交通安全管理计划篇1
总体目标：
通过实施“五提升”工程，实现路网通行能力明显优化、管理创新能力显著增强、综合服务能力不断拓展、安全防控能力纵深发展、事业发展保障能力大步跨越的目标，推动*公路管理事业全面、协调、可持续发展。
具体目标：
——公路工程建设：双新公路改建工程南浔段和墙莫公路改建工程的桥梁工程部分基本完成，路基工程形象进度达到80%；双新公路改建工程南浔段计划累计完成投资4240万元，年度计划完成投资2640万元；墙莫公路改建工程计划累计完成投资4620万元，年度计划完成投资3960万元；环渚立交互通工程亮化工程和申苏浙皖高速公路连接线景观改造工程完工，年度计划完成投资950万元。
——干线公路路面大中修工程：计划完成70.*公里干线公路路面大中修工程，计划完成投资1.5亿元。分别为：1*国道德清段3.1公里、吴兴段18.75公里、长兴段4公里，318国道吴兴段0.7公里、长兴段8.19公里，11省道吴兴段2公里、安吉段2.6公里，*省道安吉段9公里，10省道长兴段7.8公里，09省道德清段4公里，湖盐线9.9公里。
——农村公路大中修工程：计划完成190公里，投资7600万元。
——公路安保工程：计划完成21条县道、7条乡道、4条村道共78.58公里的安全设施设置，投资1623万元。
——危桥修复改造工程：计划完成国省道16座、农村公路67座病害桥梁的维修改造任务，投资7277.5万元。
——公路绿化工程：计划完成国省道边坡荒地复绿73100平方米，投资1*7万元。
——公路站房建设：加固排险及新（改）建公路养护业务用房13处；新（改、迁）建路政中队站房15处。
——超限运输治理：全面建立车辆超限超载长效管理体系，全市公路平均超限率控制在4.5%以下，卸载率（可卸载货物）达到100%。
——超限运输检测站建设：申苏浙皖高速公路长兴泗安治超站建成投入使用、南浔治超站开工建设，318国道长兴泗安治超站开工建设，306省道安吉治超站建成投入使用。
——公路科研项目：开展省交通厅《独柱整体式板（梁）桥力学行为与提载研究》，开展省公路局《新型纤维增强混凝土材料在公路混凝土桥梁中的应用研究》，完成市科技局《交通工程及沿线设施智能化管理系统研究》。
（一）主要任务及工作要求
1.实施路网通行能力优化提升工程
加快出省通道及连接线工程建设。逐步提高1*国道、318国道、长牛线、鹿唐线等出省通道路况水平，实现与江苏、安徽、上海等相邻省市的良好对接，促进省际和全市交通运输与物流产业的发展；逐步实现普通公路与高速公路、内河港口、物流中心的无缝连接，达到公路与水路、铁路等交通方式的全面对接，提高公路交通“内循环”的效率，使公路交通真正融入*大交通体系，为区域经济发展提供保障。
加强公路重点工程建设管理。进一步完善全方位的质量保证体系，提升公路建设管理效益。树立精细管理的全新建设理念，做到工程建设与工程投资效益相结合、与社会效益相结合。严格履行基本建设程序，规范工程招投标程序和合同管理。强化工程现场管理，实现管理成本最低化、管理效益最大化，工程施工方案及程序最优化。
协助做好农村公路建设管理。积极主动参与农村公路的规划、设计、建设和管理，及时为农村公路建设提供政策协调和技术支持，努力实现农村公路网络化、等级化、规范化，促进农村公路等级和通行能力的提高。正确处理干线路网与农村公路的关系，加快农村路网的建设，实现“两网”建设的平衡协调发展和整体路网的优势互补、提质扩容。
2.实施行业管理能力创新提升工程
创建“五型”公路示范路段。以1*国道、318国道和省道彭泗线为试点，积极开展“五型”公路示范路段创建活动，从路容路貌、标志标线、安全设施等各个层面出发，结合两条线路的实际路况，制订创建标准、实施规范和工作方案，确保创建工作有序推进，力争在行业内产生示范效应。
实行预防性、精细化养护模式。制订科学严谨、经济适用的预防性养护管理标准，明确预防性养护管理的要求，实施目标考核管理，推行质量问责制，提高预防性养护管理能力。继续实行精细化养护，全面落实“精品”和“精细管理”的理念，提倡养护规范化，总结完善精细化养护模式。积极探索养护、路政一体化管理方法，创新公路养护管理方式。
加强收费公路管理。通过积极协调沟通，力争使收费公路的养护经费以《浙江省小修保养定额》测算标准为依据，提高收费公路养护管理年度费用。注重与收费公路业主的沟通和协调，鼓励收费公路业主加大对收费公路养护管理的投入。按照《*市收费公路养护路政管理考核办法》，完善各公路段对辖区内收费公路的考核制度，强化对全市收费公路的目标考核。把握行业监管重点，完善季度联合检查制度，提高收费公路管理水平。
加大路面污染综合治理力度。强化对路面污染的源头执法管理，针对过境路段、矿区、物流中心等源头地段，调整路政执法力量，采取提前介入等方式，做好疏导和预防工作，防止运输车辆污染路面。实行动态巡查和重点巡查相结合的方式，协调公安交警、沿线乡镇等进行路面污染协同治理，完善多部门联合“治污”工作办法，整合管理力量，形成管理合力，健全长效管理机制。
全面推行iso9001质量管理体系。认真组织全员培训，深刻理解和明确iso9001质量管理体系的规范和要求，将质量管理要求贯穿于公路管理工作的全过程。及时发现和解决质量管理体系运行过程中存在的问题，通过定期的质量体系审核及管理评审，不断改进管理方式、注重管理效果，努力建立健全一个全面的、持续改进的质量管理工作机制。实行目标管理，用完善的制度和严格的考核保证iso9001质量管理体系的顺利运行，促进行业管理工作制度化、规范化、程序化和标准化。
3.实施行业综合服务能力拓展提升工程
全面履行农村公路管理职能。提高公路交通服务“三农”的能力，制订出台《*市农村公路养护管理监督考核办法》，健全农村公路乡（镇）、村管理网络。逐步规范农村公路大中修工程管理，完善农村公路养护工程实施的操作程序。组织开展“农村公路路政管理服务年”活动，健全农村公路路产和技术档案，调整路政中队布局，增设县乡公路路政管理中队。创建农村公路标志标线规范化设置示范路段，以安吉县王孔线农村公路为试点开展标志标线专项整治与设置工作，力争形成示范效应。加快农村公路安保工程和危桥加固改造实施步伐，稳定和改善农村公路路况，为农业发展、农村繁荣、农民生产生活改善提供良好的公路交通服务。
建立规范的公路交通指路体系。制定国省道指路体系规划，按照规划要求及时组织实施。完善高速公路指路体系，开展农村公路指路体系调研，适时开展农村公路指路体系建设，逐步实现高速公路、国省道、农村公路之间指路系统的无缝连接，为公众出行提供全方位、多层次的优质服务。
完善公共信息服务平台。进一步完善以96266热线电话和*公路网站为基础的公众信息服务平台，规范96266路政监控中心的内部运转程序，提高工作人员的业务水平及综合素质，及时做好人员落实、制度规范、路况、网络信息更新等工作。以该平台为依托，积极组建县级路政监控中心，初步实现公路信息覆盖网络化和省、市、县三级之间的信息联网互动，为公众提供更加便捷、快速、准确的公路出行信息查询服务和路网咨询服务，提高公路部门的服务质量。
增强应急保障能力。建立健全突发公共事件应急机制，完善公路突发事件应急预案，成立公路应急保障指挥机构，利用处96266信息平台建立应急指挥中心，联合交警、收费公路业主等组建应急保障分队，构建部门联动、信息互换、设备共享的应急支援保障网络，提高协同保障能力。增加公路应急保障设施、设备和抢险器材等，完善危险路段监控系统，增设电子地图、导航设备等，充分利用路政车辆gps管理系统、重点路段监控设备等先进设施，减少因公路突发事件造成的经济损失，提高公路部门抗灾减灾、应对突发事件的能力。
4.实施行业安全防控能力纵深提升工程
推进公路安保工程建设。以安全为目的，结合地形、交通状况等确定安保工程实施方案。加大病危桥梁改造力度，对存有病害的桥梁逐步进行加固改造，结合临水临崖险要路段安全设施完善工作，逐步建成公路安全防护体系。完善桥梁监控网络，实现对桥梁结构物的动态监控，充分利用公路桥梁管理系统等，保障公路桥梁、隧道等结构物的安全，提高公路通行安全系数。
开展交通事故多发点段整治。综合考虑道路交通事故、安全设施设置和集市非法占道等情况，通过现场观察、测量、实地调查等方式，全面排查辖区内交通事故“黑点”。以高速公路、国省道、县乡道路交通事故多发点以及险要路段、平交道口等为重点，对照公路安全保障工程技术规定，突出排查、建档、整治“三大”关键点开展专项整治工作，提高公路通行安全度。
强化超限运输治理。加大路面治超执法力度，严格执法程序和执法规范，提高执法准确率。强化源头治理，深入矿山、货物集散地等源头部位，加强宣传教育，减轻后续路面执法压力。加快超限运输检测站建设，尽快落实土地、经费、人员编制等事宜，力争尽早完工，逐步建立覆盖全市的超限运输防范与治理网络。完善多部门联合治超工作机制，发挥综合管理效率，建立治超长效管理机制。
落实安全生产责任。继续实行安全生产目标管理，健全安全生产约束机制，将安全生产责任目标层层分解、层层落实，建立健全安全生产的考核制度和考核体系。强化监管，不断完善安全隐患排查治理和重大危险源监控机制。开展安全生产宣传教育和培训工作，落实安全管理措施，把安全生产管理宣传到各从业单位，把安全生产教育细化到个人。
5.实施事业发展保障能力跨越提升工程
增强组织保障能力。创新党建工作模式，增强党建工作的前瞻性和主动性。扎实开展学习实践科学发展观活动，深入学习贯彻党的十七届三中全会精神。坚持和完善民主决策、科学决策制度，实施党务公开，增强各级党组织的凝聚力、向心力和战斗力。加强党员教育管理和党员队伍建设，注重在生产一线、青年技术骨干中培养发展党员，把在公路建、管、养一线具有高素质的优秀职工发展到党员队伍中来，改善党员队伍结构。进一步落实思想政治教育“三统一”制度，积极探索党员管理长效机制。加强廉政建设，建立防范到位、处置有力的惩治和预防腐败体系。加强宣传和政务信息工作，提高工作的透明度，树立公路部门良好社会形象。
提高科技创新能力。加大科研力度，积极开展与高等院校的科研合作，全面治理公路特别是农村公路桥梁等结构物存在的各种安全隐患，逐步解决公路工程三大质量通病。及时推广应用科研成果，对泡沫沥青就地再生技术等环保型科研项目，加大推广利用力度，提高公路科研成果的转化率，发挥科技在公路管理工作中的支撑作用。开展信息化建设，加大路政管理信息系统、养护管理信息系统的开发和利用，提高工作效率。
实施“人才强路”战略。实行引进与培育并举，以培育为主的人才工作思路，有效促进公路人才队伍建设。鼓励和支持职工参加继续教育，更新知识结构，提升学历档次。优化人才使用机制，力争做到人尽其才、才尽其用。进一步加强离退休人员管理，重视发挥离退休人员在公路管理事业发展中的作用，充分保障离退休人员的各项政治、生活待遇。继续推进事业单位人事制度改革和公路养护管理体制改革，稳妥做好公路管理机构工作人员的岗位设置。逐步推行路政人员双聘制度，打破路政执法人员只进不出的格局。加强对路政协管员的管理，完善路政协管员管理办法。
完善公路文化支持系统。精心建设一个行业核心价值体系，发动全系统干部职工集思广益，提出并推行我市公路管理行业价值理念。精心完善一套切实可行的制度规范，充分发挥管理制度的约束功能、激励功能，促进工作的高效完成。精心打造一系列物质文化产品，在公路建设、公路设施、信息服务、工作环境中融入公路文化元素，使社会各界能够直观感受到公路管理工作所特有的氛围和形象标识。精心组织开展一些体现行业特色、增强行业和单位凝聚力、适合全员参与、有利于职工身心健康的文体活动。精心开展行业文明建设，把行业文明建设纳入到公路文化的范畴，注重文明站点、文明中队、文明科室等精神文明细胞的建设，出台农村公路文明创建工作规范，推动农村公路的文明创建工作。
（二）工作措施
1.树立科学的发展理念。打造“五型公路”，推动我市公路管理事业又好又快发展，必须牢固树立科学发展的理念，坚持以人为本，走全面、协调、可持续的发展道路。首先要统一思想认识，夯实发展基础。要在全系统深入开展学习科学发展观的活动，使全体干部职工深刻领会科学发展观的精神实质，自觉地将工作实践纳入到科学发展观的要求之中。其次要认清行业形势，调整发展思路。要勤于思考和探索，对我们过去的发展方式进行理性的研究和分析，及时开展自查和整改，找出在科学发展道路上的问题和不足，找出制约公路事业进一步发展的矛盾和症结，明确今后的改进目标和努力方向。再次要发扬行业精神，开拓发展源泉。要大力弘扬行业精神，逐步使公路行业精神成为促进公路事业科学发展的重要保障，成为激发我们创造力的内在动力因素。第四要坚持科技创新，提升发展动力。要不断提高科技在行业发展中的支撑力，充分利用有限的资源为行业发展创造出更大的经济效益。总之，科学发展的理念是我们保持持久发展能力的先导，需要我们在今年及以后的工作中不断予以强化和永久保持，并持之以恒地按照科学发展理念的要求开展各项工作。
2.健全严密的组织体系。要加强领导班子建设，进一步强化政治理论学习，不断增强领导班子执行党的路线、方针、政策的能力和科学决策的能力，大力提高领导班子的综合管理水平。要继续实行领导分工负责制，细化全年目标任务，将各项工作任务分解到个人；要严格执行问责制，真正做到“责、权、利”三者的有机统一，逐步建立协调作战、齐抓共管的良好工作机制。要实行民主决策，对关系公路管理事业发展的重大问题，要集中集体的智慧、群众的力量，集思广益、群策群力，使工作决策更加符合公路行业的实际。要大力开展热点、难点、重点问题调研，不断提高分析问题、解决问题的能力，要“跳出公路看公路”，主动深入到基层和一线，对影响公路管理事业发展的矛盾和问题，提出合理的解决途径和方法，彻底扭转一些老问题久拖不决的被动局面。
交通安全管理计划篇2
1.1步行和自行车交通的特点
(1)平均出行速度较低。步行速度为0.5~1.5m/s,过街天桥、地道上行慢,下行快;自行车出行速度一般低于15km/h(电动自行车除外);同时,步行和自行车交通出行距离较短,一般在3km左右。
(2)绿色环保。相对于其他交通方式,步行和自行车交通不产生环境污染,符合中国现阶段低碳环保经济发展模式的要求,步行和自行车交通应该成为中国中小城市居民出行的主导方式。
(3)在道路交通安全中处于弱势地位,其交通安全状况令人堪忧。据统计,2009年中国交通事故造成的行人和自行车死亡人数占交通事故总死亡人数的2.6%。(4)步行和自行车交通灵活性较大,步行和自行车交通出行者交通安全意识、交通法制观念淡薄,易造成城市道路交通混乱无序,引发交通拥堵或交通事故。
1.2中小城市步行和自行车交通的定位步行和自行车交通作为城市综合交通系统的重要组成部分之一,自古以来是人类最基本的出行方式,在城市交通出行中具有快速交通不可替代的优势。任何一座城市既有快速交通,又有步行和自行车交通,二者在整个城市综合交通体系中发挥着各自功能,相辅相成,不可或缺。中国中小城市与大城市相比,在城市用地规模、城市用地布局、城市经济发展水平、城市形态、居民消费水平等方面差距很大,所以中小城市与大城市的交通发展模式不同,快速交通与步行和自行车交通的出行比例也有很大不同:城市规模愈大,步行和自行车交通的出行比例愈低,公共交通与个体交通的出行比例愈大;城市规模愈小,步行和自行车交通的出行比例愈大,公共交通与个体交通的出行比例愈小。《指导意见》中明确中小城市要将步行和自行车作为主要交通方式予以重点发展,提出市区人口在100万~200万的城市,步行和自行车出行分担率达到65%以上;100万人口以下的城市,步行和自行车出行分担率达到70%以上。所以中小城市的交通规划建设管理范围不能仅限于快速交通,步行和自行车交通管理水平应同步提升,为步行和自行车交通出行者提供更安全的出行环境及更高的服务水平。
2中小城市步行和自行车交通管理现状
2.1行人与自行车交通参与者交通守法率较低在中国,步行和自行车交通出行者没有接受与机动车驾驶人类似的道路交通安全理论培训,加上中小城市居民文化教育程度较低、交通安全宣传不足,导致中小城市步行和自行车交通出行者道路交通安全法制意识淡薄,交通守法率低,交通不文明行为突出。主要表现为:
(1)不按交通信号灯、交通标志、交通标线的指示通行。
(2)行人与自行车交通参与者在道路交叉口通行不遵守交通规则或不服从交警的指挥随意乱窜。
(3)自行车逆向行驶,阻碍对向车辆或行人的正常通行。
(4)行人横过机动车道不走人行横道或行人过街设施,随意横穿马路。
(5)自行车、行人没有各行其道,机非混行、人车混行,相互干扰严重。
(6)在没有自行车道的道路上,自行车未按照规定靠车行道的右侧行驶。
(7)电动三轮车在城区范围内违法载客营利。
(8)人力客三轮车违法加装动力装置。
(9)人力客三轮故意遮挡、污损号牌等。
2.2步行和自行车交通设施不连续及安全设施不完善步行和自行车交通是环境友好、安全便捷、任何一次交通出行都不可或缺的交通方式,然而步行和自行车交通设施不连续、步行和自行车交通设施被挤占及步行和自行车交通安全设施不完善,常导致步行和自行车交通出行者的正常通行与安全通行得不到保障。主要表现为:
(1)在旧城区,公共停车场和建筑物配建停车场停车位供给能力不足,人行道、自行车道被自行车、机动车违法停车占用,影响步行和自行车交通出行的连续性、安全性和舒适性。
(2)人行道被商贩、摊点等违法占用,影响行人通行。
(3)自行车道不连续,自行车路权得不到保障,如在城市某些道路、路段没有规划、设计自行车道。
(4)行人与自行车过街安全设施不足,如在较大的路口没有设置行人过街安全岛为行人二次过街提供安全驻足的区域。
(5)城市主干道在没有实体绿化带隔离机动车与自行车的情况下,没有安装机非隔离护栏对机动车与自行车进行分离,造成城市主干道路段上机非混行严重,自行车通行安全得不到保障。
(6)在三块板道路或有机非隔离护栏的道路交叉口或道路缺口处未合理设置机动车、自行车分道指示标志及在自行车道施划自行车标线,引导机动车与自行车各行其道。
2.3交叉口步行和自行车交通通行混乱无序中国中小城市交叉口多为平面交叉口,平面交叉口是道路的集结点、交通流的疏散点,不同类型、不同方向、不同速度的交通流汇集于此,而且交叉口内车辆行驶自由度较高,行驶轨迹随意性较大,交叉口内交通冲突点较多,容易造成交通拥堵及引发交通事故。城市道路平面交叉口作为道路通行能力的瓶颈,往往制约整条道路乃至路网的服务水平。然而,步行和自行车交通出行者在道路交叉口不遵守交通规则随意乱窜,扰叉口正常通行秩序,影响其他车辆和行人的正常通行,降低了道路交叉口的通行能力和服务水平。主要表现为:
(1)步行和自行车交通出行者不按交通信号灯的指示通行,随意闯红灯。
(2)行人横过机动车道不走人行横道,自行车过街不经人行横道或黄色网状线直行过街,在路口内随意乱窜,造成路口通行混乱无序。
(3)在没有自行车左转信号灯的道路交叉口,左转自行车直接在路口内左转而与对向直行的机动车、自行车冲突,影响对向车流正常通行。
(4)部分人力三轮车、电动三轮车违法停放于交叉口转角处,影响行人及右转车辆通行。
3步行和自行车交通管理问题成因分析
3.1步行和自行车交通缺乏系统规划步行与自行车交通系统规划是城市道路交通管理评价指标体系中的一项重要内容,也是城市倡导绿色出行方式、重视步行和自行车交通系统的体现,对推动城市绿色发展、可持续发展具有重要作用。步行和自行车交通系统规划是指导城市步行和自行车交通管理走向科学化的重要技术文件,反映城市步行和自行车交通的科学化程度、计划性和领导的重视程度,是实现步行和自行车交通安全、有序、畅通的重要保证。然而,目前中国大部分中小城市尚未编制步行和自行车交通系统发展专项规划,缺乏合理的步行和自行车交通安全设计,理想的步行和自行车交通系统建设与管理也就无从谈起。
3.2平面交叉通设计不当中国中小城市平面交叉通混合现象突出,如果不对交叉口进行合理的交通设计,不同类型交通流在交叉口分流、交叉、合流容易造成交叉口混乱无序,进而引发交通拥堵或交通事故。中小城市交叉通设计不当主要表现为:
(1)交叉通信号灯的相位配置、时间配置设计不合理,导致步行和自行车交通出行者在交叉口的通行时间不足或等待时间过长。
(2)在较大的交叉口内没有设计交通岛、导流线或交通岛及路口渠化设计不合理,导致交叉口内车辆与行人通行无序,降低了交叉口的有序性、安全性和畅通性。
(3)交叉口进出口车道数目、宽度、长度设计与实际交通需求不匹配,导致道路资源被浪费,交叉口的最大通行能力得不到发挥。
(4)交叉口内自行车通行路线设计或放行方式不合理,如交叉口内自行车采用与机动车相同的交通信号、通行规则放行,导致在同一时间段机动车、自行车、行人三股交通流在交叉口有限的空间上严重交织和冲突。
(5)交叉口不合理的人行横道设计可能促使行人过街不走人行横道。
3.3步行和自行车交通管理理念与方法不当中国中小城市的机动化进程催生了公安交通管理者将管理对象仅局限于机动车,着重对机动车的违法行为进行纠正、教育与处罚,保障机动车的通行秩序,最大化地满足机动车快速通行需求,而弱化了对“以人为本”的步行和自行车交通出行者的管理。一方面,公安交通管理部门常因步行和自行车交通违法现象多、治理难度大而疏于管理;另一方面,对步行和自行车交通的管理也常因存在局限性、没有针对性,管理效果得不到保障。
4步行和自行车交通管理发展对策
4.1编制步行和自行车交通系统规划城市道路交通规划应远近结合、标本兼治,从可持续发展的角度改善城市交通环境,从战略决策的高度科学解决城市交通问题,交通规划也是交通设施建设不可或缺的前期工作。《指导意见》明确要求2015年前要组织编制完成城市步行和自行车交通系统专项规划。要合理化解中小城市步行和自行车交通出行中的突出问题,编制步行和自行车交通系统专项规划尤为重要。中小城市步行和自行车交通系统规划应严格按照2013年住房城乡建设部《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》中的要求编制,同时结合中小城市自身的发展特点,杜绝盲目搬用大城市的步行和自行车交通规划。《指导意见》中明确提出,中国中小城市的步行和自行车出行分担率应达到较高的比例。为了吸引城市居民选择步行和自行车出行,建议中小城市道路中行人设施完善比例达到80%以上,自行车通行设施完善比例达到60%以上。中小城市步行和自行车交通系统规划应实行中远期规划与近期规划相结合的原则。其中,中远期规划方案应滚动发展、不断充实,并且根据反馈和变化的信息及时进行调整与完善,以彻底缓解影响和制约步行和自行车交通安全的突出问题。近期规划方案应具有良好的针对性、可操作性和可实现性,紧紧围绕目前城市步行和自行车交通安全状况及近期发展趋势,以解决近期步行和自行车交通安全及管理中存在的问题为目标,为远期城市道路交通安全可持续发展奠定基础。步行和自行车交通规划应重点以人的出行行为特性为指导,规划方案内容应包括步行和自行车交通系统路网规划、步行和自行车交通系统安全设施规划、步行和自行车交通系统交叉口通行规划、公共自行车系统规划和自行车停车场规划等。
4.2合理设计道路平面交叉口在以往的道路交叉口设计中最大限度地满足了机动车的快速通行,而步行和自行车交通系统未得到应有的重视,自行车和机动车被安排在同一空间内通行,不仅相互干扰、安全性与运行效率低,而且造成空间资源的极大浪费。随着“以人为本”理念的推广,人们对人行道与自行车道设施的连续性、舒适性、便捷性尤其是安全性等的要求不断提高。步行和自行车交通过街系统的优化设计是改善交叉口通行条件的重点。平面交叉通设计主要从交通通行的时间资源和空间资源着手,通过对交叉口各方向交通流的通行时间、通行空间进行整合设计,平衡和协调不同类型交通流(机动车、自行车、行人)在通行时间和通行空间上的分配,提升交叉口通行的有序性、便捷性、安全性和畅通性。交叉通设计的内容也就是对交叉口的时空资源进行合理设计,即对交叉通通行的时间设计和空间设计。
4.2.1平面交叉口通行时间设计平面交叉口通行时间设计主要是指对信号灯控制交叉口进行配时优化设计,主要设计内容包括确定信号周期时间、合理配置信号相位及相序、根据各方向交通流量比确定各相位的绿灯时间等。交叉口通行时间的合理设计对提升路口的通行能力,改善通行安全、通行秩序,减少交通流通行损失时间等都有很大作用。在设计交叉口信号配时前,必须做好前期基础数据的调查分析,包括交叉口各方向高峰期和平峰期机动车流量、非机动车流量与行人交通流量、交叉口的进口车道分布等。
4.2.2平面交叉口通行空间设计平面交叉口通行空间设计即路通渠化,主要是利用交通标志和标线、交通岛、导流岛或隔离带等对交叉口内车辆、行人的通行路线及通行区域进行设计,使不同类型、不同方向、不同速度的交通流各行其道,减少相互干扰,以达到提高路口通行能力、减少交通冲突、降低交通拥堵、提升通行安全的目的。主要内容包括人行横道设计、交叉口停车线设计、交通岛和导流线设计、自行车通行空间设计、交叉口进出口车道(数目、宽度、长度)设计、左右转专用车道设计、交叉口进口车道拓宽设计等。交叉口自行车通行空间设计应遵循以下原则:
1)自行车与机动车应在通行空间上分离,若无条件分离,也必须给出适当的空间让自行车与机动车分道行驶;
2)尽量使自行车在交叉口处于危险状态的时间减到最小;
3)为提高自行车通过交叉口的安全性,自行车与机动车交通的冲突点应尽量远离机动车交通之间的冲突点;
4)应保证自行车与机动车驾驶人在交叉口都有足够的安全视距;
5)当自行车在交叉口内暂停等待放行时,应为其提供一个安全的停车位置与空间,当自行车流量较大时,可以考虑将自行车停车线提前设计,将自行车与机动车停车线作前后错开设计,在空间上将机非交通流进行分离,减少其相互影响;
6)交叉口内人行道与自行车道衔接处进行无障碍坡道处理,为行人和自行车创造安全、连续的交通出行环境。
4.3加强步行和自行车交通管理公安交通管理部门应加强对行人与自行车的交通管理,改善步行与自行车交通出行环境。首先,应保障步行与自行车的基本路权,禁止违法占用人行道和自行车道停车或挪作他用,加强对步行交通及自行车交通的设施建设和组织管理。公安交通管理部门应与城市管理部门联合执法,对占用人行道与自行车道的违法行为加大处罚力度,禁止以任何形式非法占用人行道和自行车道。其次,公安交通管理部门应严格执法管理力度,对行人与自行车闯红灯、自行车不按规定车道行驶、逆向行驶等严重的交通违法行为进行严格处罚,同时应创新处罚模式,提高行人与自行车违法的经济成本与时间成本,切实提升行人与自行车的交通管理效果,规范行人与自行车交通通行秩序。
4.4加强步行和自行车交通安全宣传交通安全宣传教育是交通管理的根本性、源头性工作,是交通管理的先导,并贯穿交通管理的始终。中小城市公安交通管理机关的宣传科室应申请城市宣传部门发动地方电视台、报社等加大对城市步行和自行车交通安全的宣传力度,倡导城市居民选择步行、自行车等绿色交通方式出行。充分发挥报纸、电视、网络等媒体的宣传、舆论引导和监督作用,对模范遵守交通规则的步行与自行车交通参与者进行正面报道与宣传,而对严格违反交通规则的行为及因交通违法造成重大交通事故的进行负面报道与抵制。
5结语
交通安全管理计划篇3
abstract:combinedwiththepresentsituationofroadtrafficsafetyinZhengzhouCity,analysestheexistingroadtrafficsafetyproblems,objectives,methodsandStrategiesofthecityroadtrafficsafetyplanningarediscussed.atthesametime,studiestherelationshipbetweencityplanningandroadtrafficsafetyplanning,andputsforwardsomesuggestionstotheestablishmentofcityroadtrafficsafetyemergencyplan.
Keywords:road;trafficsafety;
中图分类号：U491.5文献标识码：a文章编号：2095-2104（2013）
改革开放三十多年,我国城市经济建设取得了巨大的成就，城市居民的机动车保有量及其出行率大幅增加,使得道路交通安全问题日益突出。据统计，2012年,全国共发生道路交通事故221950起,造成63872人死亡，直接财产损失1023亿元。如何科学地对道路交通安全管理规划、提高城市道路交通安全水平,成为了城市交通安全管理的一项重要内容。本文针对目前城市道路建设的现状以及存在的问题进行了深入的分析,并提出了相应的改进措施。
1.城市道路的现状
1.1城市的道路设计随意性
城市的建设,道路规划设计先行。道路的规划设计在建设中的地位很重要,城市建设依附与道路的规划。所有的城市建设例如,城市的广场,社区街道,旅游景观等等的建设都应列入到城市道路规划设计的行列中。而在目前的城市建设中,很难看到完整的道路规划设计,通常表现的很随意。可以理解出很多的原因,首先,所有的事物都在不断的变化,没有一成不变的事情,计划没有变化快;其次,从中牟取相应的利益,无论是地方政府还是个体的经验者,他们更愿意在利益的驱使下,为寻求更多的财力,将土地出让,这都将影响到城市的道路规划的问题。
1.2交警队伍力量薄弱，部分机动车驾驶人素质不高
交通管理部门编制少,警力不足,经费、装备等方面都有诸多困难,直接影响公安交通管理工作水平。近年来随着驾驶人队伍的日益壮大,部分驾驶人专业素质低下,思想素质不过硬,安全观念不强等问题日益突出。
1.3群众交通安全和交通法制意识不足
由于交通安全知识宣传教育面相对较窄,群众的交通安全知识普及程度较低,相当一部分交通参与者缺乏必要的交通安全常识,不遵守交通法规,随意行车走路现象十分普遍。
2城市道路存在的问题
2.1对道路交通安全现状的分析不透彻
目前国内在进行道路交通安全管理规划时,分析的主要内容为道路条件和交通事故的发生规律。但城市潜在的安全问题也不容忽视,如交通拥堵、交通秩序、交通方式结构等,交通事故往往是由这些潜在因素造成的。而目前的道路交通安全规划缺乏对这些潜在因素的分析,导致整个规划方案的制定不够全面。
2.2对城市道路随意设计，盲目改造
首先,盲目的将道路拓宽,我国的城市道路红线宽度普遍较窄,主干机动车道的道数较少,一般只有几条。近些年,我国的城市道路的交通量在不断的增加,在道路上堵车的现象越来越严重。为了解决许多机动车的要求,许多城市没有经过具体的规划就将一些旧的街道巷子拓宽,将机动车的道数增加到10条左右甚至更多。机动车的道路是越来越宽,占地面积越来越多,使得土地资源越来越少。其次在道路的交叉口设计缺乏合理性。大的交叉口是整个城市各类交通汇合、转换、通过的地点,更是交通控制的地点,在交叉口范围内,车速运行速度慢,通行的能力小,事故的高发地。在交叉口的设计中,交通设施不够完善,主干道数不足,通行的能力与路段成反比,在交叉口排水的设施不畅,在下雨阴天雨水堆积;其次,与公路相比较,城市道路有一定的区别。城市道路功能的多样性,组织很复杂,建筑密集,无论在地上还是地下布线很多,建设的周期短。由于城市道路是政府的工程,具有一定的特殊性,在建设的过程中,为了按照要求的工期完成,不得不降低标准。有许多主要的干道根本没有采用科学的原理建设,由于基础建设的不够牢靠,许多主干道路在投入使用的不久,就出现路面断裂,下沉等一些现象,严重影响了道路的使用质量。
2.3道路交通安全评价的系统性不强
目前城市道路交通安全管理规划评价主要针对交通事故、交通安全设施和交通安全管理进行,大多采用与《指标体系》相对比的方法,每个指标值对应一个等级,没有进行综合评价,无法得到综合评价等级。虽然部分城市的道路交通安全管理规划中采用了模糊评价方法,最终可得到一个综合评价值,但评价时选取的仍然是与交通事故相关的指标,无法反映其他影响因素,忽略了整个评价的系统性。
3城市道路安全管理的基本措施
3.1解决在城市道路规划设计存在的问题
尽管我国的城市的道路红线是普遍较窄,主干道的机动车道是比较少的,但是不可以任意的将一些旧的街道建造成超宽的机动车道,使得土地更加的紧张。在交叉口增强交通的信号,避免行人与机动车和非机动车相互的干扰对交通信号产生影响。对于道路上的排水设施要经常的检查和维护,不能使雨天的积水对道路的交通有一定的影响。对与道路中的路面设计的问题,要根据科学来建造,不能因为政府的影响而违背科学的原理,要做好根基工作,将路基做好,不能使得刚刚投入使用的路面就沉降,路面断开等问题产生。还有一些在城市道路规划中工作的人员,在工作的过程中工作人员没有一个严谨的工作态度没有一个高的道德标准,不能完全的保证城市道路规划设计有序的进行，从源头上避免交通安全事故的发生。
3.2加强交通安全教育与培训
加强驾驶员的思想和技术素质教育。从法制上严格驾驶员培训制度,在提高驾驶员技能的同时,加强其交通道德意识、交通法制意识和交通安全意识。考虑到深圳市外来民工多聚居在城中村,应加强对外来民工的交通安全教育。
3.3加强道路交通安全管理
加强道路交通安全管理包括以下方面:监控并降低机动车辆、自行车和行人受伤、死亡以及发生事故的几率;改进交通设施以便于应急管理,包括自然灾害、有害物质以及其它公共应急事件;提高运输服务、车辆和设施的安全性,以及不利于道路交通的条件的安全性。
3.4建设智能交通系统
智能交通系统可通过实现人、车、道路的密切配合,极大地提高交通效率,消除交通阻塞现象,从而降低发生交通事故的风险。
3.5重视交通管理队伍建设
适当扩大交通管理者队伍,需要重视复合型交通规划和管理人才的培养,让一部分交通管理骨干完全参与到规划的编制过程中,提高交通管理部门在城市规划与建设项目决策中的作用。
3.6设置道路交通事故应急交通方案
首先，由相关主管部门建立应急领导小组,设立指挥中心,加强监测与预警,建立应急机动力量,对事故进行分级并建立相应的响应机制,组织警力和相关责任单位及时处理事故。
其次，加强道路交通事故救援。建议在城区采用智能交通引导,在获得路面交通的信息前提下,选择最佳路径进行救援;高快速路则严格管理,保障救援车道的畅通。
4结语
道路交通安全是城市交通正常运转的前提条件,是经济和社会发展的重要条件,是在城市交通层面落实科学发展观的基本要求。经验表明,编制城市道路交通安全规划,制定交通应急预案，加强人民群众道路交通安全知识,对预防和减少道路交通安全事故,具有十分重要的意义。
参考文献
[1]王岩,杨晓光.主动道路交通安全规划体系.系统工程[J].2006(1):30-34.
[2]李康.城市交通安全理论探讨[J].道路交通与安全,2001(3):2-4.
[3]尹红亮等.道路交通事故成因的新思考[J].公路交通科技,2000(8):60-63.
交通安全管理计划篇4
【关键词】空域规划，现状，安全问题
前言：最近几年，我国的民用航空得到了前所未有的发展，航班数量不断增加，飞行流量快速加大，客观上对于我国民用航空的建设和管理提出了更高的要求。而从目前的发展情况看，我国航空运输流量分布极度不均衡，加上军事活动等的影响，空域结构的不合理在很大程度上制约了空中交通运输的健康发展，影响了其安全性。因此，做好空域规划，是非常必要的。
1空域规划现状
从概念来看，空域规划是指针对某个给定的空域（通常情况下为终端区），结合相应的数据信息，对未来空中交通量需求进行预测，并根据空中交通流的流向、大小、分布等，对区域范围、航路布局、位置点、高度、飞行方向以及导航通信设备等进行规划设计，同时根据实际情况，对设计方案进行实施和修正的全过程。
空域规划的目的是多种多样的，一是增大并理顺空中交通容量，二是合理利用空域资源，三是减轻空中交通管制的工作量；四是提升航班飞行的安全水平，五是降低航空公司的运行成本。因此，在空中交通运输飞速发展的现在，做好空域规划，是非常重要的。
从目前来看，由于发展时间短、发展速度快，我国的空域规划方面存在着一些问题和缺陷，部分终端空域利用不合理，而且军民航空域有着非常明显的边界，割裂了终端区空域的完整性。同时，在终端区内，对于空域的利用多体现在固定的航路航线，属于静态利用，航路网络结构并不会随着天气以及空中交通流需求的变化而变化。这样，本就有限的空域资源无法得到充分利用，严重制约了空中交通运输行业的发展。因此，做好终端区空域结构优化，对空域资源进行灵活利用，切实提高空域容量和安全率，是当前航空公司需要重点研究的问题。
2空域规划中的安全问题
在我国，民航事业的起步相对较晚，对于空域规划安全问题的研究同样起步较晚，而且多停留在跟踪国外相关研究成果上，缺乏自身的特色和创新。对此，航空公司以及相关部门应该从我国的实际情况出发，在引入新技术和新方法的同时，切实关注空域规划中的安全问题，保证空中交通运输安全。
从目前来看，影响空域安全运行的因素主要体现在以下几个方面：
2.1人员因素
一是空管人员对于空域规划重视不足，在思想存在存在麻痹大意，缺乏责任心；二是管理能力相对较差，在空域规划和管理中，由于需要面对大量的信息，如果管理能力不足，很容易产生手忙脚乱的情况，影响管理的有效性。
2.2设备因素
一方面，对于设备的依赖性不断增加，尤其是雷达性能的提升以及计算机软件技术等的应用，空域规划和管理的自动化程度不断提高，人们对于设备的依赖性也越来越大，一旦系统或者设备出现故障，无法在第一时间接替系统工作，影响了空管安全；另一方面，对于自动化的认识不足。自动化技术的应用，只是对设备环节的提升，而且要求管理人员具备相应的专业能力，如果能力不足，则设备和系统的功能也就难以发挥。
2.3环境因素
在空域规划中，外部环境的影响是非常巨大的，一方面，自然气候的变化是客观存在的，不会因人的主观意识而改变，如果规划人员不能充分考虑环境因素的影响，则必然会引发相应的安全隐患；另一方面，人为活动对于空域的影响也越来越大，烟花爆竹的燃放、气球的施放以及雾霾的存在，都可能会成为航班运行的潜在威胁，影响空域安全。
3空域规划关键技术
在进行空域规划时，应该注重以下几个关键技术：
3.1对空域运行特征进行分析。进行空域规划的基础和前提，就是对其运行特征的提取和分析。通过专业的数据理论统计方法，将提取到的空域基础数据建成统一的模型，对空域运行特征进行量化和预测，从而明确空域的结构设计和流量分配等。通常来讲，空域运行特征包括了结构技术性能、服务质量以及航迹保持能力三个方面。
3.2对高空航路网的设计和优化。设计高空航路网的主要目的，是建立稳定可靠的高空主干航路网，并以此为基础，实现对支线航路和进出终端区过渡航路的优化设计。在设计时，需要对现行航路线的运行特征进行全面分析，明确相应的设计目标。需要注意的是，航路中网络节点不同，则接入的层次存在相应的差异，对于连接的需求也有着很大的不同。一般情况下，国家航路网络可以分为枢纽主干航路网、区域干线航路网以及区域支线航路网三个层次，主要是根据节点重要度的不同划分的。
3.3空域运行安全评估。当前，在现代空中交通管理中，数据链通信技术得到了非常广泛的应用，aDS技术也逐步开始推广，加上区域导航技术的推进，空中交通管理系统得到了快速发展。早在2004年，欧洲许多国家就对现行的支持空域系统安全评估的技术进行了统计和调查，总结出了24项最适合空域系统安全评估的技术，而在美国，也制定了相应的系统安全手册及管理计划，以防范安全问题。因此，我国相关部门也应该充分重视起来，加强对于空域运行安全的评估和管理，切实保证空中交通运输安全。
4结语
总而言之，在经济发展的带动下，我国的航空运输量越来越大，对于空域资源进行合理的规划利用，提升空域容量，保证减轻空中交通管制的工作量，提升航班飞行的安全水平，是非常必要的，是空管部门和航空公司需要重点关注的问题。应该认识到，在科技发展的带动下，现代空域规划技术将会愈发成熟，有着更加广阔的发展前景，相关人员应该加强研究，推动我国航空运输行业的持续健康发展。
参考文献：
[1]高伟，宫廷玉，叶志坚.空域规划方案安全性评估研究现状综述[J].中国安全科学学报，2014，24（12）：111-115.
交通安全管理计划篇5
论文摘要：随着世界航空运输的快速发展，空中交通日趋繁忙，空管安全管理体系中安全评估与审计越来越受到民航界的关注。本文首先对空管安全管理体系进行了概述，描述了当今空管安全管理的现状及中国民航安全管理的目标和空管安全管理体系的构成，然后对空管安全审计进行了概述，最后研究了空管安全管理体系中安全审计的方法与应用。
1.空管安全管理体系概述
空管安全管理体系包括空域管理、空中交通流量管理和空中交通服务（包括空中交通管制服务）在内的系统性的安全管理问题。
空管安全管理体系研究现状
安全始终是民航界的首要问题，在民航界具有重要影响的组织或国家都几乎一致地将空中交通管理系统的安全管理问题升级为一个具有现代管理学科意味的系统性安全管理问题来对待，在继承传统安全管理经验（尤其是其中所包含的安全管理文化精髓）的同时，人们已经更加重视依托现代安全管理理念、策略和科学方法（包括基于电子计算机技术的安全管理决策支持工具）去全面解决空管系统的安全管理问题。目前，还没有一个标准统一的体系来对空管单位进行安全评估和审计，各单位的标准不一，审计手段也各不相同。随着民航业的飞速发展，空中交通流量的剧增，工作压力越来越大，造成空管单位的安全隐患与日俱增。
2.空管安全审计
2.1空管安全审计概述
空管安全审计可以让管理层有效掌握空中交通服务系统的安全状况和需要改进的缺陷，它是一种识别潜在问题的有效手段，是一项未雨绸缪的预防性安全管理活动。
作为安全管理体系的一部分，内部安全审计所体现的内部安全管理作用在于：确保运行安全风险得以识别，导致安全问题的诱因得以辨识；通过强化安全指令和程序的遵守、人力资源配置、提高人员素质和培训等，确保具有良好的安全管理体系架构；确保应对突发紧急情况的安全措施得当；确保设备性能能够满足保证安全所需；在促进安全、监测安全性能和处理安全问题方面，保证各项管理措施切实有效。
2.2空管安全审计原则
（1）安全审计的目的在于了解实际情况，不得有任何指责和惩罚方面的暗示。
（2）被审计者应当给审计者提供一切相关安全管理实证或文件，安排必要人员供审计者了解情况。
（3）安全审计应当客观地调查取证。
（4）应当在规定的时间内给被审计单位提供书面报告，阐述发现的问题并提出建议。
（5）应当向被审计单位提供有关审计结果的反馈意见。反馈意见应当突出审计中所观察到的问题，必须找出不足之处，但也要尽可能回避消极的批评。
2.3空管安全审计计划
简介：说明这是哪一项安全审计的正式文件，介绍报告的各章。
参考文件列表：列出审计中使用的所有文件依据背景：描述审计原因，说明这是正常审计还是由于特殊原因（例如：发现安全风险，观察到不安全事件等）而进行的审计。
目的：按照审计计划描述审计的目标和范围。如果在审计过程中发生了影响审计目标完成的事件，应当在此描述，并且阐述事件造成的后果。
人员：列出参加审计的人员
受审计的单位：列出受审计的单位名称
计划日期：注上当日日期
2.4在空中交通服务系统的安全审计应当遵循以下原则：
(1)观察结果和建议的内容应与最后讨论会、审计报告草案及最终审计报告中的谈论或称述保持一致。
(2)审计结论应当有充分的证据支撑；对观察结果和建议的阐述应当清晰简要。
(3)观察结果应当具体明确，并客观地陈述观察结果。
(4)要应用广泛接受的航空术语而不要用缩略语和俗语。
(5)避免直接批评某个人或某个职位。
2.5审计员应当在访谈时应当遵照以下原则：
(1)聆听——让讲话的人知道你在听他讲；
(2)保持中立——不要当面表达不一致的意见，不要随意打断对方的陈述或甚至给予批评；
(3)理解不透彻时——可向对方核实，以获得对方对访谈记要的认可；
(4)使用“什么，为什么，在哪里，什么时候，谁，如何”等特殊疑问句，以引出事实情况；
(5)询问一些深入的问题，比如“假设…”，“如果…，会怎样”“请给我演示一下…”，让对方给出解释和例证。
2.6安全审计情况的后续跟踪
(1)后续跟踪的主要目的在于核实受审计单位是否落实了改进计划。后续跟踪可以通过对改进计划实施情况的监督来进行，也可通过随访跟踪来进行。
(2)如果进行了跟踪随访，还应当编制一份随访报告，说明改进计划的落实情况。
如果不符合规章的情况和隐患尚未消除，审计组长应当在跟踪报告中着重说明，并直接给相关空中交通服务单位的高层管理者发送一本报告副本。
(3)审计组长应主动向所属空中交通管理机构报告阶段性的审计情况和提交审计报告、跟踪随访报告。
3.结论
本文首先对空管安全管理体系进行了概述，描述了当今空管安全管理的现状及中国民航安全管理的目标和空管安全管理体系的构成。
综上所述，本文的研究目的是如何通过有效、科学的手段对空中交通管制单位运行安全审计，找出安全隐患，通过一系列的运行管理手段，消除安全隐患，使“人─机─环境”系统中的运行关键因素有机地结合，共同作用于空管运行的各个阶段，切实提高航空安全运行质量，从而进一步完善我国民航安全运行管理，切实提高民航安全运行质量，最大限度地降低航空事故，提高空中交通管制单位的自身系统控制能力和安全管理水平。
参考文献
[1]空管在线收集整理
[2]骆慈孟.以人为本，确保飞行安全，空中交通管理，2000.5
[13]施和平.空中交通系统安全管理．厦门大学出版社．
交通安全管理计划篇6
关键词：道路交通管理规划；交通工程；道路交通组织规划
abstract:thecityroadtrafficmanagementplanningisanimportanttechnologyplatformtoguidethecityroadtrafficmanagementscientificandmodern,reflectingthecityroadtrafficlevelofscientificmanagement,planningandleadershipattentiondegree,asthecitytrafficmanagementandsustainabledevelopmenttocreategoodconditions.thispaperanalyzesthenecessityofcityroadtrafficmanagementplanning,proposedthetrafficmanagementplanningshouldbeinvolvedinthecontent,planningprincipleandprocess,anddiscussestheprocessofroadtrafficorganizationplanningoftrafficmanagementplanningcontentfromtheangleoftrafficengineering.
Keywords:trafficmanagement;trafficengineering;trafficorganizationplanning
中图分类号：U491.1+2
0引言
道路交通是城市赖以生存和运行的动脉,是对国民经济和社会发展有全局性、先导性影响的基础产业,随着我国社会主义市场经济的不断发展,道路交通也处速发展时期。目前,我国很多大中城市面临着由于道路建设滞后于城市人口和车辆增长带来的交通拥挤问题,交通供需矛盾的长期性和城市空间的有限性决定了不仅要规划建设好交通基础设施,而且还要使现有设施发挥最大效益。这就需要加强道路交通管理工作,通过采取各种有效的管理措施,保证城市交通安全、畅通、快捷、低污染。
城市道路交通管理规划应与城市总体规划、城市交通规划有机地结合起来,以适应社会和经济发展对交通管理的要求,确保道路交通管理规划的有效性、合理性。因此,道路交通管理规划的制定应获得城市建设部门、城市规划部门的支持和协助。道路交通管理规划在各规划层次中所处位置见图1。
1道路交通管理规划的内容
城市道路交通管理规划应对道路交通和管理的发展做出系统总结,并对城市交通现状进行合理分析,运用多学科的理论、方法,科学预测规划年份道路交通发展趋势,研究城市道路交通管理发展的基本方略,提出今后交通管理工作的具体发展规划。主要内容有:
(1)城市道路交通现状分析
通过社会经济和相关交通调查,获得大量的城市交通基础资料和信息,并对道路系统、动态交通、静态交通和交通管理现状存在的问题进行分析。
(2)城市经济和交通发展预测
包括对城市发展、社会经济发展、道路交通发展分别进行预测,道路交通发展预测应具有道路发展、公共交通发展,包括机动车、私人小汽车和非机动车在内的车辆发展以及交通状况的预测。
(3)城市道路交通管理具体规划
其内容应涵括公安交通管理工作的各个方面,主要有:
①道路交通组织规划
通过制定合理的交通发展政策和有效的技术手段,科学合理地组织道路交通,优化和调节交通结构及出行方式,形成快速、畅通、有序的道路交通网络。
②交通管理科技发展规划
结合智能运输系统(itS)的不断发展,加大高、新技术在道路交通管理中的研究应用,逐步提高科学管理水平。
③道路交通宣传教育规划
以形成社会化的交通安全宣传教育网络为目标,寓宣传教育于执法管理之中,提高全民交通安全整体素质。
④车辆管理发展规则
加强车辆管理工作,以先进、规范、有序、合理、便捷的手段进行车辆管理。
⑤勤务管理发展规划
提高交通执法的整体水平,强化交通职工执勤的管理、服务职能,提高交通队伍形象。
交通法制建设发展规划
进一步强化社会主义法制建设,健全道路交通法规,提高交通队伍的整体法制意识,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠。
道路交通事故防范工作规划
建立完善的交通安全监测分析系统,针对涉及交通安全的关键问题制定相应策略,以减少交通事故,提高道路交通安全。
(4)道路交通管理规划方案的评价
规划方案的评价是指通过对备选方案进行交通流分配预测、效益分析,阐明其达成预期规划目标的可行性。同时还可发现方案中存在的问题,从而有助于及时解决问题或重新选择方案。
(5)道路交通管理规划方案的实施
第1、2项工作主要由交通规划部门完成,交通管理部门协助进行并可采用相关资料用于交通管理规划。道路交通管理规划按阶段分年度安排,在实施过程中形成滚动发展机制,定期进行充实调整,不断推进。
2道路交通管理规划的层次和原则
(1)道路交通管理规划的层次
城市道路交通管理规划在规划时间上可以和道路规划建设周期保持一致,一般可分为三个层次:
①宏观交通管理战略发展规划
规划年限一般为5)10年,主要是确定道路交通管理发展的基本方略。如完善交通政策、制定相关法规、实现公共交通占主导地位、建成智能化交通管理系统(itmS)等战略性目标。
②中期交通管理发展规划
规划年限一般为1)3年,主要工作是在宏观交通管理战略发展规划的指导下,提出具体的分年度工作方案。如道路交通组织的中期规划可以是结合道路网建设状况,规划、确定切实可行的交通流组织管理方案和措施,具体措施可以是均衡路网的交通流量、规划单行线和专用线、信号灯控制实现线控等。
③近期交通管理计划
近期交通管理计划的工作年限为1年左右,主要是重点交叉口、路段的交通管理方案设计与论证,以完善交通管理设施、合理组织和渠化交通为主。如对重点交叉口渠化、信号灯配时优化设计、转向控制等;路段机非分离、车道划分、停车管理等。
(2)道路交通管理规划的原则
道路交通管理规划应遵循/当前服从长远,局部服从整体,治标服从治本0的原则:
交通安全管理计划篇7
【关键词】交通工程；施工管理；
交通工程施工管理是一项系统工程，是一个受多方面影响的大问题，涉及到施工企业的方方面面，因此需要全体员工的共同努力。
一、加强施工计划的编制
（1）年度施工计划。年度施工计划决定着一个项目的成败，它是指导交通项目工程全年经济活动的文件，也是检查和考核工程全年施工进度和经济活动的主要依据。年度施工计划又可划分若干分项计划：合同工程计划、劳动计划、施工机械需要量计划、材料供应计划、技术组织措施计划、财务计划、附属辅助生产计划等。年度施工计划主要依据中标合同工期（或上级下达的施工任务）及施工单位编制的指导性施工组织设计进行编制。（2）月度计划。月度计划是年度施工计划的保证，使各部门、各作业队都明确每个月各自的工作内容和奋斗目标，并便于他们把任务落实到所属班组或有关人员。月度计划还包括劳动力需要量计划、机械需要量计划及材料供应计划。月度计划中计划完成的工程量及所需劳动力、机械、材料，要按施工预算及实施性施工组织设计计算。（3）短期作业计划。短期作业计划是基层作业队为了更具体地贯彻计划所作的短期工作安排，一般以十天或一周为计划期。由于时间短，对客观情况掌握得较准确，因而制订的计划具有较为切合实际的可行性。短期作业计划要根据月度计划及施工定额编制。计划可只列工程量，不必列工作量。计划进度要按日历日程计算，可用指示图形式绘出。计划要起分配任务作用，每个工程项目或细目要列出落实班组，并注明使用机具名称、台数，领用主要材料名称、数量。
二、做好交通工程施工的准备工作
交通工程的施工准备阶段主要是做好正式施工前的准备改正，如对管理人员的组织、施工设备及原材料的准备、施工技术要求、施工现场的测量放线等工作。在交通工程施工的准备阶段，一般采取的质量控制如下：（1）工程承包商拟好工程开工报告、施工方案、施工进度计划、施工图纸以及施工方法、工艺等流程，监理单位对各类流程进行审查，提出意见，最后上报业主审批。（2）承包商提供施工的资质证明文件、参与施工的组织机构及主要人员、现场管理人员等相关准备信息，监理单位做好复查、审查，最后报业主审批。（3）承包商提供相关自检人员和实验人员的配备、质量自检的表格、质量自检系统以及质量保证的措施等信息，建立单位进行审查，进而报业主审批。（4）监理单位对工程建设安全管理制度及相关机械设备的施工安全进行审查，并就相关的检查情况提出开工的注意事项。（5）监理单位向业主提供承包商具体的施工地点及内容，施工执行情况等，还应做好备份送达驻地监理。
三、严格执行技术规范，切实加强施工质量控制
质量是工程的命脉，是施工技术规范的主旨所在。因此，在施工中我们注重技术规范的学习和掌握，对各种检验参数都要求各班组了如指掌，并为此配备了大量的检验工具。另外，我们还注重狠抓施工质量，加强项目内部自检，发现问题及时改正，对违章施工导致质量事故的，严肃处理并进行整改。工程施工质量的控制分施工前、施工过程中及中间验收的控制。我们把班组分为合格班组和免检班组两级，针对交通工程的施工特点，从施工前控制和施工过程中的控制两个方面从严把关，变末端管理为瞬间控制。在每个施工班组施工前，均反复向其强调质量高标准要求，并注重开工的准备工作，不合实际、不能保证工程质量的均不允许动工；对主要材料，在可能的情况下均进行厂检，检查厂家的质保措施、生产能力、设备水平、信誉等，并随时通过材料的进场抽检对材料及其生产稳定性进行监控，从而从源头上控制材料的质量。针对施工过程中的控制，可以建立有效的质量管理体系，推进“班组质检人员自检、项目部专职质检员自检、报监理人员检查”的质检制度，每一级检查通过后，才能报其上一级检查。同时，引入市场机制，这意味着每个人从对上级负责转变为对工程负责，使员工最真切地感受到市场的压力，员工的收入分配也纳入市场调节的范围，以期工程尽量达到“零缺陷”。
四、加强工期进度理
为确保本项目工期目标的实现，要从工程材料的备料、资金筹备与管理、合理组织人员机械、交叉施工协调等方面入手，制定如下确保工期进度的措施。（1）在工程材料经监理单位通过认可后，提前与供应商签定供货合同，确定供货数量、日期、运输等事宜，抓准、抓早、抓落实。（2）由于交通工程的资金投入主要用于材料成品的采购，特别是护栏材料和标志、隔离栅材料。因此，项目部根据拟订的进度计划制定相应的资金使用计划，搞清楚各个施工阶段资金的使用需求，根据需求进行资金的筹措。资金的筹措主要来源于本公司的流动资金、业主的预付款和计量款，在施工过程中，项目部特别注重进度款的计量工作，加快资金流动，缓解资金压力，保证资金充足。（3）综合平衡地调配劳力、机械设备以及资金，确保三者与施工相协调。当某一分项工程进度滞后时，所需技术工种及施工机械可直接由项目经理进行调配或增加施工投入。
五、加强施工安全措施
（1）安全巡查制度。建立一支专职的安全巡查队伍，对众多的施工工点定期或不定期地逐一进行巡查，督促监理、承包商落实安全职责。（2）落实、完善合同条款。随着我国经济的快速发展，“安全”思想备受重视，安全管理越发严格。建设单位更应当及时掌握各级管理部门的新要求，尽快落实到各项目的施工安全管理中去。另外，随着工程管理经验的积累，也应当及时修订合同条款，以适应安全管理的需要。（3）安全管理的实施与改进。除了按照政府部门要求建立健全安全管理制度和安全保障体系外，交通工程建设单位在日常的安全管理中还需结合本工程施工特点，在实践中不断完善、出台相关管理措施。
六、加强事前、事中、事后的成本控制
交通施工企业在目前竞争激烈的微利时代要得到发展，必须实行目标成本责任制，建立事前准备、事中控制、事后总结的全程控制体系。（1）事前准备。根据工程预算，制定控制目标，落实计划成本。在项目开工前，工程管理部门应合理进行施工组织设计，制定经济可行的施工方案，并与财会部门密切配合，确定可控成本，根据预算定额，分解目标成本计划。计划控制内容包括材料费、人工费、机械使用费及其他费用。（2）事中控制。严格执行成本控制计划，不断降低成本。在施工过程中，将成本费用计划进一步分解落实，严格执行成本计划，重点控制材料费用支出，合理组织施工，安排人员和机械，并随着施工情况的变化，不断调整不合理的计划内容，努力降低工程成本。（3）事后分析。加强成本核算，总结成本计划的执行结果。财务部门应认真进行成本核算，并与预算部门、材料供应、人事管理等部门密切配合，每月对成本项目进行分析，分析实际成本与计划成本、计划成本与预算成本的差异，找出原因，总结经验，吸收教训，据此指导以后的成本控制实践。
总之，交通工程施工管理与控制是一项繁复艰巨的工作，它贯穿于工程实施的全部过程，管理人员应认真对待，做到事无巨细，严格把关施工过程中的每个环节。
参考文献
交通安全管理计划篇8
今天会议的主要任务是：总结交通工作，表彰交通先进，传达省交通厅会议精神，分析形势，安排和部署20__年交通工作，动员全系统干部职工进一步解放思想，团结拼搏，强基固本，创新超越，全力推进安陆交通新一轮大发展。
一、交通工作回顾
是我国成功应对国际金融危机，经济趋稳好转，并保持快速发展的一年，是交通行业推进燃油税费改革，并逐步转型，具有里程碑意义的一年。一年来，交通系统在安陆市委、市政府的正确领导下，扎实开展“深入学习实践科学发展观”活动，积极进取，改革攻坚，抢抓国家扩大投资机遇，加快交通建设，取得显著成效，使成为我市交通投资增幅最高、发展势头最快的一年。
――回顾，我们取得了十个方面的新成绩。
1、交通投资实现新突破。全年完成交通建设总投资1.95亿元，占年计划262%，较上年增长118%。这些投资中，国家计划投资3000万元，新增投资2600万元；地方政府投资达1.4亿元，占整个投资三分之二强，“政府办交通、社会办交通”格局进一步形成。
2、公路建设迈上新台阶。一是行业投资项目超计划完成。主要包括：赵王线8公里、水长线22.5公里、大天线二桥连接线4.6公里、316国道凤凰立交桥连接线1公里、通村公路370公里。完成桑树大桥续建、干线公路大修8.2公里、危桥改造3座及安保工程。二是地方投资项目超计划建设。完成府河大桥建设、316国道整治、钱冲旅游公路建设、发展二路建设、大天线河西段拓宽等。
3、站场和渡建设有了新发展。完成长途客运中心站勘测设计、评审和立项。新建王义贞、赵棚2个五级客运站，新建候车棚44个、招呼牌60个。完成龙王寺水库渡口达标改造工程。
4、项目前期工作取得新成果。新增计划项目7个，即：通村公路建设计划260公里、五级客运站建设项目2个、大天线外迁9.16公里、长途客运中心站建设项目、仰棚渡改桥建设项目、通乡公路14公里建设计划、非列养公路10座危险改造项目。正在积极争取货运物流中心等项目。完成了《安陆市港口总体规划》，正着手组织编制“十二五”交通发展规划。
5、公路养护迈出新步伐。实现干线好路率96%、支线好路率85%、通村公路好路率82%。公路植树3万株。聘请农民养路工210名，挖补维修通村公路50公里。
6、行业管理取得新成效。组织了农村公路建设“三大员”培训，完善了质量管理制度，加强了施工现场监管，建设质量合格率95%。开展了客运市场“打黑”和出租车整治，查处“黑车”680台次，清理整顿了维修、驾培、托运市场，调整了税费改革后的客运服务价格。开展了“救生衣行动”、“安全生产三项行动”等活动，加强了渡口、浮桥、客运和危化运输等重点部位的安全管理；投资100余万元，完善了公路、客运车辆和站场安全设施；加强了交通窗口单位的甲型流感防控。水陆交通无安全责任事故。清除以路代市2个，查处超限运输车辆9800台次，超限率控制在6%以内。
7、交通生产实现新增长。汽运总公司加强经营管理，积极开发线路，延伸服务，新增客运线路3条，新增车辆8台，更新车辆9台，完成经营收入818万元，较上年增长2.3%，上交税金80万元。公路局通联公路工程公司抓住国家扩大投资机遇，积极走出去，外接工程项目4个，完成工程量4500万元。
8、行业改革实现新突破。完成了征稽机构改革。成立安陆市物流发展局，征稽所人员整体转岗。交管站改革完成基本情况调查，80%人员已交纳个人部分保险。公路管理机构及内部管理改革。“安陆市公路管理段”更名为“安陆市公路管理局”，推行了养护分块承包和工程机械项目承包改革。
9、廉政建设得到新推进。顺应燃油税费改革给交通执法带来的新变化，修订了交通执法行为规范，清理了行政审批项目。认真落实“五个规范”，组织开展了执法培训和演练，进一步规范了执法行为。认真开展“廉政三做起”、“作风建设年”活动。规范了资金使用管理，进一步规范了内部招投标、材料采购、线路审批等环节的制度建设。积极开展预防共建，系统无违法违纪案件，无“三乱”行为。
10、文明创建取得新成果。扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。通过“百名党员走村路，千里公路大巡访”，查找出6个方面问题，积极整改落实，取得成效。广泛开展了职业技能培训，开展了客运礼仪培训等活动，全系统共培训职工1200人次。办理建议、提案22件，妥善办理件38件。广泛深入开展创建活动，全系统开展各类文娱活动23场次。获市级以上表彰单位2个，涌现了一批先进集体和先进个人。
——回顾，我们主要做法是“四个注重”。
1、注重项目建设，强化质量管理，全力加快交通发展。
我们十分珍惜国家扩大投资政策机遇，一是加大前期工作力度。成立了项目前期工作领导小组，组建了工作专班，实行分工负责和责任包保。二是加大项目争取力度。我们抓住省人大、交通厅、公路局领导来安陆调研机遇，汇报安陆交通建设困难，请求给予支持，数十次到省厅、孝感局跑计划争项目，先后争取到一批计划项目，总投资额达1亿元，缓解了计划不足的矛盾。三是加大项目落实力度。分项目组建工作专班，周密制定各项目建设方案，党组成员按照分工，分赴施工一线，靠前指挥，组织协调，检查督办，确保了项目建设均衡推进，按期、保质、保量完成。
同时，我们加强了通村公路建设质量管理。一是强化技术培训。培训了建设管理人员，印发了《施工技术指南》，提
高了乡镇村管理人员质量控制、管理水平。二是强化技术标准。在路基路面宽度、厚度、强度、配比等方面，制定了严格标准，督促施工人员按标准施工。三是强化现场管理。明确要求乡镇派人与村民一起，在施工现场监督管理。2、注重有效管护，强化责任意识，扎实搞好农村公路养护。
一是抓完善机构。成立了市农村公路养护管理办公室，组织专班管理，定时、不定时开展养护检查考评。二是抓制度落实。围绕《养护管理办法》，落实养护责任、落实养护管理、落实养护资金、落实养护检查、落实养护考核。三是抓联系沟通。实行党组成员联系乡镇制度，加强联系和协调，共促养护责任落实。四是抓专业养护。依托公路局专业养护技术力量，组建通村公路专业养护作业队，对破损严重的通村公路进行维修，确保了好路率
3、注重安全有序，强化监督管理，营造良好运输市场秩序。
一是开展市场整治：开展客运市场整治，清理了客运线路、整顿了客运车辆秩序、规范了站点经营；开展出租车市场整治，对出租车公司及经营者进行清理，对拒客、宰客和异地载客进行了整治，对乱涨价和非法转让、炒作经营权行为进行了查处；开展“三无”船舶整治，打击了非法造船窝点，清理了“三无”船舶，依法取缔了不符合经营条件的船舶。二是加强市场管理：严格线路审批，成立了市内客运线路审批领导小组，规范了线路审批程序；严格考核管理，全面推行服务质量信誉考核，促进了运输服务质量的提升。强化安全管理，进一步落实了安全管理制度，强化安全责任，强化安全措施，完善安全设施，推动了安全管理工作。
4、注重学习创建，强化作风建设，提升综合服务能力。
认真开展了学习实践、执法培训演练和廉政“三做起”等载体活动，加强了作风建设、能力建设、执法建设。成立了安陆市交通基础设施建设领导小组，制定了建设程序管理规定，加强了党风廉政建设的源头管理。加强了全员职业技能和职业道德教育，掀起了“学刚毅精神”、“学王静工作法”高潮，不断提高干部职工的责任意识、服务意识、质量意识。在机关中积极开展调研和下访服务活动，建立了为基层办事考评机制，推进了机关服务主动下基层。以健全和完善全员绩效考核为抓手，客观公正开展考核评比，树立身边先进典型，通过引导、示范、带动，形成了“敬业实干、促进发展、破解难题”的干事创业氛围，进一步提升了交通综合服务能力和水平。
——回顾，我们工作呈现“四个特点”。
，我们转变思路，努力适应燃油税费改革给交通工作带来的新变化；转变方法，积极抢抓国家扩内需机遇，全力加快交通发展；转变作风，改革攻坚，全力探索交通发展新路子。工作呈现出四个明显的特点：一是扩大投资，全力完成新增建设任务，实现了“保增长”；二是突出重点，科学组织建设养护工作，实现了“保民生”；三是化解矛盾，民主有序推进行业改革，实现了“保稳定”；四是转变观念，着力提升科学发展水平，实现了“保质量”。
——回顾，我们积累的经验是“六个坚持”。
我们的体会是：坚持先行发展，是做好交通工作的基本要求；坚持为民便民，是作好交通工作的检验标准；坚持统筹规划，是做好交通工作的根本前提；坚持安全稳定，是做好交通工作的重要保障；坚持创优环境，是做好交通工作的坚实基础；坚持改革创新，是做好交通工作的持久动力。
，我们工作取得了一些成绩，这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是各乡镇、部门和广大人民群众支持的结果，是全系统干部职工团结拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们必须清醒的看到，交通工作中还存在一些不尽人意的地方，还面临着四大压力：一是建设计划不足，资金不足，项目储备不足，很大程度影响了安陆交通发展；二是运输市场矛盾突出，管理难度大；三是改革稳定的任务还十分艰巨；四是构建综合运输体系、转变发展方式的压力还很大。对于这些问题，我们要进一步增强忧患意识、危机意识，坚持以科学发展观为统领，创新思路和举措，采取有力措施，认真的加以解决。
二、充分认识“20__――固本超越年”的重要意义
1月19日，省交通厅召开了全省交通工作会议。林志慧厅长在会上分析了湖北交通面临的新形势、新挑战。20__年是巩固新一轮交通大建设，谋划“十二五”交通大发展，构建综合交通运输大格局的关键之年，也是推进交通运输快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展的远谋近施之年。为落实好党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议精神，进一步推进湖北交通提速进位，科学发展，省厅提出20__年为湖北交通“固本超越年”。我们要深刻领会“固本超越年”基本内涵，充分认识其重要意义。
固本超越，就是要固本强基，创新超越；就是要立足当前，着眼长远，做好交通各项工作。固本超越，就是要固交通先行之本、强运输发展之基，固质量安全之本、强服务民生之基，固人才队伍之本、强交通后劲之基；就是要超越自我，永不自满、永不懈怠、永争一流，不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构；就是要超越常规，多位一体、齐抓共建、统筹协调，不断加强基础建设、建强基本队伍、完善基本规范、夯实基础保障，努力推动交通实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。
——“固本超越”，就是要坚持发展为本，实现跨越发展。必须坚持发展第一要义，紧紧围绕国家和地方重大发展战略，坚定不移地上项目、保增长、谋发展，全面超额完成“十一五”目标，以全新的视角谋划大交通、构建大网络、发展大物流，全力推进交通新一轮大建设大发展。
——“固本超越”，就是要坚持效益为本，实现绿色发展。必须坚持效益第一准则，紧紧围绕转变发展方式、加快发展现代交通运输业，坚定不移地转方式、调结构、促转型，加速推进综合运输、内河航运、现代物流、低碳运输、公共交通和信息网络建设，全力推进交通运输由传统产业向新型产业战略性转型。
——“固本超越”，就是要坚持质量为本，实现内涵发展。必须坚持质量第一生命，全面贯彻落实“适用就是最好的”、“自然就是最美的”、“优质就是最省的”交通科学发展新理念，坚定不移地抓源头、抓过程、抓现场，全面提升建设养护质量、运输生产质量、行业管理质量等，全力推动交通运输发展由“数量扩张型”转向“质量效益型”。
——“固本超越”，就是要坚持安全为本，实现平安发展。必须坚持安全第一保障，紧紧围绕提高安全监管和应急保障能力，坚定不移地开展安全隐患大排查、大化解、大治理，始终坚持用铁的面孔、铁的标准、铁的手腕抓好安全生产和应急处置，全力保障权力运行安全、资金使用安全、工程建设安全和干部成长安全。
——“固本超越”，就是要坚持民生为本，实现和谐发展。必须
坚持民生第一大事，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，坚定不移地服务民生、保障民生、改善民生，优先发展城市公共交通，统筹城乡区域交通运输一体化、推进新农村路站运渡一体化、推行“一站式”服务、“一条龙”审批，不断提高“三个服务”的能力和水平。——“固本超越”，就是要坚持以人为本，实现持续发展。必须坚持人才第一资源，紧紧围绕加强交通职工队伍建设，紧紧围绕交通民工队伍建设，坚定不移地抓基层、打基础、强基本，全面践行“一线工作法”、“强基固本六位一体”党建工作法和“廉政阳光六同长效”工作法，把加强民工队伍教育培训作为保障工程建设质量安全的源头，充分挖掘潜力、激发活力、增强动力，形成现实生产力，在巩固和扩大科学发展成果的同时，增强并积蓄可持续发展后劲。
三、20__年交通工作安排
20__年，是“十一五”计划的最后一年。也是我们全面超额完成“十一五”规划任务，启动“十二五”规划承上启下的一年。做好20__年工作，对实现交通持续、平稳、较快发展意义重大。今年，全省交通固定资产投资规模达到400亿，新增通村沥青水泥路1公里。根据国家和省扩大内需投资政策，结合市三级干部会议精神、市两会要求和我市交通实际，我们已确定我局20__年工作目标，我们的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，以谋划规划和做好项目前期工作为前提，以交通基础设施建设为中心，以农村公路养护和行业管理为基本点，以行业改革为着力点，以物流发展为增长点，以安全管理、党风廉政建设和文明创建为支撑，强基固本，创新超越，扎实推进安陆交通新一轮大发展。具体目标是“十个着力”：
1、着力抓好规划及项目前期工作。科学谋划，高质量编制好“十二五”交通发展规划。加大前期工作力度，力争316国道外迁、货运物流中心项目立项，做好孝仙高速公路建设前期协调工作。
2、着力抓好交通基础设施建设。全面完成“十一五”交通建设任务。年度完成交通建设总投资8500万元，力争完成9000万元，开工建设“一站二桥三路”。
一站：即完成长途客运中心站建设。同时完成乡镇客运站、候车棚、招呼牌建设的计划任务。
二桥：即平林渡改桥建设，危桥改造4座。
三路：即完成省道大天线外迁9.16公里；完成县乡道改造14公里；完成通村公路的断头路建设，全面实现村村通沥青水泥路。
3、着力抓好农村公路养护。实现干线好路率92%，干支线好路率88%，通村公路好路率85%，进一步落实农村公路养护管理办法。
4、着力抓好行业市场管理。加强建设质量监管，工程合格率100%，优良率85%；加强道路运输市场管理，“黑车”整治率100%，维修市场整治率100%，超限率控制在5%以内，进一步完善农村客运网络，完成出租车第四轮经营权出让和出租车的更新工作，建立运输市场长效管理机制。
5、着力抓好行业机构改革。逐步完成交管站机构改革，确保改革和谐稳定。
6、着力抓好运输服务保障。优质高效完成运输生产任务，拓展市场，延伸服务，新开拓省级客运线路1至2条。
7、着力抓好物流发展起步。争取物流建设项目立项，建立物流管理及信息服务平台。
8、着力抓好水陆交通安全。进一步落实安全责任制、责任追究制、检查督办制和隐患整改制，安全率98%，隐患整改率100%，“三无”船舶取缔率100%，确保水陆交通无责任事故。
9、着力抓好党风廉政建设。进一步落实源头治腐，加大教育、制度、监督力度，确保无违纪违法案件发生。继续开展“学创建”活动，进一步加强行风建设，强化服务，规范执法，树立良好形象。
10、着力抓好干部队伍建设。加强对干部职工的教育管理，抓制度创新，用制度管人，努力培养学习型行业，打造一支吃苦耐劳、团结廉洁、务实高效的干部队伍。
实现以上目标，我们必须进一步提高认识，抢抓机遇，理清思路，制定措施，按照“固本超越”的要求，突出抓好以下八个方面工作：
1、转变发展方式，突出物流重点，在加快交通转型上实现新超越。
积极发展现代物流业。现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等复合型服务产业，是最具有成长性的产业和新的经济增长点之一。我们要把促进物流业发展作为转变发展方式，加快发展现代交通运输业的重要途径。一要认真分析研究国家物流产业政策，摸清和掌握我市物流基本情况，科学做好物流发展规划。二要加快交通运输与物流服务的融合与发展，鼓励交通运输企业功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型，积极发展甩挂运输、集装箱联运等先进运输组织方式，规范托运业管理。三要加大物流示范区和示范企业培育力度。加快我市物流园区的交通基础设施建设，培育物流示范企业。四要加强物流信息网络建设。大力推广先进适用技术，积极完善物品编码体系，打造标准化、一体化的物流公共信息平台，逐步实现货运物流化、管理智能化。
加快构建综合运输体系。一要加强公路、水路、铁路等各种运输方式规划的有机衔接，充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率。二要加强综合交通运输协调，积极推进各种运输方式“无缝衔接”，积极推进客运“零距离换乘”。三要积极推进交通综合运输管理和公共交通建设，逐步实现铁路、公路、水路信息共享、协调发展，不断提高综合管理效能和服务水平；积极实施“公交优先”的发展战略，优先发展城乡公共交通；深入开展以“创文明优质企业、创文明示范车”为主要内容的出租车行业文明创建活动，不断提高公交服务质量。
2、科学统筹协调，突出规划重点，在项目前期工作上实现新超越。
前期工作是加快交通发展的决定因素。今年前期工作的重点是编制好“十二五”交通发展规划。规划编制工作十分重要，我有两点看法：从交通发展的态势来看，随着国民经济的快速发展，汽车已逐步进入千家万户，当前和今后很长一段时间内，车辆等交通运输工具将迅速增长，交通路网、站场建设需求将进一步增大，未来五年，交通建设压力只会加重，不会减轻。我们务必要高瞻远瞩，以更宽广的视野看未来，严肃认真做好“十二五”规划；从我市交通发展的历史来看，过去我们的规划编制水平不高，因没有超前眼光，很多大项目没有纳入规划，致使我们的建设计划少、项目少、资金少。而规划实施后，我们反过来又投入大量的人力、物力、财力去跑项目、争计划，得不偿失，这样的教训对我们应该是十分深刻的。因此，我们要牢固树立“前期就是投资、前期就是发展”理念，做到“以前期赢主动、以前期上项目、以前期促发展”。要站在建设现代综合运输体系的高度，谋划未来，高起点、高标准、大手笔制定“十二五”交通发展规划，全面提升全市公路等级，进一步完善交通网络，全面提升全市运输服务能力和水平，进一步满足人们群众出行需要。
工作举措上，要成立规划工作领导机构和专班，加强组织领导；要广泛征求意见，不断完善规划；要开展综合协调，统筹做好规划；要深入研究论证，科学编制规划；要建立和落实规划工作目标责任制、考核奖惩制、公示制、初审制和责任追究制等制度，确保规划编制工作规范有序，确保规划质量。在抓好“十二五”规划的同时，还要不遗余力地做好“十一五”“末班车”项目的前期工作，力争3
16国道外迁、物运物流中心建设立项，早日开工建设。3、方便人民出行，突出建设重点，在完善路网结构上实现新超越。
交通运输具有很强的“网络性”特征，只有布局合理、均衡发展、贯通成网、四通八达，才能最大限度发挥整体效益和服务水平。今年我市交通建设量不是很大，但所有的建设项目均是形成路网的关键节点。全面超额完成这些建设项目，对完善路网结构，方便群众出行，有着十分重要的意义。完成省道大天线外迁9.16公里建设，将进一步提升大天线通行能力和质量，进一步提升我市国省干线服务功能；完成杨李线14公里建设，将打通我市通乡公路东循环；完成平林渡改桥建设，将彻底消除府河上游平林段的安全隐患，改善水上交通安全条件，进一步完善我市路网结构；完成通村公路断头路建设，可实现村村通沥青水泥公路，完成非列养公路10座危桥改造，将进一步方便农民出行，促进农村经济社会发展；完成长途客运站等站场渡口建设，将进一步改善我市客运站场拥挤状况。
组织实施上述建设项目，需要我们精心谋划好、筹备好今年建设工作。今天已是2月25日，2月份即将过去，时不我待。我们务必要抓好当前，全力以赴抓好起步。各单位要认真落实今天的会议精神，突出抓好一季度的各项生产，确保开好局、起好步，实现开门红。一是在建工程要加快进度，加大设备投入，强化组织施工。主要有发展二路，要争取5月底通车；二是计划项目要迅速开工，迅速组织，迅速准备。主要有杨李线、长途客运站、大天线外迁、平林渡改桥建设。长途客运站要迅速组织开工，平林渡改桥要迅速做好建设的征地拆迁协调；三是项目前期工作要迅速起步，要迅速完善项目前期基础工作，积极主动做好沟通工作。主要有316国道外迁、货运物流中心建设项目。
4、提升公路功能，突出公路养护，在加强公路养护上实现新超越。
建设是发展，养护也是发展，而且是可持续发展。我们要认真践行科学发展观，高度重视农村公路养护，确保公路交通安全畅通。把农村公路养护管理放在十分突出的位置，着力消除通村公路断头路，建立和完善通村公路网络，实现“村村通”。要发挥部门的监督指导作用，强化乡镇主体责任，认真落实好养护管理办法及实施细则，强化检查考核。今年重点是全面开展农村公路大养护，全面巩固路网建设成果。要规范资金用途，将国家下拨养护补助资金用于专业养护，将地方财政资金用于日常养护；要加强对破损公路专业维修，提高好路率，还要积极探索破损严重通村公路改建办法，努力破解维修难题。要全面推行预防性养护，探索科学、高效的管护方式；要进一步加大超限运输和货物抛洒治理力度，最大限度减少公路损害；要加强候车棚、招呼牌、公路标志牌等公路附属设施的建设和管护，提升公路整体服务功能。
5、创优市场环境，突出出租车管理，在规范市场管理上实现新超越。
当前，我市运输市场还很不稳定。出租车和公交客运市场又是运输市场最不稳定的因素，其根源在于利益分配的冲突，要认真研究，加以解决。一要理顺市场关系。认真分析不同经营方式之间矛盾，找准症结，进一步明确经营范围，健全管理制度，努力维护运输市场稳定。二要加大整治查处力度。进一步加大人员、资金投入，加强管理人员责任。依法整治市场，改善出租车和公交客运经营环境，避免发生集体上访、罢运等突发事件。三要落实质量信誉考核。进一步完善和落实考核办法，查处违规经营、低劣服务行为，严格通过服务考核，淘汰、清除服务质量不合格的经营者。四要加大体制机制创新力度。围绕综合治理作文章，有效发挥社会群控力量，参与运输市场监管。
要以第四轮经营权出让为契机，加强出租车管理。一要严把资质审验关，对有不良经营行为、被市民举报的经营者，给予警告或更为严厉的处罚，组织专门培训，培训合格后方可出让经营权；二要严格清理非法炒作转让行为，努力降低非法转让带来的经营风险；三要夯实管理基础，制定出租车服务规范，发放到每个出租车经营者，同步签订服务质量信誉考核责任书，直接对出租车个人经营行为考核。
6、提升质量效益，突出安全稳定，在保障质量安全上实现新超越。
安全责任重于泰山，安全才能产生效益。我们一要进一步夯实安全基础工作。加强安全教育、责任、制度、监督、检查等基础工作。二要继续深入开展隐患排查治理。严格落实隐患整治“档案制”、“销号制”、“通报制”、“安全风险评估制”、“重大事故第一时间报告制”等制度。三要进一步强化安全措施，进一步完善安全设施。四要进一步提高应急反应能力。建立健全各类交通应急预案，明确各类应急责任，加强应急演练，建立防范和处置突发事件的长效机制，形成信息畅通、反应迅速、保障有力的应急体系。
今年要突出水上安全管理重点，深入开展“平安水域”建设主题活动，继续开展“三无”船舶整治和河砂整治，取缔“三无”船舶、非法造船，加强渡口安全监管，全面加强船员、船舶和船运公司“三准入”管理，坚决遏制重特大水上交通事故的发生。客运、危化企业运输要重点加强宣传教育和监督检查，严格落实“三关一监督”；公路部门要重点做好危桥险段的监控和整治，积极实施危桥改造和安保工程，加强路政网络监控，加大超限运输源头治理，加大超限货物卸载力度。
发展是第一要务，稳定是第一责任。今年我们在各单位职能考核目标中把稳定工作放到了十分重要的位置，希望各单位本着对单位负责、对交通负责、对人民负责的态度，建立和完善处理机制，认真对待各类事件和人员，落实各项制度，积极排查矛盾隐患，采取有效办法避免集体上访和越级上访。要严格实行责任追究制度，对于未按政策规定执行、工作不力、工作失误引起的，甚至是管理者或领导人纵容而造成的上访，要严肃追究相关负责人和单位主要负责人的行政责任，确保交通稳定。
质量是交通建设的生命。要始终绷紧质量安全这根弦、念好质量安全这本经、坚持质量安全抓落实。要继续开展“诚信杯”竞赛，要求参建单位讲诚信、守合同、重承诺，继续实行工程建设管理体制，完善工程建设各项管理制度，加强现场全程管理，不断提升工程建设质量。要加快客运站场建设，延伸客运线路，发展和完善城乡客运市场，加强客运服务的监督管理，着力培育文明优质服务品牌，不断提升服务质量，提升服务形象。
7、强化资金保障，突出招商引资，在拓展资金渠道上实现新超越。
交通要发展，资金是保障。过去我们在交
通建设资金筹措上已经有了一些很好有经验，今年我们要进一步扩大建设资金筹措渠道。一是进一步争取上级补助资金，争取建设计划；二是进一步争取更多的市财政资金投入交通建设。交通是社会公共产品，为人民群众提供公共服务。我们有理由、有责任争取各级政府加大交通建设投入，不仅要依据发展政策争资金，还要争地盘。当前路网、站场、物流仓储都要争取政府纳入发展规划，预留建设土地，筹集建设资金，我们还要积极争取市财政的支持，确保将交通建设专项资金及时、足额拨付到位，将返还的燃油税增量部分全部用于交通建设和养护；三是进一步吸纳社会资金。建立交通融资新机制，探索新的交通融资平台，最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设；四是进一步加大招商引资力度。鼓励公路“三权”捆绑出让，用市场的办法吸引资金、土地等资源更多地投向交通，破解交通融资难题；五是积极争取银行合作。长途客运站建设要争取银行支持，各单位要用足、用好、用活信贷政策，吸引银行资金注入交通建设，发展交通事业。今年要突出做好武汉城市圈环线高速公路安陆段建设的招商引资工作。武汉城市圈环线高速公路孝（昌）洪（湖）段全长177.48公里，经过27个乡镇，总投资77.6亿。其中安陆段全长24.13公里，3个互通，计划投资15亿元。省厅要求沿线各县市区自主招商引资建设，谁先招引到资金，谁先开工建设。孝感市政府要求安陆上半年完成招商任务，并开工建设。这就要求我们掀起政府招商、交通招商、全民招商的招商热潮，全力以赴抓招商引资，力争高速公路早日开工建设。
8、增强发展后劲强，突出交管站改革，在人才队伍建设上实现新超越。
业在人创，事在人为。实现交通科学发展上水平，必须有一支结构合理、素质精良、充满活力的交通建设队伍作保障。增强交通发展能力和后劲，需要从以下方面抓好队伍建设：一要选优配强领导班子。要树立正确的用人导向，坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚持以发展论英雄，凭实绩选干部。把那些政治上靠得住，作风上过得硬，工作上有本领的优秀人才，及时选拔到领导岗位，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，有作为的人有地位。要深化干部人事制度改革，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才华的选人用人机制。二要提高干部职工综合素质。加强学习是提高素质、增强能力的根本途径。要进一步加强教育和培训，不断提高干部职工的理论素养，培养创新思维，增强工作的预见性、系统性和主动性，提高驾驭复杂局面、促进科学发展、促进社会和谐的能力。同时，要按照省厅要求，加强农民工施工队伍的质量安全培训，将加他们的力量转化成交通现实的生产力。三要进一步加强党风廉政建设。把招投标、设计变更、线路审批等环节作为重点，加大防治力度，查处不廉洁行为；继续深化预防职务犯罪，联合共建机制，关口前移，齐抓共管；加大政风行风建设力度，切实解决损害人民群众的突出问题，巩固治理“三乱”成果。四要切实转变工作作风。要把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点，引导党员干部把心思放到干事创业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。进一步增强责任意识，以只争朝夕的精神状态和雷厉风行的工作作风做好各项工作。
今年重点要推进交管站改革。要全力争取上级部门和市政府大力支持，按照国家政策法规，“民主、公开、有情”推进交管站改革。要充分发挥交管站工作职能，探索和尝试人员分流等改革，切实履行其在公路养护管理和运输市场管理方面的职能，积极稳妥地做好交管站改革工作。
交通安全管理计划篇9
【关键词】交换机；路由器；网络；安全
企业网络面临的安全威胁不但来自病毒和木马，而且还有内部网络数据被盗、操作系统和软件自身存在一些漏洞所造成的危害等，这就需要采取一定的技术措施来防范。
网络互联设备一般可分为网内互联设备和网间互联设备，为了构建安全的企业互联网络，设备的管理和配置非常重要。从网络管理和安全方面来说，交换机和路由器起着非常重要的地位，它们是企业网络中的核心设备，一些攻击例如：利用路由器软件版本的漏洞进行攻击，非法用户伪装企业用户修改路由信息等，以使机密泄露或导致路由器瘫痪而不能正常运行。为了保障企业网络的安全，防止攻击者入侵，导致网络瘫痪，必须对网络设备进行安全管理。
1．概述
传统的网络安全技术侧重于系统入侵检测，反病毒软件或防火墙。在网络安全构造中，交换机和路由器是非常重要的，在七层网络中每一层都必须是安全的。很多交换机和路由器都有丰富的安全功能，要了解有些什么，如何工作，如何部署，一层有问题时不会影响整个网络。交换机和路由器被设计成缺省安全的，出厂时就处于安全设置的状态，特别操作的设置在用户要求时才会被激活，所有其他选项都是关闭的，以减少危险。
1.1密码设置
在初始登录路由器及交换机时会被强制要求更改密码，也有密码的期限选项及登录尝试的次数限制，而且以加密方式存储。交换机及路由器在掉电，热启动、冷启动，升级ioS、硬件或一个模块失败的情况下都必须是安全的，而且在这些事件发生后应该不会危及安全并恢复运作，因为日志的原因，网络设备应该通过网络时间协议保持安全精确的时间。
1.2抵挡DoS攻击
从可用性出发，交换机和路由器需要能抵挡拒绝服务式Dos攻击，并在攻击期间保持可用性。理想状态是他们在受到攻击时应该能够做出反应，屏蔽攻击ip及端口。每件事件都会立即反应并记录在日志中，同时他们也能识别并对蠕虫攻击做出反应。
1.3漏洞管理
交换机及路由器中使用Ftp，Http，teLnet或SSH都有可以有代码漏洞，在漏洞被发现报告后，应该及时安装升级包或补丁。
1.4权限管理
基于角色的管理给予管理员最低程度的许可来完成任务，允许分派任务，提供检查及平衡，只有受信任的连接才能管理它们。管理权限可赋予设备或其他主机，例如管理权限可授予一定ip地址及特定的tCp/UDp端口。
控制管理权限的最好办法是在授权进入前分权限，可以通过认证和帐户服务器，例如远程接入服务，终端服务，或LDap服务。
1.5远程连接的加密
在有些情况下，管理员需要远程管理交换机及路由器。为了保证管理传输的安全，需要加密协议，SSH是所有远程命令行设置和文件传输的标准协，基于weB的则使用SSL或tLS协议，LDap通常是通讯的协议，而SSL/tLS则用于加密此通讯。
1.6网络管理协议
Snmp用来发现、监控、配置网络设备，Snmp3是足够安全的版本，可以保证授权的通信。
2.常用网络安全方法
(1)网络服务器及交换机和路由器口令设置应该采用没有意义的数字、字母和特殊符号的组合，长度应该大于9位，以减少使用暴力破解或密码字典破解密码口令的可行行。
(2)建立登录控制可以减轻受攻击的可能性，设定尝试登录的次数，在遇到这种扫描时能做出反应。详细的日志在发现尝试破解密码及端口扫描时是非常有效的。
(3)交换机及路由器的配置文件的安全也是不容忽视的，通常配置文件应该保存在安全的位置，有些交换机结合了入侵检测的功能，一些通过端口映射支持，允许管理员选择监控端口。
(4)虚拟网络的角色：通常，只有通过划分子网才可以隔离广播，但是VLan的出现打破了这个定律。VLan叫做虚拟局域网，它的作用就是将物理上互连的网络在逻辑上划分为多个互不相干的网络，这些网络之间是无法通讯的，就好像互相之间没有连接一样，因此广播也就隔离开了。
VLan的实现原理非常简单，通过交换机的控制，某一VLan成员发出的数据包交换机只发个同一VLan的其它成员，而不会发给该VLan成员以外的计算机。
使用VLan的目的不仅仅是隔离广播，还有安全和管理等方面的应用，例如将重要部门与其它部门通过VLan隔离，即使同在一个网络也可以保证他们不能互相通讯，确保重要部门的数据安全；也可以按照不同的部门、人员，位置划分VLan，分别赋给不同的权限来进行管理。
VLan的划分有很多种，可以按照ip地址来划分，按照端口来划分、按照maC地址划分或者按照协议来划分，常用的划分方法是将端口和ip地址结合来划分VLan，某几个端口为一个VLan，并为该VLan配置ip地址，那么该VLan中的计算机就以这个地址为网关，其它VLan则不能与该VLan处于同一子网。
不同VLan中的计算机之间进行通讯，可以通过VLantrunk来解决。VLantrunk目前有两种标准，iSL和802.1q，前者是Cisco专有技术，后者则是ieee的国际标准。
(5)安装防火墙。防火墙可以控制网络之间的访问，最广泛应用的是嵌在传统路由器和多层交换机上的。防火墙的不同主要在于他们扫描包的深度，是端到端的直接通讯还是通过，是否有session。
3.结束语
现在的网络要求设计成各层次都是安全的，通过部署交换机和路由器的安全设置，可以使用安全技术创建起强壮、各层都安全的系统。网络安全是一项巨大的系统工程，其涉及的领域很广泛。基于路由器和交换机的安全只是其中一项，但只要合理有效地配置好设备，就可以有效、安全、方便地保护我们的内部网络，加强网络安全。网络安全控制与病毒防范是一项长期而艰巨的任务，需要不断的探索。随着网络的发展计算机病毒形式日趋多样化，网络安全问题日益复杂化，网络安全建设不再像单台计算机安全防护那样简单。计算机网络安全需要建立多层次的，立体的防护体系，要具备完善的管理系统来设置和维护对安全的防护策略。■
【参考文献】
［1］麦奎里，李祥瑞，张明，等.Cisco网络设备互连(第2版)[m].北京：人民邮电出版社出版社，2010.
［2］王群.计算机网络安全管理[m].北京：人民邮电出版社出版社，2010.
［3］宗明耀.企业网络组建维护运营技术与网络安全控制措施及故障诊断排除实用全书[m].北京：中国企业管理出版社，2007.
［4］顾巧论，高铁杠，贾春福.计算机网络安全[m].北京：清华大学出版社，2008.
交通安全管理计划篇10
[关键词]城市轨道交通安全管理
中图分类号：tU714文献标识码：a文章编号：
我国有20多个城市正在建设或规划建设地铁等轨道交通项目，长期以来.轨道交通运营安全问题一直受到各级政府和广大市民高度重视和密切关注，也是轨道交通运营管理企业进行管理的重中之重，安全管理对于轨道交通的发展具有不可忽视的影响。
1城市轨道交通安全管理存在的问题
我国城市轨道交通建设在快速发展的同时，因其发展历史较短，经验不足的现实，在建设和运营管理中留下了以下七个方面不容忽视的问题和安全隐患：
1.1城市轨道交通管理体系有待进一步理顺
城市轨道交通要从前期论证、规划、设计、建设和运营的全过程抓好安全管理工作。目前我国城市轨道交通在规划、设计、建设、运营各个环节上相互脱节，城市轨道交通管理体系有待进一步理顺。
1.2相关的安全管理法规有待进一步完善
地铁安全管理法规，是实现地铁建设、运营和管理法制化和规范化的基础，也是实现地铁安全、健康、持续发展的根本。建设部已于去年制订颁发了《城市轨道交通运营管理办法》，但仅此是不够的，地铁运营安全管理法规有待进一步完善。
1.3相关的安全标准规范尚未形成完整的体系
地铁行业安全标准的建立，对规范企业的安全运营起着至关重要的作用。建立地铁行业安全标准，既要考虑地铁行业可能达到的水平，更要充分考虑乘客和社会各界的期望值和认可度。如何制定统一的安全标准，确定事故分类、事故等级及其划分办法，进而形成完整的安全标准体系这都是尚未解决的问题。
1.4没有形成一种全民的安全意识
地铁运营安全直接关系到乘客的人身安全和财产安全，与广大人民群众的切身利益息息相关。要实现地铁运营安全有序，在加强员工安全教育基础上，必须对广大乘客进行宜传教育，要大力向乘客宜传并任促其遵守轨道交通安全管理制度.提高全民的安全防范意识。我国城市轨道交通在形成全面的安全意识方面尚有需要做大量的工作。
1.5地铁事故应急预案不够细化与缺乏演练
由于地铁运营环境的特点使得事故发生时危险性和紧迫性较高，因此对地铁事故的处理.预先制定各种预案并进行事故应急处理模拟演练是十分必要的。特别是新建成的地铁线路，在投人试运营期间更应该进行起复、救援、抢修、抢险、消防、突发事件等不同类型的演练。目前大多数地铁公司都制定了一些应急预案，但突出的问题在于既不够细化又缺乏定期演练。
1.6安全评估制度有待于进一步开展和推广
安全评估是保障系统安全性的重要手段，贯穿于系统寿命周期的全过程。在轨道交通项目投人运营之前、运营企业必须通过安全监管部门会同消防等部门对系统进行初检和安全评估;进人运营阶段，安全监管部门必须定期对运营企业进行安全检查，还可以指定专业科研或咨询机构对运营企业进行安全评估，责令运营企业对检查评估中发现的问题进行整改，从而保证轨道交通的安全。我国轨道交通行业在建立科学有效的安全评估体系，确定统一、规范的安全评估标准方面还须进一步推广和深人。
1.7各地对于城市轨道交通安全的投入不够
安全工作是一个系统工程，涉及管理、技术、资金等。安全标准与人、财、物的投人成正比，要实现可控的安全标准，一定要加大投人。我国的轨道交通在安全的投人方面还很不够。
2城市轨道交通安全管理对策
城市轨道交通的安全管理涉及到城市轨道交通建设与运营的各个环节及众多部门，是一个复杂的系统工程，为了抓好城市轨道交通的安全生产管理，政府主管部门、企业要从强化安全意识、建立城市轨道交通安全工作的长效机制等方面人手，从体制、机制上确保安全生产。
2.1加强城市轨遗交通规划、建设、运管管理的协调一致和相互配合
理顺城市轨道交通管理体系，加强规划、建设、运营管理的协调一致和相互配合。城市轨道交通建设行政主管部门应提前参与到涉及城市轨道交通规划、设计、施工阶段的安全性论证工作;施工审查部门要加强对有关安全强制性条文的审查力度;城市轨道交通运营单位也应将运营安全保障前移，提前参与前期各项安全审查工作。
2.2制定完善相关的安全管理法规
认真总结国内外地铁建设和运营的安全管理工作经验，针对我国地铁安全管理存在的主要问题，制定和完善统一的地铁法律法规，明确地铁规划、设计、施工、监理、运营单位的安全职责，依法规范乘客行为，保护地铁安全设施，使地铁建设和运营管理走上依法管理的更高层次，确保地铁系统安全运营。
2.3制定统一的技术规范，推进设备技术国产化
设施设备的可靠性是轨道交通运营安全的重要保障。应通过制定统一、完善的技术规范和标准，使来自不同国家和地区的各类运营设备符合接口的技术要求，切实满足运营的实际需要，为运营安全创造必要的条件。同时，运营企业在引进国外先进设备和技术的同时，要充分发挥自身的技术优势和人才优势，在消化吸收国外先进技术的基础上加大国产化的推进力度，强化运营设施设备保障，不断提高运营安全质量。
2.4完善地铁运营安全管理体系，健全落实安全生产责任制
地铁运营安全需要相应的监控和评估体系来保证。应逐步建立起包括安全管理规章制度、运营安全评估体系及安全控制体系等方面在内的大安全管理体系。同时健全落实安全生产责任制，强化责任意识，形成职责清晰、层次分明、衔接紧密、覆盖全面的安全生产责任制体系，把安全生产责任制落实到每一个工作岗位和每一个员工。
2.5完善应急预案，开展多种形式的演练，提高应急应变能力
按地铁运营的具体特点，完善各种事故情况下的应急处理预案，建立与公安、消防、医院、公交、供电等单位沟通联系的地铁灾害抢险救援联动机制与指挥体系。通过演练，达到各种设备与各级员工之间的“联调”，提高多工种共同配合抢险作业的能力及地铁运营管理人员紧急应变能力，同时也检验设备维保质量和应急功能状态。
2.6加强运营设施保泽，提高运管系统的可靠性和安全性
一方面应用新技术、新设备，采用白动化程度高、安全性能好的系统设备，提高运营系统的可靠性和安全性;另一方面采用先进的检测手段，建立维修管理信息化系统，对维修过程中的工时、物料、定额、检修规程等进行全面监控，保证维修计划的落实，全面提升设备设施维修管理水平，不断提高维修质量，保证设备设施的质量状态。