包装设计项目策划篇1
实际工作中，在编制项目推介资料时，还存在一些问题，主要表现在：
缺乏专业性，可操作性差。很多项目编制的内容不符合当地的实际情况，地方本身并不具备重工业基础，却推出船用动力等大型装备制造项目；一个项目总投资才几千万，年收入就达到了好几个亿。有的项目只是一些概念性的东西，根本就不具备可操作性。有的项目不看市场，对国内外投资动向把握不准，将早就市场饱和的项目推出，根本就无人问津；有的纯属“可批”性项目包装，为了项目而编造项目，不考虑投资额、成本、回收期等，这种做法损害的地方经济的长远发展。
只注重对外资、内资等直接投资项目的包装、引进，缺乏对当地企业上市融资项目的包装。以我市为例，虽然我们已经意识到了上市融资的重要性，而且已经有1家上市企业，但是与我市利用外资水平相比，上市融资项目差距太大。
招商引资工作中过于追求眼前利益，大搞政绩工程，对符合当地产业发展、具有前瞻性和可持续发展的大项目包装和设计的重要性认识不足。为了长远发展，应该摒弃这种短视行为，做到储备一批、包装一批、推出一批招商项目，这对经济的长远发展至关重要。
造成这些问题的原因是多方面的，主要有以下几点：
首先，缺乏对项目包装、设计重要性的认识。项目包装设计，不是造假项目，编造项目。而是必须按市场规律办事，看它是否符合国家、当地产业政策，是否能充分发挥本地资源优势，是否增加当地财政收入、解决就业问题，是否破坏当地环境，其项目本身市场效益和发展前景如何，投资回收期长还是短，等等，所以项目包装，是一项系统性的工作，并不是在纸上罗列几个提纲就可以解决掉的。
其次，项目建设的运营机制不健全。项目运营，就是对项目从策划到实施投资行为的整个过程有计划、有组织实施和控制等各项工作的总称。计划，即项目的策划、设计与包装；组织，即对项目的有序推介、洽谈等活动；实施、控制，即进入项目的实质性工作，如合同的签署、资金的到位、开工投产等。其机制包括项目培养机制、项目产生机制、项目推进机制等。项目机制不健全，各块工作不能做到有序衔接，有机结合，出力不出结果。
第三，项目选择需要处理好解放思想与事实求是的关系，即要坚持在利用外资方面充分解放思想，又要本着事实求是的原则，合理安排项目的策划、设计；要处理好改善投资环境与制定优惠政策的关系，要以改善当地投资软硬环境为重点，兼顾制定一些适合当地招商引资的政策；要处理好符合国家产业政策和立足本地资源优势的关系，要以产业指导目录为依据，充分发挥资源优势，确定招商项目，对一些有资源但是属于淘汰的产业，绝不招商；还要处理好项目前期准备与招商对象调查的关系，以及单个项目与项目库的关系、项目与人才的关系等。这些关系即相互联系有独立存在，很难把握。
那么我们应该怎样策划、设计、包装项目，才能提高招商引资效率呢？我们认为应该从以下几个方面入手解决。
一、项目包装设计原则
项目设计要有依据，妥善处理好各种关系，健全项目运营机制，创造一个良好的投资软硬环境，为项目包装转化为实际投资打好基础。
1、项目设计要有依据。招商引资项目首要依据是符合国家产业发展政策，其次是要符合当地产业发展规划，能充分发挥本地资源的优势，比如交通优势、人才优势、物产优势等；能够增加当地政府财政收入和解决就业问题；更要注意对当地环境的保护。要做到明确招商引资的重点领域，明确招商引资重点地区，明确招商引资的重点载体。
2、要妥善处理好各种关系。一些基层政府，偏好财政收入大的项目，而对基本没有税收的农业项目、税收少的新兴产业项目，积极性就显得不高，这就需要合理处理财政收入与经济长远发展的关系问题。要用发展的眼光来看待项目包装。
3、要健全项目运营机制。单从字面理解运营，就是项目的运作与经营。它包括项目的培育，生成和推进机制。项目的培育要做到思想认识到位、组织领导得力、政策措施保障、责任奖惩明确。项目的生成机制包括加快园区、开发区建设步伐等基础性工作，通过不同途径和方法筛选项目，可以从资源优势方面找，通过市场调查研究找，从产业结构调整和梯次转移中寻找；从支柱产业中引导项目，从大型企业中培育关联项目，从产学研中扶持科技项目，从产业链中派生项目，向技术创新要项目。项目的推进机制涵盖充实调整项目库建设、市级主要领导项目推进等方面的内容。
二、项目包装的思路
招商项目包装的思路和策略要清晰明确。一是要搞明白招商引资项目包装的目的是什么，为什么要包装项目。包装项目不是胡编乱造项目，是为了更好的招商引资，这就要求我们必须掌握项目的基本情况，如项目内容、项目单位、合作方式、投资总额、建设规模市场前景以及经济效益分析等。项目的包装不仅仅是简单的编写和制作过程，更包含了大量的、专业性的、需要一定的人力、财力投入的调研工作和前期推进工作。还要明确有什么样的招商条件，土地是否有指标，容积率是多少，投资强度是多少，水电等基本设施够不够用。最后是要落实招商任务工作目标。
二是要清楚项目包装的服务对象是谁。项目包装文本的服务对象一般是已经初步接触过，具有合作意向可以进一步深入接触的潜在投资商或合作者。
三是要确定项目包装要达到的预期效果是什么，能够显著提高招商引资项目的成熟度，文本中的项目招商内容和招商条件要全面、客观和具体，要有深度，可以据此编制招标文件和商务谈判。
三、项目包装的具体方法
（一）从写作方面讲，项目文本要专业、规范
包装项目，就是要写好项目的项目计划书或者项目建议书等招商报告。写一份好的招商报告第一要规范，第二要专业，这可以让投资者看得明白，节约时间。规范，要求我们在写作时内容丰富，框架清晰，逻辑清楚，有层次感。其内容大致分为摘要、公司和项目介绍、行业市场分析、竞争分析、销售计划、投资预算与经济效益预测等部分。内容清晰但不能罗嗦，信息披露不能太多，又不能太少，要有层次，要多用图表、图画等表现形式。比如前面只写结论等文字性的东西，把具体的数字附后，这样整体上就显得很有层次，潜在投资者就有兴趣看，而项目的具体细节，他会组织相关团队解读。
招商报告要显得专业，符合项目所属行业发展规律与特点，比如食品行业一般要求原材料当地解决，而塑料机械行业一般要求交通要方便。报告中的市场分析、竞争分析、销售计划、投资预算与经济效益预测等，不需要精确，但是一定要符合实际实际情况，这就要求招商人员要具备综合素质，要针对项目做一些市场调研，提高招商项目的对接成功率。市场调研要实事求是，其本身也是一个筛选项目是否可以运作的过程。除自身参与外，根据政府财政情况，市场调研也可以采取市场咨询、委托专业中介机构以及企业自身策划投资调查等方式进行，原则是科学、节约、省时。
（二）项目内容要丰富，数据要充分
1、项目计划书应该包括以下要求和主要内容。
（1）项目名称，要清楚明了，一看便知是个什么项目。如年产300台船用锅炉项目。
（2）项目单位，即合作方。
（3）项目单位简介，企业应介绍性质，现有主导主品，固定资产情况，生产经营概况，企业现有优势等。
（4）项目内容，包括①建设内容和规模。主要包括项目建设内容、生产规模、占地面积、总建筑面积等。②投资估算和资金来源。项目所需固定资金和流动资金估算，合资项目需注明项目合作方拟出资金额、出资方式或条件。希望投资者投资的金额（万美元、人民币等）、方式和用途。③市场预测和优势分析。主要包括产品或服务的国内外市场需求现状和预测情况，国内外同行业主要生产经营厂家情况，产品的销售对象及销售地区；项目所具有特点和主要优势等。④建设生产条件。项目建设和运营所需的主要原材料、劳动力、水、电、气、运输等的需要量、价格和来源。现有的基础设施条件配套情况。⑤效益分析。主要包括项目建成后预计年利润、项目投资利润率，必须注明内部收益率、投资回收期等。⑥项目进展情况。主要包括项目立项、备案等前期工作情况等。
（5）合作方式，合资、独资等
（6）联系方式，联系人、电话、传真、电子邮件等。
2、项目可行性分析报告应该包括以下要求和主要内容。
（1）项目基本概况。包括项目名称、项目宗旨、拟建企业名称、地址、经营范围和规模。合资项目还要有出资方情况，包括名称、法定地址和法定代表人。项目投资总额、注册资本、股本额。项目经营期限。报告总的概况、结论、问题和建议。
（2）项目合作方式安排。项目单位是企业的，方式可以是合资、合作方式。是开发区或者工业园区的，可以说明土地和闲置厂房的情况。
（3）项目产品生产安排。一是对项目所属行业的发展现状、市场前景、发展趋势分析。包括行业历史与前景，市场规模及增长趋势，项目产品或同类相似产品生产厂家情况介绍，行业市场前景分析与预测。进入该行业的技术壁垒、贸易壁垒。政策限制等。二是介绍产品生产安排情况，如计划产量、产品售价、内外销比例等。
（4）项目物料供应情况。项目所需原材料、辅料市场供应情况，水电等能源及交通情况分析。
（5）项目地址选择及其依据。着重分析项目所在园区的优势。
（6）技术设备和工艺流程。主要技术要点和大致工艺。
（7）生产组织安排。拟建企业机构设置、人事计划、激励机制等。
（8）环境保护。项目有无污染。
（9）建设方式和建设进度安排。
（10）资金筹措方式及资金的来源。资金需求量、用途、使用计划等。参股还是成立新公司。
（11）经济效益综合分析预测。生产成本及收益分析，包括生产成本计算、利润预测。盈亏平衡分析。敏感度分析。投资收益及回收期分析，内部收益率、静态投资回收期、动态投资回收期等。
（12）风险控制分析。说明项目实施可能遇到的的政策风险、技术风险、经营风险、市场开拓风险、生产风险、财务风险、汇率风险、投资风险等风险情况，及拟采取的控制措施或防范手段。
（13）结论。项目是否具备财务可行性。
包装设计项目策划篇2
关键词：煤化项目商务管理问题分析
中图分类号：p618.11文献标识码：a文章编号：
通过神华煤直接液化、煤制烯烃两个示范工程的成功建设，神华商务管理逐步建立并形成了完整的体系、制度、措施和方法等，为两个项目的成功建设做出了应有的贡献。本文将在这两个项目上取得的商务管理主要经验进行了归纳和总结，以为今后大型煤化工项目商务管理提供借鉴经验。
采用一体化的商务管理体系，保持商务工作有序、专业、高效
商务一体化的职能管理体现在三个维度：纵向一体化、横向一体化和运用一体化。
纵向一体化指管理关系的一体化，对于商务管理制度、程序文件由公司统一制定和监督执行，项目中涉及商务的总体性文件（如项目商务整体策划、合同包划分等）等影响项目全局、带有决策性质的商务工作，以公司管理为主、项目配合共同进行研究讨论，最终由公司批准。横向一体化指管理职能的一体化。根据商务工作的特点和管理要求，在公司商务管理部内设招标管理、法律和合资合作管理、合同管理、保险管理等功能组，区分职能对各项商务工作进行支持、监督和管理。在项目层面，由公司商务部派出人进入项目，贴近项目建设一线为项目提供商务管理和支持；项目执行阶段由项目部/组负责具体执行，商务提供支持和帮助并给予监督、检查。运行一体化分为两个方面，项目定义阶段（epC招标完成前）由公司集中人力资源统一牵头组织实施、项目人员参加，以团队形式开展招标工作，集中人力、智慧优势，采用歼灭战方式在短时间内高质量完成招投标工作，以提高人的利用效率和工作效率；对专业性非常强的工作，如专利技术引进、合资合作谈判等，由公司统一组织实施。
一体化的职能管控体系的优势：①、建立和保持商务管理体系一致性，使各项目、项目各个层面的管理要求、标准一致，实现了商务管理的公司管理标准化、也有效地保证了商务工作质量；②、实现项目商务管理工作的经验-总结-再提高的良性运转，过程总结管理经验和教训、持续改进管理要求，有效避免和减少错误的发生；③、强化了商务管理执行力和有效性，提高贯彻公司、项目商务管理要求的贯彻力度。同时也使商务管理体系能够持续不断改进；④、可以集中公司的商务管理人力资源，在短时间内完成商务的招投标和合同缔约工作；⑤、使商务管理工作能够更加深入项目一线，提供的服务更有效、监督更加有力。
一体化的职能管控体系实现了商务管理工作的专业、高效、质量，为各个项目建设提供了保证。
谋划、编制项目商务整体策划，发挥商务前期策划的重要和关键作用
项目的商务整体策划是在项目完成立项后、基础设计委托启动前，从商务角度对项目整个商务工作所进行的整体策划，主要用于对后期执行过程的事项制定预案，并给下步招标、明确合同要求提供科学的依据，是项目商务后续工作开展的路线图。项目商务策划完成后，要基本确定整个项目的合同包划分、商务执行具体细节设置等事项。
通过直接液化、煤制烯烃项目的锤炼和实践，大型煤化工项目商务整体策划的内容、方式日渐完善并定型成熟，为后续项目的建设提供了宝贵的经验。
直接液化项目。首先通过理清错综复杂的工程技术界面、合理分析国内外承包商实施能力，结合业主自身项目管理能力，确定项目以epC合同包为准，辅之以其他合同包的模式。针对液化单元技术含量高、风险因素多、市场资源有限情况，采用epCm合同包；其他生产装置以epC合同包模式为主，最终划分16个epC合同包、1个epCm合同包的合同包划分和招标策略。在项目实施阶段，这些合同包都按照项目商务整体策划实施，为项目商务成功操作奠定了坚实基础。
包头煤制烯烃项目。项目启动前进行承包商资格预审，近400家设计、采购、施工单位参与，掌握了承包商市场的第一手信息并对合同包的划分提供科学数据。在此基础上，根据装置复杂程度、管理力量充足与否，确定每个装置的合同包模式。mto装置属于首次工业化示范装置、技术含量高、不可控因素多，采用epCm模式；系统工程、公用工程有设计界面接口多、协调工作量大、项目管理力量相对不足等特点，也采用epCm模式；厂区工程相对独立且投用时间相对灵活，采用e+p+C模式。最终划定项目的13个主装置epC合同包、3个辅助设施的epCm合同包等。实践证明，合同包的正确划分、各项策略的有效实施，保证合同形式正确应对市场，为工程招标工作顺利完成打下坚实的基础，也有效地节省项目资金。
创新、配套使用商务工具，满足项目管理需要
为完成大型煤制油化工项目商务工作，需要采用先进、符合项目特点的商务工作。通过直接液化、煤制烯烃项目连个示范项目的经验，已形成完整、成系列的商务工具，可以胜任任何大型煤化工项目商务工作。
可供使用的合同工具有：epC合同、epCm合同、施工合同、监理合同、设计合同、勘察合同、专利技术许可协议、施工类框架协议等。承包商选择流程化的工具：公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判和直接委托。
①、合同工具的创新
为保证国家示范工程的建设，对于特殊类型事项的发包采购方式需要专题讨论策划，并进行了许多有益的新探索。
直接液化项目的空分装置属于关键辅助生产装置，装置规模大、设备投资比重高，要求承包商既有能力供应成套设备，也要有后期汇总设计的能力，经过考察探究，最终采用以设备供货商为主、国内设计院配套设计为辅的联合体epC招标模式，并利用国家商务部设备采购招标平台进行了国际公开招标，一方面引进了国外先进的技术和装备，另一方面又充分利用国内的设计、安装力量，有效降低了工程成本，是国内工程界的一个创举。
考虑到煤直接液化项目的煤液化装置工业技术不成熟，投资规模大，非标设备市场资源选择非常有限，经过慎重研究，最终煤液化装置选择了epCm的合同模式。这种模式，既可以十分明确承包商的工作范围、要求和责任，也考虑了建设风险的合理安排，并且最大限度地把承包商智力资源、人力资源、管理资源运用到项目建设中，是一种行之有效的合同模式。
直接液化项目共有400吨以上的动静设备45台。如果由装置承包商分别吊装，会有非常多的交叉、对现场作业影响也非常大，为确保重达2200吨的液化反应器吊装成功，也合理使用现场的吊装机械，在合同策略上采用了由业主集中组织45台大型超限设备吊装的方案。通过公开招标，业主选定了一家专业化的国际吊装工程公司，确保整个项目超限设备吊装的按期保质完成，尤其是重达2200吨煤液化反应器一次吊装成功，号称神州第一吊。通过大件吊装的策划，还大大节省了吊装费用。
根据集团公司决定，煤制烯烃项目的空分装置的建设、未来装置运行管理采取外包合作方式。面对第一次在建设过程中发生建设主体变更的情况，商务配合法务、工厂共同研究合同策略，结合生产期的管控，设置了1+3的合同方案，即一个装置合作协议，装置建设协议、产品互供协议、土地使用协议等三个配套协议，采用这些协议成功完成了空分装置外包商务策划和合同谈判工作，最终神华与盈德公司达成协议，成为合作伙伴。空分装置外包合作成功实施，是神华煤制油化工项目投资和项目建设运营模式的新探索。
为保证工程建设质量，对桩基础检测、土建检测、无损检测等对工程质量起着关键作用的工作，采用框架协议方式确定项目的检测服务提供商，指定项目惟一使用。此外，对于一些需要集中作业和供应的，也可以根据情况设置框架协议，如混凝土、桩基础施工等。
②合同工具的配套组合使用
上述各种合同工具在项目上是组合使用的。比如epC合同，在施工方面配套使用了商品混凝土、桩基础施工等框架协议，在质量检测方面配套使用了土建检测、无损检测、桩基础检测等框架协议，在安全方面，配套使用了职业健康安全协议和现场保安协议。比如施工合同，同样配套使用了上述框架协议。
对典型商务文件进行标准化管理，保持管理要求的统一、一致
商务文件属于法律性文件，其严密与否，对后期执行发挥了关键的影响。同时，这些文件的可执行性、与公司的管理要求是否相符，也十分关键。正是认识到重要性，在直接液化、煤制烯烃项目上都对商务文件采用了标准化的管理方式。
典型招标文件及合同文件的编制不仅能提高工作效率，保证项目进度，而且确保招标文件、合同质量。重要合同条款在招标文件中明确设置，也减少合同谈判阶段的工作量。
①、招标文件、epC合同的标准化
招标文件策划和编制是工程招标工作的重头戏，也是决定招标质量关键。2004年初，公司结合国家法律规定、国际工程承包惯例、国内工程承包市场行情、项目实际情况以及业主对项目管理与控制理念等因素情况下，集中项目管理团队的骨干力量，用了不到半年时间，编制完成直接液化项目4册18章超过百万字具有国际水准模块式epC标准招标文件，而完成这套招标通常需要一年以上的时间。这套招标文件结构清晰明了、内容全面严谨，充分借鉴了国际工程界普遍认可FiDiC合同版本，也完全体现了符合中国国情的现代项目管理思想和方法。
合同文件是约定建设各方权利、义务的法律性文件，对建设过程中的行为约束起着关键作用。直接液化伊始，神华epC合同文件是从零起步的。正是认识到合同文本的重要性，在项目策划阶段，公司几经探究讨论，确定了epC招标文件的合同条款+合同附件的总体架构，并按照管理要求的不同方面，分别设置了不同的合同附件用以明确管理内容和要求。之后集中全部力量编制了合同文件。神华epC合同文件分为一个合同条款与条件+23个合同附件，通过二者有机结合，严密、有效地约束了各方的权利和义务，为合同的顺利执行奠定扎实的基础。
正是由于招标文件、epC合同文件的严谨、有效，直接液化项目13个epC合同都得到了良好的履行，保质保量地完成合同约定的各项工作，为项目2008年底一次投料试车贡献了力量。
、典型化商务文件发挥的功效
通过对典型商务文件的标准化管理，一方面将公司对项目管理的理念和要求全面贯彻到各类商务文件中，另一方面也保持了各个项目商务工作高质量的水平，提高了工作效率，保证项目进度，也减少了合同谈判阶段的工作量。
通过合同分包名单的引入和运用，强化对执行阶段的管控
建立合格的epC承包商长名单并择优选择优秀的承包商是关系整个项目建设成败与否的重要工作。公司于2005年了《煤直接液化项目综合厂商表》以及《煤制氢装置特殊厂商表》、《煤液化装置特殊厂商表》，涉及上千家厂商，数百类设备。在2006年底，公司组织了“直接液化项目2006年度优秀供应商”评选活动，共评选出29家优秀供应商，通过对厂商服务评选的过程加深了神华项目的对外宣传，紧密了供应商对神华项目的联系，提升了供应商对神华项目的服务意识。项目厂商表的建立为规范直接液化项目采购供应商管理和保障供货质量水平打下了坚实的基础，并为《神华集团合格供应商名录》提供了重要的参考依据。
在项目结束后进行后评价对epC承包商重新进行评级，实施动态更新管理。
对专利技术引进工作实行专业化管理
专利技术引进工作法律性、政策性强，非常专业。而煤制油化工项目关键的技术需要采用技术引进方式的引入。并且专利技术选择的好坏，对项目起着关键性的影响。为增加公司对专利技术引进工作实行专业化管理。
①、技术引进工作流程的专业化
为保证专利技术引进工作的专业化，由公司商务管理部统一负责组织各项工作。通过对技术调研、编制技术文件、与专利商技术澄清、发出报价文件、评标和定标等过程的详细分析，都形成了一整套的提供工作效率、保证合规合法性的专业化工作方法，固化到各项具体工作环节中。在技术调研阶段，工程技术人员要形成正式各专利技术对比分析报告，作为开展技术引进工作和编制技术文件的基础性资料。
根据专利技术引进的特点，采用二阶段报价法。即第一阶段主要解决不带商务价格的技术参数、合同条款，第二阶段为带价格的商务报价。通过二阶段报价，能够使专利技术的各项保障参数清晰明了，也为下步商务报价提供基础数据。
专业化的评比办法，合理设置技术、商务评审要素、权重，保证在技术参数合理的前提下，能够获得更加优惠的价格。
②、技术引进人员的专业化
由于专利技术引进专业性强、技术含量高，为保证各项工作水平和合规合法性，商务管理部对专利技术引进工作人员实行专业化的管理，即采用考核、考察方式，选择水平高超、政策性强、工作能力和业务水平高的人员专门出任专利技术引进谈判的工作岗位，肩负起公司所有项目的专利技术引进。
这种方式使公司的专利技术谈判工作水平始终处在一个较高的水平上，同时对于在每个专利技术合同包谈判过程中总结出来的经验，能够第一时间运用到下一个合同包中，从而最大限度维护公司的权益。
③、取得的功效
包装设计项目策划篇3
关键词 地铁工程，进度控制，项目管理
广州地铁2号线首期工程全长23.265km，设有20座车站，1个车辆段，2个110kV主变电站。远期设计运输能力为5.58万人次/单向小时，高峰期间最小行车间隔为2min，旅行速度为35km/h。
广州地铁2号线首期工程于1999年10月10日正式动工。经过科学筹划、精心组织，2号线项目管理取得了丰硕成果。除4座车站受白云机场迁建影响需2004年后实施外，2003年6月28日琶洲站至三元里站16个站建成开通试运营，建设工期仅3年8个月，建设周期大大缩短。为了确保2号线建设目标的实现，广州地铁总公司大胆改革项目管理模式，精心做好工程策划，统筹安排，从组织上、经济上、技术上确保了工期目标的实现。
1 锐意改革项目管理模式
按照企业改革的总体部署，广州地铁总公司于1999年底对工程项目管理组织机构进行了改革，撤消了原来分别负责工程管理的多个部门，成立了以项目管理原则为核心的建设事业总部。建设事业总部代表总公司全面负责地铁建设，对地铁设计、设备采购和监造、土建与安装工程施工、工程验收等全过程进行全面的业主管理。同时负责工程建设项目在国家验收前的工程整改和收尾工作，按照投资节省、质量满意、进度合理等管理要求进行建设管理。建设事业总部的概预算人员、合同管理人员和会计实行派驻制，由总公司财务总部和企业管理总部派出，形成对建设事业总部的专业支持和监督制约。
通过改革，实现了工程及相关业务的归口管理，促进了设计与施工过程的更好协调，保持了对工程项目进度计划的总体控制。先进的项目管理成为确保工期的坚实后盾，具体体现在以下两方面:
(1)公开、公正、公平的招标原则选出合格的队伍
广州地铁在工程总策划时就分别对设计、设计咨询、监理、土建工程、设备采购、安装工程等进行合理的标段划分，确保满足工期要求。地铁的工程项目全部采用公开招标方式，通过公平竞争选择有实力、资质好、有地铁建设经验的承包商。公开招标不仅降低了工程造价，也确保了各项工程目标。
(2)强化设计管理、杜绝返工延误工期的现象
广州地铁总公司在2号线首次采用了设计咨询管理，履行了设计监理的职责，全面审核各个设计阶段的工作，保证了设计工作的质量。同时，还制定了《广州地铁2号线设计变更管理办法》，根据设计方案变化程度和变更金额对设计变更进行分类，对设计变更制定了严格的审批流程，严格控制Ⅰ、Ⅱ类设计变更的数量和金额。设计变更的减少保证了计划的严肃性，杜绝了因返工而耽误工期的现象。
2 创建完备的计划管理体系
经过不断积累经验，广州地铁形成了一套全面的计划目标体系，并依靠系统的进度控制措施保证各项工作有条不紊地进行，确保按期实现工期目标。
广州地铁2号线的计划和进度管理核心是以工程总策划编制为主线，以严格执行总策划的工期目标作为进度控制的依据。
(1)落实组织机构、健全管理制度
广州地铁总公司严格落实计划和统计管理组织机构及人员，由各承包商、监理单位、设计单位、设计咨询单位组成强大的计划和统计组织机构，保证信息逐层上报反馈。公司制定下发的《广州地铁2号线工程计划管理办法》，确立了广州地铁2号线的目标体系，制定了详细的计划管理工作制度和严格的工期变更管理制度，规范了计划和统计报表的审批流程，制定了统一的统计报表。
在机电系统安装开始前，广州地铁总公司又制定下达了《广州地铁2号线工程车运输管理办法》，确定进行线路区间施工、检查和行走时应遵守的安全规定、调度指挥原则和工程车运输管理规程，保证机电安装阶段隧道内作业的正常秩序和安全。
(2)建立完备的计划目标体系
广州地铁2号线的计划目标体系由工程总策划、各工点总体计划、年度计划、季度计划、月计划、调度计划组成，是一个从宏观到微观、从总体到局部的综合计划管理体系。
①工程总策划:制定总的工期目标，包含合同标段策划、招标计划、施工场地和临时水电计划、设计计划、土建工程计划、设备采购计划、安装工程计划、调试计划、验收计划等。工程总策划是新线建设的指导性文件。
②工点总体计划:承包商进场现场条件稳定后，按照合同工期、投标文件精神和施工组织的安排编制工点总体计划，根据工序之间的逻辑关系、人力投入、资源配备情况合理组织，均衡生产，以网络计划的形式上报工点总体计划。它是各个承包商上报的最重要的计划文件。根据各工点的总体计划，可细化工程总策划，形成业主的总体控制计划，并每月定期进行跟踪，检查监督合同工期执行情况，监督对总策划工期目标的影响。
③年度计划、季度计划、月计划:分别将工程总策划、工点总体计划分解细化为年度计划、季度计划、月计划，包括投资计划、资金计划、形象进度目标等。广州地铁项目部、监理、承包商各个环节分解落实总工期目标。
④轨行区调度计划:地铁工程在系统设备和车站设备安装阶段，隧道内轨道、供电、通信、信号和区间冷冻水管等工作共同展开，为了确保轨行区作业安全和协调各单位的进场作业时间，每周下达调度计划，每日实施24小时调度作业，安排轨行区的施工重点、施工进度指标。
⑤反馈机制:计划目标体系建立后，为了保证各项计划的贯彻实施，公司建立了及时的信息反馈制度，利用现代管理手段，以计划目标体系为标准进行及时的监控，对目标有潜在危险的项目进行预先警告并采取相应的措施。在执行中，主要以合同为界面分层次进行管理，合同内的作业项目以承包商控制为主，业主全面掌握各承包商总体计划执行情况的信息，监督协调各个合同执行中出现的偏差对其合同的影响，协调关键接口工期，根据工程推进的实际进展调整工程总策划。
3 精心策划，大幅度提前工期目标
(1)科学决策，制定高标准的工期目标
广州地铁2号线是广州市地铁十字形线网规划中的第2条线路，所行经的新港路、江南大道、起义路、解放北路、人民北路、环市西路是广州市的南北向交通动脉。广州市政府根据可持续发展战略，希望尽早形成路网雏形，尽早发挥投资效益。为此，2号线首期工程采取“分期建设、分段运营、建成一段、运营一段”的建设方式。根据1号线的建设经验和2号线的工程特点，《广州地铁二号线预可行性研究报告》和《广州地铁二号线首期工程可行性研究报告》制定的2号线总工期目标为6年，其中江南西站至三元里站首段工期为4年。2号线试验段海珠广场站自1998年7月开始建设，拉开了2号线建设的序幕。自2号线首期工程1999年10月正式动工后，总公司在建立一系列制度的基础上，制定了高标准的总策划工期目标:
“2002年底先期开通江南西站至广州火车站，列车在晓港站和三元里站折返;2004年6月28日琶洲站至三元里站开通”。这一目标与可行性研究阶段相比，分别提前了9个月和15个月。
(2)建设过程两次大幅度提前工期
到2000年底，土建车站及区间全部开工，3座车站主体结构完成，10座车站进入主体施工，暗挖区间全部进入正线施工，明挖区间进行围护结构施工，江南西至海珠广场盾构区间右线已到达市二宫站，车辆、供电、信号、aFC、轨道、通信等主要设备采购合同已经签订。在此良好的形势下，2001年初将工程总策划调整为“2002年底先期开通晓港站至三元里站、2003年底开通琶洲站至三元里站”。与原工程总策划相比，首通段增加了2座车站，二期开通段提前了半年。
到2001年底，全线土建累计完成了90%，16座车站结构封顶，正在进行出入口和风亭附属工程施工;首通段除三元里折返线、越秀公园至三元里盾构区间外全部贯通，4个区间已移交轨道施工，全线盾构段掘进已完成65%。为此，2002年初工程总策划目标再次提前为“2002年底先期开通晓港站至三元里站、2003年6月28日琶洲站至三元里站开通”，与原工程总策划相比，二期开通段提前了整整1年。
(3)施工场地统一规划，土建向机电顺利移交
除了工程总策划外，还分别对首通段和二期通车段制定了场地、吊装口、用水用电规划，保证土建承包商有计划地退场。在满足机电安装和装修场地使用的条件下，归还了公园前、中山纪念堂、中国大酒店附近的部分场地，恢复了广花路、新港路通车，尽量减少对公共场地和交通的影响。
(4)制定验收计划，实现按期开通
公司提前制定了验收计划，并积极与政府有关行政主管部门沟通，落实质量、人防、消防、卫生防疫、环保等的验收组织工作，确保验交工作顺利实施，按期完成了各项验收工作，保证了6月28日开通试运营的目标。
4 项目管理成果
(1)充分应用信息技术实现进度控制动态管理
进度控制系统是企业管理信息系统的一个重要组成部分。广州地铁2号线利用进度管理软件(primaveraprojectmanagement，简称p3)建立了工程进度管理系统，利用p3软件的功能和管理理念提高进度控制的管理效率。
转贴于
公司根据承包商上报的总体网络计划，将各工点的总体计划汇总成业主的总体控制工程计划，作为衡量每个工点项目进展的基础。在p3软件中将总体控制计划定为目标工程，并建立了主/子工程关系。广州地铁2号线工程总体计划目标作为主工程共有近6000条作业。p3软件可以汇总各工点的开工时间、完工时间、关键线路的作业时间等，方便对全线进行统一管理;同时将该目标工程复制成为一个现行进度工程，每月进行进度更新，并与目标工程进行对比分析，及时发现存在的偏差，并采取积极有效的措施进行调整。
(2)进度指标大大提高
广州地铁2号线的建设中，一些主要的工程进度指标都比1号线大幅度提高(见表1)。
表1 广州地铁1、2号线主要工程进度比较
(3)超额完成高强度的工作量装工程等分项控制目标，并建立完整的工程投资统
公司每年都制定详细的工程建设投资工作量计台帐，及时监督跟踪，保证每年超额完成投资任计划，分别明确征地拆迁、设备采购、土建工程、安务，最高2001年完成投资超过26.4亿元。2号线分年投资情况见图1。投资强度的加大，使工程建的灵活性，有效地节省了轨道和隧道内机电安装的设提前完成，如:广州火车站地铁站工程9个月完施工工期，保证了总策划工期目标。成主体结构，越秀公园站至三元里站盾构隧道提前(5)组织到位、车站装修和机电设备安装效率近3个月。高设备采购工作按工程总策划分批组织实施，并于2000年完成了主要设备的采购合同签订。公司根据工程总策划的几次调整，积极与生产厂家协调到货周期，确保设备到货满足安装工期要求。
在车站装修和机电安装阶段，十几个专业在有限的空间同时展开作业面，通过加强组织协调，各专业安装调试工作紧张而有序地进行，4个多月完
图1 广州地铁2号线分年投资工作量完成直方图成了设备房的砌筑和综合管线布设，并在设备安装
(4)大胆创新轨道施工工艺，实现工期优化就位后立即开始元器件的调试，不到1年就完成了轨道施工中结合实际大胆创新，采用了一系列安装和调试工作。新技术。首先改进了以往的铺轨方法，取消工具轨(6)轨行区调度计划周密细致铺设，采用直接敷设短轨，然后用焊轨机在洞内一在轨道施工开始以后，每周制定轨行区调度计次焊接成无缝线路。长轨洞内一次焊接既节省了划，安排本阶段轨行区的施工重点、施工进度指标、工具轨，而且焊接中只有接触焊接头，没有了铝热分区段轨行区负责人、业主主要负责人、施工作业焊接头，质量明显提高。此外，在全国城市轨道交计划等。2号线轨行区施工调度按照施工单位工通建设中首次采用了弹性短轨枕减振道床，噪声降调、联合办公室行调和工程运输领导小组三级管理低到12dB(a)。还应用了新型加长浮置板道床，统筹安排。由工调根据总体计划和人工、材料提出减振效果明显优于1号线。本单位的施工计划，由联合办公室行调根据周计划轨道质量明显提高的同时，也为工期优化创造重点和各单位计划，安排施工进入，确保“人车施工了条件。在洞内一次焊接长轨，不需要利用1号线不交叉、车车施工不交叉”，保证地铁施工安全。车辆段设置长轨焊接基地，也不需要利用1号线隧2号线首期工程的提前建成开通，增加了1号道运输长钢轨，确保了轨道施工的工期;并且减少线的换乘客流，也为广州市大规模的路网建设奠定了2号线隧道的占用时间，提高了轨行区调度组织了基础。
包装设计项目策划篇4
关键词：装饰工程；项目管理；动态控制
在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法。建筑装修工程因涉及工种多,技术含量高和各个环节的协调等许多问题,使得实施项目管理显得格外重要。装修工程项目管理水平的高低直接影响到装修工程的最终效果。因此，建筑装饰工程项目实行动态管理，能提供管理水平。
一?加强装饰工程施工风险管理
施工风险是影响施工项目目标实现的障碍。施工风险包括三个基本要素，一是风险的存在性；二是风险因素发生的不确定性；三是风险后果的不确定性。风险因素可按风险的类别，预计风险事件，做到有备无患。
施工风险管理是识别和度量项目风险，制定、选择、管理风险处理方案的过程。施工风险管理的目标是，使造价、工期、质量、安全目标得以控制。
1.风险识别
立足于数据搜集、分析和预测，重视经验在预测中的特殊作用；从项目风险管理的目标出发，通过风险调查、信息分析、专家咨询和实验论证等方法，对项目风险进行多维分解，从而全面认识风险，形成风险清单。
2.风险分析评价
将风险的不确定性予以量化，评价其潜在的影响。它包括的内容是：确定风险事件发生的概率，对项目目标影响的严重程度（具体如经济损失量、工期延迟量）；确定项目总周期内对风险事件实际发生的经验、预测力及发生后的处理能力；评价所有风险的潜在影响，得到项目的风险决策变量值，作为项目决策的重要依据。
3.施工项目风险控制对策的规划
风险管理对策的目的在于减少项目风险潜在损失，基本对策有三种形式：风险控制、风险自留、风险转移。
风险控制对策是对使风险损失趋于严重的各种条件采取措施、进行控制，从而避免或减少发生风险的可能性及各种潜在的损失。具体讲来，其一是风险回避方法，例如：为禁止某项会引致风险产生的活动而颁发规定等；其二是损失控制方法，通过损失预防和损失减少的手段来控制损失，诸如制订安全计划、灾难计划、应急计划，重复检查工程建设计划，评估及监控有关系统及安全装置等。
风险自留对策是一种重要的财务性管理技术，由自己承担风险所造成的损失。主要有计划性风险自留和非计划性风险自留两种类型，对非计划性风险自留应通过风险识别和风险分析工作，尽量避免。
风险转移对策是指工程保险这样的方法，将施工中的风险尽可能的转移出去。通过保险合同投保，将项目风险转移给专业的保险机构，以获得最优的工程保费和最理想的施工保障。
总而言之，风险管理应根据工程项目的特点，从系统的观点出发，考虑风险管理的思路与步骤，制订与项目目标相一致的风险管理对策。
4.实施决策
制定安全计划，损失控制计划，应急计划，确定保险内容，保险额，保险费，免赔额和赔偿限额等，并签定保险合同。
二?加强施工项目的组织协调
施工项目在运行中会涉及到多方面的关系，为了处理好这些方面的关系，就需要协调。协调是施工管理的重要职能。
1.施工项目的协调内容
在施工项目运行的不同阶段，协调的内容、侧重点各有不同，归纳起来，应有以下五种主要关系须协调处理。
其一，人际关系的协调。包括项目组织内部的人际关系，项目组织与关联单位的人际关系，主要需解决好人员之间在工作中的联系和矛盾；其二，组织关系的协调。主要解决组织内部的分工与配合问题；其三，供求关系的协调。包括施工项目实施中所需的人力、资金、设备、材料、技术乃至信息的供应，主要通过协调解决供求平衡的问题；其四，配合关系的协调。包括求得本公司、建设单位、总包单位、设计单位、分包单位、供应单位、监理单位，在配合关系上的协助和在配合步调上的一致，以达到同心协力的目的；其五，约束关系的协调。主要是了解和遵守国家和所在地方在政策、法规、制度，在遵章守纪的前提下，求得执法部门的理解和支持。
2.施工项目内部关系的协调
施工项目内部人际关系的协调：项目组内部人际关系是指项目经理与下属的关系，职能人员之间的关系，职能人员与作业人员之间的关系，作业人员之间的关系等。协调好这些关系主要靠执行制度，坚持民主集中制，做好思想政治工作，充分调动个人工作积极性。
施工项目内部组织关系的协调：施工项目中的组织形成了系统，系统内部各组织部分构成一定的分工协作和信息沟通关系。通过关系协调，可使组织正常运转，充分发挥组织的作用。具体可以通过划分职能、明确职责、制度约束、信息沟通、及时解决矛盾等等方法进行。
施工项目内部供求关系的协调：首先应抓紧计划环节，计划编制时力求生产需求与供应之间平衡；其次抓住施工中的重点关键环节，克服瓶颈制约；第三加强调度工作，排除生产障碍。
3.施工项目与近外层之间的关系的协调
近外层关系包括与业主的关系，与总包方的关系，与设计单位的关系，与供应单位的关系，与公用单位的关系等。这些关系有的是合同关系，有的是配合关系，应在平等的基础上进行协调。
施工项目与业主关系协调：从招标开始，经过施工准备，施工中的检查验收、进度款项支付、工程变更、进度协调、交工验收等。处理好这种关系主要是洽谈、签定和履行合同，即使产生纠纷，也以合同为依据解决。如业主委托了监理单位进行施工监理，则施工单位应接受监理，按监理制度协调关系。
施工项目与设计单位的关系协调：同为承包单位，但二者之间没有任何合同，仅是在设计交底、图纸会审、设计变更与修改、工程验收等环节中发生的图纸供应关系、设计与施工技术关系，应通过密切接触，相互信任，相互尊重，友好协商的办法，并依靠业主、监理单位的中介作用，协调好二者关系。
施工项目与供应单位的关系协调：施工项目组织者应对物资供应方的质量体系进行调查，与已经取得认证资格的厂家或商家签定供货合同。在严格履行合同的前提下，处理各种与物资供应方的关系。
施工项目与公用部门之间的关系协调：包括道路、市政建设、自来水、煤气、热力、供电、电信等部门的关系。主要应利用这些单位与业主方的密切关系，加强计划协调、质量保证、施工协作、进度衔接等方面的协调。
包装设计项目策划篇5
【关键词】施工企业；纳税筹划；特点；运用
一、施工企业纳税筹划法规及特点
本文所讲的纳税筹划为狭义的概念，即企业在税法及相关法律允许的范围内，通过对经营中各环节事项进行事前筹划，在众多的纳税方案中，选择出使得企业整体税收负担最低、整体税后利润最大化的方案，并最终使企业获取最大经济利益，以达到企业整体利益最大化目的的经济行为。我国税法按大类来划分，主要有流转税、所得税、财产税、资源税、行为税和其他税。施工企业在经营活动中的购进原材料及销售过程中会受到增值税的相关法规约束；在建设建筑活动中有营业税资源税等的制约；占用土地会涉及到缴纳土地使用税和土地增值税；签订合同等活动又需缴纳印花税；购置车辆需要缴纳车船税；此外还有城建税；最后企业实现盈利后需要缴纳企业所得税。在各个纳税环节中，都有一定的筹划空间。由于施工企业的特殊性，即施工企业主要经营活动为承包、提供建筑、安装劳务服务来实现盈利，同时施工企业还有总分包和承揽等经营活动。因此施工企业在纳税筹划时，需注意具有以下几项特殊的经营活动：建设方与施工方之间的材料供应问题；总包与分包营业额分配问题；签订合同中税款归属方的约定问题；自建材料与购进材料选择等问题。
二、施工企业税收筹划
（1）免税技术的运用。施工企业应紧跟相关法规政策，或投资建设国家政策偏向的地区来实现税收的减免，如《关于青藏铁路建设期间有关税收政策问题的通知》就减免建设期间的各项税收。施工企业可以对拟销售的不动产或准备转让的无形资产，首先投资入股，然后再转让股权，此过程中，企业无需缴纳营业税，进需缴纳印花税，此时企业承担的税负大大减轻。（2）减税技术的运用。减税技术即法律允许的范围下，利用国家减税政策使其减少或降低应纳税所额得而实现节税的技术。由施工企业的特殊性，即施工企业部分业务活动为安装工程等，按照《营业税暂行条例实施细则》的相关规定，凡是施工企业所安装的自身生产设备作为安装工程计入总值的，其营业额计算时应包括自产设备的价值。施工企业为实现减少应纳税额，在其从事安装工程活动时，签订相应合同时，应尽量采取外购机器设备或由建设单位提供，而避开将自产的设备计入安装工程的总值中，仅由从事安装活动的施工企业提供安装服务，收取安装服务费用，使该施工企业的营业额中不含有其所安装设备的价款，从而减少应纳营业税额，实现节税的目的。（3）税率差异技术的运用。税率差异技术即在相关法律允许内，利用税率的差异实现直接减税的技术。税率差异可通过地区差异、行业差异以及企业性质的差异等来实现减轻税负的目的。（4）抵税技术的运用。施工企业采用不同的融资方式都存在的资本成本，按照税法规定，利息可以在税前扣除，而权益性资本融资则不可抵扣，只能在税后分配，由此施工企业需在合理安排资本结构时，考虑负债的抵税情况。（5）分割技术技术的运用。相关税法规定，建筑行业的总承包人如果将工程分包给其他企业，则可以按照工程的总承包额扣除分包价款后的余额为作为计算的营业额。施工企业可以通过与其具有经营资质的子公司签订分包合同，来实现分包额抵免总营业税额。例如施工企业有一项工程，承包总额为300万，此时该施工企业应纳营业税额为9万，若该施工企业通过与其控制的其他的子公司签订分包合同，将部分工程分包给其子公司，如分包额为100万，此时该施工企业的应纳营业税额为6万。另外《营业税暂行条例实施细则》规定，施工企业内部非独立核算的部门为本企业承担安装建筑业务时，不征营业税。施工企业可利用此项法规，将由公司承建的项目转向其非独立核算的部门承建，减免其营业税计算总额。
综上所述，本文通过梳理我国相关税收法规及税种，并全面分析纳税筹划的特点及施工企业的特殊性，通过具体分析各项纳税筹划技术的特点，结合施工企业的经营特征，分别举例说明了各项纳税筹划技术在施工企业中的运用，为以后企业的纳税提供了指引方向。施工企业应结合其自身的特征，及时关注国家的法规政策，把握国家政策动态，充分做好研究，并考虑成本效益的原则，为减轻企业税负做好筹划准备。
参考文献
[1]陈克利，王建华.现代企业税收筹划理论问题研究[J].会计之友.2004
[2]周华洋.怎样合理避税[m].中国物资出版社，2004
[3]彭夯，蒋懿，严晨智.企业税收筹划实务[m].北京：清华大学出版社，2009
包装设计项目策划篇6
【关键词】工程项目管理；问题；完善
1存在的主要问题
1.1施工图设计文件变更多。
许多开发商的项目规划和建筑方案是开发商高层领导包办“设计”的，项目无详细、完整的规划和建筑设计，整体设计不系统、不配套、不协调，使得规划、建筑设计单位及设计人员无所适从，因为没有详细、“可行”的可行性研究报告作为产品评价标准，所以开发商的某几个高层领导的“感觉”就成为了规划、建筑设计的评判依据，由此造成了工程建设内容经常变化，故工程的质量、进度、投资控制目标也就无法如期实现。
1.2项目设计资源整合不足。
项目设计资源整合不足会影响项目设计文件的质量、供应时间、工程内容接口等工作，从而影响项目管理。现在的开发项目中从样板房到公共部分均需精装，甚至要向精装交房过渡。因交付标准不明，、装修设计滞后，往往后期装修仓促上阵；许多工程的外立面装饰及窗型等迟迟不能确定等。工程施工承包合同不严密，项目收尾阶段交叉施工作业时，发包工程内容及接口界定不清，没有从根本上采取措施重视工程收尾阶段的工作，甲方分包工程项目管理成为房地产开发项目管理的难点之一。
1.3各自为政，合作意识差。
因高层项目或大型小区的参建施工单位众多、交叉作业多，进场、退场的时间也各不相同，甲方除了与单位工程的土木建筑及安装施工企业（即工程总承包施工单位）签订所谓总承包工程施工合同之外，其中许多专业工程或配套工程的施工单位也直接与甲方签订工程施工合同。因工程招标时要求不完善，签订的工程施工合同不严密，尤其是关于工程配合、交接口、及半成品保护方面的合同内容约定不详细，合作意识“较差”的施工单位对甲方分包工程配合问题“过于认真”、“斤斤计较”，使工程项目管理困难重重，在脚手架、垂直运输、临时水电使用及费用分摊、材料堆放、垃圾清运、安全文明施工管理、交接验收、成品保护、工程资料衔接和整合管理、配合费用等工程接口、配合方面纠缠不清。
1.4工程收尾阶段项目管理困难。
开发商没有将工程收尾阶段当作一个重要节点调动、组织公司其他部室资源重新建立一个工程收尾的临时机构，仍让工程项目管理部门人员“从一而终”、单打独斗，导致了工程在收尾阶段现场大打乱仗，使得工程项目建设虎头蛇尾，留下诸多问题。项目到了即将竣工、交付客户入住的前夕，开发商与购房客户签订售房合同约定的交付日期日益临近，出现了乙方不急而甲方着急的尴尬局面，
2存在问题的原因
2.1前期对市场研究不充分，决策缓慢。
由于没有详细、“可行”的项目可行性研究报告，使得项目的规划设计迟迟不能如期进行，即使勉强进行了多方案的规划概念设计，也会因为市场研究不充分，心中无底，评判“标准”不明确，犹豫不决，致使项目决策慢、效率低。有些开发商高层领导以“市场是变化的，项目定位不能太死”为借口不重视前期的项目详细可行性研究。因市场和产品研究不详细，导致决策迟缓，浪费了项目的事机、时间。决策高层“犹豫”了一段时间后，一定会匆忙决策，这样的决策确定的项目产品肯定不科学、不系统、不全面，也不完全可行。
2.2决策机制不完善。
决策阶段的匆忙、犹豫及其引起的问题一定会在以后的项目建设、销售、交付及使用过程中反映出来，可以说由此造成的项目管理难度是“胎”里带的。例如在建设过程中经常出现原则性、功能性的大变动、变更，“伤筋动骨”。当工程“不得不”匆忙上马或工程待定内容久拖不决时，因市场定位的前期基础资料不丰富、产品研究方面资源整合匮乏等，所谓决策就成了几个领导的“拍脑袋”，决策成了经常性的、临时仓促“救火”的具体工作。公司高层领导成了具体工作的操作者和矛盾的焦点，也成了工程建设关注、等待和推脱责任的“注目点”，前期的市场研究和产品研究问题此时就演变成了工程变更的技术问题和工程建设的项目管理问题等，许多本应相关专业人员或部门做的具体技术问题反而会集中在公司高层领导处。项目决策阶段的问题在项目实施过程中会造成项目管理的诸多困难。
2.3供方资源的整合工作不足，缺乏诚信合作双赢意识。
因开发商的工程管理部门在前期项目实施决策阶段的工程计划不完善、不深入，工程招投标工作流于形式，对工程项目发包内容和接口要点不清，而工程招标工作组织不规范，工程建设方面的资源积累较少，平时整合的供方资源不足，往往是临时抱佛脚，使得参与工程建设的单位与工程建设需要不匹配，造成工程项目管理难度加大。
有的开发商片面地认为自己既然是买方，就要高人一等，提出超出其承受能力的不合理、不平等要求，过度挤压承包方的赢利空间，过度使用“主动权”；有的开发商对待承包商有意“找茬”，拖延支付工程款或材料供应，不经协商向承包商转移、转嫁现金流压力，忽略了供方的价值和伙伴作用，合适的供方资源不能及时整合到位，影响项目的正常进展。
3对策福与建议
针对上述影响因素和房地产开发项目管理的难点，为改进和提高开发商工程建设项目管理质量和效率，减少项目管理难度，对开发商提出以下建议和方法：
3.1要加强项目前期投资决策阶段的市场详细可行性研究工作。
前期的项目可行性研究是项目的灵魂，要重视项目的前期可研工作，就要加强前期可研的人力、物力、财力和时间的科学投入；要建立、完善决策支持机构，收集、整合决策支持性资源，必要时要“借脑”；完善决策程序，提高决策水平和效率，使得项目市场定位和产品定位科学化、市场化、系统化。
3.2要真正重视项目收尾阶段的项目管理工作。
在项目收尾阶段可建立一个由开发商主管工程领导牵头、整合工程管理、销售、技术、开发、材供、物业管理等内部人员组成的工程项目收尾临时机构，与工程项目管理现场人员分工协作，共同完成工程收尾阶段的项目管理及项目交付、移交工作。
3.3要重视供方的资源整合和管理。
包装设计项目策划篇7
［关键词］项目划分;不漏项;不重复
引言
如果一个建设项目的设计方案已经确定，施工图预算、招标控制价、投标报价的计算常采用分部组合计价法，即建设项目分解成单项工程，单项工程分解为单位工程，单位工程分解为分部分项工程，最后由分部分项工程费用组合成单位工程造价，单位工程造价组合成单项工程造价，单项工程造价组合成建设工程项目造价。工程计价的基本过程为分部分项工程费(单价措施费)=∑(基本构造单元×单价)，确定基本构造单元即划分工程项目［1］，因此，工程造价项目的准确划分对于工程造价的精确性计算有着重要的影响。工程项目划分时应该做到不漏项不重复，才能达到工程项目的准确划分。
1如何避免漏项
一项单位工程要包含数十项乃至上百项分项工程，先计算什么，后计算什么，不能看到想到什么就计算什么，这样往往会产生遗漏或重复，而且心中无数，因此工程项目划分与计算时要做到既不遗漏又不重复，就要按照一定的顺序，有条不紊地依次进行［2］。
1.1单位工程项目划分与计算
1.1.1按清单附录顺序划分采用工程量清单计价时，工程项目的划分可按照各专业工程量清单计算规范的清单顺序确定。对于建筑与装饰工程的工程项目，可对照《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854－2013)附录中的顺序，土石方工程、地基处理与边坡支护工程、桩基工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、金属结构工程、木结构工程、门窗工程、屋面及防水工程、防腐、隔热、保温工程、楼地面装饰工程、墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程、天棚工程、油漆、涂料、裱糊工程、其他装饰工程、拆除工程、措施项目的顺序，由前到后，逐项对照，核对清单项目内容与设计图纸内容一致即可。有些设计采用了新材料、新工艺或者一些零星项目在清单附录中找不到，在项目划分时，应单列出来，防止漏项。设计图纸中不可能全部出现清单附录的工程项目，逐项比对工程量较大，且不符合逻辑思维。
1.1.2按施工工艺流程划分与计算建筑与装饰工程的施工遵循着先地下后主体，先主体后装饰的施工流程，工程造价工程项目的划分可根据其施工工艺流程的先后顺序进行列项，项目划分顺序如图1所示。此种方法符合人的逻辑思维，但要求具有一定的施工经验，能掌握组织施工的全部过程。施工工艺流程顺序划分项目时，没能考虑工程造价计算时各个项目的先后顺序，修改后的项目划分计算顺序如图2所示:
1.2分部工程项目划分与计算
1.2.1按轴号顺序对于梁、砌体等工程项目计算时，可依次按图纸标注的轴号顺序进行。
1.2.2按顺时针顺序对于图3所示示意图中，可采用按顺时针顺序的方法依次计算1室、2室、…、8室的楼地面、天棚等工程项目。
1.2.3按图中编号顺序对于钢筋混凝土柱、门、窗等点式构件的项目，可按照图纸中框架柱的编号顺序依次计算柱的混凝土及模板项目。计算门窗工程数量时，先核对门窗表中的门窗数量是否与图纸相符合，再依据门窗表中的门窗编号尺寸依次计算门窗工程数量。
1.2.4按施工工艺流程由于桩基工程包含多个分部分项工程项目，对于桩基工程可采用桩的施工工艺流程来划分项目可保证不漏项。钻孔灌注桩的施工流程与项目对应关系如图4所示:
2避免重复
编制工程量清单时，应保证工程量清单项目不能重复，编制招标控制价、投标报价时，应保证定额套用时不能重复。
2.1清单项目不重复
工程内容是指完成该清单项目可能发生的具体工程，可供招标人确定清单项目和投标人报价参考，是针对形成该分部分项清单项目实体的施工过程(或工序)所包含的内容的描述，是对已列出的清单项目，检查是否重列或漏列的主要依据［3］。某工程项目桩基预制混凝土管桩，某招标编制工程量清单时，编制了预制混凝土管桩和接桩两个清单项目，若以现行《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854－2013)［4］为依据，预制混凝土管桩的工程内容包含了接桩，属于清单重复。若以《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500－2008)为依据，预制混凝土管桩的工程内容未包括接桩，清单项目不重复。因此，为了保证编制工程量清单时不重复，我们应认真研究清单规范中的工程内容，并与时俱进学习最新的规范政策。
2.2定额项目不重复
按桩基施工工艺流程划分桩基定额项目时，虽然可以达到项目不漏项，但会存在项目重复，可通过分析定额项目包含哪些工程内容，剔除重复项目。现以《福建省市政工程预算定额》第三册桥涵工程(FYYD－403－2017)为依据，钻孔灌注桩定额工程内容包括了孔口护筒埋设及拆除;准备钻孔机具;钻孔出渣;泥浆和泥浆制作;清除桩孔泥浆;导管准备及安拆;灌注桩混凝土;泥浆池砌筑拆除［5］。钻孔灌注桩应划分的定额项目如表1所示。
3对造价人员的要求
为了防止漏项，减少重复，造价人员应统筹安排工程计算顺序，熟悉每个子目的施工工艺流程，深入理解分析新的规范政策。
3.1熟悉施工工艺流程
工程造价人员只有熟悉了整个工程项目的施工先后顺序，才能根据施工的全过程来划分项目，防止漏项。由于工艺流程又包含了若干个施工过程，因此，造价人员还应熟悉每个工艺流程的具体施工过程，特别是桩基础的施工过程。
3.2理解分析新的规范政策
工程造价主要是根据国家颁布的清单计价规范和定额等规范政策来计量计价，由于新材料、新工艺、新技术的产生，旧的清单计价规范和定额等规范满足不了需要，每隔一定时间就会出现新的规范，因此要求造价人员应与时俱进，理解学习新的清单计价规范和定额等规范，充分掌握清单的工程内容和项目划分，充分掌握定额项目的划分及所包括的工作内容，只有这样，才能准确划分项目并计算工程量，防止漏项，减少重复。
包装设计项目策划篇8
机电安装工程是建筑工程的重要组成部分，涵盖了工业、民用、公用工程中的各类设备、电气、给排水、采暖、通风、消防、通信及自动化控制系统的安装。机电安装工程的施工活动覆盖设备采购、安装、调试、试运行、竣工验收等各个阶段，最终是以满足建筑物的使用功能为目标。
一、机电安装工程项目的特点
机电安装是一个大概念，其涉及面很广，学科跨度也很大，虽有它的固有特征，但其通用性也很强。其施工活动从设备采购开始、涉及到安装、调试、生产运行、竣工验收各个阶段，直至满足使用功能或正常生产为止。机电安装施工过程中，涉及施工过程中采用新技术、新工艺、新材料、新设备等新兴技术。目前工业规模日益扩大，安装工程也越来越大。大型工程对吊装、装配、检测技术的要求越来越高，这就需要不断更新施工技术及施工设备。机电安装工程施工质量的验收与建筑构筑物相比较，也有着明显的不同，其特点主要表现为对质量评估方法、工程验收和售后服务手段的区别。
二、机电安装工程项目管理的思路
机电安装管理应在国内外的网络计划技术、时间—费用问题及其计算方法、时间—费用优化模型及进度费用管理等方面已取得成就的基础上，结合某一机电设备安装工程的进度、费用管理的特点，在项目投标阶段和实际施工进程中，对机电设备安装的进度—费用管理进行研究。一方面利用进度和费用的关系，分析机电设备安装项目在招标文件规定的工期内如何实现费用（即成本）最低，指导安装企业掌握本企业在该项目上的最低企业成本，从而在投标时报出最有竞争力的标价;另一方面，还应结合该机电设备安装工程项目，在施工实际过程根据变化了的实际进展情况和资金到位情况，研究如何对网络进度计划进行合理的调整，才能既满足业主对工期的要求，又能达到施工费用最低以实现施工利润的最大化目标。
三、机电安装工程项目管理的内涵
1.进度管理
科学合理地对进度控制总目标进行分解，有利于项目施工管理和进度目标控制，实现进度控制的预期目标。大型机电安装项目施工管理是一个十分复杂的过程，不但要配合土建主体施工，还要配合装饰装修施工，同时还要确保自身机电安装施工进度。为此，项目部要建立以项目经理为责任主体，包括生产副经理、合同预算部负责人、专业工长、分包负责人和作业班组长参加的项目进度控制体系。
2.质量管理
由于工序质量、分项或分部工程的质量形成并决定工程的最终质量，并且最终质量是一次性的，不可更改的。因此，作为大型机电安装项目的质量管理，必须有一个健全完善的质量管理体系，从工程实体形成阶段、施工层次和影响的施工流程、施工工艺、施工方法、人员素质、机具设备、施工环境、材料进场和使用等方面，对质量控制进行全面策划和控制。因此，有必要成立以项目经理为主，生产副经理、项目总工程师、相关职能部门负责人、工长和各分包负责人构成的质量控制管理体系。
3.成本管理
项目成本节超是项目管理的综合体现，是检验项目管理各项工作的标准。项目成本控制的目标，是公司与项目部签订的“项目管理承包合同”中所确定的责任成本，为达到这个目标，项目管理建立以项目经理为中心的成本控制体系，并成立合同预算部专门负责成本控制及索赔管理工作。要达到成本控制的目标，项目部侧重做如下几方面的工作：首先，将公司制定的成本计划按工程部位、成本项目进行分解，寻求降低成本的各种途径和措施，编制详细的目标成本计划明细表和目标成本控制措施表，并将其落实到岗位责任人，同时对制定的成本控制措施、方法定期进行检查和及时改进;其次，按工程部位、成本项目建立各项成本费用收支明细表，对施工过程中发生的成本费用逐项记录，每月结算一次，并与计划目标成本进行对比、分析和评价;再次，根据目标成本控制计划，要求各级责任人对需用的人员、材料、设备、机械等提前7～30d提出计划和安排，项目部对各种生产要素统一调度、精心策划，力争做到优化配置、合理使用、动态管理，避免因计划不周或盲目调度造成停工、窝工、积压、浪费和效率不高等。
4.安全管理
除了做好日常安全管理工作以外，项目部着重从以下几方面来强化安全控制工作：首先，组织机构建设。项目部建立“横向到边，纵向到底”的全方位、全过程、全员参与的安全管理体系，项目经理是项目安全生产的总负责人，生产副经理和项目总工程师是项目安全生产的直接负责人，横向包括各职能部门，纵向包括上自项目经理、下至操作工人，切实做到人人有责、人人负责的安全机构，每个人都有明确的书面的安全职责，由项目质量安全具体负责安全生产日常管理及安全活动组织工作。其次，安全管理策划。项目部组织相关技术人员编制机电安装工程安全施工组织总设计，编制专项工程或分部工程安全施工组织设计，对较重要的冷冻机房、水泵房、冷却塔室、发电机房和高低压配电室等编制单项工程安全技术方案和措施，从制度、人员、材料、设备、技术、资金和施工环境条件等各方面作出策划和安排，确保安全施工的顺利开展。
5.财务管理
竣工验收阶段由建设单位编制竣工结算报告，以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费、建设成果和财务情况的总结性文件，收集整理和分析有关依据资料填写竣工结算报表。在项目的实施过程中还要对工程材料、设备采购、特种设备及作业、施工机具、技术档案资料以及回访保修等进行项目管理。项目管理是一个动态管理过程，有大量的数据和信息需要处理，这就要求建立计算机系统及其数据库，已达到工程管理水平的不断提高。总之，社会在进步，技术在进步，项目的管理方法也随着不断改进，才能适应社会的不断发展。
四、结束语
项目管理既是目标管理，也是协调单位与单位之间、部门与部门之间、人与人之间关系协调的过程。因此，制定清晰明确的项目管理目标，建立高效低耗的项目管理机构，设置必须的项目管理责任岗位，落实每个责任岗位的职责和目标，理顺单位与单位之间、部门与部门之间、人与人之间的关系，选聘胜任称职的岗位管理人员，对于项目管理来讲就已经成功了80%以上，尤其是建筑机电安装项目管理，协调单位多、人员多、最忌讳出现多头管理和无人管理的现象。
参考文献：
包装设计项目策划篇9
依托采办项目管理机制，自上而下推动构建完善的可靠性工程机构体系
美军装备采办管理实行项目管理机制，设立项目办公室全权负责项目管理全过程。装备可靠性、可用性和可维修性（Ram）依托采办项目管理机制，自上而下形成完善的管理机构体系，为各级落实可靠性要求、切实提高装备可靠性水平发挥了重要的组织保障。
在国防部层面，负责采办、技术与后勤的国防部副部长作为装备可靠性的最高管理者，负责指导全军可靠性管理工作，可靠性管理政策。国防部下属的作战试验与鉴定局负责组织管理由国防部直接管理的武器装备项目的作战试验与鉴定，对新型武器装备的可靠性进行客观评价，制定国防部的装备可靠性管理政策。国防部设有可靠性分析中心（RiaC），全面负责美军各种装备的可靠性、可维护性、质量、保障性和交互性（RmQSi）的信息收集、分析与技术开发工作，为装备可靠性工程提供信息与技术支持。2014年1月1日，国防部在“购买力优化”的采办、技术与后勤倡议下，在原可靠性分析中心的基础上合并组建了国防系统信息分析中心（DSiaC）。
在海军层面，由负责研究、发展与采办的助理海军部长监管海军与海军陆战队的武器装备可靠性工程的管理、测试与技术评估，对上直接向负责采办、技术与后勤的国防部副部长报告，对下指导海军装备可靠性管理工作，可靠性管理规章制度，并在装备研发与采办的重要节点审查中，评估装备可靠性、可用性与可维修性报告。
在海军装备可靠性具体执行领域，由负责海军装备采办项目的计划执行官及项目办公室监督和管理装备研制和采办过程中的可靠性工作，平衡武器装备的可靠性、费用、进度、性能与技术风险等，使装备能够更好地满足用户需求。计划执行官对上向负责研究、发展与采办的助理海军部长报告项目情况，对下监管项目办公室开展的各类项目事宜。项目办公室设有项目主任，作为项目办公室职责负责人，接受项目执行官的监管。项目办公室设有多个一体化产品小组，负责可靠性管理的主要为一体化试验计划小组，人员通常来自作战试验与鉴定部队，负责装备寿命周期中所有与可靠性相关的活动，包括制定可靠性、可用性和可维护性项目计划（Rampp）；初始的可靠性、可用性、可维修性和成本关系（Ram-C）报告；数据收集分析和纠正措施系统（DCaCaS）、试验与鉴定主计划（temp）、编制装备可靠性相关文件等。海军作战部下设作战试验与鉴定部队，作为美国海军专门的作战试验与评估力量，具体负责组织实施海军作战试验与鉴定工作，确定装备Ram鉴定的设备资产和时间进度，试验与鉴定系统的可靠性指标，并明确下一步需要纠正的再测试项目等。
建立完整的文件法规体系，科学指导装备可靠性工程建设
美国一直采用法制化、规范化、科学化的管理手段进行装备建设，在装备可靠性发展方面建立了从国防部到各军兵种部等各级层面的技术文件体系，作为一种基本方针政策性和指令性文件，对装备可靠性发展给出了权威指导和规范管理，使装备可靠性实现了有法可依、有章可循。
美国国防部参考工业标准要求，制定了关于装备可靠性活动的标准性指令、文件与手册等
美国标准协会先后颁布有ieee1332“电子系统和设备研制和生产可靠性大纲”和SaeJa1000“可靠性大纲标准”，提出了设计和制造可靠性产品所必须实现的目标。国防部基于行业标准协会提出的可靠性目标，在国防部层面出版了一系列标准、手册、指令性文件，包括《国防部采办指南》、《国防部可靠性、可用性、可维修性与成本报告指南》、《国防部武器系统设计和评估保障：增加可靠性和减少后勤保障指南》、《可靠性增长管理》、国防部指令5000.02“国防采办系统运作”（2013年11月25日）等，其中详细规定了武器装备可靠性、可用性和可维修性的理论、程序、机构、职责、各阶段输入与输出、工具、测量指标、影响因素等，为海军部制定海军装备可靠性管理文件提供依据与参考。
美国海军部和海上系统司令部以获取高可靠性产品为目标，参考国防部文件，颁布了大量指令性文件
包括SeCnaVinSt5000.2D“海军采办流程”、SeCnaVnote5000“海军部需求与采办改进”、《可靠性、可用性和可维修性（Ram）政策》、海上系统司令部naVSeainStRUCtion3960.2D“试验与鉴定”、naVSeainStRUCtion4734.1B“试验、测量与诊断设备（tmDe）和纠正项目”等。这些文件明确规定了海军武器装备采办过程中以可靠性为中心的活动与要求，规范海军可靠性参数指标设计、试验与验证流程与标准，科学指导美国海军开展装备可靠性活动。
设计以可靠性为中心的独立系统工程流程，重点加强项目论证阶段可靠性介入力度
美国海军依据《可靠性、可用性和可维修性政策》，科学设计了以Ram为中心的“四步走”流程，并将该流程作为装备采办过程中的独立系统工程。同时在装备全寿命早期介入可靠性研究，重点加强论证阶段的可靠性投入，将可靠性、可用性和可维修性作为系统设计与研发的主要组成部分。
建立了标准的“四步走”流程
第一步是“明确用户需求与要求”阶段。要求完全明确用户可靠性需求和预期，由项目主任协调用户、系统设计工程师、制造工程师、试验与鉴定机构等多方机构联合定义武器装备所需的Ram需求，并将Ram需求与当前现役系统Ram性能进行对比分析，评估实现Ram需求的可行性，形成Ram管理文件，包括建议请求（RFp）、Ram项目计划（Rampp）、数据收集分析和纠正措施系统（DCaCaS）、试验与鉴定主计划（temp）、初始的Ram和成本关系（Ram-C）报告等。
第二步是“Ram设计与再设计”阶段。要求开发概念性系统模型，使用模型全面评估系统Ram指标、关键失效模式和可靠性降低。通过试验数据分析故障分布特性，从而决定设计是否满足Ram需求。该阶段要进行系统Ram设计审查，系统Ram设计包括：故障诊断、隔离与消除；冗余部件或者故障管理部件；便于拆除和更换维修的模块化设计；故障预测等。Ram设计审查将作为系统需求审查（SRR）、系统功能审查（SFR）、初始设计审查（pDR）和关键设计审查（CSR）中的主要组成部分。Ram设计审查为闭环进行，系统的每一个设计缺陷都要求通过设计更改或项目延迟等方法得到解决，直至实现可靠性需求。
第三步是“生产可靠和可维修系统”阶段。该阶段分为低速初始生产和全速生产两个分阶段。低速初始生产通常生产不高于系统总采办量的10%数量。这些系统将用于进行初始作战试验与鉴定（iot&e），提供系统满足用户Ram需求的相关信息。在此期间，主要进行故障失效预防和审查；产品可靠性、合格与接收试验；可靠性增长试验等Ram活动。
第四步是“监控系统战场性能”阶段。该阶段为系统作战使用阶段，要求通过收集和分析真实作战环境中的系统性能数据，进一步监测新的Ram性能问题，确保系统全寿命周期内Ram性能，主要监测系统任务成功率、作战有效性和保障成本等。
尽早介入可靠性研究，加大论证阶段可靠性投入
美国海军认为提高装备可靠性的关键是将装备Ram性能需求融入系统设计，并将对系统可靠性的评估活动融入采办的各个阶段，因此，美国海军把可靠性工作的重点从试验验证转移到发现、预防和纠正设计缺陷上，优化以Ram为中心的程序和过程，增加项目早期阶段可靠性投入，在装备全寿命早期介入可靠性研究，将Ram作为系统设计与研发的主要组成部分，在论证阶段把可靠性工作做足。具体措施包括：（1）加强系统开发与演示阶段前的可靠性审查，其关键节点主要包括：初始能力文件批准可选系统选择能力开发文件和作战能力批准系统设计特性批准建议请求批准其他审查等六个重要环节。在上述关键节点，美国海军将系统Ram作为重要审查参数，并对Ram需求审查进行投资，确保在采办合同授出前系统设计满足用户Ram需求。（2）将Ram列入采办计划和合同。采办合同内容将包括对Ram项目的需求，以及提供及时分析。并将Ram需求作为系统工程审查的一部分。（3）在整个采办寿命周期各个阶段的设计与试验中都将Ram作为评估的主要参数。如开发设计参数任务剖面、电子/机械/热应力分析、最坏情况电路应力分析、部件减额需求、失效模式、影响因素和危害度分析、常规测试与可测试性设计、Ram模型与分析、高加速寿命、应力测试、可靠性增长测试等。（4）建立对可靠性增长合同激励与奖励政策。美国海军部组建了一支专门团队提出对改进可靠性的合同激励与奖励建议，激励承包商积极履行合同，提高系统可靠性。如F/a-18战斗机项目为了刺激承包商的积极性，设定了平均故障间隔飞行时间和每飞行小时维修工时的若干保证值，达到要求则给予承包商奖金。
重视实施可靠性试验，通过大量试验验证和评估可靠性设计
试验是检验系统可靠性的有效途径，尤其是对所有关键配件的早期试验，如高加速寿命试验和高加速环境应力筛选试验等，对早期检测失效和识别设计缺陷极为重要。还有系统集成综合试验，对确保系统可靠性非常必要。因此美国海军重视通过大量的可靠性试验验证和评估系统可靠性设计。
美国海军项目主任将试验与鉴定主计划（temp）作为装备研发试验与鉴定的初步计划与管理工具，在需要时及时更新和更改试验与鉴定主计划。由一体化试验计划小组协调研发试验与评估的计划、管理和监督，并监督合同商试验活动等。temp提出了包括合同商和海军系统级可靠性试验的要求，要求在装备研制与采办阶段的各里程碑审查试验都要充分检验与鉴定关键系统、子系统、部件和子部件以及整合系统的可靠性，包括环境试验、寿命试验、高加速试验等，旨在通过大量的试验降低系统在作战环境中的技术失效风险。
例如，美国海军近海战斗舰的遥控猎雷系统进行了1300多个小时的海上可靠性测试，主要分2个阶段：第1阶段为500个小时的任务可靠性测试，在为期5个月的时间内完成33项任务；第2个阶段是在4个月时间内完成850个小时、47项任务的任务可靠性测试。美军为验证F-35联合攻击战斗机的可靠性，截止2014年4月，该机三型总共进行了15000小时的飞行试验，其中在2014年，F-35a型飞机飞行了1291小时，F-35B测试飞机飞行了1203小时，F-35C飞机飞行了189小时。而且为了模拟真实作战环境，F-35的日起飞架次曾达到60架。还有当前美国通用公司研制的Lm2500系列燃气涡轮机，先后研制了Lm2500、Lm2500+、Lm2500+G4等型号燃气轮机，为监测燃气轮机的各系统可靠性，通用公司曾将12部Lm2500燃气轮机共运行了91000小时。其中Lm2500+G4燃气涡轮在合格性测试进行了连续500小时的高功率疲劳试验，从而验证了Lm2500+G4各系统部件的可靠性与性能。目前，Lm2500系列燃气涡轮机一直保持着超过99%的高可靠性，平均故障间隔时间（mtBF）基准门限值为1000小时，其目标为2020年后mtBF达到5000小时，两次大修之间的平均间隔时间（mtBR）达到50000小时。
利用模型与工具预测与控制可靠性，科学指导可靠性增长
美国海军和承包商为使装备可靠性可控，引入或研发了一些模型与工具应用到装备采办中，切实对装备可靠性增长起到了重要作用。
利用模型设计系统可靠性增长曲线，高效指导可靠性指标的发展预测与分配
为了科学指导装备可靠性达到用户需求，美国国防部颁布了《可靠性增长管理》手册，将可靠性增长曲线作为装备可靠性重要计算工具，反映系统可靠性增长策略，监测装备关键系统可靠性进展以及可靠性指标的预测和分配，并协助发现可靠性薄弱环节，便于及时采取纠正措施，直到达到可靠性门限值。
例如美国“福特”号航母以“尼米兹”级航母为设计基准，提出了4个可靠性、维修性和保障性要求，包括飞机出动架次率提高33%，达到每日平均160架次，在为期4天的持续高强度战斗中每天可出动270架次；航母使用可用度提高25%；先进拦阻装置的平均严重故障间隔循环数为200个循环；电磁弹射器的平均严重故障间隔循环数为90个循环。美国海军利用amSaa可靠性增长模型，制定了电磁弹射器和先进拦阻装置的可靠性增长曲线，确保以合理的增量值达到要求值。通过可靠性增长曲线评估，电磁弹射器的平均严重故障间隔循环数要到2032年才能达到规定的90个循环可靠性要求，弹射次数为315000次；先进拦阻装置到2027年才能达到规定的200个循环可靠性要求，拦阻次数为225000次。
引入综合化、智能化的可靠性分析工具，实现可靠性的可预测性与可控
包装设计项目策划篇10
文/城云
面对当今激烈的市场竞争，企业自身税收筹划观念的树立显得越来越重要，从事房屋、公路、铁路和桥梁等土木工程生产的施工企业忽视税收筹划而付出代价的案例屡见不鲜。结合施工企业涉税业务的特点，针对目前施工企业常见的涉税业务和税收筹划内容进行分析，建议施工企业应充分利用税收优惠政策等制定有效的税收筹划方案和措施。
施工企业营业税的筹划
对甲供材料的筹划。根据税法规定：纳税人提供建筑劳务的，其营业额应包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内。如果由建设单位甲供材料，一般是直接从市场上购买，价格较高，而且在付施工企业工程款时是全额抵扣，建设单位通过财务转账，大部分都没有发票，不能适应将来“营改增”的要求。但施工企业购买材料时一定会精打细算，严格控制工程原材料的预算开支。再者，施工企业一般与材料供货商有长期合作的关系，价格上既可以得到优惠，又可以按比例支付，不仅扩大利润空间，还降低了资金成本。所以，实际工作中尽量与建设单位不签甲方供料合同。
利用工程合同价款的税收筹划。根据《营业税暂行条例实施细则》的规定，纳税人从事安装工程作业，凡所安装的设备价值作为安装工程产值的，其营业额应包括设备的价款。这就要求建筑安装企业在从事安装工程作业时，合同中应尽量不将设备价值作为安装工程产值，可由建设单位提供机器设备，建筑安装企业只负责安装，取得的只是安装费收入，使其营业额中不包括所安装设备的价款，从而减少税基，达到节税的目的。
对分包工程的筹划。第一，总包方不再是分包方建筑业营业税的扣缴义务人，总包方和分包方应分别自行于劳务发生地申报缴纳税款，但总包方可以其取得的全部价款和价外费用扣除其他单位的分包款后的余额为营业额申报纳税。第二，涉及总分包施工项目的，总包和所有分包项目都必须在劳务发生地办理项目登记，进行项目鉴定。第三，项目开票有三种方式，一是先分后总：总包单位差额纳税以取得分包发票为前提条件。二是见票抵票：总包方纳税人自开或代开发票时，申请抵减分包方发票金额，必须取得分包方合法有效的建筑发票。三是项目申报纳税：代开票纳税人先税后票：即申请代开建筑业统一发票前必须先按规定缴纳各项税款。
对劳务用工的筹划。一般来说，施工企业使用劳务用工有两种情况：一是直接与劳务用工签定劳务合同：二是与劳务公司签定《工程劳务分包合同》。采用第一种方式对施工企业存在以下风险：一是劳务用工与企业没有劳动合同关系，所发的工资税务部门不认可“工资、薪金”，税前抵扣困难。二是会涉及到代扣代缴个人所得税等税务风险。三是劳动保障部门会要求企业为劳务用工购买综合社会保险，增加企业负担。采用第二种方式对施工企业更加有利：一是开具的工程发票许多地方可以税前扣除。建筑劳务公司属于建筑业总承包合同中的劳务分包部分，适用建筑业营业税税率，使用建筑业专用发票，按3%征收营业税。建筑劳务公司中的其他业务取得的营业收入，按相应税目税率征税。现在许多地方政策规定，劳务公司在当地注册备案的可以享受营业税抵扣政策，如北京、天津、上海、无锡等地。二是不用代扣代缴个人所得税。三是回避了交综合社会保险的问题。因此，施工企业应与当地税务部门联系了解当地政府的相关规定，以减少重复交纳营业税。
利用融资租赁的税收筹划。大型工程项目一般需要专业化固定资产设备，如果施工企业直接购置，需要占用大量资金，并且大型设备往往具有专用性，本工程竣工后，其他工程项目的使用价值不大。因此，施工企业可以通过融资租赁，迅速获得所需的施工设备，同时保存企业的举债能力，更重要的是融资租入的固定资产可以计提折旧，税法允许折旧计入成本费用，减少了企业的纳税基数，而且支付的租金利息也可按规定在所得税前扣除，进一步减少了纳税基数。
通过内部非独立核算的施工单位进行税收筹划。根据《财政部、国家税务总局关于明确《营业税暂行条例实施细则》第十一条有关问题的通知》（财税[2001]60号）的规定，“负有营业税纳税义务的单位为发生应税行为并向对方收取货币、货物或其他经济利益的单位，包括独立核算的单位和不独立核算的单位”中的“向对方收取货币、货物或其他经济利益”，是指发生应税行为的独立核算单位或者独立核算单位内部非独立核算单位向本独立核算单位以外单位和个人收取货币、货物或其他经济利益，不包括独立核算单位内部非独立核算单位从本独立核算单位内部收取货币、货物或其他经济利益。因此施工企业内部非独立核算的施工单位为本单位承担建筑安装业务，不征收营业税。
利用纳税义务地点的税收筹划。国家税务总局关于印发《增值税若干具体问题的规定》的通知：基本建设单位和从事建筑安装业务的企业附设的工厂、车间，用于本单位或本企业的建筑工程的，应在移送使用时征收增值税。但对其在制造的预制构件，凡直接用于本单位或本企业建筑工程的，不征收增值税。因此，建筑施工企业生产水泥预制构件、其他构件或建筑材料的工厂、车间应尽可能的设在建筑现场，以适用于税率较低的营业税（建筑业3%）。
施工企业所得税的筹划
利用固定资产折旧政策进行筹划。在施工建设过程中，一般需要大型设备，因此，施工企业的固定资产价值通常较大，固定资产折旧是缴纳所得税前准予抵扣的项目，在收入既定的情况下，折旧额越大，应纳税所得额就越少。税法对固定资产的最低折旧年限、净残值率有明确的规定。施工企业在确定固定资产使用年限时应采用税法规定的最低年限，这样，企业可以及时将折旧费用计入成本，减少当期应纳税所得额。不仅使固定资产成本在使用期限中加快得到补偿，又延缓所得税的纳税义务时间。由于资金存在时间价值，增加前期折旧额，把税款推迟到后期交纳，相当于依法从国家取得一笔无息贷款，缓解了企业资金压力。
利用集团优势进行筹划。施工企业可以通过组建集团公司的方法来平衡税负，适当地选择子公司、分公司和局指挥部的组织形式，以此实现集团公司的内部各个纳税主体之间利益协调和平衡，进一步降低集团公司的税收负担。不同的施工合同其利润空间是不一样的，各企业享受的所得税的税率不同，企业集团可以将施工利润高的任务分配给处于亏损的子公司施工，利用子公司利润弥补亏损的政策，也可以利用高税率的公司少盈利，低税率的公司多盈利，达到降低整个集团公司税负的目的。还可以通过合理分配总机构管理费方式平衡税负，税法规定母公司向其多个子公司提供同类项服务，其收取的服务费可以采取分项签订合同或协议收取：也可以采取服务分摊协议的方式。
对工程收入及成本筹划。企业所得税是采取按年征收，分期预缴，年终汇算清缴的征管办法，预缴是保证税款及时，均衡入库的种手段，但根据税法规定，企业预缴中少缴的税款不做偷税处理，企业在前三个季度尽量少确认收入，延缓支付所得税，减少资金压力，节约资金成本。施工企业确认收入是按工程完成进度或完成的工作量进行收入确认，所以，企业在税法允许的前提下，合理地确认相关的工程结算收入，以便延迟纳税期限。
工程成本费用的列支方面。首先，对已经发生的成本费用应该及时入账核销。其次，对预付工程款及其他应收往来款项应催讨对方发票，及时核销。分包的工程要求分包人按工程完成产值开足发票。最后，对于原材料已到工地并领用而发票未到的应及时办估价入库和领用。对于那些能够合理预计发生额的费用应采用预先列支的方法列支费用，如未发放的到期职工奖金应该按照未发放的月份和职工人数的平均工资进行工资总额列支。
利用西部大开发政策进行筹划。国家相关税法规定，企业既符合西部大开发15%优惠税率条件，又符合《企业所得税法》及其实施条例和国务院规定的各项税收优惠条件的，可以同时享受，在涉及定期减免的减半期内，可以按照企业适用税率计算的应纳税额减半征税。因此，在西部及民族自治地区投资设立子、分公司，进行主要经营业务的转移，一方面可以支持西部地区建设，同时也可以享受到较低的税率优惠。
利用高新技术企业进行筹划。根据企业得税法及实施条例规定，企业被认定为高新技术企业的，所得税减按15%的税率，比原来的25%优惠10%，高新技术企业资格的认证工作，应根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362号）、《关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》（国税函[2009]203号）等文件的规定可以自行认证或通过专门的税务所申报高新技术企业。已经认证的单位，要做好高新技术企业资格三年复审工作，要重视高新技术企业资格认证和复审。
利用研发费用加计扣除进行筹划。企业应加强指导，提高享受技术研发费用加计扣除的单位数量、项目数量及研发费用总额。应筹划设立专门的研发机构，科研、财务等责任部门加强合作，事先筹划研发项目，积极规范财务核算，准确归集研发费用。同时，要加强与税务、科委等部门的沟通，及时做好涉税备案、中介鉴证等工作，充分用足研发费用加计50%扣除的优惠政策。
利用资产损失所得税税前扣除进行筹划。根据《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》（国家税务总局2011年25号公告）规定，企业资产损失按其申报内容和要求的不同，分为清单申报和专项申报两种申报形式，其中，属于清单申报的资产损失，企业可按会计核算科目进行归类、汇总，然后再将汇总清单报送税务机关，有关会计核算资料和纳税资料留存备查；属于专项申报的资产损失，企业应逐项（或逐笔）报送申请报告，同时附送会计核算及其他相关的纳税资料。因此，企业应积极争取资产损失在所得税税前扣除，降低税负。企业应定期清理资产损失，及时搜集整理相关资料，选择适用的申报方式，保证按时申报，最大程度地争取所得税税前抵扣。需要特别注意的是，企业发生的资产损失，应向主管税务机关申报后方能在税前扣除。未经申报的损失，不得在税前扣除。境外资产损失也应及时清理申报，争取在境内所得税申报时税前抵扣。
利用固定资产优惠进行筹划。企业应根据生产经营的需求，在同等条件下优先购置列入国家税务总局《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》、《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》范围内的环境保护、节能节水和安全生产专用设备，在5年内按专用设备投资额的10%抵免企业所得税应纳税额。企业当年应纳税额不足抵免的，可以向以后年度结转，但结转期不得超过5个纳税年度。因此，企业应加强对优惠政策的了解，熟悉掌握设备目录，建立采购选择流程，在目录内优先选择，同时做好台账统计。
其他方面的税收筹划
个人所得税筹划。施工企业在生产经营过程中，可考虑在税前可以列支的情况下为员工建立医疗保险基金、职工教育基金、养老保险基金、失业保障基金等统筹基金，以国家规定的最高限额为职工交纳住房公积金，这样既可以调动员工的积极性，也可以减少税负，降低经营风险和福利负担。
对出口退税优惠政策的利用。企业应随时关注国家对出口退税政策的调整变化，梳理本企业的出口货物情况，收集整理退税所需要的凭证资料，及时按规定要求和程序做好出口退税资格认定、内容变更认定、出口退税申报等相关申报工作。应根据企业实际情况从出口方式、原材料采购方式、适用税目税率、出口内销比例、转厂出口、境外关联交易等方面进行筹划。
对免征政策的利用。根据《关于铁路建设债券利息收入企业所得税政策的通知》（财税[1011]99号）规定，对企业持有2011—2103年发行的中国铁路建设债券取得的利息收入，减半征收企业所得税。因此，企业要加强与财政、税务等部门的沟通，摸清、了解国家及各地政府出台的各种免征税费政策，最大限度利用好免征税收政策。
对Bt/Bot项目税务筹划。国家税务总局尚缺乏对Bt或者Bot业务税务处理的规范，各地税务机关对于Bt业务的税收政策不尽相同，主要分为以下两种处理方式，重庆市地方税务局规定：对Bt模式的营业税征收管理，无论其是否具备建筑总承包资质，对融资人应认为为建筑业总承包方，按建筑业税目征收营业税。融资方取得的回购价款，包括工程建设费用、融资费用、管理费用和合理回报等收入，应全额交纳建筑业营业税，并全额开具建安发票。广东省惠州市地方税务局规定：若建设方将建筑安装工程承包给其他施工企业，则该施工企业应为建筑业营业税纳税人，计税营业额为工程承包总额。建设方在取得业主支付回购款项时按扣除支付给施工企业承包总额后的余额缴纳建筑安装营业税。由于国家税务总局没有专门针对Bt(Bot)业务的统一规范，各地税务系统对于该业务的认定不尽相同，为避免Bt(Bot)项目在取得回购价款、建筑施工和运营阶段重复征税，在项目实施前，应主动与主管税务机关沟通，对营业税、企业所得税等进行统筹可考虑，科学系统做好筹划。