幼儿教师个人提升计划篇1
在过去的三十年里，世界各地的政府在幼儿教育及照顾工作上，担当着日益重要的角色，相关的工作重点包括建立幼儿教育成为儿童未来学习的基础、支援家长和鼓励妇女投身劳动市场、处理不断下降的生育率、扶贫及支援弱势家庭。政府在相关领域所投放的资源也不断增加,香港也不例外。尤其是在香港回归后，香港政府对学前教育的重视程度不断加深，改革的力度也日渐加强，学前教育事业稳步发展。
2006年,香港特区政府通过的《以民为本、务实进取：2006至2007年施政报告》宣布一项重大财政承担，从2007年起实施“学前教育学券计划”，向学前教育领域投放更多的资源。其目的是“让本港所有适龄儿童都接受可负担及素质优良的学前教育”。特区政府通过学券的形式向家长直接提供学费资助，以减轻家庭的财政负担，并提供一定的教师发展津贴，促进幼稚园校长及教师专业水平的提升,促进香港学前教育的发展。
二、香港“学券计划”发展的现状
“学券计划”经过4个学年的发展，有成就，也有不足，概括来说主要表现在以下几个方面：
（一）参加“学券计划”的幼稚园及幼儿数量不断增加
在2009/10学年，香港共有幼稚园950所（其中本地幼稚园872所，非本地幼稚园78所），有800所（约占84%）幼稚园参加“学券计划”。当中114所前身为私立独立幼稚园，自2007/08学年起改以非牟利模式经营。而“学券计划”实施前的2005/06学年仅有52%的幼稚园受惠于过去的“幼稚园及幼儿中心资助计划”。
自2007年推行“学券计划”以来，平均每年约有85%的幼稚园幼儿受惠于“学券”资助，在2009/10学年，在全港140，502名幼稚园幼儿当中，约119，000名幼儿（即85%）受到了“学券计划”的资助。而2005/06学年仅有约50%的幼儿受到过去的“幼稚园及幼儿中心资助计划”的资助。
（二）幼稚园教师及校长专业发展水平有所提升
截至2010/11学年，约96.5%的幼稚园教师已持有或正在修读幼儿教育证,而2005/06学年只有约56%的幼稚园教师已持有或正在修读幼儿教育证。自2009/10学年起，所有新任校长必须持有幼儿教育学士学位，并须修校长证书课程。截至2009年9月，在872名幼稚园校长当中，约303名校长（占35%）已修读或正在修读校长证书课程，另外有152名幼稚园教师已修读或正在修读校长证书课程。香港教育局于2011年8月还专门制定《可获发还课程学费的认可课程列表》来资助幼儿教师的专业水平提升。
表1 香港幼儿教师师资学历情况
从表1可以看出，自“学券计划”推行以来，幼稚园教师队伍当中，大学毕业或获同等学历的教师人数是连年递增，而非大学毕业的教师人数则是呈连年下降趋势的。由此可见，“学券计划”促进了幼儿教师师资队伍的建设。
（三）“学券”的面值及分配日趋合理
香港幼稚园2010/11学年的“学券”资助额为每名幼儿每年14000港币，2011/12学年将会增加至每名幼儿每年16000港币。经济上有需要的家庭除可获得“学券”资助外，还可透过“幼稚园及幼儿中心学费减免计划”申请额外经济援助。2010/11学年的学费减免上限（包括“学券”资助）为半日制幼稚园每名幼儿每年18700港币，以及全日制幼稚园每名幼儿每年30200港币。
表2 各学年“学券”面值及分配
由表2可见，“学券”的面值呈逐年增长趋势，而费用的分配也是给予教师培训的同时逐渐增加对家庭的资助力度，意在减轻家长的学费压力。
（四）通过幼稚园素质考核保障效果
在2009/10学年，香港教育局已对约80%的参加“学券计划”的非牟利幼稚园进行了考核，并将考核报告放在网站上向社会公布。教育局网站会每年对结果进行更新，以便家长为幼儿选择合适的幼稚园。在2010/11学年，约80%的幼稚园已参加“学券计划”。参加“学券计划”的幼稚园须以合格的考核结果作为继续参加“学券计划”的前提，这也就为香港的学前教育质量提供了保障。
（五）教师队伍整体稳定，部分层级出现流动现象
表3 香港本地幼稚园教师流失率
从表3可以看出，整体上教师流失率在实施“学券计划”之后是呈下降趋势，但是有一层级的教师必须要引起我们的注意，那就是合格助理幼稚园教师，在推行“学券计划”后的几年里，他们的流失率呈上升趋势，其中2009/10学年更是达到了41.7%。也就是说这一层级的教师队伍极不稳定。
三、香港“学券计划”之思考
（一）政府对学前教育的“拾责”，是促进学前教育发展的重要力量
香港政府统计处的数据显示，香港政府在学前教育方面的经常性开支由2005/06学年的12亿3千2百万港币增加到2009/10学年的21亿9千5百万港币，增加了将近一倍。香港教育局的“学券计划”加强措施中提到：“学券”资助额将每年按综合消费物价指数(综合指数)进行调整。稳定的财政投入是促进学前教育事业发展的重要保障，没有稳定、可靠的财政投入就不可能有学前教育事业的稳步向前发展。
（二）政策的连贯性是促进学前教育发展的重要条件
香港“学券计划”从2007年实行以来，已经过了4个年头，在这四年里，政府发放“学券”的面值是稳步增长的（见表2），政策有很好的连贯性，而且也是对之前“幼稚园及幼儿中心资助计划”政策的一种承接和发展。正是这种政策的连贯性给香港的学前教育事业带来了发展。香港教育局于2011年6月2日宣布，2011/12学年后将继续推行学前教育“学券计划”，并会推出多项加强措施，包括为经济上有需要的家庭提供更适切的援助来继续促进香港学前教育的发展。
（三）提升幼儿教师、校长的专业发展水平是促进学前教育发展的重要途径
教师队伍的水平决定学校教育的整体水平。目前,幼儿教师队伍整体素质不高已经成为阻碍学前教育发展与改革、质量提高的一个“瓶颈”。因此，要提升幼儿教师及校长在教学实践过程的主体性，并采取综合措施提升教师的素质和专业发展水平。香港《2006至2007年施政报告》提出政府期望5年后所有幼儿教师都具备幼儿教育证书资历，香港“学券计划”中也有专门的教师发展经费，为教师专业水平的提升提供经费资助、发展策略和目标要求。另外“学券计划”中规定自2009/10学年起，所有新任校长必须持有幼儿教育学士学位，通过这样的方式来促进教师及校长的专业发展水平，反过来又促进学前教育事业的发展。
（四）对幼稚园素质进行考核是提升学前教育质量的重要保障
香港“学券计划”的目的之一就是要提升香港的学前教育质量。自2007年推出“学券计划”后，所有参加“学券计划”的幼稚园都必须进行自我评估以及接受香港教育局的素质考核，然后教育局会将考核报告放在网站上向社会公布。并且香港政府规定，在2011/12学年后，只有符合教育局的素质考核的幼稚园，才可以继续参加“学券计划”。这就促使幼稚园不断提高办园质量，从长远来看也能推进学前教育事业的规范发展。
幼儿教师个人提升计划篇2
为加快推进学前教育发展，进一步落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号)的精神;促进实施《3至6岁儿童学习与发展指南》，全面提高我县幼儿园办园水平和保教质量，特制定2015年全县学前教育工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持统一规划、公办示范、多方参与、规范管理、安全高质、方便群众的原则，努力构建“公办示范，民办规范”的学前教育发展格局，保障适龄幼儿接受基本的有质量的学前教育。
二、目标任务
（一）规范办学行为,本年度着手规范全县幼儿园教育行为。向一日活动各环节要质量，加大对各园所一日常规活动科学合理安排的督促和检查评估。要求每所园保证幼儿有充足的户外活动场地和实施活动的器材。全县开展挖掘本土游戏，传承民族文化的各教师经典游戏设计大比拼活动，丰富园所园本课程。规范教材订购，严禁使用非正规幼儿教材。
（三）加强园务管理。建立完备的幼儿园规章制度，建立保教人员业务档案和在园幼儿档案，加强幼儿园资料收集、整理。构建家园合作伙伴关系，认真听取家长对幼儿园的意见、建议，积极配合家长做好幼儿家庭教育工作。
（四）提高保教质量。以幼儿为本，遵循幼儿身心发展的客观规律，认真实施《3至6岁儿童学习与发展指南》，倡导“游戏化”教学方式，杜绝“小学化”倾向，使幼儿在体、智、德、美诸方面和谐发展。
（五）提升教师素质。加强幼儿园教师队伍师德师风建设，加大幼儿园园长、教师业务培训力度，保质保量完成各级培训任务。鼓励幼儿园自行外派教师到保教水平高的各级托幼机构参观学习。鼓励教师参加高学历进修学习，提高大专及以上学历比例和幼儿教师资格证持有率。
三、工作措施
（一）以普及学前教育为根本，夯实学前教育基础。
1.完善“全县幼儿园轮回送教”活动，鼓励公民办园教学能手参加送教巡回教研活动，提升我县学前教学水平。
2.全面实施市级示范园（县机关幼儿园、二小幼儿园、本真幼儿园、童心幼儿园、朱家台幼儿园等）的领头作用，全面贯彻实施《指南》，掌握实施方法，进一步提高保教质量，引导全县学前教育走入规范化进程。
（二）以开展等级评估为抓手，全面提升办园水平。
1.认真开展县级幼儿园等级评估，将评估结果通过媒体向社会公告，并按评估结果核定幼儿园收费标准和国家各类项目政策享受额度。
2.督促县市级示范园所进一步改善办园条件，加强园务管
理，提高保教水平，完善资料建设，为我县学前教育示范基地打下基础。
（三）以提升教师素质为中心，全面提高保教质量。
1.认真组织幼儿教师参加县级培训，根据我县幼儿教师的实际情况，安排音乐、舞蹈、游戏、手工、剪纸等实用性培训内容。
2.认真组织幼儿教师参加“国培计划”远程、集中培训，配合县教师进修学校做好参训教师的管理、考核和结果运用。
幼儿教师个人提升计划篇3
一、指导思想
以科学发展观和《关于当前发展学前教育的若干意见》为指导，坚持以儿童发展为本，重点发展农村学前教育，促进城乡学前教育均衡发展。在农村中小学布局调整基础上，以全面普及学前三年教育为目标，完善措施，强化管理，推进全市各类教育协调发展。
二、目标任务
（一）总体目标任务
用三年左右的时间，合理布局本市学前教育资源，建立政府主导、社会参与、公办为基础、公办民办并举的办园体制格局，以农村为重点、财政投入为支撑，充分调动各方面积极性，扩大学前教育资源，构建起覆盖城乡、布局合理、体制完备的学前教育公共服务体系，逐步普及学前教育，全面提高学前教育保障水平和保教质量。普遍改善本市各级各类幼儿园的办学条件，合理配置保教人员，整体提升保教质量，基本满足市民多样化学前教育需求。
（二）分年度具体目标任务
1．年建设目标
（1）新建幼儿园综合性教学大楼，并按照省级示范园标准设计幼儿活动室；改扩建现有的“育苗楼”，用4年时间加大对市幼儿园美化、绿化、净化力度，按照省级示范标准建设，力争在年把幼儿园创建为省级示范幼儿园；改建市嘉佳幼儿园多媒体功能室，改善办园条件，市区公办幼儿园要充分发挥辐射带动作用。
（2）重点推进番阳、毛阳、毛道中心幼儿园的建设。番阳中心幼儿园新建活动及辅助用房、办公及辅助用房、新建生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备；毛道、毛阳中心幼儿园改建，新建幼儿盥洗间、办公及辅助用房、生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备，加强各乡镇中心园建设，进一步改善办学条件，合理增加乡镇幼儿园教师人数。
2．年建设目标
重点推进南圣中心幼儿园和冲山中心幼儿园建设。南圣中心幼儿园新建活动、办公及辅助用房，新建生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备；冲山中心幼儿园新建活动室、办公及辅助用房，新建生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备。
3．年建设目标
重点推进畅好乡中心幼儿园和水满中心幼儿园建设，扩建水满中心幼儿园、水满中心幼儿园教学设施设备配备。畅好中心幼儿园新建活动室、办公及辅助用房，新建生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备。
年，全市学前三年毛入园率达到55%左右，幼儿教师学历达标率达到85%左右。
4．—年，在新城区规划新建一所公办幼儿园，扩大城区学前教育资源。利用学校布局调整后的富余教学资源改建、扩建冲山红山、番阳布伦、毛阳镇毛兴、在毛阳什稿、南圣铜甲、畅好保国等村级幼儿园，进一步完善我市学前教育结构体系。
（三）规划布局
根据人口发展、分布及推进新城镇建设，“十二五”规划新建及改扩建16所幼儿园。前三年打好基础，各乡镇创办一所公办中心幼儿园，后两年完善设施设备扩大规模，做好新城区幼儿园和村级幼儿园的规划和建设，进一步完扩大和合理布局城乡学前教育资源，新增学位3240个，需幼儿教师456个编制，总投入经费4285万元。
1．幼儿园：年规划新建综合性教学大楼，面积9000㎡，计划投入1350万元。
2．嘉佳幼儿园：年规划改建多媒体功能室，面积160㎡，加固面积3200㎡，计划投入128万元。
3．番阳镇：年规划改扩建镇中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1470㎡，其中新建面积770㎡，改建面积700㎡，计划投入240万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师48名，保健医生2名。
4．毛阳镇：年规划改扩建镇中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1485㎡，其中新建面积300㎡，改建面积1185㎡，计划投入200万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师48名，保健医生2名。
5．毛道乡：年规划改扩建乡中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1385㎡，其中新建面积300㎡，改建面积1085㎡，计划投入200万元。规划最大规模为9个班，幼儿270人，配备幼儿教师36名，保健医生2名。
6．南圣镇：年规划新建镇中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1500㎡，计划投入300万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师48名，保健医生2名。
7．冲山镇：年规划新建镇中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1500㎡，计划投入300万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师48名，保健医生2名。
8．水满乡：年规划新建乡中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1500㎡，计划投入300万元。规划最大规模为9个班，幼儿270人，配备幼儿教师36名，保健医生2名。
9．畅好乡：年规划新建乡中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1500㎡，计划投入300万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师36名，保健医生2名。
10．2014—年建设规划。
（1）规划在新城区新建幼儿园1所，建设活动及辅助用房1916㎡，行政办公用房513㎡，生活及其他用房1149㎡，新建面积共计3578㎡，12个班的规模，新增学位360个，配备幼儿教师48名，保健医生2名，计划投入787万。
（2）规划在冲山红山、番阳布伦、毛阳镇毛兴、毛阳什稿、南圣铜甲、畅好保国新建村级幼儿园，每所幼儿园新建园舍650㎡，3个班的规模，新增学位90个，配备教师6名，保健医生1名。6所幼儿园新建面积共计3900㎡，计划投入180万元；需配备教师54名，保健医生6名。
三、促进学前教育发展的主要保障措施
（一）明确工作职责，推进学前教育工作顺利实施
1．实行地方负责、分级管理、有关部门分工负责的学前教育管理体制。市委、市政府加强对全市学前教育事业发展的宏观规划、政策制定、统筹协调和指导监督，扶持和推进学前教育事业的发展；市教育、财政、人事等相关部门共同组织实施，按照规定尽快配齐专职幼教教研员，确保学前教育保教质量健康发展。
2．多种措施，规范幼儿园管理
（1）实行幼儿园办园准入制度。举办民办幼儿园必须达到准办标准，园舍和周边环境经安监、环保、建设、消防、卫生等部门审核后，报市教育行政部门审批，取得办园许可证，报市民政局登记注册。准办幼儿园应在五年内达到最低等级标准，并积极向高一等级努力。对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园给予奖励，民办幼儿园的用水、用电、用气价格，按照居民价格执行；民办幼儿园在审批注册、分类定级、评估指导、教师培训、教育科研、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。对非法举办的幼儿园，加大执法力度，依法予以取缔。
（2）加强城镇小区配套幼儿园建设和管理。
在城区新建公务员小区、新住宅区建设、水满乡新农村建设时，应按照控制性详细规划规定，优先保障幼儿园建设用地。根据相关法律法规和规划要求，需要配套建设幼儿园的用地，应在进行土地出让前在规划条件中予以说明；未按规定安排配套幼儿园建设的小区，不得批准建设规划；擅自改变幼儿园地性质和用途的，要限期整改。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步验收、同时使用；幼儿园用地属于城乡规划强制性内容，不得随意调整，如因特殊情况确需调整的，应按照法定程序进行。城镇小区幼儿园作为公共教育资源，产权国有，由教育行政部门管理使用。
（3）规范幼儿园收费管理。公办幼儿园实行政府定价管理，根据幼儿园的生均教育成本和收费等级，考虑到广大人民群众的承受能力，合理制定收费标准；民办幼儿园根据教育成本自行提出收费标准，报同级价格主管部门备案后执行。
（4）建立学前教育督查制度。根据《省级规范化学校督导评估指标》，就办学行为、办学方向等各方面，定期对各类幼儿园进行专项督查。
3．开展学前教育示范乡镇评估活动。对各乡镇学前教育的事业发展、教育质量、经费投入等进行专项督查评估，并将学前教育发展目标列入乡镇政府工作实绩考核目标。同时，定期对各类幼儿园的保育、教育质量和管理水平进行督查评估，并根据考核结果进行表彰，激发乡镇政府发展学前教育的积极性和主动性。
（二）多途径实施园舍建设，提升整体配备水平
1．实施校中园园舍提升工程，为师生创建安全优美、舒适的环境。加大财政转移支付的力度，安排专项经费，充分利用中小学布局调整后的闲置校舍资源，通过改建、扩建、置换、拆并等形式，加快校中园建设，在现有7所乡镇校中园园舍建设基础上，按照《省级规范化学校督导评估指标》进行升级改造，力争7所乡镇校中园园舍条件，达到省定标准，在此基础上推进农村规模化幼儿园建设，积极发展日托、周托幼儿园。加强幼儿园的绿化、美化、净化和园内文化建设，创设良好的园内育人环境。
2．改善幼儿园设施、设备配备水平。幼儿园设施设备按照《省级规范化学校督导评估指标》以及相关的卫生、安全标准配备，保证儿童日常生活和保育教育的需要。逐步添置现代信息技术设备，满足教育教学以及家长与幼儿沟通的需要。
3．配合省政府学前教育未来五年计划，争取省级资金支持。按照上报省教育厅的“‘十二五’乡镇中心幼儿园项目建设规划”，根据人口、地理、交通等条件，确定幼儿园数量、位置、规模，在原有7所乡镇中心园基础上，加快乡村幼儿园建设，能建立幼儿园的取消当地学前班，方便农村幼儿就近入园，使农村适龄儿童享有公平的学前教育机会。
（三）充实师资力量，提高保教人员素质
1．把握幼儿园保教人员需求动态，做好普及学前三年教育所需教师的补充工作。将部分小学超编教师和适合从事幼教工作的小学教师，通过转岗、培训调配到幼儿园工作，将在其他学校工作的幼师专业毕业生调整回到幼儿园工作；有条件的幼儿园可自行聘请教师、保育员等，配足配齐保教人员。新增教师编制要优先考虑学前教育需求，逐步解决幼儿园教师数量不足的问题。
2．健全幼儿园教师培养培训体系。要把幼儿园教师的培训纳入当地中小学继续教育培训规划，落实培训经费，开展多种形式培训，创新培训模式，注重运用现代教育手段，不断提升幼儿园教师整体素质。
城区公办幼儿园应当承担起农村和民办幼儿园园长和教师培训任务。通过园长、教师带教、对口课题指导、教研活动交流等提高乡村、民办园长和教师管理与教学水平。不断拓展幼儿保育员、营养员和保健教师的培训途径，提高保育员、营养员和保健教师的专业水平。
（四）规范办园行为，不断提升学前教育保教质量
1．推行市级示范园评审制度。鼓励符合条件的幼儿园积极申报市级示范园，发挥公办幼儿园骨干示范辐射作用，形成市示范园、市一级园等多层次的办园格局。
幼儿教师个人提升计划篇4
金华市人民政府教育督导室：
根据金华市人民政府教育督导室《关于开展学前教育三年行动计划实施情况专项督导检查的通知》(金政教督〔20**〕15号)精神，我市对全市学前教育三年行动计划实施情况进行了认真的自查。现将本次督查的重点内容自查情况报告如下：
一、义乌市社会经济与学前教育发展基本概况
义乌地处浙江中部，行政区域面积1105平方公里，现辖7个街道办事处、6个建制镇，及其下属行政村716个、居民委员会(撤村建居)61个和城镇社区(居委会)36个。全市常住人口123万人，2019年义乌地区生产总值726.1亿元，同比增长10.5%，人均98121元。财政一般预算收入90.2亿元、地方财政收入50.5亿元，分别增长17.2%和18.0%。产业结构合理，2019年，义乌三产比重优化为2.7∶42.8∶54.5，成为全省三产比重最高的城市。
我市现有幼儿园328所，其中教育部门办幼儿园18所，其他公办幼儿园3所，省三级以上幼儿园148所，一级园9所，二级园23所，三级园116所。幼儿专任教师总数4107人，具有大专及以上学历教师数1250人，具有教师资格证2644人，持证教师比例为64.5%。在园幼儿数69427人，学前三年入园率99.65%，学前教育先进(达标)乡镇(街道)数2个。
二、义乌市学前教育三年行动计划实施情况
2019年8月我市下发了《义乌市发展学前教育三年行动计划(2019-2019年)》。一年多来，我市确立了“政府主导、多元投入、内涵发展”的工作思路，坚持公益性和普惠性原则，强化政府责任，大力发展公办幼儿园，扶持高品质民办幼儿园，致力构建办学主体多元、办学形式多样、公民办教育协调发展的发展格局，覆盖城乡、布局合理的学前教育体系。2019年4月，市政府在大陈镇召开实施学前教育三年行动计划推进会，各镇街、有关部门领导参加了会议，进一步明确了目标任务，推动了三年行动计划的贯彻实施。
1.学前教育的教育经费投入
义乌市委、市政府于2019年下发了《义乌市委市政府关于幼儿教育改革与发展的若干意见》(市委发〔2019〕23号以下简称《若干意见》)，明确：“今后一个时期，教育行政部门要将幼儿教育事业发展列为重点工作，根据我市幼儿教育的发展规划，会同财政部门提出骨干园建设项目和资金预算，每年安排专项财政经费用于国有幼儿园的建设”。2019年义乌市人民政府又印发了《义乌市发展学前教育三年行动计划(2019-2019年)》(义政发〔2019〕58号)和《义乌市财政扶持民办教育发展试行办法的通知》(义政办发〔2019〕104号)，严格保障学前教育的教育经费。2019年学前教育专项2123.9万元(含学前教育奖励123.9万元，三元公司建设资金2019万元)，学前教育事业费3197.4万元，学前教育经费合计5321.3万元，全市教育总经费151667.8万元，学前教育经费占教育总经费的比例为3.51%。2019年学前教育专项2413.55万元(含2019年民办幼儿园奖补资金407.62万元，困难学生资助5.93万元，三元公司建设资金2019万元)，学前教育经费事业费2793.80万元(预算)，学前教育经费合计5207.3万元(预算)，全市教育总经费134632.7万元(预算)，学前教育经费(预算)占教育总经费(预算)的比例为3.87%，比上年提高0.36个百分点。
2.乡镇中心幼儿园建设
我市三年行动计划的目标是到2019年底，十三个镇街都建有一所硬件标准达省一级的国有中心幼儿园。市财政每年投资2019万元，各镇街落实土地，三元教育集团具体建设，实现了预期的目标。到目前为止，全市十三个镇街，已建成中心幼儿园6所：稠城中心幼儿园、江东中心幼儿园、稠江中心幼儿园、廿三里中心幼儿园、大陈中心中心幼儿园、赤岸中心幼儿园，达到三级以上幼儿园标准的乡镇中心幼儿园数13所。在建中心幼儿园3所：北苑中心幼儿园、佛堂中心幼儿园、苏溪中心幼儿园。年内开工的中心幼儿园2所：义亭中心幼儿园、城西中心幼儿园。已落实规划的2所：后宅中心幼儿园、上溪中心幼儿园。为到2019年底，全面完成镇街国有中心幼儿园建设奠定了基础。
国有中心幼儿园充分发挥中心幼儿园的管理指导和示范辐射作用，积极组织送教下乡、结对帮扶、发展共同体等对口支援活动，通过开展幼儿园半日保教活动评比展示、研讨活动和主题教学活动展示，不断提高农村幼儿园的保教质量。
3.城市配套幼儿园和公办幼儿园建设
义乌市城市配套幼儿园已列入城市建设规划和学校布局建设规划。在《若干意见》中规定新住宅小区开发配套幼儿园，由开发商建成后移交教育行政部门管理。由于土地招投标时未设前置条件等原因，到目前为止开发商建成的配套幼儿园尚无移交教育行政部门管理的，而由开发商向社会招标落实承办人。最近，经教育局、国土局、住建局、财政局等部门共同协商，市政府将于近日下发《义乌市新建小区配套幼儿园管理暂行办法》，该办法的出台，使小区配套幼儿园的顺利建设和移交有了保障。老住宅区配套幼儿园统一由义乌市三元教育发展有限公司(国有全资公司)负责建设，建成后实行“园舍国有、园长公派、教师民聘、独立核算、自负盈亏”的国有民营模式运作，到目前为止，已建成8所国有民营的小区配套幼儿园，已有城市配套幼儿园22所，规划配套幼儿园35所。
4.学前教育师资队伍建设
《若干意见》明确了有关公立幼儿园事业编制、幼儿教师养老保险等政策。2019学年我市事业编制幼儿教师为220人，2019年和2019年新补充进编幼儿教师分别为29人和30人，公办幼儿教师派到乡镇中心幼儿园66人，非事业编制的合格幼儿园教师有487人参加了各类社会保险。教育主管部门加大教师的培训力度，采用多种形式对学前教育的全体教师开展培训，2019年以来，我市有496名幼儿教师新取得教师资格证，持证教师比例达64.5%。培训教师人数2019年和2019年分别为3926人和4107人。
5.鼓励支持民办幼儿园的政策措施
《若干意见》明确：“鼓励和支持社会各方面力量采取各种形式举办上规模、上档次幼儿园”。“民办幼儿园在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励和土地使用政策等方面与公办幼儿园具有同等地位。”
一直以来，教育行政部门对民办幼儿园做好指导和管理。在经费补助上，结合上级文件精神，我局下发了《义乌市关于申报发放2019年学前教育扶持资金的通知》(义学前〔2019〕2号)。奖励补助包括升等奖励、低收费补助、社会保险费用补助、基本建设投资补助。升等奖励资金由受奖励幼儿园自行添置设施设备，改善办园条件。低收费补助资金由受补助幼儿园在不降低教师原有工资待遇的条件下，用于提高教师工资或自行添置图书、玩具。社会保险费用补助资金用于下一年为教师缴纳社会保险。基本建设投资补助用于进一步改善办园条件。近两年来，发放升等奖励、低收费补助、非在编合格教师社会保险补助、困难儿童求助等各项资金530万元。
教育行政部门同时采取多项措施帮助指导民办幼儿园提高质量，近年来，我们严格按照省定等级标准和评估管理办法，认真组织开展幼儿园等级评定工作，使达标升等成为规范幼儿园办园行为，提高保教质量的有力抓手，促进了全市学前教育整体水平的提高。具体做法是：①资金奖励，正面激励。去年以来，在省厅升等奖励政策的基础，加大了奖励力度，即“凡民办幼儿园升等成为省一级、二级、三级幼儿园的财政分别按每班2万、1.5万、1万元标准予以奖励”。2019-2019年共发放升等奖励资金800余万元。资金奖励政策，极大地调动了民办幼儿园达标升等的积极性，目前，加大资金投入，改善办园条件，配齐配好教师，提高保教水平，实现达标升等目标已成为广大民办幼儿园的实际行动。2019年，我市有35个准办园通过努力，基本达到省三级的标准，进一步扩大了省等级幼儿园覆盖面。②提高准入，竞争推动。为推动民办园争创等级，严把审批关，提高准入标准，凡新批办的幼儿园都要达到省三级及以上的标准，使那些不思进取的准办园感受到“不进则退”的形势，主动要求达标升等，积极改善办园条件，提高教师待遇，求得生存发展。而公办国有幼儿园的不断增多，又推动着那些二级、三级民办幼儿园的进一步提高。③过程充分，程序规范。为真正促进幼儿园通过升等得到提高，我们改变过去在6月份开始等级申报的做法，将申报时间提前到每年的1月份，在长达9个月的过程中，通过“宣传发动、自查申报、中心校初报、局组织逐个察看、督促整改、6月初评、暑期整改、正式评估、局里复查、最后认定”等10个环节，使这些幼儿园有了很大的变化提高。许多幼儿园室外铺设了塑胶跑道，按每班6件配足桌面玩具，改善午睡条件，达到一人一床一被的标准。评估工作从申报、初评、正式评估到公示、认定、复评等环节，程序规范，公开透明。④结对帮扶，切实指导。在整个申报评估过程中，我们采取多项措施帮助指导申报幼儿园提高。一是组成发展共同体，结对帮扶。全市21个公办国有部门办的骨干园与申报园分别结成共同体，通过开展各种工作活动，在环境布置、园务管理以及保教工作等方面帮助申报园改进提高。二是举办申报园园长培训班，2019年初50名申报省三级的园长参加了近一个月的培训，通过24个专题和12节课堂教学的专题培训，参观12所优质幼儿园，园长们在课程理念、教育管理、教学方法、家长工作、卫生健康等方面受到很大启发和提高，为升等提高提供了思路方法。三是开展教师培训近年来，我们充分运用公民骨干园优质师资资源，成立民办幼儿园教师培训讲师团，以镇街为单位，根据幼儿园的需求，免费为民办园教师开展各种培训活动，每年举办各类培训班近100期，受益教师达10000多人次，取得明显效果。
6.科学保教提高办学质量
近年来，我们把幼儿园内涵发展作为教育教学指导管理的重点，全面落实《新课程纲要》、教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》，以幼儿园一日保教工作的提升和主题课程实施与推进为主线，强化一日常规管理的规范化、丰富化，坚持以儿童生活为基础，以游戏为基本形式开展教学，促进幼儿健康快乐成长。一是积极开展公民办幼儿园半日保教评比和展示活动，开展幼儿行为习惯养成教育研讨，每年举办全市性教学研讨10多次，加强教学游戏化的研究，引导幼儿园科学施教。二是全面推进幼儿园文化建设。鼓励幼儿园举办各具特色的体育、艺术和幼儿园文化活动，创建生动活泼的文化氛围，让孩童在快乐、多彩的氛围中健康成长。涌现了宾王幼儿园丫丫文化、稠州幼儿园“灵动个性培养”、胜利幼儿园“画话”活动等特色文化项目。三是加强纠正“小学化”工作。推广正确的幼儿早期阅读活动，禁止幼儿园开展写字教学，加强对幼小衔接的研究，开展幼儿园和小学教师课堂对比观摩活动;加强对纠正“小学化”工作的督导和评价，组织纠正“小学化”工作专项督导(两年来共开展三次专项检查)，检查幼儿园设备配备、活动组织、教学设计等，以多种形式规范幼儿园教育行为。
7.加强幼儿园规范管理和动态监管
2019年《若干意见》明确：“合理设置新设立幼儿园的办学规模、标准，严格审批制度。”我局现设有行政审批科和学前教育科，下设教育监察大队，严格执行幼儿园准入制度，对新设置的幼儿园进行严格的察看、申批，加强已办幼儿园的日常监督。认真开展年检工作，对一些办园条件差、行为不规范的幼儿园通过年检手段促进改进提高。加强等级评估、管理工作。对申报省等级的幼儿园通过申报初评、帮助整改、镇街评估、市组织复评等程序进行认真评估，以评估为手段促进幼儿园投入、改进，达到提高的目的。对已评的省等级幼儿园，严格按要求开展定期复查和日常监督，对有问题的幼儿园给予发放整改通知书、通报批评、暂时摘牌等处理，促使幼儿园始终保持相应等级标准要求。强化幼儿园安全监管，2019年秋季起我市全面禁止幼儿园车辆接送幼儿，消除了安全隐患和恶性竞争，取得了预期效果。2019以来，立案查处了非法举办的稠江杨帆幼儿园;稠江育深儿童发展中心;廿三里何店幼儿园;廿三里华溪幼儿园等4所幼儿园。
三、存在的问题及下一步打算
(一)存在的问题
1.教师持证上岗问题：目前我市幼儿教师取得教师资格证的共有2644人，持证率为64.5%，离我市制订三年行动计划80%的比例还差15.5%，今年起又提高了学前教育教师资格的准入门槛，学历由原来的中专提高到大专，使得获取学前教育教师资格证的难度加大。
2.等级幼儿园建设问题：目前我市幼儿园328所，其中一级园9所，二级园23所，三级园116所，三级园以上在园儿童数48000多名，比例为69.6%，离三年行动计划85%比例还差15.4%。
(二)下一步打算
1.抓好队伍建设，提高学前教育教学质量。
①合理确定公办、国有民营幼儿园的教职工编制。市机构编制部门会同教育部门按国家有关规定，结合义乌实际，合理确定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。探索支持民办幼儿园健康发展的新方法、新途径。②加大招考录用幼儿教师、保健人员的力度。机构编制部门要会同教育、财政部门研究制定幼儿园保教人员编制标准，满足公办、国有民营幼儿园用人和扶持民办幼儿园的需求。拓宽视野，引进省内外优秀幼教人才来我市从事学前教育事业。加强与全日制高等师范院校合作，提升我市职校幼师专业办学水平，为幼儿园提供合格人才。卫生部门要继续负责认真做好幼儿园保健和保育人员的培训和任职资格认定发证工作。③严格幼儿教师资格准入制度。根据国家颁布的幼儿教师专业标准，建立健全幼儿园教师资格准入和注册登记管理制度。幼儿教师由幼儿园自主聘用，教育局给予注册登记。把幼儿教师持教师资格证情况作为幼儿园办园审批、等级评定、评优评先等的重要指标，实行与财政经费补助直接挂钩。新进专任教师必须符合国家幼儿教师专业标准。不符合任职资格的在职园长和保教人员限期202019年底内80%取得任职资格。④全面实施幼儿教师继续教育制度。把在职幼儿教师培训纳入中小学教师继续教育整体规划，市财政按民办幼儿园现任在职教师每人每年100元安排培训经费。逐步建立起幼儿教师培养培训体系，三年内对全部在职幼儿教师开展一轮全员专业培训，全部在职幼儿教师(含民办幼儿园)接受继续教育的时间每年不少于72学时，培训成绩作为教师晋级、聘任、续聘、职称评定、奖励的重要依据之一，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。实施“名师名园长”工程，通过特级教师培养、名师名园长培养、教坛新秀评比、教学基本功比赛等多种途径，培养一批有较高知名度的园长和教师。
幼儿教师个人提升计划篇5
X年以来，我县按照“统一规划，整合资源，加大投入，创办特色，精细管理”的发展思路，扎实推进第一期、第二期学前教育行动计划落实，
“入园难”问题得到有效缓解。但总体上看，学前教育仍是我县基础教育体系中最薄弱的环节，随着城镇化进程的加快和实施“二孩政策”带来的入园高峰压力，普惠性资源供给不足，幼儿园运行保障机制不健全，教师数量短缺、专业化水平亟待提升，城乡园际质量差距较大等问题日益凸显。为深入贯彻党的关于教育工作的相关精神，落实“发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展”的决策部署，进一步推进我县学前教育持续健康发展，根据《X市人民政府办公室〈关于印发X市第三期学前教育行动计划（X—X年）〉的通知》（的要求，结合我县实际，特制定X县X-X年第三期学前教育行动计划（以下简称“三期行动计划”）。
一、指导思想
以党的精神为指导，按照“四个全面”战略布局，深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（X—X年）》精神和省、市《第三期学前教育行动计划》要求，立足攻坚克难、追赶超越目标，坚持公益普惠，基本普及学前教育，促进学前教育公平；坚持改革创新，激发学前教育发展活力；坚持依法办园，保障教师、儿童合法权益，促进儿童健康快乐成长；坚持内涵发展，提升科学保教水平，不断满足广大人民群众对优质学前教育的需求，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、总体目标
大力推进全县学前教育的公益性和普惠性，进一步优化学前教育资源配置，公民办并举，努力提高学前教育公共服务水平。进一步深化改革，拓宽经费投入渠道，加大公办幼儿园建设。到X年，全县基本建成广覆盖、有质量的普惠性学前教育公共服务体系，学前三年毛入园率达到X%，普惠性学前教育资源达到X%。
三、重点任务
（一）扩大普惠资源。积极增加学前教育资源总量，着力扩大农村偏远地区和县城学前教育资源，完善以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络，努力实现就近入园、方便入园。
（二）提升保教质量。深化幼儿园教育改革，深入推进《X—X岁儿童学习与发展指南》的全面落实和以游戏为基本活动的要求；严格执行《X省幼儿园基本办园标准》要求，不断改善各级各类幼儿园的办园条件，提升办园水平。根据《X省学前教育质量提升计划（X—X年）》要求，积极创建省级学前教育实验基地。继续加大教师培训及学历提升力度，至
X年，全县幼儿园园长、专任教师大专及以上学历达到X%以上。
（三）深化体制改革。完善政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的投入机制，努力做到保工资、保安全、保运转、保发展。健全公办园教职工编制核定、补充制度，依法保障幼儿园教职工合法权益。完善学前教育管理体制和办园体制。
四、工作措施
（一）扩大普惠资源
X.增加公办学前教育资源供给。充分考虑县域内人口流动的实际和城镇化发展等因素，合理制定我县学前教育资源布局规划，切实满足适龄儿童入园需求。结合《X县X—X年学前教育项目总体规划和年度计划》，新建、改扩建公办幼儿园。公办幼儿园建设以人口密集区、移民搬迁区和农村新型社区为重点，农村教学点根据需求配套附设学前班。优先利用中小学闲置校舍建设普惠性幼儿园。
X.扶持普惠性民办幼儿园发展。落实土地、建设、水电气等方面的优惠政策，并通过政府购买服务、综合奖补、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，形成扶持普惠性民办幼儿园发展的长效机制。普惠性民办幼儿园用地按教育用地方式供给。逐年加快认定一批普惠性民办幼儿园，结果向社会公示。
X.加强城镇小区配套幼儿园建设。进一步规范城镇小区配套幼儿园建设。按照城市发展，老旧城区、棚户区改造和新城区建设，凡达到X户及以上的城镇小区，应规划建设幼儿园。开展城镇小区配套幼儿园专项整治，对未按规定建设、移交、未办成公办或普惠性民办幼儿园的要全面整改，X年底前整改到位。今后，发改局、教育局、财政局、住建局等部门，在审批开发商（单位）项目立项、征地、规划、开工建设和竣工验收等程序时，要严格审查配套规划建设的幼儿园情况，按照行政许可内容进行验收，没有经过竣工验收的幼儿园不得投入使用。
教育局:负责居住区幼儿园的总体规划，按程序接收配套建成的幼儿园。
规划局:建设项目在设计方案时，应征求教育局意见；方案确定时，应征得教育局同意；在出让用地出具规划条件书时，应明确幼儿园用地位置及用地规模；在核发《建设工程规划许可证》时，应明确园舍建筑面积。
住建局:要加强小区配套幼儿园建设项目的质量安全监管工作，同时协助有关部门做好该类项目的移交工作。
X.强化残疾儿童学前教育保障。支持幼儿园创造条件接收学前“三类”（视力、听力、智力）残疾儿童入园，支持县特殊教育学校增设学前班。积极创造条件，满足贫困家庭残疾儿童等接受普惠性学前教育的需求。
（二）强化学前教育体制机制建设
X.理顺管理体制。建立健全“以县为主,
镇(街道)
、村（社区）参与”的管理体制。教育部门要健全学前教育管理机构，对学前教育实行统一归口管理，配齐专职行政管理干部和教研机构教研人员。理顺企业、村办园体制，实行属地化管理，通过政府接收、购买服务等多种形式，确保其面向社会提供普惠性服务。对符合条件的上述幼儿园，按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记办法（试行）》完成事业单位登记。
X.健全经费制度。根据经济发展状况、办园成本和家庭经济承受能力，建立合理的学前教育成本分担机制，并适时对普惠性民办幼儿园保教费进行动态调整，公办幼儿园保教费按照上级物价部门批复的标准执行。继续实施学前一年免费教育政策，进一步健全资助制度，确保家庭经济困难儿童特别是建档立卡贫困家庭儿童能够全面享受资助政策。
X.加强监管指导。落实政府对幼儿园和学前教育培训机构的监管责任，加大监管和队伍建设力度。政府教育督导室按照教育部《幼儿园保教质量评估指南》要求，实施学前教育质量评估，将各类幼儿园全部纳入评估范围。健全幼儿园内部财务管理制度，加强幼儿园经费使用和收费行为的监管。鼓励有条件的幼儿园面向家长和社区开展公益性
X-X岁早期教育指导。
X.强化日常管理。按省、市关于幼儿园“实行分类定级管理”要求，推进幼儿园标准化建设，加强幼儿园玩教具配备。严格幼儿园准入、年检和收费公示制度。严禁未经批准举办幼儿园，对未经批准举办的，由教育部门会同公安等部门依法取缔。加大幼儿园“三防”建设，确保幼儿园安全防护体系全覆盖，完善各项安全预案，加强幼儿园环境安全、食品安全和传染病防控管理。
（三）加强教师队伍建设
X.健全教师补充机制。加强幼儿园教职工编制配备，由编办牵头，教育、财政、人社等部门参与，依据《X省幼儿园教职工配备标准》研究制定编制核定方案。由教育局、人社局牵头采取统一公开招考等方式及时补充幼儿园教师，严禁在有合格教师来源情况下有编不补。建立县内教职工编制动态调整机制，中小学教职工调剂出的编制，优先用于补充公办幼儿园。通过政府购买服务、增设公益性岗位等方式主要解决公办幼儿园教辅人员数量不足问题。
X.加大教师培训力度。将幼儿教师纳入中小学教师培养培训体系。继续开展幼儿园教职工全员培训，并向普惠性民办幼儿园倾斜。县上每年培训园长、教师、保育员X人，到
X年前完成一轮全员培训。
X.加强骨干梯队建设。深入实施“师德为先，骨干带动，全员提升”战略，强化“三级三类”幼儿园骨干教师队伍建设，发挥骨干教师示范引领和辐射带动作用，提升幼儿园教师队伍整体素质。建立一批市、县级学前教育“名师（园长）工作室”，深入开展名师（园长）送教活动。组织教师专业技能赛训活动，遴选、培养一批名师（园长）、骨干教师。强化幼儿园园长任职资格培训，确保新任幼儿园园长持证上岗。
X.落实教师待遇。规范幼儿园教师聘用程序。幼儿园教职工全员依法纳入社保体系，落实工资待遇。通过生均财政拨款、专项补助等多种形式解决公办幼儿园非在编教师待遇偏低问题。监督民办幼儿园依法落实教师待遇。完善幼儿园教师职称评聘办法，提高幼儿园高级职称岗位比例，建立幼儿园教师专业成长的长效机制。
（四）实施“质量提升计划”
X.进一步贯彻落实《X—X岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）。建立游戏化、生活化、生态化，符合幼儿发展规律和学习特点的课程体系。指导教师根据幼儿发展需要制定保育教育计划、坚持以游戏为基本活动、科学安排一日生活，纠正学前教育“小学化”倾向。继续推进县幼儿园省级《指南》实验园建设工作；到X年，至少建立一个市级学前教育课程体系示范基地。
X.提升幼儿园保育工作水平。落实《X省幼儿园保育员工作指南》要求，加大保育员培训力度，提升全县保育工作整体水平。每年组织保育员培训和骨干保育员专业技能展示活动。
X.推进帮扶共建共享机制。加大学前教育骨干体系建设，扩大优质学前教育资源，力争到X年，每个镇（街道）建成一所示范性幼儿园。深化结对帮扶工作，以县幼儿园、实验幼儿园X所省级示范幼儿园为引领，建立县级结对帮扶制度，加强园际之间交流提升；探索镇中心幼儿园和村级幼儿园一体化管理模式，依托镇中心幼儿园设立指导中心，强化镇域内学前教育的业务指导和管理；至少建立X个镇、村级幼儿园一体化管理试点基地，促进贫困地区乡村幼儿园保教质量的整体提升。
X.发挥教科研引领作用。建立健全学前教育科研机构，积极开展市、县级学前教育研究课题工作。充分发挥教科研人员、骨干教师示范引领作用，创新教科研形式，开展内涵发展专项研究，推动区域教研和园本教研。
X.推进信息化建设。依托“X教育人人通综合服务平台”，通过购买社会服务提供优质教育资源等形式，探索集管理、科研、教学为一体的网络运行模式，实现学前教育优质资源的共建共享。逐步探索智慧幼儿园试点工作。
五、保障机制
（一）加强组织领导。建立政府牵头、有关部门参与的工作机制，研究制定学前教育改革发展的重大政策措施，加强对学前教育战略、规划、政策等的落实和实施。教育、发改、编制、民政、财政、人社、规划、住建、公安、卫计、市场监管、残联等相关部门要落实相关责任，确保目标任务落到实处。
（二）加大投入力度。持续加强政策扶持力度，统筹解决普惠性资源不足和教师数量短缺问题。建立健全多渠道经费筹措机制和综合奖补机制，支持扩大普惠性资源，加大学前教育奖补力度，县政府对创建成功的省级示范幼儿园，每所一次性给予一定奖励。落实培训经费，县政府按照教师工资总额X%的标准将教师培训经费列入县财政预算，用于幼儿园教职工培训。
幼儿教师个人提升计划篇6
一、明确目标任务，制定学前教育发展规划
1.总体目标：经过4年努力，高标准普及学前教育。基本形成0—5周岁学前教育一体化管理体系；基本建立以社区为依托，以幼托园所为中心的学前教育服务网络；基本形成机制灵活、运作规范的学前教育发展模式；基本满足广大人民群众对优质学前教育的需求，使我市的学前教育与经济社会发展水平相适应，与各类教育发展相协调。
2.具体目标：
提高学前三年教育普及率。学前三年入园率保持在98%以上。实施“托幼一体化”教育，建立0—2周岁早教基地不少于15个，100%的0—5周岁儿童家长或看护人能够得到平均每年不少于2次的优质科学育儿指导。
提高幼儿园建设达标率。至2012年全市100%幼儿园达到省级办园标准；省等级幼儿园在园儿童数占幼儿园在园儿童总数的比例达到90%以上；100%的乡镇中心幼儿园和80%的中心村幼儿园进入省等级幼儿园行列；全市省一级幼儿园达到6-8所。
提高幼教师资水平。至2012年，全市幼儿园专任教师学历合格率达到99%以上，其中70%以上专任教师达到大专以上学历；持教师资格证比例达到85%，具有教师职称比例达到80%；100%的教师参加继续教育培训。培养一批名园长、名优骨干教师，每年增加一定数量的公办教师充实幼教队伍。
3.规划要求：市教体局要会同有关部门进一步完善学前教育发展规划，统筹全市幼儿园的布局和建设。各乡镇（街道、经济开发委）要制定辖区内学前教育专项规划，并将其纳入当地经济社会发展总体规划和当地基础教育发展规划。切实增强托幼园所布局与建设的科学性，加快改善办学条件，确保辖区内适龄儿童（含外来人员子女）均能接受良好的学前教育。
二、加大财政投入，健全学前教育经费保障机制
4.落实学前教育事业经费。市、乡镇（街道）两级财政在同级教育事业经费中必须安排一定比例的学前教育事业经费，将其列入年度预算并逐年增长。
5.新设学前教育专项发展经费。去年市财政新设学前教育专项发展经费100万元，今年起每年安排300万元。该项经费通过以奖代补的方式，用于公办幼儿园、农村规范幼儿园建设和扶持优秀民办幼儿园发展，奖励学前教育先进乡镇（街道）和当年度上等级、创示范的幼儿园，补助幼儿教师继续教育培训，资助低保家庭和特殊困难家庭子女入园等。此专项经费实行滚存使用，不得挪作它用。专项经费使用由市教体局提出方案，提交学前教育联席会议研究后由市财政核拨。
三、积极探索创新，深化学前教育体制改革
6.健全学前教育管理体制，增加学前教育发展合力。实行地方负责、分级管理和有关部门分工合作的学前教育管理体制。市政府统筹制定全市学前教育的发展规划，出台并组织实施相关政策，协调研究解决学前教育发展中的重大问题。乡镇（街道、经济开发委）作为辖区内学前教育事业发展的责任主体，要切实承担起发展辖区内学前教育的责任；负责举办乡镇（街道）中心幼儿园，积极筹措办园经费，努力改善办园条件，乡镇中心幼儿园实行独立设置、独立法人、独立建帐设户的“三独立”；配好学前教育管理干部，推广依托中心幼儿园对村办托幼园所实施统筹管理的模式；切实加强对辖区内各类托幼园所的有序管理，按辖区内园(所)点布局规划，建好标准化幼儿园，撤并小而差的园所，并在相关部门配合下，采取积极有效措施彻底取缔辖区内的无证幼儿园。
健全学前教育联席会议制度，定期召开联席会议，加强沟通协作，合力推进学前教育事业发展。市教体局是学前教育的主管部门，负责全市各类托幼机构的审批，核发办园许可证；负责制订、完善幼儿园等级评定方法和标准，实行统一的幼儿园等级评定制度；负责幼儿园教学业务的指导；配强乡镇中心幼儿园园长、幼教专干和业务辅导员。公安、交通、文广、城管执法、卫生、安监、工商等部门要加强对幼儿园周边环境的综合治理，努力为幼儿创造良好的成长环境。国土、建设、消防等部门要落实相关优惠政策和倾斜措施，保证幼儿园建设的顺利进行，幼儿园建设中的应缴规费及日常水、电、气等费用按中小学的标准收缴。发改、财政、民政、人事、劳动保障、妇联等部门也要各司其职，通力协作。新闻单位要坚持正确的舆论导向，引导全社会关心支持学前教育，营造有助于提升学前教育质量和水平的社会氛围。
7.深化办园机制改革，满足多样化发展需求。坚持政府履职、多元办园、成本分担的学前教育发展和运行机制。市、镇两级政府要切实履行发展学前教育的职责，搞好统筹规划，增加财政投入，加强对各类幼儿园的监管。坚持多元办园，探索“政府主导、民办公助、自主发展”的城市学前教育发展模式，积极鼓励社会力量举办上档次、上规模的民办幼儿园。努力建立以公办的乡镇中心幼儿园为示范骨干、集体（村）办的中心村幼儿园为主体、个人办的幼儿园为补充的农村学前教育办园机制。坚持并完善学前教育成本由办园主体、幼儿家长、政府合理分担的机制。
四、完善建园机制，加快幼儿园标准化建设
8.建好住宅小区配套托幼园所。凡在旧城改造、新区建设和实施农居工程时，要根据建设部《城市居住区规划设计规范（修订版）》的要求，规划建设好与居住人口相适应的公建配套幼儿园，并做到与其他建筑设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。在出让商品房土地和安排经济适用房及农居房土地时，应根据学前教育设施布点规划，以教育用地划拨或作为土地公开出让的前置条件安排好幼儿园的用地（如小区开发规模没有达到需独立设置托幼园所的，须在周边新开发小区时通盘考虑，按规定规划建设配套托幼园所）。规划部门在组织托幼园所设计方案审查时，须邀请教育行政部门参加。建设单位应根据设计规模，按照《浙江省幼儿园设计规范》要求建好配套托幼园所，并无偿移交给教育部门。公建配套幼儿园属公共教育资源，由教育行政部门负责办理幼儿园产权登记手续，幼儿园用地性质为教育用地，不得改变性质和用途。以前小区开发中已建设好的配套托幼园所不得改变使用功能。
9.加快农村幼儿园建设。加强公办乡镇（街道）中心幼儿园建设，积极推广依托乡镇中心幼儿园对村办幼儿园（班）实施统筹管理的模式。根据新农村建设实际，统筹制定农村幼儿园网点规划。村幼儿园（班）原则上以村集体举办为主。各行政村可根据实际需要，单独或联合举办规范幼儿园（班），所建幼儿园（班）可作为乡镇中心幼儿园的分园或教学点。在人口居住分散的山区，乡镇中心幼儿园应安排教师，采取巡回辅导站、幼儿活动站、游戏小组、家庭辅导站等灵活多样的形式，让幼儿接受一定程度的学前教育。中小学网点调整中产生的空置校舍，其功能仍为教育用房，其中适合开办幼儿园的应优先改建成幼儿园。幼儿园的新建和改建必须严格执行《*省幼儿园设计规范》。从去年起全面启动幼儿园标准化创建工程。
五、重视队伍建设，提升学前教育师资素质
10.稳定幼儿教师队伍。要根据公办幼儿园的办学规模和定编标准，合理确定教师编制，每年有计划地增加事业性质的幼师人员编制。要落实乡镇中心幼儿园园长、幼教专干、业务辅导员的公办教师编制，并逐步实现由乡镇中心幼儿园向各中心村幼儿园选派1名公办编制的骨干幼儿教师，提高乡镇中心幼儿园的辐射、指导能力。加大幼儿教师招聘力度，招聘优秀人才从事学前教育工作，优化幼儿教师队伍。各级各类幼托园所在招聘非公办教师时应严格实施《教师资格证书条例》和教师准入制度，新进专任教师必须具有幼儿教师资格证书。市教体局对已取得教师资格证书的非在编幼儿教师，要建立健全注册、登记的管理制度。要健全幼儿教师基本待遇保障制度，各类幼儿园应逐步提高教职工的工资福利待遇，幼儿园自聘教职工人均年收入原则上应不低于上年度本市社会在岗职工最低工资水平（以社保部门公布为准）。幼儿园应按劳动保障有关法律法规，依法为教职工办理养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保险。
11.提升幼儿教师素质。加强幼儿教师培训，幼儿园公办与在职非公办教师继续教育纳入中小学教师继续教育规划，有计划、分层次地实施幼儿园教师培训，继续教育经费纳入财政预算。以名教师名班主任名校长培养工程、骨干教师研修班等载体，大力选拔和扶植业务骨干，培养一批省市级名园长和骨干教师。
六、加强规范管理，提高学前教育保教质量
12.规范社会办学。教育行政部门要加强对社会力量举办幼儿园保教工作的管理、指导和服务，严格执行省定办园标准，把好审批和注册登记关，规范其办园行为和收费标准。进一步加强民办幼儿园办学水平年度评估工作，评估结果向社会公布。各相关部门也要加大管理力度，对非法举办的幼儿园依法予以取缔。
13.加强安全管理。加强对幼儿园园舍的安全检查和教学活动中师生安全的预防。根据幼儿特点和确保安全需要，幼儿园招生坚持就近方便入园的原则，尽可能不安排幼儿在园寄宿，原则上不提倡车辆接送幼儿。幼儿园食品的采购、运送、储存、制作等环节必须严格执行《食品安全法》的有关规定。幼儿园要根据在园幼儿数，按规定配置专（兼）职卫生保健人员，建立晨检记录、因病缺勤病因登记与追查、传染病疫情报告等制度。
14.深化素质教育。认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，积极推进幼儿园教育改革，全面实施素质教育。进一步转变教育观念，以幼儿身心健康发展为根本，合理安排幼儿一日活动，防止学前教育小学化倾向。切实重视教育科研，扎实推进园本教研。充分利用多方资源，向家长开展多种形式的宣传和指导，不断深化早教工作，全面提升办园水平。
幼儿教师个人提升计划篇7
关键词：多管齐下；幼儿园课程；领导力
传统的幼儿园课程的定义呈现三种倾向：一是学科倾向，认为幼儿园课程是“幼儿在幼儿园有目的、有计划的安排与教师指导下，为达到幼儿教育目标而进行的各种有程序的学习活动。”二是活动倾向，认为幼儿园课程是“保证幼儿获得有益的学习经验，促进幼儿身心和谐发展的各种活动的总和。”三是经验倾向，认为幼儿园课程是“从幼儿身心发展的特点和特定的社会文化背景出发，有目的地选择、组织和提供的综合性的、有益的经验。”但是随着幼儿园课程改革的深入，传统的概念已逐渐被课程领导这一术语所代替。
何谓课程领导，我们认为它是课程实践的一种方式，是指引、统领课程改革、课程开发、课程实验和课程评价等活动的行为的总称。课程领导在幼儿园层面来说，是幼儿园领导的核心，幼儿园有什么水平的课程领导力，就有什么水准的课程改革与发展。幼儿园的课程领导在实践中体现为：影响和激发教师课程意识的觉醒，引导教师不断地进行课程实践创新，有效地进行课程决策，使全体教师同心协力地达到教育目标。这种影响力、感染力、引导力，我们称之为“幼儿园课程领导力”。我认为，幼儿园课程领导力体现了三大特性：
一、合作性
幼儿园课程领导力不仅包括园长个人的课程领导力，也包括园中其他成员的课程领导力。
园长的课程领导力主要包括：一是课程的解读力，即对课程政策的理解；二是课程的规划力，即统筹利用园内外各种课程资源，规划、设计幼儿园课程，形成共同的课程愿景的能力；三是课程的指导力，即指导教师设计、实施课程的能力；四是课程实施的评价力，即对课程实施过程进行监控、对课程实施结果（保教质量）进行评价的能力；五是课程文化的建构力，即如何构建一种民主、开放、创新、共享的课程文化。
在实践中，园长可以采取以下策略：（1）引入策略——引导教师认同课程理念。（2）放开策略——支持教师进行实践创新。当然要把握两个原则：一是明确“标准”，二是贯彻合理均衡原则。（3）追随策略——使教师的理念与实践相对应。（4）分享策略——帮助教师开展智慧碰撞。
教师的课程领导力，是指教师以《幼儿园教育指导纲要》和本园的课程规划为依据，创造性地设计课程环境，有效实施课程，全面提升课程质量的能力，主要包括：一是课程意识力；二是课程设计力；三是课程执行力。
由此可见，幼儿园课程领导力是一种团队领导力，园长需要确立在推进课改中第一责任人的意识，要从指令者、监管者转变为倾听者、指导者、服务者。只有认真倾听教师、家长、社区人士的内在声音，才能使课程决策反映多方面的利益，增强课改的科学性、可行性。
二、延续性
幼儿园课程领导力包括课程开发、设计、实施、评估等在内的整个学校课程建设的能力。幼儿园的课程开发、设计、实施、评估每个环节都至关重要，它要求我们从社会要求、课程特点、幼儿的发展这三方面的因素综合考虑，尽量采取自下而上的方式，以避免幼儿园课程领导小组的课程决策带来的课程实施整齐划一的弊端。正如我园日常实践中做的那样，根据教师的经验、特点和个人兴趣，并结合教师的自愿报名，成立了课程专题研究团队——“项目小组”，每一个“项目小组”在组长的带领下，通过共同设计项目计划、共同开展课程实践、共同参与课程决策与评估，共同开展课改实践。在课程项目组运作的过程中，我们通过“个体设计—互动对话—分析调整—现场观摩—互动对话—形成课例”的一系列环节，并运用递进式实践反思、同伴互助反思、专家引领和骨干示范等方法，对课程实施的内容、方法、原则、评价等进行重新调整或选择，形成具有系统性、操作性、合作性、分享性的实践操作载体——“共享课例”，日积月累，我园的课程体系就会日趋成熟。同时，教师团队通过开放的研讨氛围及彼此思维火花的碰撞，提升了自身的素质修养，履行了课程实践的义务，享受了参与课程领导的权利。
三、综合性
幼儿园课程领导力不但指对课程的行为能力，而且还包括课程思想、精神、文化、行为等多种因素在内的综合能力。幼儿园的课程必须严格贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》及《上海市幼儿园保教质量评价指南》的精神，积极理解二期课改的思想内涵，通过学习、生活、游戏、运动各个领域对幼儿进行思想品德、心理素质、行为习惯、与人相处等多方面的培养，因此，幼儿园课程领导力必须是多元化的、多方位的，而不是单一的、狭隘的。
幼儿教师个人提升计划篇8
【关键词】幼儿园开放日；家长参与；家园共育
【中图分类号】G616【文献标识码】a【文章编号】1005-6017（2013）11-0054-03
【作者简介】高蕊（1990-），女，四川眉山人，西南大学教育学部研究生。
陈鹤琴认为，幼稚教育是一件很复杂的事情，不是家庭一方面可以单独胜任的，也不是幼稚园一方面可以单独胜任的，必定是两方面共同合作方能得到充分的功效。[1]因此，幼儿教育需要幼儿园与家庭的配合一致。随着幼儿教育改革的深入，家长开放日活动在幼儿园如火如荼地展开，成为家园共建的重要平台。然而，在家长参与开放日活动的过程中仍然存在一些问题，主要表现在家长参与度浅、参与范围窄、参与有效性不足等方面。本文从马斯洛需要层次理论出发，论述家长积极参与家长开放日活动的重要价值，并在此基础上提出提升家长参与有效性和深度的策略。
一、幼儿园家长开放日活动是家园合作的重要形式
《幼儿园工作规程》明确指出，“应建立幼儿园与家长联系的制度”，“幼儿园可实行家长开放日的制度”。幼儿园家长开放日活动是指幼儿园在每学期特定的一天邀请家长们走进幼儿园，了解孩子在园的学习和生活情况，观摩、参与教育教学活动，从而加强幼儿园与家长的沟通交流。[2]具体而言，家长开放日活动和其他家园活动（家长会、家庭教育讲座、亲子活动等）是体现家园共育思想的重要形式，是在促进幼儿发展、增强亲子感情、加强家长与教师深入互动交流的基础上，让家长通过自我学习获得提升的有效途径。家长开放日活动从时间上可以分为每日开放、每周开放、每月开放、每学期开放；形式上包括家长观教、家长参教、家长助教、家长执教和家长评教；效益上包括家长获益、教师获益、幼儿获益。[3]
美国人本主义心理学家马斯洛在其需要层次理论中将人的需要从低到高划分为两类七个等级，第一类是基本需要，包括生理需要、安全需要、归属与爱的需要、尊重的需要；第二类是成长需要，包括求知需要、审美需要、自我实现的需要。他认为这些需要出现的层次由低到高，只有当较低一级需要得到满足后，高一层的需要才会出现；各层需要在全国人口中所占比例是由大到小的；七个层次可概括为两种水平，前四种属于基本需要水平，后三种属于成长需要水平。[4]
幼儿园举办家长开放日活动，对于满足幼儿、家长、教师三方的需要都具有重要价值。对幼儿而言，开放日活动可以缓解他们分离焦虑，满足他们对亲人的依恋，增强他们的安全感，让孩子在父母亲人的陪伴下得到归属感并获得爱。对家长而言，幼儿园的热情邀请极大程度地满足了家长被尊重的需要，让家长感受到自己是受到欢迎的、是有能力教育孩子的，从而增强家长的自信心，并且家长也在活动过程中满足了求知的需要，逐渐获得了自我实现。对教师而言，家长开放日活动这一平台，能够让家长更加了解教师的专业技能，增加双方的互动交流，增强家长对教师的尊重、理解和支持；教师通过对活动的筹备、组织和反思，能够促进自身的专业成长，推动自己在职业生涯中的自我实现。
二、家长参与幼儿园开放日活动的现状分析
上世纪80年代以来，随着《幼儿园工作规程》的颁布，家园联系逐渐被提到幼儿教育议程上来，有关幼儿园家长开放日的研究也陆续出现，幼儿园、教师和家长都开始意识到“教育合力”的重要性，越来越多的家长开始具备教育意识并且教育能力也不断提高，他们不再满足于做幼儿教育的“旁观者”，迫切要求成为“局内人”，希望走进幼儿园，与教师、幼儿园合作，更加全方位地了解自己的孩子。由此，家长开放日活动应运而生，成为家长、幼儿、教师三方互动共进的平台。
为了促进家长开放日活动的有效进行，我们参照华东师范大学李生兰教授2006年对幼儿园家长开放日活动的调查研究，结合我们2012年对四川某市8所公、私立幼儿园的走访与调查，发现家长参与过程中存在以下问题。
（一）家长参与过程的形式化
在调查中我们发现，家长参与开放日活动往往流于形式，即家长只是作为一个“旁观者”走走看看，没有真正参与到幼儿教育活动之中。如在某幼儿园，教师表示“因为怕家长的到来影响正常的教学秩序，所以在进行教学活动时会让家长在教室外通过玻璃观看，或者集中坐在教室后面”。这种做法不仅造成了家长与幼儿在空间上的分离，也隔断了亲子间互动和交流。当教师在与幼儿进行教学活动时，家长被排除在外，不能在与孩子的亲密交流中了解他们的发展动向，也不能在与教师的即时交流中获得提升。因此，很多家长反映不知道该看什么，也不知道怎么看，遇到问题更不知道该怎么处理。
（二）家长参与内容片面化
调查还发现，家长们会较多参与开放日的过程阶段和评价阶段，而较少参与活动的设计、筹划、准备阶段。在一般情况下，开放日都是由幼儿园事先确定活动时间，教师拟定活动计划、布置环境、准备活动材料，然后向家长发出通知或邀请。将家长排除在活动准备环节之外的做法，实质上是忽视了家长作为重要的课程资源的价值。教师总是担心家长没有充足的时间或者不愿意参与活动的准备工作，但在与许多家长沟通后我们发现，家长是很希望参加幼儿园活动的，愿意花时间和精力提供力所能及的帮助。我们应该明确，家长是幼儿园、教师的合作伙伴而不是“麻烦制造者”和“敌人”。家长有效地参与活动的准备和计划阶段具有重要意义，首先有助于拓宽活动主题资源、丰富教育内容；其次，能够增强家长的自信心，调动他们的积极性，促进他们与幼儿园配合；再次，可以增强家长与教师之间的了解、沟通和协作；最后，还能够丰富家长的育儿经验，提升他们的育儿能力。
（三）家长参与程度的浅显化
家长开放日活动从形式上来看，包括生活活动、教学活动、游戏活动、区角活动、自由活动、体育活动、参观活动等；从内容上看，包括健康、语言、社会、科学、数学、艺术、综合等。在大多数幼儿园的家长开放日活动中，教学活动、综合活动仍占主导地位。[5]这与家长注重智育、注重教师的“教”有很大关系。这两种活动都是以教师的组织和设计为主的，活动的计划性、结构性相对偏高，家长发挥教育主体地位作用的机会十分有限。
（四）家长参与性别的失衡化
通过我们对8所幼儿园的100名幼儿家长关于“谁经常参加幼儿园举办的家长开放日活动”问题的调查后发现，在参与开发日的家长中有49%的是“妈妈”，14%为“奶奶”，13%为“爸爸”，12%为“外婆”，6.6%为“爷爷”，4%为“外公”，其他人占2%。由此可见，女性家长参与家长开放日活动的人数远多于男性家长。如，某教师在访谈中说到：“家长一进教室坐下，我们放眼望去，大都是妈妈、奶奶、外婆，而爸爸、外公、爷爷很少来参与”。造成这一现象的原因是多方面的：一是由于现代社会男性背负的经济压力大，陪伴孩子的时间相对较少；二是相对于男性，女性更富有耐心，也更喜欢这种“聚会”式的活动。但对于幼儿而言，男性家长的参与有助于增强孩子的自信心，建立性别角色意识，促进他们的社会性发展。
三、提升家长参与幼儿园开放日活动效果的策略
家长参与开放日活动具有重要意义，如何使家长积极而有效地参与具有重要的研究价值。我们从家长、教师和幼儿园方面来探讨提升家长参与开放日活动的策略。
（一）家长的角度
首先，家长应明确自身在开放日活动中的价值，提升参与意识，这是促使家长积极参与活动的内在动力。有的家长对于家长开放日没有正确的认识，将家长开放日当作是单纯的玩乐活动，可去可不去，不了解这一活动对于自己和孩子的价值。尤其是男性家长，更应当明确自身对孩子性别角色认知发展的重要性，积极参与到活动中来。其次，家长还需确立在开放日活动中“局内人”[6]的地位。在活动开始前，家长作为计划制定者、协商者、倡导者、筹备者，应充分发挥自身的主体性，和教师一同确立目标、选定主题、选择内容、制定计划、布置环境、准备材料，成为教师的“合作伙伴”。在活动过程中，家长要成为活动的组织者、实施者、参与者和学习者，帮助教师组织好开放日活动，在活动中积极与教师、幼儿互动交流，收获经验，提升自身的育儿能力。在活动结束后，家长还应成为活动的评价者、反思者、研究者。评价应包括三方面：评价幼儿是否在开放日活动中获得了发展；评价家长自身是否与教师和幼儿进行了有效互动，收获了育儿经验；评价教师是否成为了家长与幼儿之间联系的桥梁，帮助家长解决疑惑并给以适当的指导。
（二）教师的角度
教师应明确认识到家长是自己的重要合作伙伴，相信家长愿意且有能力教育好自己的孩子，切忌把家长当做“敌人”和“麻烦制造者”。活动开始前，教师可与家长共同制定开放计划，进行筹备工作，并邀请家长布置班级的环境，让家长感到自己是受欢迎并且重要的。在活动过程中，教师应对家长进行适宜的指导，提升家长参与活动的有效性。教师还应注重与家长的平等沟通与交流，相信家长的教育能力，提升家长的自尊心和自信心，激发家长参与的可能性和积极性。在活动结束后，教师可以引导家长共同交流探讨，总结活动经验，让家长在教师的支持中获得进步。
（三）幼儿园的角度
出于维护稳定的教学秩序和幼儿园软硬件设备资源现状的考虑，我国的幼儿园虽不能做到“天天向家长开放”，但应尽力做到“欢迎家长来访”[7]，为家长积极参与幼儿教育提供可供实现的平台，切忌把家长阻隔在园门之外，阻隔在幼儿园的教育之外。首先，在选择家长开放日的时间上，幼儿园应充分考虑家长的意愿和实际情况，尽可能照顾绝大多数家长的时间，协调统筹，让多数家长有机会参与其中。其次，在园所环境上，幼儿园应当完善园所硬、软件设备资源，尤其注重对教师的培训指导，充分利用园外场地和资源，[8]让家长开放日活动能够更加高效、顺利的进行。最后，幼儿园可以把家长开放日活动与幼儿园的科研活动有机联系，以开放日活动促科研，以科研成果指导开放日活动，促进家长和园方的共同进步。
家长开放日活动是家园合作的重要形式，家长的积极有效参与，对增强亲子感情，促进幼儿身心和谐发展，促使家长自我提升，提升教师专业成长等具有重要作用。家长开放日活动的顺利进行，离不开家长的积极、有效参与，家长自身以及教师、幼儿园都应为家长的参与提供机会和平台，解决现阶段家长在参与过程中存在的一些问题，真正让家长成为幼儿园的合作伙伴，做好家园共育，让幼儿、家长、教师、幼儿园凭借开放日活动的平台各自找到属于自己的一片发展天地。
【参考文献】
[1]张毅龙主编.陈鹤琴教学法[m].北京：教育科学出版社，2007.
[2]李生兰.园长在幼儿园家长开放日活动中的角色探析[J].上海科研，2007，（11）.
[3][7]李生兰.幼儿园家长开放日活动的研究[m].上海：华东师范大学出版社，2008.
[4]全国十二所重点师范大学联合编写.心理学基础[m].北京：教育科学出版社，2002.
[5]李生兰.家长开放日活动形式与内容的现状研究[J].幼儿教育，2007，（10）.
幼儿教师个人提升计划篇9
一、发展现状
市学前教育一期三年行动计划(2011-2013)实施以来，我市学前教育资源快速扩大，办园条件显著改善，管理明显加强，保教质量显著提升，彰显了普惠性特色,取得可喜成就。截止2014年底，全市共有幼儿园57所，其中公办幼儿园15所，比2011年增加6所。省级示范幼儿园1所；市级示范幼儿园1所；全市在园幼儿9269人，学前三年毛入园率86%。
但从总体上看，学前教育仍是我市教育事业的一个薄弱环节。公办学前教育资源总量仍显不足，部分幼儿园“大班额”现象亟待改善；幼儿园运转保障水平普遍偏低，学前教育健康持续发展的长效机制相对滞后；幼儿园师资队伍建设问题突出，总体数量和整体素质不能满足实际需求；幼儿园“小学化”现象不同程度地存在，保教质量和办园行为规范化程度有待进一步提高。
二、发展目标
（一）总体目标。
按照“政府主导、社会参与、公民办并举”发展学前教育的总体要求，逐步建立以公共财政投入为主的学前教育成本分担机制，基本建成以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育公共服务体系，幼儿园办园水平和保教质量显著提高。到2017年，全市学前三年毛入园率达到92%以上。
（二）具体目标。
1、扩总量。着力扩大农村公办学前教育资源，解决好城镇及城乡结合部学前教育资源总量不足的问题。2015-2017年，新建公办幼儿园8所，基本实现幼儿就近入园、方便入园。全市学前三年毛入园率分别达到89%、91%和92%以上。
2、调结构。着力扩大公办园和普惠性民办园的覆盖率。到2017年，全市公办园和普惠性民办园覆盖率达到85%以上，其中乡镇及以下入园幼儿基本享受普惠。
3、建机制。建立政府投入、社会投入、家庭合理分担的经费保障机制，做到保安全、保工资、保运转、保发展。制定公办园生均经费标准、生均财政拨款标准和幼儿园教职工配备标准，建立公办园教师编制核定与补充制度，完善普惠性民办园扶持政策、贫困家庭幼儿入园资助政策等。到2017年秋季开学时，全市乡镇中心幼儿园及以上公办园编制内园长和专业教师的数量占本园教师总数的比例不低于30%，乡镇以下公办幼儿园该比例不低于20%。
4、提质量。深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》。建立健全政府牵头、教育为主、多部门分工负责的学前教育监管体系，不断规范幼儿园办园行为，基本消除无证办园和“小学化”现象。提高办园水平，各类幼儿园的师资、班额、玩教具、园舍等达到国家和省规定标准。创新幼儿教师培养培训模式，加强保教研究与指导。全市幼儿园园长、保育员、卫生保健人员、财会人员、安保人员、炊管人员等持证上岗率达100%，专业教师的幼儿教师资格证持证率达80%以上。
三、主要措施
（一）扩大资源总量，提高公办园和普惠性民办园的覆盖率。
1、优化学前教育规划布局。将学前教育纳入教育发展“十三五”规划，制定完善幼儿园布局规划。按照“就近、方便、安全”的要求，明确定点幼儿园，确定办园规模。乡镇以下有小学的地方，或者常住居民有3000人以上的较大集镇都应布点建设幼儿园。将残疾儿童学前康复教育纳入学前教育发展总体规划。
2、加快发展公办幼儿园。加大财政投入，积极争取上级学前教育扶持基金，有计划地新建、改扩建一批公办园。到2017年底，每个乡镇至少有2所公办幼儿园。适龄幼儿较多、地域较大的集镇，根据实际情况设立乡镇中心幼儿园分园；充分发挥乡镇中心幼儿园的引领和辐射作用，实行乡镇中心幼儿园统一管理，确保乡镇内学前教育均衡发展。
3、补足配齐城镇住宅小区幼儿园。研究出台城镇住宅小区配套幼儿园建设和管理的实施办法，对住宅小区配套幼儿园的规划、建设、移交、举办以及回收、补建等作出具体规定，不按规定安排配套幼儿园建设的住宅小区规划不予审批。住宅小区配套幼儿园要在竣工验收后三个月内，移交教育行政部门举办公益性、普惠性幼儿园。将承建单位落实住宅小区配建幼儿园政策情况纳入企业信用管理体系，并向社会公示。
4、积极扶持普惠性民办幼儿园发展。建立完善普惠性民办园认定和扶持办法，对扶持对象、认定程序、成本核算、收费管理、日常监管、财务审计、奖补政策和退出机制等做出具体规定。通过政府购买服务、划拨土地使用权、安排贴息贷款、减免租金、补贴运行经费、派驻公办教师、培训和业务指导等方式，引导和支持民办园提供普惠。
5、积极推行集团化办园。充分发挥省、市级示范园的办园优势，通过城乡共同体、连锁办园、强弱结对帮扶等模式，推广实施“五统一”(即统一工作部署，统一人员调配，统一目标标准，统一设施配置，统一保教规范)等有效工作机制，以加快薄弱园的提档升级。新建公办幼儿园要依照《事业单位登记管理暂行条例》进行事业单位登记管理，由教育行政部门派驻公办园长和适量公办教师，实行集团化管理，并逐年增加公办教师比重。
（二）加大投入力度，推动学前教育健康发展。
1、建立健全学前教育经费投入保障机制。完善以县（市）为主、财政投入为主的学前教育经费投入保障机制，贯彻落实国务院、省政府“将学前教育经费列入财政预算”、“新增教育经费向学前教育倾斜”等投入政策。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中的比例每年提高一个百分点。
2、建立健全学前教育成本分担机制。结合实际测算核定本地学前教育生均公用经费标准和公办园生均公用经费拨款标准，合理确定公办园收费标准。制定普惠性民办园奖补办法和家庭经济贫困幼儿资助标准等，完善家庭经济贫困幼儿入园资助制度。建立和完善财政、社会、家长合理分担的学前教育经费投入机制。
3、规范经费使用管理，提高资金使用效率。积极争取中央和省二期三年行动计划对各地学前教育发展的项目资金支持。坚持规划先行的理念，确保学前教育资金使用的科学性和高效性。对中央和省学前教育转移支付资金，不得截留、挪用，不得用于平衡预算、偿还债务等。对利用各级财政资金修建的幼儿园，应确保其公办性质，确保提供普惠。严格执行预决算制度、国库集中支付制度和政府采购制度等相关规定，切实加强对学前教育资金的使用监管和效益评估。
（三）加强科学保教指导，全面提升办园水平。
1、提升科学保教水平。贯彻实施《3—6岁儿童学习与发展指南》，加强对幼儿玩教具及教师指导用书的配备与指导，2017年秋季开学前，各级各类幼儿园的玩教具配备达到省定标准。严格控制幼儿入园年龄，不招收3岁以下幼儿。坚决防止和纠正学前教育“小学化”倾向，小学招生不能以任何形式进行文化类考试。严禁给幼儿统一配备人手一册的教材（资源包）。
2、加快提档升级。依据国家、省有关幼儿园办园水平评估标准，制定本地幼儿园办园水平督导评估标准，定期组织办园水平评估工作，实行办园水平动态认定机制。引导和督促各级各类幼儿园加快升等晋级步伐，扩大优质学前教育资源。到2017年，全市省级、市级示范园比例要达到15%。
3、推进“家园共建”。大力推进幼儿园家长委员会建设，严格执行“家长代表入园制度”，形成“家园共建、民主管理”的长效机制。
4、健全学前教育教研网络。配备学前教育专职教研员，建立专兼职专家团队，为开展学前教育教科研工作提供必要的条件与经费。根据幼儿园数量和布局，采取分层次、分类别、分区域、包片到园、指导到人等方式开展教科研工作。
（四）加强教师队伍建设，提升学前教育教师队伍素质。
1、严格幼儿园教职工准入制度。严格执行国家颁布的幼儿教师专业标准，落实幼儿园园长、教师持证上岗制度和保育员、卫生保健员、炊管人员和安保人员资格准入制度。实行民办幼儿园教职工市级备案制度，凡不符合相关从业规定要求的，不允许进入幼儿园工作。
2、完善幼儿教师补充机制。按照“省公办幼儿园教职工编制指导意见”和教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行）》合理核定教职工编制，有计划招录公办幼儿园教师，不断提高公办园教师在编比例，同时配齐配足保健人员等各类教职工。
3、加强业务管理，不断提升队伍素质。建立学前教育师资库，将幼儿园教师培训纳入教师统筹考试，不断加大本市一级幼儿园教师培训力度；支持幼儿教师在职参加学历提升培训；加强园本培训，推动园改教研、园本研修深入开展，全面提升队伍理论素养和岗位工作能力；建立技能考核制度，激发保教人员积极性。
4、保障幼儿园教师合法权益。按要求落实公办园教职工工资待遇，通过生均财政拨款、专项补助、以薪养岗等方式，解决好公办园在编职工和非在编教师待遇问题，实现公办园编内编外教师同工同酬；对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办园教师按有关规定在工资待遇上予以倾斜，积极开展公办园教师县管园用工作。引导和督促民办幼儿园依法与其所聘教职工签定劳动聘用合同，落实其社保、住房公积金、工资等待遇；在资格认定、业务培训、职称评审、考核评价、评先评优等方面，保障非在编教师和民办园教师与公办园教师享受同等待遇。
（五）健全学前教育监管体系，保证学前教育健康稳步发展。
1、强化组织领导。建立健全学前教育部门联席会议制度，统筹推进办园体制、投入机制和用人制度等方面的改革，制订政策措施，着力解决学前教育的薄弱环节和瓶颈问题。对规划的编制实施情况适时进行专项督查，及时发现、纠正行动计划实施过程中存在的问题。
2、严格幼儿园准入。教育行政部门负责审批各类幼儿园。举办幼儿园必须按规定办理设立审批及相关登记注册手续，未取得办园许可和未办理登记注册手续的单位和个人，不得开办幼儿园。对于无证办园行为，由镇（街道）政府组织教育、综治、公安、住建、卫计、食药监、物价等部门联合整治和依法取缔。
3、加强幼儿园年检。教育行政部门要认真落实幼儿园年检和结果公示制度，督促幼儿园进行问题整改。要建立幼儿园信息公示制度，在政府网站上定期公布各类幼儿园资质、办园条件、师资状况、收费标准等基本信息。组建由政府督导部门牵头，由政府职能部门、家长委员会及人大代表、政协委员、社会专业人士等组成的幼儿园评估小组，对幼儿园的办园质量定期进行监控评估，评估结果对社会公布，作为幼儿园年检、评级的重要依据。
4、规范幼儿园收费管理。公办幼儿园的收费标准，由市人民政府确定，报市物价部门备案。民办幼儿园的收费标准，由幼儿园自主确定，报物价部门和教育行政部门备案。幼儿园要严格执行收费项目和收费标准，严禁自立项目和提高收费标准，不得以开办实验班、特色班、兴趣班和其他名义另外收取费用。
幼儿教师个人提升计划篇10
【关键词】不同阶段；幼儿园教师；专业能力；专业发展
【中图分类号】G615【文献标识码】a【文章编号】1004-4604（2016）04-0020-05
专业能力是幼儿园教师专业化发展的重要体现，直接影响着幼儿园保教质量与幼儿发展。随着《幼儿园教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）的颁布与实施，幼儿园教师专业能力的现状、影响因素及提升策略等逐渐成为关注焦点。例如，胡祥云对幼儿园教师专业能力在年龄、教龄、幼儿园性质等方面的差异性进行了研究，并从职前培养和在职培训两方面提出了提高幼儿园教师专业能力的建议；〔1〕付敬雯的研究显示，“领导者”“幼儿园组织文化”等是影响幼儿园教师专业能力发展重要的园方因素；〔2〕段炎娟对幼儿园教师的教学能力现状进行的调查发现，幼儿园教师的整体教学水平不能满足社会发展的需求；〔3〕杨云秀对农村幼儿园教师的环境创设能力进行的研究发现，通过参与式理论培训、主动性实践反思、网络状学习共同体的建设和发展性评价机制的建设等方法能有效提高幼儿园教师的环境创设能力。〔4〕然而，有关不同发展阶段幼儿园教师专业能力的发展特征及提升策略的研究还相对较少。为此，本研究按照四个不同发展阶段对幼儿园教师进行了划分，分别为：新手型（1～3年）、经验型（4～9年）、成熟型（10年以上）、研究型（15年以上）教师，同时对不同发展阶段幼儿园教师的专业能力进行了比较，并在此基础上对幼儿园教师专业能力的发展提出了相应的建议，以期为提升幼儿园教师的专业能力提供支持。
一、研究对象与方法
1.研究对象
本研究通过随机分层抽样，选取了安徽省合肥市328名在职幼儿园教师为调查对象，共发放问卷328份，回收问卷308份，回收率93.9%，剔除无效问卷，回收有效问卷278份，回收有效率为90.3%。其中，新手型教师90人，经验型教师80人，成熟型教师64人，研究型教师44人。
2.研究方法
本研究分两个阶段进行。第一阶段主要采用观察法和访谈法，对某一省级示范公办园进行了为期一个月的参与式观察，参与不同发展阶段教师组织的各种活动，并对该园34名教师进行了一对一分层随机访谈。同时，研究者对一所民办园的14名教师进行了结构化访谈。最后，对观察和访谈资料进行分析，对幼儿园教师的专业发展特征进行归类。
第二阶段采用问卷调查法。基于对观察和访谈资料的分析以及《专业标准》对幼儿园教师专业能力的要求，本研究将幼儿园教师应具备的专业能力划分为：游戏环境的创设与引导、一日生活的组织与保育、教育教学活动的设计与实施、激励与评价、沟通与合作、反思与发展六个方面，并在此基础上设计了《幼儿园教师专业能力问卷》。问卷内容有三方面，分别是教师的个人生活和工作背景、能力水平以及具体表现。其中能力水平部分最初设计了92个题项，对这92个题项进行了项目分析，根据分析结果，将CR值未达到显著的5个题项剔除，最后形成了87个题项。本问卷采用5点计分法，从1到5分别代表从“非常不符合”到“非常符合”，分数越高，表明其专业能力越强。统计检验显示，该问卷内部一致性系数为0.994，表明具有较高的信效度。
数据通过SpSS18.0进行统计分析。
二、研究结果与分析
1.幼儿园教师专业能力的整体及各方面发展水平
幼儿园教师的专业能力整体处于中等偏上水平，得分从高到低依次为：沟通与合作、一日生活的组织与保育、游戏环境的创设与引导、激励与评价、教育教学活动的设计与实施、反思与发展（见表1）。
对幼儿园教师各方面专业水平差异所进行的配对样本t检验结果显示，除了C1与C2（p>0.05）之间不存在显著差异外，其他各方面都存在极其显著的差异（p
本研究发现，约70%的教师与其他教师沟通的话题主要为幼儿发展、家长关心的问题、家园合作等，对自身专业发展以及幼教前沿理论等话题较为关注的教师不足50%。另一方面，希望能够接触幼教新理论、新思想，阅读更多理论书籍，听专家讲座等的教师却高达80%。统计发现，超过60%以上的教师会反思自己的教学工作，坚持写教学日记，但反思的方式较为单一，往往流于形式。因此，可以认为，教师更多关注幼儿园教育实践中存在的问题，同时希望通过一些外力支持了解幼教方面的新理念以求发展，但是他们大多忽略了促进自己专业成长的内在动力是反思。著名教育家杜威曾经提出，“经验+反思=成长”。如果教师只是想通过外力支持获得发展，缺乏对自身教育实践的主动反思，这将大大限制幼儿园教师自身的专业发展。
2.不同发展阶段幼儿园教师的专业能力
对幼儿园教师专业能力差异所进行的一般线性模型单变量方差分析显示，新手型、经验型和研究型教师在六项专业能力上的得分排序基本一致，从高到低依次为沟通与合作、游戏环境的创设与引导、一日生活的组织与保育、激励与评价、教育教学活动的设计与实施、反思与发展（见表2）。
新手型教师在六项专业能力上的得分均低于其他阶段的教师；经验型教师在六项专业能力的得分上明显高于新手型教师，但低于研究型教师；经验型教师在游戏环境的创设与引导、反思与发展上得分高于成熟型教师；成熟型教师的得分明显高于新手型教师；研究型教师除了在一日生活的组织与保育、教育教学活动的设计与实施、沟通与合作三个方面略低于成熟型教师外，其他均高于另外三个阶段的教师。
由上图可知，幼儿园教师的专业能力随着教龄的增加呈现出不断提高的趋势，尤其是从新手型教师向经验型教师发展的过程中，这种提高更为明显，但在进入经验型教师阶段后，教师专业发展的速度开始趋向稳定、缓慢。
主体间效应检验显示，不同发展阶段的幼儿园教师主效应显著（F（3）=22.352，p=0.000），不同专业能力的主效应也很显著（F（5）=50.590，p0.05）。
对幼儿园教师与不同专业能力间差异性所进行的事后检验显示，除了经验型教师与成熟型教师、成熟型教师与研究型教师在专业能力上的差异不显著外，其他两两比较的结果均为极其显著（p
三、讨论
1.幼儿园教师专业能力的整体水平
整体来看，幼儿园教师各方面专业能力的发展参差不齐，其中，沟通与合作方面的能力较高，专业发展的意识较强，但教学反思的能力不高。幼儿园教师能够与同事、家长建立良好的合作关系，且能与同事共同探讨家园合作、幼儿发展和教育教学等方面的问题。他们还非常渴望通过一些外力支持，如听讲座、外出培训等方式获得专业发展，却忽视了教学反思对自身专业发展的积极作用，且反思也往往局限于写教学日记。教学反思是指教师借助行动研究，不断探究与解决教学问题，将“学会教学”与“学会学习”结合起来，努力提升教学实践能力，从而使自己成为学者型教师的过程。〔5〕如果不重视教学反思或教学反思形式单一，将大大限制幼儿园教师专业能力的提升。
2.新手型教师的专业能力
新手型教师的各项专业能力均低于其他阶段的教师。其中，在“教育教学活动的组织与实施”上得分较低，自己制定教学计划和设计教学方案、与同事合作设计教案的教师分别为41.1%和37.5%，绝大多数新手型教师表示，教学方案大多源于教材或网络，占比分别为92.3%和72.6%。《专业标准》提出，教师应制定阶段性的教育活动计划和具体活动方案。教师制定教育活动计划与实施教育活动的能力直接影响幼儿学习与发展的有效性（刘占兰，2012）。教材或网络上的教学方案一般只能作为参考，不宜直接搬用，教师应自主设计教学活动计划和具体活动方案，以不断提高自己的教育教学活动设计与实施能力。
值得注意的是，新手型教师在“反思与发展”上得分最低。对新手教师来说，如果不善于反思，他就有可能永远停留在新教师的水平上（张筱良，2008）。本研究显示，有超过三分之一的新手型教师没有写教学反思的习惯，有84%的新手型教师认为外出参观和观摩园外活动是提高专业能力的有效途径。但从长远看，教师专业能力的提高主要依赖于教师的主动学习而不是依赖外力支持。总之，本研究表明，新手型教师对于自身的专业发展表现得较为被动，过于依赖外在因素，主动学习以获得发展的积极性不高。
3.经验型教师的专业能力
经验型教师在经历了3年的工作实践后，对幼儿园保教工作有了较为清晰的认识，并能根据幼儿的发展需要组织与实施活动，也能尝试进行教学反思。然而，经验型教师的教学反思仍存在着较多问题，如反思形式比较单一，局限于写教学日记；反思内容不够全面，局限于教学目标是否达成、教学形式是否新颖等，忽视了幼儿在活动中的情感体验、参与度等。
此外，在制定教学计划与确定教学方案时，虽然有超过半数的经验型教师会考虑幼儿的发展水平和发展需要，但是从确定教学目标到设计教学内容，再到组织与实施教学活动，只有三分之一的教师会与同事沟通、商量，活动开展过程中同事间相互配合的也不多。但在活动结束后，大多数经验型教师会与同事讨论教学过程中存在的问题。家园沟通工作中，经验型教师能尝试通过电话、家长会、网络等途径和幼儿家长保持联系。由此可以认为，经验型教师的沟通与合作能力有了很大的提高。
虽说经验型教师的专业能力总体低于成熟型教师，但其游戏环境的创设与引导能力明显高于成熟型教师。比如，在设计游戏活动时，经验型教师比成熟型教师更能结合班级特点和幼儿的年龄特征与兴趣，对游戏材料的使用也更合理。
4.成熟型教师的专业能力
总体而言，成熟型教师的专业能力高于经验型教师，低于研究型教师，但在一日生活的组织与保育、沟通与合作能力上，成熟型教师略高于研究型教师，这可能是因为成熟型教师承担了更多的教育教学工作，因此，在一日生活的组织与保育方面上，实践起来比研究型教师更加得心应手。在沟通与合作方面，成熟型教师也会更多地与同事讨论有关家园合作、育儿心得等方面的问题。