河道管理实施办法篇1
第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道管理实施办法》、《省河道采砂管理办法》，结合本县实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全县境内的所有河流、城镇排洪沟。
第三条县水务局负责全县河道的统一管理和监督，乡（镇）人民政府协同县水务局负责本行政区域内的河道管理与监督。
第四条开发利用河道水资源、砂石资源和防治水害，应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，服从和服务防洪的总体安排，促进各项事业健康发展。
第五条河道防汛抢险工作实行县、乡（镇）人民政府行政首长负责制。
一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。
第二章河道管理职能职责
第六条县水务局下设河道管理处，专门负责河道管理的具体工作，其主要职责是：
（一）宣传贯彻执行国家、省、市颁布的水利及相关的法律、法规、规章及规定；
（二）对全县的河流、排洪沟提出总体管理规划和开发利用的建议，认真做好堤防工程的建设与管理工作；
（三）对现有河道的防护工程，包括堤防、护岸林和水土保持工程等加强管理和维护，审批有关河道管理范围内的整治与修建工程；
（四）加强水政执法，依法查处违法、违规行为；
（五）依法管理开发河道砂、石等资源；
（六）依法征收河道管理的有关费用。
第七条县水务局河道管理人员必须按照国家法律、法规、规章及有关规定严格依法履行职责，加强河道管理，维护水工程和人民生命财产安全。
第八条县政府有关部门应协同县水务局做好全县的河道管理工作：
（一）县建设局在进行城乡建设规划时，应积极配合县水务局抓好城乡防洪规划，不得审批占用河道管理范围的一切建设项目。确需在河道管理范围内进行建设的，建设方案必须报经县水务局审查批准。
（二）县国土资源局在审批涉及河道管理范围内、库区保护范围内的建设用地时，必须首先征得县水务局同意后，方可按土地使用审批程序履行审批手续。不得批准在护堤地范围内的建设用地项目。
（三）县环保局应积极配合县水务局加强对河道水环境的管理工作，使河道沿线排污符合国家规定的标准。
（四）县交通局在兴修和整修公路时，应协同县水务局及所在乡（镇）政府做好河道岸线的管理，不得将弃渣向河道内倾倒。需要挖取河道内砂石资源时，应提前向县水务局提交规划，并办理采砂许可证后方可开采。
（五）县林业局应协同县水务局做好护堤护岸林木的管理和绿化工作。
（六）县公安局应积极支持河道管理工作，对拒绝、阻碍河道管理人员依法执行公务的，要依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行严肃处理。
（七）县安监局应负责河道范围内的安全监督检查工作，依法处理违反安全生产的行为，消除安全隐患。
第九条各乡（镇）人民政府应将本行政区域内河道管理纳入重要工作内容，切实加强水法规的宣传工作，负责本区域内河道防洪、河道两岸堤防及上游的绿化工作，做好各类安全事故的防范与处理，积极支持配合县水务局对水事违法案件的查处工作，协助做好行政许可有关基础工作。
第十条严禁向河道内倾倒垃圾废渣和设置阻水障碍物。沿河单位、住户实行门前三包责任制度，具体由乡（镇）人民政府和各社区、村民委员会负责落实并监督执行。
第三章河道整治与保护
第十一条有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地。
无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。
本县河道堤防护堤地范围按下列标准划定：
（一）流域面积在100平方公里以上的河流（河、河、河）的干流及河重要支流两岸外各10米为护堤地范围；
（二）其它河道两岸外各5米为护堤地范围。
第十二条河道整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防汛标准，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪畅通。
第十三条凡在河道管理范围内的建设整治项目，必须将建设方案报经县水务局审查同意后，方可按照基本建设程序履行其它审批手续。建设项目施工期间，县水务局应对其是否符合审查同意的要求进行监督检查；建设项目竣工后，应经县水务局验收合格后，方可启用。
第十四条修建桥梁、码头和其它设施，必须按照国家规定的防汛标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。
桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并按防汛的要求留有一定的超高。设计洪水位由县水务局根据防洪规划确定。
跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪的要求。
第十五条确需利用堤顶兼做公路的，县交通局应事先征求县水务局对有关设计和规划的意见，并须经上级水行政主管部门批准。堤顶公路的管理和维护办法，由县水务局会同县交通局制定。
第十六条城乡建设和发展不得占用河道滩地、堤防和护堤地，城乡建设规划的临河界线，由县水务局会同县建设局、国土资源局确定。在编制和审查沿河城乡建设规划时，应当事先取得县水务局的意见，方可确定规划界线。
第十七条河道清淤和加固堤防取土、采石以及按照防洪规划进行河道整治，需要拆迁和占用的土地，由县、乡(镇)人民政府组织调剂解决。
第十八条乡、村以河道为边界的，以及跨乡、村的河道，未经有关各方达成协议或县水务局批准，禁止单方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程，改变河水流向。
第十九条重要建设项目，确需利用河道管理范围内的水域、滩地和护堤地的，必须报县水务局进行科学论证，并会同有关部门制定规划，报县人民政府批准后实施。
河道管理实施办法篇2
《市中小河流管理办法》（市政府令第145号）于2012年5月21日，并于2012年6月1日起施行。为认真开展好《市中小河流管理办法》学习宣传贯彻活动，切实加强我县中小河流管理工作，现将有关工作通知如下：
一、充分认识《市中小河流管理办法》出台的重要意义
（一）出台《市中小河流管理办法》是加强中小河流管理的迫切需要。地处秦巴山脉和武陵山脉向江汉平原的过渡地带，地形复杂，江河纵横，境内除长江、清江外，集水面积在30平方公里以上的河流就有164条。中小河流除了在防洪、供水方面发挥重要作用外，还具有砂石资源、土地资源和水能资源等资源属性，中小河流的保护与合理开发利用对经济社会发展有着举足轻重的作用。从我县中小河流管理情况看，全县集雨面积在30平方公里以上的河流有22条，部分河流不按照批准的规划进行采砂作业，乱采乱挖、乱堆乱弃甚至非法采砂现象还很突出；建设项目违规占填河道、与河争地、与水争地问题时有发生，河网水系破坏，河道行洪能力降低；部分河道污染淤塞严重，不少已经沦为天然的弃渣场、垃圾场；部分河段因水电无序开发出现断流，影响生态环境。这些问题迫切需要解决，《办法》的出台十分及时，也非常必要。
（二）出台《市中小河流管理办法》对加强中小河流管理具有特殊意义。加强中小河流治理，有利于确保河流防洪安全，有利于农村水生态环境的改善，对社会主义新农村建设具有积极的推动作用。《办法》的出台从政策层面，为实现中小河流防汛安全、推动新农村建设、维护河流健康生命提供了有力支持。《办法》具有很强的前瞻性和可操作性，在落实中小河流管理责任、水资源保护、河道管理等方面有所突破，在全省乃至全国都具有一定的创新性。
（三）出台《市中小河流管理办法》是深入贯彻落实科学发展观的体现。在新形势下，水利部提出了由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水思路。新的治水思路，要求我们必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人水和谐的理念，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，防止和减轻对水生态的破坏，构建良好的水生态系统，维护河流健康生命。《办法》突出了中小河流水资源保护与利用、河道整治与管理等主题，是贯彻落实科学发展观、实施人水和谐战略的具体体现，对于减轻自然灾害、合理利用水资源、维护河流良好的生态环境具有重要意义。
二、准确把握《市中小河流管理办法》的基本精神和主要内容
（一）明确了中小河流管理的原则及权限划分。《办法》规定中小河流管理实行水系统一、区域分级和属地管理相结合的原则。水系统一是基础，区域分级是关键，属地管理是核心。
（二）设定了地方行政首长责任制。《办法》规定，我市中小河流管理实行地方行政首长负责制，这是市在中小河流管理体制建设上的一大创新，更有利于加强中小河流管理，促进各部门齐抓共管的协调联动机制的建立。
（三）明确了相关部门的管理职责。水行政主管部门负责中小河流的监督管理，环境保护行政主管部门负责水污染防治的监督管理，发改、住建、规划等相关职能部门，按照法定职责负责中小河流管理的有关工作。同时，《办法》细化了水行政主管部门监督管理的具体职责和乡镇人民政府及水工程管理单位日常管理的具体职责。
（四）细化了水资源保护与开发利用的要求。《办法》规定，要坚持积极预防、重点保护、综合治理、合理开发、持续利用，按照优先保障居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态用水的原则，促进水资源的合理开发利用。同时，《办法》细化了《水法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》等法律法规的规定，对水功能区划、饮用水源地保护、排污口建设、建设项目利用水资源、防治水资源污染做出了具体规定。
（五）强化了涉河建设项目管理。针对当前涉河项目管理混乱的问题，《办法》对涉河活动以及涉河建设项目审查设置了事前批准程序，规定在中小河流管理范围内开展的有关活动和建设项目审批，必须经水行政主管部门审查同意，方可办理其他许可手续。这将为进一步加强河道管理，减少非法侵占河道事件的发生提供了制度保障。
三、依法履行职责，全面深入开展《市中小河流管理办法》学习宣传贯彻活动
（一）广泛宣传学习。各乡镇、县政府有关部门要认真组织学习《办法》，理解、掌握《办法》的要义宗旨，提高依法管理的能力和水平。要借助报刊、电视、网络等新闻媒体，向各级领导、相关部门、人民群众广泛宣传《办法》等相关政策法规，教育引导社会各界了解依法加强河流管理、维护河流健康生命的必要性与重要性，为《办法》的贯彻实施创造良好的舆论环境与社会环境。学习宣传重点做好“五个一”，即召开一次全县学习宣传活动动员会；印发1000份《办法》单行宣传册子发至各乡镇、村；举办一次《办法》咨询活动；悬挂一批宣传标语，每个乡镇悬挂3-5条大型宣传横幅；组织一批高质量的学习宣传贯彻《办法》的宣传报道。
（二）明确各自职责。市政府与县政府、市水利局与县水利局分别签订了《市中小河流管理工作责任状》，进一步明确了中小河流管理的责任。各乡镇人民政府、县水利局等相关部门要认真落实中小河流管理行政首长负责制，结合本地区、本部门实际，按照《办法》的规定和要求落实各自职责。
河道管理实施办法篇3
以《中华人民共和国水法》和上级有关水管理条例等法律法规及有关规定为基本依据，积极贯彻《省河道管理实施办法》、《市河道管理实施细则》、《市河道管理实施办法》和上级有关指示精神,结合我镇河道实际情况，通过建立一支长效管理队伍和一套完善的管理机制，改进管理方式,提高河道长效管理效益，努力创造“水清、岸绿、景美”的生态环境，切实改善村镇居民的生活环境，提高生活质量。
二、管理方式
采取镇村结合、分级管理的办法。河道管理以村为主组织实施，由各村负责对本村辖区内所有镇、村级河道及家河的长效管理，镇级河道村与村之间接合点由镇水利农机部门划定，并树标示牌。
镇水利农机部门负责监督并考核。镇制定和建立考核评分细则，由镇水利农机部门对各村河道管理情况每季度检查一次,各村对河道管理人员每月考核一次。
三、长效管理
1、管理员数量。镇根据各村范围内河道面积、长度确定各村需聘用的河道管理员人数，原则上每村2-4人，各村可根据本村实际情况确定。
2、管理员基本条件。聘用的管理员年龄应在35-55周岁之间，身体健康、吃苦耐劳、品德较好且有一定的群众基础，无特殊情况一般不聘用外来人口。
3、聘用方式。由各村负责招聘录用，并签定协议，人员确定后，各村需将管理员名册、联系方式、劳动协议复印件报镇水利农机办公室备案。
四、管理标准
1、河道畅通，汛期河道内无网簖阻水捕鱼设施。
2、河道中无水花生、水葫芦等容易阻塞河道的水生植物，河面、河岸两侧无垃圾杂物。
3、无乱用河面、河岸现象。
4、无乱挖、乱垦、乱种、乱填河道现象。
五、管理经费
河道管理经费以村为主，各村自行确定河道管理员报酬，镇按各村实际河面给予补贴。镇补贴的经费主要用于河道管理。经费专款专用,镇按每季度考核情况定额发放。
六、有关措施
1、加强组织领导。各村均应成立河道管理领导小组，切实加强河道管理队伍的组织领导，并做好台帐记录，镇对各村河道长效管理情况考核结果将纳入对村干部的年度考核内容。
河道管理实施办法篇4
abstract：theYellowRiverbasinoftherivernortheconstructionoffloodpreventionprojectsalongtheYellowRiverisgrowingfasteconomicdevelopmentoftheproduct.watermanagementoftheriverisanimportantpartofthecompetentauthorities.theinsideoftheYellowRiverfloodcontrolprojectmanagement-thestatusquoanalysisofthemanagementprocessandthecausesoftheproblemsthatexist，andSolutionstomakeafewsuggestions.
关键词：非防洪工程建设项目管理存在的问题对策和建议
Keywords：Floodcontrolprojects；Constructionprojectmanagement；problems；measuresandsuggestions.
随着国民经济发展的不断深入，黄河流域建设步伐的加快，缩小黄河两岸的差距，加强两岸的沟通和交流，河道内非防洪工程建设项目的不断增多已成为客观要求。因此，为确保黄河防洪安全，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，加强河道内非防洪工程建设项目管理已成为当前黄河水行政管理的一项重要内容。然而，在非防洪工程建设项目的建设、管理过程中出现了一些不容回避的问题，比如行政干预、水行政执法能力弱化、运营中失管等问题，是当前河道主管部门面临亟待解决的重要问题。
1黄河河道管理范围内非防洪工程建设项目管理现状
河道内非防洪工程建设项目主要涉及桥梁、缆线、管道及各类建筑物等，大量的桥墩、承台等构造物布设在河道内，长期占用河道和堤防，形成雍水、阻水、改溜等情况，致使河道御洪、泄洪能力不同程度地消减，防洪安全存在各种隐患。而且资料申报、审查、管理比较混乱，施工过程监管困难，验收后运行管理缺位等等。其中一些重点项目施工、运营过程中，在地方行政干预下，河道主管部门的监督检查有时也只是走走过场而已。随着河道内建设项目的逐渐增多，靠过去的管理模式已远远不能适应当前依法治河的管理需要。特别在《中华人民共和国行政许可法》颁行实施以后，要求河道主管部门在非防洪工程建设项目的立项、审查、修改、审批（转报）、验收、运营等各个环节都要依照法定程序进行。针对这一状况，为提高对非防洪工程建设项目的依法管理水平，河道主管部门纷纷采取措施，强化资料审查、转报的管理，明确河道管理部门各自的职责，加强河道巡查监管力度，使非防洪工程建设项目的管理水平大大提高，但仍存在着一些不规范现象。
1.1非防洪工程建设项目管理开展状况
针对近几年河道内非防洪工程建设项目增多的特点，河道主管机关对已建、新建项目，做出具体部署，狠抓非防洪工程建设项目的监管力度。
1.1.1对于新建项目，主要从建设项目申报入手，按照《黄河流域河道管理范围内建设项目管理办法》及《山东省黄河河道管理条例》所规定的程序对其报送的技术性资料进行审查，同时探讨建设项目长期占用河道及影响防洪工程抗洪强度等诸多事项的补偿救助方案，明确建设方应履行的防洪义务并以协议的形式加以落实，以便事后操作。如滨州公铁两用黄河大桥工程，该项目建设前期黄河部门就与建设单位签订了黄河大堤绕行线路维修养护协议、河势及河道工程观测协议、工程占用黄河淤背区补偿、河道工程抛护加固协议、施工场地清理协议以及临时占用堤防工程做施工道路协议等6项协议，同时，就长期占用河道补偿、应履行的防洪义务等项目达成共识，并交纳的一定的保证金。
对一些没有经过河道主管机关同意擅自施工的建设项目坚决依法处理，责令其补办申报手续，领取施工许可证后再建设，或者依法清除，维护正常的河道管理秩序。
1.1.2对已开工建设项目，主要是建立专门的监督管理机构，抽调技术骨干，监督检查施工中是否有违章、违规行为。已建项目多是指《水法》、《山东省黄河河道管理条例》等颁布实施以前或颁布初期所建设的非防洪工程项目。当时，由于没有相关的法规条文，监察机构不健全，相关工作未能开展，主要依靠各级政策约束建设单位，注重的多是眼前利益，对于项目运营后的管理基本处于失控状态。这类项目由于建设时没有相关协议，再加上没有相应的管理经费及行政干预过大等，实现对其规范管理难度极大。
1.2非防洪工程建设项目管理取得的经验
自从1997年开始对河道内非防洪工程建设实施管理以来，虽然离正规化还有一定的差距，存在这样那样的一些问题，但是随着政策法规的逐步完善和管理人员经验的逐步丰富、素质的逐步提高，积累了一些有效的非防洪工程建设项目管理经验。
1.2.1对河道内非防洪工程建设项目的管理，基本能够做到依法定程序处理。近年来，随着黄河部门各级别培训班的举办、各兄弟单位之间管理经验的交流以及相关专业大学生的加入等，对河道内非防洪建设项目的受理、审查、审批或转报、转批、监督管理的整体水平有了较大提高，基本能够按照相关法律法规规定的程序进行办理。
1.2.2积累了河道内非防洪工程建设项目的审查经验。能够有目的的针对建设项目的设计、施工进行审查，发现存在的问题。通过多年不断的总结，对非防洪工程建设造成的防洪工程效益的降低基本能够量化，并提出具体合理的补救措施和解决方案。
1.2.3逐步落实河道内非防洪工程建设项目占用黄河工程补偿费及建设单位应履行的相应义务。根据《山东省黄河工程管理办法》、《山东省黄河河道管理条例》等规定，对各类河道内非防洪工程建设项目提出了黄河工程占用补偿、日常维护补偿等补偿要求，并根据本地经济社会发展情况制定了相应的补偿标准，从实际意义上弥补了防洪工程维修养护经费的不足，为防洪工程功能的可持续发挥获得了资金支持。
2非防洪工程建设项目管理存在的问题
随着社会的发展、经济的腾飞，近几年河道内非防洪工程建设项目呈现逐年增多的趋势。黄河主管部门在建设项目管理中积累了一定的经验，取得了一定的成绩，但由于相关法律法规不够完善、地方行政干预等问题，制约了建设项目管理的规范化。
2.1法律法规不完善，条文不具体，可操作性较差
目前黄河水行政法规不够完善，仅仅规定了应该办理的事项，而对于办理中的一些细节没有明确规定。如非防洪工程占用防洪工程补偿费只说明了建设单位需要补偿，但是具体如何补偿、补偿多少无法确定，在实际工作中，没有具体可量化、可操作的标准，双方只能以协议的方式确定；资料申报上，对申报材料的要求不是很明确等；维修养护保证金、垃圾清理抵押金等，没有相应的条款、交纳比例和幅度；设计、防洪审查，施工监管没有相应的具体要求，只能靠经验办理。一句话，操作性不强，不够明确，给建设项目管理工作带来诸多不便，造成时而越位、时而不到位。
2.2对建设单位应履行的义务缺乏有效的监管措施
由于目前黄河水行政执法主体没有单独的行政执行权，行政执行必须和地方执法部门共同实施。对于建设过程中出现的违规现象没有有效的遏制手段，一旦施工许可证获批后，河务部门无法对建设中或建成后的违规行为进行有效监管。
2.3行政干预和权大于法的现象仍阴霾不散
有些大型非防洪工程建设项目，往往是国家投资、地方政府集资或招商引资的重点项目，比如滨博公路大桥、滨州公铁两用大桥等。河道主管机关在监管过程中发现违章、违规问题进行制止时，建设单位就会找到地方领导，反映建设项目工期紧、任务重、困难多，需要政府出面协调，地方政府出于对建设项目的重视，就会搞一些建设项目协调会，其实质就是直接干预水行政执法，或下达行政指令，责成相关单位在规定的时间内完成相关的工作。有时还要求河道主管单位替建设单位完成本应由建设单位提供的材料，使一些问题本末倒置。行政干预导致河道主管机关对建设项目管理处于非常被动的地位。
2.4项目建成后管理难以奏效
建设项目竣工投入运营后，所涉及运营过程中产生的垃圾清理、建设项目对防洪工程的影响以及河势变化、水体污染等一系列问题，都是在建设项目运营后才产生的。而河务部门一般是在项目取得施工许可证前就与建设单位签订了相关协议，由于缺乏相应的制约措施，运营单位能否认可，并遵守建设单位签订的相关协议，往往无法预料。
2.5工程废弃后拆除责任无法落实
建设项目废弃后，由于拆除费用难以解决，建设单位不愿拆除，而河道管理单位又没有制约措施，废弃工程带来各种防洪隐患。如穿堤输油管线废弃后遗留在大堤、河槽内，对防洪造成严重影响，给沿黄群众的生命财产安全带来不安定因素。
2.6群众的法律意识不强，宣传力度不够
在执法过程中，发现群众对水法规理解不够，增加了解释的难度。比如群众在堤坡上放牧，他们认为不但对防洪工程没有影响，反而帮助黄河部门节省打草经费，却不知道堤坡放牧损坏堤防工程的完整，影响防洪安全和工程面貌。
2.7上下级标准不统一
在对一些项目影响防洪的标准上，黄委、省局标准不统一，口径不一致，造成了基层单位管理的被动。
2.8管理经费严重不足
随着河道内非防洪工程建设项目的不断增多，管理任务日益增加，包袱越来越重，当前防洪工程都没有足够的管理经费，更谈不上拿出资金对河道内非防洪工程项目进行有效的监督管理。
3针对存在问题应采取的对策
3.1加大宣传力度，营造良好的管理氛围
充分利用“世界水日”、“中国水周”和“124”法制宣传日加大水法规宣传力度，面向全社会普及水法规知识，同时，抓好日常宣传活动，提高沿黄群众的水法规意识，争取他们对非防洪工程建设项目管理的理解和支持。
3.2成立专门的河道内非防洪工程建设项目审查委员会
根据《黄河流域河道管理范围内建设项目管理实施办法》、《中华人民共和国行政许可法》等规定和精神，成立以加强对建设项目的受理、审查和监管为目的的河道内非防洪工程建设项目审查委员会，明确各职能部门的职责，规范工作程序，提高工作效率，按照管理、审批程序和权限使项目能够得到及时审查、转报和批复，使河道内非防洪工程建设项目的管理走向规范化道路。
3.3细化法规条款，完善办理程序，增强可操作性
对有关建设项目许可的法规要制定实施细则，项目的立项、审查、修改、审批（转报）、验收、运营等各个环节要细化，各种补偿标准、抵押标准要明确，具有可操作性，有利于非防洪工程建设项目管理的规范化。
3.4上下一盘棋，标准统一、口径一致
从黄委到基层，在河道建设项目管理的大原则上标准要统一，口径要一致，互相配合，互相支持，依法按水行政法规管理项目，树立河道主管机关的权威，确保黄河部门的合法权益。
3.5加强内部培训，提高管理水平
积极举办不同层次的培训班、专题交流会等，加强上下级的沟通和兄弟单位之间的经验交流，不断增强管理人员，特别是基层管理人员管理水平的提高。
河道管理实施办法篇5
一、工作目标
开展河道综合治理，要坚持以贯彻党的全会精神、推动科学发展、促进人水和谐、建设生态文明为指导，通过为期1个月的河道综合治理行动，坚决清除河道内各种违法乱采、乱建、乱堆、乱弃、乱种等影响行洪安全的行为，关闭各种违法采砂、采石场所，整顿涉河建设项目管理秩序，建立和完善河道管理长效机制，努力使河道管理秩序进一步好转，确保河道行洪和堤防工程安全，维护河道健康生命。
二、工作重点
此次河道综合治理以整顿河道采砂管理秩序和查处重大河道采砂违法案件为突破口，采取“全面整治与重点查处”相结合的方法，突出抓好渭河、石头河、麦李河等主要河流的河道管理，加大对城镇、工矿区、公路沿线河道内和水工程周边违法乱倒、乱采、乱建和破坏河道工程设施等违法行为进行坚决整治。
工作重点：
（一）严肃查处破坏水利和防洪工程的违法活动；
（二）坚决取缔河道内违法采砂等影响行洪畅通的活动；
（三）关闭河道内非法设立的采砂场（点）和零星采砂户，彻底清除河道内违规修建的筛砂台、冲洗设施、房屋和其它设施，清理河道内乱堆、乱倒的砂石弃料；
（四）严格涉河建设项目管理程序，整顿建设项目秩序，坚决取缔违法建设项目；
（五）坚决取缔河道内违法设置排污口；
（六）依法严肃查处侵占护堤地、毁坏近堤林木等违法行为。
“三河”治理工作重点：
渭河：禁止采砂船进入河道采砂取石，严格执行采砂许可制度，规范采砂行为，坚决打击在禁采区采砂取石影响堤防工程安全；加强护堤地监管力度，保证防汛抢险需要；加强近堤林带管护，构建渭河生态屏障，抓好砂场绿化工作实施，确保林带全线贯通。
石头河：规范采砂行为，打击近堤采砂行为，治理乱倒垃圾行为。
麦李河：重点治理乱倒垃圾和侵占河床，加强涉河工程监管，严格涉河工程建设项目管理程序，未经水行政主管部门审批，不得开工建设，坚决取缔违法建设项目。
三、时间安排
综合治理活动为期一个月，共分四个阶段：
第一阶段：巡查摸底阶段。各乡镇及有关单位要组织力量对本辖区内河道进行一次拉网式排查，对重点河道河段要进行集中巡查。对排查出的案件要逐一造册登记，确定重点，明确具体承办人和查处负责人，落实查处责任。
第二阶段：清理整顿阶段。各乡镇要集中力量对巡查发现的不同性质的河道违法问题，有针对性的提出整改要求，限期进行清理整顿。对一些违法的“钉子户”、“老大难”，要逐级上报，通过媒体公开曝光，并挂牌督办。
第三阶段：重点查处阶段。对拒不执行水行政主管部门限期整改命令的单位和个人，各有关乡镇要确定为重点案件，集中力量，依法严格处理，该强行清除的要强行清除，该处罚的要依法进行处罚。
第四阶段：检查验收阶段。县综合治理领导小组将对各乡镇和有关单位开展综合治理情况组织联合检查，对检查发现的问题，将责成有关乡镇限期整改，对治理不力、造成防汛隐患和社会不安定因素的，严肃追究分包单位主要领导和相关责任人的责任。对成绩突出的单位县上将予以通报表扬，并将检查结果计入年终综合考核。
五、工作措施
（一）统一思想，提高认识。各乡镇及有关单位要从认真贯彻落实党的全会精神、建设生态河流域、促进人水和谐的战略高度，充分认识搞好这次综合治理工作的重大意义和重要作用，切实提高认识，加强组织领导，精心安排部署，务求取得实效。要把河道综合治理专项行动摆上重要工作日程，高度认识河道综合治理工作的严峻性和重要性，进一步统一思想，提高认识，扎扎实实开展河道综合治理工作，确保综合治理工作顺利开展。
（二）精心组织，夯实责任。为了切实搞好河道综合治理，县政府成立了河道综合治理领导小组，县长同志任组长，副县长、蔡家坡开发区管委会副主任、水利局局长同志任副组长，县政府办公室、县财政局、水利局、公安局、国土资源局、林业局主要负责同志及各乡镇乡镇长为成员，办公室设在县水利局，具体负责河道综合治理活动日常业务工作。按照以块为主，条块互动的原则，各乡镇政府对河道综合治理工作负总责，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责。明确目标任务，全面落实工作责任，组织精兵强将，划段包干，使河道整治真正取得新实效。
各乡镇和各有关单位要成立相应的组织领导机构，要把河道综合治理活动当前的一项重要工作，高度重视，周密安排部署，落实专人具体负责该项工作，要层层分解责任，把具体任务落实到人头上，扎扎实实开展工作，确保此项活动收到实效。
（三）加强宣传，营造声势。要广泛深入的进行河道管理法规宣传，大造舆论声势。对一些久拖不决的重大违法案件，要通过报纸、电视、广播等新闻媒体追踪报道，公开曝光，形成舆论压力。
河道管理实施办法篇6
第二条本办法所称河道采砂是指在河道管理范围内的采挖砂、石，取土和淘金（包括淘取其他金属及非金属）。
第三条河道采砂必须服从河道整治规划。河道采砂实行许可证制度，按河道管理权限实行管理。河道采砂许可证由省级水利部门与同级财政部门统一印制，由所在河道主管部门或由其授权的河道管理单位负责发放。
第四条采砂单位或个人必须提出河道采砂申请书、说明采砂范围和作业方式，报经所在河道主管部门审批，在领取河道采砂许可证后方可开采。从事淘金和营业性采砂取土的，在获准许可后，还应按当地工商、物价、税务部门的有关规定办理。
第五条河道采砂必须交纳河道采砂管理费。
第六条河道采砂管理费的计费：
（一）由发放河道采砂许可证的单位计采砂管理费。
（二）河道采砂管理费的收费标准由各省、自治区、直辖市水利部门报同级物价、财政部门核定。收费单位应按规定向当地物价部门申领收费许可证，并使用财政部门统一印制的收费票据。
第七条河道采砂管理费用于河道与堤防工程维修、工程设施的更新改造及管理单位的管理费。结余资金可以连年结转，继续使用，其它任何部门不得截留或挪用。
第八条河道主管单位要加强财务及收费管理，建立健全财务制度，收好、管好、用好河道采砂管理费。河道采砂管理费按预算外资金管理，专款专用，专户存储。各级财政、物价和水利部门要负责监督检查各项财务制度的执行情况和资金使用效果。
第九条违反本办法第三、四、五条规定的，按《河道管理条例》第四十四条规定办理。
第十条河道管理、监理人员在河道采砂收费管理中，，，收受贿赂的，按《河道管理条例》第四十八条规定办理。
第十一条各省、自治区、直辖市水利部门可以根据本办法的规定，结合实际情况，商同级财政、物价部门制定本地区河道采砂收费管理实施细则。
河道管理实施办法篇7
一、组建工作机构，落实工作责任。
1、强化组织领导。编制印发了《西团镇全面推行河长制实施方案》，成立了西团镇河长制工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，镇三套班子成员任副组长，相关单位负责人为成员。领导小组下设河长制办公室，办公地点设在水利站,抽调相关人员集中驻点办公，承担全镇河长制日常事务工作。
2、明确主体责任。全镇10条区级河道、15条镇级河道、43条村级河道全面建成三级河长体系。镇党委、政府主要领导担任总河长，区级河道由镇党委、政府主要领导担任河段长，镇级河道由镇三套班子领导任河长，村级河道由村两委会组成人员担任河长，西团派出所长任河道警长。
3、加强巡查督办。明确了河长巡查制度，镇级河长每旬查、村级河长每周查，印制了《河长工作日志》并下发到各级河长手中，督促各级河长按时巡查河道，做好巡查记录，并将巡查结果及时上报镇河长制办公室，对巡查中发现以及群众举报的问题，通过“河长制工作联系单”，实行交办、督办、查办，确保事事有落实，件件有回音。
二、完善制度建设，强化督查考核。
1、河道公示全面覆盖。全镇68条区、镇、村级河道在显著位置安装河长制公示牌，公示牌上标明河道长度，起止位置，河长、河段长、警长姓名，河长职责，管理目标，举报电话。
2、管理制度严格落实。完善了河长制各项配套制度及工作细则，印发了《西团镇河长制考核管理办法》，为进一步搞好河长制工作提供切实可行的措施和保证，促进了河长制工作的程序化、规范化。
3、考核奖惩动真碰硬。镇河长办坚持开展每旬一巡查、每月一考核、每季一汇总，对每季度考核考核前五名的村进行奖励，并将全年考核结果与年终村组干部工资报酬挂钩。
三、强势推进工作，确保水质达标。
1、推进农村河道生态治理，落实长效管护。2019年度我镇农村河道生态治理工程共疏浚大沟1条，中沟3条，长11.92公里，总土方14.36万方，另提档升级河道4条。截止目前土方工程均已完工，植树、种草正在稳步推进。结合“森林村庄”建设要求，以提升农村水环境质量为目标，采取分区治理、工程措施与植物措施相结合的方式，因地制宜打造众心北排碱河等农村河道生态治理特色亮点工程。加强保洁队伍建设，按照“河畅、水清、岸绿、景美”的要求，继续加大组织力度，制定详细合理的考核办法，严格考核，落实各方责任，做到奖罚分明。
2、推进污水管网建设，确保“十必接”到位。西团镇2020-2018年度新建、疏通主管网4.5公里（三号路与山海大道交叉处，向南至西团泵站，由西团泵站沿新建路向东，经过文化站、西团大桥等沿线）；
新建、疏通支管网约3.5公里（万家富小区，砖瓦厂，垃圾压缩站等沿线）；
共计约8公里。2018年新建三号路与山海大道交叉处，向西至高速服务区污水管网，共计3.35公里。镇区内描花村、西灵村、九一村建有村庄微动力设施，运行正常。2019年计划在工业园区新增4km污水管网，改造原大龙集镇范围内0.8公里污水管网，新建改善农村居住环境污水管网1.2公里，截止目前改善农村居住环境污水管网已建成。
河道管理实施办法篇8
为切实改善水环境，促进人水和谐，现就全面实施河道保洁、推进长效管护工作提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务全面小康社会建设为主题，以构造人水和谐为目的，依据《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道管理实施办法》、《省农村河道管护办法》等相关规定，探索建立“管理一体化，考核制度化，宣传经常化，保洁市场化，投入公共化”的农村河道管理新模式，为建设“生态建湖”奠定坚实的基础。
二、目标要求
通过建立河道长效管护机制，落实管理责任，加强督查考核，达到河面清洁，无水生植物、无漂浮物、无阻水障碍物，无直接排放的有毒物质和畜禽粪便，河坡无垃圾、无乱堆乱放、无违章搭建。
三、推进措施
1．建立机制。成立领导机构，县长担任领导小组组长，县委、县政府分管领导担任副组长，水利、财政、农办、农委、建设、城管、环保、卫生、交通、广电等部门主要负责人为成员。各镇相应成立领导机构，各镇镇长担任组长，分管负责人担任副组长，水利站具体负责督查考核工作。同时明确各村（居）主要负责人为辖区内河道管护第一责任人。
2．强化宣传。运用广播、电视、会议、标语等多种途径，深入宣传河道管理的法律法规，提高全民法制意识；宣传推进保洁的重要意义，营造自觉保护水环境的良好氛围。
3．清洁河塘。作为全面实施河道保洁的前期工作，各镇通过组织“清洁河塘，绿化河岸”行动，对所有河道内的杂草、杂物实施集中清理整治。县直部门结合“进村入户”，挂钩包干到村，开展帮扶工作。
4．专业保洁。各村结合村庄保洁，组建专业保洁队伍，实行定人员、定河段、定标准、定责任、定报酬，统一考核标准，统一兑现奖惩。河道长效保洁人员由各村（居）负责招聘和管理，签订管护协议，办理人身伤害保险。
河道管理实施办法篇9
为进一步明确河道管理职责，加快水利基础设施建设，切实保护和改善河道功能，根据我区实际情况，提出本意见。
一、重新明确和划分河道等级的必要性
目前实行的河道等级是1995年划分的。10多年来，我区经过了多次区划调整，不少河道与行政区域之间的关系发生了较大的变化。在实际工作中，各镇(街道)在河道等级的认定上已出现了较大的偏差，区镇二级在河道管理、投资建设等方面也常常出现分歧。因此，重新划分河道等级，进一步明确区镇二级河道管理职责已是十分必要。
二、河道等级划分的原则和依据
河道等级划分以《锡山区水系规划》为依据，遵循以下几项原则：一是有利于区镇二级区分河道管理责任；二是有利于区级集中精力、财力、物力构建骨干河网；三是有利于分区域、分板块综合治理；四是区级及区级以上河道布局合理，精干高能。
三、河道等级的划分
根据构建区级骨干河网需要，以下26条河道明确划分为区级及区级以上河道：
(一)区级以上河道(即一至三级河道)。共14条：望虞河(嘉菱荡、鹅真荡)、九里河(新兴塘、南兴塘、宛山荡、北横塘)、北兴塘、三坝港、伯渎港、锡北运河、东青河、走马塘、严埭港(白屈港)、东亭港、冷渎港、桐桥港(火车浜)、北横河、寺头港。
(二)区级河道(即四级河道)。共12条：八士港、大塘河、潘墅塘、严羊河、界泾河(羊尖塘)、芙蓉塘、西仓浜(鞋山浜、周泾浜)、黄塘河(徐冲桥港、庙桥港)、张塘河(苏舍塘、杨安港)、双泾河(南桥港、白米荡)、吼山港、桑叶桥港(南荡西圩荡)。
锡山区境内的其他河道，按照其所在位置或流域分布区域，界定为区级以下河道，由各镇(街道)依据《锡山区水系规划》自行划分镇(街道)、村等级。
四、河道管理的权限和职责
根据河道及其水利设施的特点和作用，我区实行“统分结合”，以受益主体负责为主的河道管理办法。区镇二级按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《省河道管理实施办法》的有关规定，各司其职，各负其责；上下联动，有序管理。
(一)河道管理实行分级负责制。区级及区级以上河道的保护性管理工作由区级负责，各镇(街道)配合。日常性管理工作由所在镇(街道)负责；镇级及镇级以下河道的管理工作由镇(街道)级负责。
(二)水利设施管理实行属地负责制。除已明确的工程外，各级河道上的各类水利设施(包括堤防、护岸、闸站等)，由所在镇(街道)负责管理和养护。
(三)水利工程建设实行“区镇共建，以镇为主”负责制。改善或增加区级及区级以上河道功能的水利工程，由区级负责规划建设；圩区防汛、农业灌溉和新农村建设等需要的水利工程，由各镇(街道)负责规划建设，其工程建设方案必须按照审批权限上报审批。区政府对镇(街道)级水利工程建设实行投资补贴政策。
(四)由区政府统一规划、统一部署、统一建设的水利工程，依据区政府统一部署时制订的政策实施。除重大工程外，由区政府统一建设完成的水利工程，移交所在镇(街道)管理和养护。
河道管理实施办法篇10
第一条为加强我市水资源、水工程和河道管理，防治水害，充分发挥水资源的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》以及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条在本市行政区域内对水资源、水工程和河道的规划、开发、利用、保护、管理，防治水害，均必须遵守本办法。
跨市的河流、湖泊的水资源开发、利用、保护、管理，按省的有关规定执行。
第三条水资源的开发利用与保护，实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。
第四条市水电局是市人民政府水行政主管部门，负责本办法的贯彻实施。
国土、规划、航运、港务、环保、矿产、公用事业、市政、环卫、林业、园林等部门，按照各自职责分工，协同水行政主管部门做好有关水资源管理工作。
第二章管理机构职责
第五条市水行政主管部门的职责是：
（一）宣传、执行国家有关水资源管理的法律、法规；
（二）组织水资源的科学考察和调查评价；
（三）编制开发利用全市水资源的综合规划和制定水的长期供求计划，组织审议地区性水资源综合规划；
（四）参与城市总体规划、重点建设项目和其他专业规划的有关水资源开发利用的可行性论证；
（五）负责实施取水许可制度和征收、管理水资源费；
（六）管理全市的防汛，防旱、水土保持、水利水电工程等工作；
（七）调处部门、县（区）之间的水事纠纷；
（八）查处重大违反水法规的行为；
（九）复议水行政案件；
（十）负责河道管理；
（十一）法律、法规规定的其他有关职责。
第六条县（区）水电局是同级人民政府的水行政主管部门，负责本行政区域内水资源管理工作。
不设水电局的区，由区人民政府指定有关部门负责水资源管理工作。
第七条各级水政监察机构负责水政监察工作，水政监察人员按照规定权限实施水政监察。
第三章水资源管理
第八条水资源的开发利用和防治水害的综合规划，应纳入国民经济发展规划，由市、县（区）水行政主管部门会同有关部门统一编制，报同级人民政府审批，并报上一级水行政主管部门备案。
防洪、治涝、灌溉、水力发电的规划，由市、县（区）水行政主管部门编制，并征求有关部门意见后，报同级人民政府批准。
航运、城市供水、竹木流放、渔业、水质保护、水文测验、地下水普查勘探和动态监测等专业规划，由市、县（区）有关主管部门编制，并征求同级水行政主管部门意见后，报同级人民政府批准。
专业规划应当与综合规划相协调，综合规划应当与国土规划、城市总体规划相协调，兼顾各地区、各行业的需要。
综合规划和专业规划的变更，必须经原批准机关核准。
第九条市、县（区）水行政主管部门应依据开发利用水资源和防治水害的综合规划，制定实施计划，并有步骤地组织实施。
第十条开发利用水资源以地表水资源为主，地下水资源只是局部地区的用水补充。直接从地下取水的单位，必须建立地下水位动态观测系统，及时向所在地水行政主管部门提供地下水位等有关资料，并应严格控制开采量，防止地面下沉。
第十一条开发利用水资源，应当首先保证城乡居民生活用水，改善缺水地区的供水条件，统筹兼顾农业灌溉、工业用水航运的需要。
第十二条在下列范围内的水资源，由市水行政主管部门管理：
（一）依照流域统一综合规划规定的在本市行政区域内的白泥河、增江河、珠江干流；
（二）流溪河、新街河干流。
前款第（一）、（二）项规定范围外的水资源，由所在地的区、县级市水行政主管部门管理。
法律、法规另有规定的，按照法律、法规的规定执行。
在市区建成区范围外的地下水资源，由市水行政主管部门管理；在市区建成区范围内的地下水资源，由市城建部门代管理。
第十三条对直接从江河、湖泊或地下取水的，必须向县级以上水行政主管机关申请取水许可。
为家庭生活、畜禽饮用和其他少量取水的，不需要申请取水许可。
实施取水许可制度的办法，由市人民政府按照国务院、省有关规定另行制定。
第十四条有下列情况之一的，由水行政主管部门对取水量进行调整、限制或者责令停止取水；
（一）自然原因造成源供水能力明显减少的；
（二）严重超采地下水造成地面沉降的；
（三）总用水量超过供水能力，没有新水源的；
（四）水质发生恶性变化的；
（五）因取水造成其他危害的。
第十五条取水单位和个人必须实行计划用水、节约用水，防治水污染，保护水资源，并按国家规定向水行政主管部门交纳水资源费。
第十六条使用水利工程供应水的单位和个人，应按市人民政府规定的收费标准缴纳水费。
用水单位或个人要按规定日期交付水费，逾期不交的，应加收滞纳金。经再次催交无效的，水利工程管理单位有权限制供水，直至停止供水。属区域性的或对生产和人民生活有重大影响的停止供水，应报请上级水行政主管部门批
准。
第十七条向河道、湖泊、水库、渠道设置或扩大排污口的，排污单位在向环境保护行政主管部门申报之前，应当征得所在地水行政主管部门的同意。
向前款水体排放污染物的单位，必须执行国家或省、市制定的污染物排放标准。未达标的，由环境保护行政主管部门责成限期治理。
第十八条地区之间、单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，按《中华人民共和国水法》有关规定处理。
在地区之间的水事纠纷解决之前，未经各方达成协议或者上一级人民政府批准，任何一方不得在地区之间交界线两侧三公里范围内修建排水、阻水、引水和蓄水工程，不得单方面改变水的现状。
第四章水工程管理
第十九条国家和集体所有的开发水利、防治水害、整治河道的各类水工程，由市、县（区）人民政府依照国家有关规定，划定管理和保护范围。
第二十条修建各类水工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须将工程建设方案报送所在地水行政主管部门审查同意后，方可按国家规定的基本建设程序向有关部门办理报批手续。
第二十一条兴建水工程或其他建设项目，对原有灌溉用水、供水水源、航道水量、防洪排涝或对水工程有不利影响的，由水行政主管部门责成建设单位采取补救措施，恢复原有的工程效益，或者予以补偿。
第二十二条水工程及其有关设施，任何单位和个人不得侵占、毁坏，未经上一级水行政主管部门批准，不得随意拆除和转移。
水工程及其有关设施的调度和运行方案，未经水行政主管部门批准，任何单位和个人不得改变。
第二十三条在水工程保护范围内，禁止进行爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的活动。
第二十四条水工程管理范围内的林木，由水工程管理单位营造和管理，其他任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏。
水工程管理单位对自营的林木进行抚育和更新性质的采伐，经林业主管部门纳入采伐更新计划后，由水行政主管部门采伐证，免缴育林基金。
第二十五条水工程管理单位，可以依法利用本工程管理范围内的资源、设备、技术力量，为国家创造财富。
第五章河道管理
第二十六条河道实行按水系统一管理和分级管理：
（一）在本市行政区域内的白泥河、珠江干流，由市水行政主管部门按省人民政府赋予的权限管理；
（二）流溪河、增江河、新街河干流，由市水行政主管部门管理；
（三）除本条（一）、（二）项外的其他河道，由所在地的区、县级市水行政主管部门管理；
（四）市区建成区范围内的河涌、湖泊（含人工湖），由市城建部门代管理。
第二十七条在本行政区域内有堤防的河道，其两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地，属河道管理范围；无堤防的河道，根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定其管理范围。
第二十八条在河道管理范围内，不得有下列行为：
（一）修建阻水渠道、阻水道路和阻水堤坝；
（二）种植危及堤防安全的竹木；
（三）设置有碍防洪的拦河渔具和竹木存放场所；
（四）弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等废弃物；
（五）建房、开渠、开井、挖洞、葬坟等。
第二十九条在河道管理范围内，确需兴建各类建筑物和设施的，必须按规定权限，报水行政主管部门批准并发给占用河道许可证。涉及航道、港区的，由水行政主管部门会同有关的航运、港务、海监等主管部门批准。
滩地的利用，按规定权限，由水行政主管部门会同土地管理部门审核后提出规划，报同级人民政府批准实施。
涉及航道、港区的，还应事先征求有关的航运、港务、海监等主管部门的意见。
占用河道许可证，由市水行政主管部门统一印制。
第三十条在河道管理范围内的建设在项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知有管辖权的水行政主管部门和有关部门，并接受监督管理。工程竣工后，水行政主管部门和有关部门应参与验收。
第三十一条在河道管理范围内挖沙、采石、取土、淘金的，按规定权限，报水行政主管部门会同国土、矿产部门批准后，向工商、税务部门办理有关手续。涉及航道、公路、桥梁的，由水行政主管部门会同有关的航运、港务、海监等主管部门批准。
港务、航运等部门在河道管理范围内疏浚、整治港池和航道的，应会知水行政主管部门。
第三十二条经批准在河道管理范围内进行挖沙、采石、取土、淘金的单位和个人，须向所在地水行政主管部门缴纳管理费。收费标准，依照国家有关规定办理。非营利性疏浚、整治河道（含航道）的活动，免缴管理费。
第三十三条受河道堤围和防洪排涝工程设施保护的生产经营单位（包括行政事业单位举办的经营性企业和个体经营户），应按规定缴纳河道堤防（防洪工程）维护费。
高速双体船及其他高速航行器，因快速航行危及两岸堤围，经营单位和个人也应缴纳河道堤防维护费，具体办法，依照省政府规定办理。
第三十四条水行政主管部门收取的管理费和维护费，用于河道、堤防工程的建设、管理、维护及设施的更新改造。结余资金可以连年结转使用，任何单位不得截留或者挪用。
第三十五条对河道管理范围内的阻水障碍物，由有管辖权的水行政主管部门提出清障计划和实施方案后，由同级防汛指挥机构责令设障者在规定的期限内清除，逾期不清除的，组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。
第六章防汛与抗洪
第三十六条防汛抗洪工作，实施市、县（区）人民政府行政首长负责制，各部门和镇人民政府、街道办事处实施防汛抗洪岗位责任制。
一切单位和个人，都有参加保护河道堤防安全和防汛抗洪的义务。
第三十七条市、县（区）人民政府防汛指挥部统一指挥各行政区域内的防汛抗洪工作。防汛指挥部的办事机构，负责制定防御洪水方案和防治特大水灾的应急措施。组织实施本地区的防汛抗洪工作。
第三十八条按照天然流势或者防洪，排涝工程的设计标准或者经批准的运行方案下泄的洪水、涝水，下游地区不得设障阻水或者缩小河道的过水能力；上游地区不得擅自增大下泄流量，需要增大下泄流量的，须经市防汛指挥机构批准。
第三十九条在汛情紧刀的情况下，市、县（区）防汛指挥机构在其管辖范围内有权调用所需的物资、设备、交通工具、人员和决定林木采伐，事后应当及时归还或给予适当补偿。
第七章奖励与处罚
第四十条在水资源开发、利用、保护、管理和防汛抢险中作出重大贡献或显著成绩和单位和个人，由各级人民政府给予表彰或奖励。
第四十一条对检举揭发违反水法规行为有功者，由各级水行政主管部门给予奖励。
第四十二条违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、区、县市水行政主管部门或者有关主管部门责令其停止违法行为、限期清除障碍、采取补救措施、赔偿损失外，情节严重的，可以处一千元以上、一万元以下罚款；对有关责任人可由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（一）违反第二十二条的；
（二）违反第二十三条的。
（三）违反第二十四条第一款的；
（四）违反第二十八条的；
（五）违反第二十九条第一款的、第二款的；
（六）违反第三十一条第一款的；
（七）违反第三十八条的。
第四十三条违反本办法规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门或者有关主管部门除责令其停止违法行为、采取补救措施外，对有关责任人可以由其所在单位或者上级主管机关给予处分：
（一）不按取水许可制度有关规定取水的；
（二）拒不提供取水有关资料或提供假资料的；
（三）拒绝或防碍水行政主管部门按规定进行检查的；
（四）拒不执行水行政主管部门决定的调整、限制取水方案的；
第四十四条违反本办法有关规定，应当给予治安处罚的，依照治安管理处罚条件的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。对复议不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院，也可以在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院。逾期不申请复议或者不向人民法院，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十六条水行政主管部门或者其他主管部门以及水工程管理单位的工作人员、用职权、的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。