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财务工作存在问题整改方案十篇

发布时间:2024-04-26 09:27:24

财务工作存在问题整改方案篇1

一、当前“四官”问题整治进展情况。

按照《行动方案》的要求,2月28日我支部召集全体党员召开了支部党员学习会议,传达了“行动方案”的具体内容,部署了“四官”问题支部行动计划。会上大家一致认为开展“四官”问题专项整治不但是推进全面从严治党的要求,也是提高财务人员素质,树立新时代财务人员形象,推动财务工作高质量高效率发展的迫切需要。

3月18日,我支部召开支部党员大会,每位党员按照《行动方案》所列示的25条内容逐项逐条对照检查、剖析讨论,发言中大家紧紧围绕财务工作这个中心,把具体问题和深层次问题有机结合,突出重点,标本兼治,立行立改。查摆财务处对照“四官问题”存在的6个方面15个问题。

3月19日—20日,支部6名党员递交了个人查摆问题清单,4月1日,处内2名非党员副处级干部递交了个人查摆问题清单。处内8人查摆问题共计81条,汇总后财务处支部共存在“贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署”方面2个问题、“联系群众、服务群众”方面2个问题、“履职尽责、服务经济社会发展方面”5个问题、“学风会风文风及检查调研方面”6个问题、“管党治党”方面2个问题、“四官问题”方面3个问题,合计共20个问题清单,全部制定整改方案并上报机关党委(问题清单详见附件)。

二、下一步“四官”问题整治安排。

下一步要继续按照“行动方案”的实施步骤有关要求,以抓好整改工作作为加强财务处室建设的重要抓手,对存在问题立行立改、限时整改,针对整治突出问题和薄弱环节,深入分析原因,解决问题,规范工作,完善制度,具体实施步骤如下。

1、4月底前召开支部党员大会,按照每位党员(包括2名非党员副处级干部)提出的“问题清单”,一条一条梳理、一项一项剖析、一人一人清理,并开展相互批评。对能够立行立改的问题马上落实,对需要边治边改的问题设定整改时限。

2、5月开始进入全面整改阶段,对应各项整改措施出台或修改各项制度,制定工作台账,落实整改任务和责任人。采取在支部会议上汇报总结进展情况等措施,狠抓整改,确保整改工作落到实处。

财务工作存在问题整改方案篇2

作为企事业单位重要的数据信息类型之一,会计档案有着举重若轻的作用。而与此同时,计算机与信息化的普及也使得电算化成为现代医院改革的重要方面。电算化会计档案成为现代医院财务工作的主要使用信息和数据源,对医院的日常财务工作带来极大便利。

医院电算化会计档案的特点

作为医院重要的财务信息,医院会计档案详细记载并呈现了医院相关经济往来中的重要的信息,这些信息可以帮助医院未来的行为决策提供参考。这类型的档案重点涵盖了医院会计凭证、会计帐簿、会计报表、财务报告等会计核算专业材料。根据财政部的规定,截止2010年,80%以上的基层单位都应该采用电算化的模式来完成财务相关工作。就医院行业来看,会计电算化的应用对于财务工作整体效率和质量都有了极大的提高,并且降低了财务工作人员的工作负担。电算化实施后的医院会计档案是指将会计信息和数据放置在计算机的存储介质中,可以通过会计软件或系统对相关信息进行使用。医院电算化会计档案通常具备以下特征:

(一)拓宽会计档案的内涵及外延

以电算化代替手工后的医院财务工作,开始更加便捷、高效,对于会计档案的内涵及外延都有所拓宽。与医院传统会计档案比较,电算化会计档案在信息搜集和涵盖的范围都有所增加,且包含的内容更加广泛,除传统的会计报表、会计账簿、财务报告等,还包括了应用于电算化过程中所涉及的所有软件及系统的所有文档资料。除电子化后的相关财务数据外,电算化会计档案所涵盖的内容还包括:电算化系统及软件开发和使用的所有文档及软件程序、所涉及的服务器或存储的设备型号、应用软件系统的名称和版本号、相关设备采购与后期服务公司的名称和联系方式、电算化系统所涉及的软硬件设备的使用说明及培训内容。

(二)存储需求要求更高

医院传统的会计档案是以纸质档案为主的,因此通常只需要将纸质文档保存即可。电算化会计档案具有数字化、网络化等特征,其通常情况下既需要以打印版的纸质存储介质的方式存在,也需要以计算机信息的方式存储在具有存储功能的硬件设备或传输介质中。对于存储在硬件设备或传输介质的电算化会计档案,需要考虑到硬件设备所处的物理环境,如温度、湿度、通风等问题,避免硬件设备故障导致电算化会计档案的丢失或损坏。

(三)可操作性较强

医院传统会计档案由于是在纸质上,容易便于财务工作人员的阅读,而医院电算化会计档案是存储在计算机上,通过专业的财务软件等指定的软件就可进行阅读、编辑和使用。纸质文字的修改给财务工作带来较多问题,如容易被篡改且无法查证、正常修改痕迹对整体会计报表的美观有影响等,电算化会计档案的可操作性、可视性较传统会计档案更有优势。

医院电算化会计档案管理面临的主要挑战

(一)档案管理内容不健全

由于医院实现电算化的时间并不是很长,所以导致现阶段医院内部财务人员对于电算化的认识程度还不够深,从而在日常财务工作中,容易造成电算化财务信息缺失的问题,由此导致的电算化会计档案内容缺失。

(二)电算化会计档案安全管理缺失

由于电算化会计档案是存储在计算机硬件或传输介质中,这些计算机硬件或传输介质对于存储环境的要求较高、且受物理环境变化影响较大。由于潮湿、温度过高等问题所造成的硬件或传输介质无法使用,从而导致会计档案丢失的情况屡见不鲜。另一方面,电算化会计工作主要都是依赖计算机系统,医院中计算机系统局域网中毒情况、计算机不设权限、单台计算机有多个使用者等问题,使得电算化会计档案面临着来自计算机系统本身的威胁。一旦计算机局域网中毒、或者有人故意篡改数据,

(三)缺少专业电算化人才

在实行电算化之后,医院缺乏专业的电算化人才,大多数都是传统的财务工作人员。电算化需要财务工作人员具备包括计算机、会计学、管理学等为一体的综合知识体系。医院大多数的财务工作人员尽管在实施电算化后,医院也针对性的对财务工作人员进行了一些列的培训,但由于医院财务从业人员对于计算机的掌握程度有差异,复合型人才相对仍旧较少。随着信息化的发展、会计制度的变迁,对于实施电算化后的医院会计工作有了更多的挑战。

(四)对医院电算化会计档案管理问题的思考

财务工作存在问题整改方案篇3

一、**省**案件的简要通报

**年12月24日,**市财政局国库收付中心职工**盗窃特设专户拨款凭证及银行预留印件,分两次将580万元财政专户资金转入私人账户,随后分多次从武汉、荆州等地将款项取走后潜逃。案发后,**市委市政府高度重视,紧急部署相关事宜。一是组织市检察及公安机关争分夺秒全力破案;二是迅即在全市范围内开展了财政资金管理清查,对全市财政系统管理的现有账户和资金进行一次全方位、拉网式的清理检查,认真核对账务,确保资金管理不掉链节、账户管理不留死角,堵塞财政资金管理上的一切漏洞。

迫于财政系统开展的资金清查压力,**市张金镇财政所零户统管中心出纳陈某向当地检察机关自首。又曝出了张金镇财政所3名职工挪用170万元零户统管资金案件,在**省乃至全国财政系统引起了比较大的反响,引起了社会舆论的关注。财政部、**省领导对此非常重视,责成**省财政厅认真进行分析、检查和整改。分析**案发生的原因,主要有以下几个方面:

(一)国库集中支付制度改革不彻底。由于传统体制的惯性以及主客观条件的制约,一些市县的改革没有完全到位,操作也不尽规范,改革中采取和保留了一些过渡性办法。一是会计集中核算转轨不彻底,与国库集中支付双轨运行。在预算单位财务收支管理上,财政部门集单位会计与出纳为一身,削弱了预算单位作为预算执行主体、财务管理主体和会计核算的地位,致使预算单位内部会计与出纳的牵制机制全面消失。二是财政专项资金沿用财政专户管理的办法,没有纳入国库集中支付统一管理。各种财政专项资金分别设户、分散管理、独立运行,并采用传统的实拨方式拨付资金,导致资金拨付管理链过短,增加了资金运行风险。**市财政局国库收付中心**和张金镇财政所3名职工,选择财政专户资金和财政代管的单位资金作案,正是利用了财政资金管理制度上的漏洞。

(二)财政资金运行机制不健全。在改革过程中,由于新老制度并存,各种资金管理方式不一,基层财政部门在机构设置、账户管理、资金拨付等方面都很不规范。一是国库机构设置不合理。部分市县国库科(股)、国库收付中心分开设置、各自独立运行,造成资金管理链条和流水作业程序被人为分割,业务管理机构不能有效行使对业务执行机构的管理和监督。部分国库收付中心实质上仍为会计核算中心,本应由预算单位承担的资金风险转为财政部门承担。二是财政专户管理不规范。从**年度财政专户年审情况看,市县仍然存在专户过多、重复设置、管理分散的问题。**市财政局开设的各类财政资金账户多达40几个,而且分属国库科、国库收付中心、非税局、国资中心等不同的科室管理,没有做到“集中管理、分账核算、统一调度”,资金监管存在着“盲区”。三是实拨资金拨付程序不严谨、管理脱节。财政专户资金、集中核算资金、零户统管资金等大多采用实拨方式,拨付流程比较简单,而且拨款凭证的生成和传递主要依靠手工操作,缺少网络平台支持,在预算单位、财政内部相关科室、银行之间无法形成程序规范、管理严格、监督制衡、公开透明的运行机制。**市两起案件都是当事人绕过规定审批程序作案,资金被挪用和盗取后单位也未及时发现,这说明实拨资金方式在运行机制上存在着严重的问题。

(三)内控管理制度不落实。**市两起案件的发生,暴露了基层财政部门内部管理上的薄弱。一是岗位设置不健全。一些市县财政国库机构和乡镇财政所由于人员配备不足,在内部管理上存在一人多岗、岗位交叉的现象,致使一些非常重要的制度如隔手制管理、定期对账等无法落实,一些需要相互牵制的关键环节和重要权限集中在个别人员手中,给资金安全留下巨大隐患。二是印鉴和票据管理不严格。少数单位未对支付印鉴实行分人分印管理,而是一人保管全套支付印鉴,印鉴存放也缺乏必要的安全措施;一些地方未将财政支付凭证作为重要空白凭证加以管理,保管、领用和核销制度不严格,出库后随意摆放,管理漏洞较大。三是稽核和对账制度未落实。一些地方未按制度规定设置内部稽核岗位,对账工作不及时、不认真、流于形式,造成问题发生后长期不能发现。综观**两起案件的作案手法,其手段并不高明,但正是内部管理制度的失控,使得作案由一路红灯变为一路绿灯。如果印鉴、票据、稽核、对账中的任何一个环节管理到位,问题就不会这么容易发生。

(四)国库集中支付管理风险不可忽视。国库集中支付虽然程序规范、方便快捷,但也存在一定的管理风险。一是财政部门对财政直接支付申请(资金用途、收款人、收款账户)的真实性和合理性难以核实,存在预算单位虚假套取财政资金的风险。二是财政授权支付给预算单位违规操纵财政资金留下了空间,一些单位频繁大额提现,甚至违规向老账户划转资金,逃避财政管理和监督。三是国库集中支付依赖于系统管理和操作,一旦系统安全出现问题,后果将十分严重。目前,基层财政部门受资金投入和人员素质的限制,在网络环境、硬件配置和运行维护等方面都比较欠缺。一些地方重建设轻维护、重硬件轻软件、重使用轻管理,系统运行存在着较大的安全隐患。

二、财政部会议的主要精神

财政部党组对财政资金安全工作一直高度重视,****案发生以来,谢部长、廖副部长、张通部长助理几次作出重要批示,多次要求有关司局认真查找原因,堵塞漏洞。部内有关司局行动迅速,派出工作小组赴**实地调查,掌握了案件的第一手资料,同时查找出**案暴露的财政资金安全管理方面的问题和漏洞。

2月19日上午,财政部召集**、北京、辽宁、黑龙江、**、广东、四川、**等八个省市的财政厅分管厅长、纪检组长、国库处处长、监察室主任,召开了部分省市财政资金安全管理工作座谈会。会上,**省财政厅先介绍了**市财政专户资金被窃案的情况、查摆的原因以及整改措施,与会代表讨论了《财政部关于进一步加强地方财政资金安全管理的通知(征求意见稿)》。财政部部长助理张通主持会议,纪检组长贺邦靖同志做了重要讲话。

就地方财政资金安全管理问题,贺组长提出两点意见:

(一)充分认识加强财政资金安全管理的重要性和紧迫性。**案的发生,值得各级财政部门认真进行反思:一是有些地方财政资金安全意识淡薄,由此导致内部管理松懈;二是制度存在缺失,执行不到位。财政专户开设过多,专项资金没有全部纳入国库集中支付范围。财政与银行、预算单位之间的定期对账制度、相互制约机制和纠错机制都不太健全,漏洞较大;三是市、县国库集中收付制度改革还不彻底,一些市县在推行国库集中收付制度改革时,还存在认识不到位、紧迫感不足、畏难犹豫等问题,没有很好地落实改革的有关要求;四是管理制度实施操作过程中存在漏洞,在财政资金管理的重点环节,如管人、管账、管电脑密码、管保险柜等方面,都有很多漏洞,存在有制度不严格执行等问题。

(二)切实采取有效措施,全面加强财政资金安全管理工作。

1、扎扎实实开展好财政资金安全检查工作。财政部决定组织地方各级财政部门开展一次财政资金安全检查工作,国库司、驻部监察局和监督检查局将组织专门检查组,对地方财政部门检查和整改情况进行抽查。

2、进一步健全完善财政资金安全管理制度。特别是要对会计、出纳、审核岗位分设,印鉴、票据分开使用管理,财政部门与银行之间的权、责、利关系等关键环节和风险点,以及专项资金管理进行重点规范。

3、全面深化和完善国库集中收付制度改革。一是改革尽快实现“横向到边、纵向到底”。2009年省、市两级所有预算单位都要实施改革,2010年前力争将改革覆盖到所有市县的所有预算单位和所有财政性资金,暂不具备条件的,也要在2012年前完成改革任务;二是抓紧做好会计集中核算向国库集中收付制度的转轨或衔接工作。不能再采取将资金实拨到核算中心账户沉淀形成“第二国库”的做法。条件比较好或具备条件的地方,应当按照规范化的要求,抓紧做好转轨工作;全面转轨条件尚不具备的地方,先将会计核算中心的实有资金账户改为零余额账户,将国库集中支付做起来,力争2012年前所有市县都实现改革和转轨;三是要全面推动国库管理机构和国库收付执行机构之间的职能和业务流程整合,按照财政资金支付的“流水线”设岗作业,建立起科学、高效、安全的财政资金支付流程,进一步提高工作效率;四是要建立健全预算执行动态监控机制,对财政资金支付业务实现实时动态监控,充分发挥动态监控的威慑作用。

4、狠抓财政总预算会计队伍建设。各地要在财政总预算会计编制、人员和岗位配置上,采取一些硬措施,确保满足资金安全管理对机构、人员编制和人员素质的基本要求。

5、加强财政部门内部的协同配合。在财政资金安全管理内部管理制度上,各有关司局要全力配合。比如在财政资金专户管理上,要加大清理、归并和撤销力度,严格控制开设新的财政专户,列出具体时间表,尽快将财政资金专户统一纳入国库单一账户体系,由财政国库部门统一管理。部内各有关司局发文,凡涉及新设财政资金专户的,必须商国库司同意。

三、财政部关于开展地方财政资金安全检查工作的要求

座谈会后,财政部印发了《关于开展地方财政资金安全检查工作的通知》(财库200918号),决定于3月至5月,在地方各级财政部门内部开展地方财政资金安全检查工作。

检查内容包括十个方面:组织领导、财政资金专户管理、印鉴和票据管理、制度建设和内控管理、岗位设置和人员配备、资金收付管理、账务处理、对账管理、银行管理、信息系统管理。

检查方式:由财政部统一部署,由省级财政部门具体组织实施,检查方式以地方各级财政部门自查为主,上级财政部门抽查为辅。财政部将于2009年5月中下旬组织对地方财政部门检查工作的抽查,省级财政部门也要组织对下级财政部门检查工作的抽查。

四、布置我省的财政资金安全大检查工作

我省的财政资金安全大检查工作分为自查和抽查两个阶段。检查方式以各级财政部门自查为主,上级财政部门抽查为辅。

(一)时间安排:

1、4月10日之前,省、市、县、乡各级财政部门完成本部门的自查和整改工作。

2、4月20日之前,县级财政部门完成对本级及所有乡级财政部门自查和整改工作的检查,并将本地区的自查和整改报告报送市级财政部门。

3、4月30日之前,市级财政部门完成对本级及所有县级财政部门自查和整改工作的检查,并对乡级财政部门的自查和整改工作进行抽查,并将本地区的自查和整改报告报送省级财政部门。

4、5月20日之前,省级财政部门完成对本级及所有市级财政部门自查和整改工作的检查,并对县级财政部门的自查和整改工作进行抽查,并将全省的自查和整改报告报送财政部。

省财政厅将成立6个检查小组,其中1个小组负责对省本级进行检查,5个小组负责对市级财政部门进行检查,并对部分县级财政部门的安全检查情况进行抽查。

(二)具体要求

1、切实加强领导,分级落实责任。全省各级财政部门要充分认识开展财政资金安全检查工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导。市、县财政部门的主要负责人作为本部门安全检查工作的第一责任人,要对本部门的自查和整改工作质量负全责。各市、县财政部门要参照省上的模式,成立财政资金安全检查工作领导小组和领导小组办公室,统一部署、分级负责,确保安全检查各项工作落到实处。

2、细化检查方案,逐条逐项落实。各级财政部门要参照省上的安全检查工作实施方案,按照《财政部关于开展地方财政资金安全检查工作的通知》10个方面的检查内容,制定出详细的对本级自查和对下级检查的实施方案,10个方面共计51条自查内容要逐条落实,一条内容都不能少,所有涉及此次检查内容的科(处)室和单位都要参加自查,一个单位也不能缺。尤其要对资金收付管理的关键环节和风险点进行重点检查;被检查的科(处)室和单位,要密切配合检查组工作,不允许以任何理由逃避检查。

3、边自查边整改,务求取得实效。各级财政部门要结合自查出的问题,边查边改,抓紧研究提出加强财政资金安全管理的整改措施,根据检查情况,制定和完善相关管理办法。对自查出的重大问题,要及时向上级财政部门报告,应当移交司法机关的,要及时依法移交、依法处理。已经立案的,无论案情大小,都要向上级财政部门报告,最后由省财政厅统一上报财政部。上级财政部门对下级财政部门进行重点抽查时,要调阅相关自查工作底稿,以及单位内部的相关制度规定,逐项逐环节进行复核,确保下级财政部门自查和整改到位。限期整改的部门,要在规定期限内进行整改。对检查不彻底或仍然存在管理漏洞的,省上将采取通报批评和视情节追究责任等措施予以严肃处理。

财务工作存在问题整改方案篇4

关键词:新形势;财政会计管理;有效策略

中图分类号:F23文献标识码:a文章编号:1001-828X(2014)03-00-01

近年来,我国的财政会计管理工作不断发展,很显然,以前的财政会计管理方法已不能适应社会的发展,我们要从实际情况出发,科学的分析财政会计管理工作存在的问题,采取适当措施加以解决,以满足新形势下加强与完善财政会计管理的需求。

一、财政会计管理工作存在的主要问题

1.落后的管理模式

由于传统观念的束缚,我国的部分财务部门经济管理意识不强,财务经营机制不健全,管理程序不规范,不能合理的进行资源的有效配置,造成科研经费使用效率不高,对整体财政会计管理造成了不利的影响。

2.财务人员自身素质不高

财务人员自身素质不高是我国财政会计管理中普遍存在的问题。目前,有些财务人员专业技能不过关,专业素质不能达到财政会计管理的要求,所以当遇到复杂的财务问题,尤其涉及到业务水平问题时,不能提出有效地解决方法,自己的专业知识与财政会计管理工作的要求存在较大的差距,这无疑是我国财政会计管理的一个弊端。

3.财务预算不精确

众所周知,财务预算对每个单位是非常重要的,尤其是重要的财务预算,某些部门在进行财务预算时,凭借的是以往的经验或参照以前类似的财务报表所报的价格进行估价,对现存的财务的实际情况掌握程度不够,缺乏科学的调研与分析,因此,在预算时难免与实际的价格存在一定的偏差,对财政会计管理工作产生不良的影响。

4.财务管理方法落后

我国部分财政会计管理没有针对性,缺乏科学的财务管理方法,财政会计管理是一个庞大的系统,改革必须从大局出发,树立大局意识。某些部门的财务管理改革流于形式,只进行部分的改革,忽视了整体的布局,不能从根本上强化财政会计管理的有效性,因此,局部的改革虽然能够在短时期内取得一定的效果,但从长远来看,无法提高整个财政会计管理的效率,不利于财务管理的长远发展。

二、新形势下强化财政会计管理工作的有效策略

1.建立完善的财务管理体系

为了保证财务管理的有效性,财政会计管理人员必须提前对财务进行科学的分析,形成组织严密的、科学有效的管理体系。同时要明确各位责任人的职责,建立健全财政会计管理的检查制度、监督制度,制定出一套切实可行的,符合阶段改革要求的财务管理方案,不断完善财政会计管理体系,采取综合措施使财政会计管理工作有条不紊的得到贯彻执行。此外,为了落实财务管理工作,各单位应当成立专门的财务工作机构,确保财务管理工作进程中各部门之间的协调和互相监督。该机构的工作人员应当由各部门的人员组成,以确保绩效管理的公平、公正和公开,这是完善财政会计管理体系的重要一环。

2.提高财政会计管理人员的素质

各单位要定期组织财政会计管理人员的培训,从多方面提高管理人员的素质,培养财务管理行业的精英,当面对复杂的财务管理问题时,管理人员能够沉着应对,运用所学的知识经验提出切实有效的解决方案,从而提高财政会计管理的水平。俗话说“好的开头是成功的一半”,建立财务监督制度是顺利开展财政会计管理的有效措施,各单位要建立严格的监督制度,在综合考虑各种情况的基础上,选择最优化的监督方案,努力实现单位利益的最大化和最优化。如果单位的监督制度不健全,某些人可能就会越过一些法定的程序,不按规章办事,甚至在缺乏监督的情况下可能会随意操纵财务管理程序,对整个财政会计管理工作的发展造成不利的影响。

3.完善财政会计管理机制,增强可操作性

新形势下,我国的财政会计管理制度还不十分健全,与国际相比存在较大的差距,某些单位在实施财务管理过程中,操作性不强。因此,我国必须健全财政会计管理机制,增强可操作性,逐渐的与国际接轨,不断的升级,达到国际的要求。除此之外,各单位要根据自己的实际情况,在财政会计管理机制允许的范围内,创新财务管理模式,努力实现财政会计管理新突破。

4.建立有效的财政预案

建立财政预案是防范风险的有效措施,如果一个公司在遇到风险时,没有应对的办法,其后果是不可想象的。公司要综合评定各种财务预案的风险,在集思广益、科学分析的基础上,选择风险最小的方案,实现公司利益的最大化。

5.强化政府的服务职能

政府要制定一系列有利于财政会计管理的法律条文,加强对财政会计工作的指导,规范其行为。从长远意义来看,不仅能促进财政会计管理的发展,而且有利于整个国民经济的长远发展。为了建立安定、有序的财务管理秩序,政府要发挥宏观调控的职能,加强对财政会计工作的管理,制定完善的法律法规机制,在各单位经营的整个过程中实施管理,不断地强化政府的服务职能。

结语

本文分析了我国新形势下财政会计管理中存在的问题,并从建立完善的财务管理体系、提高财政会计管理人员的素质、完善财政会计管理机制,增强可操作性、建立有效的财政预案、强化政府的服务职能等方面提出了新形势下强化财政会计管理工作的有效策略,我们相信,通过加强对新形势下财政会计管理工作的研究分析,我国的财政会计管理工作一定会迎来美好的明天。

参考文献:

[1]张式军,王凤涛.医院财务管理过程中的问题及对策[J].管理技术与应用,2011(06).

[2]郝志俊,曹祖琼.新形势下医院财务管理研究[J].现代技术,2012(14).

财务工作存在问题整改方案篇5

关键词:会计电算化档案管理

传统的会计档案是指会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算专用材料,是记录和反映经济业务的重要史料和证据。会计档案以其严肃性常常作为财务管理的重要依据。随着计算机技术的发展,会计电算化广泛的应用,通常的会计电算化是指计算机信息处理技术应用于会计工作,通过使用电子计算机来代替人工会计工作,并且可以采用现代化的信息处理工具对会计信息进行深入分析和重复利用,显然,会计电算化提高了会计核算与管理的准确性、规范性和实效性,对于财务工作具有里程碑意义。电算化环境下,由于操作方式、信息存储格式以及内部控制方法等都有所改变,所以对于电算化环境下的档案管理有了新的要求,以适应新的信息化环境下的管理需要。这里以医疗系统内部会计电算化档案管理存在的问题以及应对方法为例进行探讨。

一、医疗系统会计电算化档案管理存在的问题

(一)电子档案形式和传统档案形式并存,给管理带来了极大难度

在会计电算化环境下,由于使用了自动化的信息管理技术,数据量比传统会计有很大的增加,这给会计管理带来了便利,记录更加完整,数据报表的统计自动完成,避免了传统会计管理过程中可能出现的错误,但大量的数据不可能完全采用纸质形式存储,从而造成了纸质档案和电子数据档案并存的情况,因此纸质档案和电子数据档案之间的数据完整性、数据一致性以及数据的统一管理问题对于档案管理是一个新的挑战。医疗系统内部信息化改造起步相对较晚,存在电子档案与手工档案并存的现象比较突出。

(二)电子档案由于存储媒介以及传输介质等原因,新的技术威胁造成了档案管理的安全性受到威胁

信息化给会计工作带来便利,但同时也带来了多方面的安全威胁,主要体现在两个方面:其一,存储介质带来的安全威胁。当我们将电子档案存储在存储介质上的时候可能由于存储介质的损坏造成数据的大量丢失;另外,在使用移动存储介质的时候可能造成数据被恶意程序破坏。其二,信息传输造成安全威胁。信息化带来的方便从一定程度归功于计算机网络技术的进步,当重要档案数据在网络上进行传输的时候,可能造成被篡改、窃听等安全威胁。这些都需要从技术的角度解决问题。

(三)电算化环境下,会计制度建设有待改善

制度的建设是保证档案管理有序、安全进行的重要保障,然而,已有的制度大都针对于传统的会计模式,没有或者很少考虑电算化环境对会计制度的新要求,比如,在会计电算化环境下,如何进行会计操作的身份确认,这不仅仅需要从技术角度考虑,更需要完备的会计制度进行有效的制约。

二、医疗系统会计电算化档案管理的改进

(一)电子档案和传统纸质档案的有效结合

传统的纸质档案由于其长期存在,虽然电算化会计环境下,对传统纸质档案的依赖不是非常强,但由于各种具体原因纸质档案长期存在的现状无法改变,因此,在会计电算化环境下,要合理的整合纸质档案和电子档案资源,使其形成有效互补,充分利用电子档案的优势,兼顾纸质档案的特点,尽量使档案管理工作更加科学、有效。

(二)从电子存储和信息流通两个方面防范电子档案的安全威胁

电子档案存在易处理、效率高、易复制、易传递等特点,所以在发挥电子档案优势的同时必须考虑电子档案的安全性,主要体现在以下两个方面:其一,存储的安全性;其二,信息传递环节的安全性。电子档案的存储介质主要有磁盘、硬盘、光盘以及其它移动存储介质,这些存储形式都存在出错的可能,所以,必须保证存储的安全性,可以考虑采用数据备份的形式解决这个问题。另外,信息传递环节的安全问题,主要是指数据通过网络共享过程的安全问题,要有效的解决此问题,可以考虑采用专网专用的形式和网络访问权限控制相结合的方法。

(三)加强会计电算化环境下的档案管理制度

制度建设是保障良好档案管理的基础,在会计电算化环境下,由于档案管理工作面临许多新问题,因此,不能采用传统的档案管理制度。根据会计法等相关法律法规中关于会计档案管理的基本要求,结合信息化建设的特点,制定切实可行的电算化环境下会计档案管理办法,并且为约束会计人员行为,制定严格的档案操作管理制度,做到有章可循。另外,要做好严格的日志管理工作(这里包括手工日志和电子日志两方面),一旦出现问题,可以通过日志记录发现问题。

(四)提高人员综合素养,加快信息化建设步伐,形成高效档案管理

当前,电算化环境下的档案管理工作由于信息技术发展的不均衡而导致信息多样化,所面临的人员素质也参差不齐,在进行信息整合时无法形成合力,有时甚至会形成相互的制约,使档案管理难度加大。比如,在某医院财务部门,可能部分业务停留在传统会计方面,并未进行电算化改造,而有些业务,特别是一些联网业务,由于必须进行信息化建设,所以这方面的人员信息化素养相对较高。在电算化环境下,要求财会人员不仅仅要精通财会专业知识,还要熟练掌握相关信息化技术,因此,必须对相关人员进行必要培训,加强复合型人才建设,并且对会计档案管理人员进行培训,做到培训目标明确、阶段化强、着重业务需求等,要让会计档案管理人员掌握好自动化的信息处理工具,充分利用现有信息媒体手段,为更好的提高档案管理水平打下坚实基础。

三、结束语

随着信息技术的进步,会计电算化环境下的电子档案管理是一个必然趋势,这不仅在提高管理效率方面,还在在信息整合、档案信息汇总以及档案信息差错检验等方面都有独特的优势,特别是当前计算机技术结合网络技术所带来的公司内部信息管理手段的变化都给会计档案管理工作带来新的挑战,同时也面临着新的改革机遇,因此,必须结合信息化建设的特点对传统会计档案管理方法进行完善,形成有效的管理制度。为医疗系统的管理决策以及长远规划等提供可靠的数据支持,充分发挥电算化会计的优势,在医疗系统内部实现安全的信息共享,为新型管理制度的形成打下基础,提升管理水平。

参考文献:

[1]吴斐.关于会计电算化档案管理的思考[J].中共郑州市委党校学报,2012,(1):87—89

财务工作存在问题整改方案篇6

吴邦国委员长主持会议。

会议听取了全国人大法律委员会副主任委员胡光宝、胡康生、王茂林、周坤仁分别作的关于劳动合同法草案审议结果的报告和关于反垄断法草案修改情况的汇报、关于突发事件应对法草案修改情况的汇报、关于就业促进法草案修改情况的汇报。法律委员会认为,劳动合同法草案根据上次常委会会议审议意见和各方面的意见进行了修改,已基本可行,建议本次常委会会议审议通过;反垄断法草案、突发事件应对法草案、就业促进法草案根据常委会会议的初次审议意见和其他各方面的意见进行了修改,建议本次常委会会议继续审议。

为解决当事人“申诉难”和“执行难”的问题,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,维护司法公正,常委会法制工作委员会以全国人大代表提出的有关议案为基础,起草了民事诉讼法修正案草案。受委员长会议委托,常委会法制工作委员会副主任王胜明就修正案草案作了说明。草案从进一步将再审事由具体化、明确向上一级人民法院申请再审和再审审查期限、完善检察机关法律监督的规定等三方面完善了审判监督程序;从强化执行措施、促使被执行人依法履行义务,规范执行行为、切实保护当事人的合法权益,适当延长申请执行期限,完善执行机构、加强执行工作等四方面完善了执行程序。

随着我国经济社会的快速发展,能源形势和环境问题日益严峻,节能工作面临许多新情况、新问题,现行节约能源法的一些规定已经不适应当前和今后节能工作的需要。全国人大财经委员会拟订了节约能源法修订草案,财经委员会主任委员傅志寰就草案作了说明。与现行法律相比,草案扩大了调整范围,对建筑节能、交通运输节能和公共机构节能作出了规定;健全了节能标准体系和监管制度,从源头上控制能源消耗,遏制重大浪费能源的行为;加大了政策激励力度,明确国家实行促进节能的财政、税收、价格、信贷和政府采购政策;明确了节能管理和监督主体,强化了法律责任。

为了完善律师制度,保障律师依法执业,规范律师的执业行为,发挥律师在建设社会主义法治国家中的作用,司法部拟订了律师法修订草案。受国务院委托,司法部部长吴爱英从律师执业许可制度、律师事务所的组织形式、律师在诉讼中的权利保障、对律师的监督管理等方面,对修订草案的主要内容作了说明。

会议审议了国务院关于提请审议批准中国和新西兰关于刑事司法协助的条约的议案、关于提请审议批准中国和塔吉克斯坦睦邻友好合作条约的议案。受国务院委托,外交部副部长武大伟就这两个议案分别作了说明。

会议审议了国务院关于提请审议批准中国和俄罗斯关于举行联合军事演习期间其部队临时处于对方领土的地位的协定的议案。受国务院委托,国务委员兼国防部部长曹刚川就这一议案作了说明。

会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员何椿霖作的关于个别代表的代表资格的报告,审议了有关任免案等。

副委员长王兆国、李铁映、司马义・艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德出席会议。最高人民法院有关负责人、最高人民检察院检察长贾春旺列席会议。

6月25日上午,出席十届全国人大常委会第二十八次会议的全国人大常委会组成人员,对就业促进法草案进行分组审议。

当天,全国人大常委会组成人员对《中华人民共和国反垄断法》草案进行分组审议。与初审稿相比,草案主要增加了六项新规定。

6月26日下午,会议分组审议了《中华人民共和国节约能源法(修订草案)》。现行节能法共6章50条,修订草案共7章85条,此次修改内容较多。

“国家实行节约资源的基本国策,实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略”,审议中,全国人大常委会组成人员对立法将节约资源明确为我国基本国策给予了充分肯定。

全国人大财政经济委员会主任委员傅志寰,在十届全国人大常委会第二十八次会议上作说明时指出,现行节能法已经不能完全适应当前及今后节能工作的要求,主要表现在四个方面:

――建筑、交通运输、公共机构等领域的能源消费增长很快,是节能工作的薄弱环节,需要在进一步规范工业节能的基础上,对上述三个领域的节能做出规定。

――根据立法调研和节能法执法检查中了解的情况,现行节能法的一些倡导性条款和原则性要求难以落到实处,需要针对法律实施中存在的突出问题,对一些规定加以细化。

――目前基层普遍存在节能工作主管部门不够明确、节能管理职责交叉的问题,需要通过立法,进一步明确节能监管主体,理顺相关部门在节能监管中的职责。

――加强节能工作,需要更好地运用市场机制和经济规律引导和推动合理用能,需要从法律层面进一步明确有关节能的政策措施。

当天下午,会议首次审议律师法修订草案,这是10年来我国首次对律师法进行修改。在分组审议会上,律师会见难、阅卷难和取证难等执业权利保障问题,受到关注。

据统计,截至2006年底,全国共有执业律师13万多人,律师事务所1.3万多个。仅2006年我国律师就办理诉讼案件180多万件。

6月27日上午,十届全国人大常委会第二十八次会议举行第二次全体会议,听取国务院关于2006年中央决算的报告、关于2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告,审议国务院关于提请审议财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额的议案、关于提请审议全国人大常委会关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定草案的议案等。

吴邦国委员长出席会议。会议由许嘉璐副委员长主持。

受国务院委托,财政部部长金人庆提出2006年中央决算报告和中央决算草案。金人庆说,2006年,中央和地方预算执行情况良好,财政改革和发展取得新进展。汇总中央和地方决算,2006年全国财政收入达39373.2亿元,完成预算的111.2%;全国财政支出40422.73亿元,完成预算的105.3%。中央财政总收入21243.89亿元,总支出23492.85亿元,赤字2748.96亿元,比十届全国人大四次会议批准的2950亿元的预算赤字减少201.04亿元,比向十届全国人大五次会议报告的赤字预计数减少0.99亿元。

金人庆还报告了2006年中央财政运行的主要情况:扎实实施稳健财政政策,不断壮大经济财政实力;进一步优化财政支出结构,更加注重社会发展和改善民生;加大转移支付力度,促进区域协调发展;完善财税政策措施,促进经济增长方式转变;大力支持各项改革,促进完善社会主义市场经济体制;严格依法理财,进一步加强财政监督管理。

在报告2007年前5个月全国财政收支的主要情况时,金人庆说,总体上看,前5个月财政预算执行情况较好。1月至5月累计,全国财政收入21723.53亿元,同比增加5092.57亿元,增长30.6%,完成预算的49.3%;全国财政支出13431.42亿元,同比增加2244.95亿元,增长20.1%,完成预算的28.9%。他还报告了前5个月财政运行的主要情况。

受国务院委托,审计署审计长李金华报告了2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。他说,2006年,中央预算执行和其他财政收支总体情况较好。各部门、单位在做好2006年度中央预算执行和其他财政收支工作的同时,对上年度审计发现的问题已认真整改,并根据审计建议完善制度规定121项。审计发现的106起重大违法犯罪案件线索移送司法机关和纪检监察部门查处后,有94人被逮捕、或判刑,177人受到党纪政纪处分。

李金华说,从审计情况看,2006年中央预算执行和其他财政收支中还存在一些违法违规和管理不规范的问题,需要通过深化改革和加强管理逐步解决:一是进一步增强严格执行预算的自觉性,切实做到依法行政、依法理财;二是切实提高预算编制的科学性,增强预算约束力;三是改进中央专项转移支付项目决策和管理机制,加强监督检查;四是进一步加强社保资金的管理和监督,提高资金运行的透明度;五是进一步推进行政管理体制改革尤其是财税体制改革,从体制和机制上解决中央预算执行中存在的问题。

受国务院委托,金人庆向会议作了关于规范财政转移支付情况的报告。他说,长期以来,党中央、国务院对建立和完善财政转移支付制度非常重视,提出了一系列指导方针,全国人大对此十分重视,积极给予指导并提出明确要求。各地区、各部门认真贯彻落实,转移支付体系不断完善,转移支付管理不断加强,转移支付的职能作用得到进一步发挥。但现行转移支付制度存在的一些问题,需要进一步研究并逐步加以规范。他还报告了进一步规范财政转移支付工作的思路和措施。

会议审议了国务院关于提请审议财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额的议案。受国务院委托,金人庆就这一议案作了说明。根据外汇储备增长趋势和货币政策操作需要,财政部拟发行特别国债15500亿元人民币,购买约2000亿美元外汇,作为组建国家外汇投资公司的资本金来源。发行的特别国债为10年期以上可流通记账式国债,票面利率根据市场情况灵活决定。根据有关规定,特别国债纳入国债余额管理,为此,需要相应调整2007年末国债余额限额,限额由年初预算的37865.53亿元人民币增加到53365.53亿元人民币。

会议听取了全国人大财经委员会副主任委员石广生作的全国人大财经委员会关于2006年中央决算的审查报告。财经委员会认为,2006年中央决算草案比较好地反映了预算执行情况,建议批准国务院提出的2006年中央决算草案。财经委员会同时认为中央预算执行中依然存在一些问题,并提出了相应的建议。

会议听取了财经委员会副主任委员周正庆作的关于国务院关于提请审议财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额的议案的审查报告。财经委员会认为,国务院提出发行特别国债购买外汇,用于向国家外汇投资公司注资,是必要的。建议全国人大常委会批准发行15500亿元特别国债购买外汇,批准2007年末国债余额限额调整为53365.53亿元。

会议还审议了国务院关于提请审议全国人大常委会关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定草案的议案。受国务院委托,金人庆就决定草案作了说明。这一决定草案拟授权国务院根据国民经济和社会发展的需要,可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税。

副委员长王兆国、李铁映、司马义・艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德出席会议。国务委员兼国务院秘书长华建敏、最高人民法院负责人、最高人民检察院检察长贾春旺等列席会议。

6月28日下午,十届全国人大常委会第二十八次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议,听取义务教育法执法检查报告和国务院关于侨务工作的报告等。

吴邦国委员长出席会议。会议由副委员长蒋正华主持。

2006年6月,全国人大常委会通过了新修订的义务教育法,今年3月至5月又对这部法律的实施情况进行了检查,全国人大常委会副委员长路甬祥报告了检查情况。他说,新义务教育法实施的时间虽然不长,但已取得初步成效:一是通过学习宣传新义务教育法,营造了有利于法律实施的社会氛围;二是新机制开始全面实施,为农村义务教育持续健康发展奠定了基础;三是积极采取措施,促进义务教育均衡发展。同时,执法检查组发现,义务教育事业仍面临许多困难,存在一些薄弱环节,建议国务院统一研究解决:在农村义务教育经费保障方面,要根据国家财力状况,不断提高义务教育保障水平;从财政上确保教师津补贴的发放;依法做到地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。在农村教师队伍建设方面,要适时调整和统一城乡中小学教师编制标准;完善农村教师队伍的补充机制,推动建立贫困地区教师特殊补贴制度;完善农村教师队伍在职培训机制。要统筹规划,及早安排解决“普九”欠债和学校危房等历史遗留问题。要组织有关部门和地方政府制定方案,解决农村进城务工人员随迁子女和“留守儿童”的教育问题。对接受政府委托承担义务教育任务的民办学校,要按委托协议拨付相应的教育经费。

全国人大及其常委会十分关心侨务工作。2006年,全国人大常委会对归侨侨眷权益保护法实施情况进行了检查,并提出了意见和建议。受总理的委托,国务委员唐家璇代表国务院报告了侨务工作情况。他说,国务院对全国人大常委会的执法检查报告十分重视,有关部门会同有关省区在深入调研的基础上,认真制定和落实有关政策措施,并取得了阶段性成效:一是国务院就推进华侨农场改革和发展做出重大决策,解决华侨农场历史遗留问题取得积极进展;二是解决散居归侨侨眷生产生活困难问题取得明显成效;三是维护海外侨胞投资权益,不断加大吸引侨胞回国创业的工作力度。唐家璇还报告了当前和今后一段时期侨务工作的重点:一是加强联谊,突出重点,大力涵养侨务资源;二是大力促进海外侨胞与我开展经济、科技等多领域的合作交流;三是加强侨务对台工作,促进祖国和平统一进程;四是大力开展海外华文教育和侨务外宣工作,努力弘扬中华优秀文化;五是加强领事保护,鼓励和引导海外侨胞与住在国人民和睦相处;六是加大为侨服务、依法护侨的工作力度,做好凝聚侨心的基础性工作等。

会议听取了全国人大法律委员会主任委员杨景宇关于劳动合同法草案修改意见的报告。法律委员会认为,草案是可行的,建议本次常委会会议通过。

会议还听取了杨景宇关于全国人大常委会关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定草案审议结果的报告。常委会组成人员赞成授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征、减征个人所得税,授权的方式以采取修改个人所得税法第十二条的方式为妥,这有利于立法的统一性。法律委员会据此提出了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定草案,并建议本次常委会会议审议通过。

会议审议了吴邦国委员长访问埃及、匈牙利和波兰三国情况的书面报告。

副委员长王兆国、李铁映、司马义・艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、顾秀莲、热地、盛华仁、乌云其木格、韩启德出席会议。最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺等列席会议。

6月29日下午,十届全国人大常委会第二十八次会议完成各项议程后在人民大会堂闭会。会议经表决通过了劳动合同法和全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定,决定免去高强的卫生部部长职务任命陈竺为卫生部部长。国家主席签署第六十五号、第六十六号、第六十七号主席令公布了有关法律和任命。

吴邦国委员长主持会议并发表重要讲话。

会议表决通过了全国人大常委会关于批准中国和新西兰关于刑事司法协助的条约的决定、关于批准中国和塔吉克斯坦睦邻友好合作条约的决定、关于批准中国和俄罗斯关于举行联合军事演习期间其部队临时处于对方领土的地位的协定的决定。

会议通过了全国人大常委会关于批准2006年中央决算的决议决定批准2006年中央决算通过了全国人大常委会关于批准财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额的决议决定批准发行15500亿元特别国债购买外汇批准2007年末国债余额限额调整为53365.53亿元。

会议通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。根据会后发表的公告十届全国人民代表大会现在实有代表2972人。

会议经表决任命韩寓群为全国人大财经委员会副主任委员会议还表决通过了其他任免事项。

副委员长王兆国、李铁映、司马义・艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、路甬祥、乌云其木格、韩启德出席会议。国务委员陈至立、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺等列席会议。

吴邦国指出,总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话,科学分析了我国面临的新形势新任务,深刻阐述了事关党和国家工作全局的一系列重大理论和实践问题,为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。总书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻、论述精辟,对于进一步统一思想、凝聚力量,更好地动员和团结全党全国各族人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而继续奋斗,具有十分重要的指导意义。我们要结合人大工作实际,认真学习、深刻领会和全面贯彻总书记重要讲话,把思想统一到讲话精神上来,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把人民代表大会制度坚持好完善好,不断开创人大工作的新局面,以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。

在谈到贯彻实施劳动合同法时,吴邦国指出,法律的生命力在于实施。特别是在当前用工制度改革不断深化的新形势下,学习宣传和贯彻实施好劳动合同法显得尤为重要。各级政府、各有关部门和工会组织要结合实际,采取多种形式,广泛宣传和深入普及劳动合同法知识,做到家喻户晓、深入人心,使用人单位牢固树立法制观念,自觉依法规范用工行为,让广大劳动者增强法律意识,更好地用法律来维护自身的合法权益,以保障劳动合同法的有效实施。

财务工作存在问题整改方案篇7

【关键词】高校;财务档案;规范化管理

什么叫高校财务档案规范化管理?笔者认为,高校财务档案在管理上应是“按规定就范并形成制度”。长期以来,高校财务档案在管理上存在粗放的管理方式,只求以适应日常工作需要,忽视提升水平,财务档案得不到很好的重视,更谈不上规范化管理,以致管理财务档案的人从不强调专业和熟悉,多以业务“弱者”来胜任,达到不错、不乱、不丢的“三不”就行,距规范化管理存在较大差距。高校的财务档案,如何实现规范化管理,这是值得研究的问题。本文针对这个问题,以广西工学院财务档案管理方面为背景进行肤浅研究。

一、新形势下高校财务档案规范化管理的重要性

(一)高校财务档案管理的基本内容

依据《会计档案管理办法》,“会计档案是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据”,具体包括:1.会计凭证类:原始凭证、记账凭证、汇总凭证、其他凭证。2.会计账簿类:总账、明细账、日记账、固定资产账、辅助账、其他会计账簿。3.财务报告类:月度、季度、年度、财务报告,包括会计报表、附表、附注及文字说明和其他财务报告。4.其他类:银行存款余额调节表、银行对账单、其他应当保存的会计核算资料、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册。5.电算化会计档案:是存储会计凭证、账簿、报告等的介质,包括磁盘、磁带、纸质等,还包括:每年一次数据库备份;软件升级前数据库备份;经过盖章签字的会计资料;每年一次的经系统管理员签字的系统管理维护记录本;所有版本的系统数据库、软件。6.其他应该存档的相关文件资料。

(二)高校财务档案规范化管理的重要性

高校的财务档案既是记录和反映高校经济业务的重要史料和证据,也是高校档案的重要组成部分和承上启下的一项重要资源。高校的财务档案是否真实、齐全、准确、完整,是否方便索阅、利用、保管,直接影响到高校财务档案管理的质量以及高等教育事业的发展。随着我国社会主义市场经济的进一步发展,会计档案工作中新情况、新问题不断出现。高校财务档案也是如此,如何管理好高校财务档案并实现规范化管理,以及在管理过程中如何采取规范措施,寻求解决的办法,是高校档案管理中所面临的一个重要问题。

二、广西工学院财务档案规范化管理的现状及存在的问题

(一)广西工学院财务档案管理现状

1.财务档案管理意识淡薄。本来,高校财务档案管理应该得到较好的重视。但在当前高校财务工作人员少、工作量大且繁杂、形成财务档案的要素多。在这样的情况下,管理工作仍未得到有效重视,明显地对财务档案工作的重要性认识不足、重视不够,存在应付思想。因此有的只对财务档案资料的账证表收集整理,往往忽视了可为财务档案范畴的计划、总结、专题报告、预决算资料、基建预决算、请示报告等资料、合同协议书、荣誉证书、工资转移单、工资调整、人员录用资料等未完整搜集,有散失、霉变的。广西工学院目前有几十个部门,上千教职工,有的对档案的意识淡薄,甚至将一些文件资料占为己有,在工作调动、岗位调整、离退休时一并带走,给财务规范化管理带来了一定的难度。

2.财务档案未有专人负责。财务档案管理工作人员未专职化,即使有人专管,也仍与财务档案规范化管理有差距。加上目前财务档案业务分工比较模糊,很多时候没有明确具体的工作人员,做档案工作的大多数是兼管,有时候就把年龄偏大的人员放在财务档案管理岗位上,以应对日常工作,只要对财务部门内部产生的档案要素做到不借、不乱、不丢的“三不”就可以了。这对于财务档案管理,推进规范化建设极为不利。

3.财务档案没有专门库房。就说在广西工学院的财务档案还没有一个专门的财务档案保管用房。现有的档案室也只有近年的,年远的财务档案则归到学校档案室。因而有一些财务档案资料存放在办公室的办公桌上,或抽屉里,既缺乏安全性,且易丢失。从这一点看与财务档案规范化管理的要求相差甚远。

4.财务档案分类不科学。在一般条件下,一个单位的财务档案与文秘档案应该分开装订不能混杂,这是档案管理的基本要求。可在实际工作中就有将文书档案、会计档案装订成一册,乱堆乱放。这是业务素质问题,专业性不熟悉的表现,缺乏科学分类,给日后的档案检索、查找,给财务规范化管理增加了难度。

(二)广西工学院财务档案管理存在的问题

1.对财务档案管理的重要性认识不够,意识淡薄。财务档案工作是保存,服务现实,承上启下的一项重要工作。有的单位领导和财务人员对财务档案工作缺乏充分的认识,不够重视,存在应付思想,特别是当前高校财务工作过程中大量原始凭证的整理被认为是浪费时间和精力的事情,根本不把财务资料的整理归档工作列入议事日程。

2.财务档案人员素质有待提高。目前许多单位没有专职的财务档案管理人员,大多数是由会计人员兼管,没有经过档案业务知识的专门培训,缺乏档案管理工作经验。对财务档案的归档范围和标准不清楚,不懂得档案的基本操作规程,使得整理出来的财务档案案卷质量不高,装订不规范,难以保证档案的完整性和安全性。就我校以前情况来看,会计档案管理人员都是会计兼职管理,由于会计人员工作量大,内部人事变动,都是各自保管自己经手的年度会计档案,导致数年财务档案资料没有及时向学校档案管理机构移交会计档案。严重违背了“会计档案管理办法”规定,不算一个合格的财务档案工作者。

3.财务档案管理不够完善规范。设置规范完善的财会档案管理机构是工作的需要,也是法律规章的需要,但在实际工作中高校财务档案有不完善、不规范的,如人员兼职,档案装订由各岗人员完成,档案的归档由办公室人员完成,档案的查询由资料的形成人员负责,管理环节分散等,造成档案管理工作一系列不规范。还有设施也不完善,没有专门库房,不符合“七防”要求,缺少档案检索工具,查找不方便。加上纸质档案和磁质档案未能同步归档。致使向学校档案管理机构移交的仅为纸质会计档案,且未按规定鉴定、销毁。谁来销毁?即使超过保管期限数年的也不销毁,从而影响了档案整体工作的质量和效果。

三、广西工学院财务档案规范化管理的建议

(一)制定规章制度约束以保障财务档案规范化管理

制度规范人,人遵守制度,是制定制度来保障“规范化”管理的初衷。任何一个部门或单位,要想把某一项事业管理好,必须制定规章制度来约束。广西工学院财务档案要做到规范化管理,同样要制定出一个针对性的规章制度来约束。制定规章制度应明确几个问题。

1.根据高校财务档案的特点,多年来财务档案的来源,搜集整理,保管借阅,查询利用等相关规定要明确。如《立卷归档制度》。

2.管档案的人员业务素质专业要求要明确。对财务档案的管理人员应该有一些具体要求,相关知识,电脑运用。如《财务档案工作人员职责》。

3.档案库房及其设施要明确。档案室(馆)及其设施的日常管理职责。如《档案室(馆)日常管理维护制度》。

4.财务档案的调阅手续、进出移交、鉴定销毁程序等,应严格按规定办理手续,必须经有关领导人审批,履行登记、签字手续,任何人不得违反。如《财务档案移交、销毁制度》、《财务档案查阅制度》等。

5.档案使用完毕后应及时清对、检查,发现失密、泄密问题,应及时查明原因,进行补救,对重要档案丢失的责任追究。这些都要在规章制度中明确。如《财务档案保管制度》。

(二)建设财务档案规范化管理的几点设想

就广西工学院财务档案规范化管理来说,说难也不难,说易也不易,关键是“按规定去就范”。当然,“规定”是人定出来的,“就范”也是人去做(执行),如何做到两者的统一,这才是实施高校财务档案规范化管理的重要一环。

1.领导重视是建设财务档案规范化管理的关键。俗话说:领导重视做什么都顺利。事实也是如此,在高校,领导重视了财务档案规范化管理,一定能得到顺利进行。一是领导是一个单位的核心,领导有决心,做每件事情得到支持。二是群众看领导,领导是榜样,群众会跟上,自然地成为一种号召力。三是在建设中遇到什么难题易解决,如说用人上,在经费上。四是能给组织制定规范化管理者增强信心。

2.提高对构建财务档案规范化管理的认识是基础。提高对财务档案规范化管理认识,就是认识它的重要性,一个单位的财务档案必须规范化管理。就学校来说,从校领导到教职工认识统一到位,就有信心和决心办好。若加上领导带头,以身作则,不论是在领导者本人做的事,还是其指派他人去做涉及财务档案有关的事,都按规定行事不违反,财务档案规范化的实施也就顺理成章了。

3.强化财务档案管理人员素质。首先要有专职人员,要有较强的责任心、事业心和高度的保密意识,以此推进档案工作从而适应不断发展的新形势需要。其次要挑选文化、业务素质较高、工作能力强,电脑操作熟练,热心做财务档案管理工作的人,并保持人员相对稳定。最后是去兄弟院校参观学习取经,从中提高财务档案管理人员的实际工作经验能力。可在岗位练兵,边学边干边提高。总之,财务档案管理人员要熟悉财会业务、档案来源元素、文件材料,能按照规范管理标准进行科学的分类、整理、编目、立卷,对一切财务档案范畴做到不坏、不丢、不散、不乱的“四不”。财务档案管理人员同样纳入年度目标考核,奖优罚劣,调动高校财务档案规范化工作的积极性。

4.建设规范合格的财务档案专库。实践证明,财务档案库房的科学管理,是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。改变那样的学校档案馆(室)与财务档案合一,案卷置放不分,查阅与财务档案无关的也在财务档案上乱找乱翻的种种“乱象”局面。有规范合格财务档案管理专库,是建设财务档案规范化管理的一个重要条件,而且防止档案泄密的有力保证。大力改善财务档案工作的硬件设施,确保档案的安全完整。一是添置更新档案室设备,如防盗门、空调、温湿度计、灭火器、窗帘等;二是加快档案工作现代化步伐,配备计算机、打印机、复印机、去湿机、扫描仪等现代化办公设备,并对财务档案基础信息实行计算机存储。

5.做好财务档案规范化的保管期限与保密期限的区分工作。确定保管期限的一般原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据工作的需要以及为高校积累历史文化财富的需要,全面确定财务档案规范化管理的保存价值,准确地判定档案的保管期限。

6.充分发挥财务档案的潜在作用。一是编制档案检索,编制案卷目录,专题目录,文号目录等档案检索工具、索引;二是运用计算机进行检索,确保调档迅速准确,提高财务档案管理的效率;三是建立财务档案统计台账,如财务档案查阅登记簿、文书档案汇总登记簿、财务档案移交清册等;四是将基建会计档案分开编号存放,并将各项基建合同、协议等资料作为原始凭证,一同归档;五是利用各种财务基础数据资料分析高校发展,为领导决策服务、为学院服务。

【参考文献】

[1]财政部.国家档案局.会计档案管理办法[Z].1998.

财务工作存在问题整改方案篇8

【关键词】国企财务管理信息化建设问题

自我国改革开发以来,随着社会经济的不断发展,企业之间的竞争也在不断地增加,要想在日益增长的市场中占据有效的地位,合理的就业管理就是工作重点,而财务管理更是重中之重。与会计对比分析,财务的优势主要是在管理上展现,不但是对账目实施计算和管理,还对企业的财务工作、投资目标等实施引导。依据实际案例的分析,近百分之八十出现亏损的国有企业是因为管理工作不完善导致的,其中因为财务管理出现问题的损害更是达到了一般,因此关注财务管理是企业发展的基础。

一、目前企业财务管理中存在的问题

(一)有效资金集中管理形式没有成

企业管理中的集权和分权是统一对立的,从国外跨国企业的实际分析而言,事件权利是可以划分的,但是财务权利是一定要集中的。但是现阶段我国很多企业管理划分的阶段过多,从而导致发展中出现了权利多余、彼此不合作的情况。很多企业职能部门的划分都存在信息分流的情况,促使产品销售、购买以及存储等工作信息出现信息脱离,导致原本畅通的工作流程被划分为多个层次。新管理形式突破了传统意义上的工作形态,但新管理形式在应用中并不完善,总公司和子公司对于集权和分权的认知无法统一,以往发展中更为关注分权管理形式,而这种形式无法满足现阶段企业集团扁平化集中管理的需求。很多企业集团内部管理都没有构成一定集中管理的资金管理指标系统,缺少完善的、规范的内部财务资金整合制度,没有设定相同的信息平台,信息传递途径并不平稳,财务信息、资金结算、投资管理等工作无法集中到一起,导致企业管理者无法提出有效、公平、完善的生产经营过程中需要的信息资源,无法全面实施完善、有效的管理和监管工作【1】。

(二)管理的技术方案过于老套

在现阶段的市场经济条件下,生产经营活动更为复杂,市场随处可寻,出现的产品质量参差不齐,跨国际化的工作也在不断拓展,从而构成大规模高度集中的管理形式,需要具备更多的根本信息和资源,从而将这些复杂的信息流程、物流过程以及资金流有效的结合到一起,但是以往的工作形式是难以构成的。资金支出不明朗,产品成本构成不明确,素材消耗、工作时间设定等都及时,考察方案没有实施依据,从而无法满足实际企业构建现代化管理的需求。只是依据以往的工作形式来设定、计算以及传递生产工作流程中的信息资源,不但降低实际工作的工作效率和工作时间,并且难以跨越管理的约束,导致监管工作难以全面的落实。除此之外,受到多种人为因素的影响,大部分企业提出的规章制度没有现实工作中实施,更缺少强制的管理方案,致使制度得不到实施,没有强硬的制约、过程,无据可依,导致管理方案没有发挥自身的价值和作用。

(三)新技术和新经验的学习和推广不完善

依据长时间的分析和研究,结合互联网技术的发展特点,国内已经创造出很多在财务资金管理工作中获取优质效率的企业,但是大部分企业实施的财务管理软件工作,对于其中的核心思想计算机信息管理系统的应用了解不深,对应用计算机财务信息化管理要具备的工作条件,以及企业发展过程中需要实施的财务资金管理形式和改变财务资金管理能力的管理软件等问题。政府相关部门和社会对于这一方面的宣传和指导工作实施的还不完善,这就需要企业在发展中不断的分析和创新,从而获取更为优质的财务管理信息化建设方案【2】。

二、现阶段企业财务管理信息化建设中存在的问题

其主要分为以下几点:第一,我国软件市场发展出现制约。构建完善的财务管理信息系统一定要拓展企业的金融文化和管理理念,整合为全面的财务管理软件,但是现阶段我做很多企业缺少自主开发满足企业采取管理需求软件的专业化工作人才;国外很多大企业中具备的软件也在分析企业集中管理工作中具备一定的优势,但是起支出费用过高,不满足我国企业发展的需求;国内很多软件对于个别行业的单体企业管理的开发水平已经奠定基础,但是不满足大型企业集团达到即合同已管理的需求。第二,管理系统的影响。我国企业组织管理系统与国外的跨国公司和企业存在一定的差异性。国外很多企业的构成与我国的商业银行较为相似,虽然企业的模式非常大,但是要实施的制度并不完善。我国很多企业都是依据多级法制,很多大企业中也存在十几个,甚至是几百个子公司,每一个公司都非常关注自己的独立的法人地位,这对于管理系统的资金和财务风险集中管理存在一定的风险。第三,企业自身的基础单薄。大部分企业具备的财务管理基础非常单薄,生产产品设备无法提供优质的信息,同时,企业发展过程中具备的专业人才难以进行开发。第四,外部环境需要不断完善。因为实际发展中缺少坚强的政策支持【3】。

三、企业财务管理信息化建设的方案

(一)正确认识财务管理信息化建设具备的作用

在知识经济时代不断创新的情况下,企业之间的竞争变得更加激烈,若是可以在实际发展中获取更多的价值和信息,并提出有效的解决方案,就可以在竞争激烈的市场环境中获取主动权,促使信息流成为企业发展的信息依据。同时这就需要企业关注应用合理观念和方案去改变经营管理。最重要的是财务管理,提升企业全面管理信息化进度。因为现代信息技术的不断发展,为实际企业发展中财务管理制度构建的条件。依据构建完善的企业财务管理系统,提升企业财务管理和资金的科学整合是现代化企业、公司财务管理的主要特点。随着国有企业改革工作的不断深入,以及我国融入到世界贸易组织,促使企业深入推广财务管理信息化建设,不但有利于提升企业内部财务管理与资金控制,提升资金的应用效率和风险管理,并且对提升我国企业中心竞争力、深层融入到国际竞争市场有一定的战略意义。

(二)构建以财务管理为中心的管理观念

在我国市场经济不断发展的状况下,要想提升国有企业的改革和创新,一定要遗弃长期发展经济方案的管理形式,构建以财务管理为重点,以资金流动管理为关键点的管理观念。在企业不断管理的过程中,只有掌控企业内部的财务管理和资金问题,才能促使整体企业管理能力得到有效的提升【4】。要想达到企业管理信息化也需要依据财务管理信息化为重点实施,结合构建财务管理信息系统,提升财务管理与资金管理,不但可以加强制度的影响,减少资金中的问题,还可以促使信息得到有效的传递,防止信息失真。

(三)实施管理和制度的创新,规范企业管理工作形式

与会计核算不同的是,构建企业财务管理信息系统并不是技术上的问题,而是以构建完善的财务管理系统为根本,结合企业内部财务软件和互联网技术为支持,以构建企业财务结算中心为方案,以企业内部财务工作者的集中管理为根本,有效应用信息技术方案达到财务的集中管理和资金掌控,结合系统构成达到全体公司一本账的目标。要想实现这项工作,一定要对以往的工作流程实施创新,对以往的管理形式实施完善,对现阶段的管理方案和财务指数实施改革,其最重要的一点工作就是为了对现阶段财务管理系统和方案实施创新和完善。

(四)构建完善的财务管理信息化建设

财务管理信息系统是整体企业发展管理信息系统的重点组成部分,提升财务管理信息化建设不但要明确和规划整体财务管理信息系统,还要对整体系统实施设定和分析。从企业根本信息化实施,依据从简单到困难的过程,分步骤的要求,结合财务、物资以及生产管理的工作过程实施工作,不然在不具备整体规划的基础下,独立的构件自我系统会导致实际企业管理信息化产生更多的投资问题。

(五)构件企业结算中心制度

企业管理依据财务管理为重点,财务管理是依据资金管理为重点,而资金管理又是依据现金的流动为重点。这样的管理理念导致财务管理在整体企业管理中占据一定的地位。企业实施财务管理信息化建设,一定要依据资金管理、资金流动管理为中心,提升资金集中化管理,完善内部财务计算中心。构建全面化的企业结算中心制度,是目前各种大企业发展和创新财务资金管理的重点,也是解决现阶段企业资金应用中出现问题的有效方案之一,满足了现阶段企业发展中要求的财务管理系统,提升对各个分层公司实施整体化的管理和监控,同时这也是下一时期企业提升资金管理的关键点【5】。

四、结束语

总而言之,财务管理是企业管理工作中的重点,构建信息化的财务管理有助于引导企业更好明确财务标准,依据实际财务活动的分析,信息化财务管理有助于整合企业之间的财务关系,促使企业可以更好的发展和拓展。由于现代化企业的工作情况大部分都是依据财务管理实施的。随着信息化财务管理工作的不断应用,其对企业发展构成的影响也在不断地展现,更多的企业管理工作人员更愿意促进企业构建信息化的财务管理形式,并且认为随着我国企业的不断发展,信息化财务管理形式的不断延伸,有助于企业之间竞争力得到有效的提升,促使企业在面对风险的过程中可以建立有效的应对能力,拓展企业之间的获利空间。

参考文献:

[1]吴尚.n集团财务决策支持系统设计[D].广东工业大学,2015.

[2]李相t.探究新时期国企财务管理与内部控制体系的建设[a].中国武汉决策信息研究开发中心、决策与信息杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛――企业行政管理与创新学术研讨会”论文集(上)[C].中国武汉决策信息研究开发中心、决策与信息杂志社、北京大学经济管理学院:2016.

[3]蒋文锦.国企财务管理信息化的思考[J].中外企业家,2013,33.

财务工作存在问题整改方案篇9

一、XBRL财务数据转换存在的问题

现阶段我国企业财务会计领域XBRLr直用存在的主要问题之一是数据转换机制不完善。我国企业运用的财务软件种类很多,同一品种又有很多版本,由于数据库平台、开发工具以及输入输出数据的格式不尽相同,相互之间很难进行财务信息的交换。《信息技术会计核算软件数据接口》(GBt958l-2004)在一定程度上解决了不同软件数据的互通性和共享性的问题。但是,数据需求者获取数据时,仍需进行格式转换来适应自身软件的操作,XBRL技术的使用可以避免信息传递时不同软件之间反复转换数据的弊端,提高了数据利用的效率,而当前我国企业的财务管理信息系统输出的数据多是传统格式财务数据,如超文本标记语言(.HtmL)、可移植文档(.pDF)、文本文件(.tXt)、文档文件(.DoC或.XSL)等文件格式。因此,企业要利用XBRi技术进行xBRL财务报告的编制和呈报,首先需要将传统格式的财务数据转换为xBRt格式的财务数据。

二、XBRL财务数据存储存在的问题

传统财务数据具有数据量大、综合性强、计算关系复杂等特点,对存储技术的要求比较高,经转换后的XBRL财务数据具有以下特点:一是存储量巨大,当增加所有XBRL编码和标识符后,传统数据库信息将增大10-20倍;二是数据灵活,可扩展,准确性高,呈现性强。每一个XBRL事项附带详实确切的元数据,并且这些元数据随着数据共同流动,例如资产负债表中的应收帐款项目,需附带坏账准备、客户名称、信用等级、账龄等多项数据,以便数据需求者通过各种查询条件进行财务数据快速索引查询及挖掘分析。XBRL财务数据的特性决定了对财务信息系统存储技术要求更高,数据提供者将传统财务数据转换为XBRL财务数据后,采用何种方式存储,才能够进行高效的数据索引与查询,才能保证xBRL财务数据的高安全性、高存取率、低存储成本,并能够为数据需求者(如有关证券机构、银行机构或政府部门等)的管理决策提供最有价值的信息,是XBRiJ财务数据存储的突出问题。br>

三、XBRL财务数据转换与存储的基本流程

在应用XBRL技术进行财务信息处理的业务流程中,转换与存储是关键环节,将传统财务数据转换为XBRL财务数据时,需及时有效地对其进行存储,针对数据提供者(企业)存在的XBRL财务数据转换与存储问题,企业需根据自身经济、技术、环境条件改进企业财务信息处理流程。目前,将传统财务数据转换为XBRL财务数据有三种方式:手工转换、借助格式转换器转换、在原系统上加装集成XBRL适配器转换。在企业选择适当的方式将一般财务数据转换为XBRL财务数据时,需同步解决的问题就是对XBRL财务数据进行有效的存储。当前,XBRL财务数据的存储有以下三种方式可供选择:文件系统存储、关系数据库存储、原生XmL数据库存储。从XBRL的技术发展和充分利用企业信息资源的角度出发,输出XBRL财务数据不需要重建企业原有财务管理信息系统和其他业务信息系统或eRp系统,应充分利用现有系统的资源,如系统本身的数据库和前端的应用软件,将传统财务数据转换为XBRL财务数据,同时采用适宜的方式存储。因此,数据提供者(企业)进行XBRL财务数据加工转换与存储可按照图l所示的基本流程进行。

即原财务信息系统输出传统财务数据,采用合适的转换方式将其转为XBRL财务数据并输出给数据需求者,同时采用合适的存储方式进行存储。数据提供者(企业)可以根据自身的经济、技术、环境等约束条件进行XBRL财务数据转换与存储方式选择与组合,如表1所示。

方案1:手工转换。文件系统存储。企业信息系统对外直接输出的是不可直接转换的打印文档或pDF格式文件,这一方案需要按照XBRi格式要求手工输入转换生成XBRL3C档,同时以文件的方式保存,利用操作系统进行处理。

方案2:手工转换,关系型数据库存储。按照XBRL格式要求手工输入形成XBfLL,文档,将XBRL财务数据存于关系型数据库。关系型数据库一般采用两种方式存储xBRL财务数据:一是把XBRL文档整体看成CLoB(CharaeterLargeobject,字符型大型对象)字段,直接存储到关系数据库中,简称CLoB字段方式;二是首先根据XBRL文档中数据的名称、类型、宽度及数据间的联系等创建关系模式,然后拆分xBRL文档,将其数据存储到关系模式中,简称拆分方式。

方案3:手工转换,Xml数据库存储。按照XBRL格式要求手工输入形成XBRL文档,将xBRL财务数据存储于原生XmL数据库,其存储方式是记录存储方式,反映了XBRL文档层次信息,可以存储多级嵌套和多值元素,存入取出都直接对整个XBRL文档进行操作。

方案4:借助格式转换器转换,文件系统存储。由企业财务信息系统输出传统财务数据,并以电子文档的形式存放于如eXCeL表格、woRD文档、HtmL文档等文件中,进一步转换成pDF文件直接,在数据需求方需要XBRL财务数据时可以通过格式转换器进行转换,转换成XBRL财务数据后采用文件系统存储。

方案5:借助格式转换器转换,关系型数据库存储。由企业财务信息系统输出传统财务数据,需要时借助格式转换器转换成XBRL财务数据,采用CLoB字段方式或拆分方式存储于关系型数据库。

方案6:借助格式转换器转换,XmL数据库存储。由企业财务信息系统输出传统财务数据,借助格式转换器转换形成XBRL财务数据,存储于原生XmL数据库。

方案7:集成适配器,文件系统存储。在企业原财务信息系统加装集成的XBRL配器,进行信息处理时直接按照XBRL规范编制并输出XBRL财务报告,存储于文件系统。

方案8:集成适配器,关系型数据库存储。在企业原财务信息系统加装集成的XBRL适配器,进行信息处理时直接按照XBRi觑范来编制XBRL财务报告并实时输出,同时对XBRL财务数据作技术处理后(CLoB字段方式或拆分方式)存储于关系型数据库。

方案9:集成适配器,XmL数据库存储。在企业原财务信息系统加装集成的XBRi适配器,原系统信息处理时按照XBRL规范来编

制XBRL财务报告并实时输出,直接存储于Xmi数据库。

四、XBRL财务数据转换与存储流程各方案的对比分析

就我国企业目前财务管理信息化的现状等环境因素,数据库应用、XBRL应用等技术因素及企业进行财务信息处理流程改造投入费用等经济因素对各种方案的对比分析如表2所示。

方案1、2、3共同的优点是经济成本都不高,但由于采用手工方式转换XBRL财务数据,数据出错率高、风险较大。其中方案1在经济、技术、环境各方面要求都最低,转换后XBRL财务数据存于文件系统能够保证据的完整性,但存储量小,不能满足XBRL财务数据存储空间的要求,不能发挥出XBRL财务数据灵活、快速索引与查询的优势,整体流程比较适合于信息化程度不高,对于数据的查询管理要求比较低的企业,实际应用价值较小。方案2将XBBen务数据存于关系型数据库,虽然可以利用企业现有信息资源,符合目前我国流行使用关系型数据库支撑财务软件的现状,但XBRL财务数据需进行比较复杂的技术处理才能存储于关系型数据库,在数据及时性、真实性、相关性、呈现性上无法兼顾相对较好的特性,且关系模型难以处理xBRLS(档的元素嵌套和多值属性,容易产生数据库的大量空值和数据冗余。方案3将传统财务数据手工转换xBRL文档后用XmLn生数据库存储,相对关系数据库而言,省略映射过程,存储效率高,且无数据失真。但由于采用手工转换数据方式,且XmK原生数据库的发展尚不成熟,该流程的应用也不会在较大范围内推广。

方案4、5、6在企业原财务信息系统运行的情况下,根据系统生成不同的数据格式使用XBRi转换器进行转换。转换中不会造成数据的丢失和出错,能够保证XBRL财务报告的真实性。但只能在企业财务信息系统生成数据后才能进行转换,显然得到的数据具有滞后性,削弱了XBRL财务数据的优势。方案4转换后形成的XBRL财务数据虽然数据形式比较完整,但是数据存储量有限,无法满足快速灵活的多种查询需求。方案5经济、技术条件要求都较高,数据的存储处理复杂,容易造成数据失真。方案6将滞后的信息存储于原生数据库中,虽然便于索引与查询,但数据的及时l生成为整体流程被采用的制约因素。

方案7、8、9由于企业在原财务信息系统加上集成的XBR配器实时进行数据转换,所以数据的及时性是这三种流程的共有优势。方案7将实时转换的数据存于文件系统,适用于数据处理流量不大,但数据实时处理要求比较高的信息系统。

方案8虽然流程改造技术难度比较大,但就目前我国企业技术环境而言,是相对可取的一种方案。这种流程需要企业组织开发内嵌XBRL配器的企业财务管理信息系统,在数据处理的各个环节就将XBRL的元数据进行提取和转换,同时按照XBRL的分类标准对财务数据的要求进行标记,实时生成标准的XBRL文档,内嵌XBRL适配器不会对原系统的DBmS(数据库管理系统)、系统构架模式和实际应用产生影响。这种流程能最大限度地发挥XBRL的优势,可以充分利用现有系统的数据库资源实时地提供信息,也可充分利用现有的关系数据库存储数据,当前我国流行的财务软件所使用的数据库多为oracle、sQL、VFp等关系数据库,在XmL技术的发展与应用还不成熟的当前技术条件下,采用这种方式存储XBRL财务数据是一种现实的选择。目前我国已有一些企业在做该类存储方式的尝试,如上海证券交易所信息系统应用的X-SiR系统,就是一个利用关系数据库来存储XBRL财务数据的信息管理系统,其运行平台是windows2000Server。

方案9在理论上和技术上是最合理的方案,可以及时地获取数据并转换,直接存于原生XmL数据库,能够体现XBRL财务数据丰富的数据层次关系,无数据失真,保留了数据顺序,适合频繁的海量数据查询。但原生XmL数据库还不成熟,仍处于研究阶段,相关商业化软件也不成熟,XmL数据库的应用更不普及,因此,该方案暂时只能作为今后发展的目标。

财务工作存在问题整改方案篇10

关键词:会计档案问题对策

会计档案是记录和反映一个单位经济业务的重要史料和证据,会计档案管理是会计工作的重要组成部分。然而,会计档案管理作为财务管理的最后一个环节,往往容易被忽视,形成财务管理工作的一个薄弱环节,直接了影响财务管理的质量和水平。档案管理是一门学问,需要会计人员去认真学习、去积极探索。通过学习和探索可以提高会计人员的业务技能和自身素质。因此,加强会计档案管理可以促进财务管理水平的提高,可以使会计档案管理工作更好地为经济建设和经济体制改革服务。

一、会计档案管理工作中存在的问题

1.对会计档案管理工作的重要性认识不够,缺乏充分的认识,意识淡薄,导致会计工作与会计档案管理相脱节。许多单位只重会计业务,轻会计档案管理,没有专职的财务档案管理人员。会计人员上岗前,很少进行会计档案基本知识与操作技能的培训,大多数是由会计人员兼管,缺乏档案管理工作经验,不懂得档案的基本操作规程,对财务档案的归档范围和标准不清楚,导致整理出来的会计档案达不到规范要求,更谈不上科学管理。

2.会计档案资料收集不全。有的单位只重视对会计凭证、账簿、报表等会计专业资料的归档,却忽视了会计文件材料的汇集、整理和归档工作,严重影响了会计档案的齐全性和完整性。

3.会计档案管理人员综合素质有待提高。有些单位存在一些财会档案人员缺乏应有的职业道德,不坚持原则,不认真执行制度,不按规定去做,甚至违法乱纪、伪造、篡改、变换记录凭证;开假发票、建假账、建账外账、虚列成本。造成会计核算工作的不规范,导致会计信息失真,进而影响了国家宏观决策、危害极大。

4.财务档案管理不完善、不规范。设置财会档案管理机构是工作的需要,也是法律规章的需求,但实际工作中财务档案工作均不完善,不规范,都未设置此机构,档案工作由会计人员兼职。财务会计档案的鉴定、销毁工作往往不受重视,许多单位的会计凭证、会计账簿等,多年来只归档不鉴定,更不销毁,由于种种原因导致会计档案的鉴定销毁工作难以开展,从而影响了档案整体工作的质量和效果。

5.纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案管理不同步。有的单位将会计信息存人磁性介质后,对磁盘、光盘中的会计信息疏于管理,造成会计信息的丢失;由于会计电算化软件的升级换代很快,许多单位没有把会计软件的版式及软件系统很好地保存,从而造成会计电算化档案无法调阅。

二、完善会计档案管理工作的对策

1.统一思想,加强领导,提高档案管理的重要性的认识,规范管理。《档案法实施办法》第五条指出:“机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导,保障档案工作依法开展。”《会计档案管理办法》第四条则更加明确地规定:“各单位必须加强对会计档案管理工作的领导,保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅,严防毁损、散失和泄密。”由此可见,是否重视对会计档案的管理,是一种严肃的法制行为。各单位的领导一定要提高依法加强会计档案管理的意识,从法律的高度来依法加强管理,切实把会计档案管理列入领导工作的议事日程,使会计档案管理走上法制化的轨道。