乡村普法方案篇1
“四五”普法的启动是今年普法工作的重点，各单位积极加强领导、精心组织，保证实施阶段各项工作圆满完成。
1、乡党委直接考核各村、各单位的“四五”普法实施工作，在自查的基础上总结全乡的普法经验。
2、乡党委在年初成立了普法、依法治理领导小组，开会总结普法依法治理工作，加强领导，明确工作任务和职责。
二、突出抓好乡、村、社各级干部的学法用法工作，实行《自治区干部学法登记证》制度。
1、结合“四五”普法的实施，抓好各级领导干部的学法用江工作，中心组学习法律、法制讲座，抓好干部学法用法工作，按分级负责的方式进行考试、考核。
2、针对全乡改革、发展、稳定中难点、热点问题。加强民主与法制建设，加大基层依法治理的力度，突出抓好乡村两级干部的法制培训，最大限度地克服某些基层干部有法不依、执法不严，以言代法，违法办事现象，维护农民的民利和合法权益，维护社会稳定。
3、在全乡范围内各单位全面落实普法依法治理工作，在全乡依法治理领导小组的指导下，健全领导组织和办事机构开展有组织、有计划的普法依法治理工作。
4、普法依法治理工作是一项系统工作，涉及全乡的方方面面，工作任务重，难度大，我们本着抓好试点，树立典型，分类指导，重点突破，整体推进的工作思路，大胆探索，勇于实践。
三、认真组织开展多种形式的法制宣传活动，营造良好的氛围。
1、各单位、各部门要结合“四五”普法实施和依法治县工作深入开展的需要，积极组织形式多样的法制宣传活动，为普法依法治理创造良好的社会舆论氛围。
2、结合各自的实际，深入开展调查研究，探索街道社区依法治理的内涵、途径，找到适合我们xx乡特点的方式、方法。
四、加强领导、明确责任，确保今年工作任务的完成。
1、我们认清形势，明确任务和职责，高度重视普法依法治理工作，加强领导解决工作中的困难和问题，为此，我们切实加强依法治理办事机构的建设，人员、机构、经费三落实。
乡村普法方案篇2
根据彝普发〔〕2号文件精神和构建社会主义和谐社会的要求，为全面落实科学发展观，提高农民的法律意识，教育农村广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，我局制订了“法律进乡村”活动方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题．落实“五五”普法规划和人大常委会决议，大力开展“法律进乡村”活动。教育农村广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强宪法和法律意识。引导农村干部群众依法管理、依法办事，不断提高农村法治化管理水平，努力为构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展“法律进乡村”活动，使各级农村领导干部和群众进一步增强宪法和法律意识，提高法律素质；牢固树立依法管理、诚信守法、依法办事、依法维权的观念；努力发展新农村建设的好形势，为全面推进农村法治化进程和建设和谐濉溪奠定坚实的基础。
三、任务内容
“法律进乡村”要求乡村干部每年的法制教育集中培训学习时间不少于2天，以会代训不少于7天。其他村民不少于1天。乡村干部和村民法制教育学习的主要内容是《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规。主要参考资料为《农民法律知识读本》。
四、方法措施
(一)加强对乡镇干部、农村“两委”干部(党支部委员会和村民委员会)、乡村教师的法律知识培训工作。乡镇干部、两委干部、乡村教师是“五五”普法规划确定的重点普法对象。要对“两委”干部、乡村教师普遍进行学习法律知识轮训，通过集中培训、以会代训和自学等方式，进一步提高“两委”干部、乡村教师的法律素质和法制宣讲能力。
（二)举办农村法律大集，开展法律宣传活动。在每个乡镇大集日主办一次法律大集活动，由县普法领导小组牵头，抽调相关的单位和人员，组成新农村法制宣传教育宣讲团，以乡镇为单位确定固定地点，举办法律服务大集活动。
(三)乡镇成立普法依法治理领导小组，依托司法所建立法律知识宣传服务平台。村建立法律知识宣传服务组，由党支部书记任组长，选2名有威信、有文化、有法律知识和宣传能力的教师或村民担任法制宣传员，具体负责法律知识的宣传和村民法律知识的咨询与解答工作。
(四)加强对进城务工人员的法制宣传教育。以基层司法所为法制宣传教育阵地，开展好新农村法制宣传教育工作，把进城务工人员作为乡村法制宣传教育的重点对象之一。对外出打工的农民，在他们出村前要组织他们集中学习宪法所规定的公民应有的权利和义务，明确外出打工遇到问题时如何通过法律渠道解决问题的办法和途径，学会如何依法维护自身的权利。
(五)加强对农村青少年学生的法制宣传教育工作，带动乡村普法对象认真学习相关法律法规。以农村学校为法制宣传教育阵地．充分发挥乡村教师普法骨干作用。要充分发挥中小学政治课、法制课的作用。实现一个小学带动一个村，一个中学带动一个乡的法制宣传效果。
五、具体要求
(一)提高认识，加强领导。各乡镇要充分认识开展“法律进乡村”活动的重要性与必要性。增强责任感与使命感。要把“法律进乡村”作为“五五”普法活动的重要载体，将其摆上重要日程，给予必要的经费和物质保障，大胆探索，创造性地开展工作。
(二)制定计划和制度，抓好落实。各乡镇要做好本级规划的制定工作，做好实施规划的组织、协调、指导、检查工作。要结合实际，制定“法律进乡村”具体实施方案、细则，明确目标任务和措施。要健全完善法制宣传教育工作责任制，做到有部署、有检查。
乡村普法方案篇3
正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大三中全会精神，全力推进农业农村工作，深入学习科学发展观之际，李副主任携各位领导莅临我乡检查指导工作，对此我谨代表乡党委政府及全乡一万二千多各族干部群众表示热烈欢迎和衷心感谢!下面将我乡“五五”普法工作做以下汇报。
自“五五”普法工作开展以来，我乡认真贯彻县委十届一次全会精神县第十届人大一次会议精神，紧紧围绕建设“富裕××、和谐××、平安××”和“依法治县”等宏伟目标，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓落实，突出重点，大力抓了普法工作，促进了我乡经济和各项社会事业的和谐健康发展，为创建“平安××”发挥了积极的作用，同时也为构建科教兴乡、农业稳乡、产业强乡以及富裕和谐××营造良好的法治环境。
一、基本情况
××乡位于××县南部，距县城17公里。北靠上帕镇，东临兰坪县，南接子里甲乡，西与缅甸毗邻。全乡总面积274.3平方公里。全乡辖6个村委会49个自然村86个村民小组，受地理环境、自然历史和群众思想文化素质低诸多因素制约，社会经济发展缓慢，贫困面大，贫困程度深，是典型的高山峡谷，边疆贫困、民族宗教为一体的特困乡。我乡“五五”普法对象共有7350人，其中党政机关32人，事业人员136人，青少年学生682人，农村农业人员6500人。应参加考试人员168人。
二、领导重视，建立健全组织机构
一是党委政府高度重视。一直以来我乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的重要议程，召开普法动员大会，部署全乡普法工作的开展，各行政村也相继召开普法动员会，为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
二是加强领导，建立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，明确职责，我乡及时成立了乡党委副书记为组长，各相关部门负责人为成员的普法教育和依法治理领导小组，具体负责“五五”普法工作。同时，各村也相应的成立了机构，配齐了人员。
三是精心制定普法工作要点。20xx年是“五五”普法的起始之年，我乡制定了“五五”普法实施方案。为了更好地开展“五五”普法工作，参照我乡“五五”普法实施方案，制定了年度“五五”普法工作规划。根据省州、县20xx年普法要点精神，结合我乡实际，起草了《20xx年××乡普法工作要点》，为全乡“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度，充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能，为全乡经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
三、结合实际，普法工作开展有序
伴随着我乡村民法制意识不断增强，普法教育工作不断深化，对我们的普法工作提出更高的要求。为此，我们注重“三个有机结合”。
一是与解决全乡人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村，主要是从抓好村庄整治入手，与普法工作的有机结合，有效的推进了村庄整治工作有序开展。在乡镇，多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《物权法》等法律的宣传，有效的增强了居民自我权益保障意识，为城镇居民保障体系的完善起到了积极的作用。
二是与创建“民主法治村”有机结合。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过层层试点、重点突破、以点带面，在全乡稳步推开了“民主法治村”试点创建工作，极大地丰富和拓展了我乡“五五”普法工作的内涵。目前，全乡3个行政村开展了“民主法治示范村”创建。
三是与“法律六进”工作有机结合。继续开展好普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动。在我们政府机关里，每名机关干部都有一册《干部法律读本》进行学习，每周学习日都会相应学习法律知识，同时还自己学习《物权法》。在农村，我们开展好傈僳文“五五”普法进教堂活动，发放云南省法制宣传画50余份，××县土地、森林、计划生育、防范爱滋毒品等法制宣传挂历2150余份，农村反邪教警示教育图200余份，我乡司法所工作人员分别兼任行政村法律顾问，有效促进了农村普法工作的开展。在学校，我们主要通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。
四、加强法制宣传力度，营造“五五”普法良好氛围。
为“五五”普法营造良好氛围。做好普法工作，不仅要有规章制度和奖惩措施，更重要的是要坚持以人为本，加强宣传教育。今年我乡专门下乡2次进行“五五”普法宣传，村委会充分利用宗教节日群众聚会，大力宣传法律法规，从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。
为增强“五五”普法的吸引力、感染力和说服力，我们十分注重贴近群众、贴近实际、贴近生活，因应群众的实际需求，努力创新创优工作方式方法，不断增强“五五”普法的针对性和实效性。一是找准最佳时机普法。抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入村开展各类主题法制宣传活动。我乡还每月利用街天举办一次有关的法律宣传和法律咨询活动。同时，针对我乡山高坡陡、环境恶劣，不能把法律宣传深入到每个村寨的情况，则通过排查调处各类社会矛盾纠纷时，以案说法教育群众。二是利用各种纪念活动普法。以“124”法制宣传日为主线，利用消费者权益日、“三八”妇女节、综治宣传月等活动，会同相关部门，面向广大群众，集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及。今年以来共举办法制宣传活动5次，就残疾人权益保障、《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《宪法》、《农村土地承包法》等有关法律进行了宣传和现场法律咨询服务活动。
五、完善工作机制，加强普法队伍建设。
为了保证“五五”普法工作取得实效，我们注重健全完善各项工作机制，调动各种积极因素，挖掘各方资源优势，形成齐抓共管、共举共的良好局面。在普法教育中，通过开展形式多样的活动，组织和发动各方力量，帮助基层建立了一支支责任到人、任务明确、素质较高的群众身边的法制宣传教育队伍，包括：充实完乡、村、组三级法制宣传员队伍，培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人”，为我乡经济建设和新农村建设留下一支不走的宣传工作队。
乡村普法方案篇4
一、指导思想
以《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》为法律依据，以市人民政府办公厅《关于开展市大规划区内村镇农房现状普查工作的通知》为指导，通过乡、村、组三级联动，在全县范围内开展大规划区域内村镇农房现状普查工作，充分了解全县农民群众实际住房状况和需求，切实保护广大人民群众合法建房权益，坚决打击小部分人私自乱搭乱建、破坏乡镇规划、严重影响重点工程建设套取征地拆迁资金等违法违规行为。
二、普查范围和内容
1、对全县在大规划区域内原已建成的农村村（居）民居住房屋（有顶盖、门窗、结构牢固、可独立使用，且层高在2.20m以上<含2.20m>，利用宅基地或其他集体所有建设用地建造的供村民居住的永久性建筑）进行普查。
2、对全县在年2月4日以来的大规划区域内农村违法违规建房进行调查、核准、登记。
3、普查按栋或套、间为基本单元进行。一是自然状况。包括房屋地址、结构、层数（次）、建成年份、建筑面积以及占地面积等。二是归属状况。包括房屋所有人、宅基地使用人及其家庭成员状况等。三是手续办理。包括宅基地使用权证书或证明、房屋准建手续或证明等。四是使用情况。包括是否自用或出租等。
三、工作步骤
1、宣传发动阶段（6月20日至6月25日）。有关部门和乡（镇）、村要通过各种形式和多种途径向广大农民群众广泛宣传此次农村普查工作的意义，让农民群众充分了解农房普查的内容，使广大农民群众和各级组织能够积极主动地支持配合此次农房普查工作。
2、调查摸底阶段（6月26日至7月8日）。县有关部门和各乡、镇要下派工作组包村、包组协助村、组完成任务。所有农房实行“一户一档”，由调查人员填写《村镇农房普查入户详表》（附房屋现状正面、侧面照片各一张，照片规格为15×10㎝）和《村镇农房普查情况汇总表》（详见附表），相关表格普查人员必须签字并加盖各乡镇政府公章，行政村（居委会）公章。农房普查表格和照片要建立数字化档案，乡（镇）、行政村（居委会）都要制作光盘，光盘要收录辖区总体情况，每户现状及照片。各乡镇要将此项普查的情况建立台账并作为永久性档案进行归档，便于以后各项工作的开展。在条件成熟的情况下，县政府将组织有关部门以此次普查为依据，对全县所有住房核发房屋所有权证。
3、检查验收、汇总上报阶段（7月9日至7月12日），相关部门和乡镇要对普查工作进行跟踪检查和督促指导，对普查的资料进行逐一审查，实地复核，全面验收。各乡（镇）要在7月12前将《村镇农房普查入房详表》、《村镇农房普查情况汇总表》和电子文档统一交至县农村违法违规建房综合整治工作领导小组办公室。县根据各乡镇上报资料进行汇总。县整治领导小组在普查过程中将对各乡镇进行指导督查。对各地普查结果通过随机抽样抽查和暗访的形式进行验收，抽查率不低于5﹪。
四、工作要求
1、按照属地管理，谁主管、谁负责和党政主要领导负总责的原则，由各乡（镇、场、区、处）负责本行政区域内村镇农房普查的具体工作，抽调业务骨干和乡镇工作人员组成专门普查队伍，制定工作方案，以行政村为单位，进村入户进行普查。
乡村普法方案篇5
一、加强组织领导，强化岗位责任
根据国务院、省、市方案和有关文件精神要求，**乡于XX年12月成立了以乡长任组长、分管副乡长任副组长，各村支部书记为成员的**乡第二次全国农业普查领导小组，并成立了办公室。由统计站长任办公室主任，并选调四名业务精、素质高、责任心强的干部为工作成员，各村也分别成立了以村文书为普查指导员的农业普查队伍，均抽调了文化水平较高、责任心较强的人员到各村做普查员。XX年12月18日**乡召开了农业普查工作会，全面部署了乡农业普查工作，同时，进一步明确了工作目标，制定岗位责任制，乡普查办要求参加本次农业普查工作的单位和全体普查人员，要明确各阶段及各工作环节的任务、内容和要求，规定了各阶段工作完成的时间及其职责范围，实行定期汇报制度。同时为确保工作质量和数据质量，建立了质量控制制度，实行了目标责任负责制，明确了普查员和普查指导员的各自责任，增强了各级普查人员的工作责任心和积极性，为普查工作的高标准、高质量完成创造了条件。
二、加大宣传力度，争取社会支持
广泛宣传是搞好农业普查的基础。为把这次农业普查工作做实做细，乡农业普查办公室制定了相关的宣传方案，采取多形式的宣传方式，强化宣传工作的力度。从农业普查正式启动后，全乡共召开各种宣传动员会3次；出动宣传车8次，挂临街横幅6条，发放《致被调查户的一封信》、张贴宣传画等形式广泛进行宣传，在宣传动员会上，乡农业普查领导小组组长、乡人民政府陈祖斌乡长就全乡农业普查作了重要讲话，将讲话内容录制后通过乡差转台传达给全乡老百姓，号召动员全乡人民积极参与支持这次农业普查，进一步使农业普查宣传工作真正做到家喻户晓，人人皆知，有效地调动了广大普查员的工作热情，同时也得到了广大普查户和社会各界的理解与大力支持。
三、农业普查基础工作程序化，业务培训多元化
1、根据县农普办的安排，结合本乡实际，**乡农普办要求各村认真做好普查区域划分、普查区域图绘制，选配好普查员、普查指导员，健全一支高素质的普查队伍，确保普查工作有序开展。
2、采取多种形式培训，保证普查工作顺利开展。为了保证培训质量，提高培训效果，要求授课人员认真吃透《全国第二次农业普查方案》和《**省第二次农业普查培训材料》内容要求，培训内容主要围绕普查方案及实施办法和细则，具体讲解普查表的范围、内容、指标解释、审查关系、填表说明及有关的注意事项等，特别是对调查对象的界定，普查小区图的绘制、摸底表的填写，农业用地界定及注意事项进行了重点培训和讲解。同时结合实际，对农业普查各阶段和各环节的工作作了具体安排和说明。实例讲解准确到位，还请县农普办业务指导人员现场答疑。乡普查员培训分三阶段，第一阶段为如何做好清查摸底及普查区、普查小区地图绘制工作，第二阶段为如何做好入户登记工作，第三阶段为如何做好正式普查表预填处及编码工作。培训结束后，还组织进行了入户实地调查登记。
四、严把数据质量关，加强对编码质量复核
**乡通过全体普查人员的共同努力，于XX年3月底基本结束，经初步的质量抽查，发现农业普查表与摸底表有个别指标不一致现象，乡农普办马上召开全乡农普会，严格要求普查表与摸底表必须保持一致性，另外对于编码工作进行了工作布置，要求各村在编码时采取集中制，编码人员全部到乡政府统一编码，统一要求，统一标准。为能更进一步保障数据的逻辑性、准确性、一致性，要求各村互审、互纠，乡农普办的4位工作人员对全乡22村的所有普查表进行一一审核，进行了一审核，二复核，三确定。正因如此，为最后的光电输入工作打下了坚实的基础。
五、加强督促指导，确保各阶段的工作的保质保量
乡村普法方案篇6
一、主要问题
一是公共法律服务体系建设缓慢。我区公共法律服务体系建设在乡（镇）一级尚能依托乡镇司法所完成建设和运行，但村级公共法律服务工作室建设滞后，作用发挥不足。基层法律服务人员不足，难以做到专人专职，同时从业人员水平参差不齐，律师参与村(社区)法律服务工作有时也只是为了完成基础任务，部分法律服务工作者能力不足，不能提供有效法律援助，切实解决群众需求。
二是依法治理工作水平有待提升。个别单位对推进法治建设工作重视不够、推动不力，满足于完成规定动作，统筹推进不到位，主动创新意识不足，依法治理成效不明显。部门间缺少联系，在基层法治建设中存在“单兵作战”现象，缺少集成效益，缺少资源整合及资源共享，存在一定的资源浪费。
三是基层干部法律素养有待提高。部分农村基层干部对现行法律一知半解，法律知识普遍缺乏，法治意识普遍淡薄，习惯于执行上级交待的工作任务，以“实干”和“实效”为原则，一般不认真研究政策和法律，甚至偶尔存在不依法办事的情况，不能正确引导群众尊法学法守法用法。
四是基层群众法治意识相对淡薄。一些群众文化水平低、法律意识相对薄弱，习惯于习惯，法律知识缺乏、法治观念淡薄，依法自我保护意识不强、依法维权意识不足，遇事找法情况不乐观。在自身合法权益受到侵害时，不能正确反映诉求，一般不通过法律途径，习惯于自行解决或者选择上访甚至作出过激行为，导致违法犯罪。
五是普法宣传尚未真正深入人心。普法宣传一般情况下难以适应群众对法律的多样需求，普法工作仍存在普法形式单一、缺乏针对性、宣传工作缺少深度、实效性不够强等问题，导致群众对普法活动的热情降低，关注停于表面。部分单位“谁执法谁普法”普法责任制落实不到位，普法仅满足于完成规定动作，某些普法宣传活动甚至存在形式大于实质等问题。
二、工作建议
一是加强部门联动，形成工作合力。要加强与城乡基层综合治理、精神文明建设等部门联系合作，建设法治乡村，统筹推进基层示范创建，特别是在阵地建设上要统一谋划部署，避免多方设计造成资源浪费。以“民主法治示范村（社区）”建设为载体，通过典型示范，引领带动法治乡村建设，积极动员乡镇、村社持续深入开展基层法治示范创建活动。
二是增强法治意识，带头学法守法。加强村干部法治教育培训，提高基层干部队伍整体素质，紧紧围绕当前农村工作实际，将法治教育培训与其工作实践有机结合，把依法办事作为基层干部履职的硬要求，切实提高村干部建设法治乡村的能力。持续深化基层综合执法改革，打造一支政治信念坚定、业务技能娴熟、执法行为规范、人民群众满意的综合执法队伍，为实施乡村振兴、推进农业农村现代化提供有力的执法保障。
乡村普法方案篇7
一、指导思想
以《土地管理法》、《城乡规划法》为法律依据，以市委、市政府在整治工作第二阶段提出“以坚决的态度、到位的措施、快速的行动，坚决遏制住违法违规抢建乱建的蔓延之风”为指导，运用一切可以运用的措施，坚决拆除非法占用农田、耕地，严重影响重点工程建设，严重影响城市规划，社会影响恶劣的违法违规建筑，坚决查处严重违反规划管理、土地管理、房地产管理法律法规，以出售、出租违法违规建筑牟取暴利为目的违法行为，要以铁的手段严肃法纪，坚决问责查处一批涉及违法违规建房干部、严肃整顿干部队伍。
二、工作目标
在摸清底细，逐一审核，确定对象的基础上，对全县的违法违规建房进行分类处理，拆除确定必拆的违法违规建房，坚决刹住违法违规建房之风。完成大规划区内村镇农房建设规划、农房现状普查，违法违规建房非法用地和违法房地产开发专项检查，扎实推进综合整治工作。
三、工作任务
（一）再宣传、再动员。充分利用宣传车、标语、广告牌及电视、网络等多种形势大力宣传，营造氛围，发送《市人民政府关于整治大规划区内农村违法违规建房的公告》，使整治工作做到家喻户晓。召开县、乡、村三级违法违规建筑重点整治动员大会，通过再宣传、再动员，确保政策法规讲透，思想工作做透，舆论宣传深透，最大限度减少执法的难度和阻力，最大限度地争取群众的理解和支持，最大限度地减少对抗和冲突。
（二）继续调查摸清底数，分门别类登记造册（7月10日前完成）。各乡、镇要在第一阶段调查摸底和公示的基础上，进一步核查、核实违法违规建房有关情况，并将违法违规建房分门别类，登记造册（表格见附1）。
（三）分类处理，区别对待。对全县违法违规建房采取拆除、完善手续、查处三种办法进行处理。
1、拆除处理
重点拆除范围：①码快线、大道、长坪大道、大机线等道路旁非法占用农田、耕地的违法违规建房；②一城两镇（县城、港口街镇、城门乡）辖区内严重影响规划的违法违规建房；③社会影响恶劣，严重影响城市规划的违法违规建房；④套取拆迁补偿资金的违法违规建房及建筑物（搭棚）；⑤不符合土地利用总体规划的违法违规建房（此类对象待规划编制完成后再审核认定）。
拆除方法：分自拆、助拆和三类，鼓励自拆。
拆除程序：拆违范围必须在摸底的基础上，由县公安局、建设规划局、国土局、房产局、执法局等相关职能部门集中联合认定，拆违要在市大规划区内农村违法违规建房综合整治领导小组办公室（以下简称“市整治办”）下派督查组指导下，由各乡、镇人民政府组织实施，预案由县执法局协同各乡、镇制定，整个执法过程、法律程序由县法制办审核把关。在拆除（自行拆除除外）工作中要努力做到“五个必须”：即必须程序到位；必须做到“一户一预案”或“一户多预案”；必须注意现场掌控群众对立激烈情绪和出现极端行为；必须委托有资质的拆迁公司参与拆违；必须有县、乡、村领导到场现场指挥拆违。
2、完善手续处理
完善手续处理范围：①在村民集体建设用地上未经审批原拆原建的；②经分户后符合建房条件的或无房危房户。
完善手续办法：在整治工作结束后，给予补办或完善相关手续。
3、查处处理
对不属于拆除和完善手续的其它违法违规建房对象，依据有关法律、法规进行处罚。
（四）开展大规划区内村镇农民建设规划编制工作（7月31日前完成）。由县建设规划局制定工作方案，组织和指导各乡、镇完成集镇及村的规划编制工作，编制好公寓式居民小区统规统建点、农民集中居住统规自建点、农民适宜旧宅基地上散建的统规改建点的选址和修建性详细规划，让农民建房有规可循，有图可查，有地可建。有关乡镇要在7月28日前对规划文本和图纸建立文字和电子档案，并同时将备份光盘报送至县建设规划局，由县建设规划局上报至市建设规划局。农民申请在公寓式居住小区购买住房或在农民集中居住点自建房的，相关职能单位要开通审批服务“绿色通道”，按照“一窗受理，限时办结”的工作程序进行资格审查和报建审批。
（五）开展大规划区内村镇农房现状普查（7月31日前完成）。县房产局制定工作方案，组织和指导各乡、镇完成村镇房屋现状普查，全面掌握当前大规划区内农村房屋的总量、分布、结构及使用情况，为有效遏制今后违法违规建房提供有力依据。有关乡镇要在7月28日前将《村镇农房普查入户详表》、《村镇农房普查情况汇总表》和电子文档统一交到县大规划区内农村违法违规建房综合整治领导小组办公室（以下简称“县整治办”）。由县整治办上报市整治办。
（六）开展大规划区内农村违法违规建房非法用地、违法房产开发专项检查（7月31日前完成）。由县国土局和县公安局制定工作方案，重点查处非法占用耕地建房和非法买卖、转让集体土地建房、违法房产开发及相关单位收取费用违法违规供地行为。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。各职能部门和各乡、镇负责人为整治工作第一责任人。对未按期按质完成任务的单位要进行通报批评，主要领导要向县委、县政府作出书面说明，在整治工作中领导重视不够，推进不力，进展缓慢的单位，将对单位主要领导进行诫免谈话。由于工作时间紧、任务重、责任大，各单位党政领导要切实履行本次综合整治工作的第一责任人责任，亲自过问，亲自督导。县公安局、建设规划局、房产局、国土局主要领导要亲自组织实施规划编制，农房普查，非法用地情况、非法房地产开发专项检查三项重点工作，要按时间节点完成市、县整治办交办的工作任务。
2、加强督查，跟踪问效。县整治办督导组必须全程督导第二阶段各单位完成工作的情况，要根据方案的六项工作任务及时间节点制定督查方案，要督导拆除对象拆除到位，督导各项工作按时间节点完成，督导县定点包村工作组工作落实情况，督查实行一周一通报，一旬一调度，县整治办实行一天一上报，各乡、镇必须每天上报整治工作开展情况。
乡村普法方案篇8
依照“四五”普法规划，我们以巩固阵地网络为基础，版权所有，全国公务员共同的天地!以深入宣传教育为举措，以法律服务为支撑，以民主法制示范建设为引导，把学法、守法、用法融会贯通，扎扎实实地实施“四五”普法和进行依法治乡建设、营造了公正公平、公开透明的法制环境。我们的作法，重点在“八个提高”上做文章。
一、以落实保障机制为前提，提高基础水平。把“四五”普法教育列入年度工作议事日程，作为事关社会稳定经济发展的“一把手”工程来抓，形成了“主管领导亲自抓，分管领导具体抓，乡村部门配合抓”的齐抓共管格局。期间，针对人事变动的情况，为确保普法教育工作连续性，及时调整了普法领导小组成员，完善了村级普法组织机构。根据县普法工作要点，结合本乡实际，乡党委政府深入调查研究，11次召开专题会议，制发了法制宣传工作要点及实施计划。在年度目标考核中，把此项工作与乡村干部工资福利资金挂钩，与评先表模挂钩，与公务员评定挂钩，一季一个督办会，一季一份督办通报，一个环节一个环节抓具体，一个阶段一个阶段抓到位，确保了工作落实，有人干事。
二、以领导干部学法为龙头，提高办事水平。把普法教育放在创建平安兵营，促进经济发展工作的议事日程，建立了乡理论中心学习制度、法制讲座制度、学法培训制度、自学法律制度。中心学习组每月开展“学法一日”活动，做到有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有体会文章，先后聘请县党校老师，举办法制培训班3期，所有乡村干部、乡直单位负责人参加了培训，现场进行“普法”考试，成绩在全乡通报。在法制警示教育上，利用正反两面教材组织看录像、听报告。以正面典型激励与会干部依法行政，以反面典型现身说法，警示乡村干部学习法律，保持廉洁清正，遵纪守法。乡人大还把学习贯彻宪法作为工作重点，引导干部群众全面准确地领会和把握宪法修正案的精神。“四五”普法期间，共选派48人次干部参加了各类法制培训班，坚持做到带头学法，发挥表率作用，坚持理论联系实际，注重学习的实效性，坚持集中学和自学相结合，保证学习时间，坚持把学法与中心工作相结合，做到学以致用，进一步提高了办事水平。
三、以民营业主管理为抓手，提高行政水平。在食品卫生安全上，通过分类排队，对全乡32户食品摊点、酒坊、餐馆、食堂、药店分别进行食品卫生许可证培训，医药监督管理培训，重点学习行业管理办法，做到持证上岗，让农民群众饮食安全，用上放心药。在民爆物品管理上，严格资质审查，开展了打击偷运、私藏民爆物品行动，对烟花爆竹经营户印发危险化学品安全管理，事故应急救援和防护知（请登陆政法秘书网）识。在道路交通运输安全上，每月25日定为“安全日”，定期对车主举行培训，以讲解、座谈、交流形式贯彻落实《道路交通安全法》。在矿山开采上，组织多个部门联合执法，依法对全乡境内煤窑、砖厂、非法矿山全部封停，把安全生产法、环境保护法落实到具体行动中。
四、以青少年普法教育为突破口，提高守法意识。依法治乡领导小组对全乡各个学校的法制教育工作从教育内容、受教育对象、方式方法、组织保障、具体要求和督促检查等方面提出了具体要求。依法治乡办公室、综治办、中心学校等有关部门组成检查组对学校的青少年法制教育工作进行了检查。各中小学校能够按照上级的要求，把法制教育纳入正常的教学工作中，基本做到了教学计划、课时、教材、师资“四落实”，并且采取多渠道、多种形式广泛深入地开展了对在校学生的法制教育工作。各校法制宣传氛围浓厚，依法治校成效明显。在进一步完善法制副校长工作的基础上，充分发挥法律服务工作者的优势,派出所所长任中学法制副校长,司法所长任中学法律辅导员。各中心小学也分别聘请人员担任“两员”，认真地贯彻落实中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，制定了实施方案，对青少年的法制教育工作提出了更加具体的要求，4年来，未发生1例青少年犯罪。版权所有，全国公务员共同的天地!
五、以党员干部为主体，提高普法实效。广泛开展“学法用法”、“送法下乡”、“带法回家”活动，对林业法、农业法、义务教育法、人口与计划生育法、老年人权益保护法、妇女儿童权益保护法、土地管理法等与群众息息相关的法律，打印成问答式资料，在全乡范围内致发，做到逢会必讲，不定期利用墙报、专栏展板、咨询等形式让法律知识上街头、入农户。全乡组建3支农村法制宣传队，利用农村传统节日以群众喜闻乐见的形式开展农村普法宣传，丰富普法形式和内容。同时，乡直单位整体联动，派出所设置法制信箱，司法所常年为困难群众实行法律咨询，无偿文书，提供法律援助，农技站将种子法落实网点，供电所开通电力设施保护举报电话，都收到好效果。
六、以民主法制示范建设为引导，提高治理水平。全乡以明家梁、赵家河、四条沟、小泉河为试点，建设民主法制示范村，逐步在全乡10个村推行，扎实有效地开展了普法依法治理工作，全乡村村配齐法制宣传员、信息员，村主职干部兼任“治保、治调”两委主任，不断完善人民调解机制，建立了“四级”矛盾纠纷排查调外网络，即村民小组矛盾纠纷信息网，村委会和各单位调解组织网，乡矛盾纠纷排查调处委员会工作网，职能部门联调联处网，通过晓之以理、动之以情，一批矛盾纠纷得到和解。全乡10个村建立了“村民议事会”，坚持“村民事、村民提、村民议、村民定”，有效地维护了农民群众的知情权、监督权、参与权、决策权。建立并完成了村民自治章程及村规民约，实行村民自治和村务、财务、政务公开，做到真公开、全公开、常公开。
乡村普法方案篇9
今年是“四五”普法总结验收年，按照中共中央批转发《中央宣传部和司法部在公民中开展法制教育的第四个五年规划》，全国人大常委会《关于“四五”普法工作的决议》和市、旗年政法工作会议精神，为进一步增强农村干部群众的法制观念，全面完成“四五”普法规划和依法治理规划确立的任务，促进全乡改革和农牧业发展，特别提出本年度普法工作计划：
一、指导思想
深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，从有利于我乡改革、发展、稳定的大局出发，坚持发挥法制宣传教育与农村的法制建设实际相结合。坚持发挥普法机构作用，与各有关单位共同参与相结合，紧紧围绕解决突出问题，有的开展法制宣传教育，进一步增强干部和公民的法律意识和法制观念，树立世界秘书网版权所有,和维护法律权威，全面推进各项事业的依法治理推进依法治乡进程。
二、目标和任务
（一）目标
通过法律法规及党在农村的各项政策为主要内容的宣传教育，进一步增强广大干部群众学法、用法、守法的积极性和自觉性，进一步提高农村基层干部依法办事，依法管理基层事务的水平和能力，解决影响农村改革发展稳定问题，努力为农村各项事业的发展创造良好的法制环境。
（二）任务
⒈深入宣传党在农村牧区的各项方针政策，党的十六大报告、十六届四中全会的决定，中央关于农业农村和农民问题的有关文件以及《农业法》、《土地管理法》《环境保护法》、《村民委员会组织法》等法律法规，努力提高基层干部群众依法管理农村工作，依法从事农牧业等各项生产经营活动的自觉性，预防和减少纠纷，维护正常的社会秩序。
⒉深入宣传宪法，刑法、治安管理处罚条例、条例等，增强农民的权利与义务观念，依法享有权利的同时又要依法履行相应的义务，积极同切违法犯罪行为作斗争。
⒊坚持学法用法相结合，积极推进乡村依法治理，对严重影响群众安全感的突出治安问题和治安混乱的村民，进行专项整治。
三、方法和步骤
⒈以面授为主，加强教育培训，今年乡要利用春播后夏锄前的农闲时间，对党员干部法制宣传员进行一次法律培训，培训率达到。
⒉开展“法律进万家活动”，根据旗依法治旗领导办公室安排下发世界秘书网版权所有,《农村牧区法律知识问答》一书，做到每户一册使农民学法有材料。二是组织宣传组，深入重点村屯和农户进行法制宣传做到送法上门，三是在主要道路书写或悬挂法制宣传标语。
⒊各有关部门要共同参与，齐抓紧共管，各有关部门要结合行业特点，有针对性地“热点”问题采取以实事讲案例办法，开展发律咨询，法律知识竞赛，普及农民生产生活中常见的法律知识。
⒋根据旗依法治理领导小组《关于全旗农村牧区集中开展法制宣传教育的实施意见》的安排——月份为总结验收阶段，为接受区、市、旗三级验收，各单位提前做好准备。
做到：（）领导重视，机构健全，工作方案完备。
（）按要求全面完成目标、任务。
（）实际效果明显，农民违法，违纪和基层干部违法行为明显减少。
（）记录工作进展情况的档案资料详实齐全。
各村有关单位，积极行动起来，查漏补缺，大造法制舆论，同时也要有的放矢地开展宣传法制教育工作，为增强我乡干部群众法制观念，提高基层干部依法行政能力，为我乡的改革开放创造一个良好的法制环境，胜利完成四五普法任务而努力工作。
乡村普法方案篇10
一、指导思想
以邓小平理论为指导，认真贯彻党的十六大和县第八次党代会精神，以创建活动为契机，正确处理稳定与发展的关系，全面落实社会治安综合治理的各项措施，推动依法治乡的进程，为我乡的两个文明建设
创造良好的氛围。
二、工作目标
通过开展创建社会治安模范乡活动，增强领导干部的政治责任感，把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程；同时，调动社会各方面力量的积极性，形成全民参与，部门协调，对综治工作齐抓共管的良好
局面，确保我乡社会政治稳定、经济持续发展、人民安居乐业，为争在2006年达到社会治安模范乡标准
三、创建标准
1.治安网络健全高效，群防群治措施落实；
2.无集体上访事件，无群众聚众闹事和群众性纠
纷械斗，无封建迷信和非法组织活动；
3.无重大治安灾害事故，无重大火灾事故；
4.治安案件和民事纠纷明显下降减少；
5.民事纠纷调解成功率达95％以上；
6.失足人员帮教成功率达100％；
7.遵纪守法户达95％；
8.依法治村，民主管理验收合格；
9.边界睦邻友好，无治安、刑事案件；
10.人民群众法制观念普遍提高。
四、创建的具体措施
1.加强领导，健全制度。乡党委、政府把创建工作纳入工作的总体规划，认真落实社会治安综合治理的各项制度。
①坚持领导责任制。乡党委成立创建领导小组，崐由党委书记任组长，实行书记负总责，同时配备副职专门抓、具体抓。村一级相应成立以支书为组长的创建文明村领导小组。
②全面实行风险金抵押制度。党政领导和综治办人员交风险金200元，一般乡干部交风险金100元，村主职干部交风险金50元。年终检查合格的退还，评上先进的给予对等奖，不合格的风险金转为罚金。
③层层签订目标管理责任状，把开展创建活动深入到组到户到人。
④严格执行一票否决权制和检查督促制度。加大对党政领导和村主职干部抓综治工作情况的考核力度真正把抓社会治安综合治理的能力和实绩作为考核干部的重要内容，并同评优评先、晋职晋级、经济奖惩
相挂钩。
2.完备机构，齐抓共建。重视“三所一办”、“两会一队”、“两员一长”的组织机构建设，做到报酬落实到位，提高综治队伍素质，增强队伍战斗力。同时，将综治组织网络延伸到户、到人，建立健全群众
自治工作机制，使创建工作具有广泛的群众基础，形成全社会齐抓共建的格局。
3.大抓排治，力创四无。充分发挥司法调解职能，及时地掌握各种纠纷苗头、动向，进行排查摸底，把纠纷解决处理在未萌和萌芽状态，力争我乡实现无民转刑案件、无因纠纷调处不当引起的集体上访，无因
民间纠纷引起的非正常死亡，无因民间纠纷引起的重大治安案件。
4.宣传普及，重大在防范。结合依法治理工作的开展，乡成立法制教育分校，村成立法制夜校，进行形式多样的普法教育，使法制教育社会化、经常化，全乡普法率达98％以上，从而提高人民群众的法制意
识和明辩是非能力，自觉地抵制“黄、赌、毒”等丑恶现象，对各种违法犯罪防范于未然。