村级财务管理十篇

发布时间:2024-04-26 08:57:12

村级财务管理篇1

【关键词】村级财务;管理

一、当前村级财务中存在的主要问题

1.账务处理不规范

(1)科目核算性质不明。农村新会计制度颁布实施后,对一系列收支往来科目等作了明确具体的统一规定,不少的村账科目乱设乱用,造成财务混乱,账户无法核算。

(2)账务处理不及时。多数村不能按规定时间结清账目,由于收支凭证登记不及时,处理账务拖拉,跨年度核算较多,最后只好登流水账,于是漏记现象时有发生,造成年终无法结转,形成“剪不断,理还乱”的糊涂账。

(3)会计出纳岗位职责不清,现金科目滥用,造成现金余额失真,从帐务处理情况看,通常都将不应该由现金科目核算的账目都通过现金科目核算,大量的往来帐包括债权和债务都用白条放在出纳手上,会计核算不完整,账目现金和实际库存大相径庭,不能准确反映村级真实的财务状况。

2.账务管理混乱

(1)执行制度不力,财务手续不全。一是固定资产没有登账或漏登,致使村集体资产账外运行,村集体资产容易流失,报废损毁的固定资产也没及时按规定进行账务处理,造成有帐无实;二是报销审批欠规范。一些开支票据无经手人和审批人签字,会计记账时,碍于人情关系不审核而入了账;三是部分会计人员更换,未按规定进行及时办理移交手续,造成票据遗失和账目不清;四是收款收据,没有履行领用登记、缴销、盘存入账制度。

(2)白条开支过多过大,抵库现象严重。按财务管理规定,开支票据均须是合法凭证,但因种种原因,村账中白条开支过多过大,白条抵库相当普遍,加上会计出纳不及时对账,留下了乱支乱用的管理漏洞。白条抵支,除管理上失控外,还直接流失了国家税收。

3.债权债务缺乏清理

由于记账不及时、账务不及时移交、账目遗失等原因,造成账目债权债务余额与实际情况存在差距。有些村往来无明细、历年挂在账上,形成呆账,呆账不消化,新欠无人管,债权债务不及时清理,债务化解艰难,沉重的债务,制约着农村经济的持续发展。

二、存在问题的原因

1.税费改革以来,由于不再向群众收取各种款项,淡化了村级财务管理的意识。

2.民主理财制度落实不到位。设立民主理财制度的目的在于使农村财务收支充分接受群众监督,控制不合理开支。我们调查发现,在一些村民主理财尚未完全达到预期目的,突出表现在:(1)一些民主理财小组有名无实,仍然由会计人员进行财务监督,而实际上,会计人员的监督作用无法发挥。(2)实行民主理财的村,由于理财小组成员业务素质低,觉悟程度不同,民主理财小组并未真正发挥作用。

3.财务公开形式化,公开内容过于笼统。

4.乡级年度审计由于多种原因往往走过场,流于形式,没有发挥真正的监督作用。

三、对当前村级财务管理工作的对策建议

1.按照上级清理和规范农村财务的要求,对各村的财务进行彻底全面的规范,不留死角,不走过场,对重大问题和历史遗留问题按程序书面上报处理,会计人员按上级处理意见进行帐务调整。

2.充分发挥好村级三资中心的作用,推行“乡管村用”,定期财务公开。“乡管村用”即在保证村集体资产收益“所有权、使用权、审批权”不变的前提下,村级财务统归乡镇的“村级财务中心”进行管理,要对“乡管村用”财务管理制度进行逐步完善。

3.强化审计监督,加大惩戒力度。审计监督是规范财务管理必不可少的重要措施。村级财务管理混乱,原因之一是缺乏强有力的审计监督。要按照财务管理要求,切实建立起审计监督制度,对账务进行定期审计,杜绝乱支乱用、白条报支等情况发生。对虚报冒领、白条抵数、坐收坐支、违规操作等违反财务管理的行为按有关规定及时坚决实施惩戒。

4.争取上级支持,发展农村经济,精简村级机构,分流富裕人员,化解历年债务

一是对村集体债务进行彻底清查,并根据其形成原因进行分类处置:以村名义为企业借贷形成的债务,应划归相关企业承担;对村集体与往来单位或个人形成的债务,要实行对口划转;对因公益生产性设施建设或为完成上级税费任务形成的债务,利用国家化解村级债务的政策争取上级补助资金,

村级财务管理篇2

【关键词】财务规范化;内部控制;监督;审计;财务管理

近年来,随着城乡统筹的不断推进,村基础设施项目和涉农资金逐年增多,村级财务管理的任务也越来越重,要求也越来越高。针对当前村级财务管理中村干部存在的依法照章办事意识不强,财务人员素质参差不齐等问题,以及在各项资金大量的增加的同时,村干部在财务上的违规违纪现象逐渐增多,给村级财务管理提出了新要求,通过对规范村级财务管理,来提高财务管理水平。其具体做法如下:

一、制订制度,规范管理。为适应不断变化的新农村建设的要求和农村财务管理的需要,镇党委、政府修改了村级财务管理制度、村级建设工程规范管理和公共资源交易等规范性文件,目的是规范村级财务和工程项目管理,增强村干部工作的责任性,提高村级财务管理水平,为新农村建设服务。

二、加强培训,提高认识。通过建立和健全村级财务制度,使村级财务工作有章可循,有据可依,规范办事程序。新制度出台后,通过对村党组织书记、村委主任、村会计、出纳和村社监会主任的业务培训,对新的财务管理制度和工程项目管理办法,以及存在的问题进行了系统的讲解,提高了村干部财务管理水平。

三、抓基础工作规范化管理。一是实行备用金管理办法管理现金。通过对村现金、存款的盘点,对村抵库票据的清理,把各村备用金限定在规定限额以内。二是做好村现金收入及时缴存银行,不得坐收坐支。三是对各村的支出票据进行取款审批前的审核,即在来镇取款时拿来给镇联村干部和相关领导审核,以确保票据的合理性和真实性。四是每季村来镇报时要填写好现金盘点表,以备中心检查,以确保每季村现金的准确性。五是抓会计报账程序、会计资料规范化建设,按照会计工作要求依法建账,设置报表,管理好会计档案,使全镇的村级财务规范化上一个新台阶。

四、加强内部控制,增强财务管理的透明度。一是加强对村原有的债权债务的清理工作。由于有些债权债务时间长、情况复杂,通过清理和核对核销了部分不实的债权债务,纠正了一些错误的债权债务,确保债权债务的准确性。二是做好村级财务的内审工作。根据县“三年一轮审”的要求,三分之一的村委托中介机构对村级财务进行审计,同时抽调镇内部财务人员对部分重点村级财务进行内部审计,通过内审工作进一步巩固了村级财务规范化管理的成果,拓展了村级财务管理的深度和广度。三是做好村务公开和村级财务民主评议工作。每季村账先由村民评议小组评议后,再到镇中心做账,然后进行村务公开,把财务管理放在村民的监督之下,使村干部能自觉遵守财务制度,接受群众的民主监督,提高了村级财务透明度,更好的管好村级财务。四是及时发现问题、及时解决问题。查处了部分村的收入不及时入账、支出超限额等现象。

五、建立村级工程项目台账,管好工程项目资金。一是镇出台了村级工程项目招(投)标和工程项目资金管理文件,明确规定了工程项目招(投)标范围和资金支付的权限,以及工程项目预算和验收的管理方法,有效地控制了工程项目超工程量的现象。根据工程项目招(投)标管理的要求,对应招标的工程项目要全部招(投)标,2013年11月底前全镇共招(投)标工程项目有142个、招(投)标金额为4042万元。二是建立村工程项目支付台账。采用先清理后建台账的管理办法,先对村未支付的工程项目和未全部支付的工程项目清理核实并建立台账,并要求村提供必要的工程资料,然后对今后发生工程项目进行的登记并提供相关资料。三是建立工程项目超工程量审批制度,对超工程量的工程项目先由村两委研究或村民代表会议研究,报镇项目分管领导审批后,方可增加工程量,并控制在30%以内,并报镇中心备案。并根据工程项目台账的资料支付工程款,确保工程项目付款的准确性。

六、进一步完善村账镇制,规范村级财务管理程序。这要求镇农经站、镇中心按照县农办的要求,完善了三资管理服务中心,重新配备了会计、加强了队伍建设,拓展中心的服务功能,强化项目工程管理和资产变动审核、建挡管理功能。加强对村级财务收、支发票的管理、现金和存款的管理,针对村级财务工作中存在的问题,逐步进行纠正,同时根据制度的要求加以完善,使村级财务管理逐步走向规范,把村集体资金管好。

农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。只有各村按财务制度办事,做到规范办事,才能把各村的财务做好,通过规范化工作推进取得了以下几个效果。

一、提高了村干部的认识和遵守财务制度的自觉性。通过出台财务管理制度和工程项目管理文件以及对制度的业务培训,使村干部认识到遵守财务制度的重要性和必要性,对村级财务有了更深的了解,使村级财务管理更加制度化,提高了村级财务人员的管理水平。

二、规范了村级财务的管理。1、规范了现金管理。减少村的现金库存量,收入及时缴存银行,并把现金库存保持在规定的限额以内。2、加强了票据审核。通过对各村的支出票据进行取款审批前的审核,即在来镇取款时拿来给镇联村干部和相关领导审核,以确保票据的合理性和真实性。3、建立村级工程项目台账,管好工程项目资金。镇中心建立一套各村工程项目管理台账,并收集相关资料,确保工程项目付款的准确性。

村级财务管理篇3

关键词:农村;财务;管理

中图分类号:F812.8文献标识码:a文章编号:1001-828X(2012)02-0-01

村级财务问题涉及千家万户农民的切身利益,村级财务管理是农村经济管理的一项重要内容。近年来,随着农村经济体制的不断改革、深化,村级财务管理方式一直处于不断探索和适应的进程中。先后实行了村账村管、村账乡管、会计委托等管理方式,并先后推行了账前凭证审核制度、村级招待费零管理制度、村级两委交叉任职等制度,取得了一定成效。但也存在一些问题,值得我们认真研究和解决。

一、农村财务管理存在的问题

(一)历史遗留“呆账”较多。长期以来,村级债务沉重已成为困扰农村发展和稳定的一个突出问题。由于债务问题是历史形成和长期积累下来的,量大面广,成因复杂,解决难度很大。债权债务得不到及时清理,形成“呆账”、“死账”,制约着村级集体经济的发展。

(二)会计账目混乱。会计处理不及时,有的半年甚至隔年做账;原始凭证不规范,单据审核把关不严,劳务用工等一些费用用“白条子”,造成白条抵库现象。

(三)村级财务公开没有真正落实到位。虽然各级政府对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定,但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村担心财务公开影响工作,往往简化公开程序,减少公开内容,有关资金支出问题,避重就轻、避实就虚,只公布一级科目,把隐性开支和不正当开支列到“其他”支出栏目中,使村民无法了解资金的详细用途和去向。另外,有的村重公布、轻反馈,对村级财务公开后群众的意见建议不重视、不及时处理和反馈,沟通渠道不畅通,财务公开的实际效果并不理想。

(四)集体资产出租和发包不规范,村集体收入算不清,有的项目应收未收足,有的项目漏收,造成村集体资产的流失。

(五)非生产性开支严重。部分村为“跑项目”、“要资金”,请客送礼,将一些不明了的开支列入招待费中,致使招待费虚高。

(六)少数村干部贪污、挪用集体资金现象严重。少数村干部利用职务之便,贪污挪用集体资金。如收入不交账,多收少交,重报开支,多领补助,甚至合伙巧立名目私分公款以及造假发票报账等。

(七)物资管理手续不全。有的村部分财产早已卖掉或报废,但账面没作任何处理。个别村干部自身要求不严,打着借用公物的幌子,实则占用集体资产长期不还,最终达到个人营利、占有的目的。

(八)财务人员素质低。绝大部分村级财会人员未受过专业知识培训,不懂财务管理的基本知识。部分会计人员年龄老化,学历偏低。还有一些村,在挑选财会人员时,不是从工作考虑,而是凭个人好恶、凭感情办事,致使一些素质低下、根本不具备会计条件的人,被选拔到会计岗位上来。

二、解决农村财务管理问题的对策

由于目前村级财务管理中存在着以上问题,影响村里工作的正常运转,既损害政府形象,又影响干群关系乃至农村稳定,如何解决好这些问题刻不容缓。要切实解决当前农村村级财务管理中存在的这些问题,我认为必须从如下几方面入手:

(一)加强法制宣传,提高认识,做到依法治村。首先,要充分认识农村财务管理的重要性,把村级财务管理列入基层组织建设和制度建设的重要内容,明确专人分工负责,解决实际问题。其次,对村干部和财务人员开展财经管理、法律知识的培训,提高村干部的综合素质。第三,要对广大村民开展民主教育,把政策、法律、法规、有关制度交给群众,使他们真正懂得村民的权利,使其敢于监督、善于监督,以堵塞财务工作中的漏洞。

(二)坚定不移实行村级财务公开,加大民主理财力度。村集体要严格按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》要求,以便于村民理解和接受的形式,将村级财务活动情况定期、如实地进行公布,接受村民监督。一是公开内容要全面完整。财务公开的内容应包括:各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、群众要求公开的其它财务事项。二是公开时间要及时,对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动应及时公布,重要财务活动应逐笔公布。三是对财务公开中群众反映的问题要妥善处理。对村民提出的疑问,要及时做出解释;对村民提出的合理建议,要及时予以采纳;对大多数村民不赞成的事项,应当予以纠正。

(三)建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循。建立财务制度是搞好财务管理的重要保证。村集体经济组织要在国家农业部、财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》的基础上,从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理制度,如“报账制度”、“列支审批制度”等。同时,村级财务必须坚持收支两条线,实行先收后支,杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。

(四)稳定财会人员队伍,提高财会人员素质。农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。首先,财会人员要持证上岗,其次要加强对财会人员的培训和继续教育。通过举办业务讲座、法制讲座、继续教育等,定期对财会人员进行培训,提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。

(五)规范村组集体资产管理,化解村组不良债务,力求集体资产的保值增值。首先要明晰产权、摸清家底,搞好农村集体资产所有权的界定和产权登记,建立集体资产台账。其次要切实解决农村各业承包基数不合理、低价承包等问题,以防集体资产流失。再次搞好资本营运,盘活资产,根据不同类型的资产特点,搞好资产经营,使集体资产的保值增值。

(六)要加强对村级财务工作的监督检查,推行农村财务审计。乡镇农经站要定期组织有关部门,对村级财务进行检查,以便及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,促进农村干部依法、依规地执行政策和管理财务。

总之,加强农村村级财务管理是维护集体经济利益的重要保障,也是保障农民主人翁地位的有效载体。在新形势下,只要我们严格按照有关要求,充分认识加强村级财务管理的重要性,认真研究新情况、解决新问题,采取扎实有效的措施,一定能把村级财务管理工作搞好,使之成为构建农村和谐社会、发展农村集体经济、实现农业和农村现代化的坚强后盾。

参考文献:

[1]战树毅.开拓创新,全面做好新形势下农村财务管理工作[J].农村经营管理,2005(03).

村级财务管理篇4

【关键词】村级财务管理;村级财务制度;会计基础工作

在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,但由于种种原因,使得村级财务管理问题突出,直接影响到村级班子的团结,影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。

一、村级财务管理中存在的主要问题

当前村级财务管理中主要存在以下具体问题:

1.会计账务处理欠规范。主要表现在:一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物,有物无账,有总账没有明细账;对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致;总账、明细账不一致;现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废,但账面没作任何处理。不少村有帐无物,账实严重不符。个别村干部对自身要求不严,打着借用公物的幌子,实则占用集体资产长期不交,最终达到个人占有的目的。二是一些工程、项目开支另行建帐,甚至不记账,未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账,对帐不及时,凭证传递方式不规范,出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。

2.发包、出租欠规范。主要表现在:一是手续欠规范。口说为凭,口头协议代替书面合同,书面合同少;合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作,不进行招标,有的不开“两委”会,少数人说了算,即使开了会,个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账,农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”;有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金,收支均不入账;有的收取后,私自保管挪用,长期不报账;有的由于集体收入少支出大,于是只好提前收缴承包款和租金,村集体资产被严重“透支”。

3.财务公开流于形式。一是一些地方将公开形式化,当作政绩之一,一哄而上,图形式,求名声,对于财务、村务落实的具体情况,则告之甚少,往往虎头蛇尾,形式主义泛滥,短期行为严重。二是公开不规范,在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题,对于重大支出项目没有专项公布。三是实行会计电算化后,对电脑打印账目校核不细,产生失误,引起群众误解。

4.财务管理混乱。一是应收款增多导致资金沉淀,资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。一些村主要干部擅自出借或自借资金,大量借款无法回笼,群众骂声不断;有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用,村干部或袖手旁观或有心无力。二是多头开户普遍存在,存款短缺屡有发生。由于金融部门“吸储”不正当竞争以及少数村干部和财务人员的私心作祟,集体存款多头开户,甚至采用个人名义存单存款,该问题在土地被征用的村,表现较突出。由于出纳素质良莠不齐,以及村主要干部直接“自收自支”等原因,致使账款不符,存款短缺。三是开支大手大脚招待,借公济私。一部分村在资金安排上没有量力而行,有的盲目上项目,造成严重亏损;有的开支无度,挥霍浪费,借机中饱私囊。四是违规账目较多,会计核算及档案管理混乱,自行设置会计科目,凭证不装订,不编制会计报表,违规问题多,财务收支混乱,有的收入不入账,有的财会人员对凡是村委主任、村长审批的就付款而不管审核凭证。由此形成财务管理混乱。五是乡级财务支出预算约束不严,年初预算人大会通过的只到大项,无细项;具体执行时还是领导说了算。在执行上绕过人大监督。财政预算成了一纸空文。村级财务收支基本无预算。

5.财务制度不健全,流于形式。大部分村没有完整的财务管理制度,部分村的制度条文很健全,但执行情况差,或干脆弃之不用,制度条文纯粹是应付检查,形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立,缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳,既管钱又管帐,缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管,鼠咬虫蛀,霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的帐目交接手续,或不交帐,有的甚至帐目丢失。还有些村村干部谁收钱谁花,收多收少干部之间不清楚,群众更是不明白,财务管理处于无人负责,谁都负责的混乱状态。民主理财形同虚设,设立民主理财制度的目的在于使农村财务管理工作置于群众的监督之下,控制不合理开支,缓解干部关系。

6.部分干部,乱摊派问题严重。目前农村部分基层领导干部利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费、乱摊派现象时有发生,加上暗箱操作,财务收支不透明,造成干群关系不融洽。农村财务管理问题也一直是农民群众投诉和上访的热点。

7.财会人员素质低,会计基础工作不规范。目前,我国乡村财会人员普遍存在着文化业务素质偏低的情况,绝大部分财会人员没有经过专业知

识培训,由此便产生了账务处理随意,违反会计基础规范要求的问题,也必然导致会计监督不力的局面。村级会计基础工作不规范,乱收乱支现象仍然时有发生,如乱发乱补现象无法杜绝白条列收列支现象在村级财务管理中常常发生,原始凭证审核审批不规范,记账不日清月结、报表不及时。

8.“村账乡代管”流于形式,不能起加强村级财务管理的作用。“村账乡代管”的工作由乡镇农经站负责。乡镇农经站是最后也是最有效的一道审核关口。但由于农经人员不熟悉财务,业务素质较弱,原则性和责任性欠强等原因,存在着重记账轻管理,只审凭证,不审开支合理与否等现象,使违反财务制度的票据凭条得以记账。他们人员又少,业务素质又不高,如无会计证上岗现象仍然存在,这必然造成会计业务操作不规范;管理经费无正常渠道,主要靠收取村级财务审计费和记账服务费来维持运转。使得管理中心只是将收支整理后分类记账、编报表,成了村里的记账员,财务管理职能严重弱化。由于村干更换频繁造成会计人员也更换频繁,会计人员交接不及时、不合规,造成离任几年后不交账也无法审核,村级无证上岗的会计就更多了,会计基础工作很不规范。

二、解决村级财务管理工作问题的对策

1.严格财务活动程序,建立和完善有关制度。用制度明确村委会各干部成员的职责,村党委书记、村委主任一律不得直接经手现金及存款业务,杜绝谁收款谁花钱、无专人管理财务、无专人审批的现象,坚持一签、一批三审制度即业务经手人签字,经村委主任审批和助理会计审核、村民理财小组审核、乡级财务服务中心审核才能报销的制度。乡财务服务中心要依照有关制度对原始凭证进行审核,对于不符和规定的开支,财务服务中心有权拒绝报账;对于合理的开支,服务中心在票据和现金支票或转帐支票加盖审核章后,村助理会计方可到乡农村信用社支取现金或转账。乡农村信用社在办理业务时,必须检验相关票据上的印签是否齐全(务中心报账专用章,民主理财小组审核专用章、审批人专用章)若不齐全者,不予办理。其次,制定完善、严格执行有关制度。在开支审批、业务办理、会计核算、资金管理等各个环节上进行约束,使财务管理有章可寻。例如:制定货币资金管理制度、会计核算制度、财产物资管理制度、开支审批制度、“一事一议”筹资酬劳制度、等。

2.建立健全村社财务管理制度各村、社应结合实际情况建立健全切实可行的财务管理制度,包括财务审批制度、民主理财制度、财务公开制度、票据管理制度、固定资产管理制度、财产物资管理制度等,使村社财务的审批、公开、监督、票据的管理、财产物资的管理等都能做到有章可循,有法可依。

村级财务管理篇5

一、村级财务管理中存在的主要问题

当前村级财务管理中主要存在以下具体问题:

1.会计账务处理欠规范。主要表现在:一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物,有物无账,有总账没有明细账;对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致;总账、明细账不一致;现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废,但账面没作任何处理。不少村有帐无物,账实严重不符。个别村干部对自身要求不严,打着借用公物的幌子,实则占用集体资产长期不交,最终达到个人占有的目的。二是一些工程、项目开支另行建帐,甚至不记账,未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账,对帐不及时,凭证传递方式不规范,出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。

2.发包、出租欠规范。主要表现在:一是手续欠规范。口说为凭,口头协议代替书面合同,书面合同少;合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作,不进行招标,有的不开“两委”会,少数人说了算,即使开了会,个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账,农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”;有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金,收支均不入账;有的收取后,私自保管挪用,长期不报账;有的由于集体收入少支出大,于是只好提前收缴承包款和租金,村集体资产被严重“透支”。

3.财务公开流于形式。一是一些地方将公开形式化,当作政绩之一,一哄而上,图形式,求名声,对于财务、村务落实的具体情况,则告之甚少,往往虎头蛇尾,形式主义泛滥,短期行为严重。二是公开不规范,在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题,对于重大支出项目没有专项公布。三是实行会计电算化后,对电脑打印账目校核不细,产生失误,引起群众误解。

4.财务管理混乱。一是应收款增多导致资金沉淀,资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。一些村主要干部擅自出借或自借资金,大量借款无法回笼,群众骂声不断;有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用,村干部或袖手旁观或有心无力。二是多头开户普遍存在,存款短缺屡有发生。由于金融部门“吸储”不正当竞争以及少数村干部和财务人员的私心作祟,集体存款多头开户,甚至采用个人名义存单存款,该问题在土地被征用的村,表现较突出。由于出纳素质良莠不齐,以及村主要干部直接“自收自支”等原因,致使账款不符,存款短缺。三是开支大手大脚招待,借公济私。一部分村在资金安排上没有量力而行,有的盲目上项目,造成严重亏损;有的开支无度,挥霍浪费,借机中饱私囊。四是违规账目较多,会计核算及档案管理混乱,自行设置会计科目,凭证不装订,不编制会计报表,违规问题多,财务收支混乱,有的收入不入账,有的财会人员对凡是村委主任、村长审批的就付款而不管审核凭证。由此形成财务管理混乱。五是乡级财务支出预算约束不严,年初预算人大会通过的只到大项,无细项;具体执行时还是领导说了算。在执行上绕过人大监督。财政预算成了一纸空文。村级财务收支基本无预算。

5.财务制度不健全,流于形式。大部分村没有完整的财务管理制度,部分村的制度条文很健全,但执行情况差,或干脆弃之不用,制度条文纯粹是应付检查,形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立,缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳,既管钱又管帐,缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管,鼠咬虫蛀,霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的帐目交接手续,或不交帐,有的甚至帐目丢失。还有些村村干部谁收钱谁花,收多收少干部之间不清楚,群众更是不明白,财务管理处于无人负责,谁都负责的混乱状态。民主理财形同虚设,设立民主理财制度的目的在于使农村财务管理工作置于群众的监督之下,控制不合理开支,缓解干部关系。

6.部分干部,乱摊派问题严重。目前农村部分基层领导干部利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费、乱摊派现象时有发生,加上暗箱操作,财务收支不透明,造成干群关系不融洽。农村财务管理问题也一直是农民群众投诉和上访的热点。

7.财会人员素质低,会计基础工作不规范。目前,我国乡村财会人员普遍存在着文化业务素质偏低的情况,绝大部分财会人员没有经过专业知识培训,由此便产生了账务处理随意,违反会计基础规范要求的问题,也必然导致会计监督不力的局面。村级会计基础工作不规范,乱收乱支现象仍然时有发生,如乱发乱补现象无法杜绝白条列收列支现象在村级财务管理中常常发生,原始凭证审核审批不规范,记账不日清月结、报表不及时。

8.“村账乡代管”流于形式,不能起加强村级财务管理的作用。“村账乡代管”的工作由乡镇农经站负责。乡镇农经站是最后也是最有效的一道审核关口。但由于农经人员不熟悉财务,业务素质较弱,原则性和责任性欠强等原因,存在着重记账轻管理,只审凭证,不审开支合理与否等现象,使违反财务制度的票据凭条得以记账。他们人员又少,业务素质又不高,如无会计证上岗现象仍然存在,这必然造成会计业务操作不规范;管理经费无正常渠道,主要靠收取村级财务审计费和记账服务费来维持运转。使得管理中心只是将收支整理后分类记账、编报表,成了村里的记账员,财务管理职能严重弱化。由于村干更换频繁造成会计人员也更换频繁,会计人员交接不及时、不合规,造成离任几年后不交账也无法审核,村级无证上岗的会计就更多了,会计基础工作很不规范。

二、解决村级财务管理工作问题的对策

1.严格财务活动程序,建立和完善有关制度。用制度明确村委会各干部成员的职责,村党委书记、村委主任一律不得直接经手现金及存款业务,杜绝谁收款谁花钱、无专人管理财务、无专人审批的现象,坚持一签、一批三审制度即业务经手人签字,经村委主任审批和助理会计审核、村民理财小组审核、乡级财务服务中心审核才能报销的制度。乡财务服务中心要依照有关制度对原始凭证进行审核,对于不符和规定的开支,财务服务中心有权拒绝报账;对于合理的开支,服务中心在票据和现金支票或转帐支票加盖审核章后,村助理会计方可到乡农村信用社支取现金或转账。乡农村信用社在办理业务时,必须检验相关票据上的印签是否齐全(务中心报账专用章,民主理财小组审核专用章、审批人专用章)若不齐全者,不予办理。其次,制定完善、严格执行有关制度。在开支审批、业务办理、会计核算、资金管理等各个环节上进行约束,使财务管理有章可寻。例如:制定货币资金管理制度、会计核算制度、财产物资管理制度、开支审批制度、“一事一议”筹资酬劳制度、等。

2.建立健全村社财务管理制度各村、社应结合实际情况建立健全切实可行的财务管理制度,包括财务审批制度、民主理财制度、财务公开制度、票据管理制度、固定资产管理制度、财产物资管理制度等,使村社财务的审批、公开、监督、票据的管理、财产物资的管理等都能做到有章可循,有法可依。

村级财务管理篇6

一、创新管理体制,实行财务处理电算化

*镇是*市工业较为发达的镇街之一,涉矿涉企的村较多,每年都有大量的补偿资金,财务管理的好坏直接影响到农民的利益。为此,*镇设立了会计委托服务中心,为农村财务管理工作搭建了服务平台。镇政府规定,凡村有资金和账簿,都统一纳入镇会计委托服务中心管理,实行电算化管理,并把财务管理纳入对村干部考核的重要内容之一,由经管站负责考核。

二、严把出入关口,实现运作程序规范化

设立村级会计委托中心后,*镇摸索出一套严格的管理运作程序,建立健全了现金管理、开支审批、档案管理、固定资产管理、会计管理等十项制度,严把三个关口。

一是严把资金收入关。*镇有51个村同矿方和企业有经济往来,每年矿企拨付款项达6000余万元,这些资金是村集体和村民的主要收入。为管好这部分资金,该镇采取了三项措施:一是统一结算账户。对矿企拨入资金实行“一个账户拨入,分户结算”的方式,镇会计委托中心以村为单位设立分账户,待村级需要开支时,经领导批准由镇经管站拨付。二是统一收款票据。凡各种补偿、补助等拨入款项,必须使用镇里统一印制的收款收据和村级开出的收款凭证,由镇会计委托中心盖章方可拨付。三是资金全部代管。镇政府规定把财政转移支付、村村通自来水、沼气工程、文明生态村创建等各级补助资金和村级各类收入一并纳入镇会计委托中心管理,实现了村级资金的全额代管。

二是严把支出审核关。为保证资金使用安全和提高使用效率,*镇建立了责任管理制度:500元以下开支由村书记、村委会主任决定,纪检监督小组(民主理财小组)审查,经管站长签批后方可支付;500元至10000元的开支由村“两委”干部研究决定,经纪检监督小组(民主理财小组)审查,镇长签批后支付;10000元以上的开支必须经村民大会或村民代表大会讨论通过后按程序报批。

三是严把资金核对关。为避免补偿资金被冒领或无法按时到位等问题出现,减少结算过程的差错,镇政府和企业建立了拨付款通报制度,每月一次对账,确保了村集体和村民补偿款的安全。

三、强化民主监督,推进民主管理制度化

一是村务公开监督。每月8日为村务公开日,财务在各村公开的同时,也在镇经管站电子显示屏上同步公开,充分体现群众对财务的知情权、参与权和监督权。

二是行政管理监督。每月10日,镇级主管部门会检查各村财务公开情况,并拍照存档,防止有名无实搞假公开。

三是建立财务通报制度。对有账不报、报账不及时等现象,采取全镇通报、限期整改及适当扣发村支部书记、村委会主任、会计“三职责任人”的岗位津贴等监督措施来保证村级财务的正常运转。

四是强化审计监督。以定期审计和重点审计相结合,每年对所有村级财务审计一次,对重点村半年审计一次,防止挪用、侵占村级资金现象的发生。对在审计中发现的村级财务问题和群众反映强烈的问题,由纪委牵头,审计、经管、财政、等部门联合组成工作组,认真查办落实。

村级财务管理篇7

1、成立县镇村级财务委托中心(以下简称“中心”)。专门核算和管理村级财务。

2、中心人员设置为:主任:,负责主持中心日常事务,落实相关措施,加强村级财务管理。副主任:,负责督促村级财务结账、村务公开。会计:,负责对村级收支的原始凭证进行审核,并按时编制会计凭证、登记会计帐薄和编制会计报表等。出纳:负责资金收付、银行结算、登记相关日记账等业务。

3、各村(居)设一名报账员(村支书、村主任不得兼报账员),负责编制本村收支计划,建立现金日记账,办理与中心报账和对账,负责票据的领用、填开、缴销。负责村级财务公示。

第二条会计核算

1、取消村会计,村级财务统一由中心核算。

2、村级财务核算工作必须符合《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的有关规定。

3、软件的使用、维护、技术指导和配套服务由中心负责。

4、村会计年度为当年3月1日至次年2月底,村级报账员每季到中心报账一次,中心应按季向各村委会提交会计报表,并按规定向镇党委、政府提供会计信息。

第三条账户管理

1、取消村级在各金融机构的所有银行账户(含存折户),由财政所在信用社开设“村级财务委托中心资金结算账户”(以下简称“资金结算账户”),村级所有收入必须全部缴入资金结算账户统一管理。

2、中心应加强村级资金的安全管理,严格执行账户管理制度,完善印章和票据的分开保管与监控制约。资金结算账户统一预留“中心主任、中心出纳、中心财务专用章”印鉴,保证村级资金安全规范运行。

第四条收支管理

严格执行收支两条线,村级收入必须全部缴入资金结算账户,支出必须是量入为出,严禁新增债务,严控白条入账。当年收入必须记入当年帐,每年支村委在当年帐薄最后一页签字认可。

1、建设性项目支出。所有5000元以上的建设项目必须先召开全体党员、村民代表会议讨论,确定项目工程量及资金,讨论通过后,由村委会填报大型建设开支审批表,经镇长审批同意后,再按相关程序组织实施。

2、四项费用。四项费用专指招待费、差旅费、会议费、办公费。费用实行总额包干制度,每个村(居)每年四项费用支出不得突破2.5万元的标准。

3、招商引资费用。在外争取资金所需费用单独核算,逐项计算,引资费用须先经全体支村委通气后再列支。

4、村干部待遇。所有村干部除政府审批的误工补贴、岗位补贴和工作奖励外,不得再发电话费、租车等补助。

5、部门收费。除党报党刊以外,不再支付任何部门的各类名目收费。

6、具体报账程序为:原始凭证取得经办人注明事由,签名村支委集体签字村务监督委员会集体审议(盖章)当事人向报账员领款报销村报账员汇总中心审核入账。

第五条票证管理

村级取得收入,办理往来结算只能规范使用镇财政所提供的票据。

1、村报账员年初根据本村实际向镇财政所申报年度票证使用计划。

2、财政所票据专管员汇总乡镇年度计划及时向县票据管理部门领购票据。

3、村报账员根据财政所通知到财政所办理领用票据手续。

4、村级收款后应将款额在规定时间内缴入中心账户。村报账员凭票据存根联到财政所办理票据缴销手续。

5、镇财政所按规定程序及时向县办理票据缴销手续。

第六条现金管理

各村留5000元以下的流动资金,由报村帐员保管,超过部分一律存入镇财务管理中心村级帐户。现金拨付程序为:村报账员填资金拨付申报表支部书记签字、盖公章驻村干部签字中心副主任签字(5000元以上镇长签字)中心会计审核出纳拨付。

第七条会计档案管理

中心要及时、全面、准确将村级财务运行结果整理归档,生成的会计档案由中心保管,并明确专人负责,专柜存放。

第八条罚则

1、按照财务制度分工。支部书记负责资金调度,报账员具体落实经办,对越权处理财务的人员由镇纪委对当事人警示谈话,如造成损失的由镇纪委立案查处,视情节轻重给予警告或警告以上党纪政纪处分。

2、四项费用超过核定标准的,由支部书记向书记、镇长说明原因,超标部分按20%的比例由镇财政收取调节基金。

3、报账员一季度未按时报账的,对该单位予以全镇通报;连续两个季度未报账的,对单位责任人、报账员由镇纪委警示谈话;一年未报账的,单位负责人由镇党委诫勉谈话,报账员调整工作岗位。

4、不按规定程序报账的,由镇纪委对责任人警示谈话。

5、村干部超标准、超范围发放补贴的,一律由镇财政全额收缴,并由镇纪委对支部书记警示谈话。

6、当年债务增加的,由支部书记向党委书记说明原因。

村级财务管理篇8

第一条村党支部书记为村级财务的第一责任人,村委会主任为村级财务的直接责任人。其主要职责:

(一)对本村财务资料的真实性、合法性、完整性负责;

(二)严格执行财务制度,把好资金审批关;

(三)保证报帐员依法履行职责,不得授意、指使、强令报帐员违法办理会计事项;

(四)督促报帐员及时向乡财务核算中心结账,并不定期地对本村财务进行检查;

(五)年初拟订年度收支预算方案,经村民代表会议通过后,按方案开展村级经济活动。年终向村民代表会议报告预算执行情况;

(六)做好村集体资产的管理工作;

(七)负责组织回收各种应收款、暂付款、承包款和待结算资金;

(八)自觉接受上级业务主管部门、村民代表、民主理财小组的监督。

第二条村级财务设报帐员一名。报帐员实行回避制度,村主要干部及其直系亲属和配偶不得担任本村报帐员。其主要职责:

(一)负责管理现金,做好日记账登记工作。做到日清月结,及时、准确反映库存现金;

(二)及时整理收付款票据,向乡财务核算中心报账以及反映财务管理方面的问题;

(三)登记有关财务备查簿。做好应收、应付等往来款项的登记和债权债务结算;

(四)做好各类承包合同的管理、结算、兑现;

(五)负责收支单据的使用、保管。

(六)对认为是违反财务制度的收支,应立即制止和纠正.制止和纠正无效的,要及时向乡财务核算中心提出书面报告。

二、民主理财监督制度

第三条村应当建立健全民主理财制度,制定民主理财办法,建立民主理财组织。村民主理财小组人数一般为3至5人,在村班子换届时,由村民代表会议推选产生。可连选连任。村班子成员及其亲属和村财务人员不得兼任民主理财小组成员。民主理财小组成员与村集体发生可能影响其公正监督的经济关系时,必须实行回避。

第四条村民主理财小组在党支部和村委会领导下开展工作。主要职责:监督财务制度的实施;检查现金、物资、固定资产的库存或使用情况;受多数村民之托审核有关账目或向有关部门查询专项拨款情况;对财务公开情况进行检查和监督。民主理财小组要正确行使职权,不得借民主理财之机,扣留、破坏或销毁账册凭证,妨碍财务管理工作和经济活动的正常开展。

第五条民主理财小组应定期对村级收入和支出进行审核。审核后应当签名,并加盖民主理财小组印章。

三、村级货币资金管理制度

第六条村级发生的一切现金收入(包括原有积累、发包收入、经营收入、租赁收入、投资利润收入、国家征用地补偿收入、变卖集体财产收入、国家及上级拨入的资金收入以及借入资金等)必须在24小时以内全额上交乡“村级财务委托服务中心”村有资金乡代管账户。否则,视为贪污、截留或挪用公款,将严肃追究相关人员的责任。

第七条各村不准私设小金库,不准公款私存,不准坐支现金,不准擅自出借公款,不准挪用公款,村级货币资金一律由报帐员负责管理,其他任何人员不得经管货币资金,不得代收各种款项。

第八条报帐员必须及时详细记载好“现金日记帐”,做到日清月结,帐款相符,严禁白条抵库,不准挪用公款及公款私存。严格执行《现金管理条例》和库存现金限额制度,村报帐员存有现金不得超过500元。

第九条乡财务核算中心在每次结帐核算后,应对村报帐员的现金日记帐进行核对,并定期对村报帐员的货币资金进行核实。

四、村级财务审批制度

第十条实行资金使用申请报告制度。各村一切支出必须由村委会提前向乡财务核算中心提出申请,填写详细的申请表,村支部书记或村主任、报帐员要分别签字。乡财务核算中心接到报告后,要及时进行审核,在调查核实后,经主管片长签字同意,报乡长签批后方可执行。

第十一条各村申请资金使用结束后,报帐员要及时办理入帐手续。必须在每月25日—30日向乡财务核算中心报帐,不得积压。所有支出票据必须履行审批手续,经民主理财小组核实同意并盖章后,实行“四支笔”审批制度。经办人签字后,由村支部书记、村主任同时审批签字,最后经乡主管片长核实审批,方可入账。主管片长要根据资金申请的用途逐项审核,改变资金用途的不予审批。

第十二条各村在经济往来过程中,因工作需要所发生的费用,必须由2人以上经办,各种报销凭证能取得正式发票的必须用正式发票,特殊情况不能取得正式发票的,必须写明开支理由,由支部书记、村主任、经办人签字,并加盖民主理财小组印章后方可报销。

第十三条各村干部的工资报酬实行误工补贴制度。党支部书记、村主任按上级规定发放基本工资,不得擅自滥发奖金、补贴;其他干部实行误工补贴,补贴数额不准超过支部书记、村主任发放的基本工资数。

五、村级集体资产管理制度

第十四条村集体应当依照有关规定,建立资产台账,实行专人管理、定期盘点,做好废损、盈余报批手续,做到账实相符。对损坏、丢失的资产,应查明原因,及时处理。属于人为造成的损失,应追究责任,由当事人赔偿。

第十五条村集体固定资产用于承包、租赁、入股的,必须制定方案,并经村民会议或者村民代表会议通过,报乡财务核算中心审核备案后,方可实施。

第十六条村集体生产经营项目的发包除实行家庭承包的以外,都应当实行招标、拍卖、公开协商,发包办法由村党支部、村委会依据实际情况共同协商制定。

六、村级财务公开制度

第十七条各村要根据有关规定,建立健全财务公开制度,村级财务收支情况每季度公开一次,集体财务往来较多的村要每月进行公开,对临时发生的涉及村民利益的重大事项要随时公开,接受村民监督。

第十八条村集体财务公开的内容包括财务计划、各项收入、各项支出、债权债务、代收代缴费及群众要求公开的其他财务事项。

第十九条村干部报酬、生产经营和建设项目发包、土地征用补偿、上级拨款、优抚及救济扶贫款等收入和使用情况,村集体应及时逐项逐笔进行公布。

第二十条公布的财务账目必须真实可靠,公开前必须经过民主理财小组的审核,由民主理财小组长签字、加盖民主理财小组印章,提交乡“村级财务委托服务中心”审核后,以村集体经济组织的名义公布,公布的材料必须存档。

第二十一条公开栏中财务公开的内容要保护好,并要在公开栏旁设置意见箱,及时收集村民的意见。对群众反映的问题要及时解决,一时难以解决的,要作出合理的解释。

七、村级财务审计监督制度

第二十二条建立健全村级财务审计制度,每年组织财务核算中心人员对各村的财务收支情况进行一次集中审计,并实行村级领导干部离任审计制度和财务交接制度。对村级财务存在的问题,将视情况落实整改措施或给予党政纪处分,问题严重的移交有关部门查处。

第二十三条乡财务核算中心要加强管理,采取合理有效的方式,对村级财务工作进行定期和不定期的检查和监督,对疏于监督出现问题的,要追究相关人员的责任。

八、责任追究制度

第二十四条责任追究形式分通报批评、诫勉谈话、撤换人员、责令退赔、追究党纪、政纪、法律责任等。

第二十五条村有资金不及时上缴或隐瞒不报的,将视为贪污,情节严重的移交司法机关处理。

第二十六条有下列情况之一的,应作相应的处理:

(一)违反规定擅自设立小金库,对“两委”负责人追究相应责任。私存资金超过三个月的转交纪检、司法机关处理;

(二)违反规定擅自改变资金用途虚报冒领的,一经查实,由责任人如数赔偿,扣发村支部书记、村主任一个月工资,并由有关部门追究其相应责任;

(三)不按规定时间及时入账的,通报批评或诫勉谈话,对不能胜任或不称职的报帐员及时调换或免职;

(四)不认真履行民主理财职责,掩盖理财中发现的问题或虚盖民主理财印章,引起群众不满的,应当撤换改选民主理财成员;

(五)未按审批程序发生的一切帐款,乡财务核算中心不予承认,对违规支出使用资金的,按挪用公款进行处理,追究相关人员责任;

村级财务管理篇9

一、财务开支审批原则,村级集体经济开支审批坚持实行联章联

签审批原则,限额授权于村级集体经济组织财务负责人审批,同时还建立财务监督小组。

二、财务开支审批权限:金额在

2000

元以下的由村民主任、支

部书记碰头后联合审批;2000

元至

5000元的由村级两委班子集体研究决定后,由村委会负责人、村党支部书记联合审批;金额在

5000元以上的,由村民代表会议表决通过后,由村委会主任、

支部书记联合审批。

三、财务开支审批程序

1、经办人出具合法的开支原始凭证,注明事由、用途、时间、

并有经手人和在证明人的亲笔签名。

2、财务主管人审批时,要审核原始凭证的真实性、规范性和合法性,并把好经手人、联签人签字关。

3、出纳在支付时要把好经手人、审批人及限额审批关,对不符合的不予支出。

4、须经财务监督小组审核通过后方可盖章入账。对有疑问的发

票,经手人及审批人在村民代表大会上作出说明;经村民代表大会通过后方可入账。

5、对于各项出差及购物人员的暂接款,必须在一个星期内结清。

四、财务开支审批责任

1村财务负责人审批的开支内容要符合国家有关规定,做到合理、

合法、规范。对超限审批而造成村级集体经济组织财务严重混乱,集体资产损失重大的,按国家有关规定予以处理,直至追究刑事责任。

五、财务公开制度

1、建立健全财务制度,由村委会主任主管,实行计划管理和民主管理。

2、财务人员按各自规定的职责管理全村集体资产,防止流失。

财务收支月结月清,每季度定期张榜公布,接受村民询问和监督。

3、每年由村民主任向村民代表大会报告一年收支情况和明年预

决算,接受村民监督。

村级财务管理篇10

村集体经济组织的财务活动实行预决算管理,每年初,在充分发挥民主兼顾各方面利益的基础上,坚持“量入为出,留有余地”的原则,编制财务预算方案。财务收支预算需经村民代表大会讨论通过后实行,并及时向村民公开,报镇农经中心备案。全年财务收支必须按计划执行,积极组织收入,严格控制支出。

二、记账报账制度

村会计负责对结账票据的审核把关,对经手人、证明人、审批人不全的票据一律拒收。在每年双月的25—30日,到镇农经中心进行二次审核后,与记账员结清所有库存票据,村会计结账后的现金余额不得超过30000元,决不允许白条抵库,镇农经中心要不定期地对各村(居委会)现金库存进行盘点。发现挪用公款3000元以上的,报镇党委、政府执行处理,情节严重的将追究法律责任,。

三、开支审批制度

村各项收入、支出票据必须履行审批手续,实行村支部书记一支笔审批。凡支出票据要达到三印齐全,对大额支出要进行集体研究,村支部书记一次性表态不得超过500元,支出500—1000元必须有村两个主要负责人签字,支出1000—2000元必须有村两委会集体研究批核(必须有村干部4人以上签字),支出2000—3000元须经村民代表大会通过(必须有村民代表10人以上和村干部4人以上签字),支出3000元以上的票据必经过村民代表、全体党员讨论通过后,再报请镇党委、政府审核签章同意后方可执行。

四、费用限额管理制度

为确保村级组织正常运转,对费用支出继续实行定项限额管理制度。

a)干部报酬及保险:按照中共宝应县委文件宝委发[2005]45号《关于加强村干部规范化管理的意见》执行,村专职干部每人每年享受自行车维修费120元,年度奖金及福利发放须报镇政府批准后方可执行。

b)电话费:支部书记每年度报销电话费600元,年终一次性领取。村部集体电话费每年必须控制在600元以内,超过的费用由支部书记负担,其他人不得享受电话费报销。

c)报刊费:实行以村统一订阅的办法,全年不超过2000元的标准,在三项资金专户中直接拨付,村级帐面不得报支任何报刊费用。

d)协作费:主要用于对外争取资金的有关费用,按照每吸纳资金10000元,奖励争取奖金费用20%,村不得报支相关发票。如确因村实际协作需要的费用,要事先请示,经镇审批后,方可报支。

e)干部离职补助:按照组织部门有关规定执行,不得突破。

f)计划生育经费:本着严格压缩开支,严禁借计划生育为名外出旅游的原则,在家计划生育对象,实行大月份引产费用,原则上由村主管计划生育负责人和蹲组村干部共同承担。外出流动人口出现计划生育的处理费用根据原由确定费用的处理办法。

g)差旅费:县内出差每天10元/人;市内、县外出差每天补肋15元/人;市外每天补助30元/人;住宿费控制在每宿50元以内。

h)有关部门收费:任何单位和个人不得擅自收取费用和代扣有关项目,一旦发现未经党委、政府批准的收费项目,村有权拒付,否则由批准人、主办会计共同退还,并予以经律处理。

i)招待费:按镇有关规定执行,严禁接受托销商品,严禁请客送礼。