工程建设巡查制度篇1
去年以来，我市农村公路纪检监察巡查工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，认真贯彻落实全省农巡工作会议精神，按照《全省农村公路建设纪检监察巡查工作要点》，紧密结合**实际，全面履行纪检监察巡查工作职能，创新监管模式，拓展巡查领域，突出巡点，完善巡查方式，力求巡查实效，为全市农村公路建管养工作的顺利实施提供了有力保障。主要做法：
一、明确任务，创新方法，积极推进农村公路建管养全面巡查工作
今年初，市农巡办组织相关人员深入各县（市、区）和部分镇、村，通过召开座谈会，走访镇、村干部群众，就农路管养质量监控、农路管养资金筹措与使用、农路管养目标责任的落实与考核、农路建管养运巡查工作特点和规律等五个方面进行了深入调研，在此基础上，进一步理清我市农村公路交通巡查工作思路，更好地发挥巡查工作作用。一是认真部署，落实年度巡查工作任务。组织召开了全市2009年农巡工作推进会,认真传达贯彻全省农村公路纪检监察巡查工作会议精神,明确在全市开展农村公路交通纪检监察大巡查的工作要求和年度目标任务,同时对2008年农巡工作先进单位和个人进行了表彰，进一步推动巡查工作任务和要求的落实。二是整合监督资源，全面开展巡查工作。在近几年，组织特邀监察员对农村公路建设进行巡查的基础上，2008年,将农村公路建管养工作纳入全市重点工程纪检监察巡查工作内容，进一步整合监督资源,抽调相关部门的纪检监察人员、特邀监察员、财务审计人员等参加巡查工作。各县（市、区）在充实县、镇（乡）、村三级纪检监察巡查组织的基础上，扩大范围聘请社会人士作为兼职或义务巡查员，使得巡查网络更加完善巡查任务进一步明确，保证了巡查的及时性。三是拓展巡查方式，深化巡查效果。在开展巡查工作中，强调并做到把巡查工作与职能部门监督相结合，与开展执法监察相结合，与群众自发监督相结合，与农路指导相结合，积极协调和发挥农路建管部门、招标监管部门、质量监督部门、资金监管部门的作用，加强联系，加强配合，协同动作，加大对农路项目招投标、质量监管和资金管理使用的专项检查力度，增强工作效果，取得积极成效。
二、突出重点，强化督查，确保农村公路建管养工作顺利推进
市县两级巡查组织按照上级的要求和年初确定的巡查任务，狠抓农巡工作的重点环节，一着不让地抓好对全市农村公路建设的巡查。一是坚持将监督工程招投标作为重点。确保农村公路建设工程阳光运作。各县（市、区）农巡办坚持全程参与农路建设项目招投标过程监督，确保农村公路建设项目招投标活动公开运作。据统计，去年以来，共有3个施工队伍被作退场处理。二是坚持以监督工程质量为关键，确保农村公路建设的质量处于受控状态。市农巡办协调市交通质量监督站承担和组织对农村公路建设质量开展专项检查及督查，并将检查和督查结果向市农巡办报告。市农巡办对发现的问题及时向各地发函进行反馈，督促限期整改。三是强化对工程资金的监督，确保农村公路建设资金规范管理和使用。高度重视农村公路建设资金的使用管理，加强对资金使用管理情况的检查和监督。去年以来，市农巡办组织各地对农路资金管理使用情况进行了4次专项检查，对检查发现的问题，及时提出了整改意见，并要求限期整改到位。四是坚持以效能监察为抓手，确保农村公路建管养运工作按时序推进。坚持把农村公路建管养任务的完成作为工作重点，组织督查，推动计划任务实施到位。今年四月份，为确保新增中央预算内投资农村公路建设项目落到实处。我们根据省交通重点工程纪检监察领导小组发出的《关于对新增中央预算内投资农村公路建设项目加强纪检监察巡查的通知》精神，结合我市实际，会同市监察局印发《**市2009年新增中央预算内投资农村公路建设项目专项督查实施方案》（**发［2009］4号），按照方案要求组织开展专项督查工作，推动项目规范动作，及时开工建设。
工程建设巡查制度篇2
第一条为预防、遏制水事违法行为的发生，及时发现、制止和查处各种水事违法行为，维护正常的水事秩序，根据《山东省水政执法巡查制度》规定，制定本实施细则。
第二条巡查内容主要包括：
（一）在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的行为；
（二）未经批准，擅自在河道管理范围内修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆的行为；
（三）在河道、湖泊、水库、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高杆作物的行为；
（四）未经批准，在河道管理范围内违法采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘等行为；
（五）未经批准擅自凿井、取用地下水，不依照批准的取水许可规定条件取水，破坏取水计量设施，拒缴水资源费等行为；
（六）侵占毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施等行为；
（七）在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等行为；
（八）未经批准擅自在河道、湖泊新建、改建或者扩大入河排污口，在饮用水水源地保护区内设置排污口或其他可能影响饮水安全的行为；
（九）未按规定制定水土保持方案或落实“三同时”制度，擅自开工建设、采矿、弃土、弃渣等，及破坏水土保持设施的行为；
（十）其他违反水法律法规的行为。
第三条巡查制度
对辖区内重点河道、大中型水库、重点水利工程设施、重要水源地、水事案件易发地等每周至少巡查一次，其他部位和重点取用水户每月至少巡查一次。
第四条制定年度巡查计划和不同阶段巡查方案。年度巡查计划包括巡查任务、重点内容、目标要求、工作措施等；巡查方案包括巡查内容、范围、重点、周期、路线、责任人等。
第五条建立执法巡查责任制，将巡查任务分解落实到具体执法人员，并定期检查考核。
第六条在执行巡查任务前，应由水政监察大队负责人确定巡查人员、路线、内容、方式等。
执行巡查任务的人员每组不得少于2人，应着装整齐，携带执法证件、调查取证工具和必要的法律文书等。
第七条巡查人员对巡查中发现的问题，应区别不同情况予以处理：
（一）对可能发生水事违法行为的，应有针对性地开展水法规宣传教育，防止违法行为的发生；
（二）对正在发生的水事违法行为，立即责令停止。依法可按简易程序处理的，按简易程序当场作出处理决定；不适用简易程序处理的，应及时开展必要的调查取证，按一般程序处理；情况紧急、案情重大的，应立即报告水政监察大队负责人或单位领导。
（三）对巡查中发现的不属于自身管辖范围或超越处理职权的水事违法案件，应及时通知有管辖权的单位或向上级水行政主管部门报告，需要移送的及时移送。
第八条巡查人员对水事活动实施检查，应严格按照法定权限和程序进行，做到文明执法。严禁参加可能影响巡查的宴请和收受礼品，严禁酒后执法巡查。
第九条建立巡查台帐制度。巡查结束后，巡查人员应及时做好巡查记录，载明巡查时间、内容、方式、发现的问题、调查取证情况以及处理措施等，巡查人员签名后交水政监察大队负责人签署意见并整理归档。
第十条巡查过程中，执法人员要做到巡查和宣传相结合，积极宣传各项水法律法规，提高公民自觉遵守水法律法规的意识，营造良好的执法环境。
第十一条建立执法巡查奖惩制度。
对认真履行巡查职责，及时发现、查处水事违法行为成绩突出的，或者消除、制止重大水事案件隐患、避免重大损失的水政执法人员，给予表彰和奖励。
工程建设巡查制度篇3
为充分发挥纪检监察机关在经济社会发展中的服务与保障作用,全力推进重点项目建设的顺利实施，现对今年全市重点项目纪检监察巡查工作提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，紧紧围绕经济建设中心、全力服务社会发展大局，充分发挥纪检监察机关职能优势，整合监察力量和资源，切实强化对重点项目实施过程的执法监察、效能监察和廉政监察，保证重点项目实施过程各个环节的规范运作，促进实施过程中相关矛盾和问题的解决，确保重点项目实施的高效、廉洁，为全市经济和社会又好又快发展提供强有力的纪律保证。
二、巡查范围和内容
（一）巡查范围：盐城市类重点工程项目、28件为民办实事项目、市政府100项重点工作目标任务、100项市区城市建设任务、城乡规划效能监察、盐城高职园区二期工程，以及全国卫生城市、环保模范城市、绿化园林城市创建活动等一批能够带动经济发展、关乎社会民生,推进城市基础设施建设的重点项目。
（二）巡查内容：
1、重点项目实施的外部环境，包括市委、市政府出台的有关推动重点项目实施的各项政策措施落实情况，相关部门在为重点项目审批、资金划拨、工程招标、施工建设、竣工验收等各个环节的实施进度、服务质量和工作效率等。
2、重点项目实施的内部运作情况，包括建设序时进度、资金使用管理、工程招投标、质量跟踪监管，以及参建单位工作人员勤政廉政情况等。
3、其它需要监督检查的内容。
三、巡查方式
（一）听取项目责任单位及相关单位的情况汇报；
（二）参与项目责任单位召开的有关会议，或实地察看项目实施现场，向项目责任单位了解项目实施各个环节的相关情况；
（三）查阅、搜集项目责任单位及相关单位报送的项目实施报表、台帐等基础资料；
（四）根据实际需要和具体情况，帮助协调解决相关矛盾和问题，对重大复杂问题，及时向市委、市政府汇报，提出解决的意见或建议；
（五）经市纪委、市监察局授权，对重点项目实施过程中的相关问题进行调查，并对发现的违纪违规问题提出处理意见或建议。
四、保障措施
（一）组建巡查队伍。市纪委监察局牵头，成立由市经贸委、建设、交通、水利、房管、规划、国土等市直部门和盐都、亭湖、市开发区为成员单位的市区重点项目纪检监察巡查领导小组，下设办公室（与市纪委执法监察室合署办公），负责巡查的具体组织协调工作。抽调相关部门纪检监察干部(与本单位工作不脱钩)，组成若干巡查小组，明确工作职责，落实巡查任务。巡查办还将适时组织特邀监察员视察重点项目实施情况。
（二）建立巡查工作制度。建立健全巡查工作联席会议制度、工作例会制度、巡查情况报告反馈制度、巡查信息交流制度、交办督办制度、考核奖惩制度等系列制度，明确巡查工作的范围、职责、工作流程、检查频率、工作标准，使重点项目纪检监察巡查工作正常化、制度化。制作《巡查工作手册》，巡查人员人手一册，每次巡查时如实填写相关情况，按时报送巡查办汇总。
（三）实施《巡查整改通知书》制度。对在巡查中发现的突出问题，尤其是违反纪律规定或办事程序，单位之间存在相互推萎扯皮、办事节奏缓慢、效率低下等效能问题，及时下发《巡查整改通知书》，督促相关单位在限定时间内落实整改。
（四）编发《巡查工作简报》。巡查办对巡查情况定期汇总，不定期编发《巡查工作简报》，通报有关项目实施进展情况,反映工作亮点、特色做法及成效,曝光典型问题，追踪个案整改情况。对因专项资金或规划调整等因素而影响项目推进的，将以《情况专报》形式报市委、市政府领导。
（五）设立项目责任单位联络员。项目责任单位在明确分管领导主抓、职能处室专抓、专人负责跟踪落实的同时，还要明确一名联络员，配合巡查组工作，与巡查办保持经常性的联系，及时向巡查办提供动态进展情况，传递巡查工作信息、建议和意见。
五、工作要求
1、加强组织领导。重点项目纪检监察巡查工作是纪检监察机关围绕中心、服务大局，保证重点项目顺利推进的一项创新举措，各有关部门和单位纪检监察组织要高度重视，将这项工作摆上位置。各级党政组织和重点项目责任单位要积极支持这项工作，为巡查人员提供良好的工作环境，自觉接受监督检查。巡查人员要严格执行廉洁自律各项规定以及巡查工作的具体要求，自觉维护纪检监察干部的良好形象。市纪委、监察局将于年底对重点项目纪检监察巡查工作进行总结表彰。
工程建设巡查制度篇4
一、整合巡查资源。实施“六定”
一是定片。分局将辖区9个街道，53个社区，划分为15个监管责任区，全面实行了网格化监管。
二是定岗。在6个工商所的每个监管片区或工商业务工作流程的每个阶段，实行以事定岗，将管辖片区或工作流程中的监管职能分岗定人实施，使得各个岗位职责明确。
三是定人。根据岗位工作性质和任务简繁、轻重、缓急的不同，合理确定在岗人员，做到每项工作有岗、有人、有事干。
四是定事。根据监管和服务工作的任务，明确各个岗位工作时间内事权的内容和程序，做到事事有人管。
五是定标。以动态运行的数据统计为考核依据。明确各项工作的质量标准及要求，做到件件有标准。
六是定责。将每一项工作任务都落实到岗、到人，按事按岗、分级分类确定责任，建立权责对应、奖惩结合的奖励、问责制度。
二、完善巡查制度，推进“四个规范”
一是巡查流程规范。实施“五步巡查法”规范监管流程：第一步，各工商所设立区域监管指挥中心，依据“经济户口”的“动态监管”信息和上级工作部署，每天向各片区下达巡查指令；第二步，各片区依据区域监管各项指标，执行指令的巡查任务，填写《巡查记录》；第三步，对巡查发现的问题，分别转入行政处罚程序和行政指导程序，规范填写相关文书；第四步，将巡查记录和相关文书交给区域监管指挥中心审查并统一归档；第五步，对存在问题的监管对象，适时回访，监督其改正情况。
二是巡查文书规范。抓好申领环节、使用环节、留存环节等“三个环节”规范监管文书。首先是文书申领“票据化”。参照财务票据管理办法，由法制科按文书编号发放给各工商所，指定专人管理文书，监管人员需签字按编号领取使用。其次是文书使用“公文化”。参照机关公文管理办法，由法制科制定涉及强制措施、法定审批、复议诉讼的3类9种常用文书示范文本，供基层监管人员对照规范填写。再次是文书留存“档案化”。分局专门设立了“巡查监管档案室”，配齐设施，健全书式和电子文书档案，妥善留存监管痕迹。
三是巡查制度规范。制定“十项制度”推进区域监管制度化，即建立区域监管责任制工作规程、巡查制度、督察通知书制度、三级巡查四级督查制度、转告相关制度、“四位一体”分类监管(信用监管、风险等级监管、警示监管、重点区域监管)制度、考核奖惩制度、过错责任追究办法、“两档、两账、两卡、一表、一网”经济户口制度、无照经营主体备案登记制度，等等。将制度装订成册，上墙或在触摸屏公示，规范、指导监管人员行政行为。
四是巡查项目规范。实行“风险分级巡查制度”规范，将不同行业划分为甲、乙、丙三个风险等级。把食品、化危品等高风险行业列为甲级，两个月巡查一次，监管项目为主体资格、前置许可情况、商品身份信息、供货渠道信息、商品质量情况等。把汽车、特种设备等一般风险行业列为乙级，三个月巡查一次，监管项目为主体资格、经营范围、商品质量等。把信息、物业服务等低风险行业列为丙级，六个月巡查一次，主要检查主体资格。分局15个片区分别制作“片区行业风险分级巡查分布图”，用红、黄、绿三色标志标示不同级别企业在片区地图中的方位，提高风险分级监管落实效果，解决基层区域监管“查什么、怎么查”的问题。
三、搭建信息化平台。开辟网络巡查新路
工程建设巡查制度篇5
第一条为了加强对水利工程设施的管理和保护，充分发挥水利工程设施的功能和效益，保障人民群众生命财产安全，维护社会秩序稳定，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《省水利工程安全管理条例》、《省河道管理条例》以及《省水库大坝安全管理办法》、《省农村水电站防汛安全管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内水利工程设施的巡查和管理适用本办法。
本办法所称的水利工程设施，是指开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程设施，包括水库、山塘、堤防、涵闸、堰坝、渠道、渡槽、电力排灌站、水电站等。
第三条水利工程设施巡查管理实行分级分类和“谁所有、谁受益、谁管理”的原则。各镇乡（街道）对本辖区内水利工程设施的巡查管理负总责，落实指导、检查、督促和考核工作。各行政村对本村范围内的水利工程设施进行巡查管理。私营和实行股份制的水利工程设施，由其所有者自行负责巡查管理。具有专门管理机构的水利工程设施，由相应的管理机构负责巡查管理。
第四条市水利水电局对水利工程设施的巡查管理工作履行行业监管职责，指导、检查和督促各镇乡（街道）做好巡查管理工作。基层水管站应对巡查管理工作进行技术指导。
第五条各镇乡（街道）、行政村应建立管理组织或落实巡查管理人员，明确水利工程设施的管理主体和巡查管理人员，分级签订巡查管理责任状并报市水利水电局备案。
第二章水库、山塘巡查管理
第六条大中型水库巡查管理工作由各专门管理机构组织实施，小型水库、山塘巡查管理工作分别由各镇乡（街道）、所属行政村为主组织实施。
第七条水库、山塘巡查的范围包括坝体、坝址区、输（泄）水建筑物、近坝岸坡以及水体、水质等。
第八条巡查员通过眼看、耳听、脚踩、手摸等直观方法，主要对水库、山塘的以下部位及内容进行巡查：
（一）坝体。主要检查有无渗漏、裂缝、塌坑、凹陷、隆起、蚁害及动物洞穴；近坝水面有无冒泡、漩涡等异常现象等。
（二）坝址区。主要检查有无渗漏、塌坑、凹陷、隆起等现象。
（三）溢洪道。主要检查有无堵塞、岸坡及边墙是否稳定、溢洪时会不会冲刷坝体及下游坝脚等。
（四）输、泄水管（洞）。主要检查进出口有无渗漏、启闭设施有无锈蚀、弯曲、操作是否灵活，管（洞）身有无断裂、损坏及渗漏等情况。
（五）近坝岸坡。主要检查有无崩塌及滑坡等迹象。
第九条水库、山塘在非汛期每周至少巡查一次；在汛期当库水位低于汛限水位时每天至少一次，当库水位达到汛限水位以上时，每天至少巡查二次，当遇大暴雨、洪水、有感地震、库水位骤升骤降、超过历史最高水位、水库工程发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时，必须坚持24小时值守。对可能出现险情的部位应及时报告所在镇乡（街道）防汛指挥机构，镇乡（街道）防汛指挥机构应组织专门人员进行连续监测。每年的4、5月和9、10月必须对大坝坝面杂草进行清理，确保坝面整洁。
非汛期每月15日必须向镇乡（街道）防汛指挥机构报告库水位和基本情况；汛期或辖区内出现大到暴雨时，必须及时观察汛情，加密报讯；当工程出现险情或异常情况时，须在第一时间向水库、山塘防汛行政负责人和镇乡（街道）防汛指挥机构报告。
负责保管好水库、山塘储存的防汛物资，按要求及时调配生产生活用水，制止破坏水库、山塘工程设施的行为。
第十条饮用水水源水库、山塘的巡查员应通过观察水生物、水源浊度以及嗅觉等感官性状，关注水体、水质，防范危及饮水安全的事件发生。
第三章堤防、涵闸、堰坝、渠道巡查管理
第十一条堤防、涵闸、堰坝、渠道的巡查管理工作由各镇乡（街道）组织各行政村和湖畈水利会按辖地和责任地段实施。
第十二条堤防巡查的范围包括堤防（迎水坡、堤身、背水坡、石渣平台）、堰坝、涵闸、渠道、湖畈内重要水工建筑物以及与堤防安全有直接关系的建筑物等。
第十三条巡查员通过眼看、耳听、脚踩、手摸等直观方法，主要对堤防、涵闸、堰坝、渠道的以下部位及内容进行巡查：
（一）堤防。主要检查有无渗漏、裂缝、塌坑、凹陷、隆起、蚁害及动物洞穴；近堤水面有无冒泡、漩涡等异常现象等。
（二）涵闸。主要检查闸门和启闭机械、动力设备是否正常工作；涵闸各部位、特别是薄弱部位，以及管理范围内的堤防和水流形态等有无异常。
（三）堰坝。主要检查堰体有无裂缝、坍塌；橡胶坝坝袋有无漂动、拍打、磨损和老化现象；活动门、深孔闸门能否正常启闭等。
（四）渠道。主要检查有无渗漏、裂缝、坍塌、凹陷、蚁害及动物洞穴等。
第十四条巡查堤防、涵闸、堰坝、渠道，在非汛期每周至少巡查一次（特殊情况除外）；在汛期每三天巡查一次（雨天时增加巡查次数，每天不少于一次）；当水位上涨到警戒水位时，全体人员到岗到位，实行24小时不间断巡查。对可能出现险情的部位应及时报告所在镇乡（街道）防汛指挥机构，镇乡（街道）防汛指挥机构应组织专门人员进行24小时持续监测。
及时清除堤防迎水面护坡的杂草（物），检查白蚁危害情况、违章建筑状况，经常保持堤防整洁，及时制止人为破坏堤防、涵闸、堰坝、渠道等重要水工建筑物的行为。
第四章电力排灌站巡查管理
第十五条国有电排站巡查管理工作由市水利水电局电力排灌站组织实施，集体电排站、电灌站巡查管理工作由各镇乡（街道）或所属行政村为主组织实施。
第十六条电力排灌站巡查的范围包括整个站区、高低压配电设备、电机、水泵及控制阀、按钮开关、指示仪表等。
第十七条巡查人员应熟悉设备的检查项目、内容和标准，结合看、听、嗅、摸、测等结果，仔细观察电力排灌设备运行情况。
（一）看。设备的油面、油色、导电的各连接部分、瓷件及机械部分，涵闸及金属结构闸门有无异常及损坏。
（二）听。设备运行声音是否正常。
（三）嗅。设备有无焦臭味等异常气味。
（四）摸。运行设备的外壳（接地部分）温度有无异常。
（五）测。导电部分接触面发热情况。
第十八条电力排灌站巡查分日常巡查和特殊巡查。日常巡查，即巡查人员每日对所有运行设备进行的巡视检查；特殊巡查，根据天气变化、负荷变化、新设备投产等特殊情况而进行的巡查。巡视检查时间：日常巡查每日1次；特殊巡视检查时间根据具体情况或上级指令执行。
电力排灌站运行期间，应按规定的巡视路线和项目内容对运行设备、备用设备、进出水池及上下游引河进行认真的巡查。遇有以下情况应增加巡视次数：恶劣气候；设备过负荷或负荷有显著增加；设备缺陷近期有发展；新设备、经过检修或改造的设备、长期停用的设备重新投入运行；事故跳闸和运行设备有可疑迹象。巡查高压电气设备时，不应进行其它工作，不应移开或越过安全遮栏，不应撑伞。雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，不应靠近避雷器和避雷针。在巡视检查中发现设备缺陷或异常运行情况应及时处理并详细记录在运行日志上。对重大缺陷或严重情况应及时向主管部门汇报。
负责保管好电力排灌站内的设备和物资，发现可疑人员进入站区及时劝离。
第五章水电站巡查管理
第十九条大中型水库水电站巡查管理工作由各专门管理机构组织实施。小水电站巡查管理工作由各镇乡（街道）或私营企业、个人组织实施。
第二十条水电站巡查的范围包括发电机、水轮机和各导轴承、辅助设备、二次设备、室内开关设备和户外电气设备等。
第二十一条巡查员通过看、听、嗅、摸、测等方法，对水电站的以下设备进行巡查：
（一）发电机。检查设备有无异音异味，有无剧烈振动；定子绕组、铁芯温度是否正常；各仪表或微机指示的参数是否正常等。
（二）水轮机和各导轴承。运行中水轮机震动、声响是否正常；主轴密封漏水情况；各导轴承油位、油色是否正常，瓦温和油温是否正常；导轴承冷却水水压、蜗壳水压及顶盖、尾水锥真空度等。
（三）辅助设备。励磁系统各指示是否正常；调速器及进油阀控制回路是否正常；空压机控制回路是否正常；集水井水泵控制回路是否正常等。
（四）二次设备。主要检查各保护、计量装置运行是否正常；各操作回路工作是否正常；二次连线是否可靠，端子是否松开等。
（五）开关室内设备。主要检查开关本置和指示灯指示是否与所执行的任务及仪表指示相一致；各电气设备有无闪络、放电及异味现象等。
（六）户外电气设备。主要检查油枕内和充油套管内油面的高度；变压器声响是否正常；绝缘套管有无破损、裂纹；呼吸器是否畅通；检查避雷器的毫安表读数、雷电计数器指针读数等。
第二十二条水电站的巡查工作分正常巡查、全面巡查和特殊巡查。正常巡查：每个运行班次至少巡查1次，每天至少3次。全面巡查：每隔3～5年对所有机电设备进行一次全面安全定检。特殊巡查的巡查周期根据设备情况而定：开关跳闸后检查一次并记录；对继电保护及自动装置，应于每月25日前，全面核对一次继电保护整定值记录；每次雷击后，检查一次避雷器及雷击计数器的动作情况，并认真做好记录；新安装设备、备用设备及检修后的设备在投入运行4小时之内每半小时检查一次，以后按正常周期进行检查；暴雨后对水工建筑检查一次。
巡查员应掌握季节气候特点，有重点地进行巡查。
第六章巡查记录
第二十三条巡查人员按以下要求做好巡查记录和报告：
（一）每次巡查应做好详细现场记录并签名，如发现异常情况，应详细记述时间、部位、隐患，并及时向单位报告；
（二）现场记录必须及时整理，并将本次巡查结果与以往巡查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性，并及时向单位报告；
各镇乡（街道）在每年12月底将巡查记录汇总归档，确保资料的连续性。
第七章巡查人员管理
第二十四条各镇乡（街道）在每年3月份须发文明确各水库、山塘、堤防埂段的巡查员名单以及巡查职责和任务，并及时汇总巡查员基本信息以备查。
第二十五条巡查员必须身体健康，年龄在65周岁以下，具有初中以上文化程度或丰富实践经验，责任心强，熟悉本水利工程设施的基本情况，掌握巡查管理知识。
第二十六条巡查员应服从镇乡（街道）的领导和指挥，接受市水利水电局的监管。巡查员在进行巡查时应当注意自身安全，有条件的地方应组织巡查员参加意外伤害保险。
第二十七条市水利水电局、各镇乡（街道）应组织巡查员进行业务知识培训，切实提高巡查员的业务能力和水平。
第二十八条各镇乡（街道）负责对巡查管理工作和巡查人员进行年终目标考核。
第八章巡查经费
第二十九条市财政局应会同水利水电局、各镇乡（街道）做好巡查管理经费的测算工作，并将巡查管理经费纳入市、镇乡（街道）财政预算。
第三十条国有、集体、水利工程设施的巡查管理经费由市级财政给予适当补助，市级财政补助标准、考核办法由市财政局、水利水电局另行制定。各镇乡（街道）、行政村也应落实相应的巡查管理经费。私营、股份制水利工程设施的巡查管理经费由其自行解决。
第三十一条市财政局负责巡查管理经费的支付、检查和监督管理工作。
工程建设巡查制度篇6
1目标
规范管网巡查工作，降低管网漏损，确保管网安全有效运行。
2.
岗位职责
2.1
厂站领导岗位职责
2.1.1
全面负责巡查工作。组织、安排日常巡查，提出管网设备的维护维修方案并督促实施
2.1.2
每月检查一次巡查工作
2.1.3
接到险情通知及时赶赴现场，严格按抢险预案组织抢险，保障抢险维修施工现场的安全
2.1.4
积极参与公司应急抢修工作，完成应急抢修任务
2.2
管网巡查员岗位职责
2.2.1
巡查人员要清楚掌握公司的管网线路及设施和新建管线工程动态。发现问题及时跟进，及时处理
2.2.2
遵守公司的规章制度，加强安全责任心，按期检查和检测管线及其设施，并认真做好各项巡查工作记录
2.2.3
负责辖区管网、阀井设施的安全检查，对发现的安全隐患及时处理并上报
2.2.4
严防第三者破坏。巡查人员应加强注视有可能危害管线的工程、工地及挖掘钻孔等现象。并尽早向对方提出警示注意。发现事故，应及时赶赴现场
2.2.5
对侵占管线及设施的违章，要采取违章警告，制止，整改以及报告领导
2.2.6
熟练掌握巡检设备的使用方法，做好仪器、设备的日常维护保养，不得遗失和故意损坏
2.2.7
掌握管网运行状况，详实填写巡查记录
2.2.8
及时参与突发事件的抢修工作
3.
工作内容
3.1
一般事项
3.1.1巡查人员要严格按计划对规定线路进行巡查，按要求检查到位，保证巡查质量，填写详细的巡查记录
3.1.2巡查人员必须要严格遵守交通法规。如果骑两轮摩托车进行巡检时由专人驾驶必须佩戴安全头盔等安全装备。
3.1.3
巡查供水管网有无漏水
3.1.4
供水管网设施有无损坏
3.1.5
供水管网各种阀井井盖是否完善
3.1.6
供水管网及其附属设施是否被非法占用、占压，附近是否有非法施工
3.1.7
有无乱开乱关阀门现象
3.1.8
阀井及附属建筑物内有无杂物
3.1.9当有挖掘或其它工程在供水管网附近进行时，巡查员需要在整个工程进行期间，在现场持续提供保护供水管网的服务
3.1.11巡查员在执行工作期间，须巡查及记录任何管网路面破裂，地陷及泻泥迹象，以及是否有大型车辆经过痕迹
3.2
管网泄漏
3.2.1
不论由巡查人员发现或被通知的供水泄漏事件，都必须当作紧急事件并超越其它工作，优先处理
3.2.2
在处理紧急事件时，巡查员必须先作出行动，以保障生命及财产安全，立即通知相关领导，留守现场并执行调度指令直至紧急维修队到达
3.3
供水管网的保护
3.3.1下述典型工程可对供水管网构成相当大的危害
——机械挖掘
——打桩
——钻地工程
——管道爆破
——隧道工程
——深坑挖掘
——钻探
——永久或暂时性的覆土减浅
——地震或泥土测量
——烧焊或热力工程
——在供水管网上兴建建筑
——土地修葺
3.3.2巡查员须提供足够资料及劝告打桩或钻探的工作人员，在进行此类工程前，需取得本公司同意
3.3.3巡查员须指出必须用人工挖掘以确定供水管道位置
3.3.4巡查员不能允许任何机械挖掘在距离供水管道少于1米的范围内进行
3.4巡查记录
3.4.1每次巡查后的详细情况，须直接记录在巡查记录表上，有需要时，巡查员应拍照作记录
3.4.2现场巡查记录最少应包括下列数据：
—巡查的日期及时间；
—巡查的详细情况
—工程或掘地的正确位置；
—联络的承建商及联络人的姓名和电话号码；
—现场工地及工程情况；
—工程类别；
—受影响供水管道的详细资料及曾采取之行动；
—管线巡查员的姓名及其签名。
3.4.3厂站长应审阅巡查记录
4.巡线工作考核
4.1规章制度
4.1.1遵守公司劳动纪律、巡查时间，着装要求
4.1.2遵守交通法规，佩戴安全防护装备
4.1.3巡线所需工具须随身携带
4.1.4服从领导安排的其它工作或活动
4.2业务知识考核
4.2.1熟悉供水管线的埋设情况，包括：管位、管材、管径、阀井、埋深、预埋支管
4.2.2供水政策性法律法规
4.2.3如何防止第三者破坏及巡线工作内容
4.2.4图纸识别
4.3工作质量考核
4.3.1按时巡查，态度端正，灵活机动，坚持原则
4.3.2警示牌、标志桩、地面其他附属设施有无歪斜、丢失、遭乱涂写
4.3.3井盖丢失须第一时间发现，并立即保护现场做相应的安全防护标示
4.3.4要及时发现管线路面的下沉及塌方，防止意外事故发生
4.3.5巡查中遇到管线周边施工工地，要在第一时间发现、了解对方施工动向，并及时汇报。
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工程建设巡查制度篇7
如何加强纪检监察组织的领导，加强纪检监察干部的管理，有效整合纪检监察资源，完善纪检监察工作机制，切实解决基层纪检监察人员不足、机构分散的问题，是新时期纪检监察干部管理工作面临的一个重大课题。我县自2007年试行纪检监察片组工作机制以来，不断开展实践活动，不断完善职责制度，不断创新工作方式，探索出了纪检监察五联（联合、联系、联动、联防、联办）互动机制，深入推进纪检监察片组工作有利、有序、有效地开展，促进了邻水社会的清廉和谐发展。
一、工作回顾
（一）设置片组，整合纪检监察资源的有效之举。
有效整合基层纪检监察干部资源是推行片组工作机制的核心。我县用科学的方法、健全的制度、有效的举措，真正做到了把全县纪检监察组织联合得起来，整合得有效。
1.科学联合聚力量。2008年，我县按地域相邻和职能相近的原则，把全县45个乡镇纪委和所有县级部门纪检监察组织科学地划分为18个片组联组；2009年调整为14个纪检监察片组；2010年调整为6个纪检监察片组，片组组长由县纪委常委担任，成员由县纪委、县监察局联系室负责人、乡镇纪委书记、部门纪检监察组织负责人担任，各片组设1名执行副组长（由片组办公室所在乡镇或部门的纪检组织负责人担任），把从事纪检监察工作的人员横向纵向全都联合起来了，从而有效地化解了我县纪检监察组织人手不足的难题，将全县纪检监察干部从以往简单的单兵作战变为了规范有序的集团作战，形成拳头力量，真正实现了纪检监察干部力量的有效整合。
2.完善制度保规范。2008年，在尚无任何经验可以借鉴的前提下，我县结合实际，因地制宜，制定了《片组（联组）工作职责》《联席会议制度》《定期报告工作制度》《重要事项请示制度》、《失职责任追究制度》《巡查工作制度》等6项制度。2009年在总结经验的基础上又建立了《巡查工作通报制度》《片组联组工作目标考核制度》《巡查工作人员十不准》《党风廉政建设责任制巡查制度》；2010年对原有的制度进行了规范，修订完善了《邻水县年纪检监察片组管理办法》《邻水县纪检监察片组工作考核制度》《邻水县纪检监察片组巡查制度》《邻水县纪检监察片组调查处理举报制度》《邻水县纪检监察片组案件检查制度》等五项制度。这些制度的建立健全，保障了片组工作联得起，并经常化、制度化、规范化运行。
3.设置场所利工作。几年来，我县加大投入，对各片组实行了挂牌，并积极与有经济基础、有办公条件的单位和部门联系，争取他们的理解和支持，建立了固定的纪检监察片组办公室，并把纪检监察片组相关的工作职责和工作制度规范上墙，添置了必要的办公桌椅、书柜文柜、文件夹等办公设施，为其片组召开联席会议、进行业务学习培训、办信办访、查办案件等提供了宽松的环境。同时，还设置了宣传栏，举办了片组工作成效图片展。
4.做好后勤强保障。把每个片组的工作经费纳入了县财政预算，预算每个片组联组解决3000―5000元的工作经费。县纪委监察局还为各片组征订了《中国纪检监察报》《中国监察》《廉政望》等报刊，购买了《纪检监察公文写作》《新时期领导反腐倡廉政教程》等业务书籍，为他们开展纪检监察工作提供了必要的保障。同时，在各片组开展纪检监察工作时，委局机关从车辆协调、人员安排、经费使用等各个方面尽可能予以保障。
（二）联席会议，共商反腐倡廉大计的集智之策。
1.谏言献策图发展。各纪检监察片组每年初紧密结合中省市工作重心和邻水实际，认真思考谋划，大胆建言献策，五年来共为委局提出科学、合理、可行的建设性意见68条，不但加强了委局机关各室和乡镇部门纪检干部的联系，而且引导了全县纪检干部用心去思考、探索、总结纪检监察工作，还调动了纪检监察干部工作的主动性、积极性、创造性。
2.认真谋划求实效。每年年初，各片组根据各联系室的工作职责、工作重点等实际情况，召开联席会议，在集中大家智慧的基础上，认真研究，反复讨论，详细制定了片组年度工作计划。已召开了片组联席会议90次，通过这种方式，加强了纪委监察局机关干部和各乡镇部门纪检监察干部的联系，及时掌握基层纪检监察干部的工作情况、工作动态、工作成效，保障了联片联组工作联得实。
（三）相融互动，提升纪检队伍形象的有效之途
以片组为平台，以活动为载体，开展专题性、经常性、趣味性的活动，加强各乡镇和县级各部门纪检监察干部的相融互动，加强沟通，增进了解，做到了片组联得勤，提高了纪检监察干部业务素质和道德修养，树立了纪检监察干部良好形象。
1.强化学习提素质。针对部分纪检监察干部不爱学、不勤学、不真学的弊端，通过搭建片组这个坚实的平台，各片组定期组织集中学习、集中讨论、集中交流，加强了各乡镇和各部门之间的沟通，相互交流了工作中大量好的做法，及时总结发现自身存在的不足，达到了取长补短，共同提高的目的。各个片组通过学习讨论，共撰写了纪检监察调研或经验文章6篇，信息报道15篇。
2.丰富活动展风采。先后组织各片组开展了《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》知识竞赛、廉政文化采风以及办信办访办案活动，更加丰富了片组工作实践内涵。
（四）片组巡查，破解同级不便监督的可行之方
利用片组平台，实施监督检查，是深入推进片组工作机制的关键。针对目前各乡镇纪委、县级各部门纪检监察组织对同级班子成员特别是主要领导不愿、不便，甚至不敢监督检查的实际情况，我县借鉴中省巡视制度，先后研究制定了《关于切实做好“片组+巡查”工作的通知》《邻水县党风廉政建设责任制巡查制度（试行）》等相关文件，把开展片组巡查活动作为深入推进片组工作机制的重头戏。
1.巡点突出。重点监督检查各单位四个方面事项：一是党风廉政建设责任制落实情况。对各单位及其领导班子成员履行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律有关规定、履行“一岗双责”，加强责任对象的教育、管理、监督和执行党的民主集中制、做好党务政务公开，“三重一大”事项等方面的情况。二是党务、政务、村务和基层站所事务公开情况。三是行政效能建设情况。对各单位依法行政、收费情况、加强政务和办事公开，优化干部作风，提高行政效率，提高服务质量的情况开展巡查，对行政不作为、乱作为等制约和阻碍发展的现象坚决予以纠正和查处，优化发展软环境。四是惠民富民政策落实情况。对新农村建设、农村公路建设、粮食直补、退耕还林、救灾资金物资的使用发放等开展巡查，确保惠民富民政策落到实处。
2.巡查方式灵活。在巡查方式上，一般采取综合巡查，监督检查被巡查单位执行决策、开展工作的总体情况，根据实际，及时提醒，提出建议；针对重点工作，采取专项巡查，督促其高效、优质、按时完成，预防其失职渎职。在巡查过程中，主要运用听（听汇报、听民主生活会发言、听述职述廉报告）、谈（召开座谈会、个别约谈、集体交谈）、访（走访、约访、暗访）、看（看现场、看工作点、看工作成效）、查（查阅相关资料、查阅相关文件、查阅会议记录，开展问卷调查）、评（组织干部群众进行民主测评、群众评价）开展巡查工作。
3.巡查程序严格。在开展巡查时，各片组工作人员严格遵循合法性原则、群众性原则、实事求是原则、程序性原则认真履行五大程序：一是制定详细的巡查方案。说明被巡查单位、巡查事项、巡查事由、巡查组人员、责任领导、巡查方式、巡查时间。二是上报审批。填报了《邻水县片组巡查工作报批表》，交组长初审，经片组工作室统筹后报县纪委监察局主要领导审批同意后方可进行。三是组织实施。按照已审批的巡查方案，由组长具体负责组织实施。四是形成报告。巡查工作结束后，各片组及时形成书面报告，明确工作建议，报告县纪委监察局。五是情况反馈。各组根据县纪委常委会意见，及时向被巡查单位反馈和交换意见，提出整改建议，实行跟踪督办。
4.巡查效应彰显。今年已开展巡查14次，其中综合巡查2次，专项巡查12次，对45个乡镇和46个县级部门贯彻落实《廉政准则》和“四公开”工作进行了集中专项巡查。对每一次巡查开展的情况，详实进行了记录，建立了相应的档案。通过经常性的综合巡查和专项巡查，整体联防，打破了不愿、不能、不敢监督的瓶颈，及时有效地防止了失职渎职行为的发生，及时有效地预防了违纪违法事件的发生，实现了片组联得好，产生了良好的政治效应、社会效应、经济效应。
（五）高悬利剑，保持严肃惩处腐败的高压之势。
我县在发现案件线索后，通过片组方式快速启动，快查快结，不给违纪违法分子可乘之机，实现了联得快。工作中，委局领导有意识地把案件安排给片组办理，通过经常性的办信办访方式来锻炼纪检监察干部，提高办信办访、摸排线索能力。注重办案人员优化组合，以老带新，以熟带生方式，让新同志有机会、有案件得到锻炼。每次办案后，建立人才信息库，对各片组纪检监察干部知识能力进行分类，用其所长。对于重大疑难案件，打破一个片组办理方式，采取多个片组齐上阵的方式，快速查办。同时建立典型案件“五个一”制度，人人动脑总结经验教训，堵塞漏洞，完善制度。
总之，五年来的片组工作，较好地解决了纪检监察人手不足的问题，较好地解决了不便监督、不敢监督、不能监督的问题，较好地解决了纪检监察干部业务素质培训的瓶颈问题，较好地解决了基层纪检监察组织威信不高的问题。实践证明，片组工作是一种稳妥、积极、有效的工作模式，是推进全县党风廉政建设，尤其是农村党风廉政建设的有效举措。我们必须下定决心，坚定信心，毫不动摇，坚持不懈地抓紧抓好抓出特色，抓出成效。
二、存在问题
从全县来看，总的运行情况是良好的、正常的，但也存在一些不容忽视的问题，一是认识上还有偏差，有的同志认为这项工作可有可无，大不了是开开会、读读报、讲讲话，虚的东西多，工作激情不高，对片组工作认识不到位；二是认同上还有差距，这主要体现在当地党政的主要领导，片组工作汇报少，争取支持力度还不大，工作环境尚不够宽松；三是工作开展不平衡，有的片组活动开得多，有的开展得相对较少，有的开展扎实一些，有的还停留在表面上，会开得多，实际工作做得少，有的片组还没有真正查办一件案件，巡查工作也是蜻蜓点水、走马观花。四是工作责任还没有全面落实，部分片组副组长还没有真正履行好职责，表现出上热下冷的现象。这些问题，有待在今后工作中认真加以解决。
三、下步打算
今后，按照省、市纪委的安排，我们将继续围绕改革发展稳定大局和反腐倡廉建设总体部署，按照“巩固成果，常态运作，规范管理，力求实效”的工作思路，聚合力、提素质、重监督、办、查案件，推进片组工作再上台阶，再创佳绩，为开创反腐倡廉建设新局面提供有力政治纪律保证。
（一）树好大局意识。以促进反腐倡廉建设统领片组工作，妥善处理好片组巡查与监督检查的关系，做到片组巡查与全县监督检查相协调、与惩防体系建设相促进，实现“片组巡查、查清问题”与“服务大局、促进发展”的有机统一。在整合纪检监察资源的同时，探索好破解同级不便监督的有效办法。
（二）突出工作重点。一抓基础建设，使各片组办公室做到7有，即要有房子、有牌子、有办事机构、有办事人员、有制度上墙、有必要的办公设备、有必要的经费保障。二抓学习培训，组织各片组成员认真学习理论知识，以片组为单位深入开展“比学习勤、比业务熟、比效率高、比贡献大、比作风正”的学习活动，努力扩大工作视野，拓宽工作思路，使片组工作开展得有声有色、生机勃勃。三抓巡查工作，突出巡点，注重巡查结果的合理运用，确保巡查活动取得实效。四抓办信查案，加大办信工作力度，办信实行组长负责制、限时办结制、责任倒查制；加强案件查办工作，保持对腐败分子的高压态势。
工程建设巡查制度篇8
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，遵循以区为主、上下联动、部门联合、城乡统筹的工作思路，坚持以控为主、以拆为辅的工作原则，着力强化巡查发现、快速处置的长效机制，严厉打击水事违法行为，通过“定段、定人、定岗、定责、定奖惩”的严格管理模式，全面促进湖泊和堤防管理范围内的控制和查处违法建设工作。
二、组织领导
为了加强拆违控违的组织领导工作，成立区水务局拆违控违领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、职责分工
（一）堤防管理科：是堤防管理范围拆违控工作的责任科室，负责控制和查处违法建设工作的总体部署和工作安排；确定年度工作目标；把握拆违控违法规的适用和提出违法行为的处置意见；负责拆违控违案件中出现陈述申辩、听证、复议和诉讼等程序的相关工作；负责监督审查许可工作后的落实和具体拆违控违工作的指导；督促堤管所、水政大队依法落实拆违控违工作。
（二）区堤管所：负责堤防管理范围拆违控工作的日常监管，严格落实“五定”工作思路做到“定段、定人、定岗、定责、定奖惩”，将25.25公里的堤防分为5段，分别由5个管理段落实日常巡查监管责任，每段指定一名巡查责任人，对一般性小规模违法行为要及时劝解、制止和拆除，情况严重的立即上报堤防管理科，联合水政大队共同拆除违章建筑，同时配合水政大队完成违法行为的取证。
（三）区水政监察大队：是受水务局委托，拥有行政执法资格的专职执法队伍，负责湖泊和堤防管理范围内拆违控违的执法工作。根据《水政监察条例》规定，水政监察大队要切实负起管理范围内的巡查、定点控查的任务，加大对违法建设等水事案件的行政处罚力度。一是在湖泊管理上，加强湖泊管理范围内的巡查力度，坚持每天巡湖，做好《巡湖日志》的登记，发现问题及时制止，制止不了的及时上报。二是在接到违法行为的通知单、督办件后，按照法定程序查处违法行为。负责违法行为证据的收集，采取摄像、照片和现场勘验等方式取证，并负责拆违案卷的收集、整理、评查和归档。三是在违法建设时，应及时向区拆违控违办公室报告，并同区城管执法大队沟通联系，强化联合执法力量。
四、有关要求
（一）由于巡查、处置违法建设不力而导致违法建设发生，对责任单位和责任人进行政过错责任追究。
（二）堤管所巡查人员应加大对巡堤查违力度，水政监察大队应加大湖泊巡查力度。杜绝堤防和湖泊管理范围内的违法建设案件发生，发现一起，坚决查处一起。
（三）局拆违控违工作领导小组成员应积极履行各自职责，切实担负起拆违控违领导责任，加大指导、监督、督查和行政过错责任追究力度，全力做好拆违控违工作，确保违章建筑处置率100%。
（四）时限要求。一是巡查人员一旦发现违建现象，应在30分钟内向分片责任领导和段长汇报，并进行现场制止；情况严重，一小时内向分管所长、所长和管理组报告，所领导接报告后1小时内到达现场，查看情况并依法处理，及时以书面形式上报堤防管理科。二是堤防管理科接通知后，立即赶到现场勘验核查，在2小时内依法提出处置意见并上报局领导，以书面形式通知堤管所和水政大队。三是水政大队在接到违法通知后1小时内立即赶到现场，对违法建设进行取证，采取摄像、拍照和现场勘验等方式取证，并负责拆违案卷的收集、整理、评查和归档。需联合城管局执法拆违的，由水政大队负责沟通协调，并按照法定程序依法拆除违法建设。
五、奖惩办法
对执法巡查工作不到位，没有及时处理水事违法行为而造成违法建筑施工完成，并没有在规定时间内拆除的，堤防科科长、堤管所所长、分管副所长、水政大队队长、分管副队长、堤防管理人员和执法责任人按照以下标准实施经济处罚：第一次扣发100元，第二次扣发月度目标奖，三次以上（含三次）扣发半年的月度目标奖。
下列行为之一的，按照《市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》规定，对科、队、所负责人责令作出书面检查、取消当年评先资格、扣发奖金、诫勉谈话等组织处理；对造成严重后果的，给予降级及以下行政处分：
1、违法审批、越权审批、违法办理相关行政许可的；
2、不按规定巡查的；
3、对于举报或者巡查发现的违法建设，不按规定报告、制止、移送或立案处理的；
4、对违法建设未依法及时查处的；
5、谎报、瞒报、拒报违法建设信息的；
工程建设巡查制度篇9
关键词：业务模式优化整合作业指导书管线检查和测量
中图分类号：n945.15文献标识码：a文章编号：
前言：
深圳市水务集团有限公司服务区域包括特区内四个行政区，约330平方公里，排水管网约2800公里，2007年，管网分公司成立，以“信息化建设为关键点，将流程清晰，重复运行的各类工作模块化，提升管理效率”为总指导思想，对管网管理开展了业务优化整合，共分为业务模块，从工作目标、工作方式、工作内容、工作标准和记录及报表五个方面，建立各项业务的管理模式，制定详细的作业指导书。历经一年半时间形成模式方案，再用一年半时间进行模式推广和最终定稿，最终达成统一作业标准，规范作业程序目标。此项工作推动了管网分公司管网管理工作的规范化、标准化、专业化和信息化，优化了人力、物力、资源配置，提高了工作效率，提升了管理水平。
为了掌握管网运行和结构状况，修正排水GiS系统数据，建立管网健康评估系统，计划用3年时间完成拉网式管线检查，用5年时间完成管线测量。此项工作由分公司管网管理部、测量队、下属管网管理所综合室、巡查队共同完成，为下一步开展管网诊断提供了科学的管网基础资料，为建设排水管网水力模型提供了重要的运营数据。
第一部分巡查业务模式构建与实践
1.1业务模式简介
巡查业务由分公司管网所巡查队承担，负责辖区内供排水管网及附属设施巡查工作，主要业务包括路面设施巡查和投诉处理、排水管线检查和测量、工地管理等。
1.1.1路面设施巡查和投诉处理：从模式构建方面实行分片分级管理体制，即责任分片、路段分级，设定巡查路线。路面巡查班负责对辖区内排水设施进行巡检，及时发现有影响排水设施正常运行的行为和现象，并处理有关投诉。从信息化技术支持方面，建立巡查系统监控中心，以“GpS管网巡查系统”为监控平台，通过“GpS管网巡查系统”可以对车辆行驶状况实时监控、车辆行驶轨迹回放、语音通话和工作调度，对巡查工作量进行统计和分析，为实现巡查工作量化考核提供依据。并针对具体业务进行功能化模块二次开发，与SCaDa、GiS系统逐步完成集成整合，达成实时调度，优化管理的目的。
图1GpS管网巡查系统界面
1.1.2管线检查和测量：管线检查内容包括管网结构状况和运行情况检查，并对管网管理关键点进行梳理和建档，分公司成立了专业的管网测量队伍，配置了专业化测量设备，水准仪和全站仪。管线测量指检查井的平面坐标和高程测量，通过管线位置精确测量达到修正排水管网GiS数据的目的，并为下一步有目标的开展管网诊断、建设排水管网水力模型打下基础。
表1管线检查雨、污水管线登记表
1.1.3工地管理：为了确保施工工地周边供排水管线安全运行，保障建筑工地正常的用水和规范的排水。分公司通过构建专业化工地管理人员梯队，普及水务执法法规，建立工地档案、定期巡检、并与建设方签署《供排水管线保护协议》共同负责。对有违反相关法规的行为和现象取证，并与执法队联合执法，包括现场查处纠正违法排水行为，发出责令整改违法通知书，对拒不整改的进入处罚程序。
1.2作业指导书简介
1.2.1针对各业务模式，配套制定相应的作业指导书，为一线员工提供操作指引，达到了工作规范化、标准化、专业化的目标。从工作目标、作业人员、工作内容及标准、考核要点、记录及报表、相关文件等方面，针对具体业务给一线员工提供全方位的指引和培训。以《投诉处理作业指导书》为例，如下：
表2路面巡查投诉处理作业指导书
1.2.2巡查业务作业指导书分为三大类共九项，路面设施巡查包括：设施巡查作业指导书、管网管理关键点巡查作业指导书、投诉处理作业指导书、查处违章作业指导书；管线设施检查包括：管线检查作业指导书、关键点建档作业指导书；工地管理包括：施工工地巡查作业指导书、工程验收作业指导书、水务执法作业指导书。
1.3实施情况和取得成效
1.3.1通过模式推广应用，使员工工作目标明确、内容清晰、标准统一，具体反映在员工操作规范、流程统一，工作记录表格填写规范、标准，提高了工作效率，方便了工作量统计和分析。
1.3.2新的业务模式强化了工作量统计，能体现出员工工作效率差异，为绩效考核提供客观依据，工作量和工作效率与绩效考核结合，和绩效奖金挂钩，增强员工工作积极性、主动性。
1.3.3通过借助深圳市数字化城管巡查力量，优化巡查路线，提升处理投诉能力和效率，处理有效投诉及时率为99.98％，有效投诉结案率达100％。
1.3.4通过管线检查和测量，提高了GiS准确率，并借鉴威立雅管网资产管理的先进理念和经验，加强数据的统计及分析，与国际先进水务企业接轨。
1.3.5《GpS管网巡查系统》集成了车载GpS、GpRS、计算机应用技术，基于“移动”和“监控”概念，改进了巡查模式，实现了排水设施管理电子化、信息化、规范化和智能化，最大限度的提高巡查的质量，提高了工作效率，达到了规范巡查作业过程、建立工作监督机制、加强巡查结果分析、提高管理决策水平、使集团的巡查队伍管理科学化和信息化，进而提高企业的综合实力和竞争能力的目的。通过利用图形化的工作流平台及系统业务平台，将巡查业务的计划、任务分派、现场检查、监督、归档、分析等工作的过程进行监控的闭环管理，通过巡查中间数据的统计、分析，通过多种分析数据为管理层提供量化数据，建立巡查量化考核机制，对集团巡查队伍实行量化考核。
第二部分排水管线检查和测量实施情况
2.1工作开展目标和步骤
为了建立科学实用的排水管网运行评估系统，有针对性地制定管网维护、维修计划，消除排水管网运营安全隐患，通过有计划、分步骤地开展对管辖范围内的排水管线进行检查、诊断、测量工作，核对管网基础信息，摸清管网运行现状，进而夯实管网管理的基础，推动管网管理持续、健康的发展。
计划用3年时间，通过现场检查，完成对所辖排水设施的检查和基础信息的核对工作，其中包括对管网的运行状况和结构状况的检查，检查结果作为修改、完善GiS数据的依据。用5年时间，通过仪器测量，对GiS数据进一步修正，同时利用QV、CCtV等手段对部分管线进行诊断，为管网建立健康档案，使排水GiS系统信息进一步完善可靠。
2.2工作开展情况
2.2.1首先构建组织架构及明确各部门职责分工，由分公司、管网管理部、管网管理所、测量队、综合室、巡查队分工合作，通过划分职责，制定详细的工作计划、统一的工作标准、严格的监督执行制度，保证管线检查和测量顺利开展。
2.2.2制定详细的工作流程。管线检查和测量不能同步进行，有时间差，图纸和文档还要在不同部门之间流转，为了保证工作顺利进行，整个工作分解成若干环节，每个环节都有专人负责，有组织、有落实、有检查，与考核挂钩，有时效限制，有质量控制。
图2工作流程图
2.3工作成效
2.3.1经过拉网式管线检查和测量，目前已完成约1700公里，排水管网检查约1000公里，CCtV检查15公里，提高了GiS数据准确率。
2.3.2梳理了管网管理关键点，对于一些因施工质量差存在坍塌隐患的管网、管径偏小充满度高的管道、易堵易冒管段等，建立档案，为今后有针对性的日常清疏管理、对管网的安全性进行评估、制定排水管网改造计划等提供可靠依据。
2.3.3采集了大量的管网基础资料，为排水管网资产管理，建立管网运行评估系统，制定管网的维护、维修及改造计划，提高排水设施的完好率服务。
第三部分小结
3.1通过业务模式优化整合，构建业务模式架构，通过推广应用和实践，将业务模式运行情况固化成操作手册和作业指导书，形成一套完整的管理体系，提升了管理水平和管理效率。
3.2通过总结业务模式的运行情况，提出各项量化的管理指标，实现量化管理，并加强数据的统计分析，以数据指导生产，优化资源配置，逐步提高管网管理及决策水平。
3.3通过业务模式的细分，实现管网管理专业化、精细化、流程化，进一步建立管网管理的质量控制体系，包括质量控制组织架构、工作流程、工作标准等，为实现信息化管网管理打下坚实的基础。
参考文献：
[1]朱民强;王如春;排水管网维护中的高新技术应用[J];城市道桥与防洪;2007年05期（98）
工程建设巡查制度篇10
一、指导思想
以党的十和十八届二中、三中、四中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神和中央、省、吉安市、井冈山市纪委全会部署，坚持党要管党、从严治党，坚持早发现、早报告，强化成果运用，促进惩治和预防腐败两手抓两手硬，更好发挥巡查监督的重要作用，以实际成效促进党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设，为全面建成小康XX提供坚强的政治保障。
二、巡查时间
2015年11月16日——2015年12月15日。
三、巡查对象
渡陂村领导班子及其成员。
四、巡查人员
由乡纪委抽调人员组成巡查组负责巡查。具体巡查组人员安排如下：
组长：
成员：
五、巡查内容
聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，围绕“四个着力”，发现问题、形成震慑。“四个着力”，即“着力发现领导干部是否存在权钱交易、、、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现是否存在形式主义、、享乐主义和奢靡之风等问题；着力发现是否存在违的政治纪律问题；着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题”。具体来说盯住重点人、重点事、重点问题“三个重点”。重点人主要是指“三类人”，即十后不收手不收敛，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；重点事主要是指“三资一项目”，即资金管理、资产处置、资源配置和工程项目等方面反映突出的具体事项；重点问题主要是指“三重一大”，即重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用方面的腐败问题。把握“四个突出”，即突出对“两个责任”的监督检查；突出对执行纪律情况的监督检查；突出对权力寻租腐败问题的监督检查；突出对“”问题的监督检查。
六、巡查步骤
（一）预告，召开会议。开展巡查前一周告知被巡查村。开展巡查前两天在被巡查村张贴公告，公布被巡查村的名称、巡查内容和时间、巡查组成员和举报地点、电话及电子邮箱等，提高群众参与积极性和巡查工作的透明度，做到全面、深入、公开、公正。巡查组进驻被巡查村后，应及时召开会议，讲明巡查的内容、方式、意义及应注意的问题，使被巡查村干部职工正确认识巡查工作，积极配合和支持巡查工作。
（二）听取汇报，调查了解。听取被巡查村工作汇报和有关党风廉政建设的专题汇报。通过采取民主测评、个别谈话、明察暗访、调阅资料、受理来访、接受举报、列席会议等方式，了解和掌握被巡查村的相关工作情况和存在的问题。既要总结好的做法，又要善于发现问题，重点巡查“两个责任”落实和领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理情况。
（三）查阅资料，受理投诉。巡查组根据需要可按照案件检查工作条例的规定调阅、复制被巡查村的有关资料。包括：1、就重要事项作出的决定、制发的文件以及原始会议记录；2、安排落实党风廉政建设和反腐败工作的有关资料；3、会计账簿；4、执法文书档案；5、违纪违法人员处罚、处理、处分的原始资料；6、群众来信来访记录及办理情况的档案资料；7、其他需要查阅的资料。
受理反映被巡查村领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等，让干部职工、群众更好地参与到巡查工作中来，使巡查工作更全面更实事求是。
（四）提交报告，通报总结。巡查阶段工作结束后，巡查组要及时将巡查报告报乡党委。根据乡党委会研究的意见，将有关情况向被巡查的村领导班子进行通报，提出整改意见和要求。对需要移交乡纪委、乡有关科室的材料进行分类整理，填写审批表进行移交。涉及违纪违法的案件线索，按程序报乡纪委书记批准后进行初核；违纪事实清楚的，按程序报乡纪委、乡党委会批准立案调查。巡查中了解掌握的有关领导干部德、能、勤、绩、廉的情况将作为党风廉政建设责任制年终考核以及干部选拔任用的重要依据。
（五）督办整改，立卷归档。巡查组要督促被巡查村“两委”主要负责人自签收反馈意见之日起，五个工作日内将整改方案报巡查组，十五个工作日内将领导班子整改情况报告和个人落实情况报告报巡查组。巡查组对整改落实情况采取“回头看”的形式进行跟踪督查，对未按期整改或整改效果不明显的，由巡查组按程序报乡纪委和乡党委会批准后，视情节追究相关人员责任。巡查组还要加强对巡查移交事项的督办，向移交的各科室跟踪了解办理情况。同时，巡查组要指定专人负责做好巡查材料的立卷归档工作。
七、有关要求
（一）被巡查村要确定一名班子成员作为联络员，负责与巡查组联络，要严格按照巡查组的工作计划，合理调整时间，全力做好配合；要切实加强与巡查组的沟通，认真做好组织协调工作，特别是对巡查组同志出席有关会议、召开座谈会、与干部群众个别谈话、查阅文件资料、调查群众来信来访反映的重要问题等，都要精心组织、统筹安排；要做好后勤保障工作，为巡查组提供必要的工作条件；要主动认领巡查组提出的意见建议，对发现的问题、存在的不足和薄弱环节，深刻剖析原因，认真制定整改措施，深入推进整改。
（二）被巡查村领导班子成员要以坚强的党性自觉接受检查，虚心诚恳地面对监督，认真自查自纠在党风廉政建设和个人廉洁自律，落实中央八项规定精神和省、吉安市、井冈山市具体规定，执行党的政治纪律、组织纪律、民主集中制等方面的情况。要本着对党负责、对发展负责、对自己负责的态度，实事求是地汇报工作，不夸大成绩，不隐瞒问题，不回避矛盾，客观、真实、准确地提出意见和看法，让巡查组充分了解领导班子和干部队伍建设的状况，全面掌握加强党风廉政建设方面的实际情况。