水上交通安全整治方案篇1
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，认真贯彻落实全市安全生产电视电话会议精神，紧扣全国“安全生产年”活动和全市安全生产“基层基础强化年”活动主题，切实加强水上交通安全工作，改善水上安全基础条件，规范水上交通运输秩序，维护水上交通安全形势的持续稳定。
二、工作目标
深化水上交通安全隐患排查治理，进一步提高水上交通安全意识，落实水上交通安全监管责任，严历打击水上非法运输行为，提高水上交通事故险情应急处置能力，减少一般事故，杜绝重特大水上交通事故，努力实现2009年全县水上交通安全事故“零”目标。
三、工作重点
（一）以水上交通行业安全隐患排查治理和非法运输规范治理为重点；
（二）以通航环境、港航企业、港口码头、船舶、从业人员等为排查对象，全面排查、整改影响水上交通安全的突出问题和薄弱环节。
四、职责分工
（一）县交委职责：负责牵头开展专项整治工作，对专项整治工作进行具体规划、组织、指导和监督检查，落实工作目标考核，协调解决专项整治工作中所出现的重点、难点问题。
（二）重庆海事局*海事处职责：组织开展长江干线水上交通安全专项整治活动，汇同县港航处加强对有船乡镇、运输企业水上交通安全工作的指导，加强重点时段“四客一危”船舶、砂石船舶的监管，消除长江干线水上交通安全隐患，督促有船乡镇和运输企业切实落实安全生产主体责任。
（三）县港航（地方海事）处职责：切实加强对有船乡镇、港航企业水上交通安全专项整治工作的指导，督促有船乡镇和港航企业切实落实安全生产主体责任，积极协助有船乡镇开展水上交通安全隐患排查和非法运输的打击，进一步强化港口码头安全隐患排查，加强重点时段乡镇客渡船舶的监管和支流航道通航安全维护，协助乡镇政府消除全县支小河流通航水域水上交通安全隐患。
（四）县渡口管理所职责：负责全县辖区内渡口、渡船的安全监督管理，积极协助有船乡镇开展水上交通安全隐患排查和非法运输的打击，强化重点时段乡镇渡口、渡船的监管，协助乡镇政府消除渡口、渡船安全隐患。
（五）乡镇人民政府工作职责：按照“属地管理”原则，建立健全乡镇船舶安全管理机构，落实乡镇船舶日常安全管理主体责任，组织开展辖区水上交通安全专项整治活动，切实加强重点时段的现场监管，抓好水上交通安全隐患整治和非法运输的规范治理工作，着力夯实乡镇水上交通安全基层基础。
（六）县经委职责：切实加强船舶建造行业管理，协助交通部门开展专项整治工作，依法治理低质量船舶和违规造船行为，做好非法违规船厂的全面整治清理工作，督促船舶修造厂按县港航处的运力审批计划进行修造，坚决打击非法违规造船行为，提高船舶修造质量，杜绝不合格船舶进入市场。
（七）县旅游局职责：加强对全县通航河流、湖泊、水库等封闭水域的旅游船舶、游览船舶的安全管理，协助交通部门开展专项整治工作，建立和完善风景旅游区旅游船舶安全管理制度、应急预案和船舶、船员等基础管理档案，加强对停靠景区旅游船舶的安全管理。
（八）县农业局渔政大队职责：切实加强对渔业船舶的安全监管，严肃查处无证无照船舶从事渔业作业，严禁渔业船舶非法载客和渔业辅助船超范围从事生产、餐饮等经营活动。
（九）长江航道局*航道处、县水务局职责：加强长江干线通航水域航道安全维护工作、严格采砂船舶审批管理，协助交通部门开展专项整治工作，严禁非法采砂，对破坏或恶化航道的非法行为进行坚决打击。
（十）重庆长航公安局*派出所职责：负责全县辖区水域的治安行政管理，组织辖区水域安全巡查，协助交通部门开展专项整治工作，维护港站、码头、锚地及辖区水上设施、公共复杂场所和重点地区的消防、治安，预防、制止危害社会治安秩序的行为。
（十一）各港航企业安全职责：落实企业水上交通安全主体责任，建立、完善各种安全管理制度，落实安全管理机构和人员，明确安全工作职责，完善安全工作预案，依法履行主体责任，配合当地政府和交通部门开展专项整治工作，接受政府监管和社会监督，切实加强企业隐患自查自改和合法经营，确保所属港口码头、运输船舶安全适航。
（十二）县政府督查室、县监察局、县政府安委会办公室职责：负责抽查、督查各有船乡镇、县水上相关部门和单位开展专项整治工作情况，督促落实水上交通安全监管责任，强化专项整治工作纪律监督。
五、整治时间及步骤
本次专项整治工作从4月15日开始，至7月20日结束，分动员部署、组织实施、督查检查和总结评估四个阶段。
（一）动员部署阶段（4月10日至4月20日）。各有船乡镇人民政府，县府有关部门，各有关单位要结合本地区、本行业工作实际，按照统一组织、条块结合的原则，制订工作实施方案，做好宣传动员工作，召开动员部署会议，细化工作整治措施，层层落实目标责任，为专项整治工作营造良好的舆论环境。
（二）组织实施阶段（4月21日至6月20日）。各有船乡镇人民政府，县府有关部门，各有关单位要组织各港航企业、船舶单位按照标准化建设、隐患排查、“打非”等工作要求逐一开展水上交通安全专项整治自查自纠，对检查出的安全隐患要拉出表格，列出清单，及时上报，对发现的隐患实行登记、销号管理，限期落实整改。对重大隐患实行政府挂牌、落实“五定”措施限期整治，并将整治情况报县安委会和县交委；属中央在丰企业或市直属企业的重大隐患，要及时抄送企业上级主管单位，务必做到不留死角、盲点。
（三）检查督查阶段（4月21日至7月15日）。由县交委牵头，各县级有关部门，行业管理单位以及县政府督查室、县监察局、县政府安委会办公室对全县专项整治工作进行督查、抽查，突出重点时段、重点船舶、重点水域和重点部位，严厉打击各种水上交通违法行为。对涉及多个部门的问题，要开展联合督查，综合治理，对存在突出问题和重大隐患的，要督促当地政府或企业落实“一对一”监管责任人，制定整改措施，限期完成整改；对专项整治工作不认真，走过场而导致出现重大后果的单位和企业要严格追究相关人员的责任。
（四）总结评估阶段（7月16日至7月20日）。各有船乡镇人民政府，县级有关部门，各有关单位对专项整治工作进行分析、总结、评估形成书面材料，于7月20日前报县交委，县交委在7月22日前向县政府书面报告专项整治工作总结。
六、整治内容
（一）严格落实有船乡镇安全管理责任，强化水上交通安全隐患排查。各有船乡镇政府要按照安全工作“属地管理”原则，切实落实水上交通安全管理主体责任，加强乡镇水上交通安全基层基础建设。要成立专门的乡镇船管机构，落实经培训考试合格的专职船管人员，持证上岗。要加大乡镇通航环境安全隐患的排查，特别是三峡库区新增库周支流水域通航环境安全隐患排查，切实做好库周支流过江电缆、管道等各种碍航物的排查清理，合理采取“疏、堵”结合的方式解决好库区新增水域的通航安全问题。对水上工程施工建设存在安全隐患的，要积极汇同海事管理部门强化水上施工工程安全管理，督促施工企业限期整改完善，属中央在丰企业或市属企业的，要及时抄送企业上级主管单位。进一步强化乡镇客渡船舶、自用船和渔船的管理，明确船舶用途，完善船舶证照，坚决取缔“三无”船舶，严厉打击非法载客、载货等违法行为。
（二）进一步加强港口码头和渔庄趸船安全整治，强化水运安全源头管理。县交委、县港航处要加快全县港口码头规划建设，加强全县岸线和水域管理，严厉打击乱占岸线、水域和“野码头”非法作业行为，严格统一规范管理全县客货码头，督促港口经营企业完善安保设施设备，落实现场检查人员，切实加强对旅客和随身行李的安全检查，严禁旅客携带“三危品”和管制物品上船。县港航处要切实加强对全县渔庄趸船的消防、救生设施的日常监督检查，督促渔庄趸船建立健全安全规章制度和应急方案，确保渔庄趸船正常的经营秩序。
（三）强化港航企业资质核查，督促企业安全主体责任落实。县港航处要把企业运输资质审查同企业安全管理落实情况紧密结合，督促企业不断加强船舶运营安全管理，在运输资质核查中，对安全工作的管理落实情况实施“一票否决”，凡安全工作落实不到位的，企业安全隐患排查不力的一律限期整改直至停产停业。要督促企业加强科技兴安建设，所有“四客一危”船舶、长江干支流运砂船舶等重点船舶必须安装船载GpS监控终端，海事处、港航处要加强对GpS终端的运行监管，要将船舶安装、使用GpS终端等助、导航设备情况作为公司日常安全管理的重要内容进行跟踪，凡无故擅自停机的企业和船舶，要严格进行处理。
（四）加强现场执法检查力度，规范水运市场经营秩序。各有船乡镇政府、县府有关部门，各行业执法单位要切实加强专项整治工作期间现场监督检查力度，特别要突出重点时段、重点水域对“四客一危”船舶、砂石运输船舶、自用船、渔船、港口趸船、渔庄趸船以及水上施工现场安全执法检查，规范船舶航行、停泊、作业秩序，坚决打击非法载客、载货等违法行为。
（五）强化船员安全技能培训，提高船员安全意识和从业素质。各有船乡镇政府、各行业执法单位要将船员安全培训管理同专项整治工作相结合，严格从业人员适任管理。海事处、港航处、渡管所要严格开展船员“水上基本安全培训”工作，县旅游局要切实强化旅游船、游览船舶驾驶人员安全责任意识，渔政大队要严格加强渔民日常安全教育，特别是要加强对水上从业人员有关安全操作、应急处置等实际作业技能的培训和考核，增强自我保护意识，提高职业技能和应急应变能力，有效减少“人为”事故的发生。
七、工作要求
（一）精心组织，强化领导。为确保全县专项整治工作的顺利实施，做到工作有组织、有计划、有措施，县政府成立以县委常委、副县长何涛为组长，交委、安监局主要领导为副组长，海事处、港航处、长航公安局*派出所、渡管所、旅游局、农业局、水务局、航道处、经委、有船乡镇政府主要领导为成员的专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室于县交委，由江刚龙同志任办公室主任，黄国华、秦光发、王兴健同志任办公室副主任，易一臣、蒋亚林、付依力、陈亚军为办公室成员，负责日常工作的开展与协调，*
各有船乡镇人民政府，县级各部门，各有关单位要充分认识专项整治工作的重要性和必要性，加强组织领导，制定周密详细、切实可行的整治方案，认真组织实施。
水上交通安全整治方案篇2
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的政绩观，牢固树立修路筑桥是造福百姓、保民平安也是造福百姓的发展观，谋民生之利，整市场之序、强安全之策，努力完善统一开放、竞争有序的交通市场体系，大力构建安全便捷、保障有力的交通出行条件。全力营造文明法治、安定有序的交通执法环境，使平安交通成为交通率先发展的新品牌、科学发展的新优势、和谐发展的新动力，为平安建设和全县经济社会发展做出新贡献。
二、工作目标
1、水上交通安全形势进一步稳定，辖区内河交通事故死亡人数控制在县政府下达指标范围之内，不发生一次死亡3人以上重大水上责任事故；水上搜救成功率达到95%以上；干线航道不发生因管理不善导致的48小时以上堵航事件，不发生内河船舶重大污染事件。
2、运输市场秩序进一步规范，“三关一监督”责任有效落实，违法、违规运输行为明显减少。县内客运班线公司化经营率达到60%以上，积极推进城乡公交化运营；符合通车条件的行政村客运班车通达率达到99%；完成新建、改建标准化汽车客运站3个，新建农村客运站3个。
3、交通安全保障能力明显提高，交通安全设施进一步完善，干线公路好路率达到90%以上，航标正常率达到99%以上。进一步落实预防预控，交通突发公共事件应急处置能力和水平明显增强。
4、交通工程建设市场秩序进一步规范，安全设施“三同时”制度得到有效落实，杜绝恶性安全生产事故和特大安全生产事故，努力不发生重大安全生产事故。
5、交通安全专项整治深入开展，研究和制订相关长效管理机制，并逐步落实。
6、驾驶员从业资格培训、考试、发证及管理工作进一步规范，质量得到有效保证。
三、组织机构
为使平安交通建设工作深入开展，县局成立平安交通建设工作领导小组，由席云礼书记任组长，副局长任副组长，局办公室、法制股、工程股、海事、航道、运管、港务、公路和局安全股、监察室主要负责人为成员，领导小组办公室设在局监察室
四、工作任务计划和步骤
（一）制订方案，动员发动阶段（3月上旬）
主要任务：把平安交通建设纳入各单位工作总体规划，分析研究建设平安交通面临的主要问题和矛盾，结合单位实际，制订工作实施方案和工作计划，成立组织机构，建立平安交通建设工作台帐，并召开专题会议，层层动员和部署。充分运用各种宣传媒体，广泛开展宣传教育活动，营造声势，为工作的顺利开展创造良好的氛围。
（二）专项深化，整体推进阶段（3月中旬至5月）
以建立健全交通安全长效管理机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实各项措施为主线，紧紧围绕“五整治五创建”内容，广泛开展平安交通建设，营造和谐稳定的交通发展环境。
1、开展交通治安秩序整治，创建平安交通治安环境。
坚持依法行政、标本兼治，努力创造良好的交通环境，由运管部门负责，联合公安落实交通治安秩序整治。集中整治各汽车站周边的“黄牛”市场，打击拉客行为，规范客运市场。由公路部门牵头，会同公安、安监部门，针对闯卡逃费和偷盗公路沿线设备等违法犯罪行为，从重从严查处；加强对收费站附近村镇小路的治安管理，对村民设卡收费及车辆绕道逃费行为予以严厉打击。
2、开展运输秩序整治，创建平安道路运输环境。
运管部门要认真贯彻《行政许可法》、《道路运输管理条例》等法律法规，严格履行“三关一监督”安全管理职责。一是交通监管部门对各自交通行政许可事项进行梳理，逐一登记，对交通行政许可工作流程中涉及安全的环节，制订许可工作流程，明确负责人，规范许可程序。二是完善和实施市场管理，建立和完善市场退出机制。对进入县区的客运班线车辆实行定点经营、定线行驶，对不按规定路线行驶乱停乱靠、站外上下客和无牌无证、无线路经营权的“黑车”依法进行严厉打击。提高运输市场主体自我约束和自我管理能力，推动和加强运输市场信用体系建设，逐步形成一个长期、稳定、可靠的道路运输安全长效管理机制。三是加快推进以客运班线公司化经营为核心的道路客运业结构调整步伐，不断提高公司化经营比率。督促客运企业逐步提高客运车辆安装GpS监控系统或行车记录仪的比率，并建立与其相配套的监控平台。督促危险品运输企业建立与其相配套的监控平台，切实发挥其监管效能，加强车辆管理，有效遏制群死、群伤重大事故的发生，提高抗风险能力。四是积极深化治理外挂车船工作，对拒不回归的车辆、船舶，要通过调查取证，按照国家有关规定给予从重处罚、严厉打击；对已经回归的车辆、船舶，要加强后续监管，做好技术、从业人员等安全监管方面的把关，共同维护运输市场秩序。五是公路部门要深化公路治超工作，完善治超站点布局，加大执法力度，有效遏止公路超限运输现象，完善治理超限超载运输的长效机制。
3、实施公路安保工程，创建平安道路通行环境。
由公路部门负责落实公路安保工程整治。一是进行隐患排查。对全县辖区内干线公路危险路段、桥梁、标志、标线及安全设施进行全面的排查。二是建立隐患档案。对排查出的重点险路、危桥重新确定隐患等级，建立管控方案。三是重点隐患制订整治方案，安排整治工作计划；对暂时不能列入整改工作计划的，要建立有效的监控措施，明确责任单位和责任人，落实养护措施。四是加强施工现场管理，制订施工现场管理规范，提升施工路段交通组织能力和安全保障水平。五是加强路政执法，依法严厉打击破坏公路设施的违法行为，保障公路安全设施完好有效。
4、开展建设施工秩序整治，创建平安施工环境。
由局工程股负责落实交通建设施工秩序整治。一是严格落实安全设施“三同时”制度，建立交通工程安全专家库，工程勘察、设计、施工、验收及投入使用等每一个环节都要有安全专家参与。二是加强对施工安全的监督管理。严格落实施工方案审查、加强施工现场、施工单位安全生产、安全保障的监督检查，严格落实施工企业主体责任，规范施工行为。三是将安全工作纳入施工企业信用制度建设。对进入我县交通建设市场的所有设计、施工和监理单位，严格建立信用制度，将企业安全作业情况纳入信用体系建设。
5、开展水上交通安全整治，创建平安水运环境。
由海事部门牵头，运管、航道部门配合，形成联动机制，实现综合治理。海事部门要立足船舶、船员等源头管理工作，推进船员管理系统、船舶管理系统、动态执法与管理系统和船舶检验业务与管理系统建设；加强船员考试管理；继续完善和落实船员证书协查长效机制，加大持假证的打击力度；严格船舶法定检验管理，规范船舶检验行为，进一步强化船舶检验的过程控制；结合外挂船舶整治，制作固定式钢质船名号牌，打击持假簿子船舶；建立健全船舶动态报告制度和危险品运输船舶实船签证制度，深化船舶超载治理，杜绝严重超载行为；采用动、静态管理相结合的方式，通过管制手段限制大吨位船舶进入湖西航道，避免船舶航行困难甚至堵档。加大渡口、渡船整治改造力度，完成渡口渡船达标任务，督促落实镇、村、渡工三级渡运安全管理责任制。加强信息联系，有针对性的做好汛期水上安全管理工作。
运管部门要大力推进船型标准化工程，严格淘汰和改造老旧船舶，改善和优化船舶运输结构，提高内河运输效率，保障水上运输安全。
航道部门要加强航道养护，强化航标管理，维护干线航道畅通。要强化干部职工对交通安全工作的监督支持力度，积极配合做好水上交通安全工作。
公路部门要结合农村公路网建设，将撤渡建桥工程纳入农村公路建设总体规划，积极争取建设资金，加快撤渡建桥进程。
（三）督导检查阶段（6月）
主要任务：6月份前各单位要对照建设平安交通的目标、工作任务及要求，完成自查自纠工作，6月5日前将工作阶段总结报领导小组办公室。县局6月中下旬组织专业人员，对照建设平安交通的工作实施方案，逐一对各单位工作开展落实情况进行督导检查，查找工作中存在的问题和薄弱环节，提出下步整改意见。对活动开展扎实有效，成效明显的，给予通报表扬，对工作开展缓慢，落实不利的进行通报批评。
（四）整改完善提高阶段（7月至9月）
主要任务：各单位针对督导检查组指出的问题和薄弱环节，进行分析研究，制定整改计划，规定整改期限，落实整改责任制；对工作中遇到的困难要及时向有关部门报告，争取上级部门支持；对方案中要求完成的工作事项，逐一进行完善提高。
（五）考核验收，总结评比阶段（10月）
主要任务：对平安交通建设工作进行全面的考核验收，对各单位工作开展进行客观评价。对工作中探索出的好经验、好办法进行归纳总结和提升，制订出建设平安交通长效机制，提出下一步深化平安交通建设的意见。并对“活动”开展成绩突出的单位和为平安交通做出突出贡献的个人，年终将进行表彰和奖励。
各单位要在10月10日前将工作总结报县局领导小组办公室。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要成立组织机构，各安全专项工作的牵头部门还要针对各安全专项工作分设组织机构，落实具体负责部门，切实推进平安交通建设。主要领导要把平安交通建设工作放到突出位置，加强对工作的领导。系统内部要加强配合，形成工作合力。同时要积极主动地加强与公安、安监等部门的沟通协调，实施综合治理。
各单位于3月10日前以文件形式，将组织机构报县局领导小组办公室。各安全专项工作牵头部门还要将各安全专项工作分设组织机构一并上报。
（二）周密制定工作方案。各单位要结合实际，科学制订工作实施方案，并针对安全专项工作制定专项方案。方案重点要突出、内容要具体、计划要周密、措施要得力。对活动开展每一项工作要落实到具体的部门、人员。要结合年度开展的“安全管理基础年”活动，按照原始性、真实性、规范性要求，收集、记载、归纳、整理建设平安交通工作台帐。
各单位于3月20日将方案及专项方案以文件形式报县局领导小组办公室。
（三）加强宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大建设平安交通宣传力度，积极营造浓厚的工作氛围，发动广大群众支持和参与平安交通建设。要积极宣传平安交通取得的成绩，注重树立宣传交通部门在建设平安交通工作中的先进典型，争取社会对交通部门的了解和支持。要坚持正面引导与反面警示相结合，在宣传和树立典型的同时，对危害交通平安的各类违法违规行为要坚持予以曝光，形成全社会重视和保护交通设施以及自觉遵守交通法律法规的舆论氛围。
水上交通安全整治方案篇3
一、整治任务
（一）整治对象。重点整治以下十类非法违法行为：无船名船号、无相关船舶证书、无船籍港的船舶非法参与运营及未随船携带有效船舶员证书、证件航行的；无证驾驶或不适任驾驶船舶的；渔船、农用船等非客运船舶非法载客的；非法渡运汽车的；客运船舶超载超员航行的；加油船非法违法经营或货运船舶超载航行的；渡口安全设施不完善、安全管理不严格的；非法修造船舶的；港区、航道内从事养殖、种植以及工程船等其他破坏通航环境和秩序的；依法应当审批的水上水下施工作业等活动未经审批的。
（二）整治内容。一是开展乡镇渡口渡船专项整治。所有乡镇渡口必须依法设置，必须设立永久性《渡口守则》牌、安全警示牌及停航封渡水位线，必须明确客船的起止点和中途停靠点。建立健全渡口安全管理责任制和各项规章制度、基础台账，认真落实定渡口位置、定渡船、定航线、定乘客数额、定管理责任的“五定”渡口管理办法。清理整顿渡口审批和渡船、渡工持证情况，取缔非法渡口和无证无照客渡船，严厉打击非法渡运汽车行为。二是开展船舶超载专项整治。港口和码头经营者不得为船舶超载货物，严格执行签证制度，把好监督关。三是开展通航环境专项整治。
（三）整治措施。一是建立健全安全管理责任制。进一步完善乡镇船舶、渡口安全管理办法，积极推广落实乡镇船舶“区管乡包村落实”的管理制度；建立健全乡、村、船主安全责任制，实行乡镇船舶和渡口安全管理月度例会制度。二是建立客渡船签单发航制度。其中年均日渡运量100人次以上或高峰客流量300人次以上的渡口、短途客船集散地，要实行航次签单发航制度。要坚决执行“六不发航”制度：船况不良不发航；证照不齐不发航；乘客超载不发航；停航封渡不发航；气候不良不发航；不穿求生衣或不带浮具不发航。乡镇人民政府具体组织实施签单发航制度，聘请合适人员作为签单员。乡级人民政府要保障签单员工资等有关经费，督促签单发航管理制度有效执行。三是建立渡口视频监控管理系统。按照“电信建设、政府租用、海事使用”的办法建立渡口视频监控系统和渡口渡船信息化管理系统，对年均日渡运量300人次以上的重要渡口实施实时视频监控。根据工作需要建立海事视频监控中心，对重要渡口渡船实施实时监控，维持视频监控系统正常运行的经费纳入财政预算。
二、整治步骤
本次专项整治行动为期6个月，自2011年11月24日至2012年4月30日，具体分四个阶段进行。
（一）准备发动阶段（2011年11月24日至30日）。一是组织相关单位召开专题会议，研究和部署工作。二是按照本方案协调落实相关办事机构和人员。三是做好宣传发动工作，利用电视、报刊等媒体，开辟专栏，宣传水上交通安全专项整治工作的法律法规和相关政策。
（二）集中整治阶段（2011年12月1日至2012年3月20日）。一是现场排查。对辖区水域中前述十类非法违法行为进行地毯式排查，发现问题登记造册，建立台账，为分类整治提供依据。二是边查边改。对乡镇渡口、渡船存在的安全隐患实行限期整改；对非客运载客行为和其它非法违法行为实施规范整治。三是完善和建立相关制度。着重完善我区乡镇渡口、渡船安全管理办法，建立和实施乡镇渡口签单发航制度，建立渡口视频监控管理系统。四是重点打击。对在规定期限内拒不改正其非法违规行为的、及累次重犯的经营者资格坚决予以取缔；依法打击非法违法经营行为。
（三）整章建制阶段（2012年3月21日至31日）。认真总结水上交通安全专项整治工作，吸取经验和教训，对实践证明已不适应的管理办法、制度机制、工作方法，予以修改完善。对在整治工作中发现的新经验、好办法，以制度形式固定下来，形成长效管理机制。
（四）复查迎检阶段（2012年4月1日至30日）。各乡镇各有关部门必须于2012年4月1日前，对照本方案完成自查自纠，并提出复查申请。区人民政府组织对各乡镇水上交通安全整治情况进行复查，对不符合要求的，迅速组织整改，直至任务完成，确保按期通过省、市政府验收。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立市区水上交通安全专项整治工作指挥部，由区委副书记、区长田指挥长，区委常委、常务副区长，副区长、任副指挥长，区监察局、区交通运输局、临湘海事处、陆城地方海事局、公安分局、区安监局、区财政局、区畜牧水产局、区工商分局、区政府督查室等单位主要负责人为成员，指挥部下设办公室，由兼任办公室主任。
（二）按照职责要求，区直相关单位做好相关工作：
区交通运输局：牵头负责全区水上交通安全专项整治各项工作、组织实施水上交通安全专项整治方案，建立和完善水上交通安全管理长效机制。
临湘海事处：负责辖区内的水上交通运输安全监管，配合政府搞好水上交通运输安全整治。
陆城地方海事局：负责内河交通、船舶安全检查，履行水上交通运输安全监管职责，加强现场监督管理，切实把好水上交通运输安全监督关。
公安分局：负责水上治安管理，严厉打击水上黑恶势力。
区安监局：负责安全监督管理，协调有关部门做好水上交通安全监督工作。
区财政局：负责落实专项整治行动的必要资金。
区畜牧水产局：负责抓好渔船的监管。
区工商分局：负责核准水上交通运输的营业执照，查处无证经营、假证经营和过期经营等非法行为。
区监察局、区政府督查室等相关单位依据职责做好有关工作。
四、总结验收
水上交通安全整治方案篇4
一、整治目标
通过开展道路、水路、工程等领域安全专项整治，实现“三个明显”。既：道路、水路、工程安全事故明显下降，死亡人数明显下降，经济损失明显下降。实现全系统安全生产形势稳定好转。
二、整治范围
（一）道路运输领域。
（二）交通基础设施领域。
（三）工程建设领域。
（四）水上运输领域。
三、组织机构
为切实加强今年全县交通运输系统专项整治活动的组织领导，县局成立以局长陈庆同志为组长，副局长郭勇涛同志为副组长，各单位主要负责人为成员的安全专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室在安法科，具体负责专项整治活动的日常组织和协调工作。各单位成立相应的专项整治领导小组，并结合各单位工作实际，制定具体的专项整治工作方案。
四、活动安排
此次专项整治活动共分四个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段（3月1日—3月15日）。各单位要利用电视、广播、报纸、展板、横幅，在车站、码头、收费站点等地段，开展广泛的宣传工作，营造专项整治工作良好氛围，有条件的单位还可以专门印发宣传资料手册，发放给广大从业人员和人民群众。
第二阶段：调查摸底阶段（3月16日—3月31日）。各单位要结合本部门工作实际，广泛深入的进行调查摸底，重点要摸清本部门在一些重点领域存在的主要安全问题和安全隐患。通过召开座谈会、形势分析会等形式，分析查找安全隐患形成的主要原因和工作中集中反映出来的问题，为专项整治工作顺利开展奠定基础。
第三阶段：专项整治阶段（4月1日—11月30日）。各单位在全面排查摸底的基础上，按照“边排查、边研究、边整治”的原则，对各类安全隐患进行集中整治，并定期召开专题会，对整改中遇到的问题进行再研究再分析。
第四阶段：总结提高阶段（12月1日—12月31日）。专项整治活动领导小组办公室将组织人员对整个整治工作进行总结。
五、整治内容
（一）道路运输领域。一是客运方面：重点对道路企业（含农公交、城市公交）安全生产责任制建立情况，安全教育管理制度落实情况，安全会议制度执行情况，安全生产奖惩制度实施情况，安全生产应急预案制度建立情况，安全生产经费提取和投入情况，安全生产事故隐患排查治理情况，安全生产有奖举报情况，安全生产监督检查情况，交通事故调查处理情况，交通事故违章处罚情况，超速超载车辆处罚情况，“三超一疲劳”管理制度执行情况，驾驶人员安全例会制度执行情况，驾驶人员使用审核把关考核制度执行情况，车辆定期维护和检测制度执行情况，车辆例保制度执行情况，消防安全管理制度执行情况，GpS监控及安全管理制度执行情况，强制保险制度执行情况进行摸底调查，重点排查整治道路客运企业在以上领域不能按照安全生产法的要求，加强安全生产管理，落实安全责任主体，安全投入缺乏，车辆技术性能不达标等情况进行集中治理。二是危货运输方面：重点对道路危货运输企业安全责任制的建立情况，安全制度建立和执行情况，驾乘人员录用和管理情况，危化品运输车辆年检和技术状况，安全生产投入情况，历年危化品车辆发生事故情况进行调查摸底，重点排查整治道路危化品运输企业在以上领域不能按照安全生产法的要求，加强安全生产管理，落实安全责任主体，安全投入缺乏，车辆技术性能不达标等情况进行集中治理。牵头部门：县运输管理所。
（二）交通基础设施领域。重点对国省干线公路、县乡道路上的危桥险段、标志标线，通航河流上交通部门负责管理的桥梁运营情况，防撞设施完好情况和港口、码头设施、设备运营情况和完好情况进行调查摸底。重点排查整治国省干线公路、县乡道路上存在的危桥险段、标志标线，通航河流上交通部门负责管理的桥梁没有桥涵标志，没有防撞设施、桥梁存在隐患，港口、码头安全设施、设备不全等情况进行集中排查和治理。牵头部门：县公路管理站、县航道管理站、县运输管理所。
（三）工程建设领域。重点对全县交通工程依法转包、分包情况、施工企业、监理企业安全管理体系建立情况、安全制度执行情况，安全投入情况，新进人员教育培训情况，施工现场安全管理情况，安全技术交底落实情况，特种设备检验情况，特种设备作业人员持证上岗情况，安全工作台帐整理情况和现场指挥部安全履职情况进行调查摸底。重点排查整治施工企业，监理企业不安要求建立安全管理体系，安全制度不执行或执行不到位、安全投入缺乏，施工现场安全管理混乱，没有设立安全标志，特种设备不经权威部门检验，操作人员不持证上岗，现场指挥部不能认真履行安全管理职责等情况进行集中和排查。牵头部门：县工程计划股、县质检站。
（四）水上运输领域。一是重点对全县通航水域内的“三超一无”船舶（超长、超宽、超吃水及无船名牌）进行调查摸底。重点排查整治航行于洪泽湖河上的超长、超宽、超吃水的船队和单船，以及无船名牌（号）或者船名牌（号）设置不规范的船舶。二是对全县各个水上旅游景点旅游船的专项整治。要求船员持证上岗，各类水上救生器材配备到位，确保我县水上运输形势持续稳定。牵头部门：县地方海事处。
六、相关要求
（一）提高认识，细化方案。各单位要高度重视今年县局开展的隐患排查专项整治工作，充分认识开展这四个方面的专项整治工作对全县交通系统安全工作整体的促进作用，切实加强组织领导，成立相应的领导小组，安排具体的工作人员，落实工作经费，制定详细的工作方案和工作计划，确保专项整治活动取得实实在在的效果。县局将对各单位专项整治工作开展落实情况进行督查和考核，对好的单位和个人将进行通报表彰，对差的单位进行通报批评。
（二）加强沟通，形成合力。各单位在专项整治活动中要加强沟通，形成合力。要定期上报有关专项整治工作信息，各单位每月要将专项整治工作信息以书面形式上报县局专项整治办公室。
水上交通安全整治方案篇5
根据运风公司《关于落实省交通厅〈关于印发〈山西省公路建设安全专项整治工作实施方案〉的通知，我项目部决定开展公路建设安全专项整治工作，现制订专项整治工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以人为本、安全建设的工作理念。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本的原则，以交通运输安全、机械事故伤害、防洪抗汛、消防安全为重点，以建立安全生产监督管理长效机制和遏制交通事故为目标，全面提高安全生产监督管理工作水平，保障高速公路建设的安全实施。
二、整治目标和原则
（一）整治目标
通过专项整治，完善施工安全监管体制，贯彻落实安全生产管理制度，提高安全生产水平和从业人员安全意识，遏制交通运输事故、机械事故、消防事故、汛情事故的发生，使安全事故发生率为0。
（二）整治原则
整治工作务求实效，不走过场，坚持自查自纠，边查边改，做到整治一处，改正一处，不留隐患。
三、组织机构和工作分工
为加强公路建设安全专项整治工作的组织领导，我项目部成立了安全专项整治工作领导组。
组长：
副组长：
成员：
康志鹏
专职安全员：
领导组办公室设在机务部
电话（传真）：
工作分工：安全专项整治领导组组长负责安全生产全面工作
副组长负责消防安全、交通安全、机械事故伤害及安全生产宣传教育、防洪抗汛安全工作。
副组长负责农民工驻地，临建安全，农民工安全生产宣传教育工作。
专职安全员负责日常监督检查、整改落实工作。
四、安全生产专项整治工作实施方案
（一）结合全国安康杯活动大力宣传安全生产知识，全员动员认真贯彻安全生产管理制度，认真开展安全检查，重点加强对农民工的安全生产教育和各项重大危险源应急预案的落实工作。
（二）整治重点：
1、施工现场临时搭建的建筑物是否符合安全规定
2、油库及四千型导热罐等易燃易爆危险用品区的安检。
3、所有消防灭火设施的完好有效率是否达到100%。
4、路面各作业区、四千型料场临时用电设施安全警示、交通标志是否齐全，合理有效。
5、交通运输车辆安全
水上交通安全整治方案篇6
为认真贯彻全国、全市安全生产电视电话会议精神，深入落实**年安全生产“隐患治理年”工作要求，有效遏制各类安全事故，杜绝重特大事故发生，促进交通系统安全生产状况持续稳定好转，根据《**市人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（渝办发[**]42号）精神和《**县**年安全生产隐患排查治理工作方案》（足府办发[**]47号）精神，结合我局实际制定本方案。
一．组织领导
我局成立了安全生产隐患排查治理领导小组。由局长胡可任组长，副局长邓仁高、周宁、贾枫、王安全任副组长，局各科室科长为成员。领导小组下设办公室于局安全科，由蒋廷鸿兼任办公室主任，负责具体的日常工作。
二．工作目标
在**年安全隐患排查治理专项行动基础上，全面排查全县交通系统各类生产经营单位事故隐患，狠抓隐患治理整改，进一步控制安全生产事故，提高预防事故的水平和能力。力争不发生重大事故，杜绝发生特大事故，确保重大节假日、重点时段不发生重大安全生产事故，全面实现市交委、县政府下达的年度安全工作目标。
三．排查治理范围，内容和方式
（一）隐患排查治理范围。
我局交通行业安全生产和安全监管的隐患排查范围是全县交通系统各类生产经营单位，主要包括：道路运输、水上交通运输、公路及危桥。
（二）隐患排查治理内容。
1．道路运输
（1）取得有关经营、运输合法证照、资质情况；运输车辆从业人员取得合法证照资质情况；建立完善安全管理基础台账情况。
（2）按照市人民政府有关规定，清理个人挂靠车辆情况。
（3）驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。
（4）车辆学习检查制度，车辆性能安全技术标准，带病上路运行采取的措施及落实情况；车辆投保法定保险情况；应报废车辆依法办理报废手续情况。
（5）“三关一监督”（运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关）和客运站的安全监督的有关要求及例行保养制度的落实情况。
（6）对长途客运、危险品运输和驾驶员按规定在沿途休息监管情况；安装GpS或汽车行驶记录仪，行车过程动态监管情况。
2．水上运输
（1）水运企业经营资质情况
（2）渡口渡船责任落实、渡口审批、渡船适航情况。
（3）乡镇船舶安全管理责任制落实情况。
（4）船舶消防、救生等安全设备保养、配备情况；船舶返航、船员适任情况。
3．公路及危桥
（1）从事公路养护维修作业的施工单位按照有关规定，取得施工许可的相关手续，以及制定相关施工保通方案的有关情况。
（2）道路设计、建设和维护情况，以及险要路段的标志、标线及安全防护设施正常使用情况。
（3）施工技术监理专职人员落实情况，以及交通疏导和施工安全监管等情况。
（4）县内桥梁的检查及整治情况。
（三）隐患排查治理方式。
1．坚持把隐患排查治理工作与各类专项整治相结合。
2．坚持把隐患排查治理工作与日常安全执法相结合，严格审批，加大反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），治“三超”（运输企业超载、超限、超负荷）的工作力度，消除隐患滋生的根源。
3．坚持把隐患排查治理工作与加强企业安全管理和技术进步相结合，推进道路客运企业安全管理标准化建设和安全质量信誉考核。
4．坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理相结合，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系。
5．坚持把隐患排查治理工作与重点时段安全监管相结合，重点抓好当前全国“两会”期间，8月份“奥运会”期间，以及今年长假调整后等重点时段的安全检查工作，促进全年交通系统安全工作。
6．坚持把隐患排查治理工作与履行安全监管职责相结合。
四．工作步骤
**年，我局隐患排查治理工作的三个阶段实施。
第一阶段（2至4月）：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
1．各企、事业单位要制定督查方案，领导带队到重点地区、重点场所、重点车船进行督查，纠正违法和违章行为，确保“两会”期间安全形势稳定。
2．抓紧整改**年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。3月底，各企、事业单位内较突出隐患必须按期整治完成。暂难以完成整改的，要在4月份前列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”安全监控。
第二阶段（5至9月）：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1．针对特定时段大风、暴雨、洪水等自然灾害频发的特点，重点排查隧道、公路边坡、航道等隐患，建立完善自然灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施，严防各类事故发生。
2．在“奥运会”期间，要制定督查隐患整治前期工作方案，确保不因隐患未整治发生重特大事故。
第三阶段（10至12月）：针对第四季度运输任务重、易出现抢工期现象和冬季多发雨、雾、冰、雪天气对交通运输、建设安全影响较大的特点，深入推进隐患治理，严密防范和遏制重特大事故发生。
1．坚决查处违章行为。
2．强化公路、航道维护与通行安全的监督管理。
3．认真总结隐患排查治理工作经验教训，拟定和施行改进安全管理的措施与制度。
五．工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各企、事业单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，主要领导或分管领导亲自挂帅，要确定责任部门，明确职责分工，周密部署，精心组织，要根据本通知精神，制定具体的实施意见，迅速做出工作部署，贯彻落实到人头。
（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。
隐患排查治理要突出重点，即码头船舶、通航水域的安全；安全管理基础薄弱的重点企业；全国“两会”、汛期、“奥运会”期间的安全。要切实加大工作力度，全面排查治理，做到排查不留死角，治理不留后患。
各企、事业单位要加强监督检查和工作指导，局机关将采取巡检、抽检、互检等方式，深入基础和生产一线加强监督。
（三）加强宣传，广泛发动。
要充分利用广播、电视、报纸等媒体和互联网，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。对隐患排查治理不认真，走过场的单位要予以公开曝光。
水上交通安全整治方案篇7
抚今追昔，不辱使命。过去一年，在广东海事局和部公安局的坚强领导下，广东海事公安紧紧围绕水运经济发展大局，服从服务于海事中心工作，以党的十安全保卫作为工作主线，狠抓服务保障和公安业务，转变执法理念，创新警务机制，创造性地开展工作，切实维护系统内部维稳综治和治安消防安全；严厉打击假海事证件印章、水上交通肇事、破坏航标导航设施以及涉船盗抢等违法犯罪活动，突出抓好对海事一线现场执法监管的治安保障，有力维护了系统单位内部安全和辖区水上治安形势稳定。特别是圆满完成在粤视察期间的涉船警卫任务，受到上级有关部门的高度评价。坚决贯彻交通运输部领导的有关批示精神，牵头组织在珠江重点水域开展了航运治安秩序专项整治行动，打击违法犯罪，清剿“江盗水匪”，抓获了一批违法犯罪人员，取得了阶段性工作成效，得到了港航单位、船员民众的普遍好评。
展望未来，豪情满怀。新年伊始，广东海事公安将认真贯彻落实党的十精神和全国公安厅局长会议的有关部署要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、狠抓落实，紧紧抓住和用好海事转制和交通公安体制改革的有利契机，审时度势、抓住机遇，进一步创新工作理念、完善工作机制、强化工作措施，推动队伍管理再上新水平，公安工作再上新台阶，服务保障再创新业绩。
更加注重服务海事工作大局，切实维护系统内部综治治安和消防安全形势的稳定。要准确把握自身的职责定位，服从服务于海事中心工作，将服务保障海事水上交通安全监管作为公安业务工作的出发点和落脚点，牢牢把握工作主动权和规律性，真正做到急海事之所急，谋海事之所谋，为海事之所需，有所作为，有所建树。要努力提高守护一方平安的能力，狠抓社会治安综合治理各项工作的有效落实，为海事科学发展创造安全稳定的社会环境、优质高效的服务环境。
更加注重抓好突出问题整治，探索建立珠江航运治安整治长效机制。要借珠江航运治安整治已纳入全国公路水路安全联防小组重点工作并由交通运输部牵头推进的有利契机，根据中央综治委“四个平安建设”中的“平安航道”活动实施方案要求，按照部公安局的统一部署，持续深入开展珠江航运治安专项整治行动，强化治安防控体系建设，探索建立长效工作机制，确保珠江航运黄金水道长治久安，为海事水上交通安全监管营造安全稳定的环境。
水上交通安全整治方案篇8
一、上半年的主要工作
（一）坚持把维护稳定作为首要任务。把工作着力点更多地放在准确掌握社情民意、及时掌握情报信息上。尤其是通过世博安保工作，相继建立完善了矛盾纠纷排查、化解工作台帐，重点人员管控方法，日报告、周汇总、月调度工作制度等长效机制。今年以来，全市公安机关共主动发现各类矛盾纠纷973件，收集、分析、研判各类情报信息276条，对上海世博安保工作中确定的436名一、二、三级重点人员逐一落实了管控措施和管控责任，全市没有发生重点人员赴省进京入沪上访滋事事件。对敌斗争取得新的效果，加强“401专案力量，配合做好“416905专案落地核查工作。矛盾纠纷排查调处富有效果，全市公安机关对排查出来的不稳定因素和发现的各类矛盾纠纷，尤其是影响社会经济发展和社会和谐稳定的问题，牢固树立主动作为、责无旁贷和“小事当做大事办”工作理念，及时演讲党委、政府，通报有关部门，整合社会各方面资源，形成合力，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”同时，将矛盾纠纷化解工作作为基层民警的基本功和主要工作内容，建立倒查制度，严防由“小纠纷”引发的大问题”严防“民转刑”尤其是命案等恶性案件的发生。今年以来，全市公安机关共协助党委政府化解各类矛盾纠纷、隐患275起，为信江新区开发、沿江棚户区改造、鹰西大道等工程建设提供了有力的保证。全市没有发生民转刑的恶性案件，没有发生有影响的。网上斗争得到加强，建立了互联网舆情联控机制，加强网上舆情监控，提高网上查处能力，发现并删除色情、危害社会等有害信息4175条。重大警卫、安保任务万无一失，圆满地完成了元旦、春节、清明节、五一”端午节以等重大节日、活动的平安捍卫任务和中央、省领导来鹰观赏考察警卫任务，确保了稳定和安全。总之，一年来，全市没有发生暴力恐怖事件、危害国家平安和社会稳定的重大政治事件和大规模，维护了全市的社会政治稳定。
（二）坚持把打击犯罪和整治治安作为重中之重。市局党委在年初的全市公安局长会议上就提出了既要破大案，又要破小案，不只要破案还要追赃”工作理念，抓好命案必破、打黑除恶等工作的同时，重点在打击“两抢一盗”违法犯罪活动上下功夫。今年以来，全市共破获各类刑事案件1386起。一是开展“串并案件大会战”基础上，布置开展“千警破小案”竞赛活动。年初省公安厅布置开展了串并案件大会战”全市公安机关以此为契机，从热情接待群众报案、快速到达报警地点、认真细致勘查现场、及时追赃退赃等工作重点入手，开展了打击“两抢一盗”案件的大会战。会战中，全市共侦破“两抢一盗”案件453起，为群众追回损失70余万元，并组织召开了三次集中退赃大会。但随着省运会的临近，社会面的控制给公安机关提出更高的要求。为此，市公安局及时调整安排，准备在下周布置开展“千警破小案”竞赛活动，通过破案竞赛活动，进一步突出打击重点，狠狠打击现行犯罪、团伙犯罪和系列犯罪的嚣张气焰，形成对“两抢一盗”违法犯罪活动的高压态势。二是实施四色预警，实现有效打击。为做到有的放矢、精确打击。市公安局建立了对辖区刑事发案的红、橙、黄、绿”四色预警工作机制，通过对辖区刑事案件设定常量，每周实施预警，适时调控打防布局，真正做到猫鼠同步，集中精力和警力解决突出的治安问题，切实改变现发案件破案率低、人民群众反映强烈的主动局面。三是认真组织开展夏季治安整治行动。为进一步维护社会平安稳定，以良好的社会治安和交通秩序迎接省运会在市的顺利举办，全市公安机关认真组织开展以校园内部及周边治安秩序明显好转，两抢一盗”等多发财案件发案率明显下降，破案率明显提升，城乡治安乱点、重点地区治安秩序明显好转，交通秩序明显好转，重点人员和危爆物品的管理更加有力，社会矛盾纠纷的化解更加及时为主要目标的迎省运、保平安”夏季社会治安综合整治行动。治安防控更加有力。全市公安机关在整合警种资源、狠抓街面见警率和管事率的同时，积极整合社会各方面的力量，开展三级网格化巡逻，织牢织密防控网络。改革接处警工作模式。为切实解决接警速度慢、巡逻警力分散的问题，市公安局试点在月湖分局组建110巡警大队，全力推行“接警中巡逻，巡逻中接警”工作模式，将派出所接警力量和协警员力量进行整合，既可提高接警质量，又可开展有针对性地治安巡逻。同时，试点在城区设立报警服务点，中心城区已设立56个报警服务点，方便了群众报警，震慑了犯罪。这两项工作试点胜利后，今年将在全市推广。坚持并完善军警民联勤联防联控武装巡逻工作机制。继续坚持并完善重点时期、重点部位的军警民联勤联防联控武装巡逻工作机制，实行机关民警下基层加强特定时间段巡逻工作制度，最大限度地把警力摆上街面，安排到案件高发、防范单薄、群众需要的重点时段和部位。同时，市局党委正在积极探索特警派驻大队在主城区的驻防的工作模式，由特警支队派驻一个大队到月湖分局，期限为一年，实施双重管理，主要加强主城区的巡逻防控和应急处突，真正把警力沉到基层和一线。整合社会资源，实施综合治理。为进一步提高社会面控制的覆盖面，全市公安机关积极整合社区治安志愿者、保安和治保力量，开展社区巡逻，并积极协调与城管巡逻联合执勤。形成特警、交警、城管三支力量控制主干道，巡警控制小街小巷，派出所、治安志愿者、保安和治安力量负责社区的三级网络化巡逻工作机制，最大限度的挤压了犯罪空间。积极推出手机短信温馨提示活动。每周向市民以平安防范提示和公安机关为民服务为主要内容的短信，以此提高人民群众的平安防范知识。今年以来通过有效防范，全市可防性案件下降了4.3%创新社会管理新机制。重点抓好人口管理服务、行业场所管理服务、危爆物品管理服务、网络管理服务、消防监管服务、交通管理服务创新，以解决小隐患为突破口，维护良好的社会秩序、治安秩序、消防秩序、交通秩序。今年以来，全市没有发生治安责任事故，没有发生特大交通事故和火灾事故。积极探索流动人口管理机制。为切实加强对流动人口的管理，市局在月湖分局试点流动人口管理站工作模式，由月湖区政府聘请60名流动人口协管员，协助社区民警加强对流动人员的登记、办证、服务和管理，真正把实有人口的底数摸清，情况搞明。试点以来，月湖分局通过流动人口管理抓捕各类网上逃犯17名，破获各类刑事案件79起，有效地扼制了流窜犯罪上升的势头，取得了明显效果，今年将在全市推广。建立从严从紧的危爆物品管理机制。全市公安机关始终依照“不炸、不响、不丢、不流”危爆物品管理要求，不间断地开展缉枪治爆行动，深化民爆物品监管，严查严处危险品违法行为，堵塞各种管理漏洞，确保不发生涉爆涉枪案件事故，营造了既方便生产需求、又消除隐患漏洞的危爆物品监管秩序。把现实社会管理机制向虚拟社会管理延伸。虚拟社会管理是公安机关面临的新课题，为不时加强网上斗争工作力度，市局建立了互联网网上舆情预警分析机制，将网上监控触角向QQ群、微博客等管理单薄空间延伸。今年以来，共删除互联网有害信息459条，关停网站11个，抓获网上违法犯罪嫌疑人15人。同时，借鉴现实社会管理的经验，将现实社会管理中行之有效的方法运用到虚拟社会管理中，目前市局网监部门正在积极探索建立网上110网上社区警务等做法，把公安基础工作延伸到网络社会，逐步构建起集巡查处置、舆情引导、管理控制、侦查打击于一体的虚拟社会治安综合防控体系”积极探索治安、交通、消防平安监管新模式。交警部门深入开展以“大宣传、大整顿、大建设、大管理”为主要内容的交通管理“四大”活动，最大限度地消除交通隐患，建立了市区交通管理的长效机制。尤其是春节期间，市局党委针对市区交通秩序比较混乱的现状，集全警之力，开展了为期一个月的交通整治行动，市区交通秩序明显好转。全市各级消防部门全面开展消防平安宣传和检查，整改消防隐患79处。同时，对内，把交通、消防的管理权由单一的交警部门和消防部门向派出所延伸，城区探索派出所民警、巡逻民警既管治安又管交通、消防的三警合一”模式，农村派出所全面赋予其协管农村道路交通和防火安全的职责，以增大管理力量来加强对日益突出的交通、消防秩序维护。对外，以交通、消防部门为主，整合各种社会资源，加强交通、消防的社会化管理，让更多的人参与交通、消防平安宣传和事故预防工作，减少交通、火灾事故发生。
（三）坚持把服务大局作为重大政治责任。着力提高服务质量和水平。全力以赴支持市重点工程建设，围绕69个重点工程建设项目，严厉打击重点建设工程项目建设进程中出现的各类违法犯罪活动，积极化解各类矛盾纠纷和隐患，全面提高为经济社会发展服务的能力。全力以赴推进市委、市政府提出的中心城区人口增长计划的实施。依照市委、市政府提出的中心城区人口增长计划的要求，进一步解放思想，积极出谋划策，广泛开展宣传，加强管理和服务，推出一系列便民利民的服务措施，今年上半年，全市新增人口20000余人。严厉打击各类经济犯罪，主动参与整顿和规范市场经济秩序，整治经济发展软环境，不时加大对经济犯罪的打击力度，适时分阶段开展多种形式的专项斗争和集中行动，共破各类经济案件25起，刑拘21人，逮捕17人，17人；全市公安机关依照上级有关部门的要求，认真开展了集中整治非法传销行动，共端掉非法传销窝点36处，抓获组织非法传销违法犯罪人员98人，遣送解救1423人。
（四）坚持把加强公正廉洁执法作为工作的根本落脚点。全市公安机关以执法规范化建设为抓手。强化执法规范，强化队伍监督，树立良好的队伍形象。
（一）深入推进执法规范化建设。执法规范化建设是公安工作和队伍建设的生命线。全市公安机关从执法活动最容易发生问题的环节入手。严密执法顺序，细化执法规范，强化执法管理，进一步规范自由裁量权的行使，做到各项执法活动有章可循、有制度可依。加大法律法规培训力度，全面实行公安机关执法资格考试工作，选树一批公正文明廉洁规范执法的执法示范单位和执法示范标兵，不时提高民警的执法素质和执法能力。同时，进一步推进执法办案信息化。抓紧警综平台执法办案系统的应用，全面实现执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制，增加执法透明度。大力推行“阳光执法”除法律规定失密的情况外，主动向社会公布各种执法依据、顺序、流程、结果，大力实施公开认定、公开调解、公开判决、公开听证制度，讯问、拘押、监管场所等全面实行全程录音录像。进一步加大执法监督力度，进一步明晰执法岗位民警及领导的执法责任，实行疑难复杂案件领导和法律专家集体会商研究制度；加强对执法关键环节、部位的监督管理，实行执法过错责任倒查追究制度，坚决纠正和防止不作为、乱作为和执法不公、不廉等问题。
（二）积极推进警务监督平台建设。监督是最有效的管理。为加强对警务活动的有效监督。由市局领导带队对福州市公安局和龙岩市公安局警务监督平台建设工作进行了外出学习考察。考察组在学习、借鉴和结合自身实际的基础上，5月份制定了市公安局警务监督平台总体建设方案》6月初市局将再次组织技术人员外出学习考察，制定技术建设方案，开展建设，8月份全部建成并投入使用。市局建成的警务监督平台，将在全省率先对全市公安民警的12种警务活动实施有效监督，从而达到规范、约束、监督民警执法、执勤、窗口服务等各类警务活动的目的
（三）狠抓刚性问责。为进一步推进民警的执行力和落实力。狠抓“五条禁令”三项禁止”等规章制度落实，狠抓《公安机关人民警察纪律条例》学习执行的同时，针对当前公安业务和队伍建设的突出问题，反复调研、讨论和征求意见的基础上，市局党委出台了市公安局刚性问责试行办法》该方法将对全市公安民警在执法办案、行政管理、窗口建设、队伍建设等方面出现的20种情况，实行问责。同时，市局党委还建立110接处警回访监督工作制度，对每起报警实施电话回访，通过回访来发现问题、改进工作、规范行为。
（五）坚持把队伍建设作为根本保证。不时强化学习效果。开展整肃警风队伍纪律作风教育整顿活动，公安队伍的政治方向更加明确，执法突出问题得到有效解决，队伍管理规范。开展机关效能年活动，全局上下迅速营造了讲群众观、树群众观的浓厚氛围，推动了各项公安业务工作和队伍建设的顺利开展，赢得了人民群众的广泛好评。开展了无违纪所队”创建以及“十佳亲民警察”十件助民好事”评选等活动，政风行风建设效果明显。积极推行“轮训轮值、战训合一”训练模式，教育训练工作深入开展，队伍执法水平、群众工作水平、计算机应用水平和各项业务能力进一步提高。努力营造浓厚的公安宣传氛围，不时加大典型选树力度，打拐英雄施华山被评选为“全国十大道德模范”加大警务督察力度。紧紧围绕全市公安工作的中心任务，深入开展现场督察和专项督察156次，及时发现并当场处置各类问题135件，提出督察建议72条，共受理群众投诉和上级交办案件38起，查结36起，查结率为95%落实从优待警措施。生活上、政治上关心维护民警，逐步提高了民警的政治待遇，落实了民警休假、体检、优抚制度。市局出入境办证大厅、接待大厅已建设完工，改善了办公条件。
（六）坚持以“全心全意为人民服务”为根本宗旨。由上海南开往桂林的K859次旅客列车，运行至省境内沪昆铁路余江至东乡间时，遇到山体突然滑坡，发生脱轨事故，造成19人死亡，71人受伤。接到事故报警后，市公安机关迅速启动突发事件应急救援预案，迅速调集公安民警150余人，消防、武警官兵200余人，警车50余辆赶往现场开展抢险救援工作，市公安局局长张荣先、副局长杨勇玉一同赶往现场指挥调度。经过近2个小时的奋力抢救，共救出伤员100余人，疏散乘客500余人，最大限度地减少人员伤亡。
市由于特大暴雨引发白塔河洪水超历史，6月16日以来。江河水位猛涨，水库出险、村镇被淹、道路冲毁、人员受困、地质灾害等现象时有发生，给人民群众的生命财富造成了巨大损失。面对突如其来的暴雨洪水，市委、市政府、省公安厅和市防总的高度重视和直接指挥下，全市公安民警、武警消防官兵充分发挥抗洪抢险突击队的作用，上下一心，积极投身抗洪救灾工作。截至目前，全市先后出动公安民警、武警、消防官兵5000余人次，昼夜作战，直接转移受灾群众1.65万人，协助转移受灾群众4.37万人，洪流中救出被困群众1600余人，协助受灾群众转移财物20余万件，疏导被困过境车辆17000余辆。全市没有发生一起因洪灾引发的死人、伤人事件，没有发生一起因国道、高速公路中断引发的重、特大交通事故和交通堵塞，没有发生一起因洪灾引发的和乘机打劫的刑事案件，全市道路交通平安疏通，全市社会政治稳定，治安秩序平稳。
三、年下半年工作打算
全市公安机关将进一步整合警力资源，下半年。坚持突出重点，整合警力，倾斜一线，服务实战，上下联动，内外协调的原则，创新建立“5+2新型警务模式，着力提升打击、防范和控制能力。
（一）深入推进矛盾排查调处工作。
牢牢掌握斗争主动权。二是加大对敌对势力的防范打击力度，一是增强“大情报”意识。确保不发生影响严重的事件。三是加强调查研究，积极采取可防性措施。四是坚持开展“大接访”活动，认真解决涉法案件。五是开展不稳定因素大排查活动，积极化解各类社会矛盾纠纷。六是掌握好政策方法，妥善处置。
（二）大力开展各项专项打击工作。
及时发现和打击黑恶势力犯罪分子。二是坚持命案必破。三是重点打击多发财犯罪活动。要正确处置破大案与破小案的关系，一是坚决打击黑恶势力犯罪。坚持“黑恶必除、除恶务尽”方针。处置破案与追赃的关系，既要破大案，也在破小案，既要破案，也要追赃。四是严厉打击危害严重的黄、赌、毒”犯罪。严查严处等违法犯罪活动。积极开展打击组织、强迫妇女犯罪活动专项行动。五是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。严厉打击金融、财税等严重经济犯罪和非法传销、非法吸存、集资诈骗等涉众型经济犯罪，打击制售假发票、代开发票和假币犯罪等，最大限度地挽回国家、集体和人民群众的损失。六是加大追逃工作力度。要依靠省委政法委下发的公、检、法、司四家联合通告这一有利契机，强化追逃措施，严格追逃制度，重点抓捕部督省督逃犯和命案逃犯。
（三）大力完善治安防控措施。
站在平安、民生、民心工程和应对省运会安保工作的高度，一是建立以“天网”工程为重要手段的防线。依照省里的安排。扎实推进“天网工程”建设。二是建立“专群结合”巡逻防线。通过学习推广周俊军工作法，进一步深化社区和农村警务战略，整合群防群治力量，充分发挥内部单位、企业、社区及农村治安巡逻联防队的作用，加大军警民联勤联防联控工作力度。三是建立专业队伍巡控防线。进一步加强公安民警巡逻的力度，把警力摆到街面上和重要部位，提高街面见警率和管事率，有效震慑违法犯罪活动，切实加强社会面控制。四是建立流动人口管理防线。继续扩大月湖分局流动人口服务管理机制，坚持“以证管人”与“以房管人”相结合，切实做到底数清、情况明、管得住、服务好，提高流动人口服务管理水平。
（四）继续加强社会管理工作。
进一步加强和改进公共行政管理和服务工作，一是做好公共行政管理工作。严格履行好公开承诺。简化审批手续，减少中间环节，拓宽服务领域，提高办事效率。交警支队、月湖分局开展短信回复满意率试点工作，取得胜利经验后，全市公安窗口服务单位全面推广。二是加强危险物品管理。进一步规范危险物品从业单位平安监管，严格落实各项管理规定，切实加强民爆物品、枪支弹药、管制刀具、剧毒化学品、放射性物品及其它易燃易爆物品的管理，坚决预防和遏制各类涉枪涉爆案件、事故发生。三要加强道路交通平安整治工作。大力开展道路平安专项整治。
水上交通安全整治方案篇9
一、学校及周边隐患整治情况
根据县学校及周边治安综合治理工作领导小组的统一部署，各校（园）对学校周边的安全隐患进行排查摸底，教体局汇总后协调各成员单位结合部门职责，积极开展学校及周边治安综合治理工作，整治工作取得较大成效。
教体局根据季节时令特点下发了《关于做好当前全县中小学校防汛工作的通知》、《关于组织开展全县中小学幼儿园校园安全工作大检查的通知》。组织学校安全工作督查组分片区到各中小学（幼儿园）开展安全隐患排查。重点对学校防汛、治安管理、交通秩序、校车管理、校舍安全、食堂管理、学生校外租住安全以及校园治安巡逻等的排查工作。对排查出的问题和隐患建立台帐，落实责任部门、责任人员和整治措施，及时把问题解决在校内、化解在基层。
县综治委在今年5月份重新调整和加强了学校法制副校长队伍，二中、龙塘学区小学等多所学校的法制副校长到学校开展了法制讲座。
县公安局以“护校安园”行动为契机，在2013年8月15日—9月初，会同综治、教育等部门深入辖区中小学校（幼儿园）开展校园安全检查。期间共检查中学9所，小学33所，幼儿园63所，发现隐患86处，整改62处，下达限期整改通知书80份。检查围绕学校保安人员配备、三防建设、内部安全保卫组织、师生宿舍及防火防盗等方面进行全面的检查，检查中发现大部分幼儿园未配备专职保安，配备的保安年龄较大不能胜任保安职责。农村教学点大部分未安装监控系统，上课期间校园未做到完全封闭。同时县公安局加强了对校园周边的巡防力量，二中、三中等学校上放学时段社会青年滋扰学生的现象明显减少。
县交通运输局以运管所稽查队为排查整治小组开展常态化整治，每周五安排人员到鹅公镇、老城镇中小学校门口驱逐非法营运的黑校车，加强对学生的宣传教育，引导中小学生拒乘黑校车。
县工商局安排各分局组织精干力量对辖区中小学校文化娱乐、食品安全进行了隐患排查工作。全面开展了黑网吧整治工作，共出动人员110人次，执法车辆20车次，对学校周边无照经营的黑网吧进行重点清理整治，做到“发现就查、露头就打”。在县公安部门的配合下分别查处中学周边1户、二中周边2户、鹅公镇4户黑网吧，查扣电脑设备65套。对鹅公镇的6户黑网吧，虽经多次打击，又出现“死灰复燃”的情况，已将这6户无证经营的黑网吧名单通过案件查处移送函要求县电信部门协助查处，停止对这6户黑网吧的经营户提供宽带信号。对学校周边的各类商店、摊点、饮食点进行全面检查，共检查食品经营户894户、中小学校周边商店350家，重点对无证及“一证多点”食品经营者加强了清理、排查和登记工作。对三小、南丰小学周边商店的“三无”食品已责令全部下架，并要求店主进行整改。
县水利局结合我县开展的汛前检查，对全县所有水库、河道进行了安全隐患大排查，针对部分水库、河道未设置警示标志问题，已责令相关镇、业主进行了整治，目前已基本整治到位。岭北镇龙头学区小学附近水库、天九镇九曲学区小学学生上放学途中水库已设置警示标志。
县城管局对建设西路三小段道路改造以完成招标程序准备施工，并组织人员规范该路段两边建筑材料堆放。对县城幼儿园放学时段有小商小贩违规经营的问题，县城管局安排了市容监管人员下发整改通知，对小商小贩进行了批评教育，要求其不得占道经营，同时安排专人在上学、放学时段进行监管。
县司法局加强了“法制教育进校园”工作的指导，并在2013年第二期《普法》整版刊登学校安全工作专题内容。
县消防大队结合“除火患，保平安”专项行动方案，在全县大力开展中小学安全隐患排查整治工作。高智勇大队长亲自为中小学校长（幼儿园园长）作了一个消防安全知识讲座，并组织校（园）长观摩了消防作业展示。
县交管大队组织四个中队对全县中小学校进行了一次全面的排查，结合《县中小学校安全隐患排查情况汇总表》，提出了治理方案进行整改。根据道路隐患不同情况，对缺少交通标志标线的要求各中队限期增设，强化道路交通基础设施的配置，目前相关治理工作正在进行中。利用护卫天使岗加强上、放学时段一小、二小等路段的交通秩序管理，增派警力进行交通疏导，同时加强对学生接送车辆的检查密度，对每部学生接送车辆每周检查不少于两次，减少涉及学生交通安全事故发生。
县供电公司制订了县中小学校园及周边安全用电大检查方案，于8月初－9月初对各中小学校园及周边供电服务设施进行了安全排查和安全用电知识宣传，要求各供电所针对本辖区范围内中小学校用电线路、设备以及学校周边线路进行一次彻底隐患排查，对不符合安全用电（要求装有三级漏保，即总电源侧保、分支保、室内保）的线路、设备坚决给予整治，对各乡镇中小学校内部的用电线路和设备隐患，下发整改通知要求限期整改。对《汇总表》提出的3处大隐患，县供电公司将配合学校进行整改，并已将工程预算和整改通知书下发到学校。
县安监局于8月20—31日派出执法人员对全县中小学校周边是否存在危险化学品及易燃易爆物品的经营门点及场所进行了排查。经查，全县中小学周边未发现危险化学品及易燃易爆物品的经营门点及场所。
县卫生局于7月11日-7月底对全县42所中小学校的传染病防治工作及饮用水卫生状况进行了监督检查。检查中发现，大部分学校制定了饮用水卫生管理制度，除中学及部分村小供应开水外，其余学校均使用“青云山”矿泉水，且均未对饮水机进行定期清洗、消毒，也未索取桶装水批次检验报告。大部分学校制定了传染病报告管理制度并落实，开展了晨检、因病缺课登记等工作。卫生监督员对落实饮用水管理不到位的学校下达了责令整改意见书，要求存在问题的中小学限期整改。
县药监局组织执法人员认真开展学校食堂及周边餐饮单位食品安全排查整治工作，组织开展了多种形式的食品安全宣传活动，组织执法人员对各中小学(幼儿园)及周边餐饮单位进行了监督检查，从经营食堂的主体资格、环境卫生、清洗消毒设施、从业人员健康培训、质量安全责任管理、索证索票、食品加工管理、食品添加剂使用等方面进行了重点整治。此次检查共出动执法人员380余人次，执法车辆190台次，检查中小学(幼儿园)90家和学校周边餐饮单位100家。针对无餐饮服务许可证以及食品采购、贮藏、加工、烹调、售卖、餐具消毒等环节存在的问题的学校食堂和餐饮单位，共下达监督意见书190份。
县质监局组织执法人员10人次对中学、三中、鹅公中学、岭北中学等四所使用锅炉的学校进行检查，主要检查学校锅炉及其安全附件是否定期检查，是否有日常运行情况及设备故障情况，安全管理员、司炉工是否持证上岗，证件是否在有效期内，是否建立安全制度和应急预案。本次检查发现安全隐患1处，下达特种设备安全监察指令书1份，要求有关学校限期整改，消除安全隐患。
鹅公镇对辖区内中小学校园及周边存在的安全隐患开展了一轮全面的、拉网式排查，对排查中发现的安全隐患进行分类整理。如中小学生乘坐私人面包车问题，穆湖小学教师宿舍背后山体存在地质灾害隐患问题，白沙小学厕所瓦顶漏水且木梁腐朽问题，黑网吧违规经营问题，校园周边武疯子（胡明华）问题等。鹅公镇已协调有关部门对存在的各类安全隐患进行整治，部分已取得阶段性成果。
历市镇组织人员对辖区内中小学校及周边安全隐患进行排查，特别是对三小安全隐患给予高度重视，及时安排镇相关负责人邀请安监局和工程设计等相关人员一同前往实地勘查。经过实地勘查，已制定出除险方案，拟在三小背后实施挡土墙工程。现已设计好图纸，工程预算和具体工程实施方案。
岿美山镇安排了充足的干部力量对中小学校及周边安全隐患进行了排查，并对排查出的安全隐患进行了整治。前期发现的中心小学右边的危旧土坯房已经顺利安全拆除。
二、暑期安全工作落实情况
1、根据市教育局转发省教育厅《关于做好当前全省学校安全工作的通知》（赣市教教安字〔2013〕23号）要求，我局及时召开校园长会议并下发了《关于做好中小学校、幼儿园学期末及暑期校园安全工作的通知》（定教安字〔2013〕9号），要求各校在学期结束前，要组织开展一次以防溺水、防火、防交通安全事故、防食物中毒等为重点的专题安全宣传教育活动，让广大学生牢记防溺水事故“六不”，学会正确施救要领；放学回家坐车、过马路时要注意预防交通事故；在室外玩耍时要注意防中暑、防雷击、防触电；放假外出游玩时要注意防食物中毒、防诈骗等。要通过活动的开展，进一步强化广大学生的安全意识和防范技能。
2、根据市教育局关于转发省教育厅《关于进一步做好预防中小学生溺水工作的紧急通知》（赣市教安字〔2013〕27号）文件及市教育局《关于切实加强暑期防学生溺水工作的紧急通知》。我局及时通过召开中小学校长会及短信的形式，要求各校通过、家访、打电话、发手机短信等形式，加强家校联系，要求家长切实履行监护人职责，加强对学生的安全教育和监管。各校根据教体局的统一要求，安排值班行政和值班教师，加强了暑期对重点区域的巡查，对发现学生私自下水游泳的一律严肃处理。同时借助县中小学安全管理工作领导小组的名义协调相关部门采取措施加强学生防溺水工作。县水利局对全县山塘水库、各镇对辖区内水域进行了安全隐患排查和整治，在部分隐患水域树立了安全警示标志。县广电新闻中心制作播出了《履行监护人职责，避免溺水事故》等防溺水知识专题片。县信息中心在政府网站公告了县教体局起草的《关于预防学生溺水告家长书》。
3、根据省防汛办《关于贯彻落实姚木根总指挥防台工作指示的紧急通知》及市防汛办《关于进一步做好防汛值班工作的紧急通知》要求，我局通过短信的形式要求各中小学校开展汛前排查和值班值守。同时派出检查组对历市镇车步学区小学厨房背后、老城镇丁坊小学背后山体、天九镇洋田小学周边正在平整土地，所垫土方堵塞了学校排水沟、二中学校北面围墙、三小新教学楼背后等隐患处进行现场查看，检查过程中未发现塌方等情况。
三、校车管理
1、基本情况
我县现有幼儿园86所，其中有校车的幼儿园19所，校车21部（均安装了GpS系统），其中专用校车4部，均取得校车标牌。
2、校车管理
（1）成立了以县政府分管领导为组长、相关单位负责人为成员的校车安全管理领导小组；建立了校车安全管理联席会议制度，县安监、教育、交管、交通及各镇为联席会议成员单位，每2个月召开一次会议，掌握全县校车安全管理情况，分析存在的重大问题，研究和改进管理对策，促进部门协作配合，全面推进校车安全管理工作；合理规划了幼儿园布局，采取划片招生，引导就近入园，减少校车刚性需求。
（2）制定了过渡期校车服务方案，正探索以联营联办的形式组建校车运营服务公司。
（3）新购国标校车已申报、取得校车标牌。
（4）根据《市校车安全管理实施细则》，我县积极开展校车补助登记、申报工作，目前已有4部符合条件的专用校车申报校车补助，县财政等有关部门对校车补助县级配套部分已作出经费筹措和安排。
(5)大力开展校车整治，加强联合执法，实行严管重罚，提高校车交通违法成本，压缩隐患校车生存空间，对安全不达标、不合格、不符合过渡期校车条件的一律取缔和停运，目前全县校车数量由原来的46部缩减至21部。
（6）我县目前正在营运的21部校车驾驶员均符合条件并取得校车驾驶资格。
（7）县教育、交管、交通、安监、财政等部门依法履行了校车管理工作职责。
（8）教育、交管、交通等部门建立健全了校车安全管理信息共享和协作机制，出台了《县校车严重交通违法行为举报奖励办法》，公布了举报电话，对举报非法改装校车、酒后驾驶校车、校车超载超速及货车、农用车、三轮车、报废车非法接送学生（幼儿）的严重交通违法行为的，按标准给予奖励，充分调动公众监督校车交通行为的积极性。
（9）开展了幼儿园园长及校车驾驶员培训工作，通过举办培训班、流动宣讲等多种形式，讲析校车交通事故案例、解说校车安全注意事项、普及交通安全法律法规，提高幼儿园园长、校车驾驶员交通安全意识和校车交通安全管理水平。
（10）县交管部门在开展路面管控中查处校车超载等违法行为3次，均按上限进行了处罚，县教体局根据《县民办幼儿园年检评估标准》，对一年内校车交通违法行为超过2次的幼儿园，吊销办园许可证。
（11）县教体局、交管大队与有校车的幼儿园签订了《校车交通安全管理责任书》，各幼儿园与校车驾驶员、跟车教师签订了《驾驶员、跟车教师交通安全责任书》，严格落实校车安全管理责任，明确相关人员的工作职责，确保校车交通安全。
四、无证幼儿园清理整顿工作
根据《关于开展无证幼儿园清理整顿工作的通知》精神，我县制定了《县无证幼儿园清理整顿工作方案》，成立了县政府副县长为组长。按照县无证幼儿园清理整顿领导小组的总体部署，各镇、各部门高度重视，加强组织领导，健全工作机构，强化目标管理，积极开展了无证幼儿园的清理整顿工作。本次无证幼儿园清理整顿工作，我县采取“批”、“停”、“关”的办法，对74所达到办园标准的幼儿园进行了登记注册，颁发了办园许可证；取缔了10所办园条件差、存在严重安全隐患的幼儿园，通过无证幼儿园的清理整顿工作，进一步规范了幼儿园办园行为，提升幼儿园办园质量。
水上交通安全整治方案篇10
一、工作责任
责任领导：
主要责任单位：区教委
责任单位：区综治办、区财政局、区教委、区房管局、区建委、区公安分局、区安监局、区工商分局、区文广新局、区市政委、区气象局、区交委、区交警支队、区消防支队、区卫生局、区国土分局、区环保局、江北供电局和各镇街
二、工作目标
进一步落实学校的安全主体责任，通过在全区各级各类学校（单位）开展安全隐患大排查大整治大执法专项行动。全面排查、治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在突出问题，建立重大危险源（特别是中小学D级危房）监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度。加强联合执法，严厉打击扰乱学校教学及师生安全的违法行为，严防较大以上事故的发生，减少一般事故，确保学校安全。
三、工作重点
一）否有一名副校长（园长）分工负责和专门人员负责安全保卫工作；否建立健全各项安全制度并对所制定的规章制度进行监督考核；否认真开展对学生的安全教育和对不良行为学生有帮助的措施；否对学生在校的重要时段和重要地点进行监控管理；学校建筑和消防设施及其他设备是否存在安全隐患；对D级危房整改，校舍安全及学校安全管理。全面检查学校安全工作。校（园）长安全责任制是否落实。特别是学校经过房屋等有关部门和专家鉴定的D级危房，学校是否采取立即拆除，一时不能拆除的否采取立即封闭等措施，对D级危房的整治是否有工作预案、整改措施、整改时限等。
二）特别是普九”期间修建的房子消防通道是否符合要求；学校是否组织全校师生进行消防应急疏散演练；否有制度杜绝学生在寝室和教室内使用各种微波炉、电热杯、电热棒等；否针对学生在清明等传统节日上坟扫墓时进行防火安全教育；学校是否建立了消防安全管理及安全隐患排查的各项制度、应急预案等。消防安全情况。全面检查各学校的消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。
三）否反复教育广大师生不要乘坐无牌、无证、摩托车、超载车辆，交通安全及校车管理。各学校机动车接送学生情况；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和实施监测情况；接送学生机动车驾驶员是否具备合法资质（特别是民办幼儿园校车存在管理不规范、超载等问题严重）否教育学生要严格遵守交通规则。更不要无证驾驶摩托车、未满十二周岁不准骑自行车等警示教育。否建立了学校校车运行情况管理台帐；校园周边及学生行走的主要通道的交通警示标志是否齐备；否有交通管理工作预案、整改措施、整改时限等。
四）依法清理学校医务人员有无从业资格，学校饮食、公共卫生安全和疫情防控。对学校水源（含二次供水）食堂和从业人员进行全面检查。否定期检查药品质量；学生食堂食品购买、运输、储藏、加工是否符合卫生标准；食堂是否烹饪出售食用菌、四季豆、凉菜等存在隐患的食品；食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检；食堂是否严格实行定期消毒制度；水源是否符合国家饮用水水质标准，二次供水是否管理到位；学校有无预防突发性流行病和传染病的措施，校园周边的饮食、副食摊点是否证照齐全，否销售“三无”或过期食品。否建立了对学校食品卫生日常安全管理及安全隐患排查台帐。
五）特别是租用的学生宿舍等重要场所存在安全隐患是否坚持排查制度，常用设施设备。各学校对锅炉、燃气、电气、体育器材、厕所化粪池沼气等重要设施设备的使用、维护情况是否经常组织排查；对有放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况是否按国家有关规定进行规范管理；游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍。否建立了对以上设施设备日常安全管理及安全隐患排查台帐。
否按有关规定每年进行检测，六）防雷、防汛安全。各学校防雷、防汛设施设备是否齐全。否组织对广大师生开展以“防雷防汛”为主题的教育活动，否举办“防雷防洪防汛”相关安全知识讲座，否向师生介绍了预防雷电的常识，室内防雷的措施，人被击伤后的应急措施以及防汛相关知识，否要求学生在没有父母等大人陪同下不得独自到河边玩耍或看洪水；雷雨期间不得看电视或接电话等等。否组织全体学生进行了防洪撤退应急演练，要求全体学生在老师的指挥下按照防洪撤退路线有序撤离。否建立了防雷防洪防汛安全隐患排查台帐、工作预案、措施等。
否采取切实有效的防范措施，七）防地质自然灾害情况。对学校周边和校园内可能受到滑坡、塌方、雷击、泥石流、洪水等危害的校舍是否请有关部门和专家鉴定。学校是否建立了校舍日常安全管理及安全隐患排查台帐、工作预案、整改措施、整改时限等制度。
否通过墙报（黑板报）校园网、广播站、班会（队会）致家长的一封信等宣传形式，八）防溺水安全教育情况。学校是否组织师生和当地镇街政府联合对校园周边存在河、溪、池、塘、水库、积水坑地等危险区域进行排查；否对排查出有溺水危险的地方及时报告区教委和当地镇、街政府、村社；否采取督促危险水源相关业主落实警示标志和在410月期间坚持在有溺水危险区域进行巡逻、劝阻等防护设施；校园内是否有警示标语。对学生进行反复告诫，不管在任何时间和任何地方都不能私自到江、河、溪、池、塘、水库等危险水域游泳（游玩）严禁学生擅自下水游泳、洗澡等教育，否有防溺水工作预案、
整改措施、整改时限等。
对无照经营的小食部、书摊、游戏厅、网吧是否坚决予以取缔；否开展对人员密集场所消防和建筑物安全整治，九）校园周边环境治理、防盗情况。校园周边是否存在不安全隐患、不安定因素、私搭乱建、占道经营、黄赌毒现象等问题；否全面清理整治了学校周边的文化娱乐场所。配备必要的消防设施，学校大门、财务室、食堂、储藏室、实验室、微机室等是否有安全防范措施，校园内是否要求做到人走灯关，锁好门窗，切断电源；防止发生火灾、盗窃等安全事故。学校是否建立了校园周边环境治理、防盗及安全隐患排查台帐、工作预案、整改措施、整改时限等制度。
绝缘靴，十）学校电路电线安全情况。学校是否建立规范和安全使用电路电线制度；学校电工是否配备具有绝缘性高压试电笔。绝缘手套；配电室是否建立防火安全责任、非本室人员严禁入内、室内不准吸烟、严禁存放易燃易爆物品等各项制度；学校电工是否按规定经常检查变压器负荷电流（千万要注意学校用电高峰时期超负荷，特别要注意“普九”期间安装的电线电路质量等问题）防止移动电火花产生，保持供电设备正常运行等工作；学校电工是否经常对校园内规范使用电线电路、电气设备、电线、灯具、插座、插头，各种电气开关等用电设施设备每月进行检查；学校电工在检修用电设施设备时是否按规定坚持二人以上共同操作的安全防范措施；学校是否建立电线电路安全隐患定
期排查台帐、工作预案、整改措施、整改时限等制度。
否制定有按照重在防范、从紧从严的原则，十一）学校危化品安全情况。学校实验室管理是否按照国家有关规定进行规范管理。深入开展对危化品使用的重点部位、重点物品检查整治方案；否建立有坚决堵塞和消除管理漏洞及安全隐患，进一步完善安全监督管理工作机制；学校是否建立对危化品的购买、使用、按要求配备存放危化品的设施等实行流向登记制度；否按规定有对危险化学药品存放期间检查、危化品的取用、危化品的销毁、危化品安全保卫的具体措施；否确保学校危化品“不漏管、不流失、不被盗、不炸响”坚决防止危化品落入手中。
全区各级各类学校每学期开学的第一堂课必须是安全知识教育课，十二）开展常规安全教育情况。学校是否按安全教育课时规定安排开课情况和开学初、放假前进行安全教育情况。开展“全国中小学生安全教育日”活动情况（要求师生安全知识教育培训是否按规定达到100%各级各类学校配备专（兼）职法制副校长或法制辅导员进校园的落实情况；否组织学生开展各种应急疏散和自救逃生演练的情况（要有图片和资料等文字说明）
四、组织领导
由区政府副区长牟小云任组长，区政府成立学校安全大排查大整治大执法工作领导小组。区教委主任谢钢任副组长，区综治办、区财政局、区教委、区房管局、区建委、区公安分局、区安监局、区工商分局、区文广新局、区市政委、区气象局、区交委、区交警支队、区消防支队、区卫生局、区国土分局、区环保局、江北供电局等单位负责人为成员，具体负责组织、指导、检查、督促落实全区教育系统学校开展安全隐患大排查大整治大执法工作。领导小组下设办公室在区教委，由区教委副主任龚家伦任办公室主任。
五、主要任务与工作步骤
分五个阶段进行：全区学校安全大排查大整治大执法工作时间从年7月20日至12月15日。
一）结合实际制定本辖区、本学校、本单位的具体实施方案，动员部署阶段（7月20日—8月10日）各镇街教育管理中心、直管学校（单位）要按照本方案。成立组织领导和办事机构，落实人员和经费，召开专门会议，对专项行动进行动员、部署。
二）要亲自安排部署，自查整改阶段（8月11日—8月31日）各镇街教育管理中心、直管学校（单位）主要领导要高度重视学校安全隐患大排查大整治大执法工作。结合实际制定安全隐患大排查大整治大执法具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任人，限期整改，并制定应急预案，加强监控。9月10日前将自查总结报区教委。
区级相关部门要积极参与对全区各级各类学校的安全隐患大排查大整治大执法行动，三）联合执法整治阶段（9月1日—9月9日）学校房屋、构筑物、设施设备、地质灾害、交通等存在安全隐患需要大量的资金和多部门合作。要制定详细可行的方案，积极推动各项工作。
学校地质自然灾害防范：区国土分局配合实施；
学校校舍安全：区房管局配合实施；
区建委、区国土分局、区房管局等部门配合；学校基础设施设备安全：区教委负责实施。
学校交通安全：区交警支队配合实施；
学校消防安全：区消防支队配合实施；
学校电线电路安全：供电部门配合实施；
学校防雷防汛设施安全：区气象局配合实施；
学校危化品安全：区安监局配合实施；
学校食品卫生及疫情防控：区卫生局配合实施；
各镇街政府、各教育管理中心等部门配合；学校防溺水安全教育：区教委负责实施。
学校校园周边治安综合治理：区综治办配合实施；
区教委、区规划局、区国土分局、区房管局等部门配合。学校安全隐患整改资金：区财政局负责实施。
重点检查组织领导是否落实，四）检查考核阶段（年9月10日—9月20日）考核检查内容除本方案中提出的专项整治的内容外。检查安全隐患大排查大整治大执法工作到位情况，
检查痕迹档案资料是否健全。存在问题和应急措施制定情况。
对全区各级各类学校开展安全隐患大排查大整治大执法专项行动情况进行再检查、再督导。全区各级各类学校在新学年开学后，五）回头看”阶段（年9月21日—12月15日）区政府将组织开展教育系统学校安全隐患大排查大整治大执法专项整治行动“回头看”活动。要对上学年的安全工作进行全面分析、总结回顾，对存在隐患进行详细梳理，制定出新学年安全工作的整改方案，做到安全工作警钟常鸣，切实巩固学校安全隐患大排查大整治大执法专项行动的成果，总结成功的经验，形成制度，建立长效机制，巩固整治成果。
六、工作要求
一）学生承载着家庭与社会的殷切期望，各地各部门和各学校主要领导要高度重视。学校是特殊的人员密集场所。承担着国家未来发展的历史使命。做好我区学校安全工作，事关学校广大师生的生命与财产安全，事关全区学校的安全稳定。各地各部门和全区各级各类学校要从贯彻落实科学发展观、构建“平安”平安校园、绿色校园、健康校园、人文校园、数字校园、文明校园”等六个校园建设的高度，充分认识学校安全隐患大排查大整治大执法工作的重要性和紧迫性。
二）层层落实工作责任，各地各部门和各学校要建立工作机构。要坚持主要领导亲自过问、分管领导主抓落实、落实专人具体负责抓好此项工作。加强安全工作人员培训，保障安全工作经费，加大学校安全教育工作的宣传力度，加强督促检查，保障
各项措施落到实处。
三）区级各有关部门和各级各类学校要积极主动做好安全管理专项整治工作，坚持“积极主动、密切配合”原则。开展学校安全隐患大排查大整治大执法专项整治行动涉及面广、工作量大、情况复杂。建立安全隐患监控网络，对学校要开展经常性的安全检查，对存在安全隐患要做到及时发现、及时排除，做到人力、财力、物力保障；做到任务到位、组织到位、措施到位，对一时解决不了安全隐患问题，各部门要及时协调，积极配合，争取早日解决。
构建长效机制。全区各级各类学校要通过安全隐患大排查大整治大执法活动，四）摸底排查。进一步摸清学校安全隐患和危险源（点）基本情况，并建立健全和落实相关制度、整改措施、应急预案等，以此推动重大危险源监督管理工作和安全事故隐患大排查大整治大执法工作的深入开展，既要消除当前严重威胁广大师生安全的重点突出隐患，又要进一步落实治本之策，加强各项安全制度建设，规定全区各级各类学校每个月的第一周为安全隐患排查周，各学校主要领导和分管领导必须组织相关人员对校内安全隐患进行一次排查，建立起学校安全隐患排查工作的长效机制。
充分调动各方积极性。要充分利用有线电视、报纸、学校广播、校园网、黑板报、校刊、家长会、班会等形式广泛开展“珍爱生命、远离、健康成长”宣传活动，五）广泛宣传。广泛宣传开展学校安全隐患大排查大整治大执法专项行动的重要意义，广泛宣传学校在开展安全工作中的先进典型与经验，普及安全常识，营造学校安全工作人人知晓、人人重视的良好舆论氛围。