燃气专项检查报告篇1
一、加强组织领导
党组对燃气行业领域安全生产督导检查工作高度重视，成立了燃气行业领域安全生产专项督导检查小组，由局党组成员、副局长任组长，燃气热力安全检查监督站主任任副组长，燃气热力安全检查监督站科员、任成员，全面负责全县燃气行业领域安全生产督导检查工作。
二、聘请安全专家
按照《省燃气管理条例》和《省燃气安全检查监督办法》要求，切实履行保障燃气领域安全，聘请诚泰安全技术咨询有限公司燃气安全专家充实检查力量，全程参与燃气安全生产督导检查，排查燃气安全隐患，指导企业加强安全管理。
三、检查主要内容
着重对各燃气企业“三到位”（应急预案管理到位、应急演练到位、安全生产培训到位）情况进行检查，对各企业隐患排查整治记录、燃气安全设施运行、泄露报警系统、静电防雷检测等情况进行检查，对用户安全用气宣传指导、巡查记录等情况进行检查。
四、督导检查方式
检查中充分尊重专家意见，执法人员根据专家建议下达燃气安全隐患责令限期整改通知书，要求相关企业于七个工作日内完成整改，并按时向县综合行政执法局报送整改报告。将组织人员及时对整改情况进行验收，形成安全隐患检查、整改、验收闭环管理。
五、督导检查效果
燃气专项检查报告篇2
（一）基本情况。
1.应急管理工作机构进一步完善。成立了由区分管建设工作的副区长任组长，区应急指挥中心主任任副组长，区住建局、安监局、环保水务局、建筑工务局、经济促进局、民政局、财政局、__交警大队、__消防大队、各街道办等部门的负责人为成员的__区建筑工程抢险应急领导小组。领导小组办公室设在区住建局办公室,按照“统一领导、分级负责,综合协调、分类管理,条块结合、属地管理为主”的原则,做到工作目标明确，责任到人，确保了应急工作的顺利开展。
2.应急救援预案体系逐步完善。我局今年以文件印发实施《__区建筑工程抢险应急预案》、《__区住房和建设局防洪防风应急工作预案》、《__区住房和建设局燃气安全事故应急救援预案》等应急预案。每项预案从应急指挥、应急响应、各级各部门的职责分工,都明确了详细具体的工作措施,对每个建筑工地的应急工作组织发动等具体事项都做了详细周密的安排，全区建筑系统的应急预案体系框架已基本建立。通过不断完善应急预案体系建设，通过演练检验预案的科学性和可操作性，提高应急救援、应急处置整体水平。2015年，区住房和建设局共组织“防洪防汛”联合演练、消防应急救援演练、暴雨天气防台风救援演练、触电急救演练等大小应急演练近92次，通过演练，有效地检验了预案的可操作性及相关部门协同配合的能力，进一步提高了我区建筑工地应急救援、应急处置的整体水平。
3.进一步完善应急保障体系。一是加强应急队伍建设。应急队伍在我区从事工程队伍的建筑施工企业中选择，由领导小组办公室负责调用，常设1个专业抢险中队，为深圳市__区建筑安装工程有限公司。二是加强风险隐患排查管理。通过日常安全监督检查、安全生产月、建筑工地汛前防汛防洪专项检查、消防专项检查、九打九治专项检查、防台风瀑雨灾害专项检查、交叉检查等方式进行风险隐患排查，并做好相应的隐患排查整改记录、台帐，落实整改措施及人员，积极开展各类突发公共事件风险隐患排查和监管工作，较好地掌握了我市突发公共事件风险隐患和应急资源状况，并对其开展有效监管，通过加强监督管理体系和应急救援体系建设，形成检查、监控、救援三位一体的监管和应对突发公共事件模式，有效遏制了各类突发公共事件的发生，提高了应对突发公共事件处置能力，为及时迅速开展救援工作打下了坚实的基础。三是加强应急救援技术方案修订和专家评估组建设。由我局施工科牵头，负责组建由科研、勘探、设计、施工、质监、检测中心、安监等技术专家组成的专家评估库，制定及修订应急救援技术方案，开展工程结构安全性鉴定。四是设立物资储备管理单位。根据区政府职责分工,由区国资委按“先征调、后补偿”的原则，负责协调我区建筑施工企业有关工程抢险物资、设备、人员的调用工作。
4.应急管理职能得到充分发挥。一是抓值守。加强应急值守工作，信息渠道畅通，确保24小时值班电话有人接听、有人处理、有人反馈、有人办结。明确应急工作分管领导和专职或兼职信息员，应急信息工作做到了及时、准确、有效，提高了应急工作质量和办事效率。二是抓预防。针对不同的时期、不同施工项目特点，市、区住房和建设局及区应急办分别下发了《关于切实做好值守应急工作的通知》、《关于应对强降雨天气的紧急通知》、《关于认真作好地质灾害隐患点防治工作的通知》等文件。做到早预防，将可能发生的突发公共事件消除于萌芽状态。三是抓管理，建立应急管理长效机制。首先是抓内部管理，健全各项规章制度，明确人员职责，其次是坚持定期召开应急管理会议及时
总结讲评和安排全区建筑工地应急管理工作.5.施工企业应急意识和应急能力全面提高。今年以来，我们围绕应急知识进企业、进工地的“两进”活动为宣传主题。采取多种形式，使应急知识宣传有声有色。一是设置现场宣传场点、悬挂横幅标语、宣传气球、张贴宣传挂图、发放宣传资料、接受咨询等方式，向建筑工人宣传应急知识。二是媒体宣传。利用电视、互联网、短信等媒体，充分利用社区体育活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所进行宣传。又利用短信定期向手机用户发送公众应急小知识,还组织全区建筑工地主要负责人观看了应急知识教育片，多种形式广泛宣传应急管理知识。三是结合各种主题活动日，如“安全生产月”、“千万农民工共上一堂课”、“国际减灾日”、“消防日”、“法制宣传日”等进施工工地开展应急科普宣教，发放宣传资料、普及专项应急知识。
6.认真做好应急值守和信息报告工作。我局坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，不断提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、自治区关于突发公共事件信息报告工作的要求，完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。
（二）存在问题。
1.建筑工地应急管理机构的建设参差不齐。由于今年开工建设的建筑工程项目较多，大小不一及管理人员流动性大的特点，特别是个别旧改项目，虽有应急管理管理机构体系，但应急救援组织机构人员未能到岗履职，造成应急救援预案的可操作性不强。没能充分发挥建筑工地的应急管理的优势，施工企业的应急管理体制、机制还需进一步完善。
2.应急培训力度不大，培训面不广。随着时代的进步与发展，个人应急管理水平的不足成为制约应急管理工作持续深入开展的重要因素，应急管理培训是这一问题最直接和有效的解决办法。我区建筑系统目前尚未建立系统的培训机制，只有为数不多的人员直接或间接参加过区、市里组织的培训，无论从培训的面和效果上都是不足的。
3.应急保障能力有待提高。一是应急专业应急队伍种类不全，装备不足，技能掌握不全，需要形成长效的培训演练机制。二是应急物资分散且装备落后，救灾物资准备不充分，还处于较低水平、低标准阶段。三是储备物资数量少、运输时间长、储备品类单一，影响到实际救助能力。
（三）下一步工作措施。
1.健全应急管理组织网络。通过健全指挥部、救援队及专家队伍，明确应急工作分管领导和专职或兼职信息员确保信息报告及时、准确、真实。
2.加强应急专业队伍建设。按照依托专业队伍，整合社会力量，提高装备水平的要求，坚持一队多用、一专多能的原则，做好人力资源的统筹工作，加强应急队伍的培养和训练。
3.加强风险隐患排查工作。坚持预防为主，定期或不定期对建设工程突发事件隐患进行分析和检查,对排查中发现的安全隐患，特别是重大风险隐患加强实时监控，实现风险隐患整治与日常监管有机结合。加大督促力度、切实落实整改措施。具体明确专人负责隐患排查的具体工作,认真做好隐患的统计汇总、分析评估和信息报送。
4.精心组织各类应急预案演练。坚持以应急预案演练为着力点，努力提高预防和处置突发事件的实战能力。一是配合市、区应急办做好应急演练。二是区建设工程的有关单位要加强专项应急预案演练。演练后要有评估，发现问题及时调整预案，达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的，真正将专业应急队伍打造成一支叫得响、打得胜的应急队伍。
5.加强应急培训与宣传教育工作。积极组织应急管理人员参加省、市举办的应急管理知识讲座和培训提高应急管理人员的专业能力。积极参与省市组织开展的突发事件应急知识宣传演练活动，不断加大应急知识宣传工作力度，做好辖区建设系统的应急知识宣传普及工作，提高建筑工地应对突发事件的能力。
（一）基本情况。
目前，__辖区有6家瓶装燃气企业，共计7个瓶装燃气供应站、52个瓶装燃气服务点。在我局编制的《__区燃气行业突发事故应急救援预案》的基本框架下，各燃气企业结合本单位实际情况编制《安全生产事故应急方案》，各瓶装燃气供应站和瓶装燃气服务点相应制定有《应急事故处置方案》。在我局的督促要求下，各燃气企业将本单位的重大危险源和重大隐患登记建档，在每季度的安全生产日常检查中将应急管理工作纳入重点检查内容。同时，由我局每季度定期组织开展燃气行业安全生产应急实兵演练。
现__辖区范围内已铺设次高压燃气管网11.9公里，中压燃气管网339.2公里，低压燃气管网700多公里。主要以深圳市燃气集团股份有限公司为依托，编制《燃气管网突发事故应急预案》，组建专业的城市应急救援队伍。结合__区燃气管网实际情况，深圳市燃气集团股份有限公司健全完善突发事故应变处置框架，成立相应的组织机构，充实物资设备储备，加强对次高压、中压、低压管线的日常巡查。同时定期开展应急演练活动，达到“完善机制、磨炼队伍”的目的。
（二）下一步工作措施。
1.结合实际情况，完善应急管理工作。根据__区燃气行业的安全生产形势变化，结合安全生产设施设备标准要求，与时俱进，完善和健全应急管理工作，建立一支过硬的应急救援队伍。重点完善瓶装燃气经营站防爆设备、瓶库间管理措施、车辆安全运输等关键环节的防恐应急工作。
2.推进突发事故应急工作的标准化建设。针对燃气安全供应的行业特点，在日常应急管理工作中，逐步统一规范各燃气企业和站点的应急基本措施，包括前期预警小组、物资保障小组、救援应变小组、疏散分导小组等，进一步规范标准化统一建设，确保突发事故的应急救援及时有效。
燃气专项检查报告篇3
一、目标任务
提高政治站位，牢固树立安全发展理念，坚决以关于安全生产工作的一系列重要指示批示为引领，强化红线意识、筑牢底线思维，坚守安全底线，坚持宁防十次空、不放一次松，严格落实属地监管责任，压实企业主体责任，盯紧市场监管领域燃气安全工作重点加强监管检查，全力整治消除安全隐患，坚决防范遏制事故发生。
二、整治任务
开展移动式压力容器、气瓶充装单位专项整治
三、检查内容
1、核查充装许可信息，充装许可证是否在有效期内、是否在充装许可范围内充装；
2、检查液化石油气充装单位是否办理自有产权气瓶登记，是否充装非自有产权气瓶；
3、检查所使用的压力容器和压力管道、安全附件等特种设备是否办理使用登记，是否有有效期内的定期检验报告，可燃气体报警装置是否在检定有效期内；
4、检查充装人员是否在充装前、后对气瓶进行严格检查并规范登记充装记录；
5、要求充装企业对自有产权气瓶贴上标签标记或可以辨别的漆色，禁止充装非自有产权气瓶；
6、检查现场作业人员是否持证上岗、是否开展安全教育培训、制定应急预案等；
7、查处超范围充装，非法充装超期未检气瓶、不合格气瓶、报废气瓶、经修理或翻新后的报废气瓶、违法生产以及其他存在安全隐患的气瓶等违法行为。
四、责任分工
所负责的企业有1、液化气站、2、县江沿液化气站3、县液氧站。所负责的企业1、县洪源液化气站2、县石油天然气有限公司,各基层所要严格按照此次专项检查的文件精神，督促整改、纠正问题隐患，对发现拒不整改以及违法违规的企业要及时移交给综合执法大队依法严厉查处。
五、时间步骤
整治从2021年1月12日开始到2021年2月30日结束。
六、工作要求
（一）加强领导，落实整治责任
县局成立专项整治领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，成员：综合执法大队队长、特种设备安全监察科科长、基层所所长；特设科负责本次整治行动综合协调和汇总上报。
（二）强化排查，细化整治痕迹
专项整治中，要切实细化检查措施，同时做好疫情防控防护，各基层所要建立此次燃气安全专项的两个清单，一是特种设备问题隐患清单、二是问题整改清单，健全整治工作台账，对检查中发现的问题隐患，整改一个销号一个，确保问题隐患、整改进程、处置结果等痕迹清晰。
燃气专项检查报告篇4
根据市政府下发关于《潍坊市人民政府办公室关于进一步加强暑期汛期安全生产工作的通知》的要求，安丘华润燃气积极开展落实暑期汛期安全生产工作，为有效防范各类生产安全事故的发生，安丘公司全面开展专项整治工作，现将整治工作情况汇报如下：
一、严格落实暑期汛期安全生产责任
安丘公司认真贯彻落实关于做好汛期安全防范和抢险救灾工作的重要指示精神，坚决克服麻痹思想，严格落实责任，抓紧抓实暑期汛期安全生产工作。对公司员工开展汛期安全培训工作，严防各类生产安全事故发生，严防自然灾害引发生产安全事故。
二、重视安全专项整治工作
安丘华润燃气成立以总经理为组长的专项检查小组，着重对燃气基础设施进行安全检查，此次检查主要对燃气管线、阀井、调压设施等进行检查，确保在暑期汛期能够正常工作，保障全市燃气安全顺利使用，切实做好暑期汛期安全专项整治工作。
三、对公司特种设备进行专项检查
公司特种设备均按照规定与计划进行巡检与检测，未出现超期未检验、隐患超期未整改等现象。
四、做好预报预警和应急值守工作
燃气专项检查报告篇5
上海市燃气管理条例全文第一章 总则
第一条 为了加强本市燃气管理，维护燃气用户和燃气企业的合法权益，保障燃气供应安全和社会公共安全，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称燃气，包括人工煤气、天然气和液化石油气等气体燃料。
本条例所称燃气企业，包括燃气生产企业、燃气输配企业和燃气销售企业。
第三条 本条例适用于本市行政区域内燃气的规划与建设、配置与调度、供应与使用、设施保护以及相关的管理和服务活动。
第四条 市建设行政管理部门主管本市燃气管理工作，负责组织实施本条例。市建设行政管理部门所属的上海市燃气管理处(以下简称市燃气管理处)负责具体实施本市燃气行业的日常管理工作，对本市燃气主干管道以及中心城区燃气管道安全运行实行统一监督管理，并按照本条例的授权实施行政许可和行政处罚。
区、县燃气管理部门按照市人民政府确定的职责分工负责实施本行政区域内燃气行业的日常管理和监督，业务上受市建设行政管理部门领导。
本市发展改革、交通、规划、质量技监、安全监管、工商、公安等有关行政管理部门按照各自的职责，协同实施本条例。
第五条 本市燃气管理遵循安全第一、保障供应、节能高效和方便用户的原则。
第六条 本市各级人民政府和市建设行政管理部门、市燃气管理处以及区、县燃气管理部门应当进行安全和节约使用燃气的宣传，增强社会公众安全和节约使用燃气的意识，提高防范和应对燃气事故的能力。
广播、电视、报刊等新闻媒体应当做好安全和节约使用燃气的公益性宣传工作。
第二章 规划与建设
第七条 市建设行政管理部门应当按照法定程序，根据本市经济和社会发展的需要，编制燃气发展规划和燃气专业系统规划，分别纳入本市国民经济和社会发展规划以及城市总体规划。
编制控制性详细规划应当与燃气专业系统规划相衔接。审批部门在审批控制性详细规划时，应当征求市建设行政管理部门的意见。
第八条 本市燃气设施的建设，应当符合燃气专业系统规划和控制性详细规划。
燃气设施建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。
第九条 新建、改建、扩建住宅项目、工业园区项目或者其他建设项目涉及使用燃气的，应当同时配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施建设用地。
新建燃气设施，需要按照国家和本市建设项目的审批程序报批的，规划管理部门在进行规划审查时，应当征求市建设行政管理部门的意见。
年度用气量在一百万立方米以上的大型用气建设项目，在其可行性研究报告审批时，本市审批部门应当征求市建设行政管理部门的意见。
第十条 本市鼓励国内外企业、其他组织和个人按照国家有关规定，投资建设燃气设施。
第十一条 燃气设施工程的建设，应当符合国家和本市有关标准和规范。燃气设施工程竣工验收合格后，建设单位应当按照国家和本市规定向建设行政管理部门备案。建设行政管理部门应当在收到备案文件后十五日内，将有关验收合格文件抄送市建设行政管理部门。
第三章 资源配置与调度
第十二条 本市应当按照国家对能源配置的总体要求，建立燃气供应和需求的调控机制。
市能源行政管理部门会同市建设行政管理部门根据本市燃气发展规划，制定燃气资源中长期供求计划，组织并监督燃气企业的生产和采购活动。
第十三条 市能源行政管理部门会同市建设行政管理部门根据燃气资源中长期供求计划和燃气资源采购量，制定年度燃气分配计划。
市建设行政管理部门根据年度燃气分配计划，组织制定月度燃气分配计划。
第十四条 市燃气管理处应当按照年度和月度燃气分配计划，组织制定月度燃气生产供应调度方案。
燃气企业应当根据月度燃气分配计划和月度燃气生产供应调度方案，按照各自职责进行燃气的生产、输配和销售。
燃气企业之间对燃气生产和供应发生争议，可能影响正常供气的，市燃气管理处或者区、县燃气管理部门应当以不中断供气为原则予以协调解决。
第十五条 市燃气管理处应当建立燃气资源供求的监测、预测和预警制度，定期分析燃气资源供求信息，确保燃气稳定供应。
燃气企业应当按照本市规定的程序，将燃气供求信息报送市燃气管理处。
第十六条 市人民政府应当建立燃气资源地方储备制度。
市能源行政管理部门应当会同市建设行政管理部门制定燃气资源地方储备方案，确定燃气资源地方储备的布局、储备总量、启用要求等。
燃气企业受政府委托，按照前款规定的要求组织实施，确保燃气资源地方储备所需的数量、质量和储存安全。
第十七条 市建设行政管理部门应当组织编制燃气应急调度预案。
燃气企业应当根据燃气应急调度预案，建立健全燃气资源应急储备管理制度，确保燃气资源应急储备所需的数量、质量和设施的安全运行。
燃气企业因不可抗力或者发生突发性事故等紧急情况不能正常生产或者供应燃气的，应当根据燃气应急调度预案采取相应措施，并立即报告市燃气管理处。
燃气企业因执行燃气应急调度预案、启用燃气应急储备资源所增加的成本费用，政府应当给予适当补偿，但因燃气企业自身原因造成的除外。
第四章 供气与用气管理
第十八条 从事燃气生产、输配以及销售活动的，应当取得燃气经营许可证。
申请燃气经营许可应当具备下列条件:
(一)有稳定的、符合国家标准的燃气气源或者有生产符合标准燃气的能力;
(二)有符合国家标准且与经营规模、经营类型相适应的燃气设施;
(三)有与经营规模相适应的资金;
(四)有固定的、符合安全条件的经营场所;
(五)有具备相应资格的专业管理人员、专业技术人员以及经培训合格的专业服务人员;
(六)有完善的经营管理体系和安全管理制度;
(七)有与经营规模相适应的抢险抢修人员和设备，以及燃气事故处置应急预案;
(八)从事液化石油气经营活动的，应当有运输、接卸、储存、灌装等生产设施、残液回收处置装置;
(九)法律、法规规定的其他条件。
申请燃气经营许可的，应当按照上述条件向市建设行政管理部门提出申请，并提供相应的资料和证明文件。市建设行政管理部门应当自受理申请之日起二十日内作出同意或者不同意的决定。
燃气经营许可证的有效期为八年。需延续的，被许可人应当在有效期届满三十日前向市建设行政管理部门提出申请。市建设行政管理部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的，视为准予延续。
第十九条 设立燃气供气站点除应当取得燃气经营许可证外，还应当取得燃气供气站点许可证。
申请燃气供气站点许可应当具备下列条件:
(一)符合本市燃气专业系统规划或者站点布局规定;
(二)有符合标准的固定站点设施;
(三)有符合标准的燃气计量、消防、安全保护等设施;
(四)有防泄漏、防火、防爆安全管理制度和燃气事故处置应急预案;
(五)有经培训合格的专业技术人员和专业服务人员。
燃气车辆加气站、燃气储存充装站除具备前款规定的条件外，还应当有符合标准的燃气储存、充装等设备。
申请燃气供气站点许可的，应当按照上述条件，提供相应的资料和证明文件。其中，设立燃气车辆加气站、燃气储存充装站的，应当向市燃气管理处提出申请;设立瓶组气化站、瓶装供应站的，应当向区、县燃气管理部门提出申请。市燃气管理处或者区、县燃气管理部门应当自受理申请之日起二十日内作出同意或者不同意的决定。
燃气供气站点许可证的有效期为三年。需延续的，被许可人应当在有效期届满三十日前向市燃气管理处或者区、县燃气管理部门提出申请。市燃气管理处或者区、县燃气管理部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的，视为准予延续。
第二十条 燃气企业应当向用户持续、稳定和安全地供气，不得擅自停业、歇业或者关闭燃气供气站点。
燃气企业确需停业、歇业或者关闭燃气供气站点的，应当在停业、歇业或者关闭燃气供气站点的九十日前向市燃气管理处或者区、县燃气管理部门提交书面报告。市燃气管理处或者区、县燃气管理部门接到报告后，应当组织有关燃气企业提供供气服务，并监督、协助做好停业、歇业或者关闭燃气供气站点的相关工作。
第二十一条 燃气企业不得擅自暂停供气或者降低燃气压力。燃气企业与非居民用户另有约定的，从其约定。
因燃气设施工程施工或者燃气设施维修等情况，确需暂停供气或者降低燃气压力的，燃气企业应当在暂停供气或者降低燃气压力的三日前予以公告;暂停供气或者降低燃气压力超过二十四小时或者涉及三千户以上用户的，燃气企业应当采取相应的应急保障措施，并向市建设行政管理部门或者区、县燃气管理部门报告。
因不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况，确需暂停供气或者降低燃气压力的，燃气企业应当立即通知用户，必要时可请用户所在地的居民委员会、村民委员会或者物业服务企业协助;同时还应当向市建设行政管理部门或者区、县燃气管理部门报告，并采取不间断抢修措施，直至恢复正常供气。
燃气企业应当在恢复正常供气前通知用户。
第二十二条 禁止燃气企业从事下列行为:
(一)向未取得燃气经营许可证或者燃气供气站点许可证的单位和个人供应用于销售的燃气;
(二)为不合格的气瓶充装液化石油气，或者用气瓶相互倒灌液化石油气;
(三)用燃气贮罐、槽车罐体直接充装气瓶，或者在燃气车辆加气站内充装民用气瓶;
(四)以上门等形式向用户推销燃气器具和相关产品;
(五)限定用户购买其指定的燃气器具和相关产品，或者限定用户委托其指定的安装单位安装燃气器具;
(六)危及公共安全或者损害用户利益的其他供气行为。
第二十三条 用户应当遵守用气规定，不得有下列行为:
(一)盗用燃气或者损坏燃气设施;
(二)擅自改装、迁移或者拆除用户设施;
(三)倒灌液化石油气或者倾倒液化石油气残液，涂改瓶体标记，损坏瓶体及附件;
(四)在不具备安全条件的场所存放和使用燃气;
(五)危及公共安全的其他用气行为。
用户需要改装、迁移或者拆除燃气管道、阀门的，应当委托燃气企业或者具有相应资质的单位进行;用户需要改装、迁移或者拆除燃气计量装置的，应当向供气的燃气企业办理相应手续。
第二十四条 用户应当按时支付燃气使用费，不得拖欠、拒绝支付;逾期不支付的，燃气企业应当向用户发出支付燃气使用费的催缴通知。用户自燃气企业催缴通知规定的期限届满之日起六十日内仍不支付燃气使用费的，燃气企业可以中止供气，但应当在中止供气的十五日前书面通知用户。
用户支付所欠燃气使用费后，燃气企业应当及时恢复供气。
第二十五条 燃气供气站点应当安装使用燃气泄漏安全保护装置。
在室内公共场所、地下或者半地下建筑物内使用燃气的，应当安装使用燃气泄漏安全保护装置;未安装使用燃气泄漏安全保护装置的，燃气企业不得供气。
按照本条第一款、第二款规定须安装燃气泄漏安全保护装置的燃气供气站点和用户，应当委托专业的检测机构定期对燃气泄漏安全保护装置进行检测。
本市提倡居民用户使用家用燃气泄漏报警器。
第五章 用气服务与安全
第二十六条 燃气企业对其供气范围内具备用气条件的单位和个人有提供普遍供气服务的义务，并应当按照法律、行政法规的规定与用户签订供用气合同，明确双方的权利和义务。
燃气企业应当按照国家和本市规定的燃气服务标准向用户提供服务，建立健全用户服务制度，规范服务行为，并遵守下列规定:
(一)在服务营业场所公示业务流程、服务项目、收费标准和服务受理、报修投诉电话等内容，向社会公开服务受理及报修投诉电话;
(二)对用户申请用气、增加用气量、变更用气用途、暂停用气、终止用气等事项，应当按照规定的程序办理，并按公开承诺的时限完成;
(三)对用户进行安全用气、节约用气基本知识的宣传;
(四)建立健全用户服务档案，以瓶装方式销售燃气的，还应当检查用户存放和使用燃气场所的安全条件，并向用户提供供气使用凭证;
(五)对用户提出的通过技术改造达到安全用气条件的需求，应当提供指导服务。
本市推进瓶装燃气的统一配送。燃气企业应当及时、安全地向用户配送瓶装燃气，并建立配送业务查询系统，供用户查询配送信息。瓶装燃气统一配送的具体推进计划和管理规范，由市建设行政管理部门会同有关部门制定。
第二十七条 燃气企业应当建立健全燃气质量检测制度，确保供应的燃气质量、压力和气瓶的充装重量符合标准。
市燃气管理处和区、县燃气管理部门应当对燃气的质量、压力和气瓶的充装重量进行检查和监督，并将检查结果向社会公布。
第二十八条 燃气企业应当加强对用户设施的定期安全检查，市燃气管理处和区、县燃气管理部门应当对安全检查的实施情况进行监督。
燃气计量装置和燃气计量装置出口前的管道及其附属设施，由燃气企业负责维护和更新;在维护和更新时，用户应当予以配合。燃气计量装置出口后的用户设施，由用户负责维护和更新。
燃气企业应当每年对瓶装燃气的用户设施以及燃气器具的安装、使用情况免费进行一次安全检查，每两年对居民用户燃气计量装置出口后的用户设施以及燃气器具的安装、使用情况免费进行一次安全检查，并对用户安全用气给予技术指导。燃气企业对用户实施安全检查前，应当事先告知用户安全检查的日期，并在约定的时间上门检查，检查人员应当主动出示有关证件，必要时可请用户所在地的居民委员会、村民委员会或者物业服务企业协助。用户应当配合安全检查。
非居民用户燃气计量装置出口后的用户设施，由用户委托具有相应资质的单位每年进行一次安全检查。
实施安全检查的单位应当将检查结果书面告知用户;存在安全隐患的，用户应当及时进行整改。燃气企业应当为居民用户整改提供帮助;非居民用户应当委托具有相应资质的单位进行整改。
燃气企业发现用户违反安全用气规定的，应当予以劝阻、制止，提出书面整改意见，用户应当及时予以整改。
第二十九条 燃气企业应当二十四小时接受用户报修，接到报修后，应当按照其承诺的时限或者与用户约定的时间派人到现场维修;对燃气泄漏的报修，应当先行告知用户须采取的应急措施，并立即派人到现场抢修。
第三十条 燃气企业为用户安装的燃气计量装置应当经过依法设立的检定机构检定合格，并粘贴检定合格标识。用户对无检定合格标识的燃气计量装置可以拒绝安装使用。
燃气企业应当按照约定的日期抄表，抄表人员入户抄表时应当主动出示有关证件。用户的用气量以燃气计量装置显示的数据为依据。用户对用气量有疑义的，燃气企业应当进行核对，有误差的应当予以纠正。用户或者燃气企业对燃气计量装置的计量准确性有争议时，应当按照国家有关计量方面的规定进行处理。
第三十一条 燃气价格和服务收费标准的制定或者调整应当按照有关价格方面的法律、法规执行。
燃气企业应当按照燃气价格和服务收费标准向用户收取燃气使用费或者相关服务费，并为用户查询燃气收费和服务提供便利。
市建设行政管理部门应当会同市物价局、市财政局对燃气成本费用、调价收入分配实行监管。
第三十二条 市建设行政管理部门、市燃气管理处和区、县燃气管理部门应当建立健全监督制度，按照有关规定对燃气企业进行监督检查;向社会公布举报、投诉电话、地址和电子信箱，并受理有关燃气安全、质量、收费标准以及服务质量等方面的举报和投诉。收到举报和投诉的部门应当依法及时对用户举报和投诉事项进行调查处理，并将处理情况告知举报或者投诉人。
第六章 燃气器具与泄漏报警保护装置
第三十三条 在本市销售的燃气器具、燃气泄漏安全保护装置和家用燃气泄漏报警器应当符合国家和本市的有关标准和规范。
本市推广使用安全节能环保型的燃气器具，提高燃气器具标准化水平，淘汰安全性能差、低效高能耗的燃气器具。
本市质量技监、工商等有关行政管理部门应当加强对燃气器具、燃气泄漏安全保护装置和家用燃气泄漏报警器产品的市场监管。
第三十四条 在本市销售的燃气器具、家用燃气泄漏报警器和燃气泄漏安全保护装置应当经过依法设立的检测机构的产品质量检测;燃气器具应当经过气源适配性检测，经检测合格的，检测机构应当提供检测报告。燃气器具、家用燃气泄漏报警器和燃气泄漏安全保护装置生产者或者委托的经营者，应当在销售前持产品质量检测报告、气源适配性检测报告和售后服务承诺等相关文件向市燃气管理处备案;材料齐全的，市燃气管理处应当自受理申请之日起十个工作日内予以备案。
燃气器具生产者或者委托的经营者应当每两年委托依法设立的检测机构对产品进行气源适配性检测，并将检测结果报市燃气管理处。
家用燃气泄漏报警器和燃气泄漏安全保护装置的生产者或者委托的经营者，应当建立用户档案，为用户提供售后服务。
第三十五条 市燃气管理处应当定期向社会公布备案的燃气器具、家用燃气泄漏报警器和燃气泄漏安全保护装置产品目录，目录的内容主要包括产品的品牌、型号、规格、生产许可情况、质量检测情况、气源适配性检测情况、生产者和委托的经营者以及售后服务信息等。
市燃气管理处应当采取措施，加强对备案产品的日常监管，发现有违法情况或者质量问题的，应当及时向社会公布相关信息。
第三十六条 从事燃气器具安装维修的，应当取得燃气器具安装维修许可证。
申请燃气器具安装维修许可应当符合下列条件:
(一)有与安装维修规模相适应的固定场所、专业设备和安装维修工具;
(二)有燃气器具生产企业产品安装维修的委托书及主要备件的供货合同;
(三)有经培训合格的专业技术人员和操作人员;
(四)有完善的质量验收制度、安全管理制度和操作规程。
申请燃气器具安装维修许可的，应当按照上述条件，提供相应的资料和证明文件。其中，跨区、县范围从事燃气器具安装维修的，应当向市燃气管理处提出申请;区、县范围内从事燃气器具安装维修的，应当向所在地区、县燃气管理部门提出申请。市燃气管理处或者区、县燃气管理部门应当自受理申请之日起二十日内作出同意或者不同意的决定。
燃气器具安装维修许可证有效期为三年。需延续的，被许可人应当在有效期届满三十日前向市燃气管理处或者区、县燃气管理部门提出申请。市燃气管理处或者区、县燃气管理部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的，视为准予延续。
第三十七条 因供气气源种类变化，确需改装燃气器具的，居民用户的燃气器具由燃气企业组织改装;非居民用户可以委托具有相应资质的单位进行改装。燃气器具改装后的质量，应当符合燃气器具气源置换的改装安全技术条件。
国家已明令淘汰的、已到判废年限的或者非安全型的燃气器具，用户应当更换。
第七章 设施保护
第三十八条 任何单位和个人不得擅自改动燃气设施。
燃气企业确需改动燃气设施的，应当取得燃气设施改动许可。
申请燃气设施改动许可应当符合下列条件:
(一)有改动燃气设施的申请报告;
(二)改动的燃气设施符合燃气专业系统规划、安全等相关规定;
(三)有安全施工的组织、设计和实施方案;
(四)有安全防护及不影响用户安全正常用气的措施;
(五)法律、法规规定的其他条件。
申请燃气设施改动许可的，应当按照上述条件，向市燃气管理处或者区、县燃气管理部门提出申请，提供相应的资料和证明文件。市燃气管理处或者区、县燃气管理部门应当按照市人民政府确定的职责分工受理申请，并自受理申请之日起二十日内作出同意或者不同意的决定。
第三十九条 燃气企业应当按照燃气设计规范，设置燃气管道设施安全警示标志。
禁止任何单位和个人损坏或者擅自移动、覆盖、拆除燃气管道设施安全警示标志。
第四十条 在市人民政府确定的燃气管道设施安全保护范围内，禁止下列行为:
(一)建造建筑物或者构筑物;
(二)堆放大宗物品或者排放腐蚀性液体、气体;
(三)爆破作业或者动用明火;
(四)在沿河、跨河、穿堤的燃气管道设施安全保护范围内，抛锚、拖锚、掏沙、挖泥或者从事其他危及燃气管道设施安全的作业，但在保障燃气管道设施安全的条件下，为防洪或者通航而采取疏浚作业的除外。
在市人民政府确定的高压、超高压燃气管道设施的安全控制范围内，禁止爆破作业或者动用明火。
第四十一条 有下列情形之一的，建设单位应当会同施工单位制定燃气设施保护方案，经与燃气企业协商一致后，按照该保护方案予以实施:
(一)在燃气管道设施的安全保护范围内，敷设管道，从事打桩、挖掘、顶进作业;
(二)在燃气管道设施的安全控制范围内，建造建筑物或者构筑物，从事打桩、挖掘、顶进作业;
(三)在低压、中压、次高压燃气管道设施的安全控制范围内，进行爆破作业或者动用明火;
(四)其他可能影响燃气设施安全的建设工程施工。
建设单位与燃气企业对前款规定的燃气设施保护方案产生争议的，由市建设行政管理部门组织专家论证后予以解决。
施工单位应当在建设工程开工前通知燃气企业，燃气企业应当指派专门的技术人员到现场提供安全保护指导。
因作业不当造成燃气设施损坏的，施工单位应当协助燃气企业进行抢修;造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第四十二条 燃气管道与其他地下管线之间的垂直或者水平净距，应当符合有关标准和规范。
建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向燃气企业查询地下燃气管道的相关情况，燃气企业应当自查询之日起三日内提供相关资料。
第四十三条 对违法占压燃气管道设施的建筑物或者构筑物，由所在地区、县人民政府组织有关行政管理部门依法予以拆除。
敷设燃气管道设施，因原建筑物、构筑物而无法满足燃气管道设施保护要求的，由区、县人民政府会同市建设行政管理部门组织燃气企业与建筑物、构筑物权属单位或者个人协商解决，所需费用由燃气企业承担。
第四十四条 燃气企业选用的燃气贮罐、气瓶和调压器应当符合国家有关标准和规范，并按照压力容器管理的有关规定定期检验、维修和更新。
气瓶的充装、存放和运输应当符合危险品和安全生产管理的规定。
燃气企业应当在气瓶上设置符合规定的企业专有标记，对气瓶进行建档登记，并按照市燃气管理处的要求实行电子标签与信息化管理。
燃气企业应当建立可对气瓶检测、充装、运输、存储、销售、配送等环节实行追溯、识别的信息系统，并与市燃气管理处的监管信息系统联网。
燃气企业对于非本企业的气瓶，不得擅自回收或者充装液化石油气。
第四十五条 任何单位和个人都有保护燃气设施安全的义务，发现燃气设施损坏或者存在安全隐患的，应当及时告知燃气企业，或者向燃气、公安等管理部门、当地人民政府报告。
燃气设施抢修、抢险作业时，相关单位或者个人应当给予协助，不得阻挠、妨碍抢修、抢险作业。
第四十六条 市建设行政管理部门应当制定本市燃气事故处置应急预案。市燃气管理处和区、县燃气管理部门应当按照各自职责分工，根据市燃气事故处置应急预案制定相应的燃气事故处置应急预案。发生燃气事故时，有关管理部门应当按照上述应急预案，组织救援。
燃气企业应当制定本企业的燃气事故处置应急预案，报市燃气管理处或者区、县燃气管理部门备案，并定期组织应急预案的演练。发生燃气事故时，燃气企业应当立即启动应急预案，并向所在地区、县人民政府突发公共事件应急联动机构或者市建设行政管理部门、市燃气管理处以及区、县燃气管理部门报告。
发生燃气事故的，按照国家和本市有关规定调查处理。
第八章 法律责任
第四十七条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定。
第四十八条 违反本条例有下列情形之一的，由市建设行政管理部门或者区、县燃气管理部门责令限期改正，并按照下列规定予以处罚:
(一)违反本条例第十七条第三款规定，未按照燃气应急调度预案采取相应措施的，可以处一万元以上十万元以下的罚款;
(二)违反本条例第十八条规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，可以处五万元以上五十万元以下的罚款;在经营过程中丧失或者部分丧失经营条件，逾期不改正的，可以处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的，吊销其燃气经营许可证。
第四十九条 违反本条例有下列情形之一的，由市燃气管理处或者区、县燃气管理部门责令限期改正，并按照下列规定予以处罚:
(一)违反本条例第二十条规定，擅自停业、歇业或者关闭燃气供气站点的，可以处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的，可以处五万元以上十万元以下的罚款;
(二)违反本条例第二十五条第一款、第二款、第三款规定，未安装使用燃气泄漏安全保护装置或者未定期检测的，可以处三千元以上三万元以下的罚款;
(三)违反本条例第三十六条规定，未取得燃气器具安装维修许可证从事相关活动的，可以处五千元以上五万元以下的罚款;在经营过程中丧失或者部分丧失经营条件，逾期不改正的，可以处三千元以上三万元以下的罚款;情节严重的，吊销其燃气器具安装维修许可证;
(四)违反本条例第三十八条规定，擅自改动燃气设施的，可以处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的，处五万元以上十万元以下的罚款。
违反本条例第三十四条第一款规定，未履行备案义务的，由市燃气管理处责令限期改正，可以处五百元以上五千元以下的罚款。
第五十条 违反本条例有下列情形之一的，由市燃气管理处或者区、县燃气管理部门责令限期改正，并按照下列规定予以处罚:
(一)违反本条例第十九条规定，未取得燃气供气站点许可证从事燃气经营活动的，没收非法物品，可以处二万元以上二十万元以下的罚款;在经营过程中丧失或者部分丧失经营条件，逾期不改正的，可以处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的，可以吊销其燃气供气站点许可证;
(二)违反本条例第二十一条规定，擅自暂停供气、降低燃气压力或者未按规定抢修的，可以处三千元以上三万元以下的罚款;
(三)违反本条例第二十二条规定，从事禁止行为的，可以处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的，市建设行政管理部门、市燃气管理处或者区、县燃气管理部门可以吊销其相应的许可证;
(四)违反本条例第二十三条第一款规定，从事禁止行为的，可以处一千元以上五千元以下的罚款;情节严重的，可以处五千元以上五万元以下的罚款;
(五)违反本条例第二十六条第一款规定，未履行普遍供气服务义务的，可以处三千元以上三万元以下的罚款;
(六)违反本条例第二十七条第一款规定，燃气企业供应的燃气质量、压力或者气瓶充装重量不符合标准的，可以处五千元以上五万元以下的罚款;
(七)违反本条例第二十八条第三款规定，燃气企业未按规定对用户设施、燃气器具的安装、使用情况实施安全检查的，可以处一千元以上一万元以下的罚款;
(八)违反本条例第二十九条规定，未按规定处理用户报修的，可以处三千元以上三万元以下的罚款;
(九)违反本条例第三十九条规定，未设置燃气管道设施安全警示标志，损坏或者擅自移动、覆盖、拆除燃气管道设施安全警示标志的，可以处一千元以上一万元以下的罚款;情节严重的，可以处一万元以上五万元以下的罚款;
(十)违反本条例第四十条、第四十一条第一款规定，实施危害燃气设施安全行为的，可以处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的，可以处五万元以上十万元以下的罚款;
(十一)违反本条例第四十一条第三款规定，施工单位未按照规定通知燃气企业的，可以处一千元以上一万元以下的罚款;燃气企业未指派专门的技术人员到现场提供安全保护指导的，可以处五千元以上三万元以下的罚款;
(十二)违反本条例第四十四条规定，燃气企业对气瓶和相关设备的管理不符合规定，或者未与监管信息系统联网的，可以处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的，可以吊销其燃气供气许可证;
(十三)违反本条例第四十六条第二款规定，燃气企业未按规定启动应急预案的，可以处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的，可以处五万元以上十万元以下的罚款。
第五十一条 市建设行政管理部门、市燃气管理处以及区、县燃气管理部门的工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)不按照本条例规定的条件、程序和期限实施行政许可的;
(二)不按照本条例规定履行监督检查职能的;
(三)发现违法行为不及时查处，或者包庇、纵容违法行为，造成后果的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第九章 附则
第五十二条 本条例中有关用语的含义:
(一)用户设施，是指燃气计量装置和用户的燃气管道、阀门等。
(二)燃气设施，是指用于燃气生产、储存、输配和供应燃气的站点、中高压管道及其附属设施。
燃气设施的改动，是指燃气设施的拆除、改造和迁移。
(三)燃气器具，是指使用燃气的炉灶、热水器、沸水器、取暖器、锅炉、空调器等器具。
(四)燃气供气站点，是指为用户供气的瓶组气化站、瓶装供应站、燃气车辆加气站、燃气储存充装站等。
第五十三条 本条例自20xx年3月1日起施行。
《上海市燃气管理条例》有什么变化一、将第四条修改为:
市建设行政管理部门主管本市燃气管理工作，负责组织实施本条例。市建设行政管理部门所属的上海市燃气管理处(以下简称市燃气管理处)负责具体实施本市燃气行业的日常管理工作，对本市燃气主干管道以及中心城区燃气管道安全运行实行统一监督管理，并按照本条例的授权实施行政许可和行政处罚。
区、县燃气管理部门按照市人民政府确定的职责分工负责实施本行政区域内燃气行业的日常管理和监督，业务上受市建设行政管理部门领导。
本市发展改革、交通、规划、质量技监、安全监管、工商、公安等有关行政管理部门按照各自的职责，协同实施本条例。
二、将第十九条第四款修改为:
申请燃气供气站点许可的，应当按照上述条件，提供相应的资料和证明文件。其中，设立燃气车辆加气站、燃气储存充装站的，应当向市燃气管理处提出申请;设立瓶组气化站、瓶装供应站的，应当向区、县燃气管理部门提出申请。市燃气管理处或者区、县燃气管理部门应当自受理申请之日起二十日内作出同意或者不同意的决定。
三、将第二十条第二款修改为:
燃气企业确需停业、歇业或者关闭燃气供气站点的，应当在停业、歇业或者关闭燃气供气站点的九十日前向市燃气管理处或者区、县燃气管理部门提交书面报告。市燃气管理处或者区、县燃气管理部门接到报告后，应当组织有关燃气企业提供供气服务，并监督、协助做好停业、歇业或者关闭燃气供气站点的相关工作。
四、第二十六条第二款增加一项，作为第五项:
(五)对用户提出的通过技术改造达到安全用气条件的需求，应当提供指导服务。
增加一款，作为第二十六条第三款:
本市推进瓶装燃气的统一配送。燃气企业应当及时、安全地向用户配送瓶装燃气，并建立配送业务查询系统，供用户查询配送信息。瓶装燃气统一配送的具体推进计划和管理规范，由市建设行政管理部门会同有关部门制定。
五、将第二十八条第三款修改为:
燃气企业应当每年对瓶装燃气的用户设施以及燃气器具的安装、使用情况免费进行一次安全检查，每两年对居民用户燃气计量装置出口后的用户设施以及燃气器具的安装、使用情况免费进行一次安全检查，并对用户安全用气给予技术指导。燃气企业对用户实施安全检查前，应当事先告知用户安全检查的日期，并在约定的时间上门检查，检查人员应当主动出示有关证件，必要时可请用户所在地的居民委员会、村民委员会或者物业服务企业协助。用户应当配合安全检查。
六、将第三十六条第三款修改为:
申请燃气器具安装维修许可的，应当按照上述条件，提供相应的资料和证明文件。其中，跨区、县范围从事燃气器具安装维修的，应当向市燃气管理处提出申请;区、县范围内从事燃气器具安装维修的，应当向所在地区、县燃气管理部门提出申请。市燃气管理处或者区、县燃气管理部门应当自受理申请之日起二十日内作出同意或者不同意的决定。
七、将第三十八条第四款修改为:
申请燃气设施改动许可的，应当按照上述条件，向市燃气管理处或者区、县燃气管理部门提出申请，提供相应的资料和证明文件。市燃气管理处或者区、县燃气管理部门应当按照市人民政府确定的职责分工受理申请，并自受理申请之日起二十日内作出同意或者不同意的决定。
八、增加一款，作为第四十四条第四款:
燃气企业应当建立可对气瓶检测、充装、运输、存储、销售、配送等环节实行追溯、识别的信息系统，并与市燃气管理处的监管信息系统联网。
原第四款改为第五款。
九、将第四十八条中的市建设行政管理部门修改为市建设行政管理部门或者区、县燃气管理部门。
将第四十八条第二项修改为:
(二)违反本条例第十八条规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，可以处五万元以上五十万元以下的罚款;在经营过程中丧失或者部分丧失经营条件，逾期不改正的，可以处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的，吊销其燃气经营许可证。
十、删去第四十九条第三项。
增加一款，作为第四十九条第二款:
违反本条例第三十四条第一款规定，未履行备案义务的，由市燃气管理处责令限期改正，可以处五百元以上五千元以下的罚款。
十一、将第五十条第三项修改为:
(三)违反本条例第二十二条规定，从事禁止行为的，可以处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的，市建设行政管理部门、市燃气管理处或者区、县燃气管理部门可以吊销其相应的许可证。
将第五十条第十二项修改为:
(十二)违反本条例第四十四条规定，燃气企业对气瓶和相关设备的管理不符合规定，或者未与监管信息系统联网的，可以处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的，可以吊销其燃气供气许可证。
十二、将第十九条第五款、第三十六条第四款、第四十九条中的市燃气管理处均修改为市燃气管理处或者区、县燃气管理部门。
燃气专项检查报告篇6
城镇燃气具有易燃、易爆等危险特性，并且与人民群众生活密切相关，安全工作十分重要。必须以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极应对可能发生的燃气安全事故，高效、有序、及时地开展事故抢险救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
1.1目的
全面提高对发生燃气突发事故的快速反应和处置能力，建立统一指挥、职责明确、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效、措施科学、处置有力的应急体系，将事故损失降低到最低限度。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《城镇燃气管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省燃气管理条例》、《省安全生产管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案》、住建部《城市燃气管理办法》和《城市燃气安全管理规定》、《市人民政府关于组建市综合应急救援队伍的通知》（政综[]219号）和《市城镇燃气安全生产事故应急救援预案》及有关法律、法规的规定为依据，编制本预案。
1.3工作原则
(1)以人为本，减少危害。切实履行政府部门的职能，消除事故隐患，保障燃气安全，最大限度地减少燃气突发事故及其造成的人员伤亡和危害。
(2)居安思危，预防为主。政府及相关部门高度重视燃气安全生产工作，常抓不懈，防患于未然。增强城镇燃气安全忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对城镇燃气安全事故的各项准备工作。
(3)统一领导，分级负责。在市城镇燃气安全生产事故应急救援指挥部统一领导下，明确相关部门、办事机构、咨询机构以及燃气企业等职责，依法确定应急工作程序，更有效地处置突发事故和紧急情况。
(4)统筹安排，协调配合。市各相关部门按照各自职责，加强协调，密切配合，信息共享，形成合力。建立联动协调制度，加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，做到条块结合，充分动员和发挥乡镇、村委会、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、职责明确、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效、措施科学、处置有力的应急管理机制。
(5)依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对燃气事故的处置工作规范化、制度化、法制化。
(6)依靠科技，提高素质。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及措施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对燃气事故的科技水平和指挥能力；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对燃气突发事故的综合素质。
1.4现状
由于我市燃气管理工作的不断加强，在《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》的公布实施后，我市城镇燃气安全管理工作步入了法制化、规范化的轨道，取得了明显的成效。目前，我市城镇燃气主要使用类型是天然气、液化石油气。管道燃气经营企业有一家（市区），主要经营管道天然气；瓶装燃气企业五家（其中角美工业综合开发区一家在我市瓶装供应，另有一家现停产），主要经营液化石油气储配和瓶装燃气供应。根据《市燃气专项规划》（—2020），其城镇燃气设施主要是各城镇（含中心城区）城市天然气管道燃气设施、天然气调压站、天然气汽车加气站、液化石油气储配充装站、瓶装燃气供应站点以及新、扩改、建小区庭院管道供气设施；全市城镇燃气用户约5万户。但是，我市城镇燃气行业还存在着无证无照非法经营、非法使用燃气和部分燃气企业未能依法对燃气设施建设审批申报，一些燃气设施未能按期进行检测、检修、更新以及违法经营、建设工程违章操作破坏燃气设施的现象依然存在。
1.5适用范围
适用于在我市行政区域内城镇燃气设施、燃气生产及储存、输配供应环节过程中因发生燃气泄漏、爆炸、火灾、停气等导致人员死亡或者其他性质特别严重，产生重大影响的安全事故。天然气开采及城市门站以外的管道输配，液化石油气的气源生产及槽车运输，沼气、秸杆气的生产与使用，工业企业为生产、生活配套的自用燃气设施的建设及其运行，不适用本预案，法规另有规定的从其规定。
2组织机构与职责
2.1应急组织机构与职责
2.1.1领导机构
成立市城镇燃气事故应急救援指挥部(简称：市燃气应急救援指挥部)，指挥部下设应急办公室。组成相关应急工作组，具体为专家组、协调组、救援组、后勤保障组、警戒保卫组和事故调查组。市燃气应急救援指挥部组成人员如下：
总指挥：市人民政府分管副市长
副总指挥：市政府办公室分管主任、建设局局长、安监局局长、消防大队负责人
成员：市委宣传部、市建设局、市安监局、市质监局、市经贸局、市公安局、市消防大队、市总工会、市监察局、市卫生局、市工商局、市劳动保障局、市财政局、市发改局、市民政局、市交通局、市环保局、市国土局、市地震办、市广电局、市容管理处、市供电公司、市供水公司、市电信运营相关公司、新闻单位等有关部门主要领导同志。
市城镇燃气应急救援指挥部成员未在、工作变动或有特殊情况时，由所在单位按职务高低递补。
市燃气应急救援指挥部主要职责：
(1)研究决定全市城镇燃气事故应急救援的有关重大问题，组织实施本预案；
(2)制定全市城镇燃气事故应急救援预案，建立和完善全市重、特大城镇燃气事故应急救援组织体系网络；
(3)指挥、组织和协调全市城镇燃气事故应急救援工作；
(4)解决事故应急救援及调查处理工作中的重大问题，使应急救援预案有效地开展；
(5)对城镇燃气事故应急处置做出决策，下达指令，视情向市突发公共事件应急处置指挥中心和上级有关部门报告；
(6)负责城镇燃气事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告；
(7)根据应急事件的发展趋势和处置效果，及时调整应急处置行动或适时宣布应急结束；
(8)负责城镇燃气事故应急处置的新闻；
(9)报请市政府组织对城镇燃气事故的调查处理工作；
(10)组织城镇燃气事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。
市燃气应急指挥部，在城镇燃气事故发生后，可以采取下列一项或多项应急处置措施：
(一)组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；
(二)迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；
(三)立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施；
(四)禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施；
(五)启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；
(六)组织公民参加应急救援和处置工作，要求具有特定专长的人员提供服务；
(七)保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应；
(八)采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。
2.1.2相关单位职责
各成员单位和相关部门依据有关法律、行政法规和各自的职责，结合实际情况，参与事故应急救援。各成员单位职责：
市建设局履行应急办公室职责；
市经贸局负责建立防护设备储配制度，做好所需物资供应与信息，组织提供抢险人员的防护装备和其他所需物资，受灾人员生活必需品工作；
市安监局负责参与较大燃气安全生事故现场指挥，处置较大安全事故为指挥部提供技术支持和服务，协助调集相关安全事故专家、技术人员到现场，执行指挥部的决策和部署，协同各参战单位完成较大燃气安全事故的处置任务，组织参与事故调查及处理工作；
市总工会负责参加事故调查处理工作；
市公安局及交警大队负责维持现场秩序及警戒、交通管制、交通指挥和指挥部安全保卫工作；
市消防大队（市综合应急大队）负责组织以抢救人员生命为主的现场应急救援工作；
市质量技术监督局负责对压力容器、压力管道检验检测技术保障，协同有关单位实施应急处理工作；
市卫生局负责组织医疗单位在可能发生人员伤亡的救援现场待命，开展卫生医疗救治及突发事件区域的卫生防疫工作；
市工商管理局负责无照非法经营的查处工作；
市劳动保障局负责劳务人员权益保障、工伤劳保理培协调工作；
市财政局负责防护设备储配、应急专项经费的组织落实工作。
市民政局负责受灾人员社会救助及协助受灾人员转移和安置工作；
市交通局负责运输车辆调配及提供事故现场交通运输管理保障工作；
市环保局负责城镇燃气事故发生后产生环境污染的次事故处理及技术协助工作；
市国土局负责因地质灾害引起城镇燃气事故发生后地质灾害处理技术协助工作；
市地震办负责因地震灾害引起城镇燃气事故发生后处理技术协助工作；
市委宣传部、市广电局、新闻媒体负责在应急状态下要加强新闻舆论监督；对突发事件、异常情况的报道要本着有利于社会稳定的原则，坚持新闻的真实性，防止不实报道和炒作；根据市政府办公室或市应急领导小组办公室的意见燃气应急新闻通稿；教育引导正确应对突发事件。
市容管理处负责协助人员疏散、维持现场秩序及事故后市政道路恢复等工作；
市供电公司负责电力保障工作；
市供水公司负责供水保障工作；
市电信运营相关公司负责通信保障工作；
各乡镇政府负责属地安全保障及应急救援、事故调查协助工作。
2.1.3办事机构
应急办公室作为日常办事机构，办公室设在市建设局。
成员：市经贸局、市发改局、市安监局、市公安局、市消防大队、市质监局、市监察局、市卫生局、市工商局、市劳动保障局、市财政局、市民政局、市交通局、市环保局、市国土局、市广电局、市地震办、市容管理处、市供电公司、市供水公司、市电信运营相关公司、市燃气运营公司等有关部门主要负责同志等部门指定人员及市建设局办公室、规划科、城建科、建工科、燃管站、村建站、安监站、质监站、房管局、市容管理处城建大队、市政部门主要负责同志。
主要职责：
(1)负责与应急机构中相关部门的联系，了解最新信息，并及时向市燃气应急救援指挥部汇报；
(2)指导协调有关部门和单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度；
(3)指挥专业抢险队伍开展燃气设施的应急检修、抢险、修复和恢复重建等工作；
(4)编制审查市城镇燃气事故的信息报道稿件；
(5)根据市燃气应急救援指挥部的要求，组织、协调应急救援工作相关的通讯、交通、物资等保障；
(6)督促燃气经营企业配置抢修设备、物资及组建专业抢险队伍；
(7)组织相关部门、单位、企业日常安全生产事故应急演练。
城镇燃气行业专业应急物资、设施管理，开展培训、演习、技术研究委托市燃气管理站组织实施。
2.1.4应急工作组
1、专家组。专家组作为指挥部的咨询机构，由供气设施的设计、施工、监理、运营、维护、检修以及压力管道（容器）、消防工程、安全工程、环境工程等相关专业具有高中级职称、国家注册工程师或有实际作战经营的人员组成。
主要职责：
(1)参加市燃气应急救援指挥部统一组织的活动及专题研究；
(2)应急响应时，按照市燃气应急救援指挥部的指令及时到指定地点集结，调查分析事故原因和有关情况，为应急决策提供咨询、提供安全有效的救急方案或建议；
(3)参与事故评估调查，对事故处理提出咨询意见；
(4)受市燃气应急救援指挥部指派，对事故发生地实施技术支援。
2、协调组。协调组由应急办公室牵头，相关部门和单位、事发地乡镇政府、农林场、村居等相关单位派员参与。
主要职责：
(1)负责了解事故发生的基本情况并及时向市燃气应急救援指挥部报告；
(2)负责协调公安、消防、医疗救护等单位进行救援工作。
3、救援组。救援组由市建设局牵头，市经贸、安监、卫生、民政、公安、消防、质监、劳动保障、环保、国土等相关部门、事件主管单位及事发地镇政府、农林场等相关单位派员参与，现场救援由建设局、安监局、消防大队配合指导作战。
主要职责：
(1)负责组织对事故现场的抢险救援和有关清理工作；
(2)组织有关人员会同事故调查组对事故现场进行初步勘查，掌握事故现场的压力管道和压力容器的分布情况、事故发展情况以及人员伤亡等情况；
(3)及时疏散事故影响区域的人员，联系抢救医院，保障必须车辆及救援器材、担架等，及时将伤员护送入院；
(4)迅速制定安全、有效的抢救方案，报指挥部批准，按照批准的抢救方案组织现场抢救工作。
4、后勤保障组。后勤保障组由市经贸局牵头，市建设、发改、财政、安监、质监、消防、民政、供电、供水、电信、市政、市容等相关部门事件主管单位及事发地镇政府等相关单位派员参与，同时提供气属行业应急设备保障。
主要职责：
(1)负责提供抢险人员的防护装备和其他所需物资；
(2)组织受灾群众的安置，联系有关部门提供生活必需品。
5、警戒保卫组。警戒保卫组由市公安局牵头，交警大队、交通局、市容管理处、城建大队等相关部门、事件主管单位及事发地乡镇政府、农林场、村（居）委员会等相关单位派员参与。
主要职责：
(1)做好事故现场的安全警戒和保卫工作；
(2)划定警戒范围，维护现场的秩序，阻止闲杂人员进入事故现场干扰抢救工作；
(3)疏导车辆和人员，并做好事故现场的保护。
6、事故调查组。事故调查组由市安监局牵头，市总工会、建设、公安、消防、质监、监察等相关部门、事件主管单位及事发地镇政府、农林场等相关单位派员参与。
主要职责：
(1)做好事故原因的初步分析，对事故现场作出安全评估；
(2)指导抢险、救援工作；
(3)负责事故的调查工作，形成事故原因分析报告。
2.1.5各燃气经营企业的应急组织和职责
根据国家有关法律法规的规定和市城镇燃气安全事故应急救援预案，结合本企业具体情况制定燃气安全事故应急救援预案，并报行业主管部门、安监部门、应急办备案，健全抢险组织机构，成立专业或兼职应急抢险队伍，配备完善的抢险设备、交通、通讯工具，并定期组织演练，积极组织开展事故应急救援知识培训和宣传工作，出现燃气安全事故及时向市燃气主管部门、市安监部门、公安消防部门、属地政府报告，并组织进行抢险。
2.2组织体系框架描述
市燃气应急救援指挥部在市政府领导下工作，同时指导、检查燃气企业应急领导小组的工作，如下图。
3预测和预警机制
3.1信息监测与报告
市安监局危险源监控中心、市突发公共事件事故指挥中心、市燃气应急办信息互通，对全市燃气事故信息进行接收、监控、存储、常规分析处理、事故信息跟踪。
市燃气应急救援指挥部对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估，必要时组织专家、相关部门进行会商后认为引发燃气事故有可能性超过四级响应级别以上的，应在2小时内向市政府报告，同时视情况报告省、市燃气应急指挥部。
3.2预防与预警行动
3.2.1预防工作
(1)市燃气应急办应当定期研究燃气安全应急救援工作，指导本市行政区域内建立健全燃气应急救援组织和队伍，建立畅通的信息流通渠道，检查本市燃气企业安全生产制度和应急救援预案的建立和实施情况，加强燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。
(2)燃气经营企业应定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员的落实情况，定期组织抢险应急演练，并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。落实巡查、巡线、入户检查制度。
3.2.2预警行动
预警行动由多部门配合，相关部门应在市人民政府统一领导下，在市燃气应急救援指挥部正确指挥下，及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。
市燃气应急办接到有关城镇燃气事故信息后，利用科学的预测预警手段，进行信息研判，根据事故的不同等级，立即将预警信息报告给市燃气应急救援指挥部和传递给相关乡镇、部门和单位。
3.3预警级别
按照突发公共事件的潜在危险程度和可能的发展趋势，预警级别分为一般(iV级)、较重(Ⅲ级)、严重(ii级)和特别严重(i级)四个级别，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。预警级别的具体等级划分标准按国家有关规定执行。
预警信息根据城镇燃气安全生产事故类型、起始时间、可能产生影响范围、产生的后果、必需采取措施要求确定预警级别：
(1)一般级别(iV级)：城镇燃气设施在生产使用中或外因造成损坏、破坏发生燃气泄漏、爆燃爆炸、设施损坏，企业单位及相关部门无法在正常时间及条件下组织愎复的，应启动iV级预警；
(2)较重级别(Ⅲ级)：城镇燃气事故已经发生，可能造成一般事故、较大事故或可事件能继续扩大的，应启动Ⅲ级预警；
(3)严重级别(ii级)：城镇燃气事故发生，已造成人员伤亡或财产损失的，事件可能继续扩大的而构成重大或特重大事故的，应启动ii级预警；
(4)特别严重级别(i级)：城镇燃气事故发生，已造成人员伤亡或财产损失的，启动严重级别(ii级)预警且可能事件继续扩大的，应启动i级预警。
预警级别的确定主体：一般预警由市政府确定；较重预警报市政府确定；严重预警、特别严重预警报请省政府确定。
3.4预警解除
根据事情发展动态和处置情况，由分级预警命令的政府决定并解除预警。
4事故应急处置
4.1事故信息报告
4.1.1报告原则和程序
燃气安全事故发生后，事故发生单位应立即将发生事故情况报告市燃气行政主管部门和其它有关部门。
根据事故事态发展控制情况，预警报告相应按照预警级别进行，最迟不得超过1小时，同时通报相关部门。
应急处置过程中，要及时续报有关情况。
4.1.2报告内容
(1)事故或险情发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况，设施损失及对供气造成影响的情况；
(2)险情的基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，直接经济损失；
(3)险情或事故原因的初步分析或基本结论；
(4)采取的措施；
(5)事故报告单位、签发人及报告时间。
4.2先期处置
城镇燃气事故发生后，事故发生企业单位在报告事故信息的同时，应启动单位应急救援预案，及时处理，防止事故扩大；发生事故后，构成启动本预案条件时，相关单位要根据职责分工相应启动单位应急方案，及时、有效地进行处置，控制事态，并积极参与市燃气应急救援指挥部组织开展的应急救援工作。
应急响应
4.3应急响应
城镇燃气事故发生后，事故单位应根据事故事态发展的严重程度，如果认为本单位自身无能力控制事故事态的继续发展的，应立即拨打110，119、120求助，并向当地政府和市建设局（市燃气应急办）、安监部门、公安消防报告，同时组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作；市燃气行政主管部门（燃气应急办）接到报警后，立即向市燃气应急救援指挥部报告，市燃气应急救援指挥部应即根据情况，决定是否启动本预案。
4.3.1分级响应程序
高级别响应程序启动，低级别响应程序自动启动。
4.3.2级别的确定
按城镇燃气重、特大事故可控性、严重程度和影响范围，以及国家对安全事故分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的分类，响应级别分为Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、i级响应四级。
Ⅳ级响应，是指造成人员死亡1人至2人，或者10人以下重伤，或者1000万元以下经济损失的事故，或者造成1万户以下续停气24小时以上的一般事故，需要响应的级别。
Ⅲ级响应，是指造成人员死亡3人至9人，或者10人以上（含10人）50人以下重伤，或者1000万以上（含1000万）以上5000万以下，或者造成用户1万户（含1万户）以上2万户以下连续停气24小时以上的较大事故，需要响应的级别。
Ⅱ级响应，是指造成10人以上（含10人）、30人以下死亡(含失踪)，或直接经济损失5000万元以上（含5000万）、1亿元以下的事故，或50人以上（含50人）、100人以下中毒(重伤)，或需紧急转移安置5万人以上（含5万人）、10万人以下的事故，或造成3万户以上（含3万户）居民停气24小时以上的重大事故，需要响应的级别。
i级响应，是指造成30人以上死亡(或失踪)，或危及30人以上（含30人）生命安全，或1亿元以上（含1亿元）直接经济损失，或100人以上（含100人）中毒(重伤)，或需要紧急转移安置10万人（含10万人）以上的事故，或造成5万户以上（含5万户）居民供气连续停止48小时以上的特别重大事故，需要响应的级别。
4.3.3应急级别指挥工作
应对较大事故、重大事故、特别重大事故，市燃气应急救援指挥部通过市政府逐级报请、市政府、省政府或国务院启动相应Ⅲ级、Ⅱ级、i级响应。市燃气应急救援指挥部在上级政府领导下，负责现场应急救援工作。
应对一般事故，市燃气应急救援指挥部向市燃气应急救援指挥部报告，由市人民政府启动iV级响应；指挥现场应急救援工作。
事故发生地所在乡镇人民政府、农林场协助市燃气应急救援指挥部工作。
4.3.4确定应急响应级别的权限：i级响应由省人民政府提请国务院决定，Ⅱ级响应由省人民政府决定，Ⅲ级响应由市人民政府决定，Ⅳ级响应由市政府决定。
4.3.5分级响应程序流程
4.4响应启动
4.4.1Ⅲ级、Ⅱ级、i级响应
市人民政府报请市政府、省政府或国务院启动相应级别响应，由市燃气应急救援指挥部在各级相应应急指挥部领导下组织、协调现场应急救援工作，市人民政府其他相关专项应急指挥部投入运作。
同时，市燃气应急救援指挥部报告事故有关情况，经批准，按各级指挥部相应指示，立即组织事故发生区域的前期人员抢救和协调事故现场应急救援抢险工作。市燃气应急办职责：
1、立即调派专业抢险队伍赶赴事故发生地进行紧急救援；
2、根据现场情况制定前期救援具体实施方案；
3、将事故现场信息及时上报给上级指挥部。
4.4.2Ⅳ级响应
市人民政府启动Ⅳ级响应并指导现场应急救援工作,并向上一级人民政府报告,必要时可以提请越级上报。
事故发生后，市燃气应急救援指挥部赶赴现场，了解核实事故和所造成的灾害程度，确定应急工作规模，在指挥部领导下，应急办制定救援具体实施方案，将事故现场信息及时上报上级应急救援指挥中心，并立即组织开展应急救援工作。
4.4.3发生轻微事故，由根据发生事故的单位制定的应急预案启动应急响应，并报市燃气应急办公室。
5应急处置措施
5.1应急响应措施
5.1.1i级、ii级、Ⅲ级警报，宣布进入预警期后，市人民政府除针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施：
(一)责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；
(二)调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；
(三)加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；
(四)采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；
(五)及时向社会有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；
(六)转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；
(七)关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；
(八)法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
5.1.2Ⅳ级警报，宣布进入预警期后，市人民政府应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列措施：
(一)启动应急预案；
(二)责令有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，向社会公布反映突发事件信息的渠道，加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；
(三)组织有关部门和机构、专业技术人员、有关专家学者，随时对突发事件信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别；
(四)定时向社会与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理；
(五)及时按照有关规定向社会可能受到突发事件危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。
5.1.3发生轻微事故，由相关行业主管部门或市燃气应急办公室，根据发生事故的单位制定的应急预案及时应急处理。
5.2事故信息处理
5.2.1燃气事故信息共享和处理的基本原则
1、迅速：最先接到事故信息的单位应在第一时间报告。
2、准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断。
3、直报：发生严重、特别严重事故，最先接到事故信息的单位要报告市燃气应急办，由市燃气应急救援指挥部报上级政府应急指挥中心。
5.2.2信息共享和处理
1、接到城镇燃气事故信息后，市燃气应急办应立即核实其真实性，无法核实其真实性的应在30分钟内指令事故发生地相关部门派员前往现场核实；将核实的信息及时上报给市燃气应急救援指挥部。
2、事故一经确认，市燃气应急办须立即向市燃气应急救援指挥部报告，确定事故级别。
3、市燃气应急救援指挥部向市综合应急指挥中心报告，市人民政府视情况决定启动应急预案。
4、市燃气应急救援指挥部迅速通知专家工作组和专业抢险队做好应急准备，并根据市燃气应急救援指挥部指令赶赴事故现场。
5.3指挥和协调
5.3.1市燃气应急救援指挥部获悉发生城镇燃气事故后，应立即报告市综合应急指挥中心，并根据事件的性质和严重程序决定是否启动本预案。
5.3.2指挥或指导现场救援工作。
5.3.3由市燃气应急救援指挥部对相关职能部门进行协调。
5.4应急处置
应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合、科学有效”的原则，共同做好燃气险情及重大事故的应急处置和抢险救援工作。
5.4.1发生人员死亡的安全事故或经济损失巨大，并产生重大社会、政治影响的事故，由市燃气应急救援指挥部和市政府研究处置对策，并及时上报。
5.4.2市燃气应急办，在市燃气应急救援指挥部和市政府统一领导指挥下，迅速赶赴现场，按照抢险救援指挥命令和抢险应急预案中的职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，会同安全监督等部门开展事故调查，及时将有关情况向市政府和市燃气应急救援指挥部报告。
5.4.3燃气经营企业，在公安、消防等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的抢险应急救援预案，全力协助开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场，维护秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。
5.4.5燃气事故发生单位和归口管理部门以及应急指挥部，接报后必须做到：
1、迅速采取有效措施、组织抢救，防止事件扩大。
2、严格保护事故现场。因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的；应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
3、迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工件。
4、服从市政府统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。
5、发生事故的单位及归口管理部门应在事件发生后2小时内写出事件快报，分别报送市综合应急指挥中心和市燃气应急救援指挥部，必要时直报上级政府应急指挥中心。
5.5事故快报
5.5.1事故快报应当包括以下内容：
1、事故发生单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址。
2、事故发生单位的经济性质、生产规模、服务类型。
3、发生事故的时间、地点、类别。
4、事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
5、发生事故的简要经过。
6、事故原因的初步分析判断。
7、事故发生后采取的应急处理措施及事件控制情况。
8、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关部门事宜。
9、事故报告单位、签发人和报告时间。
5.5.2当市人民政府的应急力量不足时，及时上报上级燃气应急救援指挥部请求支援。
5.5.3事故发生的救援坚持属地原则和就近原则，及时通报属地和就近各相关单位第一时间现场配合救援。
5.6应急人员的安全防护
根据不同类型燃气事故发生时对应急救援人员危害性的不同，在应急救援队伍进行应急救援任务之前，须给应急人员配备相应应急装备和防护装备，明确进入和离开事件现场的程序，以确保应急人员的安全。
5.7群众的安全防护
根据城镇燃气易燃、易爆等危险特点，市燃气应急救援指挥部应敦促各相关单位制定好保护群众生命财产安全的方案。事故状态下成立的事故应急处置现场指挥部应首先考虑到群众医疗救助、生活救助、疏散撤离方式、程序、组织、指挥以及疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所，并按照相应的计划实施。
5.8社会力量动员与参与
事故发生后，根据事故发生的级别，由市燃气应急救援指挥部确定社会力量的动员范围，按规定的组织程序、决策程序进行。
6应急结束
市燃气应急救援指挥部根据事故救援处理工作情况，组织专家和有关部门对处置情况进行分析评价，相关危险因素消除后，达到应急结束条件后，向市政府报告，由市燃气应急救援指挥部决定应急状态结束。
7后期处置
7.1善后处理
市燃气应急救援指挥部负责整理和审查所有的应急记录和文件等资料；总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动；统计上报在应急救援行动中物资与人员劳务的征用补偿；统计上报应急救援行动中应急资金的使用情况及应急物资的损耗情况等。
7.2社会救助
按照市政府关于突发公共事件总体应急预案关规定执行。
7.3保险与理赔
对已投保的事项(项目)，有关保险单位应及时定损理赔。
7.4调查与评估
7.4.1事故的调查分析、检测与后果评估
按国家相关程序成立的事故调查组对已发生的重、特大事故进行调查分析、检测和后果评估。特别严重燃气事故按照国务院有关规定开展事故的调查分析、检测与后果评估。
7.4.2事故调查报告和经验教训总结及改进建议
市燃气应急救援指挥部组织专家工作组和有关部门负责燃气事故的调查工作，并写出事故调查报告和经验教训总结及改进建议。市燃气应急救援指挥部负责将已发生事故的调查报告和经验教训总结及改进建议适时予以通报，并报送市政府。
城镇燃气事故调查报告应包括下列基本内容：
1、事故发生及抢险经过；
2、查明的事实(事故原因、事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等)；
3、事故原因分析及主要依据；
4、得出事故结论；
5、提供各种必要的附件；
6、调查中尚未解决的问题；
7、经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等；
8、安全工作改进意见。
7.5信息和新闻报道
城镇燃气安全事故的信息和新闻，由市燃气应急救援指挥部及事故所在乡镇政府、农林场实行集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，信息的公开和新闻报道根据国家有关法律法规以及市突发公共事件总体应急预案的有关规定执行。
8应急保障
8.1通信与信息保障
8.1.1建立以市燃气事故应急响应为核心的通信系统，并建立相应的通讯能力保持制度，以保证应急响应期间通信联络的需要。
8.1.2应急响应期间，市燃气应急办应安排人员24小时值班，保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息；市燃气应急救援指挥部成员及其相关人员应24小时保持通讯渠道畅通。
8.1.3应急响应通信能力不足时，由市政府综合应急指挥中心通知市电信运营位，根据有关方面提出的要求，采取临时紧急措施加以解决。
8.2应急支援与装备保障
8.2.1现场救援和工程抢险保障
市燃气事故发生后可能要使用的现场救援与工程抢险应急常用设备，主管部门需要的由市财政局纳入专项经费预算支出落实，根据市城镇燃气设施实际分布情况，设立城镇燃气专业应急设施储配库3个，租赁或依托燃气企业储配库管理（其中中心城区应急储配库设在安然燃气有限公司柯坑调压站、上半市区域设在榜山镇市龟仔山石油气有限公司储配站、下半市区域设在港尾镇市华润华达石化液化气储配有限公司储配站），燃气企业相应自备负责落实，并造表列出，明确其类型、数量、性能和存放位置。
8.2.2应急队伍保障
应急队伍主要依托市综合应急救援中心,各应急响应部门建立应急处置队伍，规定召集、出动程序，确保抢险救援快速反应和持续保障能力。
8.2.3交通运输保障
由市公安部门交警大队、市交通局归口管理。
8.2.4医疗卫生保障
由市卫生部门归口管理。
8.2.5治安保障
由市公安部门归口管理。
8.2.6物资保障
由市发改、经贸、民政、建设等部门根据各自职责负责调运粮食、食品、和救援物资，保障救援和受害区人民的生活必需品供应、恢复水、电、气的供应。
8.2.7经费保障
由市财政设立专门经费，由相关部门分块提出，由市财政纳入年度预算，用于防护设备储配、应急装备保障和应急处置。
8.2.8社会动员保障
在必要情况下，由市人民政府进行社会动员工作。
8.2.9紧急避难场所保障
由市人民政府统一规划安排，市燃气应急救援指挥部应负责具体实施。
8.3技术储备与保障
成立市城镇燃气事故应急处理专家组，并与相关科研机构联系，建立相应的技术信息系统。组织有关部门和单位开展燃气事故预警、预测、预防和应急处置技术研究，加强技术储备。
8.4宣传、培训和演习
8.4.1公众信息交流
向社会公布发生燃气事故的应急预案信息、报警电话和部门。公布的对象应包括一般公众和新闻界。通过各种形式对燃气的基本常识、规范、安全操作规程及发生事故的应对方法、预防、避险、自救、互救的常识进行宣传普及教育工作。
8.4.2培训
对所有参与燃气事故应急准备与响应的人员都应进行教育培训。
市应急办公室负责制定燃气事故应急队伍和人员的教育培训，并组织实施。
8.4.3演习
市应急办公室应按照燃气事故应急预案组织演习，根据演习的情况提出对预案的修订建议，报市燃气应急救援指挥部批准、完善预案。
8.5城镇燃气事故预防保障
经营企业应做好城镇燃气事故预防，涉及燃气工程项目各相关职能部门依法审批，并打击违法建设行为。市建设局规划科、城建科、建工科、燃管站、村建站、安监站、质监站、房管处、市容管理处根据相关职能，加强沟通、互相配合、依法审批，并负责。
燃气专项检查报告篇7
一、工作范围
二环线内所有使用燃煤（柴）的企事业单位、个体工商户和居民家庭，主要包括：
1、使用燃煤、柴锅炉的工业企业、小加工厂、宾馆、旅社、澡堂。
2、使用煤炉、大小灶的餐饮行业（包括面粉店、快餐店、包点、熟食加工、夜市摊点）、汽摩修理厂、汽车美容洗车等服务行业。
3、事业单位、机关团体、学校、幼儿园、工地等食堂。
4、使用煤炉的城镇居民家庭。
二、工作目标
2012年11月30日前二环线内使用燃煤（柴）企事业单位、个体工商户和居民家庭的生产生活锅炉、大小灶、热水炉全面完成改烧清洁能源，停止使用燃煤、柴等高污染燃料，改用天然气、液化石油气混空气、人工煤气、液化石油气、轻质柴油、电等清洁能源。
三、工作步骤
（一）全面摸底(4月1日-4月30日)
从禁煤（柴）专项行动领导小组成员单位抽调专人，组织街道、社区对二环线内使用燃煤（柴）企事业单位、个体工商户和居民家庭等进行拉网式摸底调查，摸底调查结果于4月20前以表格形式上报领导小组办公室（区环保局）。
（二）宣传动员(5月1日-5月31日)
组织成员单位主要负责人召开动员会议，传达方案精神，明确纳入年终考核，启动宣传、整治工作，并公布相关部门举报电话，欢迎广大群众积极举报。各街道、社区负责通过悬挂标语、媒体宣传、散发宣传资料等形式，多渠道、多层面地宣传使用清洁能源重要性和必要性，做好政策、法规的宣传解释工作，提高广大企事业单位、个体经营户和居民对改烧清洁能源的认识，鼓励使用燃煤者积极改造燃煤设施。同时，做好个体经营户、居民的稳定工作。
（三）集中整治（6月1日-11月30日）
各成员单位按照职责分工对本次专项行动工作范围内使用燃煤（柴）企事业单位、个体工商户和居民家庭的生产生活锅炉、大小灶、热水炉等开展集中整治。二环线内禁止任何单位和个人加工或销售燃煤等高污染燃料，已经取得高污染燃料合法经营资格的单位和个人必须于10月31日前停止销售经营或搬离，并到工商行政管理部门办理变更、注销等手续。对二环线内企事业单位、个体工商户不听劝告，不按规定要求、时限整改改烧的，各相关部门要做好处罚和取缔的相关准备工作，确保2012年11月30日前全面完成改烧清洁能源的任务。区政府督查室和相关单位组成联合督查小组对此次禁煤（柴）工作进行定期和不定期的监督检查。
（四）总结表彰（12月1日-12月31日）
12月10日前，各成员单位要认真总结禁煤（柴）工作取得的成效与不足，提出加强管理的效措施，并将工作总结报领导小组办公室。12月10日至12月20日，领导小组办公室牵头组织相关部门对禁煤（柴）工作情况进行全面检查，对仍未完成改烧甚至拒绝整改的企事业单位或个人，各部门要依法从严查处相关责任单位和责任人。12月底，领导小组组织进行全面总结表彰，并在全区通报。
四、工作措施
（一）加强领导。成立岳麓区禁煤（柴）专项行动领导小组，由区委常委、副区刘立任组，副区张铁炎、副调研员徐跃明（常务）、副调研员彭又沙任副组。区政府督查室、区教育局、区民政局、区环保局、区城管局、区城管综合执法大队、区公安分局、区工商分局、各街道办事处为成员单位。领导小组下设办公室（设区环保局），由区环保局局刘菊娥任办公室主任，负责禁煤（柴）专项行动日常工作。
（二）分解责任。
区政府督查室：负责区禁煤（柴）专项行动工作督查，牵头组织联合执法和定期通报、讲评。
区教育局：负责抓好二环线内所有学校、幼儿园食堂涉及煤炉、大小灶的改烧清洁能源工作。
区民政局：负责落实城镇低保户、特困户的液化石油气补贴政策。
区环保局：承担禁煤（柴）专项行动领导小组办公室日常工作。负责燃煤锅炉改烧清洁能源工作，对新上直接燃煤的锅炉、大灶、炉窑等不予办理环评审批；对已建成的燃煤锅炉由区环保局公布限期拆除名单，并组织实施。逾期不改烧或不具备技术改造条件的，由区环保局责令拆除，情节严重的，可依法按限期治理程序处以罚款，报政府。
区城管局、区城管综合执法大队：负责对整治范围内所有餐饮行业、汽摩修理厂、汽车美容洗车等服务行业涉及煤炉、大小灶改烧清洁能源工作。逾期不改烧的，由区城管局、区城管执法大队责令拆除。
区公安分局：负责维护治安，对在集中整治过程中拒不配合及以暴力阻碍执法行为的个人依法进行处理。
区工商分局：负责对二环线内加工或销售燃煤等高污染燃料的单位和个人进行查处。
各街道办事处：负责辖区内单位和居民家庭禁煤（柴）工作，并做好相关维稳工作。
（三）强化宣传。各成员单位要高度重视宣传工作，指定专人负责编写信息、组织活动、联系媒体等宣传活动。要充分合理利用广播、电视、报刊网络等各方面的资源，广泛宣传工作的重要意义。
燃气专项检查报告篇8
一、加强组织领导，健全机制，形成工作合力
为加强对燃气安全工作的组织领导和协调，确保各项工作顺利开展，区市容局及时调整充实了燃气安全整治工作领导小组，组长由局主要领导担任，副组长由局分管领导担任，领导小组下设办公室，成员由区市容局各科室负责人及中队长组成。研究部署对违法经营燃气的黑气店的打击和餐饮场所燃气安全检查工作，协调解决工作中存在的困难和问题。
二、深入调查，认真摸清底数
认真落实安全属地管理责任，组织各有关执法部门、各乡镇（街道）和社区（村），通过采用明查暗访、搜集耳目信息等途径，全面开展辖区瓶装液化气市场现状调查摸底，建档立案，进一步摸清了辖区非法经营场所、供应站（点）情况。经摸排，2013年全区共有非法瓶装液化气点15处。目前经过多次的突击行动，这15处非法黑气点已全部清理。
三、加大力度，保持高压态势
通过开展联合执法行动和各部门日常独立监督执法相结合的办法，强力开展瓶装液化气市场违法违规行为查处行动，重点加大无证照经营或销售瓶装液化气、违章存放钢瓶、利用钢瓶转充液化气等违法行为的查处力度。今年以来，共收缴违规瓶装液化气钢瓶1133个，其中50公斤的钢瓶64个、15公斤钢瓶936个、5公斤钢瓶133个，共行政拘留5人，有效地消除了安全隐患。
四、扩大宣传，营造良好氛围
区市容管理局等部门和各镇街通过安排宣传车上路、开辟宣传专栏、发放致经营者和群众的一封信等各种途径，加大无证液化气市场专项整治宣传教育力度，今年共发放各类宣传材料超过2800余份，广泛宣传违法经营、使用无证液化气的巨大危害性，可能引发的后果和应承担的法律责任，提高群众辨别无证液化气的能力，切实从源头上有效防止违法经营、使用无证液化气现象。区里设立专门的举报投诉电话并向社会公布，接受群众投诉和举报，保证及时有效查处违法经营行为。同时，要求辖区有关产权单位和个人不得将厂（库）房、民房出租给无证经营瓶装液化气站点作为经营场所。对于发现的违法经营无证液化气行为，通过新闻媒体予以曝光。
五、全面抓好餐饮场所燃气使用情况的摸排和专项整治
根据区里统一部署，今年以来，各街镇乡对辖区餐饮场所燃气使用情况开展全面摸排和专项整治工作，各乡镇（街道）、社区、村（居）切实落实排查责任，对燃气用户开展安全宣传并发放区燃气安全责任告知承诺书，目前全区共检查餐饮场所燃气用户2758家，发现安全隐患的有2568家，已整改2556家。
六、加强复查、督查工作，重视举报件的答复反馈
区液化气整治办采取日常抽查与专项检查明察与暗访相结合方式，适时对瓶装液化气专项整治工作进行督查，今年以来共复查“黑气”点数量15个，尚未发现违法储存液化气瓶点，以及违法倒充液化气点。对群众举报有关液化气安全隐患予以高度重视，认真组织对市整治办的转办件，12345投诉件进行督查落实，做到及时办理、及时整改、及时查处、及时反馈。今年以来共收到12345投诉件18件，市整治办转办件20件，均已落实反馈。并在2013年9月17日对两名举报“黑气”经我们核实后的举办者予以发放3000元的现金奖励，鼓励他们继续关注，有发现黑气点继续向我们举报。从而起到一个长期震慑的作用。
燃气专项检查报告篇9
（一）防治大气污染方面
1、工业企业强化管控：对境内工业企业开展白天不间断巡查、夜间抽查的检查模式，督导企业落实停限产政策，正确使用环保设备；开展对涉VoCs企业的专项整治行动，加强对涉气企业的巡查监管，督导其落实错峰生产、臭氧管控、强化管控措施、重污染天气应急响应等减排措施，规范使用环保设备，与区环保局联合督导。。。制定污染防治计划书，并配备临时焊烟净化器40个，除尘设备12个，雾炮车2个，硬化路面8500平米；与环保局展开联合执法行动6次，检查机加工企业，督导3家企业整改其除尘设备使用不规范行为。
2、扬尘管控：督导相关单位对待开发地块进行苫盖维护，对有破损的地方进行重新苫盖，苫盖面积10000平米；督导施工方对项目产生的建筑垃圾进行及时清理，不能及时清理的用不低于800目的防尘网进行苫盖，同时施工采取湿法作业；督导7处商户及居民施工产生的建筑垃圾及时清运和苫盖。
3、餐饮油烟管控：做好检测报告（半年一检）和清洗记录（一周一清洗），并留好影像资料，督促7家清洗记录不规范的饭店整改，均已整改完毕；督促辖区内企业单位食堂进行油烟净化设备的安装并正确使用。
4、散煤管控：对辖区内的散煤燃烧情况重新建立台账，并加强巡查，共劝阻散煤燃烧45起，没收炉具51套。
（二）城管工作
1、垃圾清运工作;督促保洁公司及时对垃圾、杂草进行及时清运，对沿街的小广告及时清理，清除乱涂乱画的非法小广告约2000余条，清理6处死角死面；清理背街小巷无主垃圾约5000立方，查处随意倾倒垃圾现象5起。
2、背街小巷和老旧小区改造工作：在前期背街小巷摸底、建立台账的基础上，完成13条破损道路进行改造提升；拆除违建52处，并督促施工方进行改造，并将每日进度形成台账上报双改指挥部，目前完工。
3、开展环境提升工作，拆除更换广告牌匾23处，修复破损台阶路面20平方米，清理垃圾杂物20方。
4、铁路沿线违建拆除工作：对沿线的10个安全隐患点位进行拆除与加固，现其中9处已经销号，1处未销号，但已整改完毕。
5、测绘工作：测绘工作联合测绘公司对辖区内的生活小区进行面积测绘，已对21个小区测绘完毕。
6、对辖区内的66条三级路段进行重新梳理，准备与环卫的交接。
（四）、食品安全方面
对辖区内95家沿街餐饮商户进行专项整治行动，对桌椅外摆、证照不符、油烟净化设施未安装、未检测或未按要求进行清洗的下发整改通知单，限期停业整改11家，目前均已整改完成。
（五）、燃煤治理方面
对辖区内的商户燃煤、居民燃煤、流动摊贩燃煤进行全面细致的摸底并形成台账，加强日常巡查，共累计发放禁煤宣传单400余份，共劝阻散煤燃烧45起，没收炉具100套。
（七）、防汛工作方面
一是结合全街实际研究制定了《。。。。防汛工作应急预案》，明确责任、细化分工，为做好今年防汛工作奠定基础；二是成立应急抢险队伍并补充物资储备。组织成立50人的应急抢险队伍，配足锹、镐、编织袋、绳子、手电、雨衣雨裤等防汛物资，为做好防汛工作做好准备。三是对重点防汛区域提前摸底，对发现的安全隐患问题及时反馈给房屋主管部门，做到底数清楚。
二、下季度工作要点
（一）督导涉VoCs企业环保设备升级改造，包括使用燃烧催化设备、活性炭吸附等；
（二）加大对项目的巡查力度，多与相关部门联合检查，确保其湿法作业，正确使用环保设备；
（三）加大对13条背街小巷、2个老旧小区改造工程的检查督导力度，确保其及时清理或苫盖建筑垃圾；
（四）加大对餐饮单位油烟净化设备清洗记录、检测报告的检查，有不符合规定的一律先停后治，直至达标。
（五）继续开展环境整治：1、督导完善公共设施建设管理行动，积极协助相关部门完成精细化管理，配合区执法大队对发现的违章建筑，进行及时、有效的处理，同时对于侵街占道等“五乱”现象进行及时的治理；2、集中治理街容街貌行动与区执法中队密切配合，对辖区街容街貌进行全面整治。商业街及周边市容环境规范有序，治理占道经营现象，清理私设摊点、对于拆迁之际，搭车扩建的私搭乱建行为进行坚决制止，规范牌匾和清理橱窗乱贴乱画，清理户外无证广告及陈旧广告，派专门人员查漏补涂小广告。同时，对施工场地围挡进行专项整治，督导项目建设单位更换破损围挡广告，工地无扬尘，促使街容街貌整治行动取得一定的效果。
（六）开展社区环境整治攻坚战行动：组织发动社区居民开展“周末义务劳动奉献日”活动，自行清除楼道、楼院内的乱堆乱放、乱搭乱建和乱贴乱画、非法小广告，并协调相关单位对楼道墙体进行粉刷，监督生活小区保洁人员及时的开展楼院保洁。对破损垃圾桶及时更换。
燃气专项检查报告篇10
主要工作回顾
一、加强组织领导，及时落实各级安全生产责任措施
年初，召开街道安全生产和食品安全工作会议，全面总结去年工作，分析和剖解存在不足，及时部署新年度安全工作。街道主要领导分别与分管领导签订了安全生产责任书，落实各条线的安全生产领导责任；街道办事处与各条块签订安全生产责任书22份、消防安全责任书22份、食品和药品安全责任书22份，街道办事处马雪峰主任与5位分管副主任分别签订了安全生产工作责任书；各条块与监管对象签订安全生产告知承诺书583份、消防安全告知责任方（出租人）296份、承租经营方750份、食品药品安全告知承诺书420份，发放区安全生产告知书297份进一步明确和落实安委会成员单位及各监管对象的安全职责，进一步深化落实生产经营单位的安全生产主体责任。街道党工委对安全生产工作相当重视，上半年先后3次在班子会议上对安全生产工作进行明确部署，有效确保了各条线、部门“一岗双责”责任的落实。同时，我们还着重抓好新改扩建项目的安全预审和告知工作，督促指导新进企业落实好各项前置工作，第一时间确保其安全生产各项工作职责、措施落到实处。
今年以来，街道共组织召开各类安全工作会议17次，其中安委会成员单位专题会议2次，安全工作例会4次，“厂中厂”等集中出租区域专项整治工作会议2次。九个方面专项整治和打非治违工作、基层队伍建设、重大事故隐患挂牌督办工作等会议5次，食品、特种设备安全、企业安全标准化创建、落实国务院全国安全生产电视电话会议的相关精神等各类专题会议4次，其中街道主要领导亲自参加5次，分管领导全部参加。及时印发各类文件和工作材料19种750余份，确保各项阶段性工作措施及时得到落实。
二、加强监管检查，确保节日和重要时段安全形势稳定
（一）全面开展隐患排查治理工作。督促企业开展隐患排查和网上填报工作。累计督促企业完成网上注册315家，隐患填报1025家次，发现隐患971条、完成整改969条，累计投入整改经费51万余元。
（二）深入开展安全大检查。安监办共检查、复查企业单位54家78次，开具现场检查记录54份，发现一般隐患123条、整改隐患123条，责令立即改正47条，开具限期整改指令书22份、开具复查意见书22份，相关隐患全部整改到位。
（三）全面开展专项整治工作。①开展“厂中厂”等集中出租区域安全专项整治工作。为深刻吸取“2.16”开关厂火灾事故教训，街道安委会召集14个集中出租区域负责人、属地社区主任、安全员以及消防大队、两个派出所、城管、安监等部门负责人，召开专题会议进行动员部署，下发整治方案，明确工作目标任务、实施步骤和牵头责任单位。5月11日，街道组织召开专项整治推进会，各相关企业、责任部门负责人，以及社区主任参加会议。会议听取并讲评了各区域推进落实情况，观看了安全生产警示录像，丁主任及各责任部门对整治工作提出了具体要求。针对文博公司龙山路出租区重大消防隐患问题，安委办专门协调公安、消防等部门召开了现场协调会，推进整治落实，目前，该区域住户已基本清理完毕，室内外违章格档及房屋门窗正在拆除中，预计本月底可全部完成人员清理和房间拆除工作；其他各区域整改推进情况良好，预计6月份可完成验收结案工作。②开展烟花爆竹安全专项整治。安监办先后组织专项检查40多次，检查有证烟花爆竹经营单位15家，查处超量存放、异地经营等违规经营行为17次，查处无证烟花爆竹经销点5个，3月初，对全街道11个临时销售网点进行了全面检查，回收了销售许可证件，对4家长期经销户逐一进行了上门告知，进一步规范其储存和销售行为。③开展工贸企业较大安全风险作业普查及专项整治工作。召开安全例会部署，印发工作方案、普查表格和专项整治考核细则，目前，企业排查摸底工作已基本完成，涉及企业有5家。④开展汽车4S店、汽车修理企业职业危害专项整治，完成10家单位基本情况统计上报工作。⑤开展全国“两会”期间燃气安全专项督查。重点检查燃气供应点和使用燃气的餐饮行业，安监办对10个民用燃气供应点进行了普查，对使用燃气的餐饮行业由社区负责，结合商贸企业底数调查，下发“燃气使用安全告知书”300份，收回回执288份。⑥开展电梯安全专项整治工作。街道印发专项整治方案，召集各商、住区域物业管理单位和电梯维保单位负责人、各社区安全员召开专项整治会议，市、区质监部门电梯安全负责人到会并作重要讲话。6月将完成全街道所有商、住及生产企业电梯基础数据统计和上报工作。⑦开展职业病危害申报工作。重点督促涉及危害的企业开展网上申报，今年已完成新增申报备案企业13家、累计41家。⑧开展打非治违工作。查处非法“三合一”场所3处，违规使用过期液化气钢瓶1起。完成新峰史巷无证卤菜作坊取缔。
（四）组织开展“重大事故隐患政府挂牌督办”工作。上报区级挂牌督办企业1家（兴源钢结构1台行车），街道发文确定本级挂牌督办企业5家（特种设备单位3个、较大火灾隐患场所1个、“三合一”场所1个），目前，已有4家单位完成整改，预计6月份可全部完成摘牌销号。
（五）全面推进“企业标准化达标创建”工作。明确上报2013年拟达标企业30家，组织企业自评员参加市级培训，印发“企业安全生产标准化创建告知书”和“2013年创建工作意见”100份，完成走访规模企业30家，逐一和企业老板进行了告知和相关政策宣传。重点督促已启动的20家企业，制定创建实施方案，落实人员和经费，配合咨询公司快速推进创建工作。与未启动的8家企业负责人进一步沟通，基本确定启动时间。对2家自行组织创建的单位进行现场指导（华意德恒温和华盛印刷），先行开展软件建设。
（六）强化基层基础工作。①全面开展监管对象普查工作。由各社区按照属地管理原则，开展工贸企业、商旅服务业及个体工商户底数调查。截止3月25日，共完成统计各类生产经营单位1576家，其中个体工商户832个，相关核对和录入工作于4月中旬完成，为更新监管数据库，摸清培训底数打好基础。②开展社区安全工作座谈。由街道分管领导牵头，根据年度安全生产工作情况，按照先重点、后一般的次序，逐一对社区主任、分管负责人、安全员进行座谈，研究解决各社区在工作中重难点问题，着力提高基层安全监管工作能力。③组织4个社区（桃源、梁溪、荣巷、新峰）和1家安全文化示范企业（恒源模塑）分管负责人、安全员参加区安全示范创建工作会议。④街道召开安全示范社区创建专题会议，印发安全社区创建标准，部署9个社区创建工作，重点指导今年上报区级示范的2个社区（荣巷、新峰）开展创建工作。⑤现场指导恒源模塑开展安全文化示范创建。⑥按照4月份街道安委会成员会议部署，督促各成员单位完成年度工作计划和季度履职报告的上报工作。⑦组织全体安监办人员及相关社区安全员参加市安监局组织的业务培训。
（七）强化消防安全管理。区消防大队给街道配备专职消防协管员1名。组织开展消防安全户籍化管理。收集整理辖区内宾馆、饭店、医院、学校及重点企业单位信息；完善区域内二级重点单位基本信息（包含单位基本信息、消防安全重点单位、单位简介及照片）；设置区域内二级重点单位“消防安全管理制度”、“消防安全职责”的类别，并制定具体内容；录入维护区域内二级重点单位的消防安全管理人员（包含消防安全管理人员、单位专职（志愿）消防队、单位专职（志愿）消防队装备配备情况、重点岗位人员及其他人员），并报消防机构备案；录入区域内二级重点单位建筑基本情况、建筑入驻情况、单位毗邻情况、消防设施、图纸信息、单位危险品等建档工作；开展区域内二级重点单位安全报告备案（包括人员备案、维保合同、消防设施维保备案、火灾隐患整改记录、消防安全管理人履职情况等）。
三、加强宣教培训，提高主体责任单位安全监管水平
（一）结合检查进行宣教。始终把隐患排查、专项整治和职工教育培训等活动内容作为检查台帐资料的主要课目，不失时机地在受检企业中开展各项安全管理工作重要性和相关法律责任、政策法规及安全常识为主要内容的宣讲活动，着实提高企业负责人安全责任意识。
（二）结合会议进行宣教。结合社区召开企业安全生产工作例会，分别在青龙山、勤新等工业集中区组织安全生产专题宣讲4次，234家企业的安全管理人员、主要负责人共450多人次参加了学习。荣巷社区组织企业消防安全知识讲座，社区50多位居民代表和辖区内工、商企业法人代表约40余人参加学习。
（三）组织开展专题培训。①组织开展消防安全管理员培训1次，参训企业215家，另有60家企业消防安全管理人员参加了市组织的消防安全培训；②组织开展行车操作工培训1次，参训人员71人；③组织危化品从业单位负责人、采购员及保管员参加上级组织的培训2期，共计51人参加了培训。④组织企业安全员任职资格复（新）训班一期，参训单位107家。⑤组织消防安全补学补训22家，今年共完成组训339家，重点防火单位参训率100%。
（四）组织开展事故应急演练。街道、社区组织指导17家消防重点企业和场所开展了事故应急救援演练。
（五）组织开展其他宣传活动。①各社区结合安全生产月和食品安全宣传周活动，分别组织居民小区开展以消防及食品安全为重点的宣传教育11场次，受教育人数380多人；②召开安全工作例会，部署安全生产月各项工作。根据区安全生产月活动方案和补充通知要求，街道拟发了2013年安全生产月活动方案，明确了各社区及相关条线部门工作任务。③组织开展标准化咨询公司送安全文化活动。3家咨询公司共完成征订各类宣传挂图145份、1160幅，目前正在各标准化创建企业中张贴和悬挂。④制作各类安全宣传展板20余块，供各社区进行安全宣传教育展示。
四、加强专项整治，消除和解决各类事故隐患
（一）全面开展事故隐患排查治理和专项整治工作。街道安委办印发《2013年区生产（仓储）租赁企业消防安全专项整治工作方案》、《关于集中开展违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动的通知》和《关于进一步推进安全生产领域“打非治违”工作的通知》，各类专项整治及排查治理汇总表及相关材料54份，检查监管单位367家（处），较好地摸清了各条线监管对象底数，及时消除和解决了各类事故隐患。
（二）全面开展“重大事故隐患政府挂牌督办”工作。从2月初开始，街道先后2次召开专题工作会议，在全街道部署开展重大事故隐患政府挂牌督办工作，对新年度首批确定的6家重大隐患单位进行挂牌督办。目前，相关隐患除2家仍在整改之中外，其他单位已全部整改到位，街道安监办已着手办理相关单位审核验收和结案工作。
（三）全面开展特种设备安全监察工作。对辖区12家常压热水锅炉（茶炉）使用单位专项检查和整治工作。全面落实质监局关于简易升降机自查自纠活动。组织各电梯使用单位和维保单位进行自查自纠，确保发现隐患能够立即排除。
（四）全面开展打非治违工作。上半年，共处理和解决燃气供应、消防、食品安全等相关、举报案件5个，查处商业“三合一”场所3家。违规使用过期液化气钢瓶1起。完成新峰史巷无证卤菜作坊取缔。
安全情势分析和存在问题
6月份以后将进入高温多雨季节，高温中暑、台风、雷击、淹亡、触电、燃气泄漏、群体性食物中毒等季节性伤害事故发生机率增大，企业忙于生产、疏于安全防范，人的不安全行为和物的不安全因素会有所增加，给安全生产带来诸多不稳定因素。
纵观上半年安全情势，表面上看来基本稳定，但安全工作上存在的诸多问题也不容忽视：一是一部分企业的安全管理不规范，特别是“厂中厂”等“边缘地带”安全事故隐患和非法违法生产经营现象仍然较为突出；从业人员的自我安全防护意识差，违章作业、冒险作业、劳动防护用品穿戴不规范等现象比较普遍。二是高层建筑和商业用房的消防安全隐患突出、管理水平低下，相关职能部门和产权单位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆迁任务还很重，安全监管工作依然任重道远。四是特种设备使用单位数据库有待进一步完善，操作人员持证上岗率不高。五是食品药品安全监管面广量大、无证作坊此消彼长，监管查处难度明显增大。六是监管队伍力量配备、工作素质和工作机制建设仍需进一步的加强和提高。
下半年重点工作计划和措施
一、继续抓好隐患排查和执法检查。继续开展九个方面的隐患排查和专项整治工作，同时要充分利用好“安全生产月”、安全生产大检查活动、“夏百安活动”和国庆节日等重要活动期间、上级组织开展专项整治之机，切实指导和督促企业搞好自查自改工作，促使主体单位正确履行安全主责、切实落实防范措施、增强企业本质安全。街道、社区两级要加大监督检查频次，重点抽查安全生产重点企业、场所和零隐患单位，确保重点监控全覆盖。继续重点实施好“厂中厂”等七个方面的安全生产专项整治工作，确保整治工作如期达效。狠抓重大隐患挂牌督办单位隐患的督促整改，结合安全生产“打非治违行动”，做好排查和整改阶段的各项工作，突出重点，对2个已列入政府挂牌督办的重大隐患单位实施整改和整治，确保在规定期限内整改到位。
二、继续做好安全生产教育培训工作。充分利用“11.9消防日”等大型宣传活动各召开工作例会之机，督促各社区、工业园区完成不少于2次的安全宣传教育活动，并督促20个以上生产经营单位和居民高层住宅小区完成相关应急救援演练。安监办计划下基层举办4期安全义务宣讲会，确实增强企业主体责任落实的自觉性和从业人员安全防范的有效性。