法制安全教育内容十篇

发布时间:2024-04-26 10:06:33

法制安全教育内容篇1

论文摘要:安全问题是目前发生在我国高校的常见重要问题,实施安全教育对于在校学生尤其重要。国内研究者对此已进行了大量的研究和探讨,本文根据大量文献资料,从安全教育的定义、内容、存在的问题、对策四方面对已有研究进行了总结,探寻已有研究所取得的成果并分析已有研究中存在的问题,在此基础上,预测高校安全教育研究的发展趋势。

一、关于安全教育定义的研究

一般说来,关于高校安全教育有着统一规范的定义,所以关于安全教育的定义研究是非常少的。如古月娟、白海琦认为“大学生的安全教育是指高校管理者和教育者以党和国家的有关政策与法律为依据,以全面提高大学生的综合素质为目标,以大学生在校期间以及步入社会面临的安全问题为主要内容,以已涉及大学生的安全问题为典型案例,对学生进行法律知识、安全防范知识、学校安全管理制度和心理健康知识教育,使在校大学生系统地掌握安全知识和防范能力。”这一点黄维平、韦帮得也是认同的。而王能武认为“高校安全教育是指高等学校为维护大学生的人身、财产安全和身心健康,提高大学生的安全防范意识和自我保护技能,从学校实际情况出发,根据国家法律法规的规定,制定各种安全教育与管理的规章制度,并对大学生进行国家法律法规、学校安全规章和纪律、安全知识与防范技能的教育与管理活动。”总的说来,高校安全教育定义研究侧重点不同,但这些研究主要认为高效安全教育是指主要针对在校大学生,为了确保在校大学生生活环境、心理环境等的安全而运用一些教育方法而实行的教育措施。

二、关于安全教育内容的研究

关于安全教育的内容的提法很多,很多研究者将安全教育内容分成不同的点,主要有以下几种分类方法:

(一)高校安全教育内容分为三点

古月娟、白海琦在提出新时期大学生安全教育的内容主要为:大学生心理健康教育,大学生网络安全教育,大学生文化安全教育。即认为大学生安全教育主要包括网络安全、心理健康安全和文化安全。

(二)高校安全教育内容分为四点

张玉华、袁成龙提及高校安全教育的内容主要为:“国家安全教育、网络安全教育、心理安全教育和自我保护教育”相比狭隘的高校安全教育,张玉华、袁成龙已拓宽了安全教育的内容,也把国家安全教育放在了重要位置,体现了对国家安全的重视,也有利于培养大学生爱国意识。另外,孙光辉也将新时期大学生安全教育的内容分为四点:“社会注意荣辱观教育、法律法规和校规校纪教育、安全防范知识和技能教育、心理健康教育。”随着现代社会科技发达,交通事业的进步,交通事故也越来越多,交通安全教育与消防安全教育也越来越重要所以关于这方面的研究也是非常必要的。

(三)高校安全教育内容分为五点

姬学民认为大学生安全教育的主要内容为:“基础知识教育即有关安全的基础知识的教育、安全防范和自我保护的教育、进行遵纪守法的教育、国家安全教育和心理健康教育。”法纪法规是为规范人们的行为,打击不法分子制定的。教育大学生学法、知法、懂得依法办事。作为一名大学生应该通过法纪法规学习,知道哪些事能做,哪些事不能做。加强对大学生的法律教育有利于大学生运用法律武器保护自己,所以安全教育中应该包含对大学生法律知识的教育。

(四)高校安全教育内容分为六点

李晓明认为:“自我保护能力的教育、心理安全教育、网络安全和道德教育、消防安全教育、交通安全教育、规章制度教育。”各高校近几年都非常重视制度建设,制定了一系列规章制度。这些规章制度在维护学生的合法权益,保障学生的安全方面发挥了积极的作用。但总有学生违反了这些规章制度,从而造成了一些安全问题,因此,对学生的规章制度教育是非常重要的。杨绪霞,薛刚认为,高等安全教育包括国家安全教育、人身财产安全防范教育、网络安全教育、消防安全教育、交通安全教育和心理安全教育。二者都将安全教育的内容划分的更细更全面。 三、关于目前高校安全教育存在的问题的研究

袁健认为目前高校安全教育存在的问题包括:对大学生安全教育的重视程度不够,安全教育的内容不够,学生安全教育形式单一且缺乏创新。大学生安全教育运行机制不完善且没有形成制度化和规范化。内容不够全面且教育形式单一,导致了高校安全教育的一系列问题。张玉华、袁成龙也认为,目前大学生安全教育存在的主要问题为:大学生安全教育运行机制不完善,大学生安全教育的实施只是走过场,大学生安全教育内容不够完整。谭汝媚认为当前高校对安全教育重视不够,体制不健全,大学生心理健康问题严重,大学生减灾和避灾自救能力相对匮乏,网络安全问题突出。宋江浩认为当前大学生安全教育存在的主要问题有:网络化发展趋势给高校学生安全教育带来问题,大学生网络安全意识相对薄弱;高校后勤社会化管理给高校学生安全教育带来问题,校园外来人口增多,校园住宿条件等都会影响高校学生安全教育;国家教育改革发展给高校学生安全教育带来问题,校外人员参观、访问等也给高校安全教育带来问题;高校扩招给高校学生安全教育带来的问题,在校生人数众多,层次多样,使得校园也更加复杂,安全教育的问题也就更多;交通安全、性安全等也影响校园安全问题。王能武对上述观点也是认同的。

研究者罗列了很多高校安全教育中存在的问题,其中目前高校对于安全教育的重视不够是导致一些安全事故发生的重要原因,高校只有在对安全教育有了足够重视的情况下才能搞好安全教育;另外,研究者也看到了由于社会问题而引发的一些新问题如心理健康教育、网络安全教育、性安全教育等,有利于高校从新的角度去认识安全教育中存在的问题。

四、关于高校安全教育对策研究

高菲提出高校安全教育的对策为:加强大学生安全教育,提高大学生的安全意识;加强大学生心理健康教育,培养大学生健康的心理;加强大学生法制教育,增强大学生法制意识;加强大学生的责任意识。袁健认为切实提高对大学生安全教育工作重要性的认识;大学生安全教育必须步入规范化和制度化的轨道;建立健全大学生安全教育运行机制;采用多种途径开展大学生安全教育。张玉华、袁成龙认为提高大学生对安全教育的认识;加强大学生对安全教育的组织领导;建立大学生安全教育运行机制;做好大学生安全教育的“三进”工作即安全教育进宿舍进课堂进校园网络。

谭汝媚认为高校党政领导应给予足够重视,加大安全投入,努力营造浓厚的校园安全文化氛围;将安全教育纳入高校课程教学计划;加强心理健康档案建设和建立、健全学校心理咨询机构并充分发挥其作用;加强网络知识安全教育。宋江浩认为加强对学生的网络完全教育;加强对学生宿舍的安全管理;加强对高校学生的消防安全教育;加强对高校学生防盗窃、防诈骗安全教育;加强对学生的交通安全教育。王能武认为:动员各方面力量,切实提高大学生安全教育工作重要性的认识;建立、健全高校安全教育法律法规,为高校安全教育提供制度保障;安全教育应突出重点,注重教育效果;把安全教育纳入教学计划,编写安全教育教材,开设系统的安全教育课程。姬学民认为把安全教育纳入教学计划,使之规范化、制度化;以案说法,有针对地教育;突出重点,有区别地教育。陶娟提出:首先要高度重视,齐抓共管。切实提高对大学生安全教育工作重要性的认识;调动一切积极因素,形成齐抓共管局面。其次,精编教材,规范教学。精编安全教育教材,将安全教育纳入正规的教学管理中,利用已有的教学体系,强化安全教育。再次,突出重点,提高实效。抓好安全教育工作队伍的建设如专业保卫队伍,辅导员队伍,学生骨干队伍;转好重点学生、重点时期和重点场所的安全教育。接着,创新形式,寓教于乐;关注心理,爱护学生;健全制度,落实责任。李晓明认为:加强宣传教育,营造平安氛围;突出重点,务求实效;安排学时,开设课程;明确内容,选编教材;设立心理咨询室,加强心理辅导。

研究者对于高校安全教育建议主要针对安全教育中存在的问题的提出,宏观方面与微观方面都有涉及,但是具体可行性意见却不够。以后的研究可能会针对时展所出现的安全教育的新问题,进行非安全教育定义,而是安全教育存在的问题及安全教育措施的研究,而且这些研究也会越来越重视其实用性。

参考文献

法制安全教育内容篇2

关键词:教育立法安全教育法必要性基本原则基本内容

当前,安全问题频发,不仅影响了经济发展和社会稳定,而且严重损害了我党和政府的形象。导致我国安全问题的原因是多方面且深层次的,安全教育不力,相关法制不健全。依法治教是时代的要求,但由于多方面原因,我国安全教育立法仍然存在一些空白。新时期如何进一步加强安全教育立法工作是当前安全教育亟待解决的一个重要问题。笔者就“安全教育法”的制定作探讨。

一、制定“安全教育法”的必要性

加强安全教育立法工作不仅是不断促进安全教育事业发展的有效措施,也是更好地保障和谐社会健康发展的重要前提。

(一)“安全教育法”是保障社会经济和谐发展的重要因素

实践表明,安全意识的提高是预防事故发生的先决条件。制定“安全教育法”,可以提高人们对安全的认识,使全社会都能站在历史和未来的高度认识安全工作的重要性,真正开创一个全员育人、全方位工作、全过程培养的教育工作新格局。通过“安全教育法”的制定,可以明确界定安全教育的目的、方针和办法,规定国家、组织和个人在安全教育中的地位、义务和职责,这就有助于促进党政群齐抓共管、密切配合、精干高效的安全领导体制与安全综合治理的工作机制的真正建立。通过这样一种机制,各级各部门各司其职,各负其责,齐抓共管,大力开展安全教育,提高全社会的安全意识和责任意识,形成共同推动安全工作的合力。

(二)“安全教育法”是推进安全教育发展的前提条件

“安全教育法”的制定是安全教育发展的前提条件。一方面,制定“安全教育法”有利于规范安全教育内容。安全教育不仅是学校教育的重要组成部分,也是一项全社会性的系统工程。目前,教育部制定了《中小学公共安全教育指导纲要》,要求中小学校将安全教育纳入必修内容,根据不同阶段中小学生的认知特点,通过多种形式深入开展安全知识教育。另一方面,制定“安全教育法”有利于保障安全教育所需物质条件。必要的物质投入与条件保障是安全教育发展的前提和基础。要确保安全教育的重要地位,就必须努力增加安全教育投入,并逐步改善安全教育发展的物质条件。同时,制定“安全教育法”有利于保证安全教育质量。教育质量作为对教育效果优劣与水平高低的评价,最终体现在培养对象的质量上,我们必须健全相应的安全教育法律法规,从宏观上监督和保障安全教育的基本质量。[1]

二、制定“安全教育法”遵循的基本原则

教育立法遵循的基本原则是指在教育立法活动中所要坚持的主要准则,它是教育立法指导思想在立法实践中的重要体现。制定“安全教育法”应遵循的基本原则包括:

(一)因时制宜与法制稳定相结合

因时制宜就是要求在制定“安全教育法”时根据不同时期的具体情况,准确把握时机,采取适当的措施加强安全教育立法工作。如,针对一段时期多次发生的校车安全事故,造成未成年人重大伤亡,《校车安全条例》的立法工作受到党中央、国务院的关注,全社会也高度关注,相关工作迅速启动,并很快得以颁布实施。必须指出的是,因时制宜必须保证安全教育法律法规的相对稳定性,需与法制稳定相结合,避免“朝令夕改”现象的发生。

(二)因地制宜与法制统一相结合

制定“安全教育法”应结合安全教育的实际情况和客观需要,创造新的法律规范,以适应调整安全教育关系的需要。但制定“安全教育法”,一方面需要解决好与上位法之间的衔接配套问题,避免产生照抄照搬上位法、抵触上位法等现象,另一方面要解决好同一位阶上的法规(包括地方法规、部门规章等)相互之间协调一致的问题,避免产生相互交叉或相互冲突。这就要求把因地制宜与法制统一结合起来,要求“安全教育法”不得与宪法、法律所确立的立法精神、基本原则和具体内容相抵触。[2]

(三)因势制宜与法制创新相结合

因势制宜就是指制定“安全教育法”时应审度安全形势的变化,一切从实际出发,从动态的角度主动地加强安全教育立法。“安全教育法”制定工作作为一项复杂的系统工程,也是一项全新的工作,国内没有成功的经验可资借鉴,完全是“摸着石头过河”。这就要求“安全教育法”既符合我国安全教育的实际情况,又充分考虑我国安全教育的领域特点和状况,充分利用国家赋予的各项立法权力,进行法制创新,创制出其他国家与地区没有创制的新规则,拓展教育立法发展的独特空间,因势制宜与法制创新相结合。

三、“安全教育法”包含的基本内容

“安全教育法”的具体内容主要是以法律的形式明确规定发展安全教育的具体政策及措施,主要包括:

(一)安全教育管理部门职责的明确

安全教育作为一项社会系统工程,需要全社会的共同关注与积极参与。“安全教育法”中必须明确各级各类安全教育行政管理部门的设置及其地位、职责、工作程序和工作原则等,明确各级各类安全教育行政机构工作人员的组成及其职责,将安全教育活动的责任和要求,落实到安监、宣传、广播影视、文化、教育、公安、交通、司法等相关职能部门,以及工会、共青团等各种社会群众团体,形成齐抓共管的良好局面,从而扭转以往安监部门“孤军奋战、包打天下”的局面,有力地推进安全教育工作的社会化进程。

(二)安全教育经费的筹措

经费的筹措是教育中一个永恒的共性话题,安全教育也不例外。西方发达国家与地区实践经验表明,即使是在经济状况相同的国家或地区,由于采用了不同的教育经费筹措方法,结果安全教育发展速度不尽相同。坚持安全教育优先发展,就要确保财政等相关资金优先保障教育投入,并形成一套科学规范的制度。“安全教育法”应该以法律形式明确规定安全教育经费的筹措,确定安全教育经费拨款、集资、使用管理办法及地方各级财政对安全教育经费的投入比例,等等。

(三)安全教育的法律监督

安全工作作为社会问题,是一项复杂的系统工程,必须综合治理。因此,“安全教育法”必须明确安全教育监督机制,明确监督主体及其责任。实践证明,没有相关主体或责任不清,安全教育法律法规就会缺乏约束力,不利于对安全教育进行有效监督。由此可见,“安全教育法”应明确规定监督主体的权力和责任,约束其积极履行监督的权力,从而做到有效、高效监督。

总之,安全工作事关党和政府的形象,事关经济社会的协调发展,事关人民群众的生命财产安全。安全教育是一项巨大的、系统的社会工程,安全教育立法作为这一工程的基础性工作,在其中起着举足轻重的作用。因此,制定“安全教育法”是我国安全教育法制化与实现依法治教的必然要求。

参考文献:

[1]刘彩霞.论交通安全教育[J].河南公安高等专科学校学报,2004(5).

法制安全教育内容篇3

1、对学生的安全教育的重视程度不够

重视程度不够主要集中体现在以下几点:一是部分高职院校不能很好地将学生安全教育与人才培养有机融合;二是大部分家长认为校园相对比较安全,从而忽略了对于子女法律、安全知识方面知识的教育。而学校方面则认为学生大部分时间在学校学习,与社会的接触并不多,基本上不会发生什么安全问题,而一旦发生了学生的安全问题,却往往总是忙于应付处理;三是学生自身对安全教育的认识还比较模糊,平时过分地重视专业课的学习,往往却忽视了自身安全教育的学习。

2、管理制度和机制的不健全

管理制度和机制的不健全是一个比较突出的问题。就此问题,笔者通过问卷调查得知,大部分学生认为自己在校学习期间并没有接受过什么正规的安全知识方面的教育,其原因主要以下几点:一是领导机制不够健全,学校的安全教育到底采取了何种运行机制,至上到下没有一个明确的规定;二是没有把学生的安全教育融入到学校教学管理工作当中,使得学生的安全教育一直没有主渠道;三是没有将学生的安全教育纳入教学计划当中,使得学生在校接受的整个教育过程中,安全教育的教师、教材、内容、时间、教学效果等等,都没有统一的进行规划。

3、学生安全教育的内容不明确、没有与时俱进

一方面高职院校对于学生安全教育的内容不够明确。安全教育同样必须遵循教育的一般规律,是教育教学的基本内容之一,但安全教学却又和其他的课程教学有所区别。笔者通过调查发现,高职院校不仅仅在公共安全教育方面开展得不够,而且安全教育形式的比较单一,另外,学生自救技能也严重缺乏实践的演练。一般情况下,学校均以“课堂教学”、“学术宣传栏”以及“走廊标语”等作为主要的宣传手段,然而哪些是影响安全的主要因素,哪些是安全教育的必需内容,研究得还不够充分和完善。另一方面高职院校学生的安全教育的内容没有做到与时俱进。伴随着市场经济的不断发展,在如今的社会生活中涌现出了许多新现象、新问题、新情况,而国家的立法部门也修改、制定了许多相关的法律和法规,但很多高职院校并没有将这些新内容及时地纳入到学生的安全教育体系中来,给学生安全问题留下了不少的隐患。

二、改进和加强高职院校学生安全教育的措施

1、提高高职院校对学生安全教育重要性的认识

高职院校的管理者和教育者必须要充分认识到加强学生安全教育工作的意义。第一,务必认真贯彻“以人为本”的教育理念,不断提高学生的适应能力。高职阶段是学生在校学习的末期,也是提高学生安全知识水平的最佳时机。对学生进行充分的安全教育不仅能够保障学生在校期间的正常生活学习、顺利地完成学业、实现自我发展,也能提高学生的社会适应能力。第二,提高高职院校对学生安全教育重要性的认识,是培养面向现代化建设和管理第一线的高素质、高技能应用型人才目标的需要。安全知识和防范技能是高职院校学生知识结构的重要组成部分,安全意识、安全责任、安全观是学生人文素养和综合素质的重要组成部分。第三,提高高职院校对学生安全教育重要性的认识,是贯彻“依法治国”的理念、创建和谐校园的基本要求。高职院校对学生进行安全知识教育,就是贯彻“依法治国”法制理念的基本体现。学生是学校构成的重要主体,而大学生所具备的安全知识的多少、安全意识的高低、防范技能的强弱、安全责任素质的好坏等直接影响着整个校园环境的治安和秩序,关乎着校园的安全与稳定,最终影响着和谐校园的建设。

2、建立和健全公共安全教育体系

将安全教育写进正式教学计划,将安全教育彻底系统化、规范化,切实提高学生安全教育的教学水平和效果。为了能使安全教育系统化、规范化,笔者认为必须要做到以下几点:第一,必须由院校的领导、保卫部门干部、学生工作处的干部、教授法律知识的教师以及有关思政系列的教师等组成学校安全教育的教研室,专门负责全校学生的安全教育,精心制订教学计划、安排适宜的教学内容、系统地进行授课,定期进行教学效果的考评等。教研室最好单独设立,并在教务处指导的下开展教学工作,也可以合并到学校德育教研室或着法制教研室。第二,在制订安全教育的教学计划时要充分考虑到学生所掌握的安全知识和在校期间应该受的安全教育以及不同年级不同阶段所完成的安全教育的内容。第三,必须根据学生在校期间有限的教育时间,科学地、有针对性地选择具有社会学、心理学、政治、哲学、法学、治安、道德等多学科的知识,制定完善的课程标准。第四,安全教育课的授课教师,应该由教务处安排统一的专、兼职教师,而且要进行明确的分工。第五,安全教育课在期末时必须要进行考核,考核的结果加入学生综合测评的成绩。只有做到这样,大学生的安全教育才能有效地避免随意性,从而走向规范化,进而转向系统化,才能使安全教育提高到一个新水平。

3、构建网络化的安全教育体系

从互联网技术衍生而来的QQ、mSn、微博、微信等通讯方式备受大学生的喜爱,并成为大学生在校期间的日常生活中不可或缺的组成部分。这些通讯方式具有知识性、便捷性及娱乐性等功能。如果能合理地运动这些通讯平台,不但可以及时地给大学生传播必要的安全知识、通报一些安全信息,而且还可以使学生更加直观地理解安全教育的内容和意义,它们可以成为安全宣传教育的重要途径。因此,高职院校可以选择一到两种通讯载体建立安全知识宣传的平台,及时、快捷地给大学生安全信息。此外,高职院校应该充分地利用校园网络资源,密切地关注学生在网络上的动态,安排专职的信息员及时关注和处理学生在校园网络上反映的问题,加强学校与学生间的沟通与交流,尽可能的及时回答和解决大学生所提出的各种问题。另外,还可以通过网络将有关校园内治安管理的各种信息进行及时,给学生提供预警机制,比如在遇到各种形式的诈骗时该如何应对,收到境内境外的反动信息时往何处理上报等等,这些问题都应该事先向大学生释明,并加大宣传工作的力度,从而充分地发挥安全防范教育的作用。

4、开展多种多样的教育活动

法制安全教育内容篇4

目的:提高员工安全意识,掌握安全操作技术,确保安全生产。

适用范围:公司所有员工。

责任人:生产副总经理、制造部经理、工程部经理、生产车间主任、机修车间主任、班组长。内容:

1.安全教育设施:

1.1公司应有必要的安全教育器材,费用在安全技术措施费中列支。

1.2工程部、制造部应充分利用安全教育设施,摄制、录制有关安全生产、劳动保护教育题材及事故案例等内容。不断积累、充实、完善教育史料。

2.三级教育:

2.1新工人(临时工、合同工、实习人员)上岗前必须经过三级安全教育。

2.2公司级教育由行政部组织,工程部、制造部负责教育,内容为国家有关安全生产法令和规定,公司生产特点、典型事故案例和安全守则。

2.3车间级教育由车间主任负责,由车间安全员进行教育,内容为本车间生产特点,车间安全技术规程和安全生产规章制度等。

2.4班组级教育由组长负责,内容为岗位技术安全操作法,岗位责任制,岗位事故案例预防事故的措施,安全装置及个人保护用品和消防器材的性能、用途和正确使用方法。

2.5员工在公司内车间之间调动,干部参加劳动以及脱离岗位六个月以上者,要再行车间、班组级安全教育,车间内部各工段之间工作调动也要履行班组级安全教育。

2.6行政部对批准来参观、学习人员应讲明一般安全注意事项。

2.7经三级教育后,必须进行考核,考核成绩归档保存。

3.特殊教育

3.1从事特种作业人员必须经地方政府机构(或受委托的公司有关主管部门)进行专业培训考核、取得安全作业证方可操作。

3.2对特种作业人员,工程部每年要组织培训考核。

3.3在新工艺、新技术、新设备和新产品投产前,按新的岗位安全操作法,对岗位操作者和有关人员进行专门培训教育,并经考试合格后方可独立操作。

3.4发生重大事故或恶性未遂事故时,所在部门主管应及时组织有关人员进行事故现场教育,避免发生类似事故。

4.日常安全教育

4.1各级领导应对员工进行经常性的安全思想、安全技术、工艺纪律、劳动纪律和法制教育。

4.2公司应经常开展安全教育活动,活动内容:

4.2.1学习有关安全生产的文件和先进经验;

4.2.2学习有关安全技术和工业卫生知识,检查规程制度贯彻执行情况;

4.2.3开展事故预想及事故紧急处理的训练,分析、讨论事故或事故苗头的原

4.2.4参观安全生产展览会,观看安全教育电影等;

4.2.5安全操作表演;

4.2.6进行典型教育,表扬先进.

4.3大修前,停车中,检修前和开车前必须进行专门的安全教育。

4.4对员工违章以及重大事故责任者,由行政部、工程部或制造部根据情节,进行离岗安全教育。重大事故责任者复工时需经制造部或有关单位进行复工安排教育,并将事故性质和责任记入安全档案。

4.5有计划地对女员工进行特殊劳动保护教育。

5.安全技术考核

5.1制造部对员工每年进行一次安全技术考核,考核成绩予以公布并记入档案。

5.2公司总经理、副总经理安全技术考核由上级负责。

5.3中层干部和工程技术人员安全技术考核,由行政部负责。

5.4员工安全技术考核,由各车间主任主持,车间管理员具体执行。

法制安全教育内容篇5

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申明:本网站内容仅用于学术交流,如有侵犯您的权益,请及时告知我们,本站将立即删除有关内容。【项目基金】锡林郭勒职业学院课题基金资助【摘要】近年来,民族地区高职院校法制安全安全教育取得了很大进展,但由于历史文化、区域发展、主体差异等原因导致教学仍存在诸多问题。本文分析了现今民族地区高职院校法制安全安全教育的现状,并提出了提高高职院校法制安全安全教育教学效果的对策。【关键词】民族地区高职法制安全安全教育学校法制安全安全教育具有弘扬法治精神、培养法治人才以及预防与减少违法犯罪等特有的功能,在现代学校教育中占据重要地位。大学生作为祖国未来的栋梁,其法律安全素质的高低对于保证国家的长治久安、实现依法治国、建设社会主义法制安全国家,具有重大的现实意义,因此法制安全教育对于大学生来说是十分必要的。

从民族地区社会发展、国际格局的变化、学生的需要出发,民族地区高职院校法制安全教育,将关系到学生自身发展、民族地区稳定乃至全国依法治国进程的发展。现今,民族地区高职院校教育虽整体上有着不小的发展,但仍存在着诸多问题,探索合理对策具有重大意义。

一、少数民族地区高职院校法制安全教育的现状

(一)教育理念上缺乏对符合本地区教育的探索

民族地区有着浓厚的民族特色、大多处于不发达区域,直到今日,边远地区少数民族的法律意识依然淡薄,表现在对国家法律知识了解很少;对我国依法治国建设不了解;诉讼利用率低;以及对自己所处的法制安全环境不太关注等。其中,既有社会文化、社会法律氛围的影响,也有主体自身的原因。作为特殊环境里的教学单位,应实事求是,理论结合实际,积极探索适应本地区民族高职院校法制安全教育的理念。提高的途径是:加强普法宣传教育;重视民族习惯文化传统的作用;加大市场经济发展的力度;切实提高文化教育水平等。

(二)法制安全教育课程开设模式不合理

目前高职院校基本已经把法律基础课列入教学计划,但也仅仅是在大学一年级时开一门法律课,课程结束后就没有其他内容的法制安全教育了。当然也有些院校的一些专业课程设置中根本就没有专门的法律课程安排,仅仅是以“思想道德修养与法律基础”课程来取代法律课。这样就导致法制安全教育课时少、内容少,而且不系统、不全面、无规律,缺乏连续性,直接影响法制安全教育的效果。事实证明,这样的课程内容,很难以指导学生们形成实际参与适宜社会职业的意识、素质和能力。契合高职法制安全教育目的的课程设置上,较为适宜的是在不同类别的学校开设不同内容的法制安全教育“活动课程”即围绕学生实际参与的社会生活(包括职业预期)来组织课程内容。这样,不仅可以帮助他们去理解和掌握法律知识,而且还可以创造条件使他们去感受和应用法律知识,使他们真正懂得为什么要学习那些知识,真正体会到法律知识的学习对于提高自己实际社会职业能力的价值,真正地意识到作为一个“社会人”可以分享的权利与不可推卸的义务和责任。这样就更加要求老师加强法律修养。

(三)法制安全教育方法单一、落后

目前,在高职院校法制安全教育中,教育形式仍局限于传统的课堂教学模式,多采用以教师为主体的“填鸭式”说教形式,而忽视了学生的主动性,忽视了实践教学环节。同时像校报、广播、校园网这样的教育方式也用的非常少。这样的教育方式直接影响学生对法律知识学习的积极性。

(四)法制安全教育效果考核方式落后

现在很多高职院校对法制安全教育效果考核方式主要还是笔试,考核内容还是停留在法律的纯理论知识上。这样多数学生只是死背硬记法律知识,缺少深入理解,更谈不上结合实际解决问题了。这种考核方式,不能真实反映出学生学习法律的效果,学生追求的仅仅是该课程的分数,并未真正地培养自己的法律意识和法制安全观念。

二、加强高职院校大学生法制安全教育的对策

(一)结合实际,积极探索符合本地区的法制安全教育理念

因悠久的历史、文化、民族差异、经济发展等原因,采取“本本主义”,笼统机械地套用一般教育理念,对法制安全教育效果影响不良,甚至有着负面影响,所以应因地制宜,探索符合本地区的法制安全宣传教育。例如针对民族地区高职院校应加强重视民族习惯文化传统的作用,加大国家对民族的政策和相关法规宣传,有力促进校园民族团结。

(二)对法制安全教育的课程设置应更加科学化

高职院校的大学生,不仅是未来国家的高层次建设人才和社会主义事业的接班人,而且同样也是社会主义法治国家建设的生力军,因此高职院校必须加强对法制安全教育的重视,应该在专业课程设置中保证法制安全课程的课时,让学生能更系统、更全面的学习和掌握法律知识。

(三)采取多样化的教学方式和先进的教学手段

法律课有其自身的科学理论体系和教学规律,必须根据其自身的特点采取多样化的教学方式。比如运用角色扮演、模拟案件等多样化的实践教学方式,让学生能深刻地理解并掌握法律知识。当然还可开辟第二课堂教学,经常性地旁听案件审判活动,让学生在面对面的亲身体验和事实分析中形成对法律的自我态度。高职学生有自己的特点,对新鲜的事物乐意接受,学生对采用先进的教学模式的教学形式比较愿意接受。调查显示44%的学生选择希望老师改进教学方法和手段。

(四)开展多种多样的法制安全教育活动

利用学校的黑板报、阅报栏、报纸、广播、校园网等宣传媒体,通过文字、声频、视频等形式,经常地、形象化地影响学生生活。当然法制安全宣传教育专题影片、法律知识展览以及法律知识竞赛活动也是开展法制安全教育的方式方法。同时还可以请法律专业人士来开设大学生法制安全讲座等活动,营造出浓厚的校园法制安全教育环境。实践证明,丰富多彩的法制安全教育形式要比单纯的法律课程教学效果更好。

法制安全教育内容篇6

关键词:安全;教育;安全宣传

中图分类号:[tD79]文献标识码:a文章编号:1674-3520(2013)-12-0129-01

安全宣传教育是防止职工产生不安全行为,防止人失误的重要途径。其重要性,首先在于它能够提高企业职工搞好事故预防工作的责任感和自觉性。其次,安全技术知识的普及和安全技能的提高,能使广大干部职工掌握煤矿伤害事故发生发展的客观规律,提高安全操作技术水平,搞好事故预防,保护自身和他人的安全健康,最终实现“人的安全行为专项治理”的目标。

一、安全宣传教育的内容

安全宣传教育的内容可概括为三个方面,即安全知识教育、安全技能教育和安全态度教育。

安全宣传教育的第一阶段应该进行安全知识教育,使人员掌握有关事故预防的基本知识。通过安全知识教育,使操作者了解生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施等。安全宣传教育的第二阶段应该进行所谓“会”的安全技能教育。经过安全知识教育,尽管操作者已经充分掌握了安全知识,但是,如果不把这些知识付诸实践,仅仅停留在“知”的阶段,则不会收到实际的效果。安全技能是只有通过受教育亲身实践才能掌握的东西。也就是说,只有通过反复的实际操作、不断地摸索,才能逐渐掌握安全技能。

安全态度教育是安全宣传教育的最后阶段,也是安全教育中最重要的阶段。经过前两个阶段的安全教育,操作人员掌握了安全知识和安全技能,但是在生产操作中是否实行安全技能,则完全由个人的思想意识所支配。安全态度教育的目的,就是操作者尽可能自觉地实行安全技能,搞好安全生产。成功的安全宣传教育不仅使职工懂得安全知识,而且能正确地、认真地进行安全行为落实。

(一)安全知识教育。安全知识教育包括安全管理知识教育和安全技术知识教育。安全管理知识教育包括对安全管理组织结构、管理体制、基本安全管理方法及安全心理学、安全人机工程学、系统安全工程等方面知识。通过对这些知识的学习,可使职工真正从理论到实践上认清事故是可以预防的。预防事故发生的管理和技术措施要符合人的生理和心理特点。安全技术知识教育的内容主要包括:一般生产技术知识、一般安全技术知识和专业安全技术知识教育。

(二)安全技能教育。要实现从“知道”到“会做”的过程,就要借助于安全技能培训。由于安全技能是经过训练获得的,所以通常把安全技能教育叫做安全技能训练。安全技能的形成是有阶段性的,不同阶段显示出不同的特征。一般说来。安全技能的形成可以分为3个阶段,即掌握局部动作的阶段,初步掌握完整动作阶段,动作的协调和完善阶段。在技能形成过程中,各个阶段的变化主要表现在行为结构的改变,行为速度和品质的提高及行为调节能力的增强3个方面。

(三)安全态度教育。安全态度教育包括两个方面,即思想教育和态度教育。思想教育包括安全意识教育、安全生产方针政策教育和法纪教育。

安全意识是人们在长期生产、生活等各项活动中逐渐形成的。由于人们实践活动经验的不同和自身素质的差异,对安全的认识程度不同,安全意识就会出现差别。安全意识的高低将直接影响着安全效果。因此,在生产和社会活动中,要通过实践活动加强对安全问题的认识并使其逐步深化,形成科学的安全观。安全生产方针政策教育是指对企业各级领导和广大职工进行有关安全生产的方针、政策的宣传教育。

法纪教育的内容包括安全法规、安全规章制度、劳动纪律等。安全生产法律、法规是方针、政策的具体化和法律化。通过法纪教育,使人们懂得安全法规和安全规章制度是实践经验的总结,它们反映安全生产的客观规律;自觉地遵章守法,安全生产就有了基本保证。在安全教育中只有将三种教育有机地结合在一起,才能取得较好的安全教育效果。在思想上有了强烈的安全要求,又具备了必要的安全技术知识,掌握了熟练的安全操作技术,才能取得安全的结果,避免事故和伤害的发生。

二、如何提高安全宣传教育的效率

在进行安全宣传教育过程中,为了效果,应注意以下5个方面。

(一)领导者要重视安全教育企业安全教育制度的建立,安全教育计划的制定、所需资金的保证及安全教育的责任者均由企业领导者负责。

(二)安全教育要注重效果搞好安全教育,要想取得良好的效果,应注意以下四点。1.教育形式要多样化安全教育形式要因地制宜,因人而异,灵活多样,采取符合人们的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方法。2.教育内容要规范化安全教育的教学大纲、教学计划、教学内容及教材要规范化,使受教育者受到系统、全面的安全教育,避免由于任务紧张等原因在安全教育实施中走过场。3.教育要有针对性要针对不同年龄、工种、作业时间、工作环境、季节、气候等进行预防性教育,及时掌握现场环境和设备状态及职工思想动态,分析事故苗头,及时有效地处理,避免问题累积扩大。4.充分调动职工积极性应深入群众了解工人的所需和所想,并启发工人提出合理化建议,使之感到自己不仅仅是受教育者,同时也在为安全教育的实施和完善做贡献,从而充分调动他们的积极性。

(三)要注意巩固学习成果多年的实践表明,进行安全教育,不仅应注意学习效果,更应注重巩固学习所获得的成果,使学习的内容更好地为学习者所掌握,安全教育也是如此。因而,在安全教育工作中,应注意以下四个问题。

法制安全教育内容篇7

1安全教育存在的问题

1.1重视不够,认识不足

由于高校实验室的安全教育效果是隐性的,一般不会引起高度关注.重视实验室建设忽视安全教育与管理的投入,造成安全教育往往只停留在形式上,难以落实,进而留下了诸多安全隐患[4].加之师生对安全的认识不足,缺乏安全的责任感和紧迫感,只有当学校或社会发生安全事件,安全教育才能得到关注,才去抓一抓,管一管,缺乏长效机制[5].

1.2内容不系统,方法单一

目前,实验室的安全教育多数停留在传统意义的消防安全知识讲授,缺少系统的安全教育观,缺乏结合本实验室情况的系统安全教育体系[6].而且安全教育的方法单一、形式简单、设施陈旧,容易使师生产生排斥和麻痹心理,教育效果不好[7].

1.3队伍不专业,梯队不健全

目前,高校安全教育没有像其他课程一样建立起教育团队,缺乏既懂学科专业知识,又具有丰富安全教育与管理工作经验专业化队伍,缺少有效的安全教育人才引进、培养机制[8].由于自身对安全的认识不足、安全专业技能欠缺、责任心不强,面对复杂的实验室安全环境,开展安全教育就显得束手无策[9].1.4缺乏评价机制,效果不显著目前,高校实验室的安全教育不系统、不普及,对其教育内容、教育方法、教育效果,没有完善的考核方法和安全教育的效果评价体系,缺乏责任落实监督和有效评价的机制,势必导致纸上谈兵,影响安全教育的效果[10G11]

2安全教育内容体系的构建

2.1安全教育内容体系的设计

科学的安全教育内容与教育方法,应既有利于学生安全知识、安全技能和应急方法的掌握,又有利于学生良好实验习惯的养成和实验室安全文化的形成.由于各实验室学科、功能、环境及人员的差别,在安全教育的内容体系建设中,既要突出安全教育的普遍性,又要突出每个实验室的特殊性,使安全教育更有针对性和实用性.为此,我们构建了“6个模块、3个结合、1个贯穿”的实验室安全教育内容体系.“6个模块”包括安全基本知识模块、案例分析模块、实验过程安全模块、实验装备安全模块、安全防护措施模块、应急处理模块等.“3个结合”包括集中讲授与随堂强化相结合、分班指导与实物演练相结合、信息化手段与讨论式相结合.“1个贯穿”指安全教育贯穿实验、实训、实习等实践教学全过程.通过构建科学系统的安全教育内容体系,逐步提高师生安全意识,掌握安全知识、安全技能,促进实验室安全文化的形成.

2.2安全教育内容的选择

实验室安全教育课程的内容关系到安全教育的时效性、针对性和实用性,是达到安全教育效果的关键[12].为此,我们按“6个模块”选择安全教育内容,即安全基本知识模块主要选择水电气、化学危险品、有毒有害物质、微生物与细胞、实验动物、烧伤和烫伤、三废处理、消防、报警、逃生、自救和应急处理及安全法律法规、管理制度等安全知识内容;案例分析模块主要通过发生在实验室的鲜活典型事故案例,分析产生事故原因、惨痛的教训、生命的代价,做到警钟长鸣,防患于未然;实验过程安全模块主要选择每个实验过程涉及到的操作、环境、条件等存在的安全隐患、注意事项、防护措施和应急处理预案;实验装备安全模块主要选择仪器设备、实验器材、实验设施等存在的安全隐患、注意事项和应急处理预案;安全防护措施模块主要选择安全设施、防护设施等的配备及使用技术,如紧急喷淋、冲眼器、防火毯、灭火器、急救药品箱、防盗系统、通排风系统、报警系统等使用训练;应急处理预案模块主要选择事故发生时的疏散、自救、抢救等常识和技术.

2.3安全教育路线的设计

科学设计安全教育技术路线,是落实教育内容、实现安全教育效果的保证.如果没有一种好的教学方式,内容再充分,安全教育很容易流于形式.因此,安全教育技术路线的设计显得尤为重要.我们根据学生的认知规律,结合实验室具体情况和教育内容,设计了安全教育技术路线.(1)课前预习.对于新上岗的教师、新进实验室的学生都要求对网络安全教育的课件、视频、安全规章制度等相关知识进行预习,并考核预习效果.(2)安全知识讲授.通过实验室安全的重要性、典型案例分析、安全自救、逃生、防护及救护知识讲授,并考核合格后发放合格证.(3)安全技能强化.依托各实验室进行有针对性的安全操作规程、安全与防范设施使用技术、设备与实验标准操作规范、紧急事故处理与救护技术等强化训练.(4)交流研讨.通过利用网络安全教育讨论区、定期组织相关交流研讨会等,交流安全问题、安全知识和安全技术等经验.

3安全教育过程的实施

3.1课前准备

3.1.1课前器材准备安全教育课要使学生提高注意力、调动学习积极性,相关器材的准备是有效途径之一.实物准备:灭火器、防火毯、火灾报警器、消防安全箱、急救药品箱、防护设施、废物处理桶等.影音资料准备:将道具的使用制作成视频、动画等,可形象、逼真地展示给学生,便于学生理解和掌握.3.1.2相关材料准备安全教育课前要做好相关资料的收集、整理和加工,形成符合安全教育需要的内容体系.首先,收集整理新闻报道、视频、图片,让学生形象直观地看到、听到有关安全事故的原因、后果,提高学生对安全知识学习的渴望.其次,整理各级安全法律法规、安全管理制度及安全相关知识,丰富安全教育讲授的内容.再次,根据安全教育体系、内容与教育方法的选择,结合中心安全的实际情况,对实验室、环境、实验过程等安全内容,按安全隐患、防范措施、应急处理等组织编写教材,供学生课前预习、课后巩固.

3.2组建安全教育团队

(1)组建专兼职主讲教师队伍.聘任具有多年安全管理工作经验的实验室教师做主讲教师,并配备年轻教师做助教,重点结合实验室现状讲授安全设施配备与使用、实验过程与仪器设备及水电气的安全知识;聘任市消防支队、校保卫处的专业人员做兼职教师,重点讲授身边发生的案例、消防安全、校园安全常识.(2)组建安全技术指导队伍.由各实验室的实验技术教师负责实验室安全设施配备与使用、仪器设备使用、实验操作过程、危险物品管理与使用、废弃物处理和紧急事故应急处理等安全技术及实验习惯要求等的指导.(3)组建安全责任监督队伍.由中心主任牵头、实践教学督学组成安全教育落实监督队伍,负责安全责任落实的检查、监督与指导,安全教育效果的考核等工作,确保安全教育落到实处.

3.3实验室安全教育方法

安全教育做到3个结合:(1)集中讲授与随堂强化相结合.学生进实验室第一堂课是安全教育课.为吸引学生注意力,提出“救命3分钟的概念”,即进楼要环视1分钟:看看防火通道、楼梯口、消火栓、灭火器等位置,一旦紧急情况发生知道如何处理、如何逃生;进室内环视1分钟:看门里开外开、水电气开关位置、消防设施位置,以便紧急情况时采取相应措施;做实验前想1分钟:想一想实验过程有哪些危险和注意事项.随后对安全知识、安全技术展开讲授.学生进入实验室教师再针对具体实验室、实验内容、实验环境要求等相关安全知识进行强化培训,使学生有针对性地加以防范.(2)分班指导与实物相结合.以实验班为单位,每学期前3周单独培训相关安全设施使用技术,实验操作前强调实验中注意事项、防范方法等,并演示各种开关、防火毯、消防应急箱等的使用方法,强化安全防范、事故处理等技术训练.(3)信息化手段与讨论式相结合.通过生动形象的视频、图片和动画等,演示近年来国内外实验室和身边发生的各类安全事故,引起师生对安全的广泛关注.同时,结合实验室实际,从案例事故起因、造成后果、事故责任、警示等方面展开讨论,提高学生对严格遵守操作规程、安全管理和防范措施的认识,引导学生养成良好习惯和严谨科学态度.

3.4实战演练

3.4.1消防安全演练安全实战演练是一种理论联系实际的教学模式,相比传统的说教方式,更有利于增强师生参与的热情和成就感,提高安全教育活动的效果.具体的实战演练可以模拟火灾事故或化学品泄漏场景的人员疏散演练、模拟中毒、触电等急救措施现场演练和模拟火灾现场开展消防器械使用技术的演练等.每年中心与保卫处一起组织一次消防安全演练,对提高安全教育效果起到较好的作用.3.4.2安全技术操作演练安全技术操作包括消防安全设施使用技术和防护设施使用技术.消防安全设施使用技术主要针对消防报警系统、防火毯、各种灭火器、消防栓等使用技术,采取现场演练方式进行.防护设施使用技术主要针对实验防护备品(护目镜、防毒面具、手套、防护服、急救药品等)、高温高压设施、通排风系统、防腐防爆柜、紧急喷淋、冲眼器等的使用技术进行演练.

4安全教育评价体系的建立

为了保证安全责任落实和安全教育效果,建立科学的安全教育评价体系是保证.通过对安全教育效果、过程检查、综合评估等方面进行综合评价,引导安全教育落到实处.(1)建立有效的安全教育效果评价方法.通过网上反馈、师生座谈、专家评定等方法,评价安全教育效果.(2)教育过程与责任落实监督检查.督学深入课堂随机检查提问学生安全技术、制度落实情况,作为教师安全教育落实情况评价的一个重要部分;对安全设施配备与环境定期检查,不合格通报批评.(3)安全教育综合评估.通过师生安全知识与技术考核、安全措施落实、师生安全素质、安全文件资料归档等综合评估安全教育效果.

5安全教育课的思考

5.1大学生安全教育要常态化

安全教育要一改以往事故发生后才重视的观念,应贯穿实践教学的全过程,落实到每个环节、每个细节,作为实验室运行的日常工作来抓,形成常态化.当前,安全教育还很少正式搬上课堂,势必影响大学生对安全教育的关注程度.要做到大学生安全教育的常规化,需要考虑将安全教育内容列入教学计划,从而提高社会各界、教师及学生的重视程度.

5.2营造实验室安全文化氛围

积极向上的实验室文化,可以激发师生工作的积极性和创造性;实验室良好的安全文化氛围,可以增强师生的安全责任意识,树立正确的安全观,提高安全素养.因此,通过实验室有效的安全管理、不良环境的改善、安全设施的配备、安全保障体系的建立等,让师生一进实验室就有安全责任意识.通过定期开展安全演练、安全技能竞赛、安全知识竞赛、安全评比等安全教育活动,形成自觉的、持久的约束性.从而营造一个绿色环保、以人为本、健康向上的实验室安全文化氛围.

5.3安全教育重在抓落实

实验室的安全教育目的是让师生真正提高安全素质,并落实到具体工作中,杜绝安全事故的发生.因此,安全教育要全程化、全员化、制度化和专业化,贯穿教学、科研活动的全过程;建立师生联防体系,建立有效的培训、考核、监督、评价体系,确保安全预防、应急措施到位.

6结束语

法制安全教育内容篇8

关键词国家安全意识教育;法制建设;新安全观

作者简介郑声文,福州大学至诚学院思政部副主任,副教授

当今世界各国都十分重视对青少年的国家安全意识教育,将其视为国民素质教育的重要组成部分,是一项重要的社会性工程。中外青少年国家安全意识教育在某种程度上具有一定的相似性,但由于社会制度、国情和文化习俗的不同又有很大的差异。

一、各国均重视国家安全意识教育的法制化和规范化建设,但中国起步较晚且尚未健全

早在20世纪50年代初,许多国家就把国防教育的法制建设纳入国家法制总体建设的规划中。如美国专门制定了《1947年国家安全法》《国防教育法》《普通军训与兵役法》等一系列法律法规,为国家安全教育提供了组织、人力、物力保障。俄罗斯通过法律规定,20-70岁的公民,不分性别,均需接受法定的国防教育,同时还规定,16-60岁的男子和16-55岁的女子,均需接受民防义务训练,对大中学校的学生,则根据《宪法》把国家安全教育和训练列为正式课程,并把军训成绩记入学生档案。瑞士1944年《民防法》,有效保证了国家安全观念的树立,以后又几经修改并补充了与之配套的17种法律、法规,使民防工作的训练、经费、工程、队伍使用和物资储存等方面,都有法可循,既保证了全民国家安全教育与战备工作的实施,又促进了国家安全教育效果的落实。

相比较而言,中国国家安全意识教育法制体系建立较晚且尚未健全。最初我国只有《宪法》有相关规定,之后1993年颁布的《中华人民共和国国家安全法》,增强了公民维护国家安全利益的责任感和义务感。直至2001年4月通过的《中华人民共和国国防教育法》,国家安全教育在各级学校才得以相继开展并逐步深入。目前我国虽已经初步建立有包括《宪法》《中华人民共和国国家安全法》《国防法》《兵役法》《军事设施保护法》《预备役军官法》《人民防空法》《国防教育法》在内的相关法律体系,但过去制定的法律法规有些已不适应当今国际国内新形势,不适应中国未来的发展要求,需要修订、补充和完善,且我国仍缺少对开展国家安全意识教育的内容和形式等有具体要求的教育法律法规。

二、各国国家政治目标决定国家安全意识教育,中国青少年国家安全意识教育内容相对滞后且不完善

中外各国青少年国家安全意识教育的目标和内容,是由国家的政治、经济、文化和教育自身发展的情况所决定的。从共性来看,各国均强调对青少年道德、价值观和社会参与技能的培养,都希望把学生培养成为关心国家荣辱、效忠祖国、能为国家承担责任和义务的合格公民,因此几乎所有国家都会通过历史教育增强青少年的民族自尊心、自豪感;通过文化精神教育增强青少年对国家的认同感、成就感;通过国情教育强化青少年对国家安全环境的认知,培养其社会责任感;通过国防教育增强青少年保卫国家安全的防范意识。

当然,中国和西方国家由于社会制度和基本国情不同,对青少年国家安全意识教育的指导原则就有差异,有各自不同的教育目标和教育内容。

从教育目标上看,中西方国家的国家安全意识教育均为国家任务、政治目标服务,都特别重视国家政治安全和文化安全的教育。美国强调资本主义制度的合理性和优越性,推崇个人主义、自由主义价值观,强调美国在世界的主导地位,希望培养对美国政治制度忠诚,遵纪守法,具备防范意识及掌握现代化科学文化知识的后备人才,以保证美国在全球经济、政治各领域的需求;英国教育的主要目标是复兴英国的民主、公民社会和发展一种新的国家认同感,即建立多元文化共存的社会;法国教育的主要目标在于促使来自不同文化背景的年轻人形成基于明确的或现代普世价值基础上的统一的民族文化观念。[1]中国的国家安全意识教育强调的是中国特色社会主义制度的合理性和优越性,强调的是集体主义的价值观念,倡导世界和平,追求发展,因此以造就高素质的“四有”社会主义公民为目标,培养青少年的国家责任意识和国家民族利益至上思想。

从教育内容上看,当前许多国家主张分阶段系统地加强国家安全意识教育,比如法国小学教育中就突出强调公民意识和公民责任的伦理道德教育、法律教育及公民对国家和统治者的效忠等较为系统的政治知识教育,在不同学习阶段,设置有着不同的教育主题,目的是帮助学生尽早发现共同生活的价值,增强责任感;英国不仅在中小学重点培养学生对不同民族、地区、宗教和种族的认知与认同,增强国家意识,还全面开展现代竞争意识、科学意识、自强意识、面向未来意识的教育,注重责任感和人性的培养;美国从幼儿园到十二年级都对学生进行国家安全知识、技能和责任的教育,促进学生公民认知和行动能力的提升,并将信息素养教育、环境教育,国防素质教育、法制意识教育、权利与责任意识教育、国际合作意识教育作为国家安全教育的基本内容渗透在中小学的公民教育和社会教育中,且各阶段都有具体的内容标准,层层递进。[2]中国的青少年国家安全意识教育,在义务教育阶段以社会主义道德品质教育、革命传统教育和时事政策教育为主培养爱国主义情感;在高中阶段,以基本的社会制度、人生价值以及法律等内容为主培养学生社会责任意识;在大学阶段,以世界观、社会政治观、国家安全观和系统的国防安全法律知识为教育内容。这种模式下的国家安全教育观念简单滞后,内容不够完善且各要素间缺乏关联性,使得学生在面临现实问题时很难用多角度、多学科领域的知识去思考和解决问题。

三、多元化教育是各国普及青少年国家安全意识教育的主要途径,中国青少年国家安全意识教育方式的持续性和全面性有待提升

为提高青少年国家安全意识教育的实效性,许多国家以家庭教育为基础,以学校教育为中心,以社会教育为辅助,形成了由家庭、学校、社区及大众传媒组成的“立体网络”。

在家庭教育方面,韩国和日本家庭尤其重视对青少年国家安全意识的培养。比如,韩国家长善于以传统节日为契机,让孩子参与庆祝或祭祀活动,从小就接触韩国传统文化、学习传统礼仪,以免受到外国文化的不良影响;日本家庭常常强调作为岛国的资源匮乏、防御困难等因素而进行防灾抗灾教育和能源紧张演练活动,无论收入高低,都会在生活上要求孩子精打细算、自我约束和管理,培孩子的危机意识。此外,为了增强孩子的国家荣誉感和民族忧患意识,韩国、日本的父母都会主动带孩子去参观各种爱国主义教育基地、博物馆、纪念馆、俱乐部等,了解历史、国情和一般的军事知识。

在学校教育方面,众多发达国家都在学校课程中渗透爱国主义教育、公民教育和国防教育,并辅之以社会实践、军事训练等活动,使青少年获得对国家安全问题的基本认知、正确态度和情感体验。比如美国的中小学课程总充斥着形形的军事、国家安全知识,课外活动项目也多与国家安全事业相关,设有“候补军官军校”培养未来国防人才,在许多中小学开设“核知识”课,使青少年跟上核时代的步伐;英国从2011年开始所有中小学日常全面实行“绿十字互联网安全守则”教育,以提升学生的网络分辨能力和抗诱惑力,假期则组织夏令营参观军队,以引起中学生对国家安全保卫工作的兴趣,增强学生的防患意识,吸引青年学生参军;德国学校没有专门开设国防教育课程,但会请德军派人到校介绍国家安全情况,与学生讨论有关问题。

在社会教育方面,许多国家强调全民齐抓共管思想,发动各阶层、各部门的力量利用活教材和环境形象,对公民进行国家安全意识教育。比如瑞士在各地普遍成立军官与士兵协会、公民协会、射击协会等官方或半官方的国家安全教育机构,同时,编发《民防手册》,从小孩到老人都人手一册,做到人人皆知;美国注重环境熏染作用,通过政党政治活动宣扬爱国主义,经常举行“美国精神”演出、“落日仪式”“国殇日”纪念活动、三军军乐团表演等,提醒人们居安思危;韩国向游客开放DmZ(边境非军事区,即俗称的三八线韩国一侧),让本国的青少年了解韩国人曾经的伤痛,感受战争的残酷以及和平统一的可贵。此外,许多国家还通过创作各种历史、政治、军事题材的文学作品,利用电影、电视、广播、报刊、网络等大众传媒对本国青少年进行国家安全意识教育。比如越南、泰国和朝鲜等国每年都计划拍摄5至10部反映国家安全问题的影视片,并在全国各地电视台上映;美国的大众传媒业已形成一个很大的网络系统,利用通讯信息工具、好莱坞大片等时刻宣扬“美国第一”的思想。

当前中国青少年国家安全意识教育,主要是通过学校德育课堂教学、班主任或辅导员工作、校级和班团队活动、校园文化建设等途径进行。学校的教育活动主要是利用各种公开手段、公开场所,有领导、有组织的显性教育方式直接向学生进行国家安全意识教育。比如通过学校少先队、共青团组织主题班会、宣讲报告会、军训、社会实践和网络互动活动开展组织教育,培养学生爱国情感及国家安全意识。虽然政府和社会相关机构也利用各种纪念日和民俗节日加强国家安全意识教育,但尚未走上规范化、持续化的轨道。相比之下,中国国家安全意识教育组织方式比较简单粗糙,形式化较为严重,且家庭教育明显不足,学校、社会教育重复、无层次、脱轨现象比较严重。

四、启示

通过中外比较,我们可以找到本国青少年国家安全意识教育的不足和缺陷,借鉴国外的有益经验,结合本国国情和现实需要,更有成效地对青少年进行国家安全意识教育。

(一)纳入法制轨道建设,推进教育的自觉性和规范性

随着各国对国家安全教育战略地位的重视不断加深,加强国家安全教育的立法保障,将愈来愈成为一种趋势。青少年的国家安全意识教育只有纳入法制轨道,才有可能得到更多的重视,才能保障其广泛、持久、正常地实施下去。我国《国家安全战略纲要》强调要做好各领域国家安全工作,大力推进国家安全各种保障能力建设,把法治贯穿于维护国家安全的全过程。因此,应加大法制建设力度,尽快出台和完善与新时期国家安全教育形势相适应的相关法律及一系列具体规章。各省市自治区也应结合本地的实际情况,制定具体的实施措施、方法及对相关教育内容的指导性意见法规,从而形成一个完备的法律法规体系。同时,国家机关、学校和社会组织、个人应认真学习、宣传相关法律,加强执法监督,构建青少年国家安全意识教育质量监控、检查评估体系以及与之相配套的具体制度,明确各类学生国家安全教育质量标准,确保国家安全教育有法可依,依法落实,逐步走向制度化、规范化。

(二)以新安全观为指导,推进内容的先进性和全面性

全球化时代背景下,国家安全的内涵不断发生变化,我国青少年国家安全意识教育必须紧跟发展趋势,在教育观念上贯彻和体现党的最新理论成果,逐步摆脱传统国家安全观念的束缚,代之以更新、更完善、发展型、综合性的国家安全观念。因此,在制定青少年国家安全意识培养目标时要坚持战略性与使命性相结合,实时性和前瞻性相结合,认知教育与行为教育相结合,使青少年面对国际国内的安全形势,在思想、政治、心理素质和责任意识、法律意识等方面达到应用的规格和要求。在教育内容上,我们可以借鉴国外青少年国家安全意识教育的特点:重视爱国主义教育,但不用其替代国家安全教育;以新安全观为指导,不断丰富教育内容,使青少年在学习过程中强化对国家安全内涵、重要性、安全要素、威胁来源及国家安全实现途径的完整认知;针对不同年龄的青少年进行教育内容学段整合,避免重复和“倒挂”,逐渐形成既符合本国国家安全战略要求的,又适应青少年身心发展特点的教育内容体系。只有这样,才能使中国青少年的国家安全意识教育与时俱进,适应维护国家安全的客观需要。

(三)坚持多管齐下,推进教育途径的多样性和发展性

从中外青少年国家安全意识教育的比较中我们能够看出,许多国家在教育方式途径上努力寻求多样化,力求避免形式主义和空泛说教,善于将隐性教育与显性教育有机结合起来,用充满人情味的话语和生动的活动,将教育内容内化到受教育者的价值观中,为国家安全和军队建设营造了良好氛围,对于加强青少年的国家安全意识大有裨益。中国的国家安全意识教育是长期的、终生的,只有让受教育者长期处于被感染和熏陶的环境中,才能起到显著效果。因此我国应该充分发挥家庭、学校、社会在青少年国家安全意识教育的合力作用,科学安排教育活动,在坚持显性教育的前提下,重视隐性教育的拓展运用,走好“结合、渗透”的路子。[3]

首先,在家庭教育中,必须重视青少年国家安全意识教育的常规化和生活化。家长要提高自身国家安全意识,在日常生活中,利用榜样的力量对孩子施加影响,经常将爱国情感、危机意识、法纪意识、防范意识、责任意识教育渗透在家庭言论、行为习惯和文化氛围中,使孩子在潜移默化、耳濡目染的体验中受到教育。

其次,在学校教育中,应坚持国家安全意识教育的知识性和相融性,既要保证显性德育课程的系统性和专业性,让青少年学生直接感受和接受国家安全意识教育的影响和社会主义主导意识形态,又要有计划地把国家安全意识教育渗透于各学科教育之中;坚持国家安全意识教育的长期性和实践性,做到常抓不懈,将不同的教育内容与各种校园文化、社会实践活动相结合,结合国家和社会的纪念活动,寓教于文,寓教于乐,把国家安全意识教育渗透到学生“第二课堂”和日常行为训练中去。

第三,在社会教育中,应注意国家安全意识教育的组织性和开放性。社会教育没有固定的形式,一般随着形势的变化而变化,我国在社会教育方面缺少有力的监管,难以形成学校、家庭、社会协同配合的国家安全教育工作格局。对此政府应该鼓励民间社团的建立,加强社区职能,让社区和社团成为宣传国家安全意识的重要力量,主动配合社会各界,抓住有利时机和节点,组织形式多样、生动活泼的社会活动,为青少年国家安全意识教育提供强大的社会支持。此外,社会教育不受时间和空间的限制,大数据时代不仅可以通过书报、电视、广播、互联网等大众传媒全面渗透国家安全意识教育,更要主动利用新媒体优势,占领舆论阵地,改造和优化媒介环境,抵制错误思潮和腐朽文化,扩大主流思想文化传播影响力,倡导社会主义核心价值观和正确的国家安全观,提高青少年公民的思想觉悟和道德水平,使其成为国家利益的忠实维护者。

参考文献:

[1]侯丹娟.比较视阈下的当代英法公民教育[J].理论月刊,2013(10):181-183.

法制安全教育内容篇9

一手抓安全教育培训的软件建设,一手抓安全教育培训的硬件建设,确保安全教育培训工作持续有效地开展。

1987年,该公司投入巨资建起了一座1800平方米的6层大楼,专供安全环保工作使用,并在此楼专设了180平方米“安全教育室”和150平方米的“安全展览室”。为了保证安全教育取得最佳的效果,公司又拨专款为“安全教育室”配备了电视机、DVD机、功放机、投影仪等教学设备,良好的硬件配置为安全教育培训工作的高质量开展提供了保障。在此基础上,公司从教育规划的制定、师资力量的配置、教育方法的更新等方面强化安全教育的软件建设,充分利用宽敞明亮的“安全教育室”、展品丰富的“安全展览室’,以及电视机、DVD机、功放机、投影仪等教学设备,使安全教育的内容丰富,形式多样,收到了良好的教育效果。

开展“三级安全教育”抓好源头管理

厂级教育

新入厂人员(包括实习人员、临时工等),首先由组织人事处、劳工处安排到安全处进行厂级安全教育,同时填写《新入厂职工安全教育卡》和《安全教育登记表》进行建档。

厂级教育在安全教育室进行。主要学习国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规,安全生产的意义,公司概况,安全生产基本制度、基本要求,防火防爆知识,职业卫生,典型事故案例等。

教育方法主要有讲解法、自学法、音像教育法、讨论分析法、参观安全展览法等相结合。

讲解法:介绍公司概况安全生产规章制度、基本要求;职业卫生知识。

自学法:对于一些比较简单的内容,比如安全生产的基本制度、基本要求除采用讲解法以外,也发给新工人学习资料进行自学和加强记忆。

音像教育法:每年的“安全生产月”有针对性地购买一些适合本企业的光碟。如《失职的代价》、《化工厂区作业的十四个不准》、《电气伤害事故》、《机械伤害事故》、《起重伤害事故》、《国内外重大事故案例》等,利用多媒体进行教育,使新工人通过观看一些血淋淋的事故现场达到警钟长鸣的目的。

讨论分析法:通过讲述典型的事故案例,引导新工人讨论、分析事故发生的原因,给职工个人带来的痛苦,给家庭造成的伤害,经济上造成的损失以及给企业的经济和声誉带来的影响等,从而使新工人真正认识到安全的要性。

全部课程进行完毕,对新工人进行考试,并将教育、考试情况记录在《新工人三级安全教育卡》和《安全教育登记表》上,考试合格者持两表到车间接受车间级安全教育。

车间级教育

车间级安全教育由车间主任负责,车间安全员实施。主要学习本车间安全生产状况,安全生产规章制度,本车间存在的危险因素、防范措施及应急措施,事故案例等内容。教育方式:讲解法、自学法、现场教育法等相结合。

讲解法:讲述安全生产的规章制度、本车间存在的危险因素、防范措施及应急措施。

自学法:学习涉及本车间的安全生产规章制度。

现场教育法:除采用讲解的方法外,车间安全员带新工人到现场进行现场教育。

教育结束,对新工人进行车间级安全教育考试,并填写《新工人三级安全教育卡》和《安全教育登记表》,进班组进行班组级安全教育。

班组级教育

班组级教育由班组长负责,班组安全员实施。主要学习本班组的工作情况,安全制度,岗位(工种)的安全操作规程,本岗位(工种)生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法,本岗位(工种)的危险因素及防范措施,事故案例等。采用自学法、讲解法、演练法、现场教育法相结合的方式进行岗位(工种)生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;本岗位(工种)的危险因素及防范措施等的教育。教育结束,进行考试,并填写两表。

三级安全教育全部进行完毕,持《新工人三级安全教育卡》办理《安全教育上岗证》方能上岗工作。

开展全员年度安全教育巩固提高教育成果

入厂三级安全教育只是一次基础的入门教育,应该懂得的安全知识和安全管理制度,也不可能在几天的时间内全部学完。安全教育要坚持经常教育和持久教育的原则,因此,本公司每年6月份以前进行一次统一的全员年度安全教育。每年的11月底,公司安全处下发下一年的年度安全教育计划,各车间根据公司的年度教育计划,结合车间的实际制定车间的安全教育计划,并上报安全处。年度安全教育工作中,主要安排以下内容:

1.举办不同层次的培训班。包括:中层以上领导的安全教育培训班,安全管理人员培训班,班组长、值班长的培训班。培训方式采用聘请有关人士讲课和观看光碟相结合的方法。

2.举办安全展览。每年5月份以前,公司对安全展览室的内容进行更新,包括典型事故案例、职业卫生知识、急救常识、安全漫画、安全生产的法律、法规知识、应急救援预案、火灾逃生等内容。在“安全生产月”期间组织职工参观学习。同时对职工的《安全教育上岗证》进行复审。青碱公司的安全展览室是**市惟一坚持到现在并常年对职工开放的展览室。

3.组织全员年度安全教育考试。中层以上领导由安全处进行培训考试。职工由各车间、处室根据安全教育计划的内容进行培训,公司安全处根据教育计划进行监督检查。最后由公司安全处进行拟题考试。为了保证安全教育的效果,考试时由安全处安排人员监考。所有考试的成绩填写在《安全教育上岗证》和《安全教育登记表》上。

4.巡回播放VCD光碟。由于一线职工工作任务紧,为了使安全教育服务于一线,每年举办两次巡回播放VCD活动,断敲响安全生产的警钟。

外来务工人员的安全教育

**碱业对外来务工人员的教育非常重视,对常年参与到公司内部工作的务工农民在安全教育上与公司的正式职工等同。对外来承包单位使用的务工农民,除按规定进行厂级安全教育外,到各车间施工时,由车间安全员讲解本车间的工艺情况和注意事项。

外来施工、务工人员的安全教育在公司教育室进行,也采用讲解、观看光碟、讨论分析的方式进行教育。最后进行考试,考试合格发给《外来施工、务工人员安全作业证》,方可上岗作业。

由于外来施工、务工单位多而复杂,难于管理,为了达到外来施工、务工人员必须经过安全教育后方能上岗的目的,公司采取了多种手段进行控制,其中规定外来施工、务工人员没有经过安全教育,取得《外来人员安全上岗证》,不准办理《外来人员进、出厂证》。由此使得外来务工单位必须先到安全处接受安全教育。通过不断摸索,对外来务工人员的安全教育率达到了100%,受教育者对教育效果反响较好。

特殊工种的安全教育

由于特殊工种作业是一种比较危险的工作,操作不慎,不仅伤害到自己,而且有可能伤害到他人或设备。因此公司对特殊工种作业人员的教育非常重视,必须持证上岗。并且按国家规定对操作证每两年进行一次复审。各单位新增设的特殊工种操作人员,必须打报告到劳工处审批,并经分管副总审批后,方安排到政府有关部门进行培训取证。没有取得作业证前:绝对不许独立作业,必须在师傅的指导下进行操作。

停产大检修安全教育

每年五六月份,公司要全厂停产两天进行大检修。由于全厂停产、开工,时间紧,检修项目多,又有交叉作业,高处作业,进容器作业等多种复杂的作业,因而给安全管理带来了较大的难度。为此,每年的停产检修,从公司领导到全体职工都非常重视。公司领导专门召开停产检修动员会,强调安全的重要性。提出检修工作的口号是“时间服从质量,一切服从安全”。同时在机动处下发《停产检修任务单》的同时,安全部门下发详细的《停产检修安全基本要求》。要求各部门对停产检修工作要做到“四落实”(组织落实,教育落实、物质落实和措施落实),提出了检修前、检修过程中、检修结束应注意的问题。让各单位组织职工学习,安全处在停产检修前对各单位的学习情况进行抽查,发现问题进行考核,决不手软。

重大危险检修项目施工前安全教育

对重大危险的检修项目在施工前要求必须进行安全教育。方法是:将参加检修的人员先在安全教育室进行专门培训,再到施工现场,交代检修任务,检修方案,检修过程中可能出现的不安全因素及对策,并组织职工讨论,收到了较好的效果。

调转教育、复工教育、违章违制停工安全教育

调转教育:厂内不同部门的工作调动,由安全处监控,由车间及班组进行车间级和班组级安全教育,并填写《安全教育登记表》和《安全教育上岗证》;本车间内不同岗位之间的调动由班组进行班组级安全教育,并填写《安全教育登记表》和《安全教育上岗证》。

复工教育:对休长病假、长产假和长工伤假的职工,休假时间超过6个月后重新上岗时,由车间组织对其进行车间级和班组级安全教育并填写《安全教育登记表》和《安全教育上岗证》。

违章违制停工安全教育:对于工作过程中不服从安全管理的职工或者连续发生三起事故的单位,安全处下发《停工安全教育通知单》,通知其有关人员在规定时间到安全处接受停工安全教育,并进行经济责任制考核。

编辑《青碱安全》发挥桥梁作用

碱业公司每月编辑一份针对班组的安全刊物《青碱安全》。主要刊登国家安全工作要闻;与本企业有关的典型的事故案例分析;安全生产知识等内容,搭起职工与社会之间的桥梁。

开展群众喜闻乐见的专题活动

法制安全教育内容篇10

关键词:化工;安全教育;重要性

中图分类号:F407文献标识码:a

引言

工企业具有易燃易爆、有毒有害、高温、高压、深冷、连续作业、点多线长面广等特点,生产过程中有较大的风险,因此,安全工作是化工生产中的首要工作。而安全教育则是安全工作的主要内容,是搞好安全生产,防范违章指挥、违章作业,降低事故损失,提高经济效益,建立企业安全文化的基础。然而安全教育所产生的经济效益较慢,不能立竿见影,是造成人们长期以来对安全教育重视不够的主要原因,一些企业行动上走过场,方法简单陈旧,没有达到其应有的效果。

一、化工安全教育的重要性

化工生产所涉及到的原材料、半成品及成品一般为有害有毒、腐蚀性强、易燃易爆的物质,因此具有危险性,而随着社会的飞速发展,现代化工生产也随之提出了更高的要求,其生产流程、生产技术及生产规模的不断发展,使其生产过程中各个环节的危险因素也随之增加。基于此,化工企业员工必须掌握化工安全的相关知识。只有积极进行化工安全教育、提高员工安全意识及能力,才能从源头上减少化工生产事故的发生。

二、加强安全教育,提高全体员工的工作意识和安全技能

安全教育是安全管理的一项重要内容,是保证安全生产的重要手段,通过教育培训提高管理者和员工的安全生产责任感,增强对安全法规和安全规章制度执行的自觉性,能使员工掌握安全知识,提高安全操作技能。

1、根据企业发展战略对安全教育进行系统性规划。安全教育计划必须与企业发展要求和方向一致。安全教育是企业员工培训的一部分内容,必须和人力开发工作结合起来进行。当前的用人机制使员工在企业内部流动较快,员工的工作内容不断变化,但却没有配套的安全教育计划。企业在对各类人才的培养战略中必须体现安全教育计划。实践证明,合理、系统的安全教育计划是做好安全教育的前提。

2、针对不同层次的员工选择适当的教育内容和方式,加强教育考核,增强安全教育效果。如何有针对性的对不同层次的员工进行教育,是提高员工的安全意识和安全技能的根本所在。对中层以上管理人员必须加强安全意识教育,对专业技术人员必须加强基本安全技术教育。鉴于他们的职责、分工和工作需要,教育内容应为国家安全生产方针、法规、政策、行业标准、规范,企业制度为主,使他们在决策、组织和指挥生产时不发生违规违章现象。对一般员工加强个人防护和安全作业规程的教育。对他们的安全教育应根据其工作岗位性质,偏重于以下两个方面:一是安全思想教育,通过教育使他们认识到由于安全意识淡薄而引起的事故会对国家、企业、家庭、个人造成的危害和伤害,进而建立起居安思危的防范意识,牢固树立起事事安全第一的思想,从而在工作中自觉遵章守纪,让“三不伤害”成为职工的自觉行为。二是教育他们正确操作避免事故的具体方法。通过学标准、

规程、安全措施等,使他们了解和掌握应知应会的安全知识,并能灵活应用,从而避免各类事故的发生,达到安全教育的目的。教育方式可分为自学、授课、讲座、看录像等形式。教育考核中采用学分制,每年拿到规定的学习才能算及格,否则不能参加次年的职称、职务的评聘等工作,并且和经济利益直接挂钩。

3、安全教育是一个全员参与的活动。当前对专业技术人员和管理人员缺乏安全教育,致使好多新、改、扩展的项目从设计阶段就存在隐患,无形中为安全管理增加难度。专业技术人员安全知识少,安全意识不强,在开停车、检修、工艺处理过程中总想图省事,存在侥幸的心理,为生产、开停车或其他工作带来危险因素。管理人员安全意识不强、注重效益、抢进度,冒险作业,甚至有违章指挥现象发生。这些现象都是由于各级人员的安全教育没有真正落到实处而造成的。因此安全教育必须狠抓落实,要规范员工上岗资格,未经安全教育合格的人员坚决不允许上岗。

三、制定员工安全教育培训计划,开展多样式培训教学方法

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种作业人员安全技术培训考核管理方法》及公司《安全管理》等规定,公司安全培训教育需制定出培训计划、培训重点、培训对象、培训内容、按照制定的步骤循序渐进地执行培训,并完善每次培训的档案台帐。培训主要以四个方面为主:一是新入厂人员安全培训;二是在职员工安全教育培训;三是安全生产法律法规培训;四是特种作业人员培训。

1、新入厂人员培训

由于化工企业生产过程的特殊性,即介质多为易燃易爆、有毒、有腐蚀性;设备多属高温高压、深冷负压,工艺条件复杂;对从业人员的安全意识和安全素质要求严格。因此,把好进门关,对各类新入厂人员讲授进入化工企业所必须具备的安全知识就是较为关键的一环。近年我公司新入厂人员构成主要是新招的大、中专院校毕业生、技校毕业生,外单位调入本公司人员,临时工以及外来农民工、相关行业实习人员。从新入厂人员构成可以明显看出,他们的大多对企业的安全要求及安全知识知之甚少,特别是对于南化这样的化工生产企业的安全知识,可以说入厂安全教育,是完成新入厂人员从无到有的“启蒙”教育。企业应对新职工严格实施三级安全教育培训。首先是公司级(一级)安全教育,讲授党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义、一般安全知识、本企业生产特点、同行业重大事故案例、厂规厂纪、入厂后安全注意事项、工业卫生和职业病预防、防火等知识,其次是分厂级(二级)安全教育,内容包括分厂生产特点、工艺流程、主要设备性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施使用及安全注意事项,最后班组级(三级)安全教育,教育内容包括岗位生产任务、特点,主要设备结构原理,操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施,安全装置和工(器)具,个人防护用品,防护器具和消防器材的使用方法等。

2、在职员工安全教育培训

企业职工安全教育培训,是企业安全工作中一个永恒不变的课题。企业改革的深化及生产的进一步发展,要求职工的安全素质和技能必须同时跟上。培训内容及课程设置应依据:一、当前国家对企业的安全生产要求,新颁布的安全法律、条例;二、国内外安全生产形势以及同行业安全生产状况;三、安全生产的新理论、新科技;四、当前本企业的安全生产情况,安全工作内容,安全薄弱环节,成就得失,安全专项整治要求和内容,企业安全隐患通报等;五、安全基础“知识”回顾。

3、安全生产法律法规培训

国家出台的安全生产法律法规,使企业安全生产有法可依,是企业步入安全生产法制化轨道的有力举措,学懂、掌握、贯彻落实十分重要,是人们履行安全生产职责的具体体现,就国家出台的安全生产法律、法规、条例均要进行宣讲和学习,弄清意义、内容、责任、在工作中加以落实、严格执行。

4、特种作业人员的培训

《中华人民共和国劳动法》以及《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求:所有特种作业人员必须持证上岗。因此,公司对特殊作业人员培训工作应拔出专款,保证培训时间及培训质量,建立健全特种作业人员档案,经过理论学习和实际操作考核合格者,发给特种作业人员证方可上岗。

5、课程设计一定要与生产实际相联系

要本着学以致用的原则,要根据培训对象、岗位、工种、工作环境、可能发生问题、造成的危害不同来确定相应的培训内容。理论教学和实际操作、演练相结合;座谈(讨论)式教学法和案例式教学法相结合。在生产现场也可将培训的形式演变为:安全知识问答(或竞赛);事故应急求援演习;事故现场分析会等,另外在培训的同时进行生产现场安全风险辩识与评价,查隐患、不安全因素,提防范措施等工作都将更好地提高培训效果,同时为企业增加效益。安全教育工作是企业文化建设的重要方面,是一项长期的、细致的、需要研究科学方法的工作、在整个安全教育教程中企业领导和教育者始终要从尊重科学,关心生产人员安危,珍惜国家、企业财产、保护国家、企业、职工三者利益的角度出发,在思想上树立一个“重”字、在分工上落实一个“责”字,在实施过程中确保一个“质”,讲求一个“实”字,坚持一个“恒”字,在结果上体现一个“效”字。只有这样才能搞好安全教育,尽快地形成良好的安全文化氛围,发挥出安全教育的巨大替能,促进企业的长足发展和经济效益的不断提高。

结束语

化工安全教育对于减少化工生产过程中的危险因素有着一定的作用,也是减少化工事故频发、降低化工事故伤害的重要手段。化工企业必须充分重视化工安全教育工作,并积极开展化工安全教育培训工作,以培养出精通相关理论知识的管理人才及企业员工。化工企业安全生产秉承以人为本的理念,积极实行化工安全教育,对实现化工企业安全生产、保护人民群众生命及财产安全、构建社会主义和谐社会起着积极的促进作用。

参考文献

[1]王顺华.化工企业开发生产安全技术[m].东营:中国石油大学出版社.2010.6