文化活动管理办法篇1
一、以坚强有力的保障推进法院文化发展
(一)成立法院管理文化的组织领导机构。成立了“太原法院管理文化建设促进会”，邀请副省长张平、省政协副主席李雁红、省高院院长左世忠、法院文化分会副会长、省高院原院长李玉臻等领导为总顾问，太原市委常委、常务副市长李俊明，太原市委常委、政法委书记柳遂记，太原市委常委、宣传部长张春根等领导为顾问；太原市中院党组书记、院长冯少勇为会长，太原市中院党组副书记、副院长路德坤、韩育兵为常务副会长，其他党组成员为副会长，各基层法院院长及市法院中层正职为理事的组织机构。
(二)加强法院文化建设的物质保障。把法院管理文化建设经费纳入法院建设整体预算统一保障，拨出专项经费加以保证。
(三)打造法院管理文化建设平台和载体。办好《太原审判》等理论刊物，打造成太原法院文化名片；办好“太原法院网”，擦亮一个形象窗口；办好“司法大讲坛”和“法官论坛”，开辟好一个阵地。与太原电视台《百姓说法》栏目联合拍摄建国60周年专题纪录片《龙城的见证一一法院风云》，与太原团市委、教育电视合创办《青少年与法》电视栏目。基卒形成了“报刊上有文字，广播里有声音，电视里有影像，网络上有评论”的立体化“大宣传”文化格局。
二、丰富活动内容，陶冶法官情操
(一)广泛开展各种文体活动。一是举办节日文化活动，成功举办了“三八”妇女节电影文化节、“五四”青年节演讲大赛”诗词朗诵活动、“十一”法院管理文化征文活动、“和谐之春”书画摄影展；二是举办大型文体活动，组织了“纪念建国・建院成立60周年”歌咏比赛，举办了“全市法院首届干警运动会”，参加了2009全国“杯”业余篮球比赛，挺进全国前十名，举办了全省法院系统首届“移动杯”乒乓球比赛等。
特别要提到的是“和谐之春”书画摄影展，太原市法院系统已经十几年没有举办过书画展了。今年春节前举办的纪念法院建院60周年“和谐之春”书画摄影展，得到了全市法院干警和离退休老干部的大力支持和积极参与，共征集书画作品40余幅、摄影30余幅。从一些侧面展现了法院建设、审判工作和广大干警的精神风貌，展示了法官和干警热爱生活、热爱祖国大好河山的高尚情操。今年“六一”儿童节，我们还举办了少儿书画展。
(二)营造浓厚的法院管理文化氛围。与山西电视台《公民与法》栏目合作创办了《法苑视界》，播出35期；与《山西市场导报》联合创办了《太原法院文化周刊》，发行43期；与山西交通广播电合创办了“阳光法庭”，每周一至周五播出，累计播出400余期；与《太原日报》联办“并州法苑”专版；与太原教育电视合开办了《青少年与法》，播出专题节目29期；与《记者观察》杂志合办“法院管理文化”专栏。
在法院走廊、过道等醒目位置悬挂法院文化活动图片和法院文化活动展板，每天在电子显示屏上流动播放法治名言警句，时时处处对法官进行追求公平正义、崇尚法律文明的教育熏陶；邀请专家学者来院举办各种专题讲座；到先进法院、特色法院、兄弟法院进行考察，与近当代文化、科技文化氛围浓郁的地方进行文化交流，实现了与校园文化、社区文化、企业文化、部门文化的互动与交流。
三、法院管理文化建设走向全国
文化活动管理办法篇2
营业性演出管理条例实施细则全文第一章 总则
第一条 根据《营业性演出管理条例》(以下简称《条例》)，制定本实施细则。
第二条 《条例》所称营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的现场文艺表演活动：
(一)售票或者接受赞助的;
(二)支付演出单位或者个人报酬的;
(三)以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的;
(四)以其他营利方式组织演出的。
第三条 国家依法维护营业性演出经营主体、演职员和观众的合法权益，禁止营业性演出中的不正当竞争行为。
第二章 营业性演出经营主体
第四条 文艺表演团体是指具备《条例》第六条第一款规定条件，从事文艺表演活动的经营单位。
第五条 演出经纪机构是指具备《条例》第六条第二款规定条件，从事下列活动的经营单位：
(一)演出组织、制作、营销等经营活动;
(二)演出居间、、行纪等经纪活动;
(三)演员签约、推广、等经纪活动。
第六条 演出场所经营单位是指具备《条例》第八条规定条件，为演出活动提供专业演出场地及服务的经营单位。
第七条 申请设立文艺表演团体，应当向文化主管部门提交下列文件：
(一)申请书;
(二)名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型;
(三)法定代表人或者主要负责人的身份证明;
(四)演员的艺术表演能力证明;
(五)与业务相适应的演出器材设备书面声明。
前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：
(一)中专以上学校文艺表演类专业毕业证书;
(二)职称证书;
(三)演出行业协会颁发的演员资格证明;
(四)其他有效证明。
第八条 申请设立演出经纪机构，应当向文化主管部门提交下列文件：
(一)申请书;
(二)名称预先核准通知书、住所;
(三)法定代表人或者主要负责人的身份证明;
(四)演出经纪人员的资格证明;
(五)资金证明。
法人或者其他组织申请增设演出经纪机构经营业务的，应当提交前款第(一)、(四)项规定的文件。
第九条 依法取得营业执照或者事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书的演出场所经营单位，应当自领取证照之日起20日内，持上述证照和有关消防、卫生批准文件，向所在地县级文化主管部门备案，县级文化主管部门应当出具备案证明。备案证明式样由文化部设计，省级文化主管部门印制。
个体演员可以持个人身份证明和本实施细则第七条第二款规定的艺术表演能力证明，个体演出经纪人可以持个人身份证明和演出经纪人员资格证明，向户籍所在地或者常驻地县级文化主管部门申请备案，文化主管部门应当出具备案证明。备案证明式样由文化部设计，省级文化主管部门印制。
第十条 申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构，除了提交本实施细则第八条规定的文件外，还应当提交下列文件：
(一)可行性研究报告、合同、章程;
(二)合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件;
(三)中国合资、合作经营者的投资或者提供的合作条件，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估，提供有关文件;
(四)合资、合作经营各方协商确定的董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单及身份证明;
(五)其他依法需要提交的文件。
中外合资、合作经营演出经纪机构的董事长或者联合委员会的主任应当由中方代表担任，并且中方代表应当在董事会或者联合委员会中居多数。
第十一条 申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位，应当提交下列文件：
(一)申请书;
(二)名称预先核准通知书、住所;
(三)可行性研究报告、合同、章程;
(四)合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件;
(五)中国合资、合作经营者的投资或者提供的合作条件，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估，提供有关文件;
(六)合资、合作经营各方协商确定的董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单及身份证明;
(七)土地使用权证明或者租赁证明;
(八)其他依法需要提交的文件。
中外合资、合作经营演出场所经营单位的董事长或者联合委员会的主任应当由中方代表担任，并且中方代表应当在董事会或者联合委员会中居多数。
第十二条 香港特别行政区、澳门特别行政区的演出经纪机构经批准可以在内地设立分支机构，分支机构不具有企业法人资格。
香港特别行政区、澳门特别行政区演出经纪机构在内地的分支机构可以依法从事营业性演出的居间、活动，但不得从事其他演出经营活动。香港特别行政区、澳门特别行政区的演出经纪机构对其分支机构的经营活动承担民事责任。
香港特别行政区、澳门特别行政区的演出经纪机构在内地设立分支机构，必须在内地指定负责该分支机构的负责人，并向该分支机构拨付与其所从事的经营活动相适应的资金。
第十三条 香港特别行政区、澳门特别行政区的演出经纪机构申请在内地设立分支机构，应当提交下列文件：
(一)申请书;
(二)分支机构的名称、住所;
(三)演出经纪机构在港、澳的合法开业证明;
(四)演出经纪机构章程、分支机构章程;
(五)分支机构负责人任职书及身份证明;
(六)演出经纪人员的资格证明;
(七)演出经纪机构的资金证明及向分支机构拨付经营资金的数额及期限证明;
(八)其他依法需要提交的文件。
第十四条 香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者申请在内地设立独资经营的演出经纪机构，除提交本实施细则第八条规定文件外，还应当提交下列文件：
(一)可行性研究报告、章程;
(二)投资者的身份证明;
(三)其他依法需要提交的文件。
第十五条 香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者申请在内地设立独资经营的演出场所经营单位，应当提交下列文件：
(一)申请书;
(二)名称预先核准通知书、住所;
(三)可行性研究报告、章程;
(四)投资者的资信证明和法定代表人的身份证明;
(五)资金来源、数额、期限及证明;
(六)土地使用权证明或者租赁证明;
(七)其他依法需要提交的文件。
第十六条 香港特别行政区、澳门特别行政区投资者申请在内地设立合资、合作经营的演出经纪机构或者演出场所经营单位，参照本实施细则第十条第一款、第十一条第一款的规定办理。
台湾地区的投资者申请在大陆设立合资、合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，参照本实施细则第十条、第十一条的规定办理。
第十七条 依照《条例》第十一条、第十二条规定设立合资、合作、独资经营的演出经营主体或者分支机构的，在取得文化部颁发的批准文件后，应当在90日内持批准文件通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请，办理有关手续，并依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照后，到文化部领取营业性演出许可证。
第三章 演出管理
第十八条 申请举办营业性演出，应当在演出日期3日前将申请材料提交负责审批的文化主管部门。
申请举办营业性涉外或者涉港澳台演出，应当在演出日期20日前将申请材料提交负责审批的文化主管部门。
第十九条 申请举办营业性演出，应当持营业性演出许可证或者备案证明，向文化主管部门提交符合《条例》第十七条规定的文件。
申请举办临时搭建舞台、看台的营业性演出，还应当提交符合《条例》第二十一条第(二)、(三)项规定的文件。
对经批准的临时搭建舞台、看台的演出活动，演出举办单位还应当在演出前向演出所在地县级文化主管部门提交符合《条例》第二十一条第(一)项规定的文件，不符合规定条件的，演出活动不得举行。
《条例》第二十一条所称临时搭建舞台、看台的营业性演出是指符合《大型群众性活动安全管理条例》规定的营业性演出活动。
《条例》第二十一条第(一)项所称演出场所合格证明，是指由演出举办单位组织有关承建单位进行竣工验收，并作出的验收合格证明材料。
申请举办需要未成年人参加的营业性演出，应当符合国家有关规定。
第二十条 申请举办营业性涉外或者涉港澳台演出，除提交本实施细则第十九条规定的文件外，还应当提交下列文件：
(一)资金安排计划书和资金证明。
(二)演员有效身份证明复印件;
(三)2年以上举办营业性演出经历的证明文件;
(四)近2年内无违反《条例》规定的书面声明。
前款第(一)项所称资金证明是指由申请单位开户银行出具的当月基本存款账户存款证明，或者银行等金融机构同意贷款的证明，或者其他单位同意借款、投资、担保、赞助的证明及该单位开户银行出具的当月基本存款账户存款证明。
文化主管部门审核涉外或者涉港澳台营业性演出项目，必要时可以依法组织专家进行论证。
第二十一条 举办营业性涉外演出，应当通过演出所在地省级文化主管部门向文化部提出申请，省级文化主管部门应当在7日内出具审核意见报文化部审批。
跨省区演出的，应当出具其他演出所在地省级文化主管部门的审核意见。
第二十二条 经文化部批准的营业性涉外演出，在批准的时间内增加演出地的，举办单位或者与其合作的具有涉外演出资格的演出经纪机构，应当在演出日期10日前，持文化部批准文件和本实施细则第十九条规定的文件，到增加地省级文化主管部门备案，省级文化主管部门应当出具备案证明，并抄报文化部。
第二十三条 经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺术人员从事营业性演出的，应当委托演出经纪机构承办。
第二十四条 歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭店、酒吧、餐饮场所等非演出场所经营单位需要在本场所内举办营业性演出的，应当委托演出经纪机构承办。
在上述场所举办驻场涉外演出，应当报演出所在地省级文化主管部门审批。
第二十五条 申请举办含有内地演员和香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区演员共同参加的营业性演出，可以报演出所在地省级文化主管部门审批，具体办法由省级文化主管部门制定。
国家另有规定的，从其规定。
第二十六条 在演播厅外从事电视文艺节目的现场录制，符合本实施细则第二条规定条件的，应当依照《条例》和本实施细则的规定办理审批手续。
第二十七条 举办募捐义演，应当依照《条例》和本实施细则的规定办理审批手续。
参加募捐义演的演职人员不得获取演出报酬;演出举办单位或者演员应当将扣除成本后的演出收入捐赠给社会公益事业，不得从中获取利润。
演出收入是指门票收入、捐赠款物、赞助收入等与演出活动相关的全部收入。演出成本是指演职员食、宿、交通费用和舞台灯光音响、服装道具、场地、宣传等费用。
募捐义演结束后10日内，演出举办单位或者演员应当将演出收支结算报审批机关备案。
举办其他符合本实施细则第二条所述方式的公益性演出，参照本条规定执行。
第二十八条 营业性演出经营主体举办营业性演出，应当履行下列义务：
(一)办理演出申报手续;
(二)安排演出节目内容;
(三)安排演出场地并负责演出现场管理;
(四)确定演出票价并负责演出活动的收支结算;
(五)依法缴纳或者代扣代缴有关税费;
(六)接受文化主管部门的监督管理;
(七)其他依法需要承担的义务。
第二十九条 举办营业性涉外或者涉港澳台演出，举办单位应当负责统一办理外国或者港澳台文艺表演团体、个人的入出境手续，巡回演出的还要负责其全程联络和节目安排。
第三十条 营业性演出活动经批准后方可出售门票。
第三十一条 营业性演出不得以假唱、假演奏等手段欺骗观众。
前款所称假唱、假演奏是指演员在演出过程中，使用事先录制好的歌曲、乐曲代替现场演唱、演奏的行为。
演出举办单位应当派专人对演唱、演奏行为进行监督，并作出记录备查。记录内容包括演员、乐队、曲目的名称和演唱、演奏过程的基本情况，并由演出举办单位负责人和监督人员签字确认。
第三十二条 举办营业性演出，应当根据舞台设计要求，优先选用境内演出器材。
第三十三条 举办营业性演出，举办单位或者个人可以为演出活动投保安全责任保险。
第三十四条 鼓励演出经营主体协作经营，建立演出院线，共享演出资源。
第三十五条 各级文化主管部门应当将营业性演出的审批事项向社会公布。
第三十六条 文化主管部门对体现民族特色和国家水准的演出，应当依照有关规定给予补助和支持。
县级以上人民政府有关部门可以依照《条例》的有关规定和财务管理制度，鼓励和支持体现民族特色和国家水准的演出。
第三十七条 文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场，应当出示文化市场行政执法证件，演出举办单位应当配合。
第三十八条 文化主管部门可以采用技术手段，加强对营业性演出活动的监管。
第三十九条 各级文化主管部门应当建立演出经营主体基本信息登记和公布制度、演出信息报送制度、演出市场巡查责任制度，加强对演出市场的管理和监督。
第四十条 演出行业协会是演出经营主体和演出从业人员的自律组织。
全国性演出行业协会负责组织实施演员、演出经纪人员等演出从业人员的资格认定工作。
各级文化主管部门可以委托演出行业协会开展有关工作，并加强指导和监督。
第四章 演出证管理
第四十一条 文艺表演团体和演出经纪机构的营业性演出许可证包括1份正本和2份副本，有效期为2年。
营业性演出许可证由文化部设计，省级文化主管部门印制，发证机关填写、盖章。
第四十二条 文艺表演团体和演出经纪机构应当自领取营业性演出许可证之日起90日内，到工商行政管理部门办理注册、登记后，持营业执照副本报发证机关备案。
第四十三条 文化主管部门吊销文艺表演团体或者演出经纪机构的营业性演出许可证，应当通知工商行政管理部门变更其经营范围或者吊销营业执照。
文艺表演团体和演出经纪机构的营业性演出许可证，除文化主管部门可以依法暂扣或者吊销外，其他任何单位和个人不得收缴、扣押。
第四十四条 吊销、注销文艺表演团体营业性演出许可证的，应当报省级文化主管部门备案。吊销、注销演出经纪机构营业性演出许可证的，应当报文化部备案。
第四十五条 文化主管部门对文艺表演团体和演出经纪机构实施行政处罚的，应当将处罚决定记录在营业性演出许可证副本上并加盖处罚机关公章，同时将处罚决定通知发证机关。
第五章 罚则
第四十六条 违反本实施细则第十九条的规定，未在演出前向演出所在地县级文化主管部门提交《条例》第二十一条规定的演出场所合格证明而举办临时搭建舞台、看台营业性演出的，由县级文化主管部门依照《条例》第四十四条第一款的规定给予处罚。
第四十七条 举办营业性涉外或者涉港澳台演出，隐瞒近2年内违反《条例》规定的记录，提交虚假书面声明的，由负责审批的文化主管部门处以3万元以下罚款。
第四十八条 违反本实施细则第二十二条规定，经文化部批准的涉外演出在批准的时间内增加演出地，未到演出所在地省级文化主管部门备案的，由县级文化主管部门依照《条例》第四十四条第一款的规定给予处罚。
第四十九条 违反本实施细则第二十三条规定，经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺术人员擅自从事营业性演出的，由县级文化主管部门依照《条例》第四十三条规定给予处罚。
第五十条 违反本实施细则第二十四条规定，非演出场所经营单位擅自举办演出的，由县级文化主管部门依照《条例》第四十三条规定给予处罚。
第五十一条 非演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的，由县级文化主管部门移送有关部门处理。
第五十二条 违反本实施细则第二十六条规定，在演播厅外从事符合本实施细则第二条规定条件的电视文艺节目的现场录制，未办理审批手续的，由县级文化主管部门依照《条例》第四十三条规定给予处罚。
第五十三条 违反本实施细则第二十七条规定，擅自举办募捐义演或者其他公益性演出的，由县级以上文化主管部门依照《条例》第四十三条规定给予处罚。
第五十四条 违反本实施细则第二十八条、第二十九条规定，在演出经营活动中，不履行应尽义务，倒卖、转让演出活动经营权的，由县级文化主管部门依照《条例》第四十五条规定给予处罚。
第五十五条 违反本实施细则第三十条规定，未经批准，擅自出售演出门票的，由县级文化主管部门责令停止违法活动，并处3万元以下罚款。
第五十六条 违反本实施细则第三十一条规定，演出举办单位没有现场演唱、演奏记录的，由县级文化主管部门处以3000元以下罚款。
以假演奏等手段欺骗观众的，由县级文化主管部门依照《条例》第四十七条的规定给予处罚。
第五十七条 违反本实施细则第四十二条规定，取得营业性演出许可证的文艺表演团体和演出经纪机构，未在90日内持营业执照副本报发证机关备案的，由发证机关责令改正。
第五十八条 县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场，演出举办单位拒不接受检查的，由县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构处以3万元以下罚款。
第五十九条 上级文化主管部门在必要时，可以依照《条例》的规定，调查、处理由下级文化主管部门调查、处理的案件。
下级文化主管部门认为案件重大、复杂的，可以请求移送上级文化主管部门调查、处理。
第六章 附则
第六十条 本实施细则由文化部负责解释。
第六十一条 本实施细则自20xx年10月1日起施行，20xx年8月30日的《营业性演出管理条例实施细则》同时废止。
文化部关于印发《网络表演经营活动管理办法》的通知各省、自治区、直辖市文化厅(局)，新疆生产建设兵团文化广播电视局，西藏自治区、北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场(综合)行政执法总队：
为切实加强网络表演经营活动管理，规范市场秩序，推动网络表演行业健康有序发展，根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》等有关法律法规，文化部制定了《网络表演经营活动管理办法》，现予印发，请认真贯彻执行。
网络表演是网络文化的重要组成部分。各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要加强对网络表演市场的管理和规范，主动引导网络文化经营单位依法依规开展经营活动，自觉提供内容健康、向上向善，有益于弘扬社会主义核心价值观的优秀网络表演，促进我国网络文化繁荣发展。
特此通知。
文化活动管理办法篇3
论文关键词：理财观念；竞争观念；效益观念；货币价值观念；风险观念
企业的经济效益事关企业的发展，很多企业注重生产经营获得利润，却忽视理财获得收益。但理财仅仅依靠企业经营者本人及财务部门也是不够的，企业经营者要努力在企业内塑造一种企业理财文化，树立全员理财、全过程理财理念才能最大限度提高理财效益，增加企业利润。
一、塑造理财文化，树立全员理财观念是时展的需要
新世纪，财务管理出现了一些新的变化，公司经营者也都适应市场发展的需要，纷纷寻求和建立适合自己企业的财务管理新观念。大体包括四个方面：市场竞争观念、企业效益观念、货币的时间价值观念、风险观念。
1.竞争观念
竞争是市场经济的基本规律，竞争机制也是市场经济体制的核心。竞争既为企业创造了种种机会，也给企业带来了各方面的威胁。针对来自外界的冲击，企业经营者必须在共同认识上有充分准备，要强化财务管理在资金筹集、资金投放、资金运营及收益分配中的作用，并在竞争中增强承受和消化冲击的应变能力，不断增强自身的竞争实力。
2.效益观念
取得并不断提高经济效益是市场经济对现代企业的要求。为此在财务管理方面必须牢固树立“效益第一”的观念。财务管理应该渗透到企业的生产经营、设备招投标、固定资产报废清理、筹资、投资等各环节。在筹资时，要考虑资金成本；在投资时要考虑投资收益；在资金运营时要考虑资金使用效率；在资产管理上要用活用足；在资本管理上要保值增值。既要“开源”又要“节流”，有专家认为，企业经营在本质上就是“资本经营”。“财务制胜”的时代已经来临，企业只有树立“效益观念”，才能立于不败之地。
3.货币价值观念
企业经营者必须明白货币是时间价值，一定量的货币在不同的时点上具有不同的经济价值。货币资金是企业最活跃、流动性最强的资金形态。在一定时期，货币资金代表了一个企业的偿债能力，如果出现货币资金不足，必然影响到企业到期债务的偿付。企业如果不能按时支付债款，社会信誉度就会降低，从而给企业带来隐性损失，甚至于导致企业破产。
4.风险观念
风险是市场经济的必然产物。从企业经营者的角度来看，它是现代公司在组织财务活动过程中，由于不确定因素的作用造成的。
由于企业财务活动涉及到生产经营者的各个方面和每一个职工，因此，在一个企业当中，仅仅依靠企业经营者本人及企业财务部门的理财是远远不够的。一个企业要管好财理好财，取得理想的理财效果，就应该在企业内部塑造一种企业自己的理财文化，发动全体员工参与理财。
二、塑造企业理财文化的内容
1.塑造公司理财文化的基本原则
一般来说，建立良好的企业理财文化必须遵循以下原则：
（1）长期目标原则：就是企业必须确定一个长期的企业理财目标，并且把实现一这目标的重要性以及和职工的关系告诉职工。
（2）价值观念原则：就是要求企业必须树立一些共同的价值观念，如：节约一滴水、一度电、一张纸的节约观念，严格控制非生产成本支出的成本观念；在实际工作中注重效率观念和时间的观念等等。
（3）参与原则：就是发动每一位职工参与到公司理财活动中来，对理财活动积极献言献策，充分调动职工自觉理财的积极性。
（4）成效原则：在塑造企业理财文化活动中，要将企业利益与职工利益紧密结合起来，把理财文化活动带来的成果回馈给参与的员工，以充分调动员工参与理财、积极理财、善于理财的积极性。
（5）共识原则：企业理财文化的各项制度、各项标准，以及企业理财文化预计带来的结果和分配方式，应在全体员工中达成共识，以增强全体员工的信心和决心。
（6）一体原则：开展理财文化活动，就是要营造企业与全体员工是一个完整体的氛围，使员工对企业每一项理财活动都充满“主人感”，进而使全体员工树立起“企业兴我则兴，企业衰我则耻”的理念，对企业发展尽职尽责，和企业共同成长。
2.企业理财文化的基本内容
（1）结合企业实际情况制定企业的财务管理制度，合理规定各项费用的开支标准，实施“量入为出”的理财原则。
（2）按照“责、权、利”相结合的原则，制定企业的各项考核监督制度，并成立相应的考核机构。
（3）各部门根据企业理财文化的内涵和指导思想，结合本部门的实际情况，制定相应的理财活动制度和办法。
（4）制定合理的企业效益分配制度。
（5）树立员工自觉理财的民主意识。
在企业理财文化的塑造过程中，企业的经营者扮演着十分重要的角色，担负着十分重要的任务；同时他应赋予财务管理部门一定的权利，让企业的财务管理部门成为企业理财文化的“倡导者”、“实施者”、“执行者”、“监督者”。
3.企业理财文化的作用
（1）塑造企业理财文化，必将对企业的各项理财活动起到积极的指导作用。 （2）可以增强企业员工自觉理财的道德意识和行动意识。
（3）可以增强企业员工当家理财“主人翁“意识。
（4）可以激发员工的理财热情，充分认识到自己工作的意义，变“要我工作为我要工作”，与公司共命运，同发展。
（5）可以提高企业的知名度，提高企业的市场竞争能力和抗风险能力，以实现企业效益最大化的宏伟目标。
4.企业理财活动必须要有好的载体
通过载体，可以制定一些企业理财的管理办法和规章制度；也可以通过载体广泛发动职工参与企业理财活动，征集职工的企业理财的合理化建议（节约建议、增效建议、提效建议、筹资建议、融资建议等等）；也可以通过载体发动职工自学有关市场经济、金融政策、财政、税务、审计、会计等方面的学习，来提高全体职工的理财知识，财务部门也可以通过定期或不定期的培训，使员工们了解企业发展现状，领会掌握财经法律知识和法规，通过考试这一手段，来增强职工学习的动力，从而达到提升企业全员理财能力的目的。
5.企业理财文化的贯彻执行
在企业理财活动中，各项财务计划和财务决策都必须有企业全体职工来具体贯彻执行。企业经营者要有效地处理好企业的各项财务活动，取得理想的理财效果，不仅要合理地运用财务部门的职能，积极开展财务理财活动；还要充分发挥全体员工、公司各部门共同理财。全员理财是企业理财的基础，企业经营者必须在理财过程中树立和倡导全员理财观，要在企业理财文化的基础上，形成“横到边，纵到底”的理财格局，即每个单位、每个部室都要有适合自己业务特点的理财理念和行为规范，然后再细分到每个岗位、每个职工。
企业的竞争力在于企业的执行力，只要企业的每个单位、每个部室、每个人都自觉执行和维护企业的理财文化，都能自觉地为实现企业的财务（利润）目标，对企业资金的运用和耗费认真计算，使“开源节流”始终贯穿于企业生产经营的每一个环节中，为加强企业财务管理，提高企业经济效益献计献策，那么企业的理财文化就能贯彻始终，达到预期的企业理财目标。
企业理财的贯彻还在于企业经营者，只要企业经营者把企业理财文化作为企业发展的一项头等大事来抓，将企业财务目标和财务责任具体落实到企业领导班子的每个成员、企业的每个部门身上，使企业领导和企业员工心往一处想，劲往一处使，从而使各个部门与企业财务部门形成企业理财的合力，企业理财就能起到事半功倍的效果。
6.正确处理全员理财和专业理财的关系
实行全员理财并不是要求每个职工都能同企业经营者和财务管理人员一样理财，而是指各自要在自己的岗位上搞好本职业务的理财。因此，在推行全员理财的同时，必须突出重点，合理分工，明确各自的理财职责。其中，最为关键的是要妥善处理好全员理财与专业理财的关系。
企业的财务部门使企业的专职理财部门推行全员理财，必须树立财务部门的理财权威，确定财务部门的地位。这是因为，理财是一种专业性很强的工作，一个好的理财方法的形成，在很大程度上取决于财务部门素质的高低和工作质量的好坏。各项财务制度、管理办法、财务计划的制定首先都是财务部门负责提出的，一些财务分析由于专业性较强，所以只能由财务部门进行，企业领导进行企业各项财务决策也都有赖于财务部门的参谋作用。因此，实行全员理财必须以财务部门为中心，并在理财活动中树立财务部门的理财权威。譬如，要让财务部门参与企业经营的各项重大决策，有关财务事项的决策要充分听取财务部门的意见，企业领导和整个领导班子成员都要坚决支持财务部门开展工作；特别是在处理财务部门与其他部门的矛盾时，要坚决支持财务部门坚定的维护企业的各项财务规章制度。
全员理财就是要求每一个员工、在每一个岗位上都自觉关心其活动产生的财务效果，力求按照“努力增收节支、有效利用资源”的原则开展工作。全员理财的重点是对各自岗位上财务效果的降耗增收。因此，开展全员理财，关键是要建立和落实财务责任制，制定严格和详细的考核目标和考核制度，将财务目标的完成情况同各个部门和每个员工经济利益的高低挂钩，按照绩效考核进行利益兑现。
文化活动管理办法篇4
论文关键词检察机关执法长效机制
我国宪法规定，检察机关是国家的法律监督机关，它既是与行政机关和审判机关平行的执法机关，也是对行政机关和审判机关具有一定监督和制约职能的法律监督机关。因此，检察机关的公正廉洁与否直接关系到当事群众的利益，关系到整个机关的形象，关系到法治的公信力，甚至影响到社会的和谐稳定、国家的长治久安。随着社会主义民主法制建设进程的深入推进，人民群众对社会公平正义提出了新的更高要求，而在现实工作中，执法不公正、不廉洁等问题在不少检察干警身上依然存在，因此，推进公正廉洁执法是一个长期的任务，需要建立起一套长效工作机制，把教育、预防、约束、惩治等活动贯穿于执法过程的始终，以制度建设促进执法工作的透明化、公正化、规范化，从而实现公正廉洁执法工作常态化、规范化、制度化。
一、建立健全教育工作机制，提高干警公正廉洁执法的自律能力
从建设“四个一流”高素质检察队伍的目标出发，针对检察人员的特点，有计划、有步骤、多形式地组织开展各种学习与教育活动，引导广大干警树立正确的人生观、价值观和权力观，为干警正确履行法律监督职能筑起一道抵御腐蚀的思想道德防线。
加强政治理论的学习。组织干警学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会、社会主义法治理念等重要理论以及我们党和国家在各个时期的路线、方针、政策，结合深入学习实践科学发展观活动，牢固树立为人民服务的宗旨观念，增强政治鉴别力，做政治和理论上的明白人，始终保持思想上、行动上的清醒和坚定。
加强反腐倡廉教育。定期组织干警学习系列廉政纪律条规，通过学法纪、学规定，形成人人依纪依规依法执法、服务、管理的良好氛围。深入开展公正廉洁执法教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从检教育，结合实际广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育用身边人、身边事教育大家，从反面典型案例中吸取深刻教训，从正面典型中得到启示，始终坚持恪守检察职业道德，公正廉洁执法。
加强廉政文化建设。廉政文化建设能为廉政制度建构提供廉洁环境，是当前执法机关制度反腐的重要保障。必须强化廉政制度文化建设，不断创新廉政制度文化载体和形式，营造内涵丰富、富有特色的检察机关文化，增强廉政制度文化的渗透力，使廉政之风融入到检察队伍建设中，充分发挥制度文化的“软约束”功能，切实做到廉政制度与廉政文化“两手抓，两手硬”，推动反腐倡廉建设不断走向深入。
二、建立健全防范工作机制，增强干警公正廉洁执法的业务水平
监督制度是拒腐防变的第一道防线，检察机关公正廉洁执法离不开一套结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的防范工作机制。
着力构建党风廉政建设机制。抓好纪检、监察、检务督察等监督机制的建设，形成党风廉政建设齐抓共管的工作格局。部门负责人是抓党风廉政建设的第一责任人，落实“一岗双责”，对本部门党风廉政建设负总责，既对业务工作负责，也对党风廉政建设和反腐倡廉工作负责。纪检组长、监察科长、检务督察长是抓党风廉政建设的主要负责人，经常性地做好党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作，落实本单位党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任，在单位内部营造“人人接受监督、人人参与监督”的良好氛围。
着力构建岗位练兵机制。积极探索新形势下以岗位练兵机制推进公正廉洁执法的有效途径，全面提升干警公正廉洁执法的业务能力与水平。本着“注重实战、讲究实用、追求实效”原则，以分岗操练为主体，夯实岗位业务。自侦部门进行侦查方式方法、心理测试等专门侦查业务的培训，公诉部门开展诉辩对抗、模拟庭审、侦诉换位等实战练兵活动，控申部门进行了信访接待、群体性事件应急处置等练兵活动，有力提升了检察干警的执法办案能力。
着力推行办案风险评估和防范化解机制。认真做好执法办案风险评估预警工作，依照《涉检信访风险评估办法》对各类案件在各个环节做出处理决定进行风险评估和风险预警，及时化解可能存在的风险。完善法律监督说理答疑制度，进一步规范不捕、不诉、不抗等法律文书说理制度，对民事申诉等案件坚持调解优先，对公安、法院的正确决定和裁判，耐心做好服判息诉工作。认真落实矛盾纠纷定期排查制度，每月至少开展一次排查化解，重点放在容易引发矛盾、引发上访的不捕、不诉、不抗、涉案款物管理等关键环节和部位，确保矛盾解决在初始状态。
着力加强执法办案的廉政风险督察机制。全面推行内部监督管理平台建设，对所有案件的办理实行网上同步实时监管，重点对不立案、不批捕、不起诉、撤案处理、变更强制措施、无罪判决等案件进行督察，把廉政风险防控落实到检察工作的各个方面。
三、建立健全监督制约机制，夯实干警公正廉洁执法的约束保障
检察机关必须强化对权力行使的监督工作，建立和完善监督制度，夯实干警公正廉洁执法的约束保障。
（一）着力构建内部监督制约机制
1.强化对案件的监管。一是实行案件集中管理。设立专门的案件管理指挥中心，配备专门人员，对全院案件进行网上受理、集中管理。二是细化量化评审标准。制订《执法办案流程管理规定》、《网上办案质量评估标准》等制度，明确各类案件质量标准和办案流程，对执法办案流程应遵循的原则、范围、方式进行明确规定和细化，形成较为全面、系统、规范、实用的案件管理制度体系，实现对执法办案的流程管理和动态监督。三是实施全程动态监控。案件管理中心对各部门案件办理过程进行全程动态监督检查，重点考评执法办案是否公正、办案质量有无瑕疵、执法行为是否公正廉洁、办案效果是否优良等，确保对案件监督的强度和力度。
2.强化重点监督。注重对检察机关立案、侦查、批捕、审查起诉、申诉等执法办案工作各环节的监督以及各环节之间的相互监督制约。一是针对自侦部门办理职务犯罪案件时间较长，办案任务较重，干警工作思想压力较大的特点，把思想政治工作和党风廉政教育延伸到办案第一线，随时了解干警的思想状态和全面掌握办案安全工作中存在的各类隐患问题，及时给予纠正整改。二是加强部门之间相互监督制约。在职务犯罪案件立案后，侦监、公诉部门提前介入自侦部门的侦查预审活动，引导收集固定证据；案件侦查终结移送起诉后，侦查部门办案人主动与公诉部门人员沟通，及时了解案件情况，确保案件质量。三是纪检监察部门随时对自侦部门执行办案安全、全程录音录像、文明办案等规定进行督察，及时发现并纠正违反办案纪律的行为。四是纪检监察、案管中心和计财部门对扣押冻结款物的管理实施监督。对办案中扣押冻结的款物实行专款专户、一案一卡、专人负责管理，扣押冻结款物的各个环节由纪检监察部门负责监督检查、案管部门进行网上监管。
3.推进执法规范化建设。一是完善各项管理制度，出台了《检委会议事规则》、《执法办案内部监督实施办法》、《检务督察实施办法》、《办案安全防范制度》、《办案警务区安全管理办法》、《扣押冻结款物管理规定》、《警车管理规定》、《公务接待规定》和各部门工作流程等内部管理制度，为廉政监督和安全防范提供了有力的制度保障。二是建立执法办案质量考评机制，通过执法质量检查、案件督察、案件回访、“一案三卡”、案件复查、听取新闻媒体、人大代表、政协委员、群众的意见和反映等方式了解收集执法办案情况，进行事中和事后监督检查对执法办案质量和效果进行综合评定，促进执法办案规范化。三是完善执法责任制，明确检察长是执法办案质量第一责任人，负总责，分管领导各负其责，部门负责人是具体负责人，负责平时的监督、审查、考核，执法办案人员是具体责任人，对执法办案质量负直接责任，形成“一级抓一级”、权责明确、权责一致的层级责任体系。
4.发挥纪检监察作用，确保各项监督制度执行。纪检监察部门严格监督领导干部执行民主集中制原则，“三重一大”问题集体决策制度，完善领导班子民主生活会制度和坚持领导干部个人重大事项报告、述职述廉制度。开展检务督察专项活动，定期不定期对各部门及每个干警执行工作纪律、学习教育、办案安全、检容风纪、警车枪支管理、“禁酒令”等规定进行督察。延伸监督范围，把工作监督与生活监督相结合，将检察人员八小时工作时间外的“生活圈”、“社交圈”活动也纳入到内部监督的范围中来，强化干警的生活作风建设。
（二）着力构建外部监督制约机制
一是认真执行公、检、法三机关在办理刑事案件中分工负责、互相配合、互相制约的法律规定，自觉接受公安、法院的制约。二是不断拓宽外部监督渠道，建立健全与人大代表、政协委员的经常性联系机制，定期向所在党委、政府、人大主席团汇报工作，并向他们征求意见，自觉接受监督。三是积极拓宽人民监督员监督的新途径，组织参与执法检查、听庭、案件回访、信访接待、公开听证等活动，落实人民监督员的监督权。四是不断深化检务公开，实行阳光检察，建立信息公开机制、案件查询制度、听证制度和“检察开放日”制度，把执法活动置于全社会的监督之下，增强执法透明度，以公开促规范，以规范促质量，以质量促公正，全面提升检察机关执法公信力。
四、建立健全惩治工作机制，筑牢公正廉洁执法的最后一道防线
文化活动管理办法篇5
关键词:独立学院校园文化建设
1独立学院校园文化建设存在的突出问题
独立学院是民办高等教育的重要组成部分，其发展具有显著的特殊性，通过调研发现，目前独立学院校园文化建设存在以下问题：
1.1校园物质文化建设缺乏全面性
校园物质文化主要是指学校地域之内构成学校基本的人文环境、自然环境建设和外显的物质文化状态的总和，是校园精神文化和制度文化的载体。独立学院物质文化建设虽然取得了一定的成就，但是也存在有待改进的地方：第一，校园物质设施没有体现出大学的人文气息和文化意味，缺乏高雅和有欣赏价值的人文景观，设施设计都比较简单，用途纯粹是为了使用。第二，师生活动场所比较少，独立学院功利性比较强，只注重对教学楼、实验楼、师生宿舍的建设，却不重视师生活动场所比如运动场、教工活动中心、学生活动中心、图书馆、报告厅、文化广场等建设。第三，有的学校校园绿化和美化工作做得不够，绿化面积没有达到办学标准。
1.2校园精神文化建设缺乏内涵性
校园精神文化主要指学校的办学理念与定位、大学精神、校训、优良传统、校风、教风和学风、学术活动、科研活动、师生文化活动等一切精神文化形态，是校园文化的灵魂和核心，是学校的整体形象，是全校师生共同的价值取向和精神追求。独立学院在这方面是严重欠缺的。
一是办学理念模糊，定位不清楚。独立学院由于办学历史不长，有的学校迄今尚未形成明确的、科学的办学理念，有的学校虽然提出了自己的办学理念，但往往只是停留在口头上或写在文件中，而没有落实到行动上，贯彻到工作中。此外，独立学院由于缺乏办学经验，对自己的定位不切合实际，有的过高，有的又偏低。
二是缺乏大学精神。大学精神是大学师生员工共同的追求与信念，是广大师生员工人生观、价值观和道德理想的集中体现。独立学院由于办学历史不长，普遍缺乏大学精神，表现在广大师生对自由、科学、民主和人文等精神认识还不到位，没有成为一种追求和向往。
三是校风较差。校风是一所学校的风气，即全体师生在工作、学习、生活等方面形成的风尚。它包括教师的教风和学生的学风。独立学院校风较差主要表现在两个方面：第一，教风不良。很大一部分教师对学校缺乏认同感，认为独立学院是私人开办的学校，地位比较低，产生自卑感，在学校工作纯粹是为了生存，因此，他们工作的积极性、创造性、进取心不强，缺乏责任感。第二，学生的学风不良。独立学院学生生源比较差，学生普遍存在着混日子和混文凭心理，学习目的不明确，态度不端正，早晚自修率低，迟到、早退、旷课现象严重，抄袭作业现象严重，甚至“恋爱成风，玩游戏成瘾”，不注重学习而注重做兼职赚钱。
三是学术、科研活动严重缺少。独立学院由于受机制所制约，办学者以及学校管理者把精力和资源都放在教学上，不重视甚至忽视学术、科研活动，尤其在资金方面没有给予一定的支持。开展学术、科研活动需要一定的资金支持，在缺乏资金的情况下，学术、科研等活动的开展就大大受限。
五是学生活动质量还不够高。独立学院对学生活动不够重视，缺乏指导，尤其是思想政治教育不够深入，学生开展的活动都比较低俗，大多充满商业和利益意味。
1.3校园制度文化建设缺乏长效性
校园制度文化主要是指学校的行政管理制度、教学管理制度、学术管理制度、学生管理制度等，校园制度中渗透着价值观念、素质要求、作风态度、行为定势、目标追求等精神文化方面的内容。独立学院由于尚处于创业之初，所以校园制度文化建设普遍都不够完善，表现在：第一，没有完全按照国家的法律法规来办学，违规违法办学现象还是存在，“依法治校”进程迟缓。第二，学校的各项规章制度还没有完善，存在很大漏洞，即使制定了有关规章制度，但执行意识较弱，有令不行、有禁不止。第三，学校管理体制不顺，院一级的管理权限过于集中，系一级的管理权限过小。第四，各级管理人员的职责不清，存在工作越位和工作不到位的现象，有事无人干和有人无事干并存。
2独立学院校园文化建设的重要意义
我国民办教育的蓬勃发展为独立学院提供了很好的发展机遇。独立学院要想取得长效发展，主要取决于两个方面:一方面，拥有深厚的文化底蕴。也就是要加强精神文化、物质文化、制度文化和大学环境文化；另一方面，要树立科学的、个性化的办学理念。既要遵循大学办学的普遍规律，又要从实际出发，形成具有鲜明个性的办学理念。因此，校园文化建设对独立学院而言，意义主要有以下三点：
一是丰富我国高校等教育发展模式。纵观我国教育发展趋势，独立学院等民办教育机构将是今后发展的重点之一。校园文化史一所学校之根本，因此，独立学院的校园文化建设出成绩，有实效，对于民办教育的发展是至关重要的；同时，独立学院办出特色、办出成绩，对于完善与改进我国高等教育也是意义重大的，至少可以从不同领域和不同角度丰富我国多种教育模式下的校园文化，这也为培养多样化的创新型人才创造了环境。
二是推动独立学院的内涵发展。校园文化是学校竞争力的集中体现。随着教育产业化、大众化时代的到来，学校之间的竞争越发激烈起来。竞争的基本法则是优胜劣汰。这就意味着当今时代，每个学校都面临着优胜劣汰的考验。校园文化作为学校在长期发展中逐步形成的物质和精神成果的总和，是学校综合实力和竞争力的集中体现。因此，学校能否在激烈的竞争中求得生存和发展，很大程度上取决于校园文化的优劣。
三是有利于师生的和谐发展。校园文化具有导向、凝聚、审美、教育等功能。它能够通过营造正确的政治氛围和良好的环境，影响师生对事物的判断和看法，从而养成良好的道德品质和行为规范，培养高尚的道德情操和文明习惯。它能够以种种微妙的方式，沟通师生的思想感情，融合师生的信念情操，培养和激发师生的群体意识，增强师生对学校的认同感。它能发挥以美育人的作用，给师生以美的熏陶，美的享受，有利于师生身心的健康发展。它能塑造大学生的文化思想，培养学生的乐趣、帮助学生拓宽视野、增长知识、提高能力、锻炼意志、增强责任感、确立理想信念等等。3加强与改进新时期下独立学院校园文化建设的对策建议
独立学院要高度重视校园文化建设，坚持科学发展观和党、国家的教育政策，从以下几方面加强建设，突出独立学院办学的特色性和校园文化建设的实效性。
3.1不断加强校园物质文化建设
第一，设计和建设富有文化内涵和审美价值的标志性建筑，充分体现人文气息和文化意味，打造人文校园。第二，加大师生活动场所的建设力度，特别是要建设好运动场、教工活动中心、学生活动中心、图书馆、报告厅、文化广场等。第三，加强广播、电视、宣传栏、标语、名言警句、励志牌等建设，使之发挥正确的舆论导向和宣传教育功能。第四，加大校园自然环境建设力度，搞好校园的绿化美化工作，充分发挥环境的育人功能。
3.2注重校园精神文化建设的特色性
一是明确办学理念和定位。办学理念反映着学校的办学宗旨，决定着学校的办学风格，对学校的健康发展有着重要的意义。所以，独立学院要尽快明确办学理念，就目前来说，要确立以学生为本、培养实用型人才的办学理念。独立学院还要根据结合实际，对自身进行正确的定位，不能好高骛远。
二是有效塑造大学精神。独立学院要大力塑造自由精神、科学精神、民主精神、人文精神等大学精神，制定具有大学精神的校训，让师生在大学精神里熏陶，使学校成为名副其实的大学。
三是深化校风建设。第一，加强教师教风建设。切实加强教职工的思想品德和职业道德教育，制定严明的纪律，规范教师行为，使他们真正为人师表。实施奖罚制度，重奖认真负责、关爱学生、严格施教的教师，严惩作风懈怠、不负责任、误人子弟的教师。第二，加强学生学风建设。利用宣传栏、横幅、海报、院报等加强学风建设的宣传，倡导积极向上、奋发图强的风气。加强课堂纪律管理，严格监督上课纪律。加强考试纪律管理，严惩作弊行为。对学生干部严格要求，对优秀学生进行奖励，发挥他们的先锋模范带头作用。加强对网络的管理，比如到晚上十一点实行断网，这样可以控制学生玩游戏的时间。成立各种兴趣小组，先进带动后进，帮助学习上有困难的学生。每个学期设定“学风教育风”等。第三，加强学术科研活动。学术、科研活动可以促进教学的发展。独立学院在重视教学的同时，也要加强学术、科研活动。邀请学术权威人士或者专家到学校开办讲座。大力支持和鼓励教师开展学术、科研活动，为他们提供必要的帮助。举办教学工作、学生工作等研讨会，为教师开展学术、科研活动提供平台。第四，加强对学生活动的指导。辅导员等学生工作人员要加强对学生活动的指导，加强对学生社团的管理和建设，组织丰富多彩而又有意义的校园文化活动。例如，举办科技文化节、宿舍文化节、文艺晚会、“三下乡”社会实践活动、征文比赛、演讲比赛、摄影大赛、创业设计大赛、职业生涯规划大赛等，这些活动对学生塑造美好心灵、培养团队精神、增长知识、提升能力、增强体质等方面起着积极的作用。
3.3建立健全校园文化制度
制度建设是校园文化建设和长效发展的根本，因此，注重从制度层面推动独立学院的校园文化建设，是非常有必要的。首先，独立学院要严格按照国家的法律法规来办学，依法办学，规范办学，依法治校，民主治校。其次，要完善学校各项规章制度，包括校务管理、教学管理、学生管理等，而且要严格执行既定的规章制度。第三，适当下放院级管理权利，给予系一级更大的管理权利。第四，严格规范教职工的工作职责，实行分工合作制，保证各项工作的顺利开展。
参考文献
[1]高力.高校校园文化建设存在的问题与对策[J].黄冈师范学院学报，2008（2）.
[2]罗孝友，杨鹏.高校校园文化建设的反思与对策[J].琼州学院学报，2008（6）.
文化活动管理办法篇6
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展，以“扬管理长效、创文化品牌、促商贸经济、展政府形象”为目标，坚持严格依法管理、亲民亲商服务、互融互动活动，进一步推动地区提档升级，保持地区的持续发展与繁荣。
二、实施原则
1、坚持立足中心、服务发展。全区各级各部门要围绕促进地区发展这一工作中心，加强配合，主动有为，尽职尽责，为地区的发展作出各自贡献。针对发展中遇到的新情况、新问题，各级各部门要共同研究，群策群力，形成共谋事、共干事、共成事的良好氛围。
2、坚持依法管理、规范管理。严格执行《市地区管理暂行办法》等法律法规，进一步加大地区的市容环境、公共卫生、交通组织、绿化环保等管理力度，提升管理的规范化、法治化、文明化水平，以管理保障秩序、保障文明、保障和谐。
3、坚持政府搭台、市场运作。加强政府引导，搭设平台，提供服务，广泛吸引市场主体参与节庆活动的策划、组织和实施，实现政府主导节日活动向市场导向的节庆经济转变，创新节庆活动举办模式，增强节庆经济活力。
三、主要举措
（一）转变念，进一步提升综合管理水平。
1、大力转变管理理念。坚持寓管理于服务的理念，改变传统管理思路和方法，突出人性化管理。政府、企业、社会团体等组织的活动和行为，凡法律法规、政策规定不禁止的，应当只服务、不限制，只引导、不干预；同时，要加强依法审批，规范管理，在严格执法中体现为民服务，在服务中达到管理目的。有关管理部门要深入地区的企业、商家、游客、群众之中，采取座谈、走访、调查等方式，经常性地听取各方意见和建议，建立起联系制度，梳理当前管理的不足和差距，认真加以解决。
2、切实提高办事效率。对区域内举办的各类活动的备案，核准时间由原来的72小时缩短为24小时，有效工作时段的在8小时内办结，对特殊活动组织会办或登门服务。进一步简化备案手续，开通网络、传真等渠道，方便办事者办事，提高双向办事效率。
3、加大联合执法力度。加强对地区出租车、人力三轮车候车区域以及大商场货车停靠点的设置和管理，严厉打击“黑摩的”非法营运，加强对步行街区机动车辆通行证的管理，加大对违章停车的处罚力度，确保地区周边及内部交通组织顺畅。工商、城管、管办等执法部门要坚决对街经营户派员拉客行为予以劝阻，坚决查处各类假冒伪劣商品，确保地区良好的经营消费环境。
（二）加快创新，进一步提升综合服务水平。
1、拓展服务平台。依托“·”、“盛世”、“阳光”等网络服务载体，全方位提供政策咨询、招商引资、协作配套、人才资源等信息服务，对骨干企业、发展前景良好及一些需要政策扶持的企业列入重点服务范围。依托地区商会、行业商会及行业沙龙，为企业提供定需、定向、定点服务，加强企业同政府之间沟通联系。依托工艺美术公共服务平台等行业服务平台，为地区的传统老字号企业、工艺美术特色产业的发展提供帮助，引导特色街市、行业、企业繁荣发展。
2、营造服务环境。以创建“百城万店无假货”示范街、“消费放心城市”为抓手，加强诚信建设，开展消费者问卷调查，全面掌握地区消费动态、产品质量、服务质量等信息，有针对性采取措施，进一步完善消费服务环境。延伸消费者维权网络，建立健全社区消费者投诉绿色站，并与物价、防疫、卫生、环保、城管、消协等部门建立协作机制，及时有效的处理好各类消费服务纠纷。投诉站设立应有明显标志，并引导各商家设立明显的“投诉”标志。
3、丰富服务内涵。拓展商务服务领域，关注区内租赁服务业的健康发展。全面摸清地区商务楼、商务资源基础情况，建立商务楼业主联谊会、商务楼管理台帐，制定“地区资源指南”，着力引入规模企业、潜质企业和品牌企业，提升地区商务楼宇的整体质量，增强商务经济比例，促进地区产业层次升级。
（三）精心组织，进一步加强节庆活动策划。
1、突出主题。以“盛世”为主题，统筹策划地区各类节庆活动，实现聚人气、促商机、展文化、创品牌。时间上要利用古今中外传统节日，精心安排全年节庆活动计划，根据地区人流变化情况，及时调控节庆活动，防止出现过度人流，避免安全隐患。空间上，要做到合理布局，以街为主线，适当增加东、西、北、南方向的活动数量，实现均衡发展，以带动周边地区人气旺盛，产生辐射效应。内容上要抓好常规活动、时令活动、主题活动结合，做到常办常新，增强节庆活动的持久影响力。
2、打造特色文化。把节庆活动与打造特色文化紧密结合起来，充分挖掘地区商贸文化、餐饮文化、道教文化、戏曲文化、收藏文化、园林文化等传统文化内涵，并积极赋予新内容，不断发扬光大；同时，注重培育城市时尚文化，依靠地区名品、名店、名牌聚集优势，大力发展时尚、商务休闲、时尚消费等时尚文化，使地区成为时尚汇聚之地。
3、建设文化阵地。继续抓好东西脚门、新艺广场等阵地建设，积极开辟广场、广场、东、西等新的文化活动空间。加强地区宣传载体建设，各类广告平面、视屏展示、宣传栏等要积极配合节庆活动做好节庆活动宣传，增加节庆氛围。
文化活动管理办法篇7
一、强化思想武装，加大干部职工教育力度开展文明单位创建活动，要坚持立足以人为本，强化思想武装，加大教育工作力度，努力提高干部职工思想理论水平，培养一支高素质的税务干部队伍。
1、加强干部职工的思想教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持以邓小平理论和党的十六届三中、四中全会精神为主线，把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步推向深入，不断提高干部队伍的综合素质。一是以抓党组中心组学习为龙头带动全局，珍惜区局“十佳党组中心学习组”荣誉，发扬成绩，继续努力，重新制定和认真落实中心组学习计划；二是结合思想和工作实际，安排好中层领导干部和一般干部的学习，创新学习形式，深化学习内容；三是以“青年学理论示范小组”为载体，根据青年的特点广泛开展学理论活动。通过学习，统一全局干部的思想和行动，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，增强工作事业心和责任感。
2、扎实开展先进性教育活动。按照区委和市国家税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署，结合我局实际，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展先进性教育活动是新时期党的建设的基础工程，要以高度的政治责任感开展好此项工作，要周密部署，精心组织，认真实施，抓好学、查、评、改、建五个重点环节，围绕税收工作，着重解决问题，在促进工作上下功夫，做到“两不误、两促进”。开展教育活动着重解决部分党员进取精神不强、工作作风不实、党组织软弱等问题，强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识。
3、做好干部职工思想政治工作。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，区局定期研究和分析干部职工的思想状况，紧紧抓住干部群众关心的热点、难点问题，有的放矢地做好思想政治工作。一是深入开展“三观”教育。在干部职工中深入开展世界观、人生观、价值观的“三观”教育，引导干部职工正确处理个人利益与国家利益的关系，培养大家强烈的工作使命感和责任感。二是坚持在干部职工中开展好爱国主义、集体主义、社会主义教育。引导干部职工树立远大的理想，坚定的政治信念，正确对待金钱、名利、地位、苦乐问题。三是开展法制教育。教育干部职工认真学法，懂法、知法，正确贯彻执行国家的税收政策法规，做一名严格守法，秉公执法的税务干部。
二、加强业务学习，提高税务人员工作水平按照全市国税系统“千名税干进课堂”的要求，以“科教兴税”的战略思路，在干部职工中广泛开展税收业务知识的学习，不断提高全员的岗位技能和综合素质。
1、继续深入学习《征管法》。进一步加强《征管法》的学习，熟练掌握好国家的税收政策法规，进一步规范执法行为，全面提高税务干部的执法能力和执法水平，提高办税工作质量和办税效率。
2、开展税收专业知识学习。今年税收业务学习的重点内容包括：所得税汇算清缴政策及申报审核方法、新的《小企业会计制度》、税源分析和管理及相关报表编制工作、市局修订后的考核办法和考核软件、网上申报和财税库行联网操作及管理、《会计实务》和《经济法基础》等，以增强税收业务工作能力。
3、开展计算机操作技能培训。微机操作技能是今年教育培训的重点内容，主要包括win98的操作系统、网络设备维护及配置、网页维护、oracle数据库维护、打印机维护，ctais1.1版系统与相关电子表格的查询和运用，推进区局信息化建设稳步发展。
三、以创建促税收，全面实现税收任务目标创建文明必须扣紧税收中心工作，以创建促税收，增强创建效应，突出自身特色，全面完成收入任务。1、严格目标考核制度。进一步完善“八率”综合目标考核指标，把考核与税收收入结构、税收征管和完成各项工作任务的数量和质量有机结合起来，形成人人有任务指标，个个有工作压力的局面，确保全年税收任务目标的实现。2、努力提高征管质量。继续深化征管改革，理顺工作环节，推进征管业务流程重组，完善征管质量考核机制，进一步提高税源户监控管理水平，加强日常稽核，强化税务稽查，严格落实精细化管理的要求。3、提升信息化建设水平。加强ctais的应用管理，完善金税二期工程，提高运行质量，搞好网络管理与服务。
文化活动管理办法篇8
一、强化“三个意识”，发挥办公室的“大综合”作用
一是强化“大局意识”，由注重日常事务服务向服务发展大局转变。把“一切服从大局、一切服务大局”作为工作的出发点和落脚点，把主要精力和时间集中在服务发展的大局上，放在为领导出谋划策上，放在重大问题的协调解决上，放在重大事项的督查落实上，有效地提升工作水平。二是强化“服务意识”，由被动服务向主动服务转变。要紧紧围绕党工委、办事处中心工作发展要求，充分发挥人员的主动性，提升工作的前瞻性、预见性、指导性，把握工作的主动权；做到细心、诚心，在服务的过程中，严格按照精细化管理的要求，细心做好每一个环节，诚心做好每一处服务。三是强化“协作意识”，由服务具体事务向服务整体发展转变。办公室工作综合全局、协调各方、承内联外，要站在街道整体工作的高度，去思考、谋划、安排和处理问题，把注意力集中在那些牵动街道发展、涉及长远的大事上，对上加强联系，对下做好报务，对内加强管理，对外搞好协调。增强整体合力，树立团队精神。
二、锻造“三种能力”，打造强能力高素质队伍
一是加大培训力度，提升“学习能力”。针对办公室工作实际，一方面采取请进来的方式，开展包括法律法规、保密工作、档案管理、公文处理、公文写作、信息宣传等方面培训，请区委、区政府文秘、信息方面的专业人才集中进行授课；另一方面通过互动交流，每个人更加熟悉自己分管工作外，加强对其他工作也有了全面的了解和把握，从而培养“专家”与“杂家”相结合的复合型人才。通过在工作中学习，在学习中工作，着力提升办公室人员的综合素质。二是加强沟通协调，提升团队“协同能力”。办公室集合信息、宣传、目标、团委、工会、妇联、后勤等多个条线，纵向协调，做到上下级之间关系沟通。其次横向协调，搞好机关各部门之间关系的沟通。再次内部协调，做好办公室内部人员之间关系的沟通。三是加强内引外联，提升“创新能力”。积极向领导请示、向各部门学习、向村（社区）征求意见等方式取得支持；加强业内沟通、向上级单位争取学习交流机会增长经验，进一步提升和拓展办公室的功能和作用。
三、抓好“三个关键”，高标准完成日常工作
一是严谨办文。把“严谨”作为第一准则，进一步对办文程序进行规范，在公文的拟制、办理、处理、管理各个环节建立相互制约，层层把关审核机制，力争实现“零差错”管理目标。二是周密办会。把“周密”贯穿于会前、会中和会后，把握好会议方案拟制、会议文件起草、会场布置、会中服务、会后信息收集等各个环节，合理安排，按照“四定”要求，确保办会质量的高标准。三是高效办事。把“高效”作为衡量完成任务好坏的基本标准。加强信息的反馈。对交办事件要及时协调，及时汇报，并将相关情况反馈给领导，做到件件有着落、事事有回音。做到不让领导布置的工作在办公室延误，不让办理的文电在办公室积压，不让衔接的事项在办公室断档，不让公司的形象在办公室受损。
四、提升“两个方面”，不断完善制度和流程
一是梳理制度、规范流程，提升规范化。通过对公文、会议、档案、对外宣传等工作制度的梳理，进一步优化、细化、完善办公室的各项工作流程和工作秩序，形成办公室综合统一的制度体系，为健全机制、规范操作打牢基础；加强食堂、采购等管理，建立完善的规章制度，明确采购管理标准；完善领导重要事项提示制度，办公室协调有关部门逐一掌握了解目标任务和工作进度，建立台账，做好跟踪服务；按照时限要求，在各个节点，提前向领导进行提示，确保领导工作如期向前推进。二是加大检查、抓好执行、提升专业化。完善检查和考核机制，定期通报公文运转较差、差错率较高、协调配合滞后、信息上报不及时、领导交办事项执行不力的科室和村（社区）。同时，对部门内勤人员、办公室人员履职的规范化和专业化设定考核标准、定期考核通报，建立健全激励机制，完善办公室工作的流程化、制度化和专业化。
五、做实“多项工作”，全面统筹推进各项工作
一是以抓好信息报送工作。加强宣传报道力度。完善信息报送制度，主动加强与上级、本级各部门单位的联系，落实专人负责信息的采编、收集和上报，同时触角向村社会一级延伸，及时扑捉街道各项工作的动态信息，抓好今年的信息报送和宣传工作。坚持每周研判，主动谋划，准确把握工作重点和亮点，抓好街道办特色信息、亮点信息、热点信息的收集和报送，力争全年在中央媒体上2篇，省级媒体发表4篇，市媒体发表8篇以上。充分发挥办公室全员撰写和报送质量较高的党务、政务信息，努力完成上级各部门安排的信息报送任务，计划每周报送两办信息4篇，力争进入全区前4名之内。两周一期《公平信息动态》、及时本街道信息。发挥新兴媒体作用。充分发挥好“XX公平”“公平服务”政务微博和“XX公平”政务微信平台作用，定期推送宣传公平的信息，微信平台计划每月信息5次。强化网络舆情监管，制定负面舆情应急机制和网络信息推送把关机制，加强网络媒体工作人员的培训。每季度对新媒体运行情况进行通报，防止出现“僵尸网站”。建立完善奖惩机制。及时建立信息报送台账和外宣线索，坚持每月统计、汇总，及时通报完成情况；要建立健全信息报送奖惩机制，要将信息报送目标任务完成情况纳入全年街道目标绩效考评中来，对完成的好的单位和个人给予一定的奖励。
二是抓好群众宣传思想及精神文明建设工作。督促村（社区）及时在XX市志愿者网上公布志愿者服务活动，每月向文明办报送志愿者培训相关活动资料；开展网络志愿者活动，定期向文明办报送网络文明的月报表。同时，开展各类常态化活动，包括“社会主义核心价值观”活动开展、“好人榜”设立、“乡贤”文化活动开展、“百姓故事会”常态化开展。对接区文明办，做好精神文明相关工作。定期收集街道办事处以及各村（社区）开展活动的方案、总结、信息、图片等软件资料，定期向文明办报送常规活动内容以及各类精神文明所需活动资料，到各个村（社区）发放各类精神文明宣传资料。广泛开展文明创建活动。各社区定期开展好儿媳、好公婆、好邻居、文明院落、文明家庭（文明户）、“清洁之家”“读书家庭”、“读书个人”等评比活动；做好未成年人思想道德建设；进行群众性精神文明建设，积极开展“我们的节日“主题活动，围绕春节、元宵、清明、端午、中秋、国庆等开展了群众性节日民俗、文化娱乐及中华经典诵读等活动。
三是抓好后勤保障工作。做好办公用品管理，对办公用品及办公固定资产的购进、领出，做好领用和购进的记录登记，做到记录清晰，查阅明了；定期和不定期对库存进行盘点，做到物品管理和领用帐物相符；每月做好对办公用品的发放，分析各部门对办公用品的领取和使用情况，保障全体员工工作顺利开展；加强车辆管理，不断完善公务用车管理制度，定期进行车辆安全维护检查，确保车辆状态和安全行驶，保证公务和活动用车。
四是抓好值班和保密工作。严格印章和信证管理，防范法律风险和操作风险。重点是严格审批，认真审核用印的内容和目的；严格审核法律文书和业务合同，并经业务条线分管行领导批准；做好印信登记和交接管理；严禁开具空白介绍信；提升印信保管人员的风险防范和案件防控意识。加强值班的应急管理和安全管理，防范突发事件、安全事故和案件风险。主要是做好节假日期间的值班安排，并畅通信息报送方式和渠道，加强日常的应急演练，确保妥善处置金融服务投诉和纠纷。严格遵守保密制度和纪律，防范失泄密风险。
五是抓好全员岗位责任制探索工作。全面深入推进全员岗位责任制全覆盖。强化日常工作推进。做细、做实日常考核，工作日纪实是全员考核的重要基础，保证考核结果公正的重要依据，采取多种方式推动干部职工工作纪实定期化、常态化、习惯化，督促干部职工形成养成工作纪实自觉性；
优化完善相关考核体系。结合镇街道工作特点再行完善考评细则，强化全员岗位责任考核和目标管理工作结合度，进一步细化岗位职责，将岗位目标完成情况纳入平时考核内容，切实发挥全员岗位责任制促进工作推进的目的。加强督促检查。街道督查工作组加强对全员岗位责任工作的定期或不定期的检查督促，发现问题及时给予提醒谈话，督促其整改完善。强化督查通报制，对检查情况进行书面通报，客观公正，督查情况纳入正负面清单管理，确保督查有实效。
六是抓好目标管理工作。纵横细化，科学编制、量化落实XX年各项目标任务。对接区目督办，及时掌握街道XX年目标任务变化，抓住目标制定和分解这个“关键点”，按照目标要细化、量化的要求，及时分解下达到各级各部门，在3月底前完成目标任务的制定及分解；同时将加大绩效评定，严格目标考核。结合全员岗位责任制，不断改进完善年终目标考核方式，把年终、半年考核与平时考核结合起来，阶段性考核与经常性考核结合起来，各项目标管理和市委市政府重大事项督查结合起来，“重激励、严考核、硬约束”，严格按照考核结果等次进行奖优罚劣，适当拉开目标奖励差距，进一步强化了目标激励和导向性作用，使考核奖惩更加到位、更加有力，真正起到激励先进、鞭策后进的作用。强化监控，督促落实，切实做好目标运行过程管理督查。充分发挥目标管理在推进决策落实，强化督促检查中的重要作用，进一步制定完善《关于进一步加强目标管理工作的意见》，狠抓了财政税收、招商引资、固定资产投资等主要经济指标的运行监控。定期研判，查找“短腿”目标，督促相关科室加大攻坚力度，确保全面和超额完成全年目标任务。同时要加强资料收集，以便年终目标检查。收发文注意把表彰奖励、肯定性批示、主要领导交办件（领导批示内容包含各镇街、各单位字样的）、以温委办督、温府办督、交办通知、温委目督等形式下发的文件，全部拷贝一份给目标管理办公室留存。各科室要安排固定的工作人员负责本科室目标管理工作，收到的表彰奖励、肯定性批示、主要领导交办件（领导批示内容包含各镇街、各单位字样的）和以温委办督、温府办督、交办通知、温委目督等形式下发的文件，应分类建立清单，留存纸档建立专卷。对日常工作中较好的工作方法应多加提炼，形成经验总结性材料，报送区级牵头考核单位和两办，争取获得表彰、领导肯定性批示。
七是抓好人大监督工作。完善三项制度，确保人大工作有序开展。完善联系工作机制。充分发挥“代表之家”代表和群众之间的联系载体作用，坚持选民接待日工作，组织代表轮流值班，接待选民咨询，听取社情民意，充分利用人大代表微信群、QQ群，积极开展线上代表小组活动，加强代表小组成员的联系，拓展代表活动形式，做到信息交流互通，更好的促进代表履职；充分发挥“人大代表之家”收集、反映社情民意作用，坚持问题导向，切实将群众意见建议转为工作目标任务，确保群众反映问题有落实有回音。完善监督机制。完善代表对辖区工作进行监督和选民对代表行权履职进行监督的双层监督机制，分季度开展视察活动，针对辖区内的重大项目和民生工作开展监督检查，提出建设性意见；积极开展“代表述职”等系列活动，汇报其在行权履职、联系群众、反映社情民意等方面的工作情况，进一步提高代表行权履职、联系群众、接受选民监督的自觉性。完善评议机制。组织辖区选民对代表行权履职进行评议，通过选民对代表履职情况的评议，增强代表责任意识，提高代表行权履职的积极性，并将对代表的评议结果作为评选代表工作积极分子的重要依据。
文化活动管理办法篇9
我办坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，用先进人物事迹教育引导党员干部，先后开展了一系列学习教育活动。一是开展了学习十七大精神主题教育活动；二是开展了党员先进性教育、我为党旗增光辉主题教育活动；三是开展了“讲党性、重品行、作表率、爱岗敬业大比武，树党员干部新形象”主题教育活动；四是开展了“继续解放思想、加快推进跨越式发展”大讨论活动；五是学习实践科学发展观主题教育活动；六是开展了“学习实践科学发展观，加快文化产业跨越式发展”演讲比赛。这些活动，成立了领导小组，制定实施方案，采取多种措施方法，做到周密部署、紧扣主题、责任落实、督查落实、注重效果。通过学习教育活动，人人记笔记、谈体会、搞调研、撰写理论文章，中层以上干部在市级以上媒体发表理论文章15篇，达10万余字，达到了学用结合，提高了理论写作水平，受到了上级的好评。
二、产业发展、日趋繁荣
目前，*市文化经营单位已达到2338家，从事文化市场经营人员已达到近4.6万人，固定资产投入14亿元，年上缴利税1亿余元，文化市场已在我市经济发展中比例大有提高，在促进经济发展方面发挥着不可替代的作用。
（一）网络行业异军突起，在文化产业中“刮目相看”
目前，全市现有网吧944家，其中*市区548家，县（市）和上街区396家。机器总台数达到11万余台，直接安排就业人员27800人，顾客总流量达到420万人次，每天拉动消费达64万元，拉动产业17万人次，从业人员年薪达到6361.4万元，场所投资额达到65347.3万元，营业额达到46257.3万元，上缴利税4840万元。
（二）演出、娱乐市场日臻繁荣
全市演出、娱乐经营单位442家，从业人员56260人，固定资产8.5亿元，营业收入4*50万元，营业利润17828万元，经营面积177600平方米，顾客流量89410人/天，上缴利税5090万元。
（三）音像市场发展平稳
全市音像制品经营单位529家，经营面积19763平方；顾客总流量18*万人次；从业人员892人；固定资产2479万元；营业收入3581万元；营业利润169万元；上缴利税112万元。
（四）艺术品市场飞速发展
*市艺术品市场、古玩市场已发展成全国第二大市场，经营单位达到423家。
三、市场监管，规范有序
（一）充分发挥学习、宣传效应，形成遵纪守法的强大氛围
首先是组织执法人员学习。一是坚持每周二、五学习日制度，雷打不动；二是开展了“一精神两办法五条例八法”学习活动（简称为“1258”），出考卷13套进行考试；三是在登封市鹿鸣山庄举办了全市300名文化市场管理人员法律法规和业务技能培训班，聘请省、市专家授课，效果明显；四是全部执法人员均参加了*市法制局举办的*、*年行政执法人员轮训工作，并全部通过了考试；五是积极选派人员参加文化部和省、市有关部门举办的各类培训班。两年来，我办共组织了10次稽查人员考试，及格率达98%。
其次，加强经营业主的培训。一是以会代训。利用每月十五日经营单位例会，宣传条例和上级相关精神，对违规行为公开曝光，一年来共组织大小会议15个；二是场所分管责任人、企业大组长、现场监督员到企业培训，每年培训量达到2万余人次。
（二）以热点、难点为切入点，深入开展集中整治行动
两年来，我市[含县（市）、区]先后开展了净化网络环境集中整治行动38次，音像市场集中整治行动19次，娱乐（电子游戏场所）、演出市场专项整治19次。如：*年9月22日至10月25日，为认真汲取广东深圳“9.20”特大火灾事故和登封“9.21”煤矿事故教训，我办集中人力、集中物力在全市范围内开展了为期一个多月的文化市场安全整治专项行动。整治月期间，我市[含县（市）、区]先后开展了集中整治行动19次。出动执法人员4786人（次），出动车辆1666台（次），检查网吧经营场所2281家（次），核对有效证件2余万人（次），婉拒、劝回未成年人上网1100人（次），检查音像市场经营单位572家（次），捣毁非法音像制品窝点4个，收缴非法音像制品92520（盘）张、案值28万余元；检查演出娱乐经营场所（含电子游戏场所）960家（次）、艺术品经营单位25家（次）；受理群众举报3起，处理落实3起；查出消防安全隐患496条，现场坐镇整改404条，限期整改92条；发现并提交工商部门无证经营单位85家；组织对县（市）、区文化市场秩序督查行动2次，协助县（市）、区查办文化市场各类违法违规案件39起。
（三）建立长效机制，提高市场管理率和管理到位率
我们首先推行了市场域化管理责任机制，将场所分片包干，责任到人，增强责任心；其次是快速反应机制，实行24小时受理举报，对群众举报迅速做出反应，市内近处3到5分钟，远处半个小时必须赶到举报现场。两年来共受理群众举报221起，全部予以落实；第三，建立了市场日常监管“五个一”工作制度；第四，实行双月推磨的管理，每两个月对稽查科室的监管区域调整一次；第五，实施稽查时效和延伸制度，保证“80%以上的领导、80%的人员、80%以上的时间外出稽查”。第六，适时突击检查；第七，实行错案责任追究，谁出问题谁负责；第八，适时“杀回马枪”，反复查，查反复，时刻保持“高压态势”。
（四）查处大案、要案，震慑违法犯罪经营活动
在音像市场治理中，我们在抓门店、抓正版占有率的基础上，重点抓“盗版仓库”、“黑窝点”的查处。20*年10月13日上午，根据事先掌握的线索，我办迅速出击，一举捣毁了位于二七区二道街民房地下室内的非法音像制品黑窝点，当场查获涉嫌非法音像制品19000张，其中涉嫌音像制品550张，我办稽查人员历时近6个小时的清理装包，将这批物品异地封存，涉案人被警方留置审查。根据《中华人民共和国著作权法》、国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及《*市公安局与市检察院及行政执法部门打击经济犯罪工作联席会议制度》的有关要求，我办将该案依法移交*市公安局二七分局经侦大队作进一步审理。
两年来，我办共捣毁非法音像制品窝点18个，收缴非法音像制品80余万（盘）张，案值400余万元。
（五）严罚重管违规行为
在网吧集中整治中，我们加大了日常文化市场督查巡查的力度，严格执法，对于“触高压”者该处罚的处罚，该停业的停业，对屡次严重违规经营行为的顶格重罚，有123家违规单位得到教育处理，7家违规情节严重的网吧在全市网吧例会上公开曝光，有效遏制了未成年人的进入。
（六）加强督查，确保市场监管到位
为加强对文化市场管理工作的领导，我办成立了以主任为组长的督查领导小组，制订了《*市文化市场督查办法》、《*市文化市场管理评估考核工作实施办法》，督查工作采取明查和暗访、百分制的方法，一是对市区进行督查。主要围绕责任目标，对5个稽查科室市场监管情况、对每位同志消防创建工作落实情况进行督查；二是对县（市）、区进行督查，坚持每季度至少对县（市）、区明查暗访1次，两年来共下县（市）区督查10次，协助县（市）、区查办文化市场各类违法违规案件48起，下发督查通报8期，有力的推动了基层执法工作。
据统计：两年来，我市[含县（市）、区]共出动执法人员53379人次，出动车辆13828台次，检查网吧经营场所29065家（次），核对有效证件110余万人次，挽拒未成年人和未带有效证件消费者上网28658人（次）；检查音像市场经营单位5545家（次），捣毁非法音像制品窝点18个，收缴非法音像制品80万（盘）张、案值400万余元，销毁非法音像制品140万张；检查娱乐经营场所（含电子游戏厅）4186家（次），检查演出经营单位225家（次），检查艺术品经营单位585家（次），检查电影放映单位124家（次）；查出文化经营单位存在的消防隐患1394条，现场坐镇整改1136条，限期整改258条，发现并提交工商部门无证经营单位85家；受理群众举报153起，处理落实153起；累计立案446起，办结405起，警告196起，责令停业整顿36家。
四、利用载体，办好实事
在做好市场管理的同时，我们把开展形式多样、内容丰富的活动作为市场管理的补充，通过这些活动，加强对文化经营场所的引导和谐经营的环境，先后开展了10余次大型活动。一是开展向灾区人民“伸出援助之手，奉献一份爱心，赈灾捐款，援助救灾”活动，文化市场管理人员、从业人员共向灾区捐款221877.2元；二是配合文化部市场管理中心，落实“全国卡拉oK内容管理服务系统”安装工作，受到了文化部的充分肯定。20*年6月4日，我办代表全国四个试点城市在上海会议上介绍了经验；三是认真筹备了第十届亚洲艺术节部分演出任务，筹备四场演出并取得成功；四是隆重举行了文化市场“迎奥运、构和谐”大型文艺晚会，展现了文化人的英姿和风采；五是开展了*市第九、十届音像市场法制宣传活动。在宣传周期间，组织开展了“双百双五十”活动；六是参加了市政府组织的法律法规咨询日活动；七是开展了保护妇女权益、青少年权益宣传活动；八是开展了娱乐场所“阳光工程”和阳光娱乐主题宣传周活动；九是在绿城广场、图书大厦等地开展了法律咨询活动；十是参加了*、*年安全生产月宣传日活动；十一是召开音像经营单位座谈会，共谋发展大计。
这些活动，共印制宣传材料6万余份，专栏152个，宣传标语150余条，解答法律咨询2余人次，参与80余万人。
五、行业自律，部级赞誉
我们采取积极的措施，调动行业力量，发挥自律功能，有效扩充市场的政府管理能力。一是开展了“两自一创”活动；二是建立了网吧行业自律纠察队，配合管理部门搞好整治，两年来，网吧行业自行纠正违规行为1472条，整改消防安全隐患587项；三是针对网络市场恶性竞争、争相压价的行为，指导协会出台了网吧收费最低限价制度；四是协会针对税费、水费过高等问题，积极协调相关部门予以解决，取得了明显的成效；五是在全国首创了网吧现场监督员制度。在全市548家网吧经营场所中设立了1096名现场管理监督员，制定了网吧现场监督员工作职责“八统一”，从网吧“入口处”严把上网消费者准入，佩卡上岗，实行全天候值勤把关，自实行监督员制度以来，共挽拒未成年人和未带有效证件消费者上网18658人（次），起到了“编外文管”的作用。协会工作受到了文化部的充分肯定。
六、强化监督，树立形象
我们首先实行了文化市场管理“服务承诺制度”和“公信文化市场”管理服务调查问卷制度，欢迎社会监督，开门求谏，真诚纳言；其次是聘请了百名文化市场义务监督员。两年来，受聘的监督员认真履行职责，敢于举报违规，善于监督市场，共纠正违规行为387条，向管理部门反映和举报违规经营活动65起，提出合理化建议18条；第三是认真办理人大议案、政协提案7起，对议案、提案的办理进行专题研究，提出整改措施，由专人抓好落实；第四是积极寻求新闻媒体监督与支持，及时向新闻媒体通报一个时期的市场管理情况，对重大违法违规案件，邀请新闻媒体全程跟踪，同时和经济广播电台“711快递”共同制作节目，积极参与省法制频道“执法面对面”节目，起到震慑违法违规作用；第五是积极参加行风评议工作，针对社会各界提出的问题与建议认真进行整改。两年来，我办累计向行政相对人送达调查问卷3000余份，以无记名方式从依法行政、政务公开、工作效率、工作质量、廉政建设等五个方面广泛征求意见和建议，市民满意率达90%。
七、狠抓安全，杜绝事故
文化市场消防安全工作事关省会城市的稳定大局，为此，我们一直作为头等大事来抓，我们采取层层负责，分片包户的办法，责任分解到人，任务落实到人。一是班子会认真研究安全消防工作，大小会必讲安全消防工作；二是成立安全消防工作领导小组，制定了安全应急预案；三是分管场所责任人每月达到对分管场所安全生产情况检查一遍；四是在元旦、春节、五一、国庆和平安夜、狂欢夜等重大节日，安排责任人按照指定位置分兵把口，到场所死看硬守，做到万无一失；五是认真搞好创建全国文明城市工作，为安全生产奠定坚实的基础。通过卓有成效的工作，我市文化场所近几年来未发生重特大安全事故。
八、队伍建设，永葆一流
（一）树立高标意识，搞好班子团结
一是提出了“大事多沟通，要事必商量，小事多忍让，靠人格魅力促团结”的23字班子团结方针，二是理出了“捆班子，带队伍，创一流”的工作思路；三是制定了“全国一流、全省第一”的坐标；四是弘扬正气，枉邪扶正，强抓机关思想作风整顿。通过这些活动的开展，出现了“三个明显变化”，一是班子战斗力大大增强，属于宣传文化系统一流班子；二是党员干部素质明显提高，奉献精神得到弘扬，表率作用得到了群众的认可，三分之一的党员干部受到上级表彰。普通群众加入党组织的愿望越来越强烈，*年以来，我办新发展中共党员2名，中共预备党员2名，入党培养对象2名；三是全办同志敬业精神、责任心、事业心明显增强，办公室干事创业气氛浓厚，形成了人人都在想工作、议管理、谋发展的氛围。
（二）做好廉政建设工作
文化活动管理办法篇10
我们分局办公室在年机构改革后，主要负责处理机关日常秘书事务、文电处理、文书档案、、保密、保卫、调研、政务信息，负责起草和审核有关文件、报告，负责制定机关内部规章制度，管理机关财务和行政事务。今年，我们紧紧围绕分局的总体工作部署，以邓小平理论和总书记“三个代表”重要思想为指导，以省局开展的创建“规范化办公室”活动为契机，从服务全局出发，积极转变工作思路，以实现政务服务优质化、工作程序规范化、办公管理自动化、税收宣传经常化、档案管理标准化为目标，认真做好管理、服务、参谋咨询、综合协调等工作，使办公室的各项管理工作出现新的面貌，上了一个新台阶。
一、加强领导，用创新的理念统一干部思想
省局创建“规范化办公室”活动实施方案下发后，我们又召开专题会议组织办公室人员认真学习方案的内容，领悟“创建规范化办公室”的目的和作用，引导大家从深化征管改革，增强办公室的整体功能，看创建工作的必要性；从税务部门精神文明建设，树立办公部门的良好形象，看创建工作的紧迫性；从机构改革后赋予办公部门的职能、职责和任务，看创建工作的艰巨性。通过学习，讨论，大家深深认识到了我们虽然在办公室的管理上已取得了一定成绩，但离省局创建规范化办公室的要求和标准还有很大的距离，要实现“五化”的目标还需要坚持不懈的努力，需要摆脱以往工作的旧的、过时的工作思路和方法，需要用全新的思维和理念开创新的局面。为此，我们把全年创建活动的思路确定为“四新”，即：人员要有新素质，管理要有新规范、目标要有新举措、工作要有新局面。围绕“四新”的目标，我们成立了以“一把手”为组长的创建规范化办公室领导小组。并根据实际制定了《创建规范化办公室实施方案》，进一步完善了“创建规范化办公室”的长期目标，阶段性目标和具体措施办法，做到了组织机构、创建内容、方法步骤“三落实”。
二、因地制宜，用创新的举措开展创建活动
办公室的工作千头万绪，千变万化，为了有效推动创建活动的深入开展，我们制定了切合实际的一系列工作措施，保证了各项工作不断登上新台阶。
（一）、以人为本强素质，不断优化政务工作。
总结以往工作中的实际情况，我们形成了一种共识：在现代信息社会，创建规范化办公室要做到常抓常新，必须“以人为本”，跟上时代的潮流，不能脱离“以人为本”的“治队”理念。为了培养创建规范化办公室和适应现代化办公需要的人才，始终用新的方式、新的内容，开展思想政治工作，营造一个文明、健康、向上氛围。我们还根据办公室每个岗位的需要，以“请进来、送出去”的方式，开展了专门的培训，选派文秘人员参加文秘写作培训班，选派档案管理人员参加档案管理培训班，选派财务人员参加财务电算化培训班，使每位干部都能独立完成岗位上的工作。同时，我们严格按照人才求优、工作求实出发，重新调整了办公室人员，把政治素质高、业务和综合协调能力强、人品好、靠得住、有培养潜力的干部选调到办公室，提高了办公室整体的综合素质。为了不断优化办公室的管理、服务、参谋咨询、综合协调等服务职能，我们从规范政务管理入手，依照《全国税务机关公文处理办法》和《全国税务机关公文处理办法实施细则》，逐步完善与公文签收、登记、审核、催办等相关的制度。并按谁主管谁负责的原则，建立督办落实责任制，对需要督办的工作任务，及时登记造册，完成一件注销一件，按期限未完成，及时下达督办通知，对完成工作的不到位，影响全局工作的，不仅在全局进行通报，而且按照责任追究制度进行责任追究，有效地促进了各项工作的及时完成。我们在认真做好综合调研、督办落实等工作的同时。我们还按照实际建立了从分局信息员到各科室信息员、从主管局长到科长的纵横两条信息网络，使分局在税收收入、税收征管、精神文明建设、“双评”活动中各项信息得到及时的采集、反馈、整理，为领导科学决策、指导各项工作提供及时、准确的信息。对全局性、阶段性、临时性工作采取谁组织谁总结谁上报，谁出差错谁承担的制度，确保了各项工作得到及时总结，及时上报。版权所有
（二）、依托科技强管理，不断促进信息化建设
我们按照“科技加管理”的方针，加快了税收信息化建设的步伐，大力开展税收征管的网络化和办公自动化建设。我们把全面提高干部的计算机应用技能作为实现办公自动化的突破口，把计算机的培训列为全年各项培训之首，重点抓好操作系统、办公自动化软件的培训。尤其在广域网系统运行后，全科干部认识到提高计算机操作与运用水平是大势所趋，大家自觉掀起了学习计算机知识和运用局域网处理日常工作的热潮，形成人人学计算机办公、人人用计算机办公的良好局面。为确保网络系统的安全，稳定，我们建立健全了信息系统组织结构，重新制定了管理规定和工作职责，制定了局域网内公文传递制度，局域网内共享信息使用制度，广域网信息传递审批制度，对计算机网络管理与软件应用，公文处理，日常安排，工作保密与信息安全，数据备份与机房管理等方面都做出了明确的规定，保证了税务管理信息系统的安全、稳定、高效率的运行。在现代科技的依托下，我们能利用计算机局域网进行文件的传阅，各种文件材料在局域网内传输，打印，基本上实现了无纸化办公，使办公室自动化迈上了新的台阶。
（三）、坚持不懈抓宣传，努力优化税收环境。
针对税收征管改革的新形势和地税工作面临的新问题，我们把税收宣传作为打开地税工作新局面的突破口，以宣传要有新内容、宣传要有新对象、宣传要有新形式、宣传要有新效果为目标，坚持连续性、针对性、广泛性并重的原则，充分利用每一个空间，坚持不懈地开展了多种形式的宣传活动。今年，我们以“诚信纳税、利国利民”为主题，以中小学生、机关干部、大中学教师、企事业单位的财务人员等为重点宣传对象，把税收宣传与组织税收收入，与户籍、地域管理相，与树立地税形象，与打击涉税违法行为结合起来，重点宣传地税机关的职能、作用、征收的税种及相关地税知识，宣传税收的地位和作用，宣传“诚信纳税、利国利民”的意义，宣传“完善和稳定税制，强化税收征管”的指导方针，宣传融会贯通地做好“依法治税，从严治队，科技加管理”三篇文章的重要性，充分利用广播、电视、报刊等各种媒体，加大宣传力度，通过召开纳税大户表彰会，开展税法咨询、讲座、演讲、竞赛、文艺表演等一系列群众喜闻乐见的税收宣传活动，把税收知识送到校园、工厂、机关、社区和农民的田间地头，真正让税收走进百姓家庭，走进千家万户，把税收法规政策宣传真正落到实处，营造了一个依法纳税、诚信纳税的良好税收环境。
三、健全制度，用创新的管理促目标实现