工会财务管理建设篇1
关键词：公路企业；工程建设；财务会计；管理工作；措施
公路企业的施工项目涉及的工程款项十分庞大，对财务会计工作是一项巨大的挑战。财务控制能够对公路企业的工程建设工作从经济上进行监督，因此公路企业的相关领导、财务工作人员和审计工作人员应该充分认识到财务会计管理工作的重要性，发挥其对财务会计工作的监督作用。根据目前我国公路企业的财务会计管理的建设和实施工作来看，能够使用计量支付进行管理和控制的工程项目不是很多，其中大多数的公路企业的计量支付管理处于初级水平阶段，甚至是失控状态，因此，随着我国相关的法律法规不断出台，公路企业在财务管理和会计核算项目上应该进行改革和创新，使其工作能够适应公路企业的发展。
一、公路企业财务管理的特点
1.项目多，资金管理难度大
公路建设并不是想象中的那么简单，其中涉及的项目有：国土资源、环保评定、财政等部门对工程建设项目的认证，还要有设计单位、施工单位的招标，与各部门建设资金的结算，需要花费较多的时间处理，而且其中的手续繁琐，涉及的人员众多，这些都使得公路企业工程建设的财务管理工作难度加大，而且任一部门的工程项目和工作进度都不尽相同，资金的结算截至时间各不统一，对统一各部门的财务管理工作提出了进一步的要求。
2.资金投入大，筹款任务艰巨
公路建设是需要耗费巨额资金的，一般来讲大约需要上百亿元人民币的工程款项。针对如此大规模的投资项目，是需要相当长的回收时期。因此，能否及时筹得工程建设所需要的资金，使项目能够顺利进行，同时还要保证资金链的完整不被意外所截断，是公路建设财务管理工作的一个关键。为此，相关项目负责人需要最大化的优化筹款手段，丰富资金的来源方式，比如进行财务融资和股权融资，使投资人看到项目的回收利益，还要维护企业公路建设的主体利益。
3.资金的收入方式多以传统形式为主
在建成通行的公路，盈利的主要手段就是公路收费。目前我国大多数的公路收费的方式分为两种。第一种是电子收费，第二是现金收费。截至目前，多数地方的收费方式为第二种，公路收费站的工作人员现场收取车辆通行费。这种收费带来大量的现金收入，每天进行现金的盘查，是一项十分繁琐的工作，使财务的现金管理工作的难度加大。
4.还债压力大，财务风险大
多数公路企业的投资项目十分巨大，涉及的巨额资金主要来自银行贷款，因此企业的还债压力很大，每年的银行利益不菲，而且公路的回收期又很长，种种原因，使得公路企业的财务管理工作压力巨大，必须保证每天公路收入的稳定，才能使其资金链稳定安全，降低企业的财务风险。
二、公路企业工程建设财务管理工作现状
1.会计基础工作不完善
公路企业的财务管理工作中，公路的养护和其他部门的财务核算，是财务管理的基础工作。公路养护的工程项目繁琐，管理任务重大又繁琐，加大了财务核算工作难度。有些公路的会计部门的基础工作存在很多薄弱环节，比如对财务的收支记录等原始核算数据与真实情况存在很多不符之处，不能够为企业的会计决策提供准确的信息，使企业的财务管理工作难以有效开展，也影响企业职能部门的正常运转。
2.财务人员工作素养不高
首先，财务管理领导的管理观念淡薄，没有清楚地认识到自身的职务对财务工作的正常运转带来的督促作用，对下属的职业规划缺乏针对性的指导，其次是财务工作人员的专业水平不高，甚至有些工作人员没有接受过专门的财务知识的培训，对自身的工作缺乏正确的认识。
3.财务工作的信息化程度不高
财务信息化是利用现代化的信息技术和管理方法，以互联网为办公条件，实行财务核算、分析、控制、决断和监督的财务行为。现代科技飞速发展，各种信息层出不穷，对市场经济的财务信息造成强烈冲击，尤其是公司业务的快速发展，对财务运算、分析的速度要求更高。然而目前的公路企业的财务管理依然处于传统的人工结算阶段，公路企业中涉及的数据繁琐，人工处理极易出错，一旦处理失误造成的后果也十分严重，同时也不能及时汇总财务数据和指标数，无法综合性地分析这些数据信息。
4.预算制度等财务管理制度不合理
由于很多公路企业的预算制度存在不合理的地方，制度本身也不科学，因此，在落实时就会发现根本无法正常执行。此外，公路企业的其他财务管理制度也存在不合理的地方，比如应收账款的管理、融资管理和预算外部资金的管理等。
三、提高公路企业工程建设财务管理工作的方法
1.进行财务制度改革和创新，完善财务管理体制
首先改革目前的基本建设拨款程序，根据工程建设的实施计划、预算内容、施工进度进行分级拨款；其次实行计量拨款制度，具体措施为根据施工单位的工程内容进行计量拨付；最后要加强资金源头管理工作，针对政府的投资项目，将涉及的每一笔资金设立专户，防止违法挪用资金。
2.提高财务工作人员的综合素质
提高各级公路企业的财务管理工作人员的综合素养，展开有目的的培训，打造一支具有高素质的财务管理人员队伍。具体措施为：提高各级财务工作人员的政治和法律意识，树立廉洁观念，增强自身的拒腐防变能力；提高工作人员素养，积极参加单位组织的关于加强财务知识的培训，学习基础财务知识，比如会计电算化，核算知识等，熟悉各种账务的处理方法，提高工作效率，提升工作质量；掌握现代化的管理手段，学会处理财务工作中的各种突发事件，增强自身的应变能力和协调能力。
3.优化会计基础工作
首先严格执行《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，设置会计账簿，严格核算财务数据，对财务中涉及的审批手续不全、记账不及时、账务不符等财务问题，严格追究责任人，使会计账务管理工作制度化、规范化；其次，遵照公路建设单位财务管理实施制度，设立“国债资金”、“省专项资金”和“地方配套资金”专户，各户资金专用，禁止专户间的资金混合；最后加强会计档案管理工作，对工程建设中涉及的投招标文件、概预算批复、征迁协议、工程竣工验收报告、合同、会计凭证、报表等重要会计资料在年度结之后及时进行归档整理，安全保存。
4.加强工程成本管理工作
对任何一个企业来讲，控制最低成本，获取最大经济效益，是企业盈利的主要方式。对于对于公路企业涞水，进行成本核算和控制是一个很重要的过程，也是施工单位的领导者需要重点关注的环节。做好了公路企业成本的控制工作不仅能够带动工程的顺利完工，获取最大化的经济效益。由于公路建设时间紧张，工程涉及的项目多而散，因此必须对每个项目进行成本管理，加强施工队伍的建设，使工程成本在不影响整体工程质量的前提下，降到最低。首先可以严格执行招标程序，遵循公平、公正、公开的招标原则，选择信誉良好、综合实力较强、、管理水平良好有秩序的中标单位，避免在管理中造成成本损失，其次还可以根据规定制定施工制度，全程跟踪施工建设管理，积极参与施工建设，提出可实施的参考意见，加强日常公路建设的监督管理工作，堵塞漏洞，减少经济损失。最后建立健全公路建设奖惩制度，按照规程考评施工队伍的工作业绩，对积极参与节约建设成本的队伍给予奖励，在降低成本的同时增加公路企业的效益。
5.加强财务监督工作
财务的监督工作要贯穿工程建设的始终，加强施工前、施工中和各项财务的监督工作，采取内外部结合监督的方法。对于内部检查，工程建设单位要经常性的开展审计工作，严格管理财务的收支，对每笔款项的流入、流出都要进行监管，防止不合法的财政支出行为。外部监督主要采取稽查和社会监督的方法，对工作中的会计活动、资金流出、财务制度等重点监督，严禁财务的弄虚作假行为和资金非法挪用行为。
四、结束语
文章主要就公路企业工程建设财务会计管理工作，进行了相关的分析和论述。首先简要阐述了公路工程建设的财务会计特点，其次针对在财务会计管理工作中的几个问题做了进一步的讨论，最后就提高工程建设财务会计管理工作方法做了详细的说明。总之，在公路企业的财务会计管理中，需要各级工作人员提高对财务工作的认识，加强自身的工作素养，使财务会计工作真正落到实处，为公路企业的发展贡献个人力量。
参考文献
[1]张亚男.论新形势下公路企业财务会计管理工作中出现的问题及对策[J].财经界：学术版，2016，（2）：146.
[2]王卫芳.责任会计制度在公路企业财务管理中的应用[J].北方经贸，2015，（2）：74.
[3]李春丽.浅谈责任会计制度在公路施工企业财务管理中的应用[J].管理学家，2013，（22）：63.
工会财务管理建设篇2
关键词:水利工程财务管理内部控制会计
近些年来，国家为达到改善整体水环境，确保水利工程的有效运行，完全的发挥出水利工程在国民经济中的运行效益，促进我国国民经济的持续健康发展，国家正不断的加大水利项目的建设力度，尤其是水利建设项目方面的资金投入不断增加。2011年初的中央“一号文件”规定，2011年到2020年，用于水利建设的年平均投入将会在2010年的基础上翻一番。按此推算，未来10年投放于水利建设上的资金将达4万亿，平均每年4000亿。这时，加大对资金的管理力度，增强对水利专项资金的管理，促进水利工程的内部控制，提高资金运作能力成为了资金管理的重中之重。与此同时，我国财政部也先后制定了《内部会计控制规范－基本规范（试行）》和《内部会计控制规范－工程项目（试行）》，给水利工程项目建设的资金管理提供了一个很好的依据。但是在水利工程项目建设的过程中还是存在着一些资金管理的缺陷，下面将就如何从水利工程建设的全过程，通过内部会计控制的方式来加强对工程建设资金管理谈一些看法。
一、将会计控制融于水利工程项目建设的全过程，完全发挥其财务管理功能
水利工程的项目建设包括前期的规划、勘测、设计和招投标，随后进入项目的施工、监理以及竣工验收，是一个系统性的组织管理过程。水利工程项目财务管理的内部会计控制主要包括这样五个基本环节：项目决策过程中的风险控制、勘测设计及资金的概预算控制、招投标过程中的合同控制、施工过程控制以及竣工验收控制。财务控制贯穿于项目建设的全过程，在丰富了财务管理工作内涵的同时也给工程的财务管理起到了积极作用。
机构在对工程的具体特点进行分析的基础上，应该选择一个合理的方式来对施工资金预算进行审核。这主要包括：工程定额使用的正确性、工程量计算的准确性、工程建设费用的计取、汇总的合理性等。
在施工管理控制过程中，控制的关键点在于项目施工合同的执行、项目专项资金的使用、工程投资于进度的控制、施工费用的控制等。在整个施工过程中，会计人员或者是会计机构都应该参与进来，对关键控制点予以重点把握。会计人员应当加强与承包单位的沟通，准确掌握工程进度，根据合同约定，按照规定的审批权限和程序办理工程价款结算，不得无故拖欠。因工程变更等原因造成价款支付方式及金额发生变动的，应当提供完整的书面文件和其他相关资料，并经会计机构审核后方可付款。
在工程的验收环节，会计人员或者是会计机构的主要工作是就项目收尾工作开展全方位的清理工作，对各个施工单位所提交的工程竣工决算书进行审核；之后整理并编制出竣工决算初稿，报请相关管理层进行决算审计；对项目的投入与收益进行分析。在整个竣工验收阶段，会计控制都应该参与进来。
二、针对关键控制点建立岗位责任制，根本上实现内部会计控制
由于水利工程建设是一个系统性的工程，其涉及的资金较多，而且牵扯进来的单位较多，参与人员复杂，这给工程的内部会计控制增加了难度。因此，工程建设单位应该根据水利工程的这些特点，以工程的内部会计控制为核心，通过找出内部会计控制的关键点，对工程项目进行针对性的控制。这样，不但可以提高内部控制的效率和效果，同时还可以使得内部控制制度精简，增加内部会计控制的活力，不会由于制度过多而挫伤业务人员的工作积极性。
在对各个部门及岗位进行设立的过程中，应该尽量将不相容的岗位独立开来，同时采用相互制约及相互监督的方式建立起对应的岗位责任制。通常而言，岗位业务不相容的主要包括：项目的决策和项目可行性分析工作；资金的概预算与预算审核工作；资金的支付与项目实施的具体运行；竣工审计与竣工决算。同时，还应该根据项目的相关业务建立一个完善的授权和审批制度，对授权方式、程序以及具体的权力范围等都要有明确的界定和控制，对授权人的职责范围以及工作要求等进行严格要求。再次，在确定岗位时，还应该根据业务人员的具体工作特点，诸如工作经验以及专业知识等来详细考虑，确定其人事厉害关系。只有做到上面几点，才能够保证权力受到控制，有效的防止违纪行为的发生。
三、做好内部控制的监督工作，完善基础建设项目的内部控制制度
工程建设单位应该建立起工程项目的监督机制，在对执行监督检查工作的人员以及机构的职责和权限等加以明确，通过定期与不定期相结合的方式对之进行检查。作为水利工程项目控制中的一个重要方面，内部审计要与工程具体的实际情况相结合，诸如工程投资规模的大小以及工程建设周期的长短等，设立一个具有独立决策与执行能力的内部审计机构对整个工程项目进行的财务情况进行监督。
传统的内部审计工作的工作重点是对所使用的资金的合法性和使用效率进行审计，而当前的内部审计工作则还将内部会计控制工作的运行情况等纳入其中，形成了一个对内部会计控制的再监督。
总之，应当建立和完善水利工程项目各项管理制度，全面梳理各个环节可能存在的风险点，规范水利工程立项、招标、造价、建设、验收等环节的工作流程，明确相关部门和岗位的职责权限，做到可行性研究与决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与审计等不相容职务相互分离，强化水利工程建设全过程的监控，确保水利工程项目的质量、进度和资金安全。
参考文献：
[1]熊晓勇.加强水利工程项目内部会计控制.职业圈.2007,08
工会财务管理建设篇3
为贯彻落实党的十五届四中全会关于“要进一步完善促进下岗职工再就业的优惠政策”，“对自谋职业的，要在工商登记、场地安排、税费减免、资金信贷等方面，给予更多的扶持”的精神，进一步做好国有企业下岗职工再就业工作，我们决定于2000年一季度，联合开展落实下岗职工再就业优惠政策检查活动。现就有关事项通知如下：
一、检查内容
中发〔1998〕10号文件提出的促进下岗职工再就业优惠政策，以及中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局等部门制定的有关政策落实情况（检查内容附后）。
二、检查方式
（一）了解各地贯彻国家促进下岗职工再就业优惠政策文件和实施办法的制定情况。
（二）举行各种形式的下岗职工座谈会，了解下岗职工享受再就业优惠政策的情况和他们的要求，查找存在的问题。
（三）深入劳动保障、税务、工商、城建等基层经办机构，与有关部门工作人员座谈，实地查看再就业优惠政策的落实情况，查找执行政策过程中存在的问题。
三、工作步骤与要求
（一）在各省、自治区、直辖市人民政府领导下，劳动保障、财政、城建、银行、税务、工商等有关部门要组成联合检查小组，并根据通知精神，尽快制定工作计划。要按照统一部署，分工负责，密切配合的原则，明确目标任务，落实工作分工，充分发挥各部门的优势，保证检查工作顺利进行。
（二）检查工作要采取自查和重点检查相结合的办法进行。各地市劳动保障、财政、城建、银行、税务、工商等部门，采取分系统检查的形式，对本地区和本部门再就业优惠政策落实情况进行自查。省（自治区、直辖市）级联合检查小组对下岗职工反映强烈的问题进行重点检查。
（三）各地市要认真研究分析检查中反映出的主要问题和原因，提出解决措施，并向当地政府和省级联合检查小组报告自查情况。各省、自治区、直辖市联合检查小组在重点检查中，要对各地市情况和自查结果进行评估分析，明确指出存在问题，提出整改措施。自查和重点检查完成后，各省（自治区、直辖市）有关部门要分别对本次检查情况进行总结（包括好的经验做法和下一步工作措施），向省级人民政府汇报，并于2000年2月29日前分别报送劳动保障部、财政部、建设部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局。
（四）各地要在开展检查工作的同时，加强政策宣传，通过新闻媒体广泛宣传党中央、国务院和有关部门及当地的再就业优惠政策，并公布下岗职工基本生活保障和再就业监督电话号码，接受群众监督，推动下岗职工再就业优惠政策的落实。
各地要切实加强对检查工作的领导，各有关部门要相互配合，把检查工作作为促进下岗职工再就业的重要措施，抓紧抓好，防止走过场。要实事求是地反映落实优惠政策工作中存在的问题，扎扎实实地改进和完善落实再就业优惠政策工作。
附件：落实下岗职工再就业优惠政策检查内容
一、政策依据
（一）《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发〔1998〕10号）。
（二）《关于进一步改善对中小企业金融服务的意见》（银发〔1998〕278号）。
（三）《国家税务总局关于下岗职工从事社区居民服务业享受有关税收优惠政策问题的通知》（国税发〔1999〕43号）。
（四）《关于认真贯彻落实党中央、国务院〈关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知〉的通知》（工商个字〔1998〕第120号）。
（五）《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字〔1994〕001号）。
二、检查的主要内容
（一）对下岗职工从事社区居民服务业的，要简化工商登记手续，3年内可免征营业税、个人所得税以及行政性收费。
（二）对中小企业、劳动就业服务企业等就业实体吸纳国有企业下岗职工，只要符合国家产业政策、产品适销对路、符合贷款条件，有关商业银行和信用社要积极给予贷款支持。
（三）下岗职工从事社区居民服务业取得的营业收入，个人自其持下岗证明在当地主管税务机关备案之日起，个体工商户或者下岗职工人数占企业总人数60％以上的企业自其领取税务登记之日起，3年免征营业税。
（四）下岗职工从事社区居民服务业，对其取得的经营所得和劳务报酬所得，从事个体经营的自其领取税务登记证之日起，从事独立劳务服务的自其持下岗证明在当地主管税务机关备案之日起，3年内免征个人所得税。
（五）新办的劳动就业服务企业，当年安置城镇待业人员达到规定比例的，可在3年内减征或者免征所得税。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30％以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税2年。
工会财务管理建设篇4
中华全国总工会办公厅下发《工会财务会计管理规范》以来，安徽省各级工会高度重视，采取一系列有效措施，扎实推进全省工会财务会计管理规范化建设，取得了明显成效。目前，全省各级工会正在按照要求按质按量完成了规范化建设任务。一、认真开展自查，迎接检查验收全国总工会财务部下发《关于开展工会财务会计管理规范化建设检查的通知》后，安徽省总工会财务部结合我省实际，认真开展自查。一是成立领导机构，协调自查工作。省总工会本级成立了由分管主席任组长，财务部、办公室、事业部、保障部、经济部、机关服务中心等有关部门领导为成员的财务会计管理规范化建设自查领导小组，办公室设在省总财务部。二是按照规范要求，逐条进行评分。根据全总《工会财务会计管理规范》、和省总工会《安徽省实施〈工会财务会计管理规范〉办法》（试行）、《安徽省工会财会管理规范化建设考核标准和评分办法》的规定，对本级工会开展工会财会管理规范化建设情况进行自查评分。三是主动发现不足，及时认真整改。在自查中，我们发现省总工会本级有些财会制度执行时间过长，没有根据情况变化及时修订，省总工会本级资产管理相对薄弱，清查不够及时等。对此，省总工会相关部门及时制订或修改了有关制度，更好地适应了规范管理的需要。四是总结工作经验，加强对下指导。省总工会在自查的基础上，及时下发《关于开展工会财会管理规范化建设检查的通知》，要求各市、县（市、区）、省直、省产业、大企业工会认真按照要求开展自查和抽查。省总工会财务部还专门召开了各市总工会财务部长座谈会，听取各市总工会开展工会财务会计规范化建设工作进展情况、部署全省开展工会财务会计规范化建设工作自查和上级考评要求、讨论省总工会拟定的开展工会财务会计规范化建设工作有关制度。通过认真自查，有效推动了全省工会财务会计管理规范化进程。二、采取有效措施，扎实稳步推进（一）领导高度重视，精心组织实施。为落实全总关于用三年时间在全国各级工会全面开展工会财务会计管理规范化建设的要求，省总工会财务部统一思想认识，制定工作计划，明确目标任务，及时制定了全省工会实施财务会计管理规范化建设方案下发至全省各级工会。并专门召开会议进行部署。各市、县工会结合本地实际，利用财务工作会议、对下财务检查、开展调查研究和专门审计等场合对所属县级和基层工会的财会规范化建设工作进行安排部署和检查、指导。芜湖、黄山、宿州、宣城等市总工会还专门成立了以党组书记或分管主席为组长的财会规范化建设领导小组，加强对这项工作的组织领导。淮北市总工会主席钱丹婴还亲自召集财务部、办公室、资产管理办公室等有关部门人员，专门研究部署财会规范化建设工作，并成立了自查整改及迎检小组。由于各级工会的高度重视，目前我省工会财会规范化建设工作正在按计划、有步骤地顺利推进。（二）认真学习文件，统一思想认识。由于领导重视，全省各级工会及时组织深入学习，并采取多种形式举办不同类型、不同层次的培训班，分别进行培训，并组织省辖市、省直、省产业、大企业、县（市、区）、基层工会分别研究落实措施。通过培训和学习，大家统一了认识，增强了做好工会财会工作的使命感和责任感，明确了实现工会财会规范化建设的具体内容和要求，为我省各级工会落实财会规范化建设打下了坚实的思想基础和业务基础。（三）制定实施办法，细化规范化内容。为增强规范化建设的可打操作性，在认真总结我省多年来开展财务工作竞赛经验的基础上，省总工会财务部结合实际，经过多次修改和反复征求各级工会意见，印发了《安徽省实施〈工会财务会计管理规范〉办法》（试行）。该办法共十章五十九条，对开展全省工会财会管理规范化建设提出了更加具体而又便于操作的要求。从而确保了到2011年底，全省县以上地方总工会和省直、省产业、大企业工会全部达到财会管理规范化；到2012年底，全省各级工会财务会计管理普遍达到规范化建设要求。（四）明确具体措施，推进规范化建设。为使我省工会财会管理规范化建设工作落实到实处，各级工会结合自身实际，本着“夯实基础、加强管理、规范秩序、提升水平”的原则，采取了一系列行之有效的措施。一是建立约束机制。把财会管理规范化建设纳入工会工作综合考评或财务竞赛的重要内容，对规范化建设成效突出的单位在财务竞赛评比中适当加分，对没有达标的单位实行“一票否决”，并减少对其经费补助，形成一级抓一级，一级推动一级的局面。二是严格自查自纠。对照规范化建设内容和标准，各级工会逐条检查达标情况，对账务处理不当、报销手续不完备、会计手续不健全等较易解决的问题及时进行整改，一些市县工会还针对实物资产账实不符的问题开展了全面的财产清查，使实物财产达到了账、卡、物相符。三是加强督促检查。结合年度财务检查，上级工会重点对下级工会贯彻落实财会管理规范化工作开展情况进行检查，并直接与所在单位领导交换意见，督促后进单位尽快采取措施认真整改，确保按时按质完成规范化建设任务。四是制定考核办法。为使我省工会财会管理规范化建设考核评比工作更具有操作性，省总工会专门制定了《安徽省工会财会管理规范化建设考核标准和评分办法》，规定了各级工会财会规范化建设标准总分为100分，经考核验收，总得分必须在80分以上的才能成为达标单位。五是健全财务制度。各级工会针对自查中发现的制度不健全、不完善等问题，主动按照有关法律政策和规范化建设要求进行了整改。目前，省总工会及各市级工会有关工会财会规范化建设的14项财会制度已基本建立起来，具体包括《岗位责任制度》、《收支预决算制度》、《货币资金管理制度》、《票据管理制度》、《财务收支管理制度》、《补助下级经费管理制度》、《专项资金管理制度》、《债权债务管理制度》、《账务处理程序制度》、《内部会计控制制度》、《经费定额（包干）管理制度》、《财产清查制度》、《财会分析制度》、《会计档案管理制度》等。#p#分页标题#e#六是严格考核验收。2011年第四季度，省总工会依据工会财会管理规范化建设考核标准，分层次组织对各级工会落实工会财会管理规范化建设情况进行评分和考核验收，对达到规范化建设标准的单位，以省总工会名义向其颁发“安徽省工会财务会计管理规范化建设合格铜牌”，并给予一定的奖励；对暂未达到规范化建设要求的，省总工会除派员上门进行重点辅导外，还责令其作出承诺，限期整改，否则，在当年全省工会财会工作竞赛评比中，不得评为先进单位，如在承诺期内仍然没有达到规范化建设要求，该单位连续三年将不得评为全省工会财会工作先进单位，并建议有关领导调整单位财务机构负责人和有关财会人员。2011年底，省总工会在表彰全省工会财务工作先进集体的同时，对荣获“安徽省工会财务会计管理规范化建设合格铜牌”的单位，单独授予单项奖，并组织首批荣获合格铜牌的单位代表到外省学习取经，回来后传经送宝，以此激励先进，鞭策后进，带动全省各级工会全面推进工会财务会计管理规范化建设。
工会财务管理建设篇5
【关键词】水利；基本建设；财务管理
为了顺应社会主义市场经济发展的步伐，我国逐步推出、实行了新的会计准则，为水利基本建设的财务管理工作提供了更优质的会计理念，有效解决了水利基本建设行业在财务管理方面存在的问题，有效地推进了水利基本建设财务管理工作的有效开展。
一、新环境下水利基本建设财务管理概述
1.水利基建财务管理理念认知
目前，新形势下的水利基本建设财务管理理念发展表现在市场理念、法治理念以及可持续发展理念的变革上。首先，从市场理念变革的方面来看。水利基本建设财务管理在发挥市场作用的基础下，不断调整内部结构，使水利基本建设财务管理工作更加适应市场发展的需要。其次，从法制理念变革的方面来看。新会计准则的应用为水利基本建设财务管理提供了更有效的法律依据，在一定程度上左右着水利建设财务管理工作的法治理念。最后，从可持续发展理念变革的方面来看。引入可持续发展理念有利于促进水利基本建设财务管理工作更加科学、有效地开展。
2.水利基建财务管理方法创新
随着经济的发展，许多新的会计处理方法被广泛应用在水利基本建设财务管理中。这些方法更加适应企业或者工程的实际情况，在一定程度上可以起到降低水利基本建设经营成本的作用，比如收集信息时的成本支出等等，从而使财务资源得到最优化的配置。
3.水利基建财务管理目标实现
新形势下，水利基本建设的管理目标已经发展为：基于相关部门的实际情况，在财务管理工作进行中探索成本最低、收益最高的费用研发，使水利基本工程的财务资源能够得到真正有效地运用。除此以外，新会计准则对某些财务工作进行了明确规定，在一定程度上保证了水利基本建设财务管理工作的有序开展，确保水利基本建设财务管理能够达到预期目的。
二、水利基本建设财务管理方法
经济的迅速发展为水利基本建设财务管理工作的开展注入新的血液，促进了水利基本建设财务管理工作发展。因此，在新环境下，我们必须以会计准则为基础，不断加强水利基建财务管理控制，提升财务管理水平。
1.加强水利基建项目资金管理
在水利基建财务管理工作中，资金管理是其中的重要环节，对于保证财务管理工作的顺利开展具有重要意义。对此，对于用于水利基建的项目资金，应当建立安全、专门的资金账户，并按照规定安排资金去向，同时建立相应的资金申请及拨付制度，规范审核程序，确保每一笔资金的流出都是用于基建项目。在此过程中，如果出现投机挪用资金的行为，应当给予当事人严厉惩罚，确保项目资金发挥基建工作。此外，在水利基建竣工阶段涉及财务决算，作最终的资金交接，在此阶段也应当加强资金管理，财务管理人员应当认真核对各项项目资产、财务报表等，分析其中的差异，找出原因，重新计算具体的财务数据，完成水利基建的最后一环，确保项目资金运用的科学性与规范性。
2.建立健全财务管理监督制度
财务管理制度有利于财务部门在进行相关工作时可以有所依据，一方面保证水利基本建设财务管理工作的有序进行；另一方面确保在问题出现时，能够及时的根据相关制度要求进行处理。因此，对财务管理制度的严格性、具体性要求很高。首先，建立完善的审核机制，调动财务管理人员的重视度，减少财务资金的审批、复核工作纰漏，杜绝经办人员的造假现象。其次，建立具体详细的财务管理办法，保证财务管理工作有章可循，确保财务管理工作的透明化和公开化。最后，严厉打击违规违法行为，对于财务管理工作中出现问题的环节，要及时进行纠正，并实行责任到人制，根据问题大小、情节轻重对当事人及相关部门进行处罚，以达到理想的监督效果。
3.不断提高财务管理人员的综合素质
高素质的财务管理人员是保证财务管理工作质量的关键。作为水利基建财务管理的直接负责人，财务人员的职业素养关系着财务管理的运作。因此，对于水利基建财务管理人员，应当不断提高其综合素质，以持续满足水利基建需求。首先，财务管理人员应当熟知水利基建的相关法律法规，严格约束自身行为，避免违法行为的发生。其次，不断学习和掌握水利基建方面的专业知识，如合同签订、工程概预算、费用开支等，确保财务管理人员的专业技能始终满足水利基建需求。最后，加强财务管理人员的道德素质培训，作为一个特殊的工作岗位，很多财务管理人员会受到利益诱惑，甚至作出违法行为，对此，除了要对财务管理人员加强道德培训，还要加强思想宣教，将发生违法行为的概率降到最低。
三、结束语
本文基于水利基本建设财务管理的现状，从新背景出发，探讨了水利基本建设财务管理在理念、方法以及目标3个方面的变革，阐述了水利基本建设财务管理在财务管理工作、财务管理制度以及财务人员管理、财务控制方面的创新与发展。未来水利基本建设财务管理将会面临更多的挑战与变革，我们应该端正心态、从容面对，实现水利基本工程财务管理的长远发展。
参考文献：
[1]李建军，刘洪昌.水利基本建设财务管理中的若干问题初探[J].中国科技信息，2010；7.
[2]胡文政.加强水利基本建设财务管理的对策探讨[J].财会研究，2009；14.
工会财务管理建设篇6
一、基建财政财务管理的现状及问题
财政收回原中国建设银行代行的基建财政财务管理职能后，财政部门根据基建财务管理涉及领域宽、政策性强、技术要求高、延伸面宽的特点，结合本身熟悉财务管理的优势，在增强基建领域的宏观调控能力，强化基建财务管理方面采取了一系列措施，如改革了基本建设经营性资金管理办法，改变了过去以计划代预算的办法，简化了资金拨付程序，强化预算约束等。各有关主管部门也积极加强基建财务管理和项目管理，努力降低建设成本，提高投资效益，认真做好国有建设单位年度财务决算的编审工作，加强财务监督。目前，财政部门暂按预算级次实行中央和地方两级管理基建投资和财务，其中中央级财政投资项目的资金委托项目所在地的经办建设银行办理结算业务，其财务监督管理由财政部驻各地的专员办事处负责，地方投资的建设项目的资金和财务管理，由地方财政部门负责。在各级财政部门的努力下，基本实现了基建财政财务管理职能、业务管理工作运转的平稳过渡。但是目前的管理体系同社会主义市场经济的要求相比还有相当的差距，还有许多待完善的地方。财政基建财务管理工作在某些方面滞后于经济的发展，突出表现在投资领域中存在一些问题：
1、新开工项目过多，投资规模大。投资规模应同国民经济的发展相适应，应控制在国家财力所能承受的范围之内。但在现行投资体制下，出于利益机制驱动，一些部门和单位，千方百计上项目，扩大建设规模，再加上审批制度不健全，导致新开工项目过多，甚至有的低水平、重复性建设项目也能蒙混过关。据统计，从1991年到1995年，全国基建投资规模年均递增31％，超过同期国民经济年均递增12％的水平，大大超过了国家财务所能承受的能力。
2、建设资金不落实，投资缺口大。在大上基建项目的同时，基建资金不足却是摆在建设单位面前的棘手问题。有的基建项目是在资金来源不落实的情况下仓促上马的，项目开工后基建资金迟迟不能到位；有的项目则是受建筑材料、设备价格、人员工资等市场因素变化，加上建设期间工期延长，不可预料的地质、地形等情况，工程建设所需资金超出预算的范围；有的项目一开始就搞“钓鱼”工程，钓到多少资金就建多少，钓不到就摆在那里，处于半建半停的状态，人为形成“胡子”工程，“半拉子”工程。
3、概预算审查不严，三超现象严重。投资领域内普遍存在“三超”现象，即建设项目概算超计划、预算超概算、决算超预算。“三超”现象形成主要有以下原因：一是有的建设项目不是严格按批准的可行性报告开展设计工作，编制设计概算，甚至有的设计部门为能多收设计费人为抬高设计概算，使编制的概算一开始就超计划；二是人为压缩概算。有的建设项目开始申报时为能申报，争取上项目，或为减轻税费负担，人为压缩概算、预算，一旦项目批下来，又把摊子铺大；三是概预算审核不严。由于某些管理方面的原因，工程的概预算审核不严，或是审而不调，对有的建设项目概预算应做调整的不及时调整或不调整，使实际施工远远超出原定的概预算。
4、基建投资成本高，投资效益差。目前施工管理普遍不严，施工质量差，建设过程中损失浪费严重，加上基建单位的财会人员素质低，会计核算、成本核算弱化，而伸向建设工程的收费项目越来越多，标准越来越高，一个项目下来，各项税费开支占总投资的30％左右。有的项目的基建资金很大一部分是通过贷款来的，投资期的利息负担很重，建设成本过高，资产交付生产部门后效益往往不理想，有的重点建设项目成了重点浪费项目。
5、基建资金分散，财政可控性差。改革开放以来，随着计划经济向市场经济过渡，投资领域出现了投资主体多元化、投资资金来源多渠道的局面，其中属于财政性的资金但由其它部门、单位掌握和支配的资金越来越大，相当一部分资金脱离了财政预算管理的轨道，不少的部门、单位利用自己支配的资金大搞基本建设，大量的基建资金没有按照基建程序来管理，基建资金的源头失去控制，对基建投资规模膨胀起了推波助澜作用，对整个投资计划冲击很大，不仅不利于财政监督，而且分散了有限的财力，降低基建投资的整体效益。
二、产生问题的根源分析
基建投资领域存在以上各种问题，同我国现行的投资体制和社会主义市场经济未完全建立有着密不可分的联系，究其原因主要有五个方面：
1、投资体制不健全，机制有缺陷。理论研究和基本建设实践证明，一个科学的固定资产投资决策体系要由三个因素组成：一是行政约束机制，二是利益驱动机制，三是风险约束机制。这三个机制缺一不可。而目前我国投资体制，应该说风险约束机制没有真正形成，一项投资，在大多数投资者心目中，仅仅着眼于利益，而不注意风险，因此全国范围内形成投资冲动，争上项目，造成基建投资规模膨胀。
2、考核制度不完善，领导工程多。我国这几年投资体制改革，包括目前推行的项目法人责任制，都只停留在决策后的实施阶段，没有对项目决策阶段的责任问题真正涉及到，造成责任制的奖励和惩罚措施不对称，而且即使有责任制，也没有将基本建设投资、生产、经营联为一体，对投资的改换往往脱离开对生产经营的改换而单独进行。由于决策阶段责任不明，加上目前干部的考核制度存在某些方面的弊端，有的领导出于树政绩、树形象考虑而盲目决策一些项目，或为争取部分上级资金上了些可行性研究差的项目，资金虽争取到了一点，但却给地方财政带来了沉重的包袱，毕竟大部分基建资金须由地方政府筹集，花费大量的人力、物力、财力却难以取得应有效果。因此，投资效益的问题在投资领域少有人问津。
3、预算约束不严，资金到位率差。基建预算是保证投资计划按时、按质、保量完成的重要手段，主要包括基建支出预算和施工图预算。目前投资领域中集中体现为预算约束不严，基建资金到位难于达到施工进度的要求，其中自筹资金到位不足尤其突出，往往是财政资金用完以后，项目就停建。不少财政困难的县市，财政基建资金集中在年底一次性拨，造成有的项目建设资金得不到满足，而有的项目则资金闲置，财政宏观调控的力度弱，有的县市财政对上级追加的基建预算限于财力被挪用的现象屡见不鲜。在建设过程中预算往往得不到有效执行。
4、机构建设滞后，财务管理弱化。财政收回职能后必须配备相应的机构和人员，积极开展基建财务管理工作。目前的状况是不少的财政部门尤其是县市级财政部门人员机构建设滞后于管理的需要。以赣州地区18个县市为例，据统计，只有8个县财政部门设立了专门的管理机构，并且都是与预算部门合署办公，其人员由预算部门的人员兼任。从人员的业务素质看，除个别县调入专门人员外，其余的原来都未涉及工程建设方面的业务；从各县市开展的工作看，除个别县市业务开展比较顺利外，不少的县市基建财务管理工作仅局限于拨付预算资金，编报会计报表，不能有效担当起管理基建财务的职能；从建设单位看，负责基建管理的人员不熟悉基建程序，对基建会计、财务核算比较陌生，财务管理混乱，有的地方基建财务管理工作处于无人管的状态。
5、制度不够健全，管理不够规范。财政收回职能已有两年，但在投资领域中并没有制定出一套比较规范、完整的制度，大部分仍沿用当时中国建设银行代行职能的制度，针对目前的实际情况，不少的制度已不适应社会主义市场经济发展的需要。另外一些部门、单位的法规、文件和财政有关法规、规定有冲突和矛盾，各主管部门和单位为维护本部门、本单位的利益各行其是，给管理带来很大的难度。各级财政部门基建财务管理工作，由于缺少统一规范的制度指导自己的工作，都处于一种摸索前进的过程，业务工作开展被动。
三、构筑基建财政财务管理体系的设想
财政部门作为基建财务的主管部门，应从深化改革入手，加强制度、业务、机构队伍建设，逐步形成以提高投资效益为中心，基建财务管理以资金管理为中心，按照“制度办法统一、管理要求统一、拨款方式统一、会计核算统一”的“四统一”要求，实行由建设项目所在地的财政部门统一管理中央和地方投资建设项目资金和财务，避免机构和管理重复，适应社会主义市场经济的基建财政财务管理体系，指导各级财政部门基建财务管理工作。这一体系主要应包括以下几方面的内容：
1、规范财政职能。建立新的基建财务管理体系，首先是要按建立社会主义市场经济体制目标的要求，规范财政管理基建财务的职能。根据基建投资的特点，财政管理基本建设的职能应包括：
第一，强化宏观调控，参与投资计划研究。财政作为市场经济的重要调控手段，要通过管理基本建设投资，参与投资计划研究，实现对资源的优化配置，促进经济发展。实施宏观调控职能，一是搞好投资规模总量控制；二是要制定好一定时期的投资重点，产业政策；三是要制定和实施政府的投资、融资改革，引导资金按市场的要求优化配置；四是立法建制，规范新的管理模式。
第二，拨付配置基本建设资金。把有关的资金配置到基建项目上去。
第三，搞好财务管理，包括制定和实施基本建设过程中的财务管理制度，确定各种收费开支标准，进行项目建设成本控制，开展效益评价。
第四，实行项目监督管理。包括参与前期研究和招投标管理，对项目工程概预算、决算进行审查，搞好国有资产移交，对社会中介机构业务实施监督。
总之，通过规范财政职能的目标是要实现对项目建设全过程的财政财务管理。
2、强化预算约束。确立新的基建财政财务管理体系，必须加强基建预算管理，强化预算约束，严格按照《预算法》的要求办事。一是要建立计划和预算相结合的制度。财政部门应加强同计划、城建等部门的协调，共同搞好投资计划的制订，防止以计划代预算，重计划轻预算等情况的发生，切实建立计划和预算相配合和制约的机制。二是财政用于基建的支出要统一口径，归口管理，加强监督，防止用款单位将单位经费和建设费用混用，人为造成本部门内部多口管理和项目资金来源复杂化，逐步向项目预算过渡。三是要把其它的基建资金、各专项建设基金逐步纳入财政预算管理，对投资规模和投资总量实施宏观调控，保证建设资金及时到位，专款专用，在财务许可的情况下，按照“保证重点，兼顾一般”的原则，合理确定支出预算，并对支出预算执行情况进行监督检查，以及根据需要及时调整预算。
3、严格资金管理。资金管理是财务管理的核心，必须建立统一规范的资金管理办法管理基建资金，实行源头控制。一是要建立资金审查和专户存储制度。凡对投资资金来源不落实，来源不合理或属重复性、低水平建设的项目，财政部门应协同有关部门一起，严格控制，计划部门不得下达投资计划，财政部门不安排预算，城建部门不发给开工证。对末经批准擅自上项目的要按违纪处理，严格查处。基建资金应实行专户存储。按照基建程序管理的要求，对属于财政性的资金必须纳入财政部门在银行开设的“基本建设资金专户”，实行专户存储。包括预算内基建拨款、预算外用于基建的资金、用于基建的各专项事业费、纳入财政预算管理的专项基金。由财政部门负责统一管理和会计核算。其它的基建资金、银行应定期向财政部门报送有关的财务会计报表，共同搞好基建资金的管理。二是规范资金拨付程序。财政部门应制定相应的资金拨付办法来规范资金的拨付。建设单位按规定的程序每月向财政部门报送用款计划，请领资金。财政部门应根据批准的投资计划、支出预算、施工进度逐期拨付建设资金，保证资金及时足额到位。上级财政部门补助下级财政的基建资金可采取划转预算或划转资金形式，保证一些财政困难地方的基建资金及时到位。三是建立考核和奖励制度，监督检查资金的使用，评价建设单位的财务管理。
4、强化项目管理。基建项目管理是财务的重要内容，也是一个难点，要求的技术性、专业性高。针对财政部门现有的人员力量，必须建立财政管理和社会中介机构办理相结合，以财政部门委托业务性强的业务给中介机构办理的管理模式，对建设项目实施事前、事中、事后管理。
事前管理：一是要积极参与项目工程立项、设计审查、招投标等管理工作，这是实施财政监督，加强项目管理，管好用好资金的前提；二是建立项目档案，掌握一些必备的基础资料。
事中管理：必须坚持“四按”拨款原则保证资金用到实处。
事后管理：一是检查工程设计、概预算执行情况；二是建立项目跟踪问效制度；三是建立项目清理制度。工程竣工后，财政部门应积极组织好残值处理，基建收入上交，包干投资的结算等工作，不仅可以创造财政收入，还可以为以后基建拨款提供准确的参考资料，扩大财政部门管理基建财务的社会影响。
工会财务管理建设篇7
一、基建财务的思想转变
由财务会计向管理会计的转变。基建财务人员往往忙于日常报销、合同付款等核算工作，无暇关注管理，加上财务知识与生产工艺的差异性，导致财务人员在处理会计信息和分析数据的同时淡化了财务在企业管理中应发挥的作用。
随着财务信息化管理的逐步发展，财务会计的编制会计分录、分类账、总账和会计报表等将可以通过财务信息化模型运算来完成，力求最低的人力财务成本。管理会计就是立足于成本管理，通过利用会计信息化数据的采集、分析，进行预测、决策、计划、预报等环节提供有关未来信息实施管理职能，实现事前、事中、事后全过程管理。把财务管理中的规范化、系统化、制度化向生产的广度和深度渗透，通过约束机制与激励机制对员工行为的约束，让财务管理工作合法、合规、有效地开展，从而确保管理目标的实现。例如通过财务评价模型实现投资成本预测、管理，介入预测经济前景、参与经济决策、规划项目经营目标、控制工程经济过程、考核评价工程建设效益的全过程；通过货币的时间价值、原始投资回收率、投资利润率、年平均投资报酬率以及静态投资回收期、动态投资回收期、净现值等指标，进行财务可行性评估。
由记账、报账型财务（单一业务型）向管理型财务（综合业务型）转变。这就需要财务人员应当走出办公室，深入社会、深入现场，了解基本建设程序和现场实际施工情况，熟悉生产过程，积极参与基建工作的各个阶段和各个环节，在提高财务人员的综合管理水平的同时，真正体现财务在基本建设过程中的参与管理与监督作用。如：基建财务人员参与招投标考察，合同谈判和签订工作；参加工程管理部门的工程例会，了解工程变更等重大事项的决策过程，参加工程的竣工验收；同时基建财务应及时宣讲有关财务管理要求；特别需要指出的是基建财务人员对工程建设过程中形成的资产生产设备的认识和了解，对工程竣工后移交生产做好资产清册。
通过参与基建工程中的综合业务工作，基建财务将突破传统财务工作的局限性，扩展财务工作的内容，加强财务工作的有效性和针对性，可以拓宽基建财务的知识面，培养基建财务的综合业务知识，很好地实现履行强化和提高财务的核算和监督职能。
二、基建财务的工作管理
基建投资过程分别表现为实物的运动过程和资金的运动过程，基建工程以概算、预算为“龙头”开展工程进度建设，以资金管理为“核心”保障工程实施。虽有各自的运动规律，但又密不可分的。只有不断推动财务工作与基建投资的有机结合，才能有效发挥财务管理的当家理财作用，促进项目和谐发展。只有推进财务工作向基建投资的全过程延伸，才能变报帐式会计为基建管理型会计，只有依靠管理制度、管理程序，依靠基建、技术和财务人员的协同工作，财务工作才更有意义，更有价值，从“有为”走向“既有为，又有位”。
基建财务管理工作不是孤立存在，涉及思维、理念和方法，已经远远超越了会计核算功能。财务工作是需要在会计理论与实务探索的过程中，慢慢思考、寻找工作思路、形成管理思想的艺术衍变。在工作中需要关注几个方面的问题：
——贡献价值问题。要提升财务工作价值，除了保证基建项目所需资金，真实反映工程造价外，还应通过管理会计分析为项目优化投资提供决策支持。
——管理重心问题。基建财务工作重心应是在保证资金投入、合同付款的基础上的科学理财，既确保工程进度，又节约工程成本，减少项目利息支出。
——方法效果问题。要提高财务工作效果，必须注重发挥基建财务投资政策、法规的导向作用。
——核算监控问题。营造一个整洁有序的财务管理环境，需要健全内部财务监控，针对性做好监督工作。
——发展活力问题。增强财务工作的活力，必须培育团队精诚合作精神文化。把“科学的成本控制战略”、“双增双节”理念扎根在每个管理人员的头脑中。
基建财务既要“管”，更要“理”。“管”，财务是工程项目管理的重要内容，其核心是为工程建设提供投资决策支持；“理”，基建财务管理讲求科学方法，要善于抓住“龙头”和重点，发挥货币、投资管理等政策法规导向作用，提升规章制度的执行力，增强财务管理的监督力，防止“破窗”事件发生。
三、基建财务的内控保障
基建项目需要接受社会和公司内部的审计监督，保障建设资金合法、合理使用，降低项目费用支出，有效控制工程造价，保证建设项目“质量、造价、工期”三大控制目标顺利实现。基建财务在全力落实外部社会审计监督的同时，需要加强内部会计控制，进一步提高会计信息质量，动态控制工程建设成本。主要围绕以下几个方面做好内控保障：
一是授权与批准控制。根据项目的资金使用性质和重要性，划分一般授权和特殊授权。通过对授权批准的范围、层次、责任、程序等内容规定，使项目建设各级管理人员在项目授权范围内行使职权和承担责任，尽可能地减少不合规、不合理行为的发生。
二是职责分工控制。根据不相容职务相分离原则的要求，做到经济业务的审批与执行分开；经济业务的执行与检查监督分开；资产的保管与会计记录、审核账实分开。通过合理设置会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。
三是会计系统控制。主要包括实行会计人员岗位责任制；会计记录控制，使会计凭证填制、账薄的记录和会计报表指标能正确、及时全面反映项目投资活动；建立完善会计资料档案管理制度和清晰的会计工作交接方法。
四是实物控制。切实制定、执行的工程物资及固定资产管理制度，保证项目存货、固定资产等实物资产的安全、完整。
五是内部会计报告控制。为增加内部控制的时效性和针对性，提供反映项目某一特定日期财务状况和某一会计期间的投资情况以及投资分析报告等，使参与项目的管理人员能利用会计信息，及时掌握项目投资动态，加强项目建设管理。
四、基建财务的人员保障
往往有人认为，基建财务是临时的，配不配备专职基建会计人员无关紧要，或者由其他财会人员、其他专业人员代兼基建会计。其实，“赶鸭子上架”的基建财会人员，对一般的基建业务记帐处理尚能胜任，但对于复杂的，诸如“待摊投资”摊销、竣工财务决算等难度较大的业务，往往难以胜任，更谈不上对项目可行性研究、初设中有关投资估算、财务测算、工程预算方面的有效参与。
基建业务财务管理包含许多专业知识：从项目的可行性研究、编制项目概算、工程预决算、实施项目建设到项目竣工财务决算全过程的财务活动，切实需要综合素质强、业务知识丰富的财会人员。基建财会队伍的配备和建设是在项目建设中也需要引以重视，提高认识，及时更新财务管理观念和业务知识，以适应形势发展需要。
企业需要以人为本，重视抓好基建财会队伍的配备和建设，切实提高财会人员的综合素质，为巩固基建财务管理提供有力的人才保障。
首先需要财务人员自身素质过硬。财务人员需要学习和了解市场经济规律，一切从实际出发，认真研究本行业的特点和市场经济对本行业的影响，学习基本建设定额管理及建筑工程方面知识，提高对工程造价、决算额度、取费标准等相关信息的基本判断能力，把基建财务管理工作由被动转向主动，主动服务、主动管理、主动监督、主动做好工程基建分析研究。
其次，企业选择有专业知识、有责任心的基建财会人员。对财务人员进行专业知识及相关知识的培训，有计划地组织基建财会人员经常参加业务培训，到其他单位学习交流，保证企业基建财务管理水平的不断提高。
最后还需要利用会计信息化管理。把计算机技术用于工程基建会计数据的处理和财务分析，提高基建工程会计核算和财务管理水平，提高财会人员的工作效率，扩大信息量，保证会计工作质量和规范化，促进基建会计工作职能的转变。
财会人员的综合素质提高了，才能切实加强对基建项目全过程的财务管理。比方说，财务人员有能力参与基建工程项目的概（预）算审定工作，了解整个工程及分项、分部工程的概（预）算详细情况及定额、三材的基本情况，把工程概算、会计核算、竣工决算三者有机融合在一起进行统一管理，取得财务管理的主动权，把好资金使用和监督关；财务人员有能力参与、参加招投标及合同签订的整个过程，对工程的标底、招投标情况、中标单位、中标预算等情况进行掌握，尤其是对合同的签订及合同中有关财务条款应进行仔细地分析、研究，掌握实质内容，增强履行合同的意识，学会运用合同条款，维护本单位的权益；有能力为领导出谋划策，通过各种途径筹集工程所需资金，并通过内部控制制度进行有效地监督管理，严格控制各项费用支出，降低工程项目的建设成本。
总之，尊重人的价值、挖掘人的潜力、提升人的素质，是基建财务管理在工程建设中发挥堡垒作用的基石和前提。
工会财务管理建设篇8
[关键词]基本建设财务管理问题对策
基本建设是指国民经济中固定资产的扩大再生产,其中的财务管理是基本建设的重要职能,在建设项目各环节中加强财务管理的主要目的是为了有效控制工程成本,提高项目建设的经济效益和社会效益,促进国民经济持续、稳定、快速健康的发展。由于受到全球性金融危机的冲击,我国国民经济运行出现结构性失衡,在这样特殊的经济背景之下,更要加强基本建设的财务管理工作,使得国家投入的建设资金能够得到最有效的发挥,为企业的扩大再生产创造有利的物质条件。
一、基建财务管理工作存在的问题
1.1施工现场管理不严格
企业内部往往会重视整体的财务控制,但是对于施工现场的财务问题却缺乏有效的管理,主要还是财务工作习惯造成的。施工现场管理不严格会造成工程量、质量信息失真。例如:煤炭开发企业基本建设的施工现场会存在部分财务管理问题。如:材料价格结算办法等规定不明确,对变更设计图纸随意性大,现场施工管理人员责任心不强,对施工进度的工程量审核不严,对进场的设备、材料质量、规格、品牌、数量没有认真验收,对工程施工质量监督不力,质量验收存在签名随意。由此可见,如果没有合理的现场财务管理体系是不可能保证基建的财务工作顺利进行的。
1.2财务管理监督职能不完善
财务工作要行使其有效的监督职能,对违反财经纪律的条款要提前制止,要严格依照合同办理财务业务。财务工作要对擅自挪用基建费用的问题形式有效的监督职能。可是如今的财务管理工作却只是停留在核实、记账、验收等原始管理阶段,在监督职能上还有很多问题。例如:建设单位管理费列支大量的接待费、会务费、车辆使用费等;对一些临时工程预付款审核不严,存在超支付款项时有发生,工程价款结算手续不全也做了记账依据;没有按国家有关规定及时办理基建竣工财务决算,影响基建投资的正确反映等问题。
1.3财务项目管理深度不够
在基建工作中会有很多财务项目管理工作,由于项目预算细化不够会导致项目设计和概算不能准确核算成本。同时也就无法事先编制建设的采购计划,导致概算不适应财务支付及采购制度改革的需要。财务项目的管理不到位,建设过程就会缺乏有效的监督。例如:有些单位项目财务管理过程中,配套资金不落实。有些单位不熟悉项目资金管理要求,编制概算时,随意或虚报配套资金,用实物抵顶自筹资金,影响项目建设进度和质量,使得基建财务管理制度得不到有效落实。
二、加强基建财务管理的相关对策
2.1建立财务项目管理体系
基建的财务管理体系包括这样几个方面:专业设计部门要根据当期的市场调研等资料,对建设项目做出分析与评价,通过分析与评价,旨在确定项目所需资金及其来源,测算项目建成投产后的获利能力,预测建设项目计算期内的财务状况。对于施工、材料、用地、人员投入等项目都要设置专门的财务管理人员进行监督,同时还要设置必要的制度进行规范,从而全面反映项目投资收益,为项目部门和金融部门提供决策依据,防止出现项目成本控制的“先天不足”。
2.2做好施工现场的财务管理
对于施工现场的财务管理主要要通过审核与考察来完成,对于材料、工资、用地、再回收等施工项目都要进行先考察后审核。例如:对于施工材料,要有计划地审核材料购置,材料购置由材料组根据工程进度和施工需求合理确定购置数量。材料的使用要严格按照合同要求完成,无材料责任相关人员签字,大宗的和关键的材料不得购置。又如:对于施工人员的资金支出必须要经过财务考察,实现多位经手人签字,主管领导签字,才能报到财务账目上。总之,对于施工现场的财务管理要本着先考察后审核的原则,从人员到账目进行全面的施工财务管理。
2.3规范财务手续
加强基建建设的财务管理要在进行基建项目施工前,成立专门的财务管理机构,配备专门人员,实行独立核算和管理。各施工单位送来支付票据时,财务人员必须严格审核有关单据,应根据其工程概预算和工程进度付款。而且,支付票据经过经办人、基建负责人、监理公司及分管基建的项目领导、主管领导等相关人员签字,且附上合同和工程进度结算书后,财务人员方可付款。
2.4竣工时的财务管理
基建工程竣工并不代表着财务管理工作结束,竣工时的财务管理工作更加重要,财务管理人员要熟悉基本建设的各个分项工程的内容。首先要熟悉每个项目包括的工作内容,对这些项目内容都要进行必要的财务审核。另外,还有一些工程子项目有着综合性。例如:修缮项目既有材料管理的项目,又有安装项目的内容。对于这样的综合内容,要注意有效区分审核。工程费用包括的内容各地不一,所以,对工程费用的审核要具体计算,主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等。
基本建设财务管理是基建管理的重要组成部分,如何加强基建财务管理是摆在基建财务工作者面前的一个重要课题。要想使基本建设资金合理支出,就必须发挥基本建设财务管理的作用,对基本建设资金的施工使用情况进行监督管理,对材料使用资金进行核算分析,规范财务手续,做好竣工时的财务管理,才能使基本建设的财务管理工作发挥其真正的职能。
参考文献:
[1]林正勇.浅谈基本建设财务管理.引进与咨询,2006;12
工会财务管理建设篇9
关键词：财务管理；工程建设；意义；研究
随着社会的发展，经济与科技的不断进步，对于建筑行业中的工程建设来说，其整体的获利与资金、财务管理等都相当的重要。同时，财务管理也是能够辅助工程建设获得利润最大化的有效管理手段之一。因此，对于工程建设中财务管理的整体管理质量就会呈现出严控、严审、严抓等管理策略。只有进一步的掌握了工程建设中的财务管理具体情况与方式，就能够利用其与时俱进的性能来辅助工程建设发展与深入，甚至是推动整个建筑行业的发展、扩展、深化，全面的提升建筑工程行业的整体获利能力与竞争力。
一、财务管理能够完善工程建设的结构
健全、完善、丰富的财务管理不仅能够辅助企业的发展，还能够深化企业的改革、扩展企业的经营项目等，与此同时还可以全面的帮助企业进行自身内部结构整合。通过进一步完善与扩充建筑施工企业的工程建设，让其治理结构、运作方式、施工手段、结算方法等都能够全方位的得到辅助，以此让建筑行业的发展与需求，得到稳定成长动力。
然而，在整个工程建设中其财务管理也是具有一定风险性的，其风险管理所包含的内容具有财务风险的识别差异性，这会让工程建设在辨别获利情况上出现差异化，必须具有完善的财务管理制度来控制其出现的风险识别问题。认真的分析风险源头，掌握好工程建设中的风险量问题。所以，针对于在建筑工程中所出现的一系列问题，我们就可以专门的设立其防范风险的预警体系，为整体的工程建设完善其自身的结构，奠定良好的工程建设发展基础，让其能够稳固、稳步的调整自身，让建筑行业的整体发展动力不断提升。
二、财务管理能够全面加强工程建设的风险
财务管理不仅是对于工程建设的指引，还能够有效的预警与防范其工程建设中将有可能出现的风险问题等。针对于其工程建设中会出现的风险问题，我们进行浅析，以此借由财务管理来全面的巩固与加强工程建设的风险管理性能。通过让建筑企业对于外界环境能够具有预知性、警觉性、敏感性等，我们需要及时的调整财务管理让其能够配合、适应社会、建筑行业等的发展与管理问题，以此降低工程建设中的财务管理风险问题。
三、提高财务管理人员水平能够促进工程建设
财务管理的整体人员配比与人员管理及其人员的素质、执业水平等，对于工程建设都具有一定的影响。通过加强与提高财务管理人员的整体水平，不仅能够完善与强化其工程的建设质量，还能够全面的加强其建筑市场的整体评价与获利能力。通过对于工程建设中的相关财务管理人员的深入教育与执业提升，能够让相关的财务管理人员始终对于工程建设保持警惕，并以此积极的深入了解、认知其存在风险的形式与形态，清楚认识到财务风险会始终存在于财务管理工作中的各个环节。如果，一旦某一环节出现问题则都会让建筑企业承受巨大的损失与伤害。这样，就需要我们对于财务管理相关人员一定要彻底的、准确的、严谨的测试、认定其综合素质与执业水平，才能够让建筑企业得到有效的财务防范体系与财务管理体系的控制，最大化的保障工程建设的利益完整性。
四、强化资金管理能够提高工程建设的效益
通过加强建筑企业的财务管理，尤其是资金管理就能够全面的提高其工程建设的整体效益。在建设企业中，其工程建设的主要获利中心就为投资的效益，其中的财务管理就以资金管理最为核心。以此，我们针对于财务管理中资金管理的集中特性进行浅析。
（一）资金的筹措
对于建筑行业来说，其工程建设的首要任务就是保障资金的及时到位与有效资金的流通。在工程建设中，一般由于投资额度、款项资金的稳定性等对于工程建设影响甚大。为了加强工程建设中资金的调度、使用，我们必须能够保证其工程款项的专用权、快速流通性等。以此，加强财务管理对于工程建设的第一约束、干预的环节。在建筑工程开始招投标时，其资金管理作为前期的基础，必须能够保障其稳定性、流动性，以此来保障工程建设的有序性。
（二）强化资金的使用
为了能够进一步的强化资金管理对于工程建设的效益提升，我们必须加强其投资资金的使用管理，通过不断总结以往的建设经验，努力的提高其资金的使用、运作量，让其能够最大化的体现其自身的价值与使用意义。
（三）基本建设的监督
对于财务管理来说，对于工程建设其主要的作用就是用来监督与控制的。监督其资金的使用情况，控制其资金的流量问题。全面的防止工程建设资金流失，是提高投资效果的一种基本资金管理、运行手段。
加强工程建设的财务监督与管理，我们必须能够严格的执行工程建设中的各项基本建设所需的财务制度。为了全面提高建筑工程的投资效益，防止工程建设使用资金的不合理及浪费等情况的出现，我们必须进一步的保证其工程建设的造价具有真实性、合理性，工程建设的相关管理人员一定要彻底的深入工程，了解其进度、完工程度、材料使用、资金运行情况等。检查、监督工程建设资金是否逐一的按照规定、用途进行使用，其开与支是否符合标准。通过财务监督管理与检查，能够有效地保证工程建设资金使用的合理性与安全性。全面的降低工程建设所需成本，提高工程建设的投资总效益。
结论：
综上所述，经过解析财务管理对工程建设所具有的意义，使我们了解到财务管理不仅能够完善其工程建设的结构、降低其建设风险，还能够利用提升财务管理人员的方式来完善工程建设的风险防范措施。还明确了强化管理、完善管理其资金的利用，就能够全面的提升工程建设的效益。让建筑企业全方位的完成其自身工程建设，保障了建筑企业工程建设的安定性、完整性，从而进一步的丰富了财务管理在工程建设中的应用。为未来我国财务管理与完善、工程建设质量、经济效益提升都具有深远的影响与意义。
参考文献
工会财务管理建设篇10
［关键词］电网企业;工程建设;基础建设;财务管理
1电网企业工程建设基建财务管理中存在的主要问题
1.1电网企业基建工程管理制度体系不健全
为了有效开展电网企业基建财务管理工作，首先需要健全的基建工程管理制度，其次便是财务会计制度。当前大部分电网企业在基建工程管理方面仍然存在制度不健全的现象，因此也影响了财务管理的效果。
1.2电网企业基建工程管理职能不完善
在电网企业工程建设中，工程管理是非常重要的，因此也承担了相当多的职能，每个职能均由不同的部门来负责，每个部门需要充分发挥该部门的职责，对建设施工的各个过程进行关注和监督。实际操作如:财务部门负责施工的经济预算、建设部门负责工程的施工等。而在各个部门职责发挥的过程中，大部分电网企业存在着部门间管理出现冲突的现象，甚至出现交叉管理、越权管理等现象，这不仅会增加各部门之间的矛盾，还会阻碍建设工程的竣工时间。在财务管理上，也是基建财务出现被动管理的现象。
1.3电网企业基建财务管理认识不全面
电网企业的基建财务管理工作包含的内容非常多，除了基本的管理职能之外，还需要对管理目标有清晰的认识。电网企业基建财务管理目标主要是指企业基建的财务预算额度和财务管理预期效果，但是大部分电网企业在该方面的管理目标认识不足，管理人员对自身工作的宏观环境缺乏整体的认识，进而对基建财务管理的实施效果产生了较大的影响。
1.4电网企业基建财务管理业务水平不够高
在电网企业基建财务管理水平上，由于大部分企业财务管理人员缺乏对基建项目管理业务的了解以及财务会计知识水平不高，造成企业财务管理水平处于较低的层次。再者，电网企业在该部分的人才投入不足，这也影响了电网企业基建财务管理的效果。
2加强电网企业工程建设基建财务管理的主要措施
2.1建立完善的电网企业基建工程管理体系
电网企业工程管理是保障基建财务管理的基础工作，主要工作内容包括:电网规划、设计管理、招标管理、可研前期、工作实施以及结算、竣工决算等过程，每个过程都涉及财务。因此，在进行具体基建财务管理之前，需要建立完善的基建工程管理体系，对各个职能部门的工作职责进行明确，并对各个部门的工作进行一定的监督，实现各部门之间的协调配合。加强过程控制，加快基建工程各项费用的结算，最大限度降低工程造价，确保投资效益提高。同时还要确保电网建设能够满足各地市经济发展的需求，发挥电网工程的实际作用。
2.2明确基建财务管理的职能
建立完善的电网企业工程管理体系后，首先需要明确基建财务管理的各项职能，针对不同的部门，财务管理的内容是不相同的，因此财务管理给各部门提供的预算和决策也是不相同的。原则上来说，电网工程的基建财务管理的决策权应当要归属于企业最高领导，各部门按照各自的职能承担相应的职责，并且各部门之间要加强沟通与协调，积极服从上级领导的安排。财务管理部门必须要明确基建财务管理的价值和作用，为整个电网工程提供支持和服务，从而达成财务管理的效果。
2.3建立基建财务管理机构，全面提升财务管理人员的综合素质
电网企业需要建立完整强大的基建财务管理队伍，提高财务管理人员的综合素质。电网企业基建财务工作具备一定的特殊性，不能够将其与企业的财务部门共同管理，而是要进行独立的核算与管理。财务管理是财务管理职能发挥的重要执行者，这对于基建财务管理人员的专业素质要求相对较高，因此，企业需要设立专门的基建财务管理机构，并聘用经验丰富的基建财务管理人员，并进行培训，使该财务管理队伍成为独立的强大的队伍。同时，电网企业在发展的过程中，要特别注意基建管理人才的培养，发掘出有能力和有思想的基建财务管理人员，定期组织他们参加培训，全面提高基建财务管理人员的专业技能，使他们能够胜任基建财务管理的各项工作，出色完成基建财务管理的各项任务。另外，为了全面提升基建财务管理人员的综合素质，电网企业要建立一个基建财务管理人才库，面向社会、各大高校引进一批高素质的基建财务管理人才，确保基建财务管理的人才输入，提升基建财务管理队伍的稳定性。
2.4实行基建项目全过程财务管理
实施基建项目的全过程财务管理是电网企业必须要长期坚持的一项政策，不管是新建电网、迁建电网、扩建电网等工程，还是小型电网基建工程，都必须要严格按照全过程财务管理的思路，基建财务管理部门要全程参与进去，确保整个基建工程能够保质保量完成。在整个过程中，基建财务管理机构要深入到每个项目相关部门中去，对整个财务体系进行全面的控制。建立起一套科学完善的全过程管理制度，包括整个项目流程，都必须要进行科学的设定。同时，为了配合全过程财务管理工作能够顺利进行，必须要建立起一支稳定性较强的财务管理队伍，保证财务全过程管理工作高效完成。
2.5建立健全电力基建工程的财务管理监督机制
针对电力基建工程项目资金的预算、拨付、核算等工作，必须要建立一套科学完善的监督管理机制，保证电力基建项目资金能够用到实处，整个流程更加清晰明了。同时，对于基建财务管理人员要建立考核评价机制，从源头上对电力基建项目资金的流转实施监督，并对专款进行跟踪监督，以项目资金的专户管理方式来实现项目资金的专款专项。
3结论
电网企业在发展的过程中，对于基建财务管理应当要引起足够的重视，确保电力基建工程能够顺利完成。现阶段，我国电网企业的基建财务管理工作还是存在一些问题的，需要进一步改进和完善，最重要的是要建立一套行之有效的基建财务管理体系，并全面提高财务管理人员的综合素质。从而全面提高基建财务管理的水平，降低电网基建工程建设的成本，提升电网基建工程的质量。基建财务管理水平直接影响电网企业整体的经济效益，当务之急是尽快解决电网企业基建财务管理存在的问题，促进电网企业可持续发展。
参考文献:
［1］戴罗仙，伍以加，徐超荣.电网企业基建财务管理模式改革探索［J］．财会月刊，2013(20):65－67.
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［3］张兆军.电网企业基建工程全过程财务管理研究［J］．低碳世界，2014(1):134－135.