基层减负自查情况报告篇1
2020年，**区全面贯彻关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神，始终把整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务，坚持对上负责与对下负责相结合，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以强有力的举措确保形式主义、官僚主义问题整治往深里走、往实里走，切实为基层减负。
一、立足当前、着眼未来，构建长效制度体系
与时俱进推进机制创新，着力构建务实管用、常态长效的制度体系。一是完善清单式管理制度。研究制定了区级层面督查检查考核、区委工作报告制度、重大事项报告、区重大会议（活动）申报、区级重要会议等多项年度计划，实行清单式管理，实时更新汇总，定期开展“回头看”“再清理”“再督查”。二是优化相关规定流程。修订完善《***办文办会工作手册》等规章制度，并严格按照相关规定予以执行。三是建立健全信息收集研判机制。动态监测各级各部门收文发文、召开会议、接受监督监测考核、接受调研等事项频次，切实了解基层真实状况。
二、摸清源头、靶向治理，切实为基层松绑减压
坚持关口前移，强化源头治理，注重靶向施策，把文件会议、督查检查考核数量压下去、质量提上来，巩固形式主义、官僚主义整治成果。
（一）着力狠抓精文减会，持续改进文风会风。一是提高发文质量。严格执行行文规则，切实减少发文数量、压缩公文篇幅；发扬“短实新”文风，倡导清新文风，切实提高文件的针对性和实效性。2020年，全区印发普发性文件900余件，同比减少11.42%。二是严格会议管理。科学制定会议计划，严格执行会议审批制度，实行会议限额，坚持参会人员相同或交叉的多个会议以套开，有效减少会议数量和参会时间。2020年，召开全区性会议29次，同比减少25.6%。三是创新工作方式。建立覆盖全区机关的oa办公系统，通过公文管理、协同办公、会议通知等10个模块实现资源管理集约化、公文流转无纸化、会议通知线上化等，进一步提高了行政效率、节省了行政资源，有效减轻了基层负担。
基层减负自查情况报告篇2
市政府办公室：
根据《XX市民政府办公室关于报送有关材料的通知》要求，现将我局开展整治形式主义官僚主义的推进情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化学习，提高认识。全市整治形式主义官僚主义工作启动后，局党组高度重视，及时传达全市整治形式主义为基层减负工作推进会精神，组织学习《中共XX市委办公室关于印发〈XX市解决形式主义突出问题为基层减负26条措施〉的通知》（文办发〔2019〕118号）、《中共XX市委办公室关于报送文件会议及督查检查考核有关情况的通知》（文办发电〔2019〕73号）等文件，要求全体干部职工提高政治站位，自觉把思想和行动统一到和党中央的要求上来，坚持问题导向，以上率下做好相关工作，以改革创新举措不断把为基层减负工作推向深入、取得实效，把基层的感受作为衡量减负成效的标尺。
（二）统一思想，明确责任。局党组把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，认真履行好主体责任，及时召开专题会议进行研究部署，明确由局办公室牵头负责，各科室局、下属事业单位配合，认真对照减负“26条”，真正把部门职责任务摆进去，深入排查履行职能职责存在的形式主义问题，在办文、办会、督促检查、考核方面严把关口，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，实打实、硬碰硬地拿出切实管用的措施。
（三）以上率下，统筹推进。我局将力戒形式主义、官僚主义作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，坚决执行精减文件数量要求，严格控制会议数量规模，未列入年度计划或未经审批的督查检查考核一律不开展。要求从局领导班子成员及科室负责人做起，上级带着下级干、上级做给下级看，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，各自其职、各尽其责、上下协调、齐抓共管，一层抓一层、层层抓落实的工作格局，有效推动专项整治深入开展。同时，我局严格按照市委办的要求，每月22日11:00前报送上月22日至本月21日文件会议及督查检查考核有关情况。
二、存在问题及下步工作打算
我局在开展整治形式主义官僚主义过程中取得了一定成效，但也存在个别领导干部认识不到位、一味减少“文山会海”的量而忽视质等问题。
下步，我局将着重从以下三个方面抓好工作落实：一是加强理想信念教育，激发干部内心的干事创业动力，让干部知道该怎么做，并自觉地去做。二是结合实际进行创造性落实，不简单地当“二传手”、层层转发上级的文件，要主动帮助基层解决困难、创造条件。三是加强基层组织建设，通过基层组织进行资源分配、资金配置、项目管理，以便基层更好地开展工作。
关于集中整治形式主义、官僚主义工作情况报告
根据府办字[2018]75号中共府谷县委办公室转发《府谷县纪委监委关于集中整治形式主义、官僚主义的工作安排》要求，府谷县统计局高度重视，积极组织学习，坚持边学边查边改，开展形式主义官僚主义突出问题专项整治，认真查找在形式主义官僚主义方面存在的突出问题，研究制定了整改方案，列出清单台账，制定整改措施。现就整改情况报告如下：
一、工作要求
一是高度重视,高标准查摆。文件下发以后，局党组高度重视，认真对照文件所列的四个方面12项类形式主义、官僚主义问题表现，第一时间组织全体干部会议传达学习，明确重点，领会实质，结合工作实际，按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求，细化责任分工，即时安排深入自查摸排工作。
二是精准聚焦，全方位查摆。查摆工作紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署，联系群众、服务群众，履职尽责、服务经济社会发展，学风会风文风及检查调研四个方面，重点排查调研是否存在严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题，是否存在群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，是否存在不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展质量的突出问题以及调研频次过多过滥、浮于表面等突出问题。
三是对标对表，高质量整改。查摆工作对照12项形式主义，按照“有则改之无则加勉”的原则，逐项查摆落实情况，累计梳理2项问题，深入分析原因，制定细化的整改措施，并建立了问题整改台账，对每一个问题的解决措施、负责领导、责任科室、责任人进行了明确，压实了整改责任，驰而不息推进作风建设，不断提升工作效能。
二、整治重点
一是贯彻落实方面。存在的问题：工作开展不够实。领导安排了就去做，没有主动创新去开展工作，不善于总结，不勤于归纳，工作推进力度不够。整改措施：树立务实的工作作风，树立强烈的责任意识，狠抓工作推进。强化责任意识，工作要养成善于总结的好习惯，从而总结出成功与不足，真正提高工作实效。
二是在联系群众、服务群众方面。存在的问题：关心基层不够，沟通不够。工作中存在拖拉现象，主动性有所欠缺，为基层办事的效率和方式有待于提高。整改措施：经常同基层群众谈心，加强沟通。树立工作目标，制定工作计划，明确工作分工，找出工作新思路、新方案，细化工作流程，提高为基层群众服务的效率和质量。
三是履行职责方面。存在问题：工作精神有所懈怠，进取心减弱，工作上满于现状，创新意识还有待于提高。整改措施：不定期组织理论学习，运用时展的理念，不断总结和完善工作经验，调动干部工作积极性和创新意识，强化责任措施。
基层减负自查情况报告篇3
一、工作目标
到2021年1月末，各村（社区）健全应急管理组织体系，做到有组织、有人员、有制度、有经费、有装备，基本形成统一领导、权责一致、上下联动、防救结合的应急管理体制和网格化治理格局，应急管理、安全生产和防灾减灾救灾能力明显加强。
二、重点任务
（一）组建应急指挥部。整合各村（社区）原有各类应急指挥机构（包括安全生产、消防、森防、防汛抗旱、防灾减灾救灾等），组建以村（社区）书记为总指挥，村（社区）相关工作人员为成员的应急指挥部。负责辖区内应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾救灾的组织、指导、协调等工作，统筹协调村（社区）内事故灾害应急工作，统一指挥村（社区）内应急队伍和力量，统一调配村（社区）内抢险救援救助物资和应急装备，第一时间做好事故灾害的初期处置和救援等工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立领导干部应急管理责任制，各村（社区）主要负责人为应急管理第一责任人。负责组织领导村（社区）内应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作，组织制定年度工作计划，组织编制应急救援预案，协调解决应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重大问题，组织指挥事故灾害应急救援等工作。
（二）应急管理工作。村（社区）应急管理工作在镇应急指挥部门的业务指导下负责辖区内应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾等工作。主要职责是：贯彻执行应急管理方针政策、法律法规和上级应急管理部门的安排部署，面向村（居）民普及各类灾害事故的知识和防范应对基本技能；负责村（社区）内安全生产、消防安全、防汛抗旱、森林防火、地震和地质灾害防治等工作，排查辨识村（社区）内自然灾害和安全生产风险隐患，建立风险隐患台账和数据库，制定风险隐患管控治理措施，及时防范化解风险隐患，及时风险隐患监测预警，及时报告重大风险隐患和非法违法行为；组织制定应急救援预案，并定期组织应急救援演练；负责按照有关规定配备、使用、管理应急物资、救援装备；落实应急值守制度，第一时间报告灾害事故信息，第一时间开展救援处置，第一时间组织自救互救和疏散群众；负责组织辖区内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作；协助镇应急管理部门安全生产检查工作。
（三）明确村（社区）应急管理职责。村（社区）“两委”在镇应急管理部门的指导下，协助做好镇应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。充分发挥网格化管理机制，积极协助做好安全生产、消防安全、防灾减灾救灾、应急避险、自救互救等基本知识、基本常识和基本技能的宣传普及工作；协助做好辖区内安全生产及防汛抗旱、消防安全、森林防火、地震和地质灾害防治等工作，定期进行巡查检查，第一时间发现并防范化解风险隐患，第一时间对风险隐患进行监测预警和管控，第一时间报告重大风险隐患和非法违法行为；落实应急值守制度，第一时间报告事故灾害信息，第一时间开展初期处置和救援，第一时间组织自救互救和疏散群众；协助做好辖区内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作。
（四）建立应急管理网格。村（社区）“两委”在乡镇应急管理部门（机构）的指导下，整合现有网格资源和力量，全镇基层管理体系按一级网格为社区、村（居）委会。二级网格村（居）委会的村民小组为单位划为一个网格，社区以现有7个片区划分为7个网格。三级网格村民小组以5户联保、10户联防为单位划分网格，7个片区以楼栋长为单位划分网格。三级网格长以微信群等方式掌握应急管理信息，发生应急事故实行层层报告制度，与平安建设网格制相结合，协助乡镇做好应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾救灾工作。每个应急管理网格要明确网格员，按照做好应急管理工作内容，结合网格内自然灾害和安全生产实际，建立网格员应急管理工作卡制度，一个网格员一张工作内容卡（注明主要职责，上下级网格联系人、联系方式）。主要工作内容是：宣传普及安全生产、消防安全、防灾减灾、救灾救助、应急避险、自救互救等基本知识、基本常识和基本技能；定期排查网格内安全生产及水旱灾害、消防火灾、森林火灾、地震和地质灾害等自然灾害风险隐患，第一时间向村（社区）报告风险隐患信息，督促整治隐患并对风险进行经常性的巡查监控；组织网格内各单位和村（居）民进行应急逃生、自救互救演练，熟悉疏散逃生路线；第一时间报告网格内灾害事故信息，第一时间组织群众疏散逃生；承担网格内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作。
（五）加强应急管理预案体系建设。各村（社区）及应急管理相关部门要根据有关法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及内外环境等不断变化的实际情况，及时修订完善预案。要从实际出发，有计划地组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约资金的应急预案演练。要加强对演练情况的总结分析，及时发现问题，不断改进应急管理工作。
（六）有效提升应急队伍能力和水平。
1.加强人员配置。通过统筹使用村（社区）委会成员，把综合素质好、工作热情高、事业心责任心强的人员配备到应急管理工作岗位，保证应急管理工作队伍质量。
2.组建应急队伍。组建村（社区）综合性、松散型兼职应急救援队伍（可与《工作意见》中明确的村屯志愿消防队、社区微型消防站合并建设），队长由村（社区）主任兼任。村（社区）两级应急救援队伍要承担起辖区内灾害事故先期处置和救援、组织群众疏散等综合救援职能，并根据辖区内自然灾害和安全风险隐患情况，定期组织应急演练，不断提高现场处置和应急救援实战能力。
3.提升人员素质。科学制定培训计划，结合实际开展应急业务培训。应急管理指挥部负责组织村（社区）应急管理人员、应急救援队伍队员和应急管理网格员的业务培训，培训内容包括但不限于《实施意见》所明确的相关内容。通过集中授课、网上培训、现场教学、参与应急演练相结合的方式，不断提升村（社区）应急管理人员整体素质，使每名应急管理人员做到《实施意见》明确的“五知十会”（知道应急管理的相关法规，会排查隐患、会登记造册；知道防灾减灾的基本要求，会辨识风险、会监测预警；知道灾害救助的政策规定，会统计灾情、会核查灾情；知道应急救援的基本常识，会初期处置、会组织疏散；知道信息处理的基本方式，会接报信息、会使用应急管理信息平台）。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段(1月18日—1月21日)。深入学习关于深化党和国家机构改革的重要论述，成立领导小组，研究落实《关于加强乡镇（街道）、村（社区）应急管理体系、能力建设实施方案》的具体措施，明确具体目标任务、时间进度及责任措施，切实把思想和行动统一到党委、政府决策部署上来。
（二）健全应急管理组织体系阶段（1月22日—1月31日)。全镇基层管理体系按一级网格为社区、村（居）委会。二级网格村（居）委会的村民小组为单位划为一个网格，社区以现有7个片区划分为7个网格。三级网格村民小组以5户联保、10户联防为单位划分网格，7个片区以楼栋长为单位划分网格。三级网格长以微信群等方式掌握应急管理信息，发生应急事故实行层层报告制度。整合原有各类应急指挥机构，组建综合性的乡镇应急指挥部；组织乡镇普通民兵、医院、学校及所属单位、企业等人员，组建乡镇综合性应急救援队伍；组织村（居）民小组长、普通民兵、卫生所（室）、学校等人员，组建村（社区）综合性、松散型兼职应急救援队伍。
（三）验收阶段(2月1日-2月5日)。组织对村（社区）应急管理体系和能力建设完成情况验收，并形成验收报告逐级报送。针对验收提出的问题，认真组织整改，切实把各项改革任务落到实处。
四、强化应急管理工作保障
（一）加强组织领导。健全完善应急管理组织体系，加大网格化治理力度，把应急管理、安全生产和防灾减灾、救灾救助等工作形成上下贯通、协调一致的新应急管理格局。
（二）形成工作合力。各村、各职能部门共同参与的应急管理联动机制，实行风险隐患和问题从发现到完成整改闭环管理，不断提升基层应急管理水平。
（三）保障工作经费。将应急管理工作经费和应急管理体系、能力建设资金纳入同级财政预算，满足应急管理工作基本需求，保障应急管理工作的有序开展。应急管理工作经费和应急管理体系、能力建设资金主要用于风险辨识管控、隐患排查治理、应急演练、宣传教育培训、配套设施建设、考核奖励等；用于为应急管理指挥部门和应急救援队伍配备工作需要的装备设备，为应急管理人员和应急救援人员配备个人防护用品；用于储备必要的抢险救灾物资。配套设施建设、装备设备和个人防护用品配备、抢险救灾物资储备要充分利用现有资源，符合有关规定，不得重复建设重复配备。根据财政情况，可参照《人力资源社.会保障部、财政部关于实行安全生产监管监察岗位津贴的通知》有关规定。
基层减负自查情况报告篇4
一、目前存在的主要问题
（一）一是学习不扎实。对学习敷衍了事，特别是对精神学习，对新时代中国特设社会主义思想学习，对“不忘初心，牢记使命”主题教育学习流于形式，落实浮于表面，整改蜻蜓点水，既没有刀刃向内的决心，也没有壮士断腕的气魄，不仅没有取得实质性效果，而且给基层增加了沉重负担。
（二）工作不务实，文山会海问题严重。开会多、开会长，同样的会议多次开,类似的文件重复发,以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等现象还存在，过多工作微信群、QQ群成了新负担。很多基层干部反映，跑会、守会、陪会的现象比较突出,有的会议要求传达不过夜,省里开完,市里接着开,县里、乡镇也不落后，并指定“一把手”参加。
（三）督查检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩，基层应接不暇、不堪重负。特别是一些部门把督查检查考核视作权力工具，名义上是督促地方抓落实改作风，实际上不顾基层实际情况，让基层疲于应对。有时候一个检查组还没走，另一个组又来了，最多的时候一天要迎接七八个检查。
（四）责任不担当，不作为。一般干部做不了主，领导干部怕担责，就事事签“责任状”，层层签订责任状，把原本自己应当承担的责任推向下级。2019上半年，XXX镇就与各村签订了计划生育、粮食生产等16份“责任状”，“责任状”成为了村支书的负担。“责任状”和“一票否决”事项成为压倒基层干部的最后一根稻草。
（五）群众办事难，办事慢，多头来回跑。部分党员干部对工作极不负责，缺乏事业心和敬业精神。有的表面上作风好了，门也好进，话也好听，但事依然难办。部分窗口业务程序繁琐，材料复杂，以办理基本养老金业务为例，需要在养老待遇核定处、征集处、基金管理处等7个处室来回办理，严重影响群众办事效率。
二、对策措施
（一）针对学习不扎实的问题。
各级党组织应该首先做到学有所用，要结合单位实际，把学习内容和单位工作开展深度融合，以学习内容指导工作，以学习促进工作，以学习检验工作，进一步增强学习的积极性、主动性和实用性。
在开展中心组学习的时候，还应该创新学习形式和载体。要充分利用多媒体信息化手段，让学习内容活起来、动起来、形象起来。结合实际，在学习内容中融入视频、音乐、图片等内容，让原本枯燥无味的学习内容生动起来，增强学校效果，提升学习兴趣。要结合手机app和互联网等，把学习内容放进手机做到随时随地都可以自主学习。要创新学习形式，除了邀请专家讲课、领导带头讲课外，可以采取小组讨论、论坛、对话等形式，让学习不再是少数人讲，多数人记，而是让大部分人都动起来，积极参与进来，思维开动起来，气氛活跃起来。
开展中心组学习，还要善于总结学习成果。要结合党组织开展中心组学习的实际情况，提炼出行之有效的学习方式方法，总结出通过学习加强党的建设、促进工作开展的行之有效的经验和成果，并把成果推广和用于指导下级党组织开展中心组学习。
（二）针对文山会海的问题。县级层面形成“五张清单”，要求全县各级各部门要严格落实上级精神和县委办牵头制定的全县重要会议、重要活动、党内规范性文件、县级层面督查检查考核事项以及应向县委报告的重大事项等“五张清单”，凡是未列入“五张清单”的原则上不得实施，特殊情况必须以“一事一报”的形式，向“两办”提出申请，由县委、县政府主要领导审批同意后，方可实施，确保全年文件、会议至少减少三分之一。2019年1-6月以县委、县委办名义发文53个，以县政府、县政府办名义发文94个，合计147个，2018年1-6月共发文219个，同比减少32.9%。2019年1-6月召开全县性会议9个，2018年1-6月召开全县性会议11个，同比减少了18%。
（三）针对督查检查考核的问题。严格执行督查检查年度计划和审批报备制度。集中对督查检查事项中简单以开会发文、填表报数、台账记录、成立专班、微信关注、网络注册、在线测评等作为评价工作依据的做法进行清理。从今年起督查检查严格实行归口管理，各单位不得擅自组织督查检查，即使是上级明确要求开展的，也必须提前7天向“两办”提交督查检查方案，由县“两办”督查室统一组织实施。2019年1-6月份开展全县性督查21次，2018年1-6月开展全县性督查60次，同比减少65%。
（四）针对“责任状”和“一票否决”事项的问题。在全县范围开展“责任状”“一票否决”事项专项清理，严格控制“责任状”和“一票否决”事项。不能动辄签“责任状”“一票否决”。制定下发了《关于统筹规范“责任状”及“一票否决”事项的通知》，要求全县各乡镇县直部门对“责任状”“一票否决”事项开展专项清理，并进一步规范“责任状”审批，严格“一票否决”事项管理。共清理出各级各部门牵头负责签订的“责任状”278项，提出撤销209项；“一票否决”27项，提出撤销18项。其中县级层面责任状12项，提出撤销1项（党风廉政建设责任制状）；县级层面“一票否决”5项，提出撤销0项。
（五）针对群众办事难的问题。县政务服务中心制定一次办结事项清单。通过打造政务服务“直通车”，全面推进“一件事一次办”改革，对全县693项县级服务事项进行全面清理，公开“四办”（马上办、网上办、一次办、就近办）事项清单，其中“最多跑一次”事项588项；实行“零见面”审批的高频事项73项，审批权限委托、下放至乡镇、村的122项。今年，还将在全省“一件事一次办”100个事项目录基础上增加“不动产首次登记”等近20项为“一件事一次办”事项。办理时限2日以下承诺件改为即办件，提速30%以上，重点项目办事提速达80%以上。今年1-5月，中心共受理即办件176636件，办结176636件，按时办结率100%。
三、下阶段工作重点
反形式主义官僚主义既是一场艰巨的攻坚战，又是一场深入的持久战，下阶段我们重点加强制度建设，着力找出制度漏洞，完善具体规定，加强长效监管，巩固集中专项成果。
一是持续压实“两个责任”。把整治形式主义官僚主义作为压实“两个责任”的重要抓手，加大督促各单位党委（党组）压实主体责任，尤其是“一把手”第一责任人责任力度，坚决摈弃特权思想，树立民本情怀。
基层减负自查情况报告篇5
为了在局系统党的群众路线教育实践活动中及时、高效地解决“四风”、队伍建设、执法管理等方面存在的问题，现将我局开展党的群众路线教育实践活动以来，对征求到的意见建议研究确定的第一批即知即改事项制定如下工作方案。
一、整改意见和措施
1、会议多，文件多，材料要求多，存在以文件落实文件、以会议落实会议现象。
整改措施为：
（1）严格落实市环保局《关于改进作风厉行节约密切联系群众的实施意见》中关于精简文件、会议、简报和检查活动的规定。此项措施由副局长白纪祥负责，局人秘科、监察室实施，并对发文、会议、各种检查计划严格把关，及时提出意见建议。整改情况每季度书面报告局务会，并在市环保局网站予以公布。
（2）修订市环保局发文、会议等管理制度。此项措施由副局长白纪祥负责，局人秘科4月底前提交局务会讨论决定。
（3）局班子成员带头深入基层调研，结合实际和分管工作形成对改进工作、解决富有实际效果的调研报告。此项措施由局班子成员负责落实，4月底前完成调研报告，局党组中心组组织交流。
（4）对需要到县（区）进行检查的工作组进行整合，减轻基层负担。
以上措施由副局长白纪祥负责，机关各科室、局属各单位提出检查、督查工作计划，局人秘科审核把关后提交局务会审定，严格按计划实施。
（5）完成县（区）环保局视频会议设备安装工作，会议培训一般采取视频会形式召开。此项措施由副局长赵淑娟负责，环境监控中心提出整改方案，4月底前提交局务会审定，6月底前完成建设并开通运行。
2、机关学习方式不够灵活多样，结合**、行业实际不够，以学习促工作的效果不够好。
整改措施为：
（1）中心组，各支部、科室、单位都要制定各自的年度学习计划，采取请专家学者、局班子成员、专业骨干进行专题讲座，观看警示教育片，实地接受革命传统教育，举办演讲赛、征文等方式加强学习教育。此项措施由副局长白纪祥负责，人秘科4月底前制定学习计划，提交局务会审定。
（2）抓好业务培训学习，鼓励干部职工参加学历教育、在职教育。此项措施由副局长白纪祥负责，人秘科按要求鼓励干部职工参加业务培训学习。
（3）组织到省内的张掖、金昌、兰州、平凉等先进市州交流学习取经。此项措施由副局长白纪祥负责，人秘科适时安排分批次组织人员学习。
（4）组织开展全市环境监测、监察大比武活动。此项措施由副局长赵淑娟和副调研员金晓鹏负责，市监测站和环境监察支队8月底前落实。
（5）举办工业企业标准化建设和污染源减排体系培训班。此项措施由副局长赵淑娟负责，污控科牵头，减排办配合，5月底前落实。
3、党员干部存在敬业精神不强、作风不实、工作效率不高、自律意识和服务意识不强的问题。
整改措施为：
（1）修订完善机关各项管理制度，用制度管人管事。此项措施由副局长白纪祥负责，人秘科4月底前落实。
（2）严格职工上下班考勤和24小时值班监督检查，实行上下班签到制度。此项措施由副局长白纪祥负责，人秘科、监察室负责落实。
（3）开展“学习焦裕禄，做党的好干部，讲奉献，比成绩，先创优”演讲比赛活动。此项措施由纪检组长赵富生负责，局党总支6月底前落实。
（4）改革职工年终考评办法，充分调动干部职工积极性。以上措施由副局长白纪祥负责，人秘科5月底前落实。
4、环评审批、“三同时“监察、试运行批复和环保验收工作仍然存在工作不细、管理不严、标准不高的问题。
整改措施为：
（1）修订和完善《**市建设项目环评审批规程》、《**市建设项目“三同时“监察和试运行批复规程》、《**市建设项目环保验收规程》，进一步提升项目环境管理工作水平。
（2）落实中央行政审批制度改革的有关要求，加强驻市政务中心办事业务窗口的管理，按照新的运行程序和服务管理要求，改进工作，提升建设项目服务工作水平。
（3）进一步下放市级建设项目环境管理审批权限，印发《下放市级建设项目环保审批权事项目录》，明确下放审批权限后建设项目的环境管理责任要求。
（4）加强环评机构管理，促使环评单位进一步提升环评文件编制质量，建立对环评单位的考核评价机制，强化年度考核。
（5）加强对建设项目的“三同时”监管，着力解决项目环境管理工作中“重审批、轻监管”的问题，组织在全市范围分级清查和检查项目环保“三同时”制度落实情况，重点查处和解决未按环评批复建设、擅自变更工艺、不配套建设环保设施、超期试运行、久拖不验等问题，集中查处一批、曝光一批、处理一批违法违规案件。
以上措施由局长杨漪、副调研员金晓鹏负责，环评科牵头，监察支队配合，6月底前落实。
5、群众环境信访问题仍然存在查处落实不够，群众满意度不高的问题。
整改措施为：
（1）加大环境信访工作力度，加强对市、县两级环境信访工作的考核。
（2）组建**市环境投诉中心，建成环境投诉受理平台，畅通12369环保投诉热线。
（3）加大对环境信访案件的督办力度，内部建立并实行环境信访月报制度，每季度向社会公布重点信访案件查处情况，接受公众监督。
（4）组织在西峰城区开展建设工地扬尘、噪声污染、垃圾焚烧污染、餐饮油烟污染专项整治行动，下实手解决群众关心的突出环境问题，对不按规定施工作业、产生扬尘污染和噪声扰民的施工单位和企业，公开进行曝光，对整改落实情况持续进行跟踪报道，对拒不整改、屡查屡犯的企业和单位，及时通报和查处。
（5）加大对各类环境信访案件的查处力度，对重点环境信访问题加大曝光力度，加强与住建、城管、公安、食药监督、工商等部门的协作联动，建立并形成工作的长效机制。
（6）从4月15日开始，集中一周时间，组织对全市饮用水源地和自来水厂，以及周边企业、供水管网开展一次专项执法检查，对存在的隐患进行排查和整改，对查出的问题依法进行处理，确保市民和群众饮水安全。
以上措施由副调研员金晓鹏负责，监察支队7月底前落实。
6、班子成员深入基层调研少，对基层面临的一些具体困难和问题，指出的多，缺乏针对性的指导意见和办法，认真帮助解决问题少。
整改措施为：
（1）局班子成员带头深入基层进行调研，结合基层实际和分管工作形成调研报告。
（2）局班子成员帮助企业、基层解决突出问题和实际困难。制定“关于干部职工深入基层调查研究的工作制度”，对单位干部下基层的时间、任务要求和开展调查研究的内容、方式、效果等作出详细规定。
以上措施由局长杨漪负责，班子成员负责分别牵头，4月底前落实。
（3）建立健全局班子成员联系县（区）、帮扶企业制度，制定2014年班子成员帮扶县（区）、企业解决具体问题的意见，明确工作要求，制定帮扶措施。此项措施由局长杨漪、副局长赵淑娟负责，环评科牵头，污控科、执法科配合，4月底前落实。
基层减负自查情况报告篇6
2011年，华油实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领，牢固树立“安全第一，环保优先，以人为本”的理念，认真落实油田公司健康安全环保工作部署，按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求，全面落实责任，深化风险管理，夯实健康安全环保基层基础工作，不断完善健康安全环保长效机制，为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标：零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标：
六个杜绝：杜绝造成较大社会影响的安全事故；杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故；杜绝重伤（1人）以上的安全责任事故；杜绝交通死亡事故（同等及以上责任）；杜绝一次直接经济损失3万元（消防事故损失控制在2.8万元以下）以上事故；杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面：全面落实安全生产责任制，全面推进hse管理体系有效运行；全面整治事故隐患，全面加强应急管理工作。
三个不超：工业生产员工负伤率不超过千分之一，交通事故重伤（同等及以上责任）不超过一人，有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保：确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全，确保公共聚集场所的安全。
一个争创：争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标：杜绝重大及以上责任环境事件；工业污水排放达标率100％，修井作业废水回收率100％；无污染作业率100%；有控废气排放达标率100％；油泥处理率达到100%；“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%；绿化覆盖率大于40％。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
2011年，公司健康安全环保工作要做到：“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
（一）一个推进：强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵，自觉学习掌握hse知识和管理技能，提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”：亲自制定个人安全行动计划，认真落实和实施；亲自主持召开hse工作会议，研究解决生产中hse重大问题；亲自组织开展hse审核，及时发现并改进hse管理薄弱环节；亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作，推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施；亲自宣贯hse理念，讲授法律法规和hse相关知识；亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单，解决基层单位hse管理活动中存在的问题；亲自进行安全经验分享活动，推动活动广泛开展；亲自检查考核副职履职情况，督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中，推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责，一级对一级，层层抓落实；公司将全面修订各级领导干部的职责，明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任，落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门，科级单位与基层队，基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》，明确安全环保目标，严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工，设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任，成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程，建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式，于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责，对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点，指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价，及时清理作废文件，修订完善相关标准；组织开展危害辨识与评价，全面辨识本系统存在的危害因素，分级评价，制定控制措施并监督实施；开展工艺安全分析和工作前安全分析，加强对安全环保关键节点的控制；加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施，加强设计方案论证，严格进行技术交底，狠抓施工过程管理，严格监督检查，对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点，以生产现场和施工现场为单元，对基层岗位员工的属地进行详细的划分，标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人，赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责，将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核，促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识，落实属地职责，承担属地责任。[1]同栏目文章：
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强化属地相关方hse监管。作业现场的属地管理者组织对进入属地的相关方、承包商进行必要的hse培训和交底，审核交叉作业、非常规作业的作业许可。区域负责人对承包商、相关方实施作业过程监控，对非常规作业的作业许可措施进行核查，对所管区域内的作业予以监督，确保措施落实到位。承包商的hse业绩纳入属地管理单位考核，承包商发生安全事故，追究属地管理责任。科级单位要结合本单位生产实际，制定每个属地管理的具体实施方案，抓好典型，以点带面，全面推广。
（二）“三个提升”
1、抓好安全环保理念的提升。继续抓好全员安全环保理念的培育工作，大力倡导以尊重生命和体现人的价值为核心的安全环保文化。牢固树立和深入实践“以人为本抓安全”的“人本观”、“一切事故都可以控制和避免”的“预防观”、“我的岗位我负责、我在岗位您放心”的“责任观”、“只有规定动作，没有自选动作”的执行观、“安全是企业的核心价值”的“价值观”、“一人安全，全家幸福”的“亲情观”、“保护环境就是保护生产力”的“环保观”、“关心员工健康从员工健康时开始”的“健康观”等健康安全环保理念。充分利用网络、板报和会议等方式，广泛宣传公司安全环保理念；充分利用漫画展、亲情提示板等各种载体灌输安全环保理念；充分利用各种培训、养成式教育，固化安全环保理念。发挥广大员工在安全环保文化建设实践中的主体作用，进一步提高全员做好安全环保工作的责任意识、自我保护意识，做到对自己负责、对家庭负责、对企业负责。
2、抓好安全环保素质的提升。以提升各级管理干部业务素质、技术素质和岗位员工操作技能为重点，分层次、有重点开展全员培训。加强任职资格培训，认真组织公司主要负责人、安全主管负责人及公司安全监管人员任职资格培训，做到持证上岗；组织特种作业人员专业培训，持证上岗率达到100%；加强新入厂、转岗、重新上岗人员“三级安全教育”，不断提高培训人员能力,提高三级教育培训质量和实际效果；各三级单位加强个性化培训工作，根据不同的岗位和技能特点，采取针对性培训内容和培训方式，提高不同岗位人员的操作技能及安全意识。对班组长和生产岗位操作员工，重点进行岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等方面的培训；对安全环保专业人员开展相关法律法规、标准、安全环保综合业务知识的培训。提倡互动性、帮教性、技能演示性的培训，拓展岗位练兵、技能竞赛、“小练兵、大比武”等培训载体，创新培训方式方法，进一步提高培训质量。
3、抓好安全环保基层管理工作水平的提升。按照“基层管理标准化、岗位操作标准化、施工现场标准化”的要求，制定标准化实施考核细则，进一步完善岗位操作规程和规章制度等管理文件，形成规范配套、简便易行、操作性强的制度和规程，增强基层制度执行的效果；规范员工的操作行为，杜绝“三违”行为；严格现场的隐患治理，设备设施规范使用，不断强化风险管理，提高班站hse管理水平。
（三）“六项建设”
1、抓好“四无”班站和绿色基层队建设。继续开展安全生产“四无（个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、基层无事故）”班站建设，完善“四无”班站建设标准，加大检查考核力度，重点考核岗位员工“反违章禁令”执行情况，岗位隐患排查整改情况，班组遵章守纪情况，事件、事故控制情况。按照集团公司《绿色基层队（站）、车间（装置）建设与验收技术规范》要求，在4家污水处理厂和2家注汽公司开展绿色基层队创建活动，加强环保知识培训，积极推广使用节能、降耗、减污、增效的新技术、新工艺，实施生产全过程环境保护管理，促进现场管理规范化和设备本质环保化。抓好典型经验推广工作，以点带面，推动活动深入开展。
2、抓好“标准化示范车队”建设。逐步完善“标准化示范车队”考核办法，规范车队各项管理工作流程。每季度公司都将组织车管干部培训班，强化对建设标准的学习和宣贯，指导基层车队开展标准化建设工作。上半年公司将组织“标准化示范车队”建设经验交流会，通过选树典型，学习交流，推动“标准化示范车队”建设。公司每半年组织一次“标准化示范车队”专项考核，作为年终评比标准化先进车队依据。
3、抓好“安全文化建设示范企业”创建工作。以“安全文化建设示范企业”创建活动为载体，编制安全文化手册。通过开展各种形式的安全环保宣传教育活动，探索具有华油公司特色的安全文化建设模式。各单位要结合本单位特点，针对安全文化建设工作中存在的问题和难点，提出科学有效的解决办法和方案。根据《华油实业公司安全文化建设示范企业评定标准（暂行）》，认真开展自检自查，从安全生产责任意识、安全生产管理理念、安全文化建设措施、安全生产教育培训、重大危险源监控、隐患排查及应急管理、安全生产宣传教育、安全文化建设氛围、生产安全控制指标等8个方面逐项抓落实，抓提高。公司将在检查评比的基础上，推荐安全文化建设优秀单位参加辽河油田公司“安全文化建设示范企业”评比。
4、抓好安全培训基地建设。继续完善安全管理干部、特种作业人员、岗位作业人员等安全培训基地和培训机构的软硬件建设，配齐安全培训设施。各三级单位重点加强安全培训人员素质培养，提升培训水平。可分专业筛选、考核和聘任一批专兼职安全培训人员,不断提高培训质量。 2 同栏目文章：
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5、抓好隐患排查治理长效机制建设。一是严格落实隐患排查和治理责任。公司各级组织的主要领导是隐患排查整改的第一责任人，对隐患控制措施的落实、隐患整改方案的制定落实和整改效果负责。对于整改不彻底、防范措施不到位的隐患，公司将对责任单位和相关责任人进行严肃处理。二是完善隐患排查制度建设。公司每半年组织一次全面的隐患排查活动；基层单位要每月对本单位进行一次的隐患排查工作；基层队和班组要进行每天的隐患排查工作。公司和基层单位组织的各项安全专项检查、日常检查都是隐患排查活动。公司鼓励员工积极识别隐患，对发现重大隐患的，按照《事故隐患报告与奖励办法》要给予奖励。三是要对隐患治理项目进行全过程监控。要严格控制项目技术方案论证、可研编制、初步设计审查、竣工验收等环节，编制hse管理方案，落实隐患治理每个环节的责任人，保证整改质量和效果。四是建立隐患分级上报与治理机制。对基层单位能整改的一般事故隐患，由基层单位立即组织整改；对较大以上事故隐患由公司组织整改，重特大事故隐患的申报油田公司投资整改，确保事故隐患当年得到治理。
6、抓好hse监督机制建设。完善hse监督职能，分专业修订完善hse检查标准，实行公司、科级单位两级日常监督检查机制，分级制定年度监督工作计划，保证日常监督检查公司每季度、科级单位每周监督覆盖率达到100%。按照“检查、指导、服务、纠正”的工作原则，各级安全监督的日常监督要从监督检查人的不安全行为和物的不安全状态向生产管理全过程监控转变，强化设计、审批、组织、施工、验收等全过程监督检查，突出对动态高危作业的安全、技术交底、作业许可检查以及重点要害部位、关键环节、关键装置的检查。认真开展隐患问题分析，对存在的共性问题和倾向性问题，按监督工作流程及时向管理部门反馈信息，为管理部门制定政策提供依据，及时向科级单位主要领导及安全部门反馈信息，督促整改，落实防范和控制措施。公司定期对各单位监督覆盖率、符合率、隐患整改验证率等方面进行考核，通报考核情况。
强化专业、系统监督检查。落实化工、注汽、污水处理、机械加工、油区外施工作业及多种经营的监督责任，制定各系统监督工作计划，完善各系统检查标准，定期开展系统检查，重点检查生产施工各环节的管理方案、风险削减和控制措施落实情况，特殊作业、关键环节工艺设计和交底情况，按项目、按要求实施派驻监督，重点检查建设单位、施工单位干部盯岗和现场监督到位情况，关键施工作业、高危作业的施工审批、工艺和技术及施工工序交底情况。
（四）“八个强化”
1、强化hse体系推进工作
完善hse体系文件和制度标准。将结合公司的实际情况，进一步梳理整合hse管理体系文件，配套完善公司的hse管理制度和技术标准体系。机关各部门要按照属地管理的原则，组织制定、完善本部门、本专业系统hse管理规定，做到统一、规范、简明、可操作。各基层单位要认真清理和完善本单位的hse制度并规范hse管理体系作业文件，结合本单位生产实际，组织生产、技术、安全和设备等相关人员按要求修订hse作业文件和“两书一表一卡”,并确保hse管理体系的作业文件和“两书一表一卡”实用性和可操作性。要将作业指导书、岗位操作指导卡覆盖所有生产岗位。要保证岗位员工熟知作业指导书和指导卡中的内容，进一步强化岗位风险管理。要突出危险作业管理，严格动火作业、进入受限空间作业、高处作业等专项作业许可证申请、审批、实施、监督和封闭，将风险控制措施落实在作业过程中，确保高风险作业的受控管理。
实施安全分析管理方法。认真开展工艺安全分析，从工艺装置的设计、建设、验收、投产、运行、检修、报废等各个阶段明确规定工艺安全管理的具体要求，优化工艺流程和风险控制措施。认真开展工作前安全分析，针对作业活动的各个步骤，识别可能产生的危害，制定相应的风险消除、消减和控制措施，并告知所有参与作业人员。认真开展工作循环分析，对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价，主管部门对分析数据进行统计，及时组织修订不完备的操作程序。
推广hse体系管理先进经验。全面实施安全观察与沟通、培训需求矩阵、安全目视化管理等有效工具和方法，创建示范单位，推进hse体系管理有效运行。全面总结热注等单位的hse管理规范运行经验，进一步修订完善管理规范，全面组织实施。严格实施化学品安全技术说明书（msds），对化学品的生产、经营、运输、储存、使用、废弃处置等环节制定控制措施，确保化学品使用安全。
加快多种经营企业hse体系建设。上半年，公司多种经营企业要根据《辽河油田公司多种经营企业hse管理体系建设推进方案》和hse标准要求，实施健康、安全和环保的体系化管理，公司将组织人员对多种经营企业的hse管理实施审核，作为考核多种经营企业的安全环保管理情况重要依据，纳入到全年考核之中。
加强hse体系管理审核。公司每季度开展一次hse体系范围内的全要素、全过程的内部审核。各项审核要严格执行审核程序，规范审核和监督检查记录，强化不符合项和问题整改，提高hse体系运行的有效性、符合性，公司将审核结果作为年度评先的重要依据。在9月份组织hse管理评审工作，依据体系审核结论，重点评审方针、年度目标指标实现情况、各部门履行职责情况、健康安全环保重大风险削减和控制措施落实情况，提出进一步推进体系有效运行的工作要求，实现体系持续改进。【3】同栏目文章：
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2、强化重点领域、要害部位监管
加强重点要害部位管理。加强注汽站和化工厂等重点要害部位安全监督管理工作，加强岗位员工的安全教育培训，认真开展安全检查，及时消除各类事故隐患。在注汽管理上，公司加强对注汽锅炉运行和启停炉的管理巡检，细化防锅炉爆炸、爆燃的措施和预案，保证锅炉自动保护装置完好，特别是油气混烧锅炉，明确在启停炉过程中基层队长和站长在现场指挥操作，岗位员工严格按照规程规范操作；在化工厂的管理上，突出日常的巡回检查，设备的检维修、开停车等作业，重点做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作；在外部市场管理上，明确项目负责人的安全环保责任，突出员工的教育培训工作，提高员工单兵作战能力，要积极开展市场的专项监督检查，及时整改现场的安全环保隐患。
加强特种设备安全管理。加强特种设备安装、修理、改造审批管理和新购置设备注册登记工作，保证特种设备登记注册率、定检率，安全附件校验率，特种作业人员持证率100%。加强气瓶的储运、检验和使用管理，确保安全运行。按照集团公司《特种设备安全管理现状督查与评价表》的内容，开展特种设备专项检查，及时消除事故隐患。
加强消防安全管理。加强消防安全宣传教育培训，提高员工消防安全意识和自防自救能力，消防岗位操作人员持证率达到100%。做好季节性防火、“三田”防火工作，落实各项防火安全措施。加强大型群众性活动的预案审批和现场监督检查，实现过程受控。加强消防安全重点单位日常管理，开展风险识别与控制，及时发现和消除火险隐患。定期检测、维护、保养消防设备设施，确保完好有效。加强义务消防队伍建设，深入开展义务消防队消防演练，全面提高火灾事故扑救能力。
加强承包商管理。进一步落实建设单位主体责任，严格落实安全环保监管责任。严把承包商队伍资质、hse业绩、人员素质、监督监理和现场管理等“五关”，建设项目在签订工程合同的同时必须签订hse合同，明确双方责任和权利。强化施工作业源头管理，开工前必须进行安全条件确认，安全、技术交底。严格作业现场安全监管，认真检查落实安全施工各项措施，严格重点工序施工作业许可审批，确保作业全过程可控、受控。
加强应急管理。进一步完善各级应急预案，重点加强基层应急处置程序编制与完善，认真开展防洪防汛、抗暴风雪、防火防爆和防中毒等预案的演练，做好总结、评价，针对存在问题及时修订完善预案。做好大风、雨雪和大雾等恶劣气候的预警、预报工作，在恶劣天气要及时启动应急预案，落实控制措施。加强应急抢险队伍建设和应急物资储备，开展岗位员工的应急培训，进一步提高应急响应能力。
3、强化安全环保源头控制
加强新、改、扩建工程（项目）健康安全环保“三同时”管理。认真贯彻执行“三同时”管理程序，加强“三同时”监督管理，突出城市规划区、自然保护区等高危地区修井健康安全环保评价管理，新、改、扩建工程项目“三同时”执行率和重点工程项目健康安全环保评价率达到100％。按照属地和分级管理原则，加强与政府、集团公司的沟通与协调，三级单位新、改、扩建工程（项目）及时上报上级主管部门,并按有关要求组织评价、申请安全验收,确保新、改、扩建工程（项目）健康安全环保“三同时”工作顺利开展。
加强安全环保科技工作。公司将不断加强安全环保专项资金在科技工作上的投资力度，重点用于防止发生人身伤亡事故和环境污染事件的安全环保科技项目研究开发以及安全环保新产品、新技术、新工艺的推广应用，解决制约安全环保发展的瓶颈问题。积极申请专项资金，重点进行重大隐患综合治理、污水达标排放等安全环保技术研究。严格执行安全环保科技项目论证、立项和验收程序，确保项目质量。继续开展安全环保优秀科技项目评选活动，对在安全环保科技攻关中做出突出贡献的单位和个人给予奖励，充分调动基层单位和岗位员工投身安全环保技术革新的积极性。
4、强化风险辨识和风险控制管理
继续坚持动态的危害因素识别与风险评估机制，按照公司危害因素普查表，组织干部职工分别从人员、设备、物料、法规和环境等五个方面进行风险辨识，并且突出了对重点部位、关键环节的隐患排查。科级单位主要领导、分管领导要结合本单位业务特点，对重点要害部位进行全面排查，科级机关的安全管理人员对安全装置、危险作业和安全管理情况进行排查；生产管理人员对生产工艺、施工方案进行排查；资产管理人员对设备进行全面排查。基层队要对工作区域内工艺流程、相关方作业、工作环境等进行排查。班组要按照属地管理范围内的设备、人员和工艺等进行全面的排查，排查后进行汇总评估。基层队对每名员工辨识的风险进行评价，确认风险等级，科级单位安全、资产、技术、生产等人员认真的评价和分类，上报到公司相应的主管部门，由主管部门整理，提交公司hse委员会讨论，制定整改计划和控制措施，落实hse风险削减措施。进一步深化“反违章禁令”的执行，建立奖惩并重的违章治理机制，严肃查处违章行为，推动各项制度在基层有效执行，促进基层安全环保管理水平提升。(4)同栏目文章：
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5、强化交通安全管理
加强交通安全教育培训。加强交通安全监管干部及驾驶员的培训工作，重点培训交通安全法律法规、交通安全管理与风险防范知识、安全驾驶培训软件应用等内容，提高交通安全监管干部的管理能力和驾驶员安全驾车意识和技能。充分利用宣传册、演讲比赛、知识竞赛、经验分享等方式，广泛开展全员交通安全宣传教育活动，促进全体员工养成良好的乘、驾车习惯。
加强交通安全重点控制。加强客运车辆安全管理，继续实行客车长负责制，严禁超员、超速、疲劳驾驶；加强危化品拉运车辆管理，严格危险化学品车辆驾驶员的选用，安全监控装置安装到位、监控有效；加强长途车辆安全管理，严格出车审批程序，有效控制夜间行车、恶劣天气行车和危险路段行车，确保长途出车安全；加强油田租赁车辆管理，严格车辆技术状况检验、资质审查和登记备案，租赁车辆驾驶员实行《准驾证》管理；加强油田驻外车辆管理，加强多种经营企业交通安全管理，确定交通安全管理重点，探索适合多种经营企业的交通安全管理模式和有效途径。
加强交通安全责任连带制度、车辆回场告知制度，恶劣天气预警机制、车辆“三交一封”等管理制度的落实。完善车辆gps监控平台建设，关键车辆监控装置安装使用率达到90%以上。
加强交通安全专项整治。重点整治无证驾车、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不系安全带、行车接打电话、违反交通信号、争道抢行、超员超载、带病驾车等十大不安全行为。加强对矿区交通安全秩序和道路隐患排查的整治。采用gps监控和日常监督检查相结合的方式，对查出问题实行违章计分，定期下发通报，予以曝光和经济处罚。
6、强化职业健康管理
加强员工健康监护。认真贯彻卫生部新职业健康监护标准，着力抓好员工岗前、岗间、离岗职业健康体检。按照《职业健康技术规范》（gbz188-XX年）要求，对电工、压力容器、高处作业、职业机动车驾驶等特殊作业人员进行上岗前、在岗期间定期健康体检。对体检发现异常的员工，按规定及时组织复查，确诊有与所从事的职业相关的健康损害的员工，调离原工作岗位。普及健康知识，不断提高员工健康监护水平。
强化作业场所职业健康管理。按规定对作业场所职业病危害因素进行检测、评价，对超标场所积极进行治理，控制和消除职业危害。作业场所要配备职业病防护设施和个人防护用品，专人负责管理，保证正常运行和使用。在职业病危害作业场所设置公告栏和警示标识，告知可能产生的职业危害、防护措施、检测与评价结果等。
突出做好硫化氢安全防范工作。加强在含硫化氢区块油气井注汽和作业过程中的硫化氢浓度检测和监控，做好记录、分析和上报工作；强化岗位员工硫化氢防护知识、应急处置能力的培训，定期进行演练，提高防护能力；加强员工个人防护，按规定配备硫化氢气体检测仪、正压式空气呼吸器、防毒面具等防护用品，定期维护校验，加强含硫化氢区块施工作业安全防护，防止发生硫化氢中毒事故。
加强饮食卫生管理。加强小伙房、职工食堂、招待所饮食卫生的管理，重点改善野外施工作业饮食、饮水及营区卫生管理，重视做好传染病、地方病、心理疾病的防治和员工突发意外伤病的紧急救治工作。
7、强化环境保护管理
加强污染减排工作。强化公司污染减排指标、监测和考核三大体系建设，重点加强环境监测体系建设，提高污染源监测设备的装备水平，完成国家、省重点监控环保单位在线监测系统建设。落实工程减排、结构减排、管理减排项目责任人和削减计划，开展污染减排项目实施效果审核，实行指标量化管理，确保顺利通过国家、集团公司减排核查。继续开展外排污水达标排放试验工作，力争年底前完成锦采污水处理厂改造工作,并做好在欢采污水处理厂中试试验和可行性论证工作，为欢采污水处理厂改造打下基础。
加强环境风险控制工作。公司各单位要在全国污染源普查的基础上，对本单位的普查结果进行系统分析、综合评价，对重要环境因素要制定管理方案和消减措施。加强污水处理工艺试验和研究，优化污水处理工艺，确保实现新的排放标准；强化对油泥、浮渣和底泥处理工艺的研究，实现资源化、无害化的油泥处理方式；加强水污染防治设施管理，落实“三级防控”措施，确保环境安全；加强辐射安全管理，从事辐射施工作业的队伍，必须办理省级《辐射安全许可证》，严格督促施工单位按照操作规程施工，确保辐射安全；加强生活废物、垃圾管理，按相关要求进行有效处置，防止污染环境事件发生。
加强环境敏感区施工作业管理。湿地、草原等环境敏感区作业要制定环保措施，作业计划书要经环保部门审核，严格控制“三废”及噪声等对环境的影响；海上施工作业必须回收处理固体废物和含油污水，不得向海域排放；在居民聚集区作业推广使用低噪声设备；加强水源地的保护，避免侵占及污染水源地情况发生，确保水源地安全。
加强清洁生产审核工作。在2011年通过公司清洁生产审计的单位，必须按照审核报告开展“高中低费方案”，通过分析和评估，找出污染物产生的原因，提出减少温室气体排放、降低能耗、物耗以及废物产生的方案，实施技术、经济及环境可行的清洁生产方案，提高资源综合利用率。（5）同栏目文章：
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加强多种经营企业环保管理工作。公司多种经营单位环保工作纳入华油公司环保工作管理中，不断加强多种经营企业环保制度建设，严肃排污费缴纳等管理程序，强化防污染设施建设及运行管理，公司环保科、监督站等科室要加强监督、指导工作，提高多种经营企业环保管理水平。
8、强化事故管理和责任追究
加强事故管理。严格执行公司《生产安全事故管理办法》，认真做好事故统计报告工作。所有事故必须按照规定在30分钟内上报。严格事故的调查处理，坚持“四不放过”的原则，对各类事故开展深入调查，按照逆向流程，从事故现场追溯到方案设计、设备采购等各个环节，认真查找事故的直接原因、间接原因和深层次原因，分清责任，总结教训，制订防范措施。加大迟报、瞒报事故处罚力度，一旦发现，将按照有关规定严肃处理。
加强未遂事件管理。把未遂事件当作事故来分析、处理、上报。未遂事件发生后，必须在3天内上报至公司安全科；公司将组织事件调查，重点查找设施设备、工艺技术缺陷，作业程序、规章制度及管理上存在的漏洞，制订防范措施，完善应急预案；公司将召开未遂事件分析会，定期通报有代表性未遂事件，科级单位要将各类典型未遂事件发生的原因和应吸取的教训下发给各个班组，组织员工利用班组安全活动进行认真学习，吸取教训，真正实现事故资源共享。公司将完善未遂事件报告奖励制度，设立专项奖励基金，细化奖励条件，对能够积极主动上报，并能抓住未遂事故不放过，认真分析处理，制定防范措施的单位和个人，要给予表彰和奖励。
严肃事故责任追究。按照公司《安全环保事故责任追究处罚规定》等规定，对事故单位和事故责任者严肃处理。超过公司安全环保控制指标，对单位主要负责人进行诫勉谈话，发生一起较大及以上工业生产员工伤亡责任事故、较大及以上环境污染和生态破坏事故，给予发生事故三级单位主要负责人、业务分管副职、主管安全环保工作的副职免职处理。发生一起一般工业生产责任事故、环境污染和生态破坏事故，给予发生事故三级单位主要负责人、业务分管副职行政记过处分，给予主管安全环保工作的副职行政警告处分；发生两起以上一般事故，给予发生事故的三级单位主要负责人、业务分管副职行政记大过处分，给予主管安全环保工作的副职记过处分。
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基层减负自查情况报告篇7
一、诚恳接受反馈意见，立即部署整改落实工作
接到远教终端站点督查情况反馈的通知后，我镇高度重视、态度端正、照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。首先，将此次通报的问题逐条逐项反馈给各村党建员，了解自身存在的问题以及上级整改意见；其次，明确整改落实责任人及其分工。由镇分管负责人负责全面整改工作，各村党建员配合落实本村问题整改工作，有不懂的地方可及时反映，由镇里组织安排指导；最后，限定整改时限，确保按时保质保量整改完毕，要求各村严格按照上级要求在8月20日之前完成整改。
二、不折不扣真抓实改，确保整改落实工作有力有效
针对此次通报的关于十九里镇的五大问题，要求逐条逐项整改落实。能够立即整改的立即整改，需要向领导汇报的及时汇报后确定整改。
（一）关于十九里村党组织书记重视程度不够问题的整改情况
书记不够重视，说明在党员干部远程教育方面，基层党组织的领导有些弱化，不能起到坚强的保证作用。为此，镇党委决定由分管负责人对十九里村书记强调党的领导对远教工作的重要现实意义，并要求其重新审查2017年的党组织书记抓基层党建述职报告，将如何抓好远教工作内容在报告中体现出来。现十九里村2017年党组织书记抓基层党建述职报告已重新整理上报镇里。
（二）关于十九里村站点存在长期不关机现象整改情况
针对此现象，十九里村党建员积极联系站点播放人员，查找问题原因。为了确保今后不再出现类似的问题，从现在开始，要求十九里村每次播放完毕，站点设备都关机并切掉电源。
（三）远教播放记录本不规范问题的整改情况
镇级站点有远教播放记录本，对于播放记录，已根据规范化记录要求，重新梳理，对于需要完善的地方进行完善。姜屯村播放记录本2月份以来无记录的问题，已要求姜屯村党建员积极整改，按照要求将2月份至今的记录补充完整。
（四）关于姜屯村站点播放设备安装场所不对的整改情况
姜屯村电视机按要求已安装至远程教育活动室。
（五）关于姜屯村电视机尺寸问题正在沟通协调中，争取尽快解决
三、坚持常抓不懈，不断深化巩固督查整改成果
基层减负自查情况报告篇8
今年以来，xx县深入贯彻关于为基层减负的重要指示批示精神，坚决落实党中央“基层减负年”决策部署，严格落实区党委基层减负20条措施，坚持问题导向，深挖根源、狠抓整改，取得了阶段性成效。
一、工作落实情况
(一)提升政治站位。坚持把解决形式主义突出问题为基层减负作为一项政治任务，县四套班子会议专题研究讨论“基层减负”系列文件精神，在全县范围内传达学习贯彻《20条措施》，并制定印发《落实方案》，坚持一把手亲自抓、负总责，成立思想政治建设和干部激励、文山会海整治、督查检查和问责监督、宣传通报4个工作组，由4名县委常委牵头，统筹协调推进，形成常态机制，确保工作不偏向。坚持以上率下，从县委常委班子和县直机关做起，持续开展作风整顿活动，深入摸排乡镇、单位印发文件、召开会议和督查检查考核情况，查找根源、抓实整改，不让形式主义、官僚主义“变身”“隐身”。
(二)整治文山会海。严格报文程序，严格整顿多头报文、越级上报问题，明确要求各部门(单位)、乡镇职责范围内的常规工作不必请示报告;未经县委、政府批准，各部门(单位)不得向乡镇党委、政府指示性公文或要求报文;发扬“短实新”文风，县委、政府印发的政策性文件不超过10页。截至目前，“两办”印发重点精简文件xx件，较2018年同期xx件减少xx件，同比下降xx%。对于会议能不开则不开、能并则并、能简则简，倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会，以视频会议、实地查看等形式解决问题、推动工作。截至目前，召开县委、政府会议xx场，较2018年同期xx场减少x场，同比下降xx%;坚持多开“组合会”，套开会议xx次，整合会议xx场，切实减轻了基层干部会议负担，提高了会议质量。
(三)精简督查检查。持续加强对督查检查考核的监督管理，全力确保2019年对乡镇、村(社)、企业、学校督查事项减少90%以上。进一步整合考核项目，突出察实情、看实绩、比实效，轻痕迹管理，确定xx县2019年督查检查考核事项x项，形成《xx县2019年督查检查考核年度计划》，增强考核考评的针对性和精准性，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，把基层干部从“材料”和“迎检”中解放出来。今年以来，全县开展各类督查检查x次，与去年同期xx次相比，同比下降了xx%。
(四)强化监督管理。出台容错纠错实施细则，对容错条件、容错方式、免责减责、改错方式等予以明确界定，为担当者担当、为负责者负责。加大不实举报调查复核、公开澄清力度，保护干部正当权益，促进干部担当作为。坚持注重实绩、注重基层、注重平时、注重关键，提拔基层一线干部xx人，占提拔重用总数的xx%。投入xx亿元强化基层建设，乡镇人头经费按照xx万元标准足额保障，按照xx职数配齐配强基层队伍，切实做好对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。
二、存在的问题
认真总结分析，我们工作中还存在的一些问题和不足，主要表现为“四个风险”：一是存在“松绑”又“松懈”的风险。开展基层减负工作中，干部监督管理上缺乏有效措施，特别是干部激励机制没有第一时间介入，个别干部甚至产生了“歇歇脚”“喘口气”的松劲儿念头。二是存在“减负”又“减责”的风险。基层自身仍存在职责定位不清，内生动力不强，担当作为不够，个别干部甚至以“减负”为借口，不担当、不作为、甩包袱。此外，一些县直单位将不属于基层的责任摊派到基层，也反映出一些县直单位或干部不担当的问题。三是存在“不督”就“不动”的风险。在落实“基层减负”工作中，存在将督查检查考核“机械合并”“一刀切”，抓落实满足于一般化、低要求，深入一线不够，聚焦质量抓督查推进不足，落实成效“打折扣”。四是存在“去量”又“去质”的风险。少数同志缺乏与时俱进的学习力和优质高效的执行力，“本领恐慌”突出，“推”的现象依然存在，存在只完成“减量”任务，而没有注重“增质”。
三、工作打算
(一)严格减文控会。科学制定年度发文、会议计划，严格按照计划发文、开会。加强发文和会议统筹，严格审批程序，明确x类情形不予以党委文件发文，确保年内县级发文同比减少45%以上。严控会议数量、参会人员范围，科学合理设置会议议程，严格控制会议时间，提高会议质效，年内县级会议同比减少xx%以上。
(二)规范督导考核。严格按照《xx县2019年督查检查考核年度计划》进行督查检查考核，对未按程序报批擅自组织开展的，在全县进行通报。提升督查质量，整合督查力量，开展“组团式”督查，确保一把尺子量到底。注重工作实绩，主要看工作实绩和干部群众评价，形成良好结果导向。
(三)落实激励机制。落实激励广大干部新时代新担当新作为要求，年内提拔基层一线干部比例达到xx%以上，既做好松绑减压的“减法”和“除法”，又做好提质增效的“加法”和“乘法”，切实激发内动力、增添新活力、催生高效率、实现高质量。
基层减负自查情况报告篇9
一、检查考核情况
在11个县（市)区中，市为合格。在14个市直部门中，市地税局、市交通运输局、市农委、市城建委、市水利局、市财政局为优秀，市委宣传部、市国土资源局、供电公司、市公安局、市林业局、市教育局、市民政局、市人口计生委为合格。枣市南城办事处、老河口市李楼镇农民负担问题严重，市委、市政府决定，对其实行农民负担“一票否决”，实施“笼子管理”，自本通报发文之日起，该单位及班子成员两年内一律不得评先评优和提拔调动。老河口市民政局、樊城区国土资源分局农民负担问题突出，市委、市政府决定，对其实行农民负担“黄牌警告”，实施“重点监控”，自本通报发文之日起，该单位及班子成员一年内一律不得评先评优。上述四个单位在规定期限内进行整改，经检查验收合格后，方可解除农民负担“一票否决”和“黄牌警告”。
二、主要工作情况
（一）切实落实涉农政策公示制。年4月，由市纠风办牵头，市减负办、市物价局参与，重新编发了《市强农惠农和涉农收费（税）政策公示》，免费发放给各级各部门和农村基层干部，同时还在有关媒体上进行宣传报道，接受社会广泛监督。在全市开展“三万”活动期间，市农委还印发了90多万份强农惠农政策一览表，发放到全市农户手中，让广大群众知晓政策。
（二）积极开展向村级组织收费专项清理工作。根据《农业部、国务院纠风办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（农经发[]7号文件），市减负办、市纠风办组织开展了向村级组织收费专项清理活动。从年7月至10月，全市共查处违规收费109件，违规收费349.34万元，清退259.04万元，撤销违规文件6件。
（三）认真开展涉农收费专项检查活动。根据国家发改委和省物价局文件精神，市物价局、市纠风办、市减负办联合下发了《关于开展全市涉农价格和收费专项检查的通知》（价检[]45号），将年3月至5月作为全市涉农价费专项检查月，对十一类涉农价费分级、分部门开展专项检查，检查结束后，以市纪委、监察局名义下发了《全市年度涉农收费专项检查情况通报》。本次检查19个部门，197个单位，查处涉嫌价格违法金额1461.41万元。
（四）全面落实惠农扶农政策。年2月，市委、市政府“两办”下发了《关于切实加强粮食补贴资金监管工作的通知》（办发[]8号），要求各地严格执行粮食补贴发放“八不准”规定，认真落实粮食补贴资金发放“五项”制度，建立健全粮食补贴资金监管“五大”长效机制。3月,根据省纪委统一部署，市纪委、监察局下发了《关于对各项惠农政策落实情况开展拉网式检查的实施方案》（纪文[]8号），对2009年1月以来的各项强农惠农资金组织拉网式大检查。为确保拉网式检查工作质量，市纪委监察局印发了《关于对各项惠农政策落实情况进行督办检查的通知》，实行纪委班子成员包保责任制，每位班子成员包保一个县（市）区，带队开展督办检查和明察暗访。同时，市纠风办、市减负办组织梳理编印《市强农惠农和涉农收费（税）政策公示》，为各级各部门自查检查提供政策依据。全市检查2009年以来各项强农惠农资金31.15亿元，其中农民直接补贴16.47亿元，农村基础设施建设和社会事业投入14.29亿元；查处各类违反惠农政策损害农民利益案件127件，涉及金额700多万元；落实年各项惠农补贴资金92671.5万元。
（五）扎实做好村级“一事一议”筹资筹劳财政奖补工作。年7个县（市）区开展“一事一议”的1839个村，筹资3835.09万元，筹劳1463.76万个。年底，省里又将城区、樊城区、高新区三个城区纳入村级“一事一议”筹资筹劳财政奖补范围，全市10个县（市）区村级“一事一议”筹资筹劳财政奖补资金达10831万元，其中，中央、省级补贴7044万元，县（市）区配套3787万元。
（六）认真查处农民上访案件。年全市共受理农民负担举报案件106起，查处各类损害农民权益案件71件，查处责任人8人；通过查处农村“三乱”减轻农民负担500多万元；查处惠农补贴资金案件127件，涉及金额700多万元；查处哄抬农资价格、制售假劣农资案435起，涉案金额1082万元；查处各类损害农民土地权益问题49起。
三、存在的主要问题
（一）有的地方和部门对农民负担监督管理工作不够重视。部分领导和干部认为，农村税费改革了，国家对农民还在发放各种惠农补贴，没有什么农民负担了，对新形势下的农民负担严峻形势认识不清，对农民负担监督管理工作抓得不紧，甚至麻痹松懈。有的没有农民负担监管机构，人员、编制、经费皆不到位，形成没人办事、无钱办事的局面；有的根本没有采取有效措施抓好落实，农民负担责任制和责任追究制没有真正建立，督办检查工作常年没有开展，农民负担年度考核没有实质性进行，农民负担“一票否决”制度形同虚设；有的对中央、省、市统一安排部署的农民负担工作，如对向村级组织收费专项清理、对强农惠农政策落实情况开展拉网式大检查等，止于应付，流于形式。
（二）面向农村集体经济组织和农民的各种乱收费乱摊派现象比较严重。这次检查发现，有的地方和涉农部门不仅向农民收费，而且面向农村集体经济组织的各种乱收费乱摊派现象有禁无止，尤其在经济比较发达的乡（镇）大有愈演愈烈之势。目前，农民最重的负担是建房收费，不仅用地批地手续不规范，而且乡镇、村组、国土、城建、地税都向建房户收费（税）或罚款，有的地方统一由村组收费，然后几家分成，一般农民建房交费2000—5000元，有的甚至高达10000元以上。同时，其他面向农村集体经济组织和农民的各种乱收费乱摊派更是层出不穷。计生部门向乡村收取计划生育押金、计划生育服务费，向村级转嫁本应由各级财政负担的计划生育相关手术费用；民政部门层层向县市、乡镇、村组摊销即开型福利，有的乡镇还向农村丧户乱收殡葬罚款；教育部门将市场项目引进校园变相收费，每年的教师节“慰问金”，已经成为村级向学校上交的常设性项目，条件差的村每年1000—2000元，条件好的村每年高达5000元以上；公安部门向辖区村级组织摊派各种名目的“赞助费”、“办案费”，有的派出所将办公经费转嫁到村级组织。除了上述收费和摊派外，还有报刊杂志超标收费、农村用电开户超标收费、农村水质监测费、森林测绘费、文化宣传费、民兵训练费、民兵应急分队着装费、农机推广费等等，村级组织正常运转尚举步维艰，这些乱收费乱摊派使村级组织更是不堪重负。
（三）强农惠农政策还没有完全落实到位。在粮食等普惠制惠农补贴上，农村机动地问题最为突出，有的虚报冒领，甚至套取私分国家惠农补贴资金。有的地方退耕还林补贴长期没有落实到位，引起农民上访，少数地方本应补给农户的，却补给了村集体，有的地方农户的退耕还林补贴甚至被强行抵扣用于集资修路。有的地方和部门在农民工转移培训、技术培训上，以少报多，以短报长，以无报有，套取各种农民培训补贴。有的乡镇农机部门在落实农机购置补贴时，趁机强行乱收费，有的只收费不服务。
（四）有的地方违背政策和民意，集资兴办农村公益事业，要求过高过急。少数地方筹资筹劳没有按照程序申报审批，有的弄虚作假，套取“一事一议”财政奖补资金，还有的少预算多拨付、财政奖补资金延迟拨付等。有的地方嫌“一事一议”程序复杂，筹资筹劳数额少，擅自向农民集资摊派，如修路集资，有的按人，有的按地，少则五十元，多则百元以上。
（五）向村级组织和农民收取各种保证金、抵押金、担保金等，以押代管，以罚代管，变相收费。如押金、综治押金、安全生产押金、计生押金、建房押金等等。还有的向村级收取民兵训练费、妇女培训费、统计培训费、党员培训费等各种本应由各级各部门支付的培训费用。
四、下步工作意见
（一）提高思想认识,认真落实党政“一把手”负责制。各级各部门党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负直接责任。要把农民负担监督管理工作纳入各级领导干部岗位目标责任制，并作为考核任用领导干部的重要内容。要着手解决农民负担机构、编制、人员、经费问题，确保农民负担监管工作顺利开展。今后，涉及农民负担、农村各项强农惠农政策工作，尤其是中央和省、市统一安排部署的工作，“一把手”必须亲自部署；出台有关面向农业、农村和农民的集资、收费、摊派、捐助、赞助以及罚款等文件、项目，“一把手”必须亲自把关；有关农民负担、涉农收费、惠农补贴、农村土地承包、涉农项目建设等方面的农民上访，尤其是中央和省市交办，新闻媒体和农民群众关注的热点问题、突出问题，“一把手”必须亲自过问；农民负担年度督办检查情况、年度考核情况、年度工作情况，“一把手”必须亲自听取汇报。
（二）实施责任追究，认真落实“一票否决”制度。继续坚持农民负担“条块结合、双向考核”的年度考核制度，切实将农民负担工作同提拔任用干部和评先评优挂钩，凡是农民负担问题突出，年度考核不合格，或者因落实减负工作不力发生严重事件或恶性事件的，要实行“一票否决”，并追究直接责任人和主要领导的党纪政纪责任，单位及班子成员两年内一律不得评先评优和提拔调动。
（三）严格审批程序，认真落实“一事一议”筹资筹劳财政奖补制度。按照民主议定、申报审批、限额管理、专款专用等原则和要求，积极做好“一事一议”筹资筹劳财政奖补工作。重点要“议”起来、“筹”起来、“办”起来，切实通过筹资筹劳财政奖补工作，加强村内农田水利基本设施等与农民生产生活密切相关的公益事业建设。
（四）遏制涉农乱收费，认真抓好“三项治理”。以检查发现和群众举报问题为线索，集中时间、集中力量，分期分批对当前一些地方存在的农民建房乱收费、公安部门乱收费、计生部门乱收费等突出问题，进行专项治理。通过专项治理，摸清情况，找准问题，认真整改，制定长效监管机制，促进各项涉农收费政策的全面落实，坚决遏制农村“三乱”现象。
（五）维护农村稳定，认真抓好“三项清理”。今年要在全市开展面向农民和村级组织（各类农民专业合作社）的农民负担清理、农村财务清理、农村资源清理。通过三项清理，解决历史遗留问题，把各种矛盾化解在基层。同时，建章立制，规范管理，最大限度杜绝违规违纪行为。
基层减负自查情况报告篇10
市纪委：
今年以来，市xxx党组以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的及历次全会各项决策部署，认真贯彻落实中央和省、市委全会关于全面从严治党各项要求，紧紧围绕贯彻落实市纪委十三届四次全会全会精神，结合全市防震减灾工作实际，严格落实党组落实全面从严治党主体责任，各项工作取得了新的成效。现将有关工作情况报告如下：
一、从严抓管党治党，不断强化主体责任意识
（一）经常性的召开党组（扩大）会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作重点任务。按时召开党组（扩大）会议研究从严治党工作重点任务。及时传达市委、市纪委关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，今年以来共召开6次党组会议研究党建和党风廉政建设工作。3月，召开2020年党建党风廉政建设工作暨“工作创新落实年”活动会议，会议印发了2020年度市xxx监测中心台党组全面从严治党主体责任任务分工及责任清单及配档表，从6个方面细化了23项具体任务，明确了责任人和完成期限，梳理列出了党组主要负责同志30条具体责任、党组成员25条共性责任及8条个人责任。派驻组吕国强书记在讲话中对我局2020年的从严治党和党风廉政建设工作给予了充分肯定，同时也对我台2020年从严治党和党风廉政建设工作提出了具体要求。
（二）及时传达四中全会及各级纪委全会精神。11月党组中心组开展了党的四中全会精神专题学习1次，并开展研讨1次，台机关党委专门下发《关于开展党的四中全会精神专题学习及开展研讨的通知》，5个支部及党小组按要求开展党小组集体学习和研讨，同时按照全市部署指派中层正职及以上干部积极参加收看省委宣讲团宣讲党的四中全会精神报告会。3月将市纪委十三届四次全会精神和市委第七轮巡察反馈情况作为重点学习内容，组织各支部认真学习市纪委十三届四次全会公报，王玉君书记、刘兴明书记重要讲话精神，学习市委第七轮巡察公布17个单位党组织反馈情况通报，并要求各科室xxx以巡查反馈问题为导向，对照目前各自岗位举一反三，查缺补漏。
（三）严格落实党风廉政建设责任制。台党组书记认真落实党风廉政建设“第一责任人”职责，班子其他成员严格落实“一岗双责”，经常部署推进、督促指导分管科室、xxx党风廉政建设工作任务落实情况。今年以来，台党组共召开11次专题会议研究党风廉政建设推进情况和具体任务，将廉政教育按月份列出了计划，明确时间和环节要求，做到了推进任务有计划、有目标、有针对性。
（四）高质量召开2020年度民主生活会、认真筹备主题教育专题民主生活会。党组准确把握主题和环节，制定《市xxx监测中心台党组2020年度民主生活会方案》，1月召开2020年度民主生活会，市纪委派驻九组尹焰参加指导会议，对我台民主生活会的召开给予了肯定。根据关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的有关通知要求，市xxx党组紧扣民主生活会主题，在前期集中学习和个人自学的基础上，重点学习研读了党的四中全会精神、“两个坚持、三个转变”防震减灾工作重要论述等，仔细研读了《准则》《条例》，进一步深刻领会把握了关于加强党的建设、主题教育的部署和要求，谈心谈话工作基本完成，目前党组班子、成员和党员领导干部正全面梳理检视问题，深入查摆在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的问题，追根究底，力争在12月6日前召开专题民主生活会。
（五）狠抓责任分工及督查落实。按要求形成主体责任任务分工及三张“责任清单”。按照市委、市纪委要求，制定市xxx党组2020年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工及党组主要负责人责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单、科室台站责任清单“三张清单”，并及时报送市委办公室、市纪委党风政风室、市纪委派驻八组及监察三室。7月组织开展了全台2020年上半年全面从严治党主体责任任务分工完成情况专项检查，形成书面督查材料清单，逐一梳理任务完成进度。
二、从严抓思想教育，严守党的政治纪律和政治规矩
（一）党支部标准化建设成效显著。“六个一”全面提升机关党建工作标准化水平。一次“沂蒙精神”专题报告会。6月我台联合团市委、市社科联等7部门举办沂蒙精神专题报告会。一次党性教育。我台于5月26日至6月1日赴延安举办了“传承红色基因、弘扬延安精神”党性教育专题培训班。一次主题党日活动。9月我台机关党支部20名党员和9名退休老干部、老党员，以“弘扬践行沂蒙精神”为主题赴沂南沂蒙红嫂纪念馆开展主题党日活动。一次专题党课。11月我台党组书记、台长朱士泉同志以《社区党员如何发挥作用》主题为北关社区和我台党员上一次党课。一次研讨交流。6月党组中心组以“传承红色基因、弘扬延安精神”为主题开展一次理论中心组专题学习研讨。一次宣讲活动。机关党支部以党小组为单位，其他以支部为单位，组织开展“弘扬沂蒙精神，践行初心使命”宣讲活动，大力宣讲沂蒙先辈先烈和时代先模人物的光辉事迹，努力营造“沂蒙精神大家讲、人人都是宣讲员”的良好氛围。支部标准化建设“深化提升年”活动提升机关党建水平。在学习教育上深化提升。印发了《xxx市xxx监测中心台党支部量化考核评价表（试行）》，促进了党支部工作的科学化、标准化，夯实了党建工作基础。在组织生活上深化提升。规定专人负责记录工作，规范记录内容、格式。机关党委加强日常监督，定期调度各支部“三会一课”开展情况。在“主题党日”上深化提升。每月坚持开展一次“主题党日”活动。“主题党日”内容紧密结合上级部署、结合自主活动、结合重点任务。截止目前，共开展三同教育、蓝天白云保卫战等主题鲜明的“主题党日”11次，切实提升增强了“主题党日”的政治属性。“支部工作法”创建提升机关党建水平。补齐支部工作法创建的短板。2020年只有机关党支部创建了支部工作法。年初党建工作会议上对今年的支部工作法进行了重点部署，要求各基层党组织，都要创建富有特色亮点，符合工作实际的支部工作法。我台所属的4个支部都有了各自“支部工作法”，为加强党员教育管理、提升党员干部能力水平、提高支部组织力和政治功能、严明党员干部作风纪律等，提供了组织保障。
（二）扎实开展“廉政自省日”活动。今年以来，共开展了“加深对微腐败的认识”、“强化岗位责任担当意识”、“严明纪律，廉洁过节”、“学习身边的先进典型”等8期主题鲜明、内容丰富的廉政自省日活动。比如，先后组织机关支部党员观看廉政警示教育片《警钟》《逆转的人生》《蒙尘的初心》、县级党员干部观看《叩问初心》等教育片，不断提高遵纪守法的自觉性，强化筑牢拒腐防变思想防线。为切实加强党风廉政教育全覆盖，5月台机关纪委组织干部职工共20人到茶山园廉政教育基地参观学习。根据单位岗位及行业特点，在市纪委监委网站选取具有特殊教育意义的《贪廉一念间，荣辱两世界》等廉政微电影，在沂蒙清风公众号选取《三任养老保险股长何以"前腐后继"》等警示文章作为自省日教材进行学习，干部职工反映内容丰富、生动，警示效果显著。
（三）扎实开展形式主义官僚主义专项整治活动。印发《关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案》。按照省纪委办公厅《关于深入整治形式主义官僚主义的工作方案》要求，结合市xxx实际，方案从五大方面19个小方面查摆形式主义、官僚主义表现，个人形成问题清单、表现清单、措施清单“三个清单”。5月中上旬，各支部以党小组为单位召开“整治形式主义、官僚主义”为主题的组织生活会，会上党员县级干部以普通党员身份参加组织生活会，每位党员同志都认真撰写了发言提纲，进行了严肃深刻的批评与自由批评，起到了红脸出汗的效果。
（四）党员理想信念教育继续深化。市xxx于5月26日至6月1日赴延安举办了“传承红色基因、弘扬延安精神”党性教育专题培训班。党组书记、台长朱士泉带队，机关和台站部分党员干部共18人参加。培训期间，党员们聆听了延安市委党校副校长刘光胜作的《党中央在延安十三年》专题讲座，通过重温入党誓词、赠送生日贺卡、送上生日寄语、发表生日感言等四个环节，开展了“牢记政治生日、映照初心使命”主题党日活动，实地参观了当年知青插队时在梁家河村住过的窑洞、带领乡亲们打的水井、建的沼气池、办的磨坊和铁业社，聆听了当年在这里劳动生活的故事，追寻在梁家河七年知青岁月的足迹，更加深刻感受到青年不忘初心、坚定信念、一心为民的情怀与担当。通过这次培训学习，学员们一致认为受益匪浅，深切感受到了追随伟人足迹、重温党的历史、体验延安精神所带来的强大感染力和震撼力，精神受到了洗礼，思想得到了升华。
（五）组织本年度全台廉政谈话。配合市纪委机关和派驻组做好班子成员的廉政谈话工作。参照全市廉政谈话内容和方式，结合实际起草印发了《关于开展2020年廉政谈话的通知》，廉政谈话对象为党组班子成员及副县级以上干部，科室台站负责人，明确了谈话内容、提纲撰写、谈话记录表格式等。廉政谈话工作的开展对加强党风廉政建设和干部队伍建设、克服消极现象、党风廉政建设压力层层深入传导等起到了良好效果。
三、注重干部日常管理监督，从严监督管理干部队伍
（一）开展利用特殊资源谋取私利专项整治。按照全市集中整治实施方案，我台迅速行动动员，传达实施方案精神，组织全台5名县级干部和26名科级干部作出绝不参与利用名贵特产类特殊资源谋取私利的书面承诺，并对严禁利用名贵特产谋取私利、进行利益输送提出了明确要求。
（二）局机关纪委充分发挥监督职能，狠抓党风廉政建设压力传导。一是紧盯时间节点，狠抓纪律作风。在清明、五一、中秋国庆等重要时间节点前夕下发加强工作纪律通知，要求各科室、xxx节前作出廉政承诺，节后报告节日期间纪律执行情况；二是注重警示教育。将市纪委监委通报作为固定警示内容学习，党组中心组将每期通报作为每月1次必学内容，机关纪委每月月初下发《月度学廉政学习内容》，截至11月份已利用各种形式学习完市纪委监委共18期通报；三是紧盯苗头问题、建立谈话机制。在廉政责任制任务落实、财务检查、信访举报中发现的违反中央八项规定精神等“四风”方面的苗头性倾向性问题，通过建立谈话机制，及时谈话提醒，第一时间消除“隐患”。
（三）逐步建立干部职工日常监督管理机制。实行事业单位干部职工日常工作考核与个人月绩效工资相挂钩，坚持每月一报、每月一审批、每月一备案；全面应用全市“履职尽责系统”，实行工作动态监测，4个直属xxx站填报率基本达到100%。
（四）督促党员干部守责尽责，干净担当。10月我台机关纪委印发《关于组织学习新修订的<中国共产党问责条例>的通知》,将《中国共产党问责条例》修订前后对照表整理后一同印发，并组织了专题测试检验学习成果，统一制定试题，指导各支部组织测试和评分，党员干部通过测试，进一步加深了对新修订《条例》内容精神实质的把握和领会。
（五）认真落实主要负责人末位发言制度。2020年台党组严格按照规定程序，研究确定调研员推荐人选1人并配合市委组织部完成考察等工作，研究确定4名科级及以下人员的职级套转和2名市管干部的职级套转建议，推荐1名正科级干部参训青干班，在研究干部任免事项（建议）时严格做到了主要负责人末位发言制度。
四、从严抓作风建设，持之以恒推动中央八项规定精神落实
深入推进“改革推进年”和“工作落实年”，动员广大党员干部职工，弘扬奋斗精神，崇尚真抓实干。一是精简办会办文办事。要求会议、文件、办事流程等尽量节约时间、人力、物力,确保各项工作高效运转，认真对照统计口径，梳理形成市xxx2020年发文、办会、基层报表基数，按照精简三分之一数量的要求形成了2020年发文、办会、基层报表数量计划并严格执行。二是严格经费使用管理。严格落实《市党政机关国内公务接待管理办法》、《市党政机关厉行节约反对浪费实施意见》等一系列厉行勤俭节约文件要求，所有公务接待严格执行了公函制度，严控接待人数和标准，履行了接待审批手续。三是严格按标准使用办公用房。各个办公用房面积均控制在标准以内，无超标使用办公面积的情况。四是严格公车和租赁车辆使用管理。实行公车派出审批制度和租用车辆审批制度，做到严格规范用车管理，严格实行政府招标指定商家加油和维修。五是继续抓好市纪委巡查反馈意见整改收尾工作。党组会议专题听取了市纪委巡查反馈和市委巡查突出问题自查整改工作情况汇报，会议要求尽快将注销企业和资产核定已提上日程，力争在2020年上半年完成企业注销工作，同时会议强调针对未彻底整改完成的事项要加快速度完成整改，逐一销号落实，对市纪委巡查和市委巡查发现的突出问题，要汲取教训，逐一落实整改，巩固主题教育成果。
五、强化统筹配合，主动接受监督
（一）认真执行公车封存与报备。2020年清明、五一、中秋国庆等法定节假日均按照要求实行机要与通讯用车的封存管理，同时上报派驻组公车封存登记表，对公车停放位置、钥匙存放地点都做了规范和要求。
（二）完善“三重一大”事项决策内部监督机制。党组印发《关于做好部门履行管党治党主体责任情况“三重一大”事项报告工作的通知》，进一步明确了履行管党治党主体责任情况方面8条、重大事项决策方面6条、重要干部任免方面3条、大额度资金使用1条需要报告的内容和报告流程及时限，层层夯实了责任。台内部实行《各科室xxx三重一大”事项事前申报表》、《各科室xxx“三重一大”事项事后申报表》填报手续，填补了向派驻组报告前的内部流程空白。全年共向派驻八组报送“三重一大”事项专项报告7次。
（三）配合完成xxx站基层党建调研工作。7月陪同派驻八组调研组到马陵山xxx调研党建、党风廉政建设工作开展情况，调研组对马陵山xxx党建、党风廉政建设工作开展情况给予了肯定，并对一线xxx工作者和台站党建、党风廉政建设工作特色式发展提出了建议和期望，为下一步打造基层xxx站特色党建提出了建设新思路。
六、重大决策部署落实坚决有力
（一）“不忘初心，牢记使命”主题教育稳扎稳打。提前预热抓好部署。自8月份以来，台党组就提前对主题教育进行了部署，做到提前预热、先行一步，保证全台“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议于9月16日上午如期召开。主题教育市直巡回指导八组全体领导到会指导，为我台主题教育开展奠定良好基础。读原著、学原文、悟原理，夯实理论根基。聚焦根本任务，把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为最突出的主线落实到主题教育全过程、各方面。在牛岚xxx举办为期3天的封闭式主题教育读书班。期间还组织党员到沂蒙红嫂纪念馆、兰陵代村深入感受“沂蒙精神”，学习王传喜等先进人物的感人事迹。深入调研，掌握发言权。坚持以问题为导向，确定了《提升全市抗震设防水平》和《提升基层xxx站党员教育管理规范化水平》2个重点课题开展调研。带着问题深入市规划建筑设计院、图审中心、医院、学校等单位，按照点面结合原则，通过座谈会、个别谈话、电话沟通等方式全方位展开调查研究，收集第一手资料，听取最真实的声音，掌握调研发言权。广开言路，坚持刀刃向内。以面对面、键对键的方式面向市防震减灾工作领导小组成员单位、县区xxx部门、“双报到”社区、“第一书记”任职村、基层台站干部职工和基层群众听取意见。领导班子成员聚焦防震减灾工作中的突出问题深入查摆、靶向施策，对照党章、党规“十八个是否”查摆了问题，召开了高质量的“对照党章找差距”会议。在郯庐断裂纵贯我市的大背景下，结合当前工作实际，梳理了“主动服务意识不强，对xxx国际生态城规划区域活断层探测滞后”和“以人民为中心的发展理念树立不牢固，xxx预警系统监测点布设推进慢”2项重点解决问题，确保11月底取得阶段性成果。专题教育效果显著。结合“重阳节”组织老党员、老干部同在职党员干部一起赴沂蒙红嫂纪念馆开展党性教育。我台驻沂水县西道托村“第一书记”程树岐作为全市优秀第一书记巡回宣讲团一员，其工作成绩多次被部级、省级和市级媒体报道。榜样的力量是无穷的，我台充分利用身边事教育身边人。10月程树岐以《真情实干赢民心、不忘初心树品牌》为题，向台干部职工再现了他带领乡亲们通自来水、硬化路面、美化乡村、兴建大棚的先进事迹，为全台党员干部树立了先进典型和榜样。
（二）“双报到”工作赢得民心。快速对接，一线报到担使命。6月市xxx按时参加北关社区每月一次的“共驻共建”联席会议和联络员会议。通过深入开展大调研、召开座谈会、走访入户等形式，了解社区群众所思、所想、所盼，双方就如何进一步落实“双报到”工作积极献言献策，共同探讨党建新模式，就社区党建工作中的困难和问题，列出了“资源清单”“共建清单”“需求清单”。发挥优势，防震减灾科普宣传进社区。我台充分发挥xxx部门职能优势，发挥党组织和在职党员在服务社区、服务群众中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，有效搭建起群众所需、党员所能、资源共享、优势互补的社区为民服务新格局。机关党支部利用“7.28”唐山大xxx43周年纪念日的时间节点，到北关社区开展防震减灾知识科普宣传活动，以“提高防灾意识、掌握减灾技能”为主题从xxx的基本概念，如何开展避震自救互救，我市xxx构造带分布情况，减隔震技术推广四个方面向北关社区居民详细介绍了防震减灾知识。倾听民意，“共建项目”为民解难题。在多次座谈和调研中台党组了解到，社区所辖滨河花园小区排污管网已瘫痪多年，生活污水无法接入市政管网，小区内污水经常外溢，流到路面甚至楼梯口。市xxx领导班子多次到项目所在的滨河花园小区进行实地查勘，确定了投资30万元解决排污管道问题的施工方案。8月份完成项目现场勘查、施工图设计，施工预算、资金筹集等工作，9月初机械、人工到位，10月开始采购管道、水泥等物料，11月19日竣工后，污水外溢，气味难闻，群众不满的问题得到彻底解决。
（三）意识形态工作常抓不懈。突出学习型党组织建设，理论武装实现新突破。今年以来，在工作中坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径，制定了市xxx党组2020年意识形态学习计划，认真落实集中学习、网上在线学习、干部自主自学等学习体制机制。突出工作特色，舆论引导呈现新亮点。主动加强与各级主流媒体的沟通与对接，先后利用重要时间节点、xxx日报、网站、科普宣传栏、电子滚动大屏等媒介宣传普及防震减灾知识。全年两次排查信教党员，保障了党员信仰的纯洁性。突出社会主义核心价值体系建设，精神文明建设取得新进展。始终坚持以精神文明建设引领防震减灾工作科学发展，着力开展市级文明单位创建活动。开展《xxx市文明行为促进条例》集中宣传月活动，到社区、农村开展广泛宣传。突出我台公益服务职能，加强震情舆情有关工作。适时震情信息，通报震情处理情况，扩大震情的覆盖面，不断增强人民群众的安全感。加强震情舆情的管控。在主流媒体、官方网站及时信息，加强对舆论的正确引导，传播主流信息。加强干部职工的培训，统一震情口径，突出应对媒体、群众的政治性、专业性、严谨性。通过加强震情舆情管控、疏导，防止不法分子利用xxx谣言煽动群众闹事、扰乱社会治安，形成群体性事件。为维护社会稳定，国家安全提供保障。抓住四川宜宾xxx实现预警的有力时机，联合市电视台、xxx日报等媒体广泛开展xxx预警项目宣传和我市xxx预警项目建设的现状、规划宣传，起到良好的社会效果。
特此报告。
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