劳动实践活动方案篇1
一、开展学习实践活动的重大意义、指导思想和主要原则
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。近年来，在科学发展观指导下，在省委、市委、区委领导下，我们两局积极开展解放思想学习讨论，推动思想、理论和制度建设创新，解决了一批影响和制约两局发展以及群众反映强烈的问题，推动了我区劳动和社会保障事业的发展，充分体现了科学发展观的巨大指导作用。当前，受国际金融危机的影响，我区经济社会发展面临新的考验，在这种形势下，在我们两局中开展学习实践活动，牢固树立科学发展观理念，真正把坚持科学发展观作为应对危机、促进我区劳动和社会保障工作的治本之策、长久之计，尤显迫切。因此，广大党员干部要把思想统一到中央、省委、市委和区委的部署上来，坚持实践第一、质量第一、群众满意第一，扎实开展学习实践活动，为推动我们两局的工作上新台阶打下良好基础。
开展学习实践活动，要以邓小平理论和“*”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、省委十届四次全会、市委十届六次全会和区委十一届四次全会精神，突出实践性要求这个根本，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题，进一步解放思想、实事求是、改革创新、锐意进取、找准并着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约两局科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的机制体制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观真正贯彻落实到两局各项工作中去。
开展学习实践活动的主要原则是：坚持解放思想，引导广大党员干部进一步深化“八个必须、八个解放出来”的思想共识，更新发展理念、转变发展观念，对本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识；突出实践特色，重实际、讲效果、抓落实，紧密联系工作和思想实际，积极应对国际金融危机，推进“三促进一保持”取得更大成效；贯彻群众路线，在学习实践活动中充分发扬民主，把群众满意作为评价活动成效的重要依据；正面教育为主，引导广大党员干部学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风；注重因地制宜，要区别不同部门，区别党员领导干部和普通党员的不同层面，不断增强学习实践活动的针对性和实效性。
二、开展学习实践活动的目标要求和重点解决的突出问题
开展学习实践活动，重在贯彻科学发展新理念，探索科学发展新模式，作出科学发展新谋划，落实科学发展新举措，真抓实干，务求实效，努力取得思想成果、实践成果、惠民成果，达到提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、加强党的建设，促进科学发展的目标要求。重点解决以下五个方面的问题：
（一）积极应对国际金融危机，做好劳动就业培训工作。
进一步认清国际金融危机对本地区就业形势的影响，深刻认识在当前形势下把科学发展观作为应对危机的治本之策的重要性和紧迫性，做好劳动就业培训工作。在劳动就业方面，要加大政策扶持力度，提高劳动者比较充分的就业保障能力。通过用足用好新一轮就业再就业政策、做好就业电子信息平台的延伸工作、完善招聘会服务平台、全面推进创建充分就业社区、加大对本区农村富余劳动力推荐就业的力度等方式，力争在就业困难的形势下，实现2009年全年新增岗位20000个，本区农村富余劳动力转移就业2400人，接收本省外市农村劳动力转移就业3600人，帮扶城镇失业人员再就业2000人（其中“4050”人员再就业100人），确保城镇零就业家庭有1人及以上就业，且实现“动态归零”，城镇登记失业率控制在3％以下的目标。在劳动培训方面，要全面推进劳动力转移培训工作，增强劳动者就业竞争能力。通过抓好开展农村劳动力资源普查工作、加大高技能人才的培训力度、全面推进“双转移”工作、加强区劳动培训中心的实训设施建设、加强对社会培训机构的指导等工作，实现2009年本区农村劳动力技能培训1200人，本省外市农村劳动力技能培训800人，高技能人才培训500人，下岗失业人员培训300人的工作目标。
（二）关注民生建设，健全完善社会保障体系。
把改善民生提高到落实科学发展观的本质要求的高度来加以重视，始终把群众满意作为工作原则，进一步健全和提升我区养老、失业、医疗、工伤、生育的社会保险体系，努力完善“劳有所得、病有所医、老有所养”的社会保障制度，让人民群众安居乐业。重点做好以下工作：一是全面推进和完善城镇职工门诊和居民门诊基本医疗保险工作，进一步提高居民的医疗保障水平。重点做好贯彻落实佛府办〔2009〕16号文精神，对居民住院和居民门诊基本医疗保险制度的修改完善及相关部署工作；完善居民门诊参保人选择承办医疗机构的方式；将上年度部分特定门诊所需的药品纳入居民门诊药品目录，进一步丰富居民门诊的药品目录。二是抓好我区大学生及中等职业技术学校学生参加居民住院和门诊基本医疗保险相关工作，使在校学生纳入医疗保险体系。三是继续加大推进全征土地农村居民参加社会养老保险补贴制度的力度，做好农村居民养老保险补贴制度的宣传、实施工作。四是研究探索农村居民以灵活就业身份参加城镇职工社会养老保险的可行性，争取将广大农村居民全部纳入城镇职工社会保险的保障范围，实现社会保障的城乡统筹。五是根据省、市有关文件精神，做好我区困难企业缓缴社会保险费的审批工作，扶持企业发展，积极应对国际金融危机。
（三）加大工作力度，着力解决历史遗留问题。
要转变观念，解放思想，加大力度继续研究解决历史遗留问题，使更多的群众能够享受社会保险待遇，维护社会稳定。一是继续做好散队居民参加社会养老保险的参保、待遇发放等各项工作。二是协调有关部门落实资金，组织相关业务股室切实做好涉及的549名原迳口华侨经济区的职工人员身份的公示、登记、参保等工作，解决迳口华侨经济区部分职工的社会保障问题。三是认真开展早期离开县以上集体企业人员的工龄确认和养老保险费补缴手续，通过一次性补缴的办法来妥善解决早期离开县以上集体企业人员的社会保险问题。
（四）及时化解矛盾纠纷，建设平安和谐劳动关系。
深入开展平安和谐劳动关系建设活动，认真做好执法维权、仲裁调解和群众等工作，特别是针对国际金融危机带来的不稳定因素，重点解决因经济困难而引发的劳资纠纷问题、恶意欠薪问题，积极化解劳资矛盾纠纷，防止经济问题引发大规模和影响恶劣的政治事件。尤其是要解决在国际金融危机影响下，大量企业关停所带来的农民工等弱势群体的执法维权问题。一是要做好《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动法规的宣传工作，努力增强企业的法制观念，提高企业职工依法维权的意识。二是加大对企业劳动合同的鉴证工作，切实从源头上预防和减少劳动纠纷的发生。三是坚持防范与调处两手抓，将劳动合同签订和解除、工资支付、工作时间等涉及劳动者切身利益的问题作为执法重点，广泛深入开展日常巡视检查和各项专项检查行动，加大对用人单位违法行为的惩戒力度，保障劳动者的合法权益。四是加强劳动争议调解仲裁工作，及时化解劳资矛盾。建立劳动争议预防、调解与仲裁衔接机制，努力将企业调解委员会、基层人民调解组织、镇级劳动保障机构等单位部门在劳动争议调处方面的作用有效发挥出来，力争将更多的劳动纠纷化解在基层萌芽状态。五是进一步加强工伤认定和劳动能力鉴定工作，提高办事效率。六是加大农民工工作联席会议的工作力度，切实维护农民工合法权益。
（五）切实加强机关作风和效能建设，打造务实清廉高效服务型机关。
进一步加强领导班子思想政治建设，认真解决党员干部党性党风党纪建设方面群众反映强烈的问题，切实加强机关作风和效能建设。要密切党群干群关系，转变机关作风，克服对群众利益漠不关心、工作敷衍塞责等问题；要提高工作实效，不搞形式主义，不做表面文章，切实解决人民群众关心的热点难点问题；要提高机关效能，减少不必要的行政耗费；要继续深化行政审批制度改革，着力优化服务素质，提高服务效率；要继续健全机关作风投诉、受理、督查、处理等制度，在坚持做好政务公开，接待群众来信来访的基础上，充分发挥行政审批电子监察系统和行政投诉电子监察系统的作用，将两局打造成务实清廉高效的服务型机关。
三、开展学习实践活动的方法步骤
这次学习实践活动共分三个阶段、六个环节推进开展。
第一阶段：学习调研（时间从2009年3月上旬至4月中旬，安排45天左右）
这一阶段是整个学习实践活动的基础，主要任务是根据省委、市委、区委关于转变作风、狠抓落实的要求，结合本单位实际，组织开展“三学习三调研三落实”活动：深入学习中央、省委、区委关于科学发展的论述，开展破解金融危机的应对之策调研，推动省委“三促进一保持”和市委“两转型一再造”重大部署的落实；深入学习《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《广东实践科学发展观重点行动纲要》等中央、省委、市委和区委的重大工作规划部署，开展影响长远发展的机制体制调研，推动学习实践活动和两局各项中心工作的落实；深入学习区内外落实科学发展观的先进典型，开展实践科学发展观的新做法、新经验调研，推动“科学发展，先行先试”要求的落实。这一阶段要做好以下环节的工作：
（一）深入学习。针对本单位和个人在解放思想学习讨论活动中的薄弱环节，选择最有针对性的内容和最切合实际的方式进行“补课深化”式的学习。要做到“三个围绕”：围绕中央、省委、市委和区委关于科学发展的论述，深刻领悟科学发展观的精髓；围绕中央、省委、市委和区委的重大工作规划部署，深刻领悟科学发展对本单位发展的重大指导意义；围绕区内外落实科学发展观的先进典型，找准本单位落实科学发展观的差距。要利用好“四个学习平台”：小组讨论学习平台，专家集中辅导学习平台、公共宣传学习平台和实践体验学习平台。通过辅导式、算帐式、提问式、交流式，体验式等形式，把集中学习和自学结合起来，找准问题和差距。
（二）调研落实。围绕贯彻落实科学发展观，以及贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《广东实践科学发展旱重点行动纲要》和推进“三促进一保持”的要求，进行深入调查研究，找出影响工作落实的主要症结，提出改进意见和思路。要带着“七个问题”：我局劳动和社会保障事业的发展与全面、协调、可持续发展要求的差距在哪里？我局劳动和社会保障体系的建设与和谐社会目标的差距在哪里？我局应对国际金融危机解决充分就业的出路在哪里？我局建设和谐劳动关系与我区建设平安和谐*要求的差距在哪里？我局继续解决历史遗留问题的工作机制创新点在哪里？影响和制约我局科学发展的突出问题以及群众反映强烈的问题有哪些？我局机关作风和效能建设与服务经济社会发展的差距在哪里？深入到镇（街道、经济区）、村（社区）等基层单位开展实地调研。党员干部要带着实践的需要、带着抓落实的责任，深入基层，切实解决工作落实过程中存在的问题。同时，通过鼓励参与“我为*科学发展建言献策”意见征集活动，积极发动两局全体人员参与学习实践活动。
第二阶段：分析检查（时间从2009年4月下旬至6月上旬，安排45天左右）
这一阶段是学习实践活动从思想层面转入实践层面的关键阶段，主要任务是找准突出问题、完善发展思路，着力做到“四查四问四明确”：查一查发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题，问一问着眼未来发展工作上需要作出的重大转变是什么，切实找准和明确推动科学发展的总体思路；查一查国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，问一问化危为机、化压为力的切入点和突破口在哪里，切实找准和明确防范的主要举措；查一查机制体制方面存在的突出问题，问一问长期发挥作用的核心机制体制是否适应新的形势以及需不需要作出相应调整，切实找准和明确推动科学发展的政策规定；查一查党员干部在党性党风党纪、服务群众、化解矛盾等方面存在的突出问题，问一问群众最不满意和社会舆论反映最为强烈的问题及其根源是什么，切实找准和明确转变党员干部作风、维护社会和谐稳定的改进措施。这一阶段要做好以下环节的工作：
（一）精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要与2009年年度民主生活会合并召开，主题是“切实转变作风，推动科学发展”。召开专题民主生活会前，要采取个别访谈、召开座谈会、发放调查问卷、印发征求意见表等方式，广泛征求各方面的意见。领导干部要带头提出合理化建议，群众意见和建议要如实向领导班子和领导干部本人反馈，努力形成敢于积极发言的良好氛围。要把好“三个关口”：发言材料质量关、批评与自我批评关、制定整改措施关；要走出“三个误区”：只看表象、不看实质，只说成绩、不说过失，只存偏见、不够客观；要做到“三个敢”：敢说真话、敢提意见、敢动真格；要把握好“三个不”：团结不“团拜”、中肯不“中伤”、争论不“争吵”。要确保专题民主生活会的质量，坚持做到“四不上会”：谈心谈得不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会，努力方向不明的不上会。要以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。
（二）形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想学习讨论和专题民主生活会的成果，简明扼要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前国际经济环境对本地本单位带来的挑战和影响，充分反映广大党员干部在“三促进一保持”上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。要注重深入，敢于做到“八个触及”：触及发展的短板、触及体制的软肋、触及作风的症结、触及服务的冰点、触及和谐的路障、触及民生的痛处、触及社会的焦点、触及矛盾的关键。要严把质量关，做到“四不通过”：征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展举措不实的不通过。分析检查报告经区委指导检查组审核后，要认真组织党员、群众对分析检查报告进行评议，完善后在一定范围内公开。
第三阶段：整改落实（时间从2009年6月中旬至8月上旬，安排55天左右）
这一阶段是学习实践活动出成果的重要阶段，主要任务是按照重在创新机制体制，重在取得实效的要求，开展“共克时艰党旗红，凝心聚力谋发展”主题实践活动。立足本单位工作实际，努力推行“四个争先行动、四个优先处理”活动：“三促进一保持”争先行动，化危为机的事项优先处理；解决突出问题争先行动，影响重大的问题优先处理；转变作风争先行动，反映强烈的意见优先处理；推动工作落实争先行动，关涉长远的工程优先处理。这一阶段要做好以下环节的工作：
（一）认真制定落实整改方案。要把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，形成“四明确一承诺”的整改方案，即：明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施、明确整改落实责任，并对整改落实作出公开承诺。要按照轻重缓急和难易程度，列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过一段时间努力可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，使整改落实工作有章可循。
（二）切实解决实际问题。要创新方法，采取向社会公示、现场办公、限时办结等方法，推动问题得到有效解决。特别是要做到“五个必须公布”：整改目标必须公布、任务分解必须公布、承担整改任务的领导、部门和具体责任人必须公布、整改措施和落实时限必须公布、接受投诉的部门和监督电话必须公布。要分析对待，分类解决突出问题：对具备解决条件的问题，要通过现场办公等方式马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对受客观条件制约一时解决不了的问题，要耐心向群众解释清楚，登记备案，作出承诺；对涉及多部门、跨地区的问题，要采取上下联动、左右互动的办法积极解决。要抓住关键，以健全完善转变政府职能、改进干部作风、密切党群干群关系、推动科学发展的政策规定为重点，着重解决广大企业和人民群众关心的热点难点问题，同时，要把解决问题和创新机制体制结合起来，建立健全有利于科学发展、促进工作落实的机制体制。
四、开展学习实践活动的要求
开展学习实践活动，是广大党员政治生活中的一件大事。各部门要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，以改革创新的精神，求真务实的作风，确保取得实效。
（一）要落实领导责任，加强督促检查。局党组全面负责本单位的学习实践活动，成立学习实践活动领导机构和工作机构，主要负责同志要认真履行职责，亲自作动员部署，切实抓好学习实践活动各阶段各环节的工作。要加强对学习实践活动的督促检查，认真总结经验、发现问题，加强指导、提出建议。
（二）要注重务实创新，丰富活动内容。既要严格按照中央、省委、市委和区委确定的方法步骤认真抓好学习实践活动，又要联系本单位的实际，支持和鼓励党员干部创新活动裁体，丰富活动内容，创新活动方式，以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。
（三）要加强舆论宣传，营造浓厚氛围。通过开辟“深入学习实践科学发展观活动”宣传栏、派发《简报》、《专报》等学习资料等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、省委、市委和区委关于学习实践活动的有关精神，及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，营造两局全体人员认真学习实践科学发展观的良好舆论氛围。
劳动实践活动方案篇2
[关键词]典型案例；劳动法和社会保障法；案例教学
[中图分类号]G642[文献标识码]a[文章编号]2095-3437（2017）01-0015-03
美国联邦最高法院前大法官霍姆斯有言：“法律的生命不在于逻辑，而在于经验。”鉴于法学的实践性特点，蕴含丰富司法实践的典型案例，便是形成此类经验的重要源泉。作为法学专业本科教育核心课程之一，劳动法和社会保障法具有突出的“社会法”属性，教师应当结合其学科、教学特点，高度重视典型案例在该学科教学中的功能。
诚如知名民法学者王泽鉴先生所言，法学教育不仅要传授法学知识，还要担负起培养学生各类法学技能，使其成为能胜任实际法律工作的“法律人”的重任。[1]在英美法系国家，“判例法”制度得以普遍采用，其是指法官依据一般习惯、司法实务之原理、同一法域之上诉法院或最高法院的先例[2]，对下级法院判案具有法律效力。因此，案例的作用不言而喻。在中国，将典型案例贯穿于劳动法和社会保障法教学之中，加强案例教学的研究对于完善社会主义法治体系，提高法律适用技术和司法裁判质量，促进法学教育同样具有重要的作用和意义。[3]
一、劳动法和社会保障法的教学特点
不同学科、课程的教学特点一般决定了其教学方法的采用。正是劳动法和社会保障法的教学特点，决定了典型案例在该学科教学中应有的功能。
（一）教学内容上，强调知识性与制度性的统一
劳动法和社会保障法的教学内容，不仅应包含法学知识的讲述、传授，还应包含对该领域现行法律规则、制度的分析和阐述。后者只有结合典型案例，通过鲜活个案的讲解，才能够展示出具体法律规则、制度在司法实践中的体现，既丰富了课堂教学内容，又能达到教学上有的放矢、言之有物的目的。
（二）教学方法上，强调理论性与实践应用性的统一
劳动法和社会保障法的实践性特点决定了在其教学中应贯穿理论性与实践性统一的方法。在教学中，教师既要按照传统方法讲授有关劳动权、劳动关系等理论性内容，更要通过课堂研讨、专题报告、“诊所式”教学等多种教学方法的创新和组合，强调这些理论、规则和制度的实际应用价值；通过典型案例指导学生理解、掌握应用方法，提高实践技能。
（三）教学目标上，强调规范作用与社会作用的统一
规范作用与社会作用的统一是法的固有特点[4]，对于社会作用的强调，应是劳动法和社会保障法教学的重要目标之一。劳动法和社会保障法的产生就是为了解决劳动引发的社会问题，其根本目的是通过倾斜保护，平衡劳动者和用人单位之间的地位，实现劳动关系的和谐，进而促进整个社会的和谐，因而它是以维护和实现社会利益为本位的。[5]可见，劳动法和社会保障法独特的社会作用，使得有行业、社会影响力的典型案例具有突出的地位和功能。
二、劳动法和社会保障法典型案例的范围
典型案例因其独特的内容、作用和价值而获得了教学上的重要意义，成为深化课堂教学内容，训练、提升学生法律思维能力与法律实践技能的有效素材。教师如何从丰富大量的司法案例中，选取出符合“典型”特征的案例，为教学所用，可以在以下三种案例范围内综合考虑。
（一）司法机关的各类典型、指导性案例
根据中国现行案例指导制度，最高人民法院会不定期从各级人民法院的判例中，选取符合法治精神、具有典型意义的案例，作为某一部门法领域的指导性案例公开，作为各级人民法院审理、裁判类似案件的参考。其中包括实践中较为新颖或疑难的劳动法和社会保障法领域案例。
（二）具有法律解释、适用方面特殊功能的案例
大陆法系国家的成文法，往往比较抽象，容易导致局限性，通过司法案例可以有效地解释法律原则、规则的内涵，统一法律适用方面的标准，从而不断赋予成文法新的活力。在中国，在法律解释、适用方面具有特殊功能的案例因其上述功效，不仅应当得到高度重视，还应当通过教学，进一步充实劳动法和社会保障法有关理论和规则。后文详细阐述的有关职工工伤认定的案例便属于此类。
（三）具有较高行业、社会影响力的案例
在劳动法和社会保障法等社会属性较强的部门法领域，一些司法案例在回应社会关注、化解社会纠纷方面具有重要意义，它们往往具有较高的行业、社会影响力，如乙肝病毒携带者就业歧视、航空公司飞行员集体“跳槽”、用人单位违法约定违约金等案例。此类案件的裁判通常经过了严格的斟酌和程序，为处理类似案件提供了预测和指引。
三、典型案例在劳动法和社会保障法教学中的主要功能
在选取出典型案例的基础上，应结合劳动法和社会保障法有关知识点，通过多样化的课堂教学，充分发挥其主要功能，以实现良好的教学效果。以下笔者就结合有关典型案例来具体讨论。
（一）通过典型案例辅助学生理解知识要点
劳动实践活动方案篇3
一、开展活动的基本情况
（一）学习调研阶段
3月12日我县召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，会后我局及时把学习实践活动作为党组的一项重要工作并抓紧抓实，要求全体党员干部迅速投入到学习实践科学发展观活动中来，特别要求局领导要起带头学习的模范作用。局党组结合实际，召开党组会，专题研究我局开展深入学习实践科学发展观活动的相关工作，成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，制定了武义县人事劳动社会保障局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。3月18日，我局及时召开了全系统党员干部参加的深入学习实践科学发展观活动动员大会，局党组书记、局长骆东林作了动员讲话，并结合人事劳动社会保障工作的实际，提出了学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和主要原则，对活动开展进行了全面部署。动员大会之后，我局学习实践科学发展观活动严格按照实施方案的规定动作有条不紊地进行。
（二）分析检查阶段
5月25日我局学习实践活动转入分析检查阶段，局党组按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排和部署，及时制订了分析检查阶段工作计划，合理安排好学习实践活动的各项内容，把分析和检查贯穿于第二阶段学习活动的始终，切实抓好落实，力求取得实效。6月5日，我局召开了以“进一步提高人事劳动社会保障工作的服务水平和服务效率”为主题的民主恳谈会，邀请了来自企业、乡镇街道、乡镇街道劳管所、企业家协会、社区以及行风监督员和部分服务对象的代表共30余人，广泛征求社会各界意见和建议。6月10日至6月15日，我局学习实践科学发展观领导小组办公室对所征集的意见建议进行了梳理，共梳理出五个方面17条意见建议。6月15日至6月24日，局学习实践科学发展观领导小组办公室把梳理好的意见建议反馈给各领导班子成员，班子成员在交心谈心的基础上，根据征求到的意见建议，针对自身存在的突出问题，紧密联系个人在学习实践科学发展观活动中的思想体会和工作实际，写出书面发言提纲。6月25日，我局召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的领导班子专题民主生活会，并邀请县委常委、组织部部长张自力和县委学习实践活动指导检查组负责人到会作指导。局党组书记、局长骆东林代表班子认真对照学习实践科学发展观的要求，认真总结了党的十六大以来我县人事劳动社会保障事业取得的主要成效，认真分析了目前制约我县人事劳动保障事业发展存在的问题及原因，初步提出了整改意见并形成分析检查报告初稿。各领导班子成员对照学习实践科学发展观活动专题民主生活会的相关要求，结合征求到的意见建议，从各自分管工作的角度，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，并提出改进措施。6月29日，我局召开了党员组织生活会，广大党员干部认真、积极地开展了自查工作。通过民主恳谈会、领导班子专题民主生活会、党员组织生活会等广泛征求意见与建议，我局进一步找准了影响和制约人事劳动和社会保障事业科学发展的突出问题、群众反映强烈的问题、领导班子和党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步剖析了存在问题产生的主客观原因，进一步明确了增强领导科学发展能力的前进方向，经过修改完善，形成了分析检查报告评议稿，报告集思广益，分析透彻，统一了领导班子成员的思想认识，提出了整改的意见，并为将来和今后一个时期人事劳动社会保障工作向前推进明确了努力的方向。从6月下旬开始，我局向局机关各科室、所属各单位、各乡镇街道、相关部门单位、部分企业和服务对象发放了局领导班子分析检查报告评议稿和评议问卷80份，回收68份。对群众评议中提出的意见建议，局党组认真研究，充分吸收，进一步修改完善分析检查报告，并将分析检查报告的评议结果在全系统进行了公布。
（三）整改落实阶段
局党组高度重视整改落实阶段的工作，一是科学制定整改方案。针对群众反映比较集中的意见和查找出的突出问题，在深入研究分析检查报告的基础上，结合工作实际，制定了整改方案。二是完善了体制机制。把解决问题、完善制度工作有机结合起来，做到既立足当前又着眼长远，在解决问题的同时紧扣工作实际，积极探索和建立完善各项长效机制。三是做好总结测评。向县党代表、人大代表、政协委员、全系统党员干部、以及部分服务对象代表发放了整改方案群众满意度测评表，并在一定范围内公开测评结果。
二、活动取得的主要成效
在县委学习实践活动指导检查组的精心指导下，在全系统广大党员干部的共同努力下，我局的学习实践活动工作取得了初步成效，具体体现在以下三个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识
通过认真学习和深入调研，我局广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。大家更加深刻地认识到科学发展观的重大意义，进一步加深了对科学发展观的理解，深刻领会到了科学发展观的本质、内涵和基本要求。通过活动的开展，全局党员干部进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领人事劳动社会保障工作的发展，进一步加强自身建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。
（二）取得了一批推进我县人事劳动社会保障事业科学发展的调研成果
为解决好影响和制约我县人事劳动社会保障事业科学发展的突出问题，学习活动期间，一是由领导班子成员、组织科室、所属单位负责人围绕影响和制约我县人事劳动社会保障事业发展的热点和难点问题，深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。对事关我县人事劳动社会保障事业发展的重大课题进行了调查研究，摸清情况，发现问题，提出了一些具有指导性的意见和建议；二是局下属各单位结合自身工作和实际，针对本单位存在的一些热点和难点问题，选定课题进行专题调研。
（三）解决了一些人民群众迫切需要解决的实际问题
自活动开展以来，我局始终立足于工作的实际，着力在解决影响和制约人事劳动社会保障事业科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。
一是建设人力资源服务中心，方便人民群众。针对人事劳动社会保障系统业务经办机构分散、人民群众办事十分不便的问题，我局努力在年底前开工建设人力资源服务中心，为人民群众办事提供一站式服务。
二是结合城镇化的推进，被征地农民的社会保障问题日益凸显的实际，在充分调研、广泛听取意见建议的基础上，力争在2009年底前完善被征地农民的补偿政策，提高被征地农民基本生活保障水平，并向被征地农民提供就业培训指导和就业服务，切实维护被征地农民的合法权益，维护社会和谐稳定。
三、主要做法和特点
自活动开展以来，我局广大党员干部始终按照县委的要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实完成各项规定动作，突出自选动作，学习活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：
（一）注重思想发动，加强组织领导是搞好活动的前提条件
我局深入开展学习实践科学发展观活动，一是坚持加强组织领导。为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，组建了办公室；二是坚持思想发动。在每个阶段开始，我局都召开动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致，确保活动顺利进行；每个阶段结束后，都召开总结大会，进行深入总结，及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础；三是坚持按照规定步骤，有计划分步骤组织实施。根据县委活动方案的要求，结合人事劳动社会保障工作实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案，在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。
（二）注重领导带头，发挥表率作用是搞好活动的重要保证
局班子成员在每一个学习活动环节中都做到了“三个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。局领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，积极参加每次理论学习，并结合自身学习体会进行发言。二是带头征求意见。班子成员一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见，另一方面带头深入调研，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。三是带头调研。结合我县人事劳动社会保障工作实际，局班子成员根据各自分管的工作多次率调研小组深入基层调研，广泛听取意见，扎实进行落实，并收到了实效。
（三）注重正面教育，加强理论武装是搞好活动的坚实基础
在开展学习实践活动过程中，我局始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与学习实践活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，认真学习党的十七大精神、《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及等中央领导同志和省委、县委领导同志重要讲话精神。学习过程中做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全局党员撰写了学习心得体会，每位局领导都按照县委学习实践科学发展观要求撰写了调研文章。
（四）注重开门纳谏，走群众路线是搞好活动的有效手段
为把影响和制约人事劳动社会保障事业科学发展的问题找准摸透，我局坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求社会各界的意见和建议。一是向局机关各科室、所属各单位、各乡镇街道、相关部门单位、部分企业和服务对象发了征求意见函，广泛征求意见和建议；二是在设立意见箱，广纳群众意见；三是召开恳谈会，征求学习实践科学发展观的意见建议。
（五）注重实践特色，创新活动载体是搞好活动的关键环节
学习实践活动一开始，我局就紧紧围绕人事劳动社会保障工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动人事劳动保障事业发展上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，认真做好规定动作，努力创新自选动作，创新活动载体，突出实践特色。
（六）注重边查边改，解决突出问题是搞好活动的最终目的
在活动开展过程中，我局始终把解决好影响和制约人事劳动社会保障事业科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在整改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索相互联动解决问题的有效方式。
（七）注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价活动成效的重要标准
深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前人事劳动社会保障工作。人事劳动社会保障部门服务民生窗口比较多，群众关心的热点问题多，我局开展活动过程中，局党组始终坚持统筹兼顾，坚持“两手抓”，努力做到“两不误”，一手抓业务工作，一手抓学习实践科学发展观活动，采取了一系列措施加强我局就业、社保、医保、人才交流等对外服务窗口建设，切实为民服务，树立良好的部门形象，努力做到用科学发展观指导工作的全面协调发展。
四、存在问题和努力方向
我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多不足和问题，主要表现在：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高；二是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高；三是干部队伍建设有待于进一步加强。
我局将以这次活动为契机，针对存在的问题，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到工作中，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下两个方面下功夫：
（一）在抓整改落实上下功夫，进一步巩固和发展活动成果
为确保活动取得实实在在的成效。我局将按照整改方案的要求，切实抓好整改落实工作，确保整改落实到位。一是进一步完善和落实相关制度。总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，使之制度化，对已制定的整改制度，要进一步加大落实力度。二是要进一步落实整改方案中提出的要求，按照整改措施，对要求整改的内容，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项整改内容逐一逐项落实到位。
劳动实践活动方案篇4
开展中小学社会实践活动是加强学生社会实践、提高学生创新能力的必要措施。一年一度秋季学生社会实践活动即将开始，为加强对学校社会实践活动的管理，确保学生参加社会实践活动期间的人身安全，现就今年秋季学校集中开展社会实践活动有关事宜通知如下：
一、提高认识，保证社会实践活动的正确方向
各校开展社会实践活动要认真贯彻执行党的教育方针，认识到参加社会实践活动，实行教育与生产劳动相结合，是坚持马克思主义教育思想，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体全面发展的有社会主义觉悟的劳动者的有效途径之一，是学校教育工作的重要组成部分。坚持社会实践活动是为素质教育服务的指导思想，坚持勤工俭学以育人为根本宗旨的正确方向，坚决纠正和杜绝社会实践活动中片面追求经济效益的做法。要坚决执行《义务教育法》和《未成年人保护法》，严格执行《*省中小学勤工俭学管理暂行办法》，切实落实市县有关规定，加强管理，保护学生的身心健康，促进学生全面发展。
学校应当根据中小学生的年龄特点、身体状况合理安排劳动性的实践活动，严禁组织学生参加超越其年龄、生理和自我保护能力范围和缺乏安全保障的各种社会实践活动。禁止学校组织小学三年级（包括三年级）以下的学生参加劳动性实践活动。小学生连续参加活动不得超过3天，每天劳动时间不得超过4小时；中学生连续参加活动不得超过5天，每天劳动时间不得超过6小时。县直中小学学生参加劳动实践要坚持就近原则，农村学生要做到小学生不出村，中学生不出乡镇。在劳动实践过程中不得把学生当作劳动力，坚决禁止向学生下达创收任务和其它“以钱代劳”的错误做法。
二、加强管理，坚持严格的审批制度
学校组织学生参加社会实践活动前，必须制定详细的活动计划和安全预案上报教育局，履行严格的审批程序。原则上，农村中小学以教学班为单位组织学生参加社会实践活动，必须由学校报请学区区长批准；以学校（含教学点）为单位组织学生集体参加社会实践活动的，必须由学区报请县教育局批准，县政府备案。县直各中小学（含榆林中学）以教学班为单位组织学生参加社会实践活动的，必须由学校校长批准；以学校为单位组织学生集体参加社会实践活动的，必须由学校报请县教育局批准，县政府备案。严禁学校、教师未经批准私自组织学生参加各种类型的社会实践活动。
三、做好宣传，切实加大社会实践活动的透明度
各学区(校)要加大社会实践活动相关政策的宣传力度，通过召开家长会、发放宣传材料、开通咨询电话、设置专项公示栏等方式及时将实践活动的相关政策、活动方案、工作措施、活动进展、收益等向社会公开，让群众充分行使知情权和监督权，切实加大实践活动的透明度，使社会实践活动得到社会、家长的认可，不能因为集中组织社会实践活动而导致不稳定因素出现，保证社会实践活动顺利进行。
四、预防为主，牢固树立师生安全防护意识
各学区（校）要加大安全教育的力度，增强师生自我安全防护意识，坚决杜绝安全事故的发生。一要广泛宣传，近期，各学区（校）要开展大规模的安全知识宣传活动，采取简报、图片展、知识竞赛、主题报告会、广播等多种形式在学校内部宣传各类安全知识、安全法规，增强师生安全防护意识；二要强化教育，各学校在日常教学中要坚持开展形式多样的安全教育，把安全教育作为一项长期工作常抓不懈。在开展社会实践活动前，要协调好学校与学生、学生家长、农户等方面的关系，同时，对学生进行有针对性的安全教育，教育学生遵守消防、交通法规，遵守安全制度，遵守学校纪律，帮助学生掌握一定的自防自救知识，懂得预防拥挤踩踏、火灾、交通、溺水、食物中毒等事故的一般常识；三要开展演练，各学校要通过远程教育和集中培训等形式，不断提高学校管理人员的安全意识和管理水平。要抽调专门力量组织安全演练，重点是灭火、自救、紧急情况下疏散演练等，培养师生员工应对各种危险情况的能力。农村学校的演练活动要以防火、防盗、防溺水、防食物中毒、防危房（险墙）倒塌等内容为重点；城市学生要加强防拥挤、防火、防震、防煤气中毒、防交通事故等内容的演练，以切实有效地提高师生员工防范安全事故的能力；四要靠实责任，要按照“谁组织、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁监管、谁负责”的原则，建立县教育局和学区区长、学校校长、班主任一级抓一级，一级对一级负责，一级管好一级的安全工作格局。各学区（校）组织学生参加劳动性实践活动必须明确安全工作责任人，靠实安全责任；五要落实措施，各学区（校）组织学生参加社会实践活动，应当制定安全预案，落实安全防护措施。要配备必要的救护药品、器材，并将班主任以外的其他教职工安排到班级，配合班主任做好学生管理工作。组织学生乘车必须选择证照齐全且符合载人条件的车辆，严禁组织学生乘坐拖拉机、货车等不符合客运条件的车辆；严禁学生自驾摩托车等机动车辆，严禁车辆超载、超速、违章行驶。学生骑自行车或步行时，学校管理人员要一同前往，组织学生按照交通法规有秩序行进，决不允许师生分离。在实践场所，学校管理人员应当加强现场监管，维护好现场秩序，确保安全。在参加社会实践活动期间，要防止学生私自离开实践场所，防止学生食用不符合卫生标准的食物，保证学生按时、卫生就餐，坚决杜绝食物中毒事件的发生；六要及时报告，学生在校内和参加社会实践过程中一旦发生学生人身安全事故，学校必须及时上报。农村中小学必须在事故发生1小时内报告学区和乡（镇）政府，学区和乡（镇）政府必须立即报告县教育局和县政府；县直各中小学必须在事故发生1小时内报告县教育局，对发生房屋倒塌、火灾、交通、疫情等重、特大安全事故造成师生非正常伤亡，学校财产遭受重大损失急需抢救的，学校在立即上报当地政府和教育局的同时，应当立即报告当地公安、卫生、防疫等部门，全力组织抢救，不得以任何理由延误抢救时机，力争将损失降低到最低限度。
五、精心组织，确保社会实践活动的有序进行
各校要把社会实践活动列入学校工作的重要议事日程和正常的教学计划之中，加强领导，成立专门的领导小组，一把手负总责，完善制度，强化措施，确保社会实践活动安全有序进行。在社会实践活动正式开展之前，要开好五个会，即以学区为单位的校长会，学校校委会，全校师生动员会，家委会及家长会，村组干部会，认真扎实安排此项工作。在开展活动时，要严格按照学校上报教育局的方案，精心组织，层层签订责任书，分片、分年级、分组合理安排。活动结束时，要认真总结经验，各校要在10月15日之前将活动总结以学区（校）为单位报教育局。同时，学校也要召开全校师生大会全面总结本校的活动，表彰活动中涌现出的先进，使活动有始有终。
劳动实践活动方案篇5
关键词：互动式教学法；案例分析；专题讨论；模拟劳动仲裁
作者简介：徐素萍（1981-），女，江西龙南人，韶关学院法学院，讲师；李文全（1980-），男，江西龙南人，韶关学院计算机科学学院，讲师。（广东韶关512005）
基金项目：本文系广东韶关学院第十二批教育教学改革研究青年项目“互动式教学法在《劳动与社会保障法》教学中的应用研究”（项目编号：SYJY121168）的阶段性研究成果。
中图分类号：G642.41文献标识码：a文章编号：1007-0079（2013）22-0123-02
一、互动式教学法的内涵及意义
互动式教学法是指通过课程设计，调节教师和学生之间的相互关系及其相互作用，充分发挥学生的自主学习能动性，形成教师主导下的师生互动、生生互动、学生个体与教学中介互动，强化教学主体与教学内容的相互影响，以达到教学相长，提高教学效果的一种教学方法。[1]传统的讲授式教学方法偏重于灌输基础理论知识，忽视了法学理论在实际生活中的具体运用，不利于学生学习主动性的发挥和实践能力的培养。与传统的讲授式教学法相比，互动式教学法最大的特点就是强调课堂互动，通过鼓励学生积极参与课堂上的交流与讨论，达到培养学生独立思考、自主学习、理论联系实际等能力的目的。
“劳动法与社会保障法”是一门理论性和实践性非常强的课程。该课程的教学不能仅仅停留在传授法律知识的简单层面上，而应从社会实践出发，借实践释法理，培养学生分析和解决实际问题的思维和能力。将互动式教学方法运用于“劳动法与社会保障法”课程的教学中，能够有效地激发学生学习的积极性和主动性，把抽象的理论、原则、制度还原于活生生的现实生活，让学生感受到制度的应用价值，对培养和提高学生的综合能力和专业素质有着非常重要的意义。
二、互动式教学法在“劳动法与社会保障法”教学中的具体运用
根据“劳动法与社会保障法”课程的特点和教学要求，为了让学生全面掌握劳动法与社会保障法的理论知识，培养学生分析和解决实际问题的能力和法律思维，笔者研究和设计了以下三种与互动式教学法相配套的实践教学形式。
1.案例教学
案例教学是实践教学的一种重要形式，在法学教育中应用非常广泛。通过对真实案例进行分析，把抽象的概念形象化、深奥的理论通俗化、复杂的问题简明化，既能帮助学生更好地理解课程内容，也能激发其学习兴趣，从而积极主动地融入到教学活动中。案例教学法的实施，首先要做好案例的选择。在教学中选用的案例应当与讲授的内容有密切联系，并且具有典型性和代表性。这就要求教师在授课之前认真研究教学大纲，熟悉教学内容，明确教学目的和重难点，从而选取合适的案例。在讲授劳动法的调整对象这一节时，针对劳动关系的特点与本节的重点和难点，笔者选取了一个关于事实劳动关系认定的案例。在课堂上，通过多媒体方式向学生介绍了案情，然后由学生针对问题分组进行讨论，再由各小组派代表发言。随后，笔者对学生发言进行点评，强调劳动关系的隶属性特征，并引出劳动部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）关于劳动关系认定的规定。最后，笔者还组织学生讨论“劳动关系与劳务关系的区别”。通过对该案例的讨论和分析，学生对劳动关系的特点和认定有了较深的认识，从而达到了预期教学目的。
2.模拟劳动仲裁
模拟劳动仲裁是指在教师的指导下，由学生通过扮演仲裁员、书记员、律师、当事人等角色，对真实或者虚拟的劳动争议案件进行模拟劳动仲裁全过程，以增强学生对仲裁员、律师等司法角色的认知的教学活动。有人将模拟劳动仲裁庭比喻为劳动法学教育的实验室，通过模拟劳动仲裁训练，将所学实体法与程序法知识融会贯通，学以致用，能加深学生对劳动法与社会保障法理论知识的理解和运用，提高其分析和解决实际问题的能力和文书写作能力，培养其法学实践能力和职业技能，从而缩短理论与实践、象牙塔与社会的距离。[2]笔者在“劳动法与社会保障法”教学中引入了模拟劳动仲裁的方式。根据模拟劳动仲裁的特点以及学生的实际情况，主要从以下六个方面对学生的模拟劳动仲裁进行规划和指导：
（1）精选案例。模拟劳动仲裁开庭所选用的案例应当具有普遍性和一定的可争辩性，但难度应当适中。这样才能既培养学生的思辨能力又能激发其参与模拟仲裁活动的兴趣和热情。
（2）确定角色。根据模拟劳动仲裁的角色需要，一堂模拟劳动仲裁至少需要仲裁员、书记员、申诉人、被申诉人各一名，但为了让更多的学生参与，笔者将这些角色分成四组：仲裁员组（3名仲裁员）、书记员组（2名书记员）、申诉人组（申诉人1名，律师2名）、被申诉人组（被申诉人1名，律师2名）。然后由学生自愿选择自己的角色，其他未担任模拟仲裁角色的同学协助，并在开庭时旁听，撰写旁听心得。
（3）分发程序资料。与民商事仲裁、诉讼相比，劳动争议仲裁程序有很多不同。笔者找了一些劳动争议仲裁规则和仲裁程序模式发给学生参考，并让学生登入广东省劳动人事争议调解仲裁网学习劳动争议仲裁开庭的有关规定以及下载文书样本。
（4）指导文书写作。模拟劳动仲裁涉及的仲裁申请书、答辩状、词、证据目录及证据所要证明的内容、仲裁裁决书等文书制作的格式，学生可以在笔者推荐的网上查询到样本和要求，在开庭之前，笔者认真检查了文书是否完备、格式和内容是否有明显错误，并给予适当指导。
（5）观看开庭。经过学生们的精心准备，令人期待的模拟劳动仲裁如期开庭。因笔者同时担任了四个班的劳动法与社会保障法课程，各个班都组织了一堂模拟劳动仲裁，如果都借用法学院的模拟法庭开庭会比较麻烦，故笔者决定就在任课的多媒体课室利用课堂时间进行模拟劳动仲裁开庭。虽然课室布置有点简单，但模拟劳动仲裁开庭气氛比较浓重，有些班级参加开庭人员还统一了着装，旁听人员也都提前坐好。从书记员宣读劳动仲裁纪律到首席仲裁员宣布开庭，从仲裁庭调查到仲裁庭辩论，从仲裁庭调解到宣布仲裁裁决，最后宣布闭庭，整个过程一气呵成，尤其在仲裁庭辩论阶段，双方人的精彩辩论博得旁听学生阵阵掌声。
（6）教学评价。模拟劳动仲裁开庭结束后，非常重要的环节就是教学评价。首先让模拟劳动仲裁参加人员自评，然后听听旁听人员的评价，最后就是指导教师进行点评。笔者在听完参加人员自评和旁听人员评价后，从仲裁程序、实体法的运用、现场应对表现等方面给予中肯的评价，对表现好的地方给予表扬，对不足之处提出改进的建议。
通过这次模拟劳动仲裁，学生们对于劳动争议仲裁程序有了非常直观的感受，所学的实体法和程序法知识得到了检验，学习积极性和主动性得到了发挥，文书写作能力和法律实践能力也得到了提高，他们都希望能多开展一些这种活动。笔者认为，将模拟劳动仲裁运用到劳动法与社会保障法教学中具有重要的意义。
3.专题讨论
很多学生没有课前预习的习惯，就等着上课时教师给他们传授知识，很大程度上影响了教学效果。为了激发学生的学习积极性和主动性，笔者在“劳动法与社会保障法”教学中引入了专题讨论的形式。
（1）进行角色转换，由学生参与授课。教师事先把专题题目发给学生，让学生自己查找资料准备，然后由学生上台讲授。让学生走上讲台为教师和同学上课，能够激发学生的主动性和责任感，在课前查阅大量的资料，进行充分的准备。在准备授课的过程中，他们强化了对知识的理解，也尝到了学习的乐趣。当然，师生进行角色转换，让学生参与上课，并不是对教师的彻底解放，而是对教师有更高的要求。一个优秀的教师，不仅应该是一个出色的讲授者，也应该是一个出色的聆听者。[3]教师在聆听学生授课过程中，要起到指导作用，对学生的授课进行客观的评价，并弥补学生授课中的不足。笔者在讲授劳动合同的订立制度时，就给学生布置了专题“如何保护求职者在试用期间的权益”。有些学生准备非常充分，不仅课件做得精美，内容还比较丰富，图文并茂地介绍了我国《劳动合同法》关于试用期如何约定以及违法约定试用期的法律责任，学生听得也很认真。笔者对该学生给予了高度表扬，然后给大家播放了一段关于违法约定试用期的视频，并结合该视频反映的案例，向学生讲解了当试用期合法权益受侵害时，劳动者可以通过什么途径得到救济。至此，学生对于试用期的问题有了较直观、全面的认识。
（2）组织课堂讨论。课堂讨论是互动式教学法的重要手段之一，对学生综合能力的培养有着不可忽视的作用。一方面，学生在准备讨论的过程中会查阅大量的相关专业资料，这对于开阔学生的视野、深化对知识的理解、启发学生的思维，无疑是大有裨益的；另一方面，学生在课堂上参与讨论，既能提高其语言表达能力和应变能力，也能培养其分析和解决实际问题的实践能力。而且，学生积极参加课堂讨论能够活跃课堂气氛，提高教学效果。值得注意的是，在组织课堂讨论的过程中，教师既不是主导者也不是裁判者，而应当是一个组织者和参与者，既参与到学生的讨论中，又要对学生讨论加以适当的引导，发掘学生的潜力，防止学生偏题。
三、在“劳动法与社会保障法”中运用互动式教学法应当注意的问题
1.应将互动式教学法与传统的讲授式教学法统一起来
提倡在“劳动法与社会保障法”教学中运用互动式教学法并不意味着否认传统的讲授式教学法。我国是成文法国家，对劳动法与社会保障法等成文法的学习，还是应当从劳动法和社会保障法的概念、特征、基本原则和具体制度等基本理论入手，结合案例分析、专题讨论、模拟劳动仲裁等互动式教学方式调动学生学习主动性，培养其法律思维和实践能力。因此，应当将这两种教学方法统一起来，两者相辅相成，才能达到更好的教学效果。
2.注意案例选择要适当
案例选择不适当，不但起不到启发思维、培养能力的作用，反而会误导学生。教师选取的案例首先应当有一定的疑难性。疑难案例不一定很长，但相对于简单案例而言，该案件将导致两种以上的法律概念、法律制度可能被适用，不经仔细辨别和严密推理难以给出确定的结论。[4]这样的案例才能引发学生思考。否则，如果选择的案例太简单，学生一看就知道结论，不能起到案例分析应有的教学效果。其次，案例要贴近学生。应当以学生关心的热门话题作为切入点，从学生的需要入手，把当前较集中的、敏感的或工作中可能遇到的问题作为教学内容，让学生感受到法律的实用性，从而激发学生的兴趣和学习积极性。
3.无论是案例分析还是专题讨论，教师都应当注意引导学生展开讨论
在讨论开始阶段，教师不要急于给出答案或自己的观点，以免限制学生的思维。在讨论过程中，注意营造自由、平等的讨论氛围，让学生自由发表自己的观点，教师只是课堂的主持人和引导者，作适当的询问、启发，引导学生深入思考和讨论。讨论完毕，教师应及时进行评价和总结。评价时要肯定学生的思想火花，不要随意对某个发言给出“错误”的定论，最后要从案例分析或专题讨论中总结相关的知识点。
参考文献：
[1]苗绘.互动式教学法在民法学教学中的应用[J].教育探索，2011，（7）：70-71.
[2]贾志农.实践教学在《劳动法学》中的运用与体会[J].湖北广播电视大学学报，2005，（12）：70-73.
劳动实践活动方案篇6
关键词：劳动法学案例教学能力培养
劳动法学如同其他部门法学一样，在教学过程中需要紧密结合案例教学，才能达到理想的教学效果。以下结合笔者案例教学实践，对劳动法的案例教学进行分析。
一、劳动法案例教学的理论分析
（一）劳动法案例的界定
案例，有个例、实例、个案等几种提法。最初起用“案例”一词，是医学界对医案及个别病例的统称。具体讲，就是对病情诊断、处理方法的记录，以便有据可查。根据案例，我们可以对相关问题进行深入的研究分析，挖掘发现，从中寻找带有规律性、普遍性的成份，这是应用性学科最快捷、准确的研究手段及方法之一。目前，在法学学科中，案例分析早已成为最行之有效的研究工具。劳动法案例是基于鲜活的劳动法活动，将劳动法理论与实践有机结合起来的教学案例，目的是帮助学生掌握劳动法的基本理论，基本知识和基本方法，促进劳动法学教学和研究水平的提高。
（二）劳动法案例教学功能分析
1、有利于提高课程教学质量。
以案说法，通过提出案例，有利于启发学生思考，带动学生积极参与讨论，培养学生学习的兴趣，创造独立思考的良好环境。劳动法案例教学将宣讲式的教学过程转变为启发式学习，改我国中学教育的应试教育为素质教育，能够让学生通过具体生动的劳动案例掌握劳动法学的相关概念、理论。
2、适应劳动法学科特点有利于提高学生学习效率。
劳动法学是一门综合性很强的学科，它融汇了行政法、经济法、宪法等专业学科知识，也与社会心理学、经济学等学科观点、理论紧密联系，还与国内外的政治政策有强烈的联系。学生对政策术语和范畴等理论知识的理解较困难。通过对劳动法案例的分析，能够加深对劳动法本身特殊性的理解，并能消化所学知识，提高学习效率。
3、有利于培养学生劳动法实践应用能力。
通过对有关劳动法案例的模拟分析，能够增长学生分析案件性质、厘清争议焦点、提出多种可能解决方案等多方面的分析问题、解决问题的初步能力，为成为一名合格的法律工作者奠定一定基础。
4、有利于转变学生思维模式，养成主动学习的习惯。
案例教学能够培养学生的自学能力和自主性思维，使学生在思维方式上更主动。它以个案分析为载体，以针对性的理论阐述来影响学生的思维，最终为学生从感性为主的思维模式提升为以严谨逻辑思维为基础的思维素养创造了条件。
二、劳动法案例选编的要点
劳动法案例的质量对案例教学效果有重要影响，选择课堂相关案例时应注意以下方面。
（一）真实性、典型性和时效性
随着国内经济的发展，各种类型的劳动关系繁杂，劳动纠纷层出不穷，互联网的迅速发展又给诸多劳动纠纷事件传播提供了便捷条件，但因为信息传播过程不可避免的局限性，有些案例案情在传播过程中很可能失去细节，在选取劳动纠纷案例时须仔细甄别真伪，在案例编写时应尽量忠实于案例本身，而不能夸大和任意删减。
（二）与教学目标一致
劳动法案例是为学生有效吸收理论知识服务的，因此案例选择应该充分考虑到案例与理论教学内容的相关性，选取的案例应与教学理论知识相吻合，要针对这些知识的重点、难点，避免无关材料的罗列。
（三）本土化与国际视野
在经济全球化已然更加深入的今天，很多劳动纠纷有着强烈的国际背景。劳动法原理具有共性，但是各国在社会文化，社会环境，社会制度及历史渊源等诸多方面存在重大差异。各国劳动法具有个性，在劳动法教学中可以借鉴国外特别是西方发达国家案例，但案例选择的内容也应关注我国社会现实，引导学生将理论知识与中国的社会现实联系起来，促其思考。
三、劳动法案例教学方法分析
（一）案例讲析教学法
案例教学主要包括对案例的讲解与分析两部分，其中对案例的分析为侧重点。在案例分析的过程中可以给学生一定提示但不应过多，充分调动学生自主思维能力，适时鼓励学生进行自主深入的思考，注重课堂内容的开放性，当学生无从下手时注意适当的提示，当学生思维陷入误区时加以引导，针对学生的分析思路和分析结论进行评价和较正。在解析案例时，教师应注重分析方法的讲解。学生通过对典型案例的直观认识，加深对劳动法知识的理解和掌握。这种方法应用时注意两个关键环节：一是在课程教学的初始，紧扣教学内容，通过设置案例，激发学生的兴趣，使学生产生期待心理，有效地集中学生的注意力。二是在讲授课程内容的过程中，为了对劳动法知识点的释义、解疑、理解，引用有关案例进行分析、论证，以求获得正确认识的方法。它可以使劳动法复杂的问题简单化，枯燥的知识趣味化，抽象的道理具体化。
（二）案例讨论教学法
它是指在教师的指导下，以学生为主体对案例进行讨论分析的一种方法。教师根据案例内容提出要求和讨论题，学生充分准备后，在课堂上开展讨论，最后由教师作出总结。这种方式有利于学生思考问题，充分调动学生学习的主动性和积极性，增强参与意识，提高学生独立思考问题、分析和解决问题的能力，也有利于培养学生的语言组织表达能力。
四、案例教学建议
劳动法学实践性很强，课程内容丰富，从教学实践看，需要做好以下方面工作：
（一）提升案例教学技能水平
案例教学具有现实性、互动性和开放性特征，要求教师具备较高的素质，在实施教学的过程中，教师应具备理论和实践的融会贯通能力。教师需要站在劳动法学科前沿，紧跟社会经济发展的变化，熟练应用现代多媒体教学技术和案例教学技巧，提高案例教学质量。
（二）提高教学效率
由于劳动法案例教学以学生的积极参与为目标，以教师的有效组织和调控为依靠，劳动法案例与相关法律、政策概念恰到好处地有效交织，以保证知识的概括性和具体性相结合，往往较为困难。因此，需要围绕劳动法教学目标，精心准备劳动法案例，教学中把握好师生互动的程度，提高教学效率。
劳动实践活动方案篇7
【关键词】人才培养社会需求胜任素质模型
【中图分类号】G647【文献标识码】a【文章编号】1674-4810（2015）28-0012-04
一研究背景
随着经济体制改革的不断深化，社会保障作为一种弥补市场缺陷的政府行为正日益显示出重要的意义。我国的人力资源与社会保障事业近几年持续快速发展，社会对劳动与社会保障专业人才的需求日趋旺盛。面对社会经济发展的要求，劳动与社会保障专业也成为很多高等院校普遍开设的重要专业。根据中国教育在线和研究生招收信息网的相关信息，截至目前我国有160所院校开设了劳动与社会保障本科专业，有92所院校招收社会保障专业的研究生。
随着劳动与社会保障专业的发展，有关本专业教育教学的研究也成为学者关注的重点，主要集中在以下几个角度：（1）基于院校学科优势凝练劳动与社会保障专业人才培养特色的研究――财经院校（曹信邦，2006；曹永红，2014）、理工类院校（张军，2012）、工科院校（唐运舒，2008）、农林院校（林建鸿，2014）、医学院校（吴传俭，2011）；（2）关于劳动与社会保障专业课程体系设置的研究（杨立雄，2003；黄任民，2009）；（3）关于劳动与社会保障专业实践教学体系的研究（刘媛媛，2013）；（4）关于劳动与社会保障专业就业现状分析与调查（徐丹，2015）。上述学者大都立足本校特色对劳动与社会保障专业的人才培养提出了不同的思路和看法，但是本专业学生的人才培养与社会需求的匹配度如何一直未见系统深入研究的成果。
本文基于胜任素质模型设计调查问卷，通过对本专业本科毕业生开展问卷调查，深入了解本专业学生所学知识与社会需求的契合度，进而提出本专业人才培养与社会需求契合的最佳路径，最终促进本专业学生的就业率和社会适应度的提高。
二研究方法和数据来源
1.研究方法――胜任素质模型
胜任素质由美国心理学家麦克利兰提出，指“与特定组织特定工作职位上工作业绩水平有因果关联的个体特征和行为”。麦克利兰认为胜任素质包括六个方面的内容：知识、技能、社会角色、自我概念、特质和动机，这六个方面构成了一个有机的层次体系，也就是胜任素质模型。胜任素质模型被描述为一座在水中漂浮的冰山，知识和技能是胜任能力最表层的内容，如同冰山的水上部分；而社会角色、自我概念、特质和动机是胜任能力中比较深层的内容，如同冰山隐藏在水下的部分，但它们是决定人们行为和表现的关键因素①。
麦克利兰的研究无论是对学术界还是商业界都产生了关键的影响，使人们认识到应切实关注那些能够真正带来实际工作绩效的胜任素质。这一胜任素质正是提高人才培养与社会需求契合度的关键因素。本文基于胜任素质模型，提炼劳动与社会保障专业毕业生所从事职业的胜任素质，并提出劳动与社会保障专业人才培养的相关对策。
2.数据来源――问卷调查
调查方法：采取整群抽样的调查方法，以某医学院院校近三年劳动与社会保障专业本科毕业生为调查对象，通过发放调查问卷的形式开展调查，共回收有效问卷114份。
调查内容：本次调查的内容通过胜任素质模型来设计，主要包括三部分：一是所从事职业的基本信息；二是胜任素质调查；三是对本专业人才培养的建议。第二部分主要是根据胜任素质模型，将调查内容分为大学所学知识和职业素质调查。大学所学知识内容在胜任素质模型中主要指冰山的水上部分，主要为知识和技能；职业素质即为胜任素质模型中冰山的水下部分。
分析方法：第二、三部分的题目设计为多选题，因此在分析过程中采用多重响应的分析方法。既统计响应百分比（某选项被选的频率占所有选项被选总数的比例），也统计个案百分比（某选项被选的频率占调查者总数的百分比）。
三研究结果
1.基本信息统计与分析
根据问卷调查所得数据，可知劳动与社会保障专业本科毕业生从事行业的性质比例最大的为企业（64.9%），其次为事业单位（17.5%）和政府部门（12.3%）。分析原因在于我国政府和事业单位的用人机制为逢进必考，而且有编制限制。同时，随着企业管理者越来越重视劳动者的福利，社会保险日益完善。因此，本专业毕业生在政府和事业单位就业人数偏少，而在企业的就业人数偏多。
劳动与社会保障专业本科毕业生所从事的岗位分布是人力资源管理岗位占比最大，为38.6%；会计、营销等岗位（15.8%）、文秘行政岗（14%）、社会保险岗（12.3%）人数所占比重相差不大。访谈中了解到，很多毕业生尽管在人力资源管理岗位上工作，其所从事的工作内容既有人力资源管理方面的内容，也有社会保险实务的内容。分析原因在于我国社会保障事业起步较晚，很多企事业单位的社会保险岗位没有独立出来，大部分仍包含在人力资源管理工作者的工作内容中。
2.胜任素质调查结果分析
第一，大学所学知识与社会需求契合度的整体分析。大学所学知识主要包括六方面：（1）公共基础知识（英语、数学、计算机等）；（2）专业基础（管理学、经济学、统计学等）；（3）专业理论（社会保障、人力资源管理、保险学原理等）；（4）专业技能（社会保险模拟软件操作、人力资源管理软件等）；（5）社会实践（见习实习、大学生科技创新、三下乡社会实践等）；（6）其他综合知识（公文写作、普通话、文献检索等）。
根据表1数据显示，本题目设计的所有选项都有响应，也就是说整体来看，大学所学知识对本专业毕业生的工作均是有帮助的。从比例来看，公共基础知识所占比重最大，占总数的22.1%，从个案百分比来看有56.1%的被调查者选择了该项，这说明公共基础知识对工作的帮助是最大的；其次为专业理论知识、公文写作等综合知识以及专业基础知识，而专业技能和社会实践所起的作用偏低。分析原因一方面在于本专业学生从事的岗位很多为非社会保障岗位，另一方面也说明人才培养过程中应该强化专业技能和社会实践的水平。
第二，公共基础知识与社会需求的契合度分析。根据问卷调查所得数据可知，最能契合工作需求的基础知识为计算机（个案百分比为66.7%），其次为公文写作（个案百分比为59.6%）。统计学、英语和数学的契合度较高；在此需要说明的一点就是对与医学院校劳动与社会保障专业是否开设医学概论的问题，从选项结果来看，医学概论课程对部分同学（个案百分比为10.5%）仍然是有帮助的，也就说明该课程不能贸然取消。
第三，专业基础知识与社会需求的契合度分析。根据问卷调查所得数据可知，在专业基础知识中，人力资源管理类课程（个案百分比为60.7%）与工作需求的契合度最高，其次为管理学类课程（个案百分比为50%），社会保障学类课程和会计财务管理等课程在个案中所占比重均为46.4%，占比最低的为经济学类课程。分析该结果与毕业生大部分从事人力资源管理岗位有关，也体现出管理学、社会保障、人力资源管理、会计财务管理等课程为本专业的核心课程。
第四，基础技能与社会需求的契合度分析。根据问卷调查所得数据可知，在本专业所学的基础技能中，与工作需求契合度最大的是数据统计与处理（个案百分比为65.3%），其次为信息系统操作（个案百分比为32.7%）、外语（个案百分比为23.8%）。由此可以看出，在今后人才培养过程中应该加强数据统计与处理的技能培养。
第五，基础技能与社会需求的契合度分析。根据问卷调查所得数据可知，在本专业所学的专业技能中，人力资源管理技能（个案百分比为59.6%）、管理基础技能（个案百分比为52.6%）所占比重最大，其次为会计统计等技能（个案百分比为47.4%）、社会保险操作技能（个案百分比为35.1%）。该结果与专业基础知识的分析结果相似，也进一步说明管理学、人力资源管理、社会保险以及会计统计在本专业人才培养中的地位。
第六，职业素质与社会需求的契合度分析。将表2中多重响应总计的数据与表1比较，可知，表2的总计数据为410，个案百分比总计为366.1%，远远高于表1的总计数据（频率总计为282，个案百分比总计为247.4%），由此可以看出职业素质对工作起着十分重要的作用。这也与麦克利兰的胜任素质理论相对应，即隐藏在冰山水下的部分是决定人们行为和表现的关键因素。这也说明在人才培养过程中，除了知识技能的培养以外，尤其应该重视学生素质的培养。
结合本专业毕业生的工作经历，本专业人才培养中应该重视的素质为社会交流能力、解决问题的能力、组织协调能力，其次为团队合作精神和创新精神。而科学研究能力所占比重较低的原因主要为本调查的对象是本科毕业生。
3.关于人才培养的建议
根据问卷调查所得数据可知，本专业毕业生在能提高学生专业技能的方法中选择比重最大的为人力资源管理和社会保险的实验（个案百分比为71.9%）以及见习实习（个案百分比为66.7%），其次为理论讲授（个案百分比为22.8%）、小组讨论（个案百分比为28.1%）和学生翻转课堂（个案百分比为28.1%）。
由表3也可以看出，毕业生对本专业人才培养的建议更多地集中在增加社会实践和重视综合能力的培养两方面。在调查中，本问卷还设计了关于人才培养建议的开放性题目，调查结果大部分仍是集中在社会实践和交流、沟通等综合能力的培养方面。这说明本专业在今后人才培养过程中应该尤其重视与学生就业有关的人力资源管理和社会保险等相关实验实践的设计，并不断创新教学方法和教育手段来提升学生的综合素质。
四劳动与社会保障专业人才培养与社会需求的契合路径讨论
1.明确人才培养目标，优化人才培养模式
从本专业本科毕业生从事的行业和岗位来看，本专业为实践性较强的专业，大部分毕业生在企业从事人力资源管理、社会保险方面的工作。进一步结合本专业毕业生对人才培养的建议得知大多数毕业生认为应该强化实践能力的培养。因此，本专业的人才培养目标应该定位于培养应用型人才。
根据调查结果和胜任素质模型分析，提炼本专业人才培养主要模式应该为：知识―技能―素质三位一体的人才培养，其中知识包括公共基础知识和专业知识，技能包括基础技能和专业技能，素质为综合职业素质。
2.凝练专业知识结构，优化课程体系
要提升本专业人才培养与社会需求的契合度，知识的培养是前提。根据胜任素质调查结果可以得知，本专业的人才培养知识结构应该包括公共基础知识、专业知识和技能知识。
公共基础知识是整个专业培养的基础，大学英语、计算机、数学、政治、体育课程都是必不可少的。专业知识课程体系应该以管理学、人力资源管理学和社会保障学三大学科为核心，在三大核心学科基础上拓展相关知识。技能知识方面，会计学、财务管理、统计学和市场营销是本专业学生的必备技能知识，这与本专业学生的就业方向密切相关。同时，公文写作、文献检索等综合知识与本专业的社会需求契合度较高，也应该进一步强化。
3.强化实验实践环节，提升专业技能水平
要强化本专业毕业生的应用能力培养，提升学生专业技能水平，关键在于实验实践环节的设计。实验实践的内容与本专业的知识结构应该遥相呼应，实验实践内容也应当包括基础技能、专业技能和综合技能三部分。因此，劳动与社会保障专业学生技能的培养应该构建基础实践、专业实践、综合实践三大平台。
具体培养过程为：在大一、大二学年，强化专业基础实践，以校内实验室为依托，创新课堂教学方法；在大三、大四学年，夯实专业实践，以校外见习实习为途径，组织学生深入人力资源管理和社会保障相关机构见习实习；全程重视提高学生的综合实践能力。
4.重视综合能力培养，提高毕业生的社会适应性
胜任素质模型中尤其强调特质动机等综合素质在工作绩效提升中的重要性，也说明综合素质与工作需求的契合程度决定毕业生工作业绩，因此，综合素质在人才培养中应该占到举足轻重的地位。
要提升劳动与社会保障专业毕业生的综合素质和能力，创造条件使学生较早参加大学生科技实践创新活动，深入社区等基层组织开展社会调查、志愿服务、公益活动和勤工助学等社会实践活动；组织暑期“三下乡”社会实践、各种校内外竞赛、学生社团活动、社区公益服务活动等，充分提高学生的实践创新能力。
5.改进教学方法，提升教学水平
教学是人才培养的基础，教学方法是人才培养成功与否的关键。本专业人才培养的教学方法应该随着社会发展不断改进和探索。教学方法由“以教师为中心”向“以学生为中心”转变。通过采用启发式、研究式、讨论式、案例式等多样化的教学方法，扩大学生自主学习的空间，充分发挥学生学习的主体作用，促进学生的个性化发展；教师在教学过程中要注重学科间的联系和交叉，不断整合和优化教学内容；运用现代教育技术手段，让学生通过自主选课和充分利用优质网络教学资源，主动学习，积极思考，发展个性，逐步具备自主学习和终身学习的能力。
注释
①董克用.人力资源管理概论（第三版）[m].北京：中国人民大学出版社，2011：142
参考文献
[1]唐运舒、骆正清.工科院校劳动与社会保障专业特色培养研究――合肥工业大学社保专业建设的探索与实践[J].高教论坛，2008（3）
[2]曹信邦.财经院校劳动与社会保障特色专业人才培养的思考[J].经济师，2006（4）
[3]张军.走出理工类院校劳动与社会保障专业特色之路――重庆理工大学社保专业的建设与探索研究[J].劳动保障世界（理论版），2012（3）
[4]吴传俭、元林.医学院校劳动与社会保障专业本科生人才培养问题与对策[J].经济研究导刊，2011（34）
[5]曹永红.财经类院校劳动与社会保障专业人才培养模式的改革和创新――以内蒙古财经大学为例[J].现代营销（学苑版），2014（2）
[6]林建鸿.农林院校劳动与社会保障专业特色培养探析[J].高教论坛，2014（10）
[7]黄任民.经典著作与专业课程教学的有机结合――劳动与社会保障专业课程建设探索[J].中国高教研究，2009（10）
[8]杨立雄.是“社会保障”还是“社会保险”――劳动与社会保障专业课程设置中的社会保险偏向[J].湖南师范大学社会科学学报，2003（1）
劳动实践活动方案篇8
【关键词】生活实践;劳技教育;源泉
劳技教育就是培养学生的劳动观点，形成劳动习惯，并使学生初步掌握一定劳技知识和技能的教育。早在1981年4月，教育部颁发的关于全日制六年制重点中学教学计划试行草案的说明指出：“中学阶段开设劳动技术课，进行劳动技术教育，使学生既能动脑;又能动手，手脑并用，全面发展。”劳技教育是把劳动教育与工农业生产、社会服务性劳动的技术教育结合起来，既有利于促进学生德智体等方面的全面发展，也为他们将来的就业准备一定的条件。说穿了，劳技教育就是为生活生产服务，也只有为生活生产服务的教育，才是活的教育。
陶先生在《创造的教育》一文中说过：“创造的教育是怎样呢？就是‘以社会为学校’、‘学校和社会打成一片’，彼此之间，很难识别的。社会含有学校的意味，学校含有社会的意味。我们要把学校的围墙拆去，那么才可与社会沟通。这种围墙不是真的围墙，是各人心中的心墙。各人把他的感情，态度从以前传统教育那边改变过来。”所以，我们要以社会实践基础，以生活教育为源泉，增强学生的劳动意识，提高学生的劳技能力。
一、生活实践是真知识的积累
陶行知说过：“我们真正指南针只是实际生活。实际生活向我们供给无穷的问题，要求不断解决。我们朝着实际生活走，大致不至于迷路”。我们进行劳技教育，并不仅仅是为了上课而教育，而是把劳动的意识建立在学生的思想中，将学生在学校里所学的技能要运用到实际生活中去，最终为我们的生活服务，所以，劳动技术教育要与生活密切联系。杜威在他的《民主主义与教育》中开篇就明确指出：“教育是生活的需要”。陶行知也一再强调“为了生活而教育”、“依据生活而教育”，培养活生生的人。留心近年来的初中劳动技术教材，有关生活生产课程的内容越来越多，其落脚点在于学生的社会生活实际。我们江苏省的初中劳动技术教材中内容丰富形式多样，教师可根据自己学校的实际情况，选择适合自己学校特色的教材进行有效的劳技教育。我们学校所处地电子科技厂家较多，以电子技术教育为我们的教育特色，使学生学以致用，就是对今后的就业也有着很大的帮助。
在教学中，我们带领学生走进我们当地的电子生产工厂，实地感受电子技术对生活生产带来的影响，激发学生对电子技术学习的兴趣，从中学到了课本上学不到的东西，例如以前初三物理电学教材中有这样一题：“三脚电源插座有三只脚，其中有火线、零线脚各一个，另一只是地线脚，原来老式插座的三脚是圆形脚，后来改成了平面扁脚。这是为什么？”物理老师参考资料上的答案是：“圆形脚插座容易插错，会造成触电或短路事故，而平面扁脚不会插错”。我们组织学生到工厂参观时，请学生留意老式的插座，终于有了发现，学生通过认真观察，发现老式插座的三个圆形脚的粗细是不同的，地线脚特粗，而且三脚分布成等腰三角形，是不会插错的。回到学校后，我组织学生研究学习，学生通过找资料，问电工，最后在一本电子报合订本上找到了答案，原来圆形脚容易造成接触不良，使插座发热，酿成火灾;而平面扁脚接触好、安全。
实践出真知。由于没有生活的实践的积累，对这道习题，近几年来我们的教师也造成了不少的谬误。所以我们在劳动教育的时候，要培养学生对自己周围的事物多观察、勤思考，发现问题，分析思考，就有可能提出新课题。
二、生活实践可激发灵感
众所周知，学生要进行劳技活动，首先要自身具备必要的劳动知识和技能，而学生劳动知识和技能的获得形成，绝不是仅靠课堂上教师的说教就能解决的，它更需要学生自身的生活劳动实践，实践出真知，没有生活劳动实践的劳技教育只是纸上谈兵，那种光说不练的方法是教育不出有劳动能力的学生的。陶行知先生说过：“教的法子根据学的法子，学的法子根据做的法子。比如种田这件事要在田里做，就要在田里学，也要在田里教。教学做有一个共同的中心，这个中心就是‘事’，就是实际生活;教学做都要在‘必有事焉’上用功”。根据调查，学生从事劳技活动最大的阻力，就是他们的学习严重脱离真实的生活世界。因此，我们要让学生以生活为源泉，使学生感到：“到处是生活，即到处是教育;整个的社会是生活的场所，亦即教育之场所”，“社会即学校”。从生活中发现问题，解决问题。
例如：我们在对发光二极管学习中，有位同学对电器上的电源指示灯产生了兴趣，通过对电器上的指示灯电路分析，制作成功了发光二极管小夜灯，电路如图所示，所用元件只是一个二脚插头，一个高亮度发光二极管和一个电阻。几个简单电子元件，做成的简易小夜灯既给家庭生活带来了方便，更激发了学生的学习兴趣和创造欲望。
在我校的电子制作中，学生将课堂上学到的声控电路通过创新设计，制作成声控楼道灯;在数字电子钟的制作中，由于原电路4.5伏直流电供电，一位学生通过研究发现，利用家里废弃的手机充电器直接给电子钟供电，废旧利用，使行将丢弃的手机充电器获得新生。国庆来临，有位学生用声控小电灯电路，改制成声控LeD音乐灯，一闪一闪的小灯泡，随着音乐起跳舞动，引来了不少同学及邻居的称赞。
爱迪生曾经说过：“不下决心培养独立思考的人，便失去了生活中的最大乐趣――创造。”思考是产生问题之母。在厉行节约，建设和谐社会的进程中，我们在劳技课上提出了“节约用水”的创新课题，要求学生们对家里的用水设施进行创新改革，制定出改革设计的方案，以达到节约用水的目的。同学们回到家里进行了观察分析，得出了不少实用的方案。
一位同学的抽水马桶的节水方案简易可行不花钱，家家都可以实施，就是在抽水马桶的储水箱里放一个合适的可乐瓶，在瓶中装上一定量的水，使之稳稳的占据在储水箱中，使储水箱中水的体积减小，从而减小每次冲水的量，达到节水目的。一位同学的创意方案是把每天洗衣机和抽水马桶连接起来，让洗衣水给抽水马桶冲水用，既节约又卫生，一举两得。
三、生活实践可使感性知识与理性知识融合
劳动创造是生活的本质，人的创造需要回到人的生活世界中才有意义。人只有“成为自己社会的主人，从而也就成为自然界的主人”，劳技教育就是要给予感性教育以应有的地位，让学生有充分的时间去感觉、感知、触摸大自然、感受自然世界的千变万化和绚丽多彩，从而激发他们的好奇、好胜、好求的心理意识，培养劳动意识和劳动情感，产生强烈的求知欲望和浓厚的学习兴趣味。有许多具有一定科学性的劳技制作课内容，单在课堂是不容易完成的。要让学生走出课堂，走出学校，到更广阔的实际生活中去观察、分析、体验，获得更多的知识，解决一些科学性的问题，使感性教育与理性教育得到统一，才能更好的制作、实验、操作甚至创造发明。比如，学习《弹射飞机的制作》这节课的内容，在制作之前需要掌握许多有关飞机构造、原理、特性等知识，同时还需掌握一些操作技巧，光靠教师在课堂中讲是难以解决的。我就组织学生到我们邻近镇上的儿童公园里参观一架退役的战斗机，让学生真实的了解飞机的构造、外型的特征，从而获取一些飞机的科学性知识。这样一来学生在制作弹射飞机的时候就比较有把握了，有的同学甚至进行不同的设计制作，取得良好教学效果。我们还安排了一次以小组为单位的弹射飞机试飞技术比拼活动，学生的热情空前高涨，活动非常成功。这样从理论到实践，学生不但增强了课堂学习的自觉性，而且增加了劳技创新制作的动力和信心。
陶行知先生说：“生活教育是生活所原有，生活所自营，生活所必须的教育。教育的根本意义是生活之变化。生活无时不变即生活无时不含有教育的意义。因此，我们可以说：‘生活即教育’。到处是生活，即到处是教育;整个的社会是生活的场所，亦即教育之场所。因此，我们又可以说：‘社会即学校’”。我们在进行劳技教育的过程中，以陶行知先生的教育思想指导自己的教育实践，必将取得丰硕的果实。
【参考文献】
[1]《全日制六年制重点中学教学计划（试行草案）》.1981年教育部颁发
[2]陶行知.《行知教育论著百篇》.中国和平出版社2005年出版
劳动实践活动方案篇9
一、要深化对开展学习实践科学发展观活动重要性的认识，增强贯彻落实科学发展观的责任感和使命感
（一）开展学习实践活动，是以科学发展观统领劳动保障工作的重大举措。开展深入学习实践科学发展观活动，组织局系统党员干部认真学习我们党关于科学发展观的一系列重要论述、重要观点，有利于进一步深化党员干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，引导党员干部自觉从不符合科学发展的思想观念中解放出来，牢固树立又好又快发展的理念；有利于引导党员干部自觉把科学发展观的要求落实到劳动保障部门谋划工作、深化改革、破解难题、完善机制、推动发展的工作实践中，转化为科学发展的思路、促进发展的措施、保障发展的体制机制，牢固树立科学发展观在劳动保障工作中的指导地位，真正做到以科学发展观统领劳动保障工作。
（二）开展学习实践活动，是提高党员领导干部领导科学发展能力的有效途径。学习是培养和提高能力的基础，实践是锻炼和增强能力的根本途径。开展学习实践活动，为党员干部提高科学发展的理论修养，强化科学发展的思想意识，掌握科学发展的根本方法提供了难得的机遇，为党员干部实践科学发展观的基本要求，科学判断工作形势，梳理完善工作思路，建立健全体制机制，着力破解发展难题提供了广阔的平台，有利于增强党员干部运用科学发展观分析问题、解决问题的本领，是提高党员干部领导科学发展能力的有效途径。
（三）开展学习实践活动，是实现劳动保障事业又好又快发展的迫切需要。近年来，在区、市党委、政府的正确领导下，局党组坚持以科学发展观为指导，协调推进城乡就业、社会保障、劳动关系等各项业务工作，全面加强劳动保障能力建设，劳动保障各项工作取得了明显成效，劳动保障事业快速发展。但我们也要清醒地认识到，当前，我们的工作中还有诸多不适应、不符合科学发展要求的突出问题，比如：劳动力供大于求，素质偏低，不适应市场需求，就业压力大；二、三产业就业比重偏低，就业结构不合理；就业方式单一，全民创业的意识不强。城乡社会保障制度建设发展不平衡，“一条腿”长、“一条腿”短，农村养老保险制度建设没有实质性进展。劳动关系调整的长效机制不健全，调处能力有待进一步加强。劳动保障事业发展与劳动保障基础设施建设不相协调，劳动保障信息化建设相对滞后，劳动保障能力建设急需要加强。劳动保障战线党员干部队伍主流是好的，但有个别党员干部宗旨意识淡薄，创新能力不强，工作作风不扎实。这些问题迫切需要我们以科学发展观为指导，更新发展理念、理清发展思路、转变发展方式、创新发展举措、提高经办服务水平，协调推进劳动保障各项工作。
二、要立足于提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持把加强学习贯穿活动始终
（一）要潜心学好理论。用科学发展观武装全党是这次学习实践活动的主要任务。开展学习实践活动，要从理论武装入手，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员干部认真学习党的十七大文件、《邓小平__*论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和等中央领导同志关于科学发展观的一系列重要讲话。要结合劳动保障工作实际，重点学习党的十七大和省第十一次党代会对劳动保障事业发展做出的新部署、明确的新任务和提出的新要求，深刻领会科学发展观的基本理论、基本观点、基本要求，全面掌握科学发展观的科学内涵、精神实质，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性。
（二）要专心学好文件。为加强对学习实践活动的指导，确保学习实践活动取得实效，中央和区、市党委先后下发了《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，局党组制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了这次学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤，明确了各级党组织、党员干部特别是各级领导班子和党员领导干部在学习实践活动中的工作职责、具体任务。全局党员干部要认真学好这些文件，吃透精神，明确工作要求，切实增强参加学习实践活动的自觉性。
（三）要精心学好方法。科学发展观是马克思主义关于发展的方法论，其根本方法是统筹兼顾。深入开展学习实践活动，要正确认识局部与全局、个人与集体、当前与长远的关系，妥善处理统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的关系，牢固树立统筹兼顾的理念，努力把统筹兼顾的方法落实到劳动保障制度建设、政策制定和工作推进上，强化协调意识，提高“弹钢琴”的艺术，切实增强用根本方法推进工作的自觉性。
三、要着眼于部门职责和特点，紧扣劳动保障工作服务和改善民生这一主题
（一）要坚持促发展保障民生。科学发展观的第一要义是发展。劳动保障工作既是社会事业的重要内容，也是经济发展的重要方面。推动劳动保障事业科学发展，必须自觉地把劳动保障工作置于经济社会的大局中去谋划，千方百计扩大就业，增强经济发展活力；加快完善社会保障体系，强化经济发展支柱；大力发展职业技能培训，提供经济发展支撑；构建和谐劳动关系，维护社会稳定；以劳动保障事业的发展促进经济社会发展。要协同推进就业、社会保险、劳务经济、劳动关系、职业技能培训等各项工作，推动劳动保障事业全面协调发展，确保劳动者有事干、有饭吃，老有所养、病有所医、失有所助，为保障民生提供可靠的制度保障。
（二）要坚持办实事改善民生。民生大于天，民生无小事。民生问题解决不好，社会难以和谐，发展无从谈起。劳动保障工作是涉及民生的大事，劳动保障部门学习实践科学发展观，要求我们每一名党员干部要从促和谐、保发展的高度，履行为民之责，为民多办实事。当前，要按照市委、市政府为民办实事的总体安排，切实抓好城镇居民基本医疗保险和村干部养老保险两件实事。同时，要以解决城镇零就业家庭成员和大学生就业难、城镇居民、关闭破产
企业退休人员和困难企业职工看病难、农民工维权难、弱势群体增收难等难点问题为切入点，深入开展调查研究，积极完善政策措施，切实把事关人民群众切身利益的实事办好。（三）要坚持强能力服务民生。全局党员干部要把全面加强能力建设，不断提高服务水平作为学习实践科学发展观的重要内容。要进一步强化服务意识，树立民本思想，坚持执政为民，把真心真意为民着想，诚心诚意为民解难，实心实意为民办事，全心全意为民服务作为我们的职业道德准则。把人民群众满意不满意、支持不支持、答应不答应作为我们工作的评判标准，切实做到想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所难。要加快完善人力资源市场信息网络和养老、医疗保险信息网络，努力推进劳动保障信息化管理，逐步实现信息数据网上传输，经办服务网上办理。要进一步提高服务水平，在劳动保障系统继续开展争创“优质服务窗口”活动，积极推进社会保障业务经办标准化、规范化建设，全面实行社会保险“一站式”经办服务。要积极推进政务公开，实行劳动保障政务信息、业务工作、服务项目、政策依据、受理条件、办理程序和办理时限七公开，自觉接受社会和群众的监督。
四、要突出解放思想和改革创新，进一步更新观念、开阔思路，破解劳动保障工作中的难题
（一）要在转变观念上下功夫。观念的转变和更新，必然带来思想的大解放、事业的大发展。开展学习实践活动，实现劳动保障事业大发展，必须树立科学发展的新观念。要确立人本发展的观念，无论在制度设计、政策制订，还是在推进改革、部署工作等方面，始终把实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益作为劳动保障工作的出发点和落脚点，实现劳动保障工作由行政管理向人本服务的根本转变。要确立协调发展观念，充分认识劳动保障事业的发展必须与经济社会发展相协调；劳动保障事业的发展必须坚持就业、保障协同推进，城乡一体发展；充分认识就业、社会保障、劳动关系、技能培训等各项工作是紧密联系的有机整体，是环环相扣的完整链条，必须统筹兼顾，才能全面发展。要确立开放发展的观念，增强开放意识，牢固树立“开放度有多大，发展空间就有多大”的理念，加强对外交流，加强协调配合，主动走出去、请进来，跑上去、争回来，坚持以开放促发展、带全局。要确立创新发展的观念，牢固树立人力资源是第一资源，技能人才是经济发展重要支撑的理念，坚持以技能人才特别是高技能人才的培养推动经济发展。
（二）要在深化改革上下功夫。改革的力度决定着发展的速度，不改革，发展就没有出路。开展学习实践活动，就是要坚定不移地坚持改革的方向，积极稳妥地加快改革步伐，以破解劳动保障工作难题为重点，不断深化劳动保障制度改革。要进一步深化就业制度改革，建立和完善统筹城乡就业政策体系、培训体系、服务体系、领导体系，推进全民创业。要进一步深化社会保障制度改革，扩大覆盖范围，延伸服务体系，建立健全覆盖城乡的社会保障体系。要进一步加快劳动合同制度改革，建立劳动用工备案制度，全面推进集体劳动合同制度，实现劳动合同管理规范化、制度化。要进一步加大收入分配制度改革，调节过高收入，落实最低工资标准，不断完善工资分配宏观调控体系。
（三）要在开拓创新上下功夫。创新是发展的动力和源泉，唯有开拓创新，工作才有突破，唯有开拓创新，事业才能发展。通过开展学习实践活动，全局党员干部要努力克服安于现状、求稳怕乱，谨小慎微、缩手缩脚的思想，努力培养创新精神、创新思维和创新胆识；要勤于思考，自觉站在全局的高度审视工作，站在服务对象的角度改进工作，在拓宽思路中创新举措。党员干部特别是领导干部要围绕加强劳动保障能力建设、推进全民创业、加快城乡社会保障体系建设、构建和谐稳定劳动关系、强化劳动保障领域党风廉政建设等五个专题，深入开展调查研究，创新完善工作思路。
五、要发扬民主，走群众路线，坚持做到党员干部全员全过程参与
（一）开展学习实践活动，要搞好思想发动。召开局系统党员干部大会，是党组对我局学习实践活动的总动员、总部署。大会结束后，要以支部为单位，通过召开支部会议的形式，进行再动员、再部署，进一步宣传开展学习实践活动的重大意义，进一步统一思想认识，充分调动广大干部职工参与学习实践活动的积极性，全身心投入学习实践活动。
（二）开展学习实践活动，要坚持群众路线。坚持把组织群众、深入群众、依靠群众贯穿学习实践活动的始终。通过开展集中学习、专题辅导、研讨交流、群众评议、情况通报、满意度测评等活动，组织全体党员干部广泛参与。
（三）开展学习实践活动，要充分发扬民主。党内民主是党的生命，是党密切联系群众、尊重民意、集中民智的重要制度。开展学习实践活动，要坚持把发扬民主贯穿始终，虚心向群众求教问计，认真听取群众意见，自觉接受群众监督。要采取召开座谈会、设立征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等多种形式，广泛深入地听取干部职工和社会各界的意见建议，对提出的正确意见和建议要认真吸收，充分体现到分析检查报告中来。
六、要认真解决问题，扎实抓好整改，完善相关制度，巩固和发展学习实践活动的成果
（一）要制定整改方案。整改落实是进一步深入贯彻落实科学发展观的关键所在，是确保学习实践活动取得实效的关键所在。全体党员干部对分析检查出来的问题要逐条进行研究，提出整改措施。各级领导班子和科室、单位要认真制定整改方案，对查找出的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改的目标、任务和措施，明确责任人员和时限要求。局党组、各科室（单位）领导班子要把整改的重点放在优化发展思路、完善政策措施、改进领导方式、建立健全机制上；各窗口单位要把整改的重点放在加强自身建设、强化工作职能、转变工作作风、提高服务水平上；党员干部要把整改的重点放在坚定理想信念、转变思想观念、增强发展能力上。
（二）要解决突出问题。要针对市委指导组指出的人力资源开发缺乏整体规划，全面有效推进不够；就业再就业形势严峻，统筹城乡就业任务艰巨；社会保险体
系不完善，城乡社会保障制度失衡；劳动关系日趋复杂，维护劳动者权益、促进社会和谐任务繁重；基础建设比较薄弱，管理服务水平不能适应需要等五个方面的问题和要加快医疗保险区级统筹步伐，加大就业资金和社保基金的监管力度，加大社保经办机构规范化、信息化、专业化管理建设力度，抓紧对参保单位的职工收入基数进行核实工作，加快城镇非职工人群参加医疗保险的步伐，更加完善劳动保障工作目标管理责任制，更加增强服务意识、提高工作效率等八个方面的建议，分管领导和有关科室要着手制定整改方案，提出措施，加快改进。对这次学习实践活动中发现的问题，要认真梳理。对目前能够解决的问题要不等不靠，立即解决；对条件不成熟、一时解决不了的问题要积极创造条件，逐步解决；对涉及面广、靠单方面难以解决的问题要加强协作，合力攻关；对需上级部门解决的问题要积极反映，争取支持。（三）要完善体制机制。开展学习实践活动，一个重要的目标就是要完善体制机制，努力为科学发展观的贯彻落实提供制度保障。局系统党员干部要从解决问题出发，创新体制机制，加强制度建设。要立足当前，围绕解决影响和制约劳动保障事业科学发展的紧迫问题，以学习贯彻《就业促进法》为重点，建立完善以创业促进就业的长效机制；以《社会保险法》出台为契机，建立健全责权主体一致的社会保险费征缴管理体制；以改善中低收入群体生活为重点，建立完善最低工资标准正常调整和支付保障机制；以学习贯彻《劳动合同法》、《劳动争议仲裁调解法》、《劳动合同法实施条例》为重点，建立完善综合运用调解、争议处理、劳动保障执法监察手段协调劳动关系的长效机制。要着眼长远，立足推动劳动保障事业全面协调可持续发展，进一步完善加强党员干部教育培训，规范管理使用的长效机制；进一步完善以党风廉政建设责任制、党建工作一岗双责制为重点的党的先进性建设长效机制；积极探索建立数量与质量并重、速度与效益并举的劳动保障部门绩效评价考核机制。
七、要坚持统筹兼顾，推进工作，做到两不误、两促进，确保完成全年目标任务
（一）要全力推动就业工作。要认真贯彻自治区党委、政府关于进一步做好促进就业工作的一系列文件精神，做好与现行政策的衔接，切实把各项扶持政策落到实处，确保“零就业”家庭成员、困难就业人员、农民工和大中专毕业生实现稳定就业。要全力抓好对口就业援助，要以调整结构、提高层次为切入点，加大职业技能培训力度，努力提高培训就业率和创业成功率。要以小额担保贷款和落实税费减免政策为抓手，提供创业服务，加大创业扶持，推动全民创业。
（二）要全力推动劳务输出工作。要认真贯彻落实中央、自治区《关于做好农民工工作，促进农民持续增收的通知》精神，全力组织实施好农村劳动力输出转移就业工作。积极组织开展农民工职业技能培训，进一步加大农民工职业技能鉴定力度，切实提高劳务培训的质量。要充分发挥劳务中介组织和劳务经纪人的作用，全力做好赴新疆摘棉花、内蒙摘辣椒、中宁摘枸杞等季节性务工人员的各项协调服务工作。同时，要积极推进农民工参加工伤保险扩面工作。
（三）要全力推动社会保险工作。要通过优化参保服务、建立责任机制、开展专项行动等措施，力争到年底全市各项社会保险参保人数有新突破，实际缴费人数有新增长。全力推进城镇居民基本医疗保险工作，加大政策宣传力度，提高经办服务水平，狠抓薄弱环节，不断扩大城镇居民基本医疗保险覆盖范围。要加强沟通协调，认真组织实施村干部养老保险制度，尽快出台失地农民养老保险试行办法。要全力确保各项社会保险待遇支付，按时足额发放企业退休人员基本养老金、下岗职工失业保险金和职工因工伤残补贴。
（四）要全力推动劳动关系协调工作。以执行《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和《劳动合同法实施条例》为主线，以加强劳动保障执法监察为抓手，认真学习宣传贯彻劳动保障法律法规，制定完善各项配套政策。以非公有制企业和农民工为重点，以建筑、餐饮、娱乐、加工等行业为突破口，切实提高劳动合同签订率。切实做好劳动争议仲裁工作，提高办案质量和办案效率。加大劳动保障执法监察力度，对农民工劳动合同签订、工资支付、执行最低工资标准等情况实施重点监控，切实维护劳动者的合法权益。
劳动实践活动方案篇10
一、档案分类实践视野与简约化实践
实践视野是职能简易分类实践中的一个极为重要的问题。以往的许多档案分类实践，由于不能摆脱狭隘性，由于实践领域不能充分扩展，只是在本专业、甚至本专业某一领域单打苦斗，其实践犹如画地为牢，其认识如井底之蛙。某些人尽管研究了大量古今中外的档案分类理论，尽管几十年的长期实践中苦苦思索，在反复挫折中一再寻求而少有收获，究其根源，是实践视野的局限性严重阻滞了实践创新成果的产生。人们的视野只有是广阔的，才能放开眼界，广纳博取，兼容并蓄，触类旁通；人们只有运用多学科知识与多门类理论指导实践，丰富实践、深入实践，运用联想与跨越、实在与虚拟、复杂与简约等方法推动实践步伐的前进，才能有所感悟，实现档案分类认识的飞跃与实践的创新。
档案分类实践的领域包括实践广度和实践深度两个方面。分类实践的广度在理论上是无限的，它绝不仅仅局限于档案分类，甚至档案管理这一社会专业活动的领域。档案分类实践的深度也是无限的，它也绝不可能仅仅局限于人们对于档案分类已有的认识，而更取决于对未来发展趋势的把握。逐渐展开人们档案分类实践视野的广度与深度，是实现档案分类实践创新与理论突破的必由之路。广域的档案分类实践伴随着一定程度的复杂性与曲折性。而复杂与曲折的实践过程应当导致简约实践目标的实现。科学家研究任何项目或试图发明任何科学成果，其目的是将这些项目成果变成大众的简易再实践而达到推动社会生产力发展与社会文明进步之目的。蒸汽机、计算机的研究过程是复杂与充满挫折的，而这些机器或物品的使用却是简单容易的。从事档案分类复杂与曲折的实践，其目的就是从实践中获得简易档案分类方法，推动档案分类实践走向简约化大众化之路。
二、探求档案分类认识的“源”，把握好档案分类实践的“势”
档案分类形成的社会本源是什么？社会管理与劳动分工具体区别的依据是什么？表述人类社会活动区域的标志是什么？笔者认为，职能是人类社会活动中最稳定、最悠久、最客观准确的特征，是人们区别社会活动领域的主要标志，是表述社会活动与劳动分工的依据，是表述档案类别的基本方法。职能是档案分类形成的社会本源，职能分类理论应当成为档案分类认识的主导思想与指导实践的理论基础。
档案是人类社会劳动的产物，带有深刻的社会职能烙印，档案类别应当准确客观地反映出人类社会劳动的历史线索，应当与社会管理职能的区分相一致，因此，档案分类应当与社会管理职能与劳动分工的划分保持统一。采用职能分类，是档案分类与人类社会职能相统一的客观需要，按职能划分目录应当是档案分类的首选，是档案分类实践应当仅仅把握住的“源”。
那么，什么是档案分类实践应当把握的“势”呢？
纵观
三、职能简易分类方法是实践的产物
笔者在上个世纪末感到，在铁路物资系统运用多年的问题分类方法逐渐暴露了一些弊端：由于类目衔接的模糊性而造成的归档文件混类问题、由于文件一文多事或文题不符而产生的难以归类问题；改革中产生的诸如职工养老保险、社会保障、公司股份制，以及不同类型企业重组、企业经营体制转换或合资企业、控股公司等新事物、新问题层出不穷所带来的类目频繁调整直至难以适应问题；等等。与此同时，机构分类法的应用者在企业深化改革中也普遍遭遇了机构及其名称频繁变动造成机构分类难以应对的苦恼。那么，什么分类方法更适合于今后档案分类需要，传统的分类方法如何变革呢？