乡镇落实方案篇1
紧紧围绕县委关于县级机关单位主动服务乡镇“三个集中”工作要求，以提高农林部门干部职工机关作风为切入点，以提高集中区农村组织和农户农林效益为中心，以增加收入为基本目标，以增强农产品市场竞争力和促进农业升级为重点，对乡镇“三个集中”区的农民专业合作社，农业龙头企业，人居安全和农林牧建设项目给予技术、项目、物质上给予倾斜，实现集中区农林牧健康快速发展。
二、工作目标
1、在服务土地集中方面：一是对项目集中区流转的土地的种粮大户和专业合作社给予免费的技术指导和服务，并对符合条件的在农业项目上给予倾斜，预计在项目区免费开展农业技术培训累计10场次。推广新技术6项，新品种6个，二是尽可能向乡镇土地集中区倾斜农业项目。倾斜测土配方项目、科技入户项目、高产创建项目等农业项目不少于4个。实现项目集中区良种覆盖率90%以上，农业技术普及率90%，种植效益比大面积生产提高5%以上。
2、在服务工业集中方面：一是优先给予集中区办理林木采伐证，为林木采伐证审批提供“绿色通道”，按照特事特办的原则，简化报批手续，变“被动审批”为“主动服务”。二是对集中居住区争取“省级标准化绿化示范村”和“绿化示范村”项目。三是对集中区连片林果示范基地争取防护林项目资金。计划申报“省级标准化绿化示范村三个，“绿化示范村”15个，争取资金150万元，争取集中区各种帮扶资金500万元以上。
3、在服务人口集中方面：严格审查集中区周边新建和已建动物饲养场，确保达到符合动物防疫要求，符合无害化处理要求和畜禽粪污治理要求，科学指导，人畜（禽）分开，符合村居生态文明建设，
三、实施步骤：
第一阶段5月—6月，方案制定阶段。主要是宣传发动和方案制定。向全系统职工宣传做好服务乡镇“三个集中”工作的重要性，以及各涉及部门科室拿出实际可操作的服务方案。
第二阶段7月—10月.服务实施阶段。按照既定的服务方案有计划有步骤的进村住户开展服务帮扶工作，责任落实到人，任务落实到户（专业合作社或农业企业）
第二阶段11月—12月.验收考核阶段。对照既定的目标任务验收考核服务帮扶成果，并根据考核结果，兑现奖罚。
四、检查验收
1．验收时间：2013年12月下旬
2、验收范围：涉及帮扶任务的科室单位
乡镇落实方案篇2
按照县委的统一部署，为巩固拓展我乡深入学习实践科学发展观活动成果，将《××乡学习实践科学发展观活动分析检查报告》中查找出在乡域经济发展、领导班子、干部队伍以及群众反映强烈的热点难点等方面存在的不足和突出问题，结合实际，将整改落实工作进一步目标化、具体化、责任化，紧紧围绕“三年倍增、争创一流”工作目标，着力解决影响和制约科学发展、群众反映集中的突出问题，特制定本整改落实工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统揽，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求，进一步解放思想，转变观念，坚持以人为本，突出实践特色，以解决影响和制约全乡科学发展的突出问题为重点，把整改的过程变成解决突出问题的过程，促进乡域更好更快发展。
二、整改目标
通过整改，要求达到“五个好”的目标：
1、有一个作风正、作用硬、作为大、执政能力强、充满生机和活力、能充分发挥战斗堡垒作用，积极带领全乡党员干部群众，落实科学发展观，坚持以人为本，实现经济又好又快发展的好的党委政府领导班子。
2、有一支能坚决贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，理想信念坚定，先锋模范作用好的基层党员队伍。
3、有一支宗旨观念强、公仆意识强、政治责任强、勤政高效、求真务实、开拓创新、敢于善于代表最广大人民群众利益，引导和带领群众走科学发展之路的好的党员干部队伍。
4、有一系列紧密结合工作岗位实际，针对性强，可操作性强，效果好的整改方案和工作措施。
5、有一套能切实转变思想作风和工作作风，加强党员队伍建设，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。
三、整改任务
（一）关于加强党的建设问题。坚持用科学发展观武装头脑，进一步强化作风建设和干部队伍素质建设。首先，要提高班子成员的科学决策能力。加大党务、政务公开力度，拓宽社情民意的反映渠道，自觉接受社会各界的监督；坚持一切从实际出发，不脱离实际追求高指标，不劳民伤财搞形象工程，全心全意为人民谋福祉。其次，要提高干部队伍的落实执行能力。继续推行预安销号制度，严格执行绩效考核机制，认真开展“六个一”主题活动，大力倡导立说立行、说做一致、一抓到底的工作作风和脚踏实地、真抓实干的工作态度，为群众提供方便快捷、优质高效的公共服务。其三，要提高村级班子带头致富能力。加强对村支两委成员的教育、培训和管理力度，注重村级后备干部的培养，确立村党支部的领导核心；建立健全工作激励机制，彻底消除干与不干一个样、干多干少一个样的不良习惯，充分发挥每一个村党支部的战斗堡垒作用和每一个党员干部的旗帜先锋作用。
（二）加快经济结构调整和发展方式转变。针对第一产业的基础作用发挥不足，第二产业的主导地位不够突出，第三产业的规模层次相对不高的现实状况，加快农业现代化进程，积极引进高效低耗的新型工业企业，积极鼓励现有企业进行技改，提高产品效益与质量。大力繁荣第三产业。
（三）关于继续解放思想，改进干部作风的问题。
1、深入开展“六个一”活动，坚持干部进农家，不断强化干部服务意识和创新意识，积极引导本文来源：文秘站干部牢固树立公仆意识和服务意识，自觉在转变政府职能上下功夫。
2、将学习放在首位，在真学、真懂、真用上下功夫，坚持每周一的集中学习和平时自学相结合，积极创造条件，增强干部的学习机会。同时，加强班子自身建设，加大对县委各项精神的宣讲力度。
3、加强对机关干部的管理，完善机关规章制度，严格上下班考勤制度，使管理考核和工资奖金挂钩，坚决杜绝自由散漫、无组织、无纪律的行为。
（四）关于改善民生，促进社会和谐的问题。
加快推进农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险建设，重视弱势群体的生产、生活，搞好困难救济工作，加大安居房建设等各项民生实事办理力度。推进新农村建设进程，抓好新农村示范村建设，逐步完善村水利、道路等基础设施建设，改善农民生产生活条件和人居环境，加速农村城市化进程。做好各村低保的评审工作，做到公平、公正、公开。
（五）关于加快乡镇建设，促进“三创五化”工作的问题。严格执行乡镇建设总体规划，因地制宜实施村庄规划，实现城乡资源的高效利用，加快乡镇建设步伐，尝试把乡镇建设与推进工业规模化、农业现代化相结合起来，以乡镇的繁荣促进农村的繁荣。加大乡区硬化、绿化、亮化、美化、净化工程建设，加大力度管治交通秩序，力争将“三创五化”工作做到全县一流。
四、时间安排
乡机关从20__年1月10开始，到2月末结束，时间一个半月左右；村、场、学校、新经济组织等单位从20__年1月至2月结束。
五、具体要求
（一）率先垂范，党员领导干部要带头整改落实。乡党委成员和活动小组主要负责人要以身作则，率先垂范，切实履行责任，带头整改落实，主要领导负总责，分管领导亲自抓，股室负责人具体抓，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
（二）明确职责，按要求认真抓好整改落实。按照科学发展观的要求，紧密工作实际，做到“四明确一承诺”，即：整改落实项目明确，整改目标和时限要求明确，整改落实具体措施明确，整改落实责任明确，公开承诺整改成效。
乡镇落实方案篇3
自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，我乡按照中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争工作的要求，在县委、县扫黑办的指导下，结合我乡实际，本着“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作目标，扫黑除恶专项斗争工作已取得了初步的成效，但距离上级扫黑除恶专项斗争工作要求还有一定差距。为进一步抓好我乡扫黑除恶专项斗争工作，确保扫黑除恶省市督导反馈的各项问题得到整改落实，特制定本整改工作方案：
一、存在的问题
一是宣传的形式和内容比较单一，宣传力度不够，氛围不够浓烈，未及时将扫黑除恶开展的摸排打击情况进行规范登记造册和整理归档；
二是各部门协作不够紧密，个别扫黑除恶成员部门职责不够明确，协调、联动机制不够健全。在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题；
三是摸排线索的力度不够，个别村对扫黑除恶专项斗争活动的重要性紧迫性认识不足，摸排出的问题上报和反馈不及时。
二、整改措施
(一)进一步提高站位
各部门认真学习贯彻重要指示精神，围绕中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争工作的安排部署，始终保持扫黑除恶高压态势，不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制。各职能部门必须各司其职、密切协作，将全乡扫黑除恶专项斗争工作上升一个台阶。
(二)进一步健全制度
建立健全扫黑除恶联动机制，对摸排出的问题线索建立管理台账，落实专人负责，严守保密纪律，严格按程序制度处理，对所有问题线索做到条条有回音，件件有结果。将宣传资料图片，工作开展痕迹等内容及时整理归档，形成专题材料。
乡镇落实方案篇4
（一）在坚定理想信念方面
主要落实情况：加强理论学习，全面提高政治理论素养。坚持晨会学习制度，制定“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划，增强学习的系统性、针对性和有效性。加强督导落实，强化基层党员固定活动日活动，扎实推进中心组理论学习和支部“三会一课”制度落实。2018年中心组理论学习落实12次，市、县各部门到我镇开展党的会议精神大宣讲7次，较好的推进整改落实事项的落实。
（二）在严格政治纪律和政治规矩方面
强化纪律教育，树牢“四个意识”。深化“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，坚决贯彻党中央和省市委决策部署，切实强化领导干部的带头示范作用和党员的先锋模范作用。认真执行领导班子带头制度，坚持理论学与实践学相结合、集中学习与个人自学相结合的学习方式，深入学习党章、《准则》《条例》等党内法规，学习系列重要讲话精神尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党系列论述，强化全体干部执政为民的思想意识，提升服务水平，切实转变干部队伍作风。进一步健全重点岗位和关键环节监督机制，强化对重点岗位、重点项目的监督检查，防止出现损害群众和集体利益的现象发生，以实际行动树立自身良好形象，营造清正廉洁的社会环境。
（三）在作风建设方面
进一步解放思想，在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念，强化质量意识和自我超越意识，解放思想、大胆创新、扎实工作，勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作。2017年度班子成员每月入村工作不少于3次，走访群众不少于6户。通过健全制度，建立党员领导干部联系点、组织帮扶困难群众，推进机关效能建设，落实基层党建工作述职考核，加强基层党建工作督查整改，进一步加强了作风建设工作。
（四）在强化当担作为方面
加强干部履职情况考核。明确分工，定岗定责，强化各级干部履职尽责意识，加强对干部履行职责情况的督查考核，定期开展述职评议。完善干事创业激励机制。积极关心干部的成长进步，做好干部培养选拔任用工作，培养政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。通过加强干部岗责考核，严格干部的选拔任用，定期开展民主评议党员等工作，推进了整改落实。
（五）在落实全面从严治党责任方面
乡镇落实方案篇5
一、思想落实。要把思想统一到中央精神上来，充分认识搞好乡镇机构改革的重要意义，切实增强抓好试点工作的自觉性。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，明确提出全面深化以农村税费改革为重点的综合改革，深化农村综合改革的关键，是推进乡镇机构改革。这次乡镇机构改革与以往不同，将引起农村上层建筑的深刻变革，涉及县乡政府职能转变、新型服务体系建设、完善村民自治制度等等，是一项重大而艰巨的任务。我们要从落实十六届五中全会精神、建设社会主义新农村这样的历史视角，深刻认识乡镇机构改革是巩固农村税费改革成果的关键，是深化农村综合改革的重要环节，对促进农村上层建筑变革具有重要作用，对加快农村经济社会发展具有重要作用，进而切实增强搞好乡镇机构改革的自觉性和主动性。
二、领导落实。乡镇机构改革试点工作涉及面广、政策性强．情况复杂难度大，必须加强组织领导。郊区党委、政府要把这项工作提上重要日程，摆在重要位置，紧紧抓在手中。党政主要领导要负总责，一把手要亲自抓，一定要有主动改革的见识、决心，要见真见实地、真正有效地推进改革。在推进改革过程中，要明确总体要求，把握正确方向，精心安排部署，务求实际效果。对试点中的重大问题，要及时研究解决。特别提倡各级领导以改革的精神、改革的思想、改革的作风和改革的措施，扎扎实实、卓有成效地推进乡镇机构改革。要组建得力的协调机构和工作班子，负责处理具体事务，确保改革试点工作顺利进行。
三、目标落实。要明确乡镇机构改革的主要目标，即通过转变乡镇职能，整合事业中心站所，精简机构人员，提高社会管理和公共服务水平，降低行政运行成本，减轻财政和农民负担，巩固农村税费改革成果，促进农村经济社会协凋发展，逐步建立适应社会主义新农村建设的服务型、法制型的乡镇管理体制与运行机制。郊区要按照这一目标要求来思考、筹划、进行试点，创造性地开展工作。
四、任务落实。乡镇机构改革的任务很明确，要—项—项抓好落实。按照上级精神、联系郊区实际，具体说有七项：一是转变政府职能，二是整合乡镇机构，二是核定人员编制，四是精简领导职数，五是改革事业单位，六是分流超编人员，七是加强机构编制管理。对上述每项任务，省里都有明确、具体、刚性的要求，要严格按照要求下功大抓好落实工作。版权所有
五、工作落实。要认真学习有关政策，充分进行调查研究，虚心借鉴外地经验，进而紧密联系郊区实际精心制定乡镇机构改革的实施方案。方案经市编制部门审核后，报市委、市政府审批，并报省编制部门备案。本文转载自网改革方案要周密翔实，每个步骤和每个环节都要有切实可行的措施；对干部群众关注的热点、难点问题都要明确的处理办法。方案报批后，要抓紧实施。根据省会议要求，改革方案要在今年底报批，方案实施要在明年到位。
六、责任落实。乡镇机构改革是一项复杂的系统工程，推进这项工作需要多个部门密切配合、协凋运作。机构编制部门要充分发挥牵头、把关作用，在调查研究的基础上制定改革方案，抓好督促检查：组织、人事、劳动保障部门负责干部配备、人员定岗分流等工作；纪检监察、审计部门负责改革纪律监督和审计监督等工作：其他相关部门要根据乡镇职能转变等情况，建立适合乡镇工作特点的考核评价体系。本文转载自网各部门要明确责任，分工负责，密切配合，形成党委、政府统一领导、统筹安排，相关部门各负其责、协调运作的工作格局。
七、宣传落实。要搞好政策宣传，提高改革工作的透明度，把改革政策原原本本地交给乡镇工作人员。要深入细致地做好思想政治工作，争取广大乡镇干部职工的理解和支持，努力营造宽松和谐的改革氛围，确保改革的平稳推进和社会稳定。版权所有
乡镇落实方案篇6
【关键词】乡镇档案管理;纸质档案;电子化
一、我国乡镇档案管理中的问题
乡镇档案管理对于加强我国乡镇社会文化与经济建设都有着重要的意义，但我国目前乡镇档案管理的状况不容乐观。目前我国乡镇档案管理工作中存在的问题主要包括：乡镇领导对档案管理工作重视不足，认识不到档案管理对于乡镇经济发展与社会建设的重要意义，缺乏对档案管理工作的有效安排;乡镇档案管理制度不完善，缺乏有效的管理机制，不能形成完整的档案管理体系，缺乏制度保障，导致乡镇档案的收集与归档不完整，档案管理实际操作缺乏规范性，影响档案管理工作的质量;档案管理设备落后，技术更新缓慢，乡镇受制于发展速度与水平等因素，很多地区在档案管理设备上不能及时有效地更新，甚至在档案保护设备与方案上也很不完善，这不仅影响着档案管理的质量，还埋下了档案因缺乏有效保护出现丢失、腐蚀、以及污损等情况，影像档案的使用;档案管理人员频繁变动，交接工作复杂繁琐，易出现漏洞，新任管理人员不易掌握档案管理技术要点，加之缺乏有效的监督管理机制，致使乡镇档案管理工作效果不理想。
二、乡镇档案管理方式
纸质档案管理，我国大多数乡镇在档案管理工作中人主要应用纸质档案，对纸质档案的管理在管理过程中的很多环节相对较复杂，工作量也较大，这些都是由与纸质档案的载体纸张的特点决定的。纸质档案在使用中存在着一定的优点，有与纸质档案不易修改，及时修改后也会留下痕迹，如果重新抄录也很难时间内完成，这也增加了纸质档案的真实性与可靠性。但与此同时，纸质档案易燃且易污损，这也一定程度上增加了纸质档案的保存难度;纸张受到版面的限制，其承载档案信息的量十分有限，而乡镇档案随着经年累月的积累，往往档案的信息量十分巨大，也使得纸质档案的体积十分庞大，对档案存储空间也有很大的要求。
电子档案管理，随着现代信息技术的发展，电子计算机与信息化办公技术在政府工作中广泛得到应用，部分乡镇政府也通过有效的改革措施，加强了办公现代化信息化的建设，在档案管理方面，也逐渐开始采用电子化的管理方式。电子档案主要是建立有效的档案管理系统，通过计算机进行档案信息的录入，通过电子存储设备进行档案信息的存储，利用网络进行档案的传输与分享，档案的管理主要是通过档案管理系统与计算机的操作来完成，相对纸质档案管理繁琐的过程，具有更强便捷性。电子化的档案管理也将是我国乡镇档案管理未来发展的主要趋势。
三、乡镇档案管理电子化的优势
乡镇档案管理电子化能够安全有效的实现档案的长期保存。纸张的易损性导致纸质档案在保存的过程中容易出现腐蚀、污损等情况，造成档案信息无法辨认，给档案管理工作造成困难，而电子档案在应用中，只需将档案信息通过计算机录入管理系统，并通过电子信息存储设备进行有效保存，在保存中不会出现腐蚀或损坏的问题。
乡镇档案管理电子化能够更方便实现档案信息的收集、整理、查阅、修改、传递、分享等管理操作。利用计算机操作能够更快的进行档案信息录入，在档案信息收集中有很大优势，同时计算机的信息处理能力也能够更好的实现大量繁杂的档案信息的有效整理，在档案的查阅中也免去了在档案库中翻找的麻烦，只需简单的操作，就能将档案调出进行查阅，档案的修改也可以通过计算机轻松完成。
四、档案管理纸质到电子化对乡镇档案管理的必要性
（一）乡镇档案管理电子化是档案管理信息化建设的要求
乡镇档案既是乡、县制订计划，总结经验，指导工作的依据，也是落实党的政策，解决民事纠纷的凭证，又是乡镇开展农业科研，发展农业经济所必须的参考资料，对于丰富县档案馆馆藏也是一个重要的来源。鉴于乡镇档案的重要性，在2000年的《全国档案事业发展“十五”计划》中国家档案局明确把信息化档案建设作为“十五”期间的一项战略任务确定下来，随后2002年了《全国档案信息化建设实施纲要》，将档案管理应用系统建设与推广作为一项重要内容，要求全国各级档案部门认真组织学习落实。乡镇档案管理的电子化是乡镇档案部门贯彻执行国家加强信息化档案建设的战略方针的必然要求。
（二）档案管理电子化是解决乡镇档案管理中出现的问题的有效途径
乡镇档案对乡镇的发展有着重要的意义，它真实准确地记录着乡镇的发展历程，为乡镇在新时代变革中的各项决策、事务留下凭证和依据。然而我国乡镇档案管理实际工作中，存在着很多问题，档案管理电子化对于接解决我国乡镇档案管理中的一些问题有很好的效果。电子化档案管理能够通过简便的录入操作，进行档案信息的收集与整理，大大减轻了档案管理人员的工作压力，也能够更好的保证档案信息收集工作的完成;电子化档案管理可以通过管理权限的设定促进档案管理制度的完善，确保档案管理的规范性与可靠性;电子化档案管理方式操作简单，管理效率也更高，在档案管理人员的更换过程中，可以更快的完成档案管理工作的交接，同时，新任档案管理人员也能够更容易的掌握档案管理的操作要领;除此之外，乡镇档案管理电子化还能够有效的解决乡镇档案部门档案积存过多，档案库数量及存储空间不足的问题。在此基础上加强乡镇政府对档案管理的重视，将能够有力的推动我国档案事业的全面发展。
参考文献
乡镇落实方案篇7
为了促进涉农责任单位严格按照有关规定履行职责，使强农惠农政策落实到位，我们加强督促涉农责任单位开展自查自纠工作，创新方式方法，赋予自查自纠更多的内涵，做到“三个落实”：一是落实排查登记工作。今年以来，我们及时对全县涉农责任单位、涉农项目进行摸底排查，建立档案，对强农惠农项目的资金管理和使用进行动态登记和监控，切实增强涉农责任单位严格按照规定落实强农惠农政策、开展自查自纠的责任感和自觉性。截止目前，我县已对24个涉农责任单位、23项涉农项目、13239.69万元涉农资金进行登记，列入监控的范围。二是及时落实“告知”。我们就如何提高落实强农惠农政策的透明度，确保资金安全等提出具体要求，并通过召开专题会议、书面等形式要求和提醒涉农责任单位，特别对比较重要的11个涉农责任单位提出了详细具体的要求，使其明确“该做什么、不该做什么”，认认真真地履行其应该履行的职责。三是落实报告制度。我们要求涉农责任单位把开展自查自纠工作情况包括项目落实情况，确保项目安全、廉洁、公开、透明等方面的措施及时报告，并实行“月报”制度，便于我们掌握全县落实强农惠农政策的动态。今年以来全县24个涉农责任单位、11个乡镇共上报落实强农惠农政策情况140次。
通过以上措施把涉农责任单位落实强农惠农政策的宗旨责任、廉洁责任、效率责任与自查自纠有效地结合起来。同时我们把相关要求和应该落实的责任以书面等形式及时告知涉农单位，使涉农单位明确责任目标，明确如何防范失误及违法违纪行为，以便防微杜渐，改变了过去单纯要求责任单位自查自纠的做法，使自查自纠行为更有针对性和有效性。
二、监管与加大问责力度相结合，强化县直纪检组及乡镇纪委的监督责任
我们认真整合各级纪检监察机关的监督力量，充分发挥县直纪检组、乡镇纪委监督检查的主力军作用，抓实抓好“四个突出”：一是突出县直涉农单位纪检组、乡镇纪委对落实强农惠农政策的监督检查责任。制定和细化了11个县直涉农责任单位纪检组、11个乡镇纪委履行监督检查职责的具体内容，例如要求涉农责任单位纪检组对涉农项目的资金到位情况、管理使用情况、资金发放对象是否真实等进行检查和确认。截止目前，全县涉农责任单位纪检组和乡镇纪委已经对到位的11245.29万元进行确认和监管。二是突出对县直纪检组、乡镇纪委开展监督检查工作的支持。把县直纪检组、乡镇纪委能否有效履行监管职责作为本单位、本乡镇落实强农惠农政策的一个重要内容，对县直纪检组、乡镇纪委不能有效履行监管职责的，除了追究县直纪检组长、乡镇纪委书记的责任，还要追究主要领导责任，督促县直涉农责任单位和乡镇党委政府对县直纪检组、乡镇纪委工作的支持。今年以来，共协调县直涉农责任单位、乡镇党委政府支持相关纪检组、乡镇纪委开展工作26人次。三是突出问责的力度。除了加大对涉农责任单位、乡镇主要领导的问责力度以外，还对不履行监管职责的县直纪检组、乡镇纪委负责人进行问责，督促其履行监管的职责。这种“双向”问责的措施使涉农责任单位主要领导与纪检监察组织的目标趋于一致，促使涉农责任单位主要领导主动支持、督促纪检监察组织开展工作。四是突出县直纪检组、乡镇纪委监管的效果。主要体现在“监管到位、报告真实、处理及时”十二个字上，“监管到位”即要求县直纪检组、乡镇纪委对监督检查工作仔细、具体、到点到位；“报告真实”即要求县直纪检组、乡镇纪委报告的情况必须实事求是，不能隐瞒；“处理及时”即指县直纪检组、乡镇纪委在监管工作中发现的问题要及时报告，县纪委监察局对报告及时进行审核，及时协调解决存在的问题，把问题解决在萌芽状态。
增强县直纪检组、乡镇纪委的监管职责，对其履行监督检查职责提供支持，使其有责任，敢于履行责任，对于不履行监督职责的纪检监察组织负责人进行问责，改变过去在监督检查工作中以县纪委监察局为主，各乡镇纪委、县直纪检组协助配合的状况，把乡镇纪委、县直纪检组在监督检查上由配角转换成主角，推向监督检查的前台。目前，我县已对1名县直涉农责任单位负责人、2名县直纪检组长、1名乡镇纪委书记进行问责，对涉农责任单位、县直纪检组、乡镇纪委有很大的触动，进一步增强了对落实强农惠农政策的监管力度。
乡镇落实方案篇8
一、归档文件材料收集不够齐全。部分乡镇其内设机构为了自己利用方便，不愿向综合档案室清交文件材料，导致业务部门及人事方面的文件材料缺失较多，部分年度文书档案残缺不全，反映不出乡镇各项工作及职能活动情况。
二、档案整理不够规范。部分乡镇由于兼职档案工作人员变动频繁，业务生疏，缺乏档案管理知识及整理技能，致使档案整理不够规范。
三、档案的保管保护不符合“八防”要求。一些乡镇档案室无防火、防盗、防尘设施，甚至堆放杂物，少数乡镇木质档案柜陈旧破烂，不适宜存放档案；个别乡镇档案还有虫蛀鼠咬现象。
四、部分乡镇的专门档案、基建档案、农业科技档案没有移交综合档案室实行集中统一管理，给档案的丢失损毁带来了隐患。
以上问题的产生，原因是多方面的：一是部分乡镇学习、宣传《档案法》较少，档案意识不强，依法治档措施不力。二是部分乡镇领导重视不够，忽略档案管理，缺乏乡镇各项工作全面发展意识。三是乡镇档案工作人员业务素质有带待提高等等。
笔者认为：档案做为记载乡镇各项工作开展及职能活动情况的重要载体，是日后工作查考、编史修志、落实政策、解决纠纷、服务社会、服务民生的历史凭据，非常重要。因此，对应归档的文件材料一定要收集齐全，整理规范，各种门类档案实行集中统一管理，保护好档案的完整与安全，严防丢失损毁，为开发利用创造物质条件。对此，提出如下建议：
一、进一步加强对《档案法》的学习及宣传，提高全民档案意识，制定切实有效的档案管理措施及制约机制，严格依法治档。
乡镇落实方案篇9
我县现辖__个镇、9个乡、2个街道办，20个乡镇都设有纪委。20__年乡镇换届时，各乡镇按要求配齐配强了纪委人选，其中设纪委书记1名，副书记1名，兼职纪委委员1－3名。乡镇纪委书记由同级党委委员担任且排在同等资历委员前面。乡镇纪检干部86人，其中20名乡镇纪委书记大学及以上学历的13人，大专学历的7人，平均年龄36.8岁，女干部5人，占总人数的25%。全县212个村（居）委会都配备了1名村级纪检员，同时明确了村级纪检员的职责，使纪检监察工作的触角向广大农村延伸，为深入推进农村基层党风廉政建设提供了坚实的组织和纪律保障。
各乡镇纪检组织在县纪委和乡镇党委政府的双重领导下，从实际出发，结合乡镇开展的中心工作，认真履行教育、监督、惩处、保护等职能，为全县经济社会发展和构建和谐社会作出了积极贡献。
一是党风廉政建设责任制得以有效落实。各乡镇坚持把党风廉政建设工作纳入乡镇整体工作之中，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实强化领导班子和领导干部的党风廉政建设责任意识。以“大联系大台账大帮带”和干部作风中存在的“庸懒散贪”突出问题集中整治活动为契机，不断加强乡镇机关效能建设，建立完善乡镇干部包村、结对帮扶等机制，扎实推进乡镇便民服务中心、村便民代办点建设，不断优化乡镇政务服务环境。
二是农村基层惩防体系建设得到进一步加强。大力开展农村基层反腐倡廉教育，开展廉政文化建设活动，营造了良好社会氛围，农村基层干部的自律意识大大增强，贯彻执行各项政策制度的能力和自觉性大大提高。建立健全农村集体资金、资产管理制度，健全领导班子议事规则，落实重大事项集体决策和民主决策制度，全面推进乡镇、村政务公开、村务公开和党务公开，促进了农村基层事务运作的程序化、制度化、规范化，增强了“三务”公开的透明度，群众监督的力度，更加凸显出“三务”公开的公信度。20__年，乡镇换届以来，乡镇纪委受理群众举报数102件，查办案件79件，党政纪处分79人，维护了农村稳定，促进了经济发展。
三是乡镇纪委工作经费得到有效保障。按照中央、省、市有关文件精神，积极抓好乡镇纪检组织保障机制建设，基层纪检工作软、硬件设施得到加强。乡镇纪委必要的办案设备得到了保障，如：电脑、打印机、录音笔、保密柜等，同时建立乡镇纪检工作经费长效保障机制，乡镇纪检所需经费列入乡镇年度财政预算，单独列支，予以保障。专职纪检监察干部全额享受了220元/月办案补贴，从而进一步提高了乡镇纪委的办案效率和办案质量。
四是民生资金监督检查力度逐步加大。各乡镇纪委紧紧围绕党的农村政策落实情况，以检查农村土地政策和强农惠民政策落实情况等为重点，建立健全监督检查机制，完善监督检查制度，探索运用有效的监督检查方法开展监督检查活动，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题，进一步推动强农惠农政策的落实和强农惠农资金管理，促进了农村经济发展，农民持续增收。
随着新形势的发展和基层党风廉政建设的深入，乡镇纪检组织建设也遇到了一些问题和困难，主要表现在：
一是工作精力不专一。20个乡镇均已配备专职纪委书记，但按照班子分工，乡镇纪委书记都还分管着其他工作，如招商引资、计划生育等工作，不能集中精力专抓纪检工作；其他纪委委员兼职问题更是突出，往往都是一人多岗，如本身就是民政所长、计生办主任、经管站站长等，导致其不能专职履行纪检监察职责，常常是“专职”不能专用、“种了别人的地，荒了自己的田”，一定程度上影响了纪检监察职能的有效发挥。
二是职能作用发挥不够。各乡镇纪委在双重管理体制下开展业务工作时，因人、财、物由各乡镇保障，制约因素较多，很难独立开展查办案件等业务工作，导致乡镇纪委工作“疲软”。多数乡镇纪检干部未经过系统的业务知识培训，业务不熟，办案能力不强，与当前党风廉政建设要求不相适应。
三是体制运行不顺畅。乡镇纪委虽然是在同级党委和县纪委双重领导下开展工作，但在实际工作中，乡镇党委往往对乡镇纪委享有支配权，特别是在工作分工、经费开支及开展工作方面，乡镇纪委对同级党委、政府存在很强的依附性，这就导致乡镇纪委对同级党委及班子成员的实质性监督较少；此外由于基层
派出所、司法所、财政所、工商所等执纪执法部门都是县驻乡部门，其编制、任免、工资、考核均由主管部门管理，监督合力难以形成。四是执纪环境不够宽松。少数乡镇党委书记对基层党风廉政建设重视不够，存在求稳怕乱心理，形成了以经济利益为导向的工作机制，对乡镇纪委工作特别是办案工作不重视，认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展，损害当地形象，从而造成乡镇纪委书记在履行职责时受到很大程度的掣肘，不敢大胆放手开展工作，更难以有所创新。
针对以上问题，应从强化组织建设、完善保障机制、强化教育培训、加强队伍建设等方面入手，进一步加强乡镇纪检组织建设，推动农村基层党风廉政建设向纵深发展。
一要加强组织建设，强化监督力量。配齐配强专职人员。各乡镇纪委设委员3－5人，县级纪委要坚持标准，严把拟新任乡镇纪检监察干部的入口关。要坚持把具备良好的思想政治素质，热爱纪检工作，清正廉洁，有较强的事业心和责任感的干部选配到专职纪检干部岗位。实行县乡两级联合办案、两级联审制度，建立联席会议、业务研讨、协调督促、情况通报等制度，形成查办案件的联动机制。
二要明确工作职责，做到专职专责。建立乡镇纪委干部分工报告制。年初各乡镇在分工前，对纪委干部分工应向上级纪委报告备案，县级纪委可提前介入，与乡镇党委政府协调，要求担任乡镇纪委书记分管工作尽量与纪检工作相关，尽量做到专职专用。乡镇纪委要在县纪委监察局领导下，紧紧抓住农村基层腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，定期不定期对各站所、重点项目及村级事务进行监督检查，切实解决群众反映强烈的突出问题。要探索村级纪检委员履职方式方法，切实加强对村“两委”主要成员的监督，充分发挥村级纪检员“监督哨”的作用。
乡镇落实方案篇10
为贯彻落实党中央、国务院关于农村危房改造的决策部署，切实做好我县年农村危房改造工作，根据《省人民政府关于进一步加强住房保障工作的意见》(政发〔〕30号)文件的要求，结合我县实际，现就有关事项通知如下：
一、农村危房改造的实施范围和任务
我县今年农村危房改造实施范围涵盖18个乡镇(场、区)。各乡镇(场、区)任务户数先期按照郧西县年农村危房改造分配方案表(附后)实施安排年度建设计划。待省里农村危房改造任务下达后，县农村危房改造办公室将根据各乡镇(场、区)上年补助资金落实情况以及工作绩效等做适当调整。
二、农村危房改造对象和认定程序
年农村危房改造对象为：居住在危房中的农村分散供养的五保户、低保户、孤儿、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
各乡镇(场、区)要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照补助对象的审核、审批程序，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表大会民主评议、乡(镇)审核、县级审批。同时，要建立健全公示制度，补助对象基本信息和审查的结果在村务公开栏公示。
三、农村危房改造的基本要求
拟改造农村危房属整栋危房(D级)的应拆除重建，属局部危险(C级)的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，各乡镇(场、区)人民政府(管委会)要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。要按照省、市要求，严格控制农村危房改造建筑面积和总造价，严禁盲目攀比超标准建房。
四、资金补助标准和使用管理
年，国家对农村危房改造平均每户补助标准为6000元。任务完成竣工验收后，拨付到乡镇(场、区)；各乡镇(场、区)对补助资金要及时足额落实到户，专款专用，分账核算，严禁截留、挤占和挪用。住建局要会同有关部门，定期对资金使用和管理情况进行监督检查，对未完成年度分配任务的乡镇(场、区)，指标由县政府收回统一调剂安排。
五、时间进度要求
各乡镇(场、区)要结合重点镇、新农村建设、宜居村庄、村庄整治等项目建设，对危房改造比较集中并具备一定条件的村庄，可采取适度集中连片建设、基础设施配套同步进行的方式整村推进。按照统一规划、统一设计、统一风格的要求，形成区域特色。
具体时间要求：
4月中旬前，任务分解落实到户，完成农村危房改造农户档案管理信息系统主要内容的录入工作，并全面开工建设。
10月底前，各乡镇(场、区)完成农村危房改造工作。
11月底前，组织完成农村危房改造竣工验收工作，将危房改造的全部档案资料归集、整理、存档，搞好工作总结并将书面总结报县农村危房改造领导小组办公室。
每月5日前，各乡镇(场、区)人民政府(管委会)要将农村危房改造工作信息和进度情况报送县农村危房改造领导小组办公室。
六、质量安全监管和竣工验收
各乡镇(场、区)要建立农村危房改造质量安全管理制度，确保危房改造的工程质量。县住建局要组织技术力量，对危房改造施工现场定期和不定期地开展质量安全巡查与指导监督。
危房改造完成后，住建局要联合有关部门，组织乡镇(场、区)人民政府(管委会)和村委会逐户验收，验收内容包括改造任务完成情况、改造工程质量、改造档案建立与管理情况、配套资金使用管理情况等。
七、农户档案管理
各乡镇(场、区)人民政府(管委会)要安排专人负责农村危房改造农户信息录入校核工作，按照《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(建村函〔〕168号)和《农村危房改造农户档案管理信息系统运行管理规定》(建办村函字〔〕959号)的要求，建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。
八、工作要求
(一)加强领导。农村危房改造是党中央、国务院改善民生问题的重要举措，是县政府实施的“十件实事”之一。各乡镇(场、区)要进一步提高认识，统一思想，把这项工作纳入重要议事日程，制定规划和实施方案，明确责任，严密组织，抓紧抓好。财政、民政、扶贫、国土、审计等部门，要发挥职能作用，共同推进农村危房改造试点工作。