校园食品安全的意义篇1
一
一个时期以来，优质教育资源在农村和城市间的差距不断拉大，广大农村学生家长为了让孩子得到高素质的教育，纷纷将孩子送往远离家庭的城镇学校就读，中小学住校就读或就近租房就读的学生日益增多，中小学校园食品消费与日俱增，校园食品安全监管也日显重要。多年来，肩负着流通领域食品安全监管职能的工商部门。着力加强校园食品安全监管。取得了较好成效。然而，校园食品安全问题时有发生，家长有反映，群众有看法，一直是社会各界十分关注的问题。
从市场准入情况看。通州全区共有120所中小学校，分布在各个镇区。每所学校都设有规模不等的食品经营部。均实行对外租赁经营，并以租金的大小决定经营权归属。租金收益用于学校建设和教职工福利待遇。由于经营部的租金收益关系到学校切身利益，从而形成了学校对租金收益格外重视，而对经营部管理则流于形式，经营人员的素质、食品安全责任的落实、经营主体的证照等情况学校很少过问。从调查情况看，经营部从业人员高中文化程度以上的仅为30％，其余均为初中以下文化程度，同时。由于学校经营部租赁期限大都定为一年，致使经营主体变化较为频繁，无照经营或租借证、照经营的现象不同程度的存在，为校园食品安全留下了隐患。
从进货渠道情况看。为化解高额租金，实现利润最大化，校园食品经营者往往从不正规的渠道进货。销售的食品以杂牌、小品牌居多。同时，为了在色、香、味上增加对学生的诱惑力，经营者进货时一味追求食品的外观，导致校园食品中添加剂超标使用情况比较严重。另外。由于校园食品经营者素质有高有低。食品安全意识有强有弱，因此，对监管部门提出的进货查验、索证索票、及时清理库存食品等自律制度不能完全执行到位，给工商部门的日常监管特别是破解溯源管理这一瓶颈带来很大压力。
从卫生环境情况看。校园食品经营部营业用房一般为附属用房，面积在50平方米以上的占15％。20-50平方米的占30％，20平方米以下的占55％，大部分内部设施简陋。仅有一至两张简易柜台，摆放包括食品在内的200多种商品，与现时期的食品安全要求不相适应。位于通州北部的一农村初级中学，其经营部面积仅为15平方米左右。使用的是普通家用方桌摆放食品，从业人员年龄也偏大，由于多年来养成的不良卫生习惯，经营部内环境十分糟糕。食品的外包装上也积满了灰尘，食品安全令人担忧。据调查。校方和经营主体对改善经营部环境都不够积极，从学校方面来讲，经营部租金收益如果用于硬件实施的改善，势必对学校建设和教职工的福利造成影响：从经营者方面来讲，由于租金较高，经营成本较大，再加上短期经营行为，投资改善经营部环境不可能也不现实。导致了校园食品经营部卫生状况长期得不到改善，对食品安全直接造成了影响。
从经营状况情况看。校园内设经营部的经营范围一般只核定预包装食品经营，然而，经营者为增加利润空间，超范围经营现象较为普遍。在销售质次价高食品的同时，大部分校园经营部还从事自制食品销售，而且加工的都是散装、裸装食品、防蝇、防尘设施很难达到《食品安全法》和《散装食品卫生管理规范》的相关规定。在此基础上，为增加校园经营部的销售额，同时也为了保证下一年度校园经营部租金有新的提高，学校以保护学生消费安全名义，规定在校学生必须在校园经营部消费。在某种程度上校方与经营者形成了利益的共同体，增加了校园食品有效监管的难度。
从校园食品安全风险看。根据每年媒体披露的学校食物中毒事件以及食品卫生监测报告。我国校园食物安全风险依然存在。70％以上的突发公共卫生事件发生在学校，80％以上的学校突发事件为传染病流行事件。说明校园食品安全风险重重。在调查中了解到，通州当地校园食品安全不仅存在着现行风险。其潜在风险也令人担忧，表现在不少学校对校园食品安全问题没有引起高度重视，总感到这么多年来没有出什么大事，就是发生了食品安全问题，根据学校与经营者签订的租赁协议，也应由经营者承担，学校不承担任何责任。经营者则认为，我在学校从事食品经营，租金要远高于其他地方。如果经营的都是品牌食品的话。则利润很小甚至亏本。由此形成了校园食品不安全的因素。种种现象表明，校园食品安全已经成为整个社会食品流通领域的重灾区，实现校园食品安全有效监管。思路要变，方法要变，模式要变，探索创新校园食品安全社会治理刻不容缓。
二
社会治理理论发源于西方，诞生于20世纪80年代。它提出了政府与公民社会的合作管理理念，倡导政府、市场和社会的良性互动，不仅对西方国家政治管理制度产生了重大的影响，对我国政府社会治理制度改革和和谐社会的构建也具有极其重要的借鉴意义。通州工商局实施的校园食品安全社会治理，就是在总结过去经验做法的基础上，借鉴发达国家校园食品安全管理经验，实现了校园食品安全监管由工商部门一家主打向政府牵头、部门联动、群众参与的社会治理转变，形成了校园食品安全社会治理雏形。校园食品安全社会治理取得了阶段性成效，究其原因，在于将社会治理的四个主要特征：民主、协商、开放、合作贯穿于工作过程的始终。
民主――在前期调研的基础上，通州区校园食品放心工程领导组多次召开成员单位负责人会议，集思广益，反复论证，民主确立了校园食品安全社会治理的工作思路。通州工商局依据相关会议精神和区政府领导要求，从优化学校经营布局、加强校园周边食品经营秩序管理、推行校园食品连锁配送机制、完善学校经营部竞标招租标准、推行食品安全保险机制等方面人手，草拟了《通州区校园食品放心工程工作方案》，经相关职能部门会商修改后，上报区政府。区政府第16次常务会议讨论通过，以通政办发[2009]68号文下发了《关于印发全区校园食品放心工程工作方案的通知》，正式拉开南通市通州区校园食品安全社会治理工作序幕。
协商――通州工商局牵头实施的校园食品安全社会治理，从酝酿到方案到实施，更多地体现在各职能部门之间、职能部门与学校之间、职能部门与学生及学生家长之间的平等协商和对话合作，各职能单位从讲政治、促和谐、保稳定高度出发。抛弃畏难情绪，主动作为，根据《校园食品放心工程工作方案》要求，切实发挥职
能作用。从而形成了目标一致、整体联动、合作共赢的校园食品安全监管新格局，确保了各项工作按时序稳步推进。
开放――为了实现“有保护”目标，确保源头上食品消费安全，确定合适的经营模式至关重要。在前期分析论证的基础上，通州工商局创新思维，勇于探索，在校园食品经营部引入连锁经营模式，既可以有效落实食品溯源机制，又可以更好地规范食品经营行为，并将先行试点的17所学校经营部的经营权“打包”后由招投标中心实行公开招标，由资质优、条件好、信誉高的企业实施连锁经营。在招标过程中，以“公开、公正、公平”为原则，区招标投标管理中心全权负责17所学校超市经营权招投标工作，使整个招标工作合法、合规、合理。“能放心”是校园食品安全社会治理的重要内容。为此：招标文件中明确了能放心的“双保险”制度。一是约定高额履约保证金：招标文件规定中标企业必须缴纳100万元的高额履约保证金，在签订合同前全额缴入财政专户，有效约束了中标企业履约行为和经营行为。二是引入食品安全意外保险。根据招标文件、投标承诺和合作协议的约定，中标企业在经营期内为在校学生免费办理食品安全意外保险，并且在保险合同中约定了先行赔付条款。目前，江苏超越超市连锁发展有限公司已免费为17所学校的4万多名学生办理了食品安全意外保险，解除了在校学生食品消费的后顾之忧。
合作――这次“校园食品放心工程”充分体现了合作意识。区教育局、卫生局、工商局、物价局、服务业发展局、供销合作总社、监察局为校园食品安全社会治理主要职能部门，依据职责分工，在校园食品放心工程领导组统一组织协调下，积极开展工作，力求取得实效。教育局主要负责统一学校思想。在教育系统形成推进氛围，并检查督促学校经营部履行食品质量安全自律制度：卫生局主要负责审查学校经营部经营条件。加强学校经营部卫生管理：工商局主要负责审查学校经营部主体资格，帮助建立进货查验和索证索票等制度，加强食品经营管理；物价局主要负责规范经营者的价格行为，监督经营者依法明码标价；服务业发展局主要负责参与学校食品经营部规划和布局，配合审查参与招投标企业的资格条件：供销总社主要负责中标单位的食品安全管理工作，规范食品配送行为；监察局主要负责对工程实施情况进行全程监督。
三
社会治理是一系列来自政府和企业、非政府组织、社会公众共同管理公共事务的行为。必须通过多个主体的彼此合作、相互支持和交流协商来提高治理能力。从而实现治理的目标。在校园食品安全社会治理工作中，政府、工商、部门、学校、家长等主体相互配合。形成了“政府主导、工商主动、部门协作、学校主体、家长参与”五位一体的多元化治理格局，使社会治理发挥了最大的功效。在校园食品安全社会治理推进过程中，通州工商局注重把握了以下五个方面问题：
注重发挥自身参谋作用。在推进校园食品安全社会治理工作中，通州工商积极建言献策，努力当好政府的参谋助手。工程缘起于通州工商局牵头相关部门对全区校园食品安全状况开展的专题调研，通过调研掌握了较为翔实的校园食品经营第一手资料，并及时将调查情况和工作设想向区政府汇报。赢得了区政府对校园食品安全的高度关注和大力支持，迅即成立了由区委常委、分管区长任组长。工商、教育、监察、卫生、物价、服务业发展、供销7个部门为成员单位的领导小组。为确保校园食品安全社会治理实现预期目标提供了有力的组织保障。
注重协调各方工作职能。通州工商局主动协调各方利益。有效整合监管资源。明确校园食品进货环节、价格环节、销售环节、卫生环节、自律制度执行环节的监管部门，落实工作责任，明确工作要求，提升监管效能。建立工作交办机制、信息沟通机制、问题会商机制，做到任务明确、职责分明、整体联动、强势推进。促成了“地方政府负责，部门指导协调、各方联合行动”的监管工作格局的形成，避免无序管理造成推卸责任的局面。
注重发挥学校主体作用。学校是育人的场所，营造安心上学、放心消费的校园环境是学校义不容辞的责任，在推行校园食品安全社会治理工作中。注重发挥学校的主体作用。在17所试点学校中，均建立了组织机构，落实了责任部门，明确了具体责任人，形成了校长负责制下的分级管理、各司其职的管理机制。
注重新闻媒体引导作用。随着现代媒体种类的丰富和覆盖面的不断扩大，媒体在营造食品安全监管氛围、提升食品安全监管执行力方面的作用越来越大，校园食品安全社会治理的实施，充分借助和发挥了媒体作用，一方面使社会各界群众充分知晓校园食品放心工程的实施情况，从而加大了对职能部门工作的监督力度，促使相关职能部门必须做好。另一方面也使政府职能部门及时掌握群众对校园食品放心工程的意见和建议，以便充实完善相关工作做法。
注重提高群众的参与度。利用多种途径吸纳学生家长和社会各界群众参与，广泛征求意见，主动接受监督。通过新闻会等形式及时向社会公布调研情况，让群众充分享有知情权；召开有学校、经营者、学生、学生家长和社会各界群众代表参加的座谈会，认真征求他们对校园食品安全有效监管的意见和建议，并进行梳理和归纳、分析和采集。充分体现群众的参与权；通过网络留言、媒体专栏、热线等形式，与群众进行互动，让群众充分行使监督权，形成群众参与有序、监督有力、评价客观的良好体系，切实体现了服务群众和让群众满意的要求。
四
校园食品安全监管的社会治理，其成效与仅靠工商部门实施监管显然不同，主要体现在：
校园食品消费环境有效改善。过去。学校只关心校园超市的租金收益，而对超市经营的商品、超市的卫生环境很少过问。现在，从17所试点学校来看，均落实专人负责，对校园超市的装潢、食品的购进及价格实行全程监督，工作的主动性大为增强，使校园超市的面貌发生了质的改观。硬件设施更齐备。经营场所进行了合理规划，并统一装潢，既保证安全，又给学生舒心的感受。加大硬件投入力度，配置了统一的电子收银系统、监控系统和货架。部分校园超市安装了电子开水炉。免费为学生提供开水。超市与学校实行校园消费“一卡通”，实现无缝对接，让学生方便消费。经营项目更齐全，学生超市经营的食品、日用品、学生用品达千余种，是原来的2―3倍，学生不出校门就能满足学习消费和生活消费。服务态度更贴心，学生超市的所有从业人员，都是公开招聘的文化程度较高，具有一定工作经验的人员，上岗前统一进行有针对性的服务培训，服务水平更高、服务质量更好、服务态度更贴心。
社会治理效能有效提升。一是实现监管多个经营主体向单个经营主体的转变。全区学校经营部原来分别
由不同经营者承租经营，监管部门面对的监管对象众多，监管难度很大。校园食品放心工程实施后，由1家有实力、有能力的规模企业开办连锁超市，监管部门得以将监管资源集中于一家企业，通过企业总部落实有关监管政策、监管措施。更好地实现了监管效果。二是实现行政监管为主向企业自律为主转变。江苏超越超市连锁发展有限公司是集零售、批发、配送、物流、加工包装于一体的大型连锁企业。有多年的经营实践，在商业道德、食品安全意识等方面都高于一般经营者。目前，江苏超越超市校园连锁店率先使用的食品电子溯源管理系统和食品在线查询，在履行食品进货查验、进货查验记录、清理库存食品、执行食品退市等方面更为快捷规范，企业自律制度的完善和新技术的推广运用，有效降低了行政管理成本。
受益领域有效拓展。校园食品安全社会治理惠及面广，美誉度高。学生更加放心，学校超市销售的食品将杂牌、小品牌拒之门外，使学生消费的食品质量上有保证，同时学校连锁超市与校外超市的商品同质同价，销售时主动向学生出具包括品名、价格、数量等信息的购货小票。食品消费价廉物美，真正使学生明明白白消费；学校更加省心。以前校园经营部多为个体经营，一旦发生问题经营者想方设法推卸责任，必然要分散学校部分精力，也会给学校带来一定负面影响，校园食品放心工程的实施，保障了校园食品质量安全，学校的育人环境进一步优化；家长更加安心，中国家庭历来以孩子为中心，随着人口的老龄化，目前中国越来越多的家庭组成为“421”结构，一个孩子承载着两代人六位家长的关爱和冀望。通州全区有12万名在校学生，保障了他们的校园食品安全，不仅有助于12万名在校学生更认真地学习、更努力地进步、更健康地成长，而且也惠及72万名学生家庭成员。
五
通州工商局实行校园食品安全社会治理，有效克服了工商行政管理机关管理资源不足、管理方法不多、管理成本过高、管理模式固定等诸多弊端，在提升校园食品安全监管能力和水平的同时，也带给我们诸多启不：
社会治理符合工商行政管理改革的方向。2008年5月1日，我国正式施行《中华人民共和国政府信息公开条例》，是对公民知情权、参与权、监督权的保障，能唤起公民参政议政的民主意识和政治热情。它的实行进一步深化了我国行政体制改革。体现了我国政府不断向民主、开放、服务性政府转型，是推进社会主义、完善社会主义法制的重要举措。契合了社会治理民主、开放的理念。随着工商两费停征、新三定方案等相继出台，工商行政管理职能全面转型。面临的任务更加繁重。肩负的责任更加重大。社会治理理念的借鉴为工商部门更好的履职尽责指明了方向，它有助于在现有的行政资源条件下实现高效能的监管，达到高质量的服务，有助于为维护市场秩序、促进经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。
社会治理破解了工商行政管理监管难题。从目前工商行政管理职能履行情况看，有些方面还存在着不尽如人意的地方，直接反映在管理层面上的是：监管能力有待进一步提升，监管方法有待进一步改进。校园食品安全有效监管，涉及多个部门。触及多方利益，相对于其他方面监管来讲难度要更大一些，然而，探索推行校园食品安全社会治理以后，校园食品经营面貌发生了实质性改观。实现了由治标向治本的转变，破解了食品安全监管难题，坚定了工商部门做好监管工作的信心，同时，将校园食品安全社会治理这一成功案例引入工商其他方面监管。必将推动工商监管工作跃入一个新层面。
社会治理缓解工商行政管理资源不足矛盾。随着经济形势的发展，市场主体逐渐增多，工商行政管理资源不足的矛盾日益凸显，如果沿用过去的监管方法，势必造成监管效能低下、监管质量下降，在社会上形成不良影响。借鉴社会治理，充分调动社会各方力量，一方面缓和了工商行政管理资源不足的矛盾，另一方面形成了监管整体合力，有效提升了监管成效，从而实现工商行政管理资源利用的最大化。
校园食品安全的意义篇2
【关键词】幼儿园/学校；食堂；卫生
中图分类号R155文献标识码B文章编号1674-6805（2014）9-0068-02
随着经济发展，社会对教育的关注程度越来越大，幼儿园及学校的数量明显增多。幼儿园、小学时期是儿童青少年体格与智力发育的重要阶段[1]。学校集体食堂是广大幼儿、学生的重要就餐场所，其卫生状况的好坏与学生的健康成长有着密切的关系。为全面了解内蒙古某地幼儿园/学校食堂卫生状况，规范食堂的经营行为，提高管理水平，预防学校食源性疾患事故的发生，2012年3-5月，笔者对该地51所幼儿园/学校的食堂进行了重点的现场监督检查，现分析总结如下。
1资料与方法
1.1一般资料
2012年3-5月，对内蒙古某地（旗县级）公立18所、民办33所幼儿园/学校食堂进行卫生状况调查。
1.2方法
依据卫生部、教育部颁布的《中华人民共和国食品安全法》及《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》[2-3]有关规定，进行食堂卫生现场专项监督检查。检查内容包括《餐饮服务许可证》办证情况、从业人员持有健康培训合格证情况、是否建立卫生管理制度、食品索证情况、环境卫生、食品库房储存、防鼠防蝇防尘设施、餐具消毒设施[4]。食具消毒效果检测[5]，采用无菌操作，将2张大肠菌群快检纸片贴于餐饮具内侧，30s后取下，放于无菌袋内，36℃培养16～18h，观察结果。纸片保持紫兰色为阴性，纸片变为黄色背景上出现红色（橙红色）斑点或者片状红晕为阳性。
1.3统计学处理
数据采用SpSS统计软件进行分析，计数资料间比较采用字2检验，p
2结果
2.151所幼儿园及学校食堂卫生管理状况比较
公立幼儿园/学校在餐饮服务许可证持有率、环境卫生、采购食品原料索证等情况上显著高于与民办幼儿园、学校，差异有统计学意义（p
2.251所幼儿园及学校食品卫生状况
检查的18所公立幼儿园及学校共有从业人员47人，全部持有有效健康培训合格证，占100%。检查的33所民办幼儿园及学校共有从业人员39人，持有有效健康培训合格证的有25人，占64.1%，存在的问题有，食堂地面积水或潮湿，存放生熟食品的容器、用具未分开或无明显标记，防鼠、防蝇设施不健全，个别从业人员不注意个人卫生，且在现场监督检查发现正在工作的人员有4人未穿戴清洁的工作衣帽上岗，占10.3%。公立幼儿园/学校与民办幼儿园/学校的从业人员有效健康培训合格证持有率以及餐具消毒设施差异有统计学意义（字2=20.152、4.232，均p0.05）。见表2。
表2幼儿园及学校食品卫生状况所（%）
类别食品库房储存
防鼠防蝇防尘设施
餐具消毒设施
有无有无有无
公立（n=18）18（100）018（100）018（100）0
民办（n=33）27（81.8）6（18.2）30（90.9）3（9.1）24（72.7）9（27.3）
字2值2.1640.4844.232
p值>0.05>0.05
2.3幼儿园及学校食具消毒效果监测
公立幼儿园/学校餐具大肠杆菌检测72份，合格率93.1%；与民办幼儿园/学校餐具大肠菌群检测132份，合格率53.8%，差异有统计学意义（字2=32.82，p
表3幼儿园及学校餐具大肠菌群检测结果
类别检测份数（份）合格份数（份）合格率（%）
公立726793.1
民办1327153.8
合计20413264.7
3讨论
近年来，为全面加强学校食堂食品安全管理，切实维护广大师生的健康权益，国家食品药品监督管理局、教育部联合下发了《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食（2010）160号）和《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》（食药监办食（2011）135号），对学校食堂食品安全管理工作作出了全面部署，两部门还通过印发紧急通知、通报、预警等多种方式进行专项部署督促。从总体上看，学校食堂食品安全工作得到进一步加强[6]。但亦有个别学校疏于管理，学校食堂食物中毒事件时有发生，严重危害了广大师生的身体健康，造成较大的社会影响。为确保学校食堂食品安全，严防食物中毒事件发生，笔者所在区各地卫生监管部门就辖区内的各类学校重点检查了食堂是否获得餐饮许可，管理制度是否落实，人员健康管理是否到位，原料采购、加工制作、食品添加剂使用是否规范，清洗消毒是否符合规定等。
从调查结果可以看出，该地公立幼儿园及学校食堂卫生状况较好。原因有以下几方面：（1）公立幼儿园及学校的大部分资金是由国家拨款，所以食堂的卫生设施能得到保证。（2）随着管理体制改革的深化，特别是岗位追究制的实行，公立幼儿园及学校领导对幼儿园及学校的食堂工作越来越重视。（3）公立幼儿园及学校的领导负责人卫生法律意识和食品卫生观念比较强。
而民办幼儿园及学校食堂安全状况较差，食堂普遍存在无证经营，食堂硬件设施不到位，管理水平低下，食品安全存在较大隐患，学生饮食安全卫生状况令人担忧。出现这种情况原因有以下几方面：（1）食堂建筑和设备是设立食堂的基本条件，食堂内部布局合理、基础设施达标，可以有效减少食品的交叉污染，防止食源性疾病的传播[7]。民办幼儿园及学校大部分为个人投资兴办，是作为一种产业在经营，要考虑效益回报。为了减少投资成本，对食堂设施的投入能少则少，能简则简，食堂面积不足、内部布局不合理、基础卫生设施差的问题，往往没有达到食品安全基本条件就开始收员开办经营，给学校食品卫生安全埋下隐患。（2）学校管理水平的高低直接影响食堂的整体卫生状况和各方面的操作[8]，但民办学校、幼儿园食堂的管理人员管理水平不高，管理模式相对落后，主要是以家庭模式为主，办园人员素质参差不齐，普遍法制观念淡薄，食品卫生安全意识不强，对食堂管理的相关办法知晓度也有待提高。建议相关部门对学校领导培训的次数和对新上任领导的培训要求要有所规定，培训内容着重在于食堂管理的相关法规和卫生知识。（3）民办幼儿园及学校的生源多为外来打工人员的子女、农村小孩及家庭条件差的小孩，家长只追求低学费而忽略了对食堂卫生的要求；且平时忙于工作，对子女的饮食状况不够关注，未对经营者起到一定的督促作用，为经营者提供了便利。食堂从业人员参与食堂经营的各个环节，个人卫生意识会直接影响食堂的卫生状况和饮食安全，从业人员个人卫生意识比较差，且人员流动性强。提高食堂工作的准入标准和工资待遇，加强法律法规和相关卫生知识与行为养成方面的培训，从而提高食堂从业人员的整体素质是非常必要的。
加大对私立幼儿园的环境与食堂的卫生监督和管理，降低幼儿及学生的健康危害是今后工作的重点。
参考文献
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[7]郭小玲，应晨江.HaCCp体系在学校餐饮管理中的应用[J].公共卫生与预防医学，2005，16（2）：67-68.
校园食品安全的意义篇3
学生是祖国的未来，民族的希望，关注学生饮食安全是食品药品稽查工作非常重要的一项内容。做好学校食品安全综合整治工作，净化学校食品安全，从源头消除食品安全隐患，有效扼制学生食物中毒事件发生，是保障学生饮食安全的具体体现，也是我们不可推卸的责任。针对校园及周边食品安全存在的问题和的薄弱环节，结合食品药品稽查工作的性质和职责，我们坚决做到一下几点：
一、提高认识，加强领导
学校是就餐人群最密集的场所，学生在学校就餐可选择行很小，学校学生又是弱势群体，一旦校园发生食品安全事故，给国家、给社会、给家庭都会带来不可估量的损失，也是社会出现不稳定因素的一项重要内容，近年来，针对我县学校学生食堂及周边餐饮服务业存在的诸多问题，在县委政府的领导下，我们和教育局等相关部门做了大量的工作，使学校学生食堂及周边餐饮环境得到了极大的改善，使一些食品安全隐患有所消除，截至目前无一起食物中毒事件发生，但是学生食堂及周边餐饮环境仍然存在着不可忽视的问题，主要表现在：一是一些偏远山区学校食堂的硬件设施还很差，就连最基本的一般许可条件都达不到，因为种种原因提出的整改措施得不到落实。二是一些学校食堂周围环境比较差，使用地表井水作为食品加工用水，个别学校学生就餐后到村子周围有可能污染的小河里洗碗筷。三是在校学生的自我保护意识不强，个人饮食卫生有待提高。四是一些学校食堂食品从业人员个人素质低，食品安全意识差。五是有的学校缺乏辨别食品安全事故，以及食品安全事故应急处理的基本技能。六是个别学校食堂食品加工操作规程还不够规范，食品安全制度有待进一步落实。七是校园周边一些餐饮摊贩以利益为目的，以次充好，加工场所简陋，个人卫生极差，不懂得食品安全的一般知识和食品加工操作技能，没有接受食品安全培训，违规加工供学生食用的食品等等问题，给在校学生食品安全带来隐患。这些问题如果得不到整改，在校学生的食品安全就得不到保证。因此，加强学校学生食品安全的稽查管理，是摆在我们面前的一项艰巨、长期而光荣的任务，我们每一位食品药品监督管理和稽查人员，一定要充分认识到学校食堂食品安全监管的重要性和必要性，全局上下一盘棋，把大部分的人力、精力和物力，用到校园及周边餐饮业的监管上，为国家培养人才的食品安全保驾护航。首先我们将成立校园及周边餐饮环境专项治理工作领导小组，由局长任组长，副局长、稽查大队大队长为副组长，办公室、食品药品各股室负责人为成员，负责此项工作的组织领导。其次由县食品药品稽查大队制定专项整治方案，抽调八名稽查人员组成专项整治工作队，分片包干，落实任务和责任，每年至少开展四次专项整治，对全县所有学校及校园周边餐饮单位开展拉网式集中整治，彻底改变校园周边餐饮环境不良的局面。三是在集中整治的同时建立长效机制，把校园周边餐饮环境作为食品药品监督稽查工作的一项重要内容，列入议事日程常抓不懈。
二、加强治理，突出重点
我们决心立足校园，着眼未来，本着关心下一代，对下一代负责的态度，全面开展治理工作，在对餐饮单位检查的基础上进一步突出重点。重点加强学校食堂和距学校200米范围内的餐饮服务单位的监管，做好餐饮单位量化分级管理。针对餐饮服务许可情况、食品原辅材料与添加剂、购进台帐、索票索证、从业人员健康培训状况、食品加工流程、食品加工环境和存贮条件进行检查，重点查看猪肉食用油牛奶等特殊品种以及餐饮单位使用的原、辅料产品是否具备正规商标、批准文号、产址、日期，是否违法使用非食用物质及非食用添加剂，是否存在使用“三无”产品及过期产品等情况。对检查中存在的问题责令及时改正，发现食品安全隐患、督促及时整改，不合格产品及疑似产品当场销毁，未取得健康合格证、培训上岗证的食品从业人员不得上岗，对无证经营及不符合餐饮业基本要求的饮食摊点将一律取缔，对不按要求经营直接入口食品的依照相关法律法规进行处罚或处理，确保学生饮食安全卫生和身体健康。
三、加大培训和宣传力度，确保校园及周边餐饮单位从业人员熟练掌握食品操作规程、食品安全知识和校园及周边食品安全的重要性。在加强对校园周边餐饮业进行集中整治的同时，不断加大从餐饮业人员食品安全培训和食品安全知识宣传教育力度。每年将利用七、十月两个月全县餐饮业从业人员集中培训和专项整治面对面培训等，使餐饮业从业人员熟练掌握食品加工操作规程和食品安全知识，同时开展一系列有规模、有影响、有效果的食品安全宣传活动，对从业人员进行食品安全法律法规和卫生知识及职业道德宣传教育，督促经营者格守职业道德，明确校园及周边餐饮业规范操作和食品安全的重要性，有效预防食物中毒事件发生。
四、加强对在校学生食品安全知识和意识的教育，提高学生的自我防范能力和自我保护意识。我们将在今后每年学生寒暑假刚开学进校园，进一步加大对在校学生的食品安全知识和意识的培训和教育，从而有效提高学生的自我防范能力和自我保护意识。
校园食品安全的意义篇4
近期，随着气温变化和全省学生营养改善工作的深入推进，校园食品安全管理风险增大。3至4月期间，我省淳化、蓝田和渭滨等县（区）的个别学校相继发生校园食品卫生事件，暴露出一些学校在组织学生就餐、管理学校食堂卫生、安全贮存蛋奶食品等方面还存在一些问题和不足。省委、省政府主要领导近日作出重要批示，强调“无论是‘蛋奶工程’，还是‘营养计划’，确保食品安全是重中之重。务必确保质量，确保安全”。为及时贯彻省委、省政府领导的重要指示精神，进一步加强农村中小学食品安全管理，切实保证“营养计划”和“蛋奶工程”的安全实施，省教育厅决定立即对全省农村中小学食品安全开展专项检查工作。现对有关事项安排如下：
一、组织工作。本次专项检查工作由市（区）教育行政部门负责指导与协调，县（区）教育行政部门负责具体组织开展。各县（区）教育行政部门应积极协调当地卫生、食品安全管理部门，共同组成检查组，深入学校开展食品卫生安全专项检查。从即日起至5月10日之前，各县（区）要完成检查任务。
二、检查范围。各县（区）检查应覆盖农村义务教育阶段全部学校。
三、检查内容。对学校食品安全管理进行全面检查，对以下几方面的工作进行重点检查。一是各学校对中省出台的有关校园食品安全管理各项规章制度的落实情况。二是“营养计划”试点学校及“蛋奶工程”实施学校目前的营养餐工作进展情况。三是校园食堂卫生与安全管理情况。四是涉及“营养计划”或“蛋奶工程”的专供食品在接收、贮存、加工和发放等环节的管理情况。尤其要对牛奶、鸡蛋的供应时间、保质期限和贮存环境等应给予重点关注。五是学校“营养计划”或“蛋奶工程”食品安全应急预案建立情况和责任追究制度建立情况。六是对今年春季以来已发生食品安全事故的学校进行查处与问责的情况。
四、有关要求。各市（区）要高度重视本次专项检查的组织工作，要根据省厅通知要求，及时作出工作部署并确保任务落实。各县（区）要组织所辖学校首先进行食品安全自查。校园食品安全专项检查组一定要坚持“现场检查、现场座谈、现场整改、不漏校点”的工作原则，对好的做法与经验应给予肯定，对存在的问题和不足要及时指出，并提出具体的整改意见。要力争以本次专项检查工作为契机，进一步提高各农村中小学对校园食品安全工作重要性的认识，指导学校全面做好校园食品卫生安全管理工作，在确保食品安全、食品质量的前提下，实施好“营养计划”和“蛋奶工程”，保证中小学生的健康成长。
校园食品安全的意义篇5
一、提高认识，加强学习，明确校园周边环境整治的意义与任务。
我校接到通知后，组织学校行政及全体教职工认真学习该文件，领会文件精神，提高教职工对校园周边环境整治的认识，明确校园周边环境整治的意义，同时，还对此次整治的工作任务与整治重点进行了学习、讨论，并结合我校实际，还对我校的整治工作作了安排部署。
二、加强领导，健全管理体制
1、成立学校及周边环境专项整治领导小组，校长为组长，各教师为成员。领导小组下设办公室。
2、召开会议讨论校园周边环境专项整治实施方案，确定工作任务，整治重点，对工作进行具体安排布置，做到任务落实到人。
3、加强制度建设，建立岗位责任制。领导小组加强对学校安全工作的研究、督办和管理，建立学校安全工作校长负责制，教师值班制。落实各项工作的措施，完善内部安全管理制度，加强对教师的安全培训，强化学生安全教育管理，加强学校安全管理工作。
三、落实文件精神，发现问题及时整治
1、收到文件当天校领导集体学习文件。及时安排部署。
2、学校组织专人对全校校舍安全、食品卫生、消防安全等进行了专项检查与整治。
在这次整治中对校内建筑进行安全排查，对食堂与小卖部的食品卫生进行了突检查，重点检查有无过期、三无、食品，并对出现的问题进行了批评教育，并限期整改，并对今后的食品卫生提出了要求，学校将长期做好食堂及周边饮食摊点的整治工作，保持整治成效;此次检查与整治还对消防安全隐患进行了排查。
3、对道路交通安全进行了整治。
校园食品安全的意义篇6
大家早上好！
刚才，八年三班谢盼同学做了《预防传染病，健康你我他》的演讲。的确，春季是各类传染病高发季节，学校又是人群高度密集的场所，极易发生传染病流行和食品安全卫生事件，尤其是呼吸道传染病的发生和流行。近期，我省个别学校发生病毒感染性腹泻疫情，严重影响了学校正常教学秩序和学生的健康。根据学校统一安排，现就做好 2019 年春季传染病防控和食品安全管理提出如下工作要求，请各班和每一位学生遵照执行。
一、加强健康教育，提高师生的防范意识
各班级要通过班会、黑板报、手抄报、健康教育课等形式对学生进行预防呼吸道、肠道传染病和食物中毒、食品卫生、饮水卫生知识的宣传教育，教育学生自觉养成良好的个人卫生习惯，增强学生的自我保护意识和能力。重点教育并督促学生保持良好个人卫生习惯，包括经常用肥皂和流水洗手；不喝生水，不吃不洁食物及垃圾食品，不到无证摊点购买食品；咳嗽或打喷嚏时应用纸巾遮住口鼻；保持居住及学习场所的经常开窗通风；加强体育锻炼，注意营养，提高自身免疫力；如出现流感样症状或连续出现咳嗽、咳痰等现象要及时到医院就诊。每一位学生必须记住老师说的每一句话，保障自己的人身安全。
二、爱护环境卫生，做美丽校园的小卫士
各班级和每位同学要注意维护学校环境卫生，保持校园整洁无垃圾，保持校园、教室、食堂等人群聚集场所的通风与换气。环境卫生，靠个人力量是有限的，所以我要呼吁同学们，从现在开始，为了我们美丽的校园，我们行动起来吧！让我们一起做到，不损坏一花、一草、一木，不浪费一滴水、一度电，不乱撕、乱扔、乱吐、乱画。看到废纸，请主动弯下腰，捡起，因为我们不光是捡起了垃圾，同时也捡起了品德。我相信，通过我们的努力，我们的校园一定会变得更美丽，更温馨！
三、加强疫情监测，保障你我的人身安全
各班级要认真落实晨检、午检制度及因病缺勤学生病因的追查与登记制度。一旦发现学生有发热、流涕、咽痛、咳嗽、头痛、呕吐、腹泻等流感样症状，要督促其及时就医并上报政教处；若发现有以上症状的同学，其他学生都有上报给老师的权利和义务，以保障我们的人身安全；如发热学生就医后返校，必须经过政教处同意。
四、坚持上报制度，维护校园的和谐稳定
校园食品安全的意义篇7
一、基本情况
工作组严格按照四帮四促的要求，紧紧围绕厅、处领导部署的工作任务，坚持了解情况到一线、调查研究到一线、检查指导到一线、蹲点帮扶到一线、解决问题到一线、学习实践到一线的工作原则，采取听取汇报、实地检查、翻阅资料、现场提问、走访群众、征求意见以及召开座谈会等工作方式与方法，在7天的时间里，先后深入碧江区、xx县、湄潭县、xx县等4个县(区)教育局，铜仁学院、铜仁职院等2所高校，xx二中、xx三中、xx中学、xx中学、xx中学(民办)、东皇中学、xx镇中学等7所中学，南长城小学、凤清小学、新南小学、xx镇小学、东皇五小等5所小学，以及爱弥儿幼儿园(民办)、xx镇幼儿园等2所幼儿园检查指导和调研帮扶，行程2000余公里，通过深入细致的工作，基本了解了所到学校在安全管理以及安全隐患排查治理、食堂回收等方面的大致情况，肯定了成绩，指出了问题，并就有关工作提出了帮扶指导意见和建议;完成了全省安全管理工作铜仁现场会、xx县校园反参透报告会的踩点任务，确定了交流经验的单位和现场观摩点;初步形成了安稳处xx县以及xx县xx镇挂帮思路;归纳总结了以密切师生关系、打造和谐校园为主题的双四一活动和以切实搞好安全隐患排查治理、努力建设平安和谐校园为主题的十查一清活动两个载体。
二、工作成果
(一)发现了一批安全管理工作先进经验
铜仁市教育局在抓校园安全管理工作上有思路、有招数、有创新，提出了五四三二一的工作思路;所属学校安全管理工作各有特色、各有亮点，铜仁学院针对高校学生心理脆弱、容易冲动的特点，积极开展心理教育、心理咨询和心理疏导，确保了广大学生的心理健康，促进了学校的安全稳定;铜仁职院针对校园灾害性事故易发、突发、破坏性强的特点，积极开展防灾救灾演练，不断提高了广大师生的自我防护和规避灾害的能力;南长城小学针对学生年龄小且认知能力弱特点，坚持把安全教育融入校园文化之中，帮助学生在潜移默化中树立安全意识;爱弥儿幼儿园针对幼儿园建设实际，切实加强安全管理工作，确保了幼儿的生命安全和健康成长，均值得肯定和总结推广。另外，东皇中学改化粪池为沼气池，想方设法解决寄宿制学生洗澡难的问题，也值得广泛推广和借鉴。
(二)发现了一些安全隐患并提出了整改措施
按照一校一策、一事一议的原则，工作组对检查中发现的问题均给予了现场指导，并在交换意见时将有关情况通报了有关分管安全工作的局领导，规定的整改要求、整改时限、责任单位和督办单位(见附表)
(三)初步形成了xx县以及xx县xx镇挂帮思路
按照四帮四促的基本要求，立足教育实际，坚持从校园安全稳定工作出发，做到以出思路为主、出项目为辅;帮思想为主、帮实物为辅，帮助挂帮地区学校健全一套安全管理制度，建立运用两个安全载体，完善部分安全设施设备，不断提高师生安全意识，促进学校和谐稳定和师生生命财产安全。
1、xx县挂帮重点：帮助xx三中建立完善学校警务室建设，积极配合铜仁市教育局、xx县教育局推动xx县三中校外人员搬迁工程和学生宿舍工程建设以及甘溪中学的围墙工程建设。
2、xx县xx镇挂帮重点：帮助xx镇制定教育发展中长期规划，帮助xx镇小学建立完善学校警务室建设，协调贵州大学艺术学院有关专家为xx小学规划设计校园文化建设，积极推动xx镇向省财政厅争取文明村寨建设项目。
(四)总结了安全管理工作两个载体
针对全省教育系统第一季度安全事故情况，结合下基层检查指导工作之际，就如何加强校园安全管理工作进行了集中调研，经初步归纳，总结为两个载体，且已在湄潭县和xx县推荐运用。
1、以密切师生关系、打造和谐校园为主题的双四一活动
四个掌握一个跟上：老师要随时掌握学生有什么人生规划，有什么精神压力，有什么行为习惯，有什么家庭困难，思想政治工作要及时跟上。
四个报告一个依靠：学生要随时向老师报告自己有什么人生规划，有什么精神压力，有什么行为习惯，有什么家庭困难，有了困难和问题依靠老师解决。
2、以切实搞好安全隐患排查治理、努力建设平安和谐校园为主题的十查一清活动
十查：学校坚持每月对安全隐患进行一次普遍排查，教育行政部门坚持每季度对安全隐患进行一次抽查，重点查学校领导重视不重视，查组织机构健全不健全，查制度措施落实不落实，查安全教育深入不深入，查内外关系密切不密切，查方案演练经常不经常(消防、防震、地质灾害)，查卫生监督到位不到位(食品卫生、环境卫生、个人卫生)，查校舍围墙牢固不牢固，查设施设备完好不完好(用水设备、用电设备、用气设备、消防器材、体育训练器材、教学仪器)，查周边环境安全不安全(交通、社情、民情、山体、江河、库坝、雷区)。
一清：排查出来的安全隐患限时清除。
三、建议
(二)帮助甘溪中学修建围墙。甘溪中学是2003年省义务教育项目工程学校，也是2005年义务教育寄宿制项目学校。自学校搬迁新址后，由于工程管理不到位，附属工程经费缺口大，加上学校工程款欠账高达293万元之多，导致学校2008年迁入新址后一直没有修建围墙，校外人员进出学校畅通无阻，学生的安全没有保障，学校压力很大。因此，在全面实施4加2工程中优先解决甘溪中学的围墙建设项目。
校园食品安全的意义篇8
一、落实责任，高度重视学校安全稳定工作
各校（园）务必要高度重视国庆期间学校安全稳定工作，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，严格落实工作责任，坚持“一把手”负总责，切实履行“一岗双责”制，切实加强组织领导，明细任务分工，逐一明确责任，落实各项防范措施，把国庆期间校园安全稳定工作抓紧、抓实、抓好。
二、积极行动，认真开展矛盾纠纷排查化解工作
各校（园）要以国庆到来为契机，认真组织开展矛盾纠纷排查与调解工作，对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素要逐一梳理研判，积极调处，做好疏导、化解工作，要及时掌握师生的思想动态，对重点人员要加强管控，积极落实稳控责任和措施，把隐患和苗头解决在萌芽状态，同时，要采取有效的工作方法努力把工作做细、做深、做实，为节日营造安定团结和谐的氛围。
三、形式多样，认真开展全面的安全教育
各校（园）要在节前开展节假日学生安全教育工作。一是要采取多种形式，进行一次集中的有关道路交通、食品、防火、防雷、防地质灾害等方面的安全教育，进一步强化师生安全防范意识。二是要以丰富的活动载体，集中开展一次法制教育，将爱国主义教育、民族团结教育和形势教育等有机结合起来，力求取得实效。
四、精心部署，认真组织开展安全大排查工作
各校（园）要在国庆前组织开展一次安全大排查，安全排查要覆盖校园消防安全、校园及周边治安安全、交通安全、校园饮食卫生安全、校园危险化学品安全和校园校舍安全等各个方面，要做到全面彻底，不留死角，全面排查安全漏洞和风险隐患，对重点部位和重点环节要进行重点排查，对排查出的安全隐患，要落实责任，采取有效措施，迅速整改。特别是有校车的学校要积极联系相关部门，切实加强校车安全监管，要严格校车备案、登记、驾驶员准入的手续和程序，明确随车工作人员安全管理职责，坚决杜绝校车超载、带病上路、疲劳驾驶和遗留儿童在车内的情况发生。
随着天气的变化，用火用电现象会逐步增多，因此，各学校（园）特别要加强消防安全管理和对消防安全隐患进行排查，并做好检查记录、台帐建立、隐患消除等工作，要严格用电、用火、用蜡烛和易燃易爆危险物品的管理，畅通消防通道，疏通楼梯及安全出口，配够并维护好灭火器、消火栓、应急灯、疏散标示等消防设施。
五、强化管理，切实做好学校食品安全工作
我县教育局将在节前联同相关部门对学校食品卫生安全进行一次大检查，学校要严格落实学校食堂食品安全工作的相关制度，认真做好学校食堂、小卖部和供水设施设备、食品安全、人员供餐的清洁卫生等工作，按照有关要求完善学校食堂设施设备，强化对学生食堂、校内小超市（小卖部）、饮用水等部位的安全监管；强化对食堂食品采购、加工、供应、储存等关键环节的安全监管；严把食品质量关，落实“三防”设施、餐具清洗消毒、食品留样、食物采购管理、索证制度，各学校（园）禁止出售发芽土豆、四季豆、野生菌等高危食品和凉拌菜，不允许过期、变质食品进入校园，保证供餐卫生安全。
六、部门联动，切实加强校园安全防范工作
各校（园）要以节日为契机，在节日前后可会同当地政府、派出所等部门对校园及周边安全防范工作开展一次全面的检查，及时发现和消除治安防范隐患，进一步采取有效措施，坚持行之有效的做法，努力弥补管理漏洞，强化薄弱环节管理，认真解决工作中存在的问题。特别是要加强对学校门卫和保安的教育与管理，督促学校安保人员严格履行工作职责；要在切实把好出入校园第一关的基础上，加大对寄宿制学校校园夜间巡查，确保寄宿学生的安全。
七、结合实际，认真组织开展应急疏散演练
各校（园）要在国庆前后集中组织开展一次应急疏散大演练，活动必须做到事前有计划、有预案，事后有总结，力争通过演练活动使学生掌握最基本的应急知识和自救、自护能力。同时要根据演练中出现的问题和不足，进一步修订完善应急预案和演练预案，保证预案的实用性和可操作性。
八、细化措施，切实加强校园安全管理和应急处突工作
各校（园）要进一步加强校园安全管理（特别要注意的是在节日期间留校的学生和教职工离开宿舍和办公室务必关水断电，锁好门窗，确保安全）、师生教育引导、校园网络管理和舆情引导等工作，要加强工作的主动性和预见性，未雨绸缪，充分估计形势发展，及时了解与掌握可能影响学校安全稳定的各种因素，细化防控措施，做好应急准备工作。各校（园）要针对实际情况建立健全学校应对突发公共事件应急预案，同时要进行演练，并根据演练情况及时修改应急预案，从而保证应急预案的可操作性和实用性，确保突发事件在第一时间能得到有效、妥善的处置。
九、部门联动，做好学生上下学交通安全教育工作
各校（园）要切实加强学生上下学的交通安全教育工作，要积极配合交警等部门整治校园周边的交通环境，对在校园及周边搭载学生的“三无”车辆、问题车辆进行治理，有校车的学校要按照相关要求办理相关证照、制定相关预案，定期到交警部门检测车辆的安全性能，保证校车性能安全。学校务必要继续开展道路交通安全教育，不断提高广大学生交通安全意识和自我保护意识，教育学生上下学、假期出游时自觉拒绝乘坐不合格车辆、“三无”车辆、问题车辆，要求家长坚决不得聘请不合格车辆接送学生，警示车主接送学生时不超员超速。
校园食品安全的意义篇9
2009年是全国安全生产年。为把安全发展作为系统工程引向深入，促进安全管理工作向人文内涵式管理迈出，确保全区师生和校园安全，区教育局特制订2009年学校安全工作意见，请各校结合实际，认真贯彻执行。
一、指导思想
2009年学校安全工作以深入学习实践科学发展观为指导，以巩固“平安校园”创建成果和“警示教育”为学校安全工作主线，牢固树立以人为本的持续安全理念，进一步深化认识，强化责任，加强管理，完善机制，排除隐患，抓好防范，切实加强学校安全教育，着力提高全体师生的整体素质，创建安全和谐的校园环境，确保师生生命和学校财产的安全，以优异成绩迎接新中国成立60周年。
二、工作目标
1．积极构建保障持续安全的长效机制，进一步完善学校安全工作制度，层层落实安全责任制，与各校签订安全目标管理责任书达100%。
2．实现全区学校安全工作无责任事故，学生非正常死亡人数为零或同比去年明显下降。
3．全区100%的平安学校通过“平安校园”复查评估，90%的外来务工人员子女学校和85%的等级幼儿园通过“平安校园”评估认定。
4．加强安全教育培训和应急演练，积极开展“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活动，组织全区性安全培训和应急演练一次以上，开展一次优秀预案评比活动，使安全管理逐渐变为“我要安全”的人文自觉。
5．推进食品安全示范学校创建工作，加强学校食堂等级管理和“五常法”管理，力争a级食堂达到20%，B级食堂60%以上。
6．健全部门联动的学校安全专项整治工作机制，及时消除校园及周边的安全隐患。
三、工作措施
（一）深化认识，强化责任
理念的创新是工作创新的前提，实现安全的关键在于落实责任。校长（园长）要强化第一责任人的意识，进一步充实安全管理力量，提高安全管理水平，把学校安全责任落实到班级与基层各个职能处室，务必做到100%与下属（部门、处室）签订安全工作目标管理责任书。继续完善覆盖校园安全、制度保障、内保安全、消防安全、梯道安全、校车安全、饮食安全、活动安全、设施安全、网络安全、安全教育等十二个领域的安全责任体系，并将学校每个岗位的安全责任明确细化，关注过程，关注细节，关注落实。要十分重视安全台帐的规范和建设，实时准确地记载各项安全活动，完整系统地保存工作的所有资料。
（二）完善措施，健全制度
深化“学校安全工作每月一次例会制度”、“学校安全每月一次隐患排查制度”、“安全工作情况月报制度”和“安全责任事故通报制度”建设，不断完善“安全预警机制”和“学校突发事故应急机制”，严格做到：凡可能涉及安全事件的必有预警，凡学校各项集体活动必有预案，凡学生外出集体活动必有申请，凡学校应急预案必有具体的操作流程和一次以上的安全演练。在坚持全区学校安全联席会议制度的基础上，组建以学区为单位的学校安全工作指导巡查组，成立区教育系统驾驶员协会，加强定期的指导和培训。要认真组织实施区政府常务会议通过的《*区中小学校园突发公共事件应急预案》，通过培训、演练和联动配合，切实提高应急处置能力。
（三）加大投入，完善设施
在各校安防监控设施全部安装和专业保安全部配备的基础上，09年应重点加强学校食堂和避雷设施的投入，根据今年全区学校a级食堂要达到20%的指标，06年已被评为a级食堂的学校，今年力争取得a级，07年、08年新建学校的食堂按卫生部门标准努力在年底达到a级食堂，同时全区80%学校必须实行餐饮“五常法”管理。继续做好规范值班室建设，在去年完成80%的基础上，力争09年全区公立中小学规范值班室建设达到100%。积极争取财政的支持，加强陈旧校舍避雷防雷设施的添置，完成避雷防雷设施的全面安装。
（四）关注食品，注重管理
严格执行《食品卫生法》、《学校卫生条例》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《餐饮食品卫生管理办法》和《关于进一步加强中小学校食品安全保障工作的意见》等规定，各校要切实加强食品、卫生和防疫安全管理，不断完善卫生防疫制度，狠抓落实学校食堂餐厅卫生安全责任制度、采购管理制度、食品储藏管理制度和饭菜留样、餐具消毒制度，严把食品采购、运输、验收入库三个环节，坚持食品原料索证制，食堂从业人员自9月份起必须通过电子化考试持证上岗。同时，积极开展食品安全示范学校创建活动，力争今年再有5所左右学校通过示范评估。
不断总结放心店进学校运作模式，进一步理顺校方与企业方的关系，促使食品店经营企业“按制度经营，按要求进货，按规定管理”，同时配合工商部门关闭外来工子女学校所有不符合要求的学校食品店。健全学生饮用水管理制度，凡进入校园的桶装饮用水必须有“QS”质量安全标识，并由量化分级管理评审达“B”级以上的企业提供，禁止区外证照、标识不全的桶装饮用水进入校园。
（五）重视教育，提高意识
加强安全教育宣传，增强学生安全防范意识和在紧急情况下的自救能力，既是防范安全事故的迫切需要，也是提高学生综合素质的基本要求。各校必须把安全教育渗透到课堂，渗透到日常工作中。
1．大力开展学生安全教育活动。一是以创建“平安校园”为载体，积极开展警校共建活动，营造良好的安全教育氛围。二是以“生命教育”为主题，开设心理健康教育、关爱生命教育、自我保护教育等课程，向学生传授基本的安全知识和技能，强化师生四项“自救护救”活动，培养学生的安全意识。三是积极开展学校安全警示教育，重视安全应急演练和中小学生流行性疾病防控工作。四是以“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活动为契机，开展安全教育系列活动，增强全体师生的安全防范意识和能力。五月份进行一次优质安全教案评比活动，下半年开展一次优秀预案评比活动，并准备选编学校安全管理细节实例集，充分展示各校安全管理中的创新亮点。
2．加强对学校教职工的安全学习培训。一是要组织教职工学习学校各项安全制度，使他们明确自己应知及应负的责任和义务，进一步养成严格按制度进行操作的良好习惯，规范他们的工作行为。二是要组织教师学习有关安全的法律法规，全面了解相关内容，进一步增强教师的工作责任心，提高对学生人身安全事故的预防和处理能力。三是要加强对教师的师德教育，进一步加强教师依法治教意识，规范教师的职业道德和施教行为。
3．关注重点时段安全工作。加强春季春游、夏季防台、秋冬防火等重点时段重点内容的安全工作；扎实做好寒暑假、“五一”、“十一”等重要节假日及今年几个重大节日，即建国60周年，“五四”运动90周年等期间的安全监控工作；继续把交通、游泳安全作为工作重点；继续做好安全隐患排除治理工作，发动广大师生寻找身边隐患，建立安全隐患排除长效机制。
校园食品安全的意义篇10
一、指导思想
以科学发展观为指导，以全县校园及周边为重点整治区域，加强综合治理，强化责任监管，切实消除各类安全隐患问题，努力使校园及周边治安秩序、环境面貌明显改善，安全防范机制不断健全，全面营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。
二、总体目标
通过深入开展学校周边环境整治工作，建立各有关部门协作联动的长效工作机制，全面整治学校周边经营环境、卫生环境、治安环境，实现以下目标：
校园周边可通行距离200米范围内无网吧、影吧、歌舞厅、电子游戏厅等娱乐营业场所；无流动饮食摊点、马路市场、占道经营等现象；无严重影响师生教学、生活的环境污染；无严重危害师生人身安全的治安隐患；无严重影响师生出行安全的交通隐患；无食品安全、火灾、电气事故及其他导致人身伤害的安全隐患；音像、图书零售（出租）摊点无销售各类非法出版物现象。
三、组织机构
为切实加强校园周边环境综合整治工作的组织领导，成立县校园周边环境综合整治领导小组。
组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在政府办，办公室主任杨东（兼）。负责全县校园周边环境综合治理工作的总体协调和督导落实工作。
四、责任分工
教育部门：根据领导小组安排，积极配合各成员单位做好综合整治工作。督导中小学、幼儿园抓好校园内部及周边环境的日常监控、管理，落实工作责任，加强学校内部巡视，完善门卫安保制度，严格管理外来人员、学生进出校园。加大对校园周边巡查力度，对校园周边200米内的网吧、影吧、游戏厅、歌舞厅等公共娱乐场所及各类流动食品摊点、占道经营等现象，一经发现，及时上报有关部门，并协助取缔。加强未成年人的思想道德建设及法制教育，提高遵纪守法观念。加强对校舍和教学器械设施的安全检查，严防发生各类人身伤害事故。加强对学校食堂的饮食卫生监管，保障师生饮食安全。深入开展交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育培训，提高师生的安全意识和自我保护能力。
宣传部门：做好综合整治行动的专题宣传和集中报道，利用电视、报刊、网络等媒体，积极营造良好的舆论氛围，让群众和师生了解专项整治工作的目的、意义和方法，动员全社会积极参与到整治活动中来。
文体部门：负责牵头整顿文化娱乐经营场所。与公安、工商等有关部门密切配合，加强学校周边文化市场巡查，取缔中小学周边200米以内的网吧、影吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐营业场所；严厉查处网吧、游艺、歌舞厅等娱乐营业场所接纳未成年人的行为；取缔无证照或证照不全的娱乐营业场所；加强各类非法出版物的查缴工作。
为切实加强对网吧经营行为的监管，按照“分片管理，责任到人”的原则，对全县网吧以健康街为界分南北两个区进行巡查监管。
南区监管小组成员：杨文广、杨燕龙、王永强
北区监管小组成员：任斌、杨红波、崔国良
机动管理人员：吴丽君
监管小组采取日常巡查与重点时段（11:30—14:10，17:50—21:30）突击检查相结合的方式，严查网吧利用中午、下午放学时间，接纳未成年人上网的行为。不定期采取“午夜”、“零点”突击检查，严厉打击网吧超时营业和接纳未成年人上网的行为。同时，加大网吧业主的安全教育力度，签订责任状，强化网吧业主责任意识，严防发生各类安全事故。
公安部门：严厉打击危害校园安全的违法犯罪活动，对侵害师生权益的违法犯罪案件，要优先受理、优先出警、优先立案、优先查处，建立健全“定案件、定人员、定责任”的办案责任制，专人负责，一查到底。严厉打击校园周边区域的流氓团伙和黑恶势力，坚持打早、打小，决不让其形成气候。从严查处抢夺学生财物、敲诈勒索学生等违法行为，不论涉案财物价值打小，每件都要实行专人专办制定，查办到底，震慑犯罪。
对校园周边要进行集中排查梳理，与文化、工商等部门密切配合，依法取缔中小学周边200米以内的网吧、影吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐营业场所，查封、收缴非法出版物和音像制品。清查整顿校园周边出租房屋，加强流动人口管理，全面整治校园周边治安环境。
选派民警担任中小学、幼儿园的法制副校长、法制辅导员；会同教育部门督促学校、幼儿园完善安全保卫制度，做好校园内部安全管理工作。
交警部门：负责加强校园周边道路交通安全管理。在校园周边道路及学生上下学重点路段，设置交通警示标志，增设减速带，防止发生涉校交通事故。中小学上下学高峰时段，在重要路段和路口设立临时指挥疏导岗，由民警定岗定责指挥疏导，维护正常的交通秩序。加强巡逻管控，严惩校园周边车辆乱停乱放等交通违法行为。深入开展形式多样的交通安全宣传教育活动，营造安全有序的校园周边交通秩序。
消防部门：负责排查、整治校园及周边区域的火灾隐患，并限期整改。督导学校、幼儿园做到“三严禁”，即：严禁封堵、占用疏散通道，锁闭、遮挡安全出口；严禁私拉乱接电气线路；严禁违章操作电器设备及各类易燃易爆危险品。重点对寄宿制学校和幼儿园加强消防安全检查，督导各学校、幼儿园落实消防安全责任，强化消防安全教育培训，提高师生的消防安全意识和自我防范能力。
食品药品监督管理局：负责加强对校园及周边食品安全综合整治的组织协调工作，整合监管力量、监管资源和监管信息，形成反应快捷、配合密切、齐抓共管的协同整治运行机制；强化综合监督的职能，清理整顿食品药品经营市场，会同食品安全成员单位，严厉打击危害师生饮食用药安全的违法违规行为。
卫生部门：加强餐饮卫生监督管理，进一步推行食品卫生监督量化分级管理制度，重点抓好学校食堂、校园周边食品生产经营行为的卫生监管工作。严把卫生许可关，依法取缔非法经营户。对直接从事食品生产经营的从业人员，定期检查健康状况，强化卫生法规、食品卫生知识的培训。加强对校园周边医疗门诊的监督检查，审核执业资格，坚决取缔无证经营，确保师生安全就医。
工商部门：规范经营秩序，加强对校园周边的超市、小卖部、保健用品等经营场所的巡查，强化索证索票、进销货台账和“一票通”等制度。严把市场准入关，严格开业申请、证照管理、前置手续审查等程序。加强商品质量检查，依法查处违法经营行为，取缔无照经营，严防不合格食品流入校园。
市容管理部门：加强巡查，清理取缔中小学、幼儿园附近200米范围内的各类流动摊点，占道经营等影响城镇环境和校园周边管理秩序的经营行为，全面整治规范校园周边的马路市场。加强校园周边卫生环境整治，完善基础配套设施，优先规划、建设校园周边的公厕、垃圾箱等设施，对现有环卫设施进行维修。建立有效的卫生清理、保洁机制，及时清理校园周边区域的生活垃圾、商业垃圾、餐饮污染和卫生死角，营造校园周边良好的卫生环境。具体责任分工如下：
环保部门：加强校园周边区域施工噪声、工业噪声、商业噪声、生活噪声、娱乐噪声的查处工作，为教学活动提供安静的外部环境。
安监部门：对中小学、幼儿园安全责任制和安全管理各项制度建立执行情况、校舍安全、安全教育等进行检查督查。对消防设施、避雷设施、水电设备、楼道通行、体育设施等进行全面排查。组织开展安全业务知识培训和安全宣传教育活动，适时组织逃生演练，提高应急能力，确保校园安全稳定。
电力部门：加强校园及周边输电线路的检修与维护，排除隐患，保障学校正常用电、安全用电。
可镇政府：配合各成员单位做好校园周边环境综合整治工作。
五、工作要求
（一）提高认识，营造氛围
综合整治全县校园周边环境，是落实上级政府指示要求、解决校园周边环境突出问题的迫切需要，也是县委、政府净化育人环境、提升城镇化建设水平的具体步骤。各有关部门要广泛进行思想发动，引导广大干部群众、教职员工、在校学生充分认识此项工作的重大意义，把思想统一到县委、政府的决策要求上，积极参与和支持校园周边环境整治工作。新闻单位要开设专栏，跟踪报道，宣传造势，创造有利于综合整治的舆论环境。
（二）加强协调，凝聚合力
各成员部门要结合校园周边环境综合整治工作，建立健全联合行动、现场办公、信息通报、责任追究等制度，为校园整治工作提供制度保证。要齐抓共管、密切配合，真正形成整治校园周边环境的合力，做到综合整治与正常工作两不误，重点整治与常态管理双落实，促进校园周边环境建设的良性发展。