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企业道路交通安全总结十篇

发布时间:2024-04-26 09:42:29

企业道路交通安全总结篇1

市交通运输局、市公安局、市安全监管局决定成立专项行动领导小组,为加强专项行动的组织领导。领导小组组长由市安委相关领导担任,专项行动领导小组下设办公室,与市政府道路交通安全专项整治工作领导小组办公室合并办公(设在市公安局交警支队)负责日常协调、督查指导、工作调度和信息传达等工作。

二、工作目标

一)客运企业安全生产主体责任得到进一步落实。

二)对排查出安全管理混乱、存在重大安全隐患且整改不合格的客运企业和发生重特大交通事故且负主要责任的驾驶人依法处理到位。

交通安全宣传有一定氛围。三)汽车客运站管理进一步规范。

及时消除道路客运安全隐患,四)强化道路客运车辆的动态安全监管。努力打造平安客运企业。

三、任务分工

加强责任倒查和追究。加快推进动态监管系统建设。交通运输部门:组织对辖区道路客运企业、汽车客运站的检查和隐患整改;及时填报交通运输系统专项行动整治情况;严把营运客车驾驶员从业资格关。

严厉查处超速、超员超载、疲劳驾驶等违法行为;牵头组织对所有客运企业负责人、管理人员和营运客车驾驶人进行安全教育;建立与客运企业交通违法抄告机制。汇总报送专项行动整治信息和情况。公安部门:对客运企业交通违法情况进行统计排名;对7座以上客运车辆逢车必查。

安全监管部门:配合交通运输、公安部门联合开展对客运企业安全大检查和对客运重大安全隐患企业的挂牌督办。

认真排查治理事故隐患,通过开展道路客运安全隐患整治专项行动。彻底解决道路运输行业安全生产的突出问题,提高运输企业安全生产意识,坚决遏制和防范群死群伤恶性事故的发生,进一步规范安全生产秩序,落实两个主体责任,推进全市道路运输安全生产形势持续稳定。

四、时间安排

专项行动分三个阶段进行:

一)企业自查整改阶段(月10日至月31日)

二)检查整改阶段(月1日至月15日)

三)验收总结阶段(月16日至月30日)

五、工作重点

一)组织客运安全大检查

开展自查自纠。各地要督促客运企业建立健全安全生产责任制,月10日至月31日。加强对企业安全管理人员和从业人员的教育培训考核,开展安全生产自查自纠工作。月31日,各客运企业向各地专项行动办提交自查书面报告。

组织客运企业联查互检。由市专项行动办牵头组织,月1日至月15日。各县市区安全监管局、交通运输局、公安局配合,抽调客运管理机构、公安和全市客运企业安全管理负责人组成检查组,参照《省道路客运车辆、客运驾驶人、汽车客运站安全隐患排查内容分项表》见附件1对客运车辆、客运驾驶人、汽车客运站进行安全督查。月日前完成联查互检,并将检查结果于月15日前书面报市专项行动办。

二)积极参与全省客运企业法人交通安全形势报告会

各地要加强典型培育,按照省专项行动办的要求。及时总结经验。组织全市三级以上客运企业参加省专项行动办组织的全省客运企业法人安全形势报告会。

三)组织对客运车辆、客运驾驶人的交通违法大排查

对去年以来客运车辆、客运驾驶人的交通违法尚未处理的逐车逐人处理到位。各级公安交警部门要结合客运户籍化管理要求。

四)挂牌整治一批客运企业

限期整改。对交通违法排名靠前的客运企业实施挂牌整治。

五)筹建交通安全短信服务平台

及时收集客运企业法人、客运驾驶人等有关信息,结合卫星定位监控平台建设。建立和完善交通安全短信服务平台,向客运企业法人、客运驾驶人及时交通管理信息、安全提示、事故通报等。

六)组织客运资格大审查

由县级道路运输管理部门和公安交警部门联合清理排查,月30目前。落实客运驾驶人资质。按照“谁审批、谁负责”要求,逐个审查驾驶人的驾驶资格、从业资格,检查驾驶人驾驶资格是否与所驾车型相符,对不相符的要及时纠正,并对责任人进行处理。

七)推进卫星定位监控平台建设

各地要按照省政府的统一部署安排,规范卫星定位汽车行驶记录仪的安装工作。督促运输企业加快安装进度,为所属的两客一危”重点营运车辆安装符合标准的卫星定位汽车行驶记录仪,并接入符合标准的监控平台,相关动态信息要连入省、市级监管平台。要督促道路运输企业充分运用监控平台加强客运车辆动态监管,及时提醒和纠正客运车辆超速、超载和不按规定路线行驶等违法行为。

八)严厉整治客运市场秩序和客运车辆通行秩序

督促汽车客运站健全和落实安全生产制度,各地道路运管机构要根据“三关一监督”职责。严格执行“三不进站,五不出站”安全工作制度;集中力量,严查不按批准的汽车客运站点停靠和不按规定的线路、班次行驶等扰乱道路客运市场秩序的行为。各地公安部门要加强执勤执法力度,严厉查处客运车辆超员,超速、疲劳驾驶、高速公路不按规定车道行驶等交通违法行为。

六、工作要求

迅速进行动员部署,一)迅速进行动员部署。各地交通运输、公安、安全监管部门要高度重视。组成专项行动工作领导小组,制定工作方案,细化工作措施,明确工作责任。严格按照通知要求,切实把专项行动抓紧抓好,确保每个客运企业、汽车客运站安全管理措施落到实处。各地工作方案于年月日前报市专项行动办。

企业道路交通安全总结篇2

一、目标任务

深入贯彻落实科学发展观,始终坚持把安全发展作为加强交通运输公共服务能力建设的核心内容,坚持安全第一、预防为主、综合治理,坚持把生命高于一切的理念贯穿于交通运输服务的全过程,以有效遏制和减少重特大道路交通事故的发生为目标,以落实道路客运企业安全生产主体责任为主线,以提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力,增强客车安全性,完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范,建立健全道路运输车辆动态监管制度,细化和完善客运站各项安全管理制度为主要手段,努力解决道路客运安全工作中存在薄弱环节和突出问题,提高道路客运安全生产水平。

二、组织领导

我局“道路客运安全年”活动由运管站部署,为加强组织领导,现成立____县“道路客运安全年”活动领导组及办公室。

组长:____局长

副组长:____副局长

____运管站站长

成员:____运管站副站长

____运管站副站长

领导组下设办公室,办公室设在运管站,主任由运管站站长李树良担任。

三、活动内容

(一)全面开展道路客运驾驶人安全素质教育。认真贯彻落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》,切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。

1、严格客运驾驶人培训、考试。运管站要组织落实计算机计时培训系统,进一步加强对驾培机构培训质量的监督,突出驾驶人安全意识的培养,督促驾培机构落实培训大纲。

2、把好客运驾驶人从业准入关。要不断加强驾校标准化建设,严格落实道路客运驾驶人从业资格考试大纲,进一步规范从业资格考试。会同县公安交警大队建立驾驶人信息管理平台,尽快实现交通运输、公安、安全监管等部门对驾驶证信息、从业信息、交通违法和事故等信息的共享;建立被吊销从业资格证件的营运驾驶人“黑名单”库。

3、全面推进道路运输驾驶人继续教育。负责督促运输企业按照《道路运输驾驶员继续教育办法》要求,组织好本企业运输驾驶人的继续教育,重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育,提升从业驾驶人的职业道德和文明安全素质。

4、强化经常通安全宣传教育。适时在全县范围内组织客运驾驶人员开展一次以危险源辨识、应急处置为重点的安全竞赛;定期请专家学者、行业、企业管理人员、优秀驾驶人讲课,向广大驾驶人普及安全知识,在全社会营造驾驶人积极学习安全知识的良好氛围。

5、联合评比表彰。广泛开展安全文明行车驾驶人评比活动,对优秀道路客货驾驶人进行表彰奖励,进一步增强道路客运驾驶人的职业荣誉感和责任心。

(二)全面落实道路客运企业安全管理规范。认真贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(以下简称《规范》),提升客运企业安全管理水平及从业人员的安全意识,促进企业安全主体的落实。

l、加强客运企业规范化管理。联合交警、安检部门依据职责,督促运输企业切实落实《规范》要求,完善安全管理机制,强化运输组织管理,合理安排班次,限定客运驾驶人每日驾驶时间,并积极探索接班运输的方式,保证长途客运驾驶人停车换人、落地休息。

2、联合组织宣贯活动。组织运输企业管理人员和相关人员参加全省及全市范围内举办的培训班,加强分类指导,并督促道路旅客运输企业对照《规范》要求,进行企业安全管理情况自查,找出存在的问题和薄弱环节,逐一落实整改,进一步完善安全生产管理体系。

3、联合组织专项检查。局会同公安、安监部门组成联合检查组,通过采取明察暗访等形式,加强对县域内道路旅客运输企业贯彻落实《规范》情况的检查,及时总结和推广《规范》实施过程中的成功经验和做法,研究解决实施中存在的问题,切实督促企业落实好、执行好《规范》。

(三)建立健全道路运输车辆动态监管制度。要通过建章立制,进一步提高卫星定位装置的应用水平,规范联网联控各级系统平台、车载终端的运行管理和安装使用,落实企业监控主体责任。

1、完善客运管理机制和制度,明确客运企业监控主体责任和部门监管责任,切实发挥好动态监管系统的作用。

2、督促客运企业按照行业标准及规定时间要求,完成系统平台的改造,尽快通过标准符合性审查。

3、完善联合监管机制,充分利用监控手段加强对运输市场秩序管理,尽快向公安、安全监管部门开放数据接口,实现车辆动态信息的共享。

(四)加强和改进旅游包车客运安全管理。联系公安、安全监管部门联合开展对旅游包车客运整治,加大综合治理力度,切实加强和改进旅游包车客运安全管理。

1、研究加强旅游包车客运安全管理制度,规范旅游包车运营行为和路线,认真执行相关法律法规,以旅游包车车籍地为核心,严格审批旅游路线,严禁发放加盖公章的空白包车牌证,严查擅自变更旅游行驶路线违法行为。

2、联合开展对旅游客车专项整治工作。联系公安、安全监管部门对县域内所有旅游客运企业、车辆及驾驶人进行一次全面的清理整顿,重点清理企业、车辆和驾驶人的资质,包车牌证的发放,车载卫星定位装置的安装和使用情况。对不符合法定条件的,要依法撤销相应许可证照;对未按规定安装车载卫星定位装置或未接入全国重点营运车辆联网联控系统的旅游包车,一律停止营运。

(五)进一步完善和细化客运站安全管理制度。研究制定道路客运站相关岗位工作规范,进一步细化和明确客运站进站安全员、出站安检员、安全管理员的岗位职责、工作内容和流程等,积极推行客运站安全监管的标准化作业。

四、工作步骤

第一阶段为宣传发动阶段(5月份)。结合实际,制定工作方案,进一步细化目标,分解责任,做好组织发动工作。

第二阶段为全面推进阶段(6月份至10月份)。全面推进开展“道路客运安全年”活动各项工作的落实,加强对活动开展情况督促检查,并对检查出现的正反两方面的情况予以通报。适时组织专项督导检查。

第三阶段为总结完善阶段(11月份至12月份)。对“道路客运安全年”活动进[!]行全面总结,完善道路客运安全活动。

五、相关要求

(一)高度重视,加强领导。成立活动领导小组,制定切实可行的工作方案,建立工作机制,明确工作任务,制定工作措施,强化工作落实。

(二)强化责任,狠抓落实。围绕安全第一、预防为主、综合治理的目标,把保障安全稳定作为第一位的责任,加强活动情况的跟踪督查和考核,确保活动取得预期效果。

企业道路交通安全总结篇3

关键词:道路运输经济;实证分析;安全生产标准化;经济效益;影响

中图分类号:X951文献标识码:a文章编号:1001-828X(2014)08-000-02

引言

近年来,随着经济的快速发展,我国汽车数量激增。据全国机动车总数统计数据显示,2013年全国汽车保有量1.37亿辆。主要是从2003年到2013年的10年间,我国汽车保有量快速增长,从2400万辆增长到1.37亿辆,在此期间,汽车年均增加1100多万辆,是2003年汽车数量的5.7倍。

车辆的快速增长带来了交通流的大幅增长,与此同时,道路交通安全风险也不断加大,安全生产面临严峻的形势,为此,我们有必要对如何强化运输企业安全生产标准化达标建设,从而预防和减少道路交通安全事故,以及道路运输企业实行安全生产标准化达标建设对道路运输经济产生的影响进行深入研究。

一、安全生产标准化达标建设对道路交通事故的影响

(一)影响道路交通事故的因素和预防、减少道路交通事故的途径

虽然道路交通事故的发生原因是多样化的,但影响道路交通事故的因素却不外乎人、车、道路、环境以及法律法规和管理制度几种。交通事故一般是由于人的不安全行为、车的不安全状态、道路和环境的潜在危险隐患加上安全生产法律法规、安全生产管理制度的缺失最终导致安全事故的发生。因此,消除人的不安全行为、车的不安全状态,排查治理道路和环境的潜在危险隐患,健全安全生产法律法规、安全生产管理制度是预防和减少道路交通事故的最佳途径。

(二)安全生产标准化达标建设对道路交通事故的影响

1.从安全生产标准化的含义方面分析

安全生产标准化是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。由此可以看出,安全生产标准化可以从源头上杜绝影响道路交通事故发生的因素。

2.从安全生产标准化的内涵方面分析

安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合,能有效提高企业安全生产水平,从而推动安全生产状况的根本好转。由此可以看出,安全生产标准化是从源头上杜绝道路交通事故发生的有效途径和科学管理方法。

3.从安全生产标准化的内容方面分析

安全生产标准化包含安全目标、组织机构和人员、安全责任体系、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、队伍建设、生产设备设施、科技创新与信息化、作业管理、隐患排查和治理、危险源辨识与风险控制、职业健康、安全文化、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进16个方面。由此可以看出,安全生产标准化从事前、事中、事后全方位对道路交通事故的发生进行预防和控制。

4.从安全生产标准化的原理方面分析

安全生产标准化依据的是pDCa循环原理。而依据pDCa循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序,特别是在质量管理中得到了广泛的应用。pDCa是指:plan(计划),包括方针和目标的确定以及活动计划的制定;Do(执行),执行就是具体运作,实现计划中的内容;Check(检查),就是要总结执行计划的结果,分清哪些对了,哪些错了,明确效果,找出问题;act(行动或处理),对总结检查的结果进行处理,成功的经验加以肯定,并予以标准化,或制定作业指导书,便于以后工作时遵循,对于失败的教训也要总结,以免重现,对于没有解决的问题,应提给下一个pDCa循环中去解决。pDCa循环就是按照这样的顺序进行安全质量管理且循环不止地进行下去的科学程序。因此,安全生产标准化是预防和控制道路交通事故发生的最具科学性和可行性的有效工作程序。

(三)小结

近十年来,虽然机动车数量激增,但由于国家逐步完善安全生产的各项法律法规和安全生产的相关管理制度,安全生产标准化达标建设的各项法律法规和管理制度已经确立,同时各有关安全生产监督、监管部门依法严格管理,已经有效控制住了道路交通事故多发、高发势头。通过前面的对比分析,我们认为,安全生产标准化达标建设可有效预防和降低道路交通事故的发生。

二、道路交通事故对道路运输经济产生的影响

道路交通事故的发生,不仅造成人员的伤亡,而且会造成巨大的直接经济损失和严重的社会问题。据国家历年来统计数据分析,我国交通事故不论是从发生事故的起数、死亡人数、受伤人数,还是事故的直接经济损失来看,都呈现逐年下降的趋势。2013年,全国道路交通事故死亡人数比上年同期下降13.3%,全年共发生一次死亡10人以上的重大事故16起,同比减少9起,23年来首次降至20起以下,自1990年开始对重特大事故统计以来,属于起数最少的一年;较大以上道路交通事故同比下降18.3%,一次死亡5人以上事故同比下降15%。

下面我们对2003年至2012年道路交通事故历年发生事故的起数、死亡人数、受伤人数,还有事故造成的经济损失以及经济损失与上年同比的增减比率列表进行对比分析。表格1

通过上表的对比分析,不难发现,近十年我国道路交通事故不仅从发生事故的起数、死亡人数、受伤人数呈现逐年下降的趋势,事故造成的经济损失也呈现逐年下降的趋势,2003年与2009年相比,下降了73%,2003年与2012年相比,下降了65%,考虑通货膨胀和车辆数大幅增加以及车辆档次普遍较以前高的因素,实际下降幅度还要大。

上表中之所以自2010年开始,虽然发生事故的起数、死亡人数、受伤人数逐年下降,但经济损失从数字直观看来却有回升的主要原因,就是自2010年开始,不仅车辆数大幅增加而且车辆档次普遍较以前有了质的飞跃和提高,同时还有通货膨胀的因素,因此直观看经济损失好像是回升了,但实际上仍然在下降。近十年来,我国从2003年汽车保有量2400万辆增长到2013年1.37亿辆,是2003年汽车数量的5.7倍,但是道路交通事故指标却大幅下降,其中:发生事故的起数下降了69.41%、死亡人数下降了42.52%、受伤人数下降了54.61%,事故造成的经济损失下降了65%。

取得如此辉煌成绩的秘诀是:国家逐步完善安全生产的各项法律法规和安全生产的相关管理制度,各有关安全生产监督、监管部门依法严格管理,最主要的是国家安全生产标准化达标建设的各项法律法规和管理制度已经确立并逐步完善。截至2014年6月底,全国所有的道路旅客运输企业、客运站、城市客运企业(包括城市公交企业和出租车企业)、道路危险货物运输企业的安全生产标准化达标建设都已圆满完成,道路普通货物运输企业、货运站场、汽车维修企业在2014年底将有30%的企业安全生产标准化达标建设将会完成。

三、结论

通过安全生产标准化对道路交通事故及道路交通事故对道路运输经济产生的影响进行对比分析研究,可以得出如下结论:道路运输企业进行安全生产标准化建设可以显著提升企业的安全管理水平,不仅能直接提高企业的生产效益,而且还能有效预防和降低道路交通事故的发生,从而降低因道路交通事故对道路运输经济产生的负面影响,最终提升道路运输业的经济效益和社会效益。从这个意义上说,安全生产标准化达标建设对道路运输经济的影响呈正比关系。因此,安全生产标准化达标建设对道路运输经济发展具有积极的促进作用。

参考文献:

[1]刘雪.吉林省道路运输行业安全经济效益分析[J].吉林大学,2011.

[2]曹刚.道路运输企业安全投入及其效益分析[J].西南交通大学,2007.

[3]国家统计局.中国统计年鉴[J].北京:中国统计出版社,2003-2013.

企业道路交通安全总结篇4

一、总体要求

各镇乡办事处、区直各有关部门、各道路交通运输企业要认真按照市委、市政府、区委、区政府的安排部署,在深入开展道路交通安全大排查大检查的基础上,扎实开展道路交通安全百日整治和竞赛活动,以排查道路交通事故隐患为抓手、以打击非法载客营运为重点、以安全宣传教育“五进”活动为载体、以强化层级道路交通安全责任为主线、以确保不发生道路交通事故和遏制一般事故为目的,全力守住安全生产底线,切实做到“以人为本、防范为先、管理为重”,真正把科学发展、安全发展的理念贯穿到整个经济社会和发展之中,使依法治安、综合治理、突出预防、落实责任、科学管控、问责查处等各项道路交通安全工作落到实处。

二、时间安排

4月1日至7月8日。

三、组织领导

为切实加强组织领导,成立道路交通安全百日整治和竞赛工作领导小组(以下简称“领导小组”),其人员组成如下:

镇乡办事处和区直各有关部门要成立相应的工作机构,切实加强领导,确保百日整治和竞赛活动有序开展、取得实效。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(4月1日—4月20日)。各镇乡办事处、区直各有关部门、各道路交通运输企业要有针对性地认真抓好道路交通安全宣传教育和近期省、市、区有关道路交通安全会议精神的贯彻落实,尤其是深入贯彻落实省委书记2月20日在全省道路交通安全专题会议上的讲话精神,将道路交通安全宣传“五进”与今年六月第十一个“安全宣传月”活动结合起来,充分利用广播、电视、报刊等媒体,通过标语、宣传车、宣传册(单)等多种形式,对道路交通安全“十条禁令”进行广泛深入宣传,做到家喻户晓,人人皆知。

(二)排查治理阶段(4月21日—6月20日)。积极深入,全面、认真、细致地对本辖区、本行业、本企业存在的隐患和管理的问题进行拉网式的摸底排查,并认真梳理,及时有效地把问题和隐患消除在萌芽状态。各镇乡办事处、区直各有关部门、各运输企业(包括驾校及有校车接送的中、小学校、幼儿园)要严格按照市、区《关于开展安全生产大排查大检查方案的通知》、《关于道路交通安全生产大排查大整治工作方案的通知》和《贵毕公路道路交通安全综合整治工作方案的通知》等文件要求,认真开展涉及道路交通安全的人、车、路等因素的整治工作,有力推进道路交通安全管理工作得到较大的改进和提升,实现长治久安。

(三)检查考核阶段(6月21日—7月8日)。区领导小组组织检查组深入各镇乡办事处、区直各有关部门、各运输企业、客运站点和重点路段进行检查并考核。考核组人员安排和考核具体内容由区安委办另行通知。

五、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。各镇乡办事处、区直各有关部门、各道路运输企业要充分认识百日整治和竞赛活动的重要性、现实性和紧迫性,做到领导上重视、组织上得力、方案上具体,整治查处出实招、出重拳、下狠招,使整治工作取得实效。5月1日前,各镇乡办事处、区直各有关部门将整治方案报区安委办。

(二)强化源头管理,严格行政执法。各镇乡办事处要充分发挥农村道路交通安全“三长”(乡镇长、校长、村长)的管理作用,强化协管中队源头管理、基础管理,真正做到底数清、情况明、档卡全,检查督促到位。运管、交警、安监等职能部门要加强联合执法,严厉打击违法营运行为,彻底清除城乡结合部、车站附近、加油站附近、集镇等重点区域存在的违法营运窝点,更好地规范营运市场秩序。

企业道路交通安全总结篇5

[论文关键词]企业;交通安全;控制;管理

交通安全管理是企业安全生产管理的重要组成部分,如何最大限度地避免或减少各类交通事故的发生,保障国家、集体、人民生命财产的安全,在交通安全管理工作中显得尤为重要。近几年来,伴随着国民经济的持续快速发展和人民群众交通出行需求的日益增长,带来了公路交通的日益繁忙和机动车的高速增长,也带来了道路交通事故的高位运行。进入21世纪以来,全国每年发生交通事故近40万起,死亡超过10万人,受伤近50万人,直接经济损失近20亿元,每年交通事故死亡人数占各类交通事故的75%。这些充分说明,我国已进入道路交通事故高发期。笔者结合工作实际,通过不断探索新形势下加强企业交通安全管理的方法和途径,认为做好企业交通安全管理重点抓好以下四个方面工作,可以有效避免事故发生,营造良好的出行环境。

一、企业交通安全管理工作现状

经过多年的探索和实践,企业在交通安全管理基础资料、管理制度上不断补充和完善,并通过广泛宣传交通安全知识,加强交通安全检查,加大考核力度,逐步形成了交通安全稳定发展的良好局面。但就目前企业的实际情况看,仍存在着以下几个方面的不足:

(一)驾驶员的安全意识不高

驾驶员的安全意识有待提高,对身边发生的事故重视程度有待加强,分析问题的不透彻,从管理人员到普通职工都没有认识到位,思想上有差距,交通违法行为、交通事故时有发生。其主要原因是由于部分人存在侥幸心理,总觉得自己不会那么“倒霉”,交通事故的发生是由于在错误的时间、错误的地点、错误的操作而引发的,殊不知“侥幸心理”正是诱发交通事故发生最大的隐患。

(二)受不良驾驶经验影响

个别职工的思想观念还没有完全适应现代企业对交通安全管理的要求,自身的思想意识和业务水平与日益复杂严峻的交通安全形势不适应。存在“靠经验”开车,诚然,好的驾驶经验是值得推广的,如:出车前对车辆的机油、燃油、防冻液、刹车、喇叭、灯进行严格检查,这是对安全的最大保障。但大部分驾驶员所积累的经验中存在着驾驶陋习和安全隐患。如:开车时吸烟。有的驾驶员认为驾车外出,特别是出长途,路上吸烟有利于“解乏”,可是从拿出香烟开始,就已经埋下安全隐患,点烟时注意力分散,直接导致对路面观察力不足;吸烟时弹烟灰,既分散注意力,也可导致车辆着火。所以只有严格遵守交通法律法规,同时不断积累良好的驾驶经验,才是减少甚至杜绝事故最好的保证。

(三)驾驶技术培训缺乏

在企业内部,驾驶技术方面的培训、考试相对比较少,缺少专业的培训师资和场所,有的甚至从来没有组织过。驾驶技术水平的提高主要靠驾驶员自身经验的积累,这是远远不够的。此外,随着车辆科技含量越来越高,对驾驶员机械常识相关知识的培训被制约,甚至无法完成,而机械常识知识的减少,对了解车辆具体性能,以及在日常车辆检查存在不利因素。所以在社会飞速发展的今天,如何全面提升驾驶员的水平和实际操作能力是亟待解决的工作。

(四)过程监督难度大

驾驶员“单兵”作战,难以监督,行车过程处于“不可控”状态。行驶过程中的安全,与驾驶员个人的性格、习惯、当天的精神状态、驾驶技术、路况分析判断和应急处理能力、车况等有很大关系,任何环节有问题,都是一个重大的安全隐患。当前,公路上车辆多,司机新手多,车速快,行驶过程都在动态,不定的危险因素多,稍不留神或预见不足,瞬间即可发生事故。

(五)驾驶员年龄结构偏大

随着车辆服役时间的不断增长,员工年龄结构偏大,对公务车日常运行管理、人均工作量的提升带来了一定的困难。

(六)企业重视程度不够

现在企业中,普遍存在重视生产安全,而相对与生产安全同等重要的交通安全的重视程度,则略显“轻”。

(七)驾驶行业相关法律法规不健全

目前全社会对于从事驾驶行业的标准普遍较低,将驾驶工作由原来的技术工种改为熟练工种,有的企业甚至只要有驾驶证就可以来当司机。这种思维直接导致了驾驶行业基本素质较低,恶通事故频发。

二、做好企业交通安全控制管理的具体措施

交通安全管理基本要求就是在使用车辆的过程中不发生交通违法、违章和责任通事故,保障道路有序、安全畅通。而作为企业安全生产管理的一个重要组成部分,交通安全工作的好坏直接关系到广大职工的人身安全和企业的财产安全,车辆管理工作因此显得十分重要。结合燕山石化公司实施公务车专业化管理几年来的交通安全管理工作的实践,笔者认为加强车辆管理是实现交通安全的基本保障,应该重点做好以下几方面的工作。

(一)抓交通安全工作基础,为企业交通安全管理提供有力保障

原来交通安全三要素是指“人、车、路”,随着社会的迅猛发展,机动车进入家庭早已“习以为常”,笔者认为现在应称为交通安全五要素“人、车、路、环境、动态”,交通安全的基础工作就是及时准确掌握有关交通安全的“人、车、路、环境、动态”等方面信息,作为超前防范的科学依据。当前经济高速增长,社会、私人车辆猛增,交通流量骤涨,态势千变万化,难以控制,在交通运输安全中,动态管理比静态管理增加了难度,具有

更特殊的意义。企业公务车交通安全管理的动态主要是人、车、路、环境和动态五个方面:

一是准确掌握人员情况:除掌握驾驶员的年龄、驾龄、思想、技术、作风、纪律外还要掌握其家庭婚姻、子女、老人情况以及个人的健康状况、性格、特点、爱好。因人因事做好驾驶员的思想教育及疏导。

二是准确掌握车辆状况:各类车型、车辆的安全技术性能、车辆配件质量,尤其是一级安全部件的质量、车辆维修工艺操作规范。车辆行驶的区域路段,长途、短途、超长途、夜班车,山地平川、重载空驶等。

三是正确掌握道路情况:道路的宽窄度、平整度、立交度和车辆的行驶密度,尤其对狭路、叉道、急弯、陡坡要心中有数。还要掌握施工路段、危险路段和事故多发地段,并须了解高速公路特点:路况好、道路直、单向行驶、无会车,往往造成思想易麻痹、精力不集中、易疲劳、开高速车,极易造成追尾或在匝道处遇左侧同向车因不熟悉道路临近时突然变向、减速而引发重、特大事故。

四是熟悉掌握环境状况:环境在这里主要包括天气环境和车辆行驶环境。从天气情况的掌握来看:春夏秋冬、风雨雾雪、气温等,季节转换、天气变化要及时掌握,特别要避免在雾天视线不清的情况下,勉强通行、跟车过近、车速不减、甚至冒险超车。尤其是碰到团雾,视线时好时坏,往往极易酿成重特大事故,因此应当根据不同天气情况采取相应的安全操作规程;从行驶环境来看:一方面是道路改建扩建、坑洼修补、事故抛锚、塌方断桥、路阻绕道及坡道急弯、狭路窄桥等情况。另一方面是城市集镇、集市贸易、沿途设滩、晒粮晒谷、焚烧麦秸等情况。对于各种道路环境,要求驾驶员随时随地及时掌握具体情况采取相应的车速和预防措施;同时,汽车在道路上行驶,车马行人动态千变万化,要正确果断、灵活处置变化中的情况,这就需要驾驶员:要确立自觉遵章守纪的安全意识;要掌握熟练的驾驶操作技术;要坚持中速行驶、礼让三先的良好驾驶作风,才能确保行车安全。

2012年“7·21”特大暴雨灾害至今让人难忘,在灾害罹难者中因缺乏应对环境灾害的常识而造成的事故占有很大比例。

五是动态管理实质就是动态信息的采集。企业的交通安全管理对人、车、路和天气、社会、家庭动态的掌握分析要贯穿于日常管理全过程,建立驾驶员安全技术档案数据库,汇总驾驶员的操作习惯、性格特点、违章违纪、事故原因等开展综合分析,全面排查,做好针对性安全教育工作。每日要掌握驾驶员的思想动态,通过观脸色、察情绪、看饭量、知心事,只有把思想工作做在前,把实际问题解决在前,才能防患于未然。尤其是要将安全工作延伸到驾驶员的家庭,八小时以外,开展好驾驶员家属“贤内助”活动。

在交通安全基础管理工作中还可开展事故预想活动,总结以往、检查现状、分析未来,在细心观察分析先兆的前提下,预想和设想可能发生事故的人员、车辆、线路、地段、场所,制定相应的防范措施和处置方案来进行预控。日常通过组织职工对《事故案例汇编》举一反三,总结经验教训和安全行车的好方法、好经验。同时开展“安全知识小竞赛活动”。组织职工参加“安全知识小竞赛”的答题考试,检测职工是否知道公司、中心、服务站对安全工作的要求,将考试成绩纳入到当月“优秀班组”评选考核条件等途径,提高队伍的整体素质,增强驾驶员的自控能力、应变能力、持久能力和自我保护能力。同时开展不定期、不定时、不定地点的应急演练,有效地锻炼和提升驾驶员的应急反应和调度集结能力。

(二)抓交通安全工作重点,确保企业交通安全工作平稳有序

一个企业的人员及车辆设备众多,人、财、物、库齐全,情况比较复杂。因此安全预控中要突出重点、难点、弱点。在重点上求平稳,难点上求突破,弱点上求转化。也就是我们经常讲的要抓住关键人员、关键车辆、关键岗位、关键班车、关键线路,进行重点管理和专项管控。抓交通安全管理工作重点的方法常用的有三种:

一是对驾驶员和在用车辆根据日常工作业绩和工作表现进行排序,分析后实行分类管理。大致分为四个类型:第一类是最好或较好的,第二类是较好或一般的,第三类是指较差的,第四类是指危险性最大或最差的。我们对第四类驾驶员进行重点监控,春节或重大节日一般要停止其驾驶工作。第三类驾驶员要进行安全轮复训、个别谈心,指出存在问题,上车上线检查,查纠违章违纪。第二类驾驶员要经常关心,加强日常教育和管理,属于巩固提高类。第一类驾驶员要经常总结其经验,以点带面,以先进带后进、促中间。但也不能疏忽大意,仍须经常鼓励,督促。同时,按照驾驶员的年龄、驾龄、安全意识、操作技能、安全状况等对驾驶员分为三级并按线路长短、(短途、中长途、超长途)道路等级、(普通混合公路、高速公路)昼夜时段(白天班、夜班车)等情况严格按等级分别管理使用。我们对第四类车辆要进行重点检修或淘汰;对第三类车辆要定期进行检查;重点监控;第二类车辆坚持日常维修保养;第一类车辆(一级车)可以允许其开高速公路及超长途班车,但须做好例保、一保及按期维护保养。

二是风险点的管理,风险点是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。通过事故树分析和运用故障类型影响,分析得出风险点,然后明确风险点的名称、地点,明确职责和责任人,进行重点管理和专项管理。例如在执行企业职工“疗休养”运输业务时,要提前对各条线路进行实地勘察,并实施固定行驶时间、固定行驶路线、固定行驶速度、固定途中车检、定固停靠服务区,邀请乘车人员进行监督的“六固定一监督”措施。实践证明未雨绸缪、积极主动地把不安全因素,尽可能考虑得多一点,把消缺工作做在前面,事故就能得以避免。企业交通安全的危险源点是:站场秩序、停车点、车库进出口处、厂区道路、特殊班线、路段等。

三是运用人体生物节律,通过企业的健康体检及中心关于血压等方面的数据监测,要求服务站领导、安全员随时掌握,及时通知当事人进行预控,或适当调正人员、班次,控制事故的发生。

三、抓交通安全管理工作关键点,推动职工、班组与管理部门间的联动

交通安全管理也要实行全员、全方位、全过程、全天候管理,即“四全管理”,安全、安全,全了才安。缺了不安、漏了不安、少了不安。要搞好安全管理不仅要有领导的责任性、部门工作的动性、还要有广大驾驶员工遵章守法的自觉性。企业中实行第一领导负责制是很重要,但仅有一把手负责是不够的,只有全体驾驶员对安全负责,安全才有可靠保证。因为一人安全,安一块、全员安全,安一片。交通安全管理工作涉及的部门多、环节多,哪一个环节出现问题,都会埋下事故隐患,因此安全工作必须齐抓共管,少一些“单兵作战”多一些“联合行动”。安全工作又是一项复杂的系统工程,综合管理工程。只有员工参加管理,依靠群众性的预防,才能事半功倍。为此,我们一是在安全生产管理网络上要求“纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网”;二是在安全管理上要党政工团齐抓共管;三是在明确责任上,既要制定领导负责制、各部门安全生产责任制、还要健全各种岗位责任制和安全操作规程。在硬件设备上可以采用安装车辆行车记录仪和GpS系统来对车辆的行驶进行动态管理。在软件环境上设中心、服务站、班组三级安全员,负责对本职责范围内的人员和车辆进行逐级安全监督和纠正违章。

一是对驾驶员实施专项管理,对自身各个环节要做到自我控制。驾驶员行业就像军人中的“特种兵”,全部是单兵作战,执行任务中监督管理对自身素质的要求很高。安全的主体是驾驶员,方向盘控制在驾驶员手中,安全在他们心中。因此驾驶员的自控能力、应变能力、持久能力要特别强。如不能酒后驾驶、不能疲劳开车、不能车辆带病行驶、不能超速、超载,不能违法强行超车、不能喇叭当命令、刹车当保险。处理情况要有预见性,要有提前预防措施,尤其是跑长途和在外过夜,驾驶员要控制好休息时间,使其保持充沛精力和健壮的体魄,投入安全运输。自控的前提是企业要根据不同线路,不同班次进行线路勘察,制订运营线路安全驾驶作业指导书,明确自控范围和具体要求。

二是将驾驶员与服务站、班组融为一体,互为保障,即:个人保班组,班组保服务站,服务站保中心。在日常管理中,职工做好每天的“三检”(行车前检查、行车中检查和收车后检查),班组做好每天的安全喊话和每周车辆检查;服务站做好日常例行检查和不定期抽查,如:检查行车不系安全带、接打手机、吸烟等驾驶陋习,以及超速、脱线行驶、家属区违章停车等违法违规行为。对车辆违章违纪行为及时指出、纠正、反馈、考核奖惩。同时对长途任务执行“外埠长途任务告知书”制度,告知书对执行任务前的车辆检查、驾驶员教育、行车速度、强制休息时间等方面进行了硬性规定,即在出车前由中心及服务站安全员对驾驶员和所开班车进行有针对性的安全教育和车辆一级安全部件检查。防止疲劳开车、带情绪开车和必要的有针对性的安全提醒、教育。避免车辆带病行驶、车用灭火器失效、逃生设备不齐全或安置不当等,进一步明确责任。

此外,企业内部各部门之间联动意识要加强,以北京燕山石油化工有限公司公车服务中心为例:目前该单位有三个职能部室,部室职能有分工,但安全工作每一个部室都责任。综合管理部、总调度室的领导及管理人员要统一思想、统一认识,要明确其他两个部室不是去协助安全管理部做工作,而是要认真梳理部门职能,不能为完成工作而工作,在本职工作中也要贯彻安全第一的思想。比如:综合管理部在紧密结合公司及中心党委工作要求的情况下,在部署中心各支部工作过程中,要强化党支部、党员在安全管理工作中应发挥的作用;总调度室在派任务过程中,要充分考虑合适的人执行合适的任务,各服务站要配合总调度室对全体司驾人员细分,划分出中心负责用车任务的大类别,区分出适合各类任务的执行者。应该讲:安全管理部是中心安全管理的具体实施管理部室,而总调度室是中心所有执行任务的“枢纽”;综合管理部是保证职工思想工作的“核心”。只有在各职能部室共同联动,共同成为安全管理工作的参与者、实施者,企业的交通安全管理工作才能进入一个新的水平。

四、抓交通安全管理重点工作环节,确保企业交通安全管理工作始终处于可控状态

抓好交通安全管理工作,第一个重点环节就是抓教育:充分利用道路交通安全法的颁布,加大宣传教育力度,确立驾驶员的道路交通安全意识。同时采用各种方法如“安全月度大例会”、简报、公开栏“学习园地”、安全专项教育、拉横幅、黑板报、宣传画廊、安全驾驶操作手册等手段宣传道路交通事故的危害性、遵纪守法、遵守操作规程的重要性,掌握安全驾驶操作技术。全面推行安全准入机制、持续开展季度性协议车驾驶员安全培训班,进行安全行车常识教育。据季节特点先后制做“涉水安全行车”、“十个安全驾驶误区”、“超车变道时切记”、“后视镜也有盲区”等安全行车常识材料,丰富职工的安全学习内容,提高职工的安全意识。坚持每日的“班前喊话人人喊”活动,“班前喊话”由原来的“班长喊、职工听”,改变为“人人喊,全参与”的模式,让每名职工介绍自己的安全行车经验,自己所看到的交通违章、事故,进行分析。

第二环节就是抓信息化管理:目前采用新科技、新技术(在车辆上安装行车记录仪、GpS全球卫星定位系统、车内图像和声音实施传输至管理部门)利用科技监控车辆的日常工作行为,对违章违纪行为实行严惩,并长期坚持,使驾驶员逐步养成自觉遵纪守法的良好习惯。

第三环节就是抓重点时段管理:每天有三个危险时段(中午、傍晚、深夜0点—4点),每逢重大节日、大型接待、大型会议的服务保障等,各级领导都应亲自到达现场组织指挥、实行监督,在确保安全行车的同时,促进了服务水平的不断提高。

企业道路交通安全总结篇6

为认真贯彻落实中央领导和省委、省政府主要领导对当前安全生产工作的重要指示、批示精神,按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(明电[2013]16号和省、市关于安全生产大检查工作的部署要求,经研究决定,从现在起至年底,在全镇组织开展道路交通安全大检查大整改工作。现制定工作方案如下:

一、工作目标

坚持全覆盖、严执法、重实效的原则,从最易导致重特大事故的问题入手,全面摸清安全隐患,彻查管理漏洞,查纠高危违法问题,落实整改责任和治理措施,严格源头监管和路面管控,完善安全防控体系,健全长效管理机制,有效改善道路安全状况和车辆通知秩序,不断提升人民群众的安全意识、文明意识、法治意识,努力减少或杜绝较大道路交通事故的发生,争取不发生重大道路交通事故,确保不发生特大道路交通事故。

二、组织领导

为切实加强对道路交通安全大检查大整改工作的组织领导,镇建立道路交通安全工作领导小组,领导小组办公室牵头组织开展全镇道路交通安全大检查大整改活动,具体负责组织协调、指导督查等工作。各村(居)、单位要认真落实主要领导为本辖区、本单位道路交通安全管理第一责任人、分管领导为直接责任人的责任制,专门成立领导小组和工作班子,坚决落实例会、会办等各项工作制度,层层落实工作责任,确保大检查大整改工作有专职领导抓、有专业人员干。

三、职责分工

按照“以条为主、条块结合”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,明确各村(居)、单位检查整改工作的职责分工:

1、古溪交管所牵头组织交通运输企业和客运车辆、危险品运输车隐患排查整治,古溪派出所、横垛派出所、镇安全办配合。

2、镇教育科牵头组织接送学生车辆隐患排查整治,古溪派出所、横垛派出所、古溪交管所配合。

3、镇村建站牵头组织古溪集镇、横垛社区集镇道路隐患排查整治和建筑垃圾、工程渣土运输车隐患排查整治,古溪派出所、横垛派出所配合。

4、镇农服中心牵头组织农用车、变型拖拉机隐患排查整治,古溪派出所、横垛派出所、古溪交管所配合。

5、古溪派出所、横垛派出所牵头组织重点交通违法行为专项整治,古溪交管所、镇农服中心、镇村建站配合。

6、镇安全办负责将道路交通安全隐患排查治理工作纳入镇党委、政府安全生产大检查内容和安全生产考核内容,实行统一部署、统一检查、统一考评。

7、镇综治办负责将道路交通安全隐患排查治理工作列入“平安交通”、“平安校园”、“平安企业”、“交通安全示范村”等系列平安创建检查考核内容,年底对各村(居)和有关单位进行检查考核。

8、古溪水利站牵头组织干河桥梁安全隐患排查治理,各村(居)配合。

9、各村(居)牵头组织本辖区范围内乡村道路、中沟及以下桥梁的道路交通安全隐患排查治理工作,农路办、财政所、水利站、经服中心配合。

四、实施步骤

1、动员部署阶段(7月中旬)。根据大检查大整改工作总体要求,制定工作方案,明确序时进度,细化目标任务,抓好道路安全隐患排查整改工作的动员部署。

2、检查整改阶段(7月下旬至10月)。各村(居)和有关单位组织开展道路交通安全大检查,通过全面深入的排查,发现问题及时督促整改,对各类交通安全事故隐患和危险源,按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求推动落实整改。

3、总结提高阶段(11月至12月)。各村(居)和有关单位在开展交通安全隐患大检查和督查整改的基础上,认真组织检查验收和“回头看”,对出现反弹的重大交通安全隐患,强化督查问责,确保整改到位。认真做好工作总结,加强制度规范建设,健全完善安全监管长效机制。12月5日前各村(居)和牵头单位将排查整治工作总结报镇道路交通安全工作领导小组办公室。

五、主要任务

一是全面排查、整改重点单位安全隐患。交管、公安、安监等部门要组织专门力量深入客运、旅游、校车服务、危化品运输、渣土运输等单位,开展全覆盖的专项检查。重点排查运输单位的交通安全组织领导体系是否健全,主体安全责任是否明确,驾驶人员教育培训、车辆维修保养等安全制度是否落实,GpS监控系统是否有专人值守,是否实行24小时动态监控。要帮助、督促、指导运输企业健全完善动态监控平台使用管理规定,及时发现、提醒、纠正违法违规行为,严防驾驶人疲劳驾驶。要向大型客货运输企业和危险品运输企业派驻专门力量,实时监督企业动态监控平台使用管理情况,把全程动态监管措施落到实处。要组织召开由辖区所有运输企业负责人参加的运输安全例会,通报安全形势和隐患排查情况,督促落实隐患排查整改措施,加强内部安全管理,确保“看好自己的门、管好单位的车、用好企业的人”。

二是全面排查、整改重点车辆安全隐患。交管、公安、农机等部门要对镇村公交、公路客运车、货车、旅游包车、接送学生车、渣土车、危险品运输车和变型拖拉机等重点车辆,进行一次全面的安全检查,切实做到“五检查一提醒”,即:检查车辆上路行驶、营运的证照是否齐全合法;检查车辆轮胎、转向、制动、油路、电路等主要部件是否运行正常,以及灭火器、安全带、逃生窗、安全锤等装置是否齐全有效;检查卫星定位和视频监控装置是否安装到位并正常使用;检查车辆日常维护保养和安全检查是否逐辆登记、留存备查;检查车内是否超员载客、是否有危险品上车;进行安全提醒,确保司乘人员按规定使用安全带,车辆疏散通道、逃生门窗等应急逃生通道畅通。对车辆安全检查不合格以及安全技术状况不符合标准、逾期未检验、有3次以上交通违法记录未处理的,要责令车辆单位立即停止使用,迅速整改到位。

三是全面排查、整改长途客运和旅游客运安全隐患。交管、公安、安监等部门要认真贯彻落实国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》中明确的关于严格长途客运和旅游客运安全管理的措施要求,对全镇所有长途和旅游客运车辆进行全面排查,严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间,严格落实凌晨2时至5时实行接驳运输和驾驶人落地休息制度,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时、日间连续驾驶不超过4小时、夜间连续驾驶不超过2小时、每次停车休息时间不少于20分钟、客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%等规定落到实处。要进一步加强长途和旅游客车源头监管,依法从严查处违反规定超时、超速驾驶的驾驶人及相关企业。对超员违法行为,要严格落实处罚、转运、通报措施。对同一客运企业车辆有两次以上超员违法行为的,要依法对企业主要负责人、主管安全和经营的企业负责人、部门负责人以及安全管理人员进行教育和处罚。

四是全面排查、整改重点驾驶人安全隐患。交管、公安、农机等部门要督促车辆单位对驾驶人日常安全教育培训、交通违法处理等环节进行排查梳理。要依托交通管理综合平台、源头监管信息系统,对违法行为次数多、事故发生频率高的驾驶人,进行一次拉网式排查梳理,分析确定应当列入重点监管的对象和黑名单,并明确责任单位和责任人,逐一落实见面、教育管理措施。

五是全面排查、整改道路交通安全隐患。各村(居),交管、村建、农路等单位要对全镇范围内的县乡道路、农村公路运行状况及安全设施进行全面排查,逐一制定并落实防范、应对措施。要对现有的交通标志标线进行一次全面的维护,凡是树木遮挡、损坏缺失的,一律清理修复;凡是指路标志设置不合理、不清晰的,一律调整、补充和完善。对于事故多发的危险路段、危险桥梁,凡是列入整改计划的,一律限期采取工程改造、限速管理等措施消除安全隐患。对于沿河、高路基路段,凡是存在安全隐患且危及交通安全的,一律按规范设置警示标志、警示桩、防护栏,采取有效安全防护措施,加强交通安全管理,预防和减少道路交通事故发生。

六是全面整治重点交通违法行为。公安、交管、农机、村建等部门要根据夏秋季交通违法、事故特点规律,认真梳理分析影响交通安全的重点交通违法违规行为,有针对性地组织开展集中整治。集中整治期间,有关单位要统一行动、联合执法,切实强化路面执法管控,有力震慑、打击严重交通违法违规行为,保持严打严治的高压态势。

六、工作要求

1、统筹兼顾,标本兼治。各村(居)、单位要将道路交通安全大检查工作与贯彻落实国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》、深入实施省政府交通安全生命保障工程,以及推进“平安畅通县市”、“交通安全五项示范”、“平安走廊”、“平安校园”、“平安农机”、“客运安全年”等创建活动紧密结合起来,做到统筹协调,标本兼治。镇安委办要把道路交通安全纳入党委、政府安全生产大检查体系,实行统一部署、统一检查、统一考评,进一步强化各行业主管部门的监管责任和运输企业的安全主体责任。要把大检查工作贯穿于日常交通管理中,通过应用现代信息科技,建立完善隐患排查治理的常态化机制,积极构建道路交通安全动态、高效的防控体系。要及时总结大检查工作中的好经验、好做法,进一步提炼、完善,并固化为规章制度和标准规范,以此推动隐患排查治理制度化、规范化、常态化。

2、全面排查,限期整改。各村(居)、单位要按照“三对照三检查”(对照的要求,检查安全第一、生命至上的理念是否真正树立;对照党中央、国务院的决策部署,检查道路交通安全责任、措施是否真正落实;对照近期发生的重特大道路交通事故,检查道路交通安全隐患漏洞是否彻底得到整治)的要求,部署开展本辖区、本单位道路交通安全检查整治工作,切实做到排查整治横向到边、纵向到底、不打折扣、不留死角、不走过场。对检查出的问题要及时整改到位,对排查出的重大隐患要实行挂牌督办、限期整改、跟踪监察。

企业道路交通安全总结篇7

2015年8月31日,陕西省公安厅交警总队联合路政、安监等部门在西安召开全省重点道路运输企业约谈会,对全省逾期未检验车辆超过50辆、未报废车辆超过10辆以及夜间违规运行问题突出的24家道路运输企业相关负责人及7市交警支队部门相关负责人进行集中约谈。

据介绍,此次约谈是针对全省交警部门集中整治交通违法统一行动工作的落实情况,为切实加强对全省危险化学品运输企业和客运企业的源头管理力度,及时整改各类安全隐患和突出问题,结合公安部交管局通报的交通违法未处理数量排名前200名的危化品运输企业及旅游客运企业而专门进行的。

针对约谈通报的不同问题,陕西省公安厅交警总队相关负责人要求,相关地市交警部门尽快拿出整改方案。对于目前仍“带病”上路的车辆列入稽查布控系统,一旦查出将严格按照上限处罚,同时要求相关运输企业尽快落实整改方案。现场还就通报相关道路运输企业存在的安全隐患和问题,各个地市交警支队负责人与企业负责人签订责任书,对安全生产做出责任承诺。

企业道路交通安全总结篇8

总体要求

通过全面、深入、细致的检查,进一步督促企业落实安全生产主体责任,排查治理道路交通安全隐患,完善道路交通设施严厉查处严重交通违法行为,有效预防和减少道路交通事故,为上海世博会的举办创造安全、畅通的道路交通环境。

组织领导

为使此次道路交通安全大检查工作落到实处,我街道成立工作领导小组,由街道陈世响主任任组,街道副书记陈桂官、副主任林鸿龙、林霄、派出所陈振翔所长为副组长,共同负责此次道路交通安全大检查活动。

主要检查内容

(一)贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、工作作会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》、《省人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的通知》精神,部署落实继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况。

(二)落实省公安厅、交通运输厅关于印发《省公路客运交通安全教育整治工作方案》的通知要求,加强对客运企业安全生产责任制度情况的监督情况,配合敦促公路营运企业运用已经安装的GpS,加强内部车辆的监控情况。

(三)落实“3.15”南安会议和省交警总队《关于开展2010年度全省道路安全隐患路段排查治理丁作的通知》要求,加强对隐患路段、国道和主要省道中心隔离设施设置、国道和主要省道让行标志、标线设置排查、报告等情况。

(四)强化各项整治。要加大整治酒后驾驶、超速行驶、逆行、闯红灯、客车超员、货车超载、违法超车、违法停车、不按规定车道行驶、货车不按规定粘贴反光标识等重点违法行为;要加强事故多发单位的监管,对学校周边、学生周末班车、农村道路的行车秩序要重点整治。同时,要结合实际适时开展对工地装载车、“渣土车”交通违法行为的整治情况。

(五)定期对辖区有严重交通违法、发生死亡责任事故的客运车辆、客运驾驶人和企业集中抄告同级运输管理、安监部门,各地对相关情况适时存当地主要媒体公升曝光情况;对违法超员、经处罚不改的运输企业直接负责的主管人员从严处罚,并联合主管部门督促运输经营者对严重违法的驾驶人,建议予以停驾或解聘处理情况。

(六)制定完善突发事件应急交通管理工作预案,进一步完善恶劣天气道路交通管制信息通报制度,落实人员和应急装备、物资保障,组织预案演练情况。

(七)实施《省文明交通行动计划方案》,认真开展“文明交通行动”宣传工作,组织实施主题宣传日活动情况,结合“五进”工作,做到交通安全宣传“五联手”,即通过主动与广大媒体、教育部门、运输企业、保险部门、交通事故当事人联手情况,组织报刊、广播、电视、网络等各类媒体,加大交通安全公益广告投放量,广泛宣传文明交通常识和基本要求,及时报道“文明交通行动计划”的工作进展情况。

(八)按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,加强道路交通事故的调查处理,严格责任追究。

(九)认真组织开展“迎世博、创文明、保平安”交通秩序专项整治情况,按照公安部和省公安厅要求,参予当地组织的车站、码头、机场的安全检查,参予当地设立的治安检查卡点,在全省各出入闽通道查堵危险品,加强枪支弹药保管情况的检查。

检查时间

此次检查从4月15日开始,至5月底结束。

工作要求

一要加强领导。道路交通安全大检查工作是安全生产大检查工作的重要组成部分,由省政府安委会统一组织协调,第一把手是搞好道路交通安全大检查的第一责任人,务必高度重视,亲自部署,认真按照安全生产“一岗双责”规定和本通知要求具体负责组织实施。

二要即查即改。要坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查中发现的安全隐患,要进行切实而不敷衍的整顿,彻底消除事故隐患,对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,限时整改、跟踪落实:对检查中未发现的隐患或发现的隐患整改不到位而发生重大事故的,要严肃追究有关责任人的责任。

三要强化督导。要加强对包片、挂点的地区此次大检查工作的督促检查,按照以上检查内容深入基层一线督促指导,确保大检查工作取得实效。

企业道路交通安全总结篇9

一、指导思想

以邓小平理论、“*”重要思想为指导,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,贯彻省委开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动和省、市民政部门关于开展“民间组织自律与诚信建设年”的基本要求,通过开展内容丰富、形式多样的自律和诚信建设活动,进一步提升道路运输行业的社会形象和公信力,促进我市道路运输企业全面、协调、持续发展。

二、活动安排

本次活动时间*年7月至12月底。分三个阶段进行。

(一)动员、部署阶段(7月—8月初)。

1、市交通局联合市道路运输协会召开全市道路运输行业开展行业自律和诚信建设活动动员大会,部署行业自律和诚信建设工作。

2、市道路运输协会向全市道路运输企业发出倡议书。

3、制定客货运输企业诚信和自律公约。

4、全市各道路运输企业应按《实施意见》要求,结合本单位实际进行动员和贯彻。

(二)实施阶段(8月—11月)。

以“诚信、优质服务”为重点,从解决群众关心的热点、难点入手,查找行业存在问题,纠正行业不正之风,建立诚信建设长效机制,增强运输行业的公共服务能力和运管机构的公信力。

1、运输企业、汽车客(货)站场要针对当前存在比较突出的问题,如部分汽车站不按核定标准收费,对旅客和进站经营班车乱收费;有的客运站的站(场)设施、公共场地被挪用,“脏、乱、差”的现象有所回潮问题;部分客运班车不进核定站场经营,车容车貌差、服务质量低劣、兜客等现象;个别道路货运、配载市场存在欺行霸市、货损货差索赔困难以及存在安全隐患等问题,通过企业自查,分析原因,落实整改措施,建立和完善规章制度和服务标准。在规范企业行为的同时,要深化职业道德教育,发动职工群众开展争创文明诚信先进个人、先进班组活动,为企业自律、诚信建设打下坚实基础。实现运输企业、汽车客(货)站场守法经营、行为规范、服务文明、诚信、优质和安全生产的目的。

2、维修企业要建立质量保证体系,认真遵守维修规范,杜绝使用假冒伪劣配件,严格执行维修标准和收费标准,实现维修行为规范、服务环境优美、服务质量优良的目标。汽车驾培学校要严格执行国家规定的教学大纲和收费标准,保证教学质量。

3、各级道路运管机构要针对自身在服务上、依法行政、文明执法中存在的不足之处进行规范。改进工作作风,提高服务水平。做到依法行政、政务公开、文明服务。同时要从解决群众关心的问题入手,治理行业不正之风,搞好行业自律和诚信建设。一是要建立符合行业特点、行之有效的道路运输企业诚信考核机制,用机制和制度来规范各企业和各岗位的道德行为;二是针对当前道路运输市场存在的突出问题,按照全市统筹、地方负责、部门协调、各方联动的工作方针,深入开展综合治理以达到标本兼治的目的。三是把企业自律诚信建设情况纳入班车客运年度监督检查的重要内容,严格进行考核与评估。把行业日常管理和监督与行业自律、诚信建设结合起来,全面提升行业诚信水平。

4、市道协、市汽车、摩托车维修协会和市机动车驾驶员培训协会要把全市开展的自律和诚信建设活动同参与省市民间组织的自律与诚信建设年活动结合起来,组织会员开展各类公益性的服务活动,为群众做好事、办实事;牵头制定客货运输、维修、驾培行业公约;按民政部门有关要求,对乱办班、乱收费及协会作用发挥是否到位等问题,进行自查自纠,实现协会自我约束、自我规范、自我管理。提高协会在社会的影响力和在行业的凝聚力。

(三)总结阶段(12月份)。

认真总结、树立典型、表彰先进。市区道路运管机构、要认真总结本次活动的情况,并于12月20日前将辖区自律和诚信建设先进单位(客、货运输企业各2个)、先进个人(2名)的书面材料报市交通局综合运输科或市道路运输协会秘书处。地址:市交通局411,407房。联系人及电话:曾新东,2512118;徐恩能,2265192。树立一批文明诚信企业(单位)、班组和个人的典型,并进行表彰。

三、几点要求

(一)加强领导、落实责任。

本次活动由市交通局和市道路运输协会联合组织,各辖区运管部门具体组织实施,市道路运输协会各专业委员会配合落实。各辖区交通运管部门要认真负责,组织辖区道路运输行业开展自律和诚信建设,做到领导亲自抓,指定部门具体抓,保证这项活动顺利开展。

(二)要注重实效。

对群众反映强烈的问题,一件一件抓落实,切实加以解决。要以活动促进建设,认真抓好建章立制工作,把企业的诚信建设长效机制和行规行约建立起来。

(三)加大宣传力度。

在开展活动过程中,要利用各种宣传工具及时报道好人好事。对活动的成效进行宣传,造成声势,扩大影响。

企业道路交通安全总结篇10

一、优先发展城市公共交通的重要意义和总体要求

公共交通是与市民群众生产生活密切相关的重要基础设施。改革开放以来,我市城市公共交通得到长足发展,但在便利性、快捷性、舒适性和公交行业的可持续发展上还存在较大差距。随着城市化和机动化进程的加快,我市交通拥堵、交通安全以及交通环境污染等问题日益突出。优先发展公共交通,不仅能够满足绝大多数人民群众的出行需求,而且可以有效解决城市交通拥堵、资源消耗和环境污染等矛盾,对于贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型城市,构建社会主义和谐社会,促进城市全面、协调、可持续发展,具有重要意义。在我市实施“北跃、南拓、中兴、强县”新发展战略中,要将加快公共交通优先发展作为解决城市交通问题、提升市民生活质量、促进城市和谐健康发展的根本举措给予高度重视和切实推动。

优先发展城市公共交通的总体要求是:以科学发展观为指导,把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的交通出行问题作为出发点和落脚点,突出公共交通的公益属性,确立公共交通在城市交通中的优先地位,确定公共交通在设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持等方面的优先政策,坚持“以人为本、优质服务,统筹规划、协调发展,政府主导、市场运作,科技创新、节能减排”的原则,优化公交资源配置,改善公交基础设施,完善公交服务体系,提高公交服务质量,切实提高城市公共交通的吸引力,促进城市交通与城市经济社会协调发展。

二、优先发展城市公共交通的目标任务和重点工作

(一)目标任务

我市优先发展城市公共交通的总体目标是,基本形成以轨道交通为骨干,常规公共汽电车为主体,干支协调、结构合理、高效快捷,与城市规模、人口和经济发展相适应,规模上可承担中心城区居民基本出行需求,范围上覆盖市郊、辐射周边县(市),品质上达到国内先进水平,具有安全、快速、舒适、便捷、生态、信息等特征的现代城市公交系统。

到2012年,开辟、调整公交线路30条,增设公交站点200处,公交站点覆盖率按300米半径计算,建成区大于47%,中心城区大于72%。新增、更新公交车辆1000台,公交车辆保有量达到5200台,万人拥有公交车辆达到14标台以上。建成公交首末站10个,换乘枢纽站2个。公交专用道达到63公里。中心城区(因道路改造施工改线路段除外)公共汽电车平均运送速度达到20公里/小时以上,公交车辆准点率达到85%以上。建成地铁1号线一期、二期工程。城市公交在城市交通总出行中的比重达到32%以上。

到2017年,建成地铁3号线工程,公交车辆保有量达到6000台,万人拥有公交车辆达到15.2标台。公交专用道达到116公里。中心城区公共汽电车平均运送速度达到25公里/小时以上,公交车辆准点率达到90%以上。建成公交首末站115个,换乘枢纽站49个,形成城市公共交通与公路、水路、铁路、航空等交通方式相衔接的现代综合交通体系。城市公交在城市交通总出行中的比重达到45%以上。

(二)重点工作

1.编制完善城市公共交通发展规划

按照“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略布局和实施安排,修订《城市公共交通发展规划》,编制《公交线网规划》、《公交首末站规划》、《公交换乘枢纽站规划》、《公交专用道规划》等专项规划及《市“十二五”城市公共交通发展规划》,各项规划要与城市整体布局、人口产业分布、经济社会发展、生态环境保护相协调,综合考虑各种交通方式的衔接,重点确定公共交通结构、线网分布、场站布局、用地规模、建设计划等。(市交通运输局牵头,市城乡规划局、发展和改革委员会配合)

2.优化公交运营结构和公交线网布局

———完善多层次、多形式城市公共交通体系。统筹规划建设包括常规公共汽电车、快速公交、轮渡船只、轨道交通等城市公共交通系统。充分发展常规公共汽电车交通,加快发展轨道交通等快速公交系统,适度发展江上轮渡。形成多种交通形式相互协调、相互衔接的城市公共交通体系。(市交通运输局牵头,市城乡建设委员会、城乡规划局、发展和改革委员会配合)

———优化地面公交线网,建立市区、郊区紧密联系的城乡公交一体化公交线网格局。适应城市发展和市民出行的新变化,有序推进公交线网的调整优化,逐步完善由骨干线、区域线、接驳线组成的功能清晰、布局合理的新型公交网络。稳步增加地面公交线路,延长营运里程,扩大站点覆盖面;优化线网结构,围绕二环、三环和中心城区道路,形成放射型线网,适当增加三环、四环的线网配置。发展新城区和郊区公交,推进新城区与中心城区的公交连接,加快城乡公交一体化进程。(市交通运输局牵头,市城乡规划局、公安局、城市管理局配合)

———发展大容量快速公交线路。结合路网改造和新区开发,在市区主干道上发展大容量公交车,开辟以大站快车为主要形式的快速公交线路,缩短市民出行时间。(市交通运输局牵头,市城乡建设委员会、财政局、公安局,平房、松北、呼兰、阿城区政府配合)

———加快轨道交通建设。2012年建成地铁1号线一期、二期工程;地铁3号线开工并适时启动地铁2号线建设。2017年建成地铁3号线。(市城乡建设委员会牵头,市发展和改革委员会、城乡规划局、国土资源局、公安局、交通运输局配合)

3.加快公交基础设施建设

———规划建设换乘枢纽。在大型公交客流集散地和重要交通节点,规划建设综合换乘枢纽站。在城市组团之间,建设中转换乘枢纽站。通过换乘枢纽规划建设,实现常规公共汽电车、轨道交通之间的方便快捷换乘,以及城市交通与公路、铁路、水路、民航等对外交通之间的有效衔接。在城市边缘地区,大力发展停车换乘的交通枢纽,配套建设相应服务设施,吸引运用其他各种交通工具出行的人们在换乘枢纽改乘城市公共交通。(市交通运输局牵头,市城乡规划局、城乡建设委员会、国土资源局配合)

———加快公交场站及配套设施建设。加快新老城区公交首末站、保养场的建设,弥补公交场站建设历史欠账,解决马路停车、马路发车、马路修车、公交车辆露天停放和在居民区集中停放带来安全隐患等问题。(市交通运输局牵头,市城乡规划局、城乡建设委员会、财政局、城市管理局、公安局、国土资源局配合)

———加快公交运力发展。优化公交车辆结构,加快公交车辆升级,增加大容量、低地板、电子化、环保节能、造型美观、乘坐舒适的中高档车型,减少普通车型,加速淘汰老旧车型,改善乘车硬件,提高乘坐舒适度。到2012年底前,将经行我市主干街路的公交线路营运车辆全部更换为大容量高档次公交车辆。(市交通运输局牵头,市财政局、城乡建设委员会配合)

———提高道路承载能力。按“两轴、四环、十射”的城市路网总体规划,以推进完善道路布局、优化道路功能、加强南北两岸联络为重点,加快构建以快速路、主干道为主,次干道为辅,支路网均衡,交通衔接顺畅的城市交通组织网络。2015年前,完成三环路江南段和三环路东江桥工程建设;改造建设道路154公里,提高道路标准和通行能力;打通老城区46条城市次干道。同时,推进实施松北、群力、利民等新区规划道路建设,对三环以内540条建成时间较长、承载结构薄弱、翻浆破损严重的街路,逐步实施结构性升级改造。在新建、改建、扩建的六车道以上(含六车道)市区主次干道设置公交专用道或专用线。在市区主次干道上,建设凹进式港湾公交途经站。(市城乡建设委员会牵头,市城乡规划局、公安局、交通运输局配合)

4.完善公交市场运行机制

———深化国有公交企业改革。按照“总体规划、渐进推进、分步实施”的思路,深入推进以车队集体承包为主导的新一轮国有公交企业改革,强化管理,提高效益,精干主业,剥离辅业。深化企业人事、用工、薪酬“三项制度”改革,建立起“干部能上能下,职工能进能出,工资能升能降”的新机制。组建以资产为纽带的国有主导公交集团有限责任公司,建立现代企业制度,实行投资主体多元化、经营管理市场化和发展建设集约化,逐步使国有公交企业成为自主经营、自我发展、自我约束、自我完善的市场主体。(市交通运输局牵头,市国有资产监督管理委员会、财政局、人力资源和社会保障局配合)

———加快民营公交企业整合。以资本为纽带,采取国有公交集团收购和民营公交企业兼并重组的方式,加大民营公交企业整合力度,引导企业规模发展,提高集约化经营水平和抗风险能力。减少企业数量,提高市场集中度。(市交通运输局牵头、市国有资产监督管理委员会、财政局配合)

———加强公交特许经营管理。严格落实公交特许经营制度,完善公交市场准入退出机制。加强对公交企业在特许经营期限内履行合同情况的考核,对考核不达标和因经营管理不善影响社会公共利益和发生重大安全事故的,收回线路经营权。通过加强公交特许经营管理,深化国有公交企业改革,推动民营公交企业整合,形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的公交市场格局。(市交通运输局负责)

5.推进公交科技发展和节能减排

———加快公交科技创新应用步伐。应用高新技术改造传统公共交通系统,形成信息化、智能化、社会化的新型城市公交运营和管理系统,促进乘客、车辆、场站设施以及交通环境等要素之间的良性互动。建立公交地理信息系统(GiS),完善车载全球卫星定位系统(GpS)功能。建设公交信息系统、乘客出行信息查询系统。采取GpS联网、信息传导等手段,推进城市公交管理与公安交通管理信息系统的连接,实现公交车辆运行与道路交通信号系统的科学配置,保障公交车辆在道路交叉口的优先通行。(市交通运输局牵头,市公安局、城市管理局、科学技术局、工业和信息化委员会配合)

———积极推进公交节能减排工作。大力发展大容量、低能耗、环保型城市公共交通车辆。积极推进清洁能源公交车辆的使用,适度发展以电能为动力的公交车辆,逐步实现公交车辆能源结构合理化。加快淘汰技术条件差、污染环境严重的公交车辆。从起,新购公交车辆要达到国Ⅳ排放标准。(市交通运输局牵头,市城乡建设委员会、财政局、环境保护局配合)

6.提高公交运营质量和服务水平

———树立以人为本的公交服务理念。坚持“以人为本、服务社会”的方向,努力实现公交服务的人性化、规范化和标准化。加强从业人员思想道德教育和业务技能培训,全面推行公交服务行为规范。加强公共交通运营管理和车辆、场站、设施、装备等的维护保养,为群众创造良好的乘车、候车环境。按照公交线网不同功能,确定公交线路编码和公交车体颜色,方便群众乘车和换乘。加强公交文化建设,弘扬“特别能承重、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的交通精神,树立公交战线的“先、优、模”。将“关注民生、让百姓满意出行”安全优质服务竞赛长效化,把服务竞赛与特许经营考核结合起来,奖优罚劣,激励先进,淘汰落后。完善城市公共交通市场监管制度和社会评价体系,建立群众监督、媒体评价、行业管理部门考核的监督考评机制。(市交通运输局负责)

———加强安全运营管理。定期对从业人员开展安全教育,提高从业人员特别是公交驾驶员的安全意识。加强公交安全运营管理,严格执行公交车辆安全“三检制度”(即在出车前、行车中、收车后进行安全检查的制度)。严格新购营运车辆落户管理和在籍营运车辆审验管理,严禁未经审批对营运车辆进行改装,防止因车辆不规范改装形成运营安全隐患。强化排查治理,利用一至两年的时间解决公交基础设施中尚存的安全隐患。(市交通运输局牵头,市安全生产监督管理局、公安局、质量技术监督局、财政局、城乡建设委员会配合)

———规范公交运营秩序。加强对公交企业经营资格、技术、质量和服务的监管和审查,促进企业规范服务。健全完善公交运营时间、车辆配置、服务设施、安全行车等服务规范,加强对公交企业行车计划、车辆配备、首末班车时间、服务质量、行车秩序、安全营运等日常监管与考核。健全完善公交站亭、站牌及车辆广告等设置标准,全面进行公交站牌标识和车辆广告清理整治。(市交通运输局负责)

三、优先发展城市公共交通的支持扶持措施

(一)发挥规划调控作用。通过编制实施《综合交通体系规划》、《城市公共交通发展规划》、《城市轨道交通建设规划》,科学配置和利用交通资源,建立以公共交通为导向的城市发展和土地配置模式(toD)。建立交通影响评价制度,把交通影响评估作为交通敏感区域项目建设的基本程序和规划控制的基本措施。加大对城市公共交通规划实施的监管力度,切实防止和纠正违反规划、侵占公交基础设施及其建设用地的行为。(市交通运输局牵头,市城乡规划局、发展和改革委员会、城乡建设委员会、国土资源局配合)

(二)加大政府对公交发展的资金投入。城市公共交通发展建设要以政府投入为主。将城市公交发展纳入公共财政体系,由市财政统筹确定年度公交发展项目专项资金。2011至2013年,市财政每年安排5000万元,用于国有公交企业运营车辆更新补助。将已落实用地规划的公交场站建设、智能公交发展和既有公交基础设施安全隐患治理统一纳入城建计划,在每年安排城建资金时统筹考虑,逐步解决公交基础设施历史欠账和智能公交发展滞后问题。(市财政局牵头,市发展和改革委员会、城乡建设委员会、交通运输局配合)

(三)落实《市城市公共交通基础设施规划建设管理规定》。根据城市公共交通规划,将公交场站及配套设施建设纳入城市旧城改造和新城建设计划。新建、改建、扩建建筑面积3万平方米以上的住宅和5万平方米以上的商业区、风景名胜区、开发区、市级大型公共建筑、商业建筑、火车站、客运码头、机场、轨道交通首末端、轨道交通换乘枢纽、大型工业企业和文化教育、体育会展等建设项目以及人民群众出行不便区域,在规划中要优先考虑公交首末站或公交枢纽站的设置。公交基础设施建设要与项目主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。分期开发建设的项目,必须在一期开发项目中完成公交基础设施建设任务。公交基础设施用地以无偿划拨方式供地。公交基础设施建设资金列入项目建设成本。建设项目的规划选址、循环审批和工程竣工,须征求市交通运输行政主管部门的意见。公共交通基础设施产权纳入国有资产管理,由公交企业无偿使用,使用单位负责日常维护和管理,市交通运输行政主管部门负责监督管理。(市交通运输局牵头,市城乡规划局、城乡建设委员会、国土资源局、住房保障与房产管理局配合)

(四)完善公共交通经济补贴、补偿政策和机制。在推进国有公交企业改革和民营公交企业整合进程中,探索建立规范的公交企业成本费用评价制度和政策性亏损评估制度,合理界定公交企业成本标准,有效保障公交企业利润空间和投资回报率。该项制度建立之前,在现有机制框架内执行政府补贴补偿政策,并根据公交企业由于不可控因素和政策性支出增加带来的成本上涨,结合国有公交企业改革和民营公交企业整合逐步提高补贴额度。(市财政局牵头,市交通运输局、审计局配合)

(五)建立规范的城市公交票价定价和调整机制。兼顾经济效益和社会效益,在考虑公交企业运营成本和群众承受能力以及政府财力等综合因素的基础上,科学合理确定公交票价,并根据社会平均成本,适时予以调整。采取以政府补贴为主,调整票价为辅的办法,化解公交企业由于不可控因素和政策性支出增加带来的成本上涨。(市物价监督管理局牵头,市交通运输局配合)

(六)实行扶持公交发展的税费政策。按照国家和省有关规定,落实城市公共交通车辆车船税减免政策。对公交企业缴纳房产税、土地使用税确有困难的,经由纳税人申请,按税收管理权限办理。对公交基础设施建设项目中由市政府征收的相关配套费用给予适度减免。(市地方税务局负责,市交通运输局配合)

(七)建立70周岁以上老年人乘车意外伤害保险制度。由市财政每年补贴300万元,与公交企业共同设立70周岁以上老年人乘车意外伤害保险基金,建立70周岁以上老年人乘车意外伤害保险制度。(市交通运输局、财政局牵头,市老龄工作委员会办公室配合)

(八)保障公交车辆的道路优先使用权。在车辆通行和公交出行量较大的道路或路段,有选择地设置全天候公交专用道、高峰时段公交专用道、十字交叉路口公交专用道、逆向行车公交专用道(实行单向通行管制措施的道路)。加强公交专用道使用的宣传教育和管理,设置监控设备,加大占用公交专用道和影响公交车辆正常运行行为的查处力度。对公交车辆实行通行信号优先,在部分单行路、禁止车辆左转弯的路段、路口采取允许公交车辆通行的措施。对具备公交车辆通行条件的部分拥堵道路,可设为除公交车辆外其他车辆禁驶区域。在市政基础设施建设的施工期,要以公交优先为原则,通过限制其他车辆的通行权,最大限度地保障公交车辆的正常运营。(市公安局牵头,市交通运输局配合)

(九)增强公交优先发展的科技支撑。对发展城市公共交通方面的技术需求优先给予支持。对公交优先的道路网利用和信号系统、综合交通信息平台、车辆智能化和安全性有关标准等组织立项,加大科研力度。制定和实施适合北方寒带气候特点的公交车辆标准体系。对发展城市公共交通方面的技术需求,给予优先支持。(市交通运输局牵头,市科学技术局、城乡规划局、公安局、工业与信息化委员会配合)

(十)健全法制保障体系。深入贯彻落实《市城市公共汽车电车轮渡船客运管理条例》。借鉴国内外优先发展城市公共交通的成功经验,从规划、建设、管理等方面,加快建立确保公交优先发展的法规体系。开展《市城市公共交通基础设施规划建设管理规定》、《市城市公共交通iC卡管理办法》立法调研,待条件成熟时纳入政府立法计划。交通运输行政主管部门要依据有关法律法规加强对公交市场的宏观调控和统一监管,依法查处各种违法营运活动,维护公交客运市场秩序。(市交通运输局牵头,市政府法制办配合)

(十一)切实保障公交职工的合法权益。根据城市公交行业主要提供公共服务的特点,建立职工工资增长主要与其产生的社会效益相联系的机制。确定每年9月22日(城市无车日)为公交工人节。(市交通运输局负责,市人力资源和社会保障局配合)

(十二)强化公交优先宣传。加大公交优先、绿色出行理念的宣传力度,形成优先发展城市公共交通的浓厚氛围。以开展城市公共交通周、“城市无车日”及“公交工人节”等活动为载体,通过充分的社会动员,让全社会理解公交优先与城市环境和自身利益的关系,引导交通参与者转变出行方式和消费观念,提高全社会优先使用公交出行的意识。(市交通运输局牵头,市公安局配合)