安全网检验报告篇1
引言
近年来，我国的电子商务市场不断繁荣壮大，各行业纷纷迈开了“电子商务化”步伐，不少检验机构也开始“涉水”电子商务领域，开展网上委托检验业务，使得委托检验活动可以在任何时间、任何地点进行，同时借助第三方物流服务，委托方“足不出户”就可完成整个检验过程。但是由于网上委托的跨时空特性，其风险也更为突出，因此，将风险管理理念引入电子商务检验检测领域显得十分必要，充分认识和加强网上委托检验的风险管理，是检验机构规避风险，保障电子商务平稳运行的重要手段。
1、风险来源委托检验是企业或个人的自主自愿行为，即委托有资质的检验机构依据相关标准或合同约定对客户委托的样品实施检验并出具检验报告。电子商务的一个重要技术特征是利用互联网技术来传输和处理信息，这种跨时空的委托方式更加剧了风险发生的可能性。其风险主要来源于三个方面：一是网络安全风险；二是委托信用风险；三是检验过程风险。
1.1网络安全风险电子商务模式下的委托检验全都经由计算机网络完成，包括查询检测项目信息、填写委托单、支付检测费用、查询检测进度和查询下载检验报告等。其风险主要表现为信息安全和交易安全。电子商务中最常见的信息风险是信息的丢失、非法窃取或泄露，它往往会引起连锁反应，形成后续风险。而交易的安全性一旦受到攻击将直接侵害委托双方的利益，不仅会造成巨大的经济损失，更重要的是可能会让用户对电子商务这种新的委托形式失去信心。
1.2委托信用风险电子商务模式下委托双方不需要直接见面，在委托信息的判别确认、违约责任的追究等方面都存有很大困难，风险发生的概率比传统方式高。其风险主要表现为委托方信息和样品信息的真实性和可靠性无从确认，尤其是对于委托检验样品，存在着对委托方所提供样品的真实性以及产品成熟度进行甄别和判断的风险。而且，由于网上委托的开放性和自主性，任何个人或企业都可以申请委托检验，送检伪劣产品冒充正品进行检验、利用不合格的检验报告对正品经营者进行敲诈勒索的行为也时有发生。因此，推进委托检验电子商务化运作，还必须以社会成员之间高度的信用依赖为基础。
1.3检验过程风险检验过程风险很大程度上是伴随委托环节中的风险点发生的。比如，委托样品是否具有代表性，是否适宜检验，样品在运输过程中是否保持原有的性状等，都会直接影响到检测数据的有效性。网上委托检验一般要求检测结构同时出具纸质报告和电子报告，以方便委托方通过网络快速查询、调用相关信息。作为委托检验的最终环节，报告签发风险也须警惕重视，如因委托信息失真或检测数据失真而导致的检验报告信息失真，电子报告在网络传输过程中因防护不当被窃取、篡改、盗用等。
2、风险对策
风险具有隐蔽性和不确定性，不管采取何种方法或措施都不能做到零风险。提高风险防范意识，采取主动应对措施，可有效地将风险发生的概率及造成的损失降低。检验机构可从以下几方面做好风险防范工作。
2.1加强网络安全防护，提高风险防范意识检验机构发展电子商务必须建立一套完整的安全管理体系，综合利用多种先进的安防技术以确保网上委托系统正常、高效、安全地运行。（1）做好全面系统防护。无事故不等于足够的安全，检验机构应提高网络安全意识，通过建立防火墙系统，定期维护升级等措施可以有效应对已知的入侵攻击，为电子商务提供安全运行保障。（2）构建安全交易平台。网上易由于信息不对称使得交易双方存在信任问题，极大地阻碍了电子商务的发展。第三方支付平台作为交易双方之间公正的“中间人”，可对交易双方的信用提供担保，降低网上交易的风险程度。
2.2确认委托检验信息，核查样品真实情况电子商务的开放性和自主性，决定了交易主体的多元性和不确定性，进而加大了信用风险。检验机构开展网上委托检验应实行实名制申请，必要时还可以引入数字证书，以保证委托信息的可靠性、真实性、完整性、有效性和不可抵赖性。在受理网上委托检验时应注意：（1）签订委托合同。委托检验合同是检验机构接受客户委托、办理检验业务及双方履行约定责任的协议凭据，也是检验机构对委托样品进行检验判定的依据。国家质检总局制订的《委托检验行为规范（试行）》里明确规定，检验机构要在对委托方的检验需求、检验依据、样品信息、检验机构检验能力能否满足委托方要求等进行评估的基础上，确定是否接受委托检验，签订委托检验合同。合同内容应当包括委托方信息、对样品的要求、样品的状态、检验项目、检验依据、异议处理、样品处理方式和保存期、双方权利和义务等约定，并注明委托方对样品及其相关信息的真实性负责。检验机构在受理时应要求委托方同时提供一份纸质委托合同并在合同上签字或盖章予以确认，以留档存证。（2）做好样品核查。检验机构对委托方提供的样品（邮寄或直接送达等方式），要按照委托检验合同上载明的样品状态、数量等内容进行核查，确定样品是否完好无损，是否适宜检验，做好接收记录，必要时须拍照留存。委托方提供的样品和资料不真实或有严重出入时，检验机构应当拒绝接受委托。做到样品量不足的不收，样品封识不正常的不收，样品实物与说明书、标签、见证材料等附件资料载明信息不一致的不收，样品检验依据或标准未确定或错误的不收。
2.3推进实验室信息管理，严格报告审签制为确保检验结果的准确性，检验机构应依据委托合同开展检验，检验过程应当有可以溯源的记录。对此，检验机构可借助实验室信息管理系统（LimS），建立与电子商务平台的无缝对接，实现整个委托检验流程的跟踪记录，并可根据记录信息有效地排查风险点，找到问题所在。在检验过程中，检验机构还应注意：（1）做好样品储存流转。样品流转过程要有统一标识和流转记录，能够及时查询样品的位置和状态。对于委托检验送样，建议样品保留6个月，以备复检。样品贮存环境应符合样品存储要求，保证样品的完好性。（2）正确选用检测标准。检验机构须依据有关标准、合同约定和实际检测数据，客观、公正、准确出具检验结果，对检验结果的准确性负责。在受理委托检验时，可要求委托方提供检测依据的产品标准或检测方法标准。如委托方要求检验机构代为选择的，应慎重依据委托方的委托目的提供标准和方法建议。（3）规范检验报告格式。完善委托检验合同、结论用语及需特别说明的条款等。对于委托检验，检验结论应注明“仅对来样负责”；检验报告要有样品描述，必要时可附样品图片；当样品的生产者及其他相关信息无法确认时，委托检验结果的报告中不得填写生产者名称及其商标。检验机构同时提供电子报告与纸质报告，应保持二者的一致性。一般情况下，检验机构所提供的电子报告即是纸质报告的扫描件，对于由计算机直接生成的电子报告，应注意增强水印、电子章等防伪标识，提高报告的不可复制性，以免报告被不法分子篡改、盗用。
安全网检验报告篇2
关键词：发电机组并网安全性评价方案流程
为加强电力安全监督管理，确保电网和并网发电机组安全、稳定运行，国务院《电力监管条例》和国家电力监管委员会《电网运行规则（试行）》、《发电厂并网运行管理规定》、《发电机组并网安全性评价管理办法》等规定均要求并网运行的发电机组涉网设备、装置、系统及其运行、管理应当满足并网安全条件，并通过电力监管机构组织的并网安全性评价。新（改、扩）建发电机组的并网安全性评价应当在机组整套启动试运行满负荷试验合格后、商业化运行前完成。已经并网运行的发电厂，应当定期进行发电机组并网安全性评价，评价周期一般不超过5年。
鹿华热电有限公司一期2×330mw亚临界空冷抽汽凝汽式供热机组分别于2011年10月25日和12月24日完成168小时试运，根据华北区域发电机组并网安全性评价工作要求，分别于2012年1月和3月通过了并网安评并取得批复，其并网安评工作开展的方式及查评流程安排有很多可借鉴之处。
组织开展并网安评自查评工作，首先要成立组织机构，即安评领导小组，领导小组组长应由生产厂长或者总工担任，各部门主要负责人担任组员。领导小组主要负责并网安全性评价的组织、协调和督促工作，贯彻落实电监局安评要求，指定专人编制查评计划，明确责任人、部门、时间和要求，推进查评和整改工作。
领导小组下设办公室，一般设在安全监察部门，主要负责处理并网安评领导小组日常管理工作；协调、联络各部门及自查评小组开展工作；汇总编写、提交并网安评自查评报告，向电力监管机构提出并网安全性评价申请，委托资质合格的中介机构开展安全性评价，并配合做好评价报告的评审工作。
并网安评可分并网必备条件、电气一次、电气二次、调度自动化和通信、安全管理和运行管理六个专业，分别进行自查评。查评小组组长由各部门技术负责人担任，由生产部门各专业工程师组成专业小组，按照发电机组并网安全条件及评价标准分解各专业查评项目，并逐项认真落实检查、评分。
查评小组应选出各专业联络员，联络员必须是本专业的骨干，以参加过安评培训学习的专业人员为主。自查评时，以联络员为主进行本专业的查评和编写查评报告、整改意见。评价机构专家入厂查评时，联络员作为企业与专家的联系人，负责解释、提供专业材料，不参加具体查评工作；不参加查评报告的编写。
新建机组并网安评自查评工作应在机组进入整套启动调试时就着手安排，各相关部门及自查评小组应积极组织相关人员，认真学习区域并网安评实施细则、发电机组并网安全条件及评价标准，提高查评小组成员技术水平，掌握评价原则及方法，并按照查评标准进行自查整改并打分，逐一落实迎检材料。
各相关部门应按照发电机组并网安全条件及评价标准编制自查记录表，要求明确检查项目责任人，自查结果对照安评要求详述公司情况及存在问题。自查过程中发现的须整改问题应落实闭环管理，要做到边查评边整改。按照企业各相关部门的职责分工，落实需整改的项目、时间、责任人，确实无法立即整改的，需制定出整改计划报公司审批。
对已完成整改的问题要有过程性的支持材料，应明确支持资料的存放地点。责任部门整改完成后填写安全性评价问题整改验收单，按检查专业逐级履行验收签字手续。专业查评小组应及时将发现问题的整改完成情况报并网安评办公室，实现闭环管理。
自查评过程中还应注意以下几个问题：一是企业领导要高度重视，必须是生产厂长或总工亲自领导；二是查评前要认真学习查评标准，掌握标准的内容及依据；三是避免走过场，等同于安全大检查，要切实查出问题，并落实问题的整改闭环。四是尽早与资质合格的安评中介机构签订服务合同，确定评价具体相关事宜，并将服务合同报电力监管机构备案。同时要求查评专家提前进现场进行辅导。使自查评小组明确查评的重点，关键支撑材料的准备，容易出现问题的薄弱环节等，有针对性的准备资料，进行问题整改，为现场查评创造条件。
为便于问题整改，首先要分析问题存在的原因，分析必须透彻，然后制定整改措施和整改计划。其次要高度重视整改工作，切实落实整改项目的资金、工期和责任人，并设专人监督、检查整改情况。负责监督的人员一定要认真负责，实现整改工作的闭环管理。
机组通过168试运后，并网安评办公室应汇总各查评小组的查评报告，编写自查评总报告，《并网安评申请表》，经企业负责人审核签字后，向电力监管机构提出并网安评申请。电力监管机构接到有关申请材料后，应当了解申请并网安全性评价发电厂（机组）的情况，对申请表所填报的内容进行审核，对符合要求的发电厂，及时通知开展现场评价。对不符合要求的发电厂，及时告知并指导其按要求达到评价条件。
同并网安评申请表一起提交的申请资料还包括：申请并网安全性评价的机组核准文件复印件；机组主设备和主要辅助设备的型号、主要技术参数；机组整体调试、试运和工程验收情况；签订并网调度协议、购售电合同的情况等材料。这就需要新建机组在调试期间随时汇总、整理记录重要调试节点工期、调试参数、结果，以免最后时间、参数不清无法完成调试情况汇报。工程验收、并网调度协议、购售电合同等需要提供有效文件的复印件，所以应及早组织公司相关部门分头开展工作，要求在提出并网安评申请前落实完成。
各相关部门、专业备齐迎检材料、整改项目的验收材料，做好准备工作，就可以联系并网安评中介机构专家组入厂检查。
专家查评时的资料准备：①一般管理文件和制度、办法等收集打印；②一般检修文件如设备台帐、检修记录、验收报告、措施、外包工管理合同，检修项目、计划等应收集齐全，不须打印；③一般安全文件如事故统计、安全学习、事故分析、安全培训等应收集，无须打印；④有些文件可以预先存入电脑内，查评时每个专业配备电脑，需要时从电脑中查阅；⑤运行规程、检修规程、自查评报告，专家组入厂后交专家组；⑥一般运行文件如：日志、记录簿、运行分析等收集就行，不用打印；⑦必需的办公用品如电脑、打印机应备好，联络员确定、到位。
专家查评分资料查评和现场查评两部分，各专业集中在一起（被查单位有关人员和专家组人员）按照标准及程序一项项地进行，先查阅资料后查评现场。
资料查评：①用查阅资料的方式来证明该项目是否按照要求进行了工作，存在问题和危险程度；②专家组按照标准中查评项目的扣分条款要求，按序进行检查；③该项所需资料被查单位应在10分钟内提供给专家组查阅；④一切以提供的资料为准，作为评分的依据；⑤专家依据资料的齐全、正确、及时、规范四个方面进行评分。
现场查评：①凡需现场查评的项目，可以集中在一起进行；②现场考问人员记录人数、内容、时间；③工器具按要求进行现场抽查和试验，记录证书、抽查试验数、结果、实验方法；④运行参数记录时间、班、内容、数值；⑤设备检查记录班、名称、内容、检查结果；⑥现场违章记录班、时间、地点、人、内容；⑦实验记录时间、内容、要求、结果；⑧安全用具、电动工具、防护用具按照标准要求进行抽查试验，100个以下10%，10-100查10个，10个以下全查；⑨绝缘工具、消防设备现场试验、测试，消防设备刻意抽查试验；⑩设备标志、涂色、名称、介质流向要清楚；■班组检查安全活动、工器具管理记录班组、内容及存在问题。
安评中介机构专家组对被评价机组进行全面现场查评后，出具评价报告报电力监管机构。电力监管机构收到评价报告后，在20个工作日内组织评审专家组，对中介机构的评价报告进行评审；根据专家组评审结果，电力监管机构出具相应的评价结论。
安全网检验报告篇3
关键词：医院信息系统（HiS）；实验室信息系统（LiS）；数据与信息
中图分类号：F062.4文献标识码：a文章编号：1008-4428（2012）12-93-02
随着计算机技术、网络通信技术等相关信息技术的迅猛发展，信息化数字化医院理念已被越来越多的医院所广泛接受和认同，并已成为医院现代化发展的方向和重要标志，信息化数字化医院是提高医院管理工作效率和医疗工作质量的重要途径。检验科数字化网络化全面质量管理，不少检验专家学者撰文对此进行了探讨[1-2]，卫生部也制定了《医院信息系统基本功能规范》[3]。目前我院采用东软集团（neUSoFt）医院信息系统（HospitalinformationSystemHiS）管理全院日常医疗活动过程，一个以医疗为主体，集教学、科研、管理功能于一体的完整医院信息系统已经进入实际应用阶段。检验科各类仪器设备大量的各类数据信息建立在实验室信息系统（LaboratoryinformationSystemLiS）平台上，并通过服务器与HiS系统实现连接，实现了科室信息化全面质量管理，HiS系统和LiS系统平台互动，检验结果与科室管理信息的收集、存储、统计和传输，为临床和科室提供了高效、安全、复杂、准确、快速、共享的各类数据信息。
一、对象与方法
（一）对象
检验科所有计算机均搭载在HiS系统网络上，每台检验仪器及专用软件系统与LiS系统建立实验的信息传输对接，实现对检验结果数据的自动采集；对HiS系统数据库中的患者信息实现共享，完成检验单信息录入、修改、打印、查询与统计；检验科信息化质量管理及日常管理功能；检验结果HiS系统共享平台的建立有助于医生快速取得检验结果的信息，也有利于患者方便轻松取得检验报告。
（二）方法
建立HiS系统和LiS系统无缝连接，将各类检验仪器用不同的方式接入HiS系统和LiS系统，构成完整的检验科检验结果和科室管理的HiS系统和LiS系统；LiS系统单人凭密码进入设置，不同的操作者授权不同的操作权限，操作者在每次进入登录系统前，需输入自己的工号，工号一旦输入成功，则本次系统运行的所有报告中操作者检验者姓名一栏自动填写该操作者姓名。检验标本条形码信息录入程式化，检验申请单输入格式标准化；实验室信息系统（LiS）将实验仪器传出的检验数据经分析后，生成检验报告，通过网络储存在数据库中，系统根据相应关系，通过数据接口和检验结果核准检验数据自动与患者信息相对应。检验结果通过检验中心的网络实验室信息系统（LiS），各检验中心小组可共享检验数据；通过全院的网络，医院门诊大厅设立自助点和服务台用计算机打印统一的检验报告单，经审核的检验报告通过HiS系统同步传输至各医生工作站，可随时查询检验数据报告，及时了解病人的检验结果；医院门诊大厅设立自助点或患者服务台用计算机打印统一的检验报告单，检验报告单全部采用中文和英文缩写对照，有正常值范围对照，方便了医生和病人的阅读和理解。质控软件系统将每日的室内质控数据自动记录和换算，自动生成质控图。软件系统还将异常标本结果及时变色提示。为了防止计算机病毒的入侵，医院所有网络包括终端均安装了防火墙和杀毒软件，网络管理员适时监控维护中心机房网络设备的管理和网络安全，对操作部门和操作员使用的工作站能否操作某些数据进行验证和权限设置，医院网络除运行医院的管理软件和临床的应用软件外，不得运行任何与工作无关的软件，封闭HiS系统医院网络中所有普通计算机U盘外接口，杜绝非专业操作人员的对信息的入侵和外泄。计算机发生故障时，要及时与网络管理员和设备供应商联系，其他人员不得擅自越权操作。
二、项目内容
（一）常规操作
标本核收、申请单临床信息录入、项目选择、特殊加项、结果查询、结果修改、结果核准、报告打印、不合格或异常标本待查等。
（二）主任管理
权限管理、工作情况查询、检验结果修改记录、当日仪器结果总汇、仪器项目统计、仪器工作量统计、检验试剂管理明细、政务共享平台、法律法规文件档案、成本核算平台等。
（三）科室管理
Sop技术文档、新项目新技术、固定资产统计、科室制度、岗位职责、室内质控、室间质控、排班管理、血库管理、奖金管理、考勤管理、重要通知等。
（四）质控管理
相关性分析、质控数据库、质控图与参数设置、细菌质控与设置等。
（五）查询系统
工作量统计、收入明细统计、生命危象值统计、不合格标本统计、监控项目统计、检验单查询统计、微生物查询统计、酶免阳性报告单、阳性报告统计、正常报告统计、单患者的检验结果统计与对照等。核准送标本的时间。
（六）输血科（血库）管理平台
血液入库、血液出库、血浆入库、血浆出库、输血备血申请记录、血交叉实验记录、各类血制品输入记录、不良输血反应记录、输血申请质量评价记录、血库消毒培养记录、法律法规台帐、冰箱冷链记录、过期报废血液制品记录等。
三、结果讨论
卫生部于2002年修订颁发的《医院信息系统基本功能规范》提出了数字化信息化医院建设的基本要求和框架，信息化建设可以从整体上提高了医院的核心竞争力，HiS系统可以提供高效、安全、全面、准确、快速、共享的各类信息，实现了工作规范化、办公自动化、价格透明化、管理现代化、数字化医学和实验室全面质量管理。
检验科大量的理化数据、信息是诊疗过程和决策的重要依据，LiS系统减轻了医务工作者的劳动强度，提高了工作效率。随着检验科自动化程度较高的分析仪器陆续投放增加，每个检验人员通过熟练准确掌握网络和仪器的应用及保养，从而保证了检测数据的准确性和可靠性。检验科运用LiS系统对每天的各类样品进行信息管理；对样品的流转程序加以严格控制；对检测样品的结果报告严格快速操作、审核和；对质控品和样品进行科学的检测和评价；及时提供不同人群对既往检验信息的查询；LiS系统对室内质控和室间质控可及时提供图表式信息分析，为台帐的建立提供了快捷、准确的汇总统计资料；主任可以通过权限管理适时检测所有部门工作状况，并加以协调管理；政务平台及时和保存医院科室各类规章制度、操作规范Sop和管理信息；通过网络终端信息沟通可以及时通知相关人员或所有人员及时得到如奖金、考勤、排班、业务学习等信息；输血科（血库）和临床微生物实验信息由于具有品种复杂、内容繁杂、要求特殊等复杂的试验特性和记录特点，存在手工与自动化并存的操作步骤，必须建立特殊规则的LiS平台以便输入可靠的实验信息。
为了网络的安全，所有接入HiS系统和LiS系统的计算机都不与外部的网络连接。通过HiS系统和LiS系统无缝连接，建立管理、信息、服务三位一体的专用网络，实现了临床检验的标准化、规范化、科学化、网络化管理，深受医患双方的欢迎。还可以挂上检验科网站，通过检验科政务共享平台检验科新技术、新进展了解检验技术的新动态。提供检验科科学化、智能化全面质量管理和检验科与各临床科室沟通的平台，快速准确的数据传输方式，及时了解各临床科室对检验质量和服务态度的意见并及时进行沟通。加强了各类人员权限的控制，条形码自动接收和手工输入质控数据，方便各类数据信息的建立、统计、查询与交流。系统每天必须进行一次的质量控制，对室内和室间质控数据进行跟踪分析，自动存储并按照一定的规则画出质控图，根据当天图形判断是否失控，并可做失控分析调整记录。
信息是医院检验科管理的基础。LiS系统避免了检验单遗失、错发、漏发的现象，及时准确地为病人提供诊疗的依据，保护患者个人隐私，可以避免患者不来取报告造成的资源浪费，缩短病人候诊时间，保证发放给病人的检验单快捷无污染、格式统一、检验结果准确严谨，信息科学完整、有利于临床对检验结果进行科学解释，从而减少医患纠纷，提高了服务满意度。
参考文献：
[1]王毓三.医院检验科建设管理规范[m].南京：东南大学出版社，2003，2.
[2]申子瑜.我国临床实验室质量管理的基本要求[J].中华检验医学杂志，2003，（11）：700-701.
[3]中华人民共和国卫生部信息化领导小组.医院信息系统基本功能规范，2002，2.
安全网检验报告篇4
关键词：现代密码；公钥；私钥；二维码
中图分类号：G354文献标识码：a
1、前言
随着我国社会经济的快速发展，近几年特种设备的保有量也随之快速增长。我省除压力管道之外的7类在用特种设备保有量从2008年的66万台迅速增加到2013年的130万台，四年增加了73％，与此同时，特种设备的用户数量也随之增长，如何为各个特种设备用户提供优质高效的服务是当前摆在每一个检验机构面前的紧要任务。
针对目前特种设备使用单位到检验机构报检的诸多不便之处，研究开发特种设备定期检验网上报检系统有很大的经济和社会效益。
2、当前报检模式
当前，常见的特种设备定期的报检模式是特种设备使用单位携带相关资料到检验机构办理报检手续（具体流程见图1）。检验机构受理报检时，使用单位需提供单位名称、设备数量、注册代码等相关信息，检验机构业务人员查找使用单位名下的设备数量、检验日期等信息，核对无误后，计算检验费用并填写检验任务受理单（部分使用单位还会将受理单拿回单位办理检验费申请等手续后，再次返回检验机构），然后办理缴费、检验日期预约等工作，方可完成报检手续。
这种报检模式费时费力，有时使用单位需要多次往返多次才能完成办理完手续。
图1当前报检模式流程
3、网上报检系统
本文研究的特种设备定期检验网上报检系统充分当前利用普及的网络技术和网上支付系统，实现特种设备使用单位坐在办公室，点击几下鼠标就能完成报检工作，快速便捷，可以大大减少特种设备使用单位的报检工作量。
网上报检系统的报检模式（具体流程见图2）参照当前报检模式，利用网络实现网上报检，具体流程为：首先，特种设备使用单位登录检验机构网站，点击网上报检入口进入报检页面，填写身份验证信息后，系统自动通过数据库查找用户名下的特种设备信息，如种类、数量、名称、状态（在用、报停、报废、注销等）、检验日期、下次检验日期，过期警示等并列表显示；然后，使用单位手动选择本次需要报检的具体设备，系统将自动计算检验费用；接着，填写预约检验日期，提交报检；最后，系统将弹出缴费页面，使用单位可以选择网上支付、电汇支付、前台支付等方式缴费，即可完成网上报检工作。
图2网上报检系统流程
4.网上报检系统的几个关键点
4.1用户合法性验证
（1）用户名及密码
每个用户登录都需要有一个身份验证程序，传统上每一个用户都要申请一个用户名及其登录口令（密码），这种方式被广泛应用到我们生活的各个方面，比如网上银行、网上聊天、电子信箱、网络游戏等的登录身份验证上，用户名与口令一一对应，不易出现偏差。
但是应用到特种设备网上报检就不太适用了，原因有几个方面：
a、用户更换，特别是住宅小区的物业公司更换比较频繁，每次更换交接基本上没有，登录用户名和口令很难被新用户所知。
b、设备管理人员更换，能够全面交接的很少，也会造成新管理人员不知道登录用户名和口令。
c、忘记：用户及其管理人员都没变，但是管理人员忘记了录用户名和口令。
这些情况都会造成无法实现网上报检，用户要想实行网上报检就必须派人前往检验机构出具相关证明材料后查找已注册的用户名和口令，费时费力且无法避免再次丢失，若查不到就必须为这个用户重新注册一个用户名及其口令，当这种情况不断重复后就会造成登录数据库里冗余数据（或者叫无用数据、垃圾数据）大量出现，影响系统的稳定运行。
那么如何才能避免上述情况发生呢？我们的解决办法是：
（2）、让用户使用已知信息完成登录，如可以用用户在用的某一台特种设备的注册代码，本台设备上一次检验的报告编号，本台设备的出厂编号，以及用户的单位代码，4选2完成报捡。这种方法把静态的身份验证方式变为动态的身份验证方式。
图3系统登录入口界面
图4用户登录界面
这就牵扯到一个如何验证身份的问题，其实方法很简单，下面我就模拟一个用户完成网上报捡工作，当用户输入本单位某一台设备的注册代码后系统就会自动查询数据库里是否有此台设备，若没有就告诉用户“您输入的数据有误”，若查到了此台设备则核对输入的另外一个是否正确，若准确无误就通过验证，进入报检申请页面，否则就判断为非法用户，系统拒绝下一步操作。
（3）、二维码方式
在检验机构出具的检验报告上打印出本台设备的本次检验信息二维码，此二维码具有唯一性，内容包括注册代码、用户名称、检验日期、检验结论、检验员编号等信息，用户可以通过扫描二维码方式登录报检系统，系统读取二维码的内容判断此二维码是否是本系统生成出具的，若判断合法则进入报检申请页面完成特种设备的定期检验报检，若是非法二维码则拒绝下一步操作。
a、加密
为了保证系统出具报告的二维码信息不被伪造、模仿、篡改、抵赖，须对二维码包含的信息内容进行加密处理，加密的方式很多，我们一般在文学作品里读到的各种超难破解密码都属于古典密码，这种密码的特点是加密密钥与解密密钥相同，只要破解了密码本身也就掌握了加密手段，就可以随心所欲的伪造、模仿二维码了，且采用古典密码算法的加密信息是没办法向社会公开验证方法的，所以这种方法我们不会使用的。我们采用现代密码学技术实现二维码加密手段。
现代密码学技术的最大特点就是加密密钥与解密密钥的不对称性，即加密密钥与解密密钥是不一致的，只知道了加密密钥并不能够解密信息本身，只知道了解密密钥也不能伪造加密文件，在通信领域一般来说加密密钥都是公开的，称为公钥，而解密密钥则不公开，称为私钥，公钥和私钥的分开保证了信息传递的安全性。我们的二维码信息则要反其道而行之，加密密钥为私钥，解密密钥为公钥向社会开放（算法不公开），任何人都可以登录检验机构的对外网站扫描自己手里的报告判断报告的真伪。
为了确保加密信息不被篡改，采用高效的加密算法加上大量不同的加密密钥让生成的每一个加密信息都各不相同，即使对同样的信息内容进行加密，生成的二维码也不相同，这就保证了二维码信息的安全性。当然也可以采用多种加密算法完成加密，不过这样会大大增加系统研制成本（研制一套加密算法可能比开发系统本身难度更大），可在后期升级完成，本文不讨论此事。
b、解密
方法一：在二维码中设置一个标志位用作解密时选择相应的解密算法和解密密钥，或者直接把解密密钥放在二维码某一固定位置用于解密，以验证二维码信息的合法性，这种方式安全性较高但使用起来多有不便。
方法二：另一种方法就是固定一种解密密钥，但加密密钥各不相同，好处是便于广泛推广使用，缺点是实现起来非常困难。
方法三：加密密钥和解密密钥都固定不变，好处是技术难度小，容易实现，缺点是安全性不够高，有被破解的可能。
5、警告、预警、查找、申报、预约等功能
用户登录系统后系统会自动弹出警示页面，在这个页面上以列表的形式通知用户：你单位已经到期或即将到期的特种设备数量、类型、型号、安装地点等信息，并提示用户立即报检及检验。
用户也可以在本单位的在用特种设备特种设备信息列表中查看属于本单位的特种设备的相关信息，如：设备种类、数量、检验时间、是否检验合格、检验有效期等内容。系统提供的查找功能可以让用户对想要查找的内容进行筛选，查找需要的内容，系统从数据库里提取数据供用户参考。
用户可以在在本单位的在用特种设备特种设备信息列表中点选想要报检的特种设备添加到《特种设备检验申请单》里，也可以在《特种设备检验申请单》里删除本次不报检的特种设备，系统按照物价局制定的收费标准自动计算出本次检验的费用，用户可以根据自己的实际情况选择不同的缴费方式，可以通过网上银行支付立即，也可以通过电汇完成缴费，或者向往常一样前往检验机构业务受理部门前台缴费，可以预约检验日期，提交后完成检验申请。
6、受理、收费
检验机构业务人员接收用户的网上报检申请单，生成《特种设备检验受理单》，收费人员按照《特种设备检验受理单》上列出的检验费金额足额收取检验费，并生成一份《特种设备检验任务单》，业务人员把《特种设备检验任务单》提交给相应的检验部门，由此完成了特种设备的网上报检。
系统按照收费标准自动计算每一台设备检验费，将各台设备的检验费相加得到费用总和，系统以列表的形式将每一台设备的检验费及总和都呈现给用户和业务受理人员
图5特种设备检验申请单、受理单、任务单
特种设备检验申请单、受理单、任务单其实都是一样的，只不过为了管理的需要在不同的阶段用不同的名称而已，
7、检验预约、检验跟踪
特种设备各专业检验部门负责人在接到《特种设备检验任务单》后，点击《任务单》上的任务分配按钮，在弹出的本部门检验员列表中选择想要分配的检验员姓名，完成检验任务的分配工作，在这个列表中有每个检验员的待捡设备数量和完成数量，供部门负责人参考。
检验员在网上接到检验任务单后及时与用户联系，若用户未预约检验时间则需确定具体的检验时间，并将预约检验时间填写到任务单中，便于用户、管理者、业务部门查询。
检验员按照任务单上的设备信息前往特种设备用户检验，这里就不再赘述了。
实施检验后检验报告与任务单同步传递，以便于及时跟踪每一份报告的具体工位及整个任务的完成情况。管理者、用户、特种设备监察部门可以登录系统了解检验及报告的完成情况及目前所在工位。
8、结论
采用网上报检系统能够极大方便特种设备用户，提高特种设备检验机构的工作效率，降低报检成本，减少出错几率，具有很好的推广价值。
参考资料：
1、SSH框架《轻量级J2ee企业应用实战》出版社：电子工业出版社作者：李刚
安全网检验报告篇5
关键词：网络技术；检验系统；LiS
applicationofLiSinmodernHospital
KonGLin
（tianjinnankaiHospital，tianjin300100，China）
abstract：withthedevelopmentofnetworktechnologyandthecontinuousimprovementofhospitalinformationconstruction，manymodernhospitalshaveintroducedtheLaboratoryinformationSystem（LiS）.thisimprovementnotonlyoptimizesthehospitalinspectionprocess，improvetheworkefficiencyofvariousdepartments，butalsoprovidethedataforclinicaldiagnosisandtreatmentintime，greatlyreducingthetimetoseeadoctor.
Keywords：networktechnology；inspectionsystem；LiS
随着医院信息化的不断进步，医院检验仪器更趋于智能自动化，检验人员的知识技能水平也更加综合完善。现代化大型医院逐步将计算机网络技术应用于医学检验领域成为了现实和发展趋势，许多医院都采用了临床检验信息系统（LiS）来帮助提高临床检验工作效率。
1临床检验信息系统（LiS）的概述
LiS系统（LaboratoryinformationSystem）即实验室（检验科）信息系统，它是医院信息系统的重要组成部分之一。LiS系统采用了智能辅助功能来处理繁琐大信息量的检验工作，即不仅是自动接收检验数据，打印检验报告，系统保存检验信息的工具，而且还可根据实验室的需要实现智能辅助功能，它广泛应用于医院的各个检验科室和输血等核心检查科室。LiS系统把实验室的各种检验仪器设备通过计算机连至部医院的局域网，从HiS中获取检验相关医嘱，然后根据试管条码检索数据库信息进行检验设备的工作，最终将结果以电子报告的形式反馈给HiS中的各临床医生。这其中完成标本的采集、接收处理，检验人员的报告审核，以及向后用于分析的各种查询等报表。
2LiS的实际应用情况
2.1检验工作应用很多医院在没有完成LiS系统建设之前，采用的都是医生手工开具检验申请单，然后包裹标本试管送交检验科。这种传统方法工作效率较低，并且无法完全在试管上注明患者基本信息与检验项目，在试管与申请单分离后，稍有疏忽便会发生信息匹配错误。条形码的应用很好的解决了这个问题，我院根据临床实际需求调整出自行样式，即条码中显示出患者基本信息、标本类型、检验项目等，护士采集和检验人员检查核对一目了然，避免错误的发生。检验人员根据标本进行数据和标本接收处理，报告审核等多项功能。LiS在我院现已经广泛应用于各个临床检验科室、细菌免疫，以及输血管理系统中，大大地简化了患者检验周期，最重要的是准确性大大提升了很多。今年信息科并将所有LiS报告与HiS的检验报告样式进行了统一，根据临床医生需要，重新进行了报告样式修订，实现了实时结果传递并快速地打印功能。
2.2临床医护人员应用我院是在2013年正式搬入新院后进行的信息化全面升级的，LiS系统也随之引入。传统的检验系统都是通过医生开具检验申请单作为医嘱形式，将患者基本信息和所需检查项目一并通过HiS系统传送到检验科。而LiS的引入，彻底实行了"无纸化"操作，医生护士的医嘱和操作正确性直接影响到后续过程的处理，所以更要求规范地将待检医嘱正确输入，条码标注明确，方便标本检验人员识别，这样才能更好地将LiS系统回传患者结果，历史数据比较和查询等功能。规范化地流程使得医生在检验结果报告出来后可第一时间得到患者的病情结果，并可对同一个患者的结果进行比较，并显示其变化曲线，第一时间为临床医师作为参考依据。
2.3门诊检验自助化应用门诊医生采用检验申请单形式，开具检验项目时，必须熟练地了解各检验项目所需血液标本数目和采集管的合并分配，由抽血和化验人员根据项目分配不同标本数目和采集管个数，并进行采血和条码的打印。前期医生的准确开具减少了后续繁琐的分类，使得患者在采集后能快速持条码等候所需时间，自行打印检验报告。
2.4网络信息的维护和数据安全LiS系统如同HiS系统一样，是医院的核心之重，网络人员必须首先注意保护数据安全，不断升级更新信息系统，不仅包括保护硬件上的数据安全，还包括运用杀毒软件防火墙来维护软件上的数据安全，定期对数据做完整的备份处理和检查监听。在LiS中增加权限控制、通讯管理、本地设置、远程控制等维护支持。
3LiS的实际作用
3.1采用了临床检验信息系统后，使得检验科人员从大量繁琐的劳动中解放出来，大大提高了工作效率，并使得他们可以更好地应用检验数据进行分析检索，为科研提供了大量宝贵数据分析。强大的数据分析比较功能，还能准确把握试剂进销存信息及设备的使用保养信息。
3.2LiS实现了检验数据与医院临床医学的资源共享，使检验结果的报告时间大大提前，为急诊患者的抢救赢得了宝贵时间。
3.3LiS不仅能准确、可靠和快速的工作量统计数据，包括降低运行成本，人力资源成本，控制费用漏洞；更能为医院建立费用预算提供数据参考，为医院管理者实现财务成本、人力资源分配等管理提供更加科学的临床依据。
参考文献：
[1]杨栋.张渊泓.刘立辉.HiS数据安全策略探讨[J].中国医疗设备，2009，24（8）.
[2]赵君.医院信息化之LiS与HiS无缝连接[J].中国病案，2009，10（10）.
[3]杨栋.建立HiS历史数据库的实践与体会[J].中国医疗设备，2008，23（8）.
安全网检验报告篇6
该体系由数据采集分析系统、业务管理信息系统、见证取送样人员管理信息系统、智能网络监控系统等4个系统组合而成。数据采集分析系统和业务管理信息系统安装并运行于各工程质量检测机构，并通过检测机构见证取送样人员身份认证系统、internet网络数据交换平台等配套软件来实现见证取样人员指纹身份认证、检测数据自动上传等功能［2］；见证取送样人员管理信息系统和智能网络监控系统安装于省监督站的服务器上，并在相关部门设置终端，通过人员授权，赋予相关部门相应监管职能。根据该项目的需求分析和设计原则，辽宁省水利工程质量检测智能网络监控系统的具体功能设计框架如图1所示。
业务流程
业务流程主要包括3个阶段：第1阶段，在见证取样过程中，通过指纹或iC卡等手段对取送样人员身份进行验证；第2阶段，在检测业务流程中，实现从收样登记到报告上传的各个环节，完成收样、委托、检测、审核、报告等操作，最终将实时采集数据和检测报告上传到省监督中心站；第3阶段，在省监督中心站，监管人员针对上传的各项信息及检测报告进行汇总、统计和监管。整体业务流程如图2所示。
主要功能
1信息采集系统
该系统是整个体系运行的基础，实现了对水利工程质量检测活动各阶段产生的数据进行采集、传输和处理，实时传输到本地服务器和省中心服务器，实现对检测机构试验过程的有效监督。此次设计主要实现针对各实验室力学检测设备的智能监控，见图3。图3信息的采集与传输过程（1）仪器设备改造。对原有力学试验设备进行智能化改造，加装控制器，实现试验机的自动控制和数据采集。（2）传感系统改造。根据设备改造实际情况，选择符合条件、准确、可靠的传感器，实现力学试验数据的自动获取与传输［3］。（3）采集软件开发。根据各台改造后的检测设备分别制定数据传输协议，开发监控软件，实现试验机的数据采集、传输和处理。
2计算机网络系统
该系统是整个体系运行的依托，是各部门之间信息传输的桥梁，为省监督中心与各检测机构之间的数据传输、资源共享和有效监督提供基础保障［4］，包括局域网和广域网的构建。（1）内部局域网。在各检测机构以常规方式构建内部局域网，各检测设备监控计算机接入该网络，协同本地服务器构成信息传输与存储环境，承担该实验室内部试验检测任务。（2）广域网。广域网有3种方案可供选择：以水利信息骨干网为依托与租用网络供应商专线相结合；重新租用主流网络供应商公网专线；自行铺设网络光缆。通过方案对比后，认为第一种方案具有避免重复建设、安全保密性好、稳定性好、建设费用低、维护工作量少等优点，因此系统选择以水利信息骨干网为依托与租用网络供应商专线相结合的方案。省监督中心利用现有水利信息骨干网，10个检测机构租用公网专线并纳入省水利厅水利骨干网，构成质量监控系统广域网络，承担省监督中心与各检测机构网络通信的任务。
3智能网络监控系统
该系统是整个体系的核心，在采集系统基础上，依托计算机网络，实现省监督中心对各检测机构试验流程的有效监管。采用B／S（浏览器／服务器）与C／S（客户端／服务器）相结合的开发模式，将分别运行于检测机构和省监督中心的业务管理系统与网络监控系统分离，保证系统的专业性、易操作性和扩展性。（1）实验室业务管理信息系统。实现对检测机构内部各项业务的信息化支持，完成从样品检测到报告生成各个环节的网络化办公，规范试验业务流程。用高效、准确、可靠的信息化处理取代复杂、繁琐的人工作业，提高检测工作的效率和管理水平。该系统采用C／S开发模式，应用于各监测机构。（2）智能网络监控系统中心平台。对各检测机构的试验数据和检测报告进行全面的监督与管理，形成一套完整、统一、具有宏观调控功能的信息共享数据交换平台，各级行政主管部门可以及时得到在建工程项目的质量检测数据和报告，从而避免检测机构修改数据，不按规范、规程进行试验，出具虚假检测报告等现象。同时汇总全省各检测机构从业人员、仪器设备、检测能力等方面的真实信息，实现对各类检测信息的全面信息化管理［5］。（3）综合数据库系统。结合系统建设需求，实现对试验数据、人员、设备、资质、规程、标准、图像和成果报告的统一管理与维护，对静态数据和动态数据分类存储。构建稳定、可靠、安全的综合数据库，为智能网络监控系统提供数据支撑［6］。针对量测、混凝土、岩土、金属结构和机械电气5个类别进行规程标准模型库的建立。经过初步统计，系统开发涉及40余个委托单、300余项原始记录单、300余项试验规程、400余个评定标准的数字化转换，以及1000余组计算模型的数据库建模。
主要技术特点
（1）首次实现直观的空间展示功能。结合地理信息系统和三维仿真技术，实现全省工程项目及检测机构的数字化管理，直观反映工程项目所在地理位置及工程规模；首次融入三维仿真技术实现试验过程的可视化操作和动态模拟，降低试验人员的工作强度，提高数据可靠性和真实性。（2）可靠的系统架构。采用C／S与B／S相结合的开发模式，将业务管理系统与智能网络监控系统分离，既保证了系统运行可靠性与稳定性，又实现了易操作性与专业性的统一。系统实现了多角色多用户下的信息共享与业务流转，用户端只需配置weB浏览器即可，便于各相关部门的应用和系统的推广。（3）强大的数据存储功能和数据备份技术。建立包含工程项目、检测机构、人员等大量信息的综合数据库，同时实现各数据信息的分类和快速检索；建立规章标准模型库，将程序化的规章制度融入系统。运行、存储的关键是数据，数据安全显得尤为重要，必须建立相应的数据安全备份策略，建立备份硬件、备份软件、日常备份制度和灾难恢复措施，确保数据安全。（4）独立的规程标准模型库。由于标准更新较快，信息系统很难跟上标准更新的速度，为此该系统建立了独立的规范标准模型库，标准更新后，可更新该模型库，从而达到所有系统的统一更新。（5）安全、验证技术。采取信息加密、防病毒、防火墙、防黑客、安全认证、网络安全审计、网络监测等各项安全技术，建立严格的分层次用户权限管理模式，包括对应用系统功能授权及对数据库访问权限的严密控制。（6）构建了更加完善的质量监管体系。提出了适合水利工程特点的质量检测智能网络监控系统的整体解决方案，建立了一套智能化的水利工程质量监督管理体系，集成各子系统，把见证取送样人员、检测机构、监管部门三个独立的群体有机地融合起来。通过共享的信息资源，使三方人员的工作相互配合、相互制约，从而减少管理漏洞，有效杜绝虚假数据和报告、检测业务不规范等现象的出现。
安全网检验报告篇7
一、背景
2004年我市传染病网络直报系统上线运行，全市传染病疫情报告工作进入崭新阶段。截至2008年底，我市疾病监测信息系统运行良好，疫情报告质量不断提高。全市疫情报告组织机构健全，管理制度完善，大部分县（区）硬件设施配置符合国家规范要求，疫情网络运行稳定，大疫情报告和各专病报告系统工作正常，并能对日常数据进行有效地分析与反馈。2008年，全市网络直报综合质量指标全面达标，居全省第一，其中网络直报报告及时率99.9%，审核及时率99.98%，江西省“零”报告系统日平均执行率99%，全年无重卡，网络直报单位运转率达100%。
2009年是我市传染病实现网络直报的第六年，为了进一步巩固成绩，及时发现网络直报工作各环节存在的问题，使全市传染病疫情报告管理更加规范科学、及时有效，市卫生局拟组织开展全市范围内传染病疫情网络直报质量督导检查,特制定本方案。
二、目的
通过现场督导检查，了解基层网络直报实际工作现状及存在问题，进一步明确网络直报工作重点，为进一步提升我市传染病疫情网络直报质量提供科学依据。
三、依据
《中华人民共和国传染病防治法》（2004年8月28日）
《突发公共卫生事件应急条例》（2003年5月9日）
《突发公共卫生事件与传染病监测信息报告管理办法》（2003年11月7日卫生部第37号部长令）
《传染病信息报告管理规范》（2006年6月2日）
《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》（2006年1月1日）
《医疗机构传染病预检分诊管理办法》（卫生部第41号部长令）
《传染病监测信息网络直报工作与技术指南》（2005试行版）
《南昌市传染病监测与突发公共卫生事件相关信息报告管理程序》（2009年修改版）
四、检查对象
全市各县(区)、开发区(新区)卫生行政部门、疾病预防控制中心、各级各类医疗机构。
五、检查方式及范围
（一）检查方式
由市卫生局组织市、县疾控中心有关专业人员对辖区各类机构进行抽查。
（二）检查范围
本次现场督导检查内容主要针对2009年开展，部分内容将涉及2008年（见本方案有关规定）。
被检查的单位主要有：各县（区）卫生行政部门、疾控机构、省级综合医院、市级医院、县（区）综合医院为必检单位，另随机抽取乡镇卫生院或社区卫生服务中心1家，每一县（区）总检查单位不少于4家。
六、检查内容
（一）卫生行政部门
1.本辖区传染病网络直报系统建设和完善情况。
2.是否为辖区传染病网络直报系统的正常运行及提高疫情报告质量提供必要经费保障条件。
是否下拨用于传染病网络直报、设备更新维护、传染病疫情报告相关技术培训、督导检查等专项工作经费（要求有拨付手续或正式文件）。
3.2008年度是否组织开展对辖区医疗卫生机构传染病网络直报工作质量的督导检查，有无表彰奖励及处罚（要求有方案、记录及总结）。
4.是否对辖区医疗机构诊疗记录登记进行统一要求与规范，包括门诊日志、出入院登记簿、放射科及检验科登记簿等登记项目统一设置及规范使用，发文并进行现场督导检查（要求制定下发的正式文件及现场督导检查记录）。
对各级卫生行政部门的检查结果均记录于附表1-1。
（二）疾病预防控制机构
1．辖区传染病网络直报信息监测管理工作
1.1建立对异常监控信息的快速反应流程
动态监视本辖区报告传染病疫情信息，及时完成报告卡的审核、查重等各项工作；重点建立对异常监控信息的快速反应流程，包括对异常信息快速确认、处理应对等环节，以书面监控记录及相关的检查核实报告为准。异常信息主要包括甲类及按甲类管理的传染病疫情、可能的传染病暴发与流行、不明原因肺炎以及本地罕见传染病或其它不明原因发病、死亡等。
1.2传染病网络直报质量管理
（1）定期或不定期对辖区传染病零缺报情况、报告及时性、审核及时性、重复报告等质量进行检查核实与综合评价，查找原因并提出改进措施（以文字资料为准）。
（2）传染病网络直报质量综合指数率，以传染病直报系统最近一个月的评价数据为准。
1.3传染病监测资料分析利用与反馈
（1）是否开展传染病监测资料日、周、月、年周期分析；当发生传染病暴发流行或其它突发公共卫生事件时，是否开展相关的流行病学分析或专题分析报告。
（2）是否及时将常规各项分析报告向辖区报告单位进行反馈（以实际可查的反馈形式为准，如正式发文或网络直报系统反馈）。
2.传染病网络直报质量督导检查开展情况
2008年度是否开展医疗卫生机构传染病报告与管理工作检查与评估，对医院传染病报告管理质量进行督导检查。要求有方案、检查原始记录、发现的主要问题及提出改进措施与建议等总结文件。针对所发现的问题是否开展二次督导检查，以文字资料为准。
2008年度是否开展与传染病网络直报有关的专题调研，要求有调研方案及总结等文档记录。
2008年度是否对同级、下级医疗卫生机构进行技术指导。对下级在传染病报告、管理工作中遇到的技术问题及时给予解决或答复，对在实际工作中发现的问题，及时指出并督促整改。要求以电话或其它书面记录为准。
3.培训下一级专业技术人员情况
培训下一级专业技术人员情况。本年度对传染病信息报告管理规范、监测资料分析利用、网络直报系统数据统计规则等业务技术培训工作开展情况，包括对下一级疾病预防控制机构以及属地医疗机构相关人员。要求有相关资料和培训会议文档记录。请注重培训知识与内容的更新，要求及时将卫生部下发的有关文件进行培训落实。
4.网络直报设备配置
网络直报专用台式电脑及笔记本电脑（带无线上网卡）各一台、激光打印机、疫情专用电话。
对各级疾控中心的检查结果均记录于附表1-2。
（三）医疗机构
1.传染病报告管理工作开展情况
（1）门诊日志、出入院登记使用
门诊日志、出入院登记本设置及规范使用情况。根据卫生部1996年印发的《全市法定传染病医院报告管理检查与居民回顾性调查方案》相关要求以及医疗机构诊疗登记的有关规定，门诊日志至少要包括就诊日期、姓名、性别、年龄、职业、现住址、病名（初步诊断）、发病日期、初诊或复诊9项基本内容。门诊日志应由临床医生填写，病名项目应填写诊断的病名，不能填写症状；出入院登记至少包括姓名、性别、年龄、职业、现住址、入院日期、入院诊断、出院日期、出院诊断、转归情况（是否死亡、死亡原因、死亡日期等）10项基本内容。
检查方法：现场查看感染科、急诊、内科、儿科、皮肤科、住院部等与诊疗传染病有关科室的门诊日志、出入院病人登记本，检查门诊日志、出入院登记本项目是否齐全、填写是否规范，有无漏登和缺项。
（2）检验科室、影像诊断科室登记及反馈机制
检验科室登记项目应包括送检科室或医生、病人姓名、年龄、检验结果、检验日期。
影像诊断科室（含放射科、B超室等）检查登记应包括开单科室、检查日期、病人姓名、年龄、检查结果。
检验科室、影像诊断科室是否建立了异常化验结果必须返回送检医生或科室的反馈机制（包括门诊和住院）。
检查方法：查阅检验科室、影像诊断科室登记（包括检验室、放射科、B超室电子登记系统），检查项目是否齐全、登记是否完整；反馈机制以反馈记录或医生签字为准。
（3）医院内传染病疫情分析、通报及处理机制
院内指定有关科室及专人负责本院传染病报告数据的常规分析，分析不同时期医院接诊的主要传染病，并将分析结果在院内及时通报。
院内应制定对可能的传染病暴发事件、聚集性症候群等异常情况的处理机制与流程。
检查方法：现场查阅相关分析文档及反馈记录、相关的机制与流程。
（4）开展传染病报告管理院内自查
确定医院传染病报告管理工作自查组成员（含分管院长及各临床科室主任等）、周期、自查内容（是否报告、及时报告率）及奖惩等。发现漏报、不及时报告等方面问题时，能够提出针对性处理及整改措施。
检查方法：现场查阅有关自查记录、整改文档及总结（自查组成员签字）。
（5）传染病报告设备
医院传染病信息报告管理科室拥有网络直报设备（包括网络直报专用计算机、上网设备、报告专用电话或传真机），操作系统齐全（有防病毒软件），并有专人负责管理网络直报密码。
检查方法：现场查看、查阅相关记录、直报人员进行现场操作。
2.定期开展传染病报告管理专业培训与考核
医院应定期组织临床医生、新进人员开展关于《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》等的专业培训，注重培训内容的更新，及时学习卫生部下发有关传染病诊断、报告、防治管理方面的文件。并注意对培训结果进行考核。
检查方法：现场查看、查阅相关培训、考核文档。
3.传染病报告质量抽查
评价指标包括：传染病报告率、传染病及时报告率、纸质报告卡填写信息准确率、完整率、纸质报告卡填写与网络报告信息一致率。
检查方法：查阅2008-2009年度检查当月门诊日志、出入院登记本记录，核实传染病报告情况；复印传染病报告卡，核实纸质报告卡填写信息的准确性、完整性以及与网络直报信息的一致性。
要求：
①县级及以上医疗机构从内、儿、感染等科的门诊日志及出入院登记本中随机抽查法定传染病病例15例（门诊病例10例，住院病例5例），乡镇级医疗机构抽取5例。若该单位本年度相关记录中，未查到1例法定传染病，请注明门诊量，并注意查明相关原因。
②病例分布应注意包括本年度不同月份的病例，抽查的相同病种不能超过50%。
③病种：仅抽查急性传染病，应注意抽查呼吸道、肠道、虫媒及自然疫源性、血源及性传播传染病等不同传播途径传染病，如麻疹、流脑、霍乱、细菌性痢疾、伤寒副伤寒、疟疾、乙脑、流行性出血热、甲型肝炎、手足口病、流行性腮腺炎、流行性出血性结膜炎等。不含肺结核、乙肝、梅毒、淋病、丙肝。
④住院病例需查阅病案资料，填写病例的发病日期、诊断日期。
⑤复印10份纸质传染病报告卡，从抽查的15例传染病中查找，不足则另行补充，对补充纸质卡片的要求同上。乡镇卫生院复印5份。
对医疗机构的检查结果分别记录于附表1-3、附表1-4。
七、组织与实施
（一）人员安排
本次督导检查分设3个组，每组3人，组长由市疾控中心有关人员担任，组员由市、县（区）疾控中心专家组成。
（二）日程安排
本次督导检查时间初步定于2009年4月13-17日，督导组成员统一培训时间为4月10日上午。各县（区）的行程安排如下表（可结合具体情况进行调整）。
检查日期检查单位检查人员
4月13日进贤县姜小仙、吴景文、李芳、青山湖1人
安义县符艳、胡茂红、东湖区1人
南昌县李辉、涂正波、新建县1人
4月14日新建县姜小仙、吴景文、李芳、青山湖1人
湾里区符艳、胡茂红、东湖区1人
青云谱区李辉、涂正波、新建县1人
4月15日东湖区姜小仙、吴景文、李芳、青山湖1人
西湖区符艳、胡茂红、东湖区1人
青山湖区李辉、涂正波、新建县1人
4月16-17日省一、省精、省肿瘤、省血站、市九院、
省中医院、高新区姜小仙、吴景文、李芳、青山湖1人
省二、市一、省儿童、省人民、市血站、洪都中医院、红谷滩新区符艳、胡茂红、东湖区1人
省四院、省妇保、省胸院、市二院、市三院、省皮院、市男科、经开区李辉、涂正波、新建县1人
（三）工作程序
1、到达县（区）卫生局，简要介绍检查方案，明确检查任务及日程安排，听取自查工作汇报；
2、到有关医疗机构现场进行检查，并撰写意见书进行反馈；
3、到县（区）疾控机构进行检查，并就检查组对该区检查意见与建议集中反馈，由组长负责，分管传染病网络直报的领导、科室负责人参加。
（四）备查资料
1.卫生行政部门提供资料清单
（1）本年度用于传染病网络直报、培训、督导检查等相关工作专项经费的拨付手续或正式文件。
（2）本年度组织开展的辖区医疗卫生机构传染病报告质量监督检查正式文件、方案、表彰奖励及处罚记录。
（3）制定下发关于规范医疗机构各种临床诊疗登记的相关文件及督导记录。
（4）辖区部分传染病疫情原稿。
2.疾病预防控制机构提供资料清单
（1）对辖区传染病网络直报数据实时监控记录及异常监测事件反应处理记录。
（2）对辖区医疗机构开展传染病网络报告质量督导检查工作记录、总结。
（3）对辖区医疗机构开展传染病报告管理相关培训的工作记录、总结。
（4）各类传染病监测数据质量评价及分析利用报告。
3.医疗机构检查
（1）院内关于传染病暴发或流行、可疑聚集性症候群、不明原因肺炎或不明原因疾病发病、死亡等异常事件的处理机制与流程的文档及相关记录。
（2）院内传染病疫情常规分析、通报有关记录。
（3）院内传染病报告管理自查工作记录。
（4）传染病报告管理专业技术培训考核等有关记录。
（5）本年度内、儿、感染等科的门诊日志及出入院登记本。
（6）走访检验科、放射科等临床辅助科室，检查登记本及结果反馈流程。
（7）抽查网络直报人员现场操作演示。
（8）调查内、儿、感染等科室医务人员5名传染病疫情报告知识知晓情况。见附件2。
（五）结果反馈
本次督导检查现场结果由督导组成员以《现场指导意见书》予以反馈；综合评估报告由市卫生局以书面督导评估报告形式予以通报。本次督导检查结果将纳入全市疾病控制工作年终考核评比内容。
附件1
南昌市传染病网络直报质量督导检查及评分表
表1-1卫生行政部门工作督导检查用表
单位名称：
县（区）卫生局
单位级别：1地市级2县区级
检查内容检查项目满分评分原则得分
1.2009年度下拨用于法定传染病监测报告与管理的专项工作经费（要有拨付手续或正式文件）（40分）1.1专项工作经费：①无②有20分①否：0分；②是：满分
1.2如有，专项经费总额：【
】万元，占疾病预防控制经费总额的比例：【】%20分①5%以下：(实际比例/5)*满分；②5%及以上：满分
2.2008年度组织开展传染病报告监测报告与管理的专项工作经费（要有拨付手续或正式文件）（40分）2.1检查方案：①无②有8分①无：0分；②有：满分
2.2参与检查：①无②有8分①无：0分；②有：满分
2.3检查总结：①无②有8分①无：0分；②有：满分
2.4表彰和奖励：①无②有8分①无：0分；②有：满分
2.5处罚：①无②有8分①无：0分；②有：满分
3.统一规范辖区医疗机构门诊日志、出入院登记簿、放射科及检验科登记簿登记项目的设置及使用（20分）3.1制定下发正式文件：①否②是10分①否：0分；②是：10分
3.2组织开展对实际执行效果的督导检查：①否②是10分①否：0分；②是：10分
检查单位领导：
检查人：
检查时间：
表1-2疾病预防控制中心工作督导检查用表
被检查单位领导
检查人
检查时间
附表1-3各级医疗机构工作督导检查用表
被检查单位领导
检查人
检查时间
表1-4
县/区
乡镇
医院/卫生院法定传染病报告质量检查登记表
序号科室
类型
(1)患者
姓名
(2)性别(3)年龄(4)职业(5)疾病
名称
(6)病例
分类
(7)发病日期
(8)诊断日期(9)是否
录入(10)是否
及时
录入
（11）报告卡填写是否完整（12）报告卡填写是否准确（13）报告卡信息与网络报告信息是否一致（14）备注
(15)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
注：①科室类型包括：①内科门诊②儿科门诊③感染科门诊④急诊⑤腹泻病门诊⑥肝炎门诊⑦住院部内科⑧住院部儿科⑨住院部传染科⑩其它，请注明（如呼内、消化内科）
②住院病例的发病日期、诊断日期的信息需查看患者住院病案
被检查单位负责人
检查员签名
检查日期：
年月日
附件2
医务人员传染病报告知识知晓情况调查表
单位名称：
县（区）
医院
科
单位级别：1地市级2县区级
1、最新版的《中华人民共和国传染病防治法》修订通过后，于
年
月日开始施行。（10分）
2、法定传染病分三类，其中甲类传染病
种，乙类传染病
种，丙类
种。（10分）
3、责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染病、
和乙类传染病中的
、
、
、
的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于小时内将传染病报告卡通过网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于小时内寄送出传染病报告卡。对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于小时内寄送出传染病报告卡。（30分）
4、手足口病为
传染病。（10分）
a、甲类；B、乙类；C、丙类；D、未纳入法定传染病
5、请列出以下传染病病种：（20分）
甲类（2种）：
乙类（5种）：
丙类（3种）：
6、当一个患者同时患两种传染病时，应填写几张传染病报告卡？（10分）
a、1张B、2张C、两者皆可
安全网检验报告篇8
根据省局人事处的安排，下面我代表局党组、局行政领导班子，就200X年完成“四个”工作目标责任书情况及本人履行职责情况向大家作汇报，不妥之处，敬请大家提出批评意见。
200X年，在某地委、行署和省食品药品监督管理局的正确领导下，全区食品药品监督管理系统以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领食品药品监管工作，认真落实全国食品药品监管工作会议精神，全面树立科学监管理念，积极履行食品安全综合监管的“抓手”职能，加大药品医疗器械市场整治力度，不断探索农村药品“两网”建设发展的新途径，以开展作风建设年活动为契机，很抓工作作风建设，建立健全机关工作制度，加强党风廉政建设和行风建设，在全系统广大干部职工的奋勇拼搏，锐意进取，扎实工作下，圆满完成了“四个”工作目标责任书所规定的各项任务，取得了比较显著的工作成绩。一、食品安全综合监管工作取得新进展食品安全综合监管工作坚持地方政府负总责的原则，在当地政府的领导下，地区及各县食品安全协调委员会办公室充分发挥“抓手”作用，突出完成了以下工作。一是及时成功处置了几起重大食品安全事故。
200X年，我区相继发生了“_.__”平安县小峡镇王家庄村集体食物中毒事件、“_.__”化隆县德恒伦乡亚曲村集体突发急性腹泻事件和“_.__”互助县高寨乡曹家堡村家庭亚硝酸盐中毒事件。对这三起事件，我们接到报告后，迅速上报地区食品安全协调委员会，地区食品安全协调委员会按照事故的级别立即启动了应急预案，督促食品安全协调委员会各成员单位全面开展了应急预案所规定的各项工作，在最短时间内查清了中毒源，有效控制了事故的蔓延，使中毒群众得到及时救治，没有发生人员死亡，保证了人民的生命安全和身体健康。二是认真牵头组织开展了食品安全专项检查。牵头组织并协调地区及各县食品安全协调委员会成员单位认真开展了“元旦、春节”、“_.__”、“五一节”、“端午节”、“青洽会、环湖赛”、循化县“国际抢渡黄河极限挑战”、“国庆、中秋”等节假日和重大赛事活动期间全区范围内八次大规模的食品安全专项检查。在专项检查中，全区累计出动执法人员XX人次，车辆___台次，检查宾馆、饭店、餐厅、食堂、商场、农贸市场等食品批发、食品冷饮销售场所共X_家，查获过期罐头、糕点、袋装食品X_袋（瓶），饮料X瓶，假劣白酒X瓶，假冒散白酒X公斤，非加碘盐X公斤，不合格肉制品___公斤，劣质酱油___公斤，醋___公斤，不合格农药_个品种___瓶，整改企业___家，取缔非法经营户__户，罚款__._万元，商品总货值__多万元。三是建立健全了农村地区食品安全监管机构。根据《X年食品安全工作目标责任书》的要求，积极协调并督促各县、乡（镇）人民政府，在_月底之前成立了乡（镇）人民政府食品安全协调办公室，并在全区各行政村设置了食品安全信息员，将食品安全综合监管机构延伸到乡（镇）村。目前全区___个乡（镇）全部建立了食品安全协调办公室，X个行政村全部设立了食品安全信息员。至此，海东地区已建立起地、县、乡（镇）、村四级食品安全监管网络体系。四是食品安全综合监管工作机制进一步健全。制定实施了《某地区重大食品安全事故应急预案》、《某地区农村事物中毒事件村委会报告制度》、《某地区食品安全工作目标责任考核办法》、《海东地区重大食品安全事故应急预案演练宣传教育培训计划》、《某地区食品安全工作“十一五”规划》、《某地区食品安全信息报告、制度》、《地区食品安全事故举报、投诉、处理制度及程序》等制度和规范性文件，并装订成册，共包括食品安全综合监管方面的__项制度，约_万余字。五是食品安全宣传工作进一步加强。先后组织开展了“_._爱耳日”、“_.__消费者权益保护日”、“食品安全与诚信建设”、“提高饮食用药安全意识，确保五一节安全祥和”、“安全用药、合理用药”、“诚信兴商宣传月”等几次大型宣传活动。通过悬挂横幅、展示展板、提供咨询、现场讲解、播放电视报道、散发小册子、举行义诊等方式，向公众广泛宣传食品药品监管部门的职能职责，公布举报投诉电话、网址，普及食品药品法律法规和安全知识。共出动工作人员___余人，展出展板___余块，悬挂横幅__余条，发放各类宣传材料X_余份，参加咨询的群众达X_余人（次）。六是建立了食品安全科学评估制度，组建了食品安全专家组。组建了由食品药品监管、农业、畜牧、卫生、质监、工商、卫生监督、疾控中心和海东人民医院等十多个部门的专业人员组成的海东地区食品安全专家组。食品安全专家组的成立，为确保食品安全事故得到及时、有序、准确的处理，促进食品产业健康、快速、持续、协调发展，提高食品安全监管的科学性、权威性奠定了基础。七是积极开展了对食品安全“两员”的培训工作。根据海东四级食品安全监管网络的实际，将监管人员分为领导层次培训和基层人员培训两部分，按照不同层次的培训需要，分别编写了《乡（镇）食品安全协调办公室、村级食品安全信息员培训教材》和《地、县级食品安全监管领导层培训教材》。并于__月份，在全区同时全面开展了开展乡（镇）食品安全协调办公室主任和村级食品安全信息员的食品安全知识培训工作。通过培训，使“两员”明确了食品安全监管的重要意义、为今后的食品安全工作打下了坚实的理论基础。八是食品安全信用体系试点工作深入推进。根据《海东地区食品安全信用体系建设试点工作方案》，经充分调研并广泛征求意见的基础上，制定了《X年海东地区食品企业诚信评价信息表》，经过与有关单位充分协商和沟通，在全区食品行业选择__家企业作为诚信建设试点企业，其中包括食品生产企业_家，加工企业_家，经营企业_家，服务企业_家。通过建立食品安全信用体系，实施名牌战略，努力打造具有海东特色的食品品牌，以品牌优势带动产业发展，为我区食品产业创造良好的发展环境。九是组织开展了海东地区重大食品安全事故应急演练活动。__月__日，在民和县举行了全区重大食品安全事故应急演练活动，实地检验了《地区农村食物中毒事件村委会报告制度》的可操作性。通过应急演练，进一步加强了食品安全监管各部门之间工作上的协调性和处置重大食品安全事故的应急能力，为今后处置食品安全重大事故积累了宝贵的经验。应急演练活动非常成功，得到了省、地领导的好评。十是加强了食品安全信息报送工作。坚持做到了“重大信息不漏报、工作信息及时报、动态信息随时报”，按时上报各种专项检查总结、食品放心工程月报表及月、季工作总结。截止目前，共编辑《地区食品安全信息》__期，其中_篇被省食品药品监督管理局公共信息网，__篇被省《某食品安全动态》采纳，_篇被某行署《某快讯》采纳，_篇被某省卫视报道，_篇被《某日报》采纳，_篇被《某都市报》采纳，_篇被《某商报》采纳。二、药品医疗器械市场监管工作取得新成效药品医疗器械市场监管工作坚持监督与帮扶相结合，打击与规范并举的原则，按照国家局、省局的安排部署，结合海东地区的实际，在进一步规范药品医疗器械经营使用行为上狠下了功夫，取得了新成效。一是加强日常监管和节假日期间的药品医疗器械市场监管。在加强日常监管工作的同时，组织执法力量严查“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”期间的药品、医疗器械市场。截至__月底全区累计出动执法人员X人次、检查经营使用单位X家，立案___起，查处假劣药品、医疗器械X批次，货值金额达__._万元，罚款达__._万元，取缔无证经营_家。二是加大对“齐二药”生产药品的查处工作。根据国家局、省局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》、《关于进一步开展对“齐二药”生产的药品查处的紧急通知》等文件要求，积极组织各县分局对辖区内的药品市场进行了拉网式检查，按期在全区药品经营使用单位全面清理了“齐二药”生产的药品，保障了全区人民群众的生命安全。在此次专项检查中，全区共查处“齐二药”生产的药品_个品种，其中亮菌甲素注射液___支，小儿咳喘灵口服液__瓶，复方甘草酸单铵注射液X支，双黄连注射液___支，葡萄糖酸钙注射液X支，盐酸奈福泮注射液___支，三是全面开展对“新弗”药品不良反应的查处工作。根据省局《关于进一步做好暂停销售和使用欣弗tm克林霉素磷酸脂葡萄糖注射液的紧急通知》的要求，立即组织各县分局进行查处，对标示为某省华源股份有限公司、某省华源生物药业有限公司生产的批号为XX、XX的欣弗tm克林霉素磷酸脂葡萄糖注射液进行暂控。其中查处批号为XX的“新弗”___瓶，批号为XX的“新弗”__瓶。四是认真开展中藏药材、中药饮片专项监督检查工作。根据省局《关于在全省范围内开展中藏药材中药饮片专项监督检查工作的通知》要求，组织各县分局对辖区内经营、使用中藏药材、中药饮片的单位进行了全面检查，共检查单位___家，查处不合格中药饮片__个品种，货值金额___元。五是加大各类假劣药品的专项监督检查。对省局市场稽查处和流通处转发的关于对标示为“西安太极药业有限公司”生产的“乳疾灵胶囊”假药，对无证产品“纯金胶原高素能美容丝”，冒充某省第二中药厂的“壮腰健肾丸”及假冒“a型肉毒素”等假劣药品进行了检查，在检查中未发现上述药品在我辖区内流通，并将结果及时函告省局。六是组织开展了全区药品医疗器械市场集中整治活动。在认真调研的基础上，结合海东地区的实际，制定了《海东地区药品医疗器械市场专项整治方案》。从X年_月下旬开始，抽调执法人员组成联合检查组，采取联合执法和交叉执法的形式，对全区所有药品医疗器械经营使用单位进行了拉网式检查。此次集中整治的重点单位是各乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所、单体药店、药品零售连锁店及县级医疗机构；检查的重点品种是过期失效药品医疗器械、假冒药品、中药饮片包装和未按温度要求进行低温储存的药品；检查的重点环节是药品医疗器械的购进、验收、保管、养护等。截至_月中旬，已完成了对化隆、乐都、平安、互助、循化和民和六县的集中整治活动，整治活动成效显著。在集中整治活动中，全区共出动执法人员___人次，检查药品经营使用单位___家，查处不合格药品X个批次，立案___起，累计罚款达__._万多元。七是认真贯彻落实省局关于整顿和规范药品市场秩序工作会议精神。及时成立了专项领导小组，制定了《海东地区整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》，组织召开全区整顿和规范药品市场秩序专项工作会议，对海东地区整顿和规范药品市场秩序专项工作进行了安排部署。目前，整顿和规范药品市场秩序专项工作正按计划有序进行。八是全面完成药品GSp认证跟踪检查工作。根据省局《关于做好药品经营企业GSp跟踪检查工作的通知》及省药品质量认证中心《关于加快推进GSp跟踪检查的通知》要求，组织开展了GSp认证跟踪检查工作，全面完成对海东地区各药品批发零售企业GSp跟踪检查工作，期间共检查连锁公司_家、医药公司_家、配送中心（站）__家、__家零售企业，均通过跟踪检查。九是积极开展药品监督抽检工作。X年上半年，我局共监督抽检药品___批，因_批重复，_批快到期，故省所收检___批。经检验，不合格__批，不合格率为__._%，其中中药材不合格__批，不合格率为__._%，中成药_批，不合格率为_.__%，化学药品_批，不合格率为_.__%。并将抽检结果及时上报省局。X年下半年，省局下达我局的监督抽检任务为___批，根据各县实际情况我们进行分解抽检任务，制定《关于下发X年海东地区药品质量监督抽检工作计划的通知》，要求于__月__日前完成X年下半年抽检任务。目前药品抽检工作仍在进行当中。十是加强药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测工作。制定下发了《关于切实加强药品良反应监测工作的通知》，进一步完善辖区内aDR网点的药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测报告制度，建立县级医院aDR监测点、医疗器械不良事件和药物滥用监测点。并于_月__日邀请省不良反应中心黄秀梅主任给全区的各县医疗机构和药品配送企业的负责人、aDR监测点相关人员进行了一次培训，提高了大家的责任意识。目前全区aDR监测点、医疗器械不良事件和药物滥用监测点制度健全、运转正常。X年我区收集到药品不良反应信息共_例，已上报省药品不良反应中心。十一是加强特殊药品监管工作。自接到省局停办《癌症病人使用品专用卡》的通知后，及时开展回收清理《癌症病人使用品专用卡》，目前已清理完毕。同时根据《品和管理条例》的有关规定和省局的要求，开展了二类经营资格重新认定工作，及时对我区的二类经营企业进行了清理。目前我区已通过二类GSp认证的企业有两家，分别是民和民信药业有限公司和富康医药连锁互助县配送中心。十二是加强药品、医疗器械、保健食品广告监测及备案工作。加强对省局下发的药品、医疗器械违法广告公告，及时下发到各县药监分局、工商部门及相关媒体，并要求派专人进行监督检查，在已下发的公告中，未发现所列品种在我区相关媒体出现；确定专人为药品、医疗器械广告检查员，定期监测辖区内媒体的药品、医疗器械、保健食品广告，每月上报监测结果；重视对药品广告的备案工作。对某省天水岐黄药业有限公司申请在海东地区各电视台做非处方药品“关键通妙济丸”广告，对成都市天力春生物药业研发有限公司保健食品“川力牌康泰胶囊”文字广告，对武汉健之堂生物制品有限公司医疗器械“纳米远红外痛贴灵”文字广告，对某省修正药业集团股份有限公司药品“维U颠茄铝胶囊”文字广告进行审核备案。
三、农村药品“两网”建设工作取得新突破农村药品“两网”建设继续深入推进，在进一步完善农村药品供应体系，落实长效管理措施，对农村药品从源头、流通渠道、使用终端进行有效控制，堵住假劣药品流向农村市场的途径，降低农村用药的成本等方面进行了有效的探索，基本实现了让农民群众用药安全、有效、方便、经济的工作目标，工作取得新突破。一是加强指导，逐步规范。在广泛调研和征求意见建议的基础上，制定下发了《关于进一步加强海东地区农村药品“两网”建设工作的指导意见》，对全区农村药品“两网”建设工作的推进和深入指明了发展方向。二是召开现场会，加强交流。利用乐都县被定为“两网”建设示范县的有利时机，_月份和_月份先后组织开展了“两网”建设现场交流会，引导大家及时总结并交流经验，共同做好“两网”建设这篇文章。三是继续加强农村药品供应网络的建设。积极扶持连锁公司向边远地区延伸网络，目前某省省富康医药连锁公司、新绿洲医药连锁公司等大型企业在我区陆续设立药品配送中心（站）__家，全区乡村级零售连锁药店共有___家，其中平安__家，互助___家、乐都___家、民和__家、循化__家、化隆__家，正在积极筹建的村级连锁店共有__余家，全区药品供应网乡级达到___%，村级达到__%。X年全区共发展了村级药品连锁店___家，村级覆盖率达到__%。四是加强对农村药品供应网络的规范管理。加强对各县药品配送中心（站）的监管，进一步从源头上控制药品的质量，以确保农村药品供应点的药品的质量；加强对农村药品供应点的规范管理，统一制作并在各药品供应店悬挂了海东地区农村药品“两网”建设供应点牌子，目前已发放牌子X个。五是积极寻求对农村药品供应点的政策扶持力度。多次到海东地区工商局协商关于减免村级连锁店工商管理费及其他费用的问题，达成以下协议：工商局对农村药品“两网”建设中的富康药品连锁店（专柜）统一按照个体工商户登记、注册，并按照规定收取登记、注册费；对所有农村“两网”药品零售连锁店（专柜）的经营者，一律免收管理费一年，对原以登记是个体工商户的新增药品零售经营者，变更其经营范围，不增加管理费。六是加强对药品监督协管员、信息员的培训。根据《某省省食品药品监督管理局关于下发农村药品“两网”建设专项经费的通知》及《关于下发某省省农牧区药品监督和药品供应网络协管员信息员培训工作实施细则的通知》，我们制定了《地区农村药品“两网”协管员、信息员及药品从业人员培训实施方案》，分批对全区__%以上的药品协管员、药品信息员于__月份进行相关法律法规及如何鉴别假劣药品等知识的培训。通过培训增长了“两员”药品法律法规方面的知识的了解，提高了识别假劣药品的能力，同时也有效调动了其工作积极性，发挥了药品监管网络的作用。六是绘制农村药品“两网”建设发展情况动态图。为全面掌握农村药品“两网”建设发展现状，我们根据“两网”发展的需要，及时绘制了海东地区农村药品“两网”建设发展情况动态图，随时掌握第一手资料，以加强指导和规范管理。各县也绘制了“两网”建设发展情况动态图。四、党风廉政、行风、精神文明、“三型”机关和民族团结进步创建工作继续深入开展一是召开专题工作会议，对党风廉政建设、行风建设、精神文明建设、“三型”机关建设、民族团结进步工作等进行了专题安排部署，指明了工作思路，明确了工作任务，强调了工作重点，签订了工作目标责任书。全年共召开党风廉政建设专题会议_次，行风工作专题会议__次，精神文明建设专题会议_次。其中行风工作提上重要议事日程，基本上做到了逢会必讲、必安排、必强调。二是制定下发了《X年党风廉政建建设和反腐败工作分工实施意见》、《地区食品药品监督管理系统年度领导班子和领导干部党风廉政建设目标责任行风建设目标责任工作目标责任考核办法》、《关于建立健全惩治和预防体系分阶段实施方案及任务分工意见》、《关于加强行风建设工作的安排意见》、《关于在行风测评排序工作期间做好有关工作的通知》、《关于开展作风建设年活动实施意见》、《关于X年民族团结进步工作要点的通知》、《关于开展民族团结进步宣传月活动的实施意见》、《关于X年精神文面建设要点的通知》等文件，对系统各单位及科室的工作加强宏观指导。三是以学习主题实践活动为契机，加强党风、行风、精神文明、“三型”机关和民族团结进步创建工作。根据海东地委先进性教育活动领导小组办公室关于开展学习、寻找差距、增强党性主题实践活动实施意见和省局党组开展“学习、寻找差距、增强党性”主题实践活动实施方案的要求，从X年_月至_月__日，我们开展了以学习为主要内容的主题实践活动。通过集中学习、专题辅导、观看电教片、撰写心得体会文章、党员领导干部上党课、召开专题组织生活会、组织开展大讨论、举办文体活动和知识竞赛等多种形式，学习活动取得了“四个”明显成效。即：全体党员的政治思想素质有了明显提升，党组织的战斗堡垒作用、凝聚力、战斗力和创造力明显得到加强，全体党员为基层服务、为管理相对人服务的意识明显增强，各单位及科室的工作质量和效率明显得到提高。在活动中，全体党员人均完成了_万多字的学习笔记和_篇学习心得体会文章。四是扎实开展治理商业贿赂专项工作，确保队伍清正廉洁。根据海东地委和省局党组的安排部署，及时成立了领导小组，制定了实施方案，并召开了专项工作动员会议，公布了举报电话，建立了举报网站，设置了举报箱，按要求扎实开展了在全区食品药品监管系统和药品生产经营企业中的治理商业贿赂专项工作。目前，第一、二阶段的工作已全部完成。第二阶段，我们积极召开以治理商业贿赂为主题的党组和局机关党支部民主生活会，对照“五个方面”的问题，认真进行了自查，写出了自查报告，并开展了批评与自我批评。同时组成督导小组对局系统内部各单位和企业开展治理商业贿赂情况进行了督导检查，从检查结果来看，各单位的工作进展势头良好，还没有接到群众和管理相对人的举报。各药品生产经营企业也积极开展了治理商业贿赂专项工作，建立了一些制度，采取了一些措施，加强了对员工的教育，治理商业贿赂工作也正在有序开展。第三阶段的工作已安排部署，目前正在有序开展当中。五是健全工作制度，进一步推进政务公开。我们从群众普遍关心和涉及群众利益的问题入手，大力推进政务公开，将本单位的主要职责职能、各项行政审批事项、行政执法主要依据、领导分工、科室主要职责、工作人员职务、岗位、职责、姓名、食品药品监管工作的方针、政策、最新工作动态、以及党员领导干部的廉洁自律情况等内容向社会公开，自觉接受群众的监督，增强工作的透明度。在行政执法过程中，坚持做到办案程序合法，依据准确，手续完备；坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等不正之风，拒绝管理相对人的宴请、馈赠；积极克服“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”的衙门作风，坚持做到对办事群众主动热情，服务语言文明规范，找人办事给予明确答复，决不退三阻四，故意设置门槛，尽全力为群众提供方便；大力推进高效率工作体制的创建步伐，全面推行一次告知制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等有利于提高行政效能的工作机制；不断创新监管方式，在执法过程中，坚持做到教育、规范与处罚相结合，以教育帮促为主，重在规范，处罚为辅的原则，把教育帮促和规范贯穿于执法的全过程，在监管上推行人性化执法、亲情化服务；坚持实行廉政回单制度，加强对执法人员的监督。_至__月份，全系统共发放廉政回单X多份，回收率达到__%。通过实行廉政回单制度，加强了对执法人员执法行为的监督和约束，为促进食品药品监督管理人员依法行政、增强服务意识奠定了基础；建立了严格的考勤制度，加强对机关工作人员的管理力度，指定专人负责机关工作人员的考勤工作，实行上班签到制，并将出勤情况按月进行公示，接受大家的监督；建立工作人员公示牌，实行持证上岗制度，对机关工作人员按职务、岗位进行公示，并制作了标示姓名、职务、科室、岗位等内容的上岗证，要求工作人员上班必须佩戴，以方便群众找人办事；建立了执法人员廉政档案，及时准确地记录执法人员执法活动中的执法行为，作为评优评先的主要依据。六是广泛征求意见建议，切实加强机关工作作风建设。通过上门征求、发放征求意见建议函、开展问卷调查、召开管理相对人座谈会、举行行风评议员座谈会、设置意见建议征求箱、发放《廉政回单》、《行政执法行为意见反馈单》、《行政许可行为意见反馈单》等形式，广泛征求人民群众及各部门的意见建议。将征求到的意见建议指定专人进行认真梳理、分类汇总，并召开专题会议研究制定整改措施，及时将整改情况及时通过各种方式向社会各界和相关部门进行反馈。为将征求到的意见建议落到实处，切实改变机关存在的实际问题，先后制定下发实施了《关于开展作风建设年活动的实施意见》、《关于进一步加强工作作风建设的通知》、《关于进一步规范行政执法行为的通知》、《关于严肃执法工作纪律的通知》、《关于建立工作日志制度的通知》、《关于进一步规范<廉政回单制度>的通知》、《海东地区食品药品监督管理局行政执法责任制》（试行）等规章和制度。以上制度和措施，进一步推进了机关工作作风的建设，进一步约束了执法人员的执法行为，为认真履行监管职责，确保依法行政，公开、公平执法奠定了良好的基础。七是加强政治和业务学习，努力提高队伍整体素质。各单位及时组织干部职工认真学习了中央、省上、地区及县上领导的各类重要讲话精神，结合学习主题实践活动、社会主义荣辱观教育、《文选》、《十六届六中全会》精神等，加强对政治理论的学习，通过学习进一步深化认识，提高政治觉悟，增强政治意识、大局意识、争先创优意识，使干部职工灵魂受到触动，思想得到净化，增强了拒腐防变的意识，打牢了反腐倡廉的思想基础。同时认真组织学习了“一法两条例”、《食品卫生法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规，不断提高了队伍依法行政的能力和水平，为依法行政、公平执法和文明执法创造了条件。另外根据省局的安排，加大“送出去”培养的力度。从_月份起，我局先后有_名处级干部、_名科级干部和_名分局负责人赴某省省食品药品监督管理局挂职锻炼；_月份，_名科室负责人参加了国家局在某省举办的为期_天的Gmp检查员培训班；_至_月份，局系统共有__名公务员参加了省局人事处举办的基层行政机关工作人员综合培训班；_月份_名处级领导到某省参加药品监管工作交流会；__月份根据省局的安排_名处级领导干部到某省参加国家局举办的Gmp认证员培训班；__月份_名科级领导在某省参加了国家局举办的县级局长培训班。同时，充分利用自身优势，继续加强对局系统工作人员的培训力度。_月__日至__日，利用_天的时间，对局系统全体工作人员进行了办公室、市场检查、廉政教育方面的培训；_月__日，对局系统__名分管财务工作的同志进行了财务知识的培训。通过各种途径、渠道、方式的培训和学习，局系统干部职工的素质都有了不同程度的提高。八是积极开展献爱心、送温暖活动。_月_日，是第七次全国爱耳日，我局慰问了海东地区语言训练康复中心的残疾儿童，给他们赠送了价值X多元的常用药品；_月__日，是第十六次法定全国助残日，局机关和地区药检所__名工作人员积极为残疾事业捐款，共募捐到救助金___元；_月份民和分局工作人员积极奉献爱心，给某省民院X级行政管理学院学生徐名强（因患重病急需用钱）捐款___多元；_月份我局为扶贫定点村乐都县引胜乡党支部捐赠了办公桌椅_套，沙发_套，书架_组及价值X多元的其他办公物品。五、药检所工作取得实质性进展在全所职工的共同努力下，X年药检所工作取得实质性进展。一是实验室改造项目全面完成。按照计量认证评审准则的要求对实验室进行了改造，仪器室及化学室安装了遮光窗帘，各类精密仪器都定制了防护罩，防水布等，安装了防护栏、实验室隔断，改造了通风橱，使实验区与办公区有效分开，保证了实验室的设施、检验场地以及照明、安全、防火和通风等达到评审准则的要求；布置了留样室、标本室、资料室；根据质量体系的规定，完成了“质量方针”、“质量承诺”、“人员岗位公示栏”、“检验流程”的上墙工作；购置了省局没有配备但检验急需的设备、耗材___余种；订购试剂柜、实验凳等；购买档案柜、资料柜、保险柜、更衣橱、灭火器等办公用品，定制了各类检验专用印章、实验区标识、检品状态标识等；与有关供货商协调解决了省局给我所配备的剩余玻璃仪器、试剂的供应；与省所联系订购对照品、对照药材___种。二是按时通过了计量认证，取得了《计量认证证书》。_月__至__日，省质量技术监督局委派专家评审组，开展了计量认证现场评审。经过严格的现场评审，通过了专家组的验收，并用短短的十天完成了现场评审中提出的_项不符合项的整改，于_月_日获得省质量技术监督局颁发的的资质认定《计量认证证书》，明确了本所检测结果的法律效力。批准检测项目为两大类___个项目/品种。三是开展药品质量的分析工作。对X年度、X年上半年本辖区药品抽验情况进行分析，出具细致准确的抽验分析报告，综合汇总、上报、反馈质量情况信息，为行政执法提供了翔实可靠的数据。四是正常开展了药品检验工作。截止目前，共进行各类药品检验__批（含实验室间能力比对_批、试运行检验_批、计量认证现场评审盲样测定/现场试验_批），并取得满意的效果。
二、存在的主要问题及困难
（一）食品安全综合监管人员编制不足。目前地、县食品药品监管部门人员编制严重不足，根本无法承担繁重的食品安全综合监督、组织协调、依法组织对大案要案的查处的职责，人员的极度短缺，已严重制约着食品安全工作的全面、深入开展。
（二）食品安全宣传工作还不是很到位，农民群众的食品安全意识还比较淡薄。
（三）药品医疗器械市场监管力度不够，特别是农村地区的市场监管工作仍需进一步加强。
（四）农村药品“两网”建设推进力度不大，特别是供应网络的建设力度应进一步加大。
安全网检验报告篇9
关键词：高危及重要客户；安全检查；隐患
作者简介：刀丽芳（1984-），女，傣族，云南玉溪人，安徽铜陵供电公司客户服务中心，助理工程师；黄新红（1974-），女，安徽贵池人，安徽铜陵供电公司客户服务中心主任，工程师；方世明（1971-），男，安徽安庆人，安徽铜陵供电公司客户服务中心副主任，工程师。（安徽 铜陵
244000）
中图分类号：F272 文献标识码：a 文章编号：1007-0079（2012）01-0125-02
重要电力用户是指在国家或者一个地区（城市）的社会、政治、经济生活及环境保护中占有重要地位，中断供电将危及人身安全和公共安全、造成重大社会政治影响、对环境产生严重污染、带来重大经济损失的用电单位和对供电可靠性有特殊要求的用电场所。因此，做好重要客户安全用电管理工作在构建平稳电网、共筑和谐社会的电力企业社会职责中显得尤为重要。铜陵供电公司根据该地区重工业、高耗能企业较多的特点，特别加强对高危及重要客户的安全用电管理，制定安全用电管理体系并实施，主要包括重要客户台账管理体系、现场检查管理体系、隐患上报管理体系以及责任考核体系，有效提升电网整体安全稳定运行水平。
一、管理的目标描述
1.管理的理念和策略
以服务客户、服务电网，履行社会责任、构建和谐社会为出发点，系统地建立起客户设备基础台账、稳定的沟通机制和灵活的检查体制，并将这三项体系转换为常态化工作，不断更新、维护和完善，以达到“准、新、快”的管理效果。
2.管理的范围和目标
重要电力用户的认定应在省级政府部门主导下，根据国家有关规定，由相关政府部门组织供电企业和用户统一开展。认定工作每年应不少于一次。
铜陵供电公司依据国家电力监管委员会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》文件中对重要用户的定义，对全市高危及重要电力用户进行了检索、分类，根据用户现场实际负荷情况和生产状况，确定了不同等级的重要电力客户名单，报市经信委批准确认后确立最终名单。2011年，共批准了13户高危客户及13户重要客户。
为了规范高危及重要电力用户电源的配置及用户设备的安全管理，提高高危客户供电可靠性及客户设备运行的安全稳定性，提高社会对电力突发事件的应急能力，有效防止次生灾害发生，维护社会公共安全，杜绝因电网责任供电隐患导致高危及重要客户发生重、特大人身伤亡事故或因客户原因导致电网故障，特制定本管理体系。
3.管理的目标值
供用电安全隐患按事故停电状态下，对客户产生危害程度的不同分为四类。
一类隐患：一、二级负荷未配制可靠的备用电源；一级负荷未配制供电应急保安电源或配制容量不足；保护定值与系统保护不匹配、自动装置动作时间长不能满足客户用电设备不间断供电的需求；双电源未配制可靠闭锁装置；自备电源不具备防倒送电措施；未严格执行电力部门调度命令。
二类隐患：无变电所运行管理规定；属客户维护的进线电源线路存在缺陷；客户专用变电所无所用变或所用变电源为本变电所；客户自备应急电源未定期维护；无多电源管理措施，备用电源自投装置及闭锁装置未按规定进行定期试验；自备电源防倒送电措施，未定期调试；保护定值过小，动作频繁；未采取必要措施消除冲击负荷、非线性负荷、波动负荷对电网产生影响或干扰安全运行；非电保安措施不完备。
三类隐患：供配电设施（含变压器）存在局部发热等异常运行情况；备用电源自投装置及闭锁装置试验记录不完整；客户多电源管理措施和安全技术措施存在缺陷；未按运行规程要求完成供配电设备的预防性试验及周期校验；双电源客户没有倒闸操作规程，未实行专人管理；未制订停电应急预案，反事故措施存在缺陷；配电房、控制室未按要求进行封堵；安全工器具配制不全；客户所使用设备型号不符合国家标准要求；防雷设施和接地系统不符合国家规定标准；无功补偿容量配置不合理，不能按要求正常投切；相关测量、监视仪表运行不正常；电能计量装置、电力负荷管理装置或通讯装置异常运行。
四类隐患：专线客户进线电源双重编号不正确；双电源客户进线电源、低压配电线路接入点未有明确的提示标志；应急电源系统接入非重要负荷；未配备必要的消防器材；运行值班人员未配备专用通讯联络工具；值班室、配电房内安全规章制度缺失；设备原始资料、检修记录、定期试验记录、设备缺陷记录不齐全；安全工器具未定期进行试验，摆放混乱；无停电应急处理预案；作业电工未定期进行安全作业培训，存在无进网电工许可证的现象；供电公司与客户在产权与维护责任的划分不明确，安全责任不清晰。
为使重要客户安全管理工作落到实处，将管理工作的目标具体分化如下：
（1）全面按照行业分类对已建立的高危及重要台账进行清理，确保不遗漏一户，并行文报请当地安全生产监督部门确认。
（2）按照供电电源、供电方式、应急电源配置、用电设施、应急预案与措施（含非电保安措施）和运行管理六个方面，对排查对象进行深入细致的普查。
（3）对排查出的供用电安全隐患按隐患类别进行归类，并严格履行“告知、报告、督促和指导”四项安全服务义务，即以用电检查通知书的形式书面告知客户；一、二类隐患立即报告政府，三、四类隐患按月报告政府；通过日常检查，督促客户整改，并留有痕迹；在隐患未消除前，指导客户编制供用电应急处理预案；补充完善《供用电合同》、《并网调度协议》安全责任条款，明确供用电双方设备运行维护责任和安全管理责任，提高重要客户电力保障能力。
（4）严格履行体系管理考核制度，按月对责任负责部门及个人对任务执行情况进行考核，并纳入经济考核制中。
二、安全管理的主要做法
1.安全管理工作的流程图（如图1所示）
2.主要流程说明
（1）提出高危及重要客户名单，向当地政府部门请求确认。营销部门根据政府有关部门确定的重要电力用户的行业范围及用电负荷特性，提出高危及重要电力用户名单，请求地方政府的确认。
（2）报电力监管机构备案。经政府确认后的高危及重要客户名单上报电力监管部门备案，以便电监部与当地政府共同做好该类用户的自备应急电源配置管理工作。
（3）梳理被批准高危及重要客户台账。由客户服务中心将高危及重要电力用户的台账独立提出，分别建立安全用电档案、技术资料台账、管理台账及电子档案三部分，并设专人管理。其中，安全用电档案和管理台账都是根据每次下厂检查情况，随时更新记录数据的。安全用电档案包括用户名称、用户编号、联系方式、用电负荷性质、行业分类、电源编号、主变容量以及历次检查的用电安全、隐患通知书下况等；技术资料台账包含设备出厂、试验资料、电气图纸等；管理台账包含历次下厂检查工单、隐患排查情况、隐患检查通知书、停电应急预案等等；电子档案除了客户基本信息外，还包含客户的现场设备、场景图片资料。
（4）建立有效的沟通机制。在营销部和客户服务中心设立兼职大客户经理岗位，由相关班组的主值人员担任该职责，对高危及重要客户实行一对一的服务，始终找一个人办多件事，达到优质、快捷、事半功倍的优质服务功效。
（5）开展各项安全检查工作。检查形式囊括周期检查、专项检查、特殊时期保电性检查和季节性检查等。周期检查为1次/季度，由客户服务中心开展此项业务；专项检查是由公司各部门联合组织的，检查范围较为全面的隐患排查和诊断工作，为用户做个大的“身体检查”，对存在的隐患及时发现和整改，将其扼杀在萌芽状态；特殊时期保电检查，主要是指在特殊重要时期，比如奥运会、世博会期间，加强对高危及重要用户的用电安全管理，确保在特殊时期内不发生重大停电及其二次事故；季节性检查，是指在春秋雷雨季节和冬夏高峰用电季节，对因受季节天气影响可能造成相应的用电隐患，有针对性地加强检查和防范，在洪雨多发期，除了加强现场检查外，还应加强与客户的电话沟通交流，随时督促、跟踪和提示用户做好相关应急工作。
检查时严格履行“告知、报告、督促和指导”四项安全服务义务，做到责任、流程、标准、细节、到位五落实。切实防范供用电安全风险，确保电网供需平稳有序，切实履行“服务、通知、报告、督导”安全服务义务。
（6）后续工作。
1）报政府、电力监管机构备案。将历次检查的高危及重要电力客户供用电隐患情况，按隐患等级进行分类后，一、二类隐患立即报告政府，三、四类隐患按月报告政府，并同时报送电力监管机构备案。
2）完善各项供用电协议。在检查过程中，若发现《供用电合同》、《并网调度协议》等供用电协议不齐全、过期、合同信息与实际不符等情况，相关部室及时与客户沟通，进行补全和修缮。
3）继续跟踪检查。对于存在的供用电隐患，在限期要求客户整改之后，积极跟踪检查，利用例行检查或专项检查进行复查，加强对其督促整改。仍未整改者，继续下发隐患通知书，循环履行“服务、通知、报告、督导”的安全服务义务。
铜陵公司正因为采取重复告知和督导的工作方针，引起了大部分的高危及重要客户的真正重视，目前，已有部分用户对存在的电源一类隐患进行了整改，在原来基础上提高了供电可靠性和应急能力，整改的具体情况如表1。
三、确保流程正常运行的人力资源保证
1.组织机构图（如图2所示）
2.职责分工
（1）由客户服务中心建立健全高危及重要客户的基础数据台账。
（2）在营销部和客户中心设立兼职客户经理，进行一对一服务，建立有效的良好沟通机制。
（3）为加强高危及重要客户安全隐患排查治理专项工作的领导，并成立铜陵供电公司高危及重要客户安全隐患排查治理专项工作领导小组和工作小组。
1）成立领导小组。设两名组长和副组长，分别由公司分管领导担任。由生产部、调度所、安全监察部、配电工区、营销部和客户服务中心等各部门负责人组成领导组成员。
2）成立工作小组。以营销部为中心，设立组长和副组长各一名。由生产部、调度所、配电工区、营销部和客户服务中心的相关技术人员组成工作组成员。
在专项检查活动工作方案确定后，由营销部牵头召开动员会进行宣传发动。工作成员以部门为单位具体分工，分别根据自己的专业管辖范围，负责具体隐患排查。
四、保证流程正常运行的专业管理绩效考核与控制
对高危及重要客户安全管理的责任考核纳入到公司对各部门的考核制度中，由公司营销部负责对本公司客户安全用电服务工作进行监督、指导和考核；客户服务中心负责客户安全用电服务工作的具体实施。营销部应加强对客户安全用电档案和客户安全用电应急预案的管理，结合本地实际建立切实可行的客户安全用电风险管理体系，定期开展客户安全用电风险评估，指导、监督客户服务中心开展客户安全用电服务工作。
1.绩效评价指标（如表2所示）
2.规章制度及工作标准
一套好的管理体系，必须要形成一系列的规章制度和工作标准，才能使管理工作得到进一步延续并按标准开展，因此，该公司根据管理工作的职责内容和范围，结合当地实际，多部门联合编制了一系列的工作规章制度：《重要用户安全供电管理办法》，《客户安全用电服务管理细则》，《高危客户调度运行管理规定》，《高危及重要客户安全供用电风险管理实施细则》，《电力营销稽查常态效能监察实施方案》。
五、问题与改进
1.管理中存在的问题
经评估工作人员认真细致的检查评估，铜陵公司对高危及重要电力客户的安全用电管理整体情况良好，各项记录较为细致完备，但仍有以下不足之处：
（1）部分地区电网较为薄弱，不能满足安全可靠性要求。
（2）部分高危客户对安全用电没有引起足够重视，对隐患整改力度不够。
2.今后的改进方向或对策
为了不断提高客户安全用电管理水平，完善客户安全用电风险管理，实现减少客户安全事故、杜绝客户安全用电责任事故，针对目前存在的不足，在今后的管理工作上，应从以下几个方面着手，不断改进。
（1）加强电网建设，完善电网运行方式，按照“十一五”末基本消除重要客户电网责任安全隐患的工作要求，结合电网规划计划，在基建、技改、大修中，逐条细化整改项目，落实整改资金，科学、合理的完善应急预案。
（2）对客户责任安全隐患，要继续加大治理力度，积极主动为客户提供技术支持，协助客户制定整改计划，落实相关整改措施。
（3）加强与客户上级主管单位和政府部门的沟通协调，对影响供用电安全的重大隐患，要抄报政府部门备案，做到“服务、通知、报告、督导”到位率100%。
（4）继续加强隐患治理过程闭环管理，实现隐患治理销号制度。落实事故防范措施，加强电网、客户应急预案的衔接，开展应急联合演练，杜绝事故发生。
六、结束语
加强客户安全用电管理，特别是高危及重要客户的安全管理，管理体系的完善与否，直接关系到电网整体安全稳定运行水平，因此，此项工作一刻不可松懈，要在原有取得成效的基础上不断探索新的管理方法方式，为社会供用电公共安全提供良好的保障机制。
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安全网检验报告篇10
关键词：网络安全；风险评估；安全措施
中图分类号：tp393文献标识码：a文章编号：1009-3044(2008)06-11012-01
aSurveyofnetworkSecurityRiskassessment
CHenJun-wei
(Dept.ofComputer,nanjingUniversityofpostsandtelecommunications,nanjing210003,China)
abstract：toassessthesecurityconditionofanetworksystem,isoneofthemostimportanttechnologiesinsecurityarea.inthispaper,wewillpointouttheshortcomingsofthepresentsecurityguard,inthediscussionofthestandardsandmeasuresofexistingriskassessment,andproposemethodsanddirectionswhicharebeneficialinperfectingtheassessmentsystems.
Keywords:networksecurity;riskassessment;securitymeasures
1引言
频频发生的信息安全事件正在日益引起全球的关注，列举的近年来的网络突发事件，不难发现，强化提升网络安全风险评估意识、强化信息安全保障为当务之急。所谓风险评估，是指网络安全防御中的一项重要技术，它的原理是，根据已知的安全漏洞知识库，对目标可能存在的安全隐患进行逐项检查。然后根据扫描结果向系统管理员提供周密可靠的安全性分析报告，为提高网络安全整体水平提供重要依据。完成一个信息安全系统的设计与实施并不足以代表该信息安全事务的完结。随着新技术、新应用的不断出现，以及所导致的信息技术环境的转变，信息安全工作人员要不断地评估当前的安全威胁，并不断对当前系统中的安全性产生认知。
2网络安全风险评估的现状
2.1风险评估的必要性
有人说安全产品就是保障网络安全的基础，但有了安全产品，不等于用户可以高枕无忧地应用网络。产品是没有生命的，需要人来管理与维护，这样才能最大程度地发挥其效能。病毒和黑客可谓无孔不入，时时伺机进攻。这就更要求对安全产品及时升级，不断完善，实时检测，不断补漏。网络安全并不是仅仅依靠网络安全产品就能解决的，它需要合适的安全体系和合理的安全产品组合，需要根据网络及网络用户的情况和需求规划、设计和实施一定的安全策略。通常，在一个企业中，对安全技术了如指掌的人员不多，大多技术人员停留在对安全产品的一般使用上，如果安全系统出现故障或者黑客攻击引发网络瘫痪，他们将束手无策。这时他们需要的是安全服务。而安全评估，便是安全服务的重要前期工作。网络信息安全，需要不断评估方可安全威胁。
2.2安全评估的目标、原则及内容
安全评估的目标通常包括：确定可能对资产造成危害的威胁；通过对历史资料和专家的经验确定威胁实施的可能性；对可能受到威胁影响的资产确定其价值、敏感性和严重性，以及相应的级别，确定哪些资产是最重要的；准确了解企业网的网络和系统安全现状；明晰企业网的安全需求；制定网络和系统的安全策略；制定网络和系统的安全解决方案；指导企业网未来的建设和投入；通过项目实施和培训，培养用户自己的安全队伍。而在安全评估中必须遵循以下原则：标准性原则、可控性原则、整体性原则、最小影响原则、保密性原则。
安全评估的内容包括专业安全评估服务和主机系统加固服务。专业安全评估服务对目标系统通过工具扫描和人工检查，进行专业安全的技术评定，并根据评估结果提供评估报告。
目标系统主要是主流UniX及nt系统，主流数据库系统，以及主流的网络设备。使用扫描工具对目标系统进行扫描，提供原始评估报告或由专业安全工程师提供人工分析报告。或是人工检查安全配置检查、安全机制检查、入侵追查及事后取证等内容。而主机系统加固服务是根据专业安全评估结果，制定相应的系统加固方案，针对不同目标系统，通过打补丁、修改安全配置、增加安全机制等方法，合理进行安全性加强。
系统加固报告服务选择使用该服务包，必须以选择iSmR/SSmR/Hme服务包为前提，针对评估分析报告，提出加固报告。系统加固报告增强服务选择使用该服务包，必须以选择iSmR/SSmR/Hme服务包为前提，针对评估分析报告，提出系统加固报告，并将系统加固报告、加固步骤、所需补丁程序以光盘形式提交客户。系统加固实施服务选择使用该服务包，必须以选择iSmR/SSmR/Hme服务包为前提，针对评估分析报告，提出系统加固报告，并将系统加固报告、加固步骤、所需补丁程序以光盘形式提交客户，并由专业安全工程师实施加固工作。
3网络安全风险评估系统
讨论安全评定的前提在于企业已经具有了较为完备的安全策略，这项工作主要检测当前的安全策略是否被良好的执行，从而发现系统中的不安全因素。当前计算机世界应用的主流网络协议是tCp/ip，而该协议族并没有内置任何安全机制。这意味着基于网络的应用程序必须被非常好的保护，网络安全评定的主要目标就是为修补全部的安全问题提供指导。
评定网络安全性的首要工作是了解网络拓扑结构，拓扑描述文档并不总能反映最新的网络状态，进行一些实际的检测是非常必要的。最简单的，可以通过trackroute工具进行网络拓扑发现，但是一些网络节点可能会禁止trackroute流量的通过。在了解了网络拓扑之后，应该获知所有计算机的网络地址和机器名。对于可以访问的计算机，还应该了解其正在运行的端口，这可以通过很多流行的端口发现工具实现。当对整个网络的架构获得了足够的认知以后，就可以针对所运行的网络协议和正在使用的端口发现网络层面的安全脆弱点了。通常使用的方法是对协议和端口所存在的安全漏洞逐项进行测试。
安全领域的很多专家都提出边界防御已经无法满足今天的要求，为了提高安全防御的质量，除了在网络边界防范外部攻击之外，还应该在网络内部对各种访问进行监控和管理。企业组织每天都会从信息应用环境中获得大量的数据，包括系统日志、防火墙日志、入侵检测报警等。是否能够从这些信息中有效的识别出安全风险，是风险管理中重要一环。目前的技术手段主要被应用于信息的收集、识别和分析，也有很多厂商开发出了整合式的安全信息管理平台，可以实现所有系统模块的信息整合与联动。
数据作为信息系统的核心价值，被直接攻击和盗取数据将对用户产生极大的危害。正因为如此，数据系统极易受到攻击。对数据库平台来说，应该验证是否能够从远程进行访问，是否存在默认用户名密码，密码的强度是否达到策略要求等。而除了数据库平台之外，数据管理机制也应该被仔细评估。不同级别的备份措施乃至完整的灾难备份机制都应该进行有效的验证，不但要检验其是否存在安全问题，还要确认其有效性。大部分数据管理产品都附带了足够的功能进行安全设定和数据验证，利用这些功能可以很好的完成安全评定工作并有效的与安全策略管理相集成。攻击者的一个非常重要目的在于无需授权访问某些应用，而这往往是获得系统权限和数据的跳板。事实上大部分的安全漏洞都来自于应用层面，这使得应用程序的安全评定成为整个工作体系中相当重要的一个部分。与更加规程化的面向体系底层的安全评定相比，应用安全评定需要工作人员具有丰富的安全知识和坚实的技术技能。
4结束语
目前我国信息系统安全风险评估工作，在测试数据采集和处理方面缺乏实用的技术和工具的支持，已经成为制约我国风险评估水平的重要因素。需要研究用于评价信息安全评估效用的理论和方法，总结出一套适用于我国国情的信息安全效用评价体系，以保证信息安全风险评估结果准确可靠，可以为风险管理活动提供有价值的参考；加强我国信息安全风险评估队伍建设，促使我国信息安全评估水平得到持续改进。
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