财务管理制度体系建设篇1
笔者认为，当前乡村财务管理规范体系建设的着力点应从改革对乡村财务管理提出的许多新要求中去寻找，着重抓好完善"双代管"、推行乡镇财政财务公开、强化支出控制、规范农村集体公益事业建设等四个方面。
一、进一步完善"双代管"
近年来，"双代管"深受广大农民的欢迎，在村级会计监督中发挥着重要作用，特别是在预防和治理村干部腐败等方面取得了显著效果，但同时也存在着各种各样的争议。
笔者认为，现阶段在村合作经济组织存在两权分离、所有者与经营者的委托关系、不完善的会计信息市场、会计人员与村合作经济组织的隶属关系条件下，要有效地发挥会计的监督作用，就应实行"双代管"。应注意的是，在实行中，应以"六不变、三不准"为原则。必须明确代管会计的职责、权限，严格管理和审计制度，以保证其无法干预村合作经济组织正常经营管理。另外，应因地制宜，结合每个村的实际情况，选择合适的代管形式。主管部门应尽快制订《乡村双代管制度》，以使其操作更加规范。
二、推行乡镇财政财务公开
多年来，我国农村开展的村级财务公开维护了农村集体所有者的权益，目前其运作规程和方法已趋向成熟、规范。而乡镇财政财务公开，特别是向全体乡民的公开却无显著进展。乡镇级财政财务理应向乡镇集体资产所有者--全体乡民公开。其规范操作大体上可借鉴农业部、监察部的《农村集体经济组织财务公开暂行规定》的思路进行。在此，我们仅就其公开内容作以下初步构想。
乡镇财政财务公开的主要内容应包括两大类：一是向全体乡民公开的事项；二是向企事业单位、对本机关干部职工公开的事项。这里，我们只探讨第一类。主要包括应向全体乡民公开的涉及他们切身利益的、与农村财务密切相关的事项。如两税及其附加的征收与使用、"双代管"、"一事一议"筹资及使用等。
1、两税及其附加的征收与使用、"一事一议"筹资及使用公开
其主要内容应包括：(1)改革的各项政策。应针对农村税费改革的新要求，将改革精神原原本本地向群众公开或公示，使每个农民都能领会透，都能明确"三个取消，一个逐步取消，两个调整，一项改革"对他们究竟意味着什么，从而能够积极履行纳税义务。(2)改革的基础资料。应将农村人口、劳力评定等级、土地面积及等级、计税价格、税率等的核定依据和核定后每个农户的情况，农业税的减免对象等进行一一公开。(3)改革项目、标准、金额。主要项目应包括两税及其附加、"一事一议"筹资、过渡期的"两工"等。(4)征收税费的支出情况，包括征收的两税及其附加、筹集的"一事一议"资金等。
2、"双代管"公开
"双代管"管的是村合作经济组织的账目、资金，而该资金属于全体村民所有，因此，该工作也理应接受全体村民的监督。乡镇经管站应向全体村民公开代管会计编制的财务预算，制订的财务管理制度，发现的重要的、不合理的开支及其处理情况。最后，还应对其是否以"六不变"为前提、以"三不准"为原则来进行一一公开，以便真正做到无论谁记账、谁管钱，所有权、使用权都不变，农民的利益不会受到任何侵害。
另外，值得提出的是在税费改革后，乡镇财政财务公开与村级财务公开同样重要，甚至更重要。因此，国家也应尽快颁布相应法律规定予以规范。
三、进一步强化支出控制
改革后乡(镇)、村财政(务)收支矛盾的加剧，要求我们必须强化支出控制。为此，应在撤并乡(镇)、村财政(务)供养机构，减少人员经费开支，规范县级和县级以上部门的行政行为等的前提下，着力建立健全乡(镇)、村支出制度。主要包括：(1)财政(务)支出预算制度。每年初，各乡(镇)、村要根据上年的财政财务收支情况，结合当年实际，制定本年度的收支预算或计划，经乡(镇)人民代表大会、村民大会讨论通过后，严格执行；年终各乡(镇)、村要对本年度的财政(务)收支进行决算，并将预算的执行情况和决算情况向全体乡民、村民公开。该预算必须是乡、村的综合预算(即包括各部门、各下属单位的预算)；是一个列举所有开支项目并对其分类的详细计划；其中的每项开支都要说明理由，以区别轻重缓急；其执行中，没有列支的项目不能开销，列支的钱不能挪作他用。(2)预算总量控制制度。年初预算支出应实行总量控制。最高限额应坚持量入为出、留有余地，以应付预算难以预料的紧急情况。(3)开支标准和限额制度。应按国家有关财务规章制度执行；没有统一规定的，由乡(镇)、村结合实际情况制定，并报政府有关部门备案。(4)开支审批制度。所有支出事项必须严格按审批规定由领导和民主理财小组进行审批。(5)政府采购制度。该制度不仅适用于各级政府，还适用于乡(镇)、村各部门的直接支出，都应按法律规定方式实行规范的集中采购。(6)国库或乡镇经管站集中收付制度。即将所有政府性财政资金或村集体性资金全部集中到国库或经管站账户，其支出可由各部门、村根据细化的预算自由决定，经财政部门和经管站核对后直接支付。(7)财政财务稽查审核通报制度。(8)财政财务支出公开制度。乡(镇)、村应定期或在年终对预算支出的执行情况，乡民、村民最关心的情况等予以公开，接受全体乡民、村民的监督。
四、规范农村集体生产公益事业建设
1、实行预算管理
乡镇经管站应指导村合作经济组织实事求是、量力而行与适度超限额发展相结合、先急后缓、分批实施的原则，依据与农业综合开发相结合、与农业产业结构调整相结合，与农村精神文明建设相结合的指导思想来提出发展项目，并经反复论证，也可请专家论证后，编制年内合理的集体生产公益事业超限额控制(即超"一事一议"最高限额)预算方案。然后提交村民会议或村民代表大会讨论。半数以上的村民或三分之二以上的农户代表签字认可的预算方案，再报乡镇人民政府审批，县级农民负担监督管理部门审核备案。经上级审核审批的预算方案及其执行情况，年终还必须向全体村民公开。
2、探索筹资新路子
年内预算方案已定，村合作经济组织应根据预算方案积极探索筹集"一事一议"限额资金、用工之外资金的新路子，以防止农村集体生产公益事业的萎缩。
在深入挖掘农民自身潜力的前提下，中央和地方各级政府应有计划的加大对乡村财政转移的支付力度。因为50年代以来就形成的城市偏向的国民收入分配政策与城乡隔绝的二元税制结构，对我国农民是不公平的。这次农村税费改革虽然会对这一制度有所触及，但短期内不会彻底改变这种状况，也难以彻底还农民公平。因此，在目前的形势下，国家只能尽可能地增加对农村的扶持力度，让农民获得应得的更多的公平，以促进农村集体生产公益事业的发展。版权所有
财务管理制度体系建设篇2
高校财务信息化是指高校财务部门利用计算机网络的现代信息技术，重组财务管理架构、再造财务业务流程、重塑财务信息系统，提供综合财务信息资源，以促进高校财务管理水平的不断提升。财务管理信息化是将信息技术引入传统财务管理模式，要求信息技术和管理手段的协同创新。目前，网络化载体下的高校信息化管理发展迅猛，各高校普遍利用计算机软件及互联网技术工具，各种管理信息系统广泛用于财务管理活动中，基本实现财务数据录入、存储、财务凭证制作、预算管理等功能，管理效率有较大提高。信息技术与管理系统的有效结合方面，高校财务信息化管理水平依然处于较低的初级阶段，还存在一些亟待解决的问题。
（一）财务管理信息孤岛效应明显
在高校财务网络运行过程中，由于不同部门各自为政，分别按照本部门的系统格式和要求来处理数据，限制了整体数据的兼容和共享，降低了有效整合并真正发挥信息技术的功能。它表现为：一方面，与财务相关的基础信息处理规则在各部门内部自成一体，共享校内财务处、教务处、学生处等部门的信息平台缺失，同一信息在不同部门更新时需要转化成自己部门的信息数据方式；另一方面，由于信息更新不同步或操作人员操作不当，造成同一信息在不同部门数据不一致，这为财务管理部门收集相关部门信息作为财务管理的基础数据带来诸多困难，一是重复信息采集。各部门的数据整理按照各自部门便利出发，一些数据信息需要加工处理才能满足统一的信化需求，它要求财务部门对这些非财务部门数据进行重新整理录入，造成劳动力浪费；二是信息失真。由于各成系统的格式、口径上的差异使得同一信息从不同部门反馈的数据的差异性明显，数据差错可能导致信息失真。
（二）财务管理信息系统制度不健全
高校财务信息化背景下，计算机和网络技术要求财务管理从原来的单一会计职能，尽快转变为以控制信息数字化、信息输出、人机交互处理、计算机系统整合等财务信息管理职能为主。但实际上，目前尚有一些高校在信息运用和控制领域，依然沿袭着既有的内部控制模式和分工管理等制度。在财务管理应用也尚处于财务软件集成化和网络化初步阶段，既有的财务信息系统也仅限于工资、收费、账务、网银和财务信息查询等一些人工会计模拟功能。客观地看，这些网络信息形式下的财务管理制度缺少信息化协作管理的实质内容，它只是简单汇总和解释了校内已发生经济业务的历史数据和基本信息，反映了过去某段时间内所在高校财务运行状况。从其信息化管理发展的角度看，这一信息系统制度不能较好地向使用者提供有参考价值信息，也难以对校党委行政及时掌握校内资源使用情况提供决策支持。当前高校财务信息系统制度明显滞后于现代信息技术和高校管理制度发展的诉求，不同程度地限制了其管理辅助和决策支持功能的发挥。
（三）财务信息化人员素质有待提高
高校财务信息化要求工作人员不仅要熟知学校财务工作等知识，而且应熟练掌握计算机应用与网络信息管理技术。从事财务管理信息化工作，需要懂会计、财务管理以及统计学及管理学数据进行分析和阐述，目前学校财务管理人员的素质还存在较大差距。在管理观念上，一些财务管理人员仅将计算机作为一种工具，满足于更为便利地进行日常记报账工作。在财务管理技术上，停留和满足于财务电算化的技术状态，对信息化技术掌握缺乏系统，不仅无法满足财务信息化运行的基本要求，更不能适应不断发展的高校信息化管理的需求。
二、天津某高校的财务信息化建设实践
高校财务信息化建设过程是财务管理部门运用网络环境和现代信息技术，及时、全面收集和快速整理财务信息，为校党委行政提供有参考价值的信息，从而为管理者提供管理辅助和决策支持的系统过程。按照财务信息化管理的要求，在充分考虑各项财务业务的管理需求的基础上，天津某高校（以下简称“该校”）将财务关联业务进行整体规划和协同设计，较好地推动了财务管理从电算化向信息化的转变。本着管理协同理念及其形成机制和实现机制，该校成立了以总会计师为组长，相关职能处室负责人为副组长的财务信息化建设领导小组，并根据建设内容划分了财务管理、会计核算、技术支持和组织协调四个工作小组，制定由学校、银行、软件供应商共同参与的例会制度。在协同校内相关部门，整合财务部门与其他部门业务数据的互通互联的基础上，不断完善和健全了财务管理外延扩大、银校互联技术、分工合作制度、精细化财务管理流程等制度设计。该校财务信息化管理建设过程从三个层面展开：在核心系统层面，着力于财务系统管理、预算管理、工资薪酬管理、网上报账、学生收费管理、固定资产管理、科研经费管理、个人其他收入系统、会计报表、银行对账等子系统的建设；在层面，主要对预算申报、劳务申报、网上缴费、合同管理、科研自助管理、银校互联、网上查询、网上调账、网上转账、公务员卡管理、财务数据交换平台等数据库协同；在基础建设层面，主要对服务器虚拟化平台、网络结构、系统统一界面、财务短信平台以及网络安全专建设项目。按照协同管理原则，该校分期分阶段地做了如下财务信息化建设：一是建立财务数据中心并将其融合到学校云计算平台。它使得财务数据中心通过数字化校园的统一身份与学校其他业务系统实时进行了数据交换，使得财务数据实时共享，实现了财务信息实时、自定义财务报表模型、数据自由交换以及凭证自动生成等信息化整合功能；二是升级了个人收入与薪酬申报管理系统，改变薪酬发放模式。全体人员发生费用的申报工作纳入与银校互联系统相连的“个人收入及所得税管理”平台，简化了与银行交换票据环节，做到个人收入单据随时申报、随时计税、随时发放。利用银行电子转帐、网上银行等先进结算技术，将银行网银平台嵌入到财务核算系统中，真正实现了无现金报账，优化了财务流程；三是实施网上预约报账，提高员工报账效率；四是完善工资管理系统，实现人员经费全成本核算，奠定了新会计制度改革和全成本核算的基础；五是建设数据库审计系统，加强财务数据安全。通过后台监控不规范操作，操作员的相关操作行为都会被准确、及时记录并做有效隔离。如果存在更改数据的内容，它还可以将原数据进行备份对比操作，此系统大大增强了数据库访问的安全性。与此同时，在更为宽泛的组织协同方面，该校开通了银校互联系统，实现无现金报账。从建设内容和活动上看，该校不仅对预算信息化、核算信息化和决策信息化进行规划上的协同处理，而且对财务处和校内外相关部门在制度建设时也做了充分的协商和统一行动。从效果上看，该校财务信息管理系统的优化建设过程，基本具备了为管理者提供可靠决策支持的决策型财务功能。在校内财务管理部门之间的实时有效的财务信息交换方面，以及与政府、银行等外网对接的建设，该校的财务信息化体系建设在一定程度上抑制了高校财务管理体系内的“信息孤岛”现象的发生。
三、基于管理协同的高校财务管理信息化建设的对策研究
高校财务信息化建设不是单纯仅仅地建立一个运行良好的财务信息系统，而是一个复杂的协同管理创新工程。它涉及工作组织模式的调适、内外部信息沟通、内部流程控制以及人员思想观念和知识结构调整等多向度问题。简言之，高校财务信息化需要在组织、制度和人员等三个层面的协同管理创新。
（一）财务信息化建设的管理组织协同
财务信息化是近来发展的一项管理协同创新的系统性工程，它涉及到高校内部的业务流程重组、部门职能重构、管理制度创新等一系列管理问题。加强领导和组织保障。财务管理信息化涉及到财务部门的业务流程重组、部门权责的重新分配，其有序推进需要各相关部门之间配合与协作，因而获得高校领导层的重视和支持是有序推进高校财务信息化建设的必要条件。其具体措施包括：在决策阶段，成立以校领导为组长的专门领导小组和各相关职能部门领导参加的工作小组；在筹备建设阶段，成立财务部门牵头、其他相关职能各部门和开发机构参与的开发组织机构；在实施和发展阶段，建立相关院处、科室各层级协同一致的责权分明的监督管理组织机构，以保障各项规范得以落实，系统良性运转。做好需求导向的科学规划。结合充分调研、系统分析的内容，明确服务对象的实际需求，是做好此项工作科学规划的基本前提。规划要以实用性、综合性和可持续性为重点，既注重基础性工作全覆盖，同时适度超前以提高规划效率。参照《国家教育管理信息系统总体规划纲要》的要求，对全部数据进行分类、归纳和整合，结合学校实际情况，统一各项数据标准及接口。在此基础上，邀请有关方面专家，对学校财务管理信息化建设的总体设计方案进行可行性研究，进行科学论证，从多个备选方案中选取最佳总体设计方案。
（二）财务信息化管理的流程再造与制度协同
持续改进的系统生命力和管理理念创新是财务信息化建设作为一项的系统性工程的内在要求，而财务信息化管理的制度协同与流程再造则是建立与现代大学制度相适应的高校财务管理体制和运行机制的保障。一般情况下，高校财务信息化管理的流程再造大致包括两个层次的内容，一是为适应高校财务信息管理一体化要求而在财务部门具体业务流程中进行的重新设计和适当安排；二是对在学校层面对财务信息化管理整体工作的内容以及相关职能作系统化完善。相应地，高校财务信息化管理流程再造和制度协同要求一方面优化财务岗位设置和业务处理技术，另一方面还应逐步制定和完善各种规章制度。建立“财务核算与预算一体化”的预算管理信息系统及其流程。这要求财务部门应制定统一业务核算标准和多维辅助核算体系，协同预算管理和预算执行管理维度，有效衔接会计业务核算与财务预算过程；根据业务流程的各个环节以及处理方式来建立内部控制体系，建立健全会计电算化岗位责任制、财务网络操作管理制度、计算机硬软件和数据管理制度、审计制度等财务信息网络安全制度，以此实现人工控制和计算机程序控制相结合，不断提升财务信息化管理和服务能力，提升财务信息化对教学科研服务的贡献度；进一步建立健全财务管理制度，从制度设计上减少问题出现，从制度内容上防范各类风险发生；进一步落实会计核算和财务所要求的不相容岗位分离制度，在信息录入岗与信息复核岗、系统设计岗与系统使用岗、以及系统维护岗与系统使用岗之间有效的岗位分离，以达成不相容岗位相互监督的分工合作效果。集成和综合财务预算、核算、控制、分析、决策和监督，提高学校财务管理水平和管理效益。
（三）构建协同型财务信息化管理团队
人是制度制定、实施和监督的行为主体。高校财务人员是高校财务管理信息化建设直接设计和参与者，人员素质和执行力很大程度上决定着财务管理信息化建设的效果。另外，不断变化和发展的财务信息化建设的新要求，需要有较强协调力、创新力、洞察力、执行力和学习力的高素质复合型高校财务管理人员队伍出现。从建设方向上看，可以从高质量的培训活动和引入既懂财务又懂计算机的综合性人才两个方面来加强高校财务信息化的队伍建设。从建设内容上看，加强技术培训，定期举行各种业务学习班，将要求财务人员终生学习的理念始终贯穿于继续培训教育过程中。通过制度化的业务讨论、交流和学习，使财务人员在加强自身专业学习的同时不断提高信息化理论水平及操作技能，逐步达到适应财务信息化管理发展的需要，成为财务管理信息化建设核心人才。高校亦应积极引进或培养兼具会计核算、财务管理专业知识和信息技术、网络专业知识的复合型专业人才充实到财务部门中去，只有既精通会计又熟悉计算机的复合型人才，才能使财务信息化工作更好地开展，现阶段，高校更应重视对财务信息化骨干力量的培养，加强对财会队伍的建设，提高财会人员的整体战斗力，加速高校财务信息化进程。这样以来，通过组织保障和制度化培育，不断加强财务信息化管理骨干队伍建设，合理储备财务信息化建设的老中青梯队。
四、结束语
财务管理制度体系建设篇3
关键词：事业单位;财务管理;信息化建设
当今，信息和网络技术的运用已渗透到事业单位财务、人事、业务等各项管理环节中，作为事业单位管理核心之一――财务管理也在信息和网络技术运用中发生了深刻的变革，合理编制单位预算、实施绩效评价、提高资金使用效益、加强资产管理、防范财务风险等财务管理方式都随之发生了变化，信息技术的运用能更好的发挥事业单位财务管理的职能和有效监管财务漏洞。目前我国事业单位虽然在进行深层次的改革，但就财务管理信息化建设而言，改革力度不够，难以满足新形势下发展的需要。因此，推进事业单位财务管理信息化建设，是一项利当前又利长远的重要措施。
一、推进事业单位财务管理信息化建设的重要性
1、对制定事业单位发展战略和提升事业单位整体形象具有重要意义
随着我国财政体制改革的深入和公共财政体制的完善，财务管理信息化建设是实现信息共享、信息整合的基础;是满足事业单位在市场经济条件下自身持续发展的保障;是加强财务监管的有效手段，为领导及时掌握和了解本单位的计划编制、预算控制、财务分析、财务预测、财务查询等提供有效信息;为预防财务管理工作中出现重大失误提供可靠的依据;加强了财政资金的管理，提高了财政资金的使用效益。
2、是实现事业单位财务管理现代化必要手段
从20世纪80年代开始，我国事业单位财务管理信息化建设共经历了数据简单核算、财务局部管理、电子政务与财务管理有机融合的全面信息化等几个阶段，特别是信息技术的高速发展和深度使用，使事业单位财务管理过程由事后会计核算转变为以预算管理为主的财务管理模式。事业单位财务管理通过现代信息技术的应用，有利于加强会计核算手段和财务数据交换对比效率，有利于降低行政管理成本和减少不合理开支，有利于加强行政收费管理和发挥会计监督职能，从而使事业单位更快更好地为地方经济和社会发展提供更优质的服务。
3、为提高事业单位经济效益提供了保障
事业单位的主要特点是非盈利性和向社会提供公益服务，所以事业单业既要保证扩大社会效益，也要尽力减少国家财政资金的使用，保证其相应的经济效益，财务管理信息化系统在提高事业单位经济效益方面是具有现实意义的。如预算编制系统能根据存储在数据库中单位工作人员的信息，自动预算出单位工作人员所需工资、福利、公用等的相关费用的支出，预算编制系统的建立和运用，能够提高财务人员工作效益，减少劳力成本。如预算执行系统能高效率完成各项日常需支付的财务工作，及时反映各项项目资金使用情况，防止国家财政资金不合理使用。
二、事业单位财务管理信息化建设存在的问题
1、各级事业单位管理人员认识不到位，观念滞后
部分事业单位领导只为了追求“高大上”，把信息化建设停留在口头宣传和应付检查;也有部分事业单位领导不明确单位财务管理信息化建设的内涵和需求，不清楚单位财务管理信息化建设需要的功能和作用，只是简单地将财务管理信息化建设理解为制作财务报表和汇总财务数据;更有部分领导安于现状，缺乏创新和长远发展眼光，否定财务管理信息化建设。
2、财务管理信息化建设制度不健全，法律不完善
财务管理信息化建设是我国财务管理新的研究领域，信息技术的高速发展虽然为财务管理信息化建设奠定了技术基础，但财务信息化建设仍存在研究理论不成体系、法规不健全、制度不完善、计算机安全得不到保障等问题，特别是我国事业单位财务信息化建设起步晚，内部管理极为滞后，甚至部分事业单位没有管理制度。事业单位财务管理信息化建设是一项系统工程，如失去了制度、法律、安全上的保障，信息化建设就失去了存在的意义和价值。
3、财务管理信息化技术手段落后，应用层次低
建设财务管理信息化制度是基础，技术手段是核心，设备和软件是手段。实现信息技术的前提是硬件设备，支持是财务管理软件。目前我国事业单位由于体制、预算和采购等多方面因素，应用到财务管理上的计算机、自动控制、网络等技术设备是比较落后，没有这些硬件做基础，信息化建设就如纸上谈兵。财务管理软件使用水平的高低直接影响和体现了财务管理信息化建设的深度，当前我国大部分事业单位仍只是将财务管理软件的使用停留在以制作凭证、做日记帐和总帐的登记、项目资金的录入和查询等以日常工作为主的初级阶段，财务管理软件的深度开发和信息资源的有效整合、利用效率严重不足，不能发挥其真正优势，也导致其他财务管理信息系统的浪费。
4、财务管理人员的知识结构单一，缺乏财务管理信息化人才
人是实现财务管理信息化建设的最关键的一项因素，事业单位财务管理信息系统的开发和利用对财务管理人员的综合素质提出更高的要求，要求从事财务工作的人员不仅要具备会计学、管理学、统计学知识，同时还需要熟悉计算技术、网络技术和信息技术。但由于我国事业单位管理体制等因素的制约，致使我国事业单位目前基本没有既熟悉财务知识又掌握信息技术的复合型人才。第一，熟悉财务知识的财务管理人员不了解信息化建设的目标、意义和概念，不能向软件开发人员准确提出本单位信息化建设的需求，导致事业单位财务管理信息化建设偏离了方向。第二，信息化从业人员虽然掌握信息、网络技术，但缺乏财务管理方面的知识和业务能力，这种知识结构上的缺陷导致信息化从业人员的素质达不到财务管理信息化建设应有的要求。第三，我国事业单位管理模式是体制内建设，人员招聘是按照公务员招考模式进行，招聘岗位专业要求也相对固定，如招聘财务管理人员的专业一定是会计或会计相关专业，这种招聘模式很难招聘到既懂财务知识又精通信息技术的复合型人才，制约了我国事业单位财务管理信息化建设的发展。
三、加强事业单位财务管理信息化建设的对策建议
1、明确信息化建设需求，完善信息化建设总体规划，健全信息化建设制度
事业单位财务管理信息化建设的实质是依照事业单位财务规划的具体要求，加强内部管理，对财务业务流程重新设计，使事业单位财务管理更加合理、科学、有效、透明，更加符合我国经济社会发展规律。但我国事业单位分管部门和所属级别各不相同，每个事业单位的财务管理信息化条件和与之相适的各项管理制度又不尽相同，情况非常复杂。因此，事业单位要本着实事求是的原则，充分考虑国家和社会的利益，结合行业特征和本单位实际情况，明确信息化建设需求，完善信息化建设总体规划，健全信息化建设制度，制定信息化建设的整体目标和各个阶段的任务，科学分析财务管理流程和会计操作流程，运用信息、网络技术从根本上解决财务信息的采集和共享问题，保证事业单位财务管理信息化建设顺利进行。
2、加大对事业单位财务管理信息化建设的政策支持和资金投放，改进信息化技术手段
首先，要为事业单位财务管理信息化建设创造良好的政策环境，政府有关部门要抓紧制定财务软件行业的发展规划，按照行业制定相关标准，加强宏观引导;其次，事业单位财务管理信息化建设是硬件、软件、人才三位一体的系统工程，需要用现代的先进管理理念来指导各项管理工作的开展，需要加大对事业单位信息化建设的专项资金投入，支持财务管理信息化建设;第三，事业单位自身要更新观念，改进信息化技术手段，先进的财务信息处理平台是有效、准确财务信息的来源，按照统一的技术标准和本单位实际情况建设财务管理信息平台，整合财务处理、报表系统、工资核算等在内的财务信息资源，归集各种数据信息，建立数据库。
3、转变管理观念，实行财务信息化与事业单位信息化的配套建设
财务管理信息系统是事业单位管理信息系统的核心子系统，事业单位应在总体规划的前提下建立各部门的子系统，最终实现事业单位管理信息化。财务管理信息系统要把事业单位各部门信息纳入范畴，其信息资源延伸到事业单位管理的各个方面，在各部门之间建立起计算机信息网络体系，实现数据传递和数据共享。财务管理信息系统要配合事业单位整体信息化建设的需求，开发出适合本单位发展的预算控制模块、会计分析功能模块和会计预测功能模块，使财务管理信息系统真正发挥加强监督管理、提高劳动效率、减少资金占有、节约成本的作用。
4、改进技术监控手段，保障信息化建设的安全
财务管理信息化的载体是电子数据，电子数据具有计算准确、操作方便、网络兼容性高等优势，但电子数据同时也是非常脆弱的，容易受到多种因素的影响，如计算机病毒、网络攻击、蓄意破坏、操作失误、机械磨损等都会威胁到电子财务数据的安全。所以在建设信息系统的同时，也必须改进技术监控手段，防范财务信息失密、被篡改和蓄意破坏等问题，保障信息化建设的安全。首先是对财务信息化各类岗位人员制定岗位责任制度;其次是对硬件、软件和相关数据进行有效管理和维护;第三是对系统安全的控制;第四是对网络安全管理的监控。
5、加强专业人才队伍建设，提高从业人员素质
人是推动和实现财务管理信息化建设的保证，因此必须注重对财务管理信息化专业人才的培养，倾力打造一支既掌握信息技术又熟悉财务业务知识的综合性高素质人才队伍。一方面是改进单一的事业单位招聘模式，拓宽人才引进渠道;另一方面是加强财务人员对信息技术、网络安全等方面的培训，以保证财务管理信息系统得到充分的使用，发挥最大效率。
参考文献
[1]李婉娟：我国行政事业单位财务管理的信息化建设研究[D].首都经济贸易大学，2009.
财务管理制度体系建设篇4
一、目前，财务管理信息化管理存在的问题
一是从思想上来看，对财务管理信息化管理应用重视的程度不够。目前来看，企业管理层对财务管理信息化应用重视程度不够，认为财务管理信息化难度大，风险高，带来的直接经济效益低，不愿意在这方面投入更多的精力。现有的财务管理信息化仅仅是局限于财务某一项具体的业务上，财务信息化管理在深度、广度上的发展还远不够。
二是在管理体系方面，财务管理信息化的内控体系不健全。信息化建设的一个最大的特点就是信息的共享共建，需要有完整的内控作为支撑，而现代企业内控体系的建设往往流于形式，内控体系建设是摆在每个单位的现实问题，还需要进一步地探究。
三是在资金投入方面，信息化软件投入不够。目前，对于我们大多数企业来讲，由于资金紧张、不能直接产生经济效益等多方原因，在财务管理信息化软件方面投入还远远不够。我国多数企业采用购置通用型软件，而不愿意花较高的代价开发适合企业自身的管理需求的软件，从而不能完全满足我们企业财务管理需要。
四是在人才建设方面，极度缺乏信息化技术人才。随着财务管理信息化的不断发展，对财务人员的能力素质提出了更高的的要求，尤其是面对财务信息化建设的需求，现代企业需要必须既懂计算机网络建设，又要对财务知识精通的业务人员。但从目前掌握的情况来看，我们现代企业的信息化财务人员还很缺乏，他们只能掌握基本的计算机知识，或者基本的财务知识，所以我们进一步加大财务信息化专业人员的培训，以适应财务信息化管理需要。
五是在长远发展方面，缺乏综合规划。现代企业集团中，各部门、各单位往往各自为战，针对于自身某一项具体业务开发系统，未从集团或公司整体角度进行开发，采用的软件开发商也不同，从而导致难以实现系统集成，信息共享，往往取得不了系统性的成果。
二、如何提高财务管理信息化水平的对策建议
一是管理层重视，加大财务管理信息化建设的重视力度。作为企业领导，要从全局战略的高度，充分认识到财务管理信息化建设的重要性。财务管理信息化建设不仅仅是财务部门的职责，必须立足于企业长远发展的高度，去规划部署财务信息化建设，在财务管理信息化建设方面加大人、财、物的投入，依靠eRp，oa等信息化管理平台进行信息资源整合，统一部署信息化的工作任务。各个部门也都要集中力量参与到财务管理信息化建设与应用之中去，进一步扩大财务系统的规模和覆盖范围，打造上下一体的财务管理信息化体系。
二是进一步完善企业内控体系，完善财务信息化制度建设。建立健全财务系统内部管理制度，加强财务管理信息化内控体系的建设，财务信息化建设必须有完善的财务系统内部管理制度做保证，它包含人员管理制度、操作制度、安全保密制度、会计档案管理制度等等，这些制度又是财务信息化内控体系的一部分，内控体系的健全与否关系到财务管理信息化的成败，做好财务管理信息化内控建设，确保财务信息化建设安全顺畅运转。
三是加大财务管理信息化建设投入。有效的资金投入是推动财务管理信息化建设的直接动力；财务管理信息化建设的投入虽不能带来直接经济效益，但能有效提升企业整体的工作效率，协助企业进行多角度的财务分析，找准企业短板，通过财务管理有效的提升企业竞争力，符合企业长远规划发展的需求。
四是树立财务管理信息化理念，加大对员工信息化建设培训。大力推进财务管理信息化建设，除了必要的计算机网络硬件，更重要的是培养高素质的复合型人才。这种高素质的复合型人才不仅仅精通相关的财务会计知识，更要认真熟练掌握计算机技术、网络技术等的运用。作为现代企业来讲，就必须加大财务管理信息化建设的培养力度，加大建设人才培养和储备建设力度，对财务、采购、生产和销售各个系统的管理人员进行eRp等相关软件的培训工作，使其成为既懂财务又懂信息系统操作维护的复合型人才。
五是加强顶层规划。企业财务管理信息化建设是个关系企业发展长远的任务，对每于国家、企业都有着不可或缺的责任。对于国家层面，应该加强顶层设计，针对企业财务管理信息化建设面临的机遇和难点，加大调研力度，出台更有利于财务管理信息化建议的发展规划或政策。同时企业的顶层设计能有效避免重复建设，造成资源浪费，各企业应加强现有系统的有效整合，实现财务信息系统的“通联”，实现财务业务一体化。
财务管理制度体系建设篇5
一、关于两级财务管理体制实施背景的研究
蔡卉翎在文章中指出，近年来随着高等教育的快速发展，尤其是高校不断扩大招生规模，全国不断出现了很多巨型大学，各个高等学校内部的财务管理结构和内部关系也更加的复杂化。因此，这就要求各高等学校改革财务管理体制，建立和完善两级财务管理制度，从而适应自身规模发展的需要。李佩、马利华，刘学伟分别从经济环境、教育环境、财政政策环境、信息技术挑战等四个角度概括说明了我国高校财务管理体制改革的必要性。钟锐、胡标辉、李军则认为社会主义市场经济的不断深化，要求高等学校必须建立与之相适应的财务管理体制。张梦薇认为，高校两级财务管理制度的出台有着复杂的社会政治经济背景，一是高校两级财务管理制度建设是为了适应不断发展变化的市场经济改革的需要；二是20世纪90年代以来国内高等校院掀起合并热潮，学校规模迅速扩大，增加了高校财务管理上的风险和不确定性，两级财务管理制度正是为解决这一问题而应运而生的；三是实施两级财务管理制度是高等教育投资以政府拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费体制的深化。
二、关于两级财务管理体制实施必要性的研究
刘琳撰文指出随着我国高职院校财务管理内涵的不断发展，高职院校自身的财务管理体制，远远满足不了高等职业教育不断深化校企合作、产教融合的需要，因此，高职院校必须尽早建立两级财务管理制度，实施两级财务管理。龚泽，蒙雪珍指出两级财务管理体制是高职院校财务管理的最佳选择，实施两级财务管理，有利于提高高职院校的管理水平，有利于提高二级院系办学的主动性和积极性，有利于提高高职院校人才培养的质量。金宗友，杨军妮认为随着国家职业教育战略的实施，许多高职院校通过重组、合并、扩招等形式使办学规模急剧扩张，以二级院系为管理实体的两级管理体制被推上了高职院校改革的历史前沿，他指出构建两级财务管理体制是高职院校规模扩大的迫切需求。
三、关于两级财务管理体制存在的问题及对策的研究
在现行高职院校财务管理体制中，一部分规模较大的高职院校已经施行了两级财务管理体制，这种体制在运行过程中存在着不完善的地方，国内不少学者从高职院校两级财务管理存在的问题入手，提出了关于加强两级财务管理的相关对策。杨雪、罗晓萍、黄晓华，刘芳认为大部分高职院校在两级财务管理制度实施的过程中存在内部控制制度不规范，分级核算的管理职责不明确，预算管理制定不科学等问题。他们提出要完善高职院校两级财务管理的组织架构，探索建立以生均培养成本项目为基础、以预算控制为手段的经费管理模式，以院级财务处记账、集中核算的两级核算管理模式，以生均培养成本为基础、以目标定额基数为标准的经费核拨方式，在财务管理权力下放的同时，提高财务人员能力和素质，充分利用信息技术平台，加大监督力度，建立一套较为完善的内部评价和监控体系，通过完善科学的两级财务管理体系和制度充分调动各二级院系的积极性。颜炼钢，周瑾等学者则认为高职院校实行两级财务管理取得显著的成绩，但是也存在比较明显的问题，主要表现在两级财务管理制度不够规范，没有设置专业岗位，难以保障二级院系财务的良好运行；二级院系支出的真实性差，财务预算编制和管理不够科学，管理职责缺位，缺少财务分析、考核与评价工作；造成二级院系存在财务管理隐患。他提出在加强财务管理人员队伍建设，建立健全财务考核评价、监控制度和审计制度的同时，要提高思想认识，建立多层次的经济责任体制，强化各级财务机构和工作人员的责任感。
四、关于两级财务管理体制优化完善的研究
田靖鹏以完善高职院校两级财务管理体制，提高二级院系的积极性为研究目标，提出了“下放权力，重心下移，院所合一”的财务管理体制建设理念。祝红霞、张美华指从问题分析入手，提出高职院校两级财务管理体制的建设，要加强制度建设，组织建设，重视预算管理，落实经济责任制。耿庆春认为高职院校两级财务管理机制构建的思路是优化权力配置、科学核定指标、实行部门负责、严格项目管理、实施财务公开，实现分级分权管理。高职院校实施两级管理体制，要求学校在下放事权的同时必须下放一定的财务权和人事权，让二级院校真正成为高职院校内部一个相对独立的组织机构，不仅具有管理教学、科研的权力，在一定范围内，还具有相应的人事、资金、资产的分配和管理权力。
五、关于两级财务管理体制模式的研究
2012年12月，教育部印发的《高等学校财务制度》明确了高等学校财务管理的基本原则和主要任务，并提出高等学校财务工作实行校（院）长负责制，一般学校实施“统一领导、集中管理”的财务管理体制，而规模较大的学校可以实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。
财务管理制度体系建设篇6
关键词：内控制度重要性；财务内控管理；制度建设
引言
随着市场环境趋于复杂化，市场竞争将越来越激烈。企业内控体系的建设已经逐渐成为企业在激烈的市场竞争中获得稳步发展的重要保障，也是企业深化变革的重要举措。因此，加强企业内控管理体系特别是财务内控管理制度的建设，是顺应新形势下企业发展的需要，对企业稳健运营和长久发展具有积极作用。
1企业内控管理制度对企业发展的重要性
1.1有助于提升企业管理水平
国内外管理实践充分表明了企业内部控制制度的完善程度能够反映企业管理水平的高低，而加强内部控制制度建设也是提升企业管理水平重要手段。只有实现和实施完善的内部控制制度，才能确保产品质量符合市场需求、最大限度实现销售收入，确保企业资产安全完整、充分挖掘各项资产的潜力、降低资产的消耗。同时完善的内部控制制度也可以提升资产利用效率，保证投入与产出比达到最佳状态，也可以使企业获得真实、可靠、完整的信息，而真实、可靠、完整的财务数据有助于吸引更多的投资，扩大企业规模，创造良好市场形象。因此，建立健全企业内部控制制度，有利于对企业各项经营管理进行助力提升，而管理水平的提升也使企业内部控制制度得以更好地完善和执行［1］。
1.2有利于提高企业风险防御能力
一个企业为了实现自身生存发展和获利的终极目标，除了要把握存在于市场转瞬即逝的各种机会，也要科学合理的控制企业经营管理风险。任何企业组织都要管理风险，而内部控制管理核心是控制影响目标实现的风险，防范经营活动偏离企业目标的一切可能性。企业建立内部控制制度时，需要测试内部管理制度及其业务流程是否合理有效，评估风险再设计出降低或规避风险措施。因此，实施内部控制有助于企业提升风险防御能力，保障企业稳健向前发展。
1.3有利于维护社会公众的利益
在现代企业制度下，委托问题主要集中在大股东侵占小股东利益、管理层和治理层长短期目标差异等，内部治理是现代企业制度内部核心，同时也是内部控制重要因素以及内部环境的重要内容。只有在完善公司治理环境中，一个良好的内部控制系统才能有效运行。内部控制对公司治理具有反作用，内部控制既是公司治理中对管理层权力制衡有效手段，也是保护中小股东利益的有效手段。内部控制制度的存在，在一定程度上约束了管理层为了自身利益而侵犯中小股东利益的行为。在强制性披露内部控制自我评价报告指导下，企业需要将内部控制的实际运行情况公之于众，公开透明的信息有助于反映企业管理层履行受托责任而所做出的努力，又有助于处于信息弱式中小股东了解公司实际情况，保护他们的利益，缓解冲突，降低成本。企业只有在不断强化内部控制，才能保障企业经营管理的合规有效和会计信息的真实有效，树立诚信的社会企业公司形象，增强投资者的信心。使市场配置资源功能充分发挥，充分维护社会公众的利益［2］。
2企业财务内控管理制度建设中的难点
2.1财务内控意识不足，重视程度不够
（1）虽然企业不断发展，企业规模不断扩大，但部分企业管理层对财务内控意识不足，企业管理制度还是继续沿用原来的制度，对于内控制度特别是财务内控制度管理不能与时俱进进行改善提升，导致企业财务内控制度不能满足于企业目前及未来的经营需求，企业经营风险发生概率加大。（2）企业财务人员对财务内控重视程度不够，在实际执行过程中不能起到严要求、重表率的作用。财务人员是财务内控制度得以有效执行的重要保障，如果财务人员的内控意识淡薄，遇事相互推诿，仅仅起到会计记账的作用，那么财务内控制度执行的效果不能得到保障。（3）外部门对财务内控制度的认识程度不够，认为财务内控制度的建立是设置障碍、降低企业运行效率，在有约束的情况下，不能充分发挥创造更大企业价值的作用。
2.2财务内控制度建设体系不完善
在现代化企业治理规范要求下，许多企业以财务管理为核心初步建立了财务内控制度，但是不少财务制度不能因地制宜与自身的经营管理活动结合起来，内控制度存在着严重的形式化、难执行等问题，并且财务内控制度建立不能相互关联、相互制约，在执行过程中发生冲突或者出现漏洞等现象，进而使企业财务内控活动达不到控制财务风险的预期效果［3］。
2.3财务内控执行程度受限
从目前企业财务管理制度建设情况可以看出，有的企业虽然建立较为完善的财务内控制度，但在实际执行的时候还面临着诸多问题，执行效果得不到保障。实践中主要表现为管理层干预过多，制度仅限于形式难以在日常经营活动中发挥作用。例如，信用额制度的设立是为了对客户进行评价管理，根据评价结果设置对应的授信额度。在实际操作过程中，业务部门往往会以影响企业销售额、客户信用状况好等措辞申请提升客户信用额进行发货，管理层在考虑业绩的需求后同意业务申请。
2.4财务内控缺乏必要的监督
部分企业虽然建立了财务内部控制制度，但未真正在经济活动中遵守或者存在执行不到位情况。监督机制的建立是为保障财务内控制度在企业经营活动中得以真正落地执行，在企业经营管理中能充分发挥它的有效性。企业内部审计就是财务内控监督的重要环节，但是现在部分企业内部审计体系建设不完善，审计存在着许多问题，甚至一些非上市公司没有内部审计部门，而是由财务内部代替执行，导致企业对财务内部控制约束不力的问题普遍存在，对财务内控制度体系也起不到指导作用。
3加强企业财务内控管理制度建设的措施
3.1强化财务内控管理制度的“四化”建设
企业应以制度化、it化、流程化、数据化为基础建立财务内部管理制度，为内控管理制度运行提供保障并且提升运作效率。（1）制度化是财务内控的核心。财务内控管理存在是以相关制度建立为前提，使财务在执行内控时有章可循、有据可依。制度化建设要与企业发展阶段相匹配，在制定制度时要因地制宜、与时俱进，使制定的制度能在企业经营活动中贯彻执行，能发挥管理指导作用。（2）it化要求企业配套与自身发展规模相适应的财务管理系统。财务管理系统的配置要完善各项管理模块及对应的管理权限设置，权限到人即责任到人，对系统中的审批事项可追溯。it化通过审批权限的设置使事项通过管理系统传递，能大大提升财务内控在实际执行过程中的效率。（3）流程化是财务内控制度落地的保障。流程化与it化相匹配，流程的执行在管理系统中得以体现，管理系统中审批流程图是流程化的过程。流程化建设要求企业财务内部控制流程设计要以时效性为前提，制定审批流程时尽量做到简洁高效，优化不必要的步骤并且要细化每一步流程审批的风险控制点、审批的时间限制，在系统中建立提示功能。（4）数据化是财务内控的检视标准，是企业做出决策的重要依据。对企业内部各项经营活动以及财务管理活动中的数据信息，要建立标准化的数据风控体系，对数据信息进行全过程管理控制，确保用于经营管理的各类数据都经过事中复核、事后检查等一系列的控制程序，提高数据信息的真实性、准确性。
3.2完善财务内控制度体系化建设
一方面，企业财务内控管理制度建设要形成体系，能实现企业经营活动全覆盖。财务内控制度建设在明确不相容岗位、职责相互分离、制约与监督，在充分考虑制度可操作性和可执行性的前提下，逐渐向企业价值链前端延伸，全方位多角度，逐步延伸至资金、采购、销售、存储、资产、研发、工程、担保等业务活动层面，对各业务活动的控制要素深化管控，统筹协调财务内部控制目标，实现财务内部控制关键点对企业经营活动全覆盖，完善财务内部控制制度体系化建设。另一方面，注重财务内控制度的实效性和动态性，树立动态管理理念，不断迭代并落地执行。企业在不同发展阶段对内控需求不一样，对内控所能实现的目标有侧重点或是阶段性要求，所以要树立动态管理理念，随着企业规模、业务构成、发展战略及管理目标的变化，及时修订、补充财务内控制度的相关内容，使其与公司管理、业务发展需求同频，从而提高财务内控制度对业务发展的监督、控制作用，保障企业健康有序发展。
3.3建立健全财务内控监督评价机制
完善的内部监督体系是财务内部控制有效运行的有力保障。强化内部监督管理最重要的是完善内部审计机制，充分发挥内部审计的监督、评价职能。完善内部审计机制，要坚持内部审计的审计独立性和评价客观性，坚持全面控制和突出重点相结合，不断拓展内部审计覆盖范围和审计深度。通过对公司活动全方位的监督及重点活动跟踪式的监督，发现企业经营管理中出现的问题及存在的薄弱环节，并对其做出客观评价，及时提出可行性整改建议，不断提升财务管理水平，控制企业经营风险。此外，要制定各业务部门关键岗位风险防控体系，对业务风险控制点加以细化，通过部门自查与内外审查监督相结合，不断完善财务内控监督评价机制。
财务管理制度体系建设篇7
摘要本文从提升高校财务管理信息化水平的必要性出发，分析了昌吉学院财务管理信息化建设的现状，并进一步探讨了高校财务管理信息化建设进程中所共同面对的问题，在此基础上构建了昌吉学院财务管理信息化总体框架，并提出相关对策建议。
关键词财务管理信息化高校昌吉学院
一、提升高校财务信息化水平的必要性
1.是贯彻国家信息化发展战略的重要内容
财政部自1999年起，就开始规划建立“政府财政管理信息系统”，2002年，财政部将该系统称为“金财工程”，其内容包括财政业务系统、安全体系、网络系统、数据中心和运营维护系统的建设。为确保金财工程的顺利进行，2007年财政部下发了财办[2007]31号财政部关于印发《金财工程建设项目管理暂行办法》的通知，并制定了《财政部信息化建设管理办法》。
2.是新形势下加强高校管理的需要
财务管理信息化是指从数据的收集、存储、处理到传输使用的整体信息系统。其实现效益实质是网络技术效益和财务管理效益的双重效益，主要体现在节约资源和成本、扩展会计信息范围、提高会计信息质量、增强财务决策能力，从而完成学校的各项财务管理目标。
信息本身是孤立的和静态的，只有通过将基于计算机软硬件的财务信息系统和基于网络硬件、网络财务软件的财务网络系统整合起来，在保证财务信息的准确性和系统性，进而实现信息的及时送达、归集和运用的基础上，才能真正显现出财务管理信息化对提高学校管理水平的巨大促进作用。因此，完善的财务管理信息化系统对学校实现科学合理有效的现代化管理至关重要。
3.是提高高校财务管理工作的重要手段
首先，在观念上，财务管理信息化以信息管理的方法和现代信息技术进行财务信息处理，财务信息能够作为信息资源被高校内部及外部各相关信息系统所利用，这一财务管理新理念改变了传统的财务管理只是内部数据的核算和思想模式。
其次，在管理体制方面，为了全面推行财务系统的正常运行，高校财务部门在财务管理网络建成后，对会计人员分工进行组织协调，促进管理机构体制突出客观实际、更趋合理，减少了人为主观随意性，使管理更加科学有效。
再次，在财务管理模式上，长期以来，高校的财务管理工作习惯于记账、算账、报账，对内、对外提供的基本信息仅限于历史数据，没有深入对全校财务活动进行预测和分析。而财务管理的信息化，使管理系统实现了业务数据一体化、无纸化的快速传递，会计管理人员从核算、抄写、计算、整理、汇总、核对等繁重的手工作业中解放出来，将更多的精力从事管理工作，逐渐由“核算型”向“管理型”，“经验型”向“精确型”，“技能型”向“智能型”的转变，全校财务信息资源实现高度集成和共享，财务部门和相关部门之间能够建立起良好的信息沟通渠道。
二、昌吉学院财务管理信息化水平现状
1.制度规划方面
我院制定了《电算会计管理制度》明确了计算机操作人员的岗位职责、微机设备管理制度、会计硬件、软件管理制度及会计电算化档案管理制度。在实现会计电算化的基础上，分步骤进行财务信息系统建设。
2.昌吉学院财务信息化建设中的软件应用
现今昌吉学院主要运用一下几款软件对我校财务实施信息化管理：
①新疆自治区行政事业单位非税收入收费系统（以下简称非税系统），该系统数据库由财政厅管理，无法提供数据对接，只能导入导出，该系统用于收取学费、住宿费等费用实时收费计开具发票，不能对学生收费情况进行管理，如学生缴费情况查询等，其学生收缴费情况的日常管理，要将每天的数据导入天大天财的收费管理系统才可满足相应的查询及日常管理要求。
②新疆自治区行政事业单位人员工资管理系统（以下简称工资系统），SQLserver数据库，学校自行管理，可提供数据接口，该系统主要用于工资数据的生成等相关管理工作。
③天大天财财务软件（以下简称天财），SQLserver数据库，学院财务自行管理，可提供数据接口，该系统主要用于学校日常财务数据的管理和生成学生应收款导入至非税系统。
④杭州正方软件公司提供的教务管理系统
⑤学校自己开发的招生及迎新系统，学生数据已与教务同步
⑥学院教工津贴管理使用excel手工管理。
⑦银行数据处理系统（只能导入数据）
3.昌吉学院财务管理信息化建设实例――津贴管理
昌吉学院的工资发放与其他高校工资的发放一样，采用的是财政部门统一使用的虹联软件，其中可以明细打印出工资的各个项目，但由于项目多，加上学院根据实际发生的代扣项目，导致工资单项目多，很难打印在一行内，文字小，不方便查看，尤其是离退休的老师看起来更是困难，而课时费和津补贴的发放就没有现成的软件，学院工资会计一直采用excel表进行汇总计算并制作发放表，因涉及的人员及项目多，而工资会计只有一人操作，人工审核，工作中极易出错，工作量大，且各单位发放项目不统一，教工一直有需要知道发放明细的要求，但仅靠目前的人力和工作手段，无法达到教工的要求，工作水平受到直接影响，年初，计财处提出开发《昌吉学院工资津贴管理系统》软件的设想，项目的提出受到了学院领导的大力支持，计财处组织工作人员对现在人员经费上报、审核及发放流程进行系统梳理，并在征求教工意见的基础上与杭州方正软件开发公司合作，进行专项开发了《昌吉学院工资津贴管理系统》，在开发过程中，就相应的模板与软件工程师进行多次沟通修改。
目前改项目已在试运行，从11月学院工资津贴的发放实际看，基本达到了预期的目的。全院教工通过该系统，不但能随时查阅打印自己的工资条，而且可以通过详细查询功能，查到打入自己津贴卡的所有明细项目，即是教工的课时费由于其在不同的系别上课，由不同的系别计算工作量并发放相应的工作量酬金，只要点击明细查询，项目清单清楚明了，安照开发设计的要求，数据将保存两年，从教工近期反映的情况看，效果非常好。
4.昌吉学院财务管理信息化建设及运用心得
在昌吉学院财务管理信息化建设及运用这一过程中，给笔者体会最深的：一是大幅度提高财务工作效率，可以将财务人员从繁琐的事务中解放出来；二是大大提升了财务工作的质量和水平，减少差错。三是保证了财务数据的及时传递。
我校的会计电算化和人员经费部分的信息化只是财务信息化中很少的一部分，目前只是开始，要实现财务信息真正的信息化，还有很长一段距离，需要领导的支持、资金的投入和财务人员的不懈努力。
三、高校财务管理信息化建设中所存在的主要问题
1.对信息化的认识不足
一直以来，信息化建设就是一个热点，而对于建设高校财务管理信息化来讲，如何理解高校财务管理信息化，以及与高校管理信息化的关系是至关重要的问题。目前，主要存在着两种错误的认识：一是畏缩悲观的认知，安于现状，依赖于陈旧的习惯，不求转变。二是盲目乐观的认知，建立好财务自身的网络，买进几套财务管理软件，增加和改进一些业务流程，就认为财务管理信息化的工作完成了，甚至也激进的认为财务管理信息化的发展可以脱离高校管理信息化发展进程。
2.人员素质有待提升
近年来，人们在考察、评定财务工作者的时候，不再仅仅局限于财务业务的水平，还注重考察财务人员的综合素质。这是因为人们都喜欢屈从于以往的习惯不愿意改变已经熟练的工作方式，即便新的工作方式更好、更优化。
高校财务管理信息化的建设就是要打破这种习惯，要求财务人不断的学习，不断的发展、进步。高校财务管理信息化的建设需要具备有较强的协调能力、创新能力和洞察力的财务领导人，需要既懂财务、经营管理又懂信息化技术的高素质复合型人才，需要适应信息化建设需求的熟练的业务操作人员。
3.软件功能的不足
现行的财务软件大多以SQLSever作为开发工具，SQLSever数据库具有稳定性但相对缺少灵活性和针对性，不能直接生成高校决策层需要的财务信息数据，需要对财务软件导出的数据进行加工才能完成财务信息的分析和预测，降低了信息反馈的时效性，难以满足高校财务信息化建设的需要。
4.内部控制难度加大
计算机和网络技术的引入，使财务内部控制的范围和内部控制的重点发生了变化，原有的授权与批准制度将被改变。传统内部控制对象是处理会计业务的财务人员，如果岗位责任制和内部牵制制度健全，则会计信息的正确性和学校资产的安全完整将得到保证。然而财务管理信息化后，会增设对网络系统开发员、网络系统维护员和网络系统管理员的控制，财务内部控制由原来的会计职能为主，转移为会计职能和计算机数据处理职能为主，将控制重点放在信息的数字化控制、信息的输出控制、人机交互处理的控制、计算机系统之间连接的控制等方面，加大了内部控制的难度，对高校全面实现财务管理信息化产生了制约。
5.互联网的技术安全风险增大
这主要体现在两个方面：一是信息安全风险。在网络环境下，财务信息的保密性与财务信息公开性特征相矛盾。网络是一把双刃剑，高校在利用网络共享实施财务管理的同时，也将自己暴露于风险之中。二是非法入侵风险。在网络环境下，电子符号代替了会计数据，磁介质代替了纸介质，在这个环境中一切信息在理论上都是可以被访问到的，除非它们在物理上断开链接。因此，财务部门在实现网络化管理的同时，很难避免非法侵扰，计算机系统感染病毒的几率增大，一旦出现故障，财务系统恢复处理的成本很高。
四、提升昌吉学院财务管理信息化水平的构想及对策
1.财务管理信息化的总体构架
财务管理信息化的基本思想就是协同集中管理。其次，财务管理信息化要求建立综合分析体系，有效支持决策。决策支持是财务管理的重要内容之一，在网络经济环境下，为了有效适应市场，决策者们需要一套有效的方案来评价高校的经营业绩、经营风险、财务状况及获利能力，为筹资决策、投资决策和经营决策提供支持。
传统高校财务系统主要包括了账务处理、学生收费、工资管理、固定资产等模块，笔者结合财务系统的传统功能与现代信息化财务的需求，确定了财务管理信息化建设的总体框架，该框架集成了各项财务传统功能，开发现在手工部分模块，增加信息分析与决策模块，在这个基础上建立基于webservices技术的财务部门门户，如图2所示：
该框架的成功实现，其关键技术主要在以下几个方面：（1）业务的实时处理技术，建立基于网络的数据库，对于不同部门的财务数据能及时反映；（2）业务系统综合集成与多渠道整合技术，原来的系统都是孤立的，通过eai技术把他们整合在一起，实现信息完整性，表示界面的一致性；（3）信息系统安全技术，信息系统安全包括信息系统安全运行和信息安全两方面，通过防火墙和加密传输及口令保障财务信息安全性；（4）数据挖掘技术，根据财务规定财务信息都要求保存较长时间，通过决策树、神经网络等算法在大量的财务数据中挖掘出对学校决策有用的信息。
2.对策建议
①提高认识，更新观念
高校财务管理信息化建设是一项重大的管理工程，涉及高校管理的理念、管理模式、内部制度、组织结构等诸多方面的变革，其作用不仅仅局限于减轻财务人员的工作量，提高工作效率，更在于它带来了财务管理工作观念的更新和变革。因此，需要提高不同层级管理人员的观念，认知信息化带来的先进管理思想。高层领导要提高对财务管理信息化重要性的认识，参与和支持信息化建设工作，协调解决各种问题；各环节管理人员要接受运用现代化的管理手段，增强继续学习的主动性，不断更新知识结构，为高校的信息化建设提供人力和智力保证。
②培养高素质的复合型财务管理人员
在加快高校信息化建设的背景下，培养复合型财务管理人员是当务之急。财务信息化建设包括硬件和软件两部分，硬件和软件的维护都需要具有专业技术的人员，高校要选拔复合型的专业人才充实到财务部门，引进或培养兼具会计专业知识和网络专业知识的多样化人才，只有既精通会计又精通计算机的复合型人才，才能把财务信息化的工作做好。高校应时刻关注财务信息化的发展，加强财会队伍的建设，提高财会人员的战斗力，加速财务信息化进程。
③开发、完善财务管理系统
按照财务管理工作的要求，实现学校信息的标准化和高校管理信息系统的整合。完善现有系统，不断开发新软件。加快数字化校园及校园“一卡通”系统的建设，一方面要实现财务内部系统整体的信息化，将网络化逐步覆盖财务管理的各环节，以推动高校财务管理工作的制度、理念、技术和管理的全面创新；另一方面要实现财务管理系统的全面信息化，使财务管理与高校经济业务有机融合。
④加强财务内部管理制度
一是建立完善的操作规程，明确会计记账操作人员、审核记账人员、网络维护人员、数据分析员及会计档案管理人员等各个岗位的操作权限，每个岗位的人员只能按照所授予的权限对系统进行作业，必须分工明确，各司其职，严格按照不相容职务相分离控制原则在各部门各岗位进行相互监督和牵制。二是高校财务管理全面信息化后，要制定一系列的财务内部管理制度，主要包括网络维护与管理制度、设备管理制度、上机管理制度、业务处理流程、操作权限控制、信息管理制度、内部审计制度等，科学规范的内部控制制度是财务信息化安全的重要保证。
⑤做好系统安全运转的防护工作
一是制定合理的用户账号、权限和密码，保证数据的安全。提醒用户按照自己的身份和密码进入系统，避免使用易破译的密码并定期更改密码。系统维护人员要及时安装系统补丁程序，定期对软件进行升级和维护，提高整个系统的安全和保密性，防范和控制信息系统的风险，保证财务信息系统的正常运转。二是实施安全技术控制。在网络上加设防火墙，这是建立在财务内网和校园网接口处的访问控制系统。它对跨越网络边界的信息进行过滤，目的在于防止外部非法用户访问，为数据传输、转换设置了一道电子屏障，可有效防止外部入侵，保障财务数据安全和准确。
参考文献：
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财务管理制度体系建设篇8
【关键词】青岛理工大学（临沂）财务部；会计电算化；安全运行
一、青岛理工大学（临沂）财务部的财务信息化建设现状
青岛理工大学（临沂）财务部共设五个职能部门，运用用友软件对高校资金进行会计电算化实行结算，在2010年与青岛理工大学大学财务处进行有机链接。在一定程度上，大大节省人为造成的差错，或者造成不必要的损失。
青岛理工大学（临沂）财务部对财务信息化的安全则是正常运行的核心，因此我们必须提高高校的财务管理水平，以便尽快和更好地同国际会计制度接轨。相对于国外的财务信息化研究和实践而言，我国的财务信息化工作刚刚处于起步阶段，深入研究财务信息化理论并用理论指导实践已经成为我们迫切需要解决的一个问题。
二、青岛理工大学（临沂）财务部的会计信息安全化对高校财务管理的重要意义
（一）会计信息安全化运行是高校财务安全管理的保障阀
高校的财务管理是会计信息化的重要部门，通过信息化、财务信息，综合利用相关技术分析财务信息，以达到优化财务工作效率，成为青岛理工大学（临沂）财务部的高校财物安全管理的保障阀。在优化资本配置比率、流动方向，实现合理的金融信息资源共享，减少不必要的体力劳动，确保财务信息的存在和目的。
会计信息化对象包括基础会计的发展史，也包括财务信息信息管理和决策分析。然后在此基础上，优化业务流程，使财务活动需要掌握的知识储备包括会计理论也包含了计算机技术、网络技术、现代通信技术等传统会计信息系统。在面对青岛理工大学（临沂）财务部的财务发展存在着很多缺陷，落后于现代信息技术事实。因此，需要青岛理工大学（临沂）的财务信息管理在会计电算化的得到改善，以提高财务信息运行的安全系数最大化。
（二）会计信息安全化运行是高校财务流动管理的控制阀
会计信息安全化的观念更新，关系到整个的财务管理为核心；同时也对青岛理工大学（临沂）财务部产生重要影响。对于当前高校存在的财务管理上的不统一，也没有意识到精细管理的重要性。
从高校教职工与高校管理实体之间存在关系看，以及实现财务价值和高校资金运转上增加良好的会计电算化运行良好的氛围，加快高校财务信息安全化的管理之中。青岛理工大学（临沂）财务部专注于财务管理计划细节，在财务运行上是基于规则的，财务资金的工作流程和细节，也同时是按照财务信息系统程序运转。
（三）会计信息安全化运行是高校财务资金管理运行的指示阀
针对当前财务管理系统的缺点的学院和大学，在完善领导机制的高校财务管理和财务决策机制，积极推动建立和完善高校总会计师制度。在财务制度大改革下，为适应现代会计职能，进一步加强会计电算化制度，以提高高等院校资金正常运转，充分发挥财务信息在经济管理、提高经济效益的起到重要作用。
2011年4月，教育部、财政部联合的措施管理高等学校的信息安全化，青岛理工大学（临沂）财务部该在积极推动高校的成熟条件设置财务信息安全防范运行机制的资金运行的重要的指示阀作用。工作人员和财务作为一个整体，根据青岛理工大学（临沂）发展战略目标和总体规划，完善青岛理工大学（临沂）财务部体制机制及财务信息系统。提高财务管理水平，保证日常经济运行，调节财务安全信息行为并防范金融风险。
三、应对信息安全化下青岛理工大学（临沂）财务部的财务信息管理的对策思路
（一）健全人力资源建设机制，提高会计集中核算制度，理顺青岛理工大学（临沂）财务部的财务体制
优化我国高校财务管理的人员的运行机制，主要是对财务资源管理的合理配置和绩效评价。信息安全化是实现财务核算制度目标的载体，组织优化财务信息是优化运行机制的关键。因此，面对青岛理工大学（临沂）财务部有总校统一领导和校区分散管理模式，建议通过集中核算，减少二次财务核算机制的建立，提高财务管理的效率。
人员的流动和合理配置，以创造条件。在实际工作中，逐步实现底部淘汰赛和定期轮换。总额不变的情况下或压缩，根据工作表现和态度支持消除无能，和分发新的大学生作为一种新的力量及时添加，使会计团队学习，竞争的气氛。一个是培养会计人员的综合素质，容易理解和相互合作的工作；二是通过正式的工作交接，防止欺诈能力。
（二）转变高校财务管理职能，加强青岛理工大学（临沂）财务部的财务管理制度建设新机制
青岛理工大学（临沂）财务部建立会计人员财务管理制度，实现合理的资金流动运行。在很长一段时间，分属于每个院系，行政资金的流动性，由校区财务部按照科学的管理制度进行合理分配。
建立科学的是财务运作的制度，关系到每个人管理对象的发挥最大能力体现，建立新的财务管理制度，人才是财务运作的主体，财务管理是一个对象。目前，青岛理工大学（临沂）财务部在强化内部核算模式转变，主要为了最大限度地发挥其效益，也是优化高校财务管理工作的主要途径。统一的制度，即是同一层次的金融机构尽可能的相同的财务规则和规定，保持高度的一致性，在组织、人员分工、业务记录等财务项目上，可以实现统一管理，更加有利于财务管理的顺利运作。
（三）推行财务管理信息化建设，增强青岛理工大学（临沂）财务部的安全信息数据库建设新步伐
健全青岛理工大学（临沂）财务部的内部信息化建设制度，并确保有效实施。健全内部控制制度不仅是会计从业人员的问题，它涉及到青岛理工大学（临沂）财务部的整体管理环境和过程中，越来越多的资金往来需要一个完整的系统工程。在继承传统的会计应用基础上，原来的管理系统，引入了现代财务管理制度，提高各个部门间沟通与合作。可追溯系统有效地组合成一个永久性正常检查，确保系统能有效地执行。
形成一个系统青岛理工大学（临沂）财务部的约束系统，由于各种因素，会计信息安全一直是一个薄弱环节。遵守资金运行安全规则，落在青岛理工大学（临沂）财务部的信息数据库建设。确保财务信息系统的科学管理，杜绝信息漏洞，加快青岛理工大学（临沂）财务部建设新步伐。
四、结语
高校财务信息管理成为财务工作一个重要的评价机制，需要考虑的信息系统体系建设的科学性，在财务数据库及信息安全上，能做出有力与资金流动和运转合理性。为了提高中国高校的竞争力，积极参与国际合作先进会计管理经验引入到高校建立现代会计系统，形成国际先进大学财务管理的概念，现代高校财务信息管理的也对青岛理工大学（临沂）财务管理提供了有益借鉴。
参考文献：
[1]张瑞君.财务管理信息化[m].中信出版社.2008
财务管理制度体系建设篇9
关键词：大数据；医院；财务信息化；建设
医院财务管理活动涉及的内容多，数据信息量大，传统的管理模式无法满足医疗行业的现代化发展需求。在财务信息化建设过程中相关人员要结合时代特征和医疗行业发展现状转变管理模式，提高基层财务工作人员的综合能力，基层财务管理人员不仅要具备扎实的财务管理知识，而且还要掌握相应的医疗知识和信息技术，实施财务管理的信息化建设可以推动数据资源的共享供应，也能提升财务精细化管理水平，提高资金的利用率。
一、大数据时代下医院财务信息化建设的重要性
随着科学技术的持续发展，信息技术、网络技术、智能化技术被广泛应用于各个行业，大数据技术在医院财务信息化建设中的应用，有效提高了医疗行业的现代化发展水平，为人们就医就诊带来了极大便利。财务信息管理是医院管理工作重点内容，为提高医疗行业的整体管理水平，我国出台了相应政策，根据国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见（〔2018〕26号），明确要求医疗机构提高医院管理和便民服务水平。这一政府的出台为医院的信息化建设指明了方向，医疗行业也要根据时展特征和自身发展需求、业务特征积极创新管理模式，严格按照国家政策要求开展信息化建设，才能从全方位、多角度提高我国医疗行业的整体服务水平。财务管理是医院发展中不可或缺的工作内容，提高财务管理的信息化水平可以增强医院的市场竞争力，提高其公益属性，优化服务模式，医院应该结合时展特征和大数据的基本要求建立信息化财务管理模式，实现医政管理、人力资源管理、财务核算及医疗服务数据的互联互通，通过具体的数据明确医院在财务管理中存在的具体问题，对现有的财务管理模式进行优化、改革、创新，实现医院的可持续发展。
二、现阶段医院财务信息化建设存在的问题
（一）财务管理人员整体意识欠缺
结合目前情况来看，有些医院的财务管理人员对财务信息化认识不足，没有从本质上意识到医院财务管理信息化的重要意义，医院财务管理工作与各个科室、各个业务的开展有着密切联系，实现财务管理的信息化可以对各项数据资源进行整合，提高数据的整体性、统一性，及时发现医院在发展过程中存在的问题。如果财务管理人员整体意识欠缺，对财务信息化的重要程度认识不足，在日常工作中将无法有效应用信息化、数字化管理手段，在一定程度上阻碍医院的创新发展，相关政策的落实和实施也会受到极大的限制。
（二）缺乏对医院财务信息化的重视
有些医院领导层面人员没有意识到构建财务管理信息在医院实现长远发展中所发挥的重要作用，在财务信息化管理中投入的资金、人力等资源有限，在一定程度上阻碍了医院信息管理系统的进一步发展。而产生此类问题的主要原因与医院的特征有关，医院的主要职责是治病救人，管理层人员更加重视医院医学技术的发展，将大部分财力、物力、人力投入到临床和科室管理方面，提高医院的医疗水平就能提高竞争力，实现长远发展，这一错误的认知导致对财务信息管理系统的重视程度不足，没有结合医院发展现状和时代特征建设信息化的管理系统，制约了医院管理模式的进步。
（三）缺乏相应的人才
从整体来看，医院财务信息的建设需要财务、医疗、信息三方面知识，相比其他财务管理人员而言，医院财务管理工作对财务人员的专业技能、综合素质要求较高，财务管理人员在具体工作开展中不仅需要掌握与财务相关的基本知识内容，还需要熟悉医疗方面的知识，例如，要懂得医院管理中临床、医疗技术、保健、行政、后勤各科室的业务特征。同时要熟练操作信息管理系统，在此基础上才能将会计知识更好的应用到医院财务管理中，提高医院的财务管理水平。由此可见，医院财务信息管理系统的建设对财务工作人员的综合能力要求较高，然而结合目前很多医院的财务管理现状来看，缺乏复合型人才，财务信息管理系统建设完成之后由于管理人员综合能力欠缺，导致无法充分发挥其应有的作用。
三、大数据时代下医院财务信息化建设的有效对策
如上文所述，大数据时代背景下，医院财务信息化建设受到多方面因素的影响，管理层领导的重视程度不足、复合型人才缺乏、管理人员整体意识欠缺以及在信息化管理系统建设中投入的人力、物力有限等问题都会制约医院财务管理信息化建设的进程。在明确制约信息化发展主要原因的基础上，才能制定行之有效的应对措施。
（一）加强对财务信息化建设的认识
随着医疗水平的逐渐提升，医院的规模持续增大，服务质量得到了明显加强，在医院各项业务开展过程中涉及的信息数据越来越多，而医院重大战略决策的制定、发展方向的规划都要以完整、完善、及时的财务数据为基础。医院管理层领导和财务工作人员要意识到财务信息数据在医院长远发展中发挥的重要作用，明确其重要性才能加强对财务信息化建设的认知，为医院实现全面发展奠定基础。此外，财务信息化建设是一个循序渐进的过程，包含的内容较多，财务管理工作直接决定着医院的经济效益和社会效益，财务信息化建设并非单纯的购买财务软件，与此同时也要提高基层财务工作人员的专业技能、综合水平和对现代化信息系统的应用技巧，与医院的各科室建立密切的联系才能有效推动财务信息化管理工作的全面开展。基于以上原因，领导者和管理层要加强对财务信息化的认知，从本质上了解其重要性，树立财务信息化建设观念，在建设过程中投入充足的资金、人力，这样才能为医院财务信息化建设奠定基础。
（二）加强复合型人才的培养
众所周知，财务管理工作本身就具有综合性、系统性和复杂性，对财务管理人员的专业技能、综合能力要求较高。在医院财务管理工作开展过程中，基层财务人员不仅要具备扎实的财务知识，还要了解与之相关的医疗设备、医疗器械、医疗技术、医疗药物等知识内容，在信息化建设过程中还要明确各类信息技术，以此才能实现财务、医疗、信息技术的有效融合，加速医院财务信息化建设的脚步。基于以上原因，医院想要推动信息化建设的进程必须要结合自身实际发展情况，除了购置相应的信息化设备、引进信息软件之外，还要加强对基层财务管理人员综合能力的培养，引导财务人员深入临床一线了解情况，结合医院发展规划和发展战略定期培训培养财务管理人员的综合能力，打造符合岗位需求的复合型人才。此外，财务人员要及时更新财务知识，了解相关政策的变化和医院财务管理模式的转变，才能满足相关岗位的需求，全面促进医院财务信息化建设，提高医院综合管理水平，提升医疗服务质量。
（三）加强完善财务管理体系
加强完善财务管理体系可以为医院财务管理活动的开展指明方向，有助于促进不同部门之间的联动，规范财务管理人员的工作行为、端正工作态度，提高财务工作人员的综合能力。具体来看，可以从以下几个方面出发完善财务管理体系：①健全医院内部控制。健全医院内部控制是保障医院财务信息可持续发展的基础，在内部控制制度制定中要遵循自上而下的原则，做到权责分明，明确规定不同岗位的具体职责、权利和工作任务。从数据应用流程、数据管理等角度出发，动态调整、完善、优化内部控制制度，解决现存的问题，做好监督工作，以实现财务管理体系的初步建设。②增加系统接口，积极促进部门联动。如上文所述，医院财务管理工作的开展具有系统性、复杂性，涉及不同部门、不同科室、不同业务之间的交叉工作比较多，增加系统接口可以促进不同部门之间的联动，实现信息数据的共享，医院不同部门之间的沟通需要建立在不同的接口上，要想实现系统功能开发的最大化，需要从人力、财力、物流等多个角度出发实现部门之间的联动才能发挥出财务信息的最大价值。③完善各项功能开发，实现信息共享。在网络技术和大数据技术的支撑下，实现财务共享，可以简化工作流程，加强财务部门与其他科室、部门之间联系的紧密性，降低财务管理人员的工作难度和工作量。④进一步规范医院财务信息编码，这也是建设医院财务信息化的重要内容。在具体实施中要针对新的管理体系和制度规范财务信息编码，积极保障财务信息化建设与医院信息平台的统一性，实现信息数据的对比和交换。此外，加强信息编码的规范性也有助于推动医院实现财务共享，便于提高信息的收集和处理效率。做到医院财务信息的公开、公正、透明，在一定程度上可以提高医院各项资金的使用率。
四、大数据在医院财务管理信息化中的具体应用策略
在当前的医院转型和升级过程中，要提高管理水平，需要进行有效的改革与创新，充分发挥数据信息的关键作用，加强大数据的应用效果。具体来看，大数据在医院财务管理信息化中的应用可以从优化信息化管理流程、完善财务信息制度、从医院重要财务管理工作等方面出发来提高数据的应用价值。
（一）优化财务信息化管理流程
大数据在财务信息化中的应用需要财务人员结合时展特征和医疗行业发展现状积极改变财务管理模式，摒弃传统模式下以人工为主的管理方式，提高财务管理的智能化、信息化、数字化水平，在此基础上要优化信息管理流程，为数据发展的要求创造一定的环境，优化管理流程需要从信息数据的收集、分析、整理、储存、评估和应用等环节出发，加强不同工作内容之间联系的紧密性，保证各类数据的及时性，在提升财务管理人员信息化管理理念的同时严格按照信息管理的流程开展财务管理工作。
（二）开展医院重要财务工作
医院的医疗服务工作开展过程中，涉及医疗设备、器械、药物的采购，加强信息化建设可以简化医院重要财务工作流程，提高管理效率，对药品、医疗设备的购置成本进行精确预算，充分发挥信息化财务管理系统的重要价值。1.开展财务预算医疗设备、药品的采购要建立在需求的基础上，在财务预算中应用大数据技术，通过对生成的数据信息进行分析，可以保证需求计划的合理性、科学性，提高资金的使用率，对资金去向实施动态化监管。此外，利用财务信息管理系统可以构建历史信息数据库，通过储存以往的财务数据信息，结合医院的发展需求制定合理的采购计划，通过精确的数据分析也能明确资金使用不合理的地方，为后续的医疗采购活动提供参考，实现资金的最大化利用。2.加强绩效成本管理医院管理工作开展中要对相关人员进行绩效考核，以此来规范和约束财务管理人员工作行为、工作态度，提高信息管理系统的应用程度。财务信息化建设有助于提高医院整体管理水平，在其他管理活动开展过程中，可以以财务信息系统为参考，加强人力管理的信息化建设，通过信息数据分析财务人员的工作效率、工作质量。可以根据财务人员的具体工作情况制定相应的奖惩制度，对爱岗敬业、恪尽职守，工作效率高的财务人员给予精神和物质层面的奖励，促进其工作积极性和主动性，对于工作行为不规范，态度不端正的财务工作人员，要按照制度所规定的给予相应的处罚，对财务人员形成约束，以此来落实财务管理工作的信息化建设。3.加强对药品物资的管理在医疗活动开展中，用到的药品物资数量大、种类多，对药品的采购和使用情况采用信息管理，可以提高管理效率，按照不同药品的需求和市场供应情况制定合理的采购计划，利用信息管理系统可以对比不同药品的性价比，结合药品库的记录加强药品管理的针对性和合理性。同时，要根据突发性需求，结合各类药品物资可储存性建立数据库，根据数据变化情况对数据库的信息进行及时更新，有利于对药品储存状况进行动态化监控。
结语
综上所述，在大数据时代背景下，推动医院财务信息化建设可以提升医疗行业的现代化发展水平，为人们就医就诊提供便利。而财务信息建设存在的主要问题有财务管理人员整体意识欠缺、对财务信息化建设重视程度不足、缺乏复合型财务管理人员。针对以上问题必须要加强对财务信息化建设的认识，加强复合型人才的培养，通过完善财务管理体系、规范财务管理人员工作行为和工作态度以促进医疗信息财务信息化建设，提升我国医疗水平。
参考文献
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财务管理制度体系建设篇10
关键词国有企业基本建设财务管理
一、引言
国有企业建设项目是国有企业生产经营重要的基础，是国有企业保值增值之关键所在，这就表明了国有企业基本建设管理工作的重要性，更加体现了基本建设财务管理工作的举足轻重的地位。
二、加强国有企业基本建设财务管理的必要性
（一）加强基本建设财务管理是法律法规的要求
近期，财政部印发了《基本建设财务规则》（财政部令第81号），明确指出了在当前社会经济发展中企业加强基本建设财务管理的重要性，尤其是作为国民经济重要支柱的国有企业，更要重点加强基本建设财务管理工作。
（二）加强基本建设财务管理是完善财务管理的需要
基本建设财务管理工作是国有企业财务管理工作的一部分，只有把基本建设财务管理做好，才能更好地完善财务管理工作。基本建设管理的独特性，决定了其财务管理的特殊性，只有做好基本建设的投资决策、筹资决策，才能更好地编制企业的投资计划、筹资计划，使企业的总预算计划接近实际。
（三）加强基本建设财务管理是降低投资成本、提升投资回报的重要工作
加强基建财务管理工作对建设工程的立项、概算、预算和决算的全过程的监督和控制，能降低投资成本，建设质量高、工期短、安全可靠的实物资产。
三、国有企业基本建设财务管理现状及原因分析
（一）基本建设财务管理基础工作较薄弱
由于国有企业相关制度和历史原因，国有企业基本建设财务管理人员管理、账目管理、决策功能未得到有效发挥，财务人员和财务管理机构不健全，人员业务素质和基本建设财务能力较弱，有的甚至对基本建设程序、建设过程中各阶段的控制内容不是很了解。形成了基本建设记账不规范、账套科目设置不是很正确，费用的记录分摊不符合基本建设财务管理的规定，导致一些可控费用没有控制好，特别是基本建设项目中的管理费用中的业务招待费和差旅费，往往都超出了规定的比率。
（二）基本建设财务监督和控制职能作用未充分发挥
目前国有企业财务管理基础较薄弱，导致专业管理人员不足，形成了财务管理在基本建设的前期立项可研、招投标、实施等阶段财务管理的监督控制职能未得到有效发挥，未能按照标准、要求计量和摊销各专项费用，控制投资成本，致使投资规模超计划、投资额超概算情况经常发生。
（三）基本建设财务管理制度体系建设不完善
近年来，通过国家法制化建设，国有企业基本建设财务管理的制度有了一定的完善，但还存在制度不健全，未形成系统化、标准化的问题。由于国有企业长期积累的解决问题的方法、方式，形成了部分管理人员不按制度执行、不照张办事的现象，基本建设财务管理有超越制度、凌驾制度之上的行为，造成了超计划投资、质次价高的建设工程。另一方面，没有建立完善的监督控制及项目的各项评价体系，不能对项目的各个阶段进行有效的评价，导致项目完成后，不进行项目立项决策是否正确、是否还可以再优化项目投资和项目规模的分析，不进行项目实施阶段节约或浪费成本费用的原因的分析，不进行财务管理的效果分析，项目财务管理的优点不能得到有效的发挥，项目财务管理的缺点不能得到有效的避免，不能为后续的基本建设项目财务管理提供保证。
四、完善国有企业基本建设财务管理的措施建议
（一）完善基本建设财务管理基础工作
第一，加强基本建设财务管理的宣传和培训工作。加强宣传工作，提高各级管理人员对基本建设财务管理的重视，使财务人员及涉及财务管理的相关人员更加专心、细心地做好管理和控制工作，履行好各自的职责。
加强培训工作，提高财务人员、管理人员的业务素质，使其知道为何要管、怎么管、管到什么深度、需要得到什么结果；加强培训，提高财务人员的管理能力，培养他们抬头思考、现场监督和控制的能力，参与基本建设的全过程管理，要在决策阶段、立项阶段、设计阶段、招标阶段、竣工决算阶段和最后的财务结算阶段履行好建议权、决策权、监督权和控制权，达到控制投资规模、减少各种投资成本、降低投产后的运行成本的目的，使国有企业项目投资收益最大化，提高国有企业增值、保值能力。
第二，加强基本建设财务管理的会计基础工作。会计基础工作是基本建设财务管理的根本，从开始的账套设置、科目设置、核算方法的确定等都是不可忽视的。加强建设项目的各项可控成本的控制，尤其是基本建设管理费用中的业务招待费和差旅费等人为可控又容易超支的费用。加强各项成本费的正确归集的分配，既不虚增成本费用也不少记成本费用。加强会计基础工作，既要满足管理的需要，又要考虑成本效益原则，考虑现实可操作性。
（二）建立健全基本建设财务管理体系
建立健全基建财务管理监督体系，建立完善各项基本建设财务管理监督制度，提高对基本建设财务管理的认识程度，完善基本建设财务全^程的监督控制体系，使各项制度不流于形式，贯彻落实到位，建立健全基本建设财务管理工作考核考评机制，对基本建设全过程的财务管理工作进行定期的考核考评，逐步根据实际修订修改各项制度，完善体系建设，完善监督控制机制，完善内部控制制度，使各项规章制度卓有成效。有计划地对基本建设项目的投资计划、完成情况、质量情况等进行检查，及时对执行的各项制度进行评估，使各项规章制度符合实际，具有较强的可操作性。
此外，要依据国家新出台的法律法规，及时、动态地调整管理体系中的各项制度、规定和考核考评机制，使其具有合法性。
（三）充分发挥基本建设财务管理在工程管理中的作用
基本建设财务管理和控制要贯穿于基本建设的全过程。要对基本建设工程重点阶段，实行重点管理和监督控制，既要减少投资、建设的浪费，又要保证项目建设必需的资金安排，以确保投资建设的财务监督与控制实事求是。
建设项目在投资决策阶段，充分利用基本建设财务管理的统计分析功能，充分发挥财务的管理职能，对项目投资的经济效益和社会效益进行分析，为项目的决策提出科学合理的建议。确保关联项目的选择最优方案、互项目的选择最正确方案，使项目的投资回报率最大，为股东创造最大的价值。
在建设项目招投标阶段发挥财务管理的监督控制职能，配合其他相关部门制定好招标控制价。做好投标相关方企业的资金情况、收支情况、债务债权情况、资产配置、现金流量情况，进行科学的分析和判断。确保投标企业有能力履行合同的相关义务，确保按时完成工程建设，保证工程质量。
加强基本建设实施财务管理和控制，在这一阶段主要是工程价款结算与支付的管理和控制，必须按照合同约定条款、价格进行结算，审核工程价款结算的相关方签字手续是否齐全，是否有规范审批程序；原始凭证是否真实、合法，防止虚报、冒算、冒领、高估，是否有不符合手续的、手续不完备的变更事项。
竣工阶段的财务管理和控制要对各种工器具、剩余的原材料、工程款购置的设施设备进行清理，及时入账，做到账物相符。对建设完工的项目及时进行工程财务决算，按相关规定及时履行入账手续，及时登记资产、计提费用，真实反映经营的实际。
（四）实现基本建设财务管理“大数据”的全过程管理
适应时代的发展，要充分开展运用“大数据”来加强基本建设财务管理和控制工作，建立计算机管理系统，通过科学分工、纵横贯通、协同作业的信息化管理体系，将基本建设项目全过程需要和产生的各项业务数据按照各种维度收集、归集、汇总，生成各专业报表，提供分析统计，为项目立项的投资决策、筹资决策提供正确的分析数据，为实施过程中投标人的各项财务能力、财务指标的分析，为工程施工阶段的工程款筹集分配使用、结算的管理和控制提供数据支撑。通过各项数据的归集、单据的审批，提供了规范化的财务管理模板、格式、内容，固化了审批流程，提升了标准化财务管理水平，可以快速实现财务管理需要的各种信息查询工作，报表统计工作，大大地提高了工作效率。
五、结语
基本建设财务管理在基本建设项目管理中发挥着很大的作用，加强基本财务管理基础工作，完善基本财务管理体系建设，充分发挥财务管理的全过程跟踪管理和控制作用，最大限度地降低项目成本，提高项目资金的使用效率，才能使国有企业基本建设管理跨上新台阶。
（作者挝晃吉林省民航机场集团延吉机场公司）
参考文献