第三方检测调研报告十篇

发布时间:2024-04-26 09:00:43

第三方检测调研报告篇1

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分:一是调查,二是研究。调查,应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观想象,按事物的本来面目了解事物,详细地占有材料。研究,即在掌握客观事实的基础上,认真分析,透彻地揭示事物的本质。至于对策,调研报告中可以提出一些看法,但不是主要的。因为,对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程,调研报告提出的对策是否被采纳,能否上升到政策,应该经过政策预评估。

如何写好调研报告?

第一,必须掌握符合实际的丰富确凿的材料,这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考察,一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代,获得间接资料似乎比较容易,难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要眼睛向下,脚踏实地地到实践中认真调查,掌握大量的符合实际的第一手资料,这是写好调研报告的前提,必须下大功夫。

第二,对于获得的大量的直接和间接资料,要做艰苦细致的辨别真伪的工作,从中找出事物的内在规律性,这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在第一手材料中,筛选出最典型、最能说明问题的材料,对其进行分析,从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律,得出正确的结论,总结出有价值的东西,这是写调研报告时应特别注意的。

第三,用词力求准确,文风朴实。的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告,应该用概念成熟的专业用语,非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事物的典型语言,应在调研报告中选用。目前,盲目追求用词新颖,把简单的事物用复杂的词语来表达,把简单的道理说得云山雾罩、玄而又玄,实际上是学风浮躁的表现,有时甚至有“没有真功夫”之嫌。

调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题发生发展的起因、过程、趋势和影响。如果用词概念不清,读者就难以了解事物的本来面目,也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告,用词准确有助于政策决策者迅速准确地理解调研报告的内容,有利于政策制定和调整的正确性。

第四,逻辑严谨,条理清晰。调研报告要做到观点鲜明,立论有据。论据和观点要有严密的逻辑关系,条理清晰。论据不单是列举事例,讲故事,逻辑关系是指论据和观点之间内在的必然联系。如果没有逻辑关系,无论多少事例也很难证明观点的正确性。结构上的创新只是形式问题,不能把主要精力放在追求报告的形式上。调研报告的结构可以不拘一格。

第五,要有扎实的专业知识和思想素质。好的调研报告,是由调研人员的基本素质决定的。调研人员既要有深厚的理论基础,又要有丰富的专业知识。一项政策往往涉及到国民经济的许多方面,并且影响到不同的社会群体,只有具备很宽的知识面,才能够深刻理解国家的大政方针,正确判断政策所涉及的不同群体的需要;才能看清复杂事物的真实面目。恩格斯说过:如果现象和本质是统一的,任何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日积月累,非一朝一夕之功。

第六,要对事业、对真理有追求。任何事物都是一分为二的,调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观点,也决定了报告素材选取的倾向性。巴金说,“不是我有才能,而是我有感情”。深入实际搞调研,一定要有为老百姓、为国家解决问题的强烈愿望和感情。

·市场调研报告·安全生产调研报告·社会调研报告·会计调研报告·产品调研报告

事物的产生和发展都遵循一定的规律,调研报告的写作过程实际上也是探索事物发生发展规律的过程。报告的论点和论据一定要符合自然规律和社会规律,而不是追随潮流,迎合某些群体的需要。这就需要调研人员非常敬业,具有不懈追求真理的精神。

调研报告一般由标题和正文两部分组成。

(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“××关于××××的调研报告”、“关于××××的调研报告”、“××××调研”等。另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调研》,提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》,正副标题结合式,正题陈述调研报告的主要结论或提出中心问题,副题标明调研的对象、范围、问题,这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式,如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文,最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1、前言。有几种写法:第一种是写明调研的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调研对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调研的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。

2、主体。这是调研报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3、结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。

写好调研文章的窍门。

影响基层检察调研工作的因素很多,例如选题、方法、资料、态度等,但归纳起来,基层检察调研工作的重点主要是解决写什么、如何写两个问题。

写什么实际上是选题问题,我把多年经验总结为一个诀窍:凡是法律没有规定或者规定不明的、司法实践当中有争议的或者是规定已经过时的,而自己又有写作冲动的,都可以写。

如何写实际上就是要解决如何调研、对调研成果如何表现的问题。显然,这是一个关于方式方法的技术性问题。我认为,写好调研文章有三个方面必须重视:

首先,要讲究结构。结构是文章的外在表现形式,是作者表述调研经过和结果的方式,必须强调逻辑性、层次性和条理性。整篇文章就一个大自然段,或者本来就是很短的文章,却偏偏要分成第一个大问题、第二个大问题,这两种情况都不对,形式应当为内容服务。具体来说,确定文章结构,首先要看量,其次要看复杂程度,如果表现内容较多而复杂,就得选用复杂一些的结构。

学术文章虽然多是议论性质的,但其具体形式不尽相同,既有调查报告又有案例分析,还有纯理论性的文章,而且写作的目的、方向也不一样,有的是为了学习,有的是为了求证,还有的是为了反驳或者立论。因此,在遵循一般规律的前提下,要充分考虑这些特殊因素,尽可能选择最有利于表现自己思想内容的结构。

其次,要讲究语言。语言运用是最基本的能力,有三个标准务必做到:第一,要精练、精致、精巧,一句话中不能有多余的字,一段话和整篇文章中不能有意思的重复。第二,要准确,一方面用字用词要准确,另一方面语意氛围要准确。第三,要连贯,也就是说论述的时候,要一个问题一个问题依次进行,一种意思没有表达完,不得再插入其他内容,否则会造成论证上的突然中断。不能跳跃,不能性急。

再次,要讲究文风。文风问题实际上是心态问题,讲树立良好的文风,就是要求深入实际调查,不浮躁,不闭门造车,不想当然。写出的文章要以理服人,不强词夺理,要言之有物,不哗众取宠,要持之以恒,不急功近利。

调研报告范文(一)

粮食质量和原粮卫生既关系到广大消费者的身心健康,也关系到粮食企业的生存和发展,更关系着国家经济的发展和稳定,对构建和谐社会有着不可估量的贡献。加强对流通过程中粮食质量的监督检查,是保证粮食符合质量标准及相关技术规范的重要措施之一。为此,《粮食流通管理条例》第三十四条规定:建立粮食质量和原粮卫生的抽查、监测制度。粮食行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的收购、储存活动中粮食质量及原粮卫生。《粮食质量监管实施办法(试行)》第十四条第二款规定:各级粮食行政管理部门应当定期对收购、储存活动中的粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测。

根据目前现状,县(市)级粮食行政管理部门是最基层的粮食行政管理部门,是对粮食质量进行抽查监测的直接执行者,也就是说,监测把关粮食质量和原粮卫生是否到位,县(市)级粮食行政管理部门的作用至关重要。然而,粮食质量、原粮卫生监测并不是一件容易的事,必须要有强有力的技术保障和必要的经济投入。

粮食质量监测内容虽然较多,但比较容易,对仪器设备没有特殊要求。然而对原粮卫生监测所包涵的内容较广,概括起来主要有四方面:一是对收获期的粮食(原粮)进行农药污染监测;二是对收获、储存过程中微生物毒素的污染状况进行监测;三是对原粮储存过程中用于防、治虫、霉熏蒸剂残留的监测;四是对其他化学物品对原粮污染的监测。要对粮食(原粮)进行以上内容的监测,就必须要有很专业的检测技术、性能可靠的检测设备和工作认真负责的专业检测人员,这些对目前的县级粮食行政管理部门来说,的确是一大难题。就本人了解,目前xx地区各县(市)能开展这项工作的粮食局确实很少,原计划经济时期功能齐全并为粮食质量、卫生监测做出贡献的县级粮食局中心化验室在粮改时先后被撤掉,检测人员也先后被裁减掉,即使保留下来的也因仪器设备老化、人员减少而很难开展这项工作。因此,本人认为,粮食行政管理部门要履行《粮食流通管理条例》,实施《粮食质量监管实施办法(试行)》赋予的对粮食质量和原粮卫生进行监测的职能,就必须要思考以下几个问题:

一、必须尽快落实“建立和完善粮食质量检测机构”的规定

根据《粮食质量监管实施办法(试行)》十八条规定:各级粮食行政管理部门应当建立健全质量监管机构,认真贯彻执行有关粮食质量、卫生法律、行政法规、政策及各项规章制度,履行粮食质量、卫生监管与服务职责。建立健全质量监管机构是《粮食质量监管实施办法(试行)》赋予各级粮食行政管理部门的使命,是做好对粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测的基础。对粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测具有很强的技术性,因此,我认为县级粮食行政管理部门必须尽快落实《粮食质量监管实施办法(试行)》十八条规定,建立和完善粮食质量检测机构,恢复或加强县(市)级粮食局中心化验室或粮油检测站,要用中心化验室或粮油检测站的技术力量来开展这项工作。

二、必须配备相应的监测人员

粮食质量及粮食卫生检测具有很强的专业性。就质量检测而言,既有物理检测,也有化学检测;既有常规检测,也有专项检测;既有原粮检测,也有成品粮检测。特别是原粮卫生检测、农残检测、微生物毒素检测、薰蒸剂残留检测的技术性较强,其中专有名词多达上千个,检验项目多达近千种。因此没有专业的检测人员很难开展这项工作。因此,各级粮食行政管理部门应不断充实和培训检化验技术人员,充分调动粮油检测人员的积极性,发挥专业检测人员的作用,并通过多种途径培养和培训粮油检测人员,以提高检测人员的业务素质,把粮食检测工作引向科学、便捷、准确的方向,并使之逐步与国际标准接轨,充分吸收引进使用现代科技成果,提高粮食检测的科学水平,以适应不断发展的社会需求。

三、必须添置相应的监测设备

对粮食质量和原粮卫生进行监测,必须凭借必要的检验检测仪器和设备,必需要按照国家质量标准、卫生标准、标准检测方法等进行取样、检测;因此,为确保对粮食质量和原粮卫生进行监测这项工作能顺利进行,保证检测结果的公正性、准确性,就必需要利用最新科研成果,应用最新标准,添置最新检测设备。目前,各县(市)粮食行政管理部门既没有专职检测机构,更谈不上拥有分析仪器和检测设备,因此,建立检测机构、配备必要的检化验设施、设备,及时更新旧的仪器设备,配齐检测需要的各类化学试剂、药品应是当务之急。

四、必须落实相应监测经费

要对粮食的质量进行监测,就必须要对粮食进行抽样、分样、包装、检测、报告,有些检测项目还需要消耗大量的水、电和特殊的试剂等材料,因此,要做好粮食的检测工作,就必须有与之相配套的专项检测资金,这样才能确保这项工作的有序进行。众所周知,粮食质量及粮食卫生监测既是维护粮食商品正常流通的需要,同时也是确保粮食安全的需要,更是加强粮食行政执法的需要。所以说,粮食质量及原粮卫生检测属政府行为,是政府为民办实事、确保放心粮工程的重要举措,粮食质量及卫生监测费用应由政府列入财政支出,这也是《粮食质量监管实施办法(试行)》第16条所明确规定的。

强化粮食质量检测工作,不仅可以充分发挥质量检测工作对粮食流通进行监督的基础性作用,有效贯彻国家颁布的《粮食流通管理条例》,更好地实施《粮食质量监管实施办法》,执行各项粮油质量标准、卫生标准,而且可以有效指导国家粮食储备,确保国家粮食质量安全,最终实现保障人们身体健康这一目的。

调研报告范文(二)

就业是民生之本。做好就业工作,需要全面分析当前所面临的形势,既要看到存在的困难和问题,又要把握促进就业的积极因素和有利条件,切实增强做好工作的信心和决心。

一、我市就业工作基本情况

(一)建立就业协调机制。市委、市政府高度重视就业工作,并把促进就业作为落实科学发展观的重大举措强力推进。为了加强我市就业工作的领导,市政府成立了由24个相关部门和社会组织组成的市促进就业工作领导小组,明确了各成员单位的工作职责。出台了“消除零就业家庭”等若干项促进就业政策措施。各级政府及有关职能部门也建立相应的组织机构,从而自上而下建立了促进就业工作的协调机制,把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标,纳入国民经济和社会发展规划。建立了促进就业的目标责任制,进行年度考核。

(三)构建公共就业服务体系。近年来,我市建立了市、县(市)区、街道(乡镇)、社区(村)、村民组五级服务网络平台,已建成劳动保障事务所272个(其中街道18个,乡镇154个),劳动保障工作站

(四)推进统筹城乡就业。我市坚持科学发展、统筹兼顾的原则,在稳定城镇就业工作的同时,把就业工作重点快速向农村富余劳动力和返乡农民工转移就业方面转移。大力实施农民工素质就业计划。开展农村新成长劳动力、富余劳动力转移就业和农民工职业技能培训,紧紧围绕劳动力需求和本地企业用工紧缺工种开展多层次、多形式培训,同时还积极为参加培训的农村劳动力提供技能水平鉴定评价服务,不断提高农民工素质。全市农民工技能培训人数达39103人,共有近3万人通过培训成功实现就业,就业人数占培训总人数的84%。尤其是金融危机爆发以来,我市针对返乡农民工的特点,积极开展调查摸底,了解返乡农民工的技能情况、求职愿望和技能培训需求,对有创业愿望的积极组织创业培训,有一般技能培训需求的及时安排培训。大力实施“1511”工程。即培养1000名创业者、解决500户“零转移农户”转移就业、创建100个充分就业乡村、建设100个培训基地,千方百计扩大就业渠道。

(五)以创业促进就业。我市将鼓励创业作为解决就业问题的重要手段。XX年市委、市政府开展全民创业行动以来,全市共建立了创业园区13个、创业街10条,园、街吸纳创业者507人,带动11885人实现了再就业。在创业培训上,全市共组织了186个班次的创业培训,8000多名下岗失业人员和有创业愿望人员参加了培训,已有3087人实现成功创业或自谋职业,累计带动再就业人数达万余人。

二、当前就业形势分析

(一)就业局面复杂、压力大。“新增就业压力大、转移就业压力大、再就业压力大、总量规模压力大”是我国就业的特点,而且未来一段时间就业压力将继续增大。人口基数大、新增就业人口不断增长,加之产业结构升级带来的就业结构性矛盾和农业现代化进程加快等,是现阶段就业形势严峻的主要原因。权威部门统计,“xxx”时期,我国进入新的人口劳动力增长高峰,5年新增劳动力总供给将达5000多万,特别是高校毕业生人数会持续增长。但劳动力就业需求岗位只能新增4000万个,劳动力供求缺口将达1000万个左右。

(二)经济结构调整影响就业。国内经济周期进入减速通道,经济调整将影响就业。相关数据显示,经济每增长一个百分点带动的就业已由“九五”时期的94万人,减少到“十五”时期的80万人,并且呈持续下滑状态。自XX年以来,国内经济持续保持了8年的扩张势头,从XX年3季度开始,我国经济已经由持续的扩张转为收缩,gdp增速逐季回落,尽管XX年下半年中央已连续出台了刺激经济的财政政策和货币政策,但经济下行的趋势并未改变。XX年,面对空前严重的世界金融危机,中央已经和将要采取一系列刺激内需的宏观经济政策,但宏观调控只可能在一定程度上影响经济调整的力度和时间,而不可能消除经济调整,经济增长放缓势必要影响就业。

(三)金融危机对就业形势冲击。全球金融危机已对我国就业产生了不利影响。一是国外需求下降,出口企业订单减少,导致企业停产或裁员。从去年下半年,我市对返乡农民工的监测可以看出,提前返乡的农民工大多是来自“珠三角”、“长三角”地区依赖出口的劳动密集型企业。二是影响投资信心,导致就业岗位增长减缓。有的企业虽然未受大的影响但本来打算扩大投资,增加就业岗位,却选择了观望。三是影响消费信心进而影响就业。没有就业就没有收入、没有消费,就业能促进消费、拉动内需,这也是中央将“保增长”与“保就业”放在同等重要位置的原因。

三、我市就业工作中存在的问题

受国际、国内大环境影响,以及我市市情特点,当前,我市劳动力就业存在的问题依然比较突出,主要表现为“四个矛盾”:

二是结构性的矛盾。从我市当前产业转型看,一方面传统的劳动密集型企业比例下降,第三产业发展缓慢,新上的能源化工、机械制造等项目科技含量和机械化程度高,使普通劳动者选择就业的机会减少,体力型劳动者就业空间越来越小。另一方面劳动力素质与岗位需求不相适应的结构性矛盾突出,劳动力数量庞大但整体素质偏低,一般劳动力数量严重过剩,管理人才和高技能人才短缺,“就业难”和“招工难”的问题并存,“有事没人干”和“有人没事干”的现象同时存在。而且随着我市经济结构性调整、产业结构优化升级的逐步加快,这些问题将会越来越突出。尤其“4050”下岗职工因年龄和技能原因,再就业更为困难。同时,福利企业经营比较困难,残疾人下岗失业增多。

三是劳动者就业观念与市场机制不相适应的矛盾。多数失业人员参加技能培训的积极性不高,看重眼前利益,宁可去竞争技能要求不高,工资待遇低的岗位,也不愿意花时间参加职业技能培训。当前由于国际金融危机对实体经济的影响不断蔓延,我市部分企业经营困难、用工不足,进一步加剧了就业岗位供求的矛盾,使得我市就业再就业工作在可预见的一段时间内,都面临着巨大的压力。

四是就业多元化与管理培训落后的矛盾。当前就业工作呈现用工单位多元化,就业渠道、就业方式多元化的特点,各级政府在管理与服务中存在诸多困难。目前我市就业服务机构尚不健全,服务条件、手段落后,劳动力网上市场即无形市场尚未形成,就业培训体系不完善。特别是就业培训种类繁杂,质量不高,针对性不强等问题尤为突出,加之一些企业用工行为不规范,合同签约率不高,社会保险的参保率低,劳动监察维护劳动者的合法权益有待于进一步加强。

四、对我市促进就业工作的几点对策与建议

一要进一步强化政府职责,切实推动《就业促进法》的贯彻落实。促进就业是各级政府的重要职责,也是政府执政为民的重要体现。各级政府要全面落实促进就业的各项政策措施,贯彻《就业促进法》,把促进就业作为“保增长、保民生、保稳定”的重要任务,建立健全促进就业的长效机制,遵循市场对就业的基础性作用,发挥政府促进就业的主体责任,要把就业作为政府业绩的重要考核指标,也要坚持将就业形势作为制定改革发展措施的主要评估指标,扩大就业总量,改善就业结构,提高就业质量,以保证就业年度计划的落实,努力实现全市社会就业比较充分的目标。

二要进一步开发就业岗位,千方百计扩大就业。坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,实施更加积极的就业政策。要紧紧抓住中央扩大内需带来的就业拉动效应,大力争取国家项目和资金支持,加快宁宜城际铁路等各类投资项目推进,坚持在发展中扩大就业。全面实施工业强市战略,推动石油化工、纺织服装、新型建材、林浆造纸、机械制造等主导产业结构升级,不断培育经济增长点,创造更多的就业岗位。积极鼓励、支持和引导个体私营等非公经济发展,加快发展旅游业、商贸流通业、餐饮业、社区服务业等第三产业,大力发展现代农业和农村劳务经济,大力发展公益事业,千方百计挖掘就业岗位资源,带动各类劳动人员就业。积极鼓励高校毕业生参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍,切实引导好高校毕业生就业。

三要进一步抓好创业载体建设,推动创业带动就业。要实施积极的创业政策,促进以创业带动就业。继续加大政策引导、创业培训和创业扶持力度,继续开展全民创业行动,采取积极措施,实施创业带动就业。着力在提高创业意识、增强创业能力和优化创业环境方面下功夫。加强创业载体建设,为创业者提供创业培训、项目推介、专家指导、法律援助等创业服务。继续加大对中小企业扶持力度,进一步研究、落实减轻企业用工负担的政策措施,鼓励用人单位吸纳“4050”人员和残疾人就业。加强创业典型宣传和创业教育,引导和激励有志者投身创业。

第三方检测调研报告篇2

第一条为了完善和规范水利前期工作项目计划的管理,集中各种资金加快水利前期工作,提高水利前期工作质量和经费投入效益,搞好水利前期工作项目储备,依据国家计委、财政部的有关文件精神,结合当前进一步深化水利投资计划体制

改革的要求,特制订本管理办法。

第二条本办法适用于由部直属勘测设计单位承担的水利部安排各阶段前期工作经费的各类前期工作项目。

第二章水利前期工作项目的分类

第三条按水利前期工作项目的经费来源以及工程项目的属性,分为直属项目、地方项目、集资项目、部内单位项目、专项、其他项目,并划分为规划、项目建议书(预可研)、可研、初设、其他、专项六大类。

第四条部直属项目指由各流域机构、部直属勘测设计单位承担的大江大河大湖治理、江河开发利用、跨地区、跨流域调水、优化分配水资源骨干工程的各阶段

前期工作。

地方项目指地方根据本地区水利发展规划开展的各阶段水利前期工作项目。部内单位项目是指由部内各有关业务司局根据本专业规划工作需要,经批准后,组织有关单位进行的政策法规研究、标准化及规程规范编制、行业发展规划等前期工作项目。

专项项目是指由水利部与有关部委共同承担,并由国家专项安排的,涉及国家经济发展宏观布局、资源优化配置等水利前期工作项目。其主项目是指基础性资料、业务建设等。

第三章水利前期工作项目的管理和立项程序

第五条对水利前期工作项目,需申报《水利前期工作勘测设计(规划)项目任务书》,经审查批准后方可开展工作。

第六条各勘测设计单位应根据国民经济发展规划和水利发展规划要求,在编制前期工作五年计划基础上,按有关要求编制《水利前期工作勘测设计(规划)项目任务书》,经所在单位的主管领导批准后,报水规总院和规划计划司。拟在下一年度安排前期工作经费的项目,一般应在本年度6月底前上报。上级主管部门在收到任务书后,一般应在3个月内提出审查意见。在经审查批准后,方可开展该项目的勘

测设计工作。

第七条编报《水利前期工作勘测设计(规划)项目任务书》的主要内容包括:上阶段主要工作结论及审查意见,主要工作特性、立项的依据和理由、勘测设计和科研试验大纲、综合利用要求、外协关系、阶段总工作量及经费、勘测设计工作总进度(包括中间阶段主要成果及进度)等。

第八条部直属项目及集资项目在满足上述条件的情况下,涉及跨流域、跨省、跨部门的前期工作项目,由承担工作单位先行协调有关方面的关系和意见(必要时由主管部门协调),并附有相应的意见,与项目任务书一并报部。

第九条集资项目的经费安排原则上以地方经费为主,由集资各方共同承担。各直属勘测设计单位在安排此类项目时,一般应是上一阶段的前期工作(包括规划)已落实和可在近期开工建设的项目,并主要安排水电、供水项目,以及老少边穷地区水利前期工作项目。在具有经部批准同意的下列附件时,可由项目业主牵头,组织出资各方签订集资协议及有关合同:

1.地方委托部直属勘测设计单位承担该项目的委托书;

2.核定项目前期工作总经费,签订经费分担意向性协议;

3.回收前期工作经费协议;

4.勘测设计任务书。

第十条部内单位项目实行由业务司局归口领导,并按规定编报项目工作任务书,经批准后执行。

第十一条规划项目的立项应有规划查勘报告;可行性研究项目的立项一般应有审批的该河流域规划报告、项目建议书;初步设计项目的立项一般应有审批的可行性研究报告。在上报各类《水利前期工作勘测设计(规划)项目任务书》时,应按该项目的特点及规程规范的要求抓好制约建设立项的主要问题,保证勘测设计产品的质量。

第十二条一个流域内的规划项目,一般应在批准的大流域规划的前提下,由流域机构根据本流域的特点,明确开展下一步规划工作的重点,排出规划工作的顺序,明确工作内容、深度范围、规划完成时间等。带有研究性和收集资料性的工作,应按其他类项目安排。

第十三条对于一些开发目标单一,涉及矛盾较少的中小型水利前期工作项目,可由承担勘测设计工作的单位提出报告,经批准后,可将其可研及初设两个阶段合并工作。

第十四条对于其他类水利前期工作项目,由项目承担单位编报立项报告。经审查批准后,专项安排。

一些应在各阶段各项目内安排的其他类基础资料工作应在各项目中统一安排。

第十五条水利前期工作项目的执行单价管理,在勘测设计单位走向市场部分,按收费标准执行。部下达前期工作项目,考虑市场物价变化的影响,每年执行单价由水规总院商规划计划司确定。

第十六条对承担的地方项目和集资项目应按现行收费标准核定项目的工作费用。部承担的经费按部考虑市场物价变化等因素确定的当年单价执行。二者差价作为勘测设计单位对该项目的超前投入或集资。在该项目开工后,按工程概算核定的数额,由项目业主单位按集资协议返回勘测设计单位,或由勘测设计单位作为工程的投资,享有相应的权益。

第十七条当若干单位共同承担一项目时,应由部明确总负责单位。在项目立项前,须有各单位分工协议。各参与工作单位应与总负责单位协调工作,并将工作成果交总负责单位,其成果报告产品质量由总负责单位负责。

第十八条以部为主安排前期工作经费的项目,由部选择确定项目承担单位。

第四章部属水利前期工作项目经费来源和计划安排原则

第十九条部属水利前期工作项目经费来源主要有:(1)从每年国家下达水利部的国家预算内非经营性基本建设投资中安排经费;(2)水利部直属事业经费;(3)从基建投资回收的前期经费及水利前期工作基金;(4)其他经费。

前期工作项目在完成立项所必备的程序后,方可申请使用部属水利前期工作经

费。

第二十条为了保证水利前期工作项目储备的需要,在水利前期工作经费安排上,水利事业前期费一般用于规划、其他两大类以及基础资料的收集工作所需。水利基建前期费一般用于可研、初设以及重要规划的补助。

第二十一条开展水利前期工作应按“分级负责”的原则,充分发挥中央、地方及各部门的积极性,共同搞好水利前期工作。部属水利前期工作经费主要用于第

二章第四条所述的部直属项目的前期工作。

第二十二条工程的主要效益在一省之内,但为流域性治理规划中的大型骨干工程的地方项目,其可研、初设,可申请使用部属水利前期工作经费,此类项目一般由部直属勘测设计单位、流域机构与地方共同开展前期工作。由部直属勘测设计单位、流域机构承担前期工作的集资项目,部承担的经费应控制在总经费的30%~50%。

第二十三条对老少边穷地区的水利前期工作,在工作经费上要予以适当照顾。经费主要用于该地区的国际河流、边界河流治理、内陆河流控制性水利骨干工程的水利前期工作项目和涉及国家经济发展宏观布局所需的水资源规划等。

第二十四条各阶段的水利前期工作项目,均实行项目经费包干。

第二十五条水利前期工作项目的预备费及质量保证金,在执行单价上涨时,应首先动用预备费。在该项目经审查符合要求后,方可下达预留的质量保证金(5%~10%)。

第五章水利前期工作年度经费计划的编制下达、调整及检查

第二十六条根据各单位上报的年度计划安排要求和国家安排本年度水利基本建设投资中水利基建前期费规模及水利前期工作基金存款余额,参照水利前期工作项目五年计划和当年的实际情况,按轻重缓急,编制水利前期工作项目经费年度计划。

第二十七条水利前期工作项目年度计划的安排,应重点保证延续项目和在本年度内完成的可研、初设、重大规划项目的需要。

第二十八条各单位在编制年度前期工作经费建议计划时,各项目应具备立项条件,符合程序要求。在编制计划时,首先应审核、总结上一年度各项目的完成情况、存在问题,提出本年度工作的重点及预计完成的项目。在计划报表中,应如实填写各项内容,报送部有关单位。

第二十九条水利前期工作项目的年度经费计划一般在本年度4月前下达。在每年的7月下旬,各勘测设计单位根据半年计划执行情况,提出调整建议计划。9月下达年度调整计划。下达年度计划和调整计划后,勘测设计单位应在20天内上报核备计划。

第三十条部有关单位和各流域机构要切实加强对各水利前期工作项目执行情况的检查监督工作,严格计划管理。检查的主要内容应包括:

1.项目经费的到位、使用、完成情况;

2.对应经费的工作量完成情况及工作进度、质量;

3.外委项目的计划落实情况;

4.项目执行中各勘测设计单位的人员、力量配置;

5.集资项目的地方前期工作经费到位情况;

6.其他有关管理及存在问题等情况。

第三十一条勘测设计单位不得擅自调整项目之间的经费计划安排。如确需调整,应在上报调整计划时一并上报,经批准后,方可调整。

对在年度计划安排中不执行已批准任务书及计划安排,擅自扩大增加工作内容,提高标准,改变工作内容,超越阶段进行工作的,由承担单位自负工作经费。凡核定阶段总工作量的项目一般不得超过总工作量。如确因方案变动等原因,需增加工作量和变动工作内容时,需报批后执行。

第三十二条勘测设计单位应按统计报表制度的要求向有关单位上报季报、半年报、年报和重点项目勘测设计简报。勘测设计单位年度决算应由勘测设计主管部门按项目审核年度计划完成的形象进度、工作内容及总工作量后,按工程项目进行年度财务决算。

第六章水利前期工作项目的验收

第三十三条水利前期工作项目在完成后,均应进行检查验收。项目的检查验收依据是,经批准的项目任务书和执行过程中的各种变更批准文件。项目承担单位要对项目的完成情况以及下一阶段工作的遗留问题等,作出评价报告。

第三十四条通过检查验收,对于原计划外需要补充完成、进一步研究落实的技术问题,应在检查验收以后,由原做工作的勘测设计单位根据审查的结论意见,提出补充完成工作的任务书,明确补充工作量、内容、范围、深度、经费,按项目任务书的报批程序报批后,方可安排补充工作的经费计划。

第三十五条对于经验收、审查,未予通过的各类水利前期工作项目,以及包括在原项目任务书中的工作内容,要按检查验收的结论意见,由原单位继续完成该项目的前期工作,其经费由承担该项目单位自行承担。

第七章附则

第三十六条各勘测设计单位可在本办法的基础上,制订本单位的具体实施办法。

第三十七条有关水利前期工作项目经费回收及水利前期工作基金建立的具体管理办法,将另行制定。

第三方检测调研报告篇3

一、分析检查阶段主要工作

(一)细致安排,扎实推进学习实践活动。一是及时召开了学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的动员会,对学习调研阶段的工作进行了全面总结,并结合实际明确了分析检查阶段的工作目标。并制定了《省地震局学习实践科学发展观活动分析检查工作具体安排》,下发到局属各单位、机关各处室。二是继续抓好学习,进一步深化对科学发展观的理解和认识。重点学习了总书记在深入学习实践活动联系点安塞县调研时的讲话、党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《、邓小平、论科学发展观》等学习材料。三是认真开好局属各支部专题组织生活会,局十六个党支部组织党员对照科学发展观要求,分析查找差距和不足,提出整改措施明确努力方向。

(二)广泛开展征求群众意见活动。从群众中汲取智慧,集中群众经验,总结群众实践。一是在局外网公布了征求意见电话和在单位设立“开门纳谏箱”,方便群众提意见和建议。二是继续向各地市地震局(办)和各地震台站发征求意见函、调查问卷和省地震局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析总结报告评议表。三是在局内开展了征集意见活动。召开座谈会、个别谈心等,向各支部全体党员和部分群众代表发放了《局开展深入学习实践科学发展观活动征求意见表》、《局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析检查报告评议表》,做到征求意见“三个全覆盖”(即:党员干部全覆盖、各界代表人士全覆盖、部门单位全覆盖),通过不同层面、不同类型的座谈会、解放思想讨论会、征求意见等形式,共查找和征得的意见与建议93条。局党组利用周六、周日休息时间,召开党组专题会议,按照科学发展观的要求,对所提问题进行了认真归纳梳理,分析了存在问题的主要原因,把存在的问题融进了分析总结报告。这些意见与建议主要集中在监测预报、震害防御、地震应急、科技创新、市县工作、干部作风等六个方面共30条。

(三)召开领导班子专题民主生活会,认真撰写领导班子分析检查报告。

1.局党组在会前做了大量富有成效的准备工作。

(1)加强理论武装,继续深入学习。一是党组成员姬丁义、李炳乾、刘晨三位同志分别参加了**省委在延安举办的专题培训班,领导班子全体还参加了**省委组织的三秦大讲堂。二是党组中心组组织处级以上领导干部集中学习。学习了中央关于做好抗震救灾的一系列重要指示,特别是胡总书记在两院院士大会上的讲话,在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话等,联系工作实际开展深入讨论。

(2)深入汶川灾区实地考察,扎实开展汶川地震科学总结与反思工作。一是在认真研读中国地震局《**5.12汶川8.0级地震科学总结与反思大纲》的基础上,充分酝酿并广泛征求意见,结合**省防震减灾工作实际,确定了政务运转、地震监测、地震预报、震害防御、应急救援、条件保障、改革与发展7个调研专题。同时成立各调研专题工作小组,4位党组成员分别为各调研专题的牵头负责人。二是组织开展汶川灾区实地调研考察。分三批由局领导带队,局机关及下属事业负责人、高工,各设区市地震局局长组成的考察组到**极震区进行实地考察。

(3)结合汶川地震总结,组织开展解放思想大讨论。一是汶川地震总结反思各调研工作组,在4位党组成员的带领下,紧紧围绕调研专题,认真开展深入细致的调研工作,认真总结震前、震时、震后各阶段的工作,分析评价成功与教训,找准影响和制约防震减灾科学发展的突出问题,提出解决问题的对策与措施,形成了近800页的调研文章,梳理出我局在科学发展上存在的突出问题。二是坚持实事求是,以汶川地震科学总结与反思为切入点,深入开展解放思想大讨论活动。首先于11月25-26日、12月3-5日组织召开局汶川地震总结反思专题会议,邀请局老专家咨询委领导、专家列席会议,重点对专题调研报告进行热烈的讨论。认真研究各调研小组撰写的调研报告,逐条研究梳理出的汶川地震应对中的问题,以及进一步加强防震减灾三大体系建设中存在的体制、机制方面的问题,讨论落实科学发展观,促进防震减灾事业健康发展的意见和建议。其次,树立全省防震减灾工作一盘棋思想,组织10个设区市地震局局长进行汶川地震灾区实地考察后的专题讨论,总结反思汶川地震应对过程,查找工作中暴露出的问题和不足,研究制定切实可行的改进措施,通报“十一五”和灾后恢复重建防震减灾重点项目,统一思想,促进省、市、县共同谋划**防震减灾事业发展格局的形成。

(4)交流思想,积极开展谈心活动。局党组成员在前期参加各党支部活动,各地震台站台长座谈会、各设区市地震局局长会议,倾听党员群众、基层工作者关于防震减灾工作意见和建议的基础上,召开学习实践科学发展观党组专题谈心会,开展了促膝谈心谈话活动,开展批评和自我批评,彼此真诚交心,沟通交流,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。

(5)党组成员深刻自我剖析,认真准备书面分析检查材料。局领导班子成员在认真学习科学发展观的基础上,结合分管工作,紧紧围绕加强自身能力建设,推进防震减灾事业发展为目标,排查自身不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风,查摆分析了当前影响和制约科学发展防震减灾事业的突出问题,排查自身在党风、党纪和遵守廉洁自律规定方面存在的不足,在深刻剖析问题产生的思想根源基础上,提出下一步整改的举措,明确科学发展思路和努力方向,准备了民主生活会发言材料。

2.紧扣主题,密切联系实际,开好学习实践科学发展观专题民主生活会

这次学习实践科学发展观专题民主生活会的主题是“坚持解放思想,科学总结反思,提升两个能力,推动事业发展,服务经济社会”。会上,胡斌同志首先代表党组回顾总结了党的十六大以来局党组带领全省地震系统干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍,并就存在的问题和原因进行了分析检查。四位党组成员结合各自工作实际,一一进行了个人剖析检查,开展了批评与自我批评。省委学习实践活动第九指导检查组马文新组长一行莅临指导。局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员单位的负责同志、离退休支部代表、群众代表、派代表、无党派人士代表共约20人列席会议并提出了宝贵意见和建议。

3.认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上,局党组书记、局长胡斌全程主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,党组专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后,又召开党组扩大会议和各部门负责人、老专家咨询委、群众代表等不同层面的座谈会,广泛征求意见,经反复修改完善,形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议,广大群众对局党组的分析报告反映比较好,群众满意度较高,满意和基本满意率分别为92%和8%。大家认为,分析总结报告准备充分,查找问题紧密联系实际,剖析原因全面深刻,工作思路目标清晰,工作措施可行,反映了群众意愿,得到了群众认可。

4.

注重解决问题,边分析边实践边整改。针对前两阶段查找的问题,局党组本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则,做到边分析边整改。一是针对地震监测能力和地震预报水平亟待加强,不能满足地震应急需要问题,局积极实施灾后重建规划,争取经费,目前已争取中央资金5000万元,项目实施设计工作正在加紧进行,**市和宝鸡市地震小区划项目招标已完成,咸阳市和渭南市地震小区划项目已进入招标程序,预计于2009年2月5日和6日开标。二是针对人才队伍建设不足,积极到高校寻求适合人才,2009年事业单位招聘人员,引进8名硕士,地市地震局长进行培训,还组织台站职工到省局交流培训,下半年已安排两批次。三是针对职工要求改善工作条件、落实相关生活待遇的呼声,按省上政策,落实离退休职工津补贴,加快办理建房手续进度。四是对涉及长远的问题,着手制定解决问题的规划。

二、整改落实阶段工作安排

整改落实阶段是开展学习实践科学发展观活动最为关键的环节,既是巩固和发展前两个阶段成果的关键阶段,也是整个学习实践活动抓落实、抓深化,看效果、看收获的关键阶段。我们将按照同志12月29日在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上讲话精神,全面贯彻落实好省委、中国地震局党组对整改落实阶段提出的要求,扎实有效地做好学习实践活动第三阶段工作。

一是制定整改方案,针对局领导班子分析总结报告中提出的问题,要紧密结合我局实际,进一步理清思路,提出解决问题的措施,。明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后,采取适当方式向党员、群众公布,接受党员、群众的监督。

二是集中解决突出问题,解决问题是突出实践特色的集中体现。要进一步解放思想、改革创新,敢于攻坚克难,针对梳理出来的影响和制约科学发展的重大问题,区分不同层面,按照统筹考虑、当前与长远衔接的要求,分类解决。要坚持量力而行、尽力而为,能够马上解决的,要立即改正;需要一定时间的,要制定措施,明确整改时间;对一时解决不了的,要向群众作出说明。要选准突破口和切入点,抓住那些既事关防震减灾事业发展全局又有可能经过努力解决的问题,集中精力加以解决。积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。做到整体协调进行整改、分解任务进行整改、上下联动进行整改、全局职工要参与推动整改,努力在抓整改、办实事、解难题、促发展上有新的突破。党员干部也要结合自已思想和工作实际,进一步转变思想观念、转变工作作风,明确努力方向,争取有所提高。

三是完善体制机制。按照科学发展观的要求,推广创新防震减灾管理的经验和做法,加快理论武装、推动事业发展、领导班子建设和人才培养等工作,对现行的规章制度的实施情况再进行一次系统的动态评估和总结,该完善的完善,特别是要从应对汶川大地震灾害暴露出来的突出问题,研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策。

第三方检测调研报告篇4

关键词:化学分析课程定位教学目标

新时期高职院校的学生,多数是高考的“落榜生”,在学习习惯、学习自觉性、理论功底方面都较差。高职的学生更加注重的是动手操作能力,更加注重跟企业结合紧密的程度。想要对该课程进行更好的设计,满足企业的需求,就需要深入企业调研,了解企业需求,做好课程定位和教学目标设计。文章从实际情况出发,以山东轻工职业学院应用化工技术专业的核心课程――化学分析技术为实例,探讨如何对课程进行准确定位和教学目标设计。

一、课程定位

1.调研分析

通过对淄博永大化工有限公司、山东金城医药化工有限公司等二十多家企业走访和调研,分析研讨,确定化学分析技术岗位群的岗位职责:认真执行质量管理规章制度,严格按照国家或行业标准进行化验操作;负责对原料检验,并出具检验报告;负责化验室的安全管理和定期检查;负责化验室设备器具的建档、维护保养;负责符合生产实际的实验方法研究与改进;及时向主管部门上报质量检验信息。各企业对化学检验的要求是一致的,具备化学检验基本操作技能和能够进行数据分析出具报告。

2.课程设计理念

(1)以化学分析检验能力为培养“目标”,由知识、技能、德育三大要素构建成体系,通过改革课程教学标准并加以有效实施,最终达到预期的该课程培养目标。

(2)以化工企业化学产品的具体检验作为“主线”,以化工企业化学产品检验质量为根本,以真实的检测为导向,科学设计、程序化,c拨操作的关键和要点,做到“教、学、做”一体化,使学生能够全面掌握分析检验的知识和技能。

(3)以化学产品检验要求作为基本“单位”,以具体检验分析产品为载体,建立全新的授课模式,摆脱以传统知识灌输的方式,将教学内容设计为多个实验,所有的教学都围绕实验的完成、出具准确报告展开。

(4)基于化学分析完成的过程考核方法,采取试卷、实操和平常考核相统一的考核方式。三种方式均以化学分析完成为导向。此外,兼顾平时表现及学习态度,在于培养学生学习兴趣和主动性,养成认真扎实的工作作风和习惯。

3.课程设计思路

通过调查研究,与行业企业专家研讨,确立化学检验所需能力,校企合作开发课程标准,对分析检验教学内容进行优化,共建满足实际能力要求的训练体系。具体设计思路分为三步:第一步,进行化学分析技术人才社会需求的调查与分析,确定化学分析技术人才的主要就业岗位;第二步,根据化学分析技术人才的主要就业岗位,得出相关毕业生的典型工作岗位;第三步,根据典型工作岗位确定典型工作任务以及完成这些典型工作任务所应该具备的专业技术能力;第四步,根据完成化学产品检验工作所应该具备的专业能力归纳出学生需要掌握的知识;第五步,根据化学分析技术在现实中的作用,归纳为13个实验,所有的理论和实践知识围绕实验开展,然后以13个实验为核心,将理论内容和实践内容重新融合。

二、课程目标

1.总目标

使学生掌握化学检验的基本测定方法,具备化学产品分析和检测方面的能力,能够完成化学品的检测;准确完成分析报告,提供结论;为水处理、仪器分析、化工实验设计等后继课程的开设打好基础,为从事产品分析、水处理等岗位奠定基础。

2.具体目标

本课程的具体目标分解如下。

(1)知识目标。要求了解课程的任务和作用,了解误差的计算,了解四大滴定分析方法的基本原理,自行进行基本实验设计,并能够应对相关问题,能够出具完整数据报告。

(2)能力目标。专业能力:具有化学分析中的误差与数据处理能力,具有各种常见标准溶液的配制与标定能力,具有化学分析常用仪器的使用与校准能力,能利用化学分析技术进行生产控制,能进行原材料及成品的化学成分检验与测定。

第三方检测调研报告篇5

一、做好转段动员。学校党支部利用周五的教职工会议,召开转段动员大会,学校全体在职教职员工参加。校长对第二阶段对照检查、分析问题情况进行全面总结,同时对第三阶段活动进行动员部署。

二、制定整改落实方案。学校党支部制定了《整改落实方案》,方案以分析检查报告为依据,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改,注重可操作性,做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化,做到明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后,在党员会议及全体教职工大会上向党员、群众公布,接受党员和群众的监督。全校广大党员和教职工围绕制定、落实整改方案,积极建言献策。学校党支部召开了“关于以转变作风为主题”的民主生活会,行政领导为如何努力转变作风、改进工作,促进我校的和谐发展等进行了认真的讨论和自我的批评。

三、集中解决突出问题。按照贯彻落实科学发展观的要求,进一步明确我校科学发展的办学方向、办学思路和工作方法,侧重解决关系我校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题,并下大力气解决涉及教职工切身利益问题,把改革创新与构建和谐学校结合起来,协调推进。

四、完善体制机制。充分借鉴学习调研成果,充分运用领导班子分析检查报告,从立足长远、促进科学发展的要求出发,突破制约我校科学发展的机制束缚,重点制定和完善符合我校科学发展的一系列措施、规章制度和体制机制。通过学习实践活动,建立健全一套比较完整的措施和规章制度,并汇编成册,形成制度成果。

五、总结和测评

1.写好总结报告。在学习实践活动基本完成时,认真做好总结工作,形成总结报告,除了书面呈报区教育局办公室外,还向党员、群众通报。

2、开展群众满意度测评工作。在总结报告进行公布基础上,做好满意度测评工作。学校根据有关规定和要求,确定有关方面具有代表性参评人员,采取集中评议、无记名投票形式,进行满意度测评。测评结果将以适当方式向群众公布。根据测评结果,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

第三方检测调研报告篇6

关键词:广告;认知检测;统计调查方法

中图分类号:F222文献标识码:a文章编号:1001-828X(2013)02-0-01

一、广告认知过度简析

所谓广告的认知度,同品牌认知度反映了消费者对品牌的回想类似,实际上就是反映了消费者对广告的回想人数比率。

而能够影响广告认知度的因素,最主要的还是创意。不夸张的说,创意是广告的灵魂,创意的好坏,直接影响甚至决定了消费者对广告的回想率。广告的创意是一种艺术,但是影响广告认知度的还有其他因素。例如,干扰。在当今社会,人们每天的信息量是十分巨大的,人们能够储存的信息是十分有限的,如果在广告信息的传输过程中,出现了干扰,就会降低广告信息的接收和吸纳,也就很难激起回想。

二、我国广告认知检测应用现状

我国的广告也起步比较晚,因此,发展到现阶段,广告的认知检测还不是特别完善,存在着相当的局限性。广告认知检测是十分有益于广告主对于广告投入产出比了解掌握的方式方法。广告认知检测的结果,也有助于改善广告认知度的提高,帮助广告发挥更大的作用。

对于广告认知检测的统计调查方法,按照广告的媒介可以分为两大类。第一类是针对广告的传播媒介是以视、听为主的广告,采取收视率调查和收听率调查,并加以分析。第二类是针对广告的传播媒介是以报纸、杂志为主的阅读率调查。这两种统计调查的方法过于简单,因而也存在着相当的局限性,主要体现在以下两个方面:

1.调查结果不全面

对这两种方式的调查结果收集过程中,都难免会遭遇调查对象拒绝接受调查的情况,而且并不在少数。若是调查对象不配合调查,那么调查就无从进行下去,因而被中断。面对实际广告认知检测的调查中,调查对象不配合和直接拒绝的情况,上面两种调查方式并没有给出合理有效的解决办法,因此难免造成调查结果的局限性。

2.调查对象态度不明确

在实际的调查结果采集的过程中,即使是遇到可以配合的被调查者,也多少是带有情绪的进行配合调查,这样难免会对调查结果产生不良影响,左右了调查结果的可信度。针对这种情况,许多广告公司会采取有奖调查的形式,这在无形中增加了企业的成本,同时也会带来其他的诸如调查巡防员私扣奖品等情况。并不能从根源上治理调查结果局限性的问题。

三、广告认知检测的统计调查方法

当下新兴的广告认知检查统计调查方法称为信号检测法。其原理是根据经验分析决策理论框架中的两个统计指标测定调查对象实际认知的一致性和可靠程度。

举个例子来说,若是针对报纸进行调查,那么首先应该从市面上相同类型的报纸为切入点,把需要检测的广告上去,同时在连载中的版面加入另外一组作为对照广告,并注意增加娱乐性内容以达到增强其娱乐性的目的。我们暂且可以将这个需要检测的广告简称为目标广告,将起对照作用的广告成为对照广告。在经过一系列的调查取证之后,我们可以计算出目标广告的概率,可以简称为命中率。而计算出的对照广告的概率,我们简称其为虚假警报率。计算公式如下:

我们从检测中得到的命中率和虚假警报率就是信号检测方法的基本构成元素。信号检测就是基于这两种数据来对调查对象进行实际认知的估计。其中,我们认为,命中率是调查对象的认知阶段的认知参数。

当然,即使应用了信号检测方法,我们也不能完全的消除调查对象的应答偏倚。那么这个认真性的差异,我们也可以用公式来表示:

为了等到更加准确的数据,信号检测方法对数据的修正也给出了进一步的计算公式:

在信号探测理论中,对调查项目即广告受众有较大的实验数要求,用以削减误差和保持稳定。但是,面对调查对象拒绝调查导致的调查受众数量较少的情况,辛苦探测理论给出的解决方法是将各个调查项目的数据加以联立,综合分析。

当综合撞击率+综合虚假警报率≤1时:

当综合撞击率+综合虚假警报率>1时

在信号探测理论的实际应用过的过程中,针对单项的广告认知度检测,通常考察的是撞击率。而面对联合广告的检测,通常是对英大便宜综合探测率进行考察。

事实上,广告认知检测的统计调查方法多种多样,信号探测理论也只是其中之一。还有很多更好的方法有待开发。广告的认知检测调查是一门学问,也是与消费者之间的重要交流手段,是消费者反馈的重要途径。不断寻求能适应我国经济发展速度的广告检测理论需要大家的共同努力。

参考文献:

[1]黄升民,杜国清,邵华东,等.中国广告主营销传播趋势报告[m].北京:社会科学文献出版社,2009.

[2]康等银.关于调查问卷设计应注意的几个问题的研究[J].科技信息,2009(23).

[3]中国社会科学院欧洲研究所课题组.中国公众对欧盟及中欧关系看法的调查与初步分析[J].欧洲研究,2008(2).

第三方检测调研报告篇7

第一条为提高药物非临床研究的质量,确保实验资料的真实性、完整性和可靠性,保障人民用药安全,根据《中华人民共和国药品管理法》,制定本规范。

第二条本规范适用于为申请药品注册而进行的非临床研究。药物非临床安全性评价研究机构必须遵循本规范。

第二章组织机构和人员

第三条非临床安全性评价研究机构应建立完善的组织管理体系,配备机构负责人、质量保证部门负责人和相应的工作人员。

第四条非临床安全性评价研究机构的人员,应符合下列要求:

(一)具备严谨的科学作风和良好的职业道德以及相应的学历,经过专业培训,具备所承担的研究工作需要的知识结构、工作经验和业务能力;

(二)熟悉本规范的基本内容,严格履行各自职责,熟练掌握并严格执行与所承担工作有关的标准操作规程;

(三)及时、准确和清楚地进行试验观察记录,对实验中发生的可能影响实验结果的任何情况应及时向专题负责人书面报告;

(四)根据工作岗位的需要着装,遵守健康检查制度,确保供试品、对照品和实验系统不受污染;

(五)定期进行体检,患有影响研究结果的疾病者,不得参加研究工作;

(六)经过培训、考核,并取得上岗资格。

第五条非临床安全性评价研究机构负责人应具备医学、药学或其它相关专业本科以上学历及相应的业务素质和工作能力。机构负责人职责为:

(一)全面负责非临床安全性评价研究机构的建设和组织管理;

(二)建立工作人员学历、专业培训及专业工作经历的档案材料;

(三)确保各种设施、设备和实验条件符合要求;

(四)确保有足够数量的工作人员,并按规定履行其职责;

(五)聘任质量保证部门的负责人,并确保其履行职责;

(六)制定主计划表,掌握各项研究工作的进展;

(七)组织制定和修改标准操作规程,并确保工作人员掌握相关的标准操作规程;

(八)每项研究工作开始前,聘任专题负责人,有必要更换时,应记录更换的原因和时

间;

(九)审查批准实验方案和总结报告;

(十)及时处理质量保证部门的报告,详细记录采取的措施;

(十一)确保供试品、对照品的质量和稳定性符合要求;

(十二)与协作或委托单位签订书面合同。

第六条非临床安全性评价研究机构应设立独立的质量保证部门,其人员的数量根据非临床安全性评价研究机构的规模而定。质量保证部门负责人的职责为:

(一)保存非临床研究机构的主计划表、实验方案和总结报告的副本;

(二)审核实验方案、实验记录和总结报告;

(三)对每项研究实施检查,并根据其内容和持续时间制定审查和检查计划,详细记录检查的内容、发现的问题、采取的措施等,并在记录上签名,保存备查;

(四)定期检查动物饲养设施、实验仪器和档案管理;

(五)向机构负责人和/或专题负责人书面报告检查发现的问题及建议;

(六)参与标准操作规程的制定,保存标准操作规程的副本。

第七条每项研究工作必须聘任专题负责人。专题负责人职责为:

(一)全面负责该项研究工作的运行管理;

(二)制定实验方案,严格执行实验方案,分析研究结果,撰写总结报告;

(三)执行标准操作规程的规定,及时提出修订或补充相应的标准操作规程的建议;

(四)确保参与研究的工作人员明确所承担的工作,并掌握相应的标准操作规程;

(五)掌握研究工作的进展,检查各种实验记录,确保其及时、直接、准确和清楚;

(六)详细记录实验中出现的意外情况和采取的措施;

(七)实验结束后,将实验方案、原始资料、应保存的标本、各种有关记录文件和总结报告等归档保存;

(八)及时处理质量保证部门提出的问题,确保研究工作各环节符合要求。

第三章实验设施

第八条根据所从事的非临床研究的需要,建立相应的实验设施。各种实验设施应保

持清洁卫生,运转正常;各类设施布局应合理,防止交叉污染;环境条件及其调控应符合不同设施的要求。

第九条具备设计合理、配置适当的动物饲养设施,并能根据需要调控温度、湿度、空气洁净度、通风和照明等环境条件。实验动物设施条件应与所使用的实验动物级别相符。动物饲养设施主要包括以下几方面:

(一)不同种属动物或不同实验系统的饲养和管理设施;

(二)动物的检疫和患病动物的隔离治疗设施;

(三)收集和处置试验废弃物的设施;

(四)清洗消毒设施;

(五)供试品和对照品含有挥发性、放射性或生物危害性等物质时,应设置相应的饲养设施。

第十条具备饲料、垫料、笼具及其它动物用品的存放设施。各类设施的配置应合理,防止与实验系统相互污染。易腐败变质的动物用品应有适当的保管措施。

第十一条具有供试品和对照品的处置设施:

(一)接收和贮藏供试品和对照品的设施;

(二)供试品和对照品的配制和贮存设施。

第十二条根据工作需要设立相应的实验室;使用有生物危害性的动物、微生物、放射性等材料应设立专门实验室,并应符合国家有关管理规定。

第十三条具备保管实验方案、各类标本、原始记录、总结报告及有关文件档案的设施。

第十四条根据工作需要配备相应的环境调控设施。

第四章仪器设备和实验材料

第十五条根据研究工作的需要配备相应的仪器设备,放置地点合理,并有专人负责保管,定期进行检查、清洁保养、测试和校正,确保仪器设备的性能稳定可靠。

第十六条实验室内应备有相应仪器设备保养、校正及使用方法的标准操作规程。对仪器设备的使用、检查、测试、校正及故障修理,应详细记录日期、有关情况及操作人员的姓名等。

第十七条供试品和对照品的管理应符合下列要求:

(一)实验用的供试品和对照品,应有专人保管,有完善的接收、登记和分发的手续,供试品和对照品的批号、稳定性、含量或浓度、纯度及其它理化性质应有记录,对照品为市售商品时,可用其标签或其它标示内容;

(二)供试品和对照品的贮存保管条件应符合要求,贮存的容器应贴有标签,标明品名、缩写名、代号、批号、有效期和贮存条件;

(三)供试品和对照品在分发过程中应避免污染或变质,分发的供试品和对照品应及时贴上准确的标签,并按批号记录分发、归还的日期和数量;

(四)需要将供试品和对照品与介质混合时,应在给药前测定其混合的均匀性,必要时还应定期测定混合物中供试品和对照品的浓度和稳定性,混合物中任一组分有失效期的,应在容器标签上标明,两种以上组分均有失效日期的,以最早的失效日期为准。

第十八条实验室的试剂和溶液等均应贴有标签,标明品名、浓度、贮存条件、配制日期及有效期等。试验中不得使用变质或过期的试剂和溶液。

第十九条动物的饲料和饮水应定期检验,确保其符合营养和卫生标准。影响实验结果的污染因素应低于规定的限度,检验结果应作为原始资料保存。

第二十条动物饲养室内使用的清洁剂、消毒剂及杀虫剂等,不得影响实验结果,并应详细记录其名称、浓度、使用方法及使用的时间等。

第五章标准操作规程

第二十一条制定与实验工作相适应的标准操作规程。需要制定的标准操作规程主要包括以下方面:

(二)质量保证程序;

(三)供试品和对照品的接收、标识、保存、处理、配制、领用及取样分析;

(四)动物房和实验室的准备及环境因素的调控;

(五)实验设施和仪器设备的维护、保养、校正、使用和管理;

(六)计算机系统的操作和管理;

(七)实验动物的运输、检疫、编号及饲养管理;

(八)实验动物的观察记录及实验操作;

(九)各种实验样品的采集、各种指标的检查和测定等操作技术;

(十)濒死或已死亡动物的检查处理;

(十一)动物的尸检、组织病理学检查;

(十二)实验标本的采集、编号和检验;

(十三)各种实验数据的管理和处理;

(十四)工作人员的健康检查制度;

(十五)动物尸体及其它废弃物的处理;

(十六)需要制定标准操作规程的其它工作。

第二十二条标准操作规程经质量保证部门签字确认和机构负责人批准后生效。失效的标准操作规程除一份存档之外应及时销毁。

第二十三条标准操作规程的制定、修改、生效日期及分发、销毁情况应记录并归档。

第二十四条标准操作规程的存放应方便使用。研究过程中任何偏离标准操作规程的

操作,都应经专题负责人批准,并加以记录。标准操作规程的改动,应经质量保证部门负责人确认,机构负责人书面批准。

第六章研究工作的实施

第二十五条每项研究均应有专题名称或代号,并在有关文件资料及实验记录中统一

使用该名称或代号。

第二十六条实验中所采集的各种标本应标明专题名称或代号、动物编号和收集日期。

第二十七条专题负责人应制定实验方案,经质量保证部门审查,机构负责人批准后方可执行,批准日期作为实验的起始日期。接受委托的研究,实验方案应经委托单位认可。

第二十八条实验方案的主要内容如下:

(一)研究专题的名称或代号及研究目的;

(二)非临床安全性评价研究机构和委托单位的名称及地址;

(三)专题负责人和参加实验的工作人员姓名;

(四)供试品和对照品的名称、缩写名、代号、批号、有关理化性质及生物特性;

(五)实验系统及选择理由;

(六)实验动物的种、系、数量、年龄、性别、体重范围、来源和等级;

(七)实验动物的识别方法;

(八)实验动物饲养管理的环境条件;

(九)饲料名称或代号;

(十)实验用的溶媒、乳化剂及其它介质;

(十一)供试品和对照品的给药途径、方法、剂量、频率和用药期限及选择的理由;

(十二)所用毒性研究指导原则的文件及文献;

(十三)各种指标的检测方法和频率;

(十四)数据统计处理方法;

(十五)实验资料的保存地点。

第二十九条研究过程中需要修改实验方案时,应经质量保证部门审查,机构负责人批准。变更的内容、理由及日期,应记入档案,并与原实验方案一起保存。

第三十条专题负责人全面负责研究专题的运行管理。参加实验的工作人员,应严格执行实验方案和相应的标准操作规程,发现异常现象时应及时向专题负责人报告。

第三十一条所有数据的记录应做到及时、直接、准确、清楚和不易消除,并应注明记录日期,记录者签名。记录的数据需要修改时,应保持原记录清楚可辨,并注明修改的理由及修改日期,修改者签名。

第三十二条动物出现非供试品引起的疾病或出现干扰研究目的的异常情况时,应立即隔离或处死。需要用药物治疗时,应经专题负责人批准,并详细记录治疗的理由、批准手续、检查情况、药物处方、治疗日期和结果等。治疗措施不得干扰研究。

第三十三条研究工作结束后,专题负责人应及时写出总结报告,签名或盖章后交质量保证部门负责人审查和签署意见,机构负责人批准。批准日期作为实验结束日期。

第三十四条总结报告主要内容如下:

(一)研究专题的名称或代号及研究目的;

(二)非临床安全性评价研究机构和委托单位的名称和地址;

(三)研究起止日期;

(四)供试品和对照品的名称、缩写名、代号、批号、稳定性、含量、浓度、纯度、组分及其它特性;

(五)实验动物的种、系、数量、年龄、性别、体重范围、来源、动物合格证号及签发单位、接收日期和饲养条件;

(六)供试品和对照品的给药途径、剂量、方法、频率和给药期限;

(七)供试品和对照品的剂量设计依据;

(八)影响研究可靠性和造成研究工作偏离实验方案的异常情况;

(九)各种指标检测方法和频率;

(十)专题负责人与所有参加工作的人员姓名和承担的工作内容;

(十一)分析数据所采用的统计方法;

(十二)实验结果和结论;

(十三)原始资料和标本的保存地点。

第三十五条总结报告经机构负责人签字后,需要修改或补充时,有关人员应详细说明修改或补充的内容、理由和日期,经专题负责人认可,并经质量保证部门负责人审查和机构负责人批准。

第七章资料档案

第三十六条研究工作结束后,专题负责人应将实验方案、标本、原始资料、文字记录和总结报告的原件、与实验有关的各种书面文件、质量保证部门的检查报告等按标准操作规程的要求整理交资料档案室,并按标准操作规程的要求编号归档。

第三十七条研究项目被取消或中止时,专题负责人应书面说明取消或中止原因,并将上述实验资料整理归档。

第三十八条资料档案室应有专人负责,按标准操作规程的要求进行管理。

第三十九条实验方案、标本、原始资料、文字记录、总结报告以及其它资料的保存期,应在药物上市后至少五年。

第四十条质量容易变化的标本,如组织器官、电镜标本、血液涂片等的保存期,应以能够进行质量评价为时限。

第八章监督检查

第三方检测调研报告篇8

[关键词]竣工项目验收报告

建设项目竣工环境保护验收监测是检验建设单位执行“三同时”制度的重要手段,是建设项目能否通过环境保护验收必不可少的重要依据。为了提供准确、完整环境保护验收监测数据和信息,近些年,国家环保局相继颁布一系列有关建设项目竣工环境保护设施验收管理规范和行业验收监测报告范本,但是,在验收监测中仍存在一些问题,影响验收监测质量。

1验收监测报告编制类型

建设项目验收监测报告(表)在《建设项目竣工环境保护验收管理办法》和《建设项目环保设施竣工验收监测管理有关问题通知》等文件中都做相应规定,产生污染的建设项目编写验收监测报告;对生态环境造成影响的建设项目编写验收调查报告。但是,有的项目既对生态环境造成破坏,又因生产排放污染物。如饮用水项目,该工程一般由取水、输水、制水、配水四个子工程组成,除制水工程在生产过程产生废水、噪声外,其它三个子工程因施工活动和机械设备使用等或多或少使地形、地貌发生改变,土地、水体生产能力及利用方向发生改变等。再如,属于非污染生态型项目-水电站,因其项目小,就以验收监测报告(表)形式编制。诸如上述建设项目若以监测报告形式编写,忽略工程对生态环境影响程度、生态环境保护措施的落实情况及生态恢复结果调查与评价、公众意见调查,就不能完整体现该类项目的特点。很难保证验收监测结论的质量和准确性。建议制定非污染生态型建设项目竣工验收调查技术规范或规定,加大监测人员业务水平培训力度,以提高生态影响型建设项目调查报告质量。

2公众参与调查形式化

公众参与是建设项目验收监测报告中一项重要内容,它反应了项目建设中和建成试运行期间,污染物排放对周边环境产生的影响。公众参与对象应选择在经济、生活、环境等方面受到影响的个人、集体及参与环评编制单位人员等。然而,目前公众调查存在很大问题,如验收监测单位设计好问卷调查表,完全由建设方负责发放或由企业邀请当地居民召开座谈会,这种做法可能使公众参与对象单一性,调查失去公正性,更严重的是环境管理部门无法发现和纠正建设期间或试运行期的环境违法行为,无法获悉环境影响评价中未预见的重大环境影响,从而失去补救防范措施。因此,为了防止公众调查形式化、虚假化,保证调查对象有受建设项目影响的人群、了解项目工程的技术人员、参加该项目的环保专业人员;调查中必须补充大量调查区域受破坏状况、生态恢复情况照片及参与问卷填写乡村、个人、单位照片和文字说明。切实保障人民群众对建设项目环境管理的知情权、参与权和监督权。

3验收监测结果与常规监测不一致

有些企业顺利通过验收监测,然而一进入日常管理,其污染源监测各项因子超标或部分超标,究其原因,不外乎2种可能,第一,企业环境保护意识不够,验收监测期间不惜提高设施运行成本,验收结束后,企业难以承担高额运行成本或设施操作人员疏于管理。第二,验收监测人员对生产工况及处理工艺了解不够,处理设施核查不细等等。因此,验收监测人员应收集齐全相关资料,认真研读。核查处理设施运行记录、试运行期的常规监测(包括设施运行成本)。准确合理制定采样点位、频次及监测因子。为了防止设施中弄虚作假,可以在处理流程中间增加点位,计算处理效率。

由于验收监测仅2-3天,短时间内企业容易掩盖自身环保工作不足,因此验收监测要追加一次不定期污染源监督监测,作为验收监测的补充和验证,对不能稳定达标排放,需查清原因,限期整改。

4验收监测超标补测

建设项目环保设施验收监测是在建设单位和设计施工单位尽最大努力将处理设施调整到最佳状态下提出的,因此,在此状况下仍出现监测结果不正常,就必须认真细致查明情况,而不是盲目补测,追求验收监测污染物排放全部达标的完美结果。这种做法无疑将验收监测停留在考察建设项目达标排放水平上,使验收监测如同形式。尤其是监测“三废”污染物中,某项污染因子超标情况时,应该对超标原因加以分析,查明原委,若是突发性生产事故造成监测数据不合格,可以考虑给企业一次补测机会,但监测报告应注明污染物超标原因,企业采取何种措施使第二次监测结果正常,符合要求。若因处理设施设计、施工、管理等原因造成污染物超标排放,没有任何商量余地,拒绝进行二次监测要求,确保验收监测结论公正、准确。

5环境保护管理检查深度不够

依据国家环保总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的要求,建设项目竣工环境保护管理检查范围包括污染防治设施和各项生态保护设施。从建设项目立项到试生产各阶段执行国家相关环保法律法规,规章制度情况,以及建设项目涉及到的清洁生产、污染物排放总量、以新带老环保要求、应急措施、施工期及试运行期扰民现象、施工期环境工程监理等均列入验收检查内容。因此建设项目竣工环境保护检查是验收监测的基础,贯彻落实“三同时”制度的重要环节。为环保验收提供非测试性依据。但在实际工作中,普遍存在重视验收期间环境检查,忽视设计和施工阶段有关情况检查核实、清洁生产核查等内容,这与监测人员技术水平、思想认识密不可分。验收监测是监测机构技术监督和技术执法的重要一环,验收监测人员应主动多方收集资料、信息,了解项目立项、可研、设计、施工、试生产各时期情况,把验收监测伸入到“三同时”全过程中。

6结语

建设项目竣工环境保护验收监测数据和报告的准确性、完整性既反映建设项目的情况和污染信息,也是监测部门工作能力的表征。因此环境监测部门应不断提高专业技术水平和服务质量,提高竣工验收监测报告的质量和可靠性,为环境决策部门提供技术支持。

参考文献

第三方检测调研报告篇9

今天是中国共产党成立88周年纪念日。在此之际,我们召开全区学习实践活动工作推进会,主要任务是深入学习贯彻市委学习实践活动工作推进会议精神,总结交流分析检查阶段工作情况,研究部署整改落实阶段的各项工作。全区各级党组织和党员干部要以庆祝建党88周年为契机,以强烈的事业心和责任感,周密部署,扎实推进,确保学习实践活动取得实效,推动经济社会科学发展。

自5月中旬全区学习实践活动转入分析检查阶段以来,各参学单位认真贯彻落实省、市、区委工作部署,紧扣“奋力争先振兴老城区,科学发展建设美好新”主题,突出召开领导班子民主生活会、形成高质量分析检查报告两个重点环节,紧密联系当前经济形势和改革发展实际,把握关键环节,推进工作落实,学习实践活动取得了新的阶段性成效。

一是深化学习调研,夯实分析检查思想基础。坚持把强化学习作为做好分析检查阶段工作的基本要求,围绕纪念建党88周年、庆祝新中国成立60周年,组织广大党员干部继续精读必读书目,深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,引导党员干部攻坚克难、开拓进取,推进保增长保民生保稳定各项政策措施落到实处。在全区继续组织“四访四问”调研活动,广泛开展“服务企业年”活动,对全区需要重点帮扶的企业及重大项目,建立区四套班子领导挂靠帮扶制度,积极帮助企业排忧解难。继续开展解放思想大讨论,进一步凝聚推动科学发展、加快振兴老城区的共识。

二是精心组织准备,开好专题民主生活会。各参学单位认真落实“四不上会”的要求,扎实做好领导班子专题民主生活会的各项工作。广泛征求意见建议。各单位采取多种方式,认真听取基层单位、党员群众对领导班子和成员的意见。区委围绕经济、民生、党建、作风等方面工作召开专题座谈会,广泛征求意见建议,并将征集到的358条意见建议,梳理归纳为十大类,印发区委常委和各参学单位,作为分析查找问题、制定整改措施的依据。深入开展谈心活动。领导班子成员之间相互谈心、交换看法,班子成员与下属单位、分管科室负责人以及党员群众坦诚相见、真诚交流,整个分析检查阶段,全区各级领导班子成员共谈心335人次,党员开展谈心活动4000余次。谈心活动成为沟通思想、化解矛盾、凝聚共识、增进团结的过程。精心撰写发言提纲。普遍做到讲清楚通过学习实践活动对科学发展观的新认识,讲清楚工作中影响制约科学发展的突出问题,讲清楚存在问题的主客观原因特别是主观原因,讲清楚今后工作的努力方向和整改措施。认真开展批评与自我批评。区委常委会率先召开专题民主生活会,各位常委深入查找问题,深刻分析原因,进一步明确了推动科学发展的思路举措。各参学单位班子成员开诚布公地谈问题、找原因、提建议,积极开展批评和自我批评。一些单位还邀请“两代一委”、基层党员群众代表、不是党员的班子成员、中层干部列席会议,接受各方面的监督评议。

三是严格质量标准,认真撰写分析检查报告。区委常委会高度重视分析检查报告的起草工作,区委书记束志明同志全程主持,在整个起草过程中,召开座谈会5次、区委常委会2次、区委全委(扩大)会1次,先后10易其稿,真正把分析检查报告起草过程变成集民智、聚民意、凝民心的过程。目前,分析检查报告已通过市委主要领导同志和市委学习实践活动领导小组办公室的审核,对我区下一步总体工作思路和近期奋斗目标给予高度评价。组织基层单位和党员群众代表对区委常委会分析检查报告进行评议,总体评价认为好的占98%,较好的占2%。各参学单位按照“四个写清楚”的要求,努力提高分析检查报告质量。精心撰写初稿。各单位认真梳理汇总意见建议,主要负责同志全程主持报告撰写,切实把党员群众反映强烈的突出问题、学习实践活动中形成的共识、对本单位科学发展的新思路写进报告。反复修改完善。初稿形成后,各单位召开党员大会、座谈会充分讨论,努力使分析检查报告充分反映实际情况,真正体现党员群众意愿。严格审核把关。按照“四不通过”的要求,对各单位分析检查报告进行三级审核,区委指导检查组初审,区委领导小组办公室复审,分管区领导终审把关。组织群众评议。各单位采取座谈会、评议大会、书面评议等多种方式,组织群众评议。分析检查报告和群众评议结果以适当形式在一定范围内公开。

四是坚持边查边改,广泛开展点题整改活动。把边查边改贯穿学习实践活动始终,积极开展“你关心、我关注,你点题、我整改”活动,公开解答、集中解决群众反映强烈的突出问题,努力把学习实践活动打造成群众满意工程。引导群众踊跃点题。通过实地调研、交流座谈、开设热线电话、开辟网上征求意见专栏等多种形式,广泛听取基层和群众的呼声,真心实意接受批评建议。面向社会公开解答。采取新闻媒体公开答疑、服务窗口公开承诺、单位内部公开通报等“三公开”的方式,解答群众疑问,公布整改情况。目前,已有18家单位解答群众点题47个,4家服务窗口单位通过媒体公开承诺,28家单位内部通报整改情况。突出重点合力整改。围绕“保增长、促发展、重民生、转作风”工作重点,各部门单位群策群力、立整立改,切实解决群众反映强烈的突出问题。各参学单位共梳理汇总问题103条,目前已解决68条,正着手解决35条。

五是周密谋划安排,积极推进制度机制创新。把制度机制创新工作摆上重要位置,从实际需要和群众意愿出发,着力构建有利于科学发展的长效机制。围绕课题深入调研。区委常委、党员副区长牵头抓好重点课题的调研工作,组织带领有关部门问计于民,先后召开各类座谈会、研讨会10个。目前10个区级重点调研课题已进入成果转化阶段。明确责任有序推进。对课题调研、制度性文件起草等工作,实行领导负责制和部门责任制。区委学习实践活动领导小组办公室对承担课题任务的部门单位跟踪调度督查。计划出台6个制度性文件,目前已出台关于涉农社区工作目标考核、服务企业和就业再就业工作等文件3个。

六是加强组织领导,切实提高分析检查实效。落实领导责任,区委常委、党员副区长分别参加联系点专题民主生活会,指导活动扎实有序推进;各参学单位党组织主要负责同志带头征求意见、查找问题、抓好整改,认真履行第一责任人职责。加强分类指导。区委领导小组办公室定期调度督查,对分析检查阶段的关键环节和重点工作,及时提出指导意见和明确要求。抓好舆论宣传。编发《学习活动简报》103期,位居主城区第一;被市简报采用信息12篇,位居全市前列。《现代》报开设“你关心、我关注,你点题、我整改”专题专栏,积极开展对外宣传,着力营造活动浓厚氛围,在各级媒体共发稿60篇。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区学习实践活动还存在一些薄弱环节。主要是少数单位民主生活会质量不高,开展互相批评还不够;一些单位的分析检查报告查找问题不够深、剖析原因还不够到位;一些单位边查边改的力度不够大,问题解决较为缓慢。对这些问题,要高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。

按照省、市委的统一部署,我区学习实践活动从现在起整体转入整改落实阶段。这是学习实践活动的最后阶段,也是最关键的阶段。区委对做好整改落实阶段的各项工作高度重视,召开学习实践活动领导小组会议,认真学习贯彻中央领导同志指示精神和省、市委活动领导小组有关要求,专题研究整改落实阶段工作,讨论通过了《区学习实践活动第三阶段工作实施办法》。这一阶段时间安排为2个月左右,重点要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节,同时要继续深化学习,引领广大党员干部进一步凝聚共识、深化认识,把深入贯彻落实科学发展观的要求切实转化为推动整改落实、促进科学发展的实际能力和自觉行动。这一阶段,重点抓好五个方面的工作:

第一,以分析检查报告为主要依据,精心制定整改落实方案。整改落实方案是解决问题、完善制度的路线图,也是对群众的承诺书。各参学单位要以领导班子分析检查报告为主要依据,按照“四明确一承诺”的要求,研究制定目标明确、措施具体、责任到位、切实可行的整改落实方案。明确整改落实项目。对查摆出来的突出问题,进行全面分析和归类梳理。特别要把本部门本单位科学发展的主要措施和事关群众切身利益、维护社会稳定的突出问题纳入整改落实项目。明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和难易程度,明确什么时间达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排。对活动期间可以解决的问题,要尽快解决;对未来一段时间才能完成的,要列出时间表;对确有困难、需要较长时间才能完成的,要明确努力方向,理清工作思路。明确整改落实具体措施。我区应重点围绕影响和制约经济社会科学发展、城市建设和管理、涉农社区发展、加强基层组织建设等方面反映出来的突出问题,逐项研究分析,有针对性研究制定整改措施。明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门,分解细化任务,责任落实到人。对于涉及面比较广的问题和制度机制,在明确主要责任单位和责任人的同时,明确相关单位和领导干部的责任。区委学习实践活动指导检查组全程跟踪督查,对各参学单位整改落实情况进行进度督导,节点考核,定期通报整改活动的进展情况。作出公开承诺。各单位的整改落实方案要采取适当方式在一定范围内向党员群众公布,并作出公开承诺。落实情况要向党员群众通报,自觉接受监督。整改落实方案公布前,由区委指导检查组把关,于7月20日前报区委学习实践活动领导小组办公室。

第二,深化点题整改活动,集中力量解决突出问题。学习实践活动要取得实效,关键在于解决实际问题。着力解决一批突出问题。要把解决影响和制约科学发展的突出问题和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题紧密结合起来,把解决发展问题和解决民生问题紧密结合起来,兴办一批群众普遍期待的惠民实事。当前尤其要针对国际金融危机给企业生产经营和群众生活带来的新问题,深入开展“服务企业年”活动,积极主动为企业排忧解难,扎实推进各类惠民实事的落实。深入开展“你关心、我关注,你点题、我整改”活动。继续在政府门户网站、《现代》报公开刊发群众意见建议,各参学单位的解决方案和整改进展情况,接受社会评议监督;对查找出来的突出问题,立整立改抓好落实,努力提高行政效能;各参学单位内部公开通报整改情况,认真研究解决本单位干部职工反映强烈的问题,真正让群众看到学习实践活动带来的变化。坚持实事求是、务求整改实效。解决问题要区分轻重缓急和难易程度,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题具备整改落实条件就尽快解决什么问题,注意选准突破口和切入点,尽力而为,量力而行,抓住那些事关重大、经过努力近期可以解决的问题,协调各方,整合资源,努力加以解决,形成一批实践成果。对需要一段时间努力才能解决的问题要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步予以落实。

第三,坚持改革创新,大力推进制度机制建设。学习实践活动不仅要出认识成果、实践成果,还要出制度成果。要坚持“管用、少而精和可操作”的原则,充分运用前期调研成果和分析检查报告,抓紧制定和完善促进科学发展的规章制度,努力以制度机制的创新增创全区科学发展的新优势。要确定制度机制建设重点。紧紧围绕关系本部门本单位科学发展全局的重大课题,抓住影响制约科学发展的深层次矛盾和重大问题,对现有的政策措施和规章制度进行系统清理,积极推进制度机制创新。区委主要注重完善工作推进、执行落实、创新激励等制度机制;区机关主要围绕转变政府职能、改进机关作风、提升能力素质、服务科学发展等完善制度机制。要注意规范操作。计划出台的制度机制,要加快整体进度,在保证质量的前提下能提前的尽量提前,争取成熟一个出台一个。要坚持阳光操作,广泛听取社会各界的意见建议,切实增强制度建设的科学性、针对性、创新性和可操作性,使制度性成果能够经得起实践、群众和历史的检验。

第四,搞好活动测评总结,努力提高群众满意度。开展群众满意度测评,是确保学习实践活动取得实效、打造群众满意工程的重要举措,也是立足实际、着眼长远,进一步巩固和扩大学习实践活动成果的起点。测评的主要内容是群众对本部门本单位开展学习实践活动情况的满意度。各参学单位要从实际情况出发,本着客观公正地评判活动情况和效果的目的,组织本部门本单位党员干部和群众代表,以及熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表等,采取适当方式进行测评。参评人员既要有一定的代表性,又要规模适中、范围适当,以保证测评工作质量。测评工作一般安排在8月10日前进行,测评结果要以适当方式向群众公布。测评满意度达不到要求的单位,要认真研究,分析原因,限期整改。同时,各单位认真做好学习实践活动的总结工作,重点回顾总结本部门本单位学习实践活动的基本情况、主要特点、活动成效,进一步明确巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施。总结会议一般安排在8月15日前召开,并于8月20日前报送总结报告。

第三方检测调研报告篇10

关键词:资本市场;独立审计信用;市场惩罚效应

中图分类号:F239.省略)以定期或者不定期的方式对会计师事务所与注册会计师执业结果的质量进行抽检,并将获得的执业质量检查结果通过互联网与行政公告的形式公开披露,说明检查发现注册会计师与会计师事务所的违规行为与存在的问题,以及相应受到的处罚。而当这些处罚信息传递到资本市场中,市场在吸收相关信息之后,将对相关主体作出市场回应。由此,提出如下研究假设:

H1:检查公告公布后,受处罚会计师事务所所属客户的市场价值下降。(注:由于在我国只能以会计师事务所的名义承接审计业务,故研究中仅考虑了市场对公告中受处罚会计师事务所的反应。)

检查公告明确了会计师事务所受处罚的原因,如审计程序不到位、收集审计证据不充分等。这意味着受到处罚的事务所内部管理较混乱,质量控制较薄弱,执业过程中注册会计师缺乏应有的职业谨慎态度。基于人类认知心理的晕轮效应,投资者将认为对事务所检查中发现的问题普遍存在于对其他客户审计执业的过程中,而受到处罚的注册会计师也代表着该事务所的普遍执业水平。加之公告公布后,媒体对相关财务数据的深度挖掘将促使人们这一认知观念的进一步强化。因此,检查公告公开披露后,投资者将可能对检查公告中受到处罚的会计师事务所所有客户的财务报告都失去原有的信任,表现为客户市场价值下降。

H2:在检查公告中,受处罚会计师事务所未来收益将下降。

会计师事务所的未来收益是客户量与审计收费的函数。未来市场收益的大小直接取决于客户量与审计收费的多少。因此,假设H2可以分解为两个子项假设,即H21和H22。

H21:由于会计师事务所信用水平的下降,导致原有客户的流失。

检查公告披露后,受处罚会计师事务所的客户中,某些上市公司为与其划清界限,将其选择解聘失信的会计师事务所,转而选择信用较好的事务所作为审计师。因此,检查公告将给受处罚会计师事务所带来表现为原有客户流失的经济损失。

H22:检查公告中受到处罚的会计师事务所未来审计收费下降。

检查公告的披露降低了受处罚会计师事务所的公信力,而由其赋予财务信息的可信度也随之降低,事务所为维持一定的客户量将选择降低审计收费的竞争策略。

三、研究设计

(一)数据来源

笔者以财政部2005年第十一号《会计信息质量检查公告》为出发点,观测检查公告对受处罚会计师事务所未来收益与客户市场价值波动的影响,(注:选择第十一号会计信息质量检查公告为研究事件,因为在财政部至今所公布14期《会计师信息质量检查公告》中仅第十一号以“点名”的形式将被处罚的8家会计师事务所逐一列出,威慑力较强且为资料搜集带来极大方便。尽管在以后的检查中受处罚会计师事务所的数量远大于此次查出来的8家,但因具体会计师事务所名称在公告中均已省略,使研究存在一定难度。鉴于资本市场惩罚效应一定程度上具有相对稳定性,笔者认为将研究的时间窗口设定为2005年对结果的有效性影响不大。)验证资本市场独立审计信用惩罚效应的存在性。第十一号公告中受到处罚的8家会计师事务所中具有上市公司审计资格的事务所分别为华寅会计师事务所(简称华寅)、普华永道中天会计师事务所、岳华会计师事务所(简称岳华)、辽宁天健会计师事务所(简称辽宁天健)。本文以这4家会计师事务所为研究对象,研究数据来自于巨潮资讯网(http://省略)、中国股票市场研究数据库(CSmaR)以及《上市公司速查手册》。统计分析过程应用excel2003和SpSS13.0软件完成。

(二)研究方法与模型构建

1.研究方法

事件研究法(eventStudy)是分析某一事件作用于社会经济现象的经典方法。在此用该方法来研究事件前后受到处罚的会计师事务所信息披露对其相关客户累计超额收益的影响,从而检验假设H1。具体而言,首先确定事件、事件日以及界定事件期,(注:在事件被定义为检查公告公布,并将检查公告公布的当时交易日设为0时刻。事件期[-80,+20]界定为事件日前80天到后20天这段研究窗口,其中包括估计期[-80,-11]和观察期[-10,+20]。)然后通过衡量观察期内特定窗口内超额收益的特征研究市场对该事件的反应。而对于假设H21的检验,通过对比受处罚会计师事务所的客户变动情况与被处罚会计师事务所原信用水平相当的事务所客户变动情况得出结论。检验假设H22审计费用下行变动时,则借鉴张存彦与蔡春教授[7]的研究思路,通过对2003年审计费用数据多元回归,构建审计费用线性回归模型,并对比2004、2005年研究对象客户审计费用的回归模型预测值与实际值的差异。

2.模型构建

(1)累计超额收益模型

累计超额收益的计算是事件研究法的一个核心步骤。计算样本股票在观察期内累计超额收益的模型运用较广泛的有三种,即均值调整模型、市场调整模型和市场和风险调整模型。(注:均值调整模型是用实际收益率与其均值的差作为超额收益率的估计;市场调整模型则假定公司间的事前预期收益是相等的,但对特定的证券却不一定是恒定的,它把实际收益率和市场收益率的差作为超额收益率的估计,因为风险资本的市场组合是所有证券的线性组合,该方法显然具有较强的时序性特征。市场和风险调整模型就是我们所熟悉的市场模型,其理论基础是市场中任何证券的收益与市场投资组合的收益存在相关性。)其中均值调整模型对特定证券的历史信息赋予较大的权重,常运用于证券变动与市场总体变动关联性不大的市场;市场调整模型则适合于特定证券的价格反应模式与市场组合的反应模式存在较高相关度的市场。而研究表明,我国证券市场虽达到弱型有效,但远不及强型有效,市场模型在我国证券市场实践中能够发挥较好的作用。

计算累计超额收益率的具体步骤如下:

①样本股票日收益率的计算

本文采用对数差分的方法来计算样本股票日收益率,其计算公式为:

Rit=lnpit-lnpit-1(1)

其中,Rit为第i支股票在t时刻的实际收益率,pit和pit-1分别是第i支股票在t、t-1时刻的价格(本文中为股票的日收盘价)。

②应用市场模型计算正常收益率和累计超额收益率

i.选取估计期内的上证或深证a股综合指数作为市场模型的市场指数,并计算出市场指数的日收益率Rmt。

ii.根据市场模型,对第i支股票,其估计期样本股票的日收益率Rit与市场指数日收益率Rmt的关系为:

Rit=αt+βitRmt+εit(2)

其中,e(εit)=0,Var(εit)=σ2,

t∈[-80,-11]

利用回归分析方法可以得到市场模型中参数的估计值i和i。

iii.假定i和i在整个事件期保持不变,则用估计出的市场模型预测观察期样本股票的期望正常收益率为:

e(it)=it+itRmtt∈[-10,+20](3)

超额收益率为:

aRit=Rit-R^itt∈[-10,+20](4)

.计算样本股票在t期的平均超额收益率

aaRt=1n∑ni=1aRitt∈[-10,+20](5)

n为股票样本数。

.计算累计超额收益率

CaR-10=aaR-10CaRt=CaRt-1+aaRt

t∈[-9,+20](6)

(2)客户量变化幅度的模型

选取事务所客户量变化数与事务所客户量变化幅度两个指标考察受到惩罚的事务所客户流失情况,具体公式如下:

事务所客户量变化数=新增客户数-解聘客户数(7)

事务所客户量变化幅度=(新增客户数-解聘客户数)/原有客户数(8)

公式(7)、(8)中,事务所客户变化数为正则说明在一定时期内客户量净增加;该指标为负数则反映该事务所客户存在流失,变化后的客户数量比原有数量要少。而事务所客户量变化幅度是以相对数的形式反映事务所的客户变化情况。事务所客户量变化幅度为负,说明一定时期内客户流失;该指标为正数则表示事务所的客户不仅保持较好而且有所增长;如果变化幅度为零,则该事务所的客户量持平。

(3)审计收费模型

审计收费(auditFee)是审计服务供需双方就审计服务供求所达成的价格。在研究审计收费影响因素的文献中,运用最普遍的模型原型是根据Simunic(1980)回归模型中审计收费与公司规模间关系而建立的模型:

LnFee=b0+b1×Lna+∑bi×Ri+ε(9)

公式(9)中,Fee是审计收费的数额,a是公司规模的变量,Ri是影响审计收费的其他变量。

如表1对国内审计收费影响因素的变量和变量计量指标统计结果所示,客户总资产、控股子公司数目、资产结构、资产负债率、净资产收益率、事务所类型、所在地区、是否更换审计师、意见类型是在审计收费研究中最常用变量,其中事务所类型、审计意见类型、是否更换审计师以及所在地区是国内学者根据我国情况加入的因素,特别是事务所类型、公司所在地区已被大部分学者检验具有显著的正相关。因此,本文所构建的审计收费模型是:

表1国内审计收费影响因素的变量和

变量计量指标一览表[10]

变量变量计量结论相关性合计

+-?合计

客户方面

审计师方面

其他方面客户规模

业务复杂

风险因素

组织结构

各种特征总资产330033

子公司数目280129

存货与应收账款的比重1089

存货的比重33612

应收账款的比重70310

资产负债率801321

流动比率1067

净资产收益率001515

是否亏损2079

Roe是否处于微利0202

Roe是否处于配股线0011

流通股比例0011

是否存在审计委员会0101

是否发行外资股0101

是否国内10(5)大220325

是否国际4(5)大90110

是否经济发达地区160420

审计师服务年限0202

是否更换审计师111214

是否提供非审计服务

是否非标准审计意见601632

LnFee=β0+β1Lnassets+β2inratio+β3Reratio+β4SqSubs+β5Leverage+β6Roe+β7province+β8auditor+ε(10)

其中,LnFee代表审计费用;Lnassets代表年末总资产;SqSubs代表子公司个数平方根;inratio代表存货占资产比重;Reratio代表应收账款占流动资产比重;Leverage代表资产负债率;Roe代表净资产收益率(以上各项查询年报数据并计算得到);auditor代表事务所类型(哑元变量:若为国际四大的合作所普华,设为1,否则设为0);province代表省份(哑元变量:若公司所在地为北京、上海、广东、浙江,设为1,否则为0);ζit代表残差项。

表2多元线性回归模型各变量定义说明

变量变量名称变量含义算式预期符号

LnFee审计费用审计费用的自然对数查询年报数据并计算+

Lnassets年末总资产上市公司年末资产总额的自然对数查询年报数据并计算+

SqSubs子公司个数平方根上市公司纳入合并报表范围子公司个数的平方根查询年报数据并计算+

inratio存货占资产比重公司存货与年末资产总额的比率查询年报数据并计算+

Reratio应收账款占流动资产比重公司应收账款与年末资产总额的比率查询年报数据并计算+

Leverage资产负债率上市公司负债总额与年末资产总额的比率查询年报数据并计算+

Roe净资产收益率公司净利润与其净资产的比率查询年报数据并计算…

auditor事务所类型事务所的类型哑元变量:若为国际四大的合作所普华,设为“1”,否则设为“0”+

province省份公司所在区域哑元变量:若为公司所在地为北京、上海、广东、浙江,设为“1”,否则为“0”+

ζit残差项其他因素……

四、实证检验结果

(一)超额收益法下的检查公告公布后市场反应研究结果及分析

选取的样本是受处罚具有上市公司审计资格事务所除处罚客户外的其他上市公司客户共78家,剔除受到财政部处罚的客户2家、数据不全的4家以及观察期内发生其他重大事件的6家,共66家样本公司,并以检查公告前10个至事件后20个共31个交易日为研究窗口。超额收益分析主要是对观察期内描述性数据进行统计,即样本在整个观察期31个交易日平均超额收益率(aRR)、累计超额收益率(CaR)及t检验值。

表1为受到处罚会计师事务所的客户样本在[-10,+20]观察期内的aRR、CaR值。由表1可知,受处罚会计师事务所上市公司客户的平均超常收益率在公告披露前后负值分布较集中,而累积超常收益率在检查公告披露第2天开始由正值转变为负值。

1.平均超额收益率的整体分布

如图1所示,[-10,+20]窗口期间受处罚事务所客户平均超常收益率的变化趋势主要表现为aaR负值天数多于正值天数,而且整体下降的幅度大于上升的幅度;在检查公告公布的时间窗口[0,-6]内,aRR呈现连续负值的特征;在观察窗口后期,下降幅度则较大,特别是检查公告公布后的第17天aaR达到-0.623%。

图1研究样本aRR[-10,+20]期间的动态分布

2.累计超额收益率的变动趋势

对图2研究样本[-10,+20]窗口期内CaR变动趋势的考察中,可以发现CaR虽然存在一定的波动性,但图中虚线直观地反映出CaR总体下降的变动趋势,在检查公告公布后下降幅度获得不断强化,第20天CaR累积达-2.857%。

图2研究样本CaR[-10,+20]期间的变动趋势

表2以事件窗口的视角进一步对样本在[-10,+20]观察期内的特征值展开描述。尽管图2表现出CaR公告公布前存在一定的下降,但表1表明,研究样本公司对公告的事前反应并不显著,在公告披露第一天后出现并逐渐加强的显著下降趋势,则说明检查公告披露后市场存在一定程度的负面回应。此外,在对对称窗口以及反映整个观测期的[-10,+20]窗口检验时,笔者发现窗口期越长CaR的变化越显著。这在一定程度上说明《会计信息检查公告》披露对投资者预期将长期存在较大的影响。

注:*通过α=0.10的单边t检验;**通过α=0.05的单边t检验;***通过α=0.01的单边t检验。

(二)检查公告公布后客户量变化结果分析

基于受处罚会计师事务所的地位与知名度,选取相对应的会计师事务所作为研究控制样本,比较检查公告公布之后各年会计师事务所的客户量变化,考察受处罚事务所客户的流失情况。

表3研究样本与控制样本的客户量变化对比

指标华寅对比组普华永道中天对比组岳华对比组辽宁天健对比组

客户量变化数-35-5203615

客户量变动幅度-100%3.78%-12.82%10.01%021.59%5.88%4.37%

表3比较了受处罚会计师事务所与各控制样本在2004、2005年客户量变化情况。控制样本的客户变化数与客户变化幅度表现为较稳定的增长,而受处罚会计师事务所中华寅、普华永道中天出现了客户流失,仅辽宁天健增加了1家客户。将影响严重程度不同对四家受到处罚的会计师事务所排序,即“华寅―普华永道中天―岳华―辽宁天健”。可见,受处罚事件对客户选择会计师事务所存在一定的影响,只是对不同类型的会计师事务所带来的影响程度不一样而已。这与张存彦、蔡春的研究结果类似[8]。而当笔者将观测期由2005年进一步拉长到2007年时,研究表明受处罚会计师事务所与各控制样本客户量变化差异并不显著,这说明第十一号处罚公告对受处罚事务所客户流失的影响随着时间的推移而逐渐弱化。

(三)运用审计费用多元线性回归模型的检验结果及分析

对审计费用多元线性逐步回归时,首先在受处罚具有上市公司审计资格的4家事务所除处罚客户外的其他上市公司客户78家中,剔除变更会计师事务所的公司、年度审计费用披露中数据欠准确者后,随机选择30家公司作为研究样本,对被处罚会计师事务所的审计费用进行多元线性回归,然后,运用该模型对随机选取100家年报审计费用披露清晰的上市公司以2003年数据为基础预测未来两年的审计费用,并与之实际审计费用进行对比,验证受处罚会计师事务所审计收费是否下降,如表4―5。

表4审计费用多元线性逐步回归的结果(注:逐步回归中,检验发现province、inratioReratio并不显著,故被删除。)

指标变量非标准化系数标准化系数

BStd.errorBetatSig.

(Constant)5.4721.6483.3170.002

Lnassets0.3010.0730.3683.7240.001

SqSubs0.1450.0640.2192.2850.026

Leverage1.1010.3920.2362.7710.089

Roe0.7690.3780.2012.2150.030

auditor0.5840.1540.3803.5520.001

RSquareFSig.(prob.>F)prob0.732

21.041

0.000

5%

表4表明,审计费用多元线性回归中上市公司资产规模、所属子公司数量、资产负债率与净资产收益率,以及会计师事务所类型对受处罚会计师事务所审计费用的高低有着73.2%的解释力。因此,受处罚事务所审计费用多元线性回归的预测模型为:

LnFee=5.472+0.301Lnassets+0.145SqSubs+1.101Leverage+0.769Roe+0.584auditor(11)

表5预测审计费用与实际审计费用的t检验

pairedDifferences

meanStd.DeviationStd.errormean95%ConfidenceintervaloftheDifference

LowerUppertdfSig.(2-tailed)

LnFee30―pLnFee300.19940.906370.084270.03050.38492.415990.021

表5表明,运用审计费用多元线性回归预测模型所计算的审计费用预测值与其实际值在5%的显著水平上存在差异。审计收费并没有因为会计师事务所受处罚而降低,却反而出现了上升,这一结果显然相悖于H1中市场对其他客户市场反应的检验结果。这说明受处罚会计师事务所收费随信用水平下降而降低的市场惩罚作用没有得到发挥。有学者在解释这一现象时,认为是受处罚会计师事务所需要改进审计程序、增加审计证据而产生成本压力的结果。然而,笔者认为导致这一现象出现的原因究竟是哪一种情况尚值得后续研究中进一步思考。

五、研究结论与局限性

以上是笔者关于资本市场审计信用惩罚效应的实证研究。检验结果表明,假设H1成立,检查公告公布后受到处罚的会计师事务所其他客户的市场价值出现较显著下降且幅度在观测窗口期内逐步强化,市场公告披露存在一定程度负面回应。而假设H2仅得到部分证实,其中在对假设H21的检验中发现,短期内受处罚事件对事务所客户的流失存在影响,且影响程度因会计师事务所的规模与性质而异,但长期观测的结果表明该事件对事务所客户量变动几乎没有影响,故H21并未获得长期数据的支持;假设H22不成立则说明事务所受处罚并没有导致审计收费下降。可见,处罚公告并没有对事务所未来收益产生实质性的不良后果,仅证实了我国资本市场“弱势”独立审计信用惩罚效应的存在性。

而我国资本市场独立审计信用惩罚效应不明显的原因,可能与我国监管信息透明度不高,各监管部门检查公告虽然多但不及时,尚未形成合力,公司信息披露中存在人为性遗漏以及投资者对独立审计失信行为缺乏敏感度等有关。对于独立审计信用惩罚效应的改善不仅要赖于监管机构协调化、监督检查常规化与制度化,还需要从公众信用意识与监管手段的提升入手,而这正是独立审计信用监管机制运行效率保障研究中需要解决的关键问题。

此外,本文研究仅对我国资本市场独立审计信用惩罚效应进行实证检验,而未针对奖励效应展开实证分析。鉴于数据可获得性方面的考虑,主要选取的是2003―2005年度经验数据,尽管在观测窗口上已将市场反应研究的观察期延伸为[-10,+20],将事务所客户量变化的观测期拉长到2007年,而更精确的结论如H22的进一步验证与分析不仅依赖于长时间窗口的数据样本,更需要从时间序列的角度以1999―2008年《会计信息质量检查公告》为切入点逐年研究其市场回应,描绘资本市场独立审计信用惩罚效应整体动态演进的过程。这些既是本文研究局限性所在,也是笔者未来研究的拓展方向。

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