公司规章制度建设工作总结篇1
关键词：规章制度；建设；规范；执行力）
中图分类号：F425文献标识码：a
规章制度建设是大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）长期的基础管理工作之一。加强规划、有序推进、逐步完善是建立科学化、规范化规章制度体系的重要措施，认真做好此项工作对进一步提高油田生产经营管理水平具有重要的现实意义。
一、油田公司规章制度管理现状
（一）制度管理情况
2008年初大庆油田上市与未上市部分实行重组整合后，为了加快推进一体化管理进程，实现规章制度统一管理，通过出台《大庆油田有限责任公司规章制度管理办法》，明确了油田公司规章制度管理的基本原则、制定权限与管理层级；确定了业务管理机构及职责；规范了制度内容的要素、文本格式和管理程序，从制度上保证了油田公司规章制度的统一、有序管理。
（二）当前油田公司制度建设及运行中存在的问题
油田公司实行规章制度集中统一管理以来，围绕制度的清理、整合和制修订等方面做了一些工作，取得了一些成效，但由于油田公司现存的规章制度总量大、内容多、范围广，时间跨度长，因此不可避免地存在一些问题。表现在四个方面：一是制度层级多、数量多的问题有待改进；二是油田重组整合后，上市与未上市制度一体化建设工作有待深化；三是制度立项过程缺乏统一规划；四是制度审查环节有待进一步完善与加强。针对上述问题，结合中国石油天然气集团公司提出的基础管理建设工程要求和当前大庆油田制度管理工作实际，油田公司将遵循“统一规划、分步实施”的原则，有序开展规章制度优化完善工作。
二、规章制度建设的指导思想及原则
（一）指导思想
规章制度建设应当确立“以大力推进制度创新，逐步优化制度体系，逐步提高油田规章制度规范化水平为目标，重点完善核心业务管理制度，强化制度执行力，为油田公司可持续发展提供基础性制度保障”的指导思想。
（二）工作原则
油田公司总部规章制度建设应当实行“统一管理、层次审查”，即：由油田公司企管法规部组织对规章制度实行统一规划、合规审查；主责部门组织专业协调性审查。具体应当遵循以下原则：
规范性原则。遵守国家法律法规，以及中国石油天然气集团公司、中国石油天然气股份有限公司的规定，严格履行管理程序，保证规章制度的立项、起草、、执行、更新维护及监督检查等符合管理标准和业务要求，保证规章制度合法合规。
1、系统性原则。通过对油田公司规章制度的系统整合，消除规章制度之间的交叉、重叠、矛盾、冲突等问题，保证规章制度体系优化、内容完整、程序简约，各项业务管理相互配套、有序衔接。
2、时效性原则。根据国家法律、环境和业务发展变化，按照规定程序及时补充制定、修订或废止规章制度，保证规章制度符合业务发展需要。
3、可操作性原则。结合油田生产经营实际，科学合理地确定业务管理内容、管理机构与管理职责、管理程序和管理标准，采取有力措施，加强监督检查，保证规章制度执行力。
三、规章制度建设的目标与程序
（一）工作目标
规章制度建设应以现行规章制度体系为基础，重点建立与完善油田生产与管理领域的核心制度，为创建一体化、简约化、持续改进的油田公司制度管理平台创造条件，保障油田公司各项生产经营活动有序与高效运行。
（二）审查程序
依据《大庆油田有限责任公司规章制度管理办法》有关规定，规章制度建设过程中，应当严格执行如下制度管理主体程序，即：“有关部门制度立项-立项部门按职能范围起草制度―制度涉及的相关部门进行专业性和冲突性审查―油田公司企管法规部进行结构完整性和合法合规性审查―油田公司规章制度分管领导确认审定方式―油田公司总经理办公会审议（或由相关业务分管领导组织集中审议）―油田公司总经理办公室按照行文程序予以”。
四、规章制度建设的具体保障措施
（一）加强领导，落实机构与人员责任
在制度建设过程中，相关部门应当加强对此项工作的组织领导，主要负责人作为规划任务落实的第一责任人要亲自抓，保证制度建设工作顺利完成。同时，规章制度体系建设应当作为今后一个时期油田公司企业管理的一项重点工作，工作中还要严格落实业务人员责任，确保规划目标的实现。
（二）突出重点，推进油田规范化、一体化管理
制度建设的相关部门应当按照《大庆油田可持续发展纲要》的战略部署，围绕“原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区”三大战略任务和挖潜增效、拓展市场、扭亏解困等重点工作，认真分析本部门、本系统在履行职责方面的工作缺失或薄弱环节，通过优化与完善相应规章制度的内容，进一步强化规范管理，其中，重组整合前对同一业务重复规定的两个制度，除两个法人经营上的特殊需要外，原则上都要整合为一个制度，重新行文，过时制度要及时予以废止，以加快推进大庆油田上市与未上市业务一体化管理的进程。
（三）积极宣贯，增强规章制度的执行力
公司机关各部、室应当针对本部门负责解释的新规章制度，就需要注意的问题对制度执行者及管理对象进行培训。对于综合性较强的制度，重点做好相关部门间的职能协调；对专业性较强的制度，要在本系统内开展培训活动，保证各级执行者全面掌握新的规章制度。
公司规章制度建设工作总结篇2
为加强公司的规范化管理，完善各项工作管理制度，促进公司壮大发展，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度范本。
一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。
二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。
三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，提高公司经济效益，不断壮大公司实力。
四、公司提倡鼓励全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，并为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。
五、公司鼓励员工积极参与公司的决策、管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。
六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高，逐步提高员工各方面待遇。公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会;公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。
七、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率;提倡厉行节约，反对铺张浪费;倡导员工团结互助，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。
八、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司各项规章制度的行为，都要予以追究。
股份有限公司管理制度
第一章总则
第一条为加强公司企业文化管理，塑造推动公司发展的企业文化，规范企业文化建设管理工作，培育良好的企业文化氛围，促进企业文化建设工作健康有序发展，鼓舞和激励公司员工，特制定本制度。
第二条本制度对公司企业文化管理的内容与实施做出规定，是公司开展企业文化工作的依据。
第三条本制度适用于公司总部及下属子公司的企业文化工作。
第二章企业文化管理机构
第四条公司企业文化组织机构设领导小组和工作办公室。领导小组由总经理任组长、分管(协管)领导任副组长，成员由公司下属各单位、部门负责人组成。工作办公室设在总经理办公室。各子公司成立相应的企业文化建设工作办公室，并设立企业文化建设专责人。
第五条公司企业文化建设领导小组的职责是审定企业文化建设整体方案，审定企业文化建设的近期目标和长远规划;总经理办公室的职责是策划企业文化建设的整体方案以及推进企业文化建设各个阶段的相关工作。各基层单位企业文化建设工作办公室及专责人的职责是推进企业文化理念的具体落实和信息反馈工作。
第六条公司总经理办公室是公司企业文化建设的归口管理部门，负责协调、审核、指导其他各单位、部门的企业文化建设管理工作。其主要职责为:
(一)制定公司企业文化管理制度;
(二)制定公司企业文化发展规划;
(三)制定公司企业文化年度工作计划;
(四)制定公司对内对外宣传规范，并监督执行;
(五)组织进行对公司企业文化重要议题的相关研究;
(六)开展公司对内对外企业文化宣传，组织公司企业文化活动;
(七)公司企业文化培训的组织、考核、管理、培训效果评估;
(八)审核对外宣传内容，指导各单位、部门开展企业文化活动。
第七条公司将企业文化建设情况纳入各单位、各部门的绩效考核范畴，各单位、各部门负责人为本单位、本部门企业文化建设的责任人，并设立企业文化专职或兼职管理人员，其具体职责为:
(一)制定建设计划，协助企业文化在本单位、本部门的建设、推广、宣传。
(二)协助总经理办公室落实文化建设工作，合理安排，保证员工参加公司组织的各项企业文化活动时间。
第三章企业文化理念管理
第八条公司企业文化理念是指:公司的企业愿景、企业使命、核心价值观、经营哲学、管理思想等企业文化核心内容。
第九条公司总经理办公室是公司企业文化理念管理的执行机构，总经理办公室应充分调研国内外先进企业文化，总结大通的经验和特点，研究制订符合公司发展战略的企业文化核心理念。
第十条总经理办公室在开展企业文化工作中，应深入实际调研分析，了解员工的思想动态，分析公司所处产业的特点，广泛听取各单位、各部门的意见和建议，提炼公司企业文化的核心思想，使公司的企业文化理念能够切合企业实际，对公司的发展起到重要的推动作用。
第十一条各单位、各部门应为公司总经理办公室的工作提供充分支持和密切配合，积极提供建议和意见。
第十二条公司企业文化建设领导小组负责对公司企业文化理念进行审议和确定;企业文化建设领导小组审议确定的公司企业文化理念将作为公司企业文化工作开展的依据。
第四章企业文化制度管理
第十三条公司企业文化制度是公司企业文化理念的表达和规范，必须与企业文化理念保持一致。
第十四条公司的企业文化制度系统涵盖下述三个领域:
(一)企业文化核心理念规范。该制度对企业文化核心理念进行设计，是企业思想文化塑造的基础;
(二)企业员工行为规范。该制度对企业员工行为规范进行了设计，是企业行为文化塑造的基础;
(三)企业风俗文化制度。该制度在对内工作上，对企业教育培训、礼仪仪式、服饰、体态语言、工作场所相关规范做出规定;在对外工作上，对企业营销观念、服务规范、公共关系、银企关系、公益活动、文化传统做出规定，是企业风俗文化塑造的基础。
第十五条总经理办公室是公司企业文化制度的编制和监督机构。相应管理制度经公司企业文化建设领导小组审批生效后，总经理办公室负责推动落实。
第五章企业文化器物管理
第十六条企业文化器物是公司企业文化的外在表现形式。通过对相关器物的设计，可以直观、生动地表现公司企业文化的核心思想。
第十七条企业文化器物系统包括如下内容:
(一)公司vi系统(企业形象识别系统);
(二)企业象征图案;
(三)企业宣传标语;
(四)企业吉祥物;
(五)企业之歌;
(六)企业容貌。
第十八条公司企业文化器物系统应用范围包括:
(一)办公用品、事务用品;
(二)企业证照、文件类;
(三)交通运输工具类;
(四)指示、标识类;
(五)广告展示陈列类;
(六)商品及包装类;
(七)服饰类;
(八)公司出版物;
(九)公司礼品;
(十)公司网页;
(十一)其他。
第十九条总经理办公室是公司企业文化器物的设计管理机构，总经理办公室在充分听取相关意见后，组织设计单位对企业文化器物进行设计。各项设计经公司企业文化建设领导小组审议认可，总经理办公室负责推动落实。
第六章企业文化实施管理
第二十条总经理办公室负责推动公司企业文化的实施，组织开展公司对内企业文化宣传工作。
第二十一条各单位、各部门在开展对内对外宣传工作时，必须充分考虑到公司企业文化的要求，不得违反公司企业文化相关规定。总经理办公室负责对公司各部门宣传工作进行监督和指导。
第二十二条各单位在开展对外宣传时，必须将宣传内容上报公司总经理办公室审核，并会同总经理办公室开展工作。
第二十三条总经理办公室应协助各单位做好企业形象推广工作和企业标志标识使用规范的检查工作。
第二十四条为更好地培育、塑造公司企业文化，总经理办公室应组织开展丰富多彩的企业文化活动。
第二十五条各单位、各部门可以提议开展企业文化活动，由总经理办公室研究并提案，公司分管领导审批后，总经理办公室组织开展活动，或协助分公司开展活动。
第七章附则
公司规章制度建设工作总结篇3
按照年终总结计划安排，公司党委办公室对2017年党建工作进行了总结，对明年党建工作进行了初步谋划，现分三部分作以汇报。
一、压实主体责任，拧紧党建责任链条
今年以来，针对市XX总公司长期以来存在的党委领导班子不健全、党委主体责任落实不到位，重经济、轻党建，重业务、轻党务，重本级、轻支部，基层组织体系管理不顺，党建工作基础相对薄弱的现状，新组成的公司党委切实履行主体责任，明确党委班子成员分工，党委书记履行第一责任人责任，党委班子其他成员切实履行“一岗双责”，强班子、稳队伍、优基础、促和谐、守底线，以“五抓五强”为抓手，从严从细抓好各项党建工作，为“服务‘XXXX’建设，推动XX‘二次创业’”提供了坚强的保障。
（一）抓统筹引领，强责任到位。
为切实发挥公司党委总揽统筹全局、引领推动发展的核心作用，结合公司实际，党委先后制定了《2017年总公司党建工作要点》、《2017年公司党建工作责任清单》、《2017年公司党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》、《xx公司党委理论学习中心组2017年度学习计划》和《2017年度党员政治理论学习计划》，压实主体责任，为全年党委工作和各项活动的开展明确了工作要求、工作重点和工作内容，既加强了党委班子自身建设，也推动了公司党建工作整体提升。公司党委书记以身作则，既加强对公司党建的全面领导，明确工作要求，拟定工作思路；又加强对党务工作的具体指导，研究工作对策，商讨工作措施；还加强对党建清单的进度把关，督促工作节点，落实工作任务。党委书记个人的党建工作责任清单、问题清单、任务清单、基层党建领办项目、基层党建核心品牌创建、基层党建示范点建设等都得到了有效推进和落实。党委班子其他成员切实履行“一岗双责”，积极指导各自所联系的党支部工作，形成了公司上下全员抓党建的良好工作氛围。
（二）抓建章立制，强内部管理。
针对公司长期以来制度建设相对滞后、制度体系不够健全、内部管理相对弱化的问题，公司党委将今年作为制度建设年，狠抓各项建章立制工作。一是加强制度建设，规范权力运行。以党委为龙头，重点围绕班子自身建设、议事决策、选人用人、作风建设等方面，着重抓好《党委议事规则》、《“三重一大”议事制度》、《党委会议制度》、《党委民主生活会制度》、《党委理论学习中心组学习制度》、《党委决定干部任免工作流程》、《党委成员党建联系点制度》、《党务公开实施细则》、《党委“五必访、五必谈”工作制度》、《中层干部选拔任用管理办法》等xx多项党建工作制度，确保用制度管权、按制度办事，推进规范党委班子运行规范化、科学化、制度化。同时，全面建立健全涉及公司财务管理、人事管理、联社管理、工程项目、行政后勤、安生生产、工会工作等xx多项制度，进一步规范公司内部各项管理。二是修改完善章程，强化领导核心。既根据《关于落实国有企业党建工作写入公司章程的通知》精神，对公司原有章程进行修改，进一步明确了党委在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥党委的领导核心和政治核心作用；也根据公司的主营方向和转型升级需要，进一步调整了经营范围，摆脱重资产、谋求轻资产，为“二次创业”积极营造发展空间。同时，做好对XXXX房地产公司章程修改的审核把关工作。
（三）抓党性教育，强党员意识。
公司党委紧紧抓住理论武装和党性教育这一根本，多管齐下，严明政治纪律和政治规矩，努力强化全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一是率先垂范，坚持以中心组学习带头抓好学习风气。以深入贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》为契机，结合公司党委实际，年初制定了《XX公司党委理论学习中心组2017年度学习计划》，坚持集体学习与自学相结合的方式，充分发挥党委理论学习中心组成员示范带头作用，不断强化中心组成员的学习意识。今年以来，已组织党委理论学习中心组集中学习xx次，重点学习了全国“两会”、市第七次党代会、省十四次党代会、全市国有企业党的建设工作会议、“7.26”重要讲话精神和xx自贸试验区概况，并形成理论成果《围绕服务五大会战，助推XX二次创业》。二是统筹兼顾，坚持以合理规划落实学习任务。为将学习任务落到实处，围绕“两学一做”学习教育常态化制度化，公司党委制订了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》、《2017年度党员政治理论学习计划》，突出常态教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，做到学习教育融入日常，抓在经常。三是博采众长，坚持以丰富内容盘活学习方式。为了将学习教育最大化覆盖，调动全体党员干部及职工学习的主动性、积极性，根据学习内容适时组织党委理论学习中心组（扩大）学习会、党委（扩大）会议，让全体党员及职工一道参与学习。依托“两微一端”全新工作模式，推出“XXXX”微信公众号，搭建随处可见的学习平台，拓宽党建信息交流渠道，充分利用新媒体加强新闻宣传，积极传播实时政治、党的政策方针、党风廉政等相关内容，助推党建工作创新发展。召开时期间，既组织全体党员职工收看了开幕盛况，还在微信公众号推出了“划重点·解读”专栏，第一时间做好精神的学习宣传。10月31日，召开党委（扩大）会议专题传达学习精神，并就公司学习贯彻精神作出部署，还向公司全体党员分发了新党章、报告单行本、党的报告辅导读本。四是全员培训，坚持以工作务实经验提升学习层次。9月底，举办了一期以党建工作、企业文化建设等为主要内容的培训，全体党员职工先后到XXXX社区、XXXX社区、XXXX股份有限公司学习党建工作先进经验和企业文化建设经验，切实拓展全体党员及职工的党建工作视野，努力提升党建工作水平。
（四）抓品牌创建，强团队实力。
一是坚持两条腿走路，努力营造学习型团队品牌。一方面，内挖潜力，激活员工创造活力。为推动“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员职工队伍素质与能力，打造具有XX特色的党建品牌，实现党建工作全面提档升级，公司党委于今年6月设立了“XX微论坛”，积极打造学习型党组织。“XX微论坛”以“抓党建，促发展”为主线，以“人人参与”和“季季坚持”为原则，每季度围绕一个主题组织全体党员职工集中学习或自学，在此基础上组织专题研讨，由各部门推选一名代表以ppt微党课的形式作交流发言，并开展XX微论坛季度和年度达人评选，进一步发挥示范效应。“XX微论坛”已于7月和10月连续举办了两期“我最喜爱的一句话”为主题的微论坛活动。另一方面，外借智力，拓宽员工创新思维。为拓宽党员职工视野、提升素质、谋求转型、推动发展，公司党委于今年9月创设了“XX论坛”，邀请行家里手开办经营管理、党建实务等讲座。9月30日，第一期“XX论坛”邀请XXXX集团副总裁举办了关于不良资产投资方面的报告，拓宽了全体员工的经营思路，为公司转型升级奠定坚实的思想基础。二是坚持激励关爱并举，努力营造XX和谐型团队品牌。为进一步加强思想政治工作，坚持以人为本，密切联系群众，切实为党员群众排忧解难，充分调动广大职工群众的工作积极性，促进公司和谐发展，公司党委研究制订了《“五必访、五必谈”工作制度》，建立健全了激励关怀帮扶机制，做到职工伤病住院、生活及家庭遇到特殊困难、家庭发生重大纠纷、发生意外事故、受到处分有重大思想情绪等必访，做到职工思想波动、违章违纪、岗位调整变动、员工之间发生矛盾纠纷、受到表彰或批评等必谈，切实增强职工的荣誉感和归属感。
（五）抓支部规范，强基层基础。
按照“先规范后提高”的思路，大力推进党支部工作规范化建设，不断夯实基层基础。一是理顺组织体系。自公司转体后仍有四个新经济党支部组织关系长期挂靠在公司党委，不利于公司党委集中精力抓好基层党建工作，为理顺基层党组织管理体系，今年5月以来，公司党委书记亲自挂率，责成党委办公室倒排时间，挂图作战，一家一家做细做实思想工作，于8月底将公司所属的4个新经济组织党支部全部平稳纳入了属地管理。二是加大阵地建设。根据《中共XX市财政局（国有资产监督管理委员会）委员会关于加强党员活动阵地规范化建设的通知》的要求，积极争取和安排党建经费XX余万元，全力保障党建工作开展，全面推进公司“业余党校”、“党群活动中心”、“党员远程电化教育播放站点”、“党员谈心室”、“职工之家”等党群阵地建设。目前，已实现“有场地、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”为主要内容的党建阵地“六有”标准化建设。三是健全工作制度。以星级支部建设为载体，狠抓支部“三会一课”、组织生活会、议事规则、主题党日、党员亮牌上岗和一句话承诺等各项基本工作制度的完善和落实，促使党支部活动经常化、工作规范化。四是创新活动载体。组建XX党员志愿服务队，开展在职党员进社区服务活动，深化在职党员“双角色双争优”活动，引导党员积极参加环境保护、无偿献血、困难帮扶等社会公益活动，不断强化党员回报社会、服务社会的意识。据统计，党员志愿服务队自今年3月组建以来，已开展服务活动3次。开展纪念建党96周年系列活动和“七月党员学习月”活动，组织开展基层党组织书记“讲党课、强党性”活动；组织公司党员到XXXX调研，考察基地项目党建工作，瞻仰XX革命烈士纪念碑，举行宣誓仪式、重温入党誓词；组织开展“我最喜爱的的一句话”主题系列宣讲活动等。
二、加码工作短板，提升党建工作水平
回顾总结公司党建工作，还存在着一些问题与不足，亟待解决与改进：
一是领导班子不健全，削弱了党建工作力量。
目前，公司有党委班子由1名党委书记、总经理，1名党委委员、副总经理，1名党委委员、项目部经理等3人组成，党委委员、项目部经理长期负责XX房地产项目。所以，公司内部的分工主要由党委书记、总经理和副总经理两人承担。由于领导班子配备不全，缺少党委副书记职位，导致公司党委班子成员分工不尽合理，出现了党委一把手直接分管人事、财务的现象，“一把手”五不直接分管的制度难以得到有效落实。也由于领导班子配备不全，导致公司纪委书记、纪检监察机构长期缺失，纪检监察工作力量相当不足，现公司有一名工委副主任、财务部副经理兼任纪委委员，不利于“两个责任”的落实到位。（为此建议：上级部门进一步完善公司党委领导班子和纪委班子，便于“两个责任”的真正落实。）
二是党支部规范建设存在“党委一头热、支部一头冷”的问题，基层支部之间工作不平衡。
公司党委理顺基层组织管理体系后，4个新经济组织党支部纳入了属地管理，公司党委所属的党员人数从XX人锐减到XX人（歇业、破产企业挂靠党员X人），基层党支部尚存2个。况且，机关党支部有党员X人（含退休党员X人），再加上公司全体在职职工人数本来就少（X人），公司党委一组织活动基本就覆盖到全体党员及职工。所以，在强化党委领导的同时，一定程度上削弱了党支部的自主权，导致党支部的主动性和积极性发挥不够，党支部活动的抓手和载体没有充分挖掘。另外，机关党支部与XX党支部之间工作也存在不平衡。XX党支部仅有X名党员，由于长期在外，疏于管理，党支部建设仍需进一步加强。
三是后备干部培养力度不大，中层干部老化相当突出。
目前，公司现有X名中层干部平均年龄已达XX周岁。公司行政办公室主任长期空缺，党委办公室主任今年底即将退休，工委副主任、项目部副经理和项目部经理也将于明后年退休，后备干部出现严重断档，需要新鲜血液不断充实。
四是员工队伍的素质和能力不能适应新区发展的需要和公司“二次创业”的需要。
目前，公司全体23名在职职工中，大学以上学历6人，占26%；大专学历12人，占52%；大专以下学历5人，占22%。具有中级技术职称的7人，占30%。公司职工学历层次比较低，专业素养不高、结构不合理，懂经济、会管理的人才紧缺，难以适应公司转型升级的需要，需要进一步更新知识结构、提升能力水平。
下一步，公司党委要以党的精神和《中国共产党章程（修正案）》为指针，全面从严治党，强化政治思想引领，以提升组织力为重点，加码工作短板，不断探索创新，切实提升党建工作整体水平。
（一）坚持压实主体责任，强化政治思想引领。
要深入学习贯彻党的精神和《中国共产党章程（修正案）》，切实强化党委主体责任，提高政治站位和政治定力。尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制的各项制度，切实提升党委领导班子的整体合力。用新时代中国特色社会主义思想武装党员职工头脑，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，切实加强领导班子思想建设，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
（二）着眼提升组织力，不断夯实党建基础。
要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。落实党委班子成员党建联系点制度，加大力度推进基层党支部标准化建设，坚持“三会一课”制度，加强党内激励关怀帮扶，增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。全面推行基层党支部向公司党委报告年度党建工作制度，全面落实基层党支部书记抓党建述职评议制度，把基层党支部标准化建设各项工作落到实处。
公司规章制度建设工作总结篇4
XXXX工业总公司
前言
XXXX工业总公司《安全生产规章制度汇编》(以下简称《汇编》),是根据《中华人民共和国安全生产法》和XXXX行业标准QJ3110-99《工厂安全性评价》要求,结合本公司实际编制的.经公司安委会讨论通过,总经理批准下发.公司所属各单位应严格贯彻执行.
公司以往的安全规章制度,如有和《汇编》中内容冲突的,一律以《汇编》中规章制度的规定为准.
由于时间仓促,编写者对法律,标准的理解程度限制,《汇编》中难免存在不足,请各单位将执行中发现的问题及时反馈公司安委会,以便不断改进完善.
XXXX工业总公司
安全生产委员会
2005年7月30日
目录
1.安全生产通则……………………………………………………4
2.安全生产责任制…………………………………………………18
3.安全生产检查制度………………………………………………29
4.安全生产管理体系规定…………………………………………33
5.安全生产教育制度………………………………………………36
6.安全生产奖惩制度………………………………………………38
7.工伤事故管理制度………………………………………………44
8.危险作业审批制度………………………………………………49
9.特种作业设备管理制度…………………………………………52
10.压力容器安全管理制度………………………………………54
11.动力管线管理制度……………………………………………61
12.临时电气线路安全管理制度…………………………………63
13.易燃易爆品管理制度…………………………………………65
14.化学管理制度……………………………………………71
15."三同时"审批制度…………………………………………74
16.工业卫生管理制度……………………………………………75
17.女工劳动保护管理制度………………………………………78
18.安全防火管理制度……………………………………………81
19.危险点安全管理制度…………………………………………82
20.安全隐患整改管理制度………………………………………86
21.安全信息及归档管理办法……………………………………88
22.劳保标准………………………………………………………92
23.临时工安全管理制度…………………………………………93
24.对外承包工程安全管理制度…………………………………94
25.事故应急预案…………………………………………………97
26.各岗位,工种安全操作规程…………………………………109
安全生产通则
1主题内容与适用范围
1.1本通则根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关法律,法规,结合本公司的具体情况,规定了生产过程中的安全要求,以加强安全管理,保护职工在生产过程中的安全和健康.
1.2本通则适用于与本公司签订劳动合同的职工和各项生产活动.
1.3公司安全生产委员会协助公司领导对安全生产重大问题作出决策,实现生产安全,交通安全,减少,防止事故的发生.
2引用标准与文件
QJl421《安全检查细则》
QJl423《特种作业人员安全技术考核管理规定》
GB2893《安全色》
GB2894《安全标志》
GB6067《起重机械安全规程》
GB5083《生产设备安全卫生设计标准》
3内容与要求
3安全生产管理
3.1公司全体职工都应认真贯彻国家"安全第一,预防为主"的安全生产方针,执行国家及上级关于安全生产的政策,指令,法规,标准,制度及规定.
3.1.2公司全体职工,都应依照《总公司各级人员安全责任制》的规定,在本工作岗位上,履行安全生产责任.
3.1.3各级领导在计划,布置,检查,总结,评比生产工作的时候,必须同时计划,布置,检查,总结,评比安全工作.在实施新建,改建,扩建,挖潜,革新,改造和引进项目时,认真执行劳动保护设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投入使用的方针.会签时必须有安全主管部门的审查签字.
3.1.4全体职工都应自觉遵守安全生产的规章制度,在生产过程中严格遵守本岗位的安全操作规程.
3.1.5建立健全三级安全生产管理机构.
3.1.5.1总经理对全公司的安全生产负全面责任,成立以总经理为负责人的安全生产委员会,负责全公司的安全生产管理,并由副总经理主管.
3.1.5.2公司安全管理部门,在主管副总经理的领导下,负责全公司安全生产的日常业务,技术工作.
3.1.5.3公司内所属单位的安全生产,由行政正职对本单位的安全生产全面负责,成立并主持本单位的安全生产管理小组,各单位设一名专职或兼职安全员,协助领导管理日常的安全生产工作.
3.1.5.4每个从事生产,试验,检测等作业的项目部,都应设一名兼职的安全员,协助领导管理本项目部的安全生产工作.
3.1.6按安全教育培训制度实施对全体职工的安全教育,培训.
3.1.6.l对新接收的职工(包括调入职工,雇佣的临时工),必须进行劳动卫生和安全生产教育,防止劳动过程中发生事故,减少职业危害.经考试合格后,方准其进入工作岗位.
3.1.6.2对操作生产设备的职工,进行岗位安全技术培训,在考核合格后发给操作合格证,方准其独立操作.
3.1.6.3对从事特种作业的职工,必须经过专门培训,并取得特种作业资格后方可独立上岗操作.具体按QJl423《特种作业人员安全技术考核管理》中的规定执行.
3.1.6.4对调换工作岗位或连续离岗六个月以上重新返岗位的职工,必须重新进行岗位安全教育.
3.1.6.5对采用新技术,新设备,新工艺,新材料,新产品的投产,要进行新操作规程的安全教育.对有害人身安全和健康的工作,必须配备相应合格的劳动保护用品和安全防护装置.
3.1.6.6对参加危险作业工程的职工,要进行有关工程的安全教育.
3.1.6.7对派往公司外执行生产,试验,检测,安装,运输等任务的职工,要进行有关作业环境和条件的安全教育.
3.1.6.8对所有在岗职工,每年进行一至二次安全生产规章制度和安全生产知识的教育,并利用每年的"安全月"活动,生产调度会,以及报纸,广播,展览,劳动保护教育等各种形式,进行经常性的安全生产宣传教育.
3.1.6.9有计划地对职工进行灭火,急救,抢险等培训.
3.1.7对于接触火工品,易燃易爆品,化学的安全管理与要求,按QJl421.11规定执行.
3.1.8建立并严格执行定期的和经常性的安全检查制度.及时消除安全隐患,严禁违章指挥和违章作业.
3.1.8.1公司所属各单位应结合生产,认真组织本单位的月查,班组的周查和作业岗位的日查.
3.1.8.2公司安全主管部门每年至少组织一次全面的安全检查.
3.1.8.3公司安全主管部门要与其他部门配合,认真做好生产前安全检查.每年要组织全公司性的专业技术安全检查.
3.1.8.4公司安全主管部门做好各节,假日前的安全检查工作.
3.1.8.5各级专,兼职安全员进行经常性安全监督检查.
3.1.9认真排除隐患并进行安全技术改造,改善劳动条件,预防伤亡事故和职业病的发生.
3.1.9.1对从事有害作业的职工,应当定期进行健康检查,安排疗养并发放保健费.具体标准按《XXXX工业总公司员工
保健费和疗养假管理规定》执行.
3.1.9.2为预防伤亡事故和职业病的发生,公司领导和有关部门必须依据国家规定,将每年技术改造经费的10—20%用于安全技术改造.
3.1.10依照国家有关法律和规定,保证职工必要休息.配备适当的休息场所和饮水设施等.
3.1.10.1坚持每周工作不超过四十小时的工时制度,严格控制加班加点.
3.1.10.2女职工因生理特点所需的劳动保护,以及在劳动过程中的安全要求按《女工劳动保护管理规定》执行.
3.1.11对高温作业,防暑降温和暑期工业卫生的具体要求,按我公司的有关规定执行.
3.1.12公司安全主管部门和各级专,兼职安全员及全体职工负有安全生产的监督职责,对用人单位管理人员违章指挥,强令冒险作业,有权拒绝执行,对危害生产安全和身体健康的行为,有权提出批评,检举并上报.
3.1.13为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳保用品.
3.1.14按规定严肃认真处理职工伤亡事故.
3.1.14.1为了及时吸取教训,防止伤亡事故发生,执行事故报告制度,如实反映情况.已经发生的伤亡事故,要保护现场,抢救伤员,协助安全主管部门调查分析事故原因.不准瞒报或虚报各类工伤事故,应及时上报安全主管部门.严格做到"四不放过":事故原因没有查清不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;广大职工群众没有受到教育不放过;预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过.
3.1.14.2以经安全主管部门及工伤鉴定委员会确认为工伤者,可享受免费治疗及有关规定的补贴.
3.1.14.3安全主管部门应建立完整的职工伤亡事故档案,并妥善保存备查.
3.1.14.4公司在生产期间,要备有急救机动车辆以及时有效地救护受伤职工.
3.2对生产区和作业场所的安全要求
3.2.1生产区作业场所和其他设施,都应当符合国家有关劳动保护规定,各种设施必须建立维修保养,检查和报废制度,安全防护,防尘,防毒等装置必须保持有效,完好.
3.2.2生产区道路应符合下列安全要求:
3.2.2.1车行道,人行道保持平坦,畅通,并有足够的夜间照明.禁止在路面上堆放物品,存放车辆.未经公司主管部门批准,不得中断交通或在路面上从事妨碍交通的活动.
3.2.2.2生产区通行机动车辆的道路宽度不得小于6米.厂房内的通道宽度,通行机动车辆的主通道不得小于3.5米.
3.2.2.3架空管线的跨路高度在生产区通行机动车辆的道路上架空管线的跨路高度不得低于3.5米.
3.2.2.4生产区道路两侧的建筑物和绿化物等.不得防碍交通视线.
3.2.2.5道路两侧应设置必要的交通安全标志.
3.2.2.6在道路上施工必须设安全围栏,安全标志和夜间红色警示灯,施工结束后要立即清理现场,按原标准修复道路.
3.2.3作业场所安全要求:
3.2.3.1所有建筑物及架空管线的支架,立柱等构筑物,必须坚固安全.建筑物的地面,墙面,房顶,门窗应保持完好,下水道畅通.使用单位发现建筑物损坏或有危险征兆,应立即报告;主管部门应定期检查,及时修理.未经公司主管部门同意,不得擅自改变建筑物的结构及性能.
3.2.3.2所有沟,井,池及空中走台上有失足堕落危险的孔,洞等必须设置牢固可靠的盖板或护栏.
3.2.3.3凡有可能遭雷击的建筑物,易燃易爆场所,电气设备等,都应按有关标准安设防雷装置,并指定专人管理,定期检测,维护,保证其性能可靠.
3.2.3.4各种输送管线的安装,架设,应符合有关技术标准.各种用途的管道,应按国家统一规定刷涂不同的标志色,以示区别.树木及其枝叶与架空电线之间,应保持足够的安全距离.
3.2.3.5在公司区和作业场所的危险部位,应按GB2894《安全标志》GB2893《安全色》等规定,设置相应的安全标志,安全色和安全警句.
3.2.3.6易燃易爆,高压电,剧毒,强腐蚀等危险场所,必须建立严格的安全管理制度和安全操作规程,分级严格管理并指定专人负责.
3.2.4防火防爆场所要符合下列要求:
3.2.4.1严禁焚烧垃圾,废纸及工业废料等.
3.2.4.2生产作业场所和各类库区内,严禁擅自动用明火.
3.2.4.3易燃易爆场所周围10米内,散发大量易燃气体,粉尘的场所周围30米内,严禁擅自动用明火.机动车辆严禁随意驶入易燃易爆场所.
3.2.4.4生产区和一切工作场所,都必须设置品种,数量足够,性能可靠的灭火器材或消火栓,并且摆放整齐有序.
3.2.4.5要在易燃易爆场所进行动火作业时,必须办理动火证后方可进行.
3.2.5危险作业场所选址,应尽可能远离人员密集区和交通要道.短期从事大型设备的安装,拆除或大修;建筑物的施工,拆除或在修,以及进行燃烧,爆破等危险实验,应在周围设置围栏,警告标志,并派值班人员警戒,以防无关人员进入.
3.2.6在生产区施工动土,必须事先经主管部门批准,采取必要的措施,以保障地下设施,建筑物和施工人员的安全.
3.2.7作业场所的各种设备,工作台布置,安装应保证安全,便于操作,维修和通行.在可能产生飞溅物伤人场所,必须设置铁丝防护栏或护板.
3.2.8作业场所必须保持整洁,清洁,及时消除垃圾,油污和积水.各种物品的放置应整齐,稳固,保证操作和通行安全.未经主管部门同意,不得擅自改变建筑物的结构及性能.
3.2.9工作场所应有良好的采光和照明.
3.2.10.室内工作地点的温度低于5℃时应有取暖设备,经常开启的门窗,冬季应有防寒装置.
3.2.11在易使脚部潮湿受寒的工作地点,应为工作者设置木质踏板.
3.2.12对有粉尘,毒物,强腐蚀物,强磁场,放(辐)射线等有害作业场所,以及产生强噪声的作业场所,应加强防护和治理,把有害因素降到国家规定允许的范围内.
3.2.12.1这类作业应在单独的工作间内进行.
3.2.12.2作业设备应严加密闭,必要时安装使用通讯,吸尘,净化,屏蔽,吸收等防护装置,并尽可能采用远距离,自动化操作.
3.2.12.3废料,废水和有害物的废包装物,应按照国家《工业"三废"排放试行标准》等规定妥善处理,废料处理按公司有关规定进行,不得危害职工和附近居民.
3.2.13每个工作场所都应设安全负责人,并标志于醒目部位.
3.3对生产设备及工艺装备的安全要求
3.3.1生产操作者在使用设备,工具前,必须认真仔细检查是否符合安全要求,不准违章作业.未经批准,任何人不得擅自拆卸,移动改装安全设施,消防设施等.
3.3.2各主管部门和各单位按照各自的职责范围,负责所管辖生产设备的安全技术管理,保证其使用安全性.对新设备及其安装应认真验收,防止因设备本身缺陷或安装不当危及职工.
3.3.3生产设备的使用单位,应认真管理好所用设备,保证其使用安全性.
3.3.4生产设备的公共设备(如砂轮机)供同一作业场所人员共用的设备(如通风机械),应由主管部门或使用单位制定专门制度,指定专人管理.制止违章使用,避免事故的发生,发现故障要及时向负责人报告.
3.3.5本公司自己设计,制造,使用的生产设备和工艺装备,其设计方案和图纸,必须经主管技术部门审查批准.使用前认真试验和验收,以确保其安全性能,否则不准投入使用.
3.3.6未经主管部门批准,任何人不得擅自改变设备及其附件的结构,性能和工作范围.
3.3.7独立操作特种作业的生产设备,必须按QJl423.88《特种作业人员安全技术考核管理规定》要求,经上级有关主管部门专业安全技术培训考核后,持特种作业操作证,经公司劳人部门考核发上岗证上岗.否则严禁独立操作.持证的特种作业人员还应定期接受复审,否则不得继续独立操作.
3.3.8按GB5083—85《生产设备安全卫生设计总则》规定以操作人员的操作位置所在水平面为基准,凡高度在2米以内的所有设备传动带,传动链,转轴,带轮,齿轮,飞轮,链轮等危险零部件,都必须安装防护装置,并严禁随意拆移,完成设备检修后立即按原标准装好.
3.3.9压力机械的施压部份,应装设安全装置.
3.3.10各种机动车辆和装卸机械,应定期检查,修理,保证其各部份完好.其制动,传动,鸣笛,灯光,雨刷,后视镜等安全装置齐全有效.
3.3.11起重机械各部份,应符合GB6067—85《起重机械安全规程》的有关规定,并明显标明其额定最大起重吨位.其卷扬限制器,行程限制器,缓冲器,自动连锁和警铃,信号等安全装置,必须保持齐全有效.连接吊物的吊具,钢丝绳等应符合有关规定,并经常检查.
3.3.12电器设备必须由持证电工按《华北地区电器工程安装标准》安装和管理.严禁非电工安装,改装或修理电气设备.用电单位的变配电设备(配电柜等)只允许持证电工管理和操作.
3.3.12.1安装使用临时电线,必须事先向公司安全主管部门提出书面申请,获准后方可安装使用,用后及时拆除.
3.3.12.2一切电气设备及线路必须绝缘良好.需要带电体应安装在人和物都接触不到之处.否则必须设可靠的安全遮栏和明显的警告标志.
3.3.12.3电气设备必须设可熔性保险器或自动开关,必要时应装漏电保护器.
3.3.12.4一切电气设备和手持电动工具的金属外壳,都必须采取可靠的保护性接零措施.
3.3.12.5行灯和生产设备本身的灯具,都必须使用安全电压.在潮湿处所和金属器内使用行灯,电压不得超过12伏.
3.3.12.6严禁用可燃液体,水或其它潮湿物清洗,擦拭电器设备.
3.3.12.7在易燃易爆场所,产生大量可燃性粉尘的场所,电气设备必须采用防爆型.潮湿或产生大量蒸汽的场所,电器设备必须采用封闭防潮型.
3.3.13各种气瓶的运输,储存,使用,都必须严格按照国家的《气瓶安全监察规程》执行.瓶阀,减压阀,压力表,瓶帽,易熔塞,防震胶圈等安全附件应保持齐全有效.所有气瓶都必须防止日晒,远离火源,距明火10米以上,避免冲击震动.能引起燃烧,爆炸或产生毒物的不同种类气瓶,严禁同车运输,同库存放.氧气瓶严禁接触一切油脂,乙炔气瓶严禁卧放使用,二者同时同处使用应相距5米以上.
3.3.14压力容器及其压力表,温度计,安全阀,水位计等各项安全附件的设计,制造,购买,安装,管理,使用,检验,修理,改造等,必须严格按照国家的《锅炉,压力容器安全监察暂行条例》和《压力容器安全技术监察规程》执行.主管机动副总经理必须对压力容器的安全技术管理负责,严禁无证操作和违章操作.
3.3.15锅炉应安装在单独建造的锅炉房内,不得与人员密集的房间,道路贴邻.锅炉及其压力表,安全阀,水位计等各项安全附件的购买,安装,使用,运行,管理,保养,检修,试压等,都必须严格按照国家的《锅炉,压力容器安全监察暂行条例》,《热水锅炉安全技术监察规程》和《蒸汽锅炉安全技术监察规程》执行.严禁无证操作和违章操作.任何领导人在任何情况下,都不得允许或强迫司炉工违章作业.
3.3.16各单位的工具管理人员,应保证发放的各种工,刀,夹,模,量,吊等器具的安全性能.不符合安全要求的不得投入使用,必须随时修理或更换,并有权对使用情况进行安全监督.
3.4.作业行为的安全要求
3.4.1进入工作现场开始工作前,必须按规定穿戴好个人劳动防护用品,严禁违章着装.禁止上身上岗,注意文明生产.禁止穿背心,短裤;禁止穿裙子,高跟鞋;操作外露旋转机械严禁戴手套,围巾,领带,或其它颈挂物;严禁穿敞袖上衣,女职工和长发男职工必须戴好工作帽,严禁长发外露.
3.4.2作业中,特别是设备运转时,严禁嬉笑打闹,读书阅报,下棋玩牌,闲聊睡觉,严禁酒后上岗操作.
3.4.3严禁一切人员擅自动用他人操作的机器设备,车辆,阀门,开关.
3.4.4开始工作前应检查设备,工具和作业环境,发现设备故障或其他不安全因素,应先排除或报告,不得冒险作业.
3.4.5禁止超速度,超负荷使用设备.
3.4.6除正确操作外,人体必须与正在运转的设备保持足够的安全距离,不得在设备上登,靠,坐,卧.严禁从设备的运转部位上跨越或在其下方钻过.
3.4.7不得在运转设备上放置任何物品.启动设备之前,必须把工件和刀,夹,模具夹牢固,以防备启动后脱落伤人.设备上可调整移动的部件(如车床尾座,砂轮机的拖板,摇臂钻床的摇臂,动力头等)必须在设备启动之前固定,以防在设备运转时移动.在设备上装卸,调整,测量工件或装卸,调整工,刀,夹,模具,以及调整设备等,都必须先停机,并待设备完全停稳后方可进行.设备运转时如遇突然停电,或发现设备异常必须立即停机,并关闭电源,待确认恢复正常后再重新启动.
3.4.8检查修理,清洗设备必须事先做到:
3.4.8.1所有机动设备都必须先停机,关闭机上电源开关,还必须关闭机外电源开关,并悬挂"禁止启动"的警告牌.
3.4.8.2检修或清理水,电,气,汽等动力设备和输送管线,应先停止有关运行,关闭(有的则须打开)有关阀门,开关,并悬挂警告标志,必要时设专人监护或采取其它可靠措施.
3.4.8.3检修容器必须先泄掉其内部的压力,否则严禁任何修理或紧固工作.
3.4.9每台压力机械都必须指定专人操作,他人不得擅自动用.压力机械正在运转和未完全停止时,手未离开手动开关或脚未离开脚动开关之前,手及人体其他部位都不得进入施压空间.
3.4.10禁止超负荷,超速使用起重机,禁止斜吊;禁止任何人登上吊物或在吊物下行走,停留.
3.4.11禁止在手,身体或衣服,鞋袜潮湿的情况下,从事有触电危险的操作,不要用左手操作电器开关,使用超过安全电压的手持电动工具,应佩带绝缘防护用品.
3.4.12搬运,装卸等作业,非一人的能力所能承担的,应根据安全需要配备足够的人数共同承担,非人力所能承担的,必须使用相应的设备或机械.
3.4.13二人或二人以上的多数人共同操作,必须事先确定一人指挥,明确分工,互相协调一致,共同操作过程中,如果有人离开因而不能保证安全时,应停止工作.
3.4.14从事2米以上高处作业,必须佩带使用安全带和安全帽,必要时架建安全网,并严禁抛掷物品,严防物体坠落.严禁上,下方同时垂直作业.如遇大雨,大雾或六级以上大风天气,应停止室外高处作业.光照不足时,不得进行任何高处作业.
3.4.15进入容器或地下等狭小空间作业,电工带电作业,高压电气的值班,巡检作业,以及登高处作业等,属危险作业,必须二人以上共同操作,并有专人监护(包括为登梯工作的人扶稳梯子)作业前,应首先认真检查现场情况,充分准备各种可靠的安全措施和处理意外险情的应急措施.狭小,密闭空间的多人作业结束后,应清点人数.
3.4.16化学危险品的保管,运输和使用人员,应严格遵守有关安全管理制度和安全操作规程.相互接触会产生燃烧,爆炸或毒性的化学危险品,严禁同间存放,同车运输或同一地点使用.
3.4.17每天工作结束后,应认真检查和清理工作现场,按有关规定慎重处理危险物品,关闭水,电,气,汽开关,锁好门窗.
3.4.18严禁违章驾车,违章乘车和超高,超宽,超长等违章运载.车上物品必须装载稳固,严防运输过程中物品移位,倾覆,散落,飞溅,滴漏.
3.4.19车辆驶速限制:在生产区道路上不得超过15公里/小时,道路交叉和拐弯处不得超过5公里/小时.工房内及其出入口不得超过3公里/小时.
3.4.20自行车,三轮车,摩托车等,应停放在车棚内或公司指定的其它地点,不得进入工作现场或在道路上乱停乱放.工房内,办公室严禁停放各类车辆.机动车,非机动车都必须遵守各项交通法规.
3.4.21机动车驾驶员必须遵守交通法规,定期进行交通安全学习.严禁无证驾驶各种机动车和酒后开车.
安全生产责任制
第一章总则
第一条为了进一步贯彻落实"安全第一,预防为主"的方针,强化各级安全生产责任制,确保安全生产,特制定本制度.
第二条企业行政第一把手是本企业安全生产的第一责任人,应贯彻管生产必须管安全,谁主管谁负责的原则,企业的各级领导人员和职能部门,必须在各自工作范围内,对实现安全生产负责.
第三条安全生产人人有责,企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制.
第四条本制度适用于工业总公司下属各单位.
第二章岗位安全生产职责
第五条总经理安全生产职责
(1)认真贯彻执行国家安全生产方针,政策,法律,法规,把安全工作列入公司管理的重要议事日程,亲自主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定,对本公司的安全生产工作全面负责;
(2)负责建立健全安全生产责任制,督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(3)组织制定并实施公司安全规章制度,安全操作规程,重大安全技术措施和生产安全事故应急预案;
(4)保证安全生产投入的有效实施,解决安全措施费用;
(5)健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题;
(6)按规定和事故处理的"三不放过"原则,组织对事故的报告和调查处理;
(7)加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩.
第六条副总经理安全生产职责
(1)组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,组织研究落实重大事故隐患的整改方案;
(2)组织落实总公司的安全生产规章制度,安全技术规程,编制安全技术措施计划,并组织实施;
(3)组织总公司的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改;
(4)在组织新项目以及技术改造项目的设计,施工和投入使用时,做到"三同时"(安全卫生设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投入使用);
(5)审查总公司安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行;
(6)负责事故的调查处理,并及时向上级报告;
(7)负责召开安全生产工作会议,分析安全生产动态,解决安全生产中存在的问题.
第七条部门经理安全生产职责
(1)保证国家安全生产法规和总公司规章制度在本部门贯彻执行,监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;
(2)对本部门贯彻党和国家的安全生产方针,政策起保证监督作用,并积极提出建议和意见,支持上级领导关于安全工作的奖惩;搞好安全生产方针,政策,法令,制度等的宣传教育,提高职工的安全意识;
(3)总结推广安全生产先进经验.在评选先进时,要把安全工作业绩作为重要内容;
(4)支持群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动;
(5)深人生产一线,掌握了解安全生产状态,解决影响安全生产的各种问题,做到防患于未然;
(6)参加公司有关安全规章制度和劳动保护条例的制定;
(7)关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康;
(8)参加安全检查和对新建,改扩建工程的"三同时"监督,参加重大事故的调查处理,做好伤亡事故的善后处理工作.
第八条机关员工安全职责
(1)认真学习和遵守各项安全生产规章制度,严格遵守安全生产的各项禁令和规定,履行安全职责;
(2)提高安全生产意识,严肃认真地做好各项工作,对本岗位的安全工作负直接责任;
(3)认真学习并执行安全用火,防静电,防腐蚀等环节的安全管理制度和规定;
(4)正确分析,判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态.在发生事故时,及时地如实向上级报告;
(5)妥善保管,正确使用各种防护器具和消防器材,保持工作环境整洁,文明办公;
(6)积极参加各种安全活动,对他人违章作业加以劝阻和制止.
第九条分公司经理安全生产职责
(1)保证国家安全生产法规和总公司规章制度在本单位贯彻执行,贯彻"五同时"的原则,即在计划,布置,检查,总结,评比生产工作的同时,计划,布置,检查,总结,评比安全工作;监督检查本单位对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;
(2)组织制订并实施分公司安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划;
(3)组织对新工人(包括实习,临时人员)进行安全教育,对职工进行经常性的安全思想,安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵,组织安全技术考核;组织并参加项目部的安全活动,及时处理工人提出的意见;
(4)组织分公司安全检查,落实隐患整改,保证生产设备,安全装备,消防设施,防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用;
(5)及时报告本单位发生的事故,注意保护现场;
(6)配备合格的安全技术人员,充分发挥分公司和项目部安全人员的作用.
第十条项目部负责人安全生产职责
(1)贯彻执行总公司和分公司对安全生产的规定和要求,全面负责本项目部的安全生产;
(2)组织职工学习并贯彻执行总公司,分公司各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为;
(3)组织并参加安全活动,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全;
(4)负责对新工人(包括实习,临时人员)进行岗位安全教育;
(5)负责项目部安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级;发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录;
(6)搞好生产设备,安全装备,消防设施,防护器材和急救器具的检查维护工作,使其保持完好状态;督促教育职工合理使用劳动保护用品,用具,正确使用灭火器材.
第十一条兼职安全员安全生产职责
(1)在项目部负责人的领导下,负责项目部的安全生产工作,协助项目部负责人贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督促执行.
(2)参与制订项目部有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况;
(3)负责编制项目部安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实;
(4)做好职工的安全思想,安全技术教育与考核工作;
(5)负责分公司安全设备,灭火器材,防护器材和急救器具的管理,掌握车间尘毒情况,提出改进建议;
(6)及时深入检查,发现隐患,制止违章作业.
第十二条班组长(代班长)安全生产职责
(1)贯彻执行分公司和项目部对安全生产的指令和要求,全面负责本班组的安全生产;
(2)学习并贯彻执行总公司,分公司各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为;
(3)组织并参加班组安全活动,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全;
(4)负责对新工人(包括临时人员)迸行安全操作规程教育;
(5)负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级.发生事故立即报告,组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加事故调查,分析,落实防范措施;
(6)负责生产设备,安全装备,消防设施,防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行.督促教育职工合理使用劳动防护用品,用具,正确使用灭火器材;
(7)组织班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验.
(8)负责班组建设,提高班组管理水平.保持生产作业现场整齐,清洁,实现文明生产.
第十三条生产操作人员安全生产职责
(1)认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任;
(2)精心操作,严格执行工艺纪律,做好各项记录;
(3)正确分析,判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态,如发生事故,要正确处理,及时,如实地向上级报告,并保护现场,作好详细记录;
(4)按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告;
(5)正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产;
(6)上岗必须按规定着装,妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材;
(7)积极参加各种安全活动;
(8)有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止.
第三章部门安全生产职责
第十四条公司党委安全生产职责
(1)对本公司贯彻党和国家的安全生产方针,政策起保证监督作用,并积极提出建议和意见;
(2)协助行政领导搞好安全生产方针,政策,法令,制度等的宣传教育,提高职工的安全意识;
(3)发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用,教育党员起模范带头作用,并带动周围群众做到安全生产无事故;
(4)协助行政领导总结推广安全生产先进经验.在评选先进党支部和优秀党员时,要把安全工作业绩作为重要内容;
(5)支持开展群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动;
(6)深人生产一线,掌握了解职工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想问题,做到防患于未然.发生事故后,要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作.
第十五条工会安全生产职责
(1)贯彻国家及总工会有关安全生产的方针,政策,并监督认真执行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促和配合有关部门及时改进;
(2)监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产,危害职工健康安全和违反安全操作规程的行为有权抵制,纠正和控告;
(3)做好安全生产宣传教育工作,教育职工自觉遵纪守法,执行安全生产各项规程,规定,支持总经理对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚;
(4)参加企业有关安全生产规章制度制订;
(5)协助行政搞好班组的安全建设;
(6)会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动;
(7)关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康,组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养;
(8)发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产;
(9)参加安全生产检查和对新装置,新工程的"三同时"监督,参加事故的调查处理.
第十六条经营部安全生产职责
(1)认真贯彻执行国家相关的安全生产方针,政策,法令,法规和上级有关安全生产的规定,在总经理,副总经理和安全生产委员会的领导下负责总公司的安全生产管理工作;
(2)组织制订,修订总公司的安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案,并检查执行情况;
(3)组织参加安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作;
(4)参加新建,改建,扩建及大修项目的设计审查,竣工验收,试车投产工作,使其符合安全技术要求;
(5)负责按计划保质量及时供应安全技术措施项目所需设备,材料;
(6)按国家有关规定,负责制订职工劳保用品的发放标准,负责各类劳动防护用品的采购,保管,并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用;
(7)深入现场检查,解决有关安全问题,纠正违章指挥,违章作业,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理;
(8)负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立,健全事故档案.按规定参加事故的调查,处理工作;
(9)负责对总公司各单位的安全考核评比工作,会同综合部认真开展各种安全活动,总结交流安全生产先进经验,开展安全技术研究,积极推广安全生产科研成果,先进技术及现代安全管理方法;
(10)检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作.
第十七条综合部安全生产职责
(1)协助总公司领导贯彻上级有关安全生产规定,及时转发上级和有关部门的安全生产文件,资料.做好总公司的安全会议记录,对安全主管部门的有关材料,及时组织汇审,打印,下发;
(2)组织检查落实干部值班制度;
(3)组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训,考核与取证工作;
(4)把安全工作业绩纳入干部晋升,职工晋级和奖励考核内容;
(5)按国家规定,从质量和数量上保证安全生产人员的配备;
(6)临时用工协议书中应有安全方面的条文,并会同有关部门执行;
(7)监督检查安全用火管理制度的执行情况;
(8)掌握公司主要生产过程的火灾特点,经常深入基层监督检查火源,火险及灭火设施的管理,督促落实火险隐患的整改,确保消防设施完备和消防道路通畅;
(9)认真执行上级有关交通安全的规定,做好机动车辆的年检,维修保养工作和驾驶员的年审,安全教育和考核工作;确保安全行驶.
第十八条财务部安全生产职责
(1)认真贯彻国家关于安全措施经费提取使用的规定,专款专用,并监督执行;
(2)保证事故隐患治理费用,安全教育费用等安全费用的资金到位,负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入企业经济活动分析内容;
(3)保证劳动保护用品的开支,保证总公司安全生产实际需要的经费.
第十九条市场部安全生产职责
(1)贯彻执行国家,行业相关法律法规,遵守接触范围内的安全生产制度和相关规定;
(2)负责所辖范围内员工的安全教育和安全管理;
(3)负责对本部门的安全隐患提出治理方案和计划.
第二十条分公司安全生产职责
(1)严格执行国家和总公司有关安全生产的方针,法律,法规,政策和制度,加强对职工进行安全教育培训,接受安全培训考核;
(2)审定安全生产计划,确定本单位安全生产目标.本分公司安全规章制度,安全技术规程,制定安全技术措施,不断改善劳动条件;
(3)检查并考核下属单位安全生产责任制落实情况;
(4)搞好环境保护,实现文明生产;
(5)健全安全生产管理组织,配置专(兼)职安全技术管理人员;
(6)负责所管辖范围内职工,临时工,民工的安全教育培训考核和安全管理;
(7)落实年度安全工作计划,安排在当年具体工作中;
(8)对安全装置进行定期安全检查,校验工作.及时整改检查中发现的问题,有重大隐患应坚决停用;
(9)负责对外来参观学习,办事人员进行进厂安全教育;
(10)参加对重大事故的调查处理,落实事故"三不放过"原则,坚持发生事故向总公司汇报制度.
第四章附则
第二十一条本制度由经营部负责解释,自二五年八月一日起实施.
安全生产检查制度
1主题内容与适用范围
1.1本制度规定了安全生产检查的内容和要求,以保证发现和解决不安全隐患,改善劳动条件,预防事故,确保安全生产.
1.2本制度适用于生产过程和工作过程.
2引用标准与文件:
QJl423《特种作业人员安全技术考核管理规定》
QJ2867《危险点控制管理规定》
3内容和要求:
3.1安全检查要做到经常性,充分发动群众,坚持专职检查与群众检查相结合,日常检查与定期检查相结合普遍检查与重点检查相结合.做到层层把关,堵塞漏洞.
3.2公司例行安全检查,由安全主管部门组织安委会和有关业务部门实施.
3.2.1每年安排一次全公司性质的安全检查.主要检查内容:查隐患,查制度,查措施,查事故处理情况.
3.2.2每年安排一次专业性的安全检查.组织有关技术人员对电气,起重设备及吊具,压力容器,易燃易爆重点危险部位进行检查.
3.2.3新产品,新项目投产前,除分公司组织自查外,公司要组织有关人员对分公司的重点危险部位和设备进行检查,并现场落实解决有关问题,否则不能投产.
3.2.4在"五一,十一,元旦,春节"等重大节日前组织节前安全检查.在各单位全面自查的基础上,公司组织有关人员对各单位易燃易爆,重点危险部位进行检查.
3.2.5公司安全管理人员要经常到各分公司生产现场监督检查.
3.3分公司检查
3.3.1各分公司除配合总公司组织的安全检查外,分公司领导每月要组织有关技术人员对起重吊具使用情况,消防器材,各项安全制度执行情况重点检查.发现问题及时反馈经营部,并作好检查记录.
3.3.2新产品,新项目投产前分公司领导要组织有关人员对生产用的吊具,主要设备,仪器仪表及环境的安全条件进行检查.对发现的问题立即反馈有关部门进行解决,否则不能投产.
3.3.3在"五一","十一","元旦""春节"等重大节日前,分公司领导要组织有关人员有针对性的进行节前检查.需入库的成品,半成品,贵重工具及工装等是否放好,门窗是否完好,用电设备是否断电,是否有漏汽,漏水等问题.
3.3.4分公司安全管理人员应到生产现场监督检查有无违章操作,防护用品穿戴是否齐全,各种安全防护设施是否完好,安全通道是否畅通,使用的工具,吊具是否安全可靠,吊装,搬运是否符合安全要求,发现问题应及时制止,纠正.
3.4班组检查
3.4.1班组每周由组长组织一次安全检查.重点检查作业现场是否整洁,各种设备运转是否正常,吊具有无磨损,锈蚀,断裂,变形.钢丝绳卡子是否松动,安全防护设施是否完好,安全制度执行情况.发现问题及时反馈分公司领导,并作好检查记录.
3.4.2组长在每次生产前要进行安全检查.危险部位和要害设施要重点检查,生产过程中要随时检查有无违章操作等不安全行为.3.4.3操作者在工作前必须进行安全检查.倒班生产人员要严格执行交接班检查制度,并认真作好交接班记录.在生产操作过程中要集中精力,随时注意安全状况,发现问题要立即报告代班长或分公司领导.
3.5检查中发现重大安全隐患,必须及时报告主管公司领导或经营部,隐患未排除,严禁进行生产.
3.6.对查出的不安全隐患,要按"三定四不推"的原则处理.三定是:定解决问题的负责人,定整改措施和费用,定解决问题的时间和期限.四不推是:班组能解决的不推给项目部,项目部能解决的不推给分公司,分公司能解决的不推给总公司,总公司里能解决的不推给院里.
3.7分公司能解决的安全隐患,分公司领导要及时安排人员解决.对安全生产不重视,发现安全隐患无故拖延不解决的单位,经营部将根据有关规定发出隐患通知单限期落实解决.在期限内仍未解决,由此发生事故或影响生产,公司将追究单位领导和有关人员的责任.
附录:
安全生产检查记录
单位或工房:
序号
检查内容
是/否
处理意见
1
操作人员熟知安全操作规程
2
操作人员持证上岗
3
劳动护具穿戴符合要求
4
设备及安全防护装置齐全完好
5
三大安全附件在有效期
6
电器设备,开关,照明及防护装置齐全完好
7
吊具,吊绳完好且在有效期
8
接地正常并在检测期
9
生产现场文明整洁无多余物
10
无违章现象
11
检查记录
备注
被检查单位负责人:检查负责人:
检查时间:
安全生产管理体系规定
1主题内容与适用范围
本制度规定了安全生产管理体系概念,内容和组织.
本制度适用于指导本公司制定安全生产规章制度和安全网络的建立.
2术语
安全生产管理体系:以保证安全生产为目标,运用安全系统的概念和方法,通过设置管理机构,制定安全规章制度,建立灵敏的安全信息反馈系统,推行安全目标管理,开展群众性的安全活动,把各个方面,各个环节的安全管理活动组织起来,形成一个有明确的任务,职责和权限,又能互相协调,促进和制约的安全管理的有机整体.
3.安全生产管理体系内容
3.1确定明确的安全生产目标的措施.
3.2建立以行政一把手为安全生产第一责任人的组织保证体系.
3.3建立健全以安全生产责任制为核心的安全规章制度.
3.4制定安全生产管理规划和年度工作计划并组织贯彻落实.
3.5推广应用现代管理方法,加强安全生产工作的科学管理.
3.6建立高效灵敏的安全信息反馈系统.
3.7开展群众性安全教育,安全检查和隐患整改以及班组安全管理活动.
3.8建立健全安全管理档案,加强安全管理基础工作.
4安全管理组织
4.1总经理是公司安全生产第一负责人,对全公司安全工作全面负责,主管副总经理协助总经理工作.
4.2建立技安组织网络(见附录),在总经理领导下设立安全生产委员会,由总经理任主任,主管副总经理任副主任,综合部,经营部,市场部,财务部,特材公司,建筑公司等有关职能部门的主要负责人和部分基层单位主管安全领导任委员,协助总经理领导全公司安全工作.
4.3按规定配备兼职技安干部,负责全公司安全生产的正常业务,技术工作.
4.4基层生产单位设立安全生产领导小组,设立兼职安全员,协助管理基层单位的安全工作.
4.5安全生产委员会每季度召开一次安全生产会议,基层生产单位每月召开一次安全生产会议.
附录:
工业总公司安全保证组织网络
安全生产教育制度
1主题内容与适用范围
1.1本制度三级安全教育的内容和要求,以贯彻"安全第一,预防为主"的方针,使安全教育成为制度化,不断提高全公司职工安全生产意识,确保科研生产顺利进行.
1.2本制度适用于与公司签定劳动合同的所有职工.
2引用标准和文件:
《QJl423特种作业人员安全技术考核管理规定》
3内容与要求:
3.1对所有新进公司的工人,必须进行总公司,分公司,班组三级安全教育,经考试合格后方能上岗工作.
3.2总公司级安全教育由综合部组织,经营部配合实施.
3.2.1总公司级安全教育的主要内容:总公司概况,安全生产特点,党和国家劳动保护政策,方针,制度和本公司安全规章制度,安全技术知识,发生事故分析的原因,影响及预防措施等.
3.3分公司级安全教育由分公司经理和分公司安全员负责实施.
3.3.1分公司级安全教育的主要内容:分公司生产特点,生产过程中存在的不安全因素,特殊设备的安全要求,危险区应注意的要点,历年事故教训和预防措施,防护用品的合理使用及管理制度等.
3.4班组级安全教育由班组长负责实施.
3.4.1班组级安全教育的主要内容:岗位责任制,设备结构性能,安全操作规程和排除不安全因素的紧急措施,劳动保护用品的使用等.
3.5工人调换工种必须接受新工种安全教育,长期离岗复工,要进行复工安全教育,经考试合格方能上岗操作.
3.6从事特种作业的工人,必须按规定接受专门的安全教育和安全技术培训,经有关部门考试合格并取得特种作业操作证,方准独立操作.取得特种作业操作证的人员,按各自工种要求进行定期复审.
3.7总公司级干部,中层干部,班组长,工程技术管理干部,安全技术干部必须按规定进行安全培训,考核.
3.8采用新工艺,新设备,使用新材料,生产新产品时,要对操作人员进行新操作方法和安全知识教育.
3.9各分公司要积极开展安全生产活动.各分公司,班组要坚持进行每次生产前的安全教育.
附录:
安全教育实施检查表
内容
总
人数
受教育人数
%
是
否
评价
说明
1.新入公司人员三级教育
2.中层以上干部教育
3.工程技术人员教育
4.安全技术人员教育
5.班组长教育
6.全员教育
7.特种作业人员教育
8.复训教育
9.复工教育
10.调换工种教育
检查人检查日期
安全生产奖惩制度
1主题内容与适用范围
本制度规定了在安全生产工作的奖励与处罚办法.
本制度适用于公司所属各单位的生产及经营管理.
2奖励
2.1认真执行安全生产方针,政策,法规和规定,在安全生产工作中做出显著成绩,年终评为安全生产先进单位和先进个人,给予表彰和奖励.
2.2对在安全管理,安全技术,工业卫生等方面提出合理化建议,取得显著成绩者,除年终可评安全生产先进个人给予奖励外,还可按公司合理化建议奖规定给予奖励.
2.3对积极改善劳动条件,及时排除事故隐患,主动整改,有效的防止重大事故的发生或使公司财产免受重大损失者,给予表彰和奖励.
2.4.对分公司,职能部门各个安全生产责任承包单位,年内实现安全目标,全年无事故,安全管理成绩显著者,给予表彰和奖励.
2.5.对敢于抵制违章指挥,制止违章作业,防止工伤事故发生或使国家财产免受损失者,给予表彰和奖励.
3处罚
3.1.发生因工伤亡事故的处罚.
3.1.1发生死亡事故,要对责任单位,责任者从重处罚.
3.1.2发生重伤事故,要对责任单位,责任者酌情给予较重的处罚.
3.1.3发生轻伤事故,要对责任单位,责任者酌情给予处罚.
3.1.4对于重大未遂事故,要对责任单位,责任者酌情给予处罚.
3.2违章违纪处罚
3.2.1对在生产作业中,不按规定穿戴好防护用品的工人和技术人员,酌情给予处罚和批评教育.
3.2.2在生产作业中,未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的工人和技术人员,酌情给予处罚和批评教育.
3.2.3对高空作业不系安全带或上,下同时作业不戴安全帽者,酌情给予处罚和批评教育.
3.2.4特种作业人员无证独立操作者,酌情给予处罚和批评教育.
3.2.5对不使用通风设施,向公共场所排放有毒有害气体或向下水道排放有毒有害液体的单位和个人,酌情给予处罚和批评教育.
3.2.6对生产区内机动车辆超速行驶,违章驾驶或违章乘车者,酌情给予处罚和批评教育.
3.2.7对工房内安全通道不畅通的负责单位,酌情给予处罚和批评教育.
3.2.8对违反Q/D9243—93《低压电气临时线路安装使用管理规定》的单位和个人,酌情给予处罚和批评教育.
3.2.9除上述情况外,对其它违反安全生产规定的,可参照上述规定酌情处罚.
3.3存在事故隐患的处罚
对存在不安全隐患的单位,有下列情况之一者,酌情给予处罚:3.3.1各种生产设备,仪器,仪表和生产场地的防护装置,保险装置,指示信号装置要齐全,有效,可靠,对不符合要求的负责单位酌情给予处罚.
3.3.2对各种安全装置(如压力表,安全阀)未按规定进行定期校验的,要酌情给予处罚.
3.3.3经检查认定为事故隐患,在接到"事故隐患通知单"后,对在限期内能消除而不消除的;本单位不能消除,但应制订临时安全措施而不制订的;本单位不能消除,但应提出申报而未提出申报的单位,要酌情给予处罚.
3.4加重处罚:
凡有下列情况之一的应加重处罚:
3.4.1领导违章指挥,造成因工死亡,重伤,轻伤,急性中毒及重大未遂事故的,要加重处罚.
3.4.2发生事故后仍不采取有效措施,在12个月内再次发生同类事故的,要加重处罚.
3.4.3发生事故隐瞒不报,虚报或故意拖延时间不报的,要加重处罚.
3.4.4接到''''事故隐患通知单"(见附录a)后不按期排除隐患或未采取有效措施而发生事故的,要加重处罚.
3.5减免处罚
有下列情况之一的,可酌情减,免处罚:
3.5.1因不可抗拒的自然灾害或意外事故而造成的伤亡事故,可酌情减,免处罚.
3.5.2发生工伤事故属于本单位以外其它原因,可酌情减,免处罚.
3.5.3对事故隐患积极采取治理措施,但限于技术水平,在限期内未达到规定的,可酌情减,免处罚.
3.5.4发生事故后,能积极组织(配合)调查,认真进行事故分析,对事故的有关人员提出严肃处理意见,并能认真制订防范措施的,可酌情减,免处罚.
3.6其他处罚
3.6.1凡阻止,干扰,刁难安全监察人员,安全员进行正常工作或无理取闹,拒绝安全检查人员检查的,要对当事人和所在单位酌情给予处罚.
3.6.2发生事故时,在执行经济处罚的同时,对事故的责任者和有关负责人,根据情节轻重,后果严重程度给予行政处分,对构成犯罪的由司法机关追究刑事责任.
3.6.3发生事故需应赔偿经济损失的,其赔偿金额按公司有关规定执行,赔偿款应从本人工资中扣除.每月扣除的金额,一般不超过本人月标准工资的20%,直至扣完全部赔偿.对能迅速改正错误,表现较好的,赔偿金额可以酌情减少.
4实施与检查
4.1公司年终评选先进集体,先进个人.由基层推荐,公司安全生产委员会审核,报公司领导批准,给予奖励.
4.2对安全生产有特殊贡献者由基层单位推荐,公司安委会审议,公司领导批准给予奖励.
4.3经济处罚由经营部会同财务部门执行.
4.3.1发生工伤事故后,基层单位按本办法提出处理意见,经安委会审议,报公司领导批准.
4.3.2本办法所罚款由财务部门按经营部发出的"工业总公司安全生产违规,违制通知单"(见附录B)从被罚单位奖金中扣除,不得摊入生产成本.
4.3.3对所罚款项,财务部门应立专用户头,列入暂存款——安全专款中,由经营部掌握用于安全工作.
4.4本规定由经营部负责监督检查.
附录a:
事故隐患通知单
()司安字第号此联单分公司(项目部)留存
:
现发现下列问题,曾口头通知同志,现将该问题书面通知你们,请在月日前将处理情况报送经营部.
经营部
年月日
发现的问题和建议:
()司安字第号此联反馈经营部
采取的措施和完成的日期:
单位(章)
负责人
年月日
附录B:
工业总公司安全生产违规,违制通知单
单位:班组:发现时间:年月日时
地点:性质:
违规,违制内容:
纠正措施要求:
处理意见:
经营部
日期
一联通知分公司(项目部)
二联经营部留存
工伤事故管理制度
1主题内容与适用范围
本制度规定了工伤事故的确定,分类,报告,调查及处理.
本制度适用于公司属各单位职工在劳动过程中发生人身伤害,急性中毒事故的管理.
2引用文件
(91)国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理的规定》
(60)中保护久字第56号《关于重伤事故范围的意见》
3工伤事故的确定
3.1凡职工在生产过程中,受存在的危险因素影响,突然使人体组织受到损伤或使某些器官失去正常机构,以及负伤人员立即中断工作的事故.
3.2职工虽然不在生产岗位上,但由于生产区的设备和劳动条件不良而引起的职工伤亡.
3.3急性中毒.由于生产过程中存在的有毒物质在短期内大量进入人体,使职工中断工作并进行急救的中毒事故.
3.4凡职工在参加公司组织的非生产性活动中受伤,只能参照工伤负伤处理,不按工伤统计.
3.5凡不在上述范围的,对确定为伤亡又有异议的事故,应把详细情况上报,经主管部门(院科研生产部)批复或报地方劳动局确定.涉及两个单位的伤亡事故,由伤亡职工所属单位上报统计.
4.工伤事故分类
4.1轻伤事故
轻伤是指造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害.一般职工受伤后,歇工在一个工作日以上(含一个工作日),但够不上重伤的.
轻伤事故是指一次事故中发生轻伤的事故.
4.2重伤及重伤事故
重伤是指造成职工肢体残缺或视觉,听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害.
重伤事故是指一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤),但无死亡的事故.
4.3死亡事故
死亡事故是指一次事故中,死亡员工1～2人的事故.
4.4重大死亡事故
重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故.
5.事故报告
5.1职工发生伤亡事故,负伤人员或者最先发现事故的人员,应立即报告事故所在的单位(以下简称事故单位)的领导,事故单位领导必须立即报告总公司主管领导,经营部和工会部门.
5.2主管公司领导接到重伤,死亡,重大死亡事故报告后,应立即报告六院主管部门和自治区劳动部门.
5.3凡发生重伤,死亡,重大事故时,必须在事故发生24小时内将事故的概况,包括发生事故的单位,时间,地点,伤者姓名,年龄,工种,伤害程度,初步原因分析,经济损失等,用快速的办法报院主管部门,同时按(91)国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第二章规定报有关部门.
5.4事故现场保护与清理
5.4.1发生死亡,重大死亡事故,单位应派专人保护事故现场,并迅速采取必要的措施抢救人员和财产,防止事故扩大.需要移动现场部分物体时,必须做出标志,绘制事故现场图,照相,录像,并详细说明.
5.4.2重伤以上事故必须进行现场录像.轻伤事故要进行现场照相.
5.4.3清理事故现场时,要事先经事故调查组同意.
6事故调查
6.1发生轻伤事故,由发生轻伤事故单位领导会同安全员调查分析事故原因,制定改进措施,按规定填报"伤亡事故登记表"(见附录),在24小时内报经营部.
6.2发生重伤事故,由总经理或主管副总经理组织有关部门会同工会,组成调查小组进行调查.
6.3发生死亡事故,由院主管部门会同地方劳动部门,公安部门,工会组成调查小组,进行调查.
6.4发生重大死亡事故,按(91)国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理的规定》第三章第十条中有关规定执行.
6.5事故调查组成员应符合下列条件:
6.5.1具有事故调查所需要的某一方面专长.
6.5.2与所发生事故没有直接利害关系.
6.6事故调查组的职责:
6.6.1查明事故发生的原因,过程和人员伤亡,经济损失情况.
6.6.2确定事故责任.
6.6.3提出事故处理意见和防范措施的建议.
6.6.4写出事故调查报告.
6.7事故调查组有权向发生事故的单位和有关单位,有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝.
6.8事故调查组在查明事故情况后,如果对事故的分析和事故责任者的处理意见不能取得一致时,按照(91)国务院第75号令第三章第十四条规定执行.
6.9调查人员必须坚持原则,实事求是,秉公办事,不得询私舞弊.
6.10任何单位和个人不得阻碍,干涉事故调查组的正常工作.
7事故处理
7.1发生工伤事故要按照"四不放过"的原则进行处理."四不放过"的原则是:事故原因没有查清不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;广大职工群众没有受到教育不放过;预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过.
7.2发生事故的单位必须按照各级安全生产职责的规定,分清事故的直接责任,领导责任和主要责任.
7.3对因,违章指挥,违章作业,违反安全规章制度以及工作不负责任等行为而造成的工伤事故.视情况追究责任,并按照"安全生产奖惩制度"规定给予经济处罚,行政处分.情节严重的追究刑事责任.
7.4事故查清后,应及时拟定改进措施,提出对事故责任者的处理意见,填写"职工伤亡事故报告表"报送有关部门.
7.5伤亡事故处理结案后,公开宣布处理结果.
8.事故管理
8.1经营部建立工伤事故管理档案,其内容应包括事故现场记录,照片,鉴定材料,事故教育,改进措施及伤亡事故有关的资料.
8.2.发生伤亡事故不得隐瞒不报或故意拖延报告时间.
8.3由经营部定期进行事故的统计分析,并及时上报有关部门.
附录:
伤亡事故登记表
单位:
发生事故日期:年月日时分
事故类别:
伤亡情况:
姓名
性别
年龄
工种及级别
本工种工龄
伤亡情况(死,重,轻)
受过何种教育
歇工天数
备注
事故经过和原因:
预防事故重复发生的措施,执行措施负责人与完成日期,检查人:
对事故的责任,分析和责任者的处理意见:
单位负责人:主管部门负责人:制表人:
年月日
危险作业审批制度
1主题内容和适用范围
本制度规定了危险作业范围,危险作业审批及实施办法.
本制度适用于危险作业安全管理.
2引用标准
QJ1424《安全生产管理通用表格》
3术语
危险作业:
当生产任务紧急特殊,不适于执行一般性的安全操作规程,安全可靠性差,容易发生人身伤亡或设备损坏,事故后果严重,需要采取特别控制措施的特殊作业.
4危险作业范围
下述作业属危险作业:
a高空作业(高度在2m以上,并有可能发生坠落的作业);
b在易燃易爆部位的作业;
c爆炸或有爆炸危险的作业;
d起吊安装大重型设备的作业;
e带电作业;
f有急性中毒或窒息危险的作业;
g处理化学,易燃易爆物资,放射性物质的作业;
h在轻质屋面(石棉瓦,玻璃瓦,木屑板等)上的作业;
i其它危险作业.
5危险作业审批
5.1报请审批的危险作业应属于生产中不常见,急需解决的作业.进行危险作业前,应由下达任务部门和具体执行部门(包括承包部门,个人)共同填写"危险作业申请单"(见附表,参照QJ1424制定),报公司经营部批准,特别危险作业需报主管副总经理审批.
5.2如情况特别紧急来不及办理审批手续时,实施单位必须经主管副总经理同意方可施工.主管副总经理集有关部门在现场共同审定安全防范措施和落实实施单位的现场指挥人.
5.3危险作业的单位应制定危险作业安全技术措施,报请经营部审批;特别危险作业须经安全技术论证报请主管副总经理批准.
5.4作业人员由危险作业单位领导指定,有作业禁忌症人员,生理缺陷,劳动纪律差,喝酒及有不良心理状态等人员,不准直接从事危险作业.
6危险作业的实施
6.1危险作业申请批准后,必须由执行单位领导下达危险作业指令.操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业.
公司规章制度建设工作总结篇5
第一章总则
第一条为加强班组建设，提高班组建设整体水平，指导和规范班组管理工作，促进内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司电力分公司（以下简称电力分公司）战略全面实施和可持续发展，根据内蒙古公司《“五型”班组建设管理办法》，结合实际，特制定本办法。
第二条本办法适用于电力分公司所属单位。
第三条基本原则
（一）坚持班组建设与电力分公司中心工作相统一的原则；
（二）坚持分步实施与分类指导相统一的原则；
（三）坚持以点带面与持续推进相统一的原则；
（四）坚持重在建设与重在提高相统一的原则；
（五）坚持归口管理与齐抓共管相统一的原则。
第四条“五型”班组内涵
围绕班组基础建设、安全建设、技能建设、创新建设、民主建设、思想建设、文化建设等方面，明确为“五型”即安全型、管理型、创新型、学习型、效益型班组建设的管理内容，以指导和规范班组共性管理工作。
（一）安全型：以强化安全建设为导向。安全制度体系健全，岗位责任制得到落实；员工严守安全规定，厉行规程标准，能够有效防范不安全行为及事件；强化风险预控管理，坚持开展安全教育活动，增强员工安全操作技能和安全意识，实现安全生产。
（二）管理型：以规范管理为导向。基础管理制度健全完善，流程清晰，责任明确；推行6S精细化管理模式，基础工作扎实；工作、办公场所环境整洁，员工行为规范；实行人本管理、民主管理，班组成员之间关系和谐。
（三）创新型：以技术攻关为导向。广泛开展群众性技术革新和科技创新活动，解决管理和技术难题多；职工创新工作有亮点，实施创新项目成绩突出。
（四）学习型：以素质提升为导向。学习有制度、有措施，年度有计划，月度有安排，学习有氛围，员工有热情；培训制度与激励机制健全，岗位培训和技术比武活动常态化，班组“学习力”显著增强。
（五）效益型：以降本增效为导向。积极开展管理创效、节支增效、修旧利废、劳动竞赛等活动，建立成本控制和质量责任制，降本增效工作有办法、有措施、效果显著。
第二章机构与职责
第五条成立电力分公司“五型”班组建设管理领导小组，负责组织领导电力分公司“五型”班组建设工作，审定考评结果。
组长：总经理、党委书记
副组长：纪委书记、工会主席
成员：电力分公司领导班子其他成员
第六条领导小组下设“五型”班组建设工作办公室（设在政治工作部），负责“五型”班组建设的沟通、协调；负责制定、修编“五型”班组考评标准，定期组织对班组进行检查、指导、考核；负责“五型”班组建设信息管理系统的开发及推广；负责“五型”标杆班组的评选与表奖。
主任：工会主席
成员：办公室、计划部、人力资源部、财务部、生产技术部、HSe部、群团工作部、物资采购中心、各分工会主席。
第三章建设内容与要求
第七条安全型
（一）安全体系及安全管理制度健全；
（二）建立安全工器具台帐；
（三）积极参与危险源辨识、危险点分析预测；
（四）开展安全教育活动；
（五）防范不安全行为及事件；
（六）严格执行“两票”或工作单等制度；
（七）防火防盗无隐患；
（八）开展安全性评价；
（九）规范特种操作作业。
第八条管理型
（一）建立健全基础管理制度；
（二）班组基本资料齐全完整；
（三）台帐管理规范有序；
（四）按照6S理念完成日常工作；
（五）班组计划总结齐全；
（六）班长工作日记详实；
（七）工作、办公场所环境整洁；
（八）员工严守《电力分公司行为规范手册》；
（九）思想政治、宣教工作坚持经常；
（十）工会组织作用发挥好。
第九条创新型
（一）QC活动、小型技改等创新工作经常开展；
（二）积极征集并落实合理化建议；
（三）职工技术创新工作有亮点，并取得明显成效；
（四）积极开展创新活动，并特色鲜明。
第十条学习型
（一）学习型组织健全，学习有制度、有措施，年度有计划，月度有安排；
（二）常规培训、技术讲课、培训管理等工作规范；
（三）定期开展学习、培训活动；
（四）认真总结评价学习、培训效果；
（五）应持证上岗员工，做到持证上岗。
第十一条效益型
（一）降本增效工作有办法、有措施、效果显著；
（二）开展管理创效、节支增效活动；
（三）开展修旧利废工作；
（四）实施成本控制，建立质量责任制；
（五）开展技术创效活动。
第四章实施与考评
第十二条分类设置班组。班组划分为两种类型：生产一线班组和服务保障班组。生产一线班组原则上应为各单位生产一线主要班组；除生产一线班组外，其他均为服务保障班组。针对两种类型班组，考评内容、考评方式相同，但设定的考评标准有所区别。
第十三条对班组实行百分制考评，“五型”各占20%。具体考评标准：
（一）“五型”达标班组
生产一线班组考评得分≥80分，低于80分为未达标；服务保障班组考评得分≥85分，低于85分为未达标；
（二）“五型”示范班组
生产一线班组考评得分≥90分、服务保障班组考评得分≥95分为“五型”示范班组，由各基层单位考评；
（三）“五型”标杆班组
在“五型”示范班组的基础上，电力分公司每年评选“五型”标杆班组；
（四）“五型”班组建设先进单位
第十四条否决条件
出现以下情况，即为未达标班组：
（一）未全面完成本单位下达的生产建设、服务保障任务和各项业绩指标；
（二）出现重大安全责任事故；
（三）出现环境污染事故；
（四）出现员工违规违纪行为的；
（五）有重大经济案件和重大盗窃案件发生；
（六）发生员工违规上访事件。
第十五条考评程序
（一）单位自查。电力分公司班组建设考评工作，由分工会统一组织，对照《电力分公司班组建设考评细则》，于每年5月末和9月末分别组织自查考评，形成本分工会“五型”班组建设工作总结和自评结果。6月初和10月初分别将考评结果报至电力分公司“五型”班组建设工作办公室；
（二）组织申报。政治工作部于每年10月15日前，将《电力分公司“五型”达标、示范班组汇总表》及《电力分公司“五型”标杆班组推荐审批表》，报至电力分公司“五型”班组建设工作办公室；
（三）组织考评。电力分公司“五型”班组建设工作办公室于每年10月份，通过召开座谈会、听取汇报、实地查看等方式进行统一考评验收；
（四）总结评比。“五型”达标班组、示范班组、标杆班组由电力分公司“五型”班组建设工作办公室组织评选。
（五）选树标杆。在电力分公司选树“五型”标杆班组并命名授牌和奖励，实施动态考核管理，对各单位“五型”班组建设开展情况及考评结果进行通报。
第五章附则
公司规章制度建设工作总结篇6
现在，我代表公司党委、纪委报告公司党风建设和反腐倡廉工作情况。
一、2005年主要工作回顾
在过去一年里，公司纪委认真贯彻中央纪委五次全会、集团公司纪检监察会议精神和公司05年工作会议精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，紧密围绕公司工程建设和运营准备重点工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，狠抓廉政教育，建章立制，着力打造阳光工程，取得了显著成效。根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，贯彻党风廉政建设“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，狠抓党风廉政建设各项工作制度的建设和落实，工作重心放在预防教育和制度建设上，以建立自律、防范、监管“三个机制”，规范事权、财权、人权、物权“四项权，力”，筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心，把惩治和预防腐败体系建设与公司建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来，初步建立了权力机制、决策机制、监督机制和项目管理的监督约束机制，构建公司符合现代企业制度要求的惩治和预防腐败体系，为推进公司项目建设的顺利进行提供了有力的政治保证。所做的主要工作有：
（一）深入组织开展“廉洁自律教育”活动，巩固了党员干部的思想道德防线。
公司党委将党风廉政教育和党员先进性教育活动紧密结合起来，把“廉洁自律教育活动”作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容贯穿始终。公司党委在安排部署党员先进性教育活动时，将《中国共产党》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等条规文件作为必学的内容，将总记在中央纪委五次全会上的重要讲话、吴官正同志的工作报告等内容列为重点内容。纪委办公室在公司内部信息网上开辟了“廉洁自律教育”专栏，分别开展了反腐倡廉理论、条纪条规、经典案例分析等专题教育，组织各党支部学习了《莫将人生当赌注》等十六篇案件剖析材料，观看了《信天游》、《党的好干部，人民贴心人—牛玉儒》等主题教育影片。在抓好党员干部全员的“廉洁自律教育活动”的同时，重点抓了对公司领导人员和人、财、物等关键岗位人员的廉政教育。在教育活动中把权力观、地位观、利益观的教育同建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来，不仅充实了先进性教育活动的内容，而且帮助党员干部增强了政治免疫力和廉洁从业的意识。为了检验学习效果，公司纪委组织全体党员干部进行了党风廉政建设知识问答，把相关制度的禁止性规定作为考点，回顾了条规，巩固了记忆，进一步提高了领导人员廉洁自律的自觉性。
（二）整章建制，初步建立了从源头上预防腐败的制度体系。
一是建立了工程建设关键控制点的监督管理制度。针对公司处在项目建设期的实际，把工程建设项目和物资采办招投标作为监察工作重点，制定了《西部管道公司招标监督管理暂行办法》，规定了审计、监察、合同法律等监督部门的职责和各自监督重点；规定了招标监督的范围和主要内容；确定了开标、评标和定标的工作程序及参与招投标人员的“七个不准”行为；规定了惩处和奖励办法。一年来，规划计划、财务、采办、纪委办等部门共同参与，扎实开展了物资采购效能监察工作，截止05年12月底共参与物资采办公开招标50多次，其中签订涉外设备采购合同21份，总金额4363万美金，节约869万美元；签订国内设备、管材采购合同214份，总金额46亿人民币，节约2400万人民币。全年处理有关件三件，认真调查核实澄清了反映的问题。
二是从制度上规范了中层以上领导人员的从业行为。根据国有企业领导人员廉洁从业的有关规定，制定了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律若干规定(试行)》。重点是对公司副处级以上领导人员的事、人、财、物四项权利23项行为进行了规范，保证公司领导人员遵守国家法律法规、集团公司和公司规章制度，依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业，切实维护国家、集团公司、股东利益和员工合法权益。
三是建立党风廉政建设责任制。制定了《西部管道有限责任公司党风廉政建设责任制实施细则（试行）》，明确了公司党政领导班子成员、部门负责人抓党风廉政建设的责任，使公司党风廉政建设工作形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导人员业务管理工作中，与公司项目建设和运营管理工作、精神文明建设、企业文化建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
为了把上述党风廉政建设制度落到实处，公司纪委制作了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律承诺》，6月27日公司专门组织了廉洁自律承诺签字仪式，公司党委记与公司领导班子副职、总经理助理、各部门负责人签订了承诺。9、10月份，中秋、国庆节期间公司纪委组织开展了“廉内助”活动，以公司党委的名义给公司部门负责人的配偶寄送了节日贺卡，勉励他（她）们用亲情常吹廉政风，严格要求自己，督促配偶坚持原则、廉洁自律，模范地遵守党风廉政建设的各项规章制度。05年公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺，没有发现违纪违规现象。
（三）加强学习，进一步提升了管理人员自身素质。
以保持共产党员先进性教育活动为契机，按照“准确、严谨、高效、过硬”的工作要求，各级管理人员以高度的责任感积极投身先进性教育活动，按照保持共产党员先进性的具体要求，认真查找个人在思想、能力和作风方面存在的突出问题，加强学习，勇于实践，受到了一次深刻的“三个代表”重要思想的教育和严肃的党性锻炼，工作责任感和紧迫感进一步增强，思想、作风、制度和业务建设进一步加强。
公司党风建设和反腐倡廉工作虽然起步晚，机构、人员没有完全到位，但在公司党委的高度重视和各部门的共同努力下，公司纪检监察工作取得了较好的成绩，得到了上级主管部门的充分肯定，我公司在集团公司纪检组监察部、直属纪委组织的经验交流会议上进行了典型发言交流，受到了与会兄弟单位的好评。我们的体会是：党风建设和反腐倡廉工作必须围绕中心、服务局，为公司的发展营造廉政环境、纪律环境和政策环境，提供强有力的政治保证；必须坚定不移地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，突出抓好领导人员廉洁自律、查处违纪违法案件、效能监察和源头治理四项重点工作，积极构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系；必须坚持和巩固“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，充分发挥职能部门和各监督主体的作用，形成齐抓共管的监督格局；必须注重由事后监督向事前、事中监督转变，由单一监督向综合监督转变，由局部监督向全方位监督转变，把反腐倡廉要求融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节；必须重视研究新形势下腐败问题发生发展的特点和规律，重视总结反腐倡廉的有效做法和新鲜经验，不断把握新规律、提出新对策，推动反腐倡廉工作取得新的成效。
在总结工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在：中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距；个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够，履行岗位职责、执行公司决策力度不够，出现问题时有推诿扯皮现象；关键环节的管理制度还不够完善；公司纪检监察机构、人员还没有完全到位，人员多为兼职，工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视，并采取有效措施加以解决。
二、2007年主要工作安排
2007年，公司党风建设和反腐倡廉工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和中央纪委六次全会精神，按照集团公司纪检监察工作会议和公司2006年工作会议部署，围绕全面落实科学发展观，全面履行赋予的职责和任务，以构建和谐企业为前提，着力推进惩治和预防腐败体系建设，着力推进各项规章制度的严格执行和落实，着力推进企业领导人员廉洁自律、效能监察和源头治理等重点工作，切实取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。
（一）维护党的纪律，为促进公司工作部署的落实提供强有力的保证
在新形势下，公司纪检监察工作要牢固坚持“围绕中心、服务局，为全面贯彻落实科学发展观服务”的指导思想，正确认识和把握反腐倡廉与科学发展的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察部门的重要任务，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观和公司重决策部署的贯彻落实。
要按照落实科学发展观和全面完成公司管道工程建设和运营目标及任务的要求，切实加强对各党支部、各部门贯彻执行公司工作部署的监督检查，及时排除和解决党风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题，促进各项工作的落实和发展。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实加强对党员干部特别是领导人员作风的监督检查，教育和引导党员干部发扬求真务实的精神和作风，树立正确的业绩观，坚决反对作风浮躁、急功近利、形式主义，采取得力措施，认真防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气的产生。
要按照的规定和要求，切实加强对各级组织和党员干部遵守党的纪律，尤其是政治纪律和经济工作纪律、执行国家经济政策法规和有关制度情况的监督检查，依据党内法规，严肃查处和追究有令不行、有禁不止、严重破坏党的纪律和企业规章制度等违背科学发展观要求的行为，确保政令畅通。
（二）认真贯彻落实集团公司惩治和预防腐败体系《实施意见》，推动公司治本抓源头工作的深入发展
《集团公司贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》，是落实中央《实施纲要》，构建具有中国石油特色的惩治和预防腐败体系，为实现集团公司“十一五”战略目标提供服务和保证的重要文件，对建立健全惩治和预防腐败体系工作进行了全面细致的安排部署，公司要高度重视，积极把握《实施意见》的具体精神、主要内容和工作要求，以严肃认真的态度抓好贯彻落实。
坚持构建惩治和预防腐败体系与实施党风廉政建设责任制有机结合，逐级建立健全领导工作责任制。要把惩治和预防腐败体系建设纳入公司发展的总目标和战略规划，统筹安排，形成有效的工作机制。根据公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划，确定职责分工，做好任务分解，逐级细化措施，认真抓好落实和推进工作。各职能部门要恪尽其责，积极主动把任务、目标、责任落实到岗位、落实到人，排好进度，提出要求，确保工作质量。各牵头部门和配合部门要采取有效的方式，及时沟通情况，交换意见，认真研究问题，积极配合，齐心协力推动工作的开展。公司纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，通过建立协调机制和联席会议制度，协助党委加强指导、检查和监督，认真开展对贯彻落实情况的调查研，究，定期分析和通报贯彻落实工作的进展情况，同时注意及时总结推广贯彻落实工作中好的做法和经验，带动和促进工作的深入。
进一步规范“四项权力”，推动制度和管理创新。按照公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划，围绕公司项目建设和经营管理的关键业务、关键部位和关键环节，不断加强制度建设。2006—2007年，在规范事权方面，着重进一步健全领导班子议事规则和决策程序；在规范财权方面，着重进一步修订完善预算、资金、会计管理制度，推进全面预算管理和资金、债务集中管理，健全会计核算体系；在规范人事权方面，着重进一步完善对领导人员选拔任用、履职考察、薪酬分配等关键环节加强监督的制度，全面推行领导人员业绩考核制度；在规范物权方面，着重进一步制定加强国有资产管理的监控制度，建立物资采购质量监督管理规定。
注重加强规章制度的宣传学习和执行监督。要把学习规章制度列入各级领导干部和岗位人员培训的内容，进行严格的遵章守规教育。综合运用专项检查、稽查和效能监察等方式，加强对建立和落实企业基本规章制度情况的监督检查，增强执行力。
（三）以学习贯彻《》为重点，继续深化反腐倡廉教育
按照中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于贯彻落实同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻的通知》要求及集团公司党组的有关要求精神，从加强公司各党支部的先进性建设出发，把认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护作为党员干部队伍思想作风建设和党的制度建设的重要内容，作为一项重任务抓紧抓好。要着眼用统一和规范各党支部、党员领导干部的思想和行为，坚持学习贯彻与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合，与学习贯彻科学发展观紧密结合，与学习贯彻公司2006年各项工作部署相结合，组织广党员联系思想和工作实际，认真学习原文，深刻领会的主要内容和基本观点，准确掌握的精神实质，进一步强化意识和党员意识、组织观念和纪律观念，着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面的问题，切实提高党员思想政治素质、增强基层党组织战斗力。
坚持不懈抓好反腐倡廉教育。从筑牢拒腐防变的思想道德防线出发，结合企业实际，以党员干部为重点，继续有针对性地加强党纪条规教育、廉洁谈话教育、自觉接受监督教育、先进典型示范教育和典型案例警示教育，提高反腐倡廉的自觉性和自律能力。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的专题教育，促进党员领导干部、重要岗位管理人员树立正确的权力观、业绩观和利益观，自觉遵守纪律，保持廉洁。
（四）加强对权力运行的制约监督，促进领导人员廉洁从业
认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，建立健全党内监督制度，形成对重点环节、重点部位行使权力的制约机制，切实防范权力失控、决策失误和行为失范。深入落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司《领导人员廉洁自律若干规定》，注重从加强管理出发，进一步规范廉洁从业道德和行为准则，完善相关制度。要加强对执行廉洁从业规定情况的监督检查，严肃处理管理人员违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题，注重解决带有苗头性、倾向性的问题。
要建立公司领导人员廉洁从业档案，制定《领导人员廉洁从业档案管理暂行办法》，利用信息化手段，加强对领导人员的监督。要积极运用“领导人员廉洁从业档案管理信息系统”，建立起局、处两级领导干部廉洁从业档案。
（五）积极组织开展监察工作，不断提升企业管理水平
效能监察要围绕企业生产经营管理的中心工作，精心组织，深入扎实地展开。除继续抓好物资采购、项目招投标效能监察外，今年重点组织开展公司自用资源使用管理和商业保险投保管理等方面的效能监察。三、四季度结合原油、成品油管道投产，对公司油品、电、水等资源的使用管理情况进行监督检查，进一步强化节约意识，提高资源的使用效率和效益；商业保险投保管理效能监察，主要通过对2005年企业商业投保的情况进行监督检查，进一步完善制度、规范管理、降低风险。
要严格把好案件调查、审理关，坚持查审分开、审复分开的原则，做好案件办理工作，保证案件的质量。认真受理群众举报，加初核力度。全年综合办结率和案件综合结案率达到90%以上。认真参与公司安排的安全、质量、责任事故的调查处理，与相关部门和人员一起总结经验教训，提高管理水平。
（六）适应新形势和新任务的需要，切实加强管理人员自身业务建设
党风建设和反腐倡廉工作的发展，要依靠正确的领导和创新性的工作思路，需要依靠公司方方面面的支持配合，公司党委、行政职能部门、各党支部都要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强自身建设，共同做好纪检监察工作。
一是加强思想作风建设。要注重政治理论和政策的学习，特别是掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，善于用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题，在重问题上明辨是非，把准方向。要牢固树立科学发展观，讲政治、讲党性、讲局、讲正气，自觉加强党性修养和锻炼，保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态，勇于坚持原则，严于律己，依法办事，秉公执纪。要增强服务意识，注意深入基层，深入实际，积极开展调查研究，说真话、报实情，不断提高为领导决策服务、为公司发展服务的水平。
二是加强能力建设。要适应反腐倡廉工作不断发展的新要求，进一步转变观念，创新工作思路、工作方式方法，把握好工作的结合点和着力点，增强工作的前瞻性和主动性，努力提高正确分析判断形势的能力、组织协调工作的能力、依法执纪办案的能力和实施监察监督的能力。加岗位培训力度，不断拓宽管理人员知识面。要养成自觉主动学习的良好习惯，坚持立足岗位，结合实践，刻苦自修自研，强化对经济、财政、金融、法律、科技、管理等方面知识和有关政策的学习研究，充实和增长才干，增强工作的技能和本领。
公司规章制度建设工作总结篇7
“五五”普法以来，省电力公司在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重建立健全各项工作制度，规范工作程序，落实工作措施，强化普法效果，积极完成普法依法治理规划确定的各项工作任务，广大干部和员工的法律意识进一步增强，依法治理工作取得了一定成效，为实现公司经营管理目标，促进公司更好更快发展发挥了应有的作用。
1、抓落实，普法依法治理规划落到实处
”五五”普法开局之年,按照国家“五五”普法规划的总体要求，省电力公司制定了“五五”普法依法治理规划，提出了“普治并举，普法教育为先导，依法治理为重点，防范风险为核心，依法经营为目标”的工作方针，规划内容具体，工作时限要求明确，工作效果严格考核。加强普法工作领导，公司党委把普法依法治理工作纳入了公司年度工作总体计划内，召开专门会议全面安排公司系统普法依法治理各项工作；完善普法工作机制，确立了公司及所属基层单位党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门分工协作、广大员工共同参与的普法工作机制；强化普法工作责任，公司各部门、各所属基层单位依据普法规划和年度计划，层层落实责任，层层分解计划任务，定期进行检查督促，确保了普法依法治理工作顺利开展，把普法依法治理工作真正落到了实处。
2、抓重点，依法经营管理的意识明显提高
省电力公司普法依法治理工作坚持突出重点、重在提高的原则，以领导干部为普法重点对象，公司各级领导发挥表率和带头作用，自觉坚持学好法、用好法。公司党委中心学习组每年度学习计划安排都不少于15学时的法律知识学习内容，同时,他们完善了领导干部学法制度，采取集中学习研讨、专题辅导和自学相结合的学习形式。在学习内容上结合公司经营管理实际，将基本法律知识、行业法律法规与政治理论学习相结合，先后组织了7次中心组扩大学习，邀请全国人大法工委等立法、司法和行政机关法律专家对《物权法》、《劳动合同法》、《公司法》等法律、法规及防范法律风险的有关知识进行了专题辅导，公司领导班子成员及公司系统副职级以上领导干部参加了学习，并认真做好学法笔记，撰写了学习体会和认识，公司领导班子全体成员及中层领导干部参加了省普法办组织的全省领导干部普法统一考试，其参考率和考试成绩均名列前茅。各级领导干部依法经营管理的意识明显提高，增强了其学法、守法、用法的自觉性，提高了其依法决策、依法管理、依法经营、依法维权的能力，几年来，公司未出现因违法决策和管理行为导致重大经营责任和纠纷的情况。
3、抓关键，依法治理的基础进一步夯实
电力公司普法依法治理工作坚持把经营管理人员的普法教育作为夯实企业依法治理基础的关键层面，紧密围绕公司生产经营中心工作，有组织、有步骤地对经营管理人员进行法律培训，开展各种形式的普法宣传活动，努力提高其法律意识和依法管理的理念。通过发放普法学习资料、组织观看法制教育影像片、专业法律风险防范研讨会、法律知识竞赛、法治讲座等形式进行普法宣传教育，公司系统先后组织营销、财务、安全生产、人力资源、合同管理等法律培训班20余期，学习了《合同法》、《安全生产法》、《劳动合同法》、《物权法》、《电力监管条例》等法律法规，并定期对管理人员进行法律知识考核，考核合格率达到97%以上。通过普法教育，公司员工依法管理，防范法律风险的意识明显提高。公司财务、营销、电力交易等部门结合普法教育，开展了“学法用法，找管理差距，促规范管理，防法律风险”的反思专项整改活动，对照法律法规和规章制度，反思和梳理以往经营行为依法遵章情况，并制定整改措施，完善资金管理、有价证券管理、电费资金管理、专项资金管理、社保资金管理等多项管理制度，提高了资金依法管理意识，促进了公司资金风险控制能力的提高。
4、抓制度，普法长效管理机制进一步完善
省电力公司普法依法治理工作坚持从抓制度入手，建立普法长效管理机制。一是确立了有效的考评机制，制定了公司“五五”普法和“十一五”时期依法治理考核标准，明确了年度普法任务目标、考核内容、考核方法、考核时间，保障了普法各项任务落实到位。二是将普法依法治理工作的重点放在建立健全公司各项规章制度上，修订完善了公司规章制度管理办法，建立健全公司规章制度计划、起草、论证、审核工作流程，建立了公司规章制度体系，几年来,共制定规章制度179件，初步建立起“有规可依、违规必究”的制度管理长效机制。
5、抓创新，普法宣传教育活动成效突出
省电力公司普法依法治理工作注重普法宣传教育形式的创新，结合公司实际，积极开展“以典型案例增强法制意识”的警示教育活动，收集相关典型案例，组织基层营销人员和县局一线人员认真学习，举一反三，进一步规范企业和员工的行为。并结合近年来公司内部发生的一些违法案件，编印《以案说法》手册，在公司内部进一步进行法制宣传教育，使企业经营管理活动进一步法制化、规范化。为了改善用电环境，公司先后编印《中小学生安全用电常识》、《客户用电服务手册》，向全省中小学生和广大电力客户发送，向社会广泛普及安全用电常识和相关电力法律法规知识，促进了全社会依法用电意识的增强。（作者:何冰徐勇肖安宁）
依法治企依法经营为经济建设提供可靠电力保障
党的十七大提出了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，企业贯彻落实这一基本方略的具体表现就是依法治企。“五五”普法依法治企工作开展以来，省电力公司坚持依法从严治企、依法经营管理、勤俭办企业的方针，在生产经营、电网建设和公司发展各个方面取得了显著的成绩，有力地促进了经济建设快速健康发展。
依法治企依法经营保障公司又好又快发展
“十一五”以来，公司在依法治企工作中，以科学发展观为统领，深入贯彻落实国家电网公司“一强三优”总体战略、“两个转变”发展思路和“三集五大”管理体系，不断加强企业规章制度建设，夯实管理基础，坚持重要决策法律把关和依法决策、集体决策、民主决策、科学决策的原则，突出解决经营与发展中的难点问题，着力纠正各类违法违规经营行为，创新管理机制，公司广大干部员工团结奋进，锐意进取，攻坚克难，实现了公司平稳、健康、持续发展。
一是公司经营业绩斐然。-售电量连续三年增长率保持在两位数，增长速度居国家电网公司系统前列。，面对国际金融危机的严重冲击和艰巨繁重的经营发展任务，完成省内售电量294.5亿千瓦时，同比增长9.07%；主营业务收入净额完成93.88亿元，同比增长12.65%；利润总额-4.34亿元，减亏165万元；综合线损率3.76%，实现税金4.5亿元，荣获全省“保增长、促发展”先进企业称号。同时，电力优质服务水平不断提升，推行“保姆式”营销服务新举措，为客户提供全方位的服务，做到让政府放心、让客户满意，持续提升了客户服务品质，更好地履行了社会责任，促进了和谐建设。
二是全省电力供应安全可靠。公司以“反违章，除隐患，强管理，夯基础”为主线，健全安全生产管理制度，建立全员安全风险奖惩机制，完善安全应急体系建设，深入开展“三查一整改”安全督查活动，强化重要和高危客户供电安全管理，及时消除了一批事故隐患，电网安全管理水平持续提升；在电网建设改造任务异常繁重、影响电网安全的不确定因素明显增多的情况下，确保了电网安全稳定运行，圆满完成了奥运会、国庆60周年及省内各项重大活动的保电任务，保障了地方经济社会发展和人民生活用电需要。
三是电网发展取得新突破。“十一五”期间，电网得到了快速发展，预计可完成电网投资184亿元，—累计新增35千伏及以上线路2832.8公里、变电容量1222.25万千伏安。电网工程达标投产率100%，优质工程率达80%，750千伏西宁变电站工程荣获西北地区电网建设史上首个“鲁班奖”。750千伏电网不断完善，主网架进一步加强，配电网可靠性显著提高，“户户通电”工程全面实施，农村电气化建设顺利推进，电网建设与电源建设和消费需求增长相适应，有力支撑了经济社会健康快速发展。
依法治企依法经营为经济建设提供可靠电力保障
明年，是“六五”普法依法治企的启动之年，随着国家法律法规体系的完善、全民法律意识的增强，对公司依法治企提出了新的要求。我们必须深刻认识依法治企的重要性和紧迫性，积极推进“一规范、四适应”的依法治企体系建设。
从规范企业经营管理行为入手，积极主动适应法律法规的规范。公司要将各类经营管理行为置于法律法规的范围内，各级领导要严格执行重要决策法律审核把关制度，做到决策前问法、决策中依法、违法不决策；公司业务管理人员在日常经营活动中，要坚持“办事先问法，办事不违法”，避免因违法违规经营和管理造成的经济损失。同时，在依法经营中，还应树立权力意识，要全面、准确地应用法律赋予企业的合法权力，利用法律手段，积极解决公司经营和发展中遇到的“树线矛盾”、违章用电、窃电、盗窃破坏电力设施、阻碍电网建设施工、拖欠电费等损害公司利益和影响电网发展的突出问题，切实维护公司的合法权益，保障公司合法经营、合法收益和健康发展。
从规范企业经营管理行为入手，积极主动适应电力市场运营规则。要增强干部员工的风险意识、责任意识、契约意识和诚信意识，建立内部风险管理控制体系，要求干部员工对可能遇到的法律风险、商务风险等各类风险保持清醒的头脑，努力增强控制、规避和化解风险的能力；要提高责任意识，在日常安全、营销、电网建设、对外投资等方面充分考虑自身行为的失误可能带来的法律后果；要强化合同管理工作，完善合同文本，严格合同主体审核，规范订立合同程序，保证公司对外经济交往的安全；要培养员工的诚实守信精神，全面履行供用电合同中约定的义务和向社会的公开承诺，努力维护电力市场的正常秩序。
从规范企业经营管理行为入手，积极主动适应政府监管和社会监督的要求。要自觉接受政府的监管和社会各界的监督，着力解决社会关注的热点问题，规范经营行为，提高服务质量，杜绝在客户用电工程上的“三指定”行为，切实履行优质服务“三个十条”和“八项承诺”，杜绝发生影响客户利益和公司形象的事件。要积极承担社会责任，要加强与政府、媒体、公众的沟通，健全和完善客户行风监督机制，公开举报电话，严格处理违规行为，做好信息公开，加大宣传力度，形成与社会的良性互动，确保行风测评优良。
从规范企业经营管理行为入手，积极主动适应经济建设与发展的需要。要把公司发展置于经济发展大局去考虑，“十二五”期间，电网发展既要为经济社会发展提供安全可靠的电力保障，又要适应省绿色发展、打造新能源基地的新思路。公司将深入贯彻落实科学发展观，依法做好“十二五”电网发展规划，加快构建750千伏主网架，推进与、新疆联网工程，积极开展玉树、果洛联网研究，深入开展新能源接入电网结构研究，满足清洁能源发展需求，完善330千伏及以下电网，加大城市、农村配电网建设力度，全方位提高供电能力和供电可靠性，努力为经济社会发展提供稳定、经济、清洁、安全的电力供应。(作者：省电力公司总经理王怀明)
大力推进电网建设与发展的法律环境建设
电力是国民经济建设的重要基础产业，“十一五”期间，电网快速发展，750千伏输电工程加快建设，电网网架结构进一步加强，供电能力显著提高，为经济社会发展和人民生活提供了可靠的电力保障。“十一五”期间，通过“五五”普法依法治理，电网发展法制环境逐步改善，促进了电网健康发展。
充分发挥电力法制建设在电网建设与发展中的法律保障作用
社会主义市场经济是法制经济，法制建设作为上层建筑，其制度的健全完善，对各项事业的发展具有重要的推动和保障作用。经过“五五”普法依法治理工作的全面开展，特别是《省供用电条例》的颁布，对于改善电网建设与发展的法律环境起到了积极的促进作用。《省供用电条例》从我省供用电实际出发，针对我省近年来电力发展过程中窃电行为愈演愈烈、破坏和盗窃电力设施的违法犯罪活动猖獗、拖欠电费现象严重、电力工程建设施工外部环境恶劣等突出问题，有针对性地规范了各类用电行为，设定了电力设施的建设与保护、电力使用、供用电合同、监督检查等法律规范，明确了窃电行为的查处和窃电量的认定，特别是规定了禁止从事危害电力安全的行为，明确了相应的法律责任，加大了对电力设施的保护力度。条例具有较强的针对性、可操作性和适用性，为建立和谐稳定的供用电关系，促进我省电力事业健康发展，推进和谐社会建设提供了法制保障，同时填补了我省地方电力法规的空白。条例自10月1日施行以来，通过列入“五五”普法重点范围和各种形式的宣传贯彻，在保障电网建设和电网安全、维护电力市场正常秩序等方面取得了较好效果，电力供应安全稳定，供电服务质量明显提升，用户依法用电意识逐步增强，拖欠电费现象及盗窃电力设施、窃电违法犯罪行为得到一定程度的遏制，依法促进了电网的快速发展。
高度重视电网建设与发展法律环境存在的问题及带来的不利影响
“五五”普法期间，我省电网建设与发展法律环境总的是向好的方向发展，但是，我们也应清醒地看到，电网建设与发展法律环境仍然存在不少问题，制约了电网及电力事业更好更快的发展。一是城乡建设总体规划未将电网建设纳入其中统筹安排，影响电网建设。一些地区在城乡建设规划中未预留输电线路走廊，或在架空电力线路保护区内列入了危及电力设施安全运行的建设项目，有的建设项目造成电力设施反复迁移，重复建设，浪费极大。二是阻碍输变电工程建设施工现象严重，少数群众不顾国家利益，提出种种不合理要求，达不到目的就阻拦建设施工，有的抢建房屋、抢种树木阻拦施工，延误建设工期少则半年，长则达1—3年之久，严重影响电网建设，给国家带来了巨大的经济损失。三是危及电力设施安全运行的行为普遍，近年来，在电力设施保护区内违规作业、违章建筑、违规种树等行为屡禁不止，造成的人身触电事故和停电事故呈上升趋势，对电网安全稳定运行构成极大威胁，极易引起电网大面积停电的重大事故。四是窃电和电力设施被盗现象仍然严重，窃电范围不断扩大，从个人发展到机关、企事业等多个主体，由于取证和执法难度大，很难追究其责任；盗窃和破坏电力设施案件居高不下，得不到及时、有效的打击。五是电力法律法规宣传深度和广度不够，虽然各级电力行政主管部门和电力企业在电力法律宣传和普及上做了大量工作，但《省供用电条例》施行近3年来，一些政府部门和部分电力用户对条例知之甚少，有的甚至不知道有这部地方法规。六是电力行政执法缺位或不到位，不能有效惩治电力违法行为，各级电力行政主管部门，由于编制、资金和技术力量等原因，无力承担起电力行政执法的职能，使电力设施保护工作中暴露出的很多问题，不能及时依法处理，造成电网建设与发展的法律环境得不到根本改善。
努力营造电网建设与发展的良好法律环境
为加快电网建设与发展，促进电力事业跨越发展，切实为经济建设服务，我们既要通过普法依法治理工作，大力推进电网建设与发展法律环境建设，又要积极探索改善电网建设与发展的法律环境的有效途径。一是继续做好《电力法》、《电力设施保护条例》、《省供用电条例》等电力法律法规的宣传工作。电网企业要配合和协同各级政府及相关职能部门把宣传贯彻电力法律法规作为一项长期的任务认真抓好，抓出成效，充分利用报纸、广播、电台、电视台、互联网、板报、标语等多种形式加强宣传教育，努力使电力法律法规做到家喻户晓，人人皆知，增强全社会依法用电的自觉性。二是电网企业要积极与电力行政管理部门沟通协调，促进电力行政执法落实到位。建议各级地方政府建立健全电力行政执法队伍，及时研究和解决影响电网建设与发展的各种违法违规问题，切实做好电网发展与地方经济发展规划的衔接，依法做好电力线路走廊规划、建设和维护工作，形成合力，协调一致，保障和促进电力与地方经济社会的和谐发展。三是政府电力、公安、司法等有关部门与电网企业携手，加大打击破坏盗窃电力设施及窃电违法犯罪行为的力度。建议将其纳入社会综合治理工作中，建立长效工作机制，定期开展打击“盗窃电能”、“破坏和盗窃电力设施”的专项整治活动。在具体工作中，应加强警企联合，发挥公安机关的执法职能和电网企业的专业优势，有效打击违法用电和破坏、盗窃电力设施行为，保障电网安全运营，努力营造电网建设与发展的良好法律环境，促进我省经济持续健康发展和社会和谐稳定。(作者：省电力公司党委书记邓永辉)
领导干部带头学法用法提升供电企业依法经营能力和水平
“五五”普法依法治理工作开展以来，西宁供电公司积极贯彻落实依法治国方略，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设“一强三优”奋斗目标，坚持法制教育与法制实践相结合，建立健全企业法律风险防范机制，将企业内外部管理纳入法制化轨道，大力开展普法、学法、用法活动，取得明显成效。领导干部和广大员工的法律素质和法制观念不断增强，依法决策、依法管理的能力和水平不断提高，维护了电力市场秩序，保障了供电安全和社会公共利益，促进了西宁市的经济社会持续发展。
一、深入学法，建立领导干部学法用法长效机制
西宁供电公司领导层充分认识到加强领导干部学法用法的重要性，着力加强领导干部的普法宣传教育活动，树立在宪法和法律范围内活动的理念，规范决策、管理和服务行为，提升依法治企能力。公司领导班子成员带头学法用法，将法制学习制度化、规范化，建立完善领导干部学法用法制度，通过党委中心组学习、干部法制培训、集中学习等形式，重点加强了依法治国基本方略、宪法和国家基本法律、法规及与建设现代化电网企业发展战略目标有关的法律法规知识的学习。公司还在集中学习和自学的基础上，聘请省委党校老师、省法制研究所专家等进行专题辅导，先后举办了《省供用电条例》、《合同法》、《物权法》等讲座，进一步提高了公司领导干部法律知识水平，切实做到知法、懂法、守法，并认真履行依法从严治企责任。
二、依法决策，建立重大经营事项法律审核把关制度
西宁供电公司各级领导在学法用法过程中，正确处理权与法、人治与法治、政策与法律企业发展与法制社会建设的关系，把自己的一切言行置于法律的范围内，自觉遵守法律法规的规定。公司建立健全了领导班子依法决策制度，制定了《西宁供电公司贯彻落实“三重一大”规定实施细则》、《中共西宁供电公司委员会议事规则》，严格执行“三大一重”集体决策制度，用制度管权、按制度办事、靠制度管人的制度体系不断完善。对事项特别重大、涉及法律问题复杂、风险较大的重大决策事项，聘请中介机构的法律、财务、税务相关的技术专家和公司法律、专业人员讨论，形成《重大决策事项法律论证报告》，为公司依法决策提供法律执行保障。同时，公司还开展了经营管理“反习惯违章”活动，制定《西宁供电公司依法治企年活动实施方案》，定期对公司决策体系、管理体系、规章制度体系进行评估，查找差距，完善管理内控机制，不断提高了依法决策、依法管理水平。
公司规章制度建设工作总结篇8
关于财务管理制度的修订工作总结
根据矿业公司《转发集团公司关于进一步完善财务管理制度的通知》文件，我们对黄河公司的财务制度进行了自评工作，根据自评结果，针对原有财务制度中的弱项和缺陷，以及财务制度尚未管控到位的方面，再结合黄河煤业公司目前处于项目建设的实际现状，进行了修订和完善，现将财务管理制度修订完善结果梳理汇报如下：
一、公司财务机构设置情况
黄河公司目前有分管财务工作的副总经理一名，下设财务资产部，财务资产部经理一名、会计五名和出纳两名。
二、财务制度修订完善情况
为满足黄河公司业务需要，消除原有财务制度缺陷和弱项，我们计划对原有的《差旅费（暂行）管理办法》、《资金审批管理办法》和《会计基础工作规范》进行修订，对日常管理中涉及到的备用金、网上银行操作安全、通讯费，项目建设财务管理办法等五个方面，但原有管理制度未涉及或管理不到位的地方进行新增制定。
在实际修订及完善、新增制定的财务管理制度过程中，我公司根据实际业务量大小及是否开展等实际管理需要，最终修订和完善的财务管理制度以及新增制定的财务管理制度均超出原先计划。
1. 实际修订和完善的财务管理制度：
《差旅费管理办法》、《资金审批管理办法》、《会计基础工作规范》、《会计账务处理程序》、《会计原始凭据管理办法》、《费用报销管理办法》、《全面预算管理实施办法》等制度。有些制度是把过去的一些制度进行整合，如《费用报销管理办法》是过去的《财务手续办理指引》和报销管理办法进行整合，同时费用报销涵盖了我公司的备用金管理办法，所以新增制度中未另行新增备用金管理办法；黄河公司的《会计基础工作规范》是在按照国家财政部2019年上半年最新出台的《会计基础工作规范》全面引用。新修订的财务管理制度更多的体现实际财务人员较少但职能不能缺失的要求来重新修订，具有一定的可操作性。
2. 新增财务管理制度
（1）新增的财务管理制度有《项目建设财务管理办法》、《低值易耗品管理办法》、《资金安全管理办法》。
因为黄河目前处于项目建设前期，我们根据项目建设中涉及到的财务规则、财务管理、基建收入等，结合国家财政部出台的一些纪检财务管理规定，对黄河煤业公司项目建设期间的财务行为进行了规范，制定了这项《项目建设财务管理办法》；同时针对项目建设资金金额较大，前期财务人员少，特从资金安全方面考虑，同时结合网上银行的操作规范、以及涉及网银安全管理方面内容，制定了《资金安全管理办法》；目前黄河公司处于项目建设前期，公司管理人员业务水平参差不齐，特别在周转材料、低值易耗品方面，管理制度和管理经验有待进一步提升和加强，为堵塞漏洞和提升管理，我们根据实际需要制定了《低值易耗品管理办法》。
（2）4月29日已签发了《资金审批管理办法》；6月19日已签发了《全面预算管理实施办法》、《全面预算管理考核办法》、《增收节支实施方案》、《增收节支考核办法》四项制度；
（3）预计10月底将签发已上会通过的《差旅费（暂行）管理规定》、《会计基础工作规范》、《费用报销管理办法》、《会计原始凭据管理办法》等四项制度；
（4）预计10月底将上会审议签发《资金安全管理办法》、《项目建设财务管理办法》、《低值易耗品管理办法》三项制度。
三、财务管理制度梳理结果
目前现有的财务管理制度，能满足黄河煤业公司项目前期手续办理阶段资金管理、费用核算和会计基础工作的质量要求。但是结合集团公司的要求的相关原则，尚有一定差距。
1.合法性原则方面
现有的财务管理制度均遵循了《会计法》、《企业财务通知》、《企业会计准则》等法律法规和集团公司相关的财务管理规章制度，满足公司经营管理合法合规、资产运营安全有效、财务信息真实完整。
2.规范性原则方面
目前现有制度的名称规范，制度命名符合国家或集团公司《规章制度管理办法》第十条有关规定。制度中所涉及的内容相对较为完整，从目前看不缺失不遗漏，符合集团公司《规章制度管理办法》第二十一条第一款有关规定。结构清晰，制度中涉及的内容符合集团公司《规章制度管理办法》第二十一条第二款及第三款有关规定，力求达到逻辑严密、层次清晰、语言简练、表意清楚等有关要求。
在格式标准，制度文本的写作格式能符合集团公司《规章制度管理办法》第二十一条第四款或其他公文写作样式有关规定。
公司规章制度建设工作总结篇9
中国**公司思想政治工作条例（送审稿）第一章总则第一条进一步加强和改进公司思想政治工作，强化机遇意识、忧患意识、赶超意识，围绕公司改革、发展和稳定的大局，发挥党组织在公司建设与发展中的政治核心作用，推动公司效益领先，做大做强，创建国际一流的电信运营企业，根据党的十六届四中全会精神、《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》、中央组织部和国务院国资委党委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》以及中国共产党中央思想政治工作会议《关于加强和改进思想政治工作的若干意见（1999年）》的要求，结合中国**公司实际，特制定本条例。第二条在实施公司发展战略，深化企业改革，建立现代企业制度的进程中，坚持党的基本路线，坚持物质文明、政治文明、精神文明共同发展，切实加强和改进思想政治工作，充分发挥政治优势，实现公司健康、快速、稳定发展，是公司思想政治工作矢志不渝的工作方针和奋斗目标。第三条公司思想政治工作必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持“科学发展观”，保证公司经营和管理的高效运转，服从并服务于业务发展中心任务开展工作。第四条思想政治工作是现代企业管理的重要组成部分，是实现公司健康、快速、稳定发展的有效途径，也是加强和改进企业管理，建设公司企业文化的迫切任务和必然趋势。
第五条公司思想政治工作的根本任务是：以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以榜样的力量鼓舞人，培养和造就素质优良、富有竞争活力的员工队伍，充分调动员工的积极性和创造性，为实现“创建国际一流的电信运营企业”的宏伟目标提供强大的政治保证、精神动力和智力支持。第二章思想政治工作的内容和原则第六条思想政治工作的主要内容1、党的基本理论和基本路线教育。组织员工学习和实践马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习宣传党的路线方针政策，坚定在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴的信念。2、时事政策教育。坚持开展基本国情教育、形势任务教育和党的方针、政策教育，引导员工正确认识国际、国内政治、经济形势，正确理解和掌握党的方针政策，明确自己的职责和任务，提高贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性。3、党的思想作风教育。加强对广大党员特别是各级领导班子进行党性、党风、党纪教育、民主法制教育和廉洁勤政教育，端正党风，严肃党纪，增强党组织的战斗力、号召力和凝聚力。4、思想道德教育。结合改革开放和市场经济新形势，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力倡导艰苦奋斗、爱岗敬业的精神，培育社会公德和家庭美德，抵制享乐主义、拜金主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观。5、紧密结合业务发展开展思想政治工作。紧紧围绕公司中心业务开展思想政治工作，为公司改革与发展提供保障服务。倡导各级领导干部经常深入基层调查研究，及时了解和掌握员工思想动态，针对带有倾向性的问题，理顺情绪，化解矛盾，做好思想工作，保持队伍稳定。6、加强民主管理。积极疏通和拓宽民主渠道，实行厂务公开，发动员工广泛参与公司民主管理。维护员工的合法利益，增强员工的主人翁责任感。7、青年工作。积极发挥共青团组织在公司各项工作中的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用，围绕公司中心任务开展适合青年特点的教育活动和主题活动，发挥好青年员工在业务发展中的生力军作用。8、企业文化建设。弘扬公司“竞争、创新、激情、诚信”的企业核心价值观，形成指导企业发展、激励员工进取的经营理念，优化企业环境，塑造良好的企业形象。9、精神文明建设。围绕公司业务发展中心工作，积极开展争先创优主题活动、健康向上的文体活动和服务社会的公益活动，广泛动员和组织广大员工积极参与各种形式的精神文明创建活动，培育员工的集体荣誉感和服务社会的意识。10、发挥先进典型的示范导向作用。发现、培养和宣传各个方面的先进典型，发挥思想政治工作的导向作用，用典型的先进事迹和高尚的精神影响激励员工，形成积极向上的良好风气。第七条思想政治工作的基本原则1、坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导的原则。始终保持思想政治工作的正确方向，切实加强党的执政能力建设。2、坚持解放思想、实事求是、一切从实际出发的原则。根据不断变化的情况，研究公司思想政治工作的规律，与时俱进，以改革的精神不断开拓创新。联系员工的思想实际和公司改革中的热点、难点问题，说真话，讲真理，力戒空洞说教，增强吸引力。3、坚持以业务发展为中心，为业务发展服务的原则。思想政治工作应紧密结合公司的改革发展，贯穿业务发展的全过程和各个环节。4、坚持走群众路线的原则。相信员工、依靠员工，组织发动员工参与民主管理，最大限度地发挥员工的积极性和创造性，全心全意依靠员工办好企业。5、坚持思想教育与关心员工权益相结合的原则。把解决员工的思想问题与解决实际问题相结合，正确处理改革中涉及员工切身利益的问题，为员工办实事，解决员工的实际困难。6、坚持领导干部以身作则、身教重于言教的原则。各级领导干部要廉洁勤政，公道正派，严于律己，率先垂范。7、坚持“以人为本”的原则。尊重人，理解人，关心人，平等待人，尊重员工的人格和权利；理解每个人的具体处境和个性，承认人们的不同性格、爱好和兴趣；对人满腔热情，诚恳宽厚。建立平等互助、团结友爱、和谐融洽的人际关系。8、坚持继承、借鉴与创新的原则。继承党的思想政治工作的优良传统，借鉴国内外优秀企业的先进管理经验，不断探索市场经济条件下思想政治工作的新理论、新途径、新方法。第三章思想政治工作的管理体制和运行机制第八条以培养和造就素质优良、富有竞争活力的员工队伍，推动公司“三个文明”建设为目标，逐步建立坚强有力的企业思想政治工作管理体制和运行机制。形成公司党组统一领导、党政工团齐抓共管、以政工人员为骨干、广大员工全员参与的思想政治工作格局。公司行政干部实行“一岗双责”，对思想政治工作负有直接责任。做到思想政治工作和业务发展同决策、同部署、同检查、同考核。第九条公司所属省级分公司和子公司及各基层单位都要设立党的组织，建立党的工作机构，配备必要的专职党务工作者，保证各级党组织正常开展活动，并按时进行换届改选。原则上省级分公司和地市级分公司设立党委；县级分支机构设立党支部。第十条公司总部和省级分公司设立党群工作部。总部党群工作部为公司党组思想政治工作的办事机构；省级分公司党群工作部为所在单位党委的办事机构。地市级分公司根据实际工作需要可设立党群工作部。第十一条中国**公司基层党组织接受上一级公司党组织和地方党组织双重领导，条块结合、以条为主。第十二条省级分公司党委书记与行政领导实行双向进入、交叉任职。党委书记同时任公司副总经理，总经理同时兼任党委副书记；地市级分公司党委书记原则上由总经理兼任，根据工作需要也可设专职党委书记；县级分支机构不设专职党支部书记。第十三条党委的职责（公司直属党委，省级分公司党委，地市级分公司党委）1、负责领导、组织、协调本单位的思想政治工作。2、负责《中国**公司思想政治工作条例》在本单位的贯彻落实和检查考核。3、主持制定和实施本单位思想政治工作、政治文明建设、精神文明建设的总体规划、年度计划和重要规章制度。4、参与公司重大问题的决策，保证党和国家的方针、政策及公司党组决议在本单位的贯彻执行。内容主要包括：公司发展战略、中长期发展规划，公司生产经营方针、年度财务预算和决算，公司的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，公司重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及公司职工切身利益的重大问题等。5、抓好领导班子、党员队伍和各级干部的思想、组织、作风、制度建设，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚持同各种腐败现象做斗争。6、加强对各级干部的教育、培养、考核和监督，督促定期开好党员领导干部民主生活会。7、支持行政领导依法行使职权，动员员工完成改革、发展与稳定过程中的各项任务。8、充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。9、负责本单位争先创优工作，做好先进集体、先进个人的评选表彰工作。10、支持职工代表大会和领导工会、共青团开展思想政治工作。11、高举爱国主义、社会主义旗帜，做好公司统战工作。加强同民主党派和无党派人士的团结，团结激发一切力量为公司发展努力奋斗。12、密切联系群众，掌握员工思想动态，有针对性地进行思想政治教育。13、搞好政工队伍自身建设。第十四条纪委的职责（直属纪委，省级分公司纪委，地市级分公司纪委）1、检查党组织和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议以及遵守党章和其它各项规章制度的情况，按照党章和有关规定实施党内监督，支持、保护和促进公司的业务发展健康顺利进行。2、采取多种形式，对本单位党组织和党员进行党性、党风、党纪及廉洁勤政、遵纪守法教育，增强党员干部防腐拒变、抵御风险的能力。3、了解、掌握本单位的党风廉政建设状况，及时提出加强和改进党风廉政建设的建议，督促、检查党风廉政建设责任制和廉政措施的落实。4、认真受理党员、群众在党风廉政方面的检举、控告、申诉，保护党员、干部的合法权利。严肃查处党员、干部违法违纪案件。第十五条党支部的职责1、宣传、贯彻、执行党和国家的路线、方针、政策、上级党组织的指示，保证党委和行政各项决议、指令在本单位的贯彻落实。2、发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织和发动员工积极参与公司业务发展建设。3、对党员进行教育、管理和监督，严格党的组织生活。做好入党积极分子的培养工作。4、组织、领导、协调工会、共青团按照各自的特点做好思想政治工作。5、坚持不懈地开展反腐倡廉工作，坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争。第十六条工会的职责（直属工会，省级分公司工会，地市级分公司工会）1、紧密围绕公司中心任务，开展群众性的思想教育工作，教育和引导员工发扬主人翁精神，爱岗敬业，勤奋工作。2、组织员工搞好公司民主管理和民主监督，发挥好职代会的作用，提高员工参与公司民主管理的水平。3、认真贯彻执行《工会法》和上级工会的决议，深入基层调查研究，反映员工意见，维护员工的合法权益，充分发挥各级工会组织的作用。根据工会工作特点，独立自主地开展工作。4、加强民主管理，认真贯彻执行职工代表大会的决议，督促有关提案的落实，适时组织召开职代会和各工作委员会会议。5、做好女工工作，维护女职工的合法权益。6、在企业文化、家庭文化建设中发挥积极作用，组织员工开展健康有益的文艺、体育活动，管好用好员工文化娱乐场所。7、组织开展劳动竞赛、岗位练兵和合理化建议活动。第十七条团委的职责（直属团委，省级分公司团委，地市级分公司团委）1、围绕公司业务发展中心工作，开展符合青年特点的思想教育活动，帮助青年树立起坚定正确的理想信念。2、开展各种健康有益的文体活动，寓教于乐，陶冶青年员工的品德和情操。3、关心青年、团结青年，及时了解青年思想动态，理顺情绪，为青年员工成长成才创造条件。4、加强共青团的思想、组织、作风、制度建设，充分发挥团员和青年员工在公司业务发展各项工作中的生力军作用。5、组织青年员工积极投身“青年文明号”、“青年岗位能手”及“五四红旗团委”等创建活动。6、做好本单位的“推优入党”工作。第十八条党群工作部的职责1、根据公司党组和本单位党委的要求和部署，研究制定公司思想政治和宣传教育工作规划、党委年度工作计划，做好年度总结。2、抓好基层党组织和党员队伍的思想、组织、作风、制度建设，积极做好党员的发展工作。3、做好党员、干部、员工的思想政治和法制教育工作，紧紧围绕公司业务发展开展宣传教育，负责思想政治工作研究会的日常工作。4、负责本单位精神文明建设的日常工作，制定本单位精神文明建设规划，积极开展精神文明创建活动，负责争先创优工作，对基层单位此项活动的开展进行指导、协调、检查、评比，负责向上级推荐先进集体及先进个人。5、负责督促定期召开领导班子民主生活会。6、负责党的路线、方针、政策的宣传教育工作，指导基层单位开展宣传活动。7、协助做好各基层单位领导班子年度考核工作，加强基层党支部领导班子建设。8、筹备本单位党组织各类会议，负责本单位党委印章管理，做好文件的管理工作。9、负责本单位党组织文件的起草，并对党委决议、决定或上级党组织指示的贯彻执行情况进行督促检查落实。10、进行员工思想动态分析，解决员工的思想问题和实际问题，理顺情绪，化解矛盾，保持队伍稳定。第十九条党委书记（省级分公司党委书记，地市级分公司党委书记）的职责1、带头加强理论学习和业务学习，坚持和完善党委中心组学习制度，模范执行公司共产党员先进性具体要求。2、支持总经理依法行使职权，坚持和完善总经理负责制。3、主持党委会，履行党委职责。4、坚持党管干部的原则，协助总经理做好公司中层领导干部的任免和选拔使用。5、负责本单位的党风廉政建设，是党风廉政建设第一责任人。6、主持制定本单位精神文明创建规划和实施方案。7、对党委的工作全面负责，对党委班子建设负责。第二十条纪委书记的职责（省级分公司纪委书记，地市级分公司纪委书记）1、组织实施《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，支持、保护和促进企业业务发展的健康顺利进行。2、主持制定和实施本单位党风廉政建设教育计划，搞好对党员干部的廉洁勤政、遵纪守法教育，增强党员干部的廉洁勤政意识。3、了解、掌握党员干部的廉政建设、遵纪守法情况，预防违法、违纪等问题的发生，组织查处违法、违纪案件。4、负责本单位廉政建设责任制落实情况，定期对各级党员领导干部进行谈话提醒。5、对违纪党员、干部进行回访、谈心，做好思想工作。第二十一条工会主席的职责1、贯彻党的路线、方针、政策，组织落实同级党委和上级工会的决议及各项工作安排意见。2、主持制订和实施本单位工作规划、计划和制度。组织员工参加民主管理和民主监督，组织开展群众性思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，稳定职工队伍。3、依照《劳动法》规定，维护职工合法权益。联系员工群众，关心员工生活，及时向同级党委和行政反映员工的意见和要求，为员工说实话办实事。4、抓好工会自身建设，充分发挥工会组织联系群众的桥梁纽带作用。5、围绕本单位业务发展工作，组织开展有特色的群众性活动。6、代表员工方与企业行政签订集体劳动合同。7、对工会工作人员的任免提出意见或建议。第二十二条团委书记职责1、主持团委日常工作；2、定期召开团委委员会议，研究本单位共青团工作；3、及时向本单位党委汇报工作；4、及时了解掌握青年员工思想动态，解决青年员工工作生活中的实际困难；5、团结和带领广大青年员工当好党的助手和后备军，在企业的业务发展中发挥生力军和突击队的作用；第二十三条行政领导在思想政治工作中的职责（省级分公司总经理、副总经理，地市级分公司总经理、副总经理）1、坚持三个文明一起抓，一岗双责，在抓好业务发展的同时积极做好思想政治工作。2、大力支持政工干部的工作，积极参与各种思想政治教育以及党群工作部门组织的各项活动，并做到率先垂范、身体力行。3、在人、财、物等方面为思想政治工作和精神文明建设提供支持和保证。第二十四条为使思想政治工作逐步实现规范化、制度化，保证思想政治工作和精神文明建设任务的落实，主要建立健全以下制度：（一）党委会议制度党委会实行定期议事制度，原则上每月召开一次。对企业的重大事项，由党的委员会集体讨论，做出决定。会议必须做好文字记录和归档工作，并注意保密。（二）党委中心组学习制度按照《关于印发〈中国**公司分、子公司党委中心组学习制度〉的通知》（中国**党组文[2002]7号）的有关规定，定期组织党委理论中心组学习。（三）领导干部民主生活会制度 按照《关于印发〈中国**公司党的组织生活会和民主生活会制度〉的通知》（中国**党组文[2002]8号）的有关规定，组织好领导干部民主生活会。（四）组织生活制度每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。（五）领导干部双重组织生活会制度公司各级党委委员要参加双重组织生活，既要参加党员领导干部民主生活会，又要参加所在支部的组织生活会，以加强思想交流，密切干群关系，自觉接受民主监督。（六）领导干部调查研究制度各级领导干部要深入实际，开展调查研究。调研要有计划，有目的，并针对发现的问题提出解决措施，倡导领导干部亲自撰写思想政治方面的调研报告。（七）谈话制度党委委员按分工和分管基层单位，每年要与每个中层干部谈话一到两次。听取思想反映和对领导的意见建议；谈心交心，沟通思想；肯定成绩，指出不足，提出努力方向；帮助他们解决工作和生活中的实际问题。（八）总经理接待制度建立总经理接待制度。听取员工的情况反映，负责做好解答；不能立即做出答复的要做好记录，责成有关部门抓紧落实，并做好信息反馈。（九）培训制度对政工干部要有计划地进行培训。通过办培训班、研讨班或组织外送培训、考察等形式，对政工干部进行培训。第四章企业文化第二十五条要坚持将企业文化建设纳入新时期思想政治工作的各个环节中，善于把外部先进的企业文化建设理念与**的企业实际相融合，在总结**发展历史经验中总结文化，在推动企业发展中发展文化，在创新企业管理中革新文化。第二十六条要善于将新时期精神文明建设与企业文化建设相结合，自觉将社会主义精神文明的丰硕成果和时代新意融入企业文化建设的理念中，确保企业文化沿着正确的方向前进。第二十七条要坚持围绕业务发展中心主线开展企业文化建设，通过企业文化建设为业务发展提供强大的精神动力和智力支持，努力营造环境，凝聚力量，鼓励士气。第五章思想政治工作队伍第二十八条加强和改进公司思想政治工作，必须建立一支党性强、业务精、有责任感和事业心强的政工干部队伍，设立能够担负起与形势和任务相适应、有效开展工作的政工机构。第二十九条政工机构的设置应遵循“精干、高效、协调”和有利于业务发展、有利于思想政治工作的原则。党委设立精干的办事机构，实行内部分工，建立明确的工作责任制。第三十条政工人员在岗位级别、奖金等方面与经营管理人员享受同等待遇。第三十一条关心政工人员的成长进步，政工人员与经营管理人员应进行必要的岗位交流。第三十二条重视政工后备干部的培养，有计划地充实政工队伍。第六章思想政治工作的考核和奖惩第三十三条逐步建立思想政治工作责任制和考核制，并纳入企业管理人员责任考核体系，实施严格考核与管理，确保思想政治工作各项任务落实到位。第三十四条各单位要根据实际情况建立思想政治工作奖励办法，对在思想政治工作中做出显著成绩的先进单位、集体、个人给予表彰奖励。第三十五条思想政治工作的成效和实绩为考核、任免、奖惩各级领导干部的重要依据。第七章附则第三十六条各子公司参照本条例执行。第三十七条本条例由颁布之日起施行。
公司规章制度建设工作总结篇10
20*年公司纪检监察工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中纪委第七次全会精神、中央企业纪检监察工作会议、省纪委第二次全会和集团公司纪检监察工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，以“三抓三强化”为抓手，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，加快推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，为公司又好又快发展提供坚强的政治保障。
20*年公司纪检监察工作的总体思路归纳为：“三抓三强化”。
“三抓”即：抓领导干部作风建设；抓企业效率和效益的提升；抓监督工作程序化建设。
“三强化”即：强化廉洁文化建设；强化纪检监察能力建设；强化惩防体系建设。
通过“三抓三强化”的实施，全面完成党风廉政建设责任指标、全面完成深化惩防体系阶段性工作，确保公司党风廉政建设继续保持集团公司优秀等次，为公司的生产安全、政治安全、经济安全、形象安全提供政治保障。
围绕上述工作指导思想和思路，必须抓好以下七项重点工作：
(一)加强作风建设，促进各级领导干部廉洁从业。
hjt总书记在中央纪委第七次全会指出“领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。”大力加强各级领导干部的作风建设，不断促进领导干部作风的转变，是公司党组当前和今后一个时期的一项重要任务。
一要继续抓好“四好”领导班子创建活动，大力倡导八个方面的良好风气。公司系统各级党委纪委要切实负起责任，把领导干部作风建设作为“四好”领导班子创建活动的重点工作来抓，全面部署，狠抓落实。要按上级的要求，于近期增开一次专题民主生活会。年内，按集团公司的要求以《实施细则》为主要内容，采用闭卷考试的形式抽查领导人员对廉洁从业知识的掌握情况。
二要进一步加强党员领导干部作风建设的监督检查。各级纪委要认真抓好《党内监督条例》、《领导人员廉洁从业实施细则(试行)》的落实，严格执行集团公司《领导人员廉洁从业承诺抵押金管理暂行办法》，认真落实领导人员报告个人事项的规定和“三项谈话”制度，继续加强对中心组学习会、民主生活会、“三重一大”、厂务公开等制度执行情况的监督检查。
三要坚持开展述廉评廉工作。按照集团公司的要求研究制定贯彻执行国资委《关于在中央企业开展述廉评廉工作的意见》，充分发挥民主监督的作用，使党员领导干部始终保持积极向上的精神和良好作风。
(二)深化惩防并举，不断加大源头治理力度。
今年，要继续把贯彻落实《实施纲要》作为工作重点抓紧抓好，扎实推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设，着力构建企业杜绝违法、部门(车间)控制违纪、班组预防违规的三级预控机制，为实现公司“1348”目标提供保证。
一要结合实际提出今年构建惩防体系的工作任务，制定具体措施分阶段、有步骤地推进，使构建惩防体系工作与公司深化改革同步进行。
二要继续把制度建设贯穿于公司全面提升“三大业绩”的各项工作之中，形成科学有效、精简管用的制度体系。
三要认真落实党风廉政建设责任制，进一步建立党政“一把手”是第一责任人、班子副职是直接责任人、纪检监察是关键责任人的“三个责任人”意识，明确各主体责任；进一步量化责任目标，层层签订责任书，确保完成公司党风廉政建设责任指标；进一步抓好责任考核，坚持对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行半年检查、年终考核；进一步对违反公司党风廉政建设责任制规定的单位实施责任追究，维护责任制的严肃性。四要加强过程指导，强化监督检查，着力推动系统各单位构建惩治和预防腐败体系取得成效。
(三)培育廉洁文化，努力提高拒腐防变能力。
要在总结去年廉洁文化建设年活动的基础上，精心组织开展“六个一”廉洁文化活动，实施“三进工程”，推动廉洁文化再上新台阶。
一要推广公司廉洁文化理念体系。公司目前已初步形成具有华电福建特色的廉洁文化理念体系，并将在公司系统推广。各单位要在此基础上，把企业在长期发展历程中形成的先进的价值观念、良好传统习惯、可贵经验做法融入具有本单位特色的廉洁文化体系。
二要扩大廉洁文化辐射面。组织开展以“廉洁诚信做人，依法规范经营”为主题的“六个一”廉洁文化活动，增强廉洁文化的渗透力，充分发挥文化力在拒腐防变中的重要作用。
三要坚持不懈抓好党风廉政建设教育。以构建廉洁从业“大宣教”格局为目标，采取“三结合”措施(即集中教育与自我学习相结合、正面教育与反面警示相结合、节前教育与日常教育相结合)，努力形成以廉为荣、以贪为耻、遵纪守法、诚信从业的良好风气。
(四)推行程序化监督，完善权力运行监控机制。
要在实施公司《工程建设管理监督程序》、《招标监督工作程序》的基础上，进一步推进监督工作程序化建设，不断加强企业内部管理、降低成本、提高“两效”，进一步提升公司经营管理水平。
一要建立并大力实施《效能监察工作程序》、《火电厂燃煤管理监督程序》、《大修技改管理监督程序》、《查办案件工作程序》等监督制度，严格监督程序，坚决按章办事，强化各项工作的事前、事中、事后监督。
二要继续深入开展治理商业贿赂工作，组织召开基建单位预防职务犯罪工作座谈会，建立《公司认定和处置嫌疑腐败行为的规定》，进一步探讨治理商业贿赂的长效机制。
三要创新巡视监督工作，落实好巡视工作制度。重点抓好领导干部作风建设、“三重一大”执行情况、规章制度执行情况、领导人员廉洁自律情况、效能监察开展情况、落实党风廉政建设责任制等工作的巡视监督。
四要加强对重点岗位人员的监督检查，要以决策和执行为重点环节，以人、财、物的管理为重点领域，采取有力措施，及时发现和纠正经营管理中出现的违规违纪行为。
五要推行否决制和票决制，否决制是指对无章可循、有章不循、有令不行、有禁不止等违反制度的现象和行为，对发生案件的单位和个人，在评先评优、交流任用、考核奖励等方面坚决实行一票否决。票决制是指探讨在“三重一大”等一些重点领域的重大决策中适时试行投票表决制，防止独断专行。
(五)重视举报，严格依纪依法查办案件。
公司系统各级党委、纪委要重视群众举报反映出来的问题，讲究政策和策略，采取有效措施，妥善化解矛盾，认真解决问题，维护公司稳定。
一要充分发挥举报的主渠道作用，坚持党委对和办案工作的领导，努力把举报处理在基层现场、解决在萌芽状态，营造维护企业稳定的良好环境。
二要认真落实公司《查办案件工作程序》，对于重要的事件和案件，要及时向省公司汇报，及时与所在地司法机关、纪检监察机关取得联系，掌握案件查办情况，配合做好相关工作。
三要推行“一案双查双报告”制度，在查清事实的同时，查清违规违纪原因和有关人员责任；在报告核查处理情况的同时，报告整改措施和建议。推行“说清楚”制度，坚持“大事查清、小事说清、没事澄清”的说清楚原则。
(六)拓展效能监察，持续提高经营管理成效。
公司系统各单位要按照去年公司效能监察工作座谈会提出的“准确定位、服务大局、主动融入、提高‘两效''''''''”的16字方针，进一步强化效能监察工作，在提高企业“效率、效益”方面下功夫，持续提高经营管理成效。
一要开展对企业管理效率的监察。公司系统各机关本部，尤其公司机关本部要加强作风建设，以科学决策、规章制度执行力、办事效率为监督重点环节，向精细管理要效率。
二要开展对企业经营效益的监察。火电厂要重点开展燃煤管理的效能监察，按照公司将下发的《火电厂燃煤管理监督工作程序》，重点围绕检斤检质和采制化程序中执行制度情况，以及燃料二次费用、关联交易等情况进行监督。水电厂按照公司将下发的《大修技改管理监督工作程序》，重点开展大修技改工程项目和节水增发电量的效能监察，杜绝粗放管理和人为因素对节能降耗指标的影响。基建单位要按照公司《工程建设管理监督程序》、《招标监督工作程序》有关规定，对重点环节和重点部位进行效能监察。
三要加大执行“监察整改书”的力度，对不按公司规章制度执行的单位，下发监察整改书要求限期整改。
四要举办效能监察成果会，评选效能监察优秀成果，总结推广公司系统效能监察工作方面的典型经验。
(七)强化能力建设，提升纪检监察工作水平。
要以提高纪检监察工作水平为着力点，进一步加强纪检监察组织建设和干部队伍的作风建设、能力建设,不断适应公司系统反腐倡廉新形势的要求。
一要继续落实集团公司党组[20*]111号文件和省公司关于建立健全公司系统纪检监察机构和人员设置的规定，抓好纪检监察机构设置和专职纪检监察干部配备工作，确保足够的监督力量，以便适应日益繁重的纪检监察工作任务。
二要加强纪检监察干部的作风建设，组织纪检监察干部带头学习贯彻中纪委第七次全会精神，把思想和行动统一到公司加强党风廉政建设的总体部署和各项要求上来。