学校制度建设方案篇1
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和中纪委二次全会精神以及区州纪委三次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化制度创新，狠抓制度落实，以“依法、快速、便民、优质”为主题，强化制度建设，健全监督机制，建立“行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运作机制。
二、目标要求
（一）通过对现有制度进行清理、修订，进一步健全和完善制度,建立反腐倡廉“制度库”。
（二）通过加强对制度执行情况的检查评估，增强制度执行效力，保证制度落实，努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐败的制度体系。
（三）通过深入开展“反腐倡廉制度建设年”活动，使广大党员干部特别是领导干部进一步增强制度意识，自觉遵守制度，带头执行制度，使领导班子和领导干部进一步重视反腐倡廉制度建设工作，将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程。
三、实施步骤
(一)宣传发动（4月25日——5月15日）。按照统一部署和要求，成立机构，制定具体方案，精心组织实施。
(二)对现有制度进行系统清理（5月16日——6月16日）。
1、对现有制度的规范性、针对性、系统性和可操作性进行一次全面审查。重点审查分析各项制度是否符合国家的法律法规及廉政建设总体要求，是否立足于有效防范和解决权力运行中存在的突出问题，是否涵盖单位党风廉政建设的各个方面，制度本身是否具有严密性，制度的体系是否具有完备性，是否突出教育系统的管理特点，以及制度是否细化、具体、简便、管用。
2、对现有制度进行全面梳理、整合，对不适应形势发展的制度予以废除，对不完善的制度要抓紧修订、完善，抓紧制定配套措施。
(三)建立健全反腐倡廉“制度库”（6月17日——7月31日）。在对现有制度进行系统清理的同时，对制度进行汇总、归类，统一编制廉政制度目录，形成纸质文本和电子文本，建立反腐倡廉“制度库”，并通过县政府教育局网站等媒体予以公开。
(四)集中开展“廉政制度教育月"活动（8月1日——8月31日）。以“领导干部都熟悉廉政制度，全体党员干部职工都了解廉政制度”为目标，将学习宣传廉政制度作为党员干部职工教育培训的重要内容，做到有计划、有教材、有阵地、有活动载体。要利用政治理论学习、支部党课、专题讲座等多种形式，分层次开展制度教育活动，着力解决制度意识不强、制度不健全、制度执行不力等突出问题，力求学有所成。
在教育活动中，要重点抓好“四个一”活动：一是领导班子安排一次反腐倡廉制度专题学习活动，并将廉政制度学习纳入领导班子和干部政治理论学体规划和年度学习计划；二是校长书记党政部门主要领导讲一堂有关加强纪律制度建设的党课，并组织本部门、单位全体党员观看廉政教育电教片，强化警示教育；三是对新任干部及其配偶进行一次以“遵守纪律制度，自觉接受监督”为内容的廉政谈话；四是对学校中层干部进行一次有关廉政制度应知应会知识测试。
(五)查找问题、扎实整改（9月1日——9月30日）。通过观看电教片、召开民主生活会、开展谈心活动和民主评议等方式，认真检查单位在反腐倡廉制度建设特别是制度执行方面存在的突出问题，制定整改方案，采取有力措施，认真进行整改。
在整改过程中，要重点围绕以下六个方面完善制度：一是以加强对“一把手”行使权力的监督为重点，进一步完善“一把手”监督管理的具体制度；二是以促进民主决策为重点，进一步完善领导班子议事规则，将管人、管钱、管事等权力纳入规范的操作程序；三是以强化对领导干部从政行为监督为重点，完善领导干部个人重要情况报告制度；四是以规范领导干部职务消费为重点，规范完善有关公务接待、严格公务用车管理等制度；五是以强化群众监督为重点，建立和完善民意调查等制度；六是以推进干部作风建设为重点，完善调查研究、厉行节约、效能建设等制度。
(六)督查评估、总结提高（10月1日——11月30日）。围绕区州关于领导干部廉洁从政、加强作风建设的各项规定，围绕学校办公用品采购，草地绿化、后勤服务承包等权力运行的关键环节、权力集中的重点部位和热点岗位建立各项制度的执行情况，认真开展自查和评估。
四、切实加强领导，保证活动取得实效
(一)强化领导，精心组织。
学校制度建设方案篇2
（一）对档案信息化认识不足，档案管理队伍素质偏低。目前高职院校档案信息化建设工作相对滞后，主要是对档案信息化建设认识不足，认为档案工作在短期内不会对学校的建设和发展带来负面影响，不能引起学校领导的足够重视，对档案信息化建设缺少发展规划和合理的资源配置，与现代化的教学管理和学校发展不相适应。从档案管理工作现状来看，尚未形成素质优良、结构合理，科学高效的档案管理队伍，一方面，有些专职档案工作人员学历、知识、年龄、职称结构不尽合理，还有些部门档案工作人员未接受档案管理专业培训，缺乏档案管理和信息化建设的基本理论、知识和技能。另一方面，有些档案工作人员对档案事业认识不足，缺乏勇于创新和与时俱进的精神，对档案事业缺乏热情，观念落后，对学习新知识、新技术有为难情绪，沉湎于保持现状，制约了档案信息化建设的发展。
（二）档案管理相对滞后，资金投入力度不够。目前，一方面高职院校档案管理有待加强，档案管理方法落后，制度不完善，基础设施薄弱，档案信息化建设流于形式，主要是档案信息化建设缺少足够的资金投入，没有完善配套的硬件支持，对档案设施的配套、档案的管理、档案人员的素质培养都缺少投入。另一方面，高职院校建设发展需要大量的资金投入，办学规模、办学条件等方面都有待提高，缺少政府财政的有力支持，靠自力更生开辟财源举步维艰，在人、财、物资源匮乏的情况下，只注重与办学直接相关的投入，优先考虑亟待解决的问题，无法筹措资金投入档案信息化建设。
（三）档案信息化建设水平低，开发利用不足。部分高职院校的档案工作人员素质参差不齐，专职档案工作人员很多没有达到专业水准，同时缺乏计算机管理应用能力；兼职档案工作人员队伍不稳定更换频繁、待遇偏低，造成档案工作人员心理压力大、不安于现状、不思进取，导致学校在档案收集、整理、归档等方面的工作交接不到位，影响档案原始资料的完整性。
二、信息化管理的新思路
（一）加快信息化建设规章制度的制定及推行档案信息化建设。能否正常发挥其功能离不开档案管理部门规章制度的建立。制定出符合档案信息化运行的具体措施和办法，明确档案信息化建设的任务和重点，指导高职院校档案管理规范的建设、运行、管理及维护工作，使高职院校档案信息化建设有规可守，有章可循，保障高校档案信息化建设朝着制度化、标准化和规范化的方向发展。档案信息化建设的制度一般包括：保密制度、查阅利用制度、网络安全管理制度、操作管理制度、以及具体工作人员的岗位目标责任制等。各项规章制度随着工作实践不断完善，以保证档案规章制度的权威性。
（二）增加资金投入，加强软硬件基础设施。高职院校档案业务要正常运行需要配置计算机、网络软硬件、复印机及扫描仪等设备，这是一项投入大、累积长、见效晚的工作。争取领导重视和支持，加大资金投入力度，是实现、加速档案信息化建设的基本保证。首先，教育主管部门要依法增加高校教育经费投入，使高校有可靠的资金投入档案信息化建设中。其次，高校自身要多方筹措资金，加大档案信息化建设方面的投入力度，以此提高档案信息化软硬件设备。最后，档案管理部门自身也可以通过合理的渠道增加收入，坚持争取财政支持与积极自筹相结合，使高校数据库资源能够发挥其应有的作用。
学校制度建设方案篇3
关键词：党校；档案管理；规范化
在全国党校校长会议上，多次强调党校管理工作的整体化优势，提出要注重中央党校与地方党校以及相互之间的合作关系，发挥党校系统在教学、科研、管理服务等方面的深度协作与融合。档案管理工作一直作为党校事业的重要组成部分，是因为档案资料是党校最为珍贵的信息资源。档案不仅仅是收集文件和保存资料，更重要的是它是“了解过去、把握现在、预见未来”的重要载体，理应基于整体意识下对其进行规范管理。本文立足档案工作实际，阐述党校档案管理工作规范化建设的必要性，并对当前党校档案管理规范化建设中存在的突出问题进行了分析，并以标准化建设理念为指导，提出推进党校档案工作规范化建设的有效对策和建议。
1党校档案管理工作规范化的必要性
《2010-2020年干部教育培训改革纲要》提出，干部教育培训要逐渐形成“以党校、行政学院、干部学院为主渠道，以高等学校和其他培训机构为有效补充，以现代网络培训为技术支撑的开放、互补办学体制”。对于党校来说，应当充分发挥党校系统的整体优势。档案工作是党校工作的重要组成部分，亦应树立标准化意识，加强规范化管理。
1.1档案管理规范化是完善党校系统整体优势的迫切需要。唯物主义辩证法认为，一切事物都是由各个部分构成的有机联系的整体，部分离不开整体，整体高于部分，两者不可分割又相互影响。党校要提升自身整体实力，协同与各级党校间的横向联系和业务交流，就要从打造党校系统整体优势上来推进干部教育培训改革工作的有序发展。加强党校档案管理工作规范化建设，能够有效整合党校系统各类档案资源，对文书档案、教学档案、科研档案、声像档案等进行科学、全面的分类归档后，对其进行统一管理，可以有效保障其“育人、资政、存史”价值。因此，深化党校档案管理规范化管理工作，对于提升党校档案资源效益、促进党校干部教育培训具有重要的现实意义和作用。
1.2档案管理规范化是创建党校“一流学府”的内在要求。党的十八大以来，多次从战略和全局高度就教育方面作出重要指示，从借鉴世界先进办学治学经验上，提出“一流学府是中国特色、世界一流的现代教育，是扎根中国、践行中国特色社会主义道路、服务国家社会发展的教育，也是一个完整的科学概念”。党校作为我国干部教育培训的主阵地，在建设“一流学府”实践中，更应该围绕党校事业发展规划，从“建设一流教学与科研”“建设一流人才队伍”“建设一流硬件和基础设施”“建设一流管理和服务体系”“建设一流风气和人文环境”等五个层面，全面贯彻和落实党校教育培训改革方针。将档案管理工作规范化建设纳入到“一流学府”创建体系中，纳入到“一流学府”整体规划中，是实现党校档案管理与整个档案行业发展接轨的必然趋势，也是创建党校“一流学府”的内在要求。
1.3档案管理规范化是发挥党校档案整体价值的必然选择。党校档案管理工作是一项系统化工程，一个系统的功能能否有效发挥，需要从各个部分之间的结构性、系统化衔接中来满足“整体大于部分之和”的要求。党校档案规范化管理就是要从党校档案系统化建设中，充分发挥其最大效用，从档案工作之间的科学、合理关系对接中，促进档案资源的有效整合，充分发挥党校档案的整体价值。
2制约党校档案管理规范化发展的主要问题
档案工作规范化发展，必然要求打破传统档案部门间的限制，充分发挥跨系统、跨部门、跨领域的共建共享优势，以此来推进档案工作可持续和健康发展。然而，在党校档案规范化建设进程中，依然面临突出的制约难题，其主要表现在以下几个方面。
2.1制度建设滞后，档案管理标准不统一。自2008年教育部实施《高等学校档案管理办法》以来，对于高等院校档案管理工作进行了细化和规范。但是，党校系统至今未有全国性的档案工作管理办法。同时，由于党校教育体制的特殊性，各级党校在组织隶属上归当地党委负责。在党校档案工作的管理要求上缺乏统一性，各级党校档案管理实践中做法相异、各自为政的现象较为突出，难以发挥党校系统内各级党校之间档案资源的整体效益。
2.2信息化建设水平低下，共享壁垒突出。档案管理信息化建设是党校信息化建设的重要内容，也是顺应时展的趋势。目前，各党校在硬件投入上，配置了计算机、扫描仪、打印机等设备；在软件建设上，也逐步形成了以电子档案为主的档案信息归集、存储、开发和利用系统。但是，从规范化建设实践来看，尽管大多数党校都建立了校园宽带网络，但除了中央h校及部分省级党校外，很多党校档案管理信息化水平相对滞后，特别是基层党校，无论是硬件设施还是软件环境，都处于欠开发、欠维护、欠更新状态。究其原因，一方面与地方党委对档案管理信息化建设重视程度不够有关；另一方面，在资金投入、在科学规划上缺乏统一性管理，导致各级党校档案管理信息化建设不协调，难以实现各级党校档案信息资源的共享。
2.3档案管理人才队伍建设缺乏规范性。从党校档案管理工作实践来看，档案员多为兼职，由于缺乏档案专业知识，也未接受系统化的档案管理岗位培训，对档案管理工作的认知存在片面性，这都不利于提升档案管理业务水平。随着档案信息化管理手段的不断应用，地方各级党校档案管理部门，拥有档案学知识、计算机知识、软件技术等现代复合型档案管理人才十分缺乏，从而制约了档案信息化建设进程。同时，在档案人才使用观念上，多数党校管理层认为档案工作是闲职，不需要专业化人才。另外，由于各级党校档案管理部门缺乏应有的体制建设，在人才岗位、量化考评、激励保障机制上不够完善，档案管理人员评聘职称困难，以档案岗位为跳板来更换工作现象突出，这些都是影响党校档案人才队伍规范化建设的直接因素。
2.4经费不足制约档案管理规范化建设。从《中国共产党党校工作条例》规定来看，对于党校工作所需经费，应列入各级政府的年度财政预算中。但综观各级政府财政预算实际，由于财政压力大，使得党校经费缺口较大，特别是一些地方县级党校经费划拨不到位。另外，党校函授学历教育的停办，也减少了党校的行政事业性收入，使得党校档案管理规范化建设工作陷入被动。
3党校系统档案工作规范化建设应采取的策略
党校作为我国教育系统特殊的机构，其档案工作具有自身的特点和要求，推进党校档案工作规范化建设，应基于整体意识下对现有资源进行整合，并从打造整体优势中发挥规范性综合效用。
3.1建立健全党校系统档案管理制度体系。针对党校档案管理制度缺失问题，应依据《中国共产党党校工作条例》《档案法》等法律法规性文件，立足党校档案管理业务实际，细化和制定相应制度性规范。如制定《党校系统电子档案管理办法》《党校系统档案管理办法》等，从档案管理职责、要求、标准等方面，纳入规范化管理，明确档案管理机构、配置相应岗位，细化档案管理业务流程，制定档案管理培训体系，完善档案管理工作考评、奖惩机制，推进党校档案管理工作统一化管理，消除分散管理的弊端。
3.2积极构建党校系统档案信息化管理平台。党校档案管理信息化建设要从档案管理信息化科学规划上，围绕党校自身特点，推进党校与党校间的档案信息的共建、共享，实现统一规划和科学布局，如建立党校系统档案管理信息数据库中心等。以便于档案信息的管理和利用，方便有关部门核查干部学历档案和培训情况，借助于云计算技术，积极研发党校系统干部培训与学习网络平台，满足组织、人事部门提供远程教育需要。另外，针对档案信息化建设中档案资源存储保护问题，可以通过构建统一化存储载体信息转换规范，实现档案信息资源的共享，提升整w化效益。
学校制度建设方案篇4
（一）高校档案与校园文化的含义高校档案是指高校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。由此可见，高校档案是以不同载体形式翔实记载高校在长期发展过程中形成的有关教学、科研、管理等活动的具有保存价值的历史记录，具有原始性、真实性，以及内容的权威性，饱含丰富的文化信息，具有鲜明的教育功能。校园文化是学校在一定的社会历史环境和社会文化背景的影响下，在其自身发展的过程中形成的，既能体现学校历史传统，又是当代学校全体或部分师生认可的、极具特色的思想意识形式。每个学校都具有各自特色的校园文化，它是学校办学宗旨、教育思想、校风校纪、校容校貌等文化底蕴的体现。校园文化通常表现为物质文化、制度文化、精神文化和行为文化几种形式。它们的关系是：物质文化是表象，是校园文化的基础；精神文化是灵魂，是校园文化的核心；制度文化是规范，是校园文化的保证，行为文化是活动，是校园文化的表征，它们一起影响并制约着整个高校的发展。
（二）高校档案与校园文化的关系高校档案与校园文化既有区别又有联系，既有共性又有差异。
1．高校档案与校园文化的共性
从本质看，高校档案与校园文化同属社会文化范畴，两者教育方针、教育对象是一致的，都是依托于校园这个大舞台，以育人为本职，以传承大学精神为己任，以开发学生心智，培养高素质人才宗旨，二者相辅相成、互相交融、互相促进。具体地说，高校档案中蕴含的丰富的文化信息资源可以为校园文化建设提供生动、丰富的素材，抓好高校档案工作可促进校园文化的发展与完善；而精彩纷呈的校园文化活动又可以为高校档案提供丰富多彩的文化资源，丰富高校档案的内涵。
2．高校档案与校园文化的差异
高校档案与校园文化的差异主要表现为如下几点：
（1）从形式上看，高校档案主要以不同形式、不同内容具有丰富文化价值的馆藏资源以静态形式参与、支持并服务于学校的校园文化活动，而校园文化活动则通常以各种学术性、知识性、趣味性的课堂内外活动以动态形式进行展示；
（2）从内容上看，高校档案通常以学校的日常教学、科研、管理等活动中形成的各种具有保存价值的历史记录为主要内容，而校园文化则是以开展丰富多彩的具有一定教育意义的各种校园活动为主要内容；
（3）从特征上看，高校档案主要记载学校发展的各种历史信息，具有深厚的历史渊源，而校园文化则是以现时举办的各种校园文化活动为表征，具有鲜明的时代特征。
二、高校档案在校园文化建设中的作用
优良的大学校园文化能够激发学生的求知欲，增强创新意识，促进大学生的能力培养和素质提高，因此，加强校园文化建设具有重大现实意义。高校档案蕴含丰富的文化信息，具有较强的文化教育功能，加强校园文化建设必须充分认识、利用、发挥高校档案的教育功能，在传承和开拓高校传统文化过程中，加强学生的素质养成与能力培养。
1．高校档案是建设大学校园物质文化的重要源泉
校园物质文化是学校物质环境所构成的一种文化，主要包括校园规划与建筑、校园绿化、楼宇景观命名、学校标识等所体现出来的物质文化形态，是校园文化的外在表现，看得见、摸得着，良好的校园物质文化可以给置身其中的师生以美的享受。校园物质文化实质是一种硬件文化，对校园文化的发展起着基础性的支撑作用。高校档案是建设校园物质文化的重要源泉。各高校在建设校园物质文化过程中既要结合时展特征，又要充分利用高校档案中所蕴含的历史文化信息，对大学校园的规划、楼堂馆所的设计、路亭林廊的布局、景观楼宇的命名，以及校训提炼、校歌谱写等都要赋予它们丰富的文化内涵，使得规划科学、设计精心、布局完美、命名艺术，以体现独具特色的高校校园文化。师生置身于学校富有个性、品位与寓意的文化气息中，潜移默化地影响着师生的文化品位与人文素养，发挥着熏陶、激励、教育师生的作用。
2．高校档案是建设大学校园制度文化的重要依据
校园制度文化是校园内一切制度形态的总和，是规范师生员工道德观念与价值标准的宝贵财富，具有导向、约束和规范性的作用。俗话说：无规矩，不成方圆，通过建章立制形成优良的制度文化是高校实现有效管理、维系学校正常教学、科研、管理秩序的重要手段。高校档案是建设校园制度文化的重要依据。高校档案积累了高校丰富的管理经验，记录了学校具有特色的行为准则，各类档案反映了学校教学、管理、科研等方面鲜明特色，完整再现了学校各项机制形成的全过程。高校档案为学校制度建设提供了重要的参考与借鉴，对校园制度文化建设具有很强的约束功能。它所反映的道德观念、价值标准，为学校优良校风、学风的形成提供了宝贵的财富。
3．高校档案是建设大学校园精神文化的重要基础
校园精神文化是一所学校通过长期的文化建设积淀而形成，包括校园历史传统、学术风范、价值追求、文化形态和师生共同理想观念。它是学校个性和总体精神面貌的集中体现，是学校在各个历史时期发展壮大的精神支柱，是师生员工奋发拼搏、不断进取的精神动力。高校档案是建设校园精神文化的重要基础。高校档案真实地记录了学校发展的各个阶段和各个方面，蕴含着深厚的文化底蕴和气息，是对校园文化的传承和延续，它所具有的真实感和历史凝重感是其他宣传教育形式所无法取代的，发挥着独特的教育功能。高校档案部门应结合校园文化建设的实际，利用馆藏资源和现代科学技术逐步将静态无声的“死”档案，开发成形式新颖、易于传播的“活”资源，充分发挥高校档案的教育功能，引导学生树立正确的人生观、价值观，增强对学校、国家的荣誉感、使命感，激励他们继承学校的光荣传统，发扬艰苦创业的精神，将自己的远大理想和社会实际紧密结合，并能正确看待成败得失与金钱权力，正确处理学业与创业，正确规划人生与职业，为将来实现人生价值做好充分的思想准备。
4．高校档案是建设大学校园行为文化的重要指引
校园行为文化是校园文化的具体表现，是学校师生员工通过实际行动对校园文化的体现和实践。学校师生是行为文化的主体，他们通过自身参与学校教学和管理直接展现师生员工的精神风貌，体现大学精神、价值观和办学理念。高校档案是建设校园行为文化的重要指引。俗话说：身教胜于言传，古往今来，名家大师的道德品质、行为风范，对师生的言行举止、学术风范、道德品质等方面具有强大的感召力、影响力。高校档案部门在协助学校宣传学术道德、教师师德以及各种行为道德规范的过程中，应精心编撰名师传记、学子风采集与知名校友录等，结合社会主义核心价值观，积极培育师生正能量，让他们学有榜样，行有方向，遵纪守法、明礼诚信、互助友善、勤俭自强、博学务实、砥砺德行。
三、积极拓展高校档案功能，不断促进校园文化建设
高校档案对促进高校校园文化建设作用巨大，高校档案部门应当充分挖掘高校档案的文化底蕴，积极发挥其教育功能，自觉融入校园文化建设大格局，与时俱进，开拓创新，使高校档案成为校园文化繁荣发展的重要支撑。
1．强化服务意识，积极把高校档案工作纳入校园文化建设的轨道
档案工作者要转变观念，强化主动服务意识，变被动为主动，积极参与到校园文化建设之中。档案部门要组织业务骨干、大力研究档案资源与校园文化的关系，利用现代网络技术与计算机技术，充分挖掘、整合档案信息资源，开发图文并茂、形式多样、富有深厚文化内涵、又具有一定现实意义，能够满足校园文化建设需要的各种档案信息产品。档案部门要通过多种途径与手段，配合校园文化建设的开展，积极宣传学校的特色档案文化，使广大师生在校园文化建设中感受学校档案文化的特色，提升自己的认知与修养。
2．深化档案编研，为高校档案参与校园文化建设创造条件
高校档案作为校园文化建设的基石和重要载体之一，是取之不尽，用之不竭的信息资源。高校档案部门要立足馆藏，“精收善用”，积极开展档案史料的编撰，加强对档案资源的深度开发，有针对性地对档案史料进行“精、深、细”加工，充分挖掘档案资源中寓含的人文精神，积极参与校园文化建设。档案部门还可以利用现代信息技术开发多媒体宣传软件等不断挖掘、展示高校档案的文化历史内涵，创造出具有丰厚文化底蕴的档案精品，营造高品位的校园文化，使学生在优美的校园环境和良好的文化氛围中接受知识和美的熏陶，为校园文化建设提供新思路。
3．拓宽档案收集范围，提高档案收藏质量，满足校园文化建设日益增长的档案信息需要
随着高校各项事业的深入发展，档案信息的收集、整理工作日益繁重，传统的档案收集方式、收集范围已经难以满足校园文化建设的需求。档案工作人员要认清形势，树立参与意识，重视重大事件的跟踪，积极主动地参与到学校各项活动中去，及时、完整地做好各项档案资料的收集工作。档案部门在收集文件材料时，要认真考虑富有人文精神、有助于校园文化建设的档案文件，要本着“多方式接收，多渠道征集，多载体接纳”的原则，既要收集反映校园文化的档案信息，又要收集与学校教学、科研、管理活动等相关的文化素材。对于具有本校特色的珍贵史料，档案部门更要加大收集力度，力求完整、准确地将那些具有重要历史文化价值或某些特别意义的实物以及照片、文书等档案一起按规定存放标准陈列于校史室，成为对学生进行德育教育与校史教育的第一课堂。
4．加快档案信息化建设，提高高校档案为校园文化建设服务的效率
信息化建设主要包括基础设施建设、应用系统建设和信息资源建设等几个方面。信息资源建设是对馆藏档案的数字化和电子文件的采集和接收，是档案信息化建设的核心。加快高校档案信息化建设，具体的做法有：加快推进档案馆数据库建设，运用现代信息技术完成对馆藏各类纸制档案、照片底片档案、录音视频档案和现行文件档案的数字化，逐步实现档案全文信息查询；加强电子文件归档管理；建立档案区域管理网络公开档案信息网络查询利用，实现文件的网上传输和资源共享；有计划地在校园网上载开放档案目录及现行文件全文信息，为师生员工提供网上查询和利用服务，为校园文化建设提供高效、快捷的档案信息服务。
5．提高档案工作人员素质，提升高校档案为校园文化建设服务的水平
学校制度建设方案篇5
[关键词]财务档案；信息化；管理
[中图分类号]F232；G275[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2013）06-0025-02
信息化管理制度自从被引入至今已经有诸多成功案例，但是在高校之中对内部财务档案工作引入信息化管理制度，还因为进入时间晚、各高校的具体情况不尽相同而产生许多不可避免的分歧和问题，要想合理、科学的解决在财务档案信息化进程中出现的问题各大高校的财务工作者还应该具体情况具体分析，利用制定管理规则、管理制度等有效手段完善信息化管理体制，减少客观因素在建设财务档案信息化建设过程中产生的影响。
1高校财务档案信息化管理的主要特征
建立高校内部财务档案信息化管理制度是指在高校之中利用现代信息化手段对财务档案进行收集、整理、利用、管理、储存工作，使财务档案的调用方便性大幅度增加、储存量大幅度提高、利用使用率大幅度加强，使传统的纸质文书、馆藏文体变成符合当下形式的电子文件，从而配合当代经济体制发展的步伐。综合以往高效财务档案的管理工作和近些年来档案电子化管理过程中总结出的经验，财务档案电子管理化在建设之中应注意以下2个方面。
1.1加快财务档案管理信息化进程
要想成功地从传统档案管理方法过渡到现代化的信息化管理方法，我们应从建立完善的数据库和保持数据库中文件的完整度两方面入手。首先是建立完整的信息库，这是一个任务量大且需要细心的工作，在对原有财务档案进行扫描、录入、转移工作需用到相应的设备，在操作过程中应注意保持原档案的完好程度；其次保持数据库中文件的完整度，我们就录入等过程做到仔细，对录入人员执行严格的行为规范，使原档案数据不缺失不改变；另外对录入完成的数据进行分类也是录入工作中需着重注意的，合理的档案录入分类能使之后的档案调用工作开展得更顺利，但其前提必须是合理科学的设定录入分类。
1.2加强对信息管理基础设备的建设
信息化的档案管理工作是一定离不开现代化的电子设备的，尤其是像财务档案这样具有保密性的档案管理工作，完善的基础设备是开展工作的基础。在财务档案管理信息化设备完善过程中我们应该注意以下3个方面：①硬件储存设备，硬件是计算机最重要的组成部分，档案的信息化管理的储存、调用等工作都是以硬件为基础的，尤其是对信息的储存就更要依赖硬件储盘了；②软件，合适的软件则是档案可以被调用的主要途径，在使用、调出、查找工作中选择正确的软件系统可达到事半功倍的效果；③这是针对于像财务档案这样保密性强的档案，在对管理信息化过程中要对其设密码、留备份，使用和存储中起码要有两套不同的密码，此类文件需对其做严格的保密和内部限制处理。
2高校在财务建设信息化管理工作进程中存在的问题
2.1没有明确的建设目标
就目前高校财务信息化管理改革进程来看仍存在不少问题，没有准确的建设目标就是其中比较明显的问题，其中许多高校的领导者对信息化管理模式的不重视、害怕在信息化管理建设过程中花费巨大的财力物力，导致财务档案信息化进程缓慢，在高校内无法形成统一的响应体系，思维模式仍停留在老方法中，以至于信息化管理进程停滞不前。而在另一些高校之中，信息化管理确已开展，但在其内部没有形成完善的体系、良好的响应模式，甚至没有明确的工作分层管理制度，导致其信息化进程缓慢。
2.2建设工作中人手不足
在我国高校财务档案信息化建设工作中另一个棘手的问题就是没有足够的高素质人才，在高校的财务档案信息化改革进程中，一方面因为需要录入的财务档案基数大，录入过程繁琐复杂、任务量大，另一方面我们没有足够的人手，有的学校甚至利用学生来帮助录入，由于财务档案中数字较多，对数字的准确度要求高，虽然能完成录入工作但无法保证信息的准确性。这样看来我们急需既能录入信息又能对信息平台进行操作的人才，而且需求量大，这就导致了建设工作中的人手不足。
3高校财务档案管理信息化的建设政策
3.1成立素质较强的领导组和工作组
高校财务档案管理信息化的建设工作中是离不开领导组的带头作用的，要使领导组充分认识到建立财务档案信息化体系的重要性，并积极带动全校建设信息化的积极性，合理增加和调派人手，定期对员工进行职业化培养。在工作组的组建过程中我们应注意到信息化管理的特殊性，不应将录入和操作过程分开，从学校员工内部选出适合的人才，并对其进行定向培训，使之成为信息化建设工作之中多用型人才。在信息化建设工作中我们应着重注意对人才培养，使其具有先进的管理意识和较强的现代化设备操作基础，进而在信息化建设和应用过程中有自主创新的可能。
3.2建立有效的管理制度和统一的规划标准
建立完善的管理制度是开展一切工作的前提，我们在建设之初就应该明确建设目标，在建设过程中就应该本着分组建设、分层建设、分类建设的基本政策，对执行政策、操作行为、人员工作内容制定严谨的体制规范，形成条文并赋予其法律执行力度，针对财务档案的保密性增强对其安全情况的监控制度，并成立专门的监控小组对内部网络情况进行实时监控。
4总结
在当前全球信息化进程日趋完善的今天，管理信息化已成为了管理工作的必然方向，在高校的财务管理信息化建设工作中建设人员怎样在没有经验的基础下探索合理的方向与方法，制定相应的政策和规定，并在建设和工作过程中不断使其完善，直到确立自己的管理信息化的建设方法，能否突破这个难点，成功制定适合本校的财务管理政策是高校能否适应信息时代的考验之一。
主要参考文献
[1]侯贤祥.高等学校财务档案信息化建设存在的问题及应对策略[J].财会研究，2011（10）.
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[3]壬颢.强化商校档案信息化建设的策略分析[J].南京审计学院学报，2009（4）.
学校制度建设方案篇6
[关键词]高校；档案；信息化
1.高校档案信息化的重要性
在新的社会环境下，强化档案信息化建设已成为提高高校档案管理水平的重要途径。作为高校档案部门，怎样利用现代化的技术，实现档案管理的信息化，从而更好地为高校教学、科研、党政管理等工作创造良好的条件，是高校档案部门面临的重要课题。
所谓高校档案信息化，就是“以档案资源建设为核心，以纸质档案数字化及现行电子文件管理为重点，以计算机网络建设为基础，以扩大档案信息资源开发利用为目标，确保馆藏重要档案、照片、底片及录像档案数字化的一项重要的档案建设。通过信息化管理，积极推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化进程，以需求为导向，以应用促发展，以档案信息资源开发利用为核心，建设档案信息网络，可以提高工作效率，促进公共服务，最大限度地实现档案信息资源共享。
2.高校档案管理信息化的现状
虽然档案管理信息化是信息社会发展的必然趋势，但是由于各种因素，档案信息化进程缓慢，地区发展也极不平衡，全国高校档案信息化建设也是举步维艰。档案信息化建设在高校启动比较难，这涉及档案管理者的思想观念、管理手段、硬件设施和网络环境等多个方面的因素。
2.1思想观念陈旧，管理意识淡薄。
2.1.1决策层思想认识不足，支持力度不到位
在高校档案管理的信息化建设过程中，档案管理部门是执行主体，政府出台政策和相关制度主要是发挥导向和激励作用，而高校决策层掌握着财权和运转模式选择权，是高校档案管理信息化建设的决策者，其态度是否积极，直接关系到高校档案管理信息化建设的深度和广度。目前的客观情况是高校领导对档案管理信息化建设重视不够，对高校档案实现信息化管理的重要意义和作用认识不足，没有从根本上转变理念，导致指导缺乏有效性，经费支持无保障，从而延缓了高校档案信息化建设进程。
2.2.2档案人员的思想观念落后
高校档案信息化需要先进的管理理念和科学的管理方法，要有与时俱进的时代感和不断学习提高的综合素质。在这些方面，高校档案机构的档案人员整体的思想观念滞后，需要改进和提高。在信息化背景下，对高校档案管理人员的专业技能的要求比以前更高，综合素质指标也比以前大有扩充。但是目前来讲，大多数高校档案工作人员的意识还停留在传统的管理理念上，只是做些日常的基础性工作，认为只要能满足日常的需要就可以，没有考虑到高校档案管理的长远化需求。
2.2档案管理人才匮乏，人员素质不高
2.2.1档案管理人员严重不足，阻碍信息化的发展
人才资源是高校档案部门重要的战略资源，档案人员素质是高校档案工作信息化的关键。目前广西高校的档案工作人员大多是在5人以下，大多还是档案室的规模，已经成立档案馆的高校如民大、医科大都没有及时补充档案工作人员，而信息化的建设是需要大量的基础性工作，仅仅依靠档案部门现有的人力显然无法顺利进行。另外，在区内的大多数高校，档案部门的工作人员缺少专业性人才，缺少专业知识，思想意识不能与时俱进，缺乏现代化的管理理念。虽然近年来引进了一批专业性人才，但是对于档案信息化发展来说仍然是杯水车薪，难以满足需求。
2.2.2人员结构不合理
随着计算机的进一步普及、数据标准化的进一步规范和完善以及办公自动化的不断升级和广泛应用，文献载体形式呈现多样化趋势，机读型、缩微型、视听型档案资源大量涌现。这些变化对档案管理人员的知识结构、技术水平提出了更高要求。因此，档案管理部门不仅需要专业化的人才，而且需要管理专业、计算机专业等各个专业的人才。目前高校档案管理人员中普通操作型人员较多，系统开发、程序维护、咨询服务和信息导航复合型人才比较匮乏，这在很大程度上制约了档案管理信息化的进程。
2.3基础设施投入不够
2.3.1高校档案信息化基础设施配置不尽合理
高校档案信息化基础设施建设包括硬件设施和软件设施两方面。在硬件设施方面，主要有计算机、打印机、扫描仪、复印机、存储器及其他必备的组件等等。有了这些设备，才能够开展档案信息化建设。尤其是电子文件产生以后，如果高校档案机构没有生产和接受电子文件的工具和网络，那么高校档案的信息化建设便无从谈起。软件方面主要包括档案信息处理系统、档案信息数据库以及相关软件和程序等。目前，广西高校档案机构信息化基础设施建设参差不齐，有的高校档案机构仅仅是摆设几台电脑，有的高校档案机构对软硬件配置不管是否需要而统统购置，造成了财力的浪费，有的高校档案机构购置和安装了软硬件，但是却不会用。
2.3.2信息化建设的资金投入不足
高校档案工作信息化，设备、软件系统、人员技术等方面的配套，需要大量的资金作为建设的保障。但是高校档案管理不是学校工作的主要战线，与教学、科研等工作比起来，显得不是那么受重视，所以档案部门很难争取到足够的资金支持信息化的建设，因此，高校档案室的建设工作相对滞后，无法适应当前新形势下档案管理工作。特别是作为少数民族的广西地区，经济相对落后，基础建设上况且缺乏资金，就更难顾及对档案方面的建设投入了。
2.3.3档案信息化工作中技术标准不一
虽然在《高等学校档案管理办法》上对档案信息化做了相关的要求，区档案局也对档案数字化作了具体规定，但是从细节上来看，还是无法做到统一的标准。区内的高校档案信息化建设基本上都是处于起步阶段，有的高校档案信息化还处于零状态。从对区内高校档案工作的初步了解来看，目前纸质档案的归档尚还存在差别，信息化建设方面的标准就更是不一样了，大多都是按照本校的实际情况去做，这样很难做到标准统一，信息共享。
2.3.4档案管理软件的适用性不强
高校档案管理实现信息化，须以规范统一的管理软件为前提和必要条件。但目前高校档案管理软件品种繁多，这些软件虽都具有公文管理、档案立卷、编目、检索、查询和统计等一般，但缺乏规范统一的管理方法和技术标准，尚未开发出可以适应不同性质、特点行业需要的通用型管理软件，从而直接影响高校档案管理信息化的推广和全面实现。
2.4管理体制不合理
目前，高校档案管理部门虽都制定了各种规章制度，但在执行上不严格，这给立卷工作带来很大的麻烦，严重地影响了档案的完整性。不合理的管理体制，不利于档案资源的开发利用，也严重影响高校档案工作的管理质量和服务效益，对档案信息化建设也有很大的阻碍作用。
2.4.1高校档案信息化建设工作缺乏统一的协调机构，各自为政
高校在推进档案信息化建设的过程中，没有统一的规划与协调机构，大都根据实际情况选择适合自己的管理模式，不仅高校之间的资源共享较难实现，就是在高校内部，各部门也是自主购买和使用相关管理软件，致使相互之间的数据接口不能交换，系统不能兼容，无法实现资源共享。
2.4.2高校档案部门缺乏自主性
目前在广大的高校档案部门，一般规模不大，大多是成立了档案室，档案馆很少。在广西的高校中，档案馆的数量屈指可数。有些档案馆虽然已经成立，但是在行政体制上还没有完全独立，仍然挂靠在党校办名下，这对档案馆的业务开展和长远发展带来一定得牵制。在行政上没有独立决策权令档案部门的改革和发展有一定的牵制作用。
2.5档案信息化建设中的相关制度与法律不健全
我国是法制国家，提倡依法治国。档案信息化建设也一样如此。但是，目前虽已有一些关于电子文件的法律法规，但不是很全面，档案信息化标准建设也不是很完善。虽然有《计算机病毒防治的办法》《电子文件归档及管理规范》《CaD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》等法律法规，但是，关于电子档案真实性界定的法律等仍然没有或者不尽完善。这些配置不够合理的因素将导致高校档案信息化建设漫长而坎坷。
3.档案信息化管理的促进措施
3.1转变观念，树立信息化意识
从高校档案工作的主管领导，到高校档案管理者，再到档案利用者，都要扭转对档案性质的认识，树立档案文化观，增强社会的档案利用意识，把高校档案由机密文件变成可用文化资源，把高校档案工作者由传统的“机要人员”变成现代的校园“文化使者”；要把反映高校教学、管理、服务特色的档案信息及时向全校公布、向社会公开；把学校的品牌专业、品牌成就全方位、多角度传播到全校教职工、全体学生中，乃至传播到社会。
3.2加大宣传力度
俗话说：“酒香也怕巷子深。”对于档案部门，本来就是一个不那么引人注目的地方，大多数人对其了解不深，知之甚少，更不懂得档案管理也要进行信息化建设，这样就需要在信息化建设的宣传方面多下功夫。对于高校而言，应该多通过学校的媒体来宣传档案工作及其发展。如通过学校的宣传部、电视台、网站等，进行档案管理工作的宣传。另外，也可以和学校的其他部门进行业务合作，在师生员工中间进行档案知识的讲座等活动，使档案深入师生的心。
3.3加强人力资源开发，建立专业化的档案管理团队
3.3.1优化高校档案人才的队伍
针对高校档案机构档案人员年龄结构偏大和人员结构不合理的问题，高校档案机构可以通过档案人力资源的更新和绩效考评来调整。选聘档案人员的时候，档案机构不应把招聘人员锁定在档案学专业人才上，计算机方面的人才、管理方面的人才甚至销售和统计方面的人才也都是我们需要的。这样不仅能适应档案信息化建设的潮流，还能够在机遇中有所创新和发展，有利于高校档案信息资源的开发和利用。
3.3.2开展档案业务培训
面对档案信息化，高校档案机构的领导人员首先应该积极鼓励员工进行相关知识的学习，以适应未来信息化的需要。高校档案机构可以聘请档案信息化方面的专家来给员工进行档案信息化背景下的电子文件管理系统以及其他自动化办公系统的培训。开展业务培训的方式有多种，如座谈会、沙龙、专家辅导、专家讲座等，同时要鼓励档案人员自我学习。在日常的档案工作中，通过开展知识竞赛、技能竞赛等活动来营造良好的高校档案文化。另外，还要熟练地掌握相关法律、法规、公共管理、档案技术与保护，特别是计算机技术应用及外语等方面的知识，提高档案管理人员的综合素质，使高校档案管理水平迈上新台阶。
3.4加强档案信息化建设的基础建设
3.4.1加强信息化管理的基础设施建设
档案信息化管理基础设施建设包括硬件平台和网络平台的建设。硬件平台建设包括购置计算机、扫描仪、数码相机、刻录机、缩微设备、打印、复印等设备，进行信息安全防护等等，这些都需要较大的经费投入。同时，由于电子产品更新换代速度快，生命周期短，不可能一次投入定终身，其后续维修、更换、升级费用也不少。因此，要实现档案信息化管理，领导部门必须加强重视，加大经费投入力度。
3.4.2注重信息管理软件开发，不断优化信息存储手段
档案管理软件的先进性和适用性直接制约着档案管理工作质量和使用者的满意程度，各高校应从实际出发，开发和推广适应本单位性质、特点和职能需要的档案信息管理软件，创建新的工作模式，以提高工作效率和服务层次。另外，配置高标准的磁介质档案存储设备，才能满足电子文件和电子档案管理的需要，才能保证档案信息的安全，也才能通过规范数字档案收集手段，及时准确将电子文件归档存储，进行科学的后续管理，形成完整、准确的信息化档案资源，从而也为档案信息共享奠定基础。
3.5促进档案管理的体制建设
从制度层面来说，政府制定相关的制度和法律法规是保证高校档案信息化建设的重要方面，也是保障高校档案信息资源安全和档案人员权益的主要措施。21世纪是科学技术的年代，也是法制的年代。倘若没有法制的保障，高校档案信息化建设必将混乱和危机重重。尤其在政务信息公开的背景下，电子文件的真实性和凭证性是电子档案管理的一个重要方面，制定电子档案的鉴定标准以及建立健全电子档案管理法是不可或缺的。
另外，档案工作是高校全局工作的重要组成部分，是高校改革与发展不能缺少的重要管理工作。为了对档案工作科学管理、高效服务、便捷利用，可考虑对高校现有的档案部门进行整合重组。即机构整合、人员整合，改革管理体制，理顺工作流程；改善档案管理条件和工作环境，建立指挥灵活的档案管理信息网络，消除工作死角，尽快使高校档案管理利用工作步入规范化、科学化轨道，使档案工作与学校其它各项管理工作同步发展。
3.6健全信息安全保障体系
高校档案信息安全易受载体损害、设备故障或破坏、操作失误、程序缺陷、病毒入侵、网上窃听与篡改等因素的威胁，决定了其在网络环境中存储、传输的安全性要求高于其他信息。而目前电子文件的安全问题亟待解决。一是随着高科技的飞速发展，诸如多媒体技术、传真技术、信息网络技术、光盘技术等在运用过程中存在着一系列安全问题。二是在数字化信息的输入、存储、传输和提供利用等方面，存在着信息失控、信息污染、信息干扰、信息丢失、信息窃取及病毒侵犯、人为破坏等不安全因素。三是电子文件的易改性、窃取手段的隐蔽性和电子终端的多样性，给网络监督部门对电子文件真实性的查证工作带来了一定难度。四是由于对网络身份难以鉴别，使电子文件合法操作者的权限受到了限制。高校要严格执行国家有关信息安全的法律、规章，建立信息资源安全保障体系，采取有效措施对数字化的电子文档进行安全管理和维护，有效地应用身份认证、识别、文件加密、安全审计、病毒防护、权限控制、防火墙、安全备份等安全技术，确保档案信息资源的安全、有效和网络系统的正常运行。
参考文献：
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[3]刘远，肖金良.高校档案信息化建设浅析[J].兰台世界，2009，8：19-20
学校制度建设方案篇7
关键词档案馆机构设置信息化
中图分类号：G270文献标识码：aDoi：10.16400/ki.kjdkx.2015.08.084
ResearchonissuesRelatedtotheestablishmentofCollegearchives
――takeXuchangUniversityasanexample
YanGXiaobing
（XuchangUniversity，Xuchang，He'nan461000）
abstracttakeXuchangUniversityforexample，abouttheestablishmentoftargetingarchives，institutionalsettings，venueconstruction，constructionpersonnelarchives，archivesinstitutionbuilding，strengtheningtheconstructionofarchivalinformation，establishservicefirstphilosophyandotheraspectsoftheproblem，theresearchthinking，proposedfeasibilityreference.
Keywordsarchives;institutionalsettings;information
许昌学院作为一所全日制普通本科高校，办学以来为地方输送了大量人才，其中档案工作在服务学校、服务师生和社会和过程中发挥了重要作用。随着科学技术日新月异，信息时代的到来激发了师生对档案信息资源利用方面的服务质量、服务能力、服务效率等更进一步的需求，也使得成立档案馆的呼声日渐高涨。
按照《普通高等学校档案管理办法》（以下简称《办法》），“具备下列条件之一的高等学校应当设立档案馆：（1）建校历史在50年以上;（2）全日制在校生规模在1万人以上;（3）已集中保管的档案、资料在3万卷（长度300延长米）以上”。许昌学院满足前两条条件，应当按照规定成立档案馆。以下就许昌学院成立档案馆过程中可能面临问题进行思考研究。
1档案馆的目标定位
许昌学院建立档案馆的目标定位应在功能作用发挥上，涵盖以下五个方面的内容：
（1）负责本校档案行政管理。高校档案馆区别于地方档案馆，地方档案馆是与档案局分开的，而高校档案馆是要履行一部分地方档案局的行政管理职能的。因此许昌学院档案馆要践行依法治校的要求，自觉对学校依法开展档案管理工作情况进行指导、监督、检查、评比、奖惩等。
（2）负责本校档案收集保管与提供利用。这也是作为高校档案保管机构的基本职能，也是高校档案馆成立的根本，没有档案何来档案馆。因此许昌学院档案馆要加强档案的收集，保证档案及档案材料及时存入档案馆;还应提供必要的软硬件设施保管好档案;也要为本校教职工生以及社会利用服务。
（3）记录保存高校历史。高校档案记录了高校办学历史，包括高校办学期间出现的名人、重要历史事件过程性资料、建筑等，反映了高校的大学精神。因此许档案馆应该如实记录本校在发展建设各个阶段的重要历史事件、历史人物、制度文件、发展规划等，留住学校的历史，让许昌学院的大学精神传承下去。
（4）发挥服务社会的功能。高校从区划上讲作为地方行政区划的一部分，与地方建设发展存在千丝万缕的关系，在服务地方社会发展方面发挥着越来越重要的作用。档案馆也应发挥自身的信息资源优势，主动服务社会，为社会提供更加丰富的信息资源、更加快捷的服务效率、更高的服务质量。
（5）发挥教育的功能。高校档案区别于地方档案的显著特点之一是：高校档案有大量的教学档案资料，发挥了重要的教育功能。因此档案馆应大力发挥自身教学档案资源优势，加强教学档案编研力度，为师生提供丰富的教育教学资源服务。
（6）发挥宣传功能。高校档案具有丰富的信息资源优势，是高校发展的历史再现。许昌学院档案馆在服务高校发展过程中可以通过举办主题人物展览、主题事件展览、编研专题报告、建设虚拟校史馆等途径宣传校史、校训，开展师德、学生思想品德等宣传教育活动，达到推进学校精神文明建设、塑造学校良好社会形象的目的。
2档案馆的机构设置
（1）许昌学院现有档案保管机构及其档案保管情况。调研发现，许昌学院现有档案涵盖《办法》中所有十大方面的档案，现有专门的档案保管机构只有综合档案室和校史馆（校史馆的档案管理机构地位一直没有明确，现在看来，从《办法》中实物档案的角度考虑，应当列为档案保管机构，有必要加强管理）。综合档案室，主要负责学校文书档案管理而各专门档案均由相关职能部门分散保管。未成立专门档案的保管机构，如学生处管理学生档案，人事处和组织部保管干部人事档案，财务处保管会计档案等，而校内其它部门也有保管零散档案材料的情况。
（2）未来档案馆机构设置注意事项。为避免隶属、挂靠、合署办公等带来的身份尴尬问题，根据《办法》规定，许昌学院可以成立独立正处级建制的档案馆，负责全校档案管理、档案保管工作。档案馆设馆长一名，全面负责档案馆工作，设副馆长二名，其中一名分管档案宣传和信息化工作，另一名分管档案收集、保管与保护。档案馆下设综合科、宣传科、技术科、学生档案室、干部人事档案室、教学档案室、科研档案室、综合档案室、校史馆这九个科级机构。
依据《办法》规定，“利用频繁且具有一定独立性的档案，可以根据实际需要设立分室单独保管”，因而有必要成立专门的学生档案室、干部人事档案室、教学档案室、科研档案室。而从实物档案的角度，以及更好地保护校史档案和提供利用的角度考虑，笔者强烈建议将校史馆纳入档案馆管理。
另外，各二级单位必须至少指定一名工作人员担任档案员，负责平时各二级单位的档案材料收集与报送工作以及档案制度和档案政策宣传工作。
3场馆建设
（1）场馆选址与建设。根据《办法》，档案馆应当具备符合要求的档案库房和管理设施。因此许昌学院档案馆馆设选址时，就要考虑档案材料遮光保存，尽量在通风条件好的阴凉处建立档案库房，库房面积要符合国家规定。
（2）管理设施方面。要按照国家规定面积配置，严格执行三室分开即：档案库房、档案人员办公室、档案阅览室分开，但不易距离太远，要便于管理。库房须配置必要的档案柜、密集架等档案存放设施，“三防”设施。档案阅览室及档案人员办公室则需要配备必要的档案信息化设备、办公设备等。
4档案人才队伍建设
一要逐步集聚人才。在抓住保持原有档案人员队伍基础之上，通过引进、培养、继续教育培训等途径，建立一支能打赢、敢打必胜的专兼职档案管理人员队伍。档案人员不光要熟悉本专业，也要熟悉计算机、管理知识，做新时期高素质的复合型档案人才。二要稳定档案人员队伍。要建立健全奖惩机制，完善制度，激发档案人员工作热情。又要关心档案人员的待遇、进步，还要营造和谐的工作环境，留住人才，防止档案专业人才流失。
5加强档案馆制度建设
制度是档案馆正常运转的保障，只有完善制度，才能确保档案管理工作健康有序发展。档案馆要建立健全档案管理方面涵盖收集归档、保管保护、查借阅、转递利用、档案编研、信息安全、提供服务等方面的管理制度，以及其它内部控制制度，保障档案馆各项工作按制度的轨道运转。
6加强档案信息化建设
南京邮电大学钱军认为：“数字化校园建设和数字化教育的兴起是近年来面对信息化浪潮我国高等教育的一个发展趋势”。因此在数字化校园建设背景下，档案信息化已成为一种必须，一种新的服务需求。所以许昌学院也应加快档案信息化建设，建立数字档案馆，使得档案馆与数字档案馆同步建设。这也是响应总理提出“互联网+”行动计划的号召，走“互联网+档案馆”道路的必然选择。
档案馆要争当数字化校园建设的主力军，反过来档案馆也可借助数字化校园建设的机会，发挥独特凭证、编研优势，提供更加便捷、特色的服务，大力推动档案服务质量与效率的提高。许昌学院档案馆信息化建设不能急功近利，要扎扎实实稳步推进，可以确定数字化的先后顺序，优先建设师生利用率高的数据库，优先对亟待保护或珍贵的档案资料以及特色档案进行数字化等。
当然许昌学院开展档案馆数字化，一定要在确保档案信息安全的前提下进行，采用最先进的信息安全技术，健全权限、密级设置，确保档案信息化工作安全有序开展。
7围绕学校中心工作，牢固树立服务第一的理念
档案馆要捋顺“藏”与“用”的关系，把“用”摆在更加重要的位置。采取经常性地举行专业报告会、编研系列出版物、开展档案实物展览等方式，挖掘档案信息服务潜力，提高档案利用服务效果。要本着为师生利用服务，为学校发展大局服务的目标，牢固树立服务第一的理念。
本文为许昌学院校内科研基金项目《普通高校成立档案馆有关问题研究――以许昌学院为例》的研究成果，课题号：2015032
参考文献
[1]钱军.面向数字化校园的高校档案馆建设研究[J].兰台世界，2009.14：23-24.
学校制度建设方案篇8
学校档案是学校建设发展的历史记录，是各项活动的真实反映，其中有重要的科研成果，有管理的经验记载，有学生的基础信息，更有技工院校领导、教职工、学生为学校发展做出贡献的客观记录，可以引起师生共鸣，具有强大的说服力与感染力，是提升校园文化建设最重要的有效资源。一方面，学校档案具有促进校园精神文明建设的引导功能。随着科学技术的发展，档案的承载形式日益多样化，声像类、实物类、文字类、电子类档案共同完成了档案记载工作，可以多角度、多方向地展现学校的发展历程。档案记载着学校办学思想、办学理念、校风的形成历史，其引导技工学校的精神发展，指导着前进的方向。另外，学校的档案同时是师生在校期间立志成才、建功立业、报效祖国的一种文字记载，这些资料的保存可以在一定程度上引导师生建立正确的人生观、价值观，激励他们奋发向上。另一方面，学校档案具有引领校园物质文化建设的发展功能。学校档案包含方方面面的内容，其中包括了校内建筑、景观历史的变更等信息资源，这些都是学校建设的重要参考资料。我们可以充分利用这些资料中所蕴涵的人文价值来实现校园物质建设，让学生和教师切身体验到学校精神文化的物质表现。
任何一个学校从创立到形成，都需要有效的规章制度来支持。而学校制度体系并不是一成不变的，而是随着发展形势逐渐完善的，在技工院校档案中记载了不同时期制度的形式与其产生的效果，其中包括教育管理、组织人事、工资福利分配、岗位责任等方面。相关的管理人员可以根据相关的档案资料进行整理，将其作为学校领导作出相关决策的重要依据，这可以帮助学校管理人员借鉴以往的规章制度与历史教训，科学地制定现代的管理制度，并且不断地完善。同时，也可以利用这些档案资料来加强制度管理，引导全校教师和学生对各项规章制度产生认同感，加强学校师生对制度的维护与支持。
学校档案是技工院校对外宣传的一项重要资源，它以文字、图像、声音、实物等形式反映着学校发展的光辉历史，如果利用这些档案来进行对外宣传，在一定程度上可以加大宣传的力度，使人更容易信服，改变长期以来我国技工学校在办学传统、办学成果、办学理念、办学实力等方面宣传力度不足的局面。学校档案部门要立足于当前的馆藏资源，围绕着宣传的主题，使历史与现实完美的融合，从档案的资料中总结学校的办学思想和治校方针，总结学校的各类规章制度，总结学校人才建设的成果，总结学校发展历程中的经验，从多个角度为学校的对外宣传提供全面、完整的信息资源。
学校制度建设方案篇9
学校档案是一个学校的根基，记载和传承着学校的精神。如果说学校档案是一个学校的过去与现在，那么校园文化建设就是学校的未来。在这个多元化的世界，校园文化也正展现其蓬勃的生命力，而这生命力的展现正是汲取学校档案这一养料。通过学校档案对过去的记载，能尽量避免制定方针时的方向性错误，使校园文化建设少走不必要的弯路，档案累积的经验方法也能为后人提供发展方向。总之，档案的合理管理为校园文化建设打下夯实的基础。
1.关于学校档案和校园文化的概念简介
1.1学校档案
档案简单层面上的理解即为历史记录。包括个人档案、团体组织档案、国家档案等。此处仅简介学校档案。学校档案是指学校在从事教育、教学及其有关的学校建设、财务管理等活动直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
1.2校园文化
校园内安静的自习教室、艳丽的奇花异草、幽静的林间小巷皆属校园文化。不只是这些物质方面，校园文化还包括精神方面。淳朴的校风、浓厚的学风、和善的人际交往等。
2.现今学校档案管理存在的问题
2.1没有意识到档案管理的重要性
现今学校可能着力于提高学生成绩，一味严抓学习，或者更注重校园内环境问题，很多人都不太在意学校档案管理，甚至认为这些只是过时的文字或图片，学校的文化建设与档案无关。更有甚者，一些规模小的学校没有规范系统的档案，或是建校时间短，从建校初没有学校档案重要性的意识，一直没有档案室。档案本应该如实传达历史事件，但若长期得不到应有的重视，日后必然造成资料来源不明、校史无从查起等问题。校园建设遇到难题时无法在档案中找到相关经验，不利于之后的校园文化建设。
2.2档案管理杂乱、信息混杂
档案需要管理人员定期整理，以方便查阅取用，并且保证档案不丢失。以往的文件大多是纸质版，因此对文件的存放环境也有一定要求，以免档案受损。但由于有些人不能明确学校档案的重要性，或是学校人员不足，只是任课老师利用课余时间管理档案。档案管理这方面还有所欠缺，使得学校档案管理制度形同虚设，没有真正发挥相应的作用。不能让他人通过学校档案加强对学校的了解，也不能为校园文化建设提供凭据和资源。
3.解决档案问题方法
3.1提高人们对学校档案的重视
人们对档案的重视程度直接影响管理档案时的工作态度。如果不能从根本上转变人们的观念，无论多强硬的手段都很难实现档案规范化管理。相关档案管理部门应采取一些措施来加强人们对学校档案的重视程度。例如宣扬学校档案的重要性，针对档案保存完整且管理完善的学校给予精神上或物质上的表扬；加强对学校档案的重视程度，不吝金钱，为档案的修缮投入资金，将档案管理列为学校评选项目，各校自然会增加对学校档案的重视程度；定期对学校的档案进行查看，以此督促学校方面提高对档案的管理。档案查看要注重数据上的完整，更要注重核实内容是否属实，避免前些年出现的高校瞬间“变老”。不只是相关部门，学校本身也该针对档案被忽视问题积极采取措施。例如对全校师生讲解学校的发展史，就如同人不能忘本一样，一个学校的发展史，蜿蜒前行的坎坷路也该被铭记；将校园的历史以生动形象的演讲、表演等方式展现在师生面前；举办校庆，学校诞生纪念日就该全校同庆，增加大家对学校的认识；改变档案秘密这一观念，但档案真实性不可动摇。将档案分享给全体师生，不仅能增加师生对学校的热爱，更能使学校档案更好地服务于校园文化建设，营造和谐的校园氛围，创造丰富的校园文化。
3.2制定完备的档案管理方针
档案管理是校园文化建设中不可或缺的关键内容，其服务质量和服务效益决定着校园文化体系的构建水平。制备完善的档案管理需要领导人根据本校实际情况制定相应方针。以往档案都是纸质版，学校历史悠久可能会有很多档案因纸张破损而有所损失。学校或相关部门应投入资金，将纸质档案做成电子版。请专业人士制作完善的一套系统，不仅实现档案现代化，还可以让全校师生在网络上了解学校的历史，为校园文化建设打下群众基础。完备的档案系统更有利于档案检索，大大缩短了查找时间，使档案利用率提高。纸质版与电子版档案都应注意更新速度，校园文化建设可直接利用电子版档案查找相应资料，这样可以更便捷；招聘专业人士管理学校档案，而不是只是老师课余时间兼职管理。以前档案管理不受重视，管理人员大多业余，不能好好整理档案。制作电子版档案需要软件方面的专业人士。档案管理需要时间可能会长，所以应招聘全职人员；聘请专业人士将学校档案制作成图片、甚至动漫形式，吸引更多的师生查阅。校园档案系统不断更新、升级，保证文件更新快速且内容真实，不做虚假宣传。
学校制度建设方案篇10
校园文化是指一所学校特有的精神环境和文化气氛，从物化形态的校景校貌、建筑设计到精神形态的办学理念、学风校风等无不包含其中。它是学校重要的教育资源和价值表征，是学校办学成果的综合体现。校园文化以提升师生科学文化素质为核心目标，在一定的教育理念指导下，不断提升学校的凝聚力和向心力，为师生的可持续发展提供价值基础。文化需要传承，也需要发展，只有在传承的基础上不断融合时代精神，从内容形式、体制机制和传播手段等方面大力推进创新，才能不断增强自身活力。在校园文化的传承、创新、发展过程中，记录反映学校建设发展历程的学校档案具有不容忽视作用。
二、档案的校园文化蕴含
学校档案是指师生员工在各类教育教学活动中形成的具有保存和利用价值的历史记录，是校园文化的重要载体。档案是中学校园文化建设的重要资源。学校档案资源涵盖了党政、教学、师资、学籍、会计、基建、设备、科研、照片、机读、实物等内容，是学校办学历史系统全面地反映，它不仅忠实记录了校园文化发展的内容和进程，而且为校园文化建设提供了的重要历史依据，是承载校园文化发展历程的信息载体。特别是一些年代久远的事件信息，如果没有档案记录，必然随着当事人及事件的远去而湮灭，而档案资源的存在为保留校园文化信息提供了可能。档案是中学校园文化建设的必然产物。学校在办学过程中为了使各项工作正常有序进行，必须借助于各种文件和活动加以推进，如校园外观设计图纸、校报校刊及展板、各类工作活动指导、各类文体教学活动的图文视频等记录，而这些文件和物质载体在校园文化活动或管理活动运转结束后，它们的功能也由现实指导和记录转化为备查，因此档案是校园文化建设的必然产物。参与校园文化建设是中学档案工作的内在要求。档案是一种原始信息记录，信息性是它的属性之一，这一属性决定了档案只有在不断地开发利用中才能实现其真正的价值。比如学校校貌变迁、组织沿革、历年学校荣誉、优秀毕业事迹等等，这些档案资料都是校园文化建设最好最直接的素材。同时，档案的文化属性意味档案本身就是一种宝贵的文化资源，它真实地记录了学校的发展历程，记录了教职工在教育、教学、科研等领域积累的宝贵经验和重要的知识信息，具有重要的文化价值，也是学校的重要精神资源，这些档案资料将成为校园文化建设中的重要凭据。
三、发挥档案在中学校园文化建设中的功能
从以上分析可以看出，中学档案与校园文化建设之间的关系密切，充分发挥档案在校园文化建设中的功能，不但可以增强校园文化的软实力，也是档案工作自身必须把握的重要内容。发挥档案在校园文化中的价值导向功能。每所学校在长期的办学实践过程中，都会积淀形成具有自身特色的校风、教风、学风，它是学校全员气质和世界观、人生观、价值观等方面的综合体现，是学校办学成果中最宝贵的无形资产，由此学校才能凝聚人心，向前发展。而这些宝贵的财富正是从学校档案中提取的精华，它能让师生员工更好地传承和发展校园文化的优秀成果，发挥其应有的价值导向功能。发挥档案在校园文化中的精神激励功能。档案是传承校园文化的载体，开发利用档案资源是校园精神文化建设的有效途径。校史档案展现了学校发展的历史足迹，再现了学校艰苦创业的历程以及老一辈校友拼搏取得的光辉业绩和执着追求，可以激励后继师生正确思想品德的养成；从师资档案中都不难发现教师们工作过程中的闪光点，可以让学生了解老师的爱岗敬业和辛勤付出，培育师生情谊，形成尊师重教的良好风尚；学校科技类档案蕴含着丰富的科学创新资源，展示了学校的科技水平，用科技档案举办科技成果专题展，可以让学生置身良好的科技氛围熏陶，激发学生的创造潜能和积极进取的时代精神。发挥档案在校园文化中的制度约束功能。完善的规章制度能保证一个学校正常、有序、和谐地运转。学校现行制度的制定都是以原有的制度为基础的，学校各大门类档案，特别是文书和教学档案中保存了多年来形成的规章制度和管理经验，这些都是校园制度文化的重要内容。如文书档案收录了学校各部门管理运作的规章制度；教学档案收录了教师教学常规、治学态度和学生德育管理、行为规范等制度；学籍档案中收录了学生的学业评价、品德评价、毕业鉴定等内容。这些档案完整地再现了学校教育教学管理机制逐步形成的过程，对学校建设校园制度文化、规范校园管理秩序、营造和谐统一的校园文化氛围，具有重要的约束功能。
四、结语