.根据《地图管理条例》，地图事关国家安全。（正确）[2分]a正确B错误
38.《统计法实施条例》规定，非法干预独立统计应当承担法律责任。（正确）[2分]a正确B错误
39.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，问责调查应当成立调查组，调查组成员不少于五人。（正确）[2分]a正确B错误
40.《地图管理条例》规定，有审核权的测绘地信行政主管部门应当自受理地图审核申请之日起30个工作日内，作出审核决定。（错误）[2分]a正确B错误
三.多项选择题(共10题，共20分)
41.《民法总则》规定，未成年人的监护人有（aBCD）。[2分]a兄、姐B祖父母、外祖父母C父母D其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员7会、村民委员会或者民政部门同意
42.根据《广西实施消防法办法》，公民应当履行哪些消防安全义务？（aBCD）[2分]a安全用火、用电、用油、用气和不使用易燃易爆危险物品B火灾扑灭后，相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况C对被监护人进行火灾预防教育D不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材
43.《宪法》规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行（aD）。[2分]a征收并给予补偿B无偿征收C无偿征用D征用并给予补偿
44.《网络安全法》规定，国家网信部门在网络安全事件的监测预警与应急处置方面负有（aBCD）责任。[2分]a按照规定统一网络安全监测预警信息B应当统筹协调有关部门加强网络安全信息收集、分析和通报工作C协调有关部门建立健全网络安全风险评估和应急工作机制D制定网络安全事件应急预案，并定期组织演练
45.《环境保护税法》规定，应税污染物的计税依据，按照下列方法确定（aBCD）。[2分]a应税大气污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定B应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定C应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定D应税固体废物按照固体废物的排放量确定
46.《广西贯彻落实问责条例实施办法》规定，对党组织的问责方式包括(aCD)。[2分]a检查B撤职C通报D改组
47.根据《国防交通法》，国防交通工作的原则是（aBCD）。[2分]a国防交通工作遵循统一领导B分级负责C统筹规划D平战结合的原则
48.《民法总则》规定，有资格担任临时监护人的有（aBCD）。[2分]a被监护人住所地的村民委员会B法律规定的有关组织C民政部门D被监护人住所地的居民委员会
49.《网络安全法》规定，在互联网时代，个人信息的主要内容包括（aBCD）。[2分]a自然人的姓名B个人生物识别信息、住址、电话号码等C出生日期D身份证件号
50.网络运营者如果不履行《网络安全法》要求的网络安全保护义务，应受到什么处罚？（aBCD）[2分]a对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款B拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款C由有关主管部门给予警告D由有关主管部门责令改正
2017年全区国家工作人员学法用法考试(共50题，共100分)
一.单项选择题(共20题，共40分)
1.《国防交通法》规定，民用交通资源的征用主体是（a）。[2分]a县级以上人民政府B县级以上交通行政机关C省级以上人民政府D市级以上人民政府
2.根据《反间谍法》，在境外受胁迫或者受诱骗参加敌对组织、间谍组织，从事危害中华人民共和国国家安全的活动，及时向中华人民共和国驻外机构如实说明情况，或者入境后直接或者通过所在单位及时向国家安全机关、公安机关如实说明情况，并有悔改表现的，可以（C）。[2分]a奖励B从轻、减轻处罚C不予追究D追究刑事责任
3.《广西食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》规定，有固定经营门店或者在有形市场内有固定经营场地，经营条件简单、从业人员少，未达到办理食品经营许可证要求，从事餐饮服务的经营者，称为（B）。[2分]a食品小作坊B小餐饮C食品摊贩D小吃店
4.《信访条例》规定，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，再行提出信访要求的，应（B）。[2分]a应予受理B不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出C不予接受D驳回其信访10要求
食品污水处理方案篇7
【关键词】食品安全；致病菌；监测
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.09.621文章编号：1004-7484（2013）-09-5296-02
为贯彻《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，根据《2011年广西食品安全风险监测实施方案》[2]的要求，为全面掌握和分析浦北县食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势，确定致病危害因素的分布和可能来源，及时发现食品安全隐患，为开展食品安全风险评估、制定食品安全标准和采取有针对性的控制措施提供科学依据[3]。浦北县疾控中心对10类食品安全风险致病菌常规抽样检测分析。2011年对集贸市场、商店商场、餐饮服务业、学校食堂、食品加工小作坊共采集10类食品共96份样品进行监测。现将结果报告如下：
1监测内容及方法
熟肉制品、蛋制品、速冻熟制米面制品、即食非发酵性豆制品、婴幼儿配方粉/婴幼儿谷基辅助食品、糕点及饼干、鲜榨果蔬汁、米粉、盒饭等8类食品进行微生物等13个项目的常规监测。
1.1检验方法《2011年食源性致病菌监测工作手册》[3]（国家食品安全风险评估中心）。
1.2监测项目《2011年广西食品安全风险监测实施方案》要求的检测项目。
1.3评价实验室接收样品后，按工作手册规定的检验方法检测，并对检出菌株进行鉴定，保存好食源性致病菌分离株，填写分离菌株信息登记表，及时上送省级CDC微生物检验科复核，用于后续的食源性致病菌耐药监测和溯源分型分析。按照国家或国际相应食品安全限量标准进行评价。
2结果分析
3分析讨论
从监测结果可以看出，合格率最高的是蛋制品和婴幼儿配方粉/婴幼儿谷基辅助食品，100%合格；其次是速冻熟制米面制品和米粉及盒饭，83.33%；第三是即食非发酵性豆制品为58.33%，最低的是熟肉制品、糕点及饼干和鲜榨果蔬汁。食品安全风险致病菌主要来自菌落总数、大肠菌群和霉菌。主要问题食品品种为：熟肉制品、糕点及饼干、鲜榨果蔬汁。菌落总数超标也意味着致病菌超标的机会增大，食品的菌落总数严重超标，将会破坏食品的营养成分，加速食品的腐败变质，使食品失去食用价值。消费者食用微生物超标严重的食品，很容易患痢疾等肠道疾病，可能引起呕吐、腹泻等症状，危害人体健康。大肠菌群数的高低，表明了粪便污染的程度，粪便内除一般正常细菌外，同时也会有一些肠道致病菌存在（如沙门氏菌、志贺氏菌等），因而食品中有粪便污染，则可以推测该食品中存在着肠道致病菌污染的可能性，潜伏着食物中毒和流行病的威胁。霉菌在食品中生长可使食品腐败变质，还可破坏食品的色、香、味，使食品产生不良气味、颜色改变等。霉菌和酵母能合成有毒的代谢产物（霉菌毒素），可引起急性或慢性食源性疾病；黄曲霉毒素等霉菌毒素具有强烈的致癌性；或能促进病原菌生长。
问题食品熟肉制品、糕点及饼干、鲜榨果蔬汁、米粉、盒饭，主要出现在集贸市场和食品加工小作坊中。不合格原因主要是一些加工小作坊和销售场所由于场所简陋、卫生设施缺乏、从业人员卫生意识低、卫生习惯差等原因致使食品生产、包装、贮存、流通过程中的某个受到致病菌污染有关，以及以散装称重方式售卖时易受到微生物污染以及部分食品未在冷藏条件下销售熟制食品。所以下一步要加强食品流通环节的保存卫生、销售卫生，防止霉变、质变，相关监管部门要加强食品的日常监测，监督监控规范其经营行为，确保老百姓吃到放心安全食品。同时要加强食品安全信息收集和管理，及时通报食品安全风险信息。相关部门要进一步完善食源性疾病信息报告和主动监测系统，逐步建立实现食源性疾病监测、调查、报告、数据分析机制，收集分析可疑食源性疾病信息报告，进一步提高各级卫生部门的食源性疾病调查能力和水平。同时积极建立部门间信息沟通平台，实现信息的互联互通，资源共享，提高信息管理水平和综合利用效率。进一步完善食品隐患的预警机制，做到早发现、早调查、早预警、早处理。
参考文献
[1]2011年国家食品安全风险监测计划[S].
食品污水处理方案篇8
城市污水处理承诺书
为落实科学发展观，推动经济社会可持续发展，不断改善区域环境质量，提高人民生活水平，实现福民强市总体目标，我企业就实施碧水蓝天工程特向全市人民作出如下承诺：
一、提高认识。坚持以科学发展观统领全厂工作，解放思想，实事求是，不断创新和改进工作方法，提高工作效率，扎实开展各项工作。
二、强化管理。加大设备、设施现场管理力度，制订科学合理的维护保养计划及应急预案机制，加强运行岗位24小时值班机制，健全污水处理运行台账记录。认真做好进、出水水质指标的检测，并做好日常水质化验检测记录。
三、稳定运行。实行污水处理工艺全过程控制，保证设备、设施性能的稳定性，提高利用率，确保外排污水达标率100%，确保日均污水处理量不低于1.9万吨。
四、污泥安全处置。严格执行污泥转移联单制度，加强对污泥的处置，做到污泥处理安全贮存、综合利用，绝不擅自倾倒、堆放、丢失、遗散污泥，防止污泥二次污染。
五、接受监督检查。自觉接受环境现场执法检查和监督管理，保证自动在线监控设施正常运行，对于监控数据绝不作假，在线设施停运事先报告备案。
城市污水处理承诺书
本企业及本人，就本企业排放污水情况，作出以下承诺，并愿意承担违背承诺的一切相关法律责任。
一、自觉遵守国家环保法律法规，严格执行国家和地方污水排放标准。
二、保证本企业生产过程中产生的污水不中途接管,分流直排;不暗设阀门,伺机偷排;不私改设计,瞒天过海;不大量蓄水,清污混排。
三、保证本企业治污设施正常运行，生产污水稳定达标排放。
四、自觉接受环保部门的监管监督，不达标排放或出现偷排行为时依法接受环保部门的行政处罚。
企业名称(公章)：
法定代表人(签字)：
年月日
城市污水处理承诺书
1、本投标人按重庆今普食品有限公司提供的《污水处理工程设计施工图》和《污水处理设备招标书》的要求，提供整个污水处理系统的工艺设备、材料、电气控制，并负责安装调试。
2、本投标人负责实施的重庆今普食品公司的污水处理工程，污水经处理后达国家《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准(即按设计的有关指标)，保证一次达标，并保证一次通过环保验收。
3、本投标人在工程竣工、验收后，负责办理相关的环保手续。
4、本投标人负责实施的重庆今普食品污水处理工程，其设备采购及制作、工艺设备材料安装、调试工期共为50天。因本套污水处理系统以生化法为主，需对菌种进行一定时间的驯化培养，因此整套污水处理系统调试合格，并达标另需30天。
5、由于本投标人造成的工期逾期，由本投标人按每天合同金额的千分之一作为违约金，赔偿给招标方。
6、整套污水系统运行后，由于本投标人造成污水不能一次验收达标，由本投标人负责交纳监测费，并一直达到合格为止;若半年内，不能达标验收，本投标人赔偿招标方全部标的损失。
食品污水处理方案篇9
一、城市泔水养猪的弊与利
1.城市泔水养猪的弊端
目前，城市泔水养猪对城市管理主要存在以下影响：一是养殖户装载运输泔水的容器混乱，有的使用经过简单改装的废弃油桶，有的使用塑料桶或铁桶，容器一般未经过处理，可能存在工业污染；同时运输过程中由于部分容器无盖子密封，沿途抛洒现象较为严重，对道路造成了污染，且泼洒的油污影响了交通安全。二是泔水养猪场污物处理设施落后，养猪生产过程中产生的粪污如果得不到及时清理，会对周边空气、水体、周围环境造成污染，影响市民生活环境和身体健康。经过笔者对近百家泔水养猪户的实地调查，他们普遍认同养猪影响了周边居民的生活环境，希望有人能及时将养猪场的污物运走，自己适当交点清运费也行。但同时认为，养猪的污染主要是有机污染，与其他化学污染相比，似乎要轻一些。三是大部分泔水养猪场栏圈为临时建筑，低矮简陋，影响市容、市貌。四是养殖户使用的泔水加热设施落后，除少数养殖大户使用煤来加热泔水外，大多数养殖户使用的加热材料是建筑装修拆卸下来的木材、塑料等可燃物，燃烧时产生的烟尘造成空气污染。四是泔水中的浮油被提取转卖给油贩子后，有可能被提练加工成地沟油，然后上市销售而给食品安全和消费者的身体健康留下隐患。
此外，由于泔水养猪主要分布于城郊或城中村偏僻地区，具有一定的流动性，所以部分泔水养猪户游离于有关部门的监管之外，存在生猪疫病防控不到位、养殖档案不健全、生产管理不规范等问题。同时泔水中存在的洗涤剂等化学物质残留也给肉品安全带来一定隐患。
2.城市泔水养猪的利端
泔水养猪固然有许多弊端，但也有很多有利影响：一是泔水养猪能够大量减少餐饮泔水处理难题。泔水对环境的污染非常大，餐饮泔水中含有大量的油脂、蛋白质、碳水化合物等有机物质及杂物，其中CoD平均浓度超过污水管网污水允许排放浓度的好几倍，如果泔水流入河道不仅使污水处理厂“消化不良”，而且还造成严重的水体污染。据调查一个年出栏200头的泔水养猪场，每天泔水消耗量约为1吨，每年消耗泔水360吨以上。一个中型城市平均按照50家类似规模泔水养猪场计算，每年消耗的泔水至少为1.8万吨。二是泔水养猪能够节约大量饲料，降低养殖成本。养猪成本的70%来源于饲料，泔水价格便宜，养殖同样重量的肉猪，大约可节省20~30%的饲料成本，节约了粮食资源。三是泔水养猪能够解决部分进城农民就业问题。目前泔水养猪的主体是城市周边或外来农民，在经济收入上多为弱势群体，养猪规模几十或数百头不等，在没有其他较好就业门路的情况下，租用土地建设临时猪舍，发展泔水养猪，以此作为自己乃至全家人的生活和子女上学的经济来源。四是泔水养猪为城市肉品供应提供了必要的补充。
二、“泔水猪”不同于“垃圾猪”
泔水是指饭馆、家庭在吃完饭后把剩下的饭菜之类倒在一起（比如说桶里）混合，这些剩饭菜就叫做泔水。城市泔水主要是指人们在饭店、餐厅、学校、单位食堂等处废弃的剩饭剩菜，不包括做菜前废弃的蔬菜、鱼肉等下脚料。目前人们热议的泔水猪就是指使用城市泔水喂养的生猪。而垃圾猪是指在垃圾填埋场饲养猪，让猪在垃圾场自行觅食。垃圾场内污染物种类繁杂，有害物质太多，这些有害物质，通过猪的觅食，在体内富集。这种猪肉如果进入市场，对消费者的身体健康极为不利。
城市养猪户收集城市泔水，使用三轮车等工具将其运回养猪场，运回养猪场的泔水在大锅内加热煮沸。同时捞出泔水中的牙签、骨头、鱼刺、筷子等异物，有时也要撇走浮油。饲喂时添加50%左右的糠麸、豆粕、青饲料和薯类等，使营养平衡。泔水加热煮沸，维生素损失较多，有条件的养殖户还在泔水饲料中补充青绿饲料或水溶性维生素，添加钙、铜、铁、锌等矿物质和微量元素。
城市泔水虽然是弃物，但不是垃圾。泔水喂猪，自古有之。只不过在社会发展、经济发达后，城市泔水养猪趋于专业化，渐成一个产业现象。如前所述，正是因为城市泔水养猪存在因陋就简、有碍观瞻等问题，引起人们诟病。其实泔水本身富含营养物质，直接排放，也会引发环境问题，而利用泔水养猪，可以起到废物利用作用。2005年国家颁布《畜牧法》，其中规定：“不得使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜”。泔水喂猪未被禁止，关键在于正确使用城市泔水，同时要加以规范管理。
三、城市泔水养猪综合管理对策
对泔水养猪的管理涉及环保、卫生、工商、商贸、畜牧等行政管理部门，部门之间应达成共识，按照“引导”、“规范”原则，从“养猪”和“泔水”两个环节入手实施综合管理。
1.提高泔水养猪场安全水平
按照《畜牧法》、《动物防疫法》的有关规定，加强对生猪饲养场所的监督检查，所有养猪场必须要到畜牧兽医主管部门备案，要配备相对固定的畜牧兽医人员，办理动物防疫合格证。必须按照要求实施免疫注射，佩带免疫耳标，建立免疫和兽药饲料使用档案，严格产地检疫，开展肉品安全可追朔管理。
2.科学合理规划，推行标准化养殖
按照城市发展的需要，科学合理规划引导养猪小区建设，鼓励支持泔水养猪户开展“生物发酵床”养猪、实施标准化栏圈改造或入驻政府统一规划的养猪小区，强化污物管理，降低环境污染。
3.研究推广泔水养猪新技术
研究推广物理的、生化的泔水处理技术，改善泔水的气味和营养组成，真正使泔水养猪省料、省力、环保。
4.强化疫病和肉品监测
要加强对泔水猪疫病和上市肉品的监测频次，特别是对病死猪、药物和重金属超标的肉品要追溯来源，依法查处，保障肉品质量。
5.加强泔水油的管理
对泔水销售、购买、使用单位或个人实行备案制和可追溯制，提炼的泔水油实施统一收购，防止流入百姓餐桌。
6.强化对餐饮单位的管理
实行卫生许可时，将餐厨泔水处理设施作为许可必要条件，实行生（生菜、生肉皮、废弃油脂等）、熟（剩饭、剩菜）分离；教育督导餐饮单位积极采取措施，减少餐饮泔水产生量并做好泔水送运的合同管理。
7.对泔水运送车辆实施监管
泔水运送容器必须密闭，严防泔水沿路泼洒，否则给予经济处罚或禁止泔水运送车辆进入城市主干道。
食品污水处理方案篇10
男，1962年生，博士，教授，博士生导师，华中农业大学经济管理学院、土地管理学院副院长，湖北省人文社会科学重点研究基地湖北农村发展研究中心主任。湖北省委决策支持顾问、湖北省人民政府咨询委员会特邀专家，教育部新世纪优秀人才支持计划和湖北省新世纪高层次人才工程入选者，曾先后到英国、荷兰、法国、日本等国进行访问考察。2008年被聘为国家食用菌产业技术体系产业经济研究室主任、岗位科学家。中国农业企业管理研究会副理事长、中国生态经济学会理事、中国生态经济学会教育委员会常务理事、湖北省城乡统筹研究会副会长，湖北省经济学界团体联合会常务理事、湖北省生态经济学会常务理事、湖北省农村经济发展研究会常务理事、湖北省农村软科学研究会常务理事、福建省食用菌协会高级顾问，湖北省食用菌协会理事。
摘要：回顾了近年来国内及贸易中发生的食用菌产品质量安全事件，并对发生后地方政府及全国所采取的应对措施进行了分析，从技术和管理制度2个层面对其发生原因进行了剖析，指出食用菌产品质量安全事件频发既有技术层面的操作不当，又有管理制度不完善的因素。要从根本上提升我国食用菌产品质量安全水平，则必须加快完善食用菌产业发展的标准体系，加强行业与市场监管，建立全面的食用菌质量安全体系。
关键词：食用菌；产品质量安全；防控措施
中图分类号：S646文献标识码：a文章编号：1001-3547（2013）14-0001-05
食用菌是可供食用的蕈菌，通称蘑菇、菇类，是一类低热能的健康食品，其富含蛋白质、氨基酸、维生素、膳食纤维、矿物质以及生理活性物质（生物碱、多糖、甾醇、萜类化合物、甙类等）[1]，不仅味美、营养丰富，还具有抗病治病的药用保健价值，可以降低血压和胆固醇，提高人体免疫力，被联合国粮农组织誉为“21世纪的健康食品”。近年来，在党中央、国务院“三农”政策的推动下，我国食用菌产业发展迅速，2011年我国食用菌总产量2571.74万t，为2001年的3.29倍；总产值1543.24亿元，为2001年的4.9倍；总出口量286.45万t，为2001年的3.16倍；出口创汇31.67亿美元，为2001年的2.12倍（数据来源：《中国农产品加工业年鉴2002-2012》）。食用菌产业已经成为继粮、棉、油、蔬、果之后的第六大产业，随着人们生活水平的提高和食用菌产量的增长，食用菌已由餐桌上的奢侈品转变为家常菜，大众对食用菌的消费心态也由仰视消费转向常态消费，在当下食品安全事件频发的大环境下，食用菌产品的质量安全已经成为关系到广大消费者身体健康的民生问题。
1食用菌产品质量安全事件回顾
1.1国内食用菌产品质量安全事件
①2006年7月16日，国家质检总局抽查了北京等10个省市50家食用菌生产企业生产的50种产品，合格的有32种，产品抽样合格率为64%。抽查结果表明，市场占有率较高的大型企业的产品质量较好，而中小型企业的产品质量较差。
②2009年4月2日，农业部农药残留质量监督检验测试中心广州分中心对昆明蔬菜批发市场、超市及农贸市场进行例行抽检，共抽检食用菌样品15个，有4个样品检出含荧光增白剂。2009年7月2日，北京市工商局抽检当地食用菌样本768个，不合格7个，其中银耳、香菇2种食用菌二氧化硫超标。
③2009年12月2日，江苏省扬州市工商局，在对辖区内的农贸市场突击检查中发现数百千克被荧光粉浸泡过的“毒蘑菇”。
④2010年7月，北京小学生张皓在中国农业大学博士生高瑞芳指导下，对食用菌进行荧光增白剂检测，发现12个样本表面有荧光增白剂形成的光点。11月底，“小学生调查蘑菇九成被漂白”等报道见报，引发广泛讨论。
⑤2010年9月，郑州市工商部门在郑州市北郊的双桥村查处一个从事批发大桶蘑菇的窝点，大桶中腌制的蘑菇使用具有强致癌性的工业用盐消毒防腐，总计1500余桶约2万kg毒蘑菇。
⑥2011年6月，天津蓟县对辖区内食用菌制品企业全面检查，仅一个县的辖区，22家企业因食品安全问题停产整顿。
⑦2012年3月，北京市食品安全办公室食品安全信息显示，一个批次“英丽”腌制食用菌因二氧化硫超标被责令全市下架，食用菌产品再遭质疑。
⑧2012年4月，媒体报道青岛发现甲醛蘑菇。一石激起千层浪，食用菌消费信心受重挫，山东蘑菇最低0.7元/kg仍无人收购。《人民日报》、《法制晚报》等媒体连续报道这一事件。
⑨2012年6月，媒体报道福建查处“致癌金针菇”，舆论再次掀起对食用菌行业的质疑。
⑩2012年第三季度，浙江省丽水市食品药品监管局对市区部分餐馆、快餐店、小吃店等餐饮单位进行了监督抽检，对米面制品、食用油、大米、调味品、食用菌共六大类190批次食品进行定量检测，总合格率为98.42%。其中，在18批次的食用菌检测中，共有3个批次镉超标。
1.2贸易中的食用菌产品质量安全事件
我国是食用菌生产和贸易大国，食用菌产品对外主要输送到日本、美国、欧盟等发达国家和地区。2006年，日本开始实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，并在2009年加强对中国农副产品辐射检测；美国制定《2009年食品安全法案》、《H.R.759议案》、《S.510议案》、《H.R.1332议案》和《美国FDa食品安全现代化法案》，提高了食品进口的质量安全要求，并制定原产地标签规定，加重对违规者的处罚，加强进口食品质量安全监管；欧盟颁布了《欧盟农药管理与食品卫生新法规》，并于2010年1月25日起使用新的蔬菜检验检疫标准，增加随机抽查次数，对进口商品的抽查率提高到50%，避免有农药残留的果蔬入境。这些措施的出台大幅提高了食用菌产品出口的技术壁垒，引发了一系列食用菌贸易领域的质量安全事件。
据浙江省检验检疫局通报，自2008年4月至2011年11月，我国出口至日本、美国、欧盟的食用菌产品因质量安全违规被通报案例80多起。因毒死蜱、二氧化硫、甲氰菊酯、放射线等超标，日本通报我国输日食用菌违规案例23例，其中香菇8例、木耳9例、蘑菇6例、金针菇1例、灰树花1例；因卫生状况不良、产品标签所显示的营养成分未经批准及所标数质量不具体等，美国FDa通过我国食用菌违规案例50多例，主要为黑木耳、香菇；因重金属含量超标、昆虫碎片、杂质等原因，欧盟通报我国食用菌违规案例13例，其中香菇4例、蘑菇4例、牛肝菌2例、木耳1例、姬松茸1例、草菇1例。
2采取的应对措施
面对频发的食用菌产品质量安全事件，各级食品安全监管部门和食用菌协会等组织采取了一系列行动，取得了显著成效，对提高我国食用菌产品质量、重振消费者信心、推动食用菌产业健康发展起到了重要作用。
2.1全国性的应对措施
2012年4月12日，中国食用菌协会印发了《全国食用菌质量安全行动意见》（中食菌协[2012]8号），以“确保不发生重大食用菌产品质量安全事件，努力提升食用菌质量安全水平，为人民群众提供健康安全的食用菌产品”为目标，明确提出六大重点工作：一是深入开展食用菌产品质量安全培训工作，加大菇农培训力度，扩大培训规模，重点开展食用菌质量安全专业知识和控制技术培训、食用菌标准化生产技术培训，提高食用菌生产经营者技能；二是强化菌种、菌需物资质量安全，从源头上保障食用菌质量安全；三是大力推进食用菌标准化，制定一批食用菌生产管理和执法监督急需的质量安全标准，开展食用菌标准化生产示范工作，在全国建设一批食用菌标准化生产示范基地和示范单位；四是构建食用菌质量安全可追溯信息管理平台，完善产品身份识别手段，建立食用菌产品生产、流通环节和目标市场数据库、质量可追溯系统管理软件，为生产流通过程中各个环节的用户提供便捷的信息查询服务，在技术上保障食用菌产品质量安全的可追溯；五是加强科学研究，重点开展生产质量控制、技术标准研制、高效低残留食用菌投入品等方面的研发，提升科技创新能力；六是抓好食用菌产品质量安全监管，指导食用菌生产单位严格标准化生产，加强食用菌使用消毒杀菌制剂等投入品使用的技术指导，开展食用菌投入品安全隐患摸底和安全性评价工作，完善食用菌菌需物资和投入品使用管理规范。
2012年9月4日，为贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》有关要求，充分发挥行业协会在保障食品安全工作中的积极作用，推动建立食品安全有关部门与行业协会联络机制，国务院食品安全委员会召开的食品安全工作行业协会座谈会，中国食用菌协会应邀参加了会议，食用菌质量安全已引起高度重视。同年9月，农业部启动2012年农产品质量安全国家监督抽查工作，食用菌与蔬菜、果品、茶叶、畜产品、水产品及枸杞参茸等食用农产品成为监督抽查的重点。2012年10月20日，在中华全国合作供销总社、国家标准化技术委员会的支持和指导下，首届中国食用菌协会标准化技术委员会会议在云南昆明召开，标志着食用菌标准化工作全面启动。2012年11月6日，国家质检总局批准建设90个出口食品农产品质量安全示范区，其中涉及出口食用菌质量安全示范区的有5个，分别为河北省平泉县出口食用菌质量安全示范区、辽宁省岫岩满族自治县出口食用菌质量安全示范区、山东省莘县出口食品农产品质量安全示范区、河南省西峡县出口香菇质量安全示范区和河南省夏邑县出口食用菌质量安全示范区。为进一步提升我国出口食品农产品质量安全水平，示范区内通过建立和完善区域化管理体系，对出口食用菌产品进行安全控制，并借鉴良好的农业规范（Gap）、为害分析与关键控制点（HaCCp）以及风险分析，按照“策划―实施―检查―改进（pDCa）”的运行模式，对区域内食用菌产品安全风险进行控制，旨在提升农业生产的组织化程度和加强食用菌产品质量安全风险控制，进而可有效提高出口产品质量，突破日美欧食用菌贸易技术壁垒，提高我国食用菌产品的国际竞争力，扩大出口量。为进入部级出口食用菌质量安全示范区序列，各省（市、自治区）正在积极开展省级出口示范区建设。2013年3月25日，在中国食用菌协会五届三次常务理事（扩大）会上，雪榕、星河、丰科、羲皇等食用菌行业龙头企业联合了《工厂化食用菌安全广州宣言》，向广大消费者作出6大安全承诺，即种植原料中完全使用植物下脚料、栽培过程不使用农药等化学品、不改变食用菌生长周期规律、全过程不使用添加剂、循环使用生产废料且不破坏环境、严格品控以保证产品安全和营养。
2.2地方性的应对行动
2012年，地方政府不仅在日常的食品安全监管执法工作中查处了一系列食用菌质量违规案例，而且还更加注重从技术服务和制度规范层面防控食用菌质量安全事件的发生，积极引导食用菌产业走向规范。如2012年5月，浙江食用菌类管理局对全省的食用菌类龙头企业和生产基地进行排查，重点排查内容为高毒高残留农药和食品添加剂，以更好地防范食用菌类产业质量安全风险；2012年8月，北京市质量技术监督局根据现行的相关检验标准，《北京市食用菌制品产品监督抽查检验细则》，对干制食用菌和腌制食用菌的检验抽样方法、检验项目、检验注意事项、判定原则及异议处理复检做了详细规定；2012年3月，浙江省龙泉市《龙泉市人民政府关于加强食用菌质量安全管理的通告》，对辖区内食用菌重点生产区进行了安全生产大检查，着重检查菇农在食用菌生产过程中是否使用除草剂及其他杀虫剂、杀菌剂等非食用菌用农药，严禁使用工业石蜡浸棒生产香菇。
3食用菌产品质量安全事件发生原因分析
食用菌产品质量安全问题是指食用菌产品重金属含量超标、农药残留、化学药剂和微生物污染等，导致食用菌质量安全事件频发的原因既有技术层面的生产、加工、贮运等环节操作不当，又有管理制度层面的质量管理体系不健全等因素。
3.1技术层面因素
①重金属含量超标重金属含量和农药残留超标主要来自食用菌生产环节的操作不当。农作物秸秆是食用菌生产所选的主要栽培基质，而根据经济参考报（2012年6月）报道：“从2003年开始，农业部连续2a对13个省的小麦、玉米、水稻和大豆等优势农产品产地（非工矿区）环境进行监测发现，250多万hm2耕地重金属超标率达到了6.4%，超标最严重的是水稻产地，达到14%，我国土壤重金属污染已进入多发期”。由于食用菌主要栽培基质――农作物秸秆在生长过程中对土壤中的重金属产生富集作用，致使食用菌栽培基质中的重金属含量偏高，加之食用菌对重金属不敏感[2～4]，重金属经过食用菌菌丝的吸收而转移到子实体中，并产生累积效应，从而导致食用菌产品重金属含量超标[5]，常见含量超标的重金属有铅（pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、砷（as）、铜（Cu）和锡（Sn）等6种[6～8]。
②农药残留超标农药残留超标是指对食用菌病虫害实施化学防治不当，导致农药残留超出质量安全标准，主要来自食用菌生产管理过程。我国现行的nY5099-2002《无公害食品食用菌栽培基质安全技术要求》、nY5095-2006《无公害食品食用菌》、GB/7096-2003《食用菌卫生标准》、GB/8321.5-1997《农药合理使用准则》及《中华人民共和国农药管理条例》中关于“剧毒和高毒农药不得在蔬菜生产中使用”的规定均明确了食用菌农药使用规范，但在生产过程中，菇农因认知不够或为追求利润而违背农药使用规范，导致农药残留超标，严重影响食用菌质量安全。
③化学药剂污染化学药剂污染主要来自食用菌加工、贮运环节的违规操作。新鲜的食用菌因口感、色泽良好备受消费者喜爱，商家通常采用化学药剂进行贮藏保鲜以改善卖相。化学药剂是食用菌保鲜技术之一，如不法商贩用工业洗涤剂荧光增白剂处理蘑菇、双孢菇、鸡腿蘑等食用菌，使之外观光滑清洁，提高产品外观质量，消费者食用后会严重为害身体健康。“青岛蘑菇甲醛超标事件”就是因为商贩为了在蘑菇采后保鲜采用甲醛熏蒸或喷洒造成甲醛含量超标，从而危及消费者身体健康。
④微生物污染微生物污染是指食用菌受到有害微生物的侵害造成的污染，该污染可发生在食用菌从生产到销售的各个环节。微生物污染分为竞争性污染杂菌污染和病原菌污染，竞争性污染杂菌主要是指丝状真菌、放线菌、酵母类细菌及其他细菌[9]。造成微生物污染的主要原因是菌种质劣、制种栽培灭菌不合规范、接种环境不卫生、滥用化学药剂和不重视发菌、出菇、收获后的管理等。食用菌受微生物污染后，食用菌所含的糖类、蛋白质和脂肪等营养物质会被微生物体内的各种生物酶分解，导致食用菌感官性状恶化，营养价值降低，甚至腐败变质。
3.2管理制度层面因素
对外贸易中频发的食用菌质量安全事件凸显了我国现阶段食用菌质量管理体系的不健全。一方面，我国食用菌生产分散种植，管理粗放，小农户经营规模较小，菌种管理混乱退化严重，生产技术难以规范，行业监管难度较大；另一方面，我国现行的食用菌质量安全标准体系不健全，与发达国家仍存在差距。如，我国食用菌中质量安全标准对重金属及其他金属元素安全指标只有铅、砷、汞、镉、锡、铜等6种，对农药残留最高限量只有六六六、滴滴涕、敌敌畏、多菌灵、百菌清、氯氰菊酯、溴氰菊酯等7种，但其中滴滴涕和六六六为国家明令禁止使用的两种农药；在食用菌出口贸易中被进口国检出有问题的农药种类，有些在我国没有残留限量卫生标准，如毒死蜱、甲氰菊酯、联苯菊酯等[10]。
4食用菌产品质量安全防控措施
4.1加快完善食用菌质量标准化体系，推动标准化生产
我国食用菌标准体系主要由食用菌国家标准、行业标准、地方标准和企业标准构成，标准内容包括质量标准、技术规程、方法标准、物流标准和基础标准。近年来，我国食用菌产业的迅猛发展凸显了配套的食用菌标准制定的滞后，主要表现在现行标准多为质量标准，技术规程、方法标准、基础标准偏少，物流标准空白，与国外先进标准接轨不利，难以满足我国食用菌产业发展的需要，直接影响我国食用菌进入国外市场。现阶段需加快完善我国食用菌标准化体系，在强化单一产品质量标准的基础上，完善行业通用标准和类别产品标准的制定；加快完善行业标准和国家标准，如，食用菌生产、加工技术规程系列标准，无公害、绿色和有机食用菌生产、加工技术规程系列标准等，制定食用菌及其制品包装、贮存、运输、标识等物流标准，适应对外贸易需要。通过建立完善的食用菌质量标准体系规范食用菌生产和产品质量，提高我国食用菌产品在国际市场上的竞争能力，推动我国食用菌产业健康发展。
4.2加强行业与市场监管，规范食用菌生产经营
积极引导食用菌生产向规模化方向发展，对规模化的生产基地或生产企业进行逐一备案登记，建立食用菌生产质量档案；实现日常巡查与抽查相结合，对食用菌生产基地、加工企业进行监督，着重检查其安全生产制度、安全质量标准体系建立、药品管理责任落实情况、栽培料质量、投入药品种类、灭菌、消毒等环节，依法处理违规企业或个人；逐步建立食用菌产品质量安全可追溯制度，在产品的生产、采购、运输、销售等各个环节都做好相应记录，全面建立“产地准出，市场准入，标识溯源，实时监控，消费安全”的产品质量安全监管模式。
参考文献
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[2]廖继佩，林先贵，曹志洪.内外生菌根真菌对重金属的耐受性及机理[J].土壤，2003，35（5）：370-377.
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[10]贾身茂，刘桂娟.我国食用菌产品质量安全标准和实施现状[J].浙江食用菌，2010，18（1）：17-20.
DiscussiononQualityandSafetyControlmeasuresofmushroomproducts
menGXianghai，ZHanGJunbiao
（Collegeofeconomicsandmanagement，HuazhongagriculturalUniversity/industrialeconomyResearchLaboratoryofnationaledibleFungiindustrialSystem，wuhan430070）
abstract：inthispaper，wereviewedqualityandsafetyeventsofmushroomproducts，andanalyzedtheadopted
countermeasures.andthenweanalyzedtheoccurrencereasonsofthequalityandsafetyeventsfrombothtechnicallevelandmanagementlevel，andpointedoutthatbothimproperoperationoftechnologyandimperfectionofmanagement
systemledtothefrequentoccurrenceofqualityandsafetyeventsofmushroomproducts.inordertofundamentally
improvethequalityandsafetylevelofmushroomproducts，wemustimprovethestandardsystemofmushroomindustryquickly，strengthenthesupervisionofmushroomindustryandmarket，andestablishacomprehensivesystemofqualityandsafetyofmushroom.
Keywords：mushroom；Qualityandsafetyofproducts；preventionandcontrolmeasures
基金项目：国家现代农业产业技术体系专项经费资助项目（CaRS-024）
孟祥海（1983-），男，博士，研究方向为农业经济理论与政策，电话：15827093607，e-mail：