财务审计发现的问题十篇

发布时间:2024-04-26 09:00:29

财务审计发现的问题篇1

财务审计是指根据国家颁布的财务审计法律法规以及行政机关内部的管理规章制度,一般由行政机关内部设计机构或者审计人员对本单位的财务情况是否符合相关规定进行审查与评价的监督、评价活动。每个财政局都有其自己的内部审计机构,聘请相应的内部审计人员,监督和评价本单位的资金的使用情况以及经济活动是否符合国家相关法律的规定。审计部门是隶属于本单位的,由本单位的负责人掌管,保证财政局健康、顺利的开展。但是我国对行政事业单位设立内部审计机构没有强制性的规定,这和财政局所在地区的经济发展水平息息相关。一般情况下,经济发展水平比较好和经济业务比较频繁的地区,大都设置财务审计,确保本单位的经济活动合法化,充分发挥财务审计的作用,提高财政局的经济效益和社会效益。县财政局掌握着本地区的财政大权,因此应该重视财政局在当地经济发展中的不可或缺的地位和作用。

二、县财政局财务审计发现的主要问题

1.财务审计独立性较弱

当前,尽管审计在财务方面的地位越来越重要,但我国部分县财政的领导和职工对财务审计这一工作的重视度不够,甚至对财务审计的认知有些偏差,理所当然的认为财务审计是会计的一部分,两者是相辅相成的、密不可分的,对财务审计的独立性认知较差。经调查发现,我国部分偏远地区的县财政局没有设置审计这一部门,而是财务会计部门兼有会计核算和审计的双职工作,造成审计独立性的彻底缺失,会计信息的失真检查不出来,财务报表不能真实反映县财政局的真实运行状况,财政局相关部门的领导不能做出正确的决策,阻碍财政局的健康稳定发展。财务审计和财务会计是不分家的,但要保持财务审计的独立性,不能受财务会计部门的监督和审查,因为这样做会导致错误的会计信息无法察觉,个别职工私欲膨胀、谋取私利,最终直接影响财务审计的公平、公正性,导致财政局披露的信息失真,增加政府的无形负担,社会公众对政府和财政局的信心骤减,社会公信力和忠诚度严重受挫,老百姓不再相信政府和财政局。

2.财务审计支持性不强

如果没有领导的支持,财务审计工作就很难开展,财务审计的独立性更无从谈起。部分县财政局领导对财务审计的重视度不够,忽略财务审计为财政局的经济效益带来的积极影响。财政局林道人对财务审计的轻视,导致在部门建设的过程中呈现出不同层次的支持度,在资源和基础设施的配置过程中也会出现不合理的现象,阻碍财政局财务审计工作的顺利开展。财务审计工作需要各个部门和全部职工的参与,由于财务审计支持性不强的原因,审计工作举步维艰,这就导致财务信息失真、不可靠,最终给财政局带来无可挽回的损失。审计部门的设备越齐全,审计人员专业性和业务操作能力越强,审计工作开展的就会越出色,财务报表数据就会更真实可靠。领导对财务审计的重视度不够,就会导致审计部门的建设比较迟缓,甚至形同虚设,流于形式,审计部门内部没有实权和话语权,为财政局未来的发展埋下地雷。

3.财务审计执行力不强

财务审计的执行力度不够的原因之一是财务审计只发挥事后审计的作用。财务审计是对财务工作的全程审计,不仅包括事前、事中,还有事后审计,一直贯穿在财务工作之中。再加上财务审计缺乏独立性,导致财务审计工作的开展受到哥方面的约束和束缚,不利于财务审计工作高效率的运转。事后审计只是发现问题后进行分析问题,然后解决问题,不能做到事先发现问题或事中发现问题。财务审计的核心目的是监督,预防财务问题的出现,而不是事后解决问题。因此应该提高审计执行能力,加大对审计人员的培训和信息化建设,争取在问题发生之前将问题扼杀在摇篮里,提高县财政局内部审计的执行力度和效率。执行力度不够就会对县财政局领导的决策产生消极影响,领导者决策失误,财务信息失真,难以发挥财务信息的真实性的作用,导致审计人员的工作积极性受挫,财务审计意识较弱。可是,工作模式顺序颠倒之后根本就发挥不了应有的作用,也就表现为县财政局的财务审计工作的效率相当的低下。

4.财务审计人员素养较低

县财政局的财务审计工作不受领导重视,再加上自身的执行力度不够,严重挫败审计人员的工作热情和积极性。经调查发现,有的县财政局的审计人员是从奇特部门调入的,不具备审计知识和审计工作经验,导致财务审计工作的低效率。审计人员专业水平和业务水平的高低直接决定财务审计工作质量和效率,这应该是各县财政局需要重点关注的问题和话题。财务审计工作不受领导重视,人力资源部门在招聘人员时,更多的考虑是其他部门所缺的人员,没有将内部审计人员的招聘纳入招聘计划之中,或找招聘几个审计人员草草了事。还有对内部审计人员的考核标准较低,考核模式较为落后,不能帮财政局的招聘到优秀的财务审计人员,最终导致内部审计人员的整体素质偏低,职工对内部审计的知识更新了解甚少,不能对财务工作进行有效的监督,杜绝财务问题的出现,对财政局整体的财务状况不能正确的评估,致使财政局在某些方面走向误区,严重影响县财政局的工作质量。

财务审计发现的问题篇2

企业财务审计中存在的问题

1.审计独立性不强。当前,我国大多数企业财务审计工作,都是由企业高级管理者控制的,并不具备独立性,因此并不能有效的开展财务审计工作。所以,为顺利实施财务审计工作,就必须使财务审计工作保持独立性。如果不具备独立性,财务审计工作将会受到限制,从而使企业内部财务审计人员对上级领导产生敬畏之心,不能发挥企业财务审计的基本职能,更有可能在企业内部滋生腐败现象,不利于企业内部管理策略的实施。

2.审计内容不全面。当前,我国大多数企业实行的财务审计主要是财务会计审计工作。这种审计方式并不全面。欠缺财务管理方面的审计内容。很多企业的财务管理部门和审计部门同归于财务部门领导,使得企业财务管理人员的工作相互重合,知识社会和企业所有人员对企业财务审计产生质疑。一些企业在财务审计工作中,很少触及财务管理工作,这使得我国财务审计工作的效率并不高。

3.缺乏执行力。企业财务审计工作在缺少独立性的前提下,将会直接影响企业财务审计工作的执行力。结合现有调查数据,我们发现大部分企业的财务审计工作都是在财务审计过程中出现问题,以至于没办法对企业财务管理发挥有效的示警作用,导致企业生产经营活动面临极大的风险。很多企业虽然制定了与财务审计相关的审计条例,但因管理层不重视财务审计工作,使得财务审计工作的执行力度小。

企业财务审计的加强建议

1.设置独立的审计部门。当前,企业想要实现有效的财务审计监督和评价工作,就需要保证财务审计具有独立性。结合现阶段企业发展的情况,企业想要实现财务审计的基本职能就必须建立既科学又合理的产权制度,以此保证企业财务审计工作直接向企业总经理或董事会负责,与财务管理部门相分离,以此保证财务审计工作的独立性,改善企业财务审计工作效率,提升企业的生产效益。

2.扩充财务审计范围。当前,我国大多数企业实行的财务审计工作仅限于财务会计审计,并不适应市场经济背景下企业的发展要求。因此,需要不断根据企业的发展状况,扩大企业财务审计的范围。在市场经济不断发展的背景下,企业财务审计工作需要不断扩展审计范围,完善财务手段,并强化审计管理。一是扩展设计专业的审计业务,根据企业现代化管理的要求,加强企业内部财务控制,并对企业各个部门和单位进行监督和评价。二是完善企业财务手段,使传统的财务审计工作转为现代化财务审计管理,独立于财务部门,设立专门的审计部门,强化审计人员管理,促进企业可持续发展。

3.在财务审计中引入新技术。随着社会经济不断发展,科技水平不断发展进步。在技术高度发达的时代,信息技术被广泛应用于各个领域中,企业实行财务审计工作需要引进先进的信息技术,以此提高企业财务审计的执行力。一是搭建企业财务审计的信息平台,结合现代化信息技术,搜集整理企业财务审计工作的信息和会计悉尼型,简化审计部门的工作程序,对各个部门进行实时的动态财务审计,同时有利于规避腐败现象。二是一定要加强对企业财务审计信息的保护,以防止审计数据丢失。

 

企业财务审计中存在的问题及建议相关文章:

1.企业财务内部控制存在的问题及建议

2.企业财务报销管理中存在的问题及对策

3.财务管理存在的问题及对策

4.国有企业财务管理制度存在的问题及完善对策

财务审计发现的问题篇3

关键词:农村经济;财务审计;监督管理

农村财务审计工作是农村经济工作中对核心部分,也是广大农民群众最为关切的热点问题。加强农村财务审计,是农村财务管理制度化和规范化和必经之路,也是完成农村经济可持续发展目标的重要措施。

1加强农村财务审计的意义

1.1解决农村财务管理问题。现阶段农村财务管理工作当中,部分基层领导干部会利用各种各样的形式和手段占有农村公共财产,利用职权的便利性大吃大喝,腐败现象经常出现。推行财务审计工作制度,可以在第一时间发展农村财务管理工作中的缺陷,正确及时落实农村财务管理政策,是规范和监督农村管理财务工作的唯一途径。

1.2强化农村财务公开制度的有效落实。现阶段我国很多农村一直实行农村财务公开制度,并且公开的财务支出和实际支出完全不同。大部分的农民群众会对集体财务管理工作产生猜疑和质疑和心理,这一点严重影响群众和干部之间的关系,而且极少部分还会出现对立关系,因此在农村推行财务审计管理制度非常有必要。

1.3提升农村财务工作人员的工作水平。目前我国农村财务管理工作人员普遍出现年龄大、文化素质低下等现象。针对这个问题推行农村财务审计政策,可以有效提升农村财务人员的业务工作能力,通过审计方式实现现代化会计制度的建设要求,完善农村会计中的报表、科目等内容,保证账目更加规范化,确保上交的财务信息的科学性和真实性。

1.4方便农村集体经济的有效利用。现阶段的农村集体资金中有很多不合科学的现象。本来集体资金的数量都是有限的,现阶段又被非法利用,就出现了集体资金减少的情况。推行农村财务审计制度,可以为以后农村资金合理化使用提供科学化的管理依据,让有限的集体资金应用到改善农村生活条件方面。

2目前农村财务审计存在的主要问题

2.1思想认识淡薄,缺乏创新理念。农村税费改革后,特别是实行村财乡管、“三资”制度以后,部分审计工作者认为,形势变了,管理制度落实了,农村审计工作可以放松了,甚至认为可有可无了。

2.2方法陈旧,缺乏创新模式。面对新形势新特点,人们在审计方法上仍然停留在老问题、老方法、老模式上,工作方式陈旧,工作方法简单,审计工作抓不到重点,使审计流于形式。

2.3因循守旧,缺乏突破意识。部分地方在新的条件下,对复杂的农经形势和农村工作,因循守旧,畏难情绪上升,对热点难点问题缺乏应有认识和审计对策,审计工作打不开新局面。

2.4视野狭窄,缺乏创新手段。在农村重大惠农政策不断出台,各种重大涉农政策不断推出之后,审计工作面临新局面,部分同志视野狭窄,观念陈旧,对新形势、新特点,拿不出新办法,新手段,使审计工作严重滞后。

2.5队伍老化,缺乏创新活力。由于多种客观原因,农经队伍特别审计队伍出现了人才断档、比例失调、队伍老化问题,农村审计队伍缺乏应有活力。

3东明县农村财务审计问题所做工作

3.1抓起点,常态工作不放松。县级农经工作必须始终把农村审计工作列为重点,纳入日程,周密规划,狠抓落实。东明县资产局多年来始终针对东丰实际坚持严格的制度审计,规范流程,严把关口,坚持从源头抓起,把住收支关,堵死账外洞,管住“当家人”,健全责任制,乡镇财务全面纳入了法制化轨道。

3.2抓重点,关键问题不放过。把农村现有集体资产、资源、资金看住、管好,让农民群众满意放心,这是农村审计工作的出发点,更是落脚点,东丰县抓住这一核心问题不放松,凡是涉农工作一步不差,凡是涉农利益一步不让,凡是惠农大事一个不丢。对高速占地,涉农拆迁、征地补偿、惠农奖补等重点领域,即时展开重点审计、跟踪审计、全面审计。

3.3抓难点,坚守阵地不退缩。村级转移支付资金,“三资”各种惠农资金能否按时足额到位,一直是农村工作中广大干部群众高度关注的热点和难点。东明县始终把审计锋芒定在这个热点难点上,多年来对全县所有乡镇、村定期进行拉网式审计,落实政策,查处问题,保驾护航收到了良好效果,使审计工作模式取得了全新突破。

3.4抓焦点,在创新中求实效。农村中干部换届选举、“一事一议”财政奖补、“普九”化债,农业种植业保险涉农问题是农民群众最关心关注的焦点问题,审计工作能否在观念上有新突破,手段上有新创新,模式上有新举措,把这些焦点问题查实理清,让群众放心,让村民满意,这是个焦点中的焦点问题。几年来,东明县始终迎难而上,抓焦点、破难点、审重点,先后对全县进行专项审计、离任审计,使党的各项方针政策在全县得到及时、准确到位实施。

3.5抓培训,全面强化队伍建设。为了不断适应飞速发展的农村改革发展的新形势,不断把农村审计工作推向新高度,东明县多年来始终把审计人员培训提高工作当做大事抓,当做要事办。先后采取集中培训,定期考试,专业考核、资格考核,年度评比等多种形式对审计人员进行两个素质的提高,收到了良好效果。

4强化农村财务审计工作的对策

4.1提升财务审计人员的工作素质。财务审计工作是一项专业性质非常强的工作,这一点就客观要求了工作人员具备高超的业务素质和业务能力。传统的审计队伍,工作人员的不稳定和能力水平的高低,工作随意性非常大,导致的审计工作的质量也会有所下降。所以说需要逐步建立整个乡镇的财务审计机构,充实每个部门的设计工作人员。与此同时,强化农村审计人员的知识培训和过程监督,控制审计工作的整体过程来提升审计工作人员的整体素质。

4.2改良审计工作环境。近几年的发展,农村审计部门的权威性和地位都很低下,这一点也是长期遏制审计工作无法正常发展的核心因素。尤其是在审计结果执行的时候,因为缺少必要的行政手段而无法执行,最后烟消云散。针对这样的不利因素,我们需要强化农民担任审计工作为切入点,和相关的监察部门、纪检部门密切配合,发现违纪现象之后就积极上报,主要目的是通过及时上报的方式取得上级领导部门对审计工作的关心和重视。

4.3树立审计工作的权威性。提升审计工作的权威性,需要做到以下四点:审计账簿的时候不留任何死角,认真细致核查;审计定性工作不偏信谣言;审计工作核查的手续必须健全,不留任何的漏洞;处理审计问题的时候,坚决按照国家法律法规执行。在这四点要求的基础之上,借助农村和社会方面的各种力量,利用权威手段强化审计结果的执行力度。

总之,加强农村财务审计工作,是保护农村财产安全的重要举措,对推动建设和谐农村发展具有非凡的意义。农村领导班子要强化领导,相互配合,确保农村财务审计工作有效健康开展。

参考文献

[1]何瑾.村级财务审计中存在的问题及其对策[J].经营管理者,2012,(18).

财务审计发现的问题篇4

一、加强农村财务审计工作的必要性

(一)加强农村财务审计,有利于揭露农村财务管理中存在的问题。。农村集体财务管理过程中,由于财务管理制度以及相配套的规章制度不健全,造成非生产性开支过大,财务管理不民主,财务公开不落实,票据管理不规范,坐收坐支、白条抵库、白条入账现象时有发生,难以形成有效的监督约束机制,形成了财务管理的一大漏洞。这些不良行为严重削弱了集体经济力量,滋生了腐败,污染了社会风气。如果任其发展,必然会影响农村经济的发展和社会的稳定。加强农村财务审计,能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,正确、全面地落实农村政策,促进农村干部依法、依规地执行政策和管理财务。

(二)加强农村财务审计,有利于加强农村对集体资产的管理和财务的管理。目前,农村集体资产存在流失严重的问题,个别村集体土地、资产、资源发包、出售、出租、不公开、不透明,个别村干部暗箱操作,从中渔利,造成集体资产流失;同时,农村集体资金在使用中也存在着诸多不合理的现象:例如:对资金的使用没有规划,随意开支、应收帐款占用额过大、各种非生产性开支比例过高等等。通过加强农村财务审计,可以对农村集体资产的使用进行监督,提出合理化建议,使有限的集体资金使用更加合理,更好地发展集体事业、改善农村基础条件,促进农村各项工作向社会主义新农村方向发展。

(三)加强农村财务审计,有利于推行村级财务公开,完善群众监督机制。目前,从农村财务总体情况来看,少数村财务管理不民主,帐务没有得到及时公开,因此加强农村财务审计,定期对农村财务实施审核、检查,将经过审核的内容向村民公开,这样,既有利于村民了解村财务的收支状况,又可改善和密切党群、干群关系,促进农村社会稳定。(四)加强农村财务审计,有利于提高农村财务人员的业务水平。农村财务人员是村里的“内当家”,是干好基层财务工作的基础,通过加强农村财务审计,可以进一步提高农村财务人员的业务素质,促使他们按照新会计制度的要求,完善会计科目、建账、记帐和报帐。同时,通过农村财务审计,还可以提高他们遵纪守法的自觉性,进一步增强财务人员的责任感,从而更好地履行岗位职责,干好财务工作。

二、如何加强农村财务审计工作

我们要本着:如何按照法定审计程序开展农村财务审计、如何提高审计工作效率、如何对待审计结果几方面开展农村财务审计工作。

(一)是采取定期审计与不定期审计,专项审计与综合审计相结合的审计方式。定期审计是指利用每年冬春农闲季节对农村财务进行审计,每年对全镇三分之一的村庄进行审计,三年全部村庄轮流审计一次。不定期审计是指针对群众反映强烈的问题随时进行的审计。专项审计是指针对某一个问题进行的的审计,例如干部报酬,招待费用,大额集体收入、支出等。综合审计是指对现金库存、各项收入、支出、债权债务、收益分配、固定资产、在建工程、合同兑现、征地款支付等综合方面的审计。

(二)是突出审计当前农村出现的带普遍性的热点、难点问题。不管是采用哪种审计方式,我们的审计都要有所选择和侧重,如:村集体资产处置是否存在暗箱操作;村干部是否存在职务上的灰色消费;土地的出售、出租是否规范,是否合乎程序性;村干部是否存在公款私存、公款挪用问题;合同的管理是否完善、是否兑现等问题。同时,随着社会和经济的发展,可根据农村村委换届,进一步开展以干部任期目标和离任审计为重点的农村集体经济审计。

(三)是公开财务审计结果,严肃财务记律。审计结论做出后,乡镇要按照积极稳妥的原则,将审计结果经镇农村财务审计工作领导小组审核同意后,进行公开。审计结果可在各村公开栏上进行公布,也可以在在党员会、村民代表会议上进行公布。公布后要认真听取群众意见,接受群众监督,耐心细致地解答群众疑问。对审计出的问题,一定要按照财务管理法律、法规进行妥善处理,该罚的罚,改退的退,改撤的撤,以维护财务制度的的严肃性,进而保障各项制度的落实,杜绝违规行为的发生,保证农村财务管理工作的健康发展,维护审计工作的权威性。

三、加强农村财务审计的几点建议

(一)充实乡镇审计力量,改善审计工作条件。现在乡镇审计工作基本都有经管站人员兼任,没有专职的审计人员,而且取得审计资格证的人员极少,力量薄弱,容易与其他业务工作冲突,时间和精力上不能保证。因此建议乡镇设立专职的审计机构、配备专职的审计人员,尽快确立乡镇审计地位,以充分发挥乡镇审计的职能和作用。(二)建立健全审计体系,切实提高审计人员的素质。农村审计是一项政策性和专业性都很强的工作,客观上要求审计人员必须具备较高的业务能力、政策水平和良好的职业道德。因此,要建立健全审计体系,加强培训、考核和监督,从整体上提高审计人员的素质,强化对审计人员的监督管理。

(三)逐步加大审计力度,不断拓展审计范围。一方面要按照规范化、法制化、经常化的目标,逐步加大审计力度。另一方面要不断拓展审计范围。审计内容由原来的单纯财务审计和集体资产审计拓展到村干部任期目标审计、离任审计、合同审计、集体资产处置审计、群众反映强烈的问题审计等。在审计中,要做到“六审,六查”,一审存款现金,查账款是否相符;二审财产物资,查账、物是否相符;三审各级收支,查是否符合规定;四审集体积累,查去向是否清楚;五审承包上交,查合同是否兑现;六审各项往来,查债权债务是否落实。

财务审计发现的问题篇5

关键词:内部审计医院内部控制作用

医院作为我国特殊的事业单位,国家近几年加快了医改的步伐,这给医院内部控制带来了新的挑战,医改的深入使得医院内部审计工作变得十分重要。内部审计作为内部控制的关键部分,在保护医院资产完整、会计信息真实、提高医院管理水平方面发挥了重要作用。

一、医院内部审计对内部控制的作用

内部审计是内部控制的不可或缺的一部分,与外部审计相比,内部审计是在熟悉医院内部情况,在资料获取和操作上相对容易。医院通过内部审计可以对医院涉及财务收支的经营活动的合规性进行审计,减少差错的发生,杜绝因财务管理不规范引起资金损失,可以正确处理好社会效益和经济效益,最终实现综合效益的提高。其对内部控制的具体作用表现如下:

(一)利于推动医院内部控制工作的开展

医院内部审计是为内部控制服务,在内部控制过程中,要制定符合内部控制的审计程序,并对内部控制政策、目标与所需完成的任务进行监督,在监督过程中发现内控中存在的问题能够及时提供科学的建议,推动内控工作沿着正确方向发展。此外,内部控制不是静止不变的,是随着经济、国家政策需要而不断发生变化的过程,这必然会对医院内部控制工作不断进行调整,调整中问题较多,需要加强内部审计工作,才能及时发现内部控制中存在的突出问题,并结合问题进行分析研究,不断完善内控制度,从而推动内部控制工作的开展。

(二)利于规范和落实医院内控工作

内部审计实质是内控的监督手段,其职能发挥作用的大小关系重大。在监督方面,内部审计主要对涉及医院收支、病房扩建、员工增加、药品购买等方面进行监控,同时也加强对医院各个职能部门进行审计。在审计手段上,不仅要进行内部审计,还要对内部控制制定目标的落实情况进行监督,考察医院各部门内部控制执行力度情况,通过审计从而可以使医院财务内控管理工作在国家新财务制度下运行,确保医院内控制度的落于实处。

(三)利于提高医院服务质量

针对目前我国医院看病难、看病贵、部分医院服务态度恶劣的现状,相关公立医院在内部控制方面对涉及上述问题费用方面制定了管理办法,而内部审计能够很好对内部控制中关于手术治疗、药品收费问题进行监督落实,杜绝个别医院违规乱收费等问题发生,同时能够对内外科临床诊断过程进行有效监督,规范临床医生行为,利于提高服务质量,提升医院的服务病人水平。

二、医院内部审计工作的问题和内部审计的调整

(一)医院内审存在的问题

内部审计工作是一种约束机制,在健全内部控制、改善医院财务管理方面发挥了巨大作用。但是随着新医院财务制度的印发,我国医院内部审计工作在老问题未解决的同时出现了新问题,不利于我国内控工作的开展。

(二)医院内审模式的调整

鉴于上述医院内审中出现的问题,结合新医院财务制度,对内审模式应进行调整。新医院财务制度创新包括对药品收支进行核算、计提风险基金等,同时在核算方面要求更加规范,医院的收支状况要如实反映医院现状;此外,在新医院的财务制度中,预算管理尤为突出,在预算管理中根据预算的分类要不断创新审计方法,加大医院财务监督。为此,医院内审人员应该根据新的要求,对原有工作做出调整,扩大审计范围,取得医院领导支持,提高自身能力,从而开展专项审计,发挥内部审计作用。

三、结合新医院财务制度发挥医院内部审计对内部控制的作用

医院内部审计在内部控制中作用较大,然而在新医院的财务制度下必须针对现有内部审计问题对医院内部审计工作进行改善,从而发挥内部审计对内部控制的作用。具体政策如下:

(一)加强内部审计认识,扩宽审计范围

针对目前部分公立医院已建立内部审计机构但审计范围有限的现状,医院审计人员需要熟悉新医院财务制度内容,并与旧的财务制度进行比较。通过比较可以针对新的财务需求对医院内部审计工作进行调整,在内审工作重点上要结合新医院财务管理主要任务要求,加强对编制预算、节约成本、成本控制的审计。此外,要全面了解内部审计工作实质,内部审计工作不仅要适应新的医院财务制度要求和不局限于医院财务管理工作,还要扩大审计范围,把医院内部控制内容全部纳入内部审计范围,从而对内部控制进行有效监督,督促内部控制工作的落实。

(二)提高内部审计部门处理能力

针对新医院财务制度的印发,医院审计人员负担更大,要综合医院具体财务情况合理增加审计人员。在人员配置上,应该打破事业单位门槛和内部招聘的惯例,积极通过公平竞争的方式引进专业审计人才,提高审计机构审计水平;同时,审计人员要实行竞争上岗或轮岗的方式,给审计人员以压力,促使审计人员增强学习能力,及时掌握最新医院财务动态,从而不断根据财务变化而调整审计方式。如新医院财务制度中关于成本核算的要求,成本核算按对象分为科室、医疗服务、病种成本、床日等核算。其中科室核算还可以分为临床服务类、医疗辅助类、医疗技术类和后勤类,在进行成本核算审计时,要对不同的成本核算分类进行重新划分,调整审计方式,从而提高成本审计工作的效率和保证成本核算真实可靠。此外,在财务人员结构上,要处理好年龄结构问题,增加审计工作中年轻员工的比重,从而利于增强审计部门活力,为做好内部控制工作起到保障作用。

(三)增强内部审计的权威性

医院内审工作是否具有权威性关键在于医院领导对内部审计的认识和重视程度。新医院财务制度实施以来,医院领导应提高对内部审计工作的了解,正确认识内部审计与内部控制的关系,理顺内部审计对内部控制的作用,通过制度把内部审计工作确定下来,同时要树立榜样,以身作则,树立审计工作的权威性,做到上行下效,把医院各部门工作纳入监督中。此外,要强化审计人员责任意识,审计过程中要斩断利益关系,做好监督记录,发现问题及时上报,起到弥补内部控制漏洞的作用。

(四)规范内部审计工作

财务审计发现的问题篇6

一、村级财务审计工作存在问题

(一)审计内部控制制度不完善

现阶段,很多村级财务机构由于内部控制制度不完善,是导致村级财务审计工作存在各种问题的重要原因。比如,在村级财务管理中存在财务结算未经过审核便予以保障,或入账发票未正规等问题,另外还常常会出现会计资料不齐、数据不全等情况,虽然村级财务由乡镇村级财务中心管理,但中心无约束村级干部机制,致使村级财务审计工作开展质量较低。此外,在进行村一级财务工作审计过程中,由于缺少针对性内控制度,难以确保审计有序进行,一些较为落后农村地区财务机构甚至并没有设立专门的核查账簿或登记账簿等。农村财务设置账目缺失情况严重,许多账目信息在记录时没有进行明确归类,再加上最初原始账目记录凭证没有有效保存,或保存凭证不齐全,造成审计监督工作难以有效开展。

(二)财务审计结果透明度不高

许多村级财务审计工作在针对最终审计结果公示上都存在透明度不高的问题,财务审计公示大多数时候都是表面工作,没有起到公示作用。结合我县村财务审计工作来看,审计结果公开仅仅只局限于村一级行政村,我县是山区县城,本就人口分散,不集聚,2011年又进行了村级合并,由于地理、经济等条件的约束村级合并了人口末集聚,没有实现大面积审计结果公开,财务审计结果透明度还有待进一步提升。农村财务审计的意义是为了确保所有农民利益,因此在审计结果上应做到公开、公正,提高财务审计结果透明度,充分发挥群众监督作用,以此来确保农村财务审计工作能够与大多数农民意愿相契合。所以,农村财务审计应尽可能提升结果透明度,让广大农民群众可以在第一时间了解村内经济情况及经济发展趋势,及时掌握村级财务管理中出现的问题。

(三)财务审计未实现全面规范

首先,是财务审计欠缺独立性。我县乡镇街道并没有设置有专门的财务审计组织,在进行财务审计监督过程中常常联合进行,同时村集体经济普遍薄弱,再加上村干部的思想认识,无意愿委托第三方专业审计机构审计,审计监督难做到独立性及公正性原则。其次,是村级财务审计监督专业性欠缺。在审计方法选择上大都以民众调查或宏观查账为主,且很少借助计算机网络辅助进行,审计结果实用性也不高。最后,是审计存在较大风险。村级审计活动很少有制定针对性的制约体系,由于一些财务审计人员自身权限与业务水平的欠缺,或对财务审计的价值认识不到位,造成审计活动进行中欠缺规范性,存在形式性、走过场的问题,许多审计流程在具体实施过程中杂乱无序,使得审计效率和审计质量受到一定影响。

二、加强村级财务审计监督措施

(一)完善内部控制体系,落实民主监督机制

首先,在进行财务审计监督上严格依照财经发及会计制度相关规章制度进行,着重构建村级审计工作内部控制制度,充分发挥财务审计职能效益,以完善的内部控制制度为标准进行财务审计监督工作。其次,是财务审计监督人员要增加和村集体之间的沟通交流,协调各项经济事宜,全面了解各项财务活动前后因果,提高财务信息真实性和准确性,避免出现村集体私设小金库情况。然后,是乡镇街道领导在构建完善的内部控制体系过程中,要充分结合村镇实际,联合会计人员共同制定,确保内控制度的针对性、有效性和可行性。同时进一步调动会计人员审计监督积极性,依法指导财务活动的执行和开展,并提高?务审计活动透明度,主动接受民众监督。最后,如何充分发挥村级财务审计监督小组的职能,并加强对他们的指导,提升小组成员对民主监督工作意义的认知,提高监督小组成员民主监督责任意识,将财务审计监督工作真正落到实处。

(二)强化财务审计监督,做好事前事中监督

一方面,是要提高审计监督强度。乡镇设置专门审计监督组以及专岗人员,或由县审计局设审计组专派各乡镇财务审计人员进行无偿,强制性审计,开展村级资产、资源利用、村级财务收支等问题专项审计监督。每隔一段时间或定期进行村级财务全面检查,针对农村财务管理相关章程制度内容落实情况、村级账簿、凭据及会计档案等内容进行监督,切实提升村级财务管理规范度。另一方面,是要重点落实民主监督。完善民主理财制度,明确民主理财小组职责,真正发挥民主理财小组职能,使理财不走过场、不流于形式,充分发挥民主理财小组作用。切实做好财务公开工作。健全和完善村务监督机制,切实保障村民群众的知情权、参与权和监督权。特别是对村民关心的热点问题,要专项公开,重点解释。

(三)做好审计基础工作,明确突出审计重点

村级财务审计工作应重点从以下方面进行:一是防止出现白条抵库情况。即避免出现用白条来掩饰公款玩乐或贪污挪用等行为。二是准确判断虚假凭证。在审核原始凭证时重点检查经济活动真实性,是否存在添加、篡改情况。三是落实收支款审计。审查有无财务未入账、隐瞒、截留情况,支出凭证是否完整,是否按流程审批、签字、盖章。四是专项资金审计。审查是否存在专项资金收取、使用不合法、不合规等情况避免出现资金挪用、流失情况。五是重点落实干部经济责任审计。针对村主任、村会计、村企业负责人及离职干部相关经济工作进行审查,调查是否存在有损害集体经济的行为,降低集体经济损失。

财务审计发现的问题篇7

[关键词]行政职业单位;内部财务控制;内部财务审计

1行政事业单位实行内部财务控制与审计的重要性研究

1.1有利于提升行政事业单位的工作效率

行政事业单位通过组织内部财务控制与审计工作,有利于提升行政事业单位的工作效率。行政事业单位与其他公益类的事业单位不同,其承担着一定的行政执法职能,需要完成国家和政府规定的行政任务,为确保行政事业单位能够真正的承担起相应的社会职能,在运行过程中有充足的资金保障,就需要通过内部财务控制与审计的方法对其进行财务监督,确保行政事业单位各项工作的顺利完成。

1.2有利于保证行政事业单位的资金安全

行政事业单位实行财务内部控制与审计,还有利于保障行政事业单位的资金安全。行政事业单位在组织财务内部控制与审计的过程中,需要对企业的相关财务信息和经济活动进行全面的分析与评估,通过制定相应的财务预算和风险管控方案,可以实现行政事业单位对内部资产的控制与监督,同时还能够以此为手段考核财务部门的相关工作,从而确保行政事业单位的资金安全,也就保障了国家财政的安全。

1.3有利于完善行政事业单位的内部管控机制

近年来行政事业单位进行了一系列的体制机制改革,完善了机构设置和职能划分,行政事业单位通过实行财务内部控制与审计,可以进一步建立高效的内部管控机制。对单位内部财务进行管理是实现行政事业单位正常运转的重要保障,要充分发挥财务内部控制与审计对行政事业单位财务活动的监督和对财务人员的管理作用,及时地发现行政事业单位财务工作中的不足,不仅可以有效地遏制行政事业单位内部的贪污腐败现象,还能够不断地健全内部控制与审计工作方法,拓宽内部控制与审计工作的范围,进而帮助行政事业单位完善内部管控机制。

2行政事业单位内部财务控制与审计工作存在的不足

2.1缺乏对内部财务控制与审计重要性的认识

目前很多地方的行政事业单位还缺乏对内部财务控制与审计重要性的认识,严重影响和制约了行政事业单位的发展。行政事业单位由于缺乏认识,使得相应的内部财务控制与审计制度不够完善,从思想上消极懈怠地对待内部财务控制与审计工作,增加了行政事业单位财务运行的风险。另外,很多行政事业单位对内部财务控制与审计工作存在片面性的认知,将其简单地理解为对单位经济活动的监督控制工具,从而忽视了内部控制与审计对财务的管理及资金评估作用,致使行政事业单位的财务管理效率和水平低下。

2.2缺乏健全的财务控制与审计制度

行政事业单位在执行相关内部财务控制与审计工作时,存在着缺乏财务控制与审计制度规范的问题。首先就表现在很多行政事业单位没有独立的财务控制与审计部门,单纯的将其归属到单位的财务部门,使之与行政事业单位的日常财务管理工作不能很好地区分开来,存在着职责不清、权责不明等的问题,很容易使行政事业单位财务管理人员出现监守自盗的情况,给单位带来严重的损失和不良的社会影响。其次就表现在行政事业单位所制定的财务控制与审计制度缺乏完整性和系统性,很多的实施细则没有标准的依据,缺乏对工作人员的控制与监督,降低了事业单位内部财务控制与审计工作的有效性。

2.3内部财务控制与审计工作缺乏全面性

行政事业单位资金的稳定运行是事业单位发展的基础和前提,但是目前行政事业单位的内部财务控制与审计工作存在着缺乏全面性的问题,使行政事业单位财务管理工作与实际需求不符,也无法满足行政事业单位长远稳定发展的需要。行政事业单位在利用财务内部控制与审计进行财务经费审核预算的过程中,更加注重财务的收支平衡,从而忽视了对企业财务状况的综合分析评估,同时还缺乏对经济效益和支出收益的计算,这种仅仅维持平衡的财务运行方式经常会使行政事业单位面临着财务经费紧张的状况,不利于行政事业单位的长远发展。

3行政事业单位内部财务控制与审计有效措施分析

3.1行政事业单位需要从主观上提升认识

行政事业单位要想提升内部财务控制与审计工作质量和水平,就要从主观上提高认识,转变陈旧的内部财务控制与审计工作理念。首先,行政事业单位可以通过开展内部财务控制与审计工作研讨的方法,进一步明确内部财务控制与审计工作的职责和重要性。其次,要对内部财务控制与审计工作进行全面的规划,使其深入到行政事业单位财务管理的每个环节,充分发挥审计监督的作用。

3.2行政事业单位要建立健全财务控制与审计监督制度

行政事业单位在进行内部财务控制与审计工作的过程中,还要不断地建立和完善相关的财务控制与审计监督制度。首先,在机构设置上,行政事业单位必须要明确的区分财务控制与审计部门和财务部门的工作职责和范围,确保财务内部控制与审计工作的独立性。其次,为确保财务内部控制与审计监督制度的落实,行政事业单位还要完善相关的考核评价机制,充分地激发财务控制与审计监督人员的积极性,对于发现的内部财务问题及时地进行上报,以便单位内部快速作出反应,避免发生较大的资金安全问题。

3.3内部财务控制与审计工作要注重系统分析

行政事业单位在进行内部财务控制与审计的过程中还需要建立长效机制,注重财务控制与审计工作的系统性,对相关的财务内部控制与审计工作进行详细的规划。行政事业单位要明确事业单位财务控制与审计工作的目标,通过对行政事业单位经济活动的监督与约束,保障单位内部资金的正常运转。另外,要注重财务内部控制与审计方法和经验的总结,逐步扩大内部控制与审计的工作范围。

4结语

行政事业单位通过实行内部财务控制与审计,能够保证单位资金的合理配置和有效利用,行政事业单位必须要重视发挥内部财务控制与审计机制的作用,从根本上提升事业单位的内部管理水平。

参考文献:

[1]李秉军.行政事业单位财务内部控制存在的问题及对策分析[J].时代金融,2018(35):181-182.

[2]杨雪.行政事业单位财务管理内部控制的分析[J].纳税,2018,12(33):14,16.

[3]单继辉.行政事业单位内部控制财务体系的评价问题分析[J].财会学习,2018(30):224-225.

财务审计发现的问题篇8

会计审计是企业财务管理中的重要环节,通过审计能够有效对企业财务收支、经营状况进行管理、监督,分析企业财务管理是否符合相关标准,检查企业财务报表的合法性与真实性,进而展开审核、分析,降低企业财务管理风险。从实质上分析,企业财务管理作为企业经营活动的外在表现形式,能够呈现出企业经营状况,为企业决策提供重要参考依据,进而保障企业在市场经济中的长足发展。会计审计通过审核企业财务报表、会计凭证等有关资料,分析会计部门的运作状况,减少会计管理问题,进而提高企业财务管理水平,保障企业财务安全性。可见,会计审核与企业财务管理对企业发展的重要性。

一、会计审计对企业财务管理的促进作用

(一)加强财务管理质量

会计审计工作通过审核企业财务报表、会计账簿等内容,保障会计信息的完整性、精准性、真实性,进而降低企业财务管理的安全性,为企业长期发展战略提供有效依据。通过会计审计得出企业财务信息,能够被企业财务管理所利用,进而分析企业财务管理中的问题,并提出相应的解决策略来提高企业财务管理质量,推动企业发展。

(二)提高企业财务报告质量

充分发挥会计审核与监督作用,加强对企业财务管理人员的监督与约束,提出企业财务管理问题,为企业财务管理提出指导意见,保障企业财务管理制度能够有效落实,保障财务报表的真实性、精准性、完整性、进而提高企业财务报表水平,为企业发展提供更加有效的解决依据,保障企业在市场经济中健康发展。

(三)完善企业财务管理体系

会计管理作为企业财务管理的核心内容,通过会计审计的监督、核查作用,能够及时发现企业财务管理制度中存在的问题,或者企业财务管理制度中与企业发展相矛盾的地方,通过分析财务审计表报信息,针对性对企业财务管理制度进行调整,保障企业财务管理体系的灵活性,不断完善企业财务管理体。此外,完善、健全的企业财务管理体系,能够对企业资产使用状况展开有效监督,保障企业资金流的合理性与真实性,避免损害企业经济利益、社会利益的行为发生。

(四)提高企业管理水平与经济效益

通?^展开会计审计工作,能够有效发现企业财务管理中的负面因素。企业财务管理作为企业管理的核心内容,如果企业财务管理出现问题,势必会对企业经济效益产生直接的影响,提高了企业经营风险。会计审计工作主要的针对对象就是企业财务管理,如果审计中出现财务问题、财务风险,即可在短时间内提出有效解决措施,弥补企业财务管理缺陷,减低企业财务风险,提高企业管理质量与经济效益。

二、完善会计审计工作的有效措施

(一)提高审计人员的专业素质

任何经营活动都离不开人力资源的支持,会计审计工作同样如此。审计人员的专业素质与会计审计工作有着直接影响,进而影响到企业财务管理决策,无法降低企业财务风险。因此,企业必须要打好基础,提高会计审计工作人员专业素质。提高会计审计人员专业素质,需要做到以下几点:

保障会计审计人员的基础知识。众所周知,会计审计工作具备技术性强、专业性高等特点,对审计人员的综合素质要求较高,因此,必须要保障会计人际人员的专业素质与实践经验,保障审计工作质量。

提高审计人员的道德素养。由于审计工作直接关乎着企业财务管理,对企业经营发展也有很大的影响。因此,在保障审计人员“硬实力”的基础上,必须也要加强审计人员的“软实力”,即道德素养,保障在审计工作中的公正性,避免以权谋私,做到一切以企业经济利益出发。

加强培训、考试工作。为了保障会计审计人员能够跟上时展步伐,加强审计人员的培训与考核工作至关重要,进而不断提高审计人员的综合素质。树立“优胜劣汰”岗位制度,对于多次不合格成员要给予淘汰或换岗,保障会计审计工作质量。

(二)完善会计审计规章制度

会计审计规章制度是会计审计工作实施的前提与基础。因此,企业必须要明确审计规章制度,明确审计人员的权限与责任,并归纳到考核依据中,进而加强审计人员的积极性与责任感,提高审计工作质量与效率,为企业财务管理决策提供有效借鉴依据。

(三)提高会计审计能力

在信息时代下,想要加强会计审计工作质量,就必须要保障会计审计的时代性,不断提高审计能力,保障审计工作在企业发展中的积极作用。针对会计电算化模式,会计审计工作必须要以会计电算化审计作为重点工作,转变审计工作方法与审计重点,保障审计工作的时效性。

财务审计发现的问题篇9

(一)经济责任审计的主要内容

1.财务收支状况真实性审计。根据国家统一财务会计制度、会计准则及相关法律法规,通过必要的审计程序,了解企业负责人任职期间企业的财务收支管理是否符合国家有关法律法规的规定,会计信息是否真实、完整,账实、账账、账表是否相符,判断企业会计核算的合理性,检查企业经营管理存在的有关问题。

2.任职期间资产质量的审计。国有企业普遍存在新官不理旧账的情况,因此必须划分清楚前后任资产质量状况,查实企业的会计信息是否真实地反映了企业资产的实际质量状况。重点审计企业负责人任职期间资产质量变动情况,特别是任职期间新产生的不良资产情况,审计确认任职期初到任职期末各年的不良资产总额及任期内新增不良资产情况,分析企业任期内资产质量变动的原因和任期内不良资产责任划分。对于企业在清产核资中未披露的损失(除政策性原因允许企业暂不处理的损失外),一般视同为清产核资后企业负责人任期不良资产损失。

3.任职期间经营成果审计。经营成果是经济责任审计的重要内容,经营成果不实在国有企业中非常普遍。因此,要在财务收支审计与资产质量审计的基础上,审计企业任期内的经营成果的真实性与完整性,同时审核确认企业负责人任期初至任期末各年的利润总额、净利润、主营业务收入、主营业务成本、期间费用、管理费用等财务定量评价指标。如果企业存在经营成果不实问题,应当根据审计结果对企业相关的会计数据进行调整,并做出调整后新的会计报表,确认任期企业实际业绩利润,企业任期实际业绩利润=经过审计调整核实后的任期利润总额+任期消化以前潜亏-任期新增不良资产(扣除因客观因素新增不良资产)。

4.任职期间企业重大经营活动和经营决策审计。应重点关注企业的重大经营活动和经营决策过程是否合法合规,以及所产生的结果等。这是新的经济责任审计强调的重点之一,注重对企业的绩效审计。

5.任职期间企业经营合法合规性审计。主要审计企业负责人任职期间的有关经营、管理等行为是否符合国家有关法律法规的规定,如有无公款私存,坐收坐支,私设“小金库”,资金账外循环;是否存在违规越权炒作股票、期货等高风险金融品种;违规对外拆借、出借账户;违规对外出借资金等。

(二)经济责任审计业务报告

经济责任审计需要三个正式报告,即中介机构(企业)出具的财务审计报告、评价工作组出具的绩效评价报告和审计工作组出具的经济责任审计报告,财务审计报告和绩效评价报告为经济责任审计的阶段性报告,经济责任审计报告为最终结论性审计报告。

1.财务审计报告。财务审计报告的内容一般包括:

(1)审计任务的说明,即执行审计的依据、被审计企业名称、被审计企业负责人姓名、审计范围、内容、方式和时间,采用的主要审计方法,延伸或追溯审要事项,以及对被审计企业及负责人配合与协助情况的评价等。

(2)被审计负责人及企业基本情况:企业的经济性质、管理体制、业务范围及经营规模、财务隶属关系或资产监管关系、核算管理体制、财务收支状况等;被审计企业负责人姓名、职务、任职时间等基本内容。

(3)被审计企业的基本财务状况。主要包括:审计前后企业基本财务数据的变化及原因,任期内各年企业的财务状况、资产质量、收入效益、成本费用等主要财务指标的变化情况及原因等。

(4)企业负责人的主要业绩。企业负责人在任职期间,在发展战略规划、改革改组改制、生产经营成果、内部控制机制,以及提高企业市场竞争力和持续发展能力方面等成绩。

(5)截至任期末,审计发现企业存在的主要问题。包括企业的问题和负责人的问题两方面。对于审计中发现的主要问题要进行分类整理,并明确发现问题的事实,产生问题的原因,所违反有关法律法规的具体内容,存在问题所造成的影响或后果等。

(6)审计建议。对审计发现的有关问题,审计组应当在职权范围内提出审计处理意见和审计建议。

(7)需要在审财务计报告中反映的其他情况。

2.绩效评价报告。绩效评价组结合前期了解掌握的企业有关情况,利用财务审计组审定的企业财务数据对企业实施绩效评价后形成的关于企业财务绩效状况的阶段性工作报告。绩效评价报告是企业经济责任审计项目组内部的分析报告,依据《国有资本金效绩评价规则》及《企业绩效评价操作实施细则》和财政部的当年行业标准值、优秀值,重点明确企业负责人任职期间,企业在财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力等四个方面财务指标和评价得分的变化情况,并对照行业评价标准值说明变化的主要原因,得出企业在该任期的财务评价结论。此外,还需要聘请社会专家,专门召开专家民主评议会,对企业负责人任期内的企业发展战略规划、经营决策机制、内部风险控制、人力资源建设等方面的分析评议,并形成专家咨询评议报告。

3.经济责任审计报告。在财务审计报告、绩效评价报告的基础上,撰写最终的经济责任审计报告。主要内容包括:

(1)基本情况。企业及企业负责人的基本情况。

(2)财务绩效分析。主要包括:审计后企业基本财务数据的变化及原因、企业在任期内的基本财务状况等。

(3)企业负责人的主要业绩,如在明确企业战略目标及发展方向方面、改革改制方面、基础管理方面、市场开拓方面、保值增值方面等所做的工作。

(4)任期企业存在的主要问题。将审计出的问题进行归纳总结,并按照问题的重要性,分问题排列。

(5)审计结论。根据审计中发现的问题与业绩,结合企业的发展战略,运用定量评价和定性评价相结合的方法,对被审计负责人任职期间的业绩与责任进行综合客观的评价,并明确其应当承担的经济责任。经济责任审计报告中涉及的相关内容应在财务审计报告和绩效评价报告中有证据支撑,需观点明确、内容清晰,业绩要讲透,问题要讲准,责任要讲清。

二、经济责任审计与常规财务审计的区别

经济责任审计相对于以会计报表为对象的常规财务审计而言,可以归为专项审计范畴,与常规财务审计相比,存在以下一些区别:

1.目标不同。常规财务审计是对会计报表编制的公允性、合规性进行审计,关注被审计单位会计报表所反映企业财务状况、经营成果的真实性。经济责任审计则依据国家规定的程序、方法和要求,对企业负责人任职期间所在企业资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及重大经营决策等有关经济活动,以及执行国家有关法律法规情况进行的监督和评价,强调关注事件的成因、效果和责任问题。

2.内容不同。常规财务审计内容为会计报表及与其有关的资料,是一种数据公允性的审计。而经济责任审计内容更广泛,包括财务基础审计、企业绩效评价和经济责任评价,其中每一项都规定了具体的工作内容和要求,会计师事务所不仅要出具财务审计报告,企业绩效评价和经济责任评价也需要会计师事务所协助完成。

3.审计范围不同。在审计主体范围上,常规财务审计一般将被审计单位全部纳入审计范围,根据重要性可以采取审计或审阅方式。而经济责任审计中,财务审计范围应遵循重要性原则并充分考虑审计风险,一般纳入经济责任审计的资产量应不低于被审计企业资产总额的70%,纳入审计范围的子企业户数应不低于企业总户数的50%。同时又有特殊规定,对资产或效益占有重要位置的子企业、由企业负责人兼职的子企业、任期内发生合并、分立、重组、改制等产权变动的子企业、任期内未经审计或财务负责人更换频繁的子企业务类金融子企业及内部资金结算中心等,均要求纳入经济责任审计范围。而且在时间范围上,经济责任审计一般会是若干年,长于常规财务审计。

4.审计程序不同。常规财务审计执行《中国注册会计师执业准则》。经济责任审计除常规程序外,委托人还规定了专门程序,如审计进点见面会规定了参加的人员及见面会内容,企业前后任负责人必须到场,这在常规审计中是没有的程序。又如审前调查,时间长、要求高,此外审计过程中的问卷调查、访谈等程序,也都有严格的规定。

5.审计方法不同。常规财务审计主要围绕复核被审计单位的会计报表而采取检查、函证、盘点、分析性复核等方法。经济责任审计则需要账内审计与账外审计相结合,充分利用中介机构审计报告、企业内部审计资料、上级及外部检查结果等,避免重复审计,强调查明原因、分清责任、理清问题、取得证据。审计过程中,需要采取一些特殊的审计方法,如设立意见箱,收集群众意见;向有关单位、个人调查,充分听取企业董事会、监事会、纪检监察、工会和职工反映的情况和意见。对于实施访谈工作,《中央企业经济责任审计访谈工作规范》也明确了访谈范围、内容、方式等。

6.重点不同。常规财务审训是一种对会计报表进行全面审计。经济责任审计则需要突出重点,对重点环节、重点事项、重点问题进行充分关注。如因对外担保而承担连带责任事项,若账务处理上已经将损失计入了营业外支出或预计负债,审计结果可以不需要对此发表保留意见,但经济责任审计需要查明深层次原因,是否经过了一定的程序、责任的归属、内部控制是否存在缺陷等。

7.工作结果不同。常规财务审计报告是一种标准、简式审计报告,若被审计单位对审计提出的调整事项进行了调整,则在审计报告中不需再反映。经济责任审计报告是一种长式、详式审计报告,对前任负责人在任期内的工作情况需要在审计报告中体现,并根据任期内的工作情况对负责人进行评价。在会计报表编制上,由于经济责任审计一般涉及到多期,尤其是执行新会计制度和清产核资,财务报表编制相当复杂,如清产核资损失如何还原、报表编制基础、合并范围发生变化等问题,《中央企业经济责任审计有关问题解答》(国资委评价函[2005]209号)对经济责任审计会计报表编制进行了规范。

8.要求不同。经济责任审计与常规财务审计相比,由于要对企业负责人进行全面的评价,涉及的审计工作包括财务与非财务信息,对参审人员的素质要求很高。

三、中介机构在经济责任审计中的一些问题

国资委对中介机构的执业资质作出了相应规定,要求中介机构资质条件应与企业规模相适应、具备较完善的审计执业质量控制制度、拥有经济责任审计工作经验的专业人员、三年内未承担同一企业年度财务决算审计业务、近三年未有违法违规不良记录等。从目前中介机构在经济责任审计中出现的问题看,下列方面容易出现偏差:

1.服务对象存在偏差。经济责任审计经常会遇到企业利益与国家利益的冲突,中介机构在处理冲突时往往按以前常规审计一样,站在企业利益角度考虑问题。实际上,由于中介机构是受国资委委托,所以应站在国资委的立场开展审计工作。

2.审计目标不明确。有的中介机构没有充分认识到经济责任审计与一般财务审计的区别,对经济责任审计的目标、范围不明确,导致审计难度较大,工作缺乏条理性。

3.审计重点存在偏差。在审计过程中,有的中介机构在财务核算和会计差错的纠正上花费了大量的时间,实际上这仅仅是经济责任审计的部分内容,对经济责任审计而言并非很重要。因为企业负责人任职期间工作远不仅仅是会计核算与财务管理,财务管理与会计核算差最多说明企业负责人对会计工作不重视而已。又如,委托理财从会计处理上检查核算正确,但审计时更要深层次挖掘对该类高风险投资的决策程序是否符合规定、为何要进行投资等,这不仅仅是一个会计问题,更是一个负责人任期内重大经营活动及决策问题,需要在审计时进行关注并收集证据。

4.审计方法上存在问题。部分中介机构完全采取常规审计的方法来开展经济责任审计,没有考虑到经济责任审计的特殊性,如需要更多的调查、访谈等特殊方法。

5.审计人员素质不能适应经济责任审计的需要。发现问题是经济责任审计最重要的目的,而发现问题需要具有经验的审计人员。但有的中介机构审计人员尚不能完全适应工作需要。

6.没有与国资委进行充分地汇报沟通,使工作结果与要求存在很大差距。由于有的中介机构工作重点存在偏差,其工作结果必然和委托方的要求有差距。在进行实施阶段审计时,由于把大量时间花在了会计报表的核对上,审计工作基本结束时向企业、国资委报送征求意见材料时,反映的问题主要是会计核算、财务管理上的事情,发现不符合经济责任审计的要求,但这时工作时间已经过去了,造成十分被动的局面。

7.不注意工作程序及取证。在审计过程中,有的企业存在提供资料不及时、不全面,中介机构在没有充分证据的情况下予以确认,不符合审计工作要求。对重要事项,必须获取充分的证据,还需要向委托方进行专门汇报。

8.不重视审计工作方案的制定。在审前调查阶段,有的中介机构进行了深入细致的认真调查,调查结束后制定的审计工作方案重点突出,符合企业实际情况。但有较多中介机构在审前调查阶段,在工作方法及重视程度上存在问题,并未实际进行调查,只是将有关材料拼凑、粘贴,按照常规审计思路制定审计工作方案,流于形式。

财务审计发现的问题篇10

关键词:农村财务,审计,农村经济

 

0.引言

近几年来,随着农村集体经济的不断发展,农村集体财务管理出现了一些新情况、新问题。为了切实加强农村财务管理工作,要将农村审计工作作为一项主要工作抓紧抓好。把农村审计工作当作农村财务管理工作的突破口来抓,全面开展农村集体财务审计,加强审计监督,克服农村财务管理混乱,巩固和发展农村集体经济,促进农村经济的发展和农村的社会稳定。

1.加强农村财务审计工作的重要意义

1.1推行农村财务审计,有利于揭露农村财务管理中存在的问题

集体所有制是我国生产资料公有制的一种形式,集体的财产属于集体成员共有,任何个人不得侵占、挪用。但是,目前农村一部分人尤其是一些基层领导干部,利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费现象时有发生;账目管理混乱和乱收乱支现象屡见不鲜。论文参考网。这些不良行为严重削弱了集体经济力量。推行农村财务审计制度,能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,正确、全面地落实农村政策,促进农村干部依法、依规地执行政策和管理财务。

1.2推行农村财务审计,有利于强化农村财务公开制度的落实

目前,仍有一些村组的账务没有公开,或者是公开的内容和账内反映的内容不一致。因此有必要在农村推行农村财务审计制度,定期对村财务实施审核、检查,将经过审核的内容向村民公开。这样,有利于村民了解村组财务的收支状况,也还群众一个明白,有利于改善和密切党群、干群关系,促进农村社会稳定。

1.3推行农村财务审计,有利于提高农村财会人员的业务水平

目前,我国农村财会人员普遍存在着年龄偏大、文化业务素质偏低的情况。大部分农村财会人员没有经过专业知识培训,通过推行农村财务审计,帮助农村财会人员提高业务素质,以审计促进他们按照现代会计制度要求,完善会计科目、报表、凭证,确保账目规范;以审计促进基层财会人员按照会计制度建账、记账和报账,保证会计资料的全面性和真实性。

1.4推行农村财务审计,有利于农村集体资金合理、有效使用

改革开放以来,我国农村集体力量不断壮大,积累了一定规模的农村集体资金。但是,农村集体资金在使用中却存在着诸多不合理的现象。如果能够推行农村财务审计,可以对农村集体资金的使用提出合理化建议,便有限的财务资金用于壮大集体企业、提高农业科技含量、改善农村基础条件等急需用资金的项目上,促进农村各项工作步入一个良性的发展轨道。

2.改进农村财务审计工作的策略

2.1加强农村审计的法制化建设

从目前实际来看,迫切需要出台一部由权力部门制定颁布的农村审计条例,规范农村审计的执法标准,把农村审计工作纳入法制化轨道,抓好农村审计的制度化、标准化、法制化建设,从而真正实现农村审计工作程序化,审计处罚法制化,做到审计追回款、罚款专户储存、专账管理制度化,审计反馈正常化,确立农村审计是国家审计的组成部分,各级农经管理部门要围绕经营管理的重点任务,积极推进法规制度落实,使农民负担和集体财力管理做到有法可依,有章可循,严格执法,有效地解决改革和与发展中遇到的问题,做到执法必严,违法必究。

2.2加强业务培训,提高审计人员业务素质

提高审计质量的关键是人,要对审计人员进行定期培训,不断拓宽审计人员的知识面,提高审计人员的综合业务技能。通过业务培训,使审计人员的业务知识得到及时更新,以适应不断发展的新形势。随着新农村建设步伐的加快,近年来村级集体资产越来越多,村干部在任期间掌管的经济权力也越来越大。论文参考网。土地征用与补偿、计划生育、退耕还林还草、良种补贴、救灾款物发放、社会事业发展等等不仅与村干部息息相关,而且也关系到农村经济发展和农民群众的切身利益。因此,村干部的财务是否存在问题也就成了农民关注的热点。

2.3改进方法,不断创新

农村审计工作要充分发挥其职能作用,适应经济发展的要求,不断改进审计方法,创新技术。一是要坚持利用审计调查与专项审计调查结合的工作方法。二是积极抓好日常审计。结合农村财务审计和村务公开,严格审计程序,严控非生产性开支,发现问题及时纠正,杜绝违法违纪现象发生。同时,突出抓好农村干部的离任审计。对群众反映比较强烈的问题,严肃查处。论文参考网。三是违规责任具体化。对在农村财务审计过程中发现的问题实行责任追究制。农村财务的月份联审记账由乡镇经管会计负责,农村财务管理由乡镇经管站站长负责,村级财务开支预算审批由乡镇分管领导负责。

2.4强化农村财务审计监督

农经部门要结合农村改革后出现的新情况、新问题,进一步充实和完善农村审计队伍,规范农村审计行为,特别是县乡两级农经部门要配备专职或兼职审计人员,依法履行村级财务审计监督职责。实行村账乡镇的地方,审计监督工作由县级或市级农经部门统一组织实施。为提高审计质量,各级审计部门要积极配合和支持农经部门开展农村审计工作,加强业务指导。当前,要积极开展村干部离任审计,发包及上交款、土地征用补偿以及“一事一议”筹资等专项审计,重点审计其资金的筹集和支出使用和挥霍浪费等现象的发生。加强农经部门应与纪检、监察、组织联系等部门的密切配合,解决农经部门审计处罚权问题。

总之,强化农村财务审计工作,对于维护农民切身的利益,规划农村经济秩序,促进农村集体经济的快速健康发展,推动新农村建设有着十分重的意义。

【参考文献】

[1]郭晓文,彭欢.创新乡镇审计模式规范农村财务管理[J].农村经营管理,2009,(11).

[2]荣丽,张志雄.关于注册会计师与农村财务审计的思考[J].中外企业家,2009,(10).