劳动实践自评意见十篇

发布时间:2024-04-26 11:04:54

劳动实践自评意见篇1

关键词:哲学思辨;劳动教育;实践;策略

必须要承认,在开展劳动教育方面,我们和很多学校一样,起初踟蹰不前、裹足“不动”。而促使我们真正“动起来”的,是家长的一次投诉。

我校一二年级周一到周四,下午只有两节课,比其它年级少一节。考虑到孩子较小、放学又早,家校双方都想让孩子早点打扫完卫生回家,我们就依值日表,安排对应孩子的家长,到校带领孩子一起打扫卫生,认为这样做一来可以加快洒扫速度,孩子能早回家;二来可以对孩子起到言传身教的作用,给孩子“爱劳动、会劳动”的积极示范和启示。但家长认为,卫生应该由班主任带着学生一起打扫,不应该麻烦家长。并因此投诉。

学校对投诉进行了及时回应,并沟通解决了有关问题,这一事件带给教育者三点启示:(1)学校开展劳动教育必须是全员的,不论职位;(2)劳动教育的家校合作是必须的,不论途径;(3)家长对学校劳动教育是有期待的,不论形式。

从学校层面来说,要坚持“德育为首,五育并举”的教育方针,培养全面发展的人才,落实素质教育政策,深入开展、实施好“劳动教育”。

由教育部、和全国少工委等多部委联合下发的《关于加强中小学劳动教育的意见》(以下简称《意见》)到今时已落地一年。这是一份很有分量的文件。但从基层学校开展劳动教育的实际观察来看,劳动教育蓬勃发展的局面却并未出现。虽有《意见》“落地”,但“劳动教育”在很多学校并没有“动”起来,颇有些“雷声大雨点小”的意味。究其原因,除了《意见》本身的宣传、执行力度存在不足外,还有可操作性方面的问题。

一、现时困难:“动”与“不动”,这是个问题

客观来讲,国家非常重视面向中小学的劳动教育,并且有相当长的一段时,各种劳动教育实践,如学工学农、校外实践、家务劳动、公益劳动开展是丰富而有效的。但随着知识经济的到来和工业化、城镇化、信息化和农业机械化及其自动化的发展,劳动教育在学校被弱化、在家庭被软化、在社会被淡化、在实践中被虚化的问题也随之出现并成为今日常态。如何更好地推进劳动教育,变成了“动”还是“不动”的问题。推进劳动教育的主要困难体现在:

(一)学校方面

1.“课”动难。课时紧张,劳动与技术课程推进随意性强,“被调课”现象比较普遍,“开齐上足”成奢侈品;课程形式比较单一,学科整合力度不够,这些问题亟待解决。

2.“师”动难。师资保障能力有限,缺少专职老师,兼职老师不能科学、系统地推进学科建设,专业水平亟待提升。

3.“生”动难。各种文化课学习(补习)、特长(兴趣)培训占用了学生参与劳动实践的时间;学生劳动热情持续时间短,“表象性”劳动占据主导地位,劳动实践的观念亟待转变,劳动的习惯和能力亟待培养。

(二)家庭方面

1.思想变动难。一是“万般皆下品,惟有读书高”的思想仍大行其道;二是大多孩子是独生子女,家长对孩子宠溺过度,总认为孩子还小,劳动太苦太累,老是借着“等孩子大一些再说”来包办代替。

2.家校齐动难。家长都有自己多种多样的家教理念,要使他们集体认同一个教育理念并实际行动,需要做大量细致而有说服工作。各位家长的教育理念有先进、落后之分,水平高低有别,难以均衡。

(三)学生方面

1.劳动学习不足,家长示范太少,学生整体缺少必要的劳动知识和技能,家长因为客观上没有时间或是主观上轻视劳动,和孩子一起劳动的机会少,对孩子的主动示范也很少。

2.劳动时间不足,劳动实践太少。据一份调查显示:仅以学生每天从事家务劳动平均时间为例,美国为1.2小时,韩国为0.7小时,法国为0.6小时,英国为0.5小时,日本为0.4小时,而中国仅为0.2小时,也就是12分钟。时间的绝对不足必然约束、限制孩子的劳动实践,使其在劳动形式上趋于简单重复,缺少多样性。

(四)社会方面

1.寻找基地难。一是区域内的校外素质教育实践基地数量严重不足且建设质量总体不高,二是无偿或低价面向学生的劳动教育基地须依靠学校自身去寻找、协调,制约因素太多,学校往往勉力为之或选择知难而退。

2.整合评价难。及时、有效的评价对激发、保持学生的劳动热情,并逐渐内化为劳动习惯、劳动品质具有积极的意义。但当下学生社会层面的劳动,除及学校有组织地进行并实时纳入学生的德行评价之外,其他形式和途径的劳动均处于自发、自觉、自主的状态,没有评价标准,更未与学校现有的评价激励机制形成对接或整合。但由于其自由的活动形式,纳入评价又出现无法掌控过程和效果、无法确立评价主体和标准等实际困难。

3.制度支撑难。劳动教育在实际运行中还遇到一个现实的问题,就是没有相关的制度来保障、约束或是激励相关部门和单位来支持学校的劳动教育实践活动。活动支持不支持、配合不配合完全凭着个人好恶、社会责任等情绪性因素来支撑,弹性太大,缺乏稳定性、规范性和约束力。

二、对症有方:“动”与“不动”,这不是问题

思想决定行动。任何一项工作的完成、项目的推进都必须先解决“为什么做、做什么、怎样做”三个问题。其中“为什么做”属于思想认识的范畴,必须有坚定而一致的认识和态度。《意见》的出台充分阐释了加强劳动教育的意义,即“切实加强劳动教育,培养学生劳动兴趣、磨炼学生意志品质、激发学生的创造力、促进学生身心健康和全面发展,对于推进教育现代化、实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的现实意义”。因此我们必须将推动《意见》的落实作为加强劳动教育的“指南针”和检验实施劳动教育决心和力度的“试剑石”。

事物在螺旋式上升的过程中得到发展,困难在寻求智源和资源的过程中得到解决。寻求智源和资源的过程就是寻求办法的过程,解决问题的过程就是获得经验的过程。当前,学生缺少劳动、不爱劳动、不会劳动、不尊重劳动的现象普遍存在;学校推进劳动教育力度不一、迟疑观望;家长重智轻劳,参与学校劳动教育热情不高……推进劳动教育困难重重。如何解决?当然是面对具体的问题和困难,有的放矢,统筹推进。具体办法有:

(一)整合三门课程。必须清醒地认识到,坚持课堂是劳动综合素养培养的主阵地和重要窗口。我们实现劳动教育的课程是劳动与技术,该课程倡导“做中学”和“学中做”,具有很强的实践性。突出强调“劳动教育与技术教育的统一”“以生活为基本逻辑,组织劳动与技术课程的学习内容”。与此同时,学校开设的科学课程、少先队活动课程都有与“劳动与技术”课程内容交叉甚至重叠的部分,我们要通过校本化的二次课程开发,实现三门课程的有效整合,从而集聚优质资源,更好地达到课程目标。

(二)确立三个主体。现时的劳动教育在主体认定上隐约是“双主体”,但同时又存在模糊不清的情况:在学科推进上,“劳动与技术”课程的老师是当然的落实主体,但缺少主体责任、评价要约和具体标准。班主任是潜在的落实主体,因为很多的劳动意识培养、劳动技能习得和劳动教育实践等工作需要通过班主任(少先队辅导员)来组织实施,但同样没有主体责任。而从劳动教育的内容设置来看,家务劳动是关键的环节之一,也是劳动素养形成的重要途径,从这个意义上来讲,家长也是落实“劳动教育”的主体责任,而这以往是被漏掉的一环。所以我们在加强劳动教育的过程中,必须明确确立学科教师、班主任(少先队辅导员)和家长等三方位落实主体,并设定相关责任。

(三)形成三方评价。以往的评价多以形成性评价为主,且参与主体多是班主任,而标准则是凭着学生参与班级值日是否热情、是否认真、是否主动等定性标准(主观印象)来制定,评价具有很强的随意性。而同为落实主体的学科教师和家长,失去了评价的参与权和话语权,评价具有明显的片面性。在这一点上,学校要用规范的形式与班主任、学科教师和家长等三方评价主体衔接好并将评价要素、评价标准等形成可操作性量表提前告知,以形成有三方参与的、既重视结果也看中过程、兼具指导性和约束力的成长性评价指南。

(四)培养三种意识。即,在实施劳动教育的过程中,我们既要帮助学生熟练掌握一定的基本劳动技能,更要从培养劳动素养的角度,培养他们正确的劳动观点、养成良好的劳动习惯和劳动情感,牢固树立“劳动光荣,人人参与”的躬行意识、“珍惜劳动成果,勤俭光荣,浪费可耻”的节约意识和“我为人人,人人为我”的奉献意识,努力营造“自己的事情自己干、集体的事情争着干、家里的事情帮着干、公益的事情抢着干”的氛围,形成风尚。

(五)建好三个基地。基地是夯实常态培养和实现整体提升的有效载体。班级和家庭要基于学生个体在班级(孩子个体在家庭)的义务,分给劳动“责任田”,建好“责任基地”。职能处室基于学生个体价值实现和道德成长的需要,要划出“爱心社区”,建好“小雷锋基地”。学校基于学生劳动实践和整体展示的需要,在校外寻找“试验田”,建成“校外成长基地”。通过上级指导、学校定制、意向调研、签订协议、认可挂牌等程序,将校外基地建设高标纳入学校管理视野并在此基础上引入课程建设理念,实现建设的科学化、规范化、系统化和效能化。

三、务实推动:“动”与“不动”,都不是问题

生活靠劳动创造,人生也靠劳动创造。人世间的一切成就、一切幸福都源于劳动和创造。在核心素养视域下重视和加强学校劳动教育,既是实现核心素养培育的“固本强基”工程,是“大国工匠”的召唤,也是党和人民的热切期盼。加强劳动教育,“动”的是从培育劳动素养的角度务实行动,下力气解决“如何尽早动起来”和“如何动得更好”的问题。“不动”的是始终坚持“充分发挥劳动综合育人功能,以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新,促进学生德智体美谌面发展”的基本原则,抓好“落实相关课程、开展校内劳动、组织校外劳动和鼓励家务劳动”四环节。我们的具体做法是:

(一)推进校本实施,相关课程“真落实”。课程实施是“本”,要做好四个“一”:做好一个整合,即在有职能处室代表、班主任代表、劳动与技术(综合实践课)学科老师代表、家长和学生代表参与的环境下,把劳动与技术课程、少先队活动课程与科学课程中相似或相同主题的内容进行校本整合,使课程实施处在学校视野下,增强执行的力度。

开发一本教材,即开发《我爱劳动》校本教材,将劳动观念培养、劳动知识学习、劳动技能掌握、劳动成果评价等内容涵盖其中,并根据低、中、高年龄特点使教材体现阶梯式成长的特征,使学生“学有所依”“行有所获”,教师“教有所倚”“行有所成”。

制订一份意见,即制定基于学校的《关于加强劳动教育的意见》,将学校劳动教育从整体上进行目标和原则定位,在实施中明确工作细节,突出机制保障。

申报一个课题,即通过省级课题《核心素养视域下少先队劳动教育实践路径研究》来推动和保障课程实施,使课程的实施全程都在科学、明晰又正确的路上。

(二)设计劳动岗位,校内劳动“真丰富”。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。实际体验是习得劳动技能、形成劳动素养的重要渠道。我们设计了三种类型共8个岗位来满足学生需求:

1.责任型岗位。是属于义务性质(任务性)的,人人都要参与。包括:

(1)卫生保洁,主要劳动形式包括扫地、拖地、擦黑板、擦玻璃、清洁区打扫、蛛网清洁、污渍清除等。

(2)班务保持,主要劳动形式有图书整理、讲台整理、桌凳整理、洒扫工具整理、生物角管理等。

2.奉献型岗位。是属于志愿性质,个人有强烈意愿并获得班主任支持即可参与。主要服务岗位包括:

(1)美德美行示范岗,隶属“五小”团队,主要职责是做好学生车辆停放区域的车辆排放、班级饮用水保障、学校平地的卫生保持、卫生环保宣传等。

(2)小雷锋社区,主要职责是做好学校公共区域的卫生保洁、开放书吧的管理、低年级班务劳动支持、校前区左右30米卫生维护等。

(3)红领巾绿地,主要职责是学校绿地的杂草拔除、树木花草浇水、为花草树木做名片等。

3.技能展示型岗位。遵循自愿原则,但带有集体组织性质,有一定的约束力。包括:

(1)成果展示性的,主要有“我有一块田”种植(园艺)展示(结合科技节)、生活自理能力展示(穿衣、洗红领巾、刷鞋、叠被子、整理图书等)等。

(2)劳动竞赛性的,主要有清洁区打扫(团体)、植树(团队)、水果采摘(团队)、摘菜、手工(擦皮鞋、洗碗、做沙包、钉纽扣、做香包、包粽子、包饺子等)等。

(3)特长展示性的,如编织、缝纫、木工、陶艺等。

(三)聚合区域资源,校外劳动“真常态”。校外劳动有广阔的智源和资源,对加强劳动教育起着“加速度”的作用。我们与素质教育基地合作,组建校外成长基地,通过“学校定制”将劳动教育渗透在素质体验项目中;我们将全国、省、市劳模和校前区的保洁责任人请进校园给学生做国旗下讲话和共上少先队活动课,增强尊重劳动、热爱劳动的意识;结合德育主题教育活动和劳动与技术课的实践需要,我们春、秋季各开展一次全员性外出的劳动体验活动,并形成体验报告;结合少先队寻访活动,我们走进家乡创造创新先进集体和个人典型。通过区域优质教育和实践体验资源的聚合,校外劳动体验正为劳动教育深入推进提供成功样本,为素质教育深入实施插上翅膀。

(四)鼓励家庭参与,家务劳动“真融入”。一个巴掌拍不响,众人划桨开大船。家庭参与是劳动教育是否得到真正重视的“测谎仪”。一方面,我们通过《给家长的一封信》、家长会和校信通等形式和渠道广泛宣传劳动教育的重要意义,争取和尽量多的家长达成共识,为全面推进劳动教育提供思想保障;另一方面,我们借助家长委员会,首先获得他们对学校有关劳动教育家庭实践活动的支持,进而把声音传播向更多的家长;再者,我们明确并公示学校劳动教育安排中有关家庭、家长参与的内容、形式、方法和要求,使家庭真心支持劳动教育,家务劳动真正融入劳动教育。

(五)重视欣赏激励,评价手段“真创新”。及时、恰当的鼓励和欣赏对于激发兴趣、保持热情有着积极而持久的支持作用。而创新评价手段、丰富评价形式更能放大这种效应。一方面,我们继续用好雏鹰奖章、“好少年”评比、“好队员”评比等传统有效评价手段;一方面,我们通过“劳动小能手”“最美小雷锋”“小小劳模”等表彰和给家庭发喜报、家长给孩子发奖状(奖励)等形式,及时发现、欣赏和肯定爱劳动、会劳动、尊重劳动和善于劳动创造的榜样和先进典型,积极营造人人重视劳动、人人参与劳动、人人赞美劳动的积极氛围。

以上为加强劳动教育具体实践中的一些实际探索并施行有效的做法,希望能引发大家讨论和思考。

就在不久前,《中国学生发展核心素养》总体框架正式。其中,关于劳动意识的培养被作为六大素养之一,在“实践创新”层面的第一条予以凸显,其重点是:尊重劳动,具有积极的劳动态度和良好的劳动习惯;具有动手操作能力,掌握一定的劳动技能;在主动参加的家务劳动、生产劳动、公益活动和社会实践中,具有改进和创新劳动方式、提高劳动效率的意识;具有通过诚实合法劳动造成功生活的意识和行动等。这为务实推动劳动教育在学校层面落地生根再次提供了方向指导和生长沃土。

当然,无论是在教育主管部门还是在学校教育行政层面,我们都还面临着诸多问题:如何运用行政力加强资源开发,推动一批校外公共劳动教育实践基地的建设?如何制定督导评价标准,引领区域内的劳动教育特色学校的创建?如何加强师资培训,提高学科教师推动劳动教育课程专业化实施水平?如何用“规矩”的形式来保证劳动教育的实施问题?等等。我们相信,伴随这些问题的逐步解决,必将为更好推动劳动教育的实施起到助推作用,这都是我们共同关注、期盼和乐见的。

参考文献:

[1]刘宇.学生课程参与论[m].山东教育出版社,2012.

[2]高振宇.儿童哲学论[m].山东教育出版社,2011.

[3]陶行知.教育的真谛[m].长江文艺出版社,2013.

[4]陈瑾.“更儿童”的课程:阶梯式课程的深度实施[m].上海:华东师范大学出版社,2015.

[5]冀晓萍.加强中学生劳动教育,创新高素质人才培养途径:教育部基础教育一司就《关于加强中小学劳动教育的意见》答本刊记者问[J].人民教育,2015(17).

[6]瞿德良.用劳动铺就孩子美好的未来:基于儿童终身幸福的“三xin”劳动教育的探索与实践[J].江苏教育(教育管理),2015(5).

劳动实践自评意见篇2

4月20日,市委召开全市第二批学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议,这标志着我市学习实践活动结束学习调研阶段,进入分析检查阶段。根据市委的部署和我局学习实践活动方案的安排,今天我们在这里召开学习实践活动转入分析检查阶段工作会议,主要任务是贯彻落实市委的部署,总结我局学习实践活动学习调研阶段情况,布置我局分析检查阶段工作。

一、学习调研阶段的工作情况

第二批学习实践活动开展以来,在市委的正确领导下,在市委第十指导检查组的悉心指导下,我局认真贯彻市委部署,紧扣争当实践科学发展观排头兵这一主题,紧密结合劳动保障工作实际,按照“重在实践特色、重在解决问题、重在实际效果”的要求,围绕“思想有成果,实践有成效,惠民有成绩”的目标,落实“抓早启动,抓紧推进,抓住重点,抓出亮点”的措施,学习实践活动在推进劳动保障工作中初显积极效应。4月21日,市委第十指导检查组组织有关单位人员到我局进行检查抽查,对我局第一阶段的工作给予较高评价。自活动开展以来,指导检查组编印的《情况反映》先后有7期刊登我局活动情况,其中两期专门加了“编者按语”充分肯定我们的做法。本阶段主要特点概括为“四个有”。

(一)党组重视,领导带头,学习实践活动有力推动。

局党组把开展学习实践活动作为当前劳动保障最重要的政治任务和阶段性中心工作,摆上重要议事日程,加强领导,及早谋划,认真抓好落实。一是成立机构加强领导。全市学习实践活动动员大会后,局党组多次开会研究制订方案,部署活动安排,并成立领导小组加强领导,下设办公室负责日常工作。二是召开动员大会。3月13日召开动员大会,部署开展深入学习实践科学发展观活动,向全体党员干部职工分发学习资料,市委学习实践活动第十指导检查组组长扈海涛同志出席会议并作指导性讲话。三是领导带头学习实践。活动过程中,局领导带头参加学习讨论、上辅导课、调查研究、交流心得,发挥率先垂范的作用。3月28日局党组学习中心组利用周六休息时间,举行专题学习研究会,交流学习“三本书”的体会。

(二)精心组织,细化计划,学习实践活动有序推进。

一是编印活动总体安排宣传提纲。在制订活动工作方案、明确目标任务的基础上,分阶段分类型详细分解,使每位党员干部职工全面了解学习实践活动的指导思想,主要原则、目标要求、方法步骤等内容。二是制订“学习调研阶段”活动安排工作流程。明确每一个工作环节的具体工作内容、参加范围、实施部门和责任人,确保每一项工作都有具体的完成期限,每一项工作都落实到具体领导同志和负责部门。三是编制学习讨论提纲。分5个专题22个具体项目,引导党员干部职工联系劳动保障工作认真学习、大胆探索、推动科学发展。四是创建学习交流平台。活动开始前,我们就在__劳动保障网开设“深入学习实践科学发展观网上专栏”,开辟“领导谈科学发展观”、“科学发展观理论学习”、“学习实践活动动态”等栏目,为全局学习交流提供平台及参考资料。创办《深入学习实践科学发展观活动简报》,已刊发19期,及时宣传好做法、好经验和好典型。同时向各党(总)支部、科室(单位)统一分发学习记录本,由各支部、各部门落实专人做好学习讨论记录。

(三)积极参与,用心学研,学习实践活动有声有色。

在学习调研阶段的活动中,每一位党员干部职工都以主人翁的姿态积极参与到学习实践活动中来,全局党员干部职工学习调研活动蔚然/!/成风,踊跃撰写心得体会,为推动劳动保障工作建言献策。已收集体会文章122篇、建言献策条目42条。一是骨干发挥带头作用。由支部书记或部门负责人组织全体人员认真学习必读书目和有关重要文件,结合实际开展讨论,使每一位党员干部熟悉和掌握中央和省、市委关于贯彻落实科学发展观的一系列重要论述和精神。二是组织学习交流活动。3月27日由局直属机关党委组织6位支部书记进行学习汇报,在全体党员大会上交流本支部对学习实践活动的认识,畅谈学习感想感悟和启迪。三是加强宣传营造学习氛围。开辟学习实践活动图片专栏,运用图片形式,形象、直观、及时报道学习调研活动情况,既生动又亲切,点燃大家主动参与学习实践活动的激情。四是确定四项调研专题重在破解难题。以今年2月份劳动保障工作专题调研所取得的成果为基础,借助学习实践活动契机,确定了“促进就业、推进农村劳动力培训转移、完善城镇居民基本医疗保险制度、贯彻实施《劳动合同法》及其实施条例”等四个重点调研专题,坚持群策群力、集思广益,加以深化完善升华。

(四)注重特色,惠民惠企,学习实践活动有的放矢。

结合劳动保障工作实际,确立以“重民生

促发展保稳定”为主题,以学促干,重在实践,重在解决问题,紧贴劳动保障特色,努力把学习的成果转化为惠民行动。突出做到“四大抓”:一是大抓促进就业,夯实民生之本。扎实开展“一对一”的“就业援助行动”、送岗位上门的“春风行动”和以服务农民工为主题的“春暖行动”,带企业下基层,送岗位进乡村、校园。至3月底,全市举办各类招聘活动156场,其中农民工专场招聘会74场,提供就业岗位8.4万个,促成一批求职人员实现就业再就业,第一季度全市新增就业21337人。4月18日至19日,我局联合市委学习实践活动办公室等单位,举办“__市百家企业奋发图强带动就业暨高校毕业生大型招聘会”,社会各界反映良好。二是大抓技能培训,搭建民生之桥。为让更多的劳动者掌握一技之长,市和区县上下联动、合力推进“大培训”、扩大职业技能鉴定、推进农村劳动力转移工作。至3月底,已开办农村劳动力转移免费培训班42个,参培人员5000多人。与此同时,积极开展城镇下岗失业人员中短期技能培训,提高其再就业能力。向20__多名城镇失业人员发出一封信,传递为其开展免费技能培训的信息,目前自愿前来报名参培人员600多人。三是大抓社会保障,增进民生之福。着力将更多的社会成员纳入社会保障范围,4月初,召开全市社保扩面工作会议进行专项部署,计划今年参加养老保险人数比去年增加1.6万人。进一步扩大城镇居民参加基本医疗保险范围,同时对国有集体困难企业退休人员没有参加职工基本医疗保险的,继续将其纳入医保范围,申请财政给予资助,目前全市获得资助人员6万多人。四是大抓特色活动,化解民生之忧。主要开展五项活动:第一项开展“民生热点大讨论”活动。围绕“劳动就业、城乡医保、养老保险”三大热点问题,借助《__日报》展开宣传,收集民意,研究完善政策措施。第二项开展“社会保障大家谈”活动。3月底至4月初,1周内连续5次通过民声热线平台与广大职工群众进行对话沟通,听取收集社会各方面对劳动保障的意见建议。第三项举办“知识造就新农民”活动。4月20日在潮南农村举行首场活动,全面推介农村劳动力转移培训和促进农民工创业的有关政策,现场接受农民群众的咨询,并派发相关资料。第四项开展“双联共建促提高”活动。组织机关三个支部的党员到农村结对支部实践体验生活,开展学习交流、走访乡村田头、慰问困难群众。第五项开展“惠民惠企办实事”活动。确定办好18件惠民惠企实事,每位局领导牵头办2件。二、关于分析检查阶段的工作安排

根据市委的部署和我局学习实践活动方案的安排,第二批学习实践活动分析检查阶段从4月下旬至6月上旬,安排45天左右。分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的重要阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键,是对学习调研阶段工作效果的检验,又是解决问题、完善制度的前提,更是搞好后一个阶段工作的基础。主要任务是在学习调研的基础上,围绕“四对照、四查找、四明确”的要求,总结经验教训,找准突出问题,完善发展思路。这一阶段要突出召开专题民主生活会、形成分析检查报告两个环节,抓好征求意见、召开民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议四项工作。这里,我着重强调四个方面的工作:

(一)广泛征求各方面群众意见。在4月底前完成。要通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式,充分听取群众和有关部门对我局领导班子和领导干部的意见建议,找准突出问题。上周,我们已经印发部分征求意见表送市直有关部门、区县劳动保障部门征求意见。有些单位给我们提出很好的意见建议,要注意吸纳。要按照市委的要求,征求意见环节要把握好两点:一是征求意见要体现广泛性、代表性。二是查找问题要体现全面性、针对性。我局准备召开四场座谈会征求意见,即本局直属单位负责人座谈会、区县劳动保障局及社保基金分局负责人座谈会、国有集体企业负责人座谈会、非公企业负责人座谈会,座谈会落实局相关科室(单位)组织。请实践办安排局班子成员参会。各科室(单位)要认真负责,发放征求意见表,做好有关情况分析,确保通过座谈会征求意见、找准问题,取得实效。

(二)切实开好专题民主生活会和组织生活会。拟于5月中下旬召开。领导班子要认真开好专题民主生活会,深入查找本单位在发展理念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题,查找在创新体制机制、破解发展难题、推动科学发展等方面存在的突出问题,查找在党性党风党纪尤其是机关作风建设存在的突出问题,查找在服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。要注意把握四点:一是要明确主题。按照省、市的统一部署,参加第二批学习实践活动单位的专题民主生活会主题为“切实转变作风,推动科学发展”,与20__年度民主生活会合并召开。二是要体现民主精神。会前,领导班子成员要相互谈心、交换看法,虚心听取意见,沟通思想,互相理解,互相帮助;同时,认真准备发言提纲。会上要正确开展批评与自我批评。三是要坚持正面教育为主的原则。专题民主生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,形成民主团结、务实创新的良好氛围。四是要充分准备。要组织各科室(单位)结合工作业务和自身建设的实际,对照科学发展观的要求,查找存在问题,分析原因,提出解决意见和建议,帮助领导班子和班子成员开好民主生活会。届时将邀请第十指导检查组领导同志加强指导。要坚持做到会前谈不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。同时,各支部要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观要求查找自身差距和不足,明确努力方向。党员领导干部要积极参加所在党支部的专题组织生活会,为党员作出表率。以上两个会议,要邀请党员、群众代表及基层单位代表列席,届时局学习实践办将派人列席。在此期间,还将安排举办一场党建辅导讲座,将学习贯穿整个学习实践活动的始终。

(三)切实形成高质量的分析检查报告。5月底前完成,要按照省委、市委要求的“四个充分反映”,即充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识,充分反映党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观取

劳动实践自评意见篇3

经请示省委学习实践科学发展观活动领导小组办公室同意,今天我们召开深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会议,主要任务是总结分析检查阶段工作,安排整改落实阶段任务,进一步提高认识,加大力度,推动学习实践活动不断深入,取得实效。下面,我讲三点意见。

一、突出重点,把握关键,分析检查工作进展顺利

深入学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段以来,根据省委的统一部署,在第十八指导检查组的具体指导下,我们坚持把学习贯穿始终,把查找解决问题贯穿始终,把动员依靠群众贯穿始终,突出领导班子和领导干部两个重点,抓好专题民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议三个关键环节,广泛征求意见,深入查摆问题,深刻剖析原因,积极开展评议,进一步理清了发展思路,明确了努力方向,较好地完成了各项任务,达到了预期目的。总结这一阶段的工作,主要有以下特点:

(一)深化理论学习,提高分析检查的主动性。在前一阶段集中学习培训的基础上,结合查找出的突出问题,围绕创新劳动保障体制机制,继续深化理论学习,进一步提高认识,不断解放思想。各支部、处室、单位组织党员干部认真学习了十七届三中全会、中央经济工作会议精神和总书记在深入学习实践科学发展观活动联系点安塞县调研时的重要讲话、在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话,中央领导同志关于体制机制创新的重要论述,以及中央、省委关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策,积极开展学习讨论,不断提高党员干部特别是领导干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,提高对体制机制创新工作重要性、紧迫性的认识,努力把思想统一到中央和省委对当前形势任务的分析判断和决策部署上来,增强了做好分析检查阶段各项工作的主动性。

(二)开好“两个”会议,提高分析检查的客观性。在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写发言材料的基础上,12月3日,厅党组召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的专题民主生活会,5名班子成员认真开展“六个对照检查”,一查思想观念是否解放,二查工作思路是否清晰,三查发展举措是否有力,四查体制机制是否科学,五查工作作风是否扎实,六查廉洁自律是否严格,从思想深处进行剖析,主动查摆问题,深入分析原因,提出整改措施,实事求是地开展批评与自我批评;离退休老干部代表、特邀监督员代表、机关处室和直属单位代表等列席人员积极评议、提出建议;省委常委、副省长刘永富和省委第18指导检查组有关领导到会指导,刘省长在专题民主生活会结束时作了重要讲话,对厅领导班子专题民主生活会给予了较高评价,对全省劳动保障工作所取得的成效给予了充分肯定,对全省劳动保障事业科学发展提出了具体要求。这次专题民主生活会主题明确,重点突出,开得严肃认真,很有效果,做到了思想见面、意见交换、工作沟通,达到了统一思想、增进团结、形成合力的目的。同时,各支部相继召开了专题组织生活会,广大党员干部认真开展了查思想观念是否解放,看贯彻落实科学发展观的意识强不强;查工作职责落实是否到位,看责任意识强不强;查对服务对象的态度,看服务意识强不强;查工作绩效是否明显,看开拓创新意识强不强的“四查四看”活动。厅领导班子成员参加了所在支部的组织生活会;厅活动办公室派员参加了部分支部组织生活会。通过组织开好领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会,进一步深化了对科学发展观的认识,进一步找准了影响和制约劳动保障事业科学发展的突出问题、劳动保障工作体制机制方面存在的突出问题、领导班子和领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,进一步剖析了存在问题产生的主客观原因,进一步明确了增强领导科学发展能力的前进方向,为撰写领导班子分析检查报告提供了重要依据。厅党组将召开专题民主生活会的情况适时在全厅党员干部中作了通报。

(三)精心撰写报告,提高分析检查的针对性。按照高质量、有特色的要求,从活动一开始,厅党组就高度重视厅领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的起草和撰写工作,确定两名党组成员牵头,从有关处室和单位抽调6名处级干部,组建了起草小组。明确提出要把领导班子分析检查报告作为厅学习实践活动的理论创新和实践总结的主要成果,坚持实践与理论相结合、规范与创新相结合,拿出一个有情况、有分析、有对策,符合实际,体现民意,有利工作的分析检查报告。厅党组先后4次召开党组会和党组扩大会议,研究总体框架,明确基本内容,拟定提纲要点,讨论报告初稿,提出修改意见。起草小组成员按照分工,认真总结党的十六大以来劳动保障部门贯彻落实科学发展观取得的成效,充分运用省委第三巡视组巡视我厅的巡视成果和专题民主生活会、学习调研、征求意见、解放思想大讨论的成果,系统梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,深刻分析主客观原因,有针对性地提出今后全省劳动保障事业科学发展的总体思路、目标任务、工作重点和保障措施,精心撰写分析检查报告。讨论稿形成后,采用印发寄送文字稿、召开专题座谈会、开展民意调查等形式,分别征求了厅机关处室、下属单位全体党员干部,服务单位、基层单位代表、离退休老同志代表,省委第三巡视组、第十八指导检查组,省政府分管领导、人力资源社会保障部的意见,经过集思广益,八次修改完善,形成了分析检查报告评议稿,为搞好群众评议打下了良好基础。

(四)组织群众评议,提高分析检查的准确性。坚持发扬民主、倾听民声、了解民意、集中民智,努力提高分析检查的准确性。一是开展对学习实践活动的民意调查。向厅机关处室、下属单位工作人员,离退休老同志,基层单位、服务对象、行风政风特邀监督员印发《省劳动和社会保障厅学习实践活动民意调查问卷》300份,对我厅开展学习实践活动的情况进行民意调查,回收调查问卷222份,回收率74%。从调查结果看,绝大多数被调查者认为我厅集中学习效果好、开展调研深入、征求意见广泛、问题查找准确、宣传工作到位、五会一调研活动得到落实、领导班子对科学发展观认识深刻,学习实践活动起到了积极作用。二是组织好对分析检查报告的群众评议。从12月中旬开始,将厅领导班子分析检查报告评议稿和评议问卷由专人分别送达或寄发给在兰的部分省人大代表、政协委员,省委第三巡视组,省财政厅、省发改委、省总工会、省工商局,各市州劳动保障局,有关行业企业、技工学校、医疗机构、基层服务对象,部分离退休老同志,党风政风特邀监督员以及厅系统干部职工等参评人员,并召开了评议座谈会、学习讨论会等,着重就报告对科学发展观的认识深不深、问题查找的准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,征求意见,进行评议。这次评议共印发问卷280份,回收237份,回收率为84.6%。从问卷统计结果、收集到的意见以及座谈情况看,大家比较一致地认为,分析检查报告对科学发展观的认识深刻,调查研究、征求意见广泛,查找问题、分析原因准确,确定的发展思路、工作措施切实可行,是一份较好的分析检查报告。对群众评议中提出的意见建议,厅党组和起草小组认真研究,充分吸收,进一步修改完善分析检查报告,已正式上报省委。同时,将分析检查报告的评议结果在全厅系统进行了公布。

(五)促进当前工作,提高分析检查的实效性。坚持把学习实践活动与做好当前工作紧密结合起来,坚持把学习实践活动的成效体现在抓落实的工作实践中,坚持边学边改、边查边改,两手抓、两促进。党员干部在临近年终各项督促检查多、工作头绪多的情况下,统筹兼顾,加班加点,加快进度,狠抓落实,全面推进劳动保障各项工作,提前超额完成了全年目标任务。厅党组确定的在学习实践活动中要全力办好的“三件实事”进展顺利,全省城镇居民基本医疗保险参保人数达到269万人,参保率达到88%;《××省村干部养老保险试行办法》已由省委、省政府办公厅印发各地执行,村干部养老保险工作全面启动;关闭破产国有企业退休人员参加医疗保险工作也达到了阶段性目标要求。为了应对世界金融危机,省劳动保障厅认真贯彻党中央、国务院提出的扩大内需的政策措施,下发了《关于应对当前经济形势全力做好劳动和社会保障工作的通知》,出台了一系列特殊时期的劳动保障政策,概括起来就是“一缓二补三提高四降低”,即困难企业可以缓缴养老保险费;失业金可以用于社会保险补贴和岗位补贴;调整提高养老、失业、工伤保险待遇;困难企业可以适当降低失业、医疗、工伤、生育保险缴费费率,帮助企业共度难关,保经济增长、保就业、保社会稳定。对劳务输转也提出了“四调整”的应对策略。实现了以学习实践活动推动工作上水平,确保群众得实惠的目标。

通过分析检查阶段的扎实工作,取得了以下收获:

一是科学发展的意识进一步增强。通过学习讨论和分析检查,党员干部特别是领导干部进一步加深了对科学发展观的理论体系、实践意义和解放思想重要性的认识,澄清了一些模糊认识,进一步把握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持以加快发展保障民生、改善民生为劳动保障部门的重要职责;坚持以人为本为劳动保障事业发展的出发点和落脚点;坚持以全面协调可持续发展为劳动保障事业的基本要求;坚持以统筹兼顾为劳动保障工作的根本方法,已成为各级领导干部和广大党员干部的共识。

二是影响制约科学发展的突出问题进一步理清。通过征求意见和调查研究,了解、发现和梳理出了影响制约劳动保障事业科学发展的突出问题。在统筹城乡就业方面,主要是偏重城镇就业、城乡统筹就业体制尚未建立,就业管理职能交叉重叠,公共就业服务覆盖面偏窄,职业技能培训和人力资源开发缺乏整体规划;在城乡社会保障方面,主要是制度不完善、城乡失衡,征缴体制不顺、责任不清,社会保险基本制度设计缺乏公平的、整体的、系统的考虑,统筹层次低、影响了制度的统一性和管理的规范化,经办能力弱、影响了执行力;在收入分配方面,主要是企业职工工资决定机制、职工工资正常增长机制和支付保障机制还没有完全建立起来,市场决定工资的机制还没有形成;在劳动保障能力建设方面,主要是基础设施比较薄弱,适应职能转变的组织机构不健全,领导科学发展的能力不够强。通过学习讨论和分析检查,党员干部普遍认为,形成这些问题的原因,在客观上,主要是国家宏观政策体系不健全,劳动保障立法滞后,劳动保障工作投入不足,缺乏有效推动手段。在主观上,主要是贯彻落实科学发展观的自觉性不高,以人为本的执政理论树立的不够牢固,创新体制机制的意识不够强,思想观念和工作作风还不适应科学发展观的要求。

三是推动科学发展的思路进一步明晰。通过学习讨论和分析检查,厅党组按照科学发展观的思想方法和工作方法,在认真思考、集体讨论的基础上,提出了深入学习贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为统领,以促进社会和谐为目标,以保障和改善民生为重点,加快推进城乡统筹就业、城乡社会保障体系建设、构建城乡和谐劳动关系“三个一体化”的总体工作思路;确定了到2020年实现全省城乡就业更加充分,覆盖城乡的社会保障体系初步建立,劳动关系更加和谐稳定的目标以及分阶段的任务;明确了强化“六项措施”,实施扩大就业发展战略;实施“六大工程”,加快发展劳务经济;完善“六项制度”,加快建立城乡社会保障体系;加大“四个力度”,构建和谐劳动关系的四方面工作重点;制定了加快基层基础设施建设,加快理顺劳动保障管理职能,加大劳动保障工作财政资金投入力度,加快创新完善劳动保障工作体制机制和提高厅领导班子领导科学发展能力的五项保障措施,初步形成了一个完整的、系统的发展思路和工作体系。

四是体制机制创新的目标进一步明确。通过学习讨论和分析检查,厅党组着眼促进劳动保障事业科学发展,提出创新完善“三项体制、三项机制”的工作目标,即创新完善统筹城乡就业体制,主要是建立完善城乡就业政策体系、培训体系、服务体系、领导体系和市场导向就业机制;创新完善城乡社会保障体制,主要是理顺社会保险管理体制,健全城乡基本养老保险制度、城乡医疗保险制度、失业保险制度、城乡工伤保险制度、生育保险制度、多层次的社会保险制度,建立社会保险工作考核和参保缴费激励约束机制;创新完善收入分配体制,主要是建立完善工资指导线制度、劳动力市场工资指导价位制度和人工成本预测预警制度;完善企业职工工资正常增长和支付保障机制;建立有效预防企业拖欠工资的长效机制;创新完善劳动关系调处长效机制,主要是提高劳动合同签订率,完善劳动用工备案制度;充分发挥劳动关系三方协调机制、城乡一体的劳动保障监察维权机制和相关部门密切协作的部门联动机制的作用;创新完善劳动保障工作机制,主要是完善重要工作协调机制、目标责任管理机制、绩效考核评价机制和选人用人机制;创新完善劳动保障管理监督机制,主要是完善行政许可项目动态评估、专家咨询论证和公示制度、党风廉政建设责任制度、政风行风建设特邀监督员制度、接待制度和内部监督机制。

总体来看,我厅深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作进展比较顺利,但与中央和省委的要求相比,还存在一些差距和不足,主要是个别支部组织生活会时间安排比较紧,党员之间开展批评不够;个别支部满足于环节和程序到位,工作还不够深入扎实。对于这些问题,要高度重视,在今后工作中认真研究,切实加以解决。

二、明确任务,全力推进,切实抓好集中整改落实

按照省委的部署和实施方案的安排,从今天开始,我厅的学习实践活动转入整改落实阶段,到明年2月24日结束。这个阶段,主要有“制定整改落实方案”、“集中解决突出问题”、“完善体制机制”三个环节。整改落实阶段是在前两个阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决问题的重要阶段,是整个学习实践活动能否取得实效的关键。要重点抓好以下几方面的工作:

(一)继续加强理论学习。各支部要把加强理论学习作为整改落实阶段活动的一个重要内容,认真总结前两个阶段学习实践的经验,组织党员干部继续深入学习规定的必读书目,重点学书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的重要讲话,学习党的十七届三中全会、中央和全省经济工作会议精神,学习领会中央和省委关于应对当前经济形势的一系列决策部署,教育引导党员干部了解当前国际经济形势和不利因素,充分认识全国和我省的经济发展态势,理解把握中央和省委为抵御国际金融危机做出的一系列举措。通过加强学习,切实把党员干部特别是党员领导干部的思想统一到中央和省委扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署上来,把工作目标统一到中央和省委保稳定、保发展的工作要求上来,把政策措施统一到顺应民意、维护民利、保障民生、改善民生的具体行动上来,以良好的精神状态投入到积极应对当前经济形势的工作中去,正视困难,沉着应对,坚定信心,加快发展,争创新的工作业绩。

(二)认真制定整改方案。制定整改落实方案是有计划、分步骤解决突出问题和创新体制机制的前提条件,对于学习实践活动能否取得实效具有至关重要的意义。当前,我们要以厅领导班子分析检查报告为依据,认真研究制定整改落实方案。

一是要梳理整改落实项目。要对从各个方面征求到的意见建议,对领导班子专题民主生活会上查摆出来的突出问题,以及制度缺失和体制等方面的问题,在全面研究分析的基础上,认真进行梳理归类,明确哪些问题已经具备条件,在学习实践活动中可以解决;哪些问题难度较大、暂不具备条件,经过一段时间的努力才能解决。对于体制机制创新问题,要区分废、改、立三种类型,明确哪些是已经过时、应当废止的,哪些是经实践检验不够科学合理、需要进一步修改完善的,哪些是新的形势任务要求必须建立的,真正明确整改的任务,抓住整改的重点。

二是要提出整改落实措施。要坚持尽力而为、量力而行、分类推进的原则,对于需要解决的突出问题和需要创新完善的体制机制,要按照轻重缓急和难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。学习实践活动中,可以解决的问题和完善的体制机制,要按倒计时方式提出明确的具体步骤和整改时限;需要一段时间才能解决和完成的,要列出大体的进度表;确有困难,需要较长时间才能解决和完成的,也要理清工作思路,明确努力方向,切实增强整改的针对性和操作性。

三是要明确整改落实责任。整改落实措施要做到具体化、目标化、责任化和制度化,保证“三明确一承诺”,即明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管处室、单位的责任;整改落实方案制定后,在厅系统内公布,做出公开承诺,确保措施到位,得到群众认可。对于涉及面比较广、依靠自身力量难以解决的突出问题和完善的体制机制,积极与有关部门沟通协调,共同研究解决。

四是要充分运用献计献言活动的成果。注意把“为劳动保障事业献计献言活动”中收集到的好意见、好建议吸收到整改落实方案中,发挥群众的智慧,使整改落实方案更符合民意,更好地促进劳动保障事业科学发展,切实增强整改的科学性。

(三)集中解决突出问题。解决突出问题是学习实践活动能否取得实效的关键,也是群众满意不满意的重要衡量标准。各支部、处室、单位要围绕厅党组提出的“服务基层,服务群众,强化劳动保障能力”的活动主题,选准解决问题的突破口和切入点,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题

一是要注意突出重点。要认真贯彻落实省委十届五次全委会议和全省经济工作会议精神,把采取积极措施应对国际金融危机作为当前学习实践活动的重要实践特色,把保中央和省委方针政策的贯彻落实、保发展、保民生、保稳定摆在突出位置。密切关注群众在生产、生活方面遇到的新困难、新问题,抓住那些关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题,集中精力加以解决。努力办好厅党组确定明年要办好的“三件实事”,即建立被征地农民基本生活保障制度,将未参保集体企业职工纳入城镇企业职工基本养老保险统筹,将“老工伤”人员纳入工伤统筹管理,让广大群众感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。

二是要坚持量力而行。解决突出问题既要积极主动、奋发有为,又要立足现实、务求实效;既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“形象工程”。各支部、处室、单位的主要负责同志要切实负责,统筹协调,督促落实,保证整改措施一个一个落实,突出问题一个一个解决,使学习实践活动真正经得起实践、群众和历史的检验。

三是要推动当前工作。要将整改的成效体现在推动当前工作上。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神、推进新农村建设结合起来,与应对国际金融危机、保持经济持续健康较快发展结合起来,与总结改革开放30年经验、坚定科学发展的信心结合起来,与全面完成今年各项工作任务、谋划好明年的工作结合起来,与加强干部队伍建设、搞好领导班子和领导干部年度考核结合起来,切实以整改落实促进劳动保障工作又好又快发展。

(四)创新完善体制机制。体制机制建设带有长期性、根本性、稳定性,关系到学习实践活动成果的巩固和发展,关系到科学发展观的深入贯彻落实。要从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。

一是要尽快形成研究报告。要抓紧修改创新完善“三个体制、三项机制”的研究报告,尽快形成总报告,向省委、省政府上报。

二是要认真做好科学论证。要充分借鉴学习调研、领导班子分析检查报告的成果,不断深化对科学发展规律的认识,勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。把完善体制机制与走群众路线结合起来,与解决突出问题结合起来,多方听取意见,根据整改进展情况对制度建设进行反复研究论证,尽可能兼顾各方面的利益诉求,切实增强制度建设的科学性、针对性和操作性。要认真清理现有劳动保障规章制度,为创新完善体制机制创造条件。

三是要注重探索实践。要在活动中边学习边探索,积极创新劳动和社会保障体制机制,解决实际问题。对涉及干部职工切身利益的问题,严格按照程序规范操作,切实加以解决。

(五)抓好活动总结和群众满意度测评。学习实践活动基本完成时,各支部要做好活动的总结工作,向活动领导小组上报总结报告。总结报告主要包括学习实践活动基本情况、主要做法及特点、成效及经验、存在问题及原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等。在支部总结的基础上,活动办公室要认真起草我厅学习实践活动的全面总结,向省委报告,并采取适当方式向普通党员和干部群众通报情况。在此基础上,采取分层面、集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式,对学习实践活动进行群众满意度测评,主要测评群众对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度,对开展学习实践活动实际效果的满意度。测评结果以适当方式在厅系统公布。

三、统一思想,加强领导,确保整改落实取得实效

整改落实阶段工作要求高,任务重,干部关心,群众关注。学习调研、分析检查的成效要在这一阶段体现出来。因此,必须统一思想,提高认识,加强领导,周密安排,把这一阶段的各项任务落到实处。

一要提高认识。整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,是整个学习实践活动的着眼点和落脚点,也是对学习实践活动实际成效的重要检验。这个阶段有两大任务,一个是集中解决突出问题,一个是创新完善体制机制,这两方面的工作质量决定着学习实践活动的成败。首先,衡量学习实践活动能否取得实效,能否达到省委的要求,能否成为群众满意的工程,归根到底要看能否实实在在地解决问题。解决问题是科学发展观在实际工作中的具体运用,也是对科学发展观的一次再学习、再认识、再提高的过程。通过解决问题,有利于深刻领会科学发展观的科学内涵,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、推动科学发展的主动性和使命感。其次,是制度建设,这是解决根本性、全局性和长期性的问题。总书记在十七大报告中指出,“要着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。”实践证明,工作中很多问题的发生,虽然原因有多个方面,但制度建设不完善、不健全是关键。在这次学习实践活动中,我们查找出并解决的一些突出问题,其发生的根源就在于制度缺失或制度障碍。要从根本上解决好这些问题,就必须下大力气完善制度建设,推进体制机制创新。科学发展观能不能真正得到贯彻落实,科学发展能不能真正实现,关键就在于能否建立起一套行之有效的体制机制。因此,我们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要意义,把思想统一到中央精神和省委、省政府的工作大局上来,以高度的责任感做好这一阶段工作,高标准启动,严要求推进,高质量落实,真正使解决问题的过程成为提高劳动保障工作水平、促进全省劳动保障工作科学发展的过程;同时,着重抓好制度建设,构建反映时代要求,符合客观规律,体现人民群众意愿,充满生机活力和富有效率的劳动和社会保障体制机制,努力在完善劳动保障工作机制上取得新突破、新成效。

二要加强领导。第三阶段的整改落实工作能否搞好,关键在领导。各支部、处室、单位的负责人要强化责任意识,加强组织领导,积极履行直接责任人的职责,继续保持前两个阶段的工作状态,用饱满的工作热情,投入足够的精力抓整改,高标准、严要求,把本处室、本单位和党员的整改落实工作抓紧、抓实、抓好。对每项整改任务,都要落实责任人,明确完成时间,并认真进行调查研究,及时发现和解决问题。厅学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导和督促检查,掌握整改落实阶段工作的进展情况,要加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。厅领导班子成员要对各自分管处室、单位的整改落实工作及时给予指导,帮助他们进一步理清思路,解决实际问题,确保第三阶段的工作不走形式,不走过场,取得实效。

三要全员参与。广大党员干部是学习实践活动的主体,大家参与学习实践活动的情况如何,是衡量活动成效的重要标尺。我们从活动一开始,就在重点抓好领导班子成员和党员领导干部的同时,广泛动员和组织广大党员干部积极参与学习实践活动,使普通党员和党员领导干部的学习实践活动同步进行、整体推进,较好地处理了突出重点对象和全员参与的关系。特别是进入分析检查阶段以来,我们更是坚持全员参与,充分调动广大党员干部的主动性、积极性和创造性,为准确查找一些存在的突出问题创造了条件,也进一步提升了对科学发展观的认知水平和实践能力。下一阶段,我们要继续保持和发扬这一良好氛围,进一步动员和组织广大党员干部人人参与整改落实,人人参与建章立制,确保每一个党员学习有载体,实践有抓手,活动有成效。

四要统筹兼顾。学习实践活动已接近尾声了。一般情况下,活动越到后期就越容易出现松懈状况。因此,要特别强调,气可鼓不可泄,势可造不可衰。要确保整个活动圆满结束,取得实效,就必须再鼓一把劲,克服畏难和厌战的不良情绪,进一步增强开展活动的紧迫感和责任感,善始善终地完成好各项工作任务。现在已到年关,各方面工作任务相当繁重,今天下午,我们将召开全省劳动保障工作会议,总结全年工作,分析当前形势,安排明年工作,各处室、各单位要按照省委的部署和厅党组的要求,努力将学习实践活动与全面完成今年各项工作任务紧密结合起来,切实做到“两不误、两促进”。

劳动实践自评意见篇4

关键词:成才;小学劳技;教学过程;诚信意识

劳技课要求教师做一个掌握多种技能的多面手。每次备课,我都做到不仅掌握要点,突出难点,而且对任何一项操作都亲自动手,熟练把握。在课堂演示的过程中,我都有意识地将要点、难点转化为问题,让学生在实际操作的过程中自己思考,并通过实践达到认识――理解――解决。有时候学生找到的解决方式奇妙而令我惊讶,这其中就孕育着创造。

一、天天是创造之时,人人是创造人才

在教学过程中,针对不同类型的学生,我注意采用不同的方法。对于基础好,勤于思考却对具体操作有畏难情绪的同学,我每每采取和他们边交谈边共同操作的方式,激发他们将创造性思维转化为创造性成果的热情;对于那些好动却不爱动脑的同学,我则注意多给他们发表意见的机会,让他们对操作过程进行描述和总结,激励他们以动手促进动脑,开发其智力。在我的课堂,经常会有一些形式多样的操作比赛,学生在目的明确却又不受拘束的比学赶帮中,大大提高了动手能力。

二、遵循“五原则”“四环节”

五原则是:①民主性原则。给学生自由,让他们敢于发表不同意见,敢于怀疑,敢于猜测。把学生当作自己的伙伴,用和谐的谈天说地、异想天开等方式来调动学生潜能。②激励性原则。培养学生的自尊心、自信心,激励学生的求知欲。让学生在学与做中尝试成功的愉快和喜悦,认识自身的价值。③实践性原则。以训练为主线组织教学,大幅度地增加学生的实践活动。让学生在“做”中主动地学习,在“做”中学会学习。如采用“小组讨论”“质疑问难”“动手操作”“情境表演”“模拟训练”等形式来增加实践活动,培养实践能力。④开放性原则。开放性原则是指在教学上的对内和对外开放,对内开放主要是指在教学中教师尽量设计和提出一些开放性的问题。让学生有充分思考,想象和发表意见的余地。对外开放主要是将课堂知识延伸到大自然或社会活动之中。利用生产实习、综合实习、毕业实习和社会实践等机会,让学生了解生产过程、了解社会、掌握专业技能。聘请社会有关专家、人士到校讲学。⑤个性化原则。就是每个学生形成自己独立的个性。实施个性化原则,要尊重学生不压抑任何一个学生,要注意发现每个学生个性心理品质的特点。精心培育,热心鼓励,使他们的聪明才智得到发挥,独创风格逐步形成。

“四环节”是:①“创造意境”。可以组织学生参观现场,亲自接触实际、听取介绍、观看操作流程等。通过组织观察、调查和发现的活动,将学生引入兴奋、新奇、疑问的境界。在学生激起求知欲望后,教师再系统讲授,并辅之谈话、讲座、演示、电化等手段,使学生初步掌握各门类的必要知识。②“动手动脑”。这是教学的中心环节。这里包含示范、模仿与独立操作两个教学过程,也是学生对劳技知识的应用和巩固阶段。通过“示范――观察――模仿――点拨”,使学生动手动脑,达到劳动技能素质的提高,激发起学生再学习和创造的热情。③“实践深化”。也是知识的应用熟练阶段。教师根据各门类的特点组织学生参加合适的实践活动。加强技术训练。④“考核反馈”。这是课堂教学结构中最后一个环节,也是评价阶段。评价学生的劳动成果,在教学过程中是不可忽视的。搞好劳动课的评价,可以使学生对劳动过程的认识更加系统化,便于强化学生的劳动意识,利于激发学生的劳动积极性,能很好地培养学生的创造能力。

三、评价学生的劳动成果

(1)分步操作时进行评价。如“折五角星”中插装组合一步,教师要分步演示,分步指导,并进行分步评价。对插装组合不正确的给予纠正,对做得好的同学给予肯定。通过分步评价,能较好地提高教学质量。

(2)综合操作后的评价。如“制作折扇”一课,教师分步评价后,可让学生把折纸马的全过程操作练习一遍。这时教师巡视,对折得好的同学进行表扬。对做得差的同学指导、鼓励,使他们的动作得以完善。

通过以上方式的评价。就会巩固学生所学知识,强化学生的劳动意识,激发学生的劳动兴趣和创造意识从而达到好的教学效果。

为了激发学生的劳动热情,培养学生的创新意识,我在校园内与其他学科教师一起为学生们举办了劳动节、科技节、创造发明月、科技小制作和创造作品展览等。通过多项活动,培养了学生的独立自主精神,发展了学生的个性及特长。

四、教师应该具有的创新意识

(1)劳技教育是学校教育的一个重点。过去的学校教育是以教课书的学习为中心的,是仅靠大脑来学习的。而面向21世纪的学校教育,要通过具体的活动和体验来学习,就是要用身体的全部器官来学习。学生通过自己的’眼睛来观察,亲自调查、制作物品、探险生活、培育生物、游戏等方式来学习,并要将自己看到的现像、调查到的情况、培育生物的经过和自己的思考,用语言、绘画、动作、表演等形式表达出来。

(2)培养个性。重视个性的含义有两点:一是保障每个学生都有扎实的学力,基础的东西必须掌握,不能有“后进生”出现;二是个性化:要让每个学生都能发挥自己的优点和长处,以此来调动学生的积极性,培养其丰富的个性及创新意识。

(3)重新审视。把学校、家庭和社区作为学习场所,让学生掌握日常生活中必需的常识和技能,学校的建设要与社区一体化。重新看待学校与家庭的密切关系,学生技能的掌握和习惯的养成,必须有家庭的配合。

(4)教学观的改变。教师不再是高高在上的教学主体,而是学生的朋友,与学生一起以游戏的方式共同完成学习任务。学生智力的开发,主要靠自己,在活动中亲身体验。

劳动实践自评意见篇5

根据《中共**市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(栖发[20xx]7号)精神,按照全市深入学习实践科学发展观活动动员会议的部署要求,结合我局实际,制定如下实施意见。

一、开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。中央决定,从20xx年9月开始,用一年半左右的时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动,这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、保持社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

近期以来,按照各级党委的要求,劳动保障部门认真学习贯彻党的十七大精神,坚持用科学发展观统揽全局、指导工作、推进发展,劳动保障工作取得了显著成绩。当前,我市劳动保障工作总体是好的,劳动保障系统广大党员干部在学习贯彻落实科学发展观方面是积极有效的,但也存在许多薄弱环节和差距:有的党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观的理解还不深;有的党员干部的思想、作风和能力素质与科学发展观要求还不适应;保障科学发展的体制机制还不健全,特别就我市情况而言,就业和社会保障压力仍然比较大,劳动关系中不稳定的因素还比较多,一些深层次的历史遗留问题解决难度比较大。为适应新形势新任务对劳动保障工作提出的新问题,要求我们必须坚持用中国特色理论体系武装头脑,把深入学习实践科学发展观摆上突出位置,把党的政治优势和组织优势转化为推动劳动保障事业又好又快发展的强大力量,为加快建设完善统筹城乡的劳动保障制度奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。

开展深入学习实践科学发展观活动是抓班子、带队伍、促发展、保和谐的重要机遇,是推进党的建设的有利契机。部门上下要充分认识开展学习实践活动的重大现实意义,切实增强责任感和使命感,把开展学习实践活动作为事关全局和长远的重大政治任务,作为当前党建工作的头等大事,高度重视,精心组织,抓紧抓好,抓出实效。

二、开展学习实践活动的指导思想和把握的主要原则

开展学习实践活动,要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,按照市委在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的部署,围绕市委确定的“扎扎实实打基础、攻坚克难谋发展”这一主题,以“科学发展强财源,夯实基础谋长远,实现**新跨越”为实践载体,组织部门党员干部深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使各项工作更加符合科学发展观的要求,把科学发展观贯彻落实到劳动保障工作的各个方面。

在学习实践活动中,着重把握以下主要原则:

(一)坚持解放思想,推动改革创新。以解放思想为先导,以改革创新为动力,以转变发展方式为根本途径,进一步更新观念、转变思路、破解难题、完善机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律,更加符合科学发展观要求。鼓励和倡导创造性地开展活动,积极探索发挥广大党员作用的有效方法和途径。

(二)突出实践特色,务求取得实效。紧紧围绕科学发展主题,结合自身实际,确定活动的实践载体,增强活动的针对性和实效性。坚持学以致用、学用结合,与贯彻落实中央及省、市一系列重大部署紧密结合,与促进我市劳动保障工作不断发展紧密结合,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。坚持把解决问题贯穿学习实践活动始终,以劳动保障工作又好又快发展的实际成果检验活动成效。

(三)贯彻群众路线,充分发扬民主。吸收群众全程参与,广泛听取群众意见建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,努力解决影响和制约部门科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据,做到整改落实方案向党员、群众公布,整改落实情况向党员、群众通报,整改落实成效请党员、群众评判,让学习实践活动真正成为群众满意工程。

(四)正面教育为主,把握正确导向。坚持高标准、严要求,组织党员干部联系思想和工作实际,深入学习实践科学发展观,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题要全面客观、实事求是,着眼于总结经验教训,不断完善提高,保护好党员干部的发展积极性,把注意力引导到增强发展信心、促进科学发展上来。

三、学习实践活动的目标要求

学习实践活动以领导班子和党员干部为重点,全体党员参加。具体达到以下目标要求:

(一)提高思想认识。领导班子和广大党员干部对科学发展观的理解把握更加深刻全面,学习贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强;思想更加解放、思路更加开阔,不适应、不符合科学发展观要求的思想观念明显转变;进一步在我市劳动保障工作科学发展的重大问题上形成共识,把思想认识进一步统一到科学发展、和谐发展、率先发展上来。

(二)解决突出问题。要使一批影响和制约科学发展的突出问题,以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题得到有效解决,一些劳动保障工作的薄弱环节得到加强;事关本单位科学发展的思路更加明确,科学发展的规划进一步完善;领导班子的思想政治建设普遍加强,领导科学发展、促进社会和谐的能力明显增强,广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率形成风尚。

(三)创新体制机制。要进一步建立健全推动科学发展的各项政策规定和体制机制,切实转变职能;各单位进一步建立健全体现科学发展要求的规章制度,为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境;符合科学发展观和正确政绩观要求的政绩导向机制、考核评价机制、激励奖惩机制进一步健全完善。

(四)促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动,实现我市劳动保障工作又好又快发展。

四、开展学习实践活动要解决的重点问题

开展学习实践活动,关键在于取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧密联系工作实际,坚持边学边改,着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。

按照第一要义是发展的要求,着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足、韧劲不够等问题。按照核心是以人为本的要求,着力解决执政为民意识不强,深入了解群众愿望、顺应群众要求还有差距,对民生问题解决的途径和手段还不够多等问题。按照全面协调可持续的基本要求,从劳动保障工作可持续发展进行谋划,着力避免片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等倾向。按照根本方法是统筹兼顾的要求,着力解决大局意识不够强,缺乏战略思维,不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系,有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题。

按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,着力解决党性不够强、执行党纪不够严的问题,在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题,尤其是党员意识不强,理想信念动摇,宗旨意识淡薄,党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题。

查找和解决突出问题,要坚持从实际出发、实事求是。要抓住影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题,进行集中整改;对难度较大、需要较长时间解决的问题,要积极创造条件加以解决。要重点解决体制机制方面的突出问题,各单位要多为人民群众办一些看得见、摸得着、促进科学发展的实事,以解决问题的实际效果取信于民。

五、开展学习实践活动的时间安排和步骤

我局参加全市第一批学习实践科学发展观活动,从今年3月开始到8月基本完成,各单位、各科室同步进行。学习实践活动中,要着重把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,突出领导班子和党员领导干部这个重点。学习实践活动分三个阶段进行:

第一阶段:学习调研。重点抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展开展继续解放思想大讨论三个环节。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神,认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,认真学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神,领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员主要领导干部要带头作学习报告。要采取集中培训、个人自学、领导授课、专家辅导等形式,抓好党员学习。领导班子和党员领导干部要深入基层和群众调查研究,开展实际案例分析。要组织全体党员干部进一步深入开展“继续解放思想大讨论活动”,进一步转变观念、提高认识,充分利用大讨论活动的工作成果,认真梳理汇总已经查摆的突出问题,对事关本单位科学发展全局的重大问题形成共识。

第二阶段:分析检查。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。要在广泛征求意见的基础上,找准影响和制约本单位科学发展的突出问题,影响社会和谐稳定的突出问题,党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要深入分析产生问题的主客观原因特别是主观原因,理清科学发展思路,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,并在一定范围内公布,组织党员、群众进行评议。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会,班子成员对照检查自身存在的不足撰写发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。

第三阶段:整改落实。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、创新完善体制机制三个环节。领导班子要针对学习调研、分析检查中反映出的突出问题,制定整改落实方案。要突出重点,强化措施,落实责任,明确时限,集中解决一批突出问题。要从活动一开始就要注意做好创新体制机制的工作,在统一认识、深入调研、分析检查的基础上,及时制定和完善促进科学发展的政策、制度,把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一项重要内容。广大党员要积极建言献策,提出合理化建议。

学习实践活动基本结束时,要认真搞好总结,采取适当方式向党员、群众通报,组织好满意度测评,测评结果在一定范围公布。要把贯彻中央和省、市委部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评情况,进一步完善整改措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

六、学习实践活动的组织领导和工作指导

各单位要把学习实践活动摆上重要议事日程,高度重视,加强领导,精心组织,狠抓落实,把深入学习、提高认识贯穿始终,把解决问题、创新完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,坚持进度服从质量,确保学习实践活动开展得认真扎实、富有成效。

(一)落实领导责任。局党组全面负责部门的学习实践活动,各单位党支部负责本单位的学习实践活动,主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。党员领导干部要充分发挥带头作用,结合各自分工建立联系点。部门成立深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构,落实领导和指导责任。

(二)加强分类指导。认真贯彻学习实践活动的总体要求,要针对党员领导干部、普通党员等不同层面,分别提出要求,分类指导。要从实际出发,组织好离退休干部(职工)中的党员参加学习实践活动。要充分发挥党支部的作用,积极探索有效形式和载体,确保广大党员全员全程参加。

(三)鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下,尊重首创精神,鼓励各单位根据各自实际,积极探索行之有效的活动方式和实践载体,丰富活动内容,增强活动效果。

(四)搞好指导检查。部门学习实践活动领导小组办公室将对学习实践活动进行督促检查和指导。活动领导小组办公室要加强自身建设,认真履行职责,全面了解情况,及时提出建议,督促解决问题,把督促检查的责任落到实处。

(五)加强舆论引导。综合运用多种手段,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义、部署要求、经验做法、工作成效,宣传学习实践科学发展观的先进典型,为学习实践活动健康顺利开展营造良好氛围。

劳动实践自评意见篇6

综合实践课是一门“以活动为主要开展形式,强调学生的亲身经历,要求学生积极参与到各项活动中去,在做、考察、实验、探究、设计、创作、想象、反思等一系列活动中发现和解决问题、体验和感受生活,发展实践能力和创新能力”的课程。

基于此,我从以下几个方面说说我的想法、做法及体会:

一、实施这门课程的重要性和意义

综合实践活动(劳技课)的教学目的是:培养学生正确的劳动观点、热爱家乡和热爱劳动人民的思想感情;养成良好的劳动习惯;使学生初步掌握一些生产劳动的基础知识和基本技能;具有生活自理能力和从事简单生产的能力,为适应现代社会的工作和生活的需要,打下初步的基础。

综合实践活动(劳技课)是新课程体系中设置的必修课程,是一门与各课程有着本质区别的新的课程。其内容主要包括信息教育、研究性学习、社区服务于社会实践以及劳动与技术教育。自小学三年起开始设置,主要让学生通过实践,增强探究和创新意识,学习科学研究的方法,发展综合运用知识的能力,增进学校与社会的密切联系,培养学生的社会责任感。综合实践活动课开设的主要意义是:强调每一个学生的个性发展,尊重每一个学生发展的特殊性需要,强调学生的亲身经历,要求学生积极参与到各项活动中去,在做、考察、实验等一系列活动中发现和解决问题,体验和感受生活,最终促进学生实践能力和创新能力的提高。

二、根据学生的兴趣来设计每节课,提高他们的参与度

兴趣是最好的老师。要想让孩子学好这门课,首先要让孩子对这门课产生浓厚的兴趣,而综合实践(劳技)这门课就很容易激发孩子的兴趣。因为综合实践(劳技)这门课可以让孩子在充足的时间里对自己感兴趣的领域,自己动手去做,用眼去看,用自己的思维在想象的空间里自由地翱翔。陶行知曾说过:“解放孩子的头脑,使他能想;解放孩子的眼睛,使他能看;解放孩子的时间,使他能学自己想的东西。”综合实践活动课毕竟不像语文、数学、英语那样,课程单一、枯燥无味。它有大量的非指定领域,如主题班队会活动、校传统活动、社区活动、学生同伴交往活动、学生个人或群体的心理健康等活动中,这就要求教师能善于选择和捕捉活动课题,使活动达到最优化。例如:我在上“中西方节日面面观”综合实践活动课时,首先我自己认真研习了方案的可行性,学生对这些节日或多或少都有一些了解,而且很有兴趣,现在还特别热衷一些国外的节日,但国外的有些节日未必对他们的发展有好处,通过正确引导让学生朝着正确的方向前进,让学生在良好的氛围中感受节日的美妙;其次我对学生做了充分的调查了解,认为学生对这一方面的调查感兴趣;然后我才让学生分组去做。实践表明,学生越乐意操作,就越能激发他们参与活动的积极性。

三、设计学生感兴趣的主题,教给他们正确的方法,让他们有充分的时间去调查、研究、探索

综合实践活动(劳技)课,教师首先要明确活动项目的主题,要引导学生从学生个体的学习生活、家庭生活、社会生活或自然生活中提出具有生命力的鲜活的活动主题、项目或课题。其次要教给学生正确的方法,同时给学生充足的调查时间。比如我在上“中西方节日面面观”综合实践活动课时,我首先让学生知道:我们主要调查什么?了解哪些节日?调查那些人?用什么方法去调查?帮助学生拟定调查目的、计划、组织、准备。根据学生的不同兴趣,让学生分头去调查中国的春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节和外国的圣诞节、复活节、万圣节、父亲节、母亲节、感恩节。再让有条件上网的同学收集及查阅有关资料。第三、指导学生进行调查,保存好第一手资料。我经常是让他们星期天统一去走访亲戚,寻找当地年岁较大的百姓。再就是让他们回家走访那些有异乡生活经历的人。由于时间充足,学生调查到位,记录得也十分详细。最后指导学生组织讨论,交流自己的所见所闻所感,大家共同分析、归纳得出结论,并详细记录。

四、课后及时汇总,建立有效的评价机制,让学生体验成功的快乐

评价有导向、激励的功能。没有评价,综合实践活动(劳技)课就没有方向,就不会发展,就不会有质量的提高。我们在实践中,一是注重过程性评价与结果性评价相结合;二是教师口头评价与书面评价相结合;三是采取定量性评价与定性评价相结合。将个人评价、小组互评和组与组之间的评价相结合,让学生也成为评价的主人,在自我评价时要求学生对自己的各个方面做出一个较为准确的判断,让学生通过这一过程,进行自我反省、自我提高;给他人评价,则要求在客观、实事求是的基础之上,结合他人的已有经验给予评价,体现公平公正,通过互评,可增强学生的主人翁意识,增强学生的责任心,同时也增进学生之间的相互了解,充分体现合作精神。能给每一位同学恰如其分的全方位的评价,对他们的发展至关重要。

劳动实践自评意见篇7

关键词:教育思想素质教育创新素质实践能力

中图分类号:a84文献标识码:a文章编号:1673-9795(2014)03(b)-0094-02

当今我国素质教育的核心,就是创新素质和实践能力的培养。在教育领域的探索十分广泛,创新素质和实践能力的培养,是其教育思想的核心部分。虽然没有正式提出和运用“素质教育”一词,但是其教育思想与素质教育的核心理念“惊人地契合”――具体表现在教学方式、考试评价、教劳结合和实践性课程等方面。然而,我们认为,“素质教育”思想,还没有引起人们的足够关注。今年是诞辰120周年。谨以此文学习“素质教育”思想,略表我们的纪念之情。

1创新素质:“素质教育”思想的灵魂

当今世界,社会日新月异,全球化趋势已经不可逆转。创新是一个民族进步的灵魂和发展的不竭动力。国家的发展,需要具有创新能力的高素质人才。对于学生而言,对知识的取舍,一旦丧失创新的意识,就会人云亦云,不利于个体的长远发展。

早年出身教师,有丰富的教育实践。所有这些,使意识到学生创新素质的重要,意识到它的培养对于教育的意义。力图在学习方式、教学方式和考试评价三个方面,培养学生的创新素质――创新意识、创新思维和创新能力。

1.1转变学习方式,捕捉学生的创新意识

传统的教学中,多以教师的讲授为主,从教师那里获得知识成了学生的习惯,学生把教师当成知识源,这种学习方式逐渐使学生丧失学习的积极性和创造性。意识到它的消极影响,所以他鼓励学生自学,在自学中思考,在思考中捕捉学生的创新意识。

学会学习,是实现自主创新的重要条件。为此,它首先指出教师应为学生留有自学和研究的时间,为培养学生创新意识留有空间。1919年在《学生之工作》一文中,提出新型学校“教授之时间,宜力求减少,使学生多自动研究及工作。”[1]1964年在一次教育问题的讲话中,他说:“要自学,靠自己学。肖楚女没有上过学校,不但没有上过洋学堂,私塾也没有上过。我是很喜欢他的。农民运动讲习所主要靠他。”[2]可见,对自学成才的肯定。还以一些名人实例,激励学生学会学习。如“明朝李时珍长期自己上山采药,才写成《本草纲目》”“有所发明的祖冲之,也没有上过什么中学、大学”“美国的富兰克林是印刷所学徒,也卖过报。他是电的大发明家”“英国的瓦特是工人,是蒸汽机的大发明家”“高尔基的学问完全是自学的,据说他只上过两年的小学”。[3]他用实例告诉我们:自学的人,在没有指导和教育情况下,根据自己的学习特点去发现问题,思考问题,在思考中将头脑中的创新意识激活,并把自己的创新意识进行储存转化。这样,才能创造出诸如《本草纲目》、蒸汽机发明等一个个神奇。

1.2转化教学方式,培养学生的创新思维

在1929年提出“十大教学法”,其中启发式的教学法是指教师在教学过程中,采用启发诱导的办法传授知识,激发了学生的求知欲,提高学生学习的积极性。此外,通过对解决问题方法的探索,可以激发学生的创造热情,培养学生的创新思维。

明确反对当时灌输式的教学方法,要求教师转变教学方式。“反对注入式教学法,连资产阶级教育家在五四时期早已提出来了,我们为什么不反?只要不把学生当成打击对象就好了。”[2]可见,对教师的教授艺术要求较高。注入式的教学法,突出了教师的权威,学生不敢发表看法,有创新思维火花的学生,很难得到培养或进一步发展。提倡的启发式的教学方法,立足于鼓励学生积极主动思考,为培养学生的创新思维提供了基础,创造了空间。善于思考的人,往往是具有个性的人――没有个性的独立和人格的解放,则不可能造就学术上的创新。[4]具有个性的他们,有着独特的思维和判断力,能发现和创造性解决问题,而不是唯教师和书本是从。而这对教师的教学方法提出了要求,教师应该挖掘和培养具有创新思维的学生,使他们的思想不受束缚,创新潜能得到发展。

1.3变革考试评价之法,肯定学生的创新能力

对于考试内容,有自己的见解:“有些课程不一定要考。如中学学一点逻辑、语法,不要考。知道什么是语法,什么是逻辑就可以了,真正理解,要到工作中慢慢去体会。”[2]考试的内容,要考虑学生的接受和理解能力,通过合理安排考试的内容,不对学生的创新能力进行围堵。

发现旧考试“运用考八股文的做法,古怪刁钻,动辄处罚,给学生造成了精神紧张、压力沉重、身心遭受摧残”[2],而“现在的考试,用对付敌人的办法,搞突然袭击,出一些怪题、偏题,整学生。这是一种考八股文的方法,我不赞成,要完全改变。我主张题目公开,由学生研究、看书去做。例如,出20个题,学生能答出10题,答得好,其中有的答得很好,有创见,可以打100分;20题都答了,也对,但是平平淡淡,没有创见的,给五、六十分。”[8]并且还要求学生:“不要把分数看重了,要把精力集中在培养分析问题和解决问题的能力上,不要只是跟在教员的后面跑,自己没有主动性。”[2]

分数自古以来是学生的命根,它直观呈现了教师对学生的评价。从根据学生的创新水平来决定成绩的评价方法,可以看出对死记硬背的不满。解放后,仍然重视学校的考试问题,主张不要考得太狭、太偏、太怪,不要以考试来强迫学生学习。否则,不利于学生创新精神的形成。因此,教师对学生的评价要灵活,对那些有创见性的观点要给予高度的评价,彰显学生的个性,拓宽和开发学生的思维,激发学生的创造力。

2实践能力:“素质教育”思想的落脚点

实践能力的培养是“素质教育”的基本途径和归宿。而传统教育注重理论知识学习,造成学生实践能力的缺失。早就意识到这个问题,提出“教育与生产劳动相结合”的具体要求。

2.1提升认识高度,创设问题解决的条件

在我国社会生活中,有很多问题亟待解决,但如果问题没有国家高层重视,仅凭一己之力很难解决。为了破除学生实践能力缺失的陋习,作为国家领导人,第一次把教育与生产劳动相结合提到教育方针的高度,显示了他对这个问题极为重视。显然,以教育方针形式呈现,也增强了教劳结合培养学生实践能力的权威性,进而推动了教改步伐。1949年12月根据指示,召开第一次全国教育工作会议,确定了“教育必须为国家建设服务,学校必须向工农开门”的基本方针。认为,工厂就是学校,学校就是工厂,学生只有在这样的环境下锻炼自己,才能获得充分发展,这为教育发展指明了正确方向。1958年,在中共中央国务院发出的《关于教育工作的指示》中,又进一步提出了“教育为无产阶级的政治服务,教育与生产劳动相结合”的教育方针。当时,不少学校学习的指示,以半工半读为核心内容的教劳结合做法普遍实行,问题很大程度很大上得到解决。

2.2立足现实条件,寻找有针对性的对策

对于学校教学中理论脱离实际的现象,可谓深恶痛绝。为此,他首先对课程内容进行了适当的调整,提高了实践性课程在教学中的比例。实践性课程是一种贴近学生实际、操作性较强的课程。这些课程的学习,可以为学生日后工作扫除知识盲点。早在20年代初,就意识到实践性课程对于丰富学生学习和锻炼学生动手能力的重要性。他在教学中开设了园艺、畜牧、印刷等实践性课程,注重课程内容贴近学生的生活。在主持广州农民运动讲习所时,非常关注学生课程的安排。为此,将课程分为三类。甲:有关阶级斗争基础理论方面的,有经济学常识、社会进化史、社会主义、帝国主义等七门课程,共82小时,约占总授课时的31%;乙:有关国内外阶级斗争基础知识方面的,有中国政治状况、中国财经状况、中国职工运动、苏俄状况、中国革命史等十三门课程,共128小时,约占总授课时的49%;丙:有关农运业务的知识方面的,有统计学、农业常识、农村合作、革命画、革命歌等五门课程,共53小时,约占总授课时的20%。此外,还有农村调查[5]。这体现了他坚持理论联系实际的办学思想,也是教育与生产劳动相结合的体现。

还主张,为学生投身社会实践创造环境。反对把师生的教学活动限定在教室这个狭小的空间之中,学校要建有自己的实习基地。他要求各类学校根据自己的条件试办工厂、农场,并组织老师、学生参加生产劳动。在《工作方法六十条》中,认为:“农村里的中小学,都要同当地的农业合作社订立合同,参加农、副业生产劳动。农村学生还应当利用假期、假日或者课余时间回到本村参加生产。”[6]1964年8月,指出:“清华大学有工厂。它是一所理工科学校,学生如果只有书本知识而不做工,那是不行的。但是,大学文科不好设工厂,不好设什么文学工厂、历史学工厂、经济学工厂,或者小说工厂。文科要把整个社会作为自己的工厂。”[7]

这些都说明,十分强调实践性能力对素质教育的重要性。在他看来,不管是理工科还是文科类的学校,都要落实学生实践能力的培养。鼓励学生坚持理论联系实际,努力参加社会实践,在实践中检验理论,把所学的知识具体化,在实际生活中运用理论知识,改变纸上谈兵的陋习。

3当代借鉴:“素质教育”思想的积极影响

事实胜于雄辩。如何造就实践能力丰富的学生,作为培养人才摇篮的学校,需要认真解读的“素质教育”思想。众所周知,素质教育轰轰烈烈地推行这么多年,始终没有完全摆脱应试教育的影响,原因当然是多方面的。的“素质教育”思想,力图解决学生创新素质和实践能力缺失的陋习,提出的意见是深刻的,值得我们思考。关键是要从两个层面入手。

3.1借鉴的思路,从改革教学方法、考试测评方法等入手

当前,一些教师思想不够解放,教学方法落后。为了追求升学率,满堂灌、题海战仍然作为老师制胜的法宝。以考试为指挥棒的素质教育,只能在应试教育的泥潭里打转。学生每天有做不完的作业,考不完的试题。满堂灌剥夺了学生的个性发展空间,他们只是一味接受知识,不加消化就储存在大脑中。这样的教育模式,培养出来的学生没有个性,创新意识也被一点点磨灭。为此,我们应当学习青年崇尚自由的精神,将学生置于主体地位,变注入式为启发式,重视学生个性发展,改革学业评价方法,培育学生的创新能力。

3.2借鉴的思路,进一步拓宽和改善社会实践课程

随着素质教育的深入,社会实践作为学生综合素质培养的有效途径,引起了普遍重视,但总的说来是说得多、做得少――做的还不够多、更不够好。一些学校为应付检查,只在课表上“突出”学生实践能力的培养。高校这种现象也很突出。校内实习形同虚设,实验与时代脱节;校外实习单位难落实,或实习单位不对学生“委以重任”,经常以体力劳动搪塞实习指导任务。对实践能力的重视,与当今时代雇主对求职者能力的高要求相契合。借鉴的“素质教育”思路,我们的学校在课程设置上应强化实践性课程,把定期参加实践活动的质量,作为考核学生综合素质的重要指标。学生的兴趣在实践中得到培养,也可以在实践中获得新知识、新能力。

参考文献

[1]高凯,于玲.大观[m].北京:中国人民大学出版社,1993:554.

[2].论教育革命[m].北京:人民出版社,1967:21,22,18,17.

[3]程凯,主编.当代中国教育思想史[m].郑州:河南大学出版社,1999:215,212.

[4]杜智萍.试论创新教育思想[J].教育理论与实践,2006(5):5.

[5]农民运动讲习所办理经过[J].中国农民,1926(9).

劳动实践自评意见篇8

关键词:农村劳动力转移就业培训对策

随着农村机械化的和农村技术的发展,大量农业剩余人口需要实现由农业向制造业、服务业等产业的转化。因此,农村劳动力转移就业培训显得尤为关键,是实现这一角色转化的关键环节。

一、江苏省某县劳动力转移就业培训调查简介

近年来,江苏省通过全面推进这一培训,大大提高了农民的技能,取得了经济和社会发展的双重效益。但是我们还需要看到,目前培训中还存在着一定的问题,如果不加以研究和分析,会成为未来影响农村劳动力转移就业发展战略的瓶颈问题。针对这一问题,我们通过问卷法对苏北某县的200名农民工进行了调查。从回收的数据来看,受训人员对培训的总体满意度较高,但以下方面还有待提高:

1.参培人员培训的积极性有待提高。通过调查发现,有些参培人员认为这是单位交给的任务,而并非是自己能力提高的机会;还有一些人员认为知识不需要通过系统培训来掌握,自己课后自学也可以完成;个别学员认为培训会影响自己的日生产量和薪资,对培训有一定消极的态度。这些对待培训的消极心理会大大地影响培训的质量,使得培训效果大打折扣。

2.培训的方法较为单一。调查中我们发现目前的农村劳动力就业培训手段还是主要以讲授式为主,实践环节特别是对于制造业的培训,实践教学的时间还偏短,理论教学实践偏长。这对于亟需掌握某项特定技能的人员而言,意味着培训方法设计还有进一步多样化的空间。

3.培训的评估体系不够完善。从调查来看,某县的培训评估主要是对学员的学习效果培训。这一评估主要是由两次考核组成,一次是由县人社局下辖的技术工人等级考核办公室负责考试,考试形式以理论考试为主;另一次由企业负责鉴定,主要是实践为主。而单一的学员评估显然还不能完全、系统地说明培训总体效果的优劣。

二、提高培训效果的相应对策

1.加强对学员的引导。为了提高培训的效果,培训的首要工作是在培训开始前加强对参与培训人员的培训宣传。当受训人员缺乏明确的培训动机而被动参加培训时,培训效果显然要大打折扣,这将不利于后续的学习和工作。良好的培训动机既取决于受训者自身的学习兴趣,又取决于培训部门积极的动员、引导以及持续的激励,而后者对于农村劳动力转移就业培训更为重要。因此我们需要了解学员的心理特点,掌握成人的认知规律,寻找提高农村劳动力学习积极性的良好方法,通过树立“榜样”、“典型”,使其产生自觉、自愿学习的意识,从被动的“要我学”转化为主动的“我要学”。而要做到这一点,只有通过加强前期政府、企业的动员工作,才能使学员产生巨大的学习动力,从而自觉积极地参与学习。

2.采用多样化培训方法。农村劳动力就业培训本质上属于职业培训的一种类型,是一种强调实践和应用的培训。因此在培训过程中,需要注意根据不同的培训、岗位内容选择不同的培训方法。目前某县的劳动力转移培训的内容主要包括职业道德培训和技能培训两方面。职业道德培训可以帮助农村劳动力进行职业变换时进行心理上的准备,帮助其实现从传统农业人员到企业员工的角色转化。这一培训可以采用讲授法,借助于多媒体教学来进行。在职业道德培训中,通过以往成功学员的现身说法可以大大提高培训的效果。对于技能培训,除了基础理论知识的讲解外,则要通过实践环节进行知识上的强化。这一理论和实践结合的过程对于技能培训效果优劣与否至关重要,因此我们需要根据培训环节的认知规律设计不同的培训方式以提高培训的效果和质量。

3.完善培训评估体系。如上所述,科学的评估体系对于整个农村劳动力就业培训至关重要。从人力资源开发中培训机制建立的角度看,一个好的培训评估体系应该首先进行培训前的评估。这一评估可以从两方面着手,一方面对受训人员的知识背景进行考察,作为制定培训计划的依据;另一方面进行所在地区产业布局的分析,使得培训内容能够紧密地与地方产业发展相联系。其次需要进行培训中的评估,以便及时发现和纠正问题,这主要包括对学员学习情况的阶段性评估、对教师教学方法内容的评估以及对培训管理和培训环境等因素的评估。在培训结束时,需要进行培训总体效果评估,包括对培训过程中学员学习效果、培训师评价、课程安排、教务管理、时间安排等各个环节的评价。这一阶段的评价需要全面、系统、客观反映全局情况,从而为下一次培训提供参考性的意见,最终形成pDCa良性的循环。

参考文献

劳动实践自评意见篇9

一、主要做法和特点

(一)领导重视、组织得力,学习实践活动推进有序。一是组织机构健全。为确保学习实践活动的顺利进行,局成立了以局党组书记、局长付瑞成为组长,副局长向琼为副组长,其他局领导及所属单位主要负责人为成员的学习实践活动领导小组,全面负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。领导小组下设办公室,负责学习实践活动日常工作。与此同时,局属各单位也成立了相应的组织机构,由各支部书记亲身挂帅,全面负责抓好本单位学习实践活动。二是工作制度完善。根据要求,印发了局学习实践活动实施方案和各阶段工作要点,明确了局学习实践活动领导小组同一领导、分管领导谋划推动、办公室协调推进、各单位具体落实的工作责任制,并建立了情况交流、工作例会、信息报送、资料回档等日常工作制度。三是督促检查严格。自学习实践活动开展以来,局学习实践活动办公室已组织召开工作例会10次,对各单位开展指导检查4次,确保各单位学习实践活动的每一个环节规定动作都能做到位、自选动作都能创特色。

(二)主题鲜明、重点突出,学习实践活动方向明确。一是科学设定实践载体。牢牢围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以“服务企业、改善民生、促进发展、构建*”为实践载体,努力打造人民满足服务型机关,切实提升机关服务品质。二是坚持突出活动重点。把局机关中层以上党员干部和局属单位班子成员作为学习实践活动的重点,充分发挥他们的带头示范作用。活动过程中,局党组班子成员和局属各单位班子成员带头撰写或牵头完成调研报告10篇,开展宣讲和上专题党课10余次。在领导干部的带动下,局系统党员干部职工共撰写学习心得140多篇、读书笔记120余万字。三是始终捉住关键题目。围绕影响和制约劳动保障科学发展的基础性、全局性、根本性题目,集中精力重点解决服务理念、服务效能、工作作风等方面存在的题目,着力破解困难、创新体制机制,努力推进劳动保障事业又好又快发展。

(三)注重引导、强化宣传,学习实践活动氛围浓厚。一是及时进行动员部署。自全县召开深进学习实践科学发展观活动动员大会以后,我局及时召开局党组会议,对开展学习实践活动进行专题研究部署。3月30日,召开了县劳动保障系统深进学习实践科学发展观活动动员大会,对全局学习实践活动工作进行了整体安排和部置。会后,局属各单位结合各自工作实际,也相应制定了本单位学习实践活动工作方案,并及时召开各单位动员大会,从而确保了全局系统学习实践活动思想发动及时、全面、深进。二是全方位加强宣传。我局已累计制作了局学习实践活动宣传标语、站牌10条(块),编发学习实践活动宣传稿件140多篇,其中被县委学习实践活动办公室采用17篇,被*日报、*商报采用54篇,在*电视台6次报道了我局学习实践活动的经验做法。此外,在《中国社会保障》、《*社会保障》杂志上刊登5篇,有48篇宣传稿件被市级以上各级信息网站采用。

(四)紧贴实际、大胆创新,学习实践活动特色鲜明。对劳动保障部分来讲,学习实践科学发展观的最大特色就是提升机关服务品质,为企业、基层、群众提供更好的服务。为此,我们从五个方面进手:一是细化工作安排,推进活动开展。按照县学习实践活动《实施方案》的同一安排和部署,我局在学习实践活动中,对每一个环节的工作都进行细化分解,并对每周的活动提出了具体的时间、内容和活动要求,以指导学习实践活动的顺利开展。为确保学习实践活动出成果、见实效,局党组对关注民生的服务创业带动就业、全面落实劳动保障政策、指导乡镇社区劳动保障工作、行政审批流程再造等4个具体题目逐一建立了整改落实台帐。每个台帐均明确了整改题目、整改责任领导、整改责任人、整改完成时限、具体整改措施和整改目标。二是承诺办好“八件实事”。即结合本县实际出台农民参加基本养老保险办法、加大农民工培训转移和就业力度、创造良好的环境为企业排忧解难、进一步解决好城镇居民医保惠民题目、转变服务方式和工作作风、加大小额担保贷款工作力度、加强劳动仲裁调解和执法维权工作、积极对上争取更多的政策扶持和资金扶持。并将落实八件实事工作任务分解落实到责任单位和责任人。“八件实事”现已全部落实到位。三是建立重点规模企业联系制度。对26家重点规模企业,建立了劳动保障联系制度,明确联系工作职责。联系工作实行领导负责制,局班子成员及股室负责人、局所属单位班子成员等,每人联系1个规模企业,并将联系企业工作与机关效能建设挂钩,作为践行科学发展观的重要工作内容。切实为促进企业发展搞好服务。帮助企业创造良好的发展环境,为企业与员工构建*稳定劳动关系搭建良好的服务平台。四是开展行政审批服务流程再造。以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求,加强服务窗口建设,规范工作行为和服务标准,简化办事手续,优化办事流程,审批前移,服务下移,实行公然办公,交叉办公,联合办公,对局所有的行政审批事项进行了全面清理和服务流程再造。共清理23个行政审批事项,凡属县级审批的事项,办理时间在法律法规规定的时限范围内一律缩短60%以上,窗口直接办结率达到了90%以上。五是创新案件调处手段。在调解仲裁过程中,我们牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,始终坚持以预防为主、基层为主、调解为主的“三为主”方针,建立健全劳动关系三方协商机制和劳资矛盾部分协调沟通机制,定期开展劳资矛盾排除活动,使劳资矛盾萌发在基层、处理在基层、消化在基层,对发现企业在劳资治理方面存在的突出题目,我们及时以建议书形式向企业作出提醒,尽可能减少对企业生产经营影响,努力为企业运行发展创造良好的外部环境。

(五)精心设计、确保实效,学习实践活动载体丰富。一是开展学习实践科学发展观系列调研活动。利用一周的时间全面深进地开展一系列调研活动。由局班子成员和局所属单位主要负责人带队,局机关和所属单位党员干部参加,共分9个调研组,深进到5个村、16家企业和个体工商户及外地开展专题调研活动。采取走访、召开座谈会、问卷调查等形式,广泛征求意见和建议。每个调研组调查走访10个农户或10名员工,深进实际了解老百姓、农民工、企业员工和服务对象对劳动保障工作的意见和建议,把握广大人民群众对劳动保障工作的需求和愿看,并形成有深度、有价值的调研报告。二是多形式广泛征求意见和建议。采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、深进基层等形式,广泛征求“两代表一委员”、企业负责人、县委督察专员、部分行风监视员、退休老干部和个体工商户、以及服务对象对全县劳动保障工作的意见和建议。在征求群众对我局学习实践活动科学发展观满足度的测评中,群众满足度达到了100%。三是竭尽全力支持服务企业解困。劳动保障部分力排国际金融危机的影响,与企业抱团取热,共克时艰,积极研究对策,采取稳岗、扶智、减负、问效、协作、便民等一系列扶持企业发展的具体措施,全面落实社保费降低费率政策,及新一轮促进就业、使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位等一系列政策,为企业减负近600万元,帮组企业度过难关。四是开展“十佳创业之星”评选活动。广泛宣传全县城乡劳动者在转变就业观念、开拓就业之路、大胆创业过程中涌现出的先进典型,全面展示城乡劳动者奋发向上、发奋图强、锐意进取的时代风采,引导全县求职者树立自谋职业、自主创业的就业观,引导和激励更多的劳动者走上创业之路,进一步做好创业带动就业工作,努力在全县形成支持、关心失业职员及再就业工作的浓厚氛围。五是开展“发展环境改造年”活动。结合部分工作实际,有针对性地采取“五查五改一清理”的工作措施,确保“发展环境改造年”活动取得实效。即查工作流程,改进办事环节;查行政审批,改进治理机制;查执法理念,改进服务方式;查节约意识,改进行管措施;查作风建设,改进部分形象。清理审批项目,力求不漏不错。

二、主要成效

通过开展深进学习实践科学发展观活动,我局广大干部职工的思想熟悉水平明显进步,影响制约劳动保障事业科学发展、涉及人民群众切实利益的突出题目得到有效解决,推动了劳动保障各项工作的深进开展。

(一)思想共叫形成到位,理论水平得到进步。我局党员干部普遍加深了对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和熟悉,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不同程度转变了不适应、不符合科学发展要求的思想观念,对事关劳动保障工作发展全局的重大题目形成了基本共叫。大家体会到,科学发展观不仅是我国经济社会发展的重要指导方针,也是新形势下加强和改进劳动保障工作必须坚持和贯彻的重要指导方针。劳动保障工作必须坚持以科学发展观为统领,依据科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力打造人民满足服务型机关,让科学发展观在广大党员干部的头脑中扎下根来,使之真正成为党员干部的指导思想、思维方式、从政准则和行为规范。具体要做到:按照第一要义是发展的要求,牢固树立服务企业、服务基层、服务群众的工作

理念;按照核心是以人为本的要求,把宗旨意识、民本意识贯串于劳动保障工作全过程;按照全面协调可持续的基本要求,超前谋划劳动保障事业,着力避免片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等倾向;按照根本方法是统筹兼顾的要求,正确熟悉和妥善处理劳动保障工作中的各种复杂关系;按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,进一步加强党员干部队伍建设,树立劳动保障部分良好社会形象。

(二)突出题目基本找准,整改落实已见成效。我局通过广泛征求意见、召开专题*生活会和组织生活会,认真查找了不适应、不符合科学发展观要求的突出题目,累计征求到各类意见建议18条次。经整理研究,共梳理出四个方面题目,并深刻剖析了这些题目产生的主客观原因特别是主观原因,落实了具体限期整改落实事项。尤其针对其中一些基层和群众反映强烈、在学习实践活动期间能够解决的突出题目,我局坚持边学边改、边查边改,取得了一批看得见、摸得着的实际成效。如为有效应对严重的就业形势,及时推动出台了新一轮促进就业、使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位、降低社保费率为企业减负、小额担保贷款推动创业等一系列政策;为进步城镇居民医保待遇,在不增加参保职员缴费支出的条件下,对城镇职工医保政策及时进行了调整,即进步报销比例,建立大额统筹和门诊个人账户制度等。

(三)发展思路切实清楚,体制机制得到完善。由局领导牵头,各有关业务股室、局属单位负责人参与,采取深进实际调研、召开座谈会、赴外地学习考察等形式,确保调研工作真正取得实效。在此基础上,形成了《关于我县劳务输出情况的调查报告》、《解决企业用工瓶颈题目的对策及建议》、《建立覆盖城乡居民社会保障体系的基本思路》、《对我县农村人口养老保障题目的几点思考》、《创新思路、妥善解决特殊人群老有所养题目》等一批调研成果,并分别被县践行科学发展观调研报告集《探索与思考》、县推动科学发展征文集《建言与献策》、县践行科学发展观典型案例集《实践与启示》收录。同时,对照科学发展观要求,认真撰写了《县劳动保障局党组贯彻落实科学发展观分析检查报告》,制定了《县劳动保障局学习实践科学发展观整改落实方案》,明确了我局贯彻落实科学发展观的总体思路、主要举措、工作事项、时限要求等整改内容。依据这些成果,推动出台了《关于印发全县“十佳创业之星”评选活动方案的通知》,研究拟订了《*县新型农村社会养老保险试点暂行办法》、《*县举报冒领骗领养老保险待遇奖励暂行办法》,参与拟订了《关于扶持创业扩大就业有关题目的通知》,出台了《*县“农民工帮扶行动”实施方案》、《局党组成员党风廉政建设责任制职责》、《关于建立重点规模企业联系制度的通知》、制定和完善了《机关治理制度》等,从而使得劳动保障体制机制进一步得到完善。此外,进一步完善了接待、督查考核、财务治理、学习培训等制度,促进了机关内部治理的制度化和规范化建设。

(四)工作效率显着增强,劳动保障事业发展迅速。在学习实践活动的强力推动下,县劳动保障局坚持以服务民生保障为主线,以改善民生结构为重点,以进步民生质量为目标,大力发展劳动保障事业。今年以来,按时完成或超进度完成了上级下达的各项工作任务,劳动保障工作取得明显成效,做到了学习实践活动与工作两不误、两促进。

1.就业再就业工作成绩显着。1至8月,全县完成城镇新增就业职员3350人,占计划3800人的88%;完成农村劳动力转移8110人,占计划8000人的101%;城镇下岗失业再就业职员1230人,占计划1500人的82%;城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增发放小额担保贷款73人346万元,实现新增创业210人,带动840多人就业,创业带动就业工作取得明显效果。开展“*县十佳创业之星”评选活动,对评选推荐出的20名创业之星候选人在县电视台展播,并通过*在线、*政府门户网、移动、联通和电信等平台进行全民投票。共组织各类招聘活动10场次,400家用人单位进进人力资源市场或委托招聘,提供岗位15000多个,促使8100多名农村劳动力转移就业,其中有2320名返乡农民工实现了县内再就业。支持9家企业解困资金达110多万元。为926人发放失业保险待遇182万元。组织在岗培训11期,培训企业在岗职工2055人。

2.社会保险工作取得新进展。一是社会保险扩面征缴有新突破。全县社会保险扩面9468人次,占年计划6200人次的153%,比上年同期8475人次增长11.7%。其中:养老保险5610人,占计划800人的701%,比上年同期1839人增长2.05倍。社会保险参保率达96%。全县累计征收社会保险费20500万元,占年计划10770万元的190%,比上年同期6341万元增长323%。社会保险基金滚存结余23808万元。二是妥善解决特殊人群老有所养题目。做好特殊群体基本养老保险参保工作,组成工作专班深进全县各个乡镇,对离任村干部、清退民办教师和机关事业单位临时工、离岗的地方聘用干部和乡镇企业职员、原农村社会养老保险职员等六类群体调查摸底、申报登记、审核审批参保,办理参保手续。近5000人特殊群体参保,征缴进库养老保险费8000余万元。城镇居民医保惠民政策进一步落实。三是出台了《城镇居民医疗保险门诊费治理暂行办法》和《城镇居民大额医疗保险治理办法》,进步了城镇居民的医疗保障层次。四是新型农村社会养老保险试点工作正式启动。积极开展调研、学习和鉴戒外地先进经验,结合*实际,拟定了《*县新型农村社会养老保险试点暂行办法》,并于8月25日经县政府办公会议讨论议定,现已开始实施试点工作。

3.社会化治理服务水平不断进步。一是社会化治理服务示范社区创建工作稳步推进。我局以滨湖社区为试点,以退管场地建设服务品牌为抓手,重点围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”等内容全面开展退管服务工作,深进研究企业退休职员纳进社区治理后工作开展的瓶颈题目,努力做好市级示范社区创建工作。在社区退管活动中心,建有图书室、会议室、娱乐室、健身房、退管服务工作办公室等各类活动场所,各项治理制度逐步规范,有看年底达到市级示范社区的目标,将为*社会化治理服务工作探索出自己的路子。二是“双百”发放成果得到继续巩固。1至8月共为企业、机关事业离退休职员发放基本养老金6969万元,均通过银行实现了社会化发放,按时足额和社会化发放率均保持百分之百。三是调待政策全面落实。根据省有关文件精神,为切实做好2009年企业退休职员基本养老金调整工作,广泛宣传调待政策,落实发放资金。全县共有4253名退休职员和16名退职职员,全部按规定调整了基本养老金待遇,其中,退休、退职职员月增加养老金总额50.36万元,人均月增加117.97元。人均月基本退休费将达到966.81元。

4.劳动关系保持*稳定。一是做好劳动争议调处工作。坚持以调解为主、调解裁决相结合,服务企业发展,维护职工权益,构建*劳动关系。1至8月受理劳动争议案件35件,处理结案30件,其中调解结案16件、裁定结案4件、裁决结案10件,为劳动者挽回经济损失60多万元;指导企业新签劳动合同10121份,续签劳动合同180份并予以鉴证,纠正不规范合同500份,帮助企业建立劳动合同治理台帐40份,劳动合同签订率98%。二是抓大案要案查处,积极化解群体矛盾,维护社会稳定。1至8月受理拖欠农民工工资案件10件,追讨被拖欠的农民工工资105.6万元,投诉举报结案率达100%。

5.职业技能培训得到加强。充分发挥县就业培训中心实训基地的作用,采取校企联合的形式,坚持以实用性为主,多形式地开展职业技能培训,帮助劳动者进步职业素养。为应对金融危机对我县部分企业的影响,我局及时采取相关措施,重点深进陷进停产半停产困境的企业,与企业联合开展在岗职工技能培训,提升职工素质,帮助企业稳定职工队伍。已完成职业技能培训8200人,占计划10000人的82%,其中培训企业在岗职工2055人。组织职业技能鉴定3254人,合格发证3246人,占计划2500人的130%。培养新技师114人,占计划150人的76%。

三、主要体会

我局学习实践活动之所以能够取得较明显的成效,得益于县委的科学决策和正确领导,得益于县委学习实践活动办公室和指导检查组的精心指导,得益于局党组的高度重视,得益于局系统全体党员干部的积极参与。在这次学习实践活动中,我们有以下几点体会:

(一)领导重视是关键,必须坚持领导带头示范。领导干部是这次学习实践活动的重点。领导干部的学习实践活动作用发挥如何,直接影响到整个活动开展的成效和水平。我局在学习实践活动中,局领导班子成员坚持身体力行、率先垂范,努力做到了“七个先行”,即深进学习先行、深进调研先行、指导基层先行、关注民生先行、完善体制先行、提升品质先行、整改落实先行。同时,局班子成员还主动深进局属各联系单位,积极做好指导督查工作,确保局属各联系单位各阶段、各个环节的规定动作做到位、自选动作创特色,有力推动了我局学习实践活动的深进开展。

(二)学习培训是基础,必须坚持正面教育贯串始终。局党组坚持把深化学习、进步熟悉贯串于整个活动的始终,把不断夯实科学发展理论基础作为学习实践活动的主线。在学习实践活动当中,始终不断深化学习内容,在创新学习载体、进步学习成效上下功夫,积极开展理论研讨和心得体会交流,不断营造浓厚的学习氛围,进一步加深党员干部职工对科学发展观的理解和把握,有力地促进了学习实践活动的深进开展;始终坚持自我教育、自我进步,引导广大党员干部职工按照

科学发展观的要求,联系思想和工作实际,实事求是查找存在的题目,深刻分析产生题目的原因,认真开展批评和自我批评,明确努力方向。查找和剖析题目既严格要求,又不搞人人过关,有效保护了党员干部职工的积极性。

(三)注重实效是根本,必须坚持突出实践特色。深进学习实践科学发展观,目的在于以科学发展观为指导,推动劳动保障工作纵深发展。劳动保障工作是构筑*社会的“安全网”与“减震阀”,每一项工作都与人民群众的亲身利益息息相关,我们始终把维护和发展广大劳动者的根本利益作为劳动保障工作的根本出发点与落脚点,真心实意地为劳动者与企业做好事、办实事、解难事,多做一些促发展、保稳定的事,多做一些打基础、利长远的事,多做一些热人心、得人心的事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。始终把开展学习实践活动与扎实做好就业稳岗、社保减负、*维权等工作相结合,与推进城乡一体化的劳动就业和全面落实社会保障政策相结合,与解决群众关心的热门难点题目相结合,把实践特色贯串活动全过程。

(四)群众参与是条件,必须坚持走党的群众路线。贯彻群众路线是学习实践活动的一个重要原则。学习实践活动效果好不好,是否真正实现了预期目标,终极要靠群众来测评。因此,在学习实践活动中,充分发扬*,吸收企业、服务对象和群众职工参与,主动求智于民、问计于民,认真听取群众的意见建议,真诚接受群众监视,努力解决影响和制约科学发展的突出题目以及党员干部党性党风党纪方面的突出题目,把群众满足作为评价活动成效的重要依据。只有这样,学习实践活动才能真正成为群众关心、支持的民心工程。

四、巩固和扩大学习实践活动成果的主要措施

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与上级要求相比,与人民群众的要求和期看相比,我局学习学习实践活动还存在一些薄弱环节,如存在的一些矛盾和题目还没有完全得到解决,创新体制机制的力度仍需要进一步加大;个别同道解放思想、开拓创新的意识和能力有待进一步进步等。对于这些题目,需要我们引起高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决,不断巩固和扩大学习实践活动成果。重点要在以下几方面下功夫:

(一)继续抓好整改落实工作。进一步明确责任,细化措施,在全面整改落实的基础上,坚持把近期整改与中长期整改结合起来,对具备整改条件的,立即整改;对经过努力能够解决的,限期整改;对难度较大或需要较长时间才能解决的,集中气力攻坚克难,努力争取逐个突破;对暂不具备条件的,进一步完善相关措施,争取分步解决;对已经解决的题目,做好巩固工作,防止出现反复。坚持尽力而行,量力而为,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解困难、促发展,努力使整改落实工作经得起实践、群众和历史的检验。局党组将适时开展一次“回头看”,加强对整改落实情况的督促检查,确保整改落实工作真正取得实效。

(二)探索建立和完善长效机制。在学习实践活动期间,我们结合工作实际,制定了不少解决当前困难、促进长效发展的工作机制。这是此次学习实践活动的重大成果,也是今后落实科学发展观的关键所在。一方面,在今后执行过程中,要根据实际情况,对这些体制机制不断加以修订完善,真正使其成为劳动保障事业科学发展的助推器;另一方面,要善于立足新情况、新思路、解决新题目,努力使我们的思想观念跟上时代步伐、适应事业发展新需要、符合人民群众新期待,不断探索建立推动劳动保障事业科学发展的新机制。

劳动实践自评意见篇10

一、开展活动的基本情况

(一)学习调研阶段

自*月28日州委开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局及时安排,把学习实践活动作为党组的重要工作抓紧抓实,要求全局干部职工认真学习省委白恩培书记和州委邓先培书记等领导关于科学发展观的重要讲话精神,特别要求局领导要起带头学习的模范作用,认真领会讲话精神,扎实抓好学好。10月6日国庆收假后,我局党组结合实际,及时召开了党组会,专题研究我局开展深入学习实践科学发展观活动的相关工作,成立工作领导小组及其办公室,制定了我局开展深入学习实践科学发展观活动实施意见和方案。10月10日,州委召开动员大会以后,我局就及时召开全局干部职工大会进行动员,局党组书记卜德诚局长作了动员讲话,安排部署了每个阶段的工作,并结合劳动和社会保障工作实际,提出了学习实践科学发展观活动要解决的*个问题。动员大会之后,我局学习实践科学发展观活动严格按照实施方案的规定动作有条不紊地进行。

(二)分析检查阶段

11月21日我局学习实践活动转入分析检查阶段后,局党组严格按照州委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排和部署,及时制订了分析检查阶段工作日程表,科学把握好工作进度,努力解决好工学矛盾,合理安排好学习实践活动的各项内容,把分析和检查贯穿于第二阶段学习活动的始终,切实抓好落实,力求取得实效。11月26日至12月8日,我局向省劳动和社会保障厅、州级相关部门、10县市劳动和社会保障(人事劳动和社会保障)局、部分州人大代表和政协委员发放了学习实践科学发展观活动征求意见书60份,共收回意见、建议51份。12月*日,我局先召开全局党员及中层以上干部对局领导班子年度民主生活会暨学习实践科学发展观专题民主生活会会前征求意见会议,征求领导班子在学习实践科学发展观活动中以及班子成员在工作、生活、思想及廉洁自律等方面存在的不足和改进的意见建议;召开了局一般干部、退休人员、部分企业负责人、劳资人员以及参保对象座谈会,针对不同层面人员征求如何贯彻落实科学发展观意见建议。12月10日,局学习实践科学发展观领导小组办公室对所有征集的意见建议进行梳理,共梳理出领导班子意见建议23条,6名领导班子成员意见建议83条。通过广泛征求意见建议,初步找准影响和制约全州劳动和社会保障工作发展的突出问题、党性党风和党纪方面群众反映强烈的突出问题。12月11日,局学习实践科学发展观领导小组办公室把梳理好的意见建议反馈给各领导班子成员,班子成员在交心谈心的基础上,根据征求到的意见建议,针对自身存在的突出问题,紧密联系个人在学习实践科学发展观活动中以及思想和工作实际,写出书面发言提纲。12月13日,我局按照州纪委、州委组织部和州委学习实践科学发展观领导小组办公室的要求,以突出学习实践科学发展观这一主题,认真组织好领导班子召开了学习实践科学发展观专题民主生活会暨200*年度领导班子民主生活会,并邀请到了州委第十检查指导组张国舜组长和州纪委第三纪工委杨爱学书记到会作指导。局党组书记、局长卜德诚同志代表班子认真对照学习实践科学发展观的要求,客观实在的总结了党的十六大以来全州劳动保障事业取得的主要成效,认真分析了目前制约全州劳动保障事业科学发展的5对矛盾和5个突出问题,初步提出了整改意见并形成了分析检查报告的初稿,领导班子成员对照学习实践科学发展观活动开展专题民主生活会的相关要求,结合征求到的意见建议,开门见山,直奔主题,敞开思想,畅所欲言,从各自分管工作的角度,认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题,深入剖析矛盾和问题产生的根源,提出了改进措施。

民主生活会召开以后,局党组认真对照科学发展观的要求,针对会前征求到的意见建议和对照检查反映出来的班子及班子成员的有关情况,一方面研究制订了4个方面13条整改措施,并印发了《**州劳动和社会保障局关于印发学习实践科学发展观专题民主生活会整改措施及责任分解的通知》(楚劳社党组发〔200*〕7号),将整改措施及时进行分解立项,进一步明本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]确责任人责任,并要求限期进行整改,力求取得实效。另一方面形成了《**州劳动和社会保障局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》初稿,报告集思广益,分析透彻,统一了领导班子成员的思想认识,提出了整改的初步意见,并为将来和今后一个时期劳动和社会保障工作向前推进明确了努力的方向。

(三)整改落实阶段

局党

组高度重视整改落实阶段的工作,一是科学制定整改方案。针对群众反映比较集中的意见和查找出的突出问题,在深入研究分析检查报告的基础上,结合工作实际,制定了整改方案。并向省劳动保障厅、各县市劳动保障局、州级相关部门和局属各科室、中心范围内征求整改方案的建议,做到坚持边学边改、边查边改。二是集中解决突出问题。积极与应对金融危机紧密结合,班子成员认真开展“三走进、三破解”活动,在进一步找准影响和制约全州劳动保障科学发展突出问题的基础上,集中力量切实解决并办好3件广大人民群众迫切希望解决的实事。三是完善了体制机制。把解决问题、完善制度工作有机结合起来,做到既立足当前又着眼长远,在解决问题的同时紧扣工作实际,积极探索和建立完善各项长效机制。四是做好总结测评。制定了整改方案群众满意度测评表,召集系统内干部职工、部分参保人员及部分州人大代表和政协委员进行满意度测评,并在一定范围内公开了测评结果。

二、活动取得的主要成效

在州委的正确领导和州委第十指导检查组的精心指导下,在全局广大党员干部的共同努力下,我局的学习实践活动工作取得了初步成果,具体体现在以下五个方面:

(一)形成了贯彻落实科学发展观的重要共识

通过认真学习和深入调研,我局广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想,转变观念,改革创新,形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。大家更加深刻地认识到,科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是同马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解,深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求,并付诸日常工作,具有重大意义。通过活动的开展,全局干部职工进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地用科学发展观统领全州劳动和社会保障工作的发展,紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、凝聚力和创新力,进一步加强自身建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。

(二)取得了一批推进全州劳动和社会保障事业科学发展的调研成果

为解决好影响和制约全州劳动和社会保障工作科学发展的突出问题,学习活动期间,我局一是采取领导班子成员紧紧围绕影响和制约全州劳动和社会保障事业发展的热点和难点问题,组织科室、中心负责人深入基层,深入群众,开展了广泛深入的调研活动。对事关全州劳动和社会保障事业发展的重大课题进行了调查研究,摸清了情况,发现了问题,提出了诸多具有指导性的意见和建议;二是局属各部门结合自身工作和实际,针对本行业存在的一些热点和难点问题,选定了课题进行了专题调研,并形成了一批有较高价值的调研成果。如完善我州城镇居民基本医疗保险办法,帮助困难群体实现就业等。

(三)解决了人民群众迫切需要解决的实际问题

自活动开展以来,我局始终立足于工作的实际,着力在解决影响和制约劳动和社会保障事业科学发展的突出问题上下功夫,在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫,切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化,真正做到了取信于民,让群众得到了实实在在的实惠。

一是根据当前的形势和目前我州人力资源监督和管理的现状,结合山西省的黑砖窑事件和广东东莞的非法使用童工事件的启示,在充分对我州人力资源进行摸底调研的基础上,我局把制定我州人力资源监督理工作作为学习实践活动的一项重要内容,通过大量细致的工作,形成了《**彝族自治州人力资源监督管理暂行办法》(送审稿)。通过举行专家论证会议进行讨论修改后报十届州人民政府第15次常务会议进行审议通过,会议决定同意该办法,由州人民政府实施。

二是完善城镇居民基本医疗保险政策,让参保人员共享经济发展新成果。结合城镇居民基本医疗保险试点工作及资金的使用情况,我局把近年来我州城镇居民基本医疗保险最高报销额度1.6万元调整到2万元,及时制定**州城镇居民基本医疗大病补充保险管理办法,让广大群众和参保对象切实感受到社会发展带来的实惠。

三是结合城镇化的推进,被征地农民的社会保障问题日益凸显的实际,在充分调研、广泛听取意见建议的基础上,力争在200*年3月底前出台《**彝族自治州被征地农民社会保障暂行办法》,切实维护被征地农民的合法权益,维护社会和谐稳定。

(四)促进了全州劳动和社会保障事业又好又快发展

在深入学习实践科学发展观活动的强力推动下,200*年州劳动和社会保障局紧紧围绕建设活力**、构建和谐彝州,促进经济社会又好又快发展的要求,坚持以人为本,创新工作思路,加强领导,狠抓落实,全面完成或超额完成了上级下达的各项工作任务,劳动和社会保障工作取得成效,做到了学习实践活动与工作两不误、两促进。

1.就业再就业工作成绩显著。200*年全州新增就业2.01万人,完成全年任务的147.8%;下岗失业人员再就业0.*8万人,完成任务的144.1%,就业困难人员就业0.52万人,完成任务的148.6%。全州共支出再就业资金5100万元,累计办理小额担保贷款3253.5万元,完成任务的105.3%。全州开展农业富余劳动力技能培训2.52万人,完成计划的210%;组织农业富余劳动力转移就业12.*1万人,完成年度计划的143.4%,取得收入8.41亿元,其中组织劳务输出4.78万人,外出打工8.03万人,组织国际劳务输出1026人,有力促进了农业富余劳动力转移就业。

2.社会保险工作取得新进展。200*年全州参加企业职工基本养老保险7.45万人,当期扩面净增3808人,完成计划任务的100%;为33412名离退休人员按时足额发放养老金3.83亿元,确保发放率达100%,社会化发放率100%;全州企业工伤保险参保6.13万人,其中农民工4.03万人;当期扩面净增0.8万人,完成计划任务的100%;全州企业生育保险参保从业人员4.51万人,当期扩面净增704人,完成计划任务的100%;全州失业保险扩面净增5*1*人,完成计划任务的111.3%;当期共收缴失业保险金3400.27万元,征缴率106%;收回历年欠费50万元,完成任务的100%。参加基本医疗保险20.55万人,当期扩面净增5268人,完成计划任务的100%。城镇居民基本医疗保险参保登记、缴费人数达17.1万人,完成全年任务指标的108%。全州农村养老保险新增投保5000人,新增保金1*0.64万元,新增领保2028人。共有参保人数28.44万人,有14340人领取养老金。

3.社会化管理服务水平不断提高。200*年全州累计共有431户企业的3.23万名退休(养)人员纳入各级退管中心(工作站)管理。当期接收20户1.45万人。全州企业退休人员移交乡镇、社区管理4.14万人,社区社会化管理率达*3.7%。

4.劳动关系保持和谐稳定。200*年全州累计完成劳动用工登记2340户,8.24万人,基本实现动态管理,通过劳动用工登记督促用人单位与劳动者补签劳动合同1700人。全州共用工10.16万人,其中城镇职工43871人,农民工5772*人;全州累计签订劳动合同80082人,其中城镇职工签订劳动合同4.3万人,劳动合同签订率*8%;农民工签订劳动合同3.7万人,劳动合同签订率64%;

5.职业技能培训得到加强。200*年组织职业学校学生、下岗失业职工、农业劳动力转移动及企业职工职业培训3.81万人,参加鉴定颁发初、中、高级职业资格证书3.17万本,技师职业资格证书188本,高级技师职业资格证书21本。**高级技工学校招生计划的全面完成,全年春季、秋季共招生5006人,在校生达到10.1万人。

三、主要做法和特点

自活动开展以来,我局广大党员干部始终按照省委和州委的要求,以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,积极参与活动,扎扎实实完成各项规定动作,突出自选动作,学习活动圆满结束。归纳起来,有以下几个特点:

(一)注重思想发动,加强组织领导是搞好活动的前提条件

我局深入开展学习实践科学发展观活动,一是坚持加强组织领导。为加强对活动的组织领导,及时成立了活动领导小组,组建了办公室;二是坚持按照规定的三个步骤,有计划分步骤组织实施。根据州委活动方案的要求,结合劳动和社会保障工作实际情况,制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案,在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表,保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。三是坚持思想发动。在每个阶段开始,我局都召开动员大会,进行充分思想动员,做到思想统一,行动一致,确保活动顺利进行;每个阶段结束后,都召开总结大会,进行深入总结,及时发现问题,改正不足,为活动顺利进行奠定基础。同时在总结和部署会议上都邀请州委第十指导检查组到会作指导,

(二)注重领导带头,发挥表率作用是搞好活动的重要保证

我局班子成员在每一个学习活动环节中都做到了“三个带头”,率先垂范,有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。局领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务,先后组织了两次党组中心组理论学习,班子成员结合自身学习体会进行了发言。二是带头征求意见。班子成员一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见,另一方面带头在市、县调研时,采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。三是带头调研。结合全州劳动和社会保障工作实际,我局确定了*件事作为学习实践活动要解决的实事,局领导分别根据各自分管的工作多次率相关科室负责同志深入基层调研,广泛听取意见,扎实进行落实,并收到了实效。

(三)注重正面教育,加强理论武装是搞好活动的坚实基础

在开展学习实践活动过程中,我局始终把理论学习放在重要位置,坚持理论学习与试点活动的各个阶段有机结合,努力把握科学发展观的精神实质,认真学习《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目》等重要文献,还组织干部职工认真学书记在陕西安赛调研时的重要讲话、在视察云南时的重要讲话、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神。学习过程中做到了“三结合”,即:集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习,全局党员撰写了学习心得体会,中层以上干部还结合各自工作实际,撰写了理论调研文章,副处以上领导干部按照州委学习实践科学发展观要求,撰写高质量的调研文章。

(四)注重开门纳谏,走群众路线是搞好活动的有效手段

为把影响和制约劳动和社会保障科学发展的问题找准摸透,我局坚持走群众路线,吸收群众参与,组织好群众评议,并多形式、多途径征求社会各界的意见和建议,力求在“广”字上做文章。一是向全州各县市劳动保障部门和州级相关部门发了征求意见函,广泛征求我局在学习实践活动中的意见和建议;二是在劳动保障门户网站上设立意见箱,广纳群众意见;三是组织部分人大代表、政协委员、下岗失业人员和局里不同层面干部职工召开征求意见座谈会,征求学习实践科学发展观的意见建议。

(五)注重实践特色,创新活动载体是搞好活动的关键环节

学习实践活动一开始,我局就紧紧围绕劳动和社会保障工作实际,与解放思想大讨论取得的成果有机结合,明确了“做好劳动保障,促进科学发展,增强队伍活力,服务和谐彝州”这一主题,着力在突出实践特色上下功夫,把开展学习实践科学发展观活动与推动劳动保障事业发展上台阶、上水平相结合,与解决群众反映强烈的实际问题相结合,认真做好规定动作,大胆创新自选动作,认真开展了“九个一”活动,创新活动载体,突出实践特色。

1.组织一次专题集中学习。10月24日至28日,我局在业务工作繁忙的情况下,合理安排5天时间召集全局党员干部进行集中专题学习。重点学习党的十七大、十七届三中全会精神及中央、省、州党委有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神,学习州委要求必读的“三本书”。通过深入学习,深刻领会科学发展观的精神实质和内涵,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2.组织一次专题发言。在科学发展观专题集中学习过程中,针对我局学习实践科学发展观提出*个要解决的问题,安排相关领导和科室、中心负责人针对找准的突出问题撰写了调研文章,进行专题交流发言,使干部职工进一步认清了形势,提高了思想认识,明确了工作方向。

3.开展好一次专题讲座。邀请州委党校副校长李志昌作了题为《深入学习科学发展观,切实贯彻落实科学发展观》的报告,使全局干部职工进一步加深了对学习实践科学发展观的重大意义以及科学发展观的根本要求、科学内涵和精神实质的理解。

4.开展好一次专题调研。紧紧围绕调研促工作的目的,组织全局实职副科以上干部深入省劳动和社会保障厅新农村建设联系点南华县龙川镇罗家屯村委会和火星办事处进行调研,向基层群众广泛征求做好劳动和社会保障工作的意见建议,了解掌握当地群众的生产生活情况,并结合两个村委会党员活动室、会议室简陋的实际,积极为每个村委会筹措了3万元资金,用于修缮党员活动室和购买办公家俱,切实帮助他们解决实际困难和问题。

5.开展好一次专题演讲活动。11月4日下午,我局进一步丰富活动形式,创新活动载体,以支部为单位组织开展了“以科学发展观统领劳动和社会保障工作”为主题的演讲活动。在演讲过程中,选手们紧紧围绕“以科学发展观统领劳动和社会保障工作”主题,把学习科学发展观与劳动和社会保障工作相结合,畅谈自己的感受和体会。活动的开展,再次掀起了我局学习实践科学发展观的热潮。

6.开展好一次专题典型教育活动。结合劳动和社会保障工作实际,按照“依理说事,就事明理”的原则,全面总结我州近年来在农业富余劳动力转移就业、城镇居民基本医疗保险试点工作、企业退休人员社会化管理三个方面上取得的经验,按照科学发展观的要求,找准工作中存在的问题和困难,推动工作发展。同时把阳宗海砷污染事件和我州禄丰黄土破工作站工作人员挪用公款两个案例作反面教育。通过典型案例分析和反面教育,认真总结,深刻反思,举一反三,使全局党员干部进一步认清形势,把思想和行动统一到符合科学展观的要求上来。

7.认真开设好一个学习专栏。为进一步做好我局的学习实践工作,我局在“**州劳动和社会保障网”上开设了“学习实践科学发展观专栏”,及时把有关科学发展观的领导讲话、学习文献、个人心得体会文章作为学习交流资料上传到专栏上,在广泛宣传的同时也方便干部职工学习。

8.认真组织一次学习心得体会交流。以支部为单位,组织全体党员开展学习实践科学发展观专题组织生活会,会上,广大党员对各自学习心得体会进行了交流,通过交流,互相启发、共同提高,全体党员干部普遍感到收获很多,受益匪浅,效果比较好,进一步将我局学习实践活动引向深入。

*.开展了一次民情恳谈。200*年11月2*至30日,局党组书记、局长卜德诚率领全局副科以上干部35人深入挂钩扶贫点、新农村建设联系村开展民情恳谈,紧紧围绕学习实践科学发展观提出要解决的*个方面的问题和开展“三牢记五争先”主题实践活动提出的“双学六突破”的要求,广泛征求基层群众对劳动保障工作的意见和建议,进一步了解乡镇基层劳动保障平台建设的基本情况,找准学习实践科学发展过程中存在的问题,切实做好在统筹城乡就业再就业上求突破和在真扶贫、扶真贫上求突破,促进劳动和保障工作科学发展。

(六)注重边查边改,解决突出问题是搞好活动的最终目的

在活动开展过程中,我局始终把解决好影响和制约劳动和社会保障科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,坚持边查边改,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中,充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度,对于具备条件的,马上进行解决;对通过努力能够解决的,提出了明确的解决期限;对涉及多部门和单位的问题,积极探索相互联动解决问题的有效方式。

(七)注重统筹兼顾,做到两手抓两不误是评价活动成效的重要标准

深入学习实践科学发展观,目的在于以科学发展观为指导,推动当前劳动和社会保障工作。劳动和社会保障部门服务民生窗口比较多,群众关心的热点问题多,我局开展活动过程中,局党组始终坚持统筹兼顾,坚持“两手抓”,努力做到“两不误”,一手抓业务工作,一手抓学习实践科学发展观活动,采取了一系列措施加强我局就业、医保、社保、退管等对外服务窗口建设,切实为民服务,树立劳动保障良好的部门形象,努力做到用科学发展观指导工作全面协调发展。

四、存在问题和下步努力方向

我局深入学习实践科学发展观试点活动取得了明显成效,基本上达到了预期目的,但与州委的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:一是由于解放思想大讨论活动刚结束,部分职工有厌学情绪;二是统筹推进的力度不够,对如何学习、实践、建机立制有机结合起来研究得不深;三是查找问题还不够深入,强调客观原因较多,查找主观原因较少,群众参与程度还有一定差距。

下步工作中,我局将针对存在的问题,以这次试点活动为契机,按照整改落实方案要求,不断完善体制机制,扎扎实实做好每一项工作,切实把科学发展观贯彻落实到工作中,进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下两个方面下功夫:

(一)在抓整改落实上下功夫,进一步巩固和发展活动成果

为确保活动试点取得实实在在的成效,我局将按照整改方案的要求,切实抓好整改落实工作,确保整改落实到位。一是进一步完善和落实相关制度。总结学习实践活动中的成功做法和经验,并以制度规范的形式固定下来,使之制度化,对已制定的整改制度,要进一步加大落实力度。二是认真抓好整改落实。要进一步落实整改方案中提出的要求,按照整改措施,对中长期要求整改的内容,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项整改内容逐一逐项落实到位。

(二)在抓自身建设上下功夫,着力提升做好劳动保障工作科学发展的能力