施工监管措施十篇

发布时间:2024-04-26 09:08:50

施工监管措施篇1

据有关统计表明,在建筑行业当中,发生工程建设施工安全问题的事件中,仅交通工程施工方面就占了很大的比例。交通工程建设施工的安全问题不仅给国家带来了巨大的经济财产方面的损失,同时也严重影响了我国现代化交通网的建设进程。在严峻的事实面前,我国不断采取了一系列防范工程建设安全方面的措施,加强了工程施工中安全监督方面的管理,有效地降低了交通工程建设安全事故发生的概率。与2005年相比,2010年交通工程建设安全生产案减少了390起,死亡的人数减少了425人。宁夏、天津、河南等多个地区在降低安全事故发生率和减小人员死亡率的基础上,交通工程安全事故的发生率依旧呈上升的趋势,死亡的人数也随之增加,这就要求我国在交通工程施工的安全监督管理方面还需要加强。

2实施交通工程安全监管的意义

实施交通工程安全监督管理具有重要的意义。交通工程安全监督管理的加强和完善,不仅能够有效降低交通工程安全事故发生的概率,减小工程伤亡人数;同时,还能够加快工程建设的进程,保证交通工程建设的质量,为交通运输工程的后期安全运营提供有效的保障。更重要的是,交通工程的建设能促进我国社会发展、加快新农村及城市化建设的进程。我国政府每年在交通工程建设方面的投入占了国家总税收的很大一部分,从某种意义上看,我国交通建设工程属于政府工程,尤其是大型的高速公路和高速铁路的建设,因此,实施交通工程安全监督管理措施对于提升政府工程形象具有重要的作用。“要致富、先修路”是我国在经济建设时期的经典口号,这就说明了交通工程的建设对我国经济的发展具有重要的影响。要促进我国经济的不断发展,交通工程的质量是关键问题,而交通工程的施工又直接关系到交通工程的质量。随着我国交通网密度的不断增强,交通工程施工的安全监督管理措施显得愈发重要。

3健全和完善交通工程安全监管措施

我国在交通工程的建设施工中还存在着以下几个问题,这些因素严重影响了我国交通工程建设施工的安全,主要包括:

(1)交通工程建设的规模与工程施工管理存在着冲突,交通工程建设的参与度与其承受能力不符;

(2)工程施工安全监督管理人员长期超负荷的工作导致监管人员的监督管理工作效率直线下降;

(3)交通建设工程的造价比较低,施工工期比较紧张。鉴于此,针对我国交通工程施工的安全监督管理提出相应的具有创新性的监管措施,从而加强我国交通工程施工的安全管理,为国家的生命财产安全提供保障。

3.1构建健全的安全监管法制体系

要加强交通工程建设施工中的安全管理力度,首先要做的就是加强和加快推进交通工程施工安全监督管理的立法工作,立法工作一方面是国家进行依法行政的客观要求,另一方面是加强交通工程施工安全监督管理工作的重要措施,为交通工程安全监管在法律方面提供了保障。我国不少省市地区在交通工程安全监督管理方面已经从立法工作上开始着手,涉及到了地方性法律的立法工作。比如,杭州市在交通工程安全监督管理方面的立法工作就已经站在了国家前列,杭州市于2007年11月开始起草《杭州市交通工程质量安全监管办法》等草案。2008年,杭州市政府开始向上申报关于政府规章立法的计划。加强交通工程施工的安全监督管理立法工作,为不断完善安全监督管理法制体系提供了保障,奠定了法律基础。

3.2借助信息技术强化监管手段

3.2.1加强信息化监管的意义

随着信息化社会建设进程的不断加快,进入21世纪以来,我国已经逐渐步入到信息化的社会当中,同时,信息化社会也是我国社会未来的发展趋势。在信息化的社会中,构建信息化的安全监督管理体制,能够拓宽安全监督管理人员的工作职能,有利于大幅度提高交通工程施工安全监督管理的水平。加强信息化的监管,具有以下几个方面的意义:

(1)能够有效地加强安全监督管理的力度;

(2)能够增加一条安全监督管理的手段和措施;

(3)通过信息化的监管制度能够扩大安全监管的范围;

(4)规范了安全监管的程序;

(5)通过信息化监管能够使得交通建设工程接受到社会的监督。

3.2.2构建安全监管的信息化管理平台

构建交通工程施工的安全监督信息化管理平台,可以将信息化监管的总体框架划分成四个层次。其中,最顶层属于交通工程行业主管部门的决策层。决策层的主要任务是对该项目所有的安全管理信息提供决策执行的依据。第二层在整个信息化管理平台中起着主体性的作用,这一层包括了整个信息化安全监督管理的所有的主要功能。第三层的主要任务是进行数据的采集、挖掘,进行系统的转换等。第四层是监管系统中的数据来源。总之,构建信息化的监管体系,能够合理地进行数据的采集,利用信息化的措施和手段,能够有效地防止交通工程施工安全事故的发生。

3.3加强交通工程安全监管的经济措施

在加强交通工程安全监管的经济措施方面,可从以下三个方面进行考虑:

(1)落实好工程安全生产管理监督的责任,通过制定一系列有效的奖惩制度和责任考核制度,能够加快交通工程施工的规范化和标准化的安全监管制度的健全和完善;

(2)加快推动安全信用评价制度的构建;

(3)开展保险业务,加强交通工程施工安全风险的管理。

3.4构建安全风险评价制度

构建安全风险评价的制度,能够更好地保证交通工程施工的安全。安全风险评价制度可将安全系统工程的原理和方法应用到交通工程施工的安全监管中去,能够对交通工程施工中存在的安全问题进行识别以及分析,通过识别和分析工程中的安全问题对工程中安全事故的危害性和严重性进行判断,能够为制定工程安全防范措施提供依据。

4结语

施工监管措施篇2

【关键词】建筑施工安全文明措施费监管模式数据分析建议

建筑施工安全生产是关系到社会经济稳定发展和人民群众生活安康的重要保障。安全文明措施费是施工企业确保施工作业安全,用于安全防护设施的购置、提升施工作业环境的费用,包括安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费。为确保施工安全的有效管理,建设部于2005年颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》【建办2005(89)号文】,是在原有法律法规的组织和技术保证的基础上,提供了经济保证上的支持,以确保安全生产防护措施的可靠投入。各地市建设主管部门也作出了关于安全文明施工措施费的相关文件规定,如规定了建设单位在项目开工前设立安全文明施工专款账户,如有未按合同价款约定的安全文明施工措施费足额设置专款账户的将不予发放施工许可证的硬性规定。

相关的法律法规已经较为健全,但是目前全国施工安全的形式仍然较为严峻。2015年上半年全国共发生房屋市政工程生产安全事故168起、死亡219人[1]。因而让人深思安全文明措施费用是否真的专款专用,总分包单位是否存在挪用安全文明措施费造成安全文明施工防护投入不足、防护措施不到位,而致使安全事故的发生情况呢?从去年施工安全生产事故中,统计数据中可以看到,高处坠落事故81起,物体打击事故28起,坍塌事故27起,起重伤害事故16起,机械伤害、车辆伤害、触电、中毒和窒息等其他事故16起,分别占总数的48.21%、16.67%、16.07%、9.52%、9.52%[1]。可见安全防护措施仍未做到百分百的防护无死角的要求,绝大多数的安全事故是可以通过做好安全防护来杜绝的。

各省在安全文明措施费的计费和管理方式与事故的发生率与之间是否存在关系呢?从目前的全国各地区的施工安全文明措施费的管理规定进行分析、归类,对于建设工程安全文明措施费的计取方式目前主要有两种模式,一种是根据工程类别采取固定的费率,在工程阶段从专款账户中按百分比支付,这主要包括了北京市、上海市、湖南省、湖北省等绝大多数的省市。一般开工前按照约定预支付一定比例,施工期间按照进度同比支付;另一种是根据工程类别取费的同时,将安全文明措施费分为基本费、现场评测费、奖励费三部分组成,如四川省、河南省、江苏省、黑龙江省。《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法(2011)》中规定:现场评价费是施工单位达到有关安全生产规定、规范及标准,经建设行政主管部门建设安全监督管理机构组织安全检查现场评价获取的安全生产措施费。根据最终综合评价等级分为优良、合格、不合格三级。优良者计取现场评价费,合格者安全文明施工费按基本费计取,不计取现场评价费。不合格者只计取安全文明施工费中的临时设施基本费[2]。

以上两种模式下究竟哪种模式更好地管理安全文明施工的有效投入和安全文明施工费专款使用,控制施工安全生产事故发生率,可以采取数据来分析的方式进行研究。通过建设部公布的全国房屋市政工程的安全事故公告数据统计,2014年度全国共发生安全生产事故522起,死亡648人。笔者将各个省份2014年度施工安全事故起数和死亡人数统计入表1中,表中采用第一种模式的未做颜色的填充标识,而将采用第二种模式的省份进行了颜色填充处理。为了能够更好的反映各省施工安全事故发生的严重程度,设置参数f,为各个省事故起数和死亡人数之和,表示安全生产事故多发的程度,即f=事故起数+死亡人数,

并将各省的f参数进行升序的排序p。见表1

如表1所示江苏省位居最后为事故最多发的省份,浙江省其次。而事故较少的省份中,自治区的排序p为1,是事故发生率参数f最少的,其次山西省的排序p为2。从排序p中可以看出,事故多发的省份既有采用模式1来管理安全文明施工费的,也有采用模式二的省份。但是作为事故发生率最为严重的江苏省和浙江省与事故率最少的自治区及山西省相比,可以很直接联想到有另一个因素会直接影响到各个省施工安全生产事故发生率的数值,即经济发展程度。据统计江苏省、浙江省2014年的建筑业总产值分别为52519.75亿元、50036.81亿元,而自治区、山西省2014年建筑业产值只有156.22亿元、6665.18亿元[3],这显然可以看出建筑安全生产事故的发生率是与各个省的建筑业产值成正相关的关系。

为了更加公正的来分析两种管理模式下各个省安全文明措施费的管理效果,笔者引入了各个省2014年全年房屋施工总面积,作为参考基数,设置参数C1,C1为参数f与房屋施工面积的比值乘以百分百,

即C1=f/房屋施工总面积×100%,

用以表示各省安全施工事故程度,在各省房屋施工总数量中反映每施工每万平米发生施工安全事故的概率。然后再对各个省算得的参数C1排列出新的排序p1。如表1。

如表1中所示,从排序p1可见,p1排名前10位的既有采用模式1,也有采用模式2的省份。而江苏省作为事故发生程度最严重的省份,因其房屋施工总面积达691834.97万平米,为施工面积最多的省份,而排名p1是在第11名。因房屋施工面积总数过小,p1排名是最后一名,山西省的p1排名第6。河北作为采用模式2的省份排名第一,黑龙江同样采用了模式2,但排名在29名。从表中可以看出,采用模式2的省份,p1排名相对靠前,只有黑龙江省例外。而采用模式1的省份,在排名前10中占有很大份额。初步可以得出结论,安全文明施工措施费的有效投入与两种管理模式关系已经很明显,但我认为想进一步公正的比较模式1与模式2在监管中的效果,要考虑的是采用模式1的省份数量较多,基数较大。应该考虑该模式中排名在前10名的数额占该模式全部数额的百分比,因此需设置参数S,用以比较模式1与模式2各自在排名前10位所占有的比例,

即S=前10名中模式n占有的全部省份的比值/模式n占的全部省份的比值,则

S1=(7/31)/(26/31)*100%=26.9%

S2=(3/31)/(5/31)*100%=60%

显然S2明显大于S1,表明采用模式2的省份中有60%取得了前10名的好成绩,远远大于采用模式1中只有26.9%的省份,因此表明采用模式2的监管方式在控制安全事故发生率上相比较模式1有明显的优势。模式2对于施工安全文明措施费的监管方式,加强施工进度过程中的管理是有积极意义的。

相对模式1,模式2更加注重施工过程的监管。比如河南省对现场评测费用实行动态管理,在单项工程完成工程量70%,依据施工单位的申请,由造价管理部门、安检机构、现场监理等组成考评组,按照现行标准规范和“措施费”情况进行把关,对监理单位履行安全职责情况进行检查,并根据现场考评的具体情况,联合出具考评报告,最终确定费用标准。且对于已进行现场考评的项目,施工单位在工程竣工前,发生放松管理,明显降低现场安全文明施工措施标准的,建筑安全监督部门、监理单位及时提出,并可提请考评组重新组织现场考核。同时,工程完工后,建筑安全监督部门对整个施工工程现场管理情况进行综合评价,修正现场考评得分[4]。

但是采取模式2监管安全文明措施费的省份相对太少,且其中江苏省和黑龙江省2014年的施工安全生产形式仍然不容乐观,在分析表中没有取得很好的成绩。我认为以江苏省为例,施工安全管理成效与施工总产值、规模是有明显函数关系的,如施工规模无约束的扩大,社会安全监管的作用势必出现疲劳效应,使其事故发生率与施工生产规模出现成倍数同比关系,造成施工安全事故数量的暴涨,因此控制建筑房地产投资建设规模过大,均衡经济发展,对于确保施工安全生产事故的发生率是有必要的。而黑龙江省[5]是将安全文明措施费分为基本费和现场评测费两部分,未设立奖励费,这样降低了施工企业创优、争先的积极性。且虽采取了现场评测得分计算安全文明措施费率,但拨付方式仍采用了按照安全文明措施费的总额乘以百分比来支付的,所以没有较好发挥基本费和现场评测费的各个施工阶段的能动作用,对于施工安全防护、文明设施投入的控制力度有所下降。

模式2的监管方式,是把经济和行政手段的结合。如我公司承建的安徽省蚌埠市的滨河西片区安置房项目,依据蚌埠市建委的相关规定[6],建设单位及建设主管部门是按照模式1的方式支付和管理安全文明措施费的。而我项目部为加强对专业分包队伍的管理,采用了模式2的方式。在施工过程中定期进行考评,在施工关键节点,督促分包单位加大安全防护的投入,做好安全防护措施。合同签订时即约定如分包单位拒绝火拖延安全问题整改的,必要时我方可自行设置防护和文明施工设施,相关费用在专业分包单位中的安全文明措施费中扣除。这样从一而终地坚持对安全防护设施的监管和监督安全文明措施费的专款专用,最后在全项目部人员的共同努力下,此项目于2013、2014两年度获得了全国3a级安全文明标准化工地的荣誉。

结论和建议:

1、数据分析比对显示采用模式2的省份能够更好的降低施工安全生产事故,加强施工过程中的监管,发挥经济杠杆作用对于控制施工安全事故的发生率有积极的意义。但采用模式1的省份仍有取得较好的成绩,因此在相关文件规定健全的前提下,文件法规的执行才是控制安全生产事故发生率最有效的保障。

2、建议规范和健全施工安全文明措施费的计费、支付和监管,对于控制安全生产事故发生率,应充分发挥经济杠杆作用并结合行政手段,以提高施工安全文明生产条件。对施工企业申请安全文明评测费的须提供安全文明设施购买、租赁的发票,用来证明没有挪用安全文明措施专项费用的情况。

3、在施工开始阶段,因基坑开挖和边坡防护工程,以及塔吊等施工机械的进场,开工初期安全文明措施投入资金较大。而施工开始阶段安全文明措施费的投入额是关系到安全文明事故发生率的关键,所以建议应增加开工预支付比例,保证安全文明防护设施的初期投入。

4、无论是对于建设单位和施工企业的监管,还是企业内部对于分包单位和下属公司的的安全监管,加强施工期间的动态考核,都有利于提高施工安全文明措施费的有效投入。必要时可以引入第三方参与,协助建设安全监管部门和监理公司共同对安全防护设施进行督察。可采用航拍、监控等高科级手段对施工现场实时监督。

5、笔者通过数据比对分析来研究施工安全事故的发生率,对比发放及所有数据必须基于真实可靠,否则结果没有实际参考意义。

对于施工安全文明措施费的计费、支付和监管,还需要更深入的探讨,但限于笔者自身水平有限,只是浅显的略谈了几点看法和建议,如有不当之处欢迎各界人士批评指正。

参考文献:

[1]建设部《2015年上半年房屋市政工程生产安全事故情况通报》;

[2]《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法(2011)》

施工监管措施篇3

关键词:建筑施工质量管理重点

随着我国社会经济以及现代化建设的不断发展和进步,建筑行业在市场中的竞争越来越大,为了保证建筑工程的施工质量,就要提高建筑施工技术水平,对建筑施工技术进行有效的管理,进而,杜绝建筑施工事故的发生,保障建筑工程的质量,最终才能为国民经济的健康发展服务。

1.做好建筑施工质量管理的重要性

做好房屋建筑工程施工质量控制的难度很大,在施工过程中可能会受到各种因素的影响和制约,例如,施工材料、施工环境、施工技术以及施工设备质量等都会影响工程质量,甚至会留下安全隐患,在投入使用的过程中出现质量事故。特别是一旦工程完工并投入使用,对其质量问题的处理并不能像工业产品等可进行重新改换和拆卸等,也会影响人们正常的生产生活。因此,必须做好建筑施工的质量控制,保证社会和经济的健康、有序发展。

2.加强建筑施工质量控制的措施

2.1建立和完善工程质量领导责任制

施工企业法定代表人和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任,要依法管理企业。要按照“谁主管,谁负责”的原则,从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任,做到一级抓一级,层层抓落实。

2.2加强施工人员的管理

要控制施工质量,就要培训、优选施工人员,加强质量教育,同时通过精神和物质的激励,提高所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员的素质。首先,施工人员要树立五大观念:质量第一的观念、预防为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及企业(质量、成本、工期相结合)综合效益观念。以提高他们的质量意识。其次,管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织、技术指导和质量检查的能力;生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念;服务人员则应做好服务工作。

2.3加强施工材料的管理

使用各类工程材料是工程建设的物质条件,材料的质量是工程质量的基础。因此,采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。要严格检验进场的材料和设备。进入现场的工程材料,必须要有产品合格证或质量保证书,并应符合设计规定要求;需复试检测的建材必须经复试合格才能使用;使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准,并持有商检部门签发的商检合格证书。同时,还应注意设计、施工过程对材料、构配件、半成品的合理选用,不能混用。

2.4严格推行“三检”制

在工程施工前,监理方召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议,加强质量管理意识,明确在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,且有公司质监部门专职质监员签字验收,然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字,监理人员拒绝验收。另外,监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监,随机抽查的方法,待施工单位进行"三检"后再进一步验收,彻底消灭工程中质量问题。

2.5实行施工过程动态控制

施工过程中坚持动态监控,是保证工程质量的有效手段。主要抓住以下几方面。一是加强管理力度,全天候旁监。要求做到“五勤”:即眼勤,要经常到现场了解施工情况,多看施工图,熟悉设计的重要部位;手勤,发现问题要常记,处理那些问题要有记录;腿勤,常到现场转转;口勤,对检查中发现的问题,要及时反馈给施工单位,施工例会要勤述质量要求;脑勤,熟悉图纸,动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”(严格按施工规范要求施工,严格检查把关)、“准”(处理问题要果断、准确,要以数据为说话依据)、“细”(工作中细心、细致)、“实”(做到每件事要实实在在,亲自去做,去检查,遇到质量问题要做实质性处理)。二是加强现场巡视,量测检查。通过现场巡视,实地测量结果和数据,来检查和判断工程质量,以所测数据来评定质量等级。如轴线、标高有误差,轴线偏多少,标高低还是高;钢筋绑扎少了几根,规格绑错多少,砼浇筑完后蜂窝、孔洞各多少,蜂窝多大、孔洞多深,在什么部位等等,及时以书面形式通知施工单位并附上所测数据,使施工单位认真对待、处理,并避免后续工程出现类似质量问题。总之,为了确保建筑施工质量,就要全面贯彻质量管理体系,坚持"质量第一,预防为主"的方针,有效控制人、材料、机械、方法和环境等因素,编制周密的质量计划,不断改进过程控制,才能保证工程质量和工程的顺利进行。

2.6全面加强施工队伍素质建设

对于工程施工而言,全面提升施工队伍素质,这个任务必须交给项目经理来执行。①首先,必须提升项目经理的素质,通常情况下,项目经理的决策领导会决定整个工程的优劣水平,一项错误的决定会毁掉整个工程,因此,项目经理素质的提高,势在必行。项目负责人素质的提升,具体应该从技术和管理两方面来入手,加强实践中的技术应用,再形成相关理论体系,然后应用到实际工程中。②全面提升施工队伍素质,工程的施工人员,肩负着实施质量任务以及检查质量问题的责任,其是施工中最为重要的质量管理直接接触人。在整个施工过程中,必须定期对施工人员进行技术、质量、安全培训,全面增强施工队伍的质量意识。实践证明,凡是培训过的工程,其质量事故、安全事故发生率远远低于不培训的工程。加强施工队伍的素质建设,不仅能加快施工进程,而且还能在安全的情况下,保证建筑工程质量,有力提高施工单位经济效益。

3.结语

建筑施工质量的控制,必须全面提升施工质量意识,加强施工现场管理,提高施工队伍素质这几个方面来进行,在施工过程中,不断认清发生质量隐患的相关因素,采取果断措施,完善各个工序中的技术、方法,才能保障工程质量走上全新的台阶。

参考文献:

[1]刘超.如何提高建筑施工安全检查质量[J].安全、健康和环境,2005-09.

施工监管措施篇4

关键词:建筑管理;工程质量监督管理;存在问题;有效措施

建筑工程的质量控制是建筑行业始终关注的焦点问题,近年来各类建筑工程安全事故频发,根据有关数据显示,我国建筑行业伤亡人数仅次于煤炭行业,严重危害了人民的生命财产安全与社会稳定,因此建筑行业必须加强质量监督管理措施,本文主要就现阶段我国工程施工过程中质量监督管理存在的问题进行归纳总结,并针对这些问题提出几点措施。

1工程质量监督管理

工程质量监督管理对于保证建筑施工质量至关重要,一般情况下,质量监管工作主要由相关执法机构执行,监管过程中严格按照国家颁发的建筑工程质量监督管理规定进行,质量监督管理工作涉及到施工人员、设备、材料、环境、施工工艺流程等等内容。为了保证工程质量,施工建设单位及相关人员必须配合执法部门的工作,贯彻落实质量监督管理工作。

2现阶段我国建筑管理工程质量监督管理存在的问题

现阶段我国建筑工程质量监督管理工作中普遍存在着质量监督管理制度不完善、监督管理人员的专业水平参差不齐、政府部门的行政干预及业主干预过多导致质量监督管理不善、相关单位及部门的监督管理责任未严格落实等等问题,严重影响了建筑施工质量,下文对此进行详细介绍。

2.1监督管理制度不完善

想要保证建筑工程质量监督工作的有效开展,必须建立健全的建筑施工质量监督管理制度。但现阶段我国的建筑工程质量监督管理制度建设相对滞后,随着施工工艺技术的不断发展及各种新型建筑材料的研究应用,大多数监督管理要求已经不能适应现代化的施工工艺。建筑施工过程涉及的内容比较复杂,一个建筑工程可能会分为许多个项目,各个项目根据施工工艺的不同又会进一步细分,但当前使用监督管理制度细化程度不够,许多项目的施工质量监督管理工作缺乏相应的标准难以有效的落实。因此相关单位及部门必须根据建筑工程的实际情况结合以往的质量监督管理规范建立完善的质量管理制度,包括建筑设备材料质量检测及管理标准、施工工艺质量管理细则、安全质量监督管理等等,保证相关管理人员在建筑工程质量监管时有法可依、有章可循,以促进工程质量监督评定工作的有序、准确。

2.2监督管理人员的专业水平参差不齐

但现阶段大多数监管人员对于建筑工程施工专业知识了解不够充分,自身的监督管理能力不足,部分监管人员的质量意识淡薄,还有少数人员的道德责任感缺失,在实际的监管工作中,各方面原因导致建筑施工质量监督管理水平难以提高,为建筑工程埋下安全隐患。

2.3行政干预及业主干预过多导致质量监督管理不善

建筑工程建设方在实际的工程中往往更注重工程带来的经济效益,在工程进行中对建设工作过多干预,为了创造更多的经济利益,经常以非专业的角度干预专业人员的工作,拖欠工程款项、压缩工期等问题频繁出现,工程建设资金链断裂,必然会影响施工质量。此外,业主在工程施工过程中可以参与质量监督管理工作,监督形式不同,工程质量监管的效果自然也会不同,部分建筑工程在开展的过程中,业主由于种种原因,可能会要求施工单位变更部分设计方案,临时变更施工设计必然会影响施工质量,延误工期时有发生,这对于工程质量监督管理也十分不利。

2.4相关单位及部门的监督管理责任未严格落实

目前来说,我国工程质量监督管理部门下设机构比较繁杂,各个部门的监督责任又没有明确的划分,导致职权交叉现象时有出现,正是由于这个原因,现阶段我国大部分建筑施工项目的工程质量监督管理都未能严格落实,质量监管过程中各部门互相推卸责任,这对于工程质量监督管理工作的开展也十分不利。

3加强工程质量监管的有效措施

针对上述几点问题,下文简单提出几点建议,希望能对相关部门及人员的工作有所裨益。

3.1提高监管人员的综合素质

提高人员的综合素质对于保障质量监管质量十分重要。因此,质量监督管理人员必须要能够正视自身的职责,工作开展的过程中严格落实质量监督管理制度,端正工作态度,日常的工作过程中质量监督管理人员应该积极的学习建筑施工相关的知识内容、施工过程中深入现场向经验丰富的施工人员学习经验,工程质量监督过程中必须做到以下几点:质量监督管理人员在工作开展的过程中,必须严格监控施工质量,但不得直接干预施工现场的建筑活动,发现问题应该与相关部门及时的交涉沟通,制定合适的处理方案方可执行,否则容易造成施工混乱,不但达不到质量监督管理目的还会延误工期,适得其反;建筑施工企业是一个独立的机构,质量监督管理部门不得干预施工建筑单位的内容活动;当前我国各类建筑工程都在不断的发展,地域、行业等等原因都会影响质量监督管理工作,因此相关单位及人员必须结合施工地实际的经济市场秩序及行业差异开展质量监督管理工作,保证质量监管工作的科学性,真正实现保障建筑工程质量的目的。

3.2明确岗位职业划分

建筑工程施工以及管理的过程中,可能会涉及到许多部门,他们分别承担着不同的责任,但在实际的工程开展过程中,大多数部门的职权并不够清晰,很大程度上影响了工程质量监督管理工作的正常开展,因此,相关部门必须合理的组织质量监督管理机构,明确不同部门之间的职责划分,真正将质量监管的责任落实到部门、落实到人,尽可能减少互相推卸责任等不良现象。此外,施工参与人员众多,任何一个认为的疏漏都可能会引起质量问题,加强质量监督管理必须做好对所有参与人员的管理工作。这就要求施工单位在工程开展的过程中根据施工现场的实际情况,合理划分人员任务,明确岗位责任,加强责任意识,为了提高相关人员的专业水平,施工单位还应定期组织技术培训,并针对培训结果进行考核评定,总而言之,技术、素质两手抓,才能真正促进施工水平的提高,保证施工质量。

3.3完善质量监督管理体系

完善的质量监督管理体系是质量监督管理工作正常开展的制度及体系保障,施工质量管理离不开制度建设。工程施工之前,相关部门需要根据设计施工方案确定科学的质量监督管理方法,以为后期质量监管工作的开展提供依据,正式开展质量监管工作时,相关单位应组织监管小组,并将监管任务进行划分,落实到每一个小组成员。为了保证质量监管工作更好的开展,还应该构建起一个社会评价体系,对业主的需求、建议进行全面、准确的调查,根据业主需求制定设计施工方案,并科学的采纳部分合理的建议,保障业主的利益。现阶段我国的质量监管有关的法律法规建设不够完善,部分法规已经满意满足现阶段的施工需求,因此国家监管部门应根据行业情况合理调整,规范技术要求、责任制度、法律法规,为质量监督管理工作做好基础保障工作。

3.4利用现代化信息技术促进工程质量监管的信息化管理

随着电子计算机及网络技术的不断发展,信息化管理已经成为各行各业的重要管理方法之一,工程质量监督管理过程中应充分利用现代化的信息技术开展质量监管工作,实现动态管理,实际的监管过程中,工作人员将质量安全资料进行分类统计后可以利用计算机网路技术开展事前分析工作,不但能够提高质量监督管理的效率,项目工程的防范措施也能够更加全面、准确,尽可能保证施工安全,此外利用信息化技术管理工程资料,对于质量监督管理工作的开展也十分有利。

4结束语

质量是建筑工程顺利开展的基础,也是建筑企业发展的根基,因此建筑单位必须加强工程质量监督管理工作,现阶段由于工程质量监督制度不完善、工作人员专业水平参差不齐等等原因的存在,严重影响了工程质量监督工作的正常开展,为工程项目埋下了许多安全隐患,因此相关部门必须加强体系建设,提高相关人员的职业素养,明确各部门的职责权限,真正落实质量监管制度,才能促进建筑项目质量的提高。

参考文献

[1]陈磊.浅析建筑工程质量监督管理工作中存在的问题及对策[J].江西建材,2016(3):278.

[2]陈树勇.浅议建筑管理中的工程质量监管措施[J].房地产导刊,2015(28).

[3]郭景森.浅议建筑管理中加强工程质量监管的措施[J].企业技术开发,2015(20):161.

[4]隋文博.浅议建筑管理中的工程质量监管措施[J].黑龙江科学,2014,5(4):273.

[5]王非州.浅议建筑管理中的工程质量监管措施[J].房地产导刊,2014(30).

[6]杨伟杰.浅谈建筑工程施工的质量管理措施[J].门窗,2014(12).

施工监管措施篇5

关键词:建筑管理工程质量监管措施

中图分类号:C93文献标识码:a

在我国目前的建筑工程施工过程中,对于工程质量的要求在不断提高,而依靠传统的质量监管模式和管理体系,已经不能有效的保证建筑工程的总体质量了,传统的质量监管体系中过分依靠建设企业和施工企业,对监管的体系划分不够明确,监管力度不达标,这样不仅难以保障建筑工程的质量,还会阻碍其有效发展。在不断发展的过程中,要想促进建筑工程的施工质量就必须抓紧基层工作人员的工作效率,从而优化建筑工程的施工质量监管体系。

一、工程质量监管的本质

在建筑工程施工的过程中,要想有效保障建筑工程的施工质量,保证工程的安全程度和环境标准,就必须依靠建筑行业的行政执法单位等机构来进行监管,在监管的过程中,对必要的程序和法规等进行利用采纳,让建筑单位的相关工作人员和施工管理机构都能将工作责任有效落实。这样的工作就是工程质量监管的本质工作内容,而其监管的最终目标还是为了将用户的利益进行有效的维护,也就是监管机构利用行政方式保障用户的利益。在不断发展的过程中,工程质量监管的体系和制度都在不断的完善,走向了科学化有效化的道路。

二、目前我国工程质量管理中存在的问题

2.1工程质量监管机构的定位不够明确

现阶段,我国很多施工企业的建设工程质量监督管理机构定位不够明确。有些工程项目的质量监管机构只拥有监督管理的检查权力,却缺乏行政处罚的权力,这样的质量监管机构难以对工程项目中发现的问题做出必要的处罚措施,导致施工工程质量监管工作的效率低下,而监管机构的监督内容缺乏明确的规定,监督管理的方式也有待进一步的规范化。因此,在建设工程项目质量监督管理工作中,难免会出现监管工作与工程施工单位以及项目监理单位工程项目质量责任相互混淆的现象。

2.2施工质量监督管理的方法比较单一

目前我国的建筑工程质量监督管理大多采取巡回监督管理的质量监管方法,负责工程质量监管工作的部门无法发挥市场的优势对建设工程项目的质量进行有效的监督管理,因此就很难及时和全面地发现施工过程中出现的各种质量问题。此外,即使在施工监督管理的过程中出现了质量的问题,相应的处罚也很难做到客观而有效,无法根据市场经济的特点来建立一些必要的建设工程项目质量的管理制度。

2.3我国建筑工程质量管理的政策有待进一步完善

在建筑施工工程项目的质量监督管理方面也缺乏相关的政策和法规支撑。现阶段我国的国家以及某些地区的政策还是欠缺必要的连续性,也没有广泛的覆盖面,并且相关的质量监管和所依据的法律法规等有着无法协调的矛盾,这些法律法规和地方政策都是不适用于建筑施工的监督和管理的,这样就给工程带来了一定的阻碍。除此之外,在现代的建筑工程中,监管的工作没有占有优势,队伍也不够大,一些新进的工作人员又在工程质量监管工作经验方面存在不足,受现实条件的限制难以发挥出他们应有的作用。

三、影响建筑工程质量监督管理的各项因素

3.1建筑工程的质量管理意识对工程质量的影响

建筑工程的质量管理意识对工程质量的影响是非常关键的,起到了举足轻重的作用,质量管理意识的好坏直接影响到建筑工程的整体设计和建筑施工项目中工作的实施。在现如今,很多的建筑施工企业目光短浅,只为眼前的蝇头小利而忽视了企业的长远发展,不能达到利益的可持续。在工程施工建设的过程中,没有形成相应的质量控制的责任意识,导致相应的建设工程质量难以得到保证,同时也忽视了建设施工企业的服务意识、品牌意识的树立,这些都不利于施工企业的科学发展和持续发展,也不利于建筑行业的整体发展。

3.2建筑工程的管理机制对工程质量的影响

建筑工程的管理机制对工程质量的影响也是较为重要的一个环节,体制机制的建立是关系到项目能否顺利进行的保证,在目前来看,机制的建立还不完善,也就导致了相应的管理体制以及管理的规范也难以跟上工程建设的发展,就无法从整体上对建筑工程的质量进行管理和控制。建筑工程的管理体制以及质量控制如果无法达到相应的建设要求,就会导致相应的建设工程的质量无法得到保证。

3.3建筑工程的材料以及人员素质建设对工程质量的影响

建筑工程的施工环境以及相应施工管理过程中的多种因素导致建筑工程的管理是一个较为复杂的过程。建筑工程施工过程中的施工材料以及施工人员的素质对施工工程的质量也有着重大的影响。管理体制的缺失会导致建筑工程的施工材料以及工程建设,甚至是管理的人员素质良莠不齐。建筑工程的施工和管理中如果缺乏专业素质的人才,或者不注重业务培训,都会导致企业职工的素质偏低,都会对建设工程的质量产生影响。

四、提高建筑工程项目质量监督管理的措施

4.1明确施工企业质量监管机构的职责

在当前我国市场经济条件下,要通过政府质量监管部门对工程建筑企业的行为进行规范化,进而完善工程质量监管的政策和体制,对工程项目质量监管的工作范围、程序和标准等进行明确,进而提高建筑工程项目的质量监管工作效率。此外,完善监督管理法规和标准,对于提高质量监管的工作效率也是极为有效的。如果可以为建筑工程项目的质量监管工作提供一些必要的法律支撑,那么就可以使建筑工程项目的质量监管工作实现制度化和标准化。

4.2注重质量监管队伍建设

加强建筑工程企业质量监管队伍的培训工作,提高监管队伍的专业素质和创新意识以及监督人员的学习能力,从完善岗位责任制、强化考核、完善工程质量监管手段等方面入手,培训出高效的建筑工程质量监管队伍,可以切实改变质量监管队伍监管工作缺乏规范化的问题,进而有效地提高工程质量监管的工作效率。

4.3进一步改进施工项目质量监管形式

在施工项目的质量管理过程中,要充分发挥市场的优势,尤其注意以市场为导向,改变传统的质量抽查和处罚的监管形式,在加强施工质量检查的同时运用市场化手段来制约工程项目建设。同时也要有效地协调工程项目的施工单位、监理单位,不断地改进工程项目质量监管的工作模式。此外,施工项目的质量监管形式也可以采用信息化的管理模式,这可以有效提高建筑工程项目的质量监管力度,实现动态管理。

结语

综上所述,建筑工程的质量监管工作在保证工程项目的质量安全方面起着十分重要的作用。但是在建筑工程质量监管过程中还存在很多问题,我们要不断创新建筑工程质量监管方法,完善监管措施,从而更好的保障建筑工程的质量安全。

参考文献

[1]王丽艳.新时期如何加强建筑工程质量管理之我见[J].科技与企业,2013,(18):39-40.

施工监管措施篇6

1.1成本的合理性

成本管理在建筑工程质量管理工作中非常关键,在建筑工程建设中,不仅要保证工程整体质量,同时还要对成本进行兼顾,切实将成本和质量有效结合在一起,进而找到二者最佳的平衡点。这就需要施工单位对施工技术进行合理应用,不能出现延时、浪费等问题,这样才能既要保证工程质量,同时还能降低成本。

1.2广泛的适用性

适用性是建筑工程建设达到标准的重要依据之一,同时也是建筑工程价值得到发挥的重要因素。换句话说,建筑工程建设的目的在于满足人们在使用上的需求,如果建筑没有使用价值,那么其商品价值也不能得到体现,对其展开质量监控也失去了其实质性的意义。商业建筑的适用性是满足人们居住的需求,公用建筑的适用性是保证人与人之间的沟通。

1.3建筑的耐久性

建筑工程是一项系统性的工程,工程建设非常耗时耗力,当期完成建设以后还要持续几十年甚至上百年,否则建筑工程质量即不达标。如果建筑失去了耐久性的特点,其工程质量也会受到严重影响,那么不断是建筑的商品价值还是建筑的使用价值都得不到保证。

2当前我国建筑工程管理质量监管中存在的问题

2.1工程质量监管机制不完善

在建筑工程项目施工建设过程中,存在很多质量上的通病,这些问题主要在施工过程中存在,很大一部分建筑企业中都存在这一问题,相关质量监管人员仅凭借自身的工作经验制定工程质量监管制度,这种做法是缺乏科学依据的。从理论上来看,利用这种方式制定出来的监督机制体现了针对性的特点,其细节管理问题也比较到位,其中的规定要求也比较高。但是这种制度具有明显的滞后性特点,因为监管人员的经验都属于过去式,甚至是几十年前的经验,没有先见性,社会是在不断发展的,施工方法也在不断更新换代,因此利用这种方法制定出来的监管制度,是很难符合工程实际情况的。

2.2责任划分不清楚,任务落实不具体

在当前我国建筑工程施工管理工作中,最为普遍的问题就是责任划分不清晰,任务落实困难,这种情况下很多监管手段都不能发挥其应用的能力。当前很多建筑企业在其质量监管部门下又分别设置了很多小机构,这些机构的数量远远超过了规定标准,造成责任划分混乱,琐碎部门非常多,容易使原本简单的问题变得复杂,不仅会使工程质量监管得不到贯彻落实,很多工作责任要想落实也非常困难。

2.3监管人员缺乏质量意识

人员的质量管理意识在建筑管理工作中是非常关键的,换句话说人在工程质量管理中起到了决定性的作用。在建筑工程建设中,应该始终将工程质量放在第一位,一方面不断强化建筑工程质量管理,另一方面不断强化人员的质量意识。由于管理人员的质量意识是保证建筑工程质量的重要基础,如果基础打不牢,那么再完美的建筑都会倒塌。这种情况下需要领导将工程质量监管工作抓好,起到带头作用,做好管理层的榜样,不断加强管理人员的质量监管意识。

2.4业主对工程质量监管不规范

通常情况下业主的行为对工程项目的进展起到了非常重要的作用。但是在当前的建筑工程操作过程中,普遍存在着业主行为欠缺规范性的现象,这对建筑工程项目的如期完成带来了一定影响。因为业主过多的干预建筑工程项目建设,对施工单位提出的一些指示可能会造成不必要的纠纷,这不仅会对正常的工程进度带来影响,同时还会对工程质量造成影响。所以,业主不规范的质量监督行为将会为工程质量监管带来很多负面影响。

2.5监管错位

当前我国工程质量监管由监理单位负责,同时设计、施工、建设等单位也负有一定责任,但是各单位之间形成了监管错位,彼此之间相互推诿、扯皮,最终重要的建筑施工环节没有监管,对不重要的环节进行了重复监管。在一些建筑工程中,由于建设单位参与其中,监管单位的监理权限受到了挑战,加上监理单位会为建设单位开设绿灯,工程质量监管变得异常艰难。

3加强建筑工程质量监管的措施

3.1加强对施工材料质量的管控

建筑材料问题在工程建设中非常重要,即使有再好的技术,如果工程质量关没有把好,那么工程项目就成了“海市蜃楼”,工程质量会因为建筑材料质量问题不能得到保证。在工程建设过程中,工程质量的影响因素非常多,施工人员技术、施工工艺等都会对其带来严重影响,如果施工材料质量存在问题,那么在工艺技术上是做不了弥补的。因此,管理人员应该充分重视建筑材料问题,加强对施工材料质量的监管。首先,采购人员应该将建筑材料质量关把好,选择业务主干人员,将工程质量牢牢抓住,只要在工作中发现了不合格材料,一律不能进入到施工现场,同时还要对其原材料进行检查,并向相关领导反映,下次对货物进行严格把关。在选择建材供应商时应对企业规模、信用、货源等因素进行权衡,并对其进行实地考察,以保证产品合格。

3.2健全工程质量管控体系

在建筑工程质量管控工作中,我们应该确立明确的质量管控体系,并对该体系进行不断完善,按照实际情况的不同对其进行改进,只有保证管理体系完善,才能继续往下执行。具体来说,应该结合实际情况,按照工程质量要求和工作内容,充分结合国家相关质量法规以及公司的实际情况,召开会议对其展开分析与商讨,从多方面提出反馈意见,在实际工作中进行不断的完善与改进。

3.3合理安排人员,使岗位职责更加明晰

是最难以控制的,所以应该结合工程项目的实际情况,按照人员的具体情况对其进行合理安排,这是当前解决人员问题最好的解决办法。应该强化相关人员的责任心,然后明确具体岗位的职责,坚持谁的任务谁负责的原则,一旦有问题发生,就可以在第一时间内找到具体责任人。因此,当前急需建立明确的奖罚体系,将人员的利益和工程质量挂钩,调动人员工作的主动性和积极性,提升工程的整体施工质量。同时,还要注意明确不同人员的岗位职责,这样管理工作才会更有针对性,发生质量问题时可以找到行管责任人。

3.4提升质量监管人员的整体素质

在建筑工程质量监管过程中,质量监管部门发挥了非常关键的作用,所以全面提高质量监管人员的素质非常关键,只有质量监管人员的整体素质得到了提升,才能保证质量监管部门的执法地位,进一步明确监管职责,充分保证建筑工程质量监管水平。为此,我们应该积极组织监管人员展开培训,并定期对其进行考核,考核通过以后为其发放从业资格证书,以保证监管人员的专业技能和水平。

3.5建立监管质量保证体系

监管保证体系主要包括监管组织模式、监管组织机构和施工合同管理的监管机制两方面,二者是监管质量保证体系的核心。组织领导和监管工作在建筑工程中比较集中,工程施工较密时监管工程师显得手忙脚乱,急需利用分部的形式进行监管,把工程整体分成不同的小部室,以此来细化质量监督的作用。

4结语

虽然近年来我国建筑工程施工水平得到了显著提高,但是纵观当前建筑工程施工实践可以看出,其中始终存在着很多问题,例如工程质量监管机制不完善、责任划分不清楚,任务落实不具体、监管人员缺乏质量意识等,这些问题对工程质量监管带来了非常严重的影响,因此,我们应该结合实际情况,对问题的具体解决方案进行总结与分析,加强对施工材料质量的管控、健全工程质量管控体系、提升质量监管人员的整体素质,以期可以为未来的工程质量监管提供参考。

作者:林秋海单位:漳平市建设工程质量安全监督站

参考文献

[1]杨宏伟.从南水北调工程质量监管分析建筑工程质量管理的有效性[J].门窗,2015(1):180~181.

[2]蒋万鹏.基于现阶段提高建筑工程质量监督管理的途径和措施探讨[J].四川建材,2010(1):30~32.

[3]韩国波,高全臣.基于全寿命周期的建筑工程质量“三环”监管模式构建[J].煤炭工程,2014(3):146~148.

施工监管措施篇7

关键词:工程项目管理;业主监督;施工

建筑的质量最终取决于多方面因素,但是其中的大部分因素都是业主可控的。业主的监督是提高工程质量,实现施工安全的重要保障。大部分业主错误的认为,只要将工程交给承包商、工程质量监理单位就可以万事大吉了,将工程的全部责任交给施工单位和监理。事实上,业主加强对工程项目管理的监督,对工程项目管理具有重要作用。

一、工程项目管理的主要内容

工程项目管理是一个系统的工程,包括了业主的项目管理、工程承包单位的管理、施工单位的管理、设计单位项目管理等内容。第一,业主项目管理。业主项目管理贯穿于工程的各个阶段,从编写项目建议书开始,直到工程项目竣工,业主的管理和监督工作都必不可少。业主监督的主要措施是建立监理机制,让监理人员代替业主的日常监督。但是业主本人也需要密切关注工程的施工状况,实现对工程项目的有效监督。第二,工程承包单位的管理。业主在完成了项目决策后,就会通过招标的方式,选择最佳承包单位,让承包单位负责工程的具体实施。总承包单位对工程项目的管理是一个经济方针和目标上的管理,依靠自身实力,确保工程能够在规定时间内保质保量地完成。第三,施工单位的管理。施工单位是工程的具体实施部门,其主要责任是在工程承包合同的基础上,对工程的质量、成本、工期、安全和现场标准等进行管理。施工单位对工程的监督和管理是最直接的管理和监督。第四,设计单位的工程管理。设计单位工程管理的主要内容是设计合同中所规定的内容,设计单位通过对项目的管理,实现施工技术和资金上的合理安排,并且在工程施工阶段,对工程进行监督。而且最后的验收工作,也需要设计单位的参与。

二、业主项目监督的措施

(一)加强对投资的监督

对投资的管理和监督是业主对工程项目管理的重要内容,包括了加强对组织、技术、资金和合同等的监督。首先,在工程项目的设计阶段,要加强对项目定位和相关配置的监督,做好对项目所在地市场环境的调查,确定一个符合自身实际情况的工程目标和配置方案,实现对项目设计的有效监督,控制投资的额度。其次,要加强对设备、材料和人员的监督,建立一个工程项目管理和监督的数据库,并对工程的相关资料进行分析,以此作为工程监督的依据。同时,要在造价管理部门设置专门人员,建立健全市场价格信息网络,及时掌握材料市场价格动向,为加强对工程制度的监督提供依据。再次,要关注到资金的时间价值,制定合理的项目开发计划,是业主工程项目监督的重要依据。因此,业主要加强对工程开发计划制定过程的监督,对于各个时期的控制重点要做到心里有数,才能更好地开展工程项目监督。最后,建立项目管理组织。项目管理组织是业主实现对工程项目有效监督的重要举措,项目管理组织的日常运作,应该要遵循一定的原则,切实为业主监督服务。

(二)加强对质量控制目标的监督

项目质量控制目标是工程质量管理的重要依据,加强对项目质量控制的监督,是实现业主监督的重要保证。为此,业主必须要做好前期的调研工作,实现质量控制目标的优化,切实做到安全、实用和规范。业主在现场施工管理中,要切实行使自己的质量否决权,加强对工程质量的监督。建立一个明确的监理工作标准,对一些关键部分进行重点监督,加强监理人员的作用。预留部分工程款项,作为工程质量的保证金,确保工程质量。为加强业主对工程项目的监督作用,业主有必要落实严格的考核制度和责任到人制度,为实现工程质量控制目标而努力。

(三)加强工程施工单位的考核和监督

加强对施工现场的管理是实现工程监督的重要方法,业主要实现对工程的整体控制和监督。业主在参与工程施工管理中,想要实现对工程的有效监督,就必须要加强考核工作,对各个单位和部门的工作,有一个全面的考核,充分发挥出业主监督的职能,鼓励先进、督促落后。第一,对设计单位的监督和评价。业主对设计单位的监督和评价,主要的依据是设计单位提供的图纸,对设计图纸进行评价,避免图纸上出现一些低级错误,确保图纸设计的质量。对设计单位的工程服务质量进行评价,工程设计单位的主要工作是设计图纸,但并不是唯一工作。设计单位在提供图纸以后,在实际施工中还要加强指导,协助业主解决图纸变更的情况。第二,对承包施工的评价。工程的承包单位对工程质量具有重大责任,业主监督的主要工作就要加强对工程承包单位的监督,对承包单位的工作进行经常性的考核,提高施工单位工作的自觉性。第三,加强对监理工作的评价。监理与业主的联系较多,因此加强对监理工作的监督,也是加强业主监督的重要手段。在工程施工中,监理人员必须由总监理负责,一旦工程出现质量问题,要追究总监理的责任。在工程施工中,原材料的检测,必须由监理单位负责,确保监理单位切实履行职责。业主要督促监理人员对工程项目进行认真仔细的日常检查,并做好记录工作,方便业主的监督工作。

(四)业主监督的具体措施

业主监督可以通过加强对资金的监督、对项目控制质量的监督和对工程施工单位的监督来实现,具体的监督措施主要有以下几种:

第一,加强材料的送检和抽验工作。业主有必要和施工监理一同对工程现场的钢筋、水泥、半成品等进行检测,其检测的依据主要是招标文件、施工合同和工程规范等等。通过送检和抽检的方式,能够确保原材料的质量和工程施工过程的规范。

第二,巡视。业主为实现对工程的有效监督和控制,有必要和监理工程师一起,在施工现场对工程施工进行定期和不定期的检查和巡视。尤其要加强对关键技术和部位的检查,比如混凝土浇筑、灯柱钢结构制作和安装等工作。

第三,旁站。旁站也是业主实现工程监督的有效手段,在工程施工中,业主在工程监理工程的陪同下,对工程的施工过程、设备和材料等进行检查。对砼浇筑等工程的施工全过程进行旁站监理,有效提高砼浇筑的施工质量。

第四,隐蔽验收。工程施工中,要加强对工序的隐蔽验收工作。在工程施工部门提供的验收合格报告的基础上,和监理人员一道,对施工单位的自检资进行审核,对部分工序进行隐蔽检测,确保施工单位自检报告中的内容属实。

第五,测量。业主要加强对工程的控制,在充分利用计量器的基础上,对相关部件进行测量和检测,将检测结果和质量标准进行对比,并依此为依据,判定工序和部件的质量是否合格。

三、结语

工程项目管理中,业主扮演的是一个总管理者的角色,主要的作用是站在全局的角度,实现对工程的宏观调控和监督。实现业主监督的主要措施,就是加强业主对工程各个方面的控制,强调工程监理的作用,定期不定期对工程项目进行巡查和检测,确保工程施工的质量。

参考文献:

[1]刘平.水电工程项目管理的风险分析――业主风险管理分析[J].科技资讯,2009(04)

施工监管措施篇8

【关键词】建筑工程;安全监督管理;安全行为

《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)出台前,各地对施工安全的监督以实物监督为主,《条例》出台后,将建设单位作为龙头,把过去对施工企业的安全管理为主,变成了对勘察设计、建设、监理、施工等各方责任主体的安全管理,安全监督部门作为政府的代表进行安全行业管理,如何实现这个转变,如何让企业真正负起责任来,对于这些问题我们都在探索。

1建筑工程安全监督管理存在的主要问题分析

近几年来,各地建筑安全施工工作取得了一些成绩,对安全生产管理的规律认识有了提高、积累了一定的经验,但仍存在着一些深层次的问题,主要有:

1.1建筑市场行为不规范,一些业主和施工企业法制观念淡薄,逃避政府监管。

部分地方如开发区内的建设项目逃避政府监管,不办理规划许可、施工许可及质量安全监督手续,据统计,因逃避政府监管而发生安全事故的占事故总数近30%;一些施工企业挂靠经营或非法转包,导致企业对项目部失去控制和约束,包而不管的现象严重。

1.2施工企业安全生产责任制得不到落实。

第一、施工企业的安全生产责任制落实不到位。一些企业对“安全第一”的认识不足,没有摆正经营、效益与安全生产的关系,重效益轻安全的现象十分普遍,安全意识淡薄;安全生产责任制形同虚设,根源在于企业法人及项目经理的第一责任人制度落实不够,致使企业未建立健全安全生产保证体系,企业内控体系薄弱;企业从业人员特别是一线作业人员的安全生产意识和安全操作技能不高,自我保护意识不强,“三违’现象时有发生。

第二、建设单位的安全生产责任制落实不到位。突出表现在忽视施工规律、盲目赶进度抢时间、压缩工期;压价垫资,致使施工企业得不到合理的安全生产文明施工费用,导致施工企业的安全生产成了“无米之饮”。

1.3政府安全监管力量薄弱、监管力度有待加强。

首先,安全监管力量薄弱、监管人员的素质有待提高。大部分的市、县安全监督机构、人员编制、经费、装备长期得不到落实,监督力量与监督任务不相匹配,建设行政主管部门对建筑施工安全的监管难于到位;安全监管人员的整体素质不强,对建筑安全法律、法规、标准、规范、操作规程掌握不够全面。其次,监管力度有待加强。检查次数虽较多,但检查深度不够,执法不严,存在着“查而不处、处而不严、重案轻罚”的现象。最后,抓典型树样板较少,对施工企业的指导与服务工作有待加强。

2建筑工程安全监督管理措施

2.1健全安全生产管理体系。

坚持以人为本,落实责任,源头控制,规范管理,积极推行“管生产必须管安全”、第一管理者对安全工作负总责的目标管理责任制。成立以项目经理为组长,项目技术负责人为副组长的安全生产领导小组,按规定配备各专业专职安全员,各施工班组设立兼职安全员。层层签订安全责任状,自下而上形成安全保障体系。针对各个时期所担负的不同任务,积极组织开展“安全周”、“安全月”、“百日安全无事故”等活动。活动前搞好宣传教育,制定措施和目标,活动中加强领导和检查,严格制度,消灭隐患,活动后及时总结表彰先进推广经验和今后应注意的事项。

2.2完善项目安全生产责任制。

安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度,完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,建立安全生产责任制,是企业所有安全生产管理制度的核心。为贯彻落实安全生产方针,企业必须严格完善安全生产责任制、各工种各岗位安全生产责任制。做到层层有人抓,事事有人管,人人有专责,给予每个施工工人保障自己安全和参加安全管理的权力。落实责任就是要求企业将安全生产责任制,作为最基本的一项管理制度,保证贯彻执行。无论何种经济成分,都要加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制度,要明确规定安全生产是企业经营者的责任,企业法定代表人是安全生产第一责任人,决不能因为经营机制的转换,而削减安全管理人员,放松对安全生产的管理。

2.3加强对重大危险源的控制和管理。

施工企业要制定重大危险源管理制度,建立安全管理体系,明确责任,落实重大危险源工程专项施工方案的编制、审批以及过程监控、检查和验收。建立重大危险源公示制度,公示施工中不同阶段、不同时段的重大危险源,并在醒目位置挂放“重大危险源公示牌”,注明危险源、施工部位、防护措施和责任人等内容。加强对重大危险源的监控,提高施工现场安全生产管理水平,杜绝重特大事故的发生。

2.4加强建筑起重设备安全管理。

近年来建筑起重设备安全事故频有发生,且造成后果严重。所以加强建筑施工起重设备安全管理,对有效预防安全事故的发生起到非常重要的作用。建筑起重设备安装、拆卸必须由具备相应资质的单位负责装拆,安装拆卸人员持省级建设主管部门颁发的特种作业人员操作证上岗,安装拆卸作业前应编制拆装方案,制定安全施工措施,施工过程由专职安全员现场监督,安装完毕经法定检测机构检测合格后方可投入使用。加强设备使用管理,司机、司索、指挥人员持证上岗,并严格执行安全操作规程,杜绝违章操作。

2.5建设企业安全文化。

企业安全文化建设是企业预防事故的基础性工程,具有保障人类安全生产、生活的战略意义。建立企业安全文化首先要建立企业安全文化体系,建立各级安全保障体系和层级考核机制,建立行之有效的安全管理流程,加强信息反馈和沟通。注重全员安全文化的培养,通过一系列的宣传和教育,营造良好的安全文化氛围,提升全员安全文化素养。在施工生产过程中,坚持以人为本,珍爱生命,把安全放在第一,做好各项安全防范措施,保障劳动者的身体健康和生命安全。在安全生产工作中,贯彻落实科学发展观,必须始终坚持安全第一,对于构建安全社会、捍卫人的生命尊严、实现安全发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。

建筑工程安全施工,是一项极其复杂的系统性工程,只有严格按照各项制度,落实各项防范措施,采用新技术新方法,在全体建筑人的共同努力下,借助科学的管理理念才能实现。安全事故的发生,将直接影响建筑施工的效益,影响建筑业的健康稳定发展。这就要求我们做好建筑施工的安全监督管理工作,在不断完善相关政策法规和技术标准规范的基础上,强化安全生产意识,加强监督队伍建设,在建设工程安全生产监管中通过定期、不定期的巡查,形成人人讲安全,全社会要安全的氛围,消除安全隐患,预防事故的发生,保障建筑行业安全生产和整个社会的稳定和谐。

参考文献:

[1]任爱国.建设工程安全生产的监督与管理[J].建设监理,2006

施工监管措施篇9

【关键词】工程质量;监督;管理措施

1建筑工程质量监管的概念和内容

建筑工程质量监管是指建设行政主管部门根据相关的法律法规及工程建设的标准,对相关机构和责任主体履行质量责任,对建筑工程质量进行检查监督,在保证建筑工程的使用安全和环境质量基础上维护群众利益的行政执法行为。具有中国特色的社会主义经济体制不断完善,建筑工程质量监管体制也不断发展,保证我国建筑行业的工程质量。

建筑工程质量监管涉及项目建设的每一个环节,要全面做好整个工程质量的监管工作,树立良好的企业形象,创造更大的经济效益。建筑工程质量监管的内容有建立质量监督体系、资料汇总和登记、审核图纸、控制材料质量、监督施工质量和安全、监督工程验收等方面,其中资料汇总和登记是工程质量监管的重要内容,为整个工程质量监管提供可靠依据。实际监督工作过程中,对施工单位提供的质量申报登记,对质量监督站提供的相关资料进行汇总,相关资料不齐,监督人员应要求其停止施工,补齐资料后方可继续施工。

2建筑工程质量监管存在的问题

2.1相关法规不完善,管理部门权责不明确

我国各级建筑工程质量监管部门数量多,层级多,质量监管部门权责不够明确,部门管理有交叉,而且存在模糊责任地带区。很多监管部门都不愿意做那些出力不讨好的工作,相互推诿,一些管理部门的工作内容比较空泛,什么都管,也什么都不管;还有一些部门同时担当建筑质量控制者和监督者的责任,缺乏有效的监督;我国工程质量监管部门主要是事业单位,受社会经济体制改革影响大,经费的变化影响到监督机构的工作运行情况,影响到建筑工程质量监管工作。

2.2监管人员素质水平不高,从业人员管理不规范

建筑工程质量监督是要对与建设工程相关的技术、法律、经济和行政几个方面的监督,从最初的设计到材料材质都要进行监督。监管人员素质的高低直接关系到项目工程质量监理工作,只有高水平的监管队伍才能做好质量监管工作,要求建筑工程质量监管人员有很强的专业知识和较多的实践工作经验,而且必须具备较高的职业道德素质。而就我国现状来看,部分监督人员存在着一些不足,甚至有些质量监管部门存在朋友关系、裙带关系,安排一些缺乏专业知识、工作经验和职业道德素质等不具备条件的人员参与工作,阻碍了建筑工程质量监管工作。监管人员知识、经验不足,质量监督流于表面形式,人员素质较低,无证上岗,缺乏职业道德和责任感。

2.3建筑企业不够规范

有的建筑企业质量管理意识浅薄,为了扩大企业影响,只注重资金投入而忽视了质量管理,有的单纯追求经济利益最大化,根本不管工程质量好坏。不按程序施工、仓促开工、不调查分析、竣工后不验收等都使工程存在安全隐患,有的企业甚至偷工减料,影响整个工程的质量水平。

随着企业体制改革的深入,很多国有建筑企业都出现资产和人才流失,技术陈旧等现象,无法适应时代的发展要求,只能精简人员、留下少数人守住公司资质证书,把资质挂靠给其他有需要而资质弱的企业或个人。这种行为严重干扰了建筑行业的正常秩序,而相关质量监管部门漠视这种现象,听之任之,严重影响了建筑行业的工程质量。

2.4工程质量监管工作范围不全面

目前我国的建筑工程质量监管主要是对施工阶段的监管,对规划、设计、竣工及工程后期使用阶段等得监管力度不够或不进行监管,没有做到建筑工程质量的全面监管控制工作,监管工作范围不够全面。

2.5监管信息更新不及时

传统的监管信息传递比较原始,很难体现工程质量监督的公开、公平、公正的原则,仅靠人工传递管理信息,影响了信息的准确性、有效性及权威性,而且工作效率比较低,很难做到全社会共同监督建筑工程质量的效果。目前很多管理机构都没有建立建筑质量监管信息系统网络,信息的更新时效很低。

3加强工程质量监管的措施

3.1深入进行体制改革,明确部门权责

随着我国建筑行业的进一步发展,建筑行业的一些制度滞后问题逐渐显现,监管部门的权责分配不明确,建筑质量监管工作相互有交叉,监管工作出现无人监管地带,这些问题严重影响了建筑工程的质量,主要是由我国建筑工程质量监管体系制度造成的。通过深入进行监管体制的改革,明确分配各个部门的权责,这样才能全面发挥建设工程监管的作用,提高建筑工程的质量。

3.2提高监管人员的综合素质水平

人们生活水平不断提高,对建筑的质量要求也有更高的要求。建筑企业必须聘用专业技术强、实践经验丰富、熟悉相关法律法规的优秀建筑工程质量监理人员,在质量监理过程中,运用自身知识,能及时发现工程质量问题,做好监督管理工作,而且有较强的职业道德素质,不为外界的诱惑所吸引,做一个有职业道德的监理人。要做好相关人员的技能、素质培训工作,不断补充新知识;建立良好的激励机制,激发工程监管人员的工作积极性;定期进行各项考核,形成一定的竞争机制,吸纳更多优秀人才;建筑工程质量监管的工作情况,要对全社会公开,全社会共同对监管人员进行监督,发现违法乱纪行为及时解决。

3.3完善建筑工程质量监管的范围

建筑工程质量监管必须是整个工程的监管工作,从规划设计到使用后期都要有监管工作。规划项目要符合相关法律法规的要求,设计不能存在质量问题,使用阶段也对建筑质量有影响,如建筑内部的装修工程也要做好质量监管,否则也会对整个建筑的质量造成影响。建筑工程质量监管工作一定要扩大范围,提高建筑的质量,保证人们生命和财产安全。

3.4构建建筑工程质量监管信息系统

随着现代化信息技术的发展,工程质量监管要与网络结合,构建工程质量监管信息系统,及时更新监管信息,提供准确的工程质量情报。工程质量监管人员要接受新知识,学习相关软件,做好信息更新工作。建筑工程质量监管信息管理软件具有效率高、准确性好的优势,对施工现场的质量评审和控制起到很好的促进作用,而且可以实现对建筑工程质量的动态监控,方便、快捷的进行监管信息的更新。

4、结束语

随着人民生活水平的进步和建筑行业的发展,建筑工程质量监管将成为企业竞争的优势之一。企业要做好建筑工程质量监管工作,不断提高工程建设水平。目前我国建筑工程质量监督管理模式还存在一定的缺陷,需要不断创新、提高,需要深化体制改革,做好监督管理工作,强化工程质量管理意识,建筑工程质量监管工作要做到公平、公正、公开,减少工程质量问题,保证人民群众的生命和财产安全。

参考文献:

[1]刘春燕.建筑管理中加强工程质量监管的措施分析[J].房地产导刊,2013,(8):316-316.

施工监管措施篇10

【关键词】:建筑工程;监理人员;分层管理

中图分类号:tU198文献标识码:a

监理作为目前建筑工程项目中的主要任务之一,监理人员的工作也在项目中发挥着很重要的作用,但是有些施工单位没有正确认识到监理人员的重要性,使得监理工作的进行存在一定的困难。根据目前大部分建筑工程监理人员的状况,对监理人员进行分层管理,希望能够改进管理措施,提高监理工作的质量。

一、建筑工程监理人员管理的现状

目前我国建筑行业主要包括开发、设计、施工、监理四个部分构成,在这些部分中,监理部门的收入最低,因而在监理工作中,很多监理人员消极怠慢,缺乏工作的热情和信心。大多数的监理人员工作经验不足,有的是刚毕业的学生,没有实际的工作经验,这些都给监理工作带来了巨大的安全隐患,由于监理行业的福利待遇比较低,监理人员的稳定性也比较差。针对这些情况,相关部门应重视对监理人员的管理,开展相关的培训活动,不断提高他们的业务能力,还要提供先进的设备和技术,确保监理工作的顺利开展,最后对于不同层次的监理人员,要根据建筑企业的发展,制定不同的管理计划,使得监理人员的工作效率得到大大的提升,也确保了建筑工程的监理质量。

二、建筑工程监理人员的分层管理

1、专业监理师

专业监理师具备专业的操作能力,在工作经验上也比较丰富,建筑行业的专业监理师资源比较充足,成为了监理人员队伍的主体。但是由于目前建筑行业的监理工作稳定性较差,工资待遇不高,往往会造成大量的人员流失,给建筑行业造成了巨大的损失,同时也影响了正常的监理工作的开展,给相关企业和项目都造成了窘迫的局面。针对这种情况,建筑部门应该改革内部管理措施,参照建筑行业内的普遍标准,再结合自身的发展状况,适当调整对于专业监理师的薪资,重视他们的福利待遇;其次,专业监理师自己还应该根据企业的发展目标,结合自身的需求,制定切实可行的发展计划,适时与相关部门进行沟通、交流,为计划的进一步落实打下良好的基础。

2、监理员和资料员

相比专业监理师来看,监理员和资料员的专业能力就稍逊一筹,由于实践的时间比较少,积累的经验也不是很丰富,但是这部分人员大多是刚毕业的学生,他们具有一定的专业知识,有新的思维,是监理行业队伍的重要的补充力量,在建筑工程的现场监理中起着重要的辅助作用。建筑行业在对监理员和资料员进行管理的过程中,要制定相关的计划,根据工作能力和企业的发展规划,提供适当的福利待遇,对于他们的工作能力进行考核、绩效评估等。

对监理员和资料员的管理,首先要重视对他们工作能力的培养,对于他们的工作能力进行充分的认可和肯定,激发他们的工作热情,为今后的工作积累丰富的经验,同时也为我国的建筑工作监理事业做好充足的储备。其次,重视监理员和资料员的个人需求,由于他们的经济收入比较低,在工作中难免会产生失落的情绪,相关部门应该相应地提高他们的待遇水平,着不仅能够解决他们的个人需求问题,同时也使他们对企业产生信任感,在今后的监理工作中更加地努力,更好地为监理事业服务。

3、总监理人员

总监理人员是建筑工程现场监理的核心,他们往往具有很强的组织和管理能力,具备大量的实践经验,在监理工作中发挥着至关重要的作用,为监理部门工作的正常运转提供了巨大的保障。对于总监理人员的管理,应该根据他们的个人诉求,结合公司的实际发展目标,制定有吸引力的发展方案,一般来说要加强对总监理人员劳务合同的管理,明确总监理人员的职责,明确监理工作的相关规章制度和绩效考核,用这些措施来实现这些人员的稳定性,在一定程度上也能够提高他们的工作积极性。总监理人员是建筑企业重要的资源,相关部门可以依靠总监理人员,对新进的监理员和资料员进行培训,不仅能够提高监理员和资料员的业务水平,在一定程度上也是对总监理人员的认可,有助于提高总监理人员工作积极性。

三、建筑工程监理人员分层管理的意义

建筑工程的监理人员拥有丰富的建筑监理经验,能够利用先进的技术对于建筑施工的环境进行科学的分析和预测,这样可以避免在施工中造成的不良事件的发生,监理人员还可以对施工的材料、设备等进行及时监测,进而降低生产成本、节约资源的目的。因而,监理人员自身的技术水平和业务水平对于监理工作的开展都具有重要意义,加强对于监理人员的分层管理,从监理员、资料员、总监等方面进行细化,针对不同的监理人员的不同需求,制定不同的管理措施,这对于对于提高监管的力度,提升建筑工程的监管质量有很大作用。

总结:

建筑工程的监理人员在监理活动中占有重要的地位,针对目前我国存在的监理工作待遇低,人员流动性比较大的问题,本文通过对监理人员的分层管理,从专业监理师、监理员、资料员以及总监理人员等几个方面,进行了分析研究,提出了不同的管理措施,这对于提高各级监理人员的工作积极性,促进我国建筑工程监理工作的质量具有重要意义。

参考文献:

[1]高国俊.建筑工程监理企业监理人员管理体系的研究[J].城市建设理论研究(电子版),2011,(21).