建筑垃圾回收方案篇1
关键词：建筑垃圾；回收再利用；处理方案
建筑垃圾的回收利用已成为我国社会主义快速健康发展不可回避的问题，目前国外对建筑垃圾的再利用已比较成熟，而我国还处在起步发展阶段。由其经过两次大地震，建筑垃圾回收再利用已刻不容缓。本文针对当前国内外建筑垃圾回收利用的现状进行分析，对当前我国在这方面存在的问题，提出多种解决方案。
1国内外建筑垃圾处理现状
日本十分重视建筑垃圾的回收利用，早在1977年日本政府一制定了《再生骨料和再生混凝土使用规范》，同时在各地建立了大规模的建筑垃圾处理加工厂，主要生产再生水泥和再生骨料。到1991年日本政府又制定了《资源重新利用促进法》，规定建筑施工过程中产生的渣土、混凝土块、沥青混凝土块、木材、金属等建筑垃圾，必须送往“再资源化设施”进行处理。至2008年东京都在对于建筑垃圾的重新利用率就已达到了95%。
美国政府制定的《超级基金法》规定：“任何生产有工业废弃物的企业，必须自行妥善处理，不得擅自随意倾卸。”
我国全国人大于1995年11月通过了《城市固体垃圾处理法》，要求产生垃圾的部门必须交纳垃圾处理费。这是从我国国情和现有技术条件考虑，在现阶段采取的一种限制建筑垃圾大量产生和排放的有效措施，但这种收费办法，在这15年以来并没有从根本上解决建筑垃圾的处理问题。
2建筑垃圾应充分利用，走可循环之路
建筑垃圾虽大都是砖、石、混凝土、钢筋等物质，但应针对产生原因进行分类进行不同方式的处理。大体上建筑垃圾产生原因可分为由地震等灾害引起，由房屋道路改造和拆迁引起，由施工过程不合理引起。针对上述产生原因不同的三种建筑垃圾，应采取不同的办法进行处理和再利用，同时应结合当地的经济水平、自然条件等因素进行合理分析处理。下面笔者对不同情况产生的建筑垃圾合理处理提出笔者的解决方案。
2.1灾害产生的建筑垃圾回收再利用
地震等自然灾害产生的建筑垃圾一般数量较大，如不能及时处理将给环境造成巨大灾难。但由于我国在建筑垃圾处理技术上还不成熟，处理成本较高（上海建筑垃圾无害化填埋处置费成本约为60元/吨），加上地震垃圾在一定时间处理后将出现建筑垃圾量不足处理规模或无垃圾可处理的局面，但其他地方建筑垃圾运来需要较高成本。所以政府如没有对该技术推广补助政策将较难推广，并应合理布置相应规模的建筑垃圾回收处理站，初期可能将给政府带来一定压力，但这将是我国实现可持续发展构建和谐社会的必由之路，而且随着技术的成熟建筑垃圾会越来越体现其经济和实用性价值，成为未来不可或缺的建设资源。在确定合适规模时应用先进技术（如卫星遥感技术）确定震害建筑垃圾量，然后考虑多方面因素建模确定处理厂位置和规模。
2.2房屋道路改造和拆迁建筑垃圾处理方案
建筑物或构筑物改造和拆迁产生的建筑垃圾量一般较少，而且位置较分散，较难处理。在该情况下应根据改建或拆迁规模确定处理方案，若规模较大应建立适当规模处理厂，否则应将其应用于道路路基或建筑物换填土地基等。
2.3施工过程不合理引起的建筑垃圾处理方案
1990年7月，上海市第二建筑工程公司在市中心的“华亭”和“霍兰”两项工程的7幢高层建筑(总建筑面积13万m2，均为剪力墙或框剪结构)的施工过程中，将结构施工阶段产生的建筑垃圾，经分拣、剔除并把有用的废渣碎块粉碎后，与标准砂按1：1比例拌和作为细骨料，用于抹灰砂浆和砌筑砂浆，砂浆强度可达5mpa以上，共计回收利用建筑废渣480t，节约砂子材料费1.44万元和垃圾清运费3360元，扣除粉碎设备等购置费，净收益1.24余万元。1992年6月，北京城建(集团)一公司先后在9万m2不同结构类型的多层和高层建筑的施工过程中，回收利用各种建筑废渣840多t，用于砌筑砂浆、内墙和顶棚抹灰、细石细凝土楼地面和混凝土垫层，使用面积达3万多m2，节约资金3.5万余元。通过建筑垃圾的综合利用，这两家建筑施工企业不仅获得了可观的经济收益，同时还促进了施工现场的文明化、规范化和标准化管理。在施工现场只需配置1台或数台粉碎机，即可将建筑垃圾中的废渣就地处理、就地使用完，大大减轻了外运负担。
3建筑垃圾合理利用的前景
随着我国建设事业的快速发展，建筑垃圾的合理利用成为越来越关注的问题。虽然我国在这方面还处在起步阶段，但我相信有大家的共同努力一定能很好的处理和应用这些资源，把我国建设成为团结民主的绿色家园。
4结语
本文就当前建筑垃圾的回收利用问题进行探讨，提出了针对不同建筑垃圾采用不同处理方案的构想，以期为我国的建筑垃圾利用提供参考。
参考文献：
[1]黄玉林.我国建筑垃圾的现状与综合利用.山西建筑，2003年5月
[2]石建光，邓华.四川汶川地震后建筑垃圾的估算和再利用途径探讨.中国科技论文在线，2009年1月
[3]莫瑞宁，李国方，孙书香.建筑垃圾回收粉碎再利用.西安日报，2008年10月
[4]尹之潜，杨淑文.地震损失分析与设防标准[m].北京.地震出版社，2004
建筑垃圾回收方案篇2
关键词：建筑垃圾；再生利用；道路工程
abstract:theincreasingamountofconstructionwastegeneratedduetovariousreasons,constructionwastedefects.Studiesshowthatusedinroadconstructionwasterecyclingprojecthaspracticalfeasibility.throughbricksandscraprecyclingwasteconcreteconstructiontechnologyandtechnicalpropertiesofrecycledmaterialsthatmeettherelevantspecificationsforrecycledmaterialsandprimarysubgradeaggregatetechnicalrequirements.inaddition,buildingmaterialsrecyclingtechnologyisquitemature,andwithexamplesofconstructionwastebenefitanalysis.Keywords:constructionwaste;recycling;roadworks
R124.3
1引言
随着中国经济的迅猛发展，建筑行业也得到了前所未有的发展机遇。鉴于中国城市化程度尚浅，城市化体制尚不完善，近年来，城市化工作不断推进，但伴随着城市化进程地不断推进，建筑垃圾的产生量也与日俱增。据有关调查，中国每年产生的垃圾量近4亿吨，其中建筑垃圾约占。但绝大多数建筑垃圾尚未处理就随处露天或填埋堆放，不仅耗用巨额的征用土地费、垃圾运输清理费等，而且严重地污染当地环境，不利于环保事业的发展。因此，如何处理建筑垃圾，已成为我国亟待解决的难题。当前，我国公路建设正处于高速发展时期，公路路基及路面各结构层均需要大量的道路建筑材料。考虑到建筑垃圾的主要成分是碎砖、废混凝土，目前对这些废弃材料回收再利用后应用于道路工程的研究，已取得了显著成就。
下面，本文仅就建筑垃圾在道路工程中的应用前景进行分析。
2建筑垃圾在道路工程中的应用
首先，应对建筑垃圾进行分选，这是建筑垃圾处理的第一步，其目的就是将建筑垃圾中可回收利用的或不利于后续处理或不符合处置工艺要求的物料分离出来。建筑垃圾的分选有其重要意义，通过对其分选，可将可再生物料加以利用，并将不可利用或有害成分集中处理。建筑垃圾分选系统的总体构图如图1。
根据建筑垃圾物理性质或化学性质的不同，采取不同的方法将建筑垃圾初步分选之后，可将建筑垃圾分选为三大部分：大块木材、纸板、塑料；金属；砂、石、渣。
图1建筑垃圾分选系统总体构图
2.1建筑垃圾的应用现状
建筑垃圾在道路工程中的应用现状主要为道路路基和基层材料，其中，用作路基材料时，主要是以废旧砖块为主要原料，以石灰或水泥为粘结剂制备路基材料；用作基层材料时，主要是以废旧混凝土为主要原料，以水泥或二灰为粘结剂制备基层材料。因此，本文着重探讨废旧砖块及废旧混凝土在路基和路面基层中的回收再利用。
2.2废旧砖块在路基中的应用
建筑垃圾用于公路路基时，是以废旧砖块为主要原料，通过设计不同的砖块、土与粘结剂比例，制成试件，并测试其7d无侧限抗压强度、回弹模量，从而确定路基填筑材料最佳配比、最佳粘结剂及粘结剂用量。
废旧砖块用于路基材料时，其最小强度应满足《公路路基设计规范》（JtGD30-2004）中的相关规定。建筑垃圾的分类方法与标准，是以建筑垃圾5mm以上颗粒含量的不同以及5mm以下颗粒的力学指标为标准的，其分类结果如表1。
对于4个类别中的二级建筑垃圾，不宜直接采用。通过对初步分选出的废旧砖块进行现场试验，确定其级别，若满足级别要求，则将废旧砖块通过筛分孔径为250mm×250mm的筛子，筛除250mm以上粒径的砖块。对于粒径大于250mm的砖块需进行破碎处理，破碎后粒径应小于100mm。通过以上准备工作，废旧砖块则可用作路基材料用于路基填料。
表1建筑垃圾的分类及分类标准
路基施工前，应做好基底处理工作，待基底压实度及整平度满足规范中相关要求后，即可摊铺厚度适宜的废旧砖块混合料进行路基施工。路基施工工艺流程如图3所示。
2.3废旧混凝土在路面基层中的应用
目前，对再生骨料及再生混凝土的研究表明，将废旧混凝土加工成再生骨料用于工程结构是技术可行的。国内外有关再生骨料回收再利用的相关资料认为可采用图2所示的工艺流程来制备再生骨料，该工艺简单实用，是一条理想的再生骨料回收再利用流程，其中的各分项内容可根据各单位的实际经济条件和实际工程的场地条件等来选用合适的加工机械、设备和合适的工作人员。在这一生产流程中，骨料破碎和筛分均是国内碎石骨料生产的成熟工艺，因此在生产中关键是要控制好分拣、分选、洁净等环节的工艺技术和质量。再生工艺设备应具有成套化、体积小、可移动性等特点，这样便于流动于各建筑工地就地处理建筑垃圾。
图3路基施工工艺流程示意图
总的来说，再生骨料的回收再利用工艺流程应因时因地制宜，力求方便有效地回收利用，节约成本的同时制备出高质量的再生骨料。
完成以上准备工作后，对再生骨料分别进行物理性质、化学性质及力学性质相关试验，选取满足《公路沥青路面设计规范》（JtGD50-2006）要求的再生骨料用于基层材料。
图2再生骨料回收再利用工艺流程示意图
10～40mm10mm以下
5mm以下
5～25mm0.15mm以下0.15～5mm
再生骨料用作基层材料时，除满足上述物理、化学和力学性质外，还应满足《公路路面基层施工技术规范》（JtJ039-2000）中对颗粒级配的要求。此外，根据再生骨料用于道路基层的相关研究表明：用再生骨料替代部分天然骨料用于基层材料，有些力学指标甚至优于全部用天然骨料制作的基层材料，因此再生骨料在基层中的应用具有可行性。但是，考虑到再生骨料技术性质本身的特殊性以及我们工程应用经验的不足，仍然需要我们谨慎对待。
3建筑垃圾应用效益分析
目前，将建筑垃圾回收再利用应用于道路工程，主要是考虑其经济效益。其经济效益主要来自两个方面，分别是建筑垃圾替代部分路基填料和基层天然骨料所节省的工程造价。因此，经济效益表达式为：
经济效益=建筑垃圾替代部分路基填料和基层天然骨料所节省的费用+建筑垃圾外运费用所节省的费用-建筑垃圾破碎费用
下面，结合实例进行经济效益分析。
根据拆迁现场实际调查报告推算，以可处理的建筑垃圾总量为100万方为例（不含淤泥、表层土），其中废旧混凝土占9%，总量为9万方；废旧砖块占26.4%，总量为26.4万方；杂土占64.6%，总量为64.6万方。此外，废旧混凝土按1.5吨/方计算，废旧砖块按1.2吨/方计算，杂土按1.0吨/方计算。
目前，根据调查天然碎石市场价格约为50元/吨，则因废旧混凝土取代天然碎石所节省的成本约为675万元。另外，目前建筑垃圾清运费大约为250元/车(15吨/车)，即约15元/吨，由此节约建筑垃圾外运费用约1646.7为万元。根据计算，每破碎1吨建筑垃圾所产生的成本费用约为20元/吨，由此产生的费用为903.6万元。则由以上三项产生的直接经济效益为1418.1万元，经济效益可观。
其次，建筑垃圾再生利用还具有可观的社会效益。建筑垃圾再生利用方案的实施可以在很大程度上解决拆迁区域内的建筑垃圾处置问题，减少了由于外运造成的运输压力、油耗、尾气排放、扬尘、车辆清洗等问题。另外该方案的研发可以加快建筑垃圾资源化的进程，如果将建筑垃圾都加以适当的处理并回收利用，每年将会节约上百亩的耕地，同时可安排数百个就业机会，社会效益可观。
最后，通过对建筑垃圾再生利用方案进行分析，表明该方案还具有相当可观的环境效益。由于建筑垃圾用于再生，避免了大量建筑垃圾的外运，在一定程度上减少了运输、油耗、尾气排放、扬尘等，避免了增加交通压力、往返需耗柴油、清洗车辆需耗水等诸多造成巨大的资源浪费的问题。同时建筑垃圾在拆迁现场的就地处理、就地使用的原则还可以减少上建设过程中对天然砂石及土的消耗量，有效保护周边地区的生态环境，环境效益十分显著。
4结语
1）建筑垃圾产生量与日俱增，由于相关法律法规不完善，管理制度不合理等，目前对环境、社会等带来极大损害。因此，建筑垃圾回收利用亟待解决。
2）建筑垃圾在道路路基及基层中的应用中，再生工艺、施工工艺较成熟，并具有可观的经济、社会及环境效益。
3）建筑垃圾在道路工程中的应用前景广阔，具有再研究的意义。
参考文献
[1]王瑞敏，王林秀.中国建筑垃圾现状分析及发展前景[J].建筑工程.2011
[2]刘建.西安市建筑垃圾替换二灰碎石基层中部分石料的研究[D].长安大学工程硕士学位论文.2006
[3]左富云.城市垃圾在透水砖及城市道路上的应用[D].昆明理工大学硕士学位论文.2008
建筑垃圾回收方案篇3
关键词：建筑垃圾;再生技术;循环利用
前言
建筑垃圾是伴随着人类的生产、生活而产生的固体废弃物，随着工业化和城市化的推进，建筑垃圾的产生量和成分也大量增加和变化。建筑垃圾已直接或间接地影响着生态环境，对城市的发展，人类的健康和生存造成了严重威胁,使得建筑垃圾产生与消纳的矛盾日益突出。为了保持经济、社会的可持续发展，建设城市垃圾处理工程十分必要，迫在眉睫。
一、建筑垃圾再生处理的必要性
（一）国内建筑垃圾数量持续增长
我国建筑垃圾排放高峰期已到来，建筑垃圾的总量已占到城市垃圾总量的30％～40％。
（二）建筑垃圾的危害
目前大量建筑垃圾中，废弃混凝土约占40％左右,经估算，2003年我国的废弃混凝土的数量已经达到1.8亿吨；我国的建筑垃圾尤其是废旧的混凝土的再生利用没有引起很大的重视，绝大部分未经任何处理便被运到郊外露天堆放或填埋,这种处理方式耗用大量的征用土地费，垃圾清运等建设经费,同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘，灰沙等飞扬造成环境污染。
（三）建筑垃圾再生处理的必要性
1.建筑垃圾再生处理是改善城市环境卫生条件、保护城市风貌、提高城市环境质量的需要。
2.建筑垃圾再生处理是节约用地，保护土地和环境资源的需要。
3.建筑垃圾再生处理利用能使建筑垃圾变废为宝,成为能够二次使用的再生集料,最大限度地循环利用资源。
4.建筑垃圾再生处理利国利民，是对我国建设节约型社会，实现可持续发展的积极响应。
5.它有利于保护地域的生态环境、生活环境，避免二次污染；促进了良好人居环境和投资环境的形成。
二、建筑垃圾再生技术
（一）建筑垃圾成分、特点、分类、与应用
1.建筑垃圾的主要成分和特点
（1）建筑垃圾是由碎混凝土、碎砖瓦、碎砂石土等无机物类构成。
（2）化学性质稳定：建筑垃圾的化学成分是硅酸盐、氧化物、氢氧化物、碳酸盐、硫化物及硫酸盐等。这些成分属于无机材料，耐酸、耐碱、耐水性好。
（3）物理性质稳定：颗粒大、透水性好、不冻涨、塑性小。同时具有相当好的强度、硬度、耐磨性、冲击韧性、抗冻性、耐水性等。即强度高、稳定性好。
（4）总体来说，建筑废渣又具有相当好的物理和化学稳定性，其性能优于粘土、粉性土，甚至砂土和石灰土。
（5）这些性质决定其经过处理是一种很好的建筑材料，可以应用于工程建设，变废为宝，同时又解决了城市建筑垃圾排放污染土地的问题。
2.建筑垃圾的分类
按建筑垃圾的来源分类如下：
（1）土地开挖：分为表层土和深层土。前者可用于种植，后者主要用于回填、造景等。
（2）道路开挖：分为混凝土道路开挖和沥青道路开挖,以及水泥石灰稳定土粒料。
（3）旧建筑物拆除：分为砖和石头、混凝土、木材、塑料、石膏和灰浆、钢铁和非铁金属等几类。
（4）建筑工地施工：分为剩余混凝土、建筑碎料、即凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物和其它废料等类型。
（二）再生技术方法
1.就地再生
建筑垃圾将采用移动式建筑垃圾回填处理设备，就地再生使其得到规划利用。
2.厂拌再生
建筑垃圾的回收处理就是把功能不同的破碎设备、筛分设备、传送设备及除去杂质的设备合理地组合在一起的生产工艺过程。
3.建筑垃圾处理的基本硬件要求：
（1）包括装载机――搬运碎石和产出的骨料；
（2）储备场地――贮存不同类型的废料和再生产品；
（3）预处理设备破碎锤、液压镐等，用于破碎大块废料；
（4）装卸设备――填料和装卸料的挖掘机、装载机；
（5）初步筛分装置――在破碎前去除土、石膏、砂等杂质；
（6）初步破碎机――一般是颚式破碎机；
（7）电磁系统――从碎石中分离出铁质；
（8）筛分设备――用于分离较小粒径的骨料；
（9）二次破碎和筛分设备――分别将废弃混凝土骨料破碎成需要的粒径和分成不同的部分；
（10）再生材料的质量与回收过程和处理方法关系密切，处理过程应经过系统规划，并合理选择质量较高的处理设备,编制高性价比的建筑垃圾破碎设备的工艺流程。
（三）建筑垃圾回收应用方向
1.直接利用（作为回填材料）
（1）市政工程软基处理
建筑废渣，具备其它建材无可比拟的优点：数量大、成本低、强度高、质量好，是市政工程难得的水稳定性好的建筑材料，废旧混凝土可用于建筑垃圾夯扩桩加固软土地基。
（2）作为回填材料直接利用
废旧混凝土一般不存在“二次污染”的问题，可以直接用于市政工程回填、铺垫路基。
2.再生利用
（1）作为再生骨料生产再生混凝土,利用再生骨料作为部分或全部骨料配制的混凝土被称为再生骨料混凝土简称再生混凝土。主要工艺骨料：进料、筛分、破碎、分选筛分、二-三次破碎、多层筛分、分级原料（0-5毫米、5-16毫米、5-2毫米、5-31.5毫米）。利用建筑垃圾中的废混凝土生产粗细骨料，经破碎、清洗、分级后，按一定比例混合形成再生骨料，用于C30及以下强度等级的混凝土中。也可直接用于生产广场砖、人行道砖、马路牙砖、植草砖、小区砖、铺道平石、道沿石，井圈等。
（2）建筑垃圾生产出的骨料，具有相当高的强度、硬度、耐磨性、冲击韧性、抗冻性、耐水性等。强度高、稳定性好。可生产级配碎石、碎石灰土、二灰稳定级配碎石、水泥稳定级配碎石用于市政工程道路基层及沟槽回填材料，代替一部分天然石料。如果掺加土质固化剂，可以节省10%生石灰、水泥。
三、社会经济效益分析
（一）每年回收废弃混凝土10万立方米替代约20万吨天然石料，价值约600～650万元；可生产12万立方米二灰碎石，约40万平方米道路基层用料；以道路宽度20米计，可建道路约20公里。
（二）按弃填混凝土平均5米计算，每年可减少填埋占地将近30亩。
（三）再生骨料的经济分析综合考虑了其生产成本和它所产生的社会效益、环保效益。建筑垃圾的回收再利用保护了资源，净化了环境，利在当代，功在千秋。
四、企业经济效益分析
（一）固定资产投资：1400万元。
（二）年付现成本
年付现成本合计575万元
其中:年管理费用75万元
设备大修、保养20万元
生产成本48万吨X10元/吨=480万元
（三）销售收入
48万吨X18元/吨=864万元
（四）全部投资现金流量表（略）
（五）投资回收期
投资回收期:pt=5-1+181.1/329.73=4.5年。
（六）净现值
npV=(Ci-Co)t(1+ic)-t=618.58万元≥0,
方案可行。
式中(Ci-Co)t――第t年的净现金流量，t=1，2n
n――建设项目计算期
ic――基准收益率定为10%
（七）收益率计算
i1=18%，npV1=27.69
i2=19%，npV2=-27.08
iRR=i1+(i2-i1)=18.51%≥ic，
方案可行。
（八）投资利润率
投资利润率=X100%
=122.7/1500=8%
方案可行。
（九）平均报酬率(aRR)
平均报酬率(aRR)=X100%
=321.57/1500=21.4%
方案可行。
（十）结论
经以上分析该项目可行，若考虑当地产业政策补贴，无偿提供土地，无息贷款，以上分析指标更加理想，垃圾处理利国利民，企业受益。
五、环保效益分析
（一）建筑垃圾露天堆放存在粉尘飞扬问题；其次，其中的废弃混凝土的细粉料和可溶性酚碱成分经风吹雨淋扩散至地下会恶化土壤和地下水质。
（二）建筑垃圾回收再生利用，充分利用了建筑垃圾中的骨料成分，节省了天然岩石材料的开采，显著节约矿石资源。
建筑垃圾回收方案篇4
一、基本情况
1.根据招标时的地勘报告显示现场有生活垃圾和建筑垃圾存在。经计算，有41822m3生活垃圾和65907m3建筑垃圾需外运。
2.通过查看现场发现确实存在生活垃圾。
3.经施工单位反应，盈通物流10#厂房内估计有生活垃圾8000m3左右，盈通物流7#厂房以北区域约有生活垃圾7000m3，厂房周围其他区域以及25个勘测孔涉及区域约有生活垃圾6000m3。
4.控制价土石方、建筑垃圾、生活垃圾开挖列一项清单按普通三类土综合考虑，未对生活垃圾单独列项。外运单价中未考虑生活垃圾处理费，未上会通过决议。
5.施工合同9.14.8条约定“本工程弃渣和土石方所有权归发包人所有。发包人指定弃土地点时，根据基础运距据实调整，基础运距综合考虑为15km。实际距离在基础运距范围内的不予调整，执行投标综合单价；超过基础运距的部分按每增1km的中标运输价格及增加公里数进行调整。如发包人不指定弃土地点，则承包人须自行确定弃土地点，土石方装卸、运输、消纳等相关费用由承包人综合考虑,不予调整。”
二、施工单位诉求
中铁十一局对于生活垃圾的处理，提出以下两种解决方案:
方案一：将生活垃圾运送至滨海路36号垃圾中转站。
滨海路36号垃圾中转站距离安顺车辆段8.4km，此方案只增加垃圾处理费。
增加费用：63000m3*140元/吨*1.5吨/m3=13230000元。
方案二：将生活垃圾、建筑垃圾与素土1:1混合运送到较远的弃土场。
施工单位实地走访了较近的弃土场，均不接收生活垃圾。目前愿意接受生活垃圾的最近弃土场距离本项目41㎞，需一层生活垃圾或建筑垃圾，一层素填土循环回填，此方案只增加运费。
增加费用：122637m3*2*(41-15)km*1.09元/m3*km=6951065.16元。
三、工程处提出的方案
工程处对弃土场进行了考察，并确认了41km的运距。根据施工现场和弃土场情况，对根据图纸计算的41822m3生活垃圾制订了五种处理方案，方案及费用情况如下：
方案一：将生活垃圾运送到滨海路36号垃圾中转站处理，运距8.4km。
增加处理费41822m3*140元/吨*1.5吨/m3=8782620元
方案二：将生活垃圾送到小涧西固体废弃物综合处置场处理，运距41km。
增加垃圾处理费41822m3*80元/吨*1.5吨/m3=5018640元。
增加运费41822m3*(41-15)km*1.09元/m3*km=1185235.48元。
共增加费用6203875.48元。
方案三：将生活垃圾、建筑垃圾及与素土按1:1的比例运送至41km外弃土场。
增加运费107729m3*2*(41-15)km*1.09元/m3*km=6106079.72元。
方案四：只将生活垃圾与建筑垃圾运至41km外弃土场
增加运费107729m3*(41-15)km*1.09元/m3*km=3053039.86元。
方案五：将生活垃圾与土石方按1:1的比例运至41km外弃土场。
增加运费41822m3*2*(41-15)km*1.09元/m3*km=2370470.96元。
四、工作建议
鉴于控制价中未包含生活垃圾处理费以及当前较为严峻的环保形势，建议如下：
1.建议按方案五将生活垃圾与土石方按1:1混合后运至41km外弃土场，生活垃圾的工程量按施工图纸及地勘报告计算，超出基准运距的部分根据合同9.14.8条及中标价格执行。
建筑垃圾回收方案篇5
[关键词]绿色建筑；战略；物业管理；影响
中图分类号：X-3tU2文献标识码：a文章编号：1009-914X（2016）18-0195-01
1“绿色建筑”战略对物业管理单位的具体要求
为使绿色建筑行动落地，国家已经完成《绿色建筑评价标准》的修订工作，新的绿色建筑标准，即“绿色建筑评价标准”GB/t50378-2014，自2015年1月1日起正式实施。
根据新的评价标准，涉及到物业管理的主要章节“10运营管理”，具体要求有：
1.1控制项
1.1.1应制定并实施节能、节水、节材、绿化管理制度。
1.1.2应制定垃圾管理制度，合理规划垃圾物流，对生活废弃物进行分类收集，垃圾容器设置规范。
1.1.3运行过程中产生的废气、污水等污染物应达标排放。
1.1.4节能、节水设施应工作正常，且符合设计要求。
1.1.5供暖、通风、空调、照明等设备的自动监控系统应工作正常，且运行记录完整。
1.2评分项
管理制度
1.2.1物业管理机构获得有关管理体系认证，评价总分值为10分。
1.2.2节能、节水、节材、绿化的操作规程、应急预案完善，且有效实施，评价总分值为8分
1.2.3采用无公害病虫害防治技术，规范杀虫剂、除草剂、化肥、农药等化学品的使用，有效避免对土壤和地下水环境的损害，评价总分值为6分。
1.2.4栽种和移植的树木一次成活率大于90%，植物生长状态良好，评价总分值为6分。
1.2.5垃圾收集站（点）及垃圾间不污染环境，不散发臭味，评价总分值为6分。
1.2.6实行垃圾分类收集和处理，评价总分值为10分。
2物业管理企业的应对方案和管理要求
物业管理项目部成立后应组织学习GB/t50378-2014《绿色建筑评价标准》，并针对《绿色建筑评价标准》GB/t50378-2014对“10运营管理”章节做好以下工作：
2.1.1物业管理机构应提交节能、节水、节材与绿化管理制度，并说明实施效果。节能管理制度主要包括节能方案、节能管理模式和机制、分户分项计量收费等。节水管理制度主要包括节水方案、分户分类计量收费、节水管理机制等。耗材管理制度主要包括维护和物业耗材管理。绿化管理制度主要包括苗木养护、用水计量和化学药品的使用制度等。
2.1.2建筑运行过程中产生的生活垃圾有家具、电器等大件垃圾，有纸张、塑料、玻璃、金属、布料等可回收利用垃圾；有剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等厨余垃圾；有含有重金属的电池、废弃灯管、过期药品等有害垃圾；还有装修或维护过程中产生的渣土、砖石和混凝土碎块、金属、竹木材等废料。
2.1.3除了本标准第10.1.2条已作出要求的固体污染物之外，建筑运行过程中还会产生各类废气和污水，可能造成多种有机和无机的化学污染，放射性等物理污染以及病原体等生物污染。此外，还应关注噪声、电磁辐射等物理污染（光污染已在第4.2.4条体现）。
2.1.4绿色建筑设置的节能、节水设施，如热能回收设备、地源/水源热泵、太阳能光伏发电设备、太阳能热水设备、遮阳设备、雨水收集处理设备等，均应工作正常，才能使预期的目标得以实现。本标准中第5.2.13、5.2.14、5.2.15、5.2.16、6.2.12条等对相关设施虽有技术要求，但偏重于技术合理性，有必要考察其实际运行情况。
保存记录：节能、节水设施的竣工文件、运行记录，并现场核查设备系统的工作情况。
2.1.5供暖、通风、空调、照明系统是建筑物的主要用能设备。本条主要考察其实际工作正常，及其运行数据。
2.2评分项管理制度
2.2.1物业管理机构通过iSo14001环境管理体系认证，是提高环境管理水平的需要，可达到节约能源，降低消耗，减少环保支出，降低成本的目的，减少由于污染事故或违反法律、法规所造成的环境风险。物业管理具有完善的管理措施，定期进行物业管理人员的培训。
2.2.2节能、节水、节材、绿化的操作管理制度是指导操作管理人员工作的指南，应挂在各个操作现场的墙上，促使操作人员严格遵守，以有效保证工作的质量。
2.2.3管理是运行节约能源、资源的重要手段，必须在管理业绩上与节能、节约资源情况挂钩。
2.2.4在建筑物长期的运行过程中，用户和物业管理人员的意识与行为，直接影响绿色建筑的目标实现，因此需要坚持倡导绿色理念与绿色生活方式的教育宣传制度，培训各类人员正确使用绿色设施，形成良好的绿色行为与风气。
2.2.5建筑物与居住区的公共设施设备系统运行正常，是绿色建筑实现各项目标的基础。机电设备系统的调试不仅限于新建建筑的试运行和竣工验收，而应是一项持续性、长期性的工作。
2.2.6本条适用于采用集中空调通风系统的各类民用建筑的运行评价。
随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，中央空调与通风系统已成为许多建筑中的一项重要设施。对于使用空调可能会造成疾病转播（如军团菌、非典等）的认识也不断提高，从而深刻意识到了清洗空调系统，不仅可节省系统运行能耗、延长系统的使用寿命，还可保证室内空气品质，降低疾病产生和传播的可能性。
2.2.7使用非传统水源的场合，其水质的安全性十分重要。为保证合理使用非传统水源，实现节水目标，必须定期对使用的非传统水源的水质进行检测，并对其水质和用水量进行准确记录。所使用的非传统水源应满足现行国家标准《城市污水再生利用城市杂用水水质》GB/t18920的要求。非传统水源的水质检测间隔不应大于1个月，同时，应提供非传统水源的供水量记录。
2.2.8居住建筑智能化系统应满足《居住区智能化系统配置与技术要求》CJ/t174的基本配置要求，主要评价内容为居住区安全技术防范系统、住宅信息通信系统、居住区建筑设备监控管理系统、居住区监控中心等。
2.2.9信息化管理是实现绿色建筑物业管理定量化、精细化的重要手段，对保障建筑的安全、舒适、高效及节能环保的运行效果，提高物业管理水平和效率，具有重要作用。
2.2.10无公害病虫害防治是降低城市及社区环境污染、维护城市及社区生态平衡的一项重
2.2.11对绿化区做好日常养护，保证新栽种和移植的树木有较高的一次成活率。发现危树、枯死树木应及时处理。
2.2.12重视垃圾收集站点与垃圾间的景观美化及环境卫生问题，用以提升生活环境的品质。垃圾站（间）设冲洗和排水设施，并定期进行冲洗、消杀；存放垃圾能及时清运、并做到垃圾不散落、不污染环境、不散发臭味。本条所指的垃圾站（间），还应包括生物降解垃圾处理房等类似功能间。
2.2.13垃圾分类收集就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之分类处理或重新变成资源，减少垃圾的处理量，减少运输和处理过程中的成本。除要求垃圾分类收集率外，还分别对可回收垃圾、可生物降解垃圾（有机厨余垃圾）提出了明确要求。需要说明的是，对有害垃圾必须单独收集、单独运输、单独处理，这是《环境卫生设施设置标准》CJJ27-2012的强制性要求。
建筑垃圾回收方案篇6
【关键词】建筑垃圾;资源化产业发展;必要性;可行性;对策建议
一、加快发展建筑垃圾资源化产业刻不容缓
新型城镇化是我国经济增长的重要动力，绿色、低碳则是新型城镇化的重要原则。推广绿色建筑、发展循环经济已成为一个十分紧迫而重大的战略任务。新型城镇化已经在全国铺开，对建筑材料的需求不断增加，优质的天然骨料在城市周边已被用尽，与此同时，建筑垃圾迅速增加，我国建筑垃圾的产生和处理有如下几个特征。
1、建筑垃圾总量庞大，增长速度迅速
我国已经经历了工业化的初期阶段，目前正在向工业化后期过度，在这一过程中城镇化也处于快速发展阶段，基础设施和房地产项目数量庞大不可避免，因此也必然产生大量建筑垃圾，据测算，我国每新建1万平方米的建筑，就产生500-600吨建筑垃圾。而拆除1万平方米的旧建筑时，产生的建筑垃圾达到6000-10000吨，是新建工程的10倍。相关研究报告显示，我国每年产生的建筑垃圾占城市垃圾总量的40%左右。仅2015年我国产出的建筑垃圾（含公路翻新维护垃圾）就高达35.5亿吨。
从2000年到2013年，我国建筑垃圾年均增长16.2%。预计未来10-20年，随着城镇化进程的持续和升级，建筑垃圾还将处于高速增长阶段。有研究机构用“建筑面积估算法”和“灰色预测模型”预测我国未来建筑垃圾的产量，结果显示，到2030年我国建筑垃圾将达到每年73亿吨，比现在增加一倍以上。
2、对环境造成严重污染
当前，我国的建筑垃圾主要采用传统的倾倒和地下填埋处置方式，这种原始的方式不仅浪费大量的土地资源，也造成了严重的二次污染。堆放和填埋的建筑垃圾会因为发酵和雨水淋溶，以及地表水和地下水的浸泡而产生渗滤液，对周围的地表水和地下水造成污染。如果长期堆放，建筑垃圾中的有害物质会通过垃圾渗滤液对土壤产生严重污染。此外，当建筑垃圾露天堆放时，会在高温、水分、日照的作用下发生分解，产生粉尘和有害气体，对空气造成严重的污染。可见，建筑垃圾对环境的污染渠道多，污染程度高，治理周期长，会带来潜在的环境风险和社会风险。
3、造成多种资源严重浪费
相关研究表明，我国每年产生的建筑垃圾中露天倾倒的部分需要占用土地1.5亿平方米，即使填埋的建筑垃圾也要占据。建筑垃圾围城已经成为我国各大城市发展中一个非常普遍的现象，一方面浪费了大量土地甚至是耕地资源，另一方面也给城市的可持续发展带来不利的影响。这种资源浪费还呈现出扩大化的趋势。在上一个经济快速增长阶段，东部地区城市化发展最快，是建筑垃圾的主要产生地，但近年来，中西部地区城镇化进程加快，建筑垃圾也随之向中西部地区扩展。
4、回收利用程度低
对国际建筑垃圾资源化情况的调研表明，当前国内建筑垃圾产业对建筑垃圾的处置方式仍停留在传统的现场移动设备处置和填埋的处置方式上，少部分地区采用了固定设施处置，但回收利用形成的主要再生产品为低品质砂石、各种砖、非承重板材、无机料等地段产品，总的资源化再利用率仍不足5%，并且未资源化部分还会产生严重二次污染。而发达国家对建筑垃圾的资源化再利用率远远高出我国，例如德国在2008年的建筑垃圾回收利用率就达到了95%，再生利用率也达到70%以上。根据联合国再生联合会的统计，欧洲主要国家的建筑垃圾平均利用率达到80%左右。
二、加快发展建筑垃圾资源化产业是我国的重大战略选择
1、完成十三五“生态环境质量总体改善”任务的必然要求
针对发达国家的研究显示，在人均GDp超越3000美元之后，居民对良好生态环境的重视程度会迅速攀升，生态需求逐渐显示出超越经济需求的态势。在上世纪90年代，联合国就公布了绿色GDp核算体系，把环境要素囊括到人类财富中。我国人均GDp早已超越了3000美元的水平，生态环境供给与人民需求的矛盾也将日益突出。
党的十报告指出：“良好的生态环境，是提升人民生活质量的重要内容，也是全面建成小康社会的应有之义。”十八届五中全会指出：“中国要坚持走绿色发展、可持续发展、低碳发展之路，建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“要实施循环发展引领计划，推进生产和生活系统循环链接，加快废弃物资源化利用。”针对建筑垃圾，规划纲要明确提出：“加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统，规范发展再制造。”
加快建筑垃圾资源化利用，减少建筑垃圾处置不当引发的环境污染，降低资源开发造成的环境影响，缓解资源短缺的发展瓶颈，对实现建设资源节约型、环境友好型社会的目标具有重要意义和现实可操作性。特别是在我国工业化和城镇化持续快速推进的形势下，对建筑垃圾进行资源化利用，不仅能够改善城市环境，也使建筑垃圾“变废为宝”，促进循环经济模式的形成。
2、国内供给侧改革“补短板”的必然要求
2015年的中央经济工作会议提出了在全面建成小康社会的决胜阶段的重要策略―供给侧结构性改革，在经济领域的五大任务分别是去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。而保护生态环境，提升环境质量则是“补短板”任务的重要内容。
在需求管理主导的经济发展阶段，主要依靠的是资源要素低价格条件下的高投入为支撑的粗放发展模式。自然资源和生态环境的持续高消耗，已经使得传统的发展模式难以为继，可持续发展的压力和挑战前所未有，破坏严重的生态环境已经成为经济社会进一步发展的短板。此次中央工作会议就明确指出要保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。作为建筑行业，在未来的发展中必须积极减少产业增长对生态环境的冲击。在新型城镇化如火如荼拉开的背景下，建筑行业、房地产产业势必面临新一轮增长，积极发展循环经济，有效实现建筑垃圾资源化利用和处理是落实供给侧改革，弥补环境短板的必要措施。国务院下发的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》也指出，要积极推动社会资本参与市政基础设施建设运营，鼓励社会资本投资建筑垃圾资源化利用和处理。
3、我国抢占环境服务行业国际话语权的客观要求
绿色经济道路，资源节约型发展模式已经成为全球经济未来发展的必然方向，建筑垃圾的资源化和再利用也是势在必行。从全球来看，发达国家的环保产业已经度过了起飞阶段，进入了高速成长期，环境服务在产业产值的比重逐步提升，形成了较为充足的技术储备，从法律、产业运行规范、技术标准方面都在逐步形成完备的体系。各国纷纷努力提升技术水平，并希望把本国的行业标准上升为全球的行业标准规范，以获得行业话语权。就建筑垃圾的资源化产业而言，我国在未来将形成全球最大的市场，而这一产业在国内却刚刚起步，从技术水平来看，发达国家已经发展到第四阶段，而我国还主要停留在第一阶段（如图一所示）。充分利用大国的超市场规模优势，促进本国建筑垃圾资源化产业的技术发展，并借助市场优势推动本国标准国际化，是推动我国环境服务行业发展，争夺国际话语权的有力举措。
图1建筑垃圾资源化产业技术的发展阶段
三、大力发展建筑垃圾资源化产业的可行性
1、高度契合国家的发展理念和产业政策
党的十和十八届三中全会都做出了关于绿色发展、低碳循环发展的战略部署。在国家发展改革委制定的《2015年循环经济推进计划》提出了推进建筑垃圾资源化利用的要求，并提出要研究起草《关于加强建筑垃圾管理及资源化利用工作的指导意见》、《建筑垃圾资源化利用试点方案》，还提出要开展建筑垃圾管理和资源化利用试点省建设工作，鼓励各地探索多种形式市场化运作机制，创新建筑垃圾资源化利用领域投融资模式。可以说我国的建筑垃圾资源化产业正面临发展新机遇。越来越多的政府部门开始把建筑垃圾资源化利用作为发展循环经济的一项重要工作来抓，并通过多方面的政策支持力度促进其发展，可以判断，我国建筑垃圾资源化进程即将步入加速发展时期。
2、产业的经济和社会效益广阔
建筑垃圾在加工转化处理之后可以成为各类建筑材料，再次应用于工程建设，通过“变废为宝”实现巨大的经济效益。从目前国际建筑垃圾再利用的情况来看，很多建筑垃圾资源化的产品，广泛应用于房屋、道路、园林、市政设施、公共设施建设，具有良好的市场前景。据专家测算，到2020年，我国每年至少将产生建筑垃圾51亿吨，如果其中的80%能够转化为建材产品，将创造价值1.6万亿元。
建筑垃圾的处理在实现经济效益的同时可避免了次生环境危害。我国当前“填埋堆放”和“堆山造境”的垃圾处理方式会对堆放场地及附近地区的环境造成严重的次生污染。例如，废砂浆和混凝土块中含有的大量水合硅酸钙和氢氧化钙，如果使用填埋方式处理，会使渗滤水呈强碱性;废金属料可使渗滤水中含有大量的重金属离子;废石膏中的大量硫酸根离子在厌氧条件下会转化为硫化氢;废纸板和废木材可溶出木质素和单宁酸并分解生成挥发性有机酸。这些垃圾衍生物质会严重污染周边的地下水、地表水、土壤和空气，受污染的地域还可扩大至存放地之外的其它地方。对建筑垃圾资源化利用后，这些污染问题都将局限于车间，不会产生次生污染危害环境。
就业岗位增加和城市现代化水平的提升也是建筑垃圾资源化产业发展的有利效应。据测算，每1亿吨建筑垃圾资源化利用可以带来1.5万个就业岗位，如果2015年中国建筑垃圾35.5亿吨全部实现资源化利用，可以解决超过50万劳动力的就业。对废旧资源的回收利用是衡量城市现代化水平的重要标志，各类“全球城市排名”体系都对能源资源的回收利用率给予了充分的重视。建筑垃圾是现代城市最主要的可回收利用资源，提高建筑垃圾的资源化利用率可以大幅提高城市的现代化水平。
3、国内已经具备一定的技术积累和产业基础
从技术条件看，早在“十五”科技攻关项目计划中就有建筑垃圾资源化相关技术，到“十二五”末期，我国建筑垃圾资源化在生产设备和技术、标准规范、产品质量等环节都已经取得了实质性的成就，建筑垃圾资源化平台已初步搭建。
从产业发展情况看，据不完全统计，到2014年底，全国已建、在建处置建筑垃圾产能在100万吨以上的生产线共计60条左右，另有小规模建筑垃圾处置企业数百家。在专业设备方面，建筑垃圾资源化利用固定式处置设备企业有100多家，另有18家企业具备制造移动式处置设备的能力。
从政策支撑来看，全国有70多个省市针对建筑垃圾制订了相关的地方法规。其中针对建筑垃圾资源化利用的政策法规、条例文件共计32篇，涉及13个省市自治区。主要集中在源头分类、建立信息平台、运输定位及标识、资金和税收的政策优惠支持方面。
可以说，我国的建筑垃圾再利用产业已经具备相当的基础，但是实现快速发展并获得一定的国际竞争力，还需要加强政策引导和支持。
四、加快我国建筑垃圾资源化产业发展的对策建议
1、提高产业政策的精准度
完善产业标准体系和法律支撑，出台细化配套政策，提升产业政策精准度。目前我国建筑垃圾再利用产业对垃圾资源化处理和提高产品加值的需求极为迫切。建筑垃圾资源化产业从装备制造、垃圾预处理、原料无害化、资源化、运输规范、加工流程等各个环节都需要明确的标准来规范。而国家现行的再生产品标准不但数量少，还存在着标准低、标龄老等问题。在国家统一标准不完善的情况下，行业标准可以起到规范行业发展秩序、引导产业发展方向的重要作用。
此外，还应该通过法律手段强制建筑垃圾回收利用，并明确责任主体，避免建筑垃圾回收处理时候出现相互推诿的情况。严格处罚措施，提高责任主体的违法成本，保证建筑垃圾回收处置率处于较高的水平。
2、加大财政和税收政策支持力度
在行业发展初期，财政政策的支持和税收减免可以有效促进产业发展成熟。当前阶段，对建筑垃圾资源化项目重点企业应当加大税收减免力度，建议对建筑垃圾资源化率达到100%和再生建筑垃圾使用率达到60%以上的企业，增值税按照3%简易征收，企业所得税按照15%征收。同时，针对“营改增”之后建筑企业利用再生资源产品面临的增值税抵扣税技术问题要尽快解决，提高建筑垃圾资源化产品市场竞争力。
建议按照“十三五”规划的相关要求，将建筑垃圾资源化项目纳入环境保护、再生资源、低碳经济、循环经济领域的支持范围，给予一定的财政补贴;对建筑垃圾资源化企业加强融资支持，对银行贷款给予贷款贴息。
3、广泛吸引社会力量参与产业建设
积极落实建筑垃圾处置收费政策，促进大众对环境污染治理理念由“谁污染、谁治理”向“谁污染、谁买单”转变。以政策保障产业的市场价值。积极推广ppp模式、Bot模式、Boo模式及其融合，因地制宜的选择合适的模式，吸引社会资金参与建筑垃圾资源化利用项目的建设。
4、强化监管，推动产业健康发展
将建筑垃圾资源化水平纳入各地区经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系，加强地方政府推动建筑垃圾资源化产业发展的动力。其次要加强建筑垃圾管理，确保建筑垃圾的拆卸、运输、回收再利用产业链封闭运行。对建筑垃圾实施备案管理，确保拆解、运输、回收利用过程中建筑垃圾不发生“跑、冒、滴、漏”现象。在已经建成建筑垃圾资源化利用项目的城市，统一关闭建筑垃圾填埋场，暂时不能关闭的，应交由建筑垃圾资源化利用企业统一管理，减少建筑垃圾的填埋和露天堆放，提高建筑垃圾资源化利用率。
【参考文献】
[1]李浩，翟宝辉.中国建筑垃圾资源化产业发展研究[J].城市发展研究，2015.3.
[2]孙丽蕊，陈家珑.欧洲建筑垃圾资源化利用现状及效益分析[J].建筑技术.
[3]郭海斌.建筑垃圾资源化产业发展的瓶颈与出路[J].中国国情国力，2015.11.
[4]冷发光，何更新等.国内外建筑垃圾资源化现状及发展趋势[J].环境卫生工程.
[5]佚名.建筑垃圾资源化的背景[n].中国建材报，2015-12-24.
建筑垃圾回收方案篇7
关键词：老旧小区；改造；减碳；核算
2019年，中国的碳排放量达到92.29亿吨，超过了美国和欧盟的总和，占全球总排放量的近1/3，是世界上碳排放增量最大的国家[1]。为积极应对气候变化的战略要求，我国把应对气候变化作为国家重大战略和生态文明建设的重大举措。在2015年巴黎气候大会承诺我国碳排放将于2030年达到峰值，2030年单位GDp碳排放比2005年下降60%～65%[2]。2020年9月，在第75届联合国大会上我国提出，将努力在2060年实现“碳中和”。据联合国政府间气候变化专门委员会（ipCC）统计，建筑行业已成为全球三大温室气体排放源之一，排放了约40%的温室气体，且具有最大的节能潜力[3]。城市住宅建筑产生的碳排放占建筑行业碳排放的比例超过40%。2000年至2018年，中国城市住宅建筑产生的Co2排放量从2.891亿吨攀升至8.91亿吨[4]。目前已经有一些学者开展了社区层面的碳排放核算。例如，黄建等对苏州一个新建社区的碳排放进行核算，核算内容为建筑能耗、交通、废弃物处理、水资源四大系统在使用阶段所产生的碳排放，并且提出了一系列的碳减排方案[5]。陈莎等对北京既有社区的能源消耗（用电、用气、采暖）、交通出行、废弃物和绿地碳汇的碳排放进行了核算[6]。但是CarbonReductionpotentialassessmentofoldResidentialtransformation老旧小区改造的减碳潜力评估较少有研究对老旧小区改造的减碳潜力进行量化评估。结合目前老旧小区改造工作的推进，在改造中增加低碳化目标并评估其减碳潜力，将对城市低碳发展有重要意义。
1研究方法
本文分别对老旧小区既有使用阶段的碳排放和技术措施的减碳潜力进行核算，核算清单如图1所示。首先从景观绿化、建筑单体、水资源、固废物和基础配套五个方面对老旧小区阶段的碳足迹进行核算，掌握老旧小区的碳排放现状。接下来，根据现场调研提出适用于老旧小区低碳化改造的技术措施，并基于生命周期理论对技术措施实施后可能实现的碳减排效益进行评估，评估内容包括施加减碳措施所增加的物化阶段碳排放（主要指新增建材生产、运输、施工）、拆除阶段所产生的碳排放（主要指新增建筑垃圾的处理）和所能降低的运行阶段碳排放量。核算采用排放因子法（emission-Factorapproach）进行核算，排放因子法是ipCC提出的第一种碳排放方法，也是目前广泛应用的方法[7]。即温室气体排放量由排放源的活动水平与相对应的排放因子相乘得到。核算公式如下所示：e＝∑Q×eF（1）其中，e为Co2排放量；Q为活动水平，活动水平数据量化了造成温室气体排放的活动，如居民生活电耗、气耗、水耗、绿地面积、焚烧处理的废弃物量等，该数据将通过实地调研进行采集；eF为排放因子，即每一单位活动水平所对应的Co2排放量，例如：kgCo2/kwh，kgCo2/m2草地面积等。各个阶段的具体核算公式和对应的碳排放因子主要参考住建部颁布的《建筑碳排放计算标准》GB/t51366-2019[8]；部分碳排放因子来源于相关文献[9-12]。
2案例计算
2.1案例概况
研究选取位于浙江省杭州市的和睦新村作为研究对象。和睦新村建造于1988年，共有54幢住宅，现有3566户居民，建筑面积17万m2。以50年的设计使用年限为参照，该小区的剩余使用年限为16年。
2.2既有使用阶段的核算
本案例既有使用阶段的活动水平数据及其来源见表1。通过对住户进行抽样问卷调查获取居住建筑内部的电耗、气耗和水耗，共计咨询了64户；其他公共区域的活动水平数据通过总平面图、实地调研、咨询社区管理部门和参考行业统计值进行确定。按照所收集的活动水平数据进行核算，得到本案例改造前使用阶段的碳排放结果如图3所示。改造前使用阶段的碳排放为9721tCo2/年，单位建筑面积排放57.18kgCo2/（m2·年），人均碳排放为1155.1kgCo2/年。其中景观绿化碳汇抵消了-3.29%的排放；建筑单体耗能产生碳排放占比最高（84.17%），其次是固体废弃物处理（10.20%），水资源和基础配套的碳排放分别占8.62%和0.30%。从各活动水平的碳排放来看，最主要的碳排放源是居住建筑电耗、气耗和固体废弃物（大多数为生活垃圾）。
2.3减碳措施的核算
对该小区进行了实地调研，认为可以实施的改造措施包括建筑单体层面的节能灯具更换、太阳能光伏利用、屋面保温增设；水资源方面的雨污分流改造、雨水回收利用；固废物方面的垃圾回收处理和基础配套层面的节能路灯更换。2.3.1分项核算（1）建筑单体（a）更换节能灯具老旧小区内的单元楼道内灯具光源还存在白炽灯的使用，更换为LeD节能高效光源能够降低能耗。假设原本为12w的灯具，日工作时长为8小时；更换为自动感应节能灯具，功率为6w，日工作时长缩短为6小时。则每年能够节约电耗34mwh。考虑灯具的生产和拆除所产生的排放，案例更换节能灯具的碳排放影响如表2所示，合计能够降低384.5tCo2，拆除阶段的碳减排来源于建材的回收利用。（b）太阳能光伏增设太阳能光伏技术的发展和应用对于建筑节能减排有很大的现实意义，在居住建筑中应用太阳能光伏系统，对于整个生态城市的建设有巨大价值[13]。城镇老旧小区改造为推广建筑光伏系统提供了机遇[14]。假设屋面光伏可利用系数取0.5[15]，铺设发电效率为15%的单晶硅发电组件，光伏发电系统的损失效率为25%[8]，则使用阶段光伏系统的发电量可根据下式进行计算。（2）式中，epv——光伏系统发电量（kwh）；i——光伏电池表面的太阳辐射强度（kwh/m2）；Ke——光伏电池发电效率（%）；ε——光伏系统损失效率（%）；ap——光伏系统面积（m2）。根据相关研究[16]，1m2光伏组件在生产阶段和使用阶段分别产生160.86kgCo2和4.93kgCo2的碳排放，拆除阶段的碳排放为-9.88kgCo2。该小区的屋顶建筑面积合计为32684m2，经核算，案例增设屋面太阳能光伏的碳排放影响如表3所示。该项措施在物化阶段产生的碳排放比较高，但使用阶段的减碳效益也更加显著，能够降低小区生命周期碳排放量17867.9tCo2。（c）屋面保温增设既有建筑的围护结构热工性能较差，能耗损失严重。增设屋面保温将对住宅供暖、空调能耗产生较好的效益。根据相关研究，若既有住宅建筑的屋面增设40mm厚挤塑聚苯板（XpS），采暖制冷能耗能够降低12%左右[17,18]。基于此，若在案例小区的改造中，增设所有居住建筑的屋面保温，将能够取得很高的节能减排效果，核算结果如表4所示，实现生命周期碳减排4340.4tCo2。（2）水资源（a）雨污分流改造由于建设年代较早，老旧小区的排水系统大多为雨污合流系统，造成污水处理厂进水水质低下，降低了污水处理厂的运行效率[19]。对排水管网进行雨污分流改造，能够减少合流至污水处理厂时雨水处理所消耗的能耗，降低对环境的污染。本案例需要改造管网9000m，开挖、移除土方4648m3，回填764m3，当地年降水量1378.5mm。改造施工工艺，即开挖、移除土方和填土碾压平整的碳排放因子分别为1.05kgCo2/m3和0.99kgCo2/m3。经核算，案例进行雨污分流改造后能够降低小区生命周期碳排放368.6tCo2，见表5。（b）屋面雨水回用浙江省降水量较为充沛，具备雨水回用条件。此外雨水资源化还能提高城市的雨洪调节功能，具有良好的节水效能和环境生态效益。小区屋面雨水不直接与地面接触，污染小，并且可借助檐沟、雨落管直接收集利用[20]，在雨水路径的末端增设蓄水池、雨水处理设备收集回用雨水，可以用于小区内绿化及路面浇洒[21]。雨水回用的计算方法如下[22]：（3）式中，wya为雨水年径流量（m3）；Ψc为径流系数，下垫面为硬质屋面，取0.9；ha为常年降雨厚度（mm）；F为计算汇水面积（hm3）。根据计算，案例的蓄水池容积为215m3，采用混凝土浇筑；年雨水回收利用量为23350m3。计算得到案例中增设雨水回用系统后的碳排放影响如表6所示，使用阶段的碳排放能够降低112.1tCo2，考虑物化阶段和拆除阶段，最终实现减碳量为84.5tCo2。（3）垃圾回收利用小区内垃圾收集较为杂乱，且垃圾收集点破旧，垃圾桶放在外面供居民投放，管理不佳。如果能够增加小区内垃圾分类宣传，严格垃圾分类投放管理，规范垃圾处理点，将能够提高小区内垃圾回收率，降低垃圾处理能耗。对案例小区内的23处垃圾分类收集设施进行更新，预计消耗主要建材包括混凝土12.7m3，混凝土砖7.3m3，页岩砖14.0m3。预计实施改造后，生活垃圾回收利用率能够提升14.53%。核算结果如表7所示，该措施在生命周期能够实现2294.3tCo2的减碳量。2.3.2综合碳减排效益六项技术措施在本案例小区产生的生命周期碳排放影响如图4所示。屋面太阳能光伏增设能实现非常可观的减碳效果，超过17000tCo2，其次是屋面保温增设和垃圾回收利用，实现减碳量超过2000tCo2，更换节能灯具和雨污分流改造的减碳量约400tCo2，屋顶雨水回用实现的减碳量相对较少。基于生命周期理论，案例小区在实施这六项减碳技术后共能实现碳排放降低25340.2tCo2，措施在物化阶段和拆除阶段产生了2518.6tCo2。碳减排效益主要来源于建筑单体的减碳（22592.8tCo2），其次是固废物，减少2294.3tCo2，水资源方面共实现了453.1tCo2的减碳量。案例小区实施这六项减碳措施后平均每年能够降低碳排放1563.8tCo2，减碳率能够达到16.3%。
结语
建筑垃圾回收方案篇8
关键词：城市化；建筑垃圾；回收利用
目前，我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%，年建筑垃圾产生量近20亿吨且逐年增长。有数据表明，每新建1万平方米建筑就会产生500吨-600吨，而每拆除1万平方米建筑则会产生7000吨～13000吨，到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，以500-600吨/万平方米的标准推算，新产生的建筑垃圾量之大令人震惊。然而，我国建筑垃圾的处理利用率仅为5%左右，绝大部分垃圾未经处理直接进行露天堆放或填埋处理。
1.镇江市建筑垃圾现状
1.1占用大量土地
现有建筑垃圾除建筑工程自身回收利用外多采用简单的填埋处理，镇江每年填埋处理的建筑垃圾占地面积超过810亩。2013年镇江市区近五年累计拆迁量超1000万平方米，由此产生的建筑垃圾约超700万吨。仅2012年镇江市建筑垃圾年产量就接近900万吨。镇江市最大的生产、生活垃圾填埋场――城东垃圾填埋场年处理量不过38万吨，另外两个主要用来倾倒建筑垃圾的场所――秀山填埋场、金山创意产业园（通过回填增加园区面积）也早已饱和。建筑垃圾的随意堆放、填埋，占用大量土地。
1.2影响市容市貌
2013年市区岗子下旭辉时代城楼盘外建筑垃圾霸占人行道，致使行人出行不便。位于镇江市中心的苏宁广场也曾被报道其东墙外垃圾成堆，严重影响市容市貌。
2.镇江建筑垃圾利用存在的问题
2.1管理体制不健全
镇江市政府对建筑垃圾资源化利用支持力度不够，政策法规不健全，建筑废弃物资源化企业的成长环境非常艰难。且由于政府指定的建筑垃圾消纳场容量有限、管理存在盲点、职能缺乏连贯性，大多数的建筑垃圾被施工单位采用违规途径私下处理。
2.2回收利用主要型及方式单一
经走访多处工地不难发现建筑垃圾的回收利用局限于钢筋和混凝土模板的低级回收。施工单位仅回收部分长短、大小适宜的钢筋和模板，并加工成所需的尺寸，其他剩余边角料仍作垃圾处理。
在建筑垃圾回收类型中，钢筋废金属材料和渣土、弃土、余泥所占比例较大，其中施工单位多分拣价值高的钢筋及废金属材料。其余大部分被当作垃圾处理，增大了垃圾资源化、无害化处理的难度。
2.3回收利用利润低
经实地调查，发现87%的被调查者了解的建筑垃圾资源化企业数量在10家以下，专业回收机构数量少未能形成规模效应，难以实现盈利，因此投资商对回收建筑垃圾不感兴趣。
2.4建筑垃圾回收产业运营成本高、竞争力弱
建筑垃圾资源化企业与普通建材企业相比面临更高的成本。除建筑垃圾的分拣、破碎、搅拌、养护和特殊的产品检测方面的成本外。根据我国实际情况，还需考虑企业自行寻找、运输建筑垃圾的成本（如镇江25家新型墙材企业可回收利用建筑垃圾进行资源化处理，但其中大多数企业仍为筹措原料从外地大规模购进砂石），以及这一过程中所采取的防尘、降噪措施的成本。在市场竞争力方面相较天然材料产品有先天劣势，销量有限，企业运营非常困难。
3.建筑垃圾回收利用技术及主要再生产品
3.1生产环保型砖块
建筑垃圾中的渣土可制成渣土砖；废砖石破碎处理后与普通水泥砂浆混合添加辅助材料可生产轻质砌块；废弃水泥、砖、石、沙、玻璃等经配制处理，再加温加压，可制作成空心砖、实心砖、广场砖等。目前镇江市区的有些人行道路铺设的砖块虽然采用了建筑废弃物等再生材料，但建筑垃圾再生产品与传统材料制成的产品相比，抗冻性、抗压强度、保温性都有待提高，因此应用范围有一定限制。国内外已有的一些技术均需要添加一定比例的辅助材料，但这就导致了生产成本的增加。如何解决环保砖综合性能和性价比的问题，还需要进一步研究。
3.2生产再生骨料
建筑垃圾中的废旧混凝土块、砖石、砂浆等经过破碎筛分、粉磨等工序加工后即可作为再生骨料的材料来源。加工后所得的粗骨料可直接用于地基加固、道路和飞机跑道的垫层、室内地坪垫层；细骨料可用于砌筑砂浆和抹灰砂浆。
3.3生产再生混凝土
建筑垃圾中废弃混凝土块经加工处理后，将集料按一定比例混合形成再生骨料，经配置加工可生成再生混凝土。由于再生骨料的孔隙率大、吸水率大、堆积密度小、压碎指标值高、坚固性差，导致其工作性差、强度低、干缩大、刚度低、碳化快、抗冻性能差和抗氯离子渗透性差。目前再生混凝土多只用于制备路基材料、小型混凝土空心砌块、花格砖等低强度等级的低性能混凝土。为了提高再生混凝土使用的普及率、拓宽应用领域，必须研发新型加工技术以提高再生混凝土的各项性能。
4.对策及建议
我国正面临着资源短缺和生态环境破坏严重等问题，而大量天然建筑材料的开采、建筑废弃物的简单处理更进一步加剧了形势的严峻性。为了尽可能地做到节约资源、绿色环保就必须利用建筑垃圾，开发再生产品，使其资源化。这是我国坚持中国特色社会主义道路，大力发展循环经济，进行城市化建设中必然面临且急需解决的问题，同样这也是一个城市必须承担的责任和义务。为此提出如下建议：
4.1加强政策扶持力度
国家要确立科学发展，绿色发展的理念，并制定相应的产业发展配套政策。由于建筑垃圾资源化不完全是市场行为，具有一定公益性质，因而不能要求从事建筑垃圾资源化的企业完全自负盈亏，国家应完善相关扶持政策，吸引民间资本进入这一行业，并从土地供应、税收优惠、财政补贴等方面给予支持与扶持，让相关企业发展起来，使其进入良性循环。
4.2加强管理力度和执行力度
首先政府要正视建筑垃圾的利用问题是事关民生和社会可持续发展的重大战略问题，要制定政策对私自处理填埋垃圾的行为进行舆论谴责；运用市场化手段对私下违规处理建筑垃圾的企业收取环境资源处理费；通过综合治理的办法，出台切实可行的配套管理办法。同时加强各级政府环保部门的组织领导，并明确分工，加强考核，避免职责模糊情况的出现。
4.3发挥“看得见的手”的作用
镇江市政府相关部门应分工协调，在政府公共建筑建设过程中，鼓励施工企业使用建筑垃圾再生产品，让建筑垃圾有产出就有销路，使建筑垃圾资源化企业可以及时得到原材料的补充。
4.4引进先进技术
同济大学、上海建材工业设计研究院等单位组成的上海et生态环境材料产学研联合体研究开发了封闭模块组合式建筑垃圾处理再生骨料回收系统，解决了建筑垃圾资源化中的一些技术瓶颈，建筑垃圾年处理能力达100万吨。镇江市政府可尝试与高校或科技企业合作实现技术产业化。
4.5寻找合理的运营模式
建筑垃圾的搜集、运输、堆存、分拣、破碎、分筛等需要消耗大量的人力物力。但除部分金属、木制品等可通过变卖取得一定回报外，废砖、废混凝土的利用率很低。若先⒎献、混凝土块等加工成粗骨料再生产再生混凝土、环保绿色材料或新兴材料，其成本远高于使用新的天然原材料制造的产品，附加值低于各项处理所花费用之和。在处理过程中首先要运输大量的建筑垃圾，而建筑垃圾处理因噪声大、污染环境等一般位置偏僻，且相对于数量巨大的垃圾而言，可回收利用的数量少之又少。这样便花费巨额的运输费用，所以建筑项目必须进一步论证方案或向其他发达国家借鉴学习先进经验。
4.6精选项目地址
建筑垃圾的处理成本高，而成本主要在于人工和运输费用。若想减少人工费则需选址在农村郊区而运输成本又会大大上升。镇江可在城市郊区建立固定的处理中心，在建筑垃圾较多的地区建立几个临时处理站，采取固定与临时相结合的方法。
建筑垃圾回收方案篇9
一、指导思想
（一）以科学发展观为指导，紧紧围绕我市创建工作的总体要求，结合统筹城乡综合配套改革和扩权强镇改革，依据相关法律法规和政策规定，按照“消纳规范化、清运市场化、管理信息化”的原则，进一步加强建筑垃圾监管，形成部门各负其责、条块联动、齐抓共管的工作格局，构建立体化、全程化的建筑垃圾管理体系。
二、总体目标
（二）通过加强监督管理，有效落实城市建筑垃圾管理和建设工程施工现场管理的各项规定，各类建设工程施工环境整洁、文明，进出施工现场车辆清洁行驶，建筑垃圾全面密闭化运输，杜绝擅自处置、乱堆放、乱倾倒建筑垃圾现象，营造整洁卫生、规范有序的城市环境。
三、适用范围
（三）本意见所称建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋等过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
（四）本意见适用于我市中心区（环城南路—环城西路—环城北路—37省道范围内）建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。我市其他区域的建筑垃圾处置由各镇街参照本意见执行。
四、建筑垃圾处置管理
（五）加强建筑垃圾源头管理，实行减量化、资源化、无害化处置和谁产生、谁承担处置责任的原则。
1、居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。
2、装饰装修、土建、土石方平整等施工单位应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的有关规定处置建筑垃圾，防止污染环境。
3、已经实施土地储备的空置地和拆迁工地，土地储备单位或者拆迁单位应当负责设置围墙围挡；尚未开发的建筑工地，由建设单位负责设置围墙围挡。
4、建设工程在招投标时应包含建筑垃圾处置条款，并在发包合同中明确对违法处置相关建筑垃圾的处罚措施。
5、施工现场必须采用全封闭围墙围挡作业，设置安全设施和警示标识；要硬化出入口路面，配备车辆冲洗设施，合理安排建筑垃圾运输线路的清扫保洁人员，定时冲洗被污染的路面；及时清运施工过程中产生的建筑垃圾，不得交由个人或者未经核准的建筑垃圾处置单位运输处置，不得随意倾倒、抛洒或者堆放。
（六）加强许可管理，城市建筑垃圾处置依法实行核准制，收费标准实行政府指导价管理。
1、市综合行政执法局统一负责城市建筑垃圾处置核准。建设单位、施工单位或者建筑垃圾运输单位申请城市建筑垃圾处置核准的，需具备以下条件：
（1）提交书面申请（包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明。其中消纳场所应当固定，应与村居签订协议并取得镇、街道的同意意见）；
（2）有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行；
（3）具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案；
（4）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；
（5）具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；
（6）运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪、GpS定位监控系统和相应的建筑垃圾分类运输设备。
2、运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，并按照核准文件规定的运输路线、时间运行，不得超出核准范围承运建筑垃圾和丢弃、遗撒建筑垃圾。
（七）加强城市建筑垃圾消纳场管理，消纳场由各镇街牵头组织落实。
1、消纳场地的设置应当纳入城市市容环境卫生专业规划、符合环境保护和环境卫生的要求。
2、申请设置建筑垃圾处置消纳场地的单位，应持与产权单位签订的使用协议、用地性质证明和镇街同意设置（或租用）的书面意见，向市综合行政执法局备案。
3、建筑垃圾处置消纳场地应具备相应的机械设备、照明设备，配备专人负责，及时平整场地，保持周边环境卫生整洁。
4、建筑垃圾处置消纳场地应具备符合环境保护要求的管理措施，并根据场地状况合理分类受纳和处置。
五、职责分工
（八）创建办负责协调、指导、检查、考核建筑垃圾处置工作。
（九）综合行政执法局负责建筑垃圾运输单位的资格审查；核准建筑垃圾运输车辆及清运时间、路线；查处建筑垃圾运输、堆放过程中的违法行为；负责城区主要街道无主建筑垃圾的清运工作。
（十）各镇街负责牵头协调、落实建筑垃圾消纳场的场地安排，在有条件的社区设置建筑垃圾收集点，落实人员进行规范化管理，并向社会公布；督促社区、居委会、住宅小区物业管理公司加强对居民住宅修缮、装饰建筑垃圾的管理；加强辖区范围内建筑垃圾的巡查发现工作，督促社区建立巡查联络制度，建立与创建、执法、环卫等部门的巡查信息抄告和工作对接机制；负责向社会各界广泛宣传建筑垃圾规范化管理的举措、要求，公布服务电话；负责辖区清扫责任范围内路面无主建筑垃圾的清运工作。
（十一）建设局负责支持配合做好建筑垃圾处置场所规划等相关工作；加强对施工工地的现场管理，督促施工单位及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾；积极调研、推广建筑垃圾无害化处理、资源化回收利用模式。
（十二）公安局负责协助执法局做好相关车辆检查工作，对在巡查中发现的无牌无证建筑垃圾运输车辆进行查扣，配合相关部门处理随意倾倒、抛撒、沿途遗漏建筑垃圾的车辆，根据其违法性质移交相关部门处理。
（十三）交通局负责对从事建筑垃圾运输的车辆进行道路运输许可证审核；查处无从业人员资格证、道路运输许可证的建筑垃圾违法运输行为；查处建筑垃圾运输污染公路、超限运输行为。
（十四）国土资源局负责查处违法处置建筑垃圾破坏耕地行为。
（十五）工商局负责建筑垃圾运输单位的营业执照办理和年审工作，对不符合条件或不达标的单位不予发证、年审。
（十六）物价局负责按照建筑垃圾类别，对我市建筑垃圾清运价格做出最高限价，规范建筑垃圾消纳场地收费标准。
（十七）财政局负责做好建筑垃圾清运管理的经费保障工作。
（十八）公共资源交易管理办公室负责加强对建设工程申报材料的检查，监督工程招投标单位明确建筑垃圾处置条款。
六、工作要求：
（十九）统一思想，提高认识。各单位要充分认识加强建筑垃圾规范化管理的重要意义，把建筑垃圾规范化管理作为提升城市环境档次的一项重要内容，作为建设国际商贸名城的一项重要举措，根据本意见精神，结合自身职能制定细化的工作方案。
建筑垃圾回收方案篇10
“北京市建筑垃圾对经济生活的影响，首先是占用大量的土地。平均每万吨建筑垃圾需要2.5亩土地去填满，对资源和环境造成不小的负担。”长期关注建筑垃圾资源化利用的北京市建筑工程学院教授陈家珑告诉记者。
目前北京市建筑垃圾中废砖瓦占60%，混泥土占5%-10%，渣土占30%。这些很大一部分产生于老城区改造，并且大都采取一埋了之的做法。
“我国建筑垃圾资源化利用率仅仅占1%，远远低于国外资源化利用率高的韩国、日本。”陈家珑说。
市场化的建筑垃圾处理
加州大学伯克利分校地理系博士高世扬研究发现，“建筑垃圾”作为一个主流的话语权其实是上世纪80年代后期城市土地租赁市场成立后形成的产物。
在此之前，建筑垃圾被称做房屋拆迁旧料，它被政府视为资源的一种，而非无用的“垃圾”。在当时许多的建筑物拆除方案里，都附有关于拆除旧料回收、利用、存放的物质分配划，透过这些物质分配划，大量的拆除旧料被重新利用于城市建设中。例如地下防控洞、火车站、体育场、公园等等，都是利用回收后的拆除旧料兴建而成的。
80年代后，因为担负着开发土地与刺激房地产投资重责大任，负责分配吸收拆除旧料的城市主管单位越来越不愿意介入建筑垃圾处理，与此相反的是建筑垃圾的与日俱增。在这种形势下，私营的建筑垃圾清运企业开始有了市场。
据北京市垃圾渣土管理处副主任苏春玉向《方圆》记者介绍，目前，承担北京市建筑垃圾清运工作的主要依靠民营和个体户的经济活动。“保守估，北京市60%到70%的建筑垃圾清运、处置工作是走市场化的路子，市政环卫部门参与得较少。”
北京市垃圾渣土管理处作为政府管理城市建筑垃圾的部门，主要任务是控制拆除工地扬尘，减少道路遗洒和解决非法倾倒的问题。从管理模式上看，以控管为主，与划经济时期以垄断分配为特征有了很明显的不同。
为处置北京市建筑垃圾，苏春玉透露，“北京市现大约设置有二三十个消纳场并向社会公布。”消纳场所的设置必须经行政许可，按照《北京市市容环境卫生条例》第六十六条规定，建筑垃圾、渣土消纳场所必须具有垃圾渣土处置方案；有场所布局图；具有处置工艺相符合的作业、降尘、照明等机械和设备等等。
不过，从事北京市建筑垃圾清运工作多年的张树西觉得，渣土管理处所说的60%-70%建筑垃圾由私营企业清运这一说法不合理，“在我看来，数据改为95%才差不多。”张树西称自己就没见过市政部门清运过北京的建筑垃圾。在他眼里，市政的那些漂亮、气派的清运卡车只是“朝九晚五”的公务班车，根本就懒得清运，更别说晚上出来运。
不只是北京市，记者发现全国各地很多城市都曾试水将建筑垃圾处理引入市场化，例如浙江温岭、广西南宁。
“谁产生谁负责”链条断裂
引入市场化处理建筑垃圾是很多城市应对垃圾围城的政策之举。其实，面对严重的环境问题，我国政府颁布过相关法律法规来规范建筑垃圾处理。
如1996年《城市建筑垃圾管理规定》中明确了建筑垃圾及建筑垃圾管理的定义，明晰了城市建筑垃圾管理的归属部门、管理的方式，规定了排污申报、排污收费、监督检查和违规处罚等程序。原建设部于2005年6月1日实施的《城市建筑垃圾管理规定》第四条也规定“建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生谁承担处置责任的原则”。
“但现实是，在建筑垃圾产生源头上，由于监管的缺失和具体实施细则来保证，导致建筑垃圾源头上没有很好地执行‘谁产生谁负责’这一原则。”陈家珑告诉记者，北京市目前针对建筑垃圾还没有建立起完整规范的处理链条。
这个链条涉及到的产生者、运输企业、处理企业等再利用方，各个层面都还不完善。政府的建设、环卫、市容、工业与信息化等部门的联动机制和监管体制也有待提高。
“有些拆迁企业和房地产开发商，在开发项目时就不把建筑垃圾处理方案上报给政府部门，并且还把处理责任转嫁给下游的运输企业。有时，甚至出现建筑垃圾运输者向拆迁企业倒过来索要费用。这导致正规的运输企业没有不正规的有优势。”陈家珑说。
按照北京市环境卫生管理部门相关规定，北京市建筑垃圾产生单位要到工地所在区的渣土管理部门办理渣土消纳手续。然后渣土管理部门按照该工程土方量和申报车辆给其设从源头产生到消纳地点最合理的路线，并规定许可时间。施工单位必须在规定的时间内按照指定的路线把渣土运输到指定的消纳场，然后进行填埋等处理。
“正规运输企业清运建筑垃圾时，需要向市政部门备案，要用符合标准的车辆，且要按照指定时间和线路走。这些成本在不正规的运输企业中不存在，使得他们可以通过压低清运费用，取得运输的竞标。”陈家珑说。一旦，建筑垃圾到了这些不正规运输企业手中，为了缩减运输路程，他们懒得把垃圾运到六环外的郊区填埋坑。随意乱倒、污染环境的现象就比较突出。而对于需要建筑垃圾的资源化利用企业没有足够的原料来源，导致建筑垃圾产业链无法形成。
陈家珑告诉记者，建筑垃圾在目前还不是有竞争力的资源，加工它困难，而且没有天然砂石应用广泛。所以，是拆除企业有利润，运输企业可以保本，留给建筑垃圾处理企业已没有利润空间。更何况，建筑垃圾来源还时常得不到保障。
处理建筑垃圾是产业
“尽管与国外相比，我国建筑垃圾资源化利用在工业化生产和应用方面的技术还有一定差距，但真正的瓶颈在于相关政策和管理的缺失。”陈家珑说，国外在处理建筑垃圾上有立法支持，企业的责任、政府的责任、建筑垃圾处理企业的责任都规定得清清楚楚。随意处置建筑垃圾不仅要被罚款，最高还要判刑5年。
“国外守法意识都很强，他们认为建筑垃圾处理，不是个人的行为，而是一种法律行为，政府强制力推行。”陈家珑认为国外建筑垃圾资源化利用程度高，和政府的引导政策有很大关系。
据了解，欧洲一些国家给建筑垃圾产生方两种选择处理的方式。一种是允许填埋，但政府从中征收高额的费用；另一种是送到资源化利用企业去，但成本肯定比填埋方式低很多。产生方可以根据建筑垃圾的成分来协商支付费用，如果成分单一，方便处理，收费又要少一些。这倒逼着建筑垃圾产生方在拆除阶段上就下功夫，无形中从源头上实现了建筑垃圾分类。
“这是市场化运作的方式，政府提供合法的处理建筑垃圾平台，通过经济杠杆，鼓励、诱导建筑垃圾产生方把垃圾送到处理企业，整个处理链条很顺畅得运作起来了。”陈家珑说。正是因为对建筑垃圾产生方严厉的问责态度，使得建筑垃圾资源化利用率高的国家不会出现胡乱填埋的现象。
不过，北京市要形成规范化的建筑垃圾处理市场还需等待。
今年7月18日，北京市政府公布了《关于印发全面推进建筑垃圾综合管理循环利用工作意见的通知》。《意见》要求，到2015年，城六区拆除性建筑垃圾年排放量控制在1000万吨以内，到2012年，朝阳、海淀、昌平、大兴区分别建成一座建筑垃圾资源化处置设施。届时，通过提高建筑垃圾资源化设施处置能力以及综合运用填埋修复、堆山造景、使用移动式资源化处置设备等方式，北京市建筑垃圾资源化率将达到40%，2015年达到80%。