财务难题及解决方法十篇

发布时间:2024-04-26 09:09:36

财务难题及解决方法篇1

关键词:小微企业;财务管理;经济发展;财务制度

中图分类号:F275文献识别码:a文章编号:1001-828X(2017)009-0-02

一、引言

目前,我国社会经济发展处于转型关键时期,小微企业是我国经济体的重要组成部分,关系到改善民生、促进我国创新经济发展方式等方面,小微企业的良好发展能够为更多老百姓创造福利。然而目前大多数小微企业财务管理仍存在诸多问题,小微企业由于规模小、资金不足等原因,进而导致企业管理上难以跟上时展的步伐,小微企业资金有限因而吸引人才能力不足,而财务管理措施的创新发展,需要专业性强、工作经验强的相关高层次人才。本文根据小微企业财务管理目前存在的问题进行简要分析,对小微企业资金、管理制度、管理方法、人员等进行探讨,在此基础之上,结合我国财政管理相关的政策条例和优惠政策,对小微企业财务管理存在的实际问题作简要概述。

二、我国小微企业财务管理现状分析

我国小微企业数量庞大,使得小微企业的管理在市场竞争中处于复杂、分散的状态,进而增加企业的运营风险。小微企业财务管理是企业的核心,财务管理的方法是否科学合理,影响到企业内部管理机制,良好的财务管理方法能够更好地刺激企业内部员工工作的活力,企业内部财务的运作能够带动企业的投资发展、职员福利的合理分配等,许多因素构成了小微企业财务管理的宏观环境。由于小微企业经营规模小,市场竞争敏感度高,甚至具有一定的滞后性,小企业与时俱进脚步稍微慢,多数小微企业由于创先发展的资金不足,常常与社会经济发展脱轨,小微企业财务管理也因此得不到改进与完善。

小微企业财务与企业经营风险有直接关联,目前,由于我国经济发展处于转型发展的敏感时期,经济的发展低迷,小微企业受到经济危机的影响较大,小微企业生产经营成本与利润计算与管理难度增大,如何增加企业利润和降低企业生产经营成本,成为各个中小企业财务管理追求的目标。然而多数小微企业财务管理缺乏高素质专业人才,企业职员培训经费不足,难以加大在风险管理方面的资金投入,风险预警机制不健全,小微企业财务管理层的管理经验欠缺,风险意识不强烈,财务管理难题难以解Q。

三、我国小微企业财务管理存在的问题

我国小微企业数量众多,发展历史短暂,缺乏相关的财务管理发展经验。小微企业由于资历浅薄,在市场竞争中处于劣势地位,分析小微企业财务管理存在的问题,进而寻找解决对策,能够增强小微企业的发展实力,使小微企业在市场竞争中站稳脚跟,长远发展。

(一)财务融资难度大

我国小微企业多数是有普通个体户通过借贷或者别的渠道进行融资发展起来,企业在生产经营时一旦资本运行不畅,企业可以用以抵押贷款的物资不足,难以使企业维持正常的运营。其次,由于企业财务管理不科学,使得企业运行资金结构不合理,企业资本得不到充分合理地投资运用,无法实现企业效益最大化。小微企业融资渠道单一,加上维持企业日常运行资金压力,企业内部运行的资金十分紧缺。企业收益来源渠道少,财务管理的任务大,缺乏科学合理的财务管理方法,难以拓宽企业的融资渠道,在企业所有资产中,流动资产所占的比例低,资金周转周期长,导致企业盈利能力下降,增大了企业融资压力[1]。企业负债经营如同定时炸弹,使企业陷入困境,随时面临破产的威胁。

(二)财务管理人员配备不足

我国小微企业经营资本较少,企业在人力方面的投入资金十分有限,进而导致多数小微企业内部人员身兼多职,职工对自身分工不明确,责任意识不强,在遇到财务问题时,推卸责任,导致企业财务问题难以解决。其次,由于企业资金有限,吸引人才能力不足,企业内部具备财务与会计专业知识的职员数量相当有限。职员之间职责分工不明确,职员工作积极性不高,工作避重就轻,企业重要的难题得不到很好解决,从而加大了管理难度。小微企业的财务管理人员职业素质不够高,欠缺相关的科学管理方法,管理效益低。

(三)财务制度不完善

小微企业由于企业经营管理规模较小,企业内部体制较为松散,职员与管理层之间的关系十分复杂。企业内部职工工作安排混乱,没有稳定的、专业化的岗位安排,为了节省人力成本,常常是一人身兼多职,财务管理岗位的职员难以服从相应的规章条例。企业内部缺乏统一的管理条例,身兼多职的内部职员难以遵守相关的企业财务管理规定,进而导致财务制度失效。财务部门与监管部之间的工作与管理难以协调,存在巨大的监督漏洞,加大了企业管理监督难度[2]。小微企业财务管理体系不规范,编制的财务报表不能真实地反映企业内部经营的情况,不利于企业及时调整经营战略,财务部们会计机构管理记录内容混乱,没能够达到记录相应的效用。容易导致数据造假的现象,企业内部出现贪腐的现象,不利于企业更快更好地发展。

(四)内控制度不完善,会计资料不完整

小微企业内部管理秩序混乱,职员分工不合理,欠缺统一有效的管理制度体系,不利于企业长远发展。企业财务管理关系到企业长远发展。小微企业在内部体制建设方面的重视力度不足,财务管理条例对职员的约束效益不明确,管理体系的权限范围、审理制度设置不合理,进而导致执行力度不足,财务管理层缺乏工作动力,机械式按照条例操作工作,难以反映财务管理内部出现的实际问题。即使发现新的问题,企业也无法彻底解决内部控制不足的问题,缺乏相应的监督奖罚机制,内部监测机制不完善,使得小微企业财务管理问题重重。财务控制薄弱,企业目光只停留在眼前,只关注利益的多少,不顾及在公众面前树立良好的公众形象,甚至出现道德风险。

四、我国小微企业财务管理问题解决的措施

我国小微企业是我国社会经济的重要组成部分。分析小微企业发展现状的基础上,对我国小微企业存在的问题进行简要概括,针对发现的问题提出相应的解决措施。

(一)拓宽融资渠道

小微企业由于规模小,资金运作问题较多,融资困难。针对目前传统的融资方法与融资渠道进行完善,结合企业的实际情况,选择合理的筹资方式。财务管理层应当对工作的财务运转作好相应的科学预测,根据企业盈亏状况和分配状况,做好财务管理控制工作,在源头上控制资金风险。在选择融资渠道方面,企业应当时刻关注市场信息与相应的优惠政策,及时转变资金筹集计划,根据企业对资金的需求程度和自身实际情况合理调整杠杆系数,选择成本低、融资渠道便捷的方式进行融资,一方面能够降低企业的融资成本,另一方面能够规避风险。同时,企业应当建立具有约束力财务杆杠机制,对企业财务管理层进行有效的监督,同时设立相关的融资偿还资金库,保证企业能够及时归还融资贷款,建立企业的信誉与形象,为企业长远发展奠定基础。

(二)提高管理水平

小微企业由于资金少,经营规模小,在激烈市场竞争中优势不足,规避风险能力差。财务部门作为企业的核心部门,在规避企业经营风险方面应当发挥重要作用。但由于财务管理漏洞百出,财务风险存在隐患,针对此问题,应当提高财务管理水平,加强相关职员的职业素养训练,强化部门管理监督机制,不断提高财务管理水平[3]。提高财务管理水平需要完善财务风险管理方法,依据企业经营的实际情况,借鉴经得住实践考验的相关管理经验,协调内外监管,发现问题则及时对控制制度进行修改完善。聘用外审对企业的财务管理进行监督,能够提高企业财务的审计水平,确保审计结果与实际情况相符合,提高企业监督管理结果的水平。

(三)建立企业财务管理体系

小微企业财务管理混乱、管理水平不高的重要原因在于企业缺乏相关行之有效的管理制度和条例,职员对部门的相关规定没有真正重视,没有按照严格的制度要求执行工作任务。针对企业内部职员工作方法、态度等存在的问题,财务部门应当出台能够贯彻执行的规章制度,规范职员日常行为,增强财务控制,提高财务部门管理控制水平[4]。制度的建设需要得到职员的重视与认可,因此,需要对企业内部职员的工作能力、需求进行深入调查,在充分了解职员的基础上,征求职员对企业经营管理的建议,协调职员与企业之间的利益分配,一方面能够使职员自愿遵守企业的管理规定,另一方面能够激发职员的工作积极性,提高财务管理效率。

(四)加强财务控制

小微企业财务审计机构的设置是一个相对独立的部门,能够对企业的财务进行监督。财务部门增强财务控制力度,能够强化资金的投资力度,对企业资金的投入、支出、分配等各个方面进行科学规划,审计账单明细确切,防止企业内部出现腐败现象。对企业的发展方向进行规划,避免盲目投资造成资金浪费,使企业资金得到充分发挥,同时还能控制财务风险,在了解市场信息的基础上,对企业的资金使用进行更为合理地评估,防止财务风险蔓延,确保企i良性发展。

五、结语

小微企业生产总量在我国社会经济总量中占有较大的比重,因此,小微企业的发展直接影响到了整体经济的发展,本文主要对小微企业财务管理现状进行简要分析。探究小微企业财务管理存在的弊端,结合社会经济发展的实际要求,对小微企业财务管理遇到的难题提出相应的解决措施,提高我国小微企业的经营管理水平,促进我国小微企业稳步发展。

参考文献:

[1]刘思雨.试论中小企业财务管理中存在的问题和解决措施[J].财会学习,2017(6):55.

[2]龚思宇.探讨我国中小企业财务管理存在的问题及解决措施[J].商场现代化,2016(15):205-206.

财务难题及解决方法篇2

关键词:浅谈;高级财务会计;教学

中图分类号:G64文献标识码:a

收录日期:2012年3月14日

高级财务会计是会计专业的主干课程之一,其主要内容目前已成为中国注册会计师、高级财务会计人员的必备知识。高级财务会计之所以称之为“高级”,是因为它专门研究财务会计中的特殊问题、疑难问题、新问题、仅在个别行业存在的问题以及在会计理论和实务研究中尚不成熟的问题。本课程主要教学目的包括:系统讲授高级财务会计所涉及的重大理论和实务问题,跟踪高级财务会计的前沿领域和发展动态;拓宽学生的视野,丰富他们在高级财务会计方面的理论修养,提高他们的专业判断能力和解决重大疑难问题的能力。但在教学过程中,由于种种原因,致使部分师生对这门课程的理解不够深入,出现了一系列教学问题,严重影响了同学们对高级财务会计课程的学习积极性和高级财务会计课程的教学效果。近年来,笔者一直从事高级财务会计课程教学,以下是对本门课程教学的体会。

一、吃透教材,掌握课程体系,抓住教学主线和重点

目前,我国高级财务会计课程内容安排上存在很大差别。本文主要以高级财务会计中具有代表性的普通高等教育十一五国家规划教材――东北财大会计系列教材《高级财务会计》(刘永泽、傅荣主编)为例,说明高级财务会计课程教学内容的筛选。本课程体系共分11章:第一章:企业合并;第二章:合并会计报表;第三章:外币业务会计;第四章:租赁会计;第五章:衍生金融工具会计;第六章:股份支付会计;第七章:物价变动会计;第八章:企业清算与重组会计;第九章:生物资产会计;第十章:油气开采会计;第十一章:保险合同会计。但是按教学计划安排,只有48个课时,如果要在有限的48个课时内把以上所有11个专题都在课堂讲授,笔者认为不仅不现实,而且会让学生感到主次不分,抓不到学习的重点,不利于学生学习。为此,在高级财务会计教学中,在精研教材,全面理解把握课程主要内容、熟悉课程体系,充分了解各种媒体相关教学资源的基础上,把本课程内容分为两个层次:第一层次:主要包括:第一章:企业合并;第二章:合并会计报表;第三章:外币业务会计;第四章:租赁会计;第六章:股份支付会计;第八章:企业清算与重组会计。本部分内容是注册会计师、高级会计师考试的重点内容,因此本部分是课堂讲授的重点。第二层次,主要包括:第五章:衍生金融工具会计;第七章:物价变动会计;第九章:生物资产会计;第十章:油气开采会计;第十一章:保险合同会计。这些章节主要涉及特殊行业,本部分内容主要以学生自学为主,因为任何一门课程,教师都不可能穷尽该学科的全部知识,尤其是像高级财务会计这样教学内容可以随经济发展而不断拓展的学科。因此,教师应有意识地培养学生的自学意识和触类旁通的能力,以及树立终生学习的信念。凡事不能只等待老师去讲解,而是主动地去探索知识的真谛。这种能力的培养、意识的灌输、对学生将来离开学校独立从事工作乃至一生都是大有裨益的。通过这样划分,不仅可以让学生明确高级财务会计学习的重点,而且可以培养学生自主学习的意识,取得较好的教学效果。

二、理论联系实际,采取多种教学手段与方法

在传统的教育方式下,学生以学习文化为目的,教师以传授知识为基础。一块黑板、一支粉笔的以教师为中心、课堂面授为主的传统的封闭式教学模式早以植根于学生的脑海中。但高级财务会计是一门理论性和实践性较强的课程。为了能更好地提高教学效果与效率,本人认为在教学过程应采用多媒体教学手段和导向式教学法、案例教学法,才能达到理想的教学效果。

(一)多媒体教学在高级财务会计中的运用。多媒体教学是近几年发展迅猛的一种现代化教学手段,在高级财务会计教学中利用多媒体可以将复杂的教学内容以文本、图形、图像、动画、视频和音频等多种形式展现出来,呈现给学生一个生动形象、图文并茂的多媒体教学环境,解决了传统教学手段不易解决和不能解决的诸多问题。

1、多媒体能形象、生动、直观地显示教学内容。它使一些在传统教学手段下很难表达的教学内容或无法观察到的现象能形象、生动、直观地显示出来,从而加深学生对问题的理解,提高其学习积极性。比如,在讲解同一控制下的企业合并和非同一控制下的企业合并这两种合并方式的比较时,在传统教学方式下,老师讲解相关知识的同时,还需要在黑板上画出每合并中各个企业之间的关系图,这往往费时费力还不够形象,而使用多媒体教学手段就能很好地解决这个问题。

2、多媒体能提高教学效率。主要体现在两方面:一是多媒体能大大增加课堂信息量,减少老师在传统方式下大量辅板书时间,提高教学效率,成为解决学时矛盾的重要途径;高级会计课程往往需要列举大量的例题,尤其是越复杂的业务越需要将例题板书清楚。传统教学方式下这往往占去很多课堂时间,有时一节课或两节课只能讲解一个例题。如果我们提前将例题制成课件就可以提高教学效率,节省课堂时间;二是可免除教师上课时的劳累,而更多地注意课堂教学的组织和讲授,从而使教学效果更好。

3、可以为学生提供课外辅导。使用多媒体教学后,我们可以将授课内容上网,利用网络为学生的课外学习提供辅导。

当然,在运用多媒体教学手段时,应正确处理多媒体教学中内容与形式的关系。掌握多媒体教学特点,认真备课。

(二)导向式教学法在高级财务会计教学中的应用。高级财务会计因其所具有的新颖性、理论性、深难性、专题性、多维性、变动性以及其开课时间上的后端性等特点,使得该课程适宜采用包括问题导向、能力导向等在内的研究型课程教学方法,以培养、训练学生运用会计理论分析问题和解决问题的实际能力。

1、问题导向。学习过程始于问题。教学的目标在于主动探索实践中出现的各式各样的问题,掌握有效分析问题和解决问题的思路和方法。基于高级财务会计研究型课程的特点,应在传统的以教师、课堂、教材为中心的教学方法的基础上,辅之以“问题导向”的教学方法。针对高级财务会计专题性、理论性的特点,在教学过程中,首先应通过实际案例导入本专题所研究的问题,引起学生探索的愿望和兴趣,让学生运用已有的知识储备和技能去分析这些问题来自何处、如何演变、如何解决,同时教师对学生提出的问题和解决问题的思路进行分类、归纳和比较,让学生相互了解其他不同的分析思路。然后再引入本章内容的基本理论对问题加以分析,引导学生研究关于类似问题的主要分析思路和结论,从而使学生开拓自己的思路,形成对问题比较深入的认识。

2、能力导向。一方面会计学专业的学生在本科毕业后多数要参加会计师职称考试及注册会计师考试,而这些考试的重点和难点部分都是在高级财务会计中才学习的,所以在高级财务会计教学中培养学生应对这些考试的能力很重要,应适当增加案例分析题的数量和增大练习题的难度,通过实例向学生教授一些常见习题的解题思路,增加学生对问题理解的深度和广度,鼓励学生独立思考,增强学生分析和解决问题的能力,也可将历年职称考试或注册会计师考试的典型题目作为案例或练习题加以讨论;另一方面学生毕业后要么走向工作岗位,要么考研究生,两种选择的竞争压力都很大,可邀请经验丰富的财务经理、成绩突出的研究生等到课堂上传授经验,与学生进行面对面的交流,这样既能开拓学生视野,也能满足学生了解职业经理人、研究生应试的需求,使学生能够在就业和其后的职业生涯以及考研应试等中做到应付自如。

(三)案例教学法在高级财务会计教学中的应用。案例教学法是指在教师的指导下,为了更好地实现教学目标和满足教学内容的要求,通过引入案例来组织学生进行讨论和研究,以提高学生分析和解决实际问题能力的一种方法。由于案例教学对提高教学质量和水平的作用日益被人们所接受,目前案例教学已在我国高等学校各个学科教学环节中广为采纳。在传统教学方法的基础上补充案例教学方法的目的在于:便于学生来理解教学内容,提高学生理论联系实际、应用专业知识的能力。笔者的具体做法是,除了在主教材以及与主教材配套的习题与案例教材中设置必要的教学案例之外,在课堂上,适时引用上市公司的实际案例,这些案例不拘形式、不限大小,只求与教学内容匹配,只求有助于课堂教学内容的吸收和理解。实施案例教学的效果是,既增加了学生对本课程有关知识点的学习兴趣,又令其感到了本课程的实用价值,更让学生对未来的专业应用环境有了初步的感性认识。

三、高级财务会计教学中应注意的问题

高级财务会计教学条件要求高、教学组织难度大,因此在教学中需要特别注意以下问题:

(一)学校应建立专业实习基地。实习基地最好是大型集团公司或会计师事务所,这样才能使学生在实习基地接触高级财务会计的内容。

(二)教师应不断提高自己的专业水平及驾驭课堂的能力。前已述及,高级财务会计课程的内容很复杂,综合性也很强,对主讲教师提出了较高要求。教师不仅应具有丰富的理论知识,还必须了解和掌握大量的会计、管理和法律等方面的实际资料;熟悉国内及国际资本市场的发展变化情况;具备较强的发现、分析和解决实际问题的能力。可以从两方面采取措施:一方面学校应当创造条件让教师走出校门到各企事业单位去参观、去实践、甚至去兼职,以提高他们的实践能力;另一方面学校应当鼓励教师参加一些如注册会计师、注册评估师、注册税务师的考试,以提高他们的理论水平。可以说,师资队伍的合理配置和建设是提高高级财务会计教学效果的重中之重。

(三)典型案例的科学开发。任课教师能否提供科学开发的典型案例用于课堂研讨,是导向式教学和案例教学用于高级财务会计上成功与否的关键。典型案例的科学开发是高级财务会计课程主讲教师或任课教师将市场经济运行过程中出现的那些具有一定影响性或代表性的会计业务,如我国上市公司发生的合并业务、融资租赁业务、破产清算案例等,通过科学的删减、加工,整合成事实清晰、逻辑清楚、行文简洁、是非分明的文本,使之可运用于课堂介绍、分析和研讨中。

(四)在课堂理论教学的基础上,要让学生多做练习,并要学生尝试撰写小论文,或组织学生进行课堂讨论等,力求充分调动学生的学习积极性。

(五)在高级财务会计教学过程中,应努力通过与学生的积极互动沟通,让学生牢固树立良好的学习观念和善终意识。策略性地引导他们学好高级财务会计知识,掌握解决会计问题的能力,为学生未来的发展打下一个坚实的基础。

主要参考文献:

[1]刘永泽,孙光国.基于新会计准则体系的会计教育与教学问题研究[J].东北财经大学学报,2008.1.

财务难题及解决方法篇3

一、吃透教材,掌握课程体系,抓住教学主线和重点

目前,我国高级财务会计课程内容安排上存在很大差别。本文主要以高级财务会计中具有代表性的普通高等教育十一五国家规划教材———东北财大会计系列教材《高级财务会计》(刘永泽、傅荣主编)为例,说明高级财务会计课程教学内容的筛选。本课程体系共分11章:第一章:企业合并;第二章:合并会计报表;第三章:外币业务会计;第四章:租赁会计;第五章:衍生金融工具会计;第六章:股份支付会计;第七章:物价变动会计;第八章:企业清算与重组会计;第九章:生物资产会计;第十章:油气开采会计;第十一章:保险合同会计。但是按教学计划安排,只有48个课时,如果要在有限的48个课时内把以上所有11个专题都在课堂讲授,笔者认为不仅不现实,而且会让学生感到主次不分,抓不到学习的重点,不利于学生学习。为此,在高级财务会计教学中,在精研教材,全面理解把握课程主要内容、熟悉课程体系,充分了解各种媒体相关教学资源的基础上,把本课程内容分为两个层次:第一层次:主要包括:第一章:企业合并;第二章:合并会计报表;第三章:外币业务会计;第四章:租赁会计;第六章:股份支付会计;第八章:企业清算与重组会计。本部分内容是注册会计师、高级会计师考试的重点内容,因此本部分是课堂讲授的重点。第二层次,主要包括:第五章:衍生金融工具会计;第七章:物价变动会计;第九章:生物资产会计;第十章:油气开采会计;第十一章:保险合同会计。这些章节主要涉及特殊行业,本部分内容主要以学生自学为主,因为任何一门课程,教师都不可能穷尽该学科的全部知识,尤其是像高级财务会计这样教学内容可以随经济发展而不断拓展的学科。因此,教师应有意识地培养学生的自学意识和触类旁通的能力,以及树立终生学习的信念。凡事不能只等待老师去讲解,而是主动地去探索知识的真谛。这种能力的培养、意识的灌输、对学生将来离开学校独立从事工作乃至一生都是大有裨益的。通过这样划分,不仅可以让学生明确高级财务会计学习的重点,而且可以培养学生自主学习的意识,取得较好的教学效果。

二、理论联系实际,采取多种教学手段与方法

在传统的教育方式下,学生以学习文化为目的,教师以传授知识为基础。一块黑板、一支粉笔的以教师为中心、课堂面授为主的传统的封闭式教学模式早以植根于学生的脑海中。但高级财务会计是一门理论性和实践性较强的课程。为了能更好地提高教学效果与效率,本人认为在教学过程应采用多媒体教学手段和导向式教学法、案例教学法,才能达到理想的教学效果。

(一)多媒体教学在高级财务会计中的运用。

多媒体教学是近几年发展迅猛的一种现代化教学手段,在高级财务会计教学中利用多媒体可以将复杂的教学内容以文本、图形、图像、动画、视频和音频等多种形式展现出来,呈现给学生一个生动形象、图文并茂的多媒体教学环境,解决了传统教学手段不易解决和不能解决的诸多问题。

1、多媒体能形象、生动、直观地显示教学内容。它使一些在传统教学手段下很难表达的教学内容或无法观察到的现象能形象、生动、直观地显示出来,从而加深学生对问题的理解,提高其学习积极性。比如,在讲解同一控制下的企业合并和非同一控制下的企业合并这两种合并方式的比较时,在传统教学方式下,老师讲解相关知识的同时,还需要在黑板上画出每合并中各个企业之间的关系图,这往往费时费力还不够形象,而使用多媒体教学手段就能很好地解决这个问题。

2、多媒体能提高教学效率。主要体现在两方面:一是多媒体能大大增加课堂信息量,减少老师在传统方式下大量辅板书时间,提高教学效率,成为解决学时矛盾的重要途径;高级会计课程往往需要列举大量的例题,尤其是越复杂的业务越需要将例题板书清楚。传统教学方式下往往占去很多课堂时间,有时一节课或两节课只能讲解一个例题。如果我们提前将例题制成课件就可以提高教学效率,节省课堂时间;二是可免除教师上课时的劳累,而更多地注意课堂教学的组织和讲授,从而使教学效果更好。3、可以为学生提供课外辅导。使用多媒体教学后,我们可以将授课内容上网,利用网络为学生的课外学习提供辅导。当然,在运用多媒体教学手段时,应正确处理多媒体教学中内容与形式的关系。掌握多媒体教学特点,认真备课。

(二)导向式教学法在高级财务会计教学中的应用。

高级财务会计因其所具有的新颖性、理论性、深难性、专题性、多维性、变动性以及其开课时间上的后端性等特点,使得该课程适宜采用包括问题导向、能力导向等在内的研究型课程教学方法,以培养、训练学生运用会计理论分析问题和解决问题的实际能力。

1、问题导向。学习过程始于问题。教学的目标在于主动探索实践中出现的各式各样的问题,掌握有效分析问题和解决问题的思路和方法。基于高级财务会计研究型课程的特点,应在传统的以教师、课堂、教材为中心的教学方法的基础上,辅之以“问题导向”的教学方法。针对高级财务会计专题性、理论性的特点,在教学过程中,首先应通过实际案例导入本专题所研究的问题,引起学生探索的愿望和兴趣,让学生运用已有的知识储备和技能去分析这些问题来自何处、如何演变、如何解决,同时教师对学生提出的问题和解决问题的思路进行分类、归纳和比较,让学生相互了解其他不同的分析思路。然后再引入本章内容的基本理论对问题加以分析,引导学生研究关于类似问题的主要分析思路和结论,从而使学生开拓自己的思路,形成对问题比较深入的认识。

2、能力导向。一方面会计学专业的学生在本科毕业后多数要参加会计师职称考试及注册会计师考试,而这些考试的重点和难点部分都是在高级财务会计中才学习的,所以在高级财务会计教学中培养学生应对这些考试的能力很重要,应适当增加案例分析题的数量和增大练习题的难度,通过实例向学生教授一些常见习题的解题思路,增加学生对问题理解的深度和广度,鼓励学生独立思考,增强学生分析和解决问题的能力,也可将历年职称考试或注册会计师考试的典型题目作为案例或练习题加以讨论;另一方面学生毕业后要么走向工作岗位,要么考研究生,两种选择的竞争压力都很大,可邀请经验丰富的财务经理、成绩突出的研究生等到课堂上传授经验,与学生进行面对面的交流,这样既能开拓学生视野,也能满足学生了解职业经理人、研究生应试的需求,使学生能够在就业和其后的职业生涯以及考研应试等中做到应付自如。

(三)案例教学法在高级财务会计教学中的应用。

案例教学法是指在教师的指导下,为了更好地实现教学目标和满足教学内容的要求,通过引入案例来组织学生进行讨论和研究,以提高学生分析和解决实际问题能力的一种方法。由于案例教学对提高教学质量和水平的作用日益被人们所接受,目前案例教学已在我国高等学校各个学科教学环节中广为采纳。在传统教学方法的基础上补充案例教学方法的目的在于:便于学生来理解教学内容,提高学生理论联系实际、应用专业知识的能力。笔者的具体做法是,除了在主教材以及与主教材配套的习题与案例教材中设置必要的教学案例之外,在课堂上,适时引用上市公司的实际案例,这些案例不拘形式、不限大小,只求与教学内容匹配,只求有助于课堂教学内容的吸收和理解。实施案例教学的效果是,既增加了学生对本课程有关知识点的学习兴趣,又令其感到了本课程的实用价值,更让学生对未来的专业应用环境有了初步的感性认识。

三、高级财务会计教学中应注意的问题

高级财务会计教学条件要求高、教学组织难度大,因此在教学中需要特别注意以下问题:

(一)学校应建立专业实习基地。

实习基地最好是大型集团公司或会计师事务所,这样才能使学生在实习基地接触高级财务会计的内容。

(二)教师应不断提高自己的专业水平及驾驭课堂的能力。

前已述及,高级财务会计课程的内容很复杂,综合性也很强,对主讲教师提出了较高要求。教师不仅应具有丰富的理论知识,还必须了解和掌握大量的会计、管理和法律等方面的实际资料;熟悉国内及国际资本市场的发展变化情况;具备较强的发现、分析和解决实际问题的能力。可以从两方面采取措施:一方面学校应当创造条件让教师走出校门到各企事业单位去参观、去实践、甚至去兼职,以提高他们的实践能力;另一方面学校应当鼓励教师参加一些如注册会计师、注册评估师、注册税务师的考试,以提高他们的理论水平。可以说,师资队伍的合理配置和建设是提高高级财务会计教学效果的重中之重。

(三)典型案例的科学开发。

任课教师能否提供科学开发的典型案例用于课堂研讨,是导向式教学和案例教学用于高级财务会计上成功与否的关键。典型案例的科学开发是高级财务会计课程主讲教师或任课教师将市场经济运行过程中出现的那些具有一定影响性或代表性的会计业务,如我国上市公司发生的合并业务、融资租赁业务、破产清算案例等,通过科学的删减、加工,整合成事实清晰、逻辑清楚、行文简洁、是非分明的文本,使之可运用于课堂介绍、分析和研讨中。

财务难题及解决方法篇4

关键词:财务管理;课程建设;教学案例

一、财务管理课程性质

财务管理课程是财经等专业的核心课程,原因在于这门课程可以涵盖企业财务管理工作的很多重要方面,主要包括了两个方面:其一是对企业资金运动的管理,简单概括就是资金筹集――投资――运营资金――取得收益以及相关收益分配。其二是企业资金的静态管理,这又包括了企业资本筹措、投资、资金运营和相关收益分配、企业相关的财务预算及控制分析等。通过对本门课程的学习,可以让学生掌握到财务管理的基础理论知识和相关的财务分析方法以及相关管理的技巧,对于其今后出入社会,参与企业相关财务管理工作解决有关实际问题奠定相关的理论基础。

二、财务管理教学现状及存在的问题

1.教学手段及教学方法落后

当前绝大多数的高职院校在进行财务管理授课的实际工作中,基本都采用课程上老师讲授、灌输,学生课程中记录笔记,课后要求学生在复习巩固这个模式进行,不难看出学生在这一过程中是被动的接受学习,对于很多知识点只能靠死记硬背记住,而不能很好的理解领悟。这与当前我们所倡导的课程中应该坚持“学生为本”,学生应该自主学习的观点有所违背。

要想学生更好的学习相关课程的理论知识和更好的运用,就需要在实际课程中坚持:学生为本;做到让学生成为课堂的主体,老师只是在一旁引导学生,激发学生自主学习和思考,鼓励学生敢于提出疑问,善于发现问题,然后在主动的探索找出解决问题的方法,在从解决问题这一过程中,加深对所学知识点的巩固和延伸。目前要在高职院校施行大胆的革新,要改变传统课堂中“填鸭式”教学的单向授课模式,一定要让学生更加主动积极的投入到课程的学习中,激发他们主动思考和学习的能力。在财务管理课程中,因为部分理论讲解比较枯燥,为了便于学生要更好的理解和掌握,老师可以多使用多媒体教学资源,让课程减少枯燥,多一份生动形象,吸引学生的注意。多年的教学实践表明,填鸭式的单向授课只能让学生处于被动学习的状态,不能长期调动学生学习的积极性,也不利于学生个性的发展和自主探索能力的培养。

2.课程内容抽象,难以理解

由于我国市场经济发展时间只有短短几十年的时间,因此相关涉及到企业管理和有关的财务管理理论知识大多需要借鉴西方国家的,加上在施行的过程中我国相关的法律法规、相关财务管理观念和西方国家有很大的区别,加上我国相关企业对内部财务管理工作加以重视的时间并不长,有关的制度建设也不够完善,由此造成财务管理理论和实际脱节,加上中西方文化背景的差异造成学生在学习中也认为有些理论很抽象难以理解。

三、构建有利于学生能力、素质培养的教学方法体系

财务管理的对象是资金与资金运动。资金是企业各种资产的货币表现以及货币本身,是企业的生产经营活动的血液,并在生产经营活动中不断地增长。财务管理就是对资金及资金运动进行有效的组织与管理,以发挥资金的最大效用。现代企业生产经营的总体目标是:生存、发展和获利,为了生存与发展,获利成为企业经营活动的核心内容,成为企业实现做大做强的总体目标。财务管理是企业完善自身管理的一个重要方面,而企业制定的战略目标是否能够完成落实,则是财务管理的最高目标,“经济效益最大化”势必成为财务管理的理财目标。

1.高职财务管理理论教学内容的整合

要想在实际的教学中,更好的让学生学习和掌握相关的财务管理知识,教师首先就需要明白财务管理课程的授课重点,然后着重为学生传授并引导。教师在课程实践中,需要结合我国相关企业发展的实际在结合有关的知识点进行讲解,高职财务管理的教学内容需要涵盖以下几个方面:其一:相关财务管理基本理论的讲解(如:财务关系、财务活动、目标、管理环节等);其二财务管理环境的把控(主要讲解企业在进行财务决策和预算等环节中需要考虑到的各种内外部环境,如:政治环境、政策法规、金融背景等);其三:财务预测管理(要讲解资金的时间价值和相关企业利润和资金需求量的预测);最后企业相关的流动资产、固定资产等管理,还有对前一时期企业相关财务管理预算和决策的评价和改进等。

2.改进教学模式,以案例分析教学法

以案例分析教学法为主,综合各种教学模式,结合财务会计与现代管理学知识,将财务管理理论逐步深入、数学计算技术逐步推理引导的方法。财务管理有些知识点比较难懂,枯燥,因此老师借助案例教学就可以帮助学生更好的掌握。借助案例企业存在的相关财务问题,然后引导学生提出存在的问题,在将学生划分小组让他们自由讨论,在分组让学生回答对于相关问题本小组学生讨论的结果,然后老师在一旁评价和引导,由此加深学生之间的相互协作也加深学生对知识点的掌握。教师准备案列,可以自己主动找一些存在相关问题的企业,也可以自己编写案例,总之案例来源有很多,关键是所选择的案例要符合财务教学目的的要求,涉及到的相关问题要富有启迪性,同时不脱离实际。

针对老师给的案例,学生也要积极的投入其中,做好相关的准备,在老师安排分组讨论的时候要主动的参与发言,对于不能和同学达成一致的观点的时候要做好记录,以便在课程中询问老师,便于更好的理解,对于一些知识点可以自己借助网络或者资料书进行查阅和理解。讨论的时候要善于倾听其他同学的意见,然后在发表自己的看法,从讨论中求同存异,并且做好相关的讨论记录。教师要对学生分组讨论发言做出总结和归纳,再次阐述案例分析的重点、难点,让学生加深印象,以便更好的掌握相关的知识点。财务管理课程是十分重要的,怎么让学生更好的学习和掌握好这门课程的知识点,需要老师改变传统的“填鸭式”教学模式,激发学生自主学习和思考,在课程中坚持“学生为本”的教学理念,课程中注重对学生的引导,要及时和学生交流沟通,及时为学生答疑;只有这样才能更好的让学生学习好财务管理这门课程。

(作者单位:江西科技师范大学)

参考文献:

[1]彭湘华;许宗保;谢达理.高职会计专业《财务管理》课程实践性教学研究[J];湖南工业职业技术学院学报;2007年03期

[2]刘赛;张爱侠.高职院校《财务管理》课程教学方法改革的思考[J];职业圈;2007年14期

[3]陈亚萍.对高职院校财务管理实践教学的探讨[J];湖北广播电视大学学报;2009年07期

[4]胡爱荣.案例教学法在财务管理教学中的应用[J];会计之友;2005年04期

财务难题及解决方法篇5

关键词:村干部;财务管理决策;问题;对策

农村财务管理工作不仅涉及到党在农村各项方针、政策的贯彻落实,而且还直接关系到农民的切身利益,事关农村稳定大局。多年来的实践证明,一个村级组织是否有强的凝聚力,一个村庄是否和谐稳定,都与各村的财务管理好坏有着密切关系。因此,把这项工作做好了,就能够维护农民群众的切身利益,密切党群干群关系,促进农村社会稳定和农村经济发展。调查发现,农村的上访案件中有绝大部分是由农村财务管理问题引发的,主要是账目混乱,财务不公开,集体资产资金的使用存在疑问等一系列问题。

一、村干部财务管理决策存在的问题

1.当前村干部的财务理论知识匮乏。有部分村干部对财务理论知识一窍不通,只是凭感觉拍板做事,认为年龄大了学了也没用,或者对财务知识没有兴趣;有的村干部感觉财务理论晦涩难懂便浅尝辄止。通过调查部分村干部,发现绝大部分人没有学习财务理论的意识,只是凭自己的直觉拍板做决定。

2.做决策时没有很好的听取各方面意见和建议,表现在对财务管理的决策问题一人说了算,听不进别人的意见,别人有好的意见时不采纳,只考虑自己的“小算盘”。

3.对于村集体的收入和支出没有计划,存在乱花钱现象。有的村一年集体收入很少,甚至连正常的开支都难以维持,但村干部在花钱时,从不考虑这项支出是否必要,有钱就花,没钱再想办法,“政绩观”在部分村干部心中仍然存在,搞政绩工作,面子工程。导致入不敷出,欠了一屁股债。这些问题的存在严重损害干部形象,不利于自身建设。

二、村干部如何在决策上做好财务管理工作

1.掌握有关的法律法规和专业知识,对国家的相关政策要及时了解。作为村支书要了解会计的相关法律法规,如《会计法》、《农村财务管理制度》等,做到心中有数,同时,要掌握一定的财务知识,起码要知道基本的财务知识,没有理论作指导,很难会做出正确的决策。国家出台的关系农村财务方面的政策也要及时知道,这样才会根据本村的实际,采取恰当的策略,只有熟悉了相关的理论、政策,在决断时才不会说外行话,拍外行板。具有财务理论的村干部会做出符合财务规则的决策,相反他会因为财务知识的缺乏而无视潜在的危机,从而导致错误的决策。越来越多的人意识到,必要的财务知识应当成为村干部必备素质中的一条。

此外,目前正在执行的“村账乡管”制度,作为村干部如果了解一些财务知识,可以反过来监督乡镇对本村账目的管理水平,不至于什么也不懂。

2.积极听取各方面的意见。第二批群众路线教育实践活动刚刚结束,我们村干部要充分认识到群众路线的重要性,广泛征求和听取群众的意见和建议,深入研究,了解和熟知自己村的现实情况,和群众进行面对面的沟通,向他们解释自己这样做的原因是什么,多宣传它的好处,为你的决策打好群众基础。群众基础打好了,你的计划才会顺利实施。否则会因为缺乏群众基础,得不到群众的支持而使计划落空。

案例:有一个村,由于土地被征用,得到了一笔补偿款,对于怎么用这笔款项,大家提出了不同的意见,有的说投资村办企业,扩大企业规模;有的说改建村民住房;有的说按人头平均分给各家各户,但村支书都没有采纳,最后把这笔钱存入了银行,这期间很多人向他提出建议,都被他回绝了,十年过去了,这笔钱增加了利息,但该村人均收入只增加了50元。有三十户困难群众没有稳定的收入来源。为了不让更多的人打这笔钱的主意,村支书也没有把账目和保管情况公布于众,这引起了村干部和群众的误解,部分群众上访。

解析:村支书没有利用好补偿款,造成了资金闲置,原因在于他缺乏财务管理知识,不了解农村的财务管理制度,不懂得如何用这笔钱。虽然他自己没有贪污、挪用这笔钱,但对于干部群众的合理建议他也没有采纳,而存入银行后也没有及时的公布账目和保管情况,因此造成群众上访,干群关系紧张也是在所难免的。

3.村干部要提前打好村里的“算盘”,就是要做好村级预决算,要量入为出,通盘考虑。只有做到应收尽收,该支出的要支出,不该支出的不要乱支出,开源节流,我们的财务管理工作才会顺利开展,村干部在群众中的形象才会树立起来。

4.针对你的决策,充分借鉴本地和外地的经验教训,要多和外村的干部沟通交流,多了解一些外地的成功做法,“它山之石可以攻玉”,无论是成功的经验还是失败的教训,对我们来说都是宝贵的财富。

5.综合考虑你作的决策是否可行,在此要注意以下两点:

(1)首先看决策是否符合法规政策;其次看决策是否符合效益最大化原则,是否眼前有效、长远有益,突出决策的实效性。既要追求社会效益,又要讲经济效益;最后看决策是否符合群众的意愿。

(2)做决策时要充分考虑地域性和时效性,是否符合本地的实际情况,切实可行。“橘生淮南则为橘,橘生淮北则为枳”,有些决策在那个地方可行,在这个地方不一定能行。今天可行,明天就不一定可行。

各个村要因地制宜,以优势富村。以传统农业为主的村要在加工和营销方面下功夫,可以建立品牌企业,开拓市场,要大力发展农业产业化经营,招商引资,改善本村的投资环境。矿产资源丰富的村可以走工业兴村的路子,位于城乡交界处的村可以发展商业,建一些专业性的市场、工业园区、仓储物流公司等,这样可以带动二三产业的发展,吸纳一些闲散人员就业,既增加了他们的收入,又增加了村里集体资金的积累。

案例:某村由于村庄规划建设布局混乱,村“两委”决定对村庄进行规划建设,专家最后提出了三条规划建设思路,一是大拆大建,每户需投入资金15万元,集体投资120万元。二是逐步完善,户均需投入资金3至5万元,集体投入100万元。三是重点改造,重点搞好主要街道的拓宽和硬化,每户投资3至5万元,集体投资80万元。该村集体资产年底为200万元,扣除各项费用后为175万元,同时该村还想投资一个项目,增加本村的经济效益,对于投资项目还是建设村庄村里意见不一致。作为村干部应如何做出决策呢?

解析:既然做决策就要选择最佳方案,选择第一种方案,大拆大建不仅会掏空集体和群众的腰包,不利于经济的发展,还会造成部分群众生活困难。那么是选择第二种还是第三种呢,如果我们既想搞村庄建设又想投资这个项目,我们就得选择第三种方案,保证村里有一定数额的自有资金,先把重点街道建设好,等项目运转起来有了更充足的资金后,再进行全面的建设,达到双赢的目的。

参考文献:

[1]郭新芳.农村财务管理水平提高对策探讨――以河南安阳市为例[J].财会通讯,2013(02).

财务难题及解决方法篇6

1.1教学内容不合理,教学方法单一

学生主体地位的教学方法,是目前我院财务管理教学的主要方法。这种单项信息传输方式最大的弊端是缺乏双向交流,学生的主体地位缺失,轻视学习环境与学习活动的创设,因此不能充分发挥学生的主动性和积极性,学生只能被动地接受繁多的书本知识。这种以教材为中心,理论知识传授偏多,实践环节较少的授课模式使学生主体地位得不到体现和发挥,致使课堂气氛沉闷,学生没有学习的兴趣。

1.2教材内容严重滞后,涉及实践教学的内容很少

目前我国高职院校所使用的教材大部分是以西方传统财务管理理论作为主导,这类教材存在一些问题:(1)忽略了我国自身的经济发展情况和我国的特殊国情等因素;(2)忽略了经济发展处在不同时代。随着网络技术的发展,全球网络战略、电子商务、虚拟企业经营、电子货币形态的资金管理、网上金融等应运而生,资本经营、无形资产的决策等重要问题已成为企业财务管理活动不可缺少的内容,又加上缺少规范的财务管理实训教材和相应的实验室等,使学生得不到实践锻炼,毕业后难以胜任具体岗位。以南华工商学院为例,财会专业的财务管理教材采用中国注册会计师编写的财务成本管理教材,这种教材以应试为主要目标,基本上没有实训项目,即使专业人才培养方案中90课时设计30课时的实训,但由于条件的限制,实训条件难以仿真,一般教师授课时辅以案例或通过布置一些课后思考题和习题来巩固课堂所学知识。另外,课程集中实训,也就是让学生在教室做大量的案例分析题和计算题,而这些题目通常是练习性的,学生仅需要运用书本上的理论知识对所给的数据进行简单演算就可以解决问题,使得理论与实践相差太远,难以达到真正实训、提高学生技能的目标。

1.3定量分析操作性差,实验条件欠缺,教学准备乏力

在财会专业中,目前高职教育往往只建立了基础会计、财务会计、会计电算化的实验室,财务管理实验室基本没有。另外,也缺乏校外实训基地,多数学生自己联系实习单位,大多数实习基地基本上以培养学生做账的能力,财务管理的相关能力如财务分析、财务信息采集、财务决策、财务预算等,在实践实习很少涉及。以该院为例,高职院校绝大多数教师都是从本科院校毕业,直接到高职院校从事财务管理教学工作,没有参加企业财务管理活动的实践经验,对企业在实际经营管理过程中存在的财务问题缺乏理性的认识,解决实际问题的能力也不强。

1.4考核评价方式单调,难以考查学生实际的能力水平

传统的课程考核方式一般是以期末考试为主,平时考核为辅。期末考试主要是考查学生对知识点的掌握程度,大多采用闭卷形式,平时考核主要包括作业和课堂表现。以该院为例,期末考试采用闭卷形式,占总成绩的60%,平时考核占40%。但财务管理涉及的内容和计算非常繁多,而难以在短短两个小时的考试中完成,因此期末考试只能考核学生对于理解知识的掌握程度,难以真实反映学生真实分析问题、解决问题的能力。有些学生只是考前突击,死记硬背也能考出较满意的分数,直接导致了部分学生学习上的投机取巧,有悖于教学目标要求。因此如何设计考核方式,既能真实反映学生的实际掌握水平,又能引导学生正确的学习行为,也是财务管理课程教学改革的关键一环。

2财务管理课程教学改革的内容

2.1财务管理课程内容的项目化

根据财务专业人才培养目标和高职财务管理课程定位及教学要求,在教学上打破以知识传授为主的传统教学模式,以财务管理实际工作中的项目任务为中心重新组织课程内容。以就业为导向,以财务管理岗位为核心,设计项目任务,让学生在操作财务管理各项目的过程中完善理论知识,并提高其职业能力和职业素养。对于财务管理课程的每一个项目可以从职业能力、内容安排、能力要求、任务分配、调查分析和项目评价等6个方面来设计,以项目投资决策项目为例,其项目化之后的内容设计如表1。这种以就业为导向,以财务管理岗位为核心,设计项目任务的项目化设计课程内容,让学生在完成财务管理各项目的过程中完善财管理论知识,提高团队协作,分析问题、解决问题的能力。

2.2引入eRp沙盘实训,加强财务管理实践教学

高职院校可以投入一定资金构建eRp沙盘实训室,eRp模拟沙盘是针对代表先进的现代企业经营与管理技术—eRp(企业资源计划系统),设计的角色,体验的实验平台,涉及一个制造型企业的战略管理、产品研发、生产能力与安排、物料需求计划、资金需求计划、市场与销售、财务分析等各个方面的信息。eRp模拟沙盘教具主要包括6张沙盘盘面,代表六个相互竞争的模拟企业。基本涵盖了企业运营的所有关键环节:战略规划、资金筹集、市场营销、产品研发、生产组织、物资采购、设备投资与改造、财务核算与管理等,这几个部分为设计主线,把企业运营所处的内外环境抽象为一系列的规则,由学生组成六个相互竞争的模拟企业,模拟企业5~6年的经营,通过学生参与-->沙盘载体-->模拟经营-->对抗演练—>讲师评析-->学生感悟等一系列的实验环节,其融和理论与实践一体、集角色扮演与岗位体验于一身的设计思想,使学生在分析市场、制定战略、营销策划、组织生产、财务管理等一系列活动中,参悟科学的管理规律,培养团队精神,全面提升管理能力。同时也对企业资源的管理过程有一个实际的体验。

2.3改革传统的教学模式,采用多元化的教学方法

(1)充分利用eXCeL在财务管理教学中的应用整个财务管理课程中涉及的公式和数学模型至少有100个,对于层次不高的高职院校的学生要想掌握这些晦涩的数学模型,是相当困难的。因此,如何能较好的把eXCeL基本功能和财务管理的内容灵活有机地结合,学生可简化其繁琐的计算过程,而将精力集中在根据eXCeL的计算结果去分析问题、解决问题,以提高财会工作效率与效果。

(2)建立理论教学、案例教学与实训教学相结合的三阶段教学模式,特别重视案例教学法。财务管理课程的三阶段教学模式,即理论教学、案例教学和实训教学相结合。理论教学以教师讲授为主,目的是使学生掌握财务管理的基本理论和方法。而案例教学法是将已经发生或将来可能发生的问题作为案例让学生分析和研究,并提出各种解决问题方案,从而提高学生解决实际问题能力的一种教学方法;其强调学生的参与,教师与学生互动,通过案例教学的讨论和剖析,既可以帮助学生加深对理论知识的理解,又能提高学生的逻辑思维能力和分析问题、解决问题的能力。最后是实训教学环节,则完全以学生为主体地位,要求其独立收集资料,完成财务管理的实训报告,教师只负责组织相关专家对学生的作品进行评价打分。这三个阶段的教学模式,关键是案例的引入、分析、解决问题,其成功与否直接关乎到第三阶段学生的实训效果。因此,教师在教学过程中要特别重视案例教学方法的应用。

(3)结合学生心理特征引入情境模拟教学法。笔者在实训教学中,尝试将一个班级分成8个小组,每组6~7人,以小组为单位,虚拟地分给每个小组注入一定资金,要求学生虚拟的“创设活动”让学生亲身体验作为一名财务管理人员如何在以实现企业价值最大化目标的引导下做出合理决策。通过设计多种情景,让学生的创业面临筹资、投资、资本运作、资金周转等财务问题,让学生自己去调研、分析问题,找出适合自己创业项目的决策方案。然后要求各个小组制作ppt展示其成果,由组长陈述观点,分析问题、解决问题的心路历程。从2009年至今,有6届会计专业的学生实施过该方法,其教学效果非常好,因为这样的创业活动可以活跃课堂气氛,激发学生求知欲。更难能可贵的是有两个学生毕业之后直接将自己的方案付诸实践,并取得相当不错的经济效益。

(4)利用网络技术,建立师生、学生之间沟通的桥梁。21世纪是网络时代,财务管理的教学方法中可以充分利用这个现代化技术,建立微信、QQ群、讨论组、facebook等增加教师与学生、学生之间交流机会,增强课堂教学效率。笔者长期建立微信、QQ群和facebook这种师生之间的沟通桥梁,除了跟同学交流财务管理的专业知识,也沟通交流生活的方方面面。从学生反映来看,教与学的效果不错。利用这些实时通讯工具展开网络协作教学,实现网上答疑与问题讨论,是十分有效的学习、交流工具。

2.4建立财务管理课程的多元评价方式,以评价学生职业能力

教学评价作为教学活动的重要环节之一,是衡量课程教学质量和教学效果的重要标准。目前,传统的考核评价方式造成了学生以考试成绩为学习目标,注重答题水平提高,课后的学习仅仅针对考试内容,长期下来,这种应试的逻辑磨灭了学生学习的兴趣,课程评价也未发挥其“指挥”的作用。为切实提高财务管理课程的教学质量和效果,应采用过程性考核和终结性考核相结合,重点关注过程性考核方式。过程性考核通过小论文、课堂表现、调查报告、实训报告、案例分析报告等方式来强调,以此调动学生的积极性和求知欲。

财务难题及解决方法篇7

文章编号:1004-4914(2016)03-100-02

近年来,我国高等教育事业飞速发展,高校师生规模不断扩大,国家对高校的经费投入力度也持续增加,财务收入日益多样,财务支出更加复杂,使得高校财务报销业务量及难度大大增加,财务“报销难”的问题已经逐渐凸显。现阶段,如何规范高校财务报销流程,提升高校财务报销效率,已经成为高校财务管理的一个重要课题。

一、高校财务“报销难”的原因剖析

1.国家监管严格,各类政策影响重大。高校的资金来源大多以国家财政拨款为主,辅以学费收入、科研经费收入、联合办班收入、校办产业的上缴收入等形式。高校经费来源的特殊性,决定了经费支出要接受国家的严格监管。财政部针对高校各项资金、资产的管理政策,多达几十种,例如,“国家科技重大专项经费管理办法”、“国家科技支撑计划专项经费管理办法”、“关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见”等。不同的政策侧重点不同,所管理的各项经费在报销范围、报销标准上各有差异,这给高校财务人员带来一定的难度。另外,随着全球经济的发展,我国经济政策的制定依据与背景也在不断发生变化,在执行过程中可能与实际情况不相符或出现滞后性,影响着财务人员的判断力,从而增加了报销的难度。例如,碰到政策中没有明确规定的经济事项,财务人员不仅要检查发票的真实性,还要判断事项发生以及报销范围的合理性等问题。

2.会计核算与预算脱离,经费报销日益复杂。高校经费来源日益广泛,经费规模不断扩大,导致高校财务关系也愈加复杂,经费报销难度大大增大。同时,高校经费使用具有特定性的特点,而经费预算又不可能具体到每笔经费如何使用上,导致会计核算在实务操作中越来越复杂,经费项目的设置呈现批量性增加的趋势,这就要求高校财务人员在核算过程中掌握各类经费的支出要求和范围,不仅增加了财务报销的工作量,也使得报销的过程更加复杂。

3.财务报销流程繁琐,程序简化需要过程。如何简化财务报销流程,是近几年来各学者探讨高校财务报销问题的一个重要方面。其中,无现金报销、网上预约报销、公务卡报销等是现阶段备受关注的成果。无现金报销方式在出纳清点现金以及报销人领取现金的环节简化了程序,但是,并没有减少高校与银行之间的对账工作;网上预约报销方式的关键在于把发票的分类、粘贴工作分摊给经费报销人,而财务人员仍然需要对票据进行审核;公务卡报销方式有效地减少了现金支付的风险,但是,如何将公务卡使用进行普遍性的推广仍需要一个过程。

4.报销时间过于集中,尤为年底更加突出。图1列示了“某高校近五年平均每月制证数量”,可以看出,报销时间集中在6、9、10、11、12月,尤其是11月和12月更加严重。分析原因,6月份是暑假放假前一个月,9月份是暑假开学第一个月,暑假期间学生实习、教师外出出差、培训任务多;10月、11月和12月则是会计年度上的最后一个季度,部分财政经费拨款等支出不理想,有可能会被收回。平时,教师由于教学任务及科研工作的忙碌,疏忽了财务报销,而在经费要被收回时才产生紧迫感,将积攒已久的发票集中报销。而集中报销并不能达到预期的效果,一方面,集中报销导致财务大厅嘈杂、拥堵,每日解释问答的声音互相掩盖,如同集市,在如此嘈杂的报销环境中,教师等待时间又很长,难免会引发情绪焦躁;另一方面,面对拥挤的人流,加之复杂、繁重的报销工作致使财务人员大脑超负荷运转,在嘈杂的环境中久坐,势必会影响工作质量和效率。

5.财务报销信息不对称,发票整理不规范。高校的各类报销制度,大到财经法规,小到报销程序,由于信息不对称,宣传不到位,导致师生们无法及时、准确地掌握,严重影响财务报销的准确度和效率,这也是很多教师口中所说的“报销难”的一个重要原因。由于信息不对称,部分师生获取的发票信息不准确、不完整、不规范,例如付款单位名称错误、缺少费用清单或明细、发票专用章或财务专用章没有加盖,类似发票无法报销,只能重新换取,客观上导致了“报销难”的情况时有发生。

二、提升财务报销效率的措施及建议

1.增加财务人员人数,加强人员业务培训。目前来看,高校经费收入成逐年增长趋势,而财务报销人数不可能同比增长,为了缓解经费增长与报销人员缺乏之间的矛盾,应当适度扩大财务人员的规模,增加人数,才能将报销人员从繁琐、高强度的报销工作中解脱出来。在保证报销人员有足够的时间进行思考和判断之后,才谈得上提高报销效率、加快报销速度等问题。

报销效率的提高离不开高水平的业务能力。一方面,当国家出台新的政策和法规时,高校要及时组织财务人员进行学习,准确、全面地掌握新政策、新法规的各项规定及内涵,做到与时俱进;另一方面,高校要增加财务人员的培训经费,可以聘请银行、税务、审计等单位的专家来讲授工作中的问题及解决办法,也可以在单位内部各个科室之间开展业务交流,对实际工作中出现的问题进行集体讨论,形成解决方案,避免出现同一报销业务不同人处理口径不同的情况。

2.规范财务报销流程,细化财务报销岗位。财务报销流程繁琐、难以理解,是现阶段高校“报销难”的一个重要原因,高校要从基础环节做起,不仅要把财务报销流程规范成文本性的文件,更要通过绘制报销流程图来简单、明了地列示出各项费用的报销操作过程,以方便经费报销人查询。笔者以差旅费和教学设备维修费为例,绘制报销流程图(见图2)。可以看出,出差前预借差旅费、出差后返回报销差旅费或是教学设备维修费报销业务,报销人可直接按照流程图所示办理手续,简洁、明了,容易理解。这样,可以有效避免因手续不齐全而多次往返财务部门的情况发生。

按照报销业务类型的不同,高校可以分别设置事业经费报销岗、国拨专项经费报销岗、横向科研经费报销岗、纵向科研经费报销岗以及其他经费报销岗等,通过细化报销岗位,细化财务人员的工作内容,明确分工,在既有分工又能合作的前提下,财务报销效率才能大幅提升。

3.构建新型报销模式,有效衔接三项成果。前面提到,无现金报销、网上预约报销、公务卡报销等是近年来学者在研究如何简化财务报销流程上取得的三项重要成果,网上预约报销的关键在于让经费报销人参与到财务报销的前期工作中,让报销人进行票据的简单分类、计算与粘贴工作,减轻了财务人员的工作负担,是一种配合、协作的报销形式;无现金报销的优势是减少了现金支付的风险,简化了财务出纳清点现金以及报销人领取现金的环节;公务卡报销则直接有效地规避了现金支付的风险。由此看来,网上预约报销的优势主要体现在报销前的准备上,经过这一环节,财务人员可直接进行票据的审核与制单,省时、提高效率,而无现金报销和公务卡报销的重点是报销完成后的支付方式,规避现金支付风险,规范支付环节,通过银校互联系统,直接将报销资金打入公务卡中,省时、省力。因此,高校财务报销可以考虑把网上预约报销、无现金报销和公务卡报销结合起来,构建新的财务报销模式。

4.督促师生报销分流,合理安排报销时间。为解决报销时间过于集中的问题,缓解集中报销带来的压力,高校可以采取报销分流措施,给暂付款清理、催回发票、往来费用等常规性的业务设置清理期限,以督促师生及时办理;对横向科研等项目经费,可以同科研管理部门一起协商,共同引导师生将项目开展过程中用到的办公用品、劳保用品、试验材料及试剂、实验设备等费用结算业务分散开,尽可能安排在上半年相对轻松的时间进行办理,并逐步实现由学校统一采购、统一报销;在财务报销任务重的月份,可以设置兼职的财务报销秘书岗位,大多数高校都有经济管理专业,在财务部门设置学生实习岗位,对他们进行简单的业务培训,让其了解学校的各类经费报销管理办法,掌握财务报销流程以及发票合规性检查要求,由他们负责接待并解决各类财务报销业务的咨询、解释及引导工作。这样,财务人员就能有更多的时间去判断和思考资金来源的合理性、签字手续的完备性、会计科目的选择以及凭证摘要的书写准确性,搭建起报销人与财务人之间有效的沟通桥梁。

5.普及财务报销知识,解决信息不对称问题。首先,各高校财务部门要加强网站建设,将报销中涉及的法律法规、国家政策、高校财务制度、经费收支管理规定、费用审批程序、科研经费报销规定、经费支出范围、经费报销流程、原始单据粘贴要求、学费收缴系统等系统、文件的功能、使用方法与要求通过网络系统进行公开,以方便报销人查询;其次,高校财务部门可以设置专门的答疑解惑时间或是电话热线,为报销人提供咨询服务;第三,高校财务部门可以通过向全校师生开展报销业务培训会或讲座等多种形式,宣传增加财务报销工作的透明度,让全校师生全面地掌握财务报销知识,了解财务报销的流程与要求,也可以鼓励各学院配备专职的报销人,对于科研业务比较多的教师配备报销秘书,定期对他们普及财务报销知识,着重培养。

财务难题及解决方法篇8

【关键词】高校;财务管理;预算;体制

所谓的高校财务管理其实就是高校组织的财务活动和对财务管理的处理,对于高校来说,进行财务管理是十分重要,而且随着我国高校发展环境的变化,我国的高校进行科学的财务管理能够全面提高我国高校的发展水平和发展速度。高校管理本身是高校的重要管理方式之一,随着高校管理工作的全面进行,再加上新旧思想对财务管理体系和制度的影响,导致目前的高校财务管理中出现了很多相应的问题,导致我国的高校财务发展受到了相应的影响,笔者通过对国内外高校财务管理问题m行深入的研究和分析,利用实证研究法对我国高校的现有财务管理体制进行了深入的剖析,对于其中的相应问题进行了总结,并利用科学、合理和使用的高校财务管理体系,进行了全面的问题解决。

一、高校财务管理问题研究现状简述

通过对我国高校财务管理问题进行研究和分析得知,目前的高校财务管理受到财务管理环境的影响,而且高校的财务管理环境收到了高等教育大众化和教育资源多元化的影响。我国高校的办学规模正在逐渐扩大,办学经费也日益增多,因此高校需要进行深入的内部改革,病获得资源的良好配置,实现教育成本的降低。我国目前的高校会计制度只能满足国家信息的需要,并不能满足高校利益的需求,对于高校的自身管理和发展并没有十分重要的作用。

二、财务管理问题的总结和分析

通过对我国的高校财务管理问题进行调查和资料分析得知,我国目前高校财务管理中的问题主要是缺乏统一的规范财务分析准则,而且财务对于相应信息的分析和研究并不准确。在进行权责发生制进行成本核算的识货,目前仅仅进行了收付的控制,并没有对相应的财务进行全面的控制。另外由于我国经济的发展,导致物价变动,人员费和公用经费的比例比较难以把握,出现了很多相应的问题。学校本身的固定资产没有进行折旧,对财务进行基础数据分析的时候,容易出现综合财力计算不准确的问题。高校本身的资产负债率和成本难以进行全面的估计和把握,容易出现各种相应的问题。

三、主要结论和建议

1.我国高校的主要财务问题

通过对我国高校的财务问题进行研究得知,目前我国高校财务的主要问题主要是缺乏统一的财务分析准则,而且财务分析的信息力度不准确,容易出现问题。高校本身的资产具有一定的负债率,对于负债率的控制不够明确,没有对负债率有全面的把握。我国目前高校的成本和收益估算困难,想要实现我国高校的资金流动过程分析,并解决我国高校收支平衡问题和收支余超问题具有很大的难度。

2.高校主要财务问题的解决办法

想要对这些高校财务中存在的问题进行解决,首先需要解决的就是制度问题。对于高校的财务制度而言,需要首先建议政府以法律和法规为基础,进行高校财务管理制度的改革和创新,并据此制定相应的控制方法,实现对我国高校财务管理制度的控制。另外需要联合有关的专家,进行高校教育成本和效益理论的综合性研究,制定出比较符合高校财务成本和效益的估算方法,实现我国高校财务权责的全面落实。与此同时,还要确立可行的财务管理新方法,实现高校的全面综合发展,树立科学的校产经营管理意识,实现对相应资金的筹措,提高高校资金的筹集能力,降低学校资金的管理风险,确保校内各级财务管理人员自身管理水平的不断提升和全面技术进步,解决每个高校财务管理的问题。

四、结束语

从整体上来说,我国的高校财务管理虽然已经在进行改革和创新,但是其中仍旧存在很多相应的问题。对于高校的科研经费、专项经费和学科建设经费等,都需要进行深入的研究和分析,并对这些问题进行科学、可行、客观的绩效评估,获得问题的解决办法。通过对这些问题的全面解决,提高我国高校财务管理的水平,实现我国的高校财务管理的全面提升。

参考文献:

[1]盛兆碧.浅析当前高校财务管理存在的问题及对策[J].财会学习.2016(21).

[2]王万海.浅谈“互联网+”背景下的高校财务管理[J].商业会计.2016(21).

[3]赵晓奇.高校财务管理的问题及加强管理的措施[J].财经界(学术版).2016(22).

[4]印巧云,李韵.独立学院财务管理问题及对策[J].教育现代化.2016(31).

[5]何志勤.全面“营改增”对高校财务管理的影响及建议[J].价值工程.2016(33).

[6]张莉莉.当前时期下高校财务管理存在的问题及对策研究[J].中国集体经济.2016(34).

[7]徐翰霖.浅析会计学中的数学思想和方法[J].财会学习.2016(22).

财务难题及解决方法篇9

财务管理与政治的关系在大多数财务管理人员的概念里,财务管理与政治是挂不上钩的。因为财务管理么,就是管好资金,记好账。甚至于少数领导者也有这样的思想。其实,这种思想是不对的,在某些情况下是有害的。那么,财务管理与政治的关系是怎样的呢?

“政治工作是一切经济工作的生命线”。任何工作,都是为一定的政治服务的,都要讲政治。财务管理工作当然不能例外。坚持从讲政治的高度来做好财务管理工作,应当从这样几个方面做起:一是财务管理人员要认真学习政治,消除财务与政治关系不大或没有关系的认识,不断提高自己的政治素质,学会用政治的眼光来分析和解决财务问题。数字里面能反映出政治问题,例如从招待费、会议费的升降,可以反映出一个机关对廉政的有关规定的落实情况和机关作风的转变。个体管理费下降了,可能是由于政策上的问题,导致个体工商户数量减少或收入降低,等等,这样的信息反映给领导,就可以为领导决策提供帮助。二是严格执行各项收费管理法律、法规,坚决杜绝收费中的“三乱”行为。三是严格执行收支两条线管理的规定,严格财务管理。四是大力提倡艰苦奋斗的作风,厉行节约,坚决同奢侈浪费等不良行为作斗争。如果不讲政治,就会在大是大非问题上犯错误。

收入与支出的关系

收入与支出的关系,既对立又统一。支出是目的,收入的实际意义在支出;收入制约着支出。收入与支出的矛盾贯穿于财务管理工作的始终。从理论上明确收支关系的意义在于,为了支必须收,而收入的困难和限制,要求必须节约开支。例如工商行政管理机关收取的各项行政性收费,都是经过依法立项和审批的,依法收费,是国家赋予的行政权力。收费的目的一方面是管理的形式,另一方面是为了弥补管理经费的不足,减轻国家财政负担。从这种意义上说,工商行政管理机关应当从依法行政的高度来收费,做到应收尽收,不得随意减免收费。而目前的实际情况是,由于方方面面的原因,各级工商行政管理机关该收的费收不上来,其结果是国家财政资金的大量流失。因此,各级工商行政管理机关要做好深入细致的宣传工作,增加收费的力度。对各项收费收入的管理,必须严格执行收支两条线管理的规定。应当明确,工商行政管理机关作为政府的行政执法部门,其经费是由国家财政供给的,它在依法行使政府赋予的行政职权时形成的各项收入,是国家财政资金,其所有权归政府,而不归部门所有,必须按照规定的渠道上缴财政,任何单位和个人都不能截留、坐支、挪用。工商行政管理部门的业务支出,是财政部门根据各单位的业务支出范围、办案经费开支范围和有关装备项目及标准,按照预算内外资金结合使用,并高于一般行政机关的原则,统一核定的。收入与支出是不挂钩的。在当前各级财政都比较困难,工商行政管理机关经费普遍不足的情况下,我们一方面要严格依法收费,把该收的钱都收上来,多为国家解决一些困难;另一方面,要多向财政部门汇报我们的实际问题和困难,争取财政的理解和支持,最大限度地解决经费问题,并及时足额审批、核拨,以保证各项行政管理职能真正到位。对财政核拨的经费,要严格按规定的范围开支。要坚持勤俭办一切事业的方针,从建立健全财务规章制度,加强财务监督管理入手,严格把关,精打细算,尤其要严格控制“吃”、“车”、“会”、“话”等消费性支出,做到不该花的钱坚决不花,能少花的坚决少花。要少花钱多办事。

财务管理与行政领导的关系

行政机关的财务管理,是在行政领导的领导下进行的。机关的行政领导管理财务的主要依据,与财务管理的依据是一致的。但是由于财务管理制度的规定,与现实中财务收支活动存在着一定的距离,个别时候领导的意图与财务管理制度可能出现小的偏差。作为一个财务管理人员,如果死抠条条,可能会影响工作,甚至可能给其他方面的工作造成不应有的损失;如果不顾原则,一味地服从领导,又可能违反财经纪律。应当说,这两种情况都是对领导不负责的表现,也可以说是财务管理人员不称职。怎样理解和处理这一矛盾呢?尽管各种规章制度都是来自于现实的,但成文的条条与活生生的现实是不可能完全统一的。规章制度要遵守,因为“没有规矩不成方圆”。但完全按条条办理,不顾客观实际,也不是唯物主义表现。正确的做法是,既要认真执行各种规章制度,在大的方面不走样,又要尊重客观实际,并在此基础上不断丰富和完善规章制度。财务管理制度与领导意图的矛盾,就是上述关系在实践中的具体体现。一般来说,领导有领导的角度,在处理同样的问题时,领导想的是如何协调好方方面面的关系,把事情解决好。而财务人员更多的想法是符合不符合财务制度。如果从当时的大局出发来看问题,也许制度的规定不一定合适。这就要求财务管理人员要顾全大局,一方面要主动向领导汇报,请领导定夺;另一方面要积极灵活地处理好账务,做好详尽的情况说明。当然,如果说个别领导的指示违反了有关法律,决不可盲目照办。要向领导讲清利害,请求理解。否则,应当依法坚决抵制。

财务管理与业务工作的关系

财务管理工作与业务工作的关系,是行政机关管理中比较重要而又常常被忽略的关系。实际上,财务管理与业务工作是同一矛盾的两个不同方面,是相辅相成的关系。财务管理是机关管理的基础工作,是机关的

财务难题及解决方法篇10

内容提要:尽管我国为解决“执行难”问题进行了诸多尝试,但这一问题仍未得到充分解决。本文从被执行人财产申报制度这一角度出发,通过分析被执行人财产申报制度目前在我国的现状及原因,逐步探索一些完善被执行人财产申报制度的方法和建议,从而找寻破解“执行难”问题的出口。

“执行难”是困惑我国民事诉讼法学理论界和司法实践的一个重大问题,在2007年底修改并于2008年4月1日正式施行的《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)中,我们可以清晰地看出法律制定者为解决“执行难”问题所付出的努力。不可否认,这些努力有效地弥补了《民事诉讼法(试行)》的诸多漏洞,使解决“执行难”问题有了更为有力的法律依据,但是这一问题并没有得到完全的解决。诸如本文将要论述的被执行人财产申报制度问题,便是其中最为典型的一例。构建并完善被执行人财产申报制度是破解“执行难”问题的重要出口。

一、被执行人财产申报制度的概念及意义

根据最新修改的《民事诉讼法》第217条,被执行人财产申报制度是指被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务的,应当向法院申报当前及收到执行通知之日起一年前的财产情况,否则将受到拘留或罚款等处罚的一种制度。从该法条中可以看出:1.被执行人财产申报制度适用的条件是被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务。2.被执行人财产申报的时间范畴是当前以及收到执行通知之日起一年前。3.被执行人财产申报的范围应当是被执行人的所有财产状况,包括所有动产和不动产,同时本文认为还应当包括静态的财产状况和动态的财产状况:静态的财产状况是指被执行人在某一时点的财产余额、财务报表及动产、不动产的所有情况;动态的财产状况是指被执行人在收到执行通知之日起一年内的财产增减变动情况。4.被执行人不履行财产申报义务,将导致拘留或罚款等处罚。

查明被执行人可供执行的财产是强制执行的关键,同时也是执行的难点之一。近几年来,这个问题一直是困扰法院执行工作的突出问题。执行法院掌握被执行人财产状况的主要途径有三个:法院调查、申请人举报和被执行人主动申报。没有任何人会比被执行人自己更了解自己的财产状况,因此如果被执行人能够主动申报其财产状况的话,将是执行法院掌握被执行人财产状况最为有效的途径。因此,本文认为建立并完善被执行人财产申报制度的意义在于:

1.对法院而言,降低司法成本,减少因查询被执行人财产状况而浪费的人力、物力、财力,可以提高执行效率,符合执行经济的要求;同时,通过强制被执行人申报财产并且明确不履行此义务将导致的法律后果,无形中会给被执行人施加心理压力,使被执行人无法置若罔闻,客观上维护了法院的权威。

2.对被执行人而言,财产申报制度并不完全是扣在脑袋上的“紧箍咒”,应当一分为二的看待这一制度:一方面来说,被执行人拒绝报告或者虚假报告的,法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留,这是不利的一面;另一方面来说,如果被执行人有实际困难客观上确实暂时无法履行生效文书确定的义务,主动申报财产状况则是其无法履行义务的证据,可能导致《民事诉讼法》第232条或第233条的适用,中止或终结对本案的执行。

二、被执行人财产申报制度适用的现状及原因分析

“我国的‘执行难’问题主要是因为无法收集到债务人的财务信息造成的。[1]在《民事诉讼法》修改以前,各地高院都曾制定一些准则来确立被执行人申报财产状况的义务,[2]事实上,世界上大多数法治国家都规定了被执行人申报财产的义务,[3]这次《民事诉讼法》的修改正是借鉴了世界各国的先进做法并对各地高院强制被执行人申报财产做法的一种正式肯定。

但是,被执行人财产申报制度施行以后并没有很好地达到预期的效果,正如江苏省扬州市中级人民法院副院长黄成刚在其《论我国被执行人财产申报制度的构建》一文中所说,“笔者在基层法院分管执行工作,从上述规定颁布以来本院通过被执行人自己申报财产(特别是申报可供执行的财产)从而执结案件的情况几乎不存在”[4]。近几年,由于找不到被执行人以及无法掌握其财产状况从而导致无法执行的情况大量存在,致使“执行难”问题愈发突出,媒体的关注客观上使这一问题放大并逐渐成为社会的热点,一定程度上影响了老百姓对法院的信任度,有损法院的权威。

“谈到执行难原因时,人们往往很强调地方保护主义、部门保护主义、行政干预等。但实际上一些被执行人方面千方百计转移财产、逃避执行给人民法院执行工作带来的阻力和难度,从案件总体数目上看,可能远远大于上述的外部因素干扰”。[5]司法实践中,被执行人拒不申报其财产状况的表现形式主要有三种:一是对申报通知不予理睬,即使收到执行法院申报财产的通知也拒不说明财产状况。二是隐瞒申报,只申报财物价值较小或者是远远小于执行标的的财物情况又或者是难以实现的债权甚至包括一些债务,对可供执行的财产则不作申报。三是虚假申报,通过虚假陈述虚构无财产可供执行的假象。

究其原因,主要有以下几点:1.长期以来由于我国社会信用建设严重滞后,不少被执行人缺乏诚信,欠债后隐匿、转移财产,恶意规避执行。2.被执行人能够轻易逃避监管转移财产,企业法人财产状况不透明,做假账现象大量存在,财务数据严重失真。3.部分协助执行人法律意识淡薄,出于自身利益需要与被执行人恶意串通,帮助被执行人转移财产。[6]4.在我国被执行人不履行申报财产义务的惩戒机制较弱,被执行人不履行如实申报财产状况的义务并不会招致不利的后果。基于我国的国情,在实践中大多数发出的财产申报令,没有得到申报,基于执行工作的实际考虑,法院很少因此对被执行人采取拘留、罚款措施。这就使被执行人财产申报制度形同虚设。[7]5.执行机制的缺陷导致被执行人能从不履行财产申报义务中获利。在实际的执行过程中,执行人员为了结案,时常对申请人做工作,建议其放弃部分权利主张,以保证被执行人能有足够的能力履行生效法律文书判定的义务。这尽管是一个不上台面的方法,但的确是一个效果良好的执行方法。案件虽然就此结案,而且是作为和解方式结案的,然而,看似皆大欢喜的表象背后却传递了这样一个信号,即不主动履行生效判决,由被告人转化成为被执行人,可以减少债务的给付义务。也就是说,主动履行义务的被告人,不但需要全额给付债务,而且没有任何好处;而赖债不还的被告人,一旦成了被执行人,不但没有什么损失,相反还能从这种赖债行为中获得收益。这样的结果,从另一个侧面来说是鼓励成百上千的被告人不履行债务,而等待着成为被执行人,等待着申请人放弃部分权益。[8]

三、完善被执行人财产申报制度的建议

执行程序是实现债权人权利的最后一道关口,也是民事诉讼程序中最为重要的程序之一。法院如果不能妥善、全面地执行兑现(如农民工工资、企业破产债权分配等纠纷),极有可能会激发社会矛盾。而如果法院不能查明被执行人的财产状况,整个执行程序就会因为缺失可供执行的财产而难以顺利进行,实现债权人权利的最后一道关口也从而被突破。因此,本文认为尽管2007年修改的《民事诉讼法》从法律意义上确立了被执行人财产申报制度,但在此基础上完善该制度仍迫在眉睫。本文提出如下建议:

(一)尽快制定被执行人申报财产制度的相关细则规定是完善被执行人财产申报制度的前提

立法的不完善是一个制度无法真正落到实处的首要原因,只有从立法上完善相关法律规章制度,才能要求人们更好地去遵循,也才能在较大程度上杜绝钻法律空子的现象。

第一,应当明确被执行人申报财产的具体内容。

本文认为,被执行人为自然人应申报的内容有:家庭成员状况、婚姻状况及夫妻共同财产状况;工作单位、从事岗位、工资及实际收入、收入来源;房产状况及居住情况;存款情况及存款所在金融机构名称(包括理财产品、股票、基金等);对外债权债务情况;家庭财产(1000元以上)物品清单;外出打工、出国、旅游或其他性质的长时间外出情况。

被执行人为法人应申报的内容有:公司法人的实际投资者、注册资金是否实际到位;公司全部银行开户账号及账上余额;挂靠在公司名下的汽车数量及其现有状况;挂靠在公司名下不动产的名称、数量、位置、价值、照片;公司固定资产数量及变动情况;公司无形资产状况;公司长短期投资状况;公司即期及远期债权债务状况;公司上月、上季度、上半年、前一年的资产负债表、损益表、现金流量表。公司法人在申报以上材料时,应当附上相关证明材料。公司法人如果认为自己申报的材料属于商业秘密,也可书面申请人民法院为其保密。

第二,明确被执行人申报财产的期限。

依据2007年修改的《民事诉讼法》第217条,被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。“当前”是指被执行人收到执行通知之日,即被执行人应当申报收到执行通知之日的现有财产状况及之前一年的静态及动态财产状况。本文认为除此之外,被执行人还应当随时申报在执行过程中的财产变动情况,以防被执行人在初次财产申报以后转移财产、隐瞒财产。被执行人在此期间转移财产的行为将成为追究被执行人法律责任的重要依据。

第三,强化被执行人不履行财产申报义务的责任,严重者可追究刑事责任。

司法实践中被执行人拒绝申报、虚假申报、隐瞒申报财产状况,最重要的原因就是现有法律对不申报者的处罚较小,以及执行法院在实际操作中对拘留、罚款等处罚性措施运用得较少,故而对被执行人的威慑力不大。因此,本文认为应当强化对被执行人不履行财产申报义务的责任,拒不申报、虚假申报和隐瞒申报者应当严格依法予以处罚,严重者还可依据《民事诉讼法》第102条、第104条追究刑事责任,要做到“查得出,罚得到,严肃执法”。

第四,制定统一的被执行人财产申报通知格式文本,在通知上明确不履行该义务将导致的法律后果,做好释明工作。

最高人民法院应当制定统一的被执行人财产申报通知书的格式文本,并且在通知书上应当明确不履行财产申报义务将导致的法律后果。执行法官应当在发出执行通知后被执行人未履行法律文书确定的义务时,向被执行人送达财产申报通知书,同时执行法官应当向被执行人做好释明工作。

(二)实行听证程序,双方当事人对质是完善被执

行人财产申报制度的关键,也是解决执行难问题的关键在执行案件中,申请执行人是最关心债权能否执行兑现的,另外法律也明确规定了申请人有提供被执行人财产状况的义务,故申请人一定会想方设法地查明被执行人的财产状况。本文认为,验证被执行人虚假申报、隐瞒申报财产状况除了法院采取强制措施予以查明外,另一个最为有效的方法是举行听证程序,由双方当事人在听证会上对质。被执行人申报财产后,执行法官应当首先进行审查,对被执行人申报的财产状况先做初步审查;然后召集双方当事人听证,申请人对被执行人申报的某项财产状况表示质疑并提供相关证据予以证明的,执行法官应责令被执行人予以说明并提供证据加以证明。被执行人无法证明的,执行法官可将此作为被执行人虚假申报、隐瞒申报财产的证据,对被执行人予以处罚。

(三)构建社会诚信系统,努力促成诚信守法、有法必依的良好法治环境是完善被执行人财产申报制度的最终目的,也是解决“执行难”问题的最终目的

诚信是中华民族所世代信奉的传统美德,它是立身处世的准则,是人格的体现,是衡量个人品行优劣的道德标准之一。然而,近年来,随着市场经济的进一步深入,“老赖”逐年增多,并已形成“赖债怪圈”,严重影响了法治社会、诚信社会和和谐社会的建设。完善被执行人财产申报制度是打击“老赖”的有力手段,也是构建诚信社会的必然要求。

首先,通过媒体曝光使“老赖”无处遁形,媒体公开“老赖”名单,将此与银行信贷系统、出境检验等挂钩。诚信社会理应是一个公开的社会、透明的社会,应当让“老赖”在公开、透明的法治环境下无处遁形,增加“老赖”赖账的社会成本,迫使其积极履行法律义务。在媒体上公开不履行财产申报义务的被执行人名单,对其名誉造成完善被执行人财产申报制度损贬,也可以促使被执行人履行义务。

其次,强化相关组织和个人积极协助法院调查、法院执行的义务;在司法实践中,一些协助执行人法律意识淡薄,出于自身利益需要与被执行人恶意串通,帮助被执行人转移财产。因此,应当强化有关组织和个人协助法院执行的义务,对恶意串通被执行人并帮助其隐瞒、转移财产的协助执行人予以拘留、罚款等处罚,情节严重的可追究其刑事责任。

注释:

[1]李浩主编:《强制执行法》,厦门大学出版社2004年版,第410页。

[2]如《云南省高级人民法院关于推广试行〈被执行人财产申报制度〉等四种执行工作制度的通知》(云高法发[1998]16号);《重庆市高级人民法院关于被执行人财产申报制度》(试行)(1999年8月25日重庆市高级人民法院)。