环卫运营报告篇1
一、整治时间：自2014年4月1日起。
二、整治范围：县城规划区范围内。
三、整治内容：
（一）坚决制止占道经营、店外经营行为。严禁在沿街商店外或公共场地占道经营、乱摆摊设点、乱搭乱建和从事其他经营活动，一律入室经营（或进入指定的地点）。
（二）规范广告牌匾管理，门店及招牌设置应规范合理。全面清理违规牌匾、广告、条幅。严厉打击乱贴、乱挂、乱写、乱画的违法行为。禁止违法散发、张贴、投递、书写图画各类广告。户外广告、霓虹灯应做到内容健康、文字书写规范、字迹清晰、图案光亮显示完整。清理、拆除违规设置的户外广告设施及影响市容景观的各类广告招牌；破旧的广告招牌应及时更换、修整，并保持整洁；不得在门店前设置灯箱广告牌和商业广告标语，未经批准不得设置户外广告牌，不得占用公共绿地和利用绿化、树木等设置广告招牌。
（三）遵守交通法规，禁止各种乱停乱放行为。机动车、非机动车一律按指定地点停放，坚决查处乱停乱放、违法占道和长期占用临时泊车位的行为。
（四）规范修配服务门店经营活动，取缔马路工厂。禁止各类修配服务门市出店占道从事修配、加工、洗车、饰车、售车等经营活动。
（五）严禁各种违法建设行为。依法责令拆除规划区内未经报批的违法建筑，禁止改变原建筑风貌和使用功能的私搭乱建行为。
（六）加强公用设施管理。严禁擅自占用、挖掘、毁坏城市道路、绿地等公用设施的违法行为；保持户外广告、画廊、牌匾、报栏、橱窗、路牌、门牌、汽车站牌、交通标志、路灯电杆、消防栓、交通护栏、电话亭、垃圾箱、城市雕塑等设施完整、清洁，设置或使用管理单位应及时维修、更新或拆除破损陈旧的设施。
（七）整治环境污染，提升城市环境质量。依法查处并制止门店播音喇叭、加工厂点、建筑施工噪声污染，制止各类油烟、烟尘污染及排放有害气体、排放生产生活污水污物等不环保行为。
（八）严格执行城市宠物管理规定。城区公共场所禁止放养牲畜、家禽和家犬。
（九）监督落实“门前五包”责任制。各机关团体、企业事业单位、物业小区及临街门店、各大商场、集贸市场、住户等产权单位和使用单位，必须自觉承担包绿化、包美化、包亮化、包净化、包秩序的责任和义务，及时打扫门前卫生，清理门前杂物，保持卫生整洁。
（十）监督施工场地文明施工。监督施工现场设置隔离护栏等围护设施；施工车辆应净车出入，不得带泥上路；不得乱挖城市道路；不得随意丢弃建筑垃圾及排放泥水。渣土运输车辆严禁超限运输和沿途撒漏。
（十一）加强环境卫生管理，保证环卫保洁标准。监督做好辖区内垃圾清扫、收集、清运和处理；任何单位和个人都要按规定的时间、地点和方式倾倒垃圾、废弃物，严禁乱堆乱放杂物、货物和乱倒乱抛废物垃圾等有碍环境卫生的行为。
环卫运营报告篇2
1.全面推行网格化管理和“领导联点包片、队长具体负责、队员路段包干”工作责任机制，重点对__中路、__路等主要路段及__市场、中心市场、__路口、__总站、校园周边等部位占道经营、出店经营、流动摊担等违章违规行为进行集中整治，共劝导、教育、规范和取缔占道经营、出店经营、流动摊担等各类违章违规行为9000余起，城市市容秩序持续好转。
2.设立护学岗，严禁在学校大门口50米内摆摊设点、占道经营、流动叫卖，为学校及周边营造良好的秩序；开展中、高考期间专项治理，对噪音污染实行地毯式治理和即时查处，为考生提供宁静考试、休息环境，受到广大家长和师生一致好评。
3.不断总结和摸索“牛皮癣”市场化运作工作经验，不断强化监督考核，将牛皮癣清理费用与清理成效挂钩，牛皮癣清理效率和质量进一步提升，县城主要街道及公共场所“牛皮癣”现象基本消除。
4.户外广告管理进一步规范。严格户外广告、门店招牌、车载广告、气拱门等广告宣传审批管理，开展户外广告专项整治，对城区主次干道存在安全隐患的户外广告进行地毯式摸排，共审批户外广告、门店招牌等各类广告50余起，清除各类存在安全隐患及影响市容市貌的户外广告、门店招牌、布幔、条幅等800余处，户外广告管理进一步规范。
全面推行环卫清扫社会化运作，主次干道实行16小时清扫保洁、每日洒水除尘，生活垃圾日产日清。同时推出了样板路细扫管理模式，__路、__路等样板路全部实行每天三大扫、两细扫，全天候巡回保洁工作制度，并对重点项目施工路段和城乡结合部的卫生实行强化管理，城区主次街道基本呈现原色，城市整体卫生状况有效提升。
1、制度健全，责任到人。一是组建了重点民生实事项目工作领导小组，负责重点民生实事项目各项具体工作；二是制订了《关于落实2015年重点民生实事项目工作的实施方案》，对重点民生实事项目的各项工作进行具体明确，同时与县环卫局、__无害化垃圾处理场及其责任人员签订责任状，将重点民生实事项目工作责任进行层层分解，严格实行职责到岗、责任到人；三是建立定期汇报和部门协调等工作制度，对为重点民生实事项目工作各项数据进行计量和统计，并建立数据台帐，定期向县、市相关单位进行及时汇报；同时与公用事业、环保等部门建立了部门协调工作制度，严防环保事件发生。四是建立主要负责人定期到垃圾场现场办公工作机制，及时了解新情况、解决新问题，从而确保生活垃圾无害化处理率、渗漏液处理率两个重点民生实事项目工作目标的顺利达标。
2、全力争取资金投入，工作指标基本完成。上半年__无害化垃圾处理场共争取资金投入603万元，城镇生活垃圾无害化处理率94%，基本完成了市、县绩效考核及重点民生实事项目工作指标。
1.顺利完成出租汽车“三证”换发。根据交通运输部的统一要求，在今年6月30日前，对全县出租汽车公司、出租汽车车辆、出租汽车驾驶员分别统一换发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》和《道路运输从业人员从业资格证》，在规定时间内共换发《道路运输经营许可证》3家、《道路运输证》180台、《道路运输从业人员从业资格证》350余人，全县出租汽车“三证”换发平稳过渡并顺利完成。
2.采取对城市客运从业人员进行服务质量信誉考核，设立群众举报投诉电话，定点稽查和暗访巡查结合查处违章违规行为等多种方式，有效规范城市客运运营服务。上半年，共规范、查处出租汽车拒载、乱收费等行为60余起、公共汽车不按规定时间、线路行驶等行为30余起，打击面的车、小车、三轮车非法营运行为40余起，城市公共客运运营服务行为逐步规范。
1.竭力完成龙舟赛期间市容秩序维护任务。举全局之力，完成了资江一桥左侧栏杆的封闭、战备码头违章棚架拆除、市容秩序维护、卫生死角垃圾清扫等工作，为龙舟赛提供了一个卫生、有序的城市环境。
2.全面完成禁炮前期调研和准备工作。全力配合县
人大常委会开展禁炮调研，并多方收集群众意见建议，学习外地成功经验，拟写了禁止炮工作管理办法及制定工作方案，提交县政府常务会进行研讨。3.认真开展“三联、两访、一帮”、社情民意走访工作。采取分管领导带队的方式，深入__镇八社区挨家挨户走访群众400余户，听取民声民意，收集群众意见建议10条，共回访、答复、处理各部门采集的城市管理工作意见建议17条，回访群众满意率达100%，群众对城市管理工作满意率逐年提升。
4.人大代表建议、政协委员提案办理扎实推进。严格按照“三率”要求，对建议提案办理进行了明确分工，并由分管领导带队，严格按照初访，答复稿审签，再访、整改、办结的程序，逐个走访、答复代表和委员，听取代表、委员心声，请他们到现场督促指导，再整改落实到位。今年，我局承办人大代表建议和政协委员提案共13件，其中人大代表建议7件（重点件1件）、政协委员提案6件，目前已办结11件，还有2件正在回复办理中，办结11件均100%满意。
5.综合治理、计划生育、安全生产、稳定、油茶种植、扶贫等工作均出色完成半年工作任务。
1.继续开展市容市貌秩序专项治理。继续加强城区占道经营、流动叫卖、乱摆乱放、乱拉乱挂、乱写乱画、乱扔乱倒等违章违规行为监管，维护良好市容秩序。
2.开展__市场及城东市容秩序集中整治。对__市场周边及城东开展为期半年的集中整治，启用法院背后临时市场，将__市场及周边占道经营、店外经营、流动叫卖的摊担，及城东部分占道经营严重的马路市场进行严格取缔，全部规范至__市场及法院背后市场内经营。
3.全面实行市容秩序14小时无缝隙管理。根据目前工作实际，调整市容秩序管理时间，在城区范围内实行早6点30半到晚8：30的14小时无缝隙管理制度，以切实扭转早中晚管理力量薄弱，市容秩序监管不严的不良局面。
1.全面推行环卫清扫保洁社会化管理。继续强化环卫清扫保洁社会化管理，进一步提升环卫清扫保洁水平，为市民提供一个整洁、舒适、宜居的城市卫生环境。
2.积极推进__无害化垃圾处理场规范运行。加大无害化垃圾处理场基础设施建设投入，努力加快完善整改工作步伐，不断加大人员培训力度，确保垃圾无害化处理工作规范有序运行和城镇生活垃圾无害化处理率全面达标。
1.强化出租汽车、公共汽车营运服务管理，严厉查处出租汽车乱收费、拒载、重复载客，公共汽车不按规定线路和时间行驶、不到终点站、拒载老年乘客等行为，维护乘客合法权益；
环卫运营报告篇3
以党的十七届四中全会和县委工作会议精神为指导，以科学发展观为统揽，以服从和服务于全县中心工作为已任，以打造品质城管、和谐城管为主题，坚持规范有序、长效管理，坚持以人为本、管育并重，坚持依法行政、优质服务，坚持创新创优、培树特色，扎实推进城市管理工作精细化、规范化、常态化，不断巩固和提升文明城市创建成果，致力创塑文明城市新形象，努力实现城管工作新突破，为打造和谐优美的人居环境再作新贡献。
二、主要目标
1、城管法律法规宣传更加广泛深入，市民法制意识、社会道德和文明素质进一步增强；
2、齐抓共管、联创联建机制健全完善，城市管理常态化措施进一步落实；
3、扎实开展优秀管理城市创建活动，城市管理水平和质量进一步提升；
4、市民广泛关注的热点、难点问题得到有效治理，社会满意度进一步提升；
5、城市管理信息反馈制度和岗位目标责任制得到落实，城管执法进一步规范。
三、主要措施
1、强化宣传教育，努力营造和谐的城管工作环境。宣传教育工作是城管工作的重要组成部分，是倡导文明新风、赢得社会支持、吸引公众参与、破解执法难题、提高城管声誉的有效手段。一要加强与宣传媒体合作，营造氛围。以“城管看台”栏目为突破口，纵深挖掘城管工作的亮点和特色，深入宣传城管工作的先进典型、经验做法，重点曝光、批评城市管理中存在的的问题和不足，以“政风热线”为纽带，主动与市民之间架起沟通的桥梁，以日报为阵地，努力扩大城管宣传的覆盖面、影响力。今年《城管看台》要编播40期，参与“政风热线”3次以上，在县级以上报刊发表有深度的宣传报道10篇以上。二要广泛开展社会宣传，扩大社会影响力。进一步抓实“城管进社区、进校园、进企业”活动，年内组织2期“城管宣传日”活动，组织老年宣传队开展城管法规宣传，与社区、学校、企业开展结对共建，把城市管理的法律法规送到居民小区、学校和工厂，不断增强广大市民的城管意识。三要强化城管信息工作。定期更新城管网信息，及时办理网上咨询投诉答复，向社会聘请10名城管监督员，接受社会监督，增强城管工作的公开性和透明度。四要加强新闻报道宣传队伍建设。充实调整宣传报道员队伍，加强业务培训，健全完善宣传报道工作例会制，进一步提高宣传报道水平。
2、坚持精细管理，努力提高城管工作质效和水平。以县委、县政府《关于加强县城长效管理工作的意见》为统揽，在"细"字上做文章，在"实"字上下功夫，全面推进城管工作精细化管理，进一步提升城管工作水平。一是坚持重点重抓，管理与疏导结合，强化市容管理。按照城市管理容貌标准，采取“重要地段、中心街道管住，次要地段、背街后巷适当规范；工作日严格管住，节假日、夜间适当规范”的办法，严格规范商场店铺和个体流动经营户的经营行为，坚决取缔占道经营和流动经营行为。按照地域特点，合理规划疏导安置点，规范背街后巷的摊点市场，力求实现“市容与繁荣兼顾、优化环境与促进就业互动”的双赢效果。加强非机动车停放秩序和沿街店铺吊挂晾晒的督查管理。继续采取部门联动、专群结合的方式，强化“野广告”治理，主要路段、区域“牛皮癣”得到及时根治，其它路段、区域“牛皮癣”得到有效遏制。加大主城区内砂石销售点、废品回收点、洗车场的整治清理力度，提升城市文明形象。二是理顺管理关系，落实管理责任，强化环境卫生管理。修订县城环境卫生专业规划，以规划统领环卫工作。全面落实县政府关于《深化县城环卫管理改革工作的实施意见》和《县城镇关于生活垃圾处理费征收管理办法》。继续完善县城“统分结合、一体运作”的环卫管理体制，按区域、地段，细化管理标准要求，明确部门单位的职责。认真做好垃圾处置费征收工作，建立部门协调机制，确保居民生活垃圾处置费征收率达85%以上，工商营业户生活垃圾处置费征收率达90%以上，机关事业单位生活垃圾处置费达100%，努力提高环卫服务保障能力。加强对镇村环卫工作指导，提高全县城乡环卫工作整体水平。强化环卫执法监察力度，加大对渣土运输管理监察，加大对物管小区环卫保洁监察，加大公共部位环卫管理监察，提升县城整体环卫保洁水平。推进环卫机械作业力度，实施主要路段、交通要道机械作业为主、人工保洁为辅的模式，同时加强设备维护保养，确保环卫作业车辆安全性能达标、使用正常，垃圾集装箱无抛洒滴漏现象。三是改进管理手段，提升出租行业服务质量。按照“六统一”标准，（即：统一车身颜色、车辆顶灯、计价器和GpS定位、防护网、座垫套、行业标志），积极稳妥地推进出租车更型换代工作。研究制定出租车行业管理办法，从制度入手强化对出租车行业的规范管理。加大执法督查的频率和力度，加强对违规车辆和人员的教育处理，促进出租车行业规范运营、文明运营，提高出租行业的服务水平。加强与公安、交通等部门的沟通联络，加大对以“黑车”查处为突破口的客运市场整顿，维护营运市场秩序。
3、实施创建推动战略，提升城市品质和内涵。全面贯彻落实《省优秀管理城市考核命名和监督管理办法（试行）》文件精神，以创建省优秀管理城市为目标，以市容景观提升为重点，通过创建推动、整治促动，优化城市人居环境，提升城市形象品味。一是创新举措强化户外广告管理。根据县城各主要道路、区域的功能，编制城区广告设置规划，制订城区店招店牌设置标准，修订城区临时性户外广告设置管理规定，进一步规范设置行为。对设置的户外广告从“四新”（新技术、新工艺、新材料、新节能光源）入手把关，提升视觉效果。从严控制大型户外广告设施，实现减量、提档的目标。高起点开展重点地段、重点区域的店招店牌及户外广告整治，坚决取缔破损陈旧、文字残缺、内容不健康以及流动灯箱等不符合规范要求的户外广告。二是多措并举提升景观亮化层次。加强路灯的管护工作，及时做好路灯架设，达到路通灯亮，坚持每周一巡查，每月一检修，重大活动及时检修，确保路灯亮灯率达98%以上。市场化手段推进西塘河、建港沟风光带景观设施的管护和河道路面保洁工作，力争景观设施完好率在95%以上。加强对城区主要道路店招店牌亮化设施检查维修力度，坚持每周一巡查，每月一检修，遇到重要节日、重大活动随坏随修，确保常年完好率保持在90%以上。完善城区亮化集控体系，规范亮化启闭时间，充分发挥景观亮化美化街景应有的作用。高起点、高层次地抓好建港沟沿岸风光带亮化设施的升级改造工作。三是积极开展市容管理示范路和市容管理达标路的创建活动。依据城区各主要道路的功能和现状，研究制定市容管理示范路和市容管理达标路的创建规划，通过创建，年内建成省级示范路、达标路各1条，市级示范路、达标路各2条以上。坚持以城带乡，对镇区市容管理工作的指导，每季度不少于一次，全面提升县城、镇区的市容水平。四是适时开展专项整治，促进市容市貌提升。年内将适时组织开展洗车场、砂石场、废品收购市场、马路市场、非机动车停放、出店经营等专项整治活动，通过整治，还路于民、还静于民，有效治理城市管理工作中的难点问题，及时化解市民群众反映强烈的热点问题，确保城区市容环境整洁、优美、有序。五是加强基础设施建设。数字化城管建设进入实质性运作。芦沟生活垃圾压缩式中转站6月份建成并投入运行。生活垃圾填埋场备用场建成使用。按照2013年政府主导性实事工程要求，地埋式中转站、公厕的建设（改建）任务要如期完成，主要道路的果壳箱按实配置到位，环卫工作用车要分步配置到位、投入使用。
环卫运营报告篇4
一、基本情况
目前担负城市管理工作的主要有城管大队、环卫所、园林所、客运所、燃气所五家单位。其中差额补助事业单位2家（城管大队、环卫所），其它3家为自收自支事业单位。五家单位基本情况如下：
1、城管大队：定编60人，现有干部职工82人（含退休3人、外借5人、停薪留职3人），前勤64人、后勤8人，主要职责是依据国务院《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《城建监察条例》，按照建设局授权对城市市政工程、公用事业和市容环境卫生秩序依法实施监督、检查和管理。
2、县环卫所：定编110人，现有干部职工227人（含退休27人、正式工135人、临时工65人）。主要担负城区131.6万平方米面积的清扫清运任务，并依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》依法实施环卫监督和检查。
3、县园林所：定编20人，现有干部职工37人（含退休3人、精神病患者1人、绿化管理维护16人、绿化监察7人、收费5人、行政后勤5人）。主要职责是依据国务院《城市绿化条例》和《湖北省城市绿化实施办法》，负责城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理，对损坏绿化设施及花草树木的行为进行查处，以及城区绿化费、绿化延误费、绿地临时占用费、绿化补偿费的收取；绿化维护面积28万平方米。
4、县客运所：定编5人，现有干部职工11人，主要负责全县城市公共客运市场日常监管，从事城市公共客运经营企业和从业人员资质及市场准入、运营和退出事项的审批，配合县政府组织实施城市公交线路特许经营权和出租汽车经营权有偿出让工作。
5、县燃气所：定编3人，现有干部职工2人，主要职能是依据《湖北省燃气管理条例》负责燃气的规划、工程建设、设施保护、经营、使用和燃气器具的销售、安装、维修及其相关的管理活动。
二、主要工作
近年来，在县委、县政府和县建设局的正确领导下，上述管理单位认真履行职责、扎实开展工作，特别是去年周勇书记、吴烨县长先后视察城市管理、环境卫生管理工作后，我们建设局更是创新举措、增加投入，着重做了以下几个方面的工作：
1、加强探索管理机制，实施“综合管理、集中执法”。为解决当前城市管理、市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市客运、燃气管理工作中存在的职责不够明晰、力量不够整合、步调不够协调、管理不够严格、审批不够规范、执法不够到位等问题，我们根据有关法律法规，结合浠水实际，探索城市综合管理、集中执法新模式，力争最大限度地整合现有城市公共事业管理力量，积极探索长效管理机制，不断提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水县城市综合管理集中执法工作方案》和《责任区综合管理工作制度》，划定了责任区，成立了工作专班。从实施的情况来看，效果比较明显。
2、加强客运市场管理，“禁麻”任务全面完成。为解决“麻木”载客扰乱交通秩序、威胁人民群众生命财产安全的问题，前年县委、县政府拿出资金700万元，对城区1168台“麻木”进行集中收购处置，使经营了近6年的“麻木”车全面退出了城市客运市场。“禁麻”后，我们采取调整公汽营运时间、新开第9路公交线路、新增公交运营车辆15台（公汽共计95台）、新增出租车36（出租车共计250台）、督促出租车提高运行率等措施，有效地缓解了“禁麻”后市民出行难题。去年5月份以来，为解决“摩的”非法载客问题，县政府成立了以建设局力量为主的“禁摩”专班，共查处非法载客摩的783台，行政拘留2人，公安留置1人；同时进一步规范城区公交客运市场，对非法载客黑车进行了严厉打击。还积极争取县委、县政府重视和支持，对城区公交枢纽站组织了站址初选；对公汽候车站（亭）建设进行了规划、设计、建设，共规划建设公交候车亭167个，其中站亭59个、站点108个，今年五月已经全面竣工并投入使用。
3、加强户外广告管理，广告市场初步规范。为搞好户外广告清理整顿工作，我们成立了清理整顿专班，对那些在设置地点、规格、工艺水平及内容等方面存在一定问题的户外广告，在向每户广告业主宣传法律法规的同时，逐一提出了具体的整改意见，进行限期整改。整个活动期间，我们共发出整改通知书939份，并对逸林居、雅仙居等广告招牌按要求整改到位，还有几处布面破损陈旧的广告，按要求进行了更新。对那些违反有关户外广告管理规定、没有合法审批手续、或经合法批准设置但期限届满、影响市容、存在安全隐患的户外广告，责成设置单位在规定时间内自行拆除。自去年7月8日组织第一次户外广告强制拆除行动以来，累计组织行动21天（次），城区拆除或强制拆除各种违规广告牌共723块。
4、加强专项综合整治，城区秩序明显好转。
一是突出重点街道整治。对宜化福瑞德路段，成立专班专人管理，效果显着；对城北大市场、新华正街、新华北街、丽文路、车站路等群众意见较大且影响浠水形象的街道，我们增派力量，加强管理；早中晚时段，组织机动巡逻纠章组进行巡逻纠章，力争在管理上不留空档，使城区秩序有了明显好转。
二是突出重点行业整治。与有关职能部门一道，突出加强了餐饮、建材等行业的临街经营秩序整治。特别是对出店经营和乱写办证号码、牛皮癣等违规行为，进行了重点整治，对那些钉子户、难点户，依法申请县人民法院强制执行，其中仅去年一年就申请县法院强制执行的案件共32起，其中学堂路花店经营者顿**、莲二塘路早餐经营户姚*，因违章占道经营，先后被司法拘留，起到了很好的震慑作用。
三是突出重点部位的整治。对城区7个出入口的垃圾和经营摊点，我们通过联合行动，进行专项整治，并加派人员管理，出入口环境卫生面貌有所改善。对县人民广场，我们通过整合人员，整合职能，加大管理力度，效果明显，受到市民肯定。
5、加强环境卫生管理，城区面貌明显改善。为确保整个城区清扫保洁质量，县环卫所坚持改革创新，督促班子成员深入一线，加强各个工作环节的督办落实；对清扫人员实行划片包干，城北由三个清扫组负责，城南实行清扫保洁权公开竞标拍卖，新的运营管理模式，让职工增添了危机感，从而激发了他们的工作热情。在此基础上，加大洒水除尘、清扫保洁、垃圾清运力度，城区环境面貌明显改观。与此同时，在上级主管部门和国家来动内需政策的支持下，我县城区首座垃圾卫生填埋场建设已经进行实施阶段，今年底将会基本竣工并投入使用，一改我县垃圾场建设的空白。
6、加强城区绿化建管，城市绿化水平得到提高。园林所将主要精力用在了雪灾后苗木恢复救治、病虫害防治和抗旱保苗上，先后投资2万多元用于病虫害防治，投资5万多元用于抗旱保苗。同时，不断加大对危害绿化苗木、破损花坛设施的处罚力度，仅供电公司乱砍绿化树木一起案件对供电公司和内部干部共处罚2万多元。
三、主要问题
由于政策、环境、体制、机遇等方面因素的影响，我县城市管理、市容环境卫生管理工作仍面临着许多困难和压力。
一是管理共识未形成。市民对城市建设管理要求在不断提高，但城市意识、文明意识、责任意识却较低。如在环境卫生方面，尽管有垃圾收集车每天三次轮流收集，尽管城区有70多个固定垃圾投放点，尽管环卫部门一而再、再而三地宣传，但有些市民为了省几脚路，就是不把垃圾放到指定地点，乱扔垃圾果皮纸屑、乱泼污水的现象比比皆是。在设施维护方面，我县先后购回5批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年时间就被推倒打破、烧坏或偷走；城区街头每年补栽行道树XX棵左右，但一些店主怕树长大后影响其生意，用滚烫的开水偷偷淋树根。每年城区花坛、绿化带被车辆撞坏100多处，前面修好了，后面又弄坏了，还找不到肇事者，设施的损毁令人十分痛心。在责任意识方面，有人认为城区管理、秩序管理只是城建部门的事，不需要各级各部门共同抓，秩序未管好是城建部门没有尽到职责。不少人是按个人利益判断城市管理工作，城市管松了，影响到本人行车走路就提意见；管严了，影响本人生意或者感觉不舒服也提意见，认为浠水大不了是个县城，没必要管理那么严，城管工作经常处于两难境地。
二是管理机制不健全。曾经成功采用的“门前四包”、“庭院三包”机制名存实亡，职能部门齐抓共管的责任不明确，难以形成合力。如：城区车辆乱停乱放的管理需要交警部门出力，出店经营、乱摆摊点的管理需要工商部门出力，白色污染、餐饮卫生管理需要环保、卫生部门出力，车辆运营秩序管理需要交通部门出力。目前尽管各家都在管，但缺乏统一调度和协调，难以形成合力，甚至有推诿扯皮的现象发生。
环卫运营报告篇5
第二条医疗卫生机构有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处2000元以上5000元以下的罚款：
（一）未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专（兼）职人员的；
（二）未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识培训的；
（三）未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的；
（四）对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的；
（五）依照《条例》自行建有医疗废物处置设施的医疗卫生机构未定期对医疗废物处置设施的污染防治和卫生学效果进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的。
第三条医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处2000元以上5000元以下的罚款：
（一）未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专（兼）职人员的；
（二）未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识培训的；
（三）未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的；
（四）对使用后的医疗废物运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的；
（五）未及时收集、运送医疗废物的；
（六）未定期对医疗废物处置设施的污染防治和卫生学效果进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的。
第四条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的情形，未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处2000元以上5000元以下的罚款。
第五条医疗卫生机构有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处5000元以下的罚款，逾期不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款：
（一）贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的；
（二）未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的；
（三）未使用符合标准的运送工具运送医疗废物的。
第六条医疗废物集中处置单位有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处5000元以下的罚款，逾期不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款：
（一）贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的；
（二）未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的；
（三）未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物的；
（四）未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。
第七条医疗卫生机构有《条例》第四十七条规定的下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）在医疗卫生机构内运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的；
（二）未按照《条例》的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，进行严格消毒的，或者未达到国家规定的排放标准，排入医疗卫生机构内的污水处理系统的；
（三）对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，未按照医疗废物进行管理和处置的。
医疗卫生机构在医疗卫生机构外运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。
第八条医疗废物集中处置单位有《条例》第四十七条规定的情形，在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。
第九条医疗废物集中处置单位和依照《条例》自行建有医疗废物处置设施的医疗卫生机构，有《条例》第四十七条规定的情形，对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。
第十条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有《条例》第四十七条规定的下列情形之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处5万元以下的罚款：
（一）未执行危险废物转移联单管理制度的；
（二）将医疗废物交给或委托给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的。
第十一条有《条例》第四十九条规定的情形，医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄露、扩散时，未采取紧急处理措施，或者未及时向卫生行政主管部门报告的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款。
医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄露、扩散时，未采取紧急处理措施，或者未及时向环境保护行政主管部门报告的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第十二条有《条例》第五十条规定的情形，医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位阻碍卫生行政主管部门执法人员执行职务，拒绝执法人员进入现场，或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，由原发证的卫生行政主管部门暂扣或者吊销医疗卫生机构的执业许可证件。
医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位阻碍环境保护行政主管部门执法人员执行职务，拒绝执法人员进入现场，或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并处1万元以下的罚款；拒不改正的，由原发证的环境保护行政主管部门暂扣或者吊销医疗废物集中处置单位经营许可证件。
第十三条有《条例》第五十一条规定的情形，不具备集中处置医疗废物条件的农村，医疗卫生机构未按照卫生行政主管部门有关疾病防治的要求处置医疗废物的，由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下的罚款；未按照环境保护行政主管部门有关环境污染防治的要求处置医疗废物的，由县级人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下的罚款。
第十四条有《条例》第五十二条规定的情形，未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以下的罚款。
第十五条有《条例》第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十一条规定的情形，医疗卫生机构造成传染病传播的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门依法处罚，并由原发证的卫生行政主管部门暂扣或者吊销执业许可证件；造成环境污染事故的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定予以处罚，并由原发证的卫生行政主管部门暂扣或者吊销执业许可证件。
医疗废物集中处置单位造成传染病传播的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门依法处罚，并由原发证的环境保护行政主管部门暂扣或者吊销经营许可证件；造成环境污染事故的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定予以处罚，并由原发证的环境保护行政主管部门暂扣或者吊销经营许可证件。
环卫运营报告篇6
关键词：东方卫报；地铁免费报；现状；前景
中图分类号：F270文献标识码：a文章编号：1008-4428（2012）10-28-02
在地铁逐渐成为大城市人们出行的重要交通工具的今天，作为地铁文化的重要载体的地铁免费报也已经成了都市交通生活的一道亮丽的风景线。上海的《i时代报》、南京的《东方卫报》、广州的《羊城地铁报》、北京的《北京娱乐信报》、成都的《新城快报》等都已经伴随城市地铁而成长起来了。那么，地铁报在我国发展的现状如何、发展前景以及如何更好发展下去就成了人们关注的问题。本论文将在查阅大量信息的基础上，分析地铁免费报纸的发展现状，更好地探讨其在激烈的报业市场竞争中如何更好地生存与发展。
一、地铁免费报及《东方卫报》
“免费报纸”即有免费刊号，面向社会大众公开发行，无需付费即可获得，以新闻及广告信息传播为主的报纸，地铁报是在地铁运营区域内向乘客免费派发的新闻报纸。目前，世界上已有 20 多个国家出现了免费地铁报纸。2004年3月14日，由解放日报报业集团主办的《i时代报》正式创刊，标志着中国免费报纸的诞生，目前，北京、上海、广州、南京、成都等已经创办地铁报纸。随着越来越多城市开通地铁，创办的地铁免费报也越来越多。
《东方卫报》由南京报业传媒集团和南京地铁联合打造，于2006 年5月正式全新出刊，成为唯一可在南京地铁所有线路内发行并拥有多种先进发行手段的都市日报。目前南京地铁线路已达85公里，地铁车站57个，客流量日均100万左右。《东方卫报》始终坚持“轻松前卫 领跑未来”的办报理念， 以独特新颖的新闻视角，时尚现代的版面内容，带给读者崭新的精神享受。
二、《东方卫报》及地铁免费报的发展现状
南京报业市场的竞争非常激烈。目前，南京共有《扬子晚报》《现代快报》《金陵晚报》《南京晨报》《江南时报》等多份都市类日报，《新华日报》《南京日报》等省市党报，以及近10份专业类日报和周报，在这样一个错综复杂的格局之下，《东方卫报》经过几年的左右突围，目前已跻身南京报业的“第一方阵”，这与地铁报的渠道优势密不可分。据调查，东方卫报现已发展成南京广告市场上最具影响力和发展潜力的媒体之一，广告经营客户数和覆盖面不断扩大，是近5年内南京地区广告增长最快的平媒。2011年12月据中国最权威的第三方数据调查公司CtR调查表明，它已成为南京都市报中受众阅读率第二，并占据着读者学历最高、年轻读者最多等多项第一。
和《东方卫报》大体相似，其他城市的免费地铁报纸发展也不错，主要表现为以下几方面：（一） 读者定位：大多数定位在在15—55岁之间，大体上都是学历层次较高的人，因此地铁报纸的目标受众群基本确定。（二）报纸内容：内容的选取上，涵盖城事、国事、天下事、娱乐、休闲、资讯等，基本上做到了信息的面面俱到。不管是广州的《羊城地铁报》、南京《东方卫报》还是上海《i时代报》，内容都很丰富多彩。（三）版面编辑：由于工作族每一天上班路上最早接触的就是地铁报，为了给大家一个好的心情和开端，报纸的版面编排上，地铁报都非常注重字体选择、色彩选配和编辑方式，力求精益求精。正因为如此，地铁报才在这些城市激烈的报纸竞争中赢得读者的喜爱并且日益发展壮大。
当然，地铁免费报也存在一些问题，如：运营成本高、采编人员工作压力大、面对激烈的竞争，国家的支持力度不够、发行渠道单一等，这些都需要不断去解决。
三、我国地铁免费报的发展策略
（一）定位要更加细分精准
细分、精准的定位是地铁报成功的基石。只有更加准确的定位地铁报的目标群体，并根据目标群体有的放矢地安排内容，才能抓住自己的消费者，扩大发行量。
（二） 延伸发行渠道
我国免费报纸的发行还处于初级阶段，目前主要依靠地铁发行，未来应该将发行伸向所有的交通工具。如瑞典《地铁报》的触角已伸向了所有的交通工具，在瑞典，读者每天五六点钟就可以在公共汽车、地铁站和通勤区间火车上取阅，路边的候车亭、大型商场门口以及公共汽车上，都有它的专设报箱，取阅方便。而我国免费报纸的发行渠道还比较缺乏，所以，要尽可能延伸其渠道，以扩大覆盖面。
（三）要不断地变革
现在报纸被年轻人抛弃，是因为今天的报纸面对变化裹足不前。未来报业要想继续站稳脚跟，必须紧紧跟随时代环境的变化，把握与读者的心理和趣味特征的变化，不能继续陶醉或沉湎于过去的经验中。如何根据地铁报读者的消费习惯和消费需求，进行报纸内容和形式上的创新，是地铁报可持续发展的关键。只有不断变革，才能适应日新月异的世界和复杂多变的读者，才能使自己的报纸立于不败之地。
（四）运用灵活的发行策略
客观说，地铁报增大发行量是为了赢得广告客户，这是地铁报盈利的基础。地铁报“先舍后得”的经营策略，最后的落脚点在于争取广告主的青睐，获得更大的广告收益。因此，制定灵活的广告策略、利用灵活的发行手段为广告主提供有针对性的服务，使地铁报从“地下发行”扩大到“地面发行”。
（五）实现免费报纸的规模经营
激烈的媒介市场竞争需要强大的资金、人才等资源支持，只有规模化的媒体才有立足市场的资本。竞争态势愈演愈烈的免费报纸也同样如此。目前我国的北京、上海、南京、广州、沈阳都有免费报纸，但都是各自为政，没有联合起来共同分享信息资源和渠道资源等，从而也就不能达到规模经营。如果不实现规模经营，免费报纸就不可能最大限度地减少成本，实现更多赢利，因而，要实现可持续发展，必须先实现规模经营。
参考文献：
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[2]潘玉鹏.免费报纸的兴起及其运营模式[J].新闻记者，2002，（09）.
[3]厉国刚.免费报纸发行策略探析[J].青年记者，2006，（19）.
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[5]陈硕.免费报纸的整合经营模式探讨——以地铁报为例[J] .新闻世界，2010，（06）.
[6]宰飞.免费报纸的发行机制[J].青年记者，2004，（11）下半月刊.
环卫运营报告篇7
视频报道是各家必争之地
据南方日报记者了解，在本届奥运会的报道中，各大门户都投入了巨大的资源进行内容的报道，而视频报道更成为了各家“必争之地”。据介绍，奥运期间腾讯将推出多档原创节目，其中《中国茶馆》是腾讯此次奥运原创视频的鼎力之作，子栏目《杯中话风云》是话题类节目，体育、经济、文化角度的奥运麻辣话题都会被节目拿来讨论。借助本届奥运，凤凰网也开始发了体育相关的报道，其中凤凰新媒体也打造了特色的原创节目《锵锵五环行》，由凤凰台名嘴窦文涛主持，还加入了网络海选的“锵锵凤女郎”美女主持，并增加了“边看边聊”网友互动的环节。与其他网站不同的是，这档节目将同步在河南卫视、深圳卫视及CUtV旗下10余家成员台的黄金时段落地播出，这是网络视频行业首次实现网络直播节目在地方卫视同步落地。
除了利用视频能够直观体现奥运赛事外，如今流行的社交网络也被融入到奥运的报道当中，在奥运期间，新浪微博将发起多个奥运主题活动。其中，“以微博之力加油”汇聚了极高的人气，与2012伦敦奥运同期开幕的新浪微博运动会，则是一款集观赏性、娱乐性、互动性一体的大型3D互动社区。而在客户端方面占据优势的网易则提出了“奥运看网易，运动有态度”的报道战略，利用以网易新闻客户端为主的移动互联网资讯平台来为此次奥运报道发挥力量。
门户受社交网站阻击广告份额下降
“奥运营销所带来的广告收入，无疑是各大门户投入如此大资源进行奥运报道的‘原动力’”。某广告公司负责人黄小姐在接受南方日报记者采访时认为，奥运所带来的广告投放引来各大门户“抢食”。“据行业内的数据显示，今年各大门户的广告投放量其实都在下降，大多数都没有达到年初预定的计划，在门户网站内部也存在着很大的经营压力，而2012年能够预期的国际性大事件中，奥运无疑是最能吸引眼球的一项，所以各大门户都希望能够抓住这个机遇，为不理想的广告营收‘增收一笔’。”
环卫运营报告篇8
导语：今天的这次会议既是创卫工作的再动员、再鼓励、再升温，也是创卫工作的再部署、再整治、再落实。为确保如期实现创建目标，民生办根据《XX区XX街道创建国家卫生城市实施方案》对国家卫生城市创建情况进行了督查，从督查的情况来看，绝大部分辖区的环境卫生已经取得到了有效改善，但距离国家卫生城市验收标准和要求还是有很大的差距。现将近期督查情况通报如下:
一、取得成效
国家卫生城市，是全国城市环境卫生方面的最高荣誉，也是评价、反映一个城市整体发展水平和居民文明程度的综合性标志，我们就开展创建国家卫生城市取得的一定成效汇报如下：
（一）营造创卫氛围方面
通过线上、线下、定点宣传、征集活动等方式营造创卫氛围。一是线上通过微信公众号、LeD灯方式扩大宣传辐射范围。利用微信公众号推送创卫小知识、健康生活方式等内容，开展线上征集创卫作品活动，截止目前共计推送10余条公众号推文。使用LeD灯牌、电子展示屏滚动播放创卫标语以及宣传片。二是线下使用展板、展报、标语横幅等方式进行宣传。其中共制作灯牌广告16栏、横幅60余条、展板40余张，定期更换教育宣传专栏内容，其中针对健康、病媒生物防治、垃圾分类、个人生活行为等方面进行宣传，引导村（居）民形成良好的卫生生活习惯，提高健康素养水平。三是设立创卫宣传点，发放宣传资料及现场讲解创建卫生意义和知识，共计印发8000份宣传手册、宣传扇子15000张、宣传手袋3000余个，营造创卫氛围，提高民众的知晓率。
（二）开展病媒生物防控方面
实现了专人负责、定期定点开展病媒生物防控工作。除四害，清除积存垃圾、卫生死角，有效控制蟑、蚊、蝇、鼠孳生地，设置了规范的毒饵站，实行定点投放毒饵，定期投药消杀，确保四害密度控制在国家标准规定范围内。
二、存在问题及整改建议
（一）健康教育宣传和创卫宣传方面
存在问题：一是健康教育宣传力度不够，居民的健康素养水平不高，社区、广场、卫生室、农贸市场等公共场所未设置健康宣传专栏或健康教育专栏信息未及时更新。二是创卫宣传力度不足、氛围不够，群众知晓率低。部分社区未见展板、横幅、标语、图片等创卫宣传信息，创卫发动不足，各类经营业主参与率不高。
整改建议：一是在各社区、广场等公共场所建立健康教育宣传专栏，及时更新宣传内容，加强健康教育宣传，逐步提高居民健康素养。二是创新宣传方式、丰富创卫载体、营造浓郁的创卫氛围，利用线上线下平台多渠道、多形式、全方位开展创卫宣传，充分调动群众的积极性，提高创卫工作的知晓度、支持度和参与度。
（二）农贸市场整改方面
存在问题：农贸市场是创卫过程中的重点难点，经过前期的市场整改后仍发现有些问题比较突出，一是市场混乱、以街为市、自产自销占道经营、乱停乱放，未见农残公示；二是保洁不及时不彻底、垃圾收集不规范、杂物清运不及时。三是熟食店等“两证”不全，“三防”设施不足，基本未见上下水设施以及冷藏设施。
整改意见：一是规范农贸市场布局，设置清晰的市场照牌、标志牌、基本信息公示栏、健康教育专栏，建立健全卫生管理规章制度，开展农药检测公示和健康教育宣传等工作。二是及时清运垃圾，设置密闭式垃圾收容器，保持经营场所干净整洁。三是督促熟食售卖店等配备三防设施并且规范使用。
（三）重点场所整治方面
存在问题：中小餐饮等“六小”行业管理不到位，存在问题较多，一是小餐饮、小理发店存在“两证”不足。二是清洗、消毒及保洁设施配置不足或使用不规范。
整改建议：一是督促中小餐饮等“六小”行业尽快取得经营许可证、健康证、控烟信息等证照并且亮证经营。二是督促配备公共用品清洗、消毒及保洁设施，严格按照卫生要求规范操作。
（四）环境卫生及基础设施方面
存在问题：一是街道清扫不及时不彻底，城区的垃圾收容器不足，部分垃圾收容器为一般的塑料桶并且未及时加盖清洗，部分公共厕所内未发现禁烟防艾标识。二是电动三轮等（非）机动车辆乱停乱放，杂乱无章，未规范设置挡雨棚车身广告等；流动商贩占道经营，以路为市。三是小区出入口等公共场所私自设置户外广告、乱贴乱涂乱画情况。
整改建议：一是加强和完善环境卫生基础设施建设，
加大对街道清扫频次，生活垃圾收集做到密闭化和定时定点收运，公共厕所力争达到三类以上标准，张贴防艾标识。二是加强客运管理，整治交通秩序。严格落实“门前三包，门内达标”责任制，严厉查处和清理（非）机动车辆乱停乱放、占路市场、占道摊点、流动商贩等情况。三是拆除及清理未经批准擅自设置的户外广告、条幅和招牌，清理内容不健康、用字不规范广告，取缔非法和流动小广告。
三、下步工作
（一）加深认识，提高重视
开展创建国家卫生城市活动，对于提高城市建设和管理水平，保护生态环境，塑造XX区对外形象，改善投资环境具有重要的作用。街道上下要进一步加深思想认识，提高对创卫工作的重视程度，切实把思想和行动统一到街道党工委、办事处决策部署上来，坚决打赢创建国家卫生城市这场硬仗。
（二）精心组织，常态长抓
针对创卫复审工作评分标准的具体任务，按照“谁主管谁负责，谁丢分谁负责”原则，强化组织引领，弘扬务实作风，构建长效机制。各部门、各单位都要结合职责、不讲条件、服从安排、主动承担、形成合力，采取有效的工作措施，落实具体的责任机制，着力推进创卫工作的常态化、制度化，形成问题整改台账，切实解决创卫工作整改不彻底、整改后反弹、整改问题未发现等情况，确保如期实现创卫目标。
（三）正视问题，加强整改
环卫运营报告篇9
一、责任分工及工作标准
根据《市区人民政府关于在全区深入开展爱国卫生工作的通知》（惠政文〔〕58号）精神，我区爱国卫生工作继续坚持部门协调、属地负责的原则，现明确各部门责任分工及工作标准如下：
（一）区卫生局
1．认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入社会经济发展规划，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动。
2．区卫生局承担爱国卫生工作职能，组织健全，具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中较好地发挥组织协调作用。各爱卫工作成员单位分工明确，责任落实，齐抓共管。
3．爱国卫生工作有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。坚持开展多种形式的爱国卫生活动。
4．有管理爱国卫生工作的规范性文件。
5．认真办理群众卫生投诉，群众对全区卫生状况满意率≥90%。
6．全区各级健康教育机构健全，人员、经费落实，能承担并履行业务技术指导职责。
7．各级医院及医疗从业单位采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。
8．辖区各社区紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展好多种形式的健康教育活动，居民健康行为形成率≥70%。
9．各行业结合行业特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动，职工相关卫生知识的知晓率≥80%。
10．认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。
11．坚持开展控烟工作，公共场所有禁止吸烟标志。
12．食品卫生纳入政府工作规划，有中长期工作目标和措施，食品生产经营企业认真落实食品安全责任。
13．认真贯彻国家食品卫生的法律、法规，有食品卫生管理计划，各项任务落实，有关资料齐全。
14．定期开展食品安全整治活动，资料齐全；制定有重大食物中毒事故应急预案，信息报告反馈体系及应急管理制度健全。
15．食品生产经营单位、饮食服务单位及公共场所持有卫生许可证，卫生管理制度健全，配有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明，“五病”调离率100%；各类公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实，从业人员操作规范，卫生指标达到国家有关标准。浴室、美容美发厅、歌舞厅、旅馆、网吧等场所符合相应卫生标准。
16．食品生产经营单位的生产经营活动符合标准规定，有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度，生产经营设备、设施及从业人员健康状况符合卫生标准。食品生产经营单位不得有无证照生产加工食品的行为，食品摊位经营符合《食品卫生法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定；严格控制活禽销售，活禽销售市场要设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁。
17．餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生量化分级管理比例≥95%。机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实，达到卫生标准。小饮食店符合卫生标准。
18．二次供水设施管理规范，卫生监督机构监督、检测资料齐全。二次公共设施水质符合《城市公共水质标准》。
19．认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设符合有关规定。
20．医疗机构有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的管理制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其它医院设立传染病预检分诊点。
21．对医疗废弃物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。
22．全区区级以上医疗机构和乡镇中心院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率＜2%。
23．计划免疫实行周门诊制度，接种规范，安全注射率100%。有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上的流动人口儿童建卡、建证率≥95%。儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率≥95%。
24．重大疾病控制按期完成国家规划，近两年内无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。
25．做好鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的防制工作，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范，孳生地得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到国家规定标准，另一项不超过国家标准的三倍。
26．在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。
27．积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供科学依据。
28．社区卫生服务机构设置符合规范，充分发挥作用，驻区单位卫生工作纳入社区统一管理。
29．开展控烟工作，建成区内无烟草广告。
30.牵头协调做好“五小”单位卫生整治和社区、单位整治工作。
（二）区城市管理执法局
1．认真执行国家有关市容环境卫生管理法规，各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。
2．城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划；根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制城市市容环境卫生专业规划，报政府批准后实施。
3．城区内卫生整洁，车辆停放整齐，无乱停乱放、乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺、乱扔乱吐等现象，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露现象。主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱贴乱画、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物等现象。
4．市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象；沿街单位“门前三包”等环境卫生责任制度落实；垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象；城区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁；城市辖区亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率≥98%。
5．城市建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫或高压冲水率≥20%，垃圾、粪便收集运输实现密闭化。
6．生活垃圾、粪便无害化管理和污染防治符合相关标准；城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%。
7．生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》。其中，公共厕所的建设和管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》要求，所辖城市主次干道、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、旅游景点设置的公厕不低于二类标准。
8．配合市政管网建设，城市生活污水集中处理率≥50%。
9．城中村及城乡结合部卫生整洁。卫生保洁人员和制度落实；环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%；有污水排放设施，公厕数量达标，符合卫生标准；路面整洁，无坑洼、积水及泥土。
10．做好交通设施整洁完好情况巡查，通过12319、市政立刻办等途径，及时报告管理单位维修更新。
11.牵头协调做好工作辖区街道、河渠和铁路沿线整治、城中村卫生整治、出入市口、城乡结合部整治。
（三）区城乡建设局
1．牵头协调做好建筑工地卫生整治工作。
2.建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》，施工场地设置的隔离护栏规范，无残缺，高度不低于1.8米；
3．施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，实施密闭运输，无偷倒乱倒现象；
4．职工食堂、宿舍管理责任落实，符合卫生标准，厕所、洗浴间保持清洁。
（四）区环境保护局
1．控制空气污染，全年api指数＜100的天数占全年天数比例≥70%。
2．实施水源保护地集中整治，集中式饮用水源地水质达标率≥96%。
3、烟尘控制区覆盖率≥90%。
4．区域环境噪声平均值≤60dB（a）。
5．近三年内不发生特大环境污染与破坏事故。
6．对医疗废弃物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
（五）区农业农村工作委员会
1．无水产品违禁药物滥用，药物残留超标得到有效控制。
2.所辖城市河道等水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。
3．无农产品违禁投入品（农药等）滥用，药物残留超标得到有效控制。
4．在病媒生物防制中，加强鼠药经营的监管工作，注重科学用药，及时查处国家禁用的药物。
5．做好兽药、饲料的安全控制，无兽药及畜产品违禁药物滥用。
（六）区工商分局
1．按照省工商局文明诚信市场评选活动要求，推进市场规范服务，改善经营环境，诚信经营。
2．监督食品经营者建立食品进货、查验制度，散装食品标签制度，及时清理变质或者超过保质期的食品。
3．无注水肉和病畜禽肉制品上市。
4．市场内无违禁野生动物销售。
5．市场内禁止经营销售使用国家禁用的药物。
（七）区交通运输局
1．所属道路清扫保洁制度落实，垃圾日产日清。
2．客货出租车辆车容车貌整洁卫生，服务规范。
（八）区教育体育局
1．城区中小学全部开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%；14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。积极协调辖区中、高等院校开展多种形式的健康教育。
2．各级各类学校有卫生保洁人员和制度，搞好环境卫生和绿化美化，环卫设施完善。
3．学校食堂全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生量化分级管理，管理责任落实。
（九）区林业局
1．牵头协调做好游园绿地整治工作。
2.城市建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方米。
3．落实园林、绿地管护责任，管理到位，维护游园绿地的完好。
（十）区商务局
1.牵头协调做好市场集中整治工作。实现市场管理人员到位，设施齐全；商品划行归市，摊位摆放整齐，管理规范。农副产品市场有保洁人员，环卫设施齐全，给排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生标准。
2．实施生猪定点屠宰，严格落实相关管理规定。
（十一）区公安分局
牵头协调做好交通秩序管理工作。
（十二）区质监分局
食品生产单位的生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度。
（十三）农业高新区、惠济经济开发区管委会
1．认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入议事日程，积极参与和开展爱国卫生运动和创建卫生城市活动。
2．有爱卫会组织，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中有效发挥组织协调作用。
3．具备与所承担的爱国卫生工作任务相适应人员、经费和工作条件，基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。
4．爱国卫生工作有计划、有部署、有总结，并纳入目标管理，坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动。健康行为形成率≥70%。
5．本单位健康知识知晓率≥70%；除“四害”措施落实，无违规饲养畜禽；公厕不低于二类标准；有卫生保洁人员和制度，环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%；有污水排放设施；路面平整干净，无坑洼、积水及泥土。无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
6．本单位鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范，孳生地得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。
7．所辖河道、沟渠等水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。
（十四）镇、办
1．认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入议事日程，积极开展辖区爱国卫生运动，推进各项国家卫生城市复审工作达到标准。
2．爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和国家卫生城市复审中有效发挥组织协调作用。
3．爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。4．爱国卫生工作有计划、有部署、有总结，并纳入目标管理，坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动。
5．各级健康教育机构健全，人员、经费落实；居民健康行为形成率≥70%。
6．有卫生保洁人员和制度，环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%；有污水排放设施；路面平整干净，无坑洼、积水及泥土。无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
7．鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范，孳生地得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。
8．城中村及城乡结合部卫生整洁，有卫生保洁人员和制度，有卫生宣传栏，本村村民健康知识知晓率≥70%；环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%；有污水排放设施；公厕数量达标，符合卫生标准；路面平整干净，无坑洼、积水及泥土；村内无违规饲养畜禽，农产品交易市场、“五小行业”管理及环境保护符合有关规定。
9．所辖河道等水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。
二、工作措施
1．根据《中共惠济区委惠济区人民政府关于做好迎接国家卫生城市复审工作的意见》（惠发〔〕4号）和《中共惠济区委惠济区人民政府关于<惠济区人民政府机构改革实施意见>的通知》（惠发〔〕26号），区迎检领导小组由相应新组建部门正职组成，撤并机构领导不再作为领导小组成员，区爱卫办不再承担迎检办综合协调职责，区迎检办由城市管理执法局牵头组建（调整后的迎检办人员名单详见附件1）。
2．为加强社会参与，区迎检领导小组决定招聘迎接国家卫生城市人大代表、政协委员、市民志愿巡视员，参与国家卫生城市迎检督察工作，由新组建的迎检办组织实施。
环卫运营报告篇10
一、总体要求
《省卫生城市（县城）考核鉴定和监督管理办法》规定：省卫生城市（县城）每4年复审一次，由省爱卫会办公室组织，采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果，对符合标准要求的城市（县城）予以重新确认；对未达到标准要求的城市，暂缓确认，并规定改进期限；再次复审仍不合格者，取消其命名。
这次复审将根据XX年1月新修订《省卫生城市（县城）标准》进行，增加了城中村和城乡结合部卫生，且有许多指标作了新的调整和提高，难度显著提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫生管理等方面的巩固与发展情况，特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外，还要全面检查近4年卫生城市各项指标的达标及巩固情况，核查4年的档案资料。
二、工作目标和基本原则
工作目标：巩固和发展省卫生城市成果，动员全市社会各界和人民群众，以“迎接省卫复审，建设和谐城市”为主题，着眼于抓基础求发展、治难点求长效，集中力量解决主要问题，使我市的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平进一步提高，群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力，力争高标准通过省卫生城市复审，为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。
迎接复审工作的基本原则：坚持“标本兼治、治本为主”的原则；坚持“条条包干，块块管理，条块结合，以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理，配合块块做好工作，把迎接复审工作作为本部门、本单位的大事来抓，把各项工作落到实处。
三、存在的主要问题和难点
我市自XX年通过省卫生城市重新确认以来，不断寻找自身薄弱点，继续完善长效管理机制，市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标，市爱卫会制订标准，开展创建国家卫生城市的责任分解和行动，发挥属地管理、块块管理作用，取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度，城市卫生管理能力进一步提高。但是对照XX年新颁布的《省卫生城市（县城）标准》，我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点：
（一）城中村及城乡结合部卫生状况差。
尽管旧城改造在不断进行，但是在城区范围，还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施不全，公厕不足，没有排污系统，乱搭乱建乱涂，生活垃圾得不到及时清运，“四害”孳生，违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前，我市创卫考核城中村卫生不作要求，没有暴露这个突出问题。XX年新修订的《省卫生城市（县城）标准》，增补了城中村及城乡结合部卫生共7条，对照新标准，这些城中村几乎无一能够达标。
（二）社区出租屋带来严重卫生问题。
在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区，业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造，出租给外来务工人员居住，带来一系列社区管理问题。如治安问题，乱倒垃圾、厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌，也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全，而且不利于租住者的健康。
（三）市容管理还没有真正形成长效机制。
我市城区环卫保洁比较稳定，主要街道的保洁也已基本到位。相比之下，对背街小巷、马路菜场、流动摊贩乱设摊点造成污染、菜市场周边拥挤杂乱、沿街店铺跨门出店、占道经营等等影响市容市貌整洁有序的管理上还缺乏有效的机制，往往管一管、好一点，放一放、回原状，市民向有关部门举报投诉的，也多是这一类问题。在近二年的市民卫生状况满意度调查中公厕的卫生仅在50-60，农贸市场、窗口单位的卫生状况满意率也不高。城中河的污染问题尚未真正解决，发黑发臭时有发生。住宅小区内小广告“泛滥成灾”，缺乏定期的清除管理。城区中对迎接省卫生城市复审的创建氛围不浓，与其他复审的城市相比，简直“天壤之别”。上述这些现象对暗访、考核带来比较大的影响。
（四）“五小”行业卫生隐患多，无许可证经营比例仍较高。
“五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁，市民质疑消费是否卫生安全，势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。
（五）病媒生物控制需要动态管理措施。
省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标，这些年来每年在投入上不平衡，从密度监测结果显示波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看，由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治，城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位，平时又不及时清除孳生物，导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。
（六）公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。
新修订的《省卫生城市（县城）标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率大于90，我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径，市统计局的调查结果也未达到90，这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的，不确定因素较大。而且，这项标准作为10个基本条件之一。
四、主要对策和工作措施
为了如期高标准通过复审目标，在目前已达标和基本达标指标的基础上，针对存在的问题，制定切实有效的对策措施，在计划时间内组织各项专项整治活动，并且研究切实可行的长效管理措施，全面达到省卫生城市复审标准要求。
（一）加强领导，落实责任。
1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一，要实现“多城同创”目标，必须有卫生城市为最先达标。市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓，＃区也及时作重心转移，市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作，负责省卫生城市复审迎检工作的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。
2、按照职责分工，将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门，实行复审迎检工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。
3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求，市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划，确保所需经费，分期分批予以安排落实。同时，要保证复审迎检期间各项专项经费的投入，为顺利通过复审创造条件。
（二）加大宣传，发动群众。
1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育，广泛发动群众，使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义宣传教育，把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个**”战略相结合，动员广大市民珍惜省卫生城市成果，依法履行爱国卫生工作职责，引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用，向社会公布省卫生城市标准，设立举报电话，接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门，新闻媒体要及时予以公开曝光。
2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来，定期进行督查，促进创卫复审迎检工作的落实；市、区创建办要开展明查暗访，解决复审迎检工作中的困难，推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审，建设和谐**”活动。
（三）突出重点，专项整治。
抓好城市卫生环境突出问题的整治，是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。＃区及开发区、各部门（单位）要逐条逐项狠抓整治，确保整改项目、重点整治任务落实到位。
一是立面环境洁化专项整治，由＃区和开发区总负责，以“净、绿、美、亮”整体形象为标准，确保整改到位。＃区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治，同时，建立和完善小区物业管理，开展小区环境专项整治，做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙壁修补、粉刷工作；城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚，规范灯箱广告、字牌、店牌设置；建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作；加强对沿街拆迁、建设施工工地管理；公安部门要加强市区交通静、动态管理，实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全；交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。工商、城管部门要加强对户外广告的管理，取缔不文明广告、违法广告，取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理，彰显出城市的面貌。
二是农贸市场专项整治，工商部门和＃区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治，重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理，做到规范经营主体，落实划行归市，规范交易行为，强化上市商品质量管理，优化市场环境秩序，完善创建软件资料，开展经常性健康知识教育，推进除四害工作，同时，继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造，对市场内外环境卫生进行全面整治；严格控制活禽销售，确保无违禁野生动物销售;实施农产品检测，有效控制药物残留超标；农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准，坚决杜绝场外经营现象。城管局要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治，确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。＃区要开展夜市的管理，落实有序设摊，摊主负责保洁，做到“摊移垃圾清”。根据城市长效管理机制的要求，按照堵疏结合的原则，对一些因客观条件限制，暂时确实需要保留的室外市场，要落实专管人员，实行规范管理，不得低于三级保洁标准。
三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和＃区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板，规范各类拆迁、建筑工地管理，督导各施工单位严格按照施工工地管理标准和要求，实行围护作业，文明施工，工地出入口地面硬化，设立车辆冲洗设施，对运输车辆实行严格管理，按照规定时间、路线行驶，杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理，按规范要求组织开展除四害活动，确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。
四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，由＃区总负责，制订具体整改方案，明确区域、任务、责任乡镇，加大整治力度，做到“八无”：无暴露垃圾，无露天粪坑和旱厕，无乱堆乱放，无散养禽畜，无积水坑塘，无占道经营，无乱涂乱画，无水面漂浮物。
五是背街小巷保洁的专项整治，由＃区和开发区总负责，加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作，清除不卫生死角，进一步落实保洁工作措施。
六是市区河道环境专项整治，由市河道办总牵头，按计划完成市区河道工程建设，改善水质。进一步落实河道保洁措施，加大督查、督办力度，组织开展河道专项整治，做到河面无漂浮物、无杂船、无渔网（簖、罾），岸坡无垃圾、无废品收存点。
七是五小行业专项整治，由卫生部门和＃区总牵头，以守法经营、规范经营为目标要求，加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管，对硬件不达标或整改不到位的，督促转行或予以取缔。
八是暴露垃圾专项整治。＃区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾，尤其要配合拆违工作，及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机制，加强街巷保洁检查和考核，合理增加保洁人员，扩大保洁覆盖面，提高保洁水平，确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制，＃区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍，及时发现、督办社区卫生管理方面存在的问题，切实提高社区环境卫生监管水平。＃区负责对脏、乱、差地段进行专项整治，组织开展卫生大扫除活动，对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、补种绿地。＃区要会同有关部门要加强废品收购站点管理，对现有废品收购站点开展集中整顿，无证经营者坚决清除，在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建设，不得出摊经营、占道经营，不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理，废品实行分类摆放，保持场所卫生整洁，做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是，垃圾车（箱、桶）必须密闭有盖，消灭无盖垃圾车（箱、桶），果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。
九是户外广告、“牛皮癣”专项整治工作，由城管部门和＃区总牵头，负责对主次干道灯桥、灯箱、户外广告进行全面检查，落实维护出新措施，7月底前要拆除影响市容的各类灯箱、字牌，全面清理主干道两侧的各类无证广告等。供电、电信、广电等单位要配合做好有关杆线、设施的保洁工作。
十是“创卫氛围不浓”专项整治，由＃区和市直各部门总负责，在入城口、公园广场、车站、主要街道边设立“大力开展爱国卫生运动，全面提高群众健康水平”等大大型广告宣传版块，＃区分别设立10块以上，开发区设立5块以上。各级新闻媒体要分别设置相关栏目，深入进行“百日爱国卫生大行动”宣传动员，工作进度报道和“创卫”典型曝光。市文化局积极做好影剧院和其它公共娱乐场所的禁烟宣传和健康教育。市教育局认真做好中小学生“小手拉大手”活动，深入开展“创卫”教育。工青妇负责作好职业道德、社会公德、家庭美德的教育工作，组织开展“热爱**、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各街道办事处、社区、各级“创卫”责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办讲座或培训班，让人人明白为何要“创卫”、“创卫”该做什么、以及怎么做的内容。全市各条线路公共汽车以及出租车上张贴“创卫”宣传标语、口号。7月底前，市区所有单位、村、社区至少有一幅迎接省卫生城市复审的创卫宣传横幅，营造迎接省卫复审的氛围。
（四）完善机制，巩固长效。
各区政府和各部门要认真总结城市卫生管理工作经验，特别是创卫以来已形成的一批城市卫生长效管理机制，如环卫保洁“动态化”、背街小巷保洁、小广告清除市场化运作、非机动车有序管理、再生资源的回收、“五小”行业卫生“五常法”管理等。对这些已经形成的长效机制要继续推广，要在省级复审前召开若干个方面的长效管理机制工作推广现场会。同时要按照各自职责，从管理机制上入手，研究管理方案，推行政府、社会、市场三者互动共管，块块负责，条条监督的管理模式，逐步使城市管理工作走上规范化、制度化轨道。
五、工作步骤
按照市政府迎接省卫生城市复审工作的总体要求，从今年4月份开始，在全市范围开展广泛、深入的复审迎检活动，力争以高标准通过省爱卫会的复审，并且将迎检过程中建立的城市卫生管理体系保持长期运行，进而为年底提出国家卫生城市申报打下坚实的基础。总体步骤如下：
第一阶段：动员准备阶段（2011年5月15日前）。
印发《**市迎接省卫生城市复审工作方案》，分解落实各项工作任务。三区政府和各部门、单位按照《**市迎接省卫生城市复审工作方案》和责任分解书，提出迎检实施计划或方案，组织本区、本部门落实各项复审迎检工作。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况。
第二阶段：资料报送阶段（2011年7月底前）。
市、区政府及各部门按照《**市迎接省卫生城市复审台帐材料收集与报送工作实施方案》要求，完成台帐材料收集、报送工作，并着手完善留存自备的创卫台帐材料的整理装订工作。**市财政负责落实创卫影像图片册、汇报dvd的制作及接待经费。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况，以市政府名义向省爱卫会上报复审请示。
第三阶段：自查整改阶段（2011年8月底前）
根据创卫复审迎检工作方案，各区政府和有关部门对我市环境卫生的总体情况进行认真地梳理，针对存在的问题，逐一分析研究、落实具体措施，切实完成整改，确保各项指标达到复审要求。完成各类资料汇总整理工作。市迎检办适时组织检查，8月底前准备接受省爱卫会专家组的暗访。
第四阶段：巩固提高阶段（9月1日-10月10日）。
针对省爱卫办暗访提出的问题，各区及有关部门制定整改方案，再次开展整改活动。召开不同类型的长效管理工作现场推进会，落实城市卫生长效管理措施。各区政府、市有关部门和各有关单位完成创卫复审各项指标的收集和准备工作。市创建办、爱卫办完成迎接省卫生城市复审的创卫影像图片册、汇报dvd的制作。