财务管理的问题及对策篇1
一、乡镇财政财务管理的主要问题
近年来，乡镇财务管理虽然取得了显著的成效，实行了乡（镇）财县管、村账乡（镇）代管。但是，对照“财务管理规范化”的要求，乡镇财务管理的问题主要表现在以下几个方面：
（一）预算决算缺乏严肃性。一是乡镇预算编制不够真实、完整和准确。预算普遍随意性很大，预算编报简单粗化，未全面反映“乡镇本级”收支情况，有些乡镇漏编或少编预算收入、上年部门预算指标结转和国库集中支付单位上年结余资金未编入当年预算；有些乡镇的其他收入未完全纳入预算。乡镇预算的审批和监督流于形式，基本没有预算的约束力，增加或减少乡镇可用财力，没有预算调整，脱离了同级人大的监督，基本是有钱就花，造成财政决算与预算数据相差悬殊。
（二）非税收入执收执罚不规范。一是非税收入未纳入预算管理；二是擅自设立收费项目乱收费或继续执行已明令取消的收费项目和收费标准收费；三是擅自扩大范围或提高标准乱收费乱罚款。四是未办理收费许可证收费，拆分收费项目乱收费；五是擅自制定罚款指标和下达罚款任务；六是擅自减免收费税收入，主要是少征收社抚费；七是留应当上交上级主管部门的各项收入。
（三）预算支出管理不严。串用预算指标，有的乡镇基本支出串用项目支出预算指标，工资福利支出串用商品服务支出和项目支出预算指标，项目支出相互串用指标。无预算、预算支出，擅自聘用借用人员所发生的相关费用，“三公经费”、项目支出超预算等。有些虚报项目资金预算，未按要求编制办公设备等政府采购预算等。
（四）扩大开支范围。主要表现在：一是擅自扩大支出范围。列报驾驶员交通违章罚款，在会议费中列报礼品和纪念品等支出，借用占用下级单位和其他单位的车辆列报公务车运行及维护费；二是擅自提高开支标准。超标准缴存住房公积金，超标准发放奖励性工资，超标准报销工作人员出差住宿费；三是擅自改变项目支出用途。利用虚假经济合同和发票、虚报工程量或人工费等套取资金，擅自变更建设项目。
（五）专项资金管理使用不规范。一是骗取专项专项资金。在项目申报中经常能发现，夸大项目争资争项或同一项目多头申报，多头获得补助的情况；二是同一项目多头申报。部分项目单位申报项目争取资金动机不纯，不是为了上项目要资金，而是假借上项目骗资金；有些专项资金的使用，需要配套，自己实际没有能力配套，申报项目时硬是夸大说自己有能力配套，项目下来，真正实施后资金严重短缺，而不得已以此项目为借口，再向其他部门申请项目资金；也有项目实施单位擅自改变项目设计要求，扩大项目规模，导致资金短缺而向其他部门争取资金；三是项目不进行招投标、政府采购。在项目实施管理审计中经常能发现，项目不进行招投标、政府采购，少数人说了算，很多项目建设手续欠规范；有的没有签订合同，有的合同要素不全、条款不明、权利义务不平等，工程完工无工程预决算，结算无正规税务发票；四是截留、挤占挪用专项资金。截留、挤占挪用、拨付迟缓问题，经济发展相对滞后、财政状况不佳的乡镇表现尤其突出，其用途主要是用于平衡乡镇预算或弥补单位人员或公用经费不足。
（六）债权债务管理。乡镇的债权、债务成因复杂。账面上反映的各项应收应付款和未上账的各种应收应付款项，一般有欠拨欠付的各种专项资金及基建工程款、欠拨欠付的各种经费，还有违规向干部职工融资、干部职工预借款等，有的是因债权人账没结完，原始发票还在债权人手上，有的是出差、学习、项目借支，还有的是当事人调走了，几年甚至十多年不结账，长期挂账。上述成因致使债权债务过大，形成资金沉淀和损失，债权债务家底不清。
（七）财会人员队伍不稳定，会计基础工作薄弱。一是部分财务工作人员责任意识不强，缺乏恪尽职守的敬业精神，长期以来账务处理不及时，没有坚持日清月结，有的半年甚至一年做一次账，对工作敷衍塞责，甚至错误执行领导批示，违反规定；二是部分财务人员业务素质较差，缺乏从事会计工作必要的知识和能力，账务处理混乱，收支与往来混为一团，账目不能准确地反映实际，会计信息失真；三是部分单位财务人员不专职。乡镇政府多数会计都是兼职，而且更换频繁，出纳成了事实上的兼职会计，内部管理控制基本失效；四是乡镇会计人员不能够严格执行有关财经法律制度，表现在人情味浓，有碍于面子，怕被人说死脑筋，不按制度办事，不按程序操作，致使账务处理存在不合法、不合规等现象。
二、问题的成因
1.预算管理的意识重视不够。在预算执行方面认为乡镇是靠上级财政结算拨钱过日子，乡镇工作具有突发性和不确定性因素，本级收入在财政，往往“因事而用”，认为没有必要编制本级预决算。同时，也有体制运行缺陷，没有严格的约束机制。乡镇领导和财务相关人员缺乏综合预算管理思想意识，致使预算不规范、程序不到位，支出预算编制粗糙。
2.法制观念不强。用款单位漠视项目专项资金项目计划的严肃性，不按照项目计划或概算批复使用专项资金，而是擅自改变资金投向，改变资金用途、建设地点、建设内容等，导致专项资金管理使用不能严格遵守国家法律法规和财务规章制度，挤占挪用等专项资金的发生。同时，资金管理分配体制的缺陷，乡镇政府或用款单位想要争取项目建设资金，必须前期投入大量的人力物力“跑部钱进”，这部分前期“成本”往往通过虚报项目、挤占挪用项目建设资金报账冲销，也是导致虚报套取、挤占挪用专项资金的外部因素。
3.内部管理松驰。乡镇临时开支过多过大，可用资金不足，对专项资金使用的相关财务监督管理工作未实行常态化，乡镇发展与资金紧缺的矛盾往往通过借款或挪用专项资金解决。同时，乡镇工程建设项目有的采取直接协议、本区域发包形式。乡镇政府为降低工程结算款，订立项目合同随意抵扣税款。
4.“问责”机制不健全，责任追究不到位。对查出违反财经纪律问题的处理，一般只是“对单位不对个人”，很少按追究有关当事人的个人责任，违法违纪行为成本低，造成“屡审屡犯”，挤占挪用财政资金、超标准列支招待费等问题年年审、年年有。
5.财务人员业务水平低，责任心不强。财会人员缺乏系统的专业学习，业务技能水平不高，账务处理混乱；乡镇政府多数会计都是兼职，更换频繁；部分财务人员不严格执行财经纪律，做人情账。
三、乡镇财政财务管理的完善建议
1.加强预算管理。全面推行预算精细化管理，建立健全工作规范、责任制度和评价机制，明确职责分工，按照精确、细致、深入的要求实施财政财务精细化、标准化管理，不断提高财政管理效能。严格按照政府收支分类科目，准确、真实地反映各项支出的具体用途，切实提高部门预算编制的科学性、准确性、规范性，保障财政资金安全、高效运转。
2.加强专项资金管理。落实财政专项资金管理办法和制度，强化专项建设项目的跟踪管理；加强资金拨付和资金使用，当年项目资金应在当年安排拨付和使用，滞留的项目资金应及时推进项目建设进度，提高资金使用效率和社会效益；建立和完善专项资金使用的制度，坚持“项目跟规划走，资金跟随项目走”的原则，不随意调项转项，杜绝截留、挤占、挪用，一旦发现挪用应及时归还资金渠道，继续用于项目建设。
3.严格执行“收支两条线”管理。将各项非税收入及时、足额上缴国库或财政专户，任何单位不得坐收坐支、以收抵支、随意减免、挪用或截留，严禁体外循环，从根本上杜绝乱收费、乱罚款、公款私存、转移截留收入、私设“小金库”现象发生。依法设置资产账簿，新购置资产必须及时入账，单位资产报废、核销、转让管理，处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度，避免资产处置的盲目性、随意性，对外出租、出借或处置的，必须报审核批准，形成的收益全额上缴财政专户。加强国库集中支付管理，对擅自改变资金用途，要予以拒付；严格执行《政府采购法》认真做好政府采购工作。实行政府采购预算编制制度，将年度计划购置的政府采购商品、物资等全部列入政府采购预算，并严格预算执行，对于各单位零星采购，要进一步完善协议供货和定点采购制度，以便统一规范操作。
4.严肃财经纪律，促进和规范财务管理。杜绝“花钱不管来源、签字不管风险”的现象，管控措施一定要落实到位，凡是涉及重大项目、大额资金使用必须经党政领导班子集体作出决策，实行“副职管财务、一把手监督”机制，完善单位内部控制和从严财务审核、审批程序。分管财务领导一定要认真协助主要领导组织和管理财务工作，严把支出口子，严守财经纪律，不仅是规范财经秩序的需要，也是廉政建设的需要，还是保护领导的需要。定期对固定资产进行清查盘点做到账实相符，定期开展单位债权债务清理和及时催收、清算债权债务，杜绝发放津补贴，新官不能不理旧账对接任前决策事项要继续监督落实不能出现半拉子工程；乡镇负责人和分管财务领导要对本单位内部会计控制的建立健全及有效负责。
财务管理的问题及对策篇2
关键词农村;财务管理;存在问题;对策
农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、政权建设的需要,必须作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓[1],近年来,笔者通过在执行农村财务管理、审计及农村土地政策落实时,发现不断加强对农村财务的管理是推动农村经济发展的一项重要举措,抓好财务管理是农村工作的核心。但是目前村级财务管理中还存在着一些不够规范的问题,严重影响了农村工作的正常运转。
1农村财务管理存在的主要问题
据调查,目前农村财务管理主要存有财务制度执行不严,农村财务管理弱化,使农村财务工作难以做到有章可循;集体资金管理混乱,村级财务管理虽然有了加强,但在集体资金管理上问题较为突出;物资管理手续不全,缺乏有效的监督和管理;财会人员队伍不稳等突出问题,与财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定相悖。以上问题的存在,严重影响了农村财务管理工作的正常开展,制约着农村经济的进一步发展。
2对策
2.1建立健全各项制度,为农村财务管理规范化做好制度保证
建章立制是村级财务管理的一项重要内容,当前要解决村级财务混乱状况,最迫切的任务是在一定区域内针对财务管理现状,从财务收支结算管理、集体资产管理、民主理财与财务公开、会计核算管理、会计档案管理、财会人员与岗位职责等方面制定一套统一的、切实可行的财务规章制度[2]。www.lw881.com从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理、民主管理和财务公开制度,以及现金、银行存款管理、债权债务管理、集体资产台账管理、票据管理、档案管理、财务开支审批、财会人员岗位职责、报账员岗位职责、会计人员管理,村组干部离任审计,“一事一议”筹资筹劳管理,会计电算化等多项制度;做到以制度管人,以制度规范工作程序,建立健全约束机制,促进农村财务管理工作的规范化运作。同时,村级财务必须坚持收支2条线,实行先收后支,杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。
2.2规范资产管理,确保集体资产保值增值
一是明晰产权,摸清家底,建立集体资产台账。做好这项工作,首先要建立集体经济组织的清产核资小组,对本村的资产进行彻底清查,了解整个资产状况,明晰资产所有权,并进行产权登记。其次,根据清产核资的结果准确无误地建立资产台账,做好集体资产的登记工作。二是搞好资本营运,确保资产保值增值[3]。根据不同类型的资产特点,搞好资产经营。经营性资产重点抓增效,非经营性资产重点抓增值,资源性资产重点抓开发,福利性资产重点抓保护。可以采用多种多样的方式充分利用集体资产,如发包出租、使用权拍卖、统一经营等,达到集体资产保值增值的目的。三是加强专项资金的管理。目前,村级专项资金主要包括征地补偿费、“一事一议”资金等。首先,对征地补偿费进行会计核算,按照专户存储、专账管理、专款专用的原则来规范管理。其次,加强“一事一议”资金的管理,实行筹资收据,专户储存、专款专用,不得挪作它用,由村民理财小组进行监督,使用、开支情况要及时向群众公布。
2.3搞好财务公开,自觉接受群众监督
村集体经济组织要严格按照国家有关文件的要求,以便于村民理解和接受的形式,将村级财务活动情况定期、如实地进行公布,自觉接受村民的监督[4]。如财务计划、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、通过“一事一议”筹集的资金、群众要求公开的其他财务事项。财务公开应以填写财务公开栏为主要的形式进行张榜公布。
2.4提高财会人员的业务素质,为农村财务管理规范化做好人力资源准备
农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。应着力抓好健全财会人员任免制度,建立财务人员人事管理制度,对乡村财会人力资源准备等关键性工作。村会计作为农村会计工作的具体执行者,要求必须认真把握专业知识,熟悉政策,掌握规律,积极主动地参与村集体财务活动的事前预测和决策、事中的调整和引导,对两委成员“讲得清”,和村民群众“谈得来”,让财务公开制度落到实处。要加强对会计实务和财务管理实务的培训学习,增强其专业技能,提高业务水平,打造其应具备的良好素质。
3参考文献
[1]谢周东.社会主义新农村建设要求规范农村财务管理[j].内蒙古农业科技,2008(5):12-13.
[2]袁理.浅谈农村财务管理中存在的问题及对策[j].农业与技术,2008,28(6):98-100.
财务管理的问题及对策篇3
关键词村级集体财务管理；问题；对策
中图分类号F302.6文献标识码a文章编号1007-5739（2016）09-0344-01
村级集体财务监管，历来是农村基层干部和农民关注的热点，同时也是监管的难点，目前就农村财务管理存在财务基础工作薄弱、财务管理不规范、监管不到位等问题，以及农村财务管理现象，提出加强村级财务管理的主要对策，以供参考。
1村级财务管理存在的问题
1.1专业知识欠缺，管理执行不规范
由于村级财务从业人员会计专业基础较为薄弱，加之部分人员思想素质较低，导致会计核算不规范，且常常出现屡查屡犯的现象。究其原因，可概括为以下几点：一是村级会计人员法律意识淡薄。部分村级财务部门报销中存在虚假发票、“大头小尾”发票，入账时仍有大量白条和收款收据出现，严重违反了《会计法》中对于会计凭证手续完备、合理合法的要求；此外，支出票据方法存在诸多不合规问题，如手续不完备，甚者存在不经签批就进行支出的严重问题；为了逃避银行监督，设立多个银行账户，不按会计制度规定设置账目的情况也时有发生。二是会计核算不到位，存在严重滞后性。财会从业人员不按会计规定登记具体经济事项，致使会计信息、资料失真，为个别不法分子侵吞国家资财创造了机会[1-2]。
1.2财务管理重视力度不足
由于部分村级领导干部在管理能力方面欠缺，工作方法、手段不合理，且法律法规意识不强，加之主观意识上对财务管理不够重视，甚者存在廉政意识淡薄的问题，从而导致村级财务管理较为混乱。
1.3监管机制不完善，约束体系不健全
在村级财务管理中常常由单一责任人进行统一集中管理，缺乏完备的监督机制，容易出现财务负责人、的问题。例如：个别村级财务负责人，利用个人权利之便为亲戚朋友提供便利，一旦发生变故，将直接影响村集体的经济利益，甚至会带来严重的经济损失。除此之外，部分村级管理模式透明度不高，采用封闭式运作，群众无法发挥其监督作用。
1.4铺张浪费、公款吃喝现象频发
根据上级部门调查摸底的材料数据显示，虽然诸多村镇财务表面上呈现出财源少、条件差、财政拮据，但究其内在，会发现铺张浪费、公款吃喝问题严重，在招待费用管理方面无控制、无标准，村级基层干部应酬繁多、迎来送往，严重影响本职工作，给社会带来了不良影响。
2加强村级财务管理的主要对策
2.1建立健全各项规章制度
完善约束机制。按照财经部门要求，要对村级账簿进行建账监管，账簿、表册统一从镇财政部门领取；在先进管理、票据购销，以及领用管理方面严格按照规章制度执行，并合理建账、设置会计科目，确保账目能够日清月结；在会计、出纳岗位设置上严格遵循分设原则，出纳管钱、会计管账，印章分管，权责分明，严禁由一人兼任两岗。逐步建立起来一套合法合规的财务管理制度，最终使得村级财政管理工作法制化、制度化、规范化[3-4]。
2.2完善监督机制
设立审计监督机构是治理财务管理方面弄虚作假、违法乱纪问题的有效举措。通过事后合理合法的审查，能够发现村级财务收支当中存在的问题，堵塞开支当中存在的漏洞，从而避免国家资财的流失，同时也将对那些、违法乱纪行为起到事前警示作用。
2.3加强财务管理透明度
只有做到财务管理公开透明，群众才能切实行使民主理财、全民监督的权力，才能够切实对财务负责人进行有效约束。近年来，虽然在“村务公开”方面村级财务管理已经有所提升与改善，但“轻内容、重形式”“公布但不公开”等问题依然较为严峻。应当从上述问题中吸取经验教训，不断总结摸索，从公开的流程、方式、内容、时间等多环节进行落实，如实定期进行账目公开，确保做到收支分离，切实接受群众监督，执行民主理财制度。
2.4提升村级财务从业人员素养
建议逐步推进会计委派制，通过由上级财政部门招聘、培训财务从业人员，委派到基础村级财务部门任职。不仅能够改善当前财务从业人员业务素养不足的问题，还能够强化对村级财务管理的监督作用。
2.5加强对基础财务人员的财经法规教育
村级财务方面存在秩序混乱的重要原因之一便是相关人员法律意识淡薄，缺乏基本的财经法规教育。相关部门应将对村级财会人员的法律法规培训提上日程，使其认真学习《预算法》《会计法》，坚持职业操守，严格合法办事，遵守财政纪律。坚持会计人员应当通过资质认证、持证上岗，审核责任人要自觉遵守财政纪律，坚持各种财政规章制度。同时财政部门要以会计人员的任职资格管理为依托，加强对会计人员的管理，对没有认真履行职责的，要取消任职资格，抓好会计人员业务质量的监督。
2.6制度保障，约束村级财务管理强行入轨
为严肃财经纪律，规范农村财务管理行为，笔者在基层从事财务工作多年，就财务管理，个人认为还是要严格执行财务制度，懂财务纪律，守财务规矩，严格约束财务人员，在财务管理范围内良性运行。一是明确财务收支管理制度，加强和规范票据管理，从源头入轨；二是严格集体资产管理制度，依法明确集体资产产权，健全资产台账，涉及村级资产、资源发包、出租，必须报经镇级财务管理部门审核，由地方政府作出决策；三是严格执行债权债务管理、“一事一议”筹资筹劳制度；四是全面推行村账镇记及村级民主理财制度；五是执行财务公开，做到财务公开、透明；六是按期对财务管理进行监审，每季对财务管理情况进行自查，纪委抽查，政府年度检查。严格执行财务管理制度，严防违纪行为发生。
3参考文献
[1]李小满.浅议村级财务审计工作中存在的问题与对策[J].农村经济与科技，2013（7）：156.
[2]姚文淼.加强村级财务审计监督[J].合作经济与科技，2010（9）：96-97.
财务管理的问题及对策篇4
摘要随着中国加入全球化的进度日益加深，企业间竞争日益加剧，在我国，小微企业的发展一定程度上对国家经济发展及社会稳定有着重大的推进作用，然而，由于一些制约因素的存在，一定程度上降低了小微企业的发展速度。其中，小微企业的财务管理不规范等问题占了不小比重。文章通过对小微企业财务问题的分析，找到问题所在，提出优化小微企业财务管理的措施，以充分发挥财务管理在小微企业的职能作用，促进我国小微企业的健康发展。
关键词小微企业财务管理对策
一、引言
在我国，小微企业是我国国民经济的重要组成部分，小微企业促进了我国经济的快速增长，同时在增加就业机会，增加财政收入等方面也起到更加重要的作用。与此同时，由于小微企业经营规模小、资本和技术含量较低、宏观经济变化等因素对其影响较大，使得自身财务管理问题出现与企业及市场经济发展不相应的局面。导致小微企业在面临惨烈的市场竞争时处于劣势。财务管理是经营管理中不可缺少的重要组成部分，是企业管理的核心，对于改善企业经营管理和提高企业的经济效益都起着非常重要的作用。因此，找到小微企业财务管理问题刻不容缓。
二、小微企业财务管理存在的问题
（一）财务管理模式呆滞，财务管理理念有待创新
首先，所有权和经营权的合二为一、高度统一是小微企业典型的管理模式，企业的投资者同时也是经营者，这一老套的财务管理模式势必给企业带来严重的负面影响。一部分小微企业是个体私营性质，企业经营者集权现象严重，并且缺乏财务管理应有的认识和理论方法。其次，缺乏专业的财务管理人才。小微企业规模有限，分工管理粗放，财务管理人员专业水平不高。特别在家族经营的小微企业，吸引人才难度较大。聘请的职业经理人很难达到大型企业的水准。最后，财务管理的重视程度不够。使得财务清查制度、稽核制度、财务收支审批制度，或者残缺不全，或者形同虚设。明显就起不到作用。务人员日常多是忙于临时性、事务性工作，缺乏对企业财务工作的有效控制。
（二）资金紧缺，融资难度高
目前，虽然国家出台了相对于小微企业发展有利的政策措施，比如相对独立、多元的融资体系，但是，由于融资成本高，融资风险大，小微企业信用等级较低，资信相对较差，因此，资金短缺，融资难仍是目前制约小微型企业发展的难题。这主要体现在：第一，缺少专门针对小微企业的银行组织机构，银行受观念和行政的影响，对风险较大的非国有小微企业贷款不热，使多数小微企业丧失贷款契机。第二，小微企业自身制约因素的影响，由于小微企业生产规模较小，管理落后，形成规模效益的几率不大，融资成本高，经营风险之大，负债较多，偿还债务诚信有失，贷款风险较大造成小微企业信用评级较低，资信程度较差。第三，小微企业的担保机制不完善公司信用担保体系虽然有了长足发展，但由于市场信用环境等诸多因素影响，公司信用担保机构的控制风险和提升信用的能力仍较弱。
（三）财务控制不强，缺乏理性思维
小微企业的财务控制薄弱主要表现：第一，对现金管理不谨慎，造成企业资金闲置或不足。有些企业认为现金在手，万事不愁，造成现金的闲置，未能加入生产周转；有些企业的资金缺乏理性的计划安排，过于购置不动产，无法应对企业经营急需的资金，陷入财务困境。第二，应收账款周转期过长，造成资金回收难度加大。这是因为没有严格的赊销政策，有力催收措施的缺乏，应收账款不能兑现，甚至形成呆账。第三，存货环节控制薄弱，导致资金呆滞。很多小微企业在月末存货的占用资金往往超过营业额两倍以上，周转失灵。第四，看钱不看物，导致资产的严重流失。不少小微企业管理者对原料、固定资产等管理的不到位，出现问题无处追究，致使资产受到严重浪费和丢失。
（四）投资意识较弱，缺乏科学分析
随着市场竞争的不断加剧，不少小微企业为提高竞争力，加快技术革新、设备更替和新产品的开发。由于财务管理能力较低，管理人才的缺乏，财务管理的先进技术得不到合理运用，不能进行科学的投资决策分析以及市场论证，结果就是造成投资失误。更有甚者，一些企业投入大量资金，最终却没有达到理想的预期效果，有的更是一无所获，令企业背上沉重的资金包袱，陷入破产边缘。主要原因就是：首先，小微企业投资所需的资金短缺。二是追求的是短期目标。由于受自身规模限制，贷款投资所占的比例相对较多，因此所面临的风险较大，所以考虑的主要是尽快收回投资，对于扩展自身规模，提高管理质量有较少研究。三是投资的盲目性，投资方向难以把握。
三、完善小微企业财务管理的对策分析
（一）创新财务管理理念，加强财务人员素质建设
小微企业应充分意识到财务管理在企业经营管理发挥的职能的重要性，将财务管理以及财务分析与决策放置于企业经营的核心理念，不断完善财务管理经验，充分掌握现代化科学的财务管理、投资技术，建立健全的小微企业财务预算体系和创新的财务分析体系。
在加强企业内部财务控制，同时建立完善的财务管理部门。财务人员素质的高低一定程度上反映企业财务管理水平的强弱，如若没有合格的财务人员，有可能影响小微企业的持续稳定发展。因此，小微企业一定要高度重视财务人员的建设。在财务管理过程，企业可以聘请专业的财务人员，不断完善企业的财务管理工作。同时，加强本企业的财务人员的培训力度和考核办法。作为领导者，需要大力提高自身的财务知识水平，财务人员加强财务会计专业知识的学习，树立正确的理财观念；引入竞争机制，加强对财务管理人员考核与管理。
（二）全面入手，拓宽企业融资渠道
财务管理的问题及对策篇5
1.缺乏社会支持
社会对哈尔滨泰源木业公司这种中小型企业的政策扶持、法律支持以及资金支持不到位。改革开放以来,大中小型企业慢慢崛起,但是我国政府在政策体系上主要是重点扶持大企业,并没有针对中小型企业形成系统的扶持政策。其次,在融资、税收、土地使用优惠政策方面,大型企业贷款容易,而中小企业贷款困难。中小企业是社会经济融合的主体对象,其企业数量以及企业产值在社会企业中占据了大部分份额,但是在贷款方面却与社会产值成反比。中小企业税种数目多,税费杂乱,都是导致其财务管理方面出现问题的因素。
2.企业内部缺乏管理
企业内部的管理包括企业管理制度、人才管理、财务管理等。哈尔滨泰源木业公司的整体管理水平不高,对各个部门的管理相对独立。哈尔滨泰源木业公司的决策者不知道,企业是一个整体,各个部门作为企业的分支,相互之间是有着紧密的联系的,在管理上不能孤立管理,而要与其他部门相互配合进行管理。其次,公司缺乏专业的管理人才,公司聘用的管理人员与其他中小企业财务管理人员一样,是决策者身边的亲信人物,并不是财务专业毕业的人才,这样的财务人员,不仅仅缺乏财务管理知识,甚至文化水平不高,这一点使哈尔滨泰源木业公司财务管理出现问题成为必然现象。
3.财务部门工作职责不明确
哈尔滨泰源木业公司的会计管理制度不健全,其会计管理制度与公司运营状况不和谐,存在冲突。会计行事越权,干涉其他部门的运作,以及苛扣资金,与采购部、市场部等部门运作背道而驰。这些问题的出现,主要是由于决策者对会计机构设置的不规范,分工职责要求不明确不严格。哈尔滨泰源木业公司这种家族式的管理组织形式,是促成会计人员素质日趋下降的关键因素。会计人员素质低下,使得公司在财力人力的应用上存在矛盾,进而导致公司规模发展不起来。哈尔滨泰源木业公司家族员工在公司姿态偏高,会计人员喜欢拿着鸡毛当令箭,这种姿态严重影响其他员工的心理,导致公司普通员工缺乏工作热情,甚至直接导致公司人才流失。
4.会计部门工作不规范
会计部门的工作内容包括资金核算、确认、记录、报告、监控等。哈尔滨泰源木业公司会计工作不规范,公司有相应会计工作制度,但是会计人员在工作时并没有按照制度行事,工作随意。财务人员就只有一个会计,会计负责财务方面的所有事物,如:供应商货款的收发、公司员工的工资发放、公司日常用品的采买、公司行使车辆的管理等都在会计人员身上。从哈尔滨泰源木业公司会计人员的日常工作可以看出,会计人员的职责包含了后勤、人事、出纳以及会计,甚至是经理助理。会计人员的一人多职,是导致哈尔滨泰源木业公司财务管理出现问题的要素,公司财务管理因此出现问题,并且也得不到解决,日积月累也就成了恶性循环。
二、解决哈尔滨泰源木业公司财务管理问题的对策
1.政府要建立和完善支持中小企业发展的各种体系
哈尔滨泰源木业公司这种中小企业要想在社会中更大效益的发挥自身的作用,必须依靠政府部门对中小型企业制定相关的优惠政策。政府要针对中小企业的发展,制定相关的法律法规、条文制度,用健全的政策和制度鞭策中小企业,使之能全面健康的发展,坚决杜绝中小企业家族事业的出现,并且对中小企业的人才管理、人才福利上要加强监控,保证中小企业的人才在平衡健康的环境中为企业做出奉献。其二,政府部门必须针对中小企业的财务问题,尽快建立健全的信用担保体系,并严加监督中小企业在运营上的信用问题,保证中小企业的财务流畅,让信用担保体系保障企业贷款,促进企业的发展。其三,政府要大力支持向中小企业提供各类中介服务的工作.建立健全的社会化服务体系。政府部门在对中小型企业加强管理制度的同时,也要改进自身的服务方式。其四,政府部门要考量中小企业的企业性质,整合适合中小企业的税收制度,给予中小企业税收相应的优惠政策,减少税种、降低税率,以人性化的政策促进企业自觉交税,自觉接受政府部门的管理,以达到中小企业资金运转流畅、财务管理严格的目的。
2.优化财务结构
哈尔滨泰源木业公司要根据社会环境的变化,企业项目的营运状况,以维护企业资金的动态平衡为目标,增加企业资金的使用效益,控制产品的成本输出。以低风险的财务运作方式,保证企业财务的稳定。哈尔滨泰源木业公司要对企业资本、负债、资产和投资进行结构性的调整,使其保持合理的资本、负债、资产及投资结构比。
3.加速人才培养机制,尽快改善财务管理人才匮乏的局面
众所周知,人才是企业发展的根本,特别是高素质的复合型管理人才。哈尔滨泰源木业公司在人才的管理上,应彻底脱离中小企业的通病,严格按照正规的人员管理制度行事,在人员管理方面规范化,不仅仅可以给员工一个健全的发展平台,也能促进每个员工积极上进,为企业创造更大的利益。
4.加强财务分析和市场论证,找出一条适合自己发展的道路
哈尔滨泰源木业公司在企业运营上存在投资少、建设的周期短、投资的回收快,有充足的劳动力市场和原材料的供应地,且适应性强等特点。这是企业的缺点也是企业的优势,企业要灵活应用这一优势,找到一条适合自身发展的道路,必要时开发一些新技术、新材料等新产品来占据市场,俗话说“船小好调头”,哈尔滨泰源木业公司要充分发挥这一优势,以适应市场多样化的需求。
5.做好财务管理基础工作,建立健全各项财务管理制度
哈尔滨泰源木业公司财务管理基础差,针对这一点,公司决策文秘站:者要根据《企业财务通则》中的规定条文,结合企业自身的特点,建立健全的财务管理制度,提高资金的运营效率。
财务管理的问题及对策篇6
[关键词]财务管理;问题;对策
[中图分类号]R197.38[文献标识码]C[文章编号]1673-7210(2010)01(b)-118-02
我国社会主义市场经济的发展和医疗体制改革的深化,对医院财务管理工作提出了新的更高的要求。财务管理作为一项以价值管理为核心的综合性管理工作,已成为医院各项管理活动的基础和中心环节,对医院的生存和发展起着至关重要的影响作用。因此,医院必须主动适应市场经济,加强财务管理,努力挖掘自身潜能,走内涵发展之路。
1医院财务管理存在的主要问题
1.1财务风险意识欠缺
在计划经济下,医院的各项事业基本由国家包办,不存在市场经营风险,更不存在关门倒闭等问题,这种传统的财务管理观念,导致财务管理人员风险意识淡薄。但在目前国家投入减少和竞争性医疗市场的背景下,医院作为独立的经营单位,必然也存在着被兼并或者破产等财务风险。
1.2对财产物资监督管理不力,资产使用效率低下
①固定资产、药品和材料等存在账实不符。房屋的竣工或报废却没有及时办理交付使用或报废手续,造成财务账面价值虚空;药品、材料等由于品种繁多,加之采取分期、定期付款等办法的因素,也造成了财务存在账实不符,资产“躺在库房里睡大觉”的现象时有发生。②设备使用效率较低,特别是对医疗设备,缺乏购置后的跟踪监督,导致资产的闲置、浪费。
1.3成本核算和管理工作薄弱
医院会计工作长期受到计划体制的影响和束缚,对成本核算与管理普遍重视不够,全成本核算不能得到有效实施,成本考核不能落到实处,造成医院卫生资源不足与浪费的现象同时并存。
1.4财务分析工作开展不力,主动服务意识不强
医院会计更多的是发挥报账、算账的功能,到一定时期向有关部门和医院领导报送财务报表就算了事,医院财务的服务职能没有得到有效发挥,对医院整个业务活动开展情况的财务分析存在严重的局限性。
2加强医院财务管理的对策
2.1优化管理体制,严格贯彻落实各项财务管理制度
①医院要实行“统一领导,集中核算”的财务管理体制。根据医院自身经济业务的特点,严格遵循以事务分管为核心的相互牵制和授权批准原则,对不相容职务进行严格分离,建立科学规范的决策、执行和监督制衡机制,使不同部门和岗位之间权责分明,相互制约,减少制度漏洞,防止差错舞弊行为,确保医院资产安全和完整。②医院要根据国家政策制订各项具体财务管理制度,做到有法可依,有章可循,定期考核、检查、落实各项管理制度的执行情况。
2.2加强资金的运营管理,提高资金的利用效果
2.2.1做好预算管理工作,提高资金的使用效率。加强医院预算管理有利于合理配置医院资源、实现收支平衡并协调医院各科室的工作。在编制医院收入预算时,要在处理好创收与守法的辨证关系的基础上,采用滚动预算法来编制,即参考以前年度预算的执行情况,根据预算年度收入的增减因素来科学、合理地编制收入预算。在编制支出预算时,要坚持保证重点、兼顾一般和合理安排的原则,确保医院有限的资金发挥最大的效益。
2.2.2积极处理沉淀资金,盘活闲置资产,加快资金流动性,提高资金的使用效益。在现实中,一方面是医院在存货上占用大量闲置资金,另一方面是流动资金严重不足。针对这种状况,医院要严格贯彻落实归口分级管理责任制的要求,财务部门要会同物资管理部门每年进行资产清查,摸清家底,对积压物资进行及时处理。此外,财务部门要下达库存资金定额,促使采购单位运用经济采购批量等现代化管理方法,从而加速资金周转,使闲置资产为医院带来新的效益。
2.3强化成本核算和管理,积极开展医院经济活动分析
2.3.1建立医院成本管理组织和成本核算网络体系,为强化成本管理提供组织保证。成立由主管院长任组长,财务、总务、设备、药剂等职能科室主任和临床科主任参加的成本管理领导小组,加强对全院成本核算和成本管理工作的指导、协调和监督;建立责任成本中心和分级成本核算网络,对临床科室以病区为基本核算单位,对行政、后勤部门以科室为基本核算单位。
2.3.2实施全面成本核算和管理,为医院构建成本经营优势。要在医院建立成本考核指标和严格的成本考核制度,以责任成本为重点,将其纳入到绩效工资考核分配体系中,使成本控制和管理工作落到实处。
2.3.3定期开展经济活动分析,提供及时、准确的财务信息,为医院管理决策提供参考依据。①按“总量控制、结构调整”的要求,进行收入增减变动情况及收入结构分析,找出变动原因,控制医药费用过快增长,降低药品收入所占比例,提高收入含金量。②进行人均医药费用分析。分析每门诊人次收费水平,每住院床日收费水平,出院者平均费用水平等,确定内外环境变化给医院所带来的影响。③进行业务量的变动分析,如门诊人次、出院人数、实际占用床日数及平均住院日等分析,找出自己与国家卫生管理部门要求及同行业水平的差距,确定管理目标,提高自己在医疗市场中的竞争能力。④通过对医院总体资金结构、负债情况、结余情况、资产周转情况等进行分析,判断医院财务状况是否良好,找出经营管理中存在的问题以及发展趋势[3]。
2.3.4加强培训,全面提高财务人员的综合素质,树立财务管理理财新观念。医院财务人员除了要学习掌握经济、财会和现代数学、法学、计算机等相关理论知识,提高自身专业技术水平外,还要注重职业道德的教育培训,加强会计职业操守和岗位纪律教育,全面提高综合素质。在财务管理工作中必须要适应新形势变化的需要,树立人本理财、知识化理财和风险理财等新观念,增强服务意识,发挥财务管理的智囊和参谋作用,及时、全面、准确地反映医院资金活动的真实情况,为医院领导决策提供可靠的经济信息,确保医院各项经济工作沿着高效、有序的轨道运行。
[参考文献]
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[2]张玲燕.浅议如何加强医院财务管理[J].卫生经济研究,2006,(1):53.
财务管理的问题及对策篇7
关键词：农村；财务管理；问题；对策
中图分类号：F812.8文献标志码：a文章编号：1673-291X（2008）13-0097-02
随着市场经济的逐步深入，国家提出农村经济实现大发展的总体思路。农村财务管理是整个农村经济管理的基础，它的好坏直接关系着农村经济的发展和社会的稳定。而当前，一些地方的农村财务仍然管理混乱，财务制度不健全，存在的问题比较多。
一、农村财务管理中存在的问题
（一）财务制度落实不到位，财务管理混乱
农村财务管理有其可操作的规章制度，如财务收支预算制度、开支审批制度、财产物资管理制度及民主理财制度等，但由于村主要干部在思想上没有注意到财务工作的重要性，对财务制度落实不到位，相互之间职责不明确，互相推诿扯皮，各搞一套。加之财务人员素质不高，在处理会计业务时看村干部脸色和意愿行事，导致会计核算不规范，信息失真，产生所谓的“书记账”、“主任账”。而在这些村干部离任时，又不进行财务交接，经常出现“包包账”、“断头账”。
（二）农村财务人员业务水平不高，财务工作不规范
由于中国农村会计工作起步较晚，财务人员素质相对较低，最终导致财务处理不规范。主要表现在：（1）遵纪守法意识不强，观念淡薄，财务人员进行会计处理时随意性较大。（2）村级财务人员业务水平不高，在会计处理时不按有关会计制度进行核算，只简单地记几个数据，导致会计分录不清楚。有的账簿设置不全，不设总账、明细账，做成了糊涂账、流水账。（3）原始凭证内容残缺不全，签字审批混乱，甚至自批自报。白条抵库、白条入账现象也比较严重。（4）会计档案不全，有些会计资料没有及时分类归档，一两年就丢失了。（5）会计岗位设置混乱，往往是一个会计人员身兼数职，极易导致私存、私借和挪用公款等现象发生。
（三）农村财务违规违纪行为时有发生，乱开支现象愈演愈烈
主要表现在：一是乱发工资和奖金。二是公款吃喝、公款旅游、超标准订刊问题比比皆是。三是借支挪用。有些村干部该交的款项不交，打白条顶账。四是坐收坐支现象严重。有些村干部怕花钱不方便、受限制，以种种借口不按上级规定办，坐收坐支。
（四）民主理财搞形式，财务公开走过场，监督乏力
在大多数村组，民主理财、村级财务公开就是一句空话，根本没有落实到位。主要表现在：一是村民理财小组成员是由村主任提名，村委会批准产生的，这样使民主理财失去作用。二是部分理财小组的成员不懂财务知识，不熟悉财务工作，不按规定理财，对违规违纪的收支单据仍然签字同意报销，起不到监督作用。三是民主理财活动不正常、不严肃。部分村组不按期开展民主理财活动，有些理财小组人员不认真审查单据，草率签字，有的甚至由村干部代签。四是财务公开搞形式、走过场，搞半公开、假公开。
二、解决农村财务管理中存在的问题的对策与建议
（一）提高对农村财务管理工作重要性的认识
农村财务管理是农村经济发展的基础工作，各级领导一定要克服重生产、轻管理的片面思想，真正把财务管理作为巩固农村基层组织、密切干群关系、保护集体财产，把农村财务管理工作纳入干部工作考核的重要内容，把农村财务管理工作列为当前工作的核心内容。
（二）切实推行“村财乡管”制度
在坚持村集体资产所有权不变、使用权不变、财务审批权不变、资金使用监督权不变的前提下推行“村财乡管”制度，对村集体经济组织进行独立核算。“村财乡管”就是要在乡政府成立农村财务服务中心，并为各村分派一名助理会计，而各村成立村级民主理财小组。村助理会计也属于农村财务服务中心工作人员，由乡财政部门选拔、指派，负责各村现金代收、代付及票据的初步审核并将合格的票据送至农村财务服务中心报账。民主理财小组必须经村民民主选举产生，村主任及其直系亲属不得担任小组成员。“村财乡管”具体的做法即对村集体经济的直接经营收入、各项税费、各种费用支出、债权债务等一切经济业务均由农村财务服务中心分别建立账户，进行财务核算。村组集体经济组织发生经济业务取得原始凭证，主要经办人在取得的原始凭证上签名，注明用途，按规定在村主任签字审批后交给村助理会计，村助理会计审核原始凭证后交给村民主理财小组审核。在民主理财小组办公日，村主管领导要简要介绍本期发生的经济业务，助理会计要详细说明有关情况，民主理财小组要对经济业务的真实性、开支的合理性进行审查，对符合财务规章制度的票据由小组成员签字并加盖民主理财小组的专用章，再由助理会计送到乡财务服务中心办理记账手续。农村财务服务中心要对村助理会计送来的原始票据依据会计法规及相关制度进行审核，对不合理的业务要予以退回或驳回，对于合理的开支予以报销，付出现金或开出支票。财务服务中心的职员处理完账务后将会计资料装订成册归档，实行一村一档，统一管理。同时按月或季度向村组集体经济组织反馈各类会计信息，并由助理会计指导村组在财务公开栏上公开，接受群众监督。另外，乡财政对各村的资金要坚持“三不准”，即任何组织、自然人、法人都不准平调、挪用、代扣各种费用和上交款。同时要监督资金使用单位厉行节约，加强管理，不截留、挪用支农资金，使有限的资金发挥最大的效益。
（三）健全农村财务管理制度，把各项制度真正落实到位
随着农村经济的发展，一些新情况、新问题的出现，对农村财务管理也提出了一些新的要求，因此，各地要根据本地的实际情况，制定一些切实可行的细则，使其在执行过程中更加具体化。要坚持一签一批三审制度，即业务经手人签字，经村委会主任审批，村助理会计审核，村民理财小组审核，农村财务服务中心审核才能报销的制度。其次，在制度的执行上领导要重视。各级领导要定期听取关于农村财务管理工作的汇报，研究解决农村财务管理工作存在的问题，制定完善的对策，带头执行，检查督促村干部严格按章办事，确保制度落实到底。再次，要完善奖惩措施，加重处罚力度。对有令不行、有禁不止者必须严肃处理，决不姑息迁就。对坚持原则，照章办事的人员要给予表彰奖励，为财务管理制度化、规范化提供有力的保障。
（四）提高财务人员的业务水平，保持财会队伍的稳定
各乡政府要重视对农村财务人员的培养。首先，通过对农村财务人员统一培训和考试，选拔一批年轻、有能力的人员充实到农村财务队伍中来，从整体上提高农村财务人员的素质和工作能力。其次，加强对农村财务人员的后继管理，如制定业务考核制度、继续教育制度、轮岗交流制度、财务人员任免和管理制度等，促使每一位财务人员都有一种紧迫感，能正确处理好服务与监督的关系，从而更好地履行岗位职责。再次，提高村助理会计的待遇，特别是村助理会计的待遇，制定有关奖惩措施，激发其工作热情，促使财务队伍整体素质的提高。第四，加强农村财务人员的继续教育，对新法规、新政策要及时组织学习，使他们更好地为农村经济发展服务。
（五）全面推行村级财务公开，完善群众监督机制
将村级财务活动情况及有关账目定期如实地向全体村民公布，加强群众对农村财务的监督，交给群众一本明白账。财务公开的内容应包括：财务计划、合同兑现情况、各项收入和支出、各项资产、债权债务、收益分配、代收代缴费用以及群众要求公开的其他财务事项。财务公开应当及时，由农村财务服务中心提供数据、资料并保证其真实、完整、准确，各村组在村助理会计指导下，每月或每季公布一次财务收支情况。对村民关心的热点问题，要专项公开。年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和分配等情况。公开方式以公开栏为主。公布的内容要完整，做到摘要明白，用工清楚，往来项目明细，切忌隐瞒收入与支出，使群众对每项收支都明白，便于群众监督。
农村财务管理是整个农村经济的基础，也是广大人民群众十分关注的热点问题。解决农村财务管理中存的问题，是我国建设社会主义新农村的关键。推行“村财乡管”，真正落实农村财务管理的各项制度，提高财务人员的素质，规范会计基础工作，加强民主理财，推行财务公开，才能更真实地反映农村经济管理的各种信息，从源头遏制腐败行为的发生，有利于干群关系的改善。通过各村之间经济信息的横向对比，还可以集中反映农村财务管理的焦点、难点、盲点问题，分析农业资金调控和管理的有效性，促使有关部门进一步加大各项资金的整合力度，提高资金的使用效率，为实现农业、农村经济持续稳定发展和不断增加农民收入提供服务。
参考文献：
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ShallowtalkingabountthepromblemsandCountermeasuresofFinancialmanagementinCountryside
LianGQian
(LaoningmedicalCollege,LiaoningJinzhou121000，China)
财务管理的问题及对策篇8
关键词：国有企业；财务管理；问题；对策
中图分类号：F275文献识别码：a文章编号：1001-828X（2015）018-000-02
引言
我国的国有企业数量庞大，拥有的国有资产数量十分惊人，2014年1月至12月纳入全国统计范围的国有及国有控股企业的总收入持续增长，国有企业营业总收入达到480636.4亿元，同比2013年增长4%，中央企业的营业总收入达到293790.3亿元，同比2013年增长3.1%，地方国有企业186846.1亿元，同比去年增长5.5%[1]。国有企业行业种类中汽车、医药、商贸等行业利润总额持续增长，而煤炭、化工、石化等非可再生能源产业利润总额呈现负增长，而有色金属行业的营业状态属于亏损状态。
一、财务管理的相关内容
企业财务管理是一个企业生存发展的关键性问题，财务管理的好坏关系着企业的总体经济效益高低。企业的财务管理活动是企业总结发展成果、规划长期投资的一个至关重要的环节，关系着企业的长期可持续发展[2]。企业的财务管理工作是涉及到企业一切固定资产和流动资金的收支和合理有效使用的资金管理活动。企业财务管理目标作为评估企业理财业务是否合理的衡量标准之一，是企业理财活动所期望达到的成果，它必须与企业的长期发展和总体目标维持一致。企业为了能够在竞争日益激烈的市场经济环境取立足之地，获取更大的市场竞争力，加强企业自身财务管理是势在必行的。
企业财务管理的主要内容主要包含三个方面：一是从处理企业的财务关系。二是从企业的组织财务活动来看，主要包含企业财务筹资管理、投资管理以及资本收益管理。三是从企业制度来看，主要包含企业的重组、合并、兼并、收购等财务管理内容。
二、我国国有企业财务管理存在的问题
1.财务管理意识落后，会计人员业务素质不高
在当前日益激烈的国际市场经济竞争中，企业经营管理者要面临激烈的市场经济，因此在生产经营过程中将过多精力放在产品销售增长、完成销量等领域，忽视企业内部财务管理，单纯地认为财务管理只是简单的记账和财务信息处理。企业在经营管理过程中就一味地追求产品的销量增长和业务量的扩展，忽视成本核算、财务分析，长此以往，企业极容易产生存货积压或短缺、流动资金减少等状况，这些问题的存在会导致企业严重亏损，甚至出现破产危机。从对国企的财务机构设置和人员配置情况来看，并没有成立独立自主的会计财务核算机构，会计人员配置主要分为两个会计人员和两个出纳人员，主要负责现金、银行存款等资金收付的相关事项。财会人员入职的要求较低，从事财务会计的管理人员只懂得简单的做账，完全不懂得科学财务管理工作，自身的专业化、系统化的财务管理知识欠缺。此外该公司的内部管理制度不健全，对财会人员缺乏严格统一规范的管理制度，不能对会计人员行为产生约束作用。有些财务人员一贯听从指挥，缺乏财务管理的主动性和创新能力。
2.财务管理内控机制不健全
我国国企财务管理内控机制不健全问题主要体现在以下几个方面：一是企业所有者、管理者对企业资金运行存在监控不到位的问题，尤其是缺乏事前、事中、事后的监督，应收账款管理漏洞较多，尽管有些国企设置了财务监管制度，但是并没有发挥其应有的作用。二是缺乏科学有效的资金管理。我国国有企业在资金管理上存在分散、成本较高等问题，资金管理方式粗放化，存在三高两多现象（货币资金余额高、短期借款余额高、贷款利息高，开户行多、账户多），大大增高了机会成本。三是国有企业内部关系比较复杂，财务管理人员的经济利益都是由领导决定，自身缺乏自，一味地按照领导的意图处理企业财务，而财务管理人员自身没有真正行使管理监督职能，进而弱化了财务管理工作的积极性和主动性。
3.风险管理欠缺
国有企业在财务会计管理过程中会遇到许许多多的风险问题，尤其是随着现代社会经济活动信息传播速度日益加快，如果不能合理有效利用各种内外部信息，将会为国企带大巨大的风险问题。国企在市场经济财务管理活动遇到的风险表现形式如下：一是信息失真带来的会计核算风险。倘若国企财务管理人员在会计核算环节出现核算方法不当、核算程序不规范、核算质量低或者核算失控等情况，极易引发金融风险。有些银行盲目追求利益，肆意篡改会计信息，导致会计信息资料失真或不充分，掩盖了国企信贷资产的真实数据，虚账假账、随意调整收支报表等现象屡有发生，严重影响了国企经营效率的综合客观评估。二是违规操作带来的财务结算风险。由于一些财务管理人员综合素质良莠不齐，业务能力和专业技能水平较低，不能满足国企财务管理核算工作的现实需求，加之个人的道德素质和职业修养不能符合国企财务结算工作中对于严谨、认真、负责的要求。有些会计从业人员自身风险防范意识薄弱，在金融业务办理过程中没有按照严格的程序进行，出现大量违规操作，为会计结算埋下重大风险隐患。三是随着金融行业的发展，电子货币的逐渐普及，国有企业在财务管理方面也出现了资金和信息安全，大大提高了企业的货币风险率。
三、我国国有企业财务管理的改革途径
1.加强国企财务管理人员的素质
首先，为了更好地革新自身的财务管理理念，解放思想，与时俱进，在关注产品销售增长、完成销量的同时，重视企业内部财务管理，不断改进自身的财务管理方法，充分而灵活运用财务管理的各种手段，比如成本核算、成本控制、财务预算、财务分析等，对本企业的资金和资源进行优化整合和升级配置，积极发挥财务监督作用，从而促进企业的可持续健康发展。其次，在会计机构设置和会计人员配备方面，该企业要专门设置一个会计部门，主要负责整个公司的财务管理各项工作，加大会计人员设置，在岗位分工上要权责明确、分工合作。对于会计人员业务素质偏低的问题，该企业在招聘时要适当提高应聘入职条件，强化对会计从业人员的业务素质和技能的培训。三是加强财务管理人员的培训力度，而财务管理人员自身要不断充实和提升自我能力，多补充一些财务管理工作的专业知识和相关法律。最后针对企业投融资管理问题，国有企业应该是集中财务核算，实现在单位资金的有效控制，并实行集约化管理。
2.强化内部管理，减少成本和费用的支出
以燕京石化为例，该企业，自从实行合并以后，2010年的销售成本较2009年下降了0.11%，但是因为成本节约基数大，因此支出成本较2009年有很大的进步，说明企业的管理费用、财务费用都呈现下降的趋势，尤其是管理费用下降了3千多万元，财务费用下降了1亿多元，可见成本费用得到了良好的控制，且企业的应收账款、周转率以及贷款周率均比2009年有了很大的提升。这主要是由于燕京石化属国企集团，上至企业所有者、管理层到企业财务管理人员，都加强了事前、事中以及事后风险控制问题。此外在财务计算中实现了统一遵守并执行的会计核算准则，大大减少了人为操纵失误和矛盾，改善了企业财务管理现状。
3.强化风险管理意识，及时提供会计信息
一是国企必须加强内部财务管理监督，构建独立高效的会计核算制度，制定严格的会计核算的规章制度和操作流程，明确规定资金收支账面信息填写规范、改革固定资产折旧方式、真实核算资产质量，严格杜绝会计信息失真现象发生，从而提高国企内部风险抵御能力。二是健全核算会计制度，构建统一高效的核算体系。会计核算制度首先要从财务状况着手，解决财务信息和数据的随意性问题，实行严格的岗位责任制度，从而构建统一高效的核算体系。三是强化会计监管工作，提高会计从业人员综合素质。国企要构建会计监管系统，明确奖惩制度，对于违规违法操作、假账虚账、挪用公款等行为加大惩罚力度。四是构建高效的风险预警系统，完善金融信息披露制度。国企要针对自身存在的风险问题构建统一高效的风险预警系统，制定事前、事中、事后的风险防范对策，提高防范风险的能力。
四、结束语
国企要想能够在竞争日益激烈的市场经济环境取立足之地，获取更大的市场竞争力，加强企业自身财务管理建设是势在必行的。为此该企业应该从以下几个方面着手：一是革新财务管理观念，强化会计人员业务技能培训；二是强化内部管理，减少成本和费用的支出；三是强化风险管理意识，及时提供会计信息。国企财务管理工作要一切从实际出发，大胆探索和实践，不断总结和积累经验，就一定能够促进我国国有企业的可持续健康发展。
参考文献：
财务管理的问题及对策篇9
[关键词]企业；财务预算管理；作用；问题；对策
[Doi]10.13939/ki.zgsc.2015.15.0
1财务预算管理的重要作用
1.1有利于企业经营目标的实现
企业想要维持生存与发展，就必须扩大生产，加大自身规模，这样一来就会给企业带来更多效益的同时也带来了更多的风险，也就会影响到企业最终管理目标的实现。完善、健全的财务预算，能够加大企业日常经营的计划性，并以此为源头，促进企业的经营与管理，从而减少企业由于不确定性所引发的风险，明确企业的经营目标，最终求得企业的稳定经营与健康、持久发展。
1.2有利于企业规避财务风险
近年来，市场竞争日趋激烈，各行业企业在其日常经营与管理中的不确定性逐渐增多，随之而来的风险也逐渐加剧。财务预算管理是在科学经营预测与决策的基础上，围绕企业战略目标，既着眼于企业资金的运用，同时又指导公司的筹资策略，处理好财务结构的成本和风险的关系，为企业合理规避财务风险提供有力保障。
1.3有利于加强企业内部控制
企业一旦制定了预算，就进入了实施阶段，管理工作的重心就进入了控制过程，即设法使经济活动按计划进行。预算指标为企业控制提供了标准，哪些钱是可以花的，哪些钱是不可以花的，哪些目标是努力要实现的。预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。
2企业财务预算管理中存在的问题
2.1企业财务预算编制过程中缺乏合理、科学的依据
随着社会经济的不断发展进步，我国目前的大多数企业在预算管理工作上的模式正逐步由原来的财务单一型向多部门的复合型转变。还有一些企业内部人员对财务预算工作缺乏全面、准确的了解和认识，导致他们在整体观念上的匮乏，在工作中不能将企业在组织经营过程中的相关阶段同各个单位部门统一的结合起来，从而导致财务预算工作通常落到财务部门的头上，造成在编制财务预算的过程中没有充分、合理、全面、科学的数据依据，导致在落实执行的过程中不能使财务预算工作的控制、协调等实际效用充分地发挥出来。
2.2企业预算执行力度不够，预算管理松懈
预算一经确定，就有其权威性和严肃性，增加或变更项目必须按规定程序进行调整；同时还要视财力的可能，统筹兼顾以及分轻重缓急。有些企业领导往往从分管的角度出发，提出增加或变更；也有些领导不按预算安排使用资金，随意开口子，批条子，造成预算变更频繁，预算执行刚性不强；一些企业在预算下达后，没能实施监控、跟踪管理和指标考核；企业员工与相关部门监督职责不到位，对下属各单位的预算执行情况和问题，财务部门心中无数，一些部门的负责人，在遵从预算行事，维护预算的“权威性”方面意识不强，盲目地使用资金，有钱用完再说，使预算执行偏离计划的轨道；致使出现超预算和预算经费不到位以及随意性支出比重大的现象。
2.3财务预算管理人员的素质有待提高
由于财务预算数量大、环节多，在编制、执行过程中涉及的各个学科、各个方面，如财务、会计、管理、计算机等知识和技能。然而，纵观当前诸多的预算人员，其明显存在着素质较低，专业知识和技术水平匮乏等问题，许多企业财务预算管理人员的素质不能完全满足财务预算管理的需要，严重影响着财务预算管理的实施效果。如有些企业的财务预算人员计算机水平低，编制预算主要采用手工计算，导致编制预算的成本过大，加上预算管理的效果又不理想，使企业对财务预算产生了抵触情绪，阻碍了财务预算的有效进行。
3完善企业财务预算管理的对策
3.1加强企业财务预算编制的科学性和规范化
科学编制财务预算，优化资金分配是预算管理的基础。企业预算内容多、工作量大，为科学准确地统计基础数据，提高预算编制的准确性，首先必须分析上年度收入预算和支出预算完成情况，通过实际和预算对比分析，总结经验，找出差距，为做好下一年度财务预算打下可靠的基础。预算编制前对各部门进行深入调查，汇总各部门材料，逐项进行分析，将较普遍且涉及面广的意见列为重点，进行充分论证，对合理的建议及时采纳，提高预算分配透明度，使预算的编制更加科学合理。及时了解和掌握预算年度内企业发展计划和任务可能给企业带来的资金流入量和预算年度企业在完成计划和任务过程中预计所需资金总量。即将企业的一切收支全部纳入年度预算范围，从企业的实际出发，对预算编制程序、重点项目、支出标准和定额、资金分配等，加强科学论证，努力做到客观、公正、透明，确保资金分配的科学合理，防止浪费。在预算的编制过程中，要按轻重缓急进行排序，优先安排急需可行的项目，实行滚动预算。
3.2完善企业激励、约束机制，严查预算的执行情况，防范预算松懈
首先，企业要不断完善预算管理制度，使日常的各项操作做到有章可循：预算指标、预算定额的确定原则由预算委员会或企业高层领导确定，从而限制上报预算的随意性。把短期预算和长期规划相结合，利用长期规划的刚性来约束短期预算的随意性。其次，企业的财务预算管理的考核奖惩制度应是一种责、权、利相统一，分级负责的管理方式。企业通过建立严密的预算管理组织机构，强化对各部门预算执行过程和结果的监督、控制、管理和考评。这样，就可以避免由于内部管理不善、控制薄弱而造成的经济损失。最后，在激励机制的设置上，应该将考核的目标定位在对费用以及成本的控制上，因为财务预算最主要的目的就是为企业最有效的节省资金，或者说使企业资金得到效用最大化，要细致分解各项指标，通过自上而下、自下而上的指标细致分解、层层落实，使企业各层次、各部门的涉及人员都认识到自己在全面预算管理体系中的角色定位与职责，将企业所有的经济活动都纳入到预算管理的环节中，形成互相沟通、上下互动、左右协调的机制。
3.3提高企业财务人员的综合素质
财务人员素质的高低直接影响到企业预算管理的好坏，关系到预算编制质量的高低。企业要经常组织财务人员学习《预算法》、《会计法》，要通过定期聘请专业培训老师进行集体培训，或者组织员工外派到其他企业去交流学习等方式，积极增加对现有人员的培训工作，提高现有人员的专业素质。培养会计人员形成正确的人生观、价值观，提高其职业道德水平，增强其使命感和责任心。提升对企业财务预算管理重要性的认识，并要结合会计证的监督管理制度，制定财务人员职业道德纪律与规范，加强对会计人员的执业纪律的一系列监督检查，保证财务人员能够在职业道德约束的范围内开展工作。
3.4建立企业内部信息一体化，加强财务预算的信息化管理
随着科技的不断进步，信息化已经渗透到企业的各个部门，财务部作为企业的重要部门，应建立完善的信息网络，通过内部信息的共享、交换和无缝链接，清除财务与业务、财务与实物、财务与管理决策者之间的信息孤岛，通过信息管理系统，协助管理者进行各项计划的监控、预算和成本的管理控制等，以利于制定科学的管理决策和发展策略。建立企业上下一体化。通过企业财务网络的搭建，上级管理人员可以随时掌握下级单位的财务动向，基层单位也不需要天天忙于向不同的上级部门报送不同的数据，上级部门对下级单位通过网络即可实施管理和控制，减少控制过程中人为因素的影响，促进财务工作规范化和高效化。构建内外信息一体化，构建科学的预算管理模型，有效实现企业发展战略。
4结论
总之，企业财务预算管理在企业未来发展中意义重大，针对目前企业财务预算管理中存在的问题与现象，及时分析其产生的原因，注重预算管理的科学性与合理性，做好预算管理的执行监督工作，制定合理的考核管理机制。只有这样才能保证企业财务预算管理的有效性，保证企业的长远发展。
参考文献：
[1]杨允栋.浅谈财务管理与业务管理的融合[J].现代经济信息，2011（16）.
财务管理的问题及对策篇10
一、财务管理存在的主要问题
1.财务管理人员的素质有待提高
财务管理工作中任何企事业单位管理工作中的一个重要的环节。为了更好地发挥财务管理工作的重要作用，这就要求单位的财务管理人员要具有科学管理水平以及良好的职业道德。财务的管理人员对单位财务管理中的效率起着至关重要的作用。现在很多单位对花费一些费用来培养或是通过招聘一些的技术能力强的科研技术人员，却对管理人员是财务管理方面的人才不重视，领导的这种意识造成了财务管理的人员整体素质不高，财务的管理能力非常差。
2.财务管理和会计的核算间存在合作性差
在实际工作中，财务管理工作是需要很多方面互相配合，互相协调，共同发展的，其中财务管理和会计核算二者之间的关系就是非常密切的，但是现在大多数的企事业单位大多数都更加偏重于对资金的核算管理，表面上直接和财务有相关的工作，往往忽视了很多间接性的工作，这就导致财务的管理和会计的核算间的联系不密切。
3.财务管理制度设置的不合理，导致了企业的管理效率降低
企业对于财务机构的设置非常的重要，如果机构整体的层次不够清晰，就会导致财务工作中责权的不明确，一旦产生什么问题就会发生人员之间互相推托责任，这样就无法来达到企业财务的管理目标。企业财务的机构如果设置的不合理，就不能来起到整体监督的职能，这样就会使财务的人员有舞弊行为的现象可能性增加。
4.发展中的投资科学性不足
现如今很多企事业单位在进行发展和壮大与其各项投资决策分不开的，只要是投资行为就一定存在着一定的投资风险，所以说投资方向选择的是否科学、可行和各企事业单位未来的生存、发展壮大有着非常紧密的内在联系，如果在进行投资的时候没有比较科学的可行性策略，就会导致将来在财务方面出现一系列的问题，在现在经济环境中，要对整个项目进行投资的前提条件就是要对企业的项目能够有比较深了解，这就要求决策者在做投资的决策时侯，就需要对整个项目中设计的一系列具体的问题进行明确的决策，不断加强财务管理研究。
二、优化财务管理的有效措施
1.加强对财务管理人员的素质教育
为了规范单位的财务行为，要切实加强财务管理，为企事业单位创造一个良好的经济环境，促进事业发展，随着市场的经济在飞速的进行发展，整体的财务管理水平带来了有很大程度提升，这就要求财务的管理人员不单单的要懂得一些管理相关的知识而是要求具备高水平的财务管的人才，因此要通过各种，通过多种渠道和方式加强对会计人员的培训，提高和更新财务管理人员的知识水平，提升财务人员的工作能力，同时要充分调动财务管理人员工作的积极性以及主动性，这样就会加快这个企事业单位整体发展的脚步。
2.合理有效的协调财务管理和会计核算间的关系
财务管理工作并不是独立内部的部门自我就可以进行运转的，任何企事业单位财务管理离不开会计，其所有的经营或是生产活动都与财务运转之间是密不可分的，财务管理工作很多时候也需要和外界的一些有关的部门进行沟通，所以财务部门应当合理的协调彼此的关系。现在企事业单位都比较注重整体财务的管理一方面的运转，但这种重视只是停留在重视上未能给予采取任何正确的行动。内部很多财务的决策与会计的核算是分不开的，会计的核算涉及的一系列相关程序及方法同样也是财务在管理中非常需要的，但两者之间是存在很大的差别的，两者之间既有联系同时又存在差别，就亟待采取一些正确科学有可行性的方法来沟通和合作。
3.制定科学实用的财务管理制度
健全财务管理工作中各项工作规章制度，结合本单位的会计工作要求，要切实做到事事有人管，人人有专责，办事有要求，工作有检查。对会计岗位的划分进行调整和设立必要的会计岗位。设置岗位时应根据职责分离的原则分配岗位，同时加强授权审批控制，强化内部牵制制度，通过人员分工、岗位责任制的建立、权限的划分等形式进行控制，防止错漏、舞弊和越权行为的发生。
4.提高企业的科学投资的能力
要实现确保企业内部实施的控制制度具有科学性以及规范性。真正要达到制度的制定符合各企事业单位自身的实际情况，不单单要容易进行操作，同时还要相应进行有效地把握关键的环节，特别是在资金的流动方面以及采购及投资等比较重要的环节，进行制定科学完整的制度。资金是各企事业单位赖以生存的根本，要努力提高资金的运用效率。把握住源头的合理利用，充分考虑投资风险。
规范机关内部管理。积极开展和谐机关的创建活动，抓好干部队伍培养教育，逐步提升干部队伍综合素质，以适应档案事业发展的需要。