机关财务管理存在的问题篇1
摘要党和国家对部队一直很重视，对部队的经费投入也不断在增加，为部队的各项工作的开展提供了物质保障，提高部队建设专项经费的使用效率，成为部队财务工作者的工作目标之一。无论是企业、学校，还是事业单位，财务管理都是管理体系的重要组成部分，目前部队机关财务管理还存在一些问题，本文总结了这些问题，并提出了相应的解决措施，希望对部队机关财务管理作出贡献。
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关键词部队机关财务管理问题对策
随着我国现代化进程的加快，部队机关的财务工作也应该适应不断发展的社会环境，深化财务管理改革，解决供需矛盾，提高专项经费利用率，这样才能保障部队任务的顺利完成。
一、部队机关财务管理存在的问题
1.财务工作者的素质参差不齐。财务工作者的职业素质直接关系到财务管理水平，部队机关财务工作者有很多不是专业学校毕业，学校和专业都与财务管理不对路，只是半路出家，只在部队定期接受学习培训，无论是理论基础还是实践经验都还不能达到要求，在平时工作中只擅长基本的会计核算等基础工作，对经济管理不擅长，不能做到资源的利用和开发。并且部队人员的调动比较频繁，财务岗位工作人员随时更换，有些人员刚刚适应财务工作就被调走了，不利于财务工作的深入进行。
2.缺乏完善的财务管理制度。财务管理制度是保障财务管理顺利进行的基础，也是财务管理人员开展管理工作的依据，近年来，财务管理工作越来越受到部队机关的重视，也建立了一系列的财务管理制度，但这些制度往往缺乏实效性，只是为了应付检查，使制度建设流于形式。例如物品的采购缺乏检查和验收，实物的验收不能制度化，并且有些领导狭隘的认为财务管理就是管钱的，忽视了对物的管理，上级配发、地方赠送或者是自己购买的物品都没有挂账，造成物资的浪费严重，甚至发生贪污腐败现象。
3.财务监管不严格。有些单位对经费的支出把关不严格，多渠道开支、多头审批的现象经常发生，缺乏对资金的严格管理，个人借款缺乏管理，经费指标不严格，也没严格按照经费供应证供应经费，管理手续也存在缺陷，容易造成超支现象，经费管理混乱。
二、解决部队机关财务管理问题的对策
1.完善财务管理制度。完善的财务管理制度能够为财务管理工作提供理论依据，保证财务管理工作的顺利进行。首先，要加强完善财务管理基本制度，明确财务管理部门的权力、责任和义务，赏罚分明；其次，要加强计划管理，制定出科学合理的经费收支计划，适应社会发展的特点，审时度势，开源节流，节省支出；再次，严格财务登记制度，不仅要重视钱的管理，也要重视对物的管理，物资的出库入库都要严格登记，还有外来人员登记、军属探亲登记、经费节超情况登记等，坚持先登记后入账；最后，落实财务人员管理制度，财务管理人员身居要职，是部队机关的理财人，加强对他们的管理能够减少贪污腐败不良之风的形成，维持部队的纪律。
2.加强预算管理。预算管理是财务管理的重要环节，加强预算管理能够有效控制财政指出，使整个财务管理井井有条。首先，要提高预算管理的意识，认识到预算管理的重要性，认真进行预算管理，树立预算就是法规的意识；其次，要严格实施预算管理，坚决杜绝无预算的乱开支现象，对经费的使用方向进行严格的管理。预算的制定要结合单位的实际情况，预算的范围应该包括去年结算的经费和当年预算的收入，再根据实际情况进行合理的开支；再次，坚持适度、量力而行的原则，严格预算编制，加强预算管理，要根据财务实际状况进行预算，杜绝赤字预算现象，加强对预算的监控，防止预算造假，预算在审批后就要严格执行。
3.提高财务管理人员的素质。要想提高财务管理水平，必须要提高财务管理人员的素质，重视财务管理人员技能的培养，建立一支高素质的财会队伍。首先，在财务人员的选择上，要提高标准，懂财务管理又懂军队经济发展的人员优先，还要具备扎实的理论知识做基础；其次，要加强对财务管理人员的培训，完善培训体系，注重理论知识和实践能力的培养，对经济管理方面的相关内容也应该有所涉及；再次，完善财务管理人员考核机制，根据工作人员日常表现和工作成绩对财务管理人员进行公平的考核，并采取一定的奖励、处罚，完善激励机制。
4.严格监督管理。要重视财务管理的监督检查，把财务监管工作作为审计监督的重要内容，定期对财务工作进行检查和总结。财务监管的内容包括，对收费项目、标准、支出、范围、票据的使用状况等进行检查，还有预算的执行情况、预算资金的流向和流量，使预算资金在单位党委的控制下合理使用，对预算资金流向进行动态跟踪管理。加强对财务管理人员的监管，避免以权谋私、贪污腐败现象的产生。
三、结束语
部队是国家维护社会稳定、保护人民安全的重要单位，部队的财务管理工作不仅关系到专项资金的利用率，还关系到部队的整体战斗力，关系到各项工作的顺利进行，因此，部队机关应该客观分析财务管理中存在的问题，并找出相应的解决方法，提高财务管理水平和效率。
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参考文献
[1]庄勇，康洪运，粱海滨.浅谈新时期如何提高军队财务管理水平[J].中国集体经济．2010，（24）
机关财务管理存在的问题篇2
【关键词】企业财务管理存在的问题
进行企业财务管理首先要有价值观念，包括货币的时间价值，投资资金的风险与报酬等。同时还要进行财务分析，进行财务战略的制定与预算，接着进行长期或者是短期的筹资来为企业的发展提供必要的资金，在筹资的过程中要规划好企业的资本结构，使得所有者权益和负债达到一个完美的比例，然后运用财务杠杆来使股东的利润最大化，也就是使企业的利润达到最大。但是在实现企业利润最大化的过程中，总是多多少少都会存在一些问题。
一、企业财务管理中存在的问题――融资困难
对于任何一家企业来说，在成立之初都要有一定的启动资金，针对不同形式的公司，启动资金的筹资方式也不同，但是不外乎有股票和债券以及合伙人共同出资这几种方式。在企业成立之后，企业的业务会慢慢的扩大，扩大的企业就需要更多的资金去进行周转，这个时候就需要进行融资，由于信息流通不畅或者是企业本身的实力存在一定的缺陷亦或者是其他的一些问题使得融资困难成为众多企业在进行扩张的时候所面临的一大难题。想要解决这个难题，可以根据企业本身存在的问题或者是经济市场上存在的问题来找出相应的对策，如果是企业自身的问题，那就需要企业进行相应的整顿来提高自己的实力从而吸引投资；如果是整个大的经济环境因为信息流通不畅而使企业融资困难，那就需要国家的有关部门来进行一些制度的改革来使企业能够正常的融资扩张和发展。
二、企业财务管理中存在的问题――风险意识和财务控制薄弱
虽然在国际上有《塞班斯法案》和《巴塞尔协议》等相关的金融法案和条例来给企业的风险控制树立相应的榜样，但是在我们的实际生活中，企业的风险意识和财务控制薄弱使得企业在进行筹资和扩张的过程中出现很多问题，最大的问题就是盲目的进行扩张，不管当前市场上的经济环境状况，也不管相应的竞争对手的实力，知识一味的盲目的进行股票和债券的发行，使得企业负债累累，最终资不抵债造成企业的破产。所以企业在进行财务管理的过程中一定要注重对风险的整体的把控，从而防患于未然，比如《塞班斯法案》当中提到的要求上市公司加大披露财务报告的力度，同时强调了独立董事在公司中的重要地位来减少企业进行暗箱操的可能性。再比如《巴塞尔协议》当中说的要求银行的资本充足率达到8%以上，以保证在出现类似于挤兑风潮的时候银行不至于破产，也自爱一定程度上维护了企业和整个经济社会的稳定。
三、企业财务管理中存在的问题――财务机构不健全
在企业进行财务管理的过程当中，财务机构的作用是非常强大，也是非常真要的，而构成财务机构的大概有以下几部分：财务管理责任，财务管理技术，财务管理预算以及财务成本的计算，一旦这些部分中的一个出现问题，那么整个财务部门的功能就会受到影响。有一些小企业因为业务量不是很大，所以往往会省去财务预算这一步骤，导致在进行财务管理的过程中，缺少了一项重要的判断指标，也给企业在进行融资和投资的过程中造成一定的误导，甚至有可能会高估了企业的实力，而给企业造成沉重的债务或者是其他的一些负担，因而在进行财务机构的建设的时候，这些部分是一个也不能少的，同时还要根据每一个企业自身的特点来增设一些能够使企业更好的进行风险控制的部门。比如主要业务是进出口的企业就要在财务管理的过程中对整个世界的经济形势进行预测，来决定自己在未来一段时间里是要增产或者是减产，最终实现企业风险最小化和利润的最大化。
四、企业财务管理中存在的问题――管理观念陈旧
每一个时代都有每一个时代的特色，每一个时代都有每一个时代的印记，把这个思想放在企业财务管理上的话，就可以说每一个时代的管理观念都是不一样的，在过去的企业当中，人就是一些来帮助任务完成的能动的工具，忽视了人的主动性和能动的创造性，因而使得物这个最终的产品成为企业在进行管理过程当中的核心。然而随着时代的发展，人的主观能动性的作用越来越明显，企业的财务管理也不再围绕着最终的产出物来做决定，而是根据每个人在组织中的作用来决定最终的财务管理政策的面貌，这一改变，使得很多的企业脱颖而出，成为这个时代的佼佼者，而对于那些默守陈规的企业，在进行企业财务管理过程当中存在的最大的问题就是管理观念的陈旧，他们没有把人放在首要的位置，进而导致了企业财务出现状况，进而影响企业的发展。
五、企业财务管理中存在的问题――监督不严
机关财务管理存在的问题篇3
我国房地产发展的现状及房地产企业的财务管理
伴随着改革开放的深入和我国加入世界贸易组织以来经济发展的深化，我国的房地产行业取得了快速的发展，已经成为基础设施建设、国家民生工程和人民群众物质需求的提供者、保障者，并发挥着越来越重要的作用。进入21世纪以来，伴随着国家对房地产市场的开放，很多民营资本相继进入地产市场，很大程度上带动了房地产行业新一轮的发展、投资和建设热潮。统计数据显示，2005年上半年我国房地产业投资达到6193亿元，而当年我国社会总投资为32895亿元，房地产行业所占的比重为18.8%。这意味着，房地产市场的活跃和深度发展已经成为推动经济社会发展的一股重要力量。在房地产市场风起云涌的发展浪潮中，房地产企业起到了主导性的作用。受益于我国房地产市场的火热，很多房地产企业如雨后春笋般出现，如著名的万科集团、恒大集团、碧桂园集团等。这些房地产企业的崛起和发展加速了房地产市场的升级和变革，给扑朔迷离的市场形势带来了更多的不确定性。
在房地产企业的发展过程中，财务管理问题常常成为企业格外关注的话题。这是因为，财务状况是房地产企业安身立命的根本，也是企业能否立足于激烈市场竞争中的核心要素，历来受到企业领导层、管理者和投资人的重视。从我国房地产市场的情况看，很多企业的财务管理仍然存在不少的问题。这其中，既包含制度性的体系、体制和机构问题，也有人力资源、财务涉外的问题，还有财务理念、内部控制的问题……总之，房地产企业的财务管理问题多多，不一而足。面对新时期房地产市场的急速变化和深刻动荡，各个企业都在千方百计地针对市场情况制定战略决策，以促进企业核心竞争力的提升。而财务管理是众多企业极为关心的问题，因此尤为引人注目。能否切实理解房地产企业财务管理的问题所在，找出解决问题的办法和策略，一定程度上关系到房地产企业今后的生存和发展，应该受到广大房地产企业的高度重视。
我国房地产企业财务管理存在的问题
在错综复杂的房地产市场形势下，我国广大的房地产企业如何面对挑战，找出财务管理的问题所在，强化企业的财务管理，是关系企业发展的重要议题。从目前的实际情况分析，房地产企业财务管理主要存在如下问题。
·企业内部财务观念落后，缺乏科学管理的理念
房地产企业的财务管理，主要是依赖企业内部财务部门和财务人员的工作。因此，财务人员的观念、意识和理念，直接影响到日常企业财务工作的效率和质量。是否具备现代化市场特征的财务操作、办理和管理理念，是否具备科学化的财务运行和问责观念，直接关系到企业财务管理的水平。从目前我国很多地区的房地产企业的调研情况看，大部分企业的内部财务观念仍然很落后，缺乏科学管理和流程操作的必要程序，造成了企业财务状况的混乱，影响了企业内部管理的有序、协调。比如，很多企业内部的财务人员不熟悉财务办理的流程，不了解或没有掌握财务处理的规范，造成了财务程序的混杂，影响了财务工作的效率，给企业正常运营带来了很多不必要的麻烦。
同时，很多财务机构之间的协调、交流和彼此扶持不够，造成了各组织机构之间存在不同类型的矛盾，影响了机构间的合作和协助。由于房地产企业内部涉及的财务状况较为繁杂，企业设立的财务管理部门通常情况下分为不同的枝干，也就是不同的小组、组织。这些小组、组织各自承担的责任和义务不同，一旦出现某一个组织负担财务工作义务时，就可能出现推诿卸责、彼此埋怨的情况，给财务工作的整体进展造成了阻碍。所以，在房地产企业的内部，协调、处理好各部门、各机构组织间的责任与义务关系，加强宣传、教育和培训，提升员工的财务责任意识，规范财务管理流程，是企业财务管理必然的选择，也是提升企业内部竞争力的有效路径。
·房地产企业的财务制度不健全，财务机制不够完善
企业的管理和正常运行，必须要依靠一系列科学、合理、民主化的管理制度作为约束。失去制度保障的企业，管理水平很难有质的提升。没有制度约束的企业，也不可能处理好内部的事务，更不可能取得跨越式的发展。对于房地产企业而言，这些理论同样适用。房地产企业的财务管理工作，必须要依赖强有力的财务管理制度、体制的保障。所以，分析当前我国房地产企业财务管理制度的问题，是找出财务管理难点的一个有效方法。现在，我国很多房地产企业都加强了对财务管理的重视程度，并建立了一些财务制度和体制。但是从现实的情况看，很多企业的财务管理存在着诸如多头开户、资金分散、企业财权分割、私自设立小金库、帐外资金循环等问题。这些问题的存在，都有着深刻的制度背景，都离不开体制不健全的影响。
房地产企业财务制度的不健全，还表现为企业资金支付、调动和运行的混乱，导致企业高层和管理者无法掌握资金流通的真正情况，无法为企业下一步的整体决策作出参考。同时，财务监督、审核和审批机制的不完善，也存在于众多的房地产企业中。倘若企业财务管理的相关机制不完善，那么财务管理的科学性和可靠性就会受到质疑，财务管理的质量也会大打折扣。同时，企业内部缺乏有效的财务监督体制，给财务管理的透明、民主带来了严重的阻碍，一定程度上影响了员工的工作积极性，也影响了企业领导层的战略决策科学化水平。所以，综合我国房地产企业财务管理的发展大势，必须要对财务管理制度、体制的问题作出深刻的反省和思考，并针对现实存在的问题、困难制定相应的解决对策，并坚决的予以贯彻执行。只有企业内部的财务管理制度健全了，财务监督、审核机制完善了，企业的财务管理才能实现科学、透明和民主。换言之，建立健全房地产企业的财务管理制度，运用更为积极、稳健的财务监督机制，才能为提升企业财务管理水平，保障企业稳定、可持续发展提供强有力的后续力量。
·企业缺乏有效的财务激励与约束机制，奖惩体系不健全
激励与约束，就是企业管理中奖惩机制的具象化分解，也反映了现代市场经济条件下企业管理的整体趋势。也就是说，企业的财务管理，仅仅依靠道德约束、制度保障还是远远不够。在加强房地产企业内部财务控制、相关制度建设和人才培养的同时，应该重视对奖惩体制的设计和完善。企业要本着对员工负责、为企业谋划的态度，坚决执行激励与约束的制度规范，用“两手抓，两手都要硬”的工作理念指导奖惩机制的建设工作。在我国的房地产企业中，很多企业不知奖惩机制为何物，不了解奖惩机制的运行规律和好处，自然也就忽略了对奖惩体系的建设和布局。从房地产企业长远发展来看，这些现象都是应该彻底杜绝的。要想房地产企业实现财务管理的高标准、高质量，就必须引入、应用奖惩机制，建立健全科学化的激励与约束体系。所以，房地产企业奖惩机制不健全的问题，是应该引起足够警示的。
如，很多房地产企业的奖惩机制不够完善，造成了财务主管权力过大的情况，这对于财务管理科学化是一个严重的挑战。具体来说，财务主管的业务工作范围往往不纳入到绩效考核的范畴，所以给奖惩的考察、运用带来困难。诸如此类，不少房地产企业内部，都一定程度上存在着绩效考核不科学、预算执行不严谨、激励约束不明确的问题，这些问题是阻碍财务管理的“毒瘤”和“定时炸弹”，如果不进行适时的“清除”，后果将很难预料。另外，有些房地产企业根据自身发展实际，设计和建设了“所谓”的激励体制、惩罚体制和考核体制，但是由于执行不力、处罚不严，还是使得这些看似严密的制度体系难以真正贯彻和落实。所以，企业中既存在奖惩体制不健全的问题，也有执行落实不彻底的问题。如何深入剖析问题的根源，找到根除问题的思路和对策，恐怕是广大房地产企业领导层必须思考的问题。
·企业投资活动方向盲目，流动资金管理不科学
纵观我国的房地产市场，大部分房地产企业以民营企业为主，而在房地产主力军的民营企业中，管理者和领导层的管理智慧、知识技能水平将直接决定企业财务管理的质量高低。而现实的状况则是，大部分房地产企业管理者不具备科学的管理思路，忽略了市场风险的存在，一定程度上给企业的财务投资造成了困难。比如，很多房地产企业的投资活动较为盲目，往往只考虑回报成果，而忽视了其中存在的风险和不确定因素。另外，很多房地产企业追求多元化经营，力图扩大企业经营的范围和版图，提升企业市场占有率。其出发点虽然是值得鼓励的，但是在多元化战略布局的进程中，不少企业陷入了资金链条断裂、技术人才匮乏、资源调配不合理和市场开拓不力的窘境。这些问题的出现，不得不说是企业财务管理出现了严重的问题。简言之，房地产企业过度追求虚荣性、浮华的多元化经营，换来的必然是市场分散风险的增大。市场经济的规律告诉我们，跨区域、跨行业的多元化经营活动，如果失去了内部财务科学化管理的支撑，失去了正确战略决策的保障，其结果往往殊难预料。
其次，很多房地产企业不重视流动资金的管理，忽视了“现金流”的重要性，这给企业的财务科学化管理带来不小的压力。在现代企业管理理论中，现金流的重要性是不言而喻的。李嘉诚曾经说过，企业成功的秘诀就是“现金为王”，这也进一步说明了企业运行中流动资金的重要性。毫不避讳的说，房地产企业对流动资金的需求是很大的，倘若失去了可供企业调配、使用的大量流动资金，那么企业的运营就会立刻受到影响。现今，很多房地产企业不重视流动资金的管理，缺乏对流动资金长期、中期和短期的规划、布局，缺乏现金储备的意识，企业的现金波动较大，给企业的正常运营活动带来了很多不确定因素。另外，很多的房地产企业盲目扩大生产，采取所谓的多元化经营，会进一步压缩现金流空间，使企业的资金链条运行出现困难，带来难以想象的结果。同时，一些房地产企业对内和对外的资金管理不善，造成了资金的呆滞甚至流失，给企业财务管理带来不小的压力。如果再出现存货积压、不良资产挂账的情况，那么企业的正常运营就必然受到严重的影响。上述的这些问题都是客观存在的，都是需要企业经营者和管理者深刻警醒的。如果不解决好企业的财务管理问题，那么房地产企业的发展就必须受到冲击，这一点广大企业经营者必须认识清楚。
总结和展望
房地产行业是推动经济发展、社会民生和基础建设的重要力量，其发展历来受到社会各界的关注。尤其是作为处于“风口浪尖”的众多房地产企业来说，如何调整管理思维，实施科学化管理战略，不仅是企业生存发展的大问题，也是关系我国经济健康运行的大问题。所以，要重视房地产企业的财务管理情况，要对企业财务管理中存在的一系列问题进行科学的分析和解读，要找到问题存在的根源和本因，为接下来制定科学、有序的解决对策、措施提供依据。
机关财务管理存在的问题篇4
【关键词】财务报销；企事业单位；经济管理
一、前言
所谓财务报销，指的是企事业单位工作人员在开展业务活动过程中产生的支出费用，并依据原始凭证到财务部门进行核销的手段。一般来说财务报销会通过经手、验收及审批签字等程序实现，这在很大程度上保证了我国当下企事业单位财务报销的透明性，但报销凭证失真、财务支出预算效率低、财务报销制度存在缺陷等问题同样长期并广泛的存在于企事业单位经济管理当中，而为了解决这一问题保证企事业单位的健康发展，正是本文探讨和研究的目的。
二、财务报销在企事业单位经济管理中存在的问题
为了能够较好的总结我国当下企事业单位经济管理中存在的财务报销问题，笔者结合自身实际工作经验及相关文献资料，总结出了以下几方面较为明显的比较共性的问题，希望这一问题能够为我国企事业单位财会人员带来一定帮助。
1.报销凭证失真
在企事业单位经济管理的财务报销问题中，报销凭证失真是我国当下企事业单位中存在的较为普遍的问题，这一问题将导致单位财务报销报表不符合实际财务支出，对于企事业单位的经济管理将造成极为不利的负面影响。一般来说，报销凭证失真这一企事业单位的财务报销问题，主要源于相关员工为谋取个人私利，取得原始报销凭证时夸大金额，甚至造假，当然还有其他很多因素也会造成报销凭证失真问题的出现。值得注意的是，企事业单位财务部门的相关工作人员对待报销原始凭证的审核并不是很严格、仔细，这也是报销凭证失真问题出现的原因之一。
2.财务支出预算效率低
除了报销凭证失真外，财务支出预算效率低也是我国当下企事业单位经济管理中普遍存在的财务报销问题。在我国近些年经济与社会的快速发展中，我国当下很多企事业单位都对自身的财务支出预算工作进行了优化与完善，这就使得我国很多企事业的财务支出预算水平已经得到了不小的提高，但是这种提高并不能从根本上改变我国企事业单位的现状，财务支出预算仍属于其经济管理的薄弱环节，在笔者的调查中就能发现，该问题主要表现在预算编制手段亟待更新且编制粗糙、预算执行与落实情况较差等两个方面。具体来说，在预算编制手段亟待更新且编制粗糙这一方面的问题上，主要是由于企事业单位单纯采用基于上年收支基础与财政状况，简单的加减法就完成财务支出预算工作所引起的，从本质看该问题源自于企事业单位没有严格遵循国家推行的零基预算方法，或是零基预算方法运用的水平较低，这自然就使得其自身的财务支出预算效率较低，不能够较好的为企事业的长期可持续发展保驾护航；而在预算执行与落实情况较差的问题上，主要是由于企事业单位相关部门没有认识到财务支出预算的重要性所致，在这种思想的影响下，企事业各部门的员工自然会在申请与报销经费时存在较为随意的问题，这些问题最终就将导致企事业单位财务报销工作经常出现报销数额巨大且去向不明的问题，这些都必须引起我们企事业单位的高度重视。
3.财务报销制度的缺陷
除了上述两方面的问题外，我国当下企事业单位经济管理在财务报销方面还存在着报销制度方面的缺陷，这一缺陷主要表现在完善的财务报销审核机制与严格的财务报销监督机制的缺乏。具体来说，在完善的财务报销审核机制的缺乏中，主要是由于财务报销审核过程中出现的问题所致，据笔者调查我国当下企事业单位的财务报销模式一般通过单位领导与财务部门领导在原始票据上签字审批后就能够实现报销，这一模式乍一看较为合理，但签字后的原始票据没有办法保证其正确性、真实性及合法性，这也正是其漏洞所在，而这种漏洞就很容易造成企事业单位的经济损失。此外，领导签字审批后的原始票据如果被会计人员审验不合理后打回，还很容易引起单位内部的矛盾，这也需要引起我们的重视；而在财务报销监督机制的缺乏问题上，主要是企事业单位忽略了健全并且严格执行财务报销监督机制，以及它所能够发挥的积极作用，哪怕是设有该职位的企事业单位，这一职位的工作人员也大多对领导言听计从，这自然不能够有效的保证该职位职能的较好发挥，当然也谈不上有效避免企事业单位财务报销问题的出现。
三、解决企事业单位经济管理中财务报销问题的策略
我们对我国当下企事业单位经济管理中存在的财务报销问题进行了详细论述，而为了解决这一问题笔者结合自身实际工作经验及相关资料，提出了以下几方面针对性较强的解决方法及对策，希望这些方法及对策能够为我国企事业单位的长期可持续发展发挥一定的作用。
1.完善经费报销制度
为了能够较好的解决企事业单位经济管理中存在的财务报销问题，企事业单位就必须对自身的经费报销制度进行完善，这一制度的完善主要体现在计费报销凭证复审制度的实行。所谓计费报销凭证复审制度，指的是在报销各类经费之前财务报销助理先进行严格把关，这一把关需要对经费的使用去向与合法性进行验证，并以此通过各级领导、财务报销助理、财务主管人员的审核，这样才能够完成财务的具体报销。通过这种完善的报销流程，企事业单位就能够最大程度上避免以往较易出现的财务报销问题。值得注意的是，为了能够保证计费报销凭证复审制度的较好应用，企事业单位就必须设法提高自身会计人员的专业技能与职业道德素质，使其具备较强的责任感与使命感，并通过制度的约束实现会计人员的互相监督，这样对于企事业单位财务报销问题的解决与经济管理水平的提高都有着较好的辅助效用。
2.对假发票进行综合治理
我们提到了企事业单位较为常见的报销凭证失真问题，而这一问题的最主要表现形式就是假发票。在笔者的实际工作中发现，企事业单位财务报销中经常能够见到假发票的身影，但我们也需要认识到单纯依靠企事业单位并没有完全解决假发票问题的能力，这一问题需要我国整个社会及相关部门的配合才能够实现较好的治理。为此企事业单位需要对员工进行诚信意识教育，并加强单位财务报销方面的法律执行力度，以此提高使用假发票的成本，从而遏制假发票的出现，能够有效降低假发票财务报销问题的发生，同时也有效避免了假发票带给企事业单位的经济损失。
3.健全财务报销审核责任机制
为了保证企事业单位能够较好的完成自身的财务报销工作，企事业单位还需要健全财务报销审核责任机制，这样就能够通过责任落实的方式使每一名财务报销人员认识到自己的责任，能够较好的提高企事业单位财务报销质量。具体来说，企事业财务报销相关人员需要承担本部门全部经济事项的审核，并需要将财务报销出现的相关问题直接上报给企事业单位的领导。所以在健全财务报销审核责任机制下，企事业单位审核负责人则承担本部门审核通过的所有原始凭证的责任，在这种责任机制的约束性下，企事业单位经济管理的财务审核工作自然能够取得较为优秀的成果。
4.对财务报销监督机制予以健全
除了上述几方面内容外，为了能够彻底解决我国当下企事业单位经济管理中存在的财务报销问题，企事业单位还需要对财务报销监督机制予以健全，以保证财务报销监督人员自身职能的较好发挥，从而通过有效的制约与监督减少财务报销问题的发生。除了企事业单位层面，国家也需要对财政、税务以及金融等相关部门的经济监督工作予以有效处理并有机结合，这样才能够有效的保证财务监督工作功能的较好发挥，通过这种将企事业单位监督、国家监督有机结合的方式，就能够较好的提高企事业单位经济管理中财务报销的水平。
四、结论
在我国经济与社会快速发展的今天，我国很多企事业单位都开始认识到自身经济管理中财务报销所能够发挥的巨大效用，这就使得针对财务报销相关的改革在我国当下的企事业单位中屡见不鲜，但我国当下很多企事业单位的经济管理财务报销工作中仍旧存在一些问题，这些问题如果不能够得到较好的解决对于企事业单位的长期可持续发展将造成严重的影响。因此，企事业单位一定要重视财务报销工作，并强化预算管理、报销审核与监督管理，创新报销管理机制，以提升企事业单位的经济管理水平，从而提高经济效益。
参考文献：
[1]朱丽惠.财务报销在企事业单位经济管理中的问题与解决措施[J].现代经济信息，2011，23：152.
[2]杜英，贾兴恒.企事业单位财务管理工作中的若干问题与对策研究――以高校财务管理为例[J].中国商论，2016，15：54-55.
[3]宋烁，李颖.我国事业单位财务管理存在问题与对策探讨[J].行政事业资产与财务，2012，18：166-167.
机关财务管理存在的问题篇5
关键词：规范；村级财务管理；现状；问题；对策
1规范村级财务管理工作现状分析
村级财务管理项目在实际运行过程中，还存在一系列问题，不仅仅是由于会计核算资料缺失，相关村级财务管理项目的规范度也有待提升，管理工作中原始凭证以及记录十分不规范，还不能建构完整且系统化的财务管理方案，也就导致财务制度无法落实到实处，相应的管理结构和管理收效也不显著，需要相关项目管理人员提高重视。
2规范村级财务管理工作开展过程中存在的问题
2.1规范村级财务管理工作开展过程中存在主体错位问题
在村级财务管理工作运行过程中，尽管农村集体资产管理项目的主体是全体村民，管理者是农村经济合作组织[1]。但是，在管理工作开展和运行过程中，集体资产的直接管理和使用者却是村委会，正是基于这种主体错位的情况，集体资产被个人挪用以及浪费的问题屡见不鲜，甚至导致集体资产的恶性流失。
2.2规范村级财务管理工作开展过程中存在渠道不畅问题
在实际村级财务管理工作开展过程中，由于财务管理透明度不足以及公开内容不完整导致的资金流向模糊问题也较为严重，加之热点问题得不到有效的处理和管控，家庭经营较为分散，也会导致农民的民主管理意识越来越淡漠，管理监督职能也会被削弱。
2.3规范村级财务管理工作开展过程中存在意识问题
在实际工作运行中会存在重生产轻管理的问题，缺乏平衡管理和生产之间关系能力，也没有对管理队伍的稳定性给予一定的重视，由于财务管理结构和政策要求之间不能形成良好地管控结构，相应的财务制度运行要求和管控模型之g无法形成有效的信息处理机制，相关管理人员不能严格按照制度进行项目处理，财务管理过程中老问题和新问题交替出现，加之财务管理队伍存在意识和管理能力缺失问题，也就导致整体管理效果失去实际意义[2]。
3规范村级财务管理工作的对策分析
3.1建立健全管理制度规范村级财务管理工作
在实际管理过程中，要结合实际需求建构更加完整的管控机制和管理层级结构，从财务管理行为到管理体制进行全面升级，首先就要建立健全有效的管控体制和管理框架。要积极落实和完善经济合作模式，从财务管理和民主理财制度出发，建构更加完整的系统化管控措施和管理机制，确保管理模型和管理层级结构的有效性，并且根据相关政策和制度对资金进行集中管理，将开支审批、固定资产管理、农村理财等项目进行集中升级。
3.2建立健全活动程序规范村级财务管理工作
在运行农村财务管理的过程中，相关管理人员要针对具体问题进行集中处理和综合管控，确保管控模型和管理要求贴合实际管控需求，从财务运行机制出发，将业务管理项目和审批项目进行系统化的处理。云南省建水县根据自身的实际情况，贯彻落实“一签一批三审制度”，减少不良行为对农村财务管理工作的影响，积极落实审核实效性，并对不符合相关规定的运行结构进行行为上的约束和集中处理，确保财务管理工作更加的标准化。
3.3推行新制度规范村级财务管理工作
利用记账制度，能保证相关项目有序进行，整体管理机制和管理结构符合云南省建水县的相关规定，真正由县政府对财政拨款进行管理，从而建构统筹控制模型和管控高要求，切实维护组织自行管控的实效性，也顺利提高管理制度的落实水平，一定程度上提高会计制度的实效性价值，在规定的范围内开展集中化的会计业务，也能从会计核算、开支审批以及资金管控等层级对村级财务管理工作的规范化提供必要的数据和现实支撑[3]。
3.4提升透明度规范村级财务管理工作
在村级财务管理工作运行过程中，只有保证财务管理项目贴合实际需求，且整体管控模型和管理层级结构贴合实际需求，才能有效的提升管控模型的时效性价值。其一，要积极落实财务管理的相关内容，全面认真的运行具体管控机制，也要建构公务接待环节，以保证群众关心以及热议问题能得到有效的处理和汇总。其二，要注意公共形象，建构更加便捷以及更加实用的项目管理措施，提升村级财务公共栏的实际教育水平，及时更新财务管控要求和管理内容，在主动接受监督指导的基础上，保证工作效果的最优化。其三，要按时相关问题，在保证群众参与以及财务管理权力的同时，保证公共管理机制和管控项目贴合实际需求[4]。
3.5健全审计制度规范村级财务管理工作
在健全审计制度的过程中，要明确审计重点，并且加大审计力度，确保审计整改能有序进行，整体管控机制和管理模型能贴合实际需求，从而确保相关工作以及整改模式的优化运行。
结束语
总而言之，在建立健全完整且规范的村级财务管理工作的过程中，相关财务人员要结合云南省建水县自身的实际情况，确保管理工作有序进行，为建设社会主义新农村提供动力。
参考文献：
[1]潘自强，俞桂球，楼君春等.规范村级财务管理的新机制――浙江省新昌县村级财务规范化管理的实践与启示[J].农村经济，2015，11（02）：119-122.
[2]苗福生.建章立制，从根本上规范村级财务管理――云南全省推行村级会计委托服务的调查[J].经济研究参考，2013，13（68）：54-58.
[3]黄延信，师高康，胡辉等.规范村级财务管理的现实思考--基于全国农村集体财务管理专项检查调研[J].农村工作通讯，2015，30（04）：49-51.
机关财务管理存在的问题篇6
关键词：缴存财政存款问题原因分析建议
中图分类号：F820文献标识码：a
文章编号：1004-4914（2011）04-196-02
财政存款是中央银行的信贷资金来源，它与法定存款准备金一起对增强中央银行宏观调控能力，理顺人民银行与金融机构之间资金关系，起着不可低估的作用。缴存财政存款业务是基层人民银行会计核算的重要内容之一，人民银行虽然随着财政、金融体制改革不断地调整金融机构财政存款缴存范围，加强对金融机构缴存财政存款业务的管理，但实际工作中仍然存在迟缴、少缴、漏缴或不缴财政存款的问题。为此，我们做了进一步的调查分析，并提出了相关建议。
一、缴存财政存款业务中存在的问题
1.金融机构迟缴、漏缴、少缴财政存款问题时有发生。人民银行某中心支行营业部安排专人对缴存财政存款情况进行严格审核，2009年发现金融机构迟缴、漏缴、少缴财政存款问题2次，并及时向有关部门进行了反映。2010年，该问题日益严重，金融机构累计迟缴、漏缴、少缴问题发生6次。
2.一些金融机构未在人民银行开立缴存财政存款账户，也未向人民银行营业部门报送相关会计报表。调查发现，在人民银行某中心支行开户的金融机构共有25家，其中开立缴存财政存款户的只有10家（10家中有5家缴存财政存款户余额经常为0），其余15家均未在人民银行开立缴存财政存款账户，也未向人民银行营业部门报送相关报表（有的金融机构因已向人民银行统计等相关部门报送会计报表而不愿向人民银行营业部门重复报送）。这些未在人民银行开立缴存财政存款账户同时也未向人民银行营业部门报送相关会计报表的金融机构是否有财政存款业务，需要加强核查。
3.一些金融机构缴存科目或报表科目与人民银行核定的缴存标准不一致。部分金融机构变更或调整会计科目时，未及时向人民银行报备或提交审核，形成其缴存会计科目或报表科目与人民银行核定标准不一致：一是因业务系统升级而变更会计科目,使报表科目与人民银行核定的不一致,如某市个别地方性银行；二是因科目调整,缴存科目代码与人民银行核定的科目代码不一致。这些问题都给基层人民银行营业人员柜面监督造成一定的困难。
二、缴存财政存款业务中存在问题的原因分析
1.缴存财政存款相关文件出台或修订的时间跨度大，缺乏系统性规定，业务人员对缴存财政存款的政策把握不准。从1985年起至今，人民银行对缴存财政存款业务的有关规定分布在不同时期的不同文件中，缺乏关于缴存财政存款的管理职责划分、缴存科目范围、业务处理手续、违规处罚标准等方面的系统性规定。且因大部分规定或制度出台时间跨度长，业务人员也不断更换，无论是基层人民银行还是金融机构手中掌握的文件资料都不尽齐全，有关经办人员对制度把握模糊不清，进而在业务操作中容易形成偏离制度规定的问题。
2.缴存财政存款时提交的资料存在缺陷，数据真实性难保证。银办发[2007]268号《中央银行会计集中核算系统操作规程》规定：金融机构在规定时间办理缴存（或调整）财政存款时，提交财政存款各科目余额表及一式四联“缴存（或调整）财政存款划拨凭证”，月初另需提交上月月末日计表（不调整仍需报送相关报表）。但实际操作中存在两点缺陷，一是人民银行营业部门在上、中旬只能根据金融机构提交的科目余额表和划拨凭证进行要式审查和金额核对，日计表要待次月初才能审核，造成监管滞后，容易出现少缴、漏缴情况。二是在次月初人民银行根据金融机构报送的上月月末日计表进行审核时，由于金融机构报送的报表是按一级科目汇总反映的，而有的金融机构（如中国银行）的部分缴存范围核定至二级科目,因此会出现金融机构缴存科目与报表数据不对应的情况，难以判断是否有少缴、漏缴财政存款的行为。
3.对缴存财政存款的手续费计付比例不尽合理，金融机构积极性不高，易受利益驱动而逃避缴存财政存款。目前，人民银行对金融机构缴存的财政存款不计息，仍按照银发[1989]209号联合发文规定：按划来财政存款科目全年日平均余额的万分之五计付手续费。依此计算，1万元财政存款，金融机构每年仅得到手续费5元，而办理业务要花费凭证费、人员管理费、运转费等费用，成本和收益存在倒挂现象，导致金融机构办理此项业务的积极性明显不足。如果金融机构将财政存款从不计息的财政存款科目转移到一般存款科目，既能完成自身存款指标任务，存放在人民银行又能按准备金存款利率计收利息，这种利益要比手续费大得多，从而易驱动金融机构漏缴、少缴财政存款。以缴存财政存款100万元一年不变为例，用现行超额准备金存款利率计算金融机构收益，差别如表1：
4.缴存财政存款的管理职责和分工不明确，导致缴存财政存款的管理缺位。《中国人民银行关于加强存款准备金管理的通知》（银发[2004]302号）规定：货币信贷部门负责准备金管理组织、监督和处罚工作，会计部门负责存款准备金缴存范围的会计科目审定工作，营业部门负责存款准备金的报表审查、资金收缴和日常考核工作。但财政存款不同于准备金存款，对财政存款缴存管理职责应分别由哪些部门履行未作具体规定。尽管目前部分基层人民银行有一定粗略分工，即：营业部门负责办理金融机构缴存财政存款的业务核算和柜面监督，会计部门负责缴存范围的调整，货币信贷部门负责财政存款政策和监督，国库部门负责国库资金管理。但部门间却缺少沟通协作，很难形成监管合力。实际工作中，也只有营业部门能够通过柜面监督发现金融机构的少缴、迟缴和个别明显漏缴行为，而其他深层次的违规行为由单个部门查实起来比较困难，不可避免地使人民银行的财政存款管理功能有所缺失，容易形成监管真空。
5.处罚规定不明确或不统一，对违规行为处罚难把握。银办发[2007]268号《中央银行会计集中核算系统操作规程》中规定“如有迟缴、少缴或欠缴情况，提交有关业务主管部门，按规定进行处理”，其中“有关业务部门”不明确，“按规定进行处理”之“规定”指向不具体。《中国人民银行会计财务司关于金融机构缴存款范围、罚息及处罚程序有关问题的复函》（银会计[2004]24号）中“关于财政存款划缴及考核问题”规定：“根据（85）银发字第281号《关于办好人民银行委托专业银行业务和账务以及加强缴存存款等项工作的通知》，商业银行不按照缴存存款办法的规定迟缴或少缴应缴存的，从旬后5日、月后8日的次日起，根据迟缴或少缴金额，每天万分之三罚款”，而《金融违法行为处罚办法》（1999年2月22日中华人民共和国国务院令260号）第二十二条规定，“金融机构占压财政存款或者资金的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，没有违法所得的，处5万元以上30万元以下的罚款；……”。由于处罚规定存在一定冲突，容易导致业务人员对执法依据的认识比较模糊，难以把握。
6.对缴存财政存款的监督手段有缺陷，不利于对缴存款的有效监督。目前运行的中央银行会计集中核算系统和事后监督系统对缴存财政存款的时限、计位、调增或调减未设置自动提示功能和控制模块，对缴存款的核算完全由人工掌握、手工核查，不利于及时、准确、高效有序的管理缴存款。同时，因人民银行营业部门只有核算职能，发现问题无直接处理或处罚职权，易造成管理上脱节、弱化。
三、加强缴存财政存款业务管理的建议
1.规范金融机构向人民银行营业部门报送会计资料的管理。针对金融机构报送会计资料方面的问题，应作出明确且强制性的规定：（1）新设立的金融机构要于开业之日20个工作日前向人民银行提供核定财政存款和准备金存款缴存范围的申请、会计核算基本制度、会计科目表及会计科目使用说明、报送会计资料的部门及经办人的联系方式等相关资料。（2）变更或调整会计科目的金融机构，要于正式实施新会计科目之日20个工作日前向人民银行报送新会计科目表及会计科目使用说明。（3）长期无缴存财政存款业务的金融机构，也要于每月月初五日内，将上月月末日计表或业务状况表报人民银行营业部门审核。对不执行上述规定的金融机构，人民银行营业、会计、信贷等部门可联合进行实地核查，监督其及时按要求报送会计资料、严格按规定缴存财政存款，从源头上堵塞其违规行为的发生。
2.整合、完善缴存财政存款相关制度文件。建议人民银行总行对历年来涉及缴存财政存款业务的所有文件法规统一进行整合、完善，对金融机构缴存财政存款业务的相关操作规程和管理办法统一修订、汇编，或尽快出台《缴存财政存款管理办法》，重新核定和统一金融机构缴存范围，制定合理的缴存时间，细化检查监督等方面的规定。建议修订《中央银行会计集中核算系统操作规程》，一是要求金融机构在上、中旬办理缴存（或调整）财政存款时，除提交财政存款各科目余额表及一式四联“缴存（或调整）财政存款划拨凭证”外，同时也提交上旬旬末日计表（不调整仍需报送相关报表）；二是要求金融机构在缴存财政存款中如涉及二级科目,应另提交反映二级科目数据的相关资料。这样，既能提高金融机构业务人员办理业务时的可操作性，又便于基层人民银行对缴存财政存款的日常监督和管理。
3.适当提高缴存财政存款手续费计付标准，或对缴存的财政存款进行计息。现行对缴存财政存款计付手续费制度已沿用20多年，已不适用于不断改革发展后的财政、金融体制，建议适当提高缴存财政存款手续费计付标准或者比照国库存款计息办法对财政存款按照活期存款利率计付利息，使金融机构财政存款业务获得一定的利息补偿，提高金融机构、缴存财政存款业务的积极性，减少或消除金融机构因利益驱动而少缴、漏缴财政存款的行为。
4.明确缴存财政存款业务的管理职责和分工。人总行可参照存款准备金管理之规定，明确人民银行内设部门对缴存财政存款业务的管理职责和分工：货币信贷部门负责管理、监督、处罚工作，会计部门负责缴存范围和会计科目审定工作，营业部门负责报表审查、资金划拨工作，并建立部门间信息沟通共享机制和定期联合检查机制，形成对财政存款的监管合力，以加强和完善对财政存款管理，促进金融机构及时、足额缴存财政存款。
5.制定明确的缴存财政存款相关处罚规定。建议废止有冲突且不适用的文件；对迟缴、少缴、漏缴财政存款或隐藏财政存款等行为重新制定较为详细的处罚办法，包括对缴存财政存款中违规行为的处罚标准、处罚程序和实施部门，以便基层人民银行有法可依、便于操作，同时加强对金融机构的约束，维护缴存财政存款的严肃性。
6.完善对缴存财政存款的监督手段。建议参照中央银行会计集中核算系统（aBS）中存款准备金管理模块功能，在aBS系统中开发缴存财政存款实时监管功能，增加财政存款管理模块：人民银行营业人员对金融机构缴存科目与报送报表进行核对后，将审核无误的财政存款科目余额表合计数录入aBS系统，系统自动对合计数计位至千元，并自动与上旬已缴存数进行比对，判断本旬是调增或是调减，待录入人员依据“缴存（或调整）财政存款划拨凭证”记账完成后，aBS系统自动对缴存财政存款账户余额与财政存款科目余额表合计数比对，若出现欠缴或迟缴，系统自动提示，实现实时监管。
机关财务管理存在的问题篇7
关键词：村级；财务管理；存在问题；对策
当前，我国广大农村基层不断加强和完善民主理财体制机制，全面推行村务公开与民主管理，狠抓村级财务科学化、规范化与管理化工作，取得了一定的效果。但是，我们必须清醒地看到，由于我国许多农村地区依然没有实行农村新的会计体制，现有的农村财务管理与新的会计体制的要求出现了严重脱节现象。因此，在全面实行村务公开、民主管理与民主理财工作过程中，依然暴露出了越来越多的困难与问题，农村财务管理受到了严重的影响与制约。而这些困难与问题的存在，不仅导致了干群关系逐步紧张、矛盾进一步激化，而且还造成了一些农村地区工作难以开展，党和国家的方针、政策难以得到有效落实和执行，甚至严重影响了农村改革、发展与稳定的大局，党的农村基层组织建设受到很大程度的影响和制约。对此，笔者认真深入分析了当前村级财务管理存在问题的原因，并有针对性地提出了相应的对策措施。
一、当前村级财务管理存在的问题
（一）管理队伍极不稳定
管理队伍极不够稳定，是当前村级财务管理存在最突出的问题之一。一般主要体现在人员变化快，移交手续办理不够规范和及时。在广大农村地区，都普遍存在着村委换届就意味着村级财务管理人员的变化。这样，必然给村级财务管理带来了严重的影响。而且有的村级财务管理人员发生变化以后，经常出现移交手续不及时，甚至没有办理等现象，使得了新的财务管理人员形同虚设，根本起不到应有的作用。
（二）财务没有专人管理
财务没有专人管理，是当前村级财务管理存在的又一突出问题。具体表现为村委干部兼职做村级财务管理工作，甚至出现了经费收入、支出一支笔审批现象。当前，很多农村地区都普遍存在着多人收钱、多人管线、多人用钱等不良现象，有的甚至长时间不结账、不交账以及不记账。这样，必然严重制约了村级财务管理的稳步推进。据有关资料显示，我国有80%以上村级组织的经费开支，村支书、主任、会计都可以签字审批，甚至还出现了出纳也能签字审批的现象。而且有的未经他人人签字审批就可以报账，逐渐形成了村级财务管理混乱的局面。此外，村级账目不及时公开，甚至不公开，财产往来没有账目可查，村级财务失去应有的监督控制作用。
（三）账目管理不够规范
账目管理不够规范，是当前村级财务管理面临的最大瓶劲问题。主要表现在村级财务管理帐目设置不全面，原始凭证不够规范等方面。从我国广大农村的实际情况来看，有相当一部分村级组织没有严格按照有关体制机制要求来合理设置财务管理账目，甚至有的只设立了现金账而没有设立有关台账如财产账、往来账等，这样，必然造成了村级财务管理的不够完善与规范。
（四）超支透支现象严重
当前，我国绝大多数村级组织财务超支透支现象极为严重。而村级的财务支出一般主要用于招待等方面，普遍形成一种上级检查吃、自己开会吃、有事无事聚会吃等不良态势，必然造成极大的铺张浪费现象，也带来了村级财务的严重超支透支现象。此外，一些村组干部贪污、挪用公款现象不同程度地存在，想方设法地利用职务之便贪污挪用公款。
二、做好村级财务管理的对策措施
（一）切实加强领导，认真抓好村级财务管理工作
认真搞好村级财务管理工作，并作为当前我国农村工作的一项大事来抓，具有积极的意义与作用。这是因为，村级财务管理工作是一项政策性比较强的工作之一。因此，我们必须切实加强组织领导，认真把抓好农村财务管理工作纳入农村各项工作的重要议事日程，纳入村级年度工作计划以及目标责任考核管理的内容。明确有关人员主抓农村财务管理工作，经常听取、调研和解决农村财务管理工作的突出问题与困难。随时听取群众意见建议，对村级财务工作进行安排部署与落实。严格按照有关法律法规和体制机制的规定，认真抓好村级财务管理各项工作。真正通过村级财务管理工作给村干部一个清白和给人民群众一个明白。
（二）健全完善体制，确保村级财务管理有章可循
健全完善财务管理体制，是搞好村级财务管理的关键因素之一。为了使村级财务管理工作做到有章可循，必须严格执行国家的有关法律法规、政策措施以及地方性法规条例等，并结合农村的实际，研究制定相应的体制机制，切实把村级财务管理纳入科学化、规范化、管理化轨道。同时，村级财务管理也必须贯彻和落实收支两条线管理，坚决实行先收后支，严厉禁止以收抵支、差额入账、坐收坐支等不良现象。
（三）落实村务公开，切实加大农村民主理财力度
落实村务公开，切实加大农村民主理财力度，是当前村级财务管理工作的客观要求。村级财务问题一直都是广大农民群众高度关注的热点问题。，对此，我们必须切实保护农民群众的合法利益，凡是村里的重大事务以及群众普遍关心的热点、难点和焦点问题，都必须及时向群众公开，特别是做好村级财务的公开。我们要严格按照上级的有关精神及要求，确保村级财务公开内容全面完整、时间及时，程序严格。而对于在财务公开过程中群众反映的问题，要积极妥善地研究解决落实，真正把村级财务公开落到实处，置于群众的日常监督之下。
（四）强化队伍建设，提高村级财务管理人员素质
村级财务管理工作不仅是一项政策性比较强的工作，而且也是一项专业性比较强的工作。因此，强化队伍建设，提高村级财务管理人员素质极为关键。一般情况下，村级财务管理人员确定以后，不能随意变动，以保证财务管理人员队伍的稳定。要严格财务管理人员的任免程序，认真落实持证上岗、岗位责任制等，财会人员要明确自己的权利和义务。此外，要认真加强对财务管理人员的业务技能培训，必要时可以定期或不定期地对他们进行业务考核，逐步提高他们的业务素质和能力水平。
参考文献：
[1]于芳华.村级财务管理存在的问题及对策[J]，会计之友，2007（33期）.
机关财务管理存在的问题篇8
关键词：企业集团；财务控制；体系构建
一、企业集团财务控制概述
在现代经济飞速发展的市场经济大环境下，企业集团作为现代企业比较优化的组织形式应运而生，集团企业的经营模式主要以产权关系的明确和内部契约的制定，以一个或者几个实力较强的企业为核心，通过与其在资本、技术、资产上有着紧密相联的单位结合，以商务协作、明确产权关系、人事控制等管理形式建立的稳定经济组织实体。
财务控制作为集团企业管理工作的重要工作之一，直接影响着集团企业的经营好坏，财务控制是指企业为了保证财务目标的实现，财务部门及人员依据相关的法律、法规对日常的财务活动、资产管理及资金流动开展的执行、监督与约束等管理工作。企业集团财务控制的目标是集团利益的最大化，主要通过财务手段来对集团内部各个成员的经营活动进行干预、调节和控制，实现企业集团的整体目标。企业财务控制与其他单位的财务控制有所差异，在构建中是有其特殊性的，主要表现在以下几方面：一方面，财务控制体系比较复杂，主要由企业集团成员以及比较复杂的财务关系组成；另一发面，企业集团财务控制的参加主体范围较广，这包含着集团的董事会与母公司；最后，企业集团的财务控制欲财务管理的目标是具有一致性的，即实现企业集团整体价值最大化。
二、企业集团财务控制的现状及存在的问题
目前我国企业集团财务控制还不够规范，主要体现在会计信息失真、小金库现象、财务收支存在滥收、以及国有企业的资产流失等问题，这些问题严重影响着企业集团的长期发展，有的集团企业子公司主体缺位，导致子公司经营者独断专行的问题，使得企业集团经营效率被降低，这是个函待解决的问题。其中集团企业财务控制存在的主要问题主要有以下几点：
1.治理结构方面存在的问题
以投资、收购等方式形成的企业集团，它的财务关系是比较明晰的，财务控制方面是比较合理的，但是就目前集团企业的形式来看，主要以行政干预的方式存在较多，产权关系联合的不够紧密，并没有形成人格化的股权，董事会和懂事形同虚设，财务控制职能并不能得到更好的发挥。
2.缺少财务运作能力
目前，大多数的企业集团的主导仍然是会计核算，并没有充分发挥财务职能，直接影响了企业集团财务运作力，其中重要有两方面的表现：一方面企业集团没有制定合理的财务战略计划，在财务运作上都是靠经验，并没有按照统一的财务制度和预算来运作，普遍存在着单一财务运作的问题；另一方面，企业集团并没有设立财务分析与评价环节，反映的财务信息和报表只是形式主义，并达不到可比性的要求，更不能再企业经营决策中起到任何作用。
3.财务信息反映的不全面
集团企业的财务信息可以客观的反映企业的实际情况，因此我们财务信息了解企业的经营活动、经营成果以及经营发展趋势的有效途径是集团企业所反映出来的财务信息。从企业集团发展现状来看，有的集团企业存在着一些财务报表不真实的情况，直接导致了我们队企业的经营活动和未来的发展趋势产生了误导。同时，由于个别财务报表的不真实，当母公司进行合并财务报表的时候，其可靠性就会很差。因此，当财务会计制度不规范的情况下，直接可以导致企业集团财务信息反映的不完善。
4.财务监督机制比较薄弱
目前，在我国企业集团财务工作中主要存在的问题主要有：财务收支混乱、财务信息不真实、财务管理不严谨等，上述的问题实质上都有着内在的关联，例如财务管理上的不严谨，直接导致了财务信息的不真实；财务信息的不真实，直接导致了财务收支的混乱。以上问题都表明了企业财务集团财务工作缺乏监督。
5.缺乏激励机制
企业集团财务控制体系的建立需要完善的激励机制，但是从实际情况来看，我国的激励机制长期以来都得不到完善与发展，导致这种结果的原因有很多，例如于历史、经济与政治因素等等。同时也由于一些企业集团的管理者的个人利益与集体利益得不到统一，激励机制的不完善，直接导致了个体才能的发展，更阻碍了企业的长期发展。
三、完善企业集团财务控制体系的方法
为了更好地推进和实现集团的战略目标，企业集团必须认识到财务控制中存在的问题，从传统的财务管理理念脱离出来，树立科学的财务管理理念，坚持以现代企业制度为导向，借鉴国内外企业集团的财务控制经验，通过组织机构的设立、财务预算管理机制的完善、做好预算管理工作等方法完善企业集团财务控制体系。
1.设置组织机构
一个合理、有效、科学的财务组织机构对于企业集团的财务控制来说是十分重要的，因此企业集团在财务控制体系的构建中，要注重财务组织机构的设立，设立财务组织机构时要安排好机构的人员配备、职能的划分、权限的分配等，例如集团企业为可以将会计记账、算账等关于核算的职能通过会计部来完成，这样企业集团在财务工作上就可以实现全面管理了。集团企业要严格按照企业财务规章制度的要求，对企业财务规章制度的规定，由“财务处”完成资金的筹措与调度、资产的处置、对外投资以及重大经营决策等，使各部门各司其职，财务工作有条不紊的进行。
2.设置财务预算管理机制
机关财务管理存在的问题篇9
关键词：机关单位财务内部控制问题建设
一、机关单位财务内部控制中存在的问题
(一)内部控制意识不足
目前，受到传统计划经济的影响，部分机关单位在进行财务管理时其内部控制意识不足，未充分认识到内部控制在财务管理中的作用，导致部分财务人员在进行财务管理工作时只是简单的进行预算管理工作，随意性较强，并且未实施有效的内部控制制度，使得机关单位财务管理水平整体下降。
(二)内控制度执行不够
在机关单位财务内部控制工作中，还存在着部门单位实行的内部控制制度虚于形式，未根据制度要求进行财务管理工作，只是为了应付上级部门的检查，使内部控制制度失去真正的效用。
(三)财务基础工作较弱
在机关单位财务管理工作中，由于其不重视内部控制制度作用，在审批会计凭证、资金支付等过程中没有有效的制度支持，使得财务资金存在较大风险。同时，许多财务管理人员未对会计凭证进行科学合理的分类管理，使得后续的审核工作难度增加，并且资金记录过于简单，未对其作详细的解释，这很大程度上影响了机关单位资金预算工作的开展，使得预算资金的执行力度和资金使用效益下降，甚至出现占用资金、资源浪费的现象，严重阻碍机关单位的财务管理工作。
(四)内部控制制度未完善
当前，在机关单位财务管理工作中，还存在着内部控制制度不完善的问题。主要表现在两个方面：一是岗位配置混乱，出现一人多职、兼职不相容的现象，使得财务管理工作混乱；二是财务资金审核工作缺乏客观的评价，同时资金的审核大多数都是在事后进行，未做好事前与事中的审核管理。
二、优化机关单位财务内部控制制度的对策
(一)强化内部控制意识
如何做好机关单位财务内部控制工作，首先就是要强化内部控制意识。先是强化机关单位负责人的内部控制意识，让其认识到内部控制在财务管理中的重要作用，并充分发挥其执行主体的作用，为机关单位内部控制工作创造良好的管理环境。然后就是要强化财务管理人员的内部控制意识，需要机关单位负责人做好示范作用，制度完善的内部控制制度，严格要求财务管理人员在进行财务工作时按照内部控制度进行。
(二)完善内部控制机制
优化机关单位财务内部控制制度，还需要机关单位完善内部控制机制，为内部控制制度的执行管理奠定良好的基础。完善内部控制机制，首先要依据内部控制制度进行，加强内部控制管理工作；其次就是要设置科学合理的内部控制管理目标，要求管理人员按照内部控制的角度进行执行管理工作；最后就是要明确各个部门的岗位职责并且合理配置岗位，要明确管理人员的工作责任，避免管理混乱的问题发生，可以通过制度相应的绩效考核机制，对管理人员的工作职责进行细化，以此充分发挥管理人员的工作积极性，提高财务管理工作的效率与质量。
(三)加强内部控制执行力度
做好机关单位财务内部控制制度的建设，还需要加强内部控制的执行力度。具体是从预算和计划两个方面进行：（1）完善内部控制体系，做好事前控制、事中控制和事后控制，全面加强预算管理，对预算管理进行有效的控制，保证预算管理的合理性。同时，要严格按照业务权限对财务内控人员进行责任划分，明确其工作职责，规范化其管理程序；（2）强化机关单位财务内部控制的计划性和可行性，做好审批工作、费用管理、预算管理等方面的工作，并且相互融合、相互促进，为机关单位执行和决策工作提供有效的信息。
(四)增强内部监督管理
优化机关单位财务内部控制制度，还需要增强内部监督管理。这是由于机关单位如果仅仅只是依赖于内部控制进行管理，很容易存在管理漏洞，因此需要设立专门的监督管理部门，对机关单位财务管理工作进行内部审计，对内部控制进行全程的监督，为机关单位内部控制工作创造良好的环境，促进机关单位的发展。
机关财务管理存在的问题篇10
关键词：医疗卫生机构；财务管理；经营效益；问题；措施
面对市场化程度较高的竞争环境，医疗卫生机构需要做好财务管理的各项工作，提高抵御市场风险的综合能力，扩大自身的战略投资范围。医疗卫生机构财务管理问题的存在，不仅影响着自身的经济效益，也会加大市场风险发生的几率，增加不必要的成本开支。改善医疗机构财务管理状况，需要对其中存在的问题进行必要地分析，采取有效的措施提高这些机构的市场竞争力，推动各项医疗改革制度的顺利实施。
一、医疗卫生机构财务管理中存在的问题
（一）财务管理内部控制制度不健全
结合目前我国医疗卫生机构财务管理整体的发展现状，能够发现其中内部控制制度的不健全，影响着这些机构的财务管理水平。内部控制作为现代管理学的重要组成部分，在实际的应用中取得了良好的效果。某些医疗卫生机构缺乏有效的内部控制制度，不仅降低了自身的财务工作效率，也影响了财务管理者的工作积极性，制约了这些医疗机构的全面发展。医疗机构财务管理内部控制制度的不健全，给整个机构各项工作的顺利进行产生了不利的影响。这些影响主要体现在：
（1）财务人员缺乏必要的工作意识，实际工作中的随意性较强，在规定的时间内无法顺利地完成上级交待的任务，影响了医疗卫生机构整体的工作计划制定；
（2）财务管理者缺乏对内部控制重要性的认识，无法发挥岗位的职能作用，导致整个工作环境缺少融洽的工作氛围，加大了工作失误发生的几率。同时，医疗卫生机构财务内部控制制度的缺失，扰乱了正常的工作秩序，影响着自身战略投资范围的扩大。当这些机构的财务管理状况由于内部控制制度不健全而出现一定的问题时，也会增加更多的市场风险，不利于自身综合竞争力的提高；（3）医疗卫生机构所需的专业设备，需要通过财务管理部门采取相关的措施去购置。但是，财务管理方面内部控制措施的缺乏，导致医疗设备购买过程中账目的记载混乱，加大了医疗卫生机构的成本支出；（4）内部控制对于医疗机构财务管理水平的提升，起着可靠的保障作用。但是，某些医疗卫生机构财务管理内部控制制度的不健全，影响着专项经费的合理使用。同时，也会为财务管理留下一定的安全隐患：滋生了的行为。
（二）财务管理信息化普及不彻底
医疗卫生机构日常的资金流动数额较大，需要财务管理部门发挥更多的职能作用，提升整个部门的管理水平，保证机构内部各项工作的顺利进行。但是，由于各种客观存在因素的影响，医疗机构财务管理信息化普及不彻底，信息化技术手段的应用不够丰富，影响着财务管理水平的提升。我国的人口基数大，但是信息化技术的发展速度较快，方便了人们日常的生产生活。在此形势影响下，医疗机构财务信息化水平的高低，直接影响着整体的工作效率。某些医疗机构财务管理部门主要负责人信息化知识的匮乏，导致财务管理计划在实际的应用中无法达到预期的效果，阻碍了其它工作的顺利开展。同时，医疗卫生机构财务管理信息化普及的不彻底，也会影响自身的社会评价，不利于社会影响力的扩大。当医疗卫生机构财务管理信息传递效率较低时，整体的市场竞争力也会相应地降低，无法满足医疗患者多元化的需求。财务管理信息化程度的高低，逐渐成为了衡量医疗卫生机构服务水平的参考标准之一，影响着这些医疗机构经济效益的增加。
（三）财务管理人员专业能力不突出
医疗卫生机构财务管理水平的高低，与从业人员专业能力有着一定的关系。当前形势下，某些医疗卫生机构财务管理人员专业能力的不突出，导致财务管理措施落实不到位，影响着机构内部各项工作计划的实施。医疗卫生机构的业务范围较广，财务管理部门在所有部门中占据着重要的地位，相关财务管理人员专业能力的偏低，影响了财务部门整体的工作效率。在面对具体的财务问题时，医疗卫生机构财务管理部门相关工作人员能否对自己的岗位特性有着清醒的认识，对于后期各项工作的持续推进有着重要的影响。同时，作为医疗卫生机构重要的发展基础，财务管理在具体的应用中起着一定的指导作用，保证了医疗卫生机构经营活动开展的规范性。医疗卫生机构的业务范围较广，财务管理人员专业能力的高低，影响着会计制度的顺利实施。从业者专业能力偏低，不仅影响着会计制度的应用效果，也会打乱医疗卫生机构既有的工作计划。因此，突出财务管理人员的专业能力，有利于医疗卫生机构及时地调整自身的战略部署。
（四）资产管理不到位
作为医疗卫生机构提供医疗服务重要的基础设施，固定资产及无形资管的科学管理，对于医疗卫生机构整体管理水平的提升，起着重要的保障作用。但是，某些医疗卫生机构在购买大型的医疗设备的过程中，对于这些设备未来经济效益的增加及购买成本缺乏必要地比较，财务方面的可行性研究较少，造成了资源的浪费。这种盲目性的举措，不仅加大了医疗卫生机构整体的成本支出，也影响了相关医疗设备作用的充分发挥。同时，一些医疗卫生机构对常用的医疗器械设备的管理工作落实不到位，导致部分昂贵医疗设备提前报废，降低了医疗卫生机构的经营利润。医疗卫生机构的资产管理，客观地体现了会计制度影响下财务人员整体的管理水平。资产管理不到位，不利于资产收支平衡，影响着医疗卫生机构整体的工作部署。
二、解决医疗卫生机构财务管理问题的有效措施
（一）提升医疗卫生机构的预算管理水平
医疗卫生机构财务管理各项工作的顺利进行，需要做好基本的预算管理工作，保证财务管理在实际的应用中能够达到预期的效果。提升医疗卫生机构的预算管理水平，应该结合现阶段医疗卫生机构财务管理整体的发展现状，采取科学的研究方法为这些机构未来的经济效益增加做出详细地分析，保证相关财务管理者决策的正确性。通过预算编制的方法，对医疗卫生机构不同项目的投资成本进行深入地研究。为了保证预算管理在实际应用中具体作用的有效发挥，需要在医疗卫生机构内部成立专门的预算管理组织机构，对本单位所有的预算管理工作的落实进行必要地监督，加大预算管理的执行力度。医疗卫生机构预算管理整体工作效率的提高，将会不断地增强财务管理的综合能力，为财务管理部门服务水平的提升提供了可靠地保障。
（二）建立和完善科学的风险预警机制
医疗卫生机构各项经营活动的开展，需要相关的财务管理人员有着一定的风险意识，最大限度地降低经济活动开展过程中不必要的经济损失。医疗卫生机构引进风险性较大的医疗项目及购买大型的医疗设备等，都会存在着很多的风险。因此，为了提升医疗卫生机构整体的服务水平，增加医疗项目的经济效益，需要建立和完善科学的风险预警机制。这种预警机制主要是通过信息化网络实现的。当医疗卫生机构进行某些大型的医疗投资项目时，可以采取可靠的技术手段在计算机网络中构建合理的参考模型，模拟出医疗项目中可能出现的风险，为后期投资活动的顺利开展提供可靠的参考依据。
（三）加快内部控制实施的步伐
作为现代管理体系重要的组成部分，内部控制对于医疗卫生机构财务管理质量的加强，起着积极的保障作用。某些医疗卫生机构内部控制落实不到位，在规定的时间内无法顺利地实施内部控制，导致财务部门的工作人员在具体的工作岗位上无法充分地发挥实际的作用，增加了不必要的工作失误。这些不利的方面都会影响医疗卫生机构财务管理活动的顺利开展。因此，医疗卫生机构需要加快内部控制实施的步伐，提高财务管理部门整体的工作效率，加强财务工作者的综合素质，提升这些机构整体的财务管理水平。通过内部控制的作用，医疗卫生机构财务管理活动的开展将会更加规范，从业者的岗位责任意识也会得到一定地增强，间接地提高了医疗卫生机构的综合竞争力。
三、结束语
医疗卫生机构财务管理问题的存在，客观地反映了我国医疗方面财务管理体制改革的必要性。同时，需要采取必要的解决措施消除相关问题产生的负面影响，加快现代化医疗卫生机构的发展步伐。提升医疗卫生机构整体的服务水平，有利于加快和谐社会的建设步伐。做好医疗卫生机构财务管理的研究工作，对于这些医疗机构未来更好的发展起着积极的推动作用。
参考文献：
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