农村人居环境整治感悟篇1
代县长余海群
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是大悟发展史上极不平凡和取得巨大成就的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠和团结带领全县人民，积极应对经济发展新常态，大力弘扬“中原突围”精神，真抓实干，攻坚克难，经济社会发展呈现出升级增效、质速双佳的良好态势，实现了“十二五”胜利收官和“十三五”良好开局，谱写了赶超奋进、持续跨越的精彩篇章。
五年来，我们坚持扩总量、稳增长，综合实力大幅跃升。克服经济下行压力和自然灾害不利影响，经济发展在逆境中竞进提质，实现了财政收入过十亿、地区生产总值过百亿、固定资产投资连闯两个百亿的历史性突破。预计2016年全县完成地区生产总值130.7亿元，年均增长9%；规模以上工业增加值25.4亿元，年均增长9.3%；固定资产投资三年实现翻番，达到241.1亿元，年均增长25.2%；财政收入、地方公共财政预算收入四年实现翻番，分别达到14.7亿元、9.5亿元，年均增长17.2%、18.1%；社会消费品零售总额84.5亿元，年均增长13.5%。主要经济指标持续快速增长，经济总量持续攀升，县域经济全省排名连续进位。镇域经济快速发展，全县乡镇财政收入均超过千万元，乡镇保障能力明显增强。大悟发展实现了大跨越、迈上了新台阶。
五年来，我们坚持建平台、壮产业，发展质效不断提升。强力推进县开发区、阳平芳畈工业园、河口工业园建设，产业发展平台基本成型，园区建设创造了“阳平速度”。工业经济逆势上扬。绿色能源产业异军突起，建成风场达10个，风电、光伏发电装机容量达47万千瓦，“华中新能源之都”已具雏形；农产品加工业实现产值跃升，农产品主营收入达39.2亿元；印刷包装企业达6家，呈现集聚发展态势；金属制品产业引进行业龙头企业武船鸿路集团，一期钢结构项目建成投产，年生产能力达5万吨。全县规模企业达70家，实体工业税收年均增加1500万元并突破亿元大关。农业经济稳步发展。农业生产连年丰收，粮食总产达31万吨。农业特色板块发展壮大，全县青油茶、板栗、花生、银杏、中药材等林特基地发展到156万亩，建成连片万亩以上基地9个，村集体经济基地基本实现乡镇全覆盖。获评全国十大茶产业发展示范县、全国油茶重点县。全县市级以上农业产业化龙头企业达到33家，“三品一标”(1)农产品达到48个，大悟绿茶、大悟花生通过国家地理标志产品认证，大悟泥鳅入选部级种质资源保护区名录。第三产业提档升级。旅游业发展取得重大突破，成立革命传统教育基地管委会，红色旅游经典景区全面改造升级，生态旅游发展势头强劲，引进海南京都汇银集团打造悟峰山4a级景区，金岭、九里关、花芊谷等乡村旅游蓬勃发展，铁寨、装八寨、九女潭、三天门等自然生态景观让人流连忘返，成功举办五届大别山红叶文化旅游节和三届全国摄影大展，获评中国摄影创作基地和湖北摄影之乡，“金秋好时节·大悟赏红叶”成为靓丽名片。宣化店镇入选全国特色旅游名镇。科教产业从无到有、快速发展，湖北大悟书生学校运营状况良好，思源实验学校开学招生，晴川学院签约落户，武汉传媒学院实训基地基本建成。商贸物流业日益繁荣，全省电子商务进农村试点工作扎实推进。电力、烟草、邮政、通信、石油、盐业、保险、供销等行业经营效益稳步提升，建筑房地产业快速发展。
五年来，我们坚持抓项目、强支撑，发展后劲明显增强。固定资产投资保持高位增长，五年累计完成投资853亿元，投资拉动已成为县域经济发展的重要支撑。招商引资取得重大突破，中广核、中电投、省联投、武船、长城建设、人福医药、天有集团等一批大型国企和民企落户大悟，累计引进各类项目558个，内联引资348.1亿元。立项争资卓有成效，共争取各类项目670多个、到位资金49.8亿元，其中投资过亿元项目21个。污水处理厂、宣化店旅游名镇2个ppp项目(2)入选全省示范项目库。重点项目建设成效明显，“项目建设年”活动持续开展，拉练检查督办成为项目建设新常态，主动“贴身”服务成为特色品牌，项目建设实现了“三个转变”(3)，我县经验做法成为全市典型案例。五年累计实施重点项目142个，完成投资147.6亿元，物流商贸城、艾特包装、广桦包装、悟达油脂、人民医院迁建、将军大道配套工程等32个项目建成投产或投入使用，红翼农林、古耕生态农业、中医院新院区、徐海东大将纪念馆等项目即将建成，悟道茶、木雅银杏深加工、悟峰山旅游快速通道等项目加快建设。
五年来，我们坚持促改革、添活力，发展动能充分释放。重点领域改革取得重大突破，攻克了困扰大悟18年的国企改革难关，妥善安置职工1.3万人；行政村改革合并减少89个村，全县村干部工作报酬在全省率先实现县级统筹，改革经验在全省推广。深化“放管服”改革，累计精简审批事项239项，下放乡镇22项，减少收费项目151项，编制完成52个政府部门权责清单，公开权力事项3244项；有序推进“五证合一”(4)“一照一码”(5)等商事制度便利化改革，简政放权激发了大众创业万众创新潜能，全县各类市场主体发展到2.66万户、注册资本（金）总额达到158亿元，经济发展活力进一步释放。创新投融资机制，组建四大投融资平台(6)，融资33亿元，有效保障了建设资金需求。深化县域金融工程，9家企业成功登陆“四板”(7)挂牌，“大别山大悟板块”成为全省第14个县域板块；成立楚农商村镇银行；创新推出“悟农贷”“集惠贷”“兴业贷”等信贷产品，财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用进一步凸显。全县银行业金融机构贷款余额增幅连续三年位居全市前列，获评全省最佳金融信用县。获批全省农村合作金融创新试点县。财政资金统筹使用省级试点工作成效显著，统筹整合各类项目资金20.8亿元，财政资金使用效益大幅提升。供给侧结构性改革扎实推进，“三去一降一补”(8)初显成效。工商、质监、食药监行政管理体制改革顺利实施。公务用车、国有林场、事业单位分类、机关事业单位养老保险、不动产登记、农村土地承包经营权确权登记等各项改革稳步推进。连续六年获评全省农村综合改革先进县。
五年来，我们坚持强基础、优环境，城乡面貌深刻变化。五年的大投入、大建设推动了城乡大发展、大变样。城乡环境更加宜居。“礼山杯”文明创建、文明卫生村镇、新农村“一线一点”等创建活动扎实开展，配套设施日臻完善，?缀庸?敖ǔ煽?埃?晌?乔?坏丽?鼍肮鄞??乔?薇蕖⑹谐?＝嘤?蒙缁岣鹘缫恢潞闷溃?爻瞧分市蜗竺飨蕴嵘??ldquo;两违”(9)整治成效明显，共清缴土地出让金和各类税费3亿元，有效遏制了违法抢建乱建势头。高铁新城魅力彰显，获批全省绿色生态新区和湖北省现代服务业示范园区。宣化店省际生态经济试验区纳入全省“四化同步”(10)示范乡镇建设范围。乡镇集镇“规划建设管理提升行动”有序推进，获评部级重点镇、文明镇、生态镇3个，中国传统村落4个，省级重点镇、特色镇2个、生态村15个。区位优势更加明显。京广高铁孝感北站建成运营，我县在全市率先进入“高铁时代”，麻竹高速、G346大悟段和观新旅游公路金岭段加快建设，大别山红色旅游公路建成通车，鄂北现代交通枢纽战略地位进一步凸显。城乡交通条件大幅改善，建成将军大道、绕城南路，改造升级黄土线、刘四线、吕高线等县域骨干道路10条，新建改造通村通组公路1470公里，村村通客车率达100%，开通城区公汽线路8条，群众出行更加便捷。生态立县绽放魅力。“绿满大悟”行动持续开展，植树造林以每年10万亩的速度递增，绿化通道260公里，建成万树村100个，全县森林覆盖率达到45.2%。节能减排强力推进，淘汰“两高一低”企业3家，关停非法开采石材企业17家，五年累计削减二氧化硫369.3吨、化学需氧量278.4吨、氨氮50.1吨、氮氧化物10.8吨。环境综合整治成效明显，建成城区、大新两座垃圾填埋场，城镇垃圾无害化处理率达90%以上，完成环境连片整治45个村，生态环境大幅改善。
五年来，我们坚持惠民生、增福祉，社会事业全面进步。坚持把新增财力的80%用于保障和改善民生，五年累计增加民生支出31.6亿元。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别提高到25803元、9616元。覆盖城乡的社会保障体系不断健全。完成50个贫困村和45个老区村整村推进工作，2012-2015年全县累计减少贫困人口6.71万人。新增城镇就业4.7万人，下岗再就业1.1万人，城镇登记失业率控制在3.3%以内。“五项社保”参保人数达到32.69万人次，社会保险实现由制度全覆盖向人群全覆盖的转变。城乡低保连续4次提标，城市、农村低保保障线分别提高到每人每年5400元、3900元，五保分散、集中供养标准统一提高到每人每年7200元，五年累计发放社会救助资金4.94亿元。县社会福利中心建成并投入使用，新建改造乡镇农村福利院13所。建成各类保障性住房1.6万套，改造农村危房8671户。住房公积金归集金额6.4亿元。均等化的公共服务惠及更多人群。义务教育均衡发展通过国家验收。医疗卫生服务水平不断提升，人口计生工作获评全省综合治理出生人口性别比先进县。新增省级重点文物保护单位6处，鄂豫边区革命烈士陵园入选全国抗战纪念设施名录，北路子花鼓戏、织锦、钢镰大鼓、高腔皮影入选省级非物质文化遗产名录，获评中华诗词之乡、中国楹联文化县。完成全县广播电视网络整合重组，“村村响”(11)工程实现全覆盖。获得国家发明专利182项。4G网络实现城区全覆盖。水利设施不断完善，五年完成水利项目投资9.8亿元，实施中小河流治理4条，水库除险加固87座，整修塘堰1.2万口。城乡一体化供水工程取得历史性突破，新水厂建成并投入使用，三塔寺水库即将建成蓄水，鄂北水资源配置工程大悟段完成工程量50%，“五库一河”(12)供水体系基本形成，长期困扰县城区及周边20万人的安全饮水问题将得到彻底解决。连续六年获评全省“三万”活动先进县。安定有序的社会治理格局逐步形成。司法体制改革稳妥推进，“六五”普法顺利通过省级验收。综治维稳反恐工作体系不断健全完善，城乡网格化管理实现全覆盖，社会治安视频监控系统基本建成，专项打击行动扎实开展，社会治安持续好转，安全生产事故连续五年下降，平安大悟建设卓有成效，人民群众的安全感和满意度明显提升。军民共建扎实开展，连续六年获评全省双拥模范县。老龄、妇女、儿童、工会、残疾人事业实现新发展，民族宗教、外事侨务、对台工作取得新进展，国资监管、机关事务、行政学校、国防动员、地方志、农机、气象、人防、保密、科协、档案等工作取得新成绩，武警、消防部队和中省单位为地方建设作出了新贡献。
五年来，我们坚持转作风、提效能，政府形象持续提升。严格履行政府系统全面从严治党主体责任，群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”学习教育扎实开展，巡视问题整改到位，“”(13)整治持续深化，履职尽责管理有效推进；集中开展“吃空饷”、楼堂馆所、办公用房等专项整治，认真落实“三短一简一俭”(14)，工作作风明显好转，政府执行力和落实力明显提升。法治政府建设有序推进，修订完善政府工作规则，建立健全五个议事决策机构(15)，建立政府法律顾问制度，政府决策更加科学民主、务实高效。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，办理人大代表建议和政协委员提案613件，办复率均达100%。政务公开力度加大，健全政府信息和新闻发言人制度，开通手机报和“动向大悟”“云上大悟”客户端。电视问政、履职尽责监督检查、财政监督、审计监督成效明显，公共资源交易信息化水平不断提高，政府权力运行更加规范、更加阳光。
各位代表，即将过去的2016年，是大悟发展大事多、喜事多的一年，也是任务重、受灾重的一年。一年来，我们坚定信心，激情攻坚，经济社会保持稳中有进、稳中向好的发展态势，较好完成了县十七届人大五次会议确定的各项任务。一是精准扶贫开局良好。整合资金9.7亿元，全面落实“两扶三保”(16)政策措施。产业扶贫取得突破，光伏发电、生物质发电等产业扶贫项目有序推进，“产业连农户”的脱贫模式基本成型，带动贫困户就近就业4100人。对6562个农村贫困家庭不同学段的学生发放补助资金3034万元。设立3000万元的精准扶贫医疗救助基金，对2.78万贫困人口进行了免费体检，向5173名重症患者免费发放药品，接受贫困对象住院2.4万人次，补偿医疗费用8440万元。发放低保五保等政策兜底资金5368万元，惠及1.93万人。易地扶贫搬迁120个集中安置点基本建成。二是系列活动成功举办。高标准建成中原突围纪念馆，圆满承办纪念中原突围胜利70周年系列活动，邀请大悟籍开国将军亲属60余人参加《大悟开国将军画传》评审会，举行重点招商项目集中签约仪式，签约项目13个，协议投资130亿元。财政部、国家扶贫办在我县召开全国贫困县涉农资金整合试点现场会，我县统筹资金助推精准扶贫的经验做法在全国推广。举办第五届大别山（大悟）红叶文化旅游节、“红色老区·灵秀大悟”全国摄影大展暨“田园故里·乡约金岭”旅游乡村开园活动，大悟知名度和影响力大幅提升。三是抗灾救灾取得胜利。科学有效应对百年一遇的洪涝灾害，筹措资金1.12亿元投入抗洪救灾和灾后重建，举办“洪水无情·人间有爱”募捐活动，筹集善款1300多万元，二郎大桥、漫水桥等一批水毁工程已经修复或即将完工，全县防洪保安全、抗灾保发展取得重大胜利。四是环境整治扎实开展。制定“1+13”突出环境问题整改方案，城区污水处理厂ppp项目开工建设，畜禽养殖业污染防治、燃煤小锅炉改造、加油站油气回收治理等问题有效整改，城乡环境面貌大幅改观。五是对接武汉成效明显。武大高速正式立项批复，成功引进人福医药、凯迪生态科技，与武汉市旅游局签订了10项共建内容的旅游战略合作协议，大悟泥鳅、花生等10个农特产品成为武商量贩等三大超市集团的直供农产品，精准扶贫对象被纳入武汉技能培训范围，并享受武汉市培训补贴待遇。六是社会事业稳步发展。公路治超治限、农村道路交通安全专项整治行动扎实开展。政府兜底化解县一中债务，大悟作为唯一的县级代表在全国乡村教师队伍建设工作推进会上作了典型发言，我县经验做法在全国推广。
各位代表，五年来取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导与科学决策的结果，是全县干部群众奋力拼搏、社会各界鼎力支持的结果，是历届县委、县政府打下坚实基础和县人大、县政协监督支持的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各人民团体、社会各界人士，向离退休老领导、老同志，向驻地官兵、政法干警，向在大悟投资的创业者和建设者，向所有关心支持大悟发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
我们也清醒地看到，全县经济社会发展还面临诸多困难和挑战，主要是：新常态下破解发展难题的办法不多，经济总量不大，发展质效有待提升；支撑经济发展的大企业、大项目不多，骨干税源偏少，财政增收乏力，收支矛盾突出；资源环境要素制约趋紧，实体经济融资难、融资贵问题依然存在；精准脱贫和民生改善步伐与小康目标、群众期盼还有差距；少数干部作风不实，不作为、慢作为现象依然存在，依法行政、提升效能的任务还很艰巨。对于这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。
二、今后五年的主要目标和任务
今后五年，是大悟实现脱贫“摘帽”、全面小康的决胜期，也是大悟紧扣“红色高地、绿色崛起”发展定位，推进大别山革命老区经济强县建设新跨越的攻坚期。纵观发展形势，随着精准扶贫精准脱贫的强力推进和大别山振兴发展规划的深入实施，中省纷纷出台扶持政策，更多的项目资金将涌向贫困地区、革命老区，这些政策机遇叠加将释放更多的发展红利，武汉市对口帮扶我县精准扶贫也为我县注入强劲动力，加上区位优势的显著提升和多年发展积累的巨大潜能，大悟仍处于大有可为的黄金机遇期。聚焦大别山革命老区核心区31个县市，大悟要实现建设大别山革命老区经济强县目标，仍需要我们发扬“跳起来摘桃子”的精神，抢抓机遇，奋勇争先，努力实现追赶超越。我们坚信，只要我们携手共进，群策群力，就一定能再攀新高、再创佳绩。
根据县第十四次党代会安排部署，今后五年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“四个全面”战略布局，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，严格落实省委省政府、市委市政府和县委安排部署，坚持以精准扶贫精准脱贫统揽全县工作大局，以建设大别山革命老区经济强县为目标，以“红色高地、绿色崛起”为主题，继续弘扬“中原突围”精神，全面实施“生态立县、产业兴县、开放活县”战略，全面建设小康大悟、创新大悟、美丽大悟、法治大悟，全面加强政府自身建设，全力赶超跨越，为湖北实现“率先、进位、升级、奠基”宏伟目标和孝感打造武汉城市圈副中心城市作出大悟贡献。
总体目标是：主要经济指标增幅高于全省、全市平均水平，县域综合实力跻身全省三类县市第一方阵，大别山革命老区经济强县建设实现新跨越。全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值年均增长8.5%，规上工业增加值年均增长9%，地方公共财政预算收入年均增长9%，全社会固定资产投资年均增长15%，社会消费品零售总额年均增长12%，城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8%、10%。
围绕上述思路和目标，今后五年的工作重点是：
（一）以脱贫攻坚为统揽，建成小康大悟。举全县之力，聚全民之智，向全面脱贫、全面小康发起总攻，以工匠精神推进“两扶三保”政策措施落地落实，确保2018年贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县摘帽，2020年与全国同步进入小康社会。全面夯实小康大悟经济基础。培育壮大新型工业，重点发展绿色能源、农产品加工、印刷包装、金属制品、生物医药等支柱产业，着力打造全国新能源示范基地、省级农产品加工示范园区、鄂北印刷包装基地、鄂北金属制品加工基地。力争规模企业突破120家，税收过千万元企业8家以上。大力发展现代农业，着力建成一批标准化林特基地、培育一批新型农业经营主体，打造一批竞争力强的特色品牌，推动我县由农业大县向农业强县跨越。加快发展旅游产业，强化“全域旅游”理念，坚持弘扬红色、壮大绿色，着力打造一批红色经典景区和生态旅游品牌，争创4a级景区2个以上，建成全省旅游标准化示范县。加快推进全省电子商务进农村试点工作，争创全国电子商务进农村综合示范县，促进一二三产业融合发展，打造新的经济增长点。全面提升人民群众幸福指数。推动更多的项目资金向教育、卫生等民生领域倾斜，着力补齐民生短板。健全完善更加公平优质可持续的社会保障体系和公共服务体系，稳步提高城乡居民收入，让人民群众在共建共享中有更多的获得感。
（二）以改革开放为驱动，建设创新大悟。深入推进“放管服”改革，以简政放权激发“双创”潜能和市场活力。扎实推进供给侧结构性改革，加快培育和释放发展动能，不断提高供给体系质量和效益。坚持问题导向，稳妥推进教科文卫、社会保障等领域改革，进一步增强发展生机与活力。创新投融资体制机制，抢抓国贫县ipo绿色通道政策机遇，加强多层次资本市场建设，力争“新三板”(17)挂牌企业5家以上、实现主板上市企业新突破；完善信贷产品创新功能，大力推广ppp模式，全面提升投融资能力，更好服务实体经济。全面提升园区承载能力，为承接产业转移和项目建设夯实基础，力争引进过亿元项目60个、内联引资突破300亿元。提高经济外向度，推动外贸出口平稳较快增长。坚持以大交通促进大开放，积极构建以京广高铁、京港澳高速、麻竹高速、武大高速、G346等为骨架的大交通格局，打造现代立体交通网络，建成鄂北交通枢纽。充分发挥交通区位优势，健全完善连通“线上线下”的现代物流配送体系，着力打造大别山物流集散中心，服务网络经济发展。
（三）以城乡统筹为核心，建设美丽大悟。坚持城乡一体，加快推进以人为核心的新型城镇化，实施产业兴城、市场兴城、文化兴城工程，引导和推动农村人口有序向城镇转移，平等享受“市民待遇”。坚持城市东向发展，城区面积扩展至30平方公里，常住人口达20万人以上。加快推进高铁试验区全省现代服务业示范园区建设，推动高铁新城与县城区完全融合，成为大悟发展新地标。纵深推进“礼山杯”文明创建，打造交通便捷、环境优美、宜居宜业的魅力县城，建成省级文明县城、红色旅游名城和山水园林城市。开展“互联网+美丽乡村”行动，发展“物联网+智慧农业”，推进镇村错位发展，实现乡镇特色更加鲜明，“美丽乡村”遍地开花，努力建成全省乡村旅游扶贫创新示范县。深化生态立县战略，持续开展封山育林和“绿满大悟”行动，加强重点区域和薄弱环节的生态资源管护，新增造林绿化面积50万亩，森林覆盖率达到52.5%以上，建成全省林业生态示范县。狠抓环境综合治理，严格控制污染物排放，实现乡镇污水处理厂全覆盖，镇村垃圾无害化处理率达到90%以上，饮用水质达标率为100%，努力让大悟的天更蓝、山更绿、水更清。
（四）以公平正义为导向，建设法治大悟。坚持在法治框架内想问题、作决策、办事情，严格按照法定权限和程序开展工作、行使权力，不断提高依法治县的能力和水平。加快建设法治政府，坚持依法行政、依法履职，健全依法决策机制，严格按程序、按规定实行集体决策，推动政府决策更加科学民主、务实高效；健全完善权力清单、责任清单，从源头上防止权力失控、行为失范；大力推进政务公开，打造“阳光政府”。扎实推进“七五”普法，大力营造尊法学法守法用法的社会氛围。持续推进“平安大悟”建设，严格落实安全生产责任制，扎实做好综治维稳反恐工作，全力维护社会和谐稳定。
各位代表，建设大别山革命老区经济强县的号角已经吹响，只要我们万众一心、奋力拼搏，艰苦创业、苦干实干，就一定能够战胜前进道路中的困难和挑战，就一定能够实现建设小康大悟、创新大悟、美丽大悟、法治大悟的美好蓝图！
三、2017年工作安排
2017年是新一届政府的开局之年。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规上工业增加值增长8%，地方公共财政预算收入增长9%，全社会固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长11%，外贸出口增长8%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%，节能减排完成省市目标。
围绕上述目标，着力抓好以下重点工作：
（一）决战脱贫攻坚，夯实全面小康基础
提高精准施策实效。坚持以人为核心，聚焦贫困村贫困户，突出精准施策，扎实推进“两扶三保”到户政策落实和贫困村项目建设，确保完成35个贫困村出列、3.2万贫困人口脱贫任务。大力推广“产业连农户”模式，引导贫困村、贫困户发展种养殖业、乡村旅游、农村电商、光伏扶贫等特色产业，着力打造“一村一品”特色品牌，增强贫困户自主脱贫能力。用好用活扶贫小额信贷产品，全年提供贴息贷款2亿元，扶持有基础有意愿的贫困户发展生产和创业就业，帮助5000个以上贫困家庭脱贫致富。大力实施易地扶贫搬迁“交钥匙”工程，抓紧抓实安置点建设，完成5286户9310人搬迁任务。完善分级诊疗制度和医疗救助体系，实行金字塔式的“六条保障线”(18)，有效解决因病致贫返贫问题。继续落实“教育扶起来”“生活保起来”政策，对贫困户子女就学按不同学段给予相应补贴，对农村特困人口实施政策兜底救助。发展村集体经济基地2万亩，壮大村集体经济；完善基础设施，达到“十通十有”(19)标准，切实增强贫困村精准脱贫硬实力，为贫困村脱贫出列夯实基础。加强扶贫资金管理，积极向上争取扶贫项目，进一步加大项目资金统筹整合使用力度，推动项目、资金更多的向贫困村、贫困户倾斜，做到项目建设与贫困村出列规划精准对接，切实提高扶贫资金的使用效益。
强化精准脱贫责任。认真落实精准扶贫责任制，强化乡镇（区）、村主体责任，牢牢把握贫困村脱贫出列、贫困人口脱贫销号两个重点，加强台账式、痕迹化管理，认真落实各项政策措施，全面完成年度脱贫任务。强化精准扶贫指挥部统筹协调责任，第一时间掌握精准信息，第一时间靶向督导指导。强化驻村工作队和帮扶责任人包保责任，驻村工作队要下沉到村、工作到户，每个季度至少在村蹲守工作45天；帮扶责任人要把结对的贫困户当亲人，每月至少入户2次，帮助解决实际困难。加强动态管理，对因灾因病返贫的，及时按程序纳入精准扶贫对象；对如期脱贫的，加强后续跟踪扶持，确保脱贫不返贫，巩固脱贫成果。
凝聚脱贫攻坚合力。深入推进“扶志工程”，大力营造“勤劳致富光荣、自主脱贫可贵”的社会风尚，通过树立脱贫标兵、致富能手等形式，激发贫困户脱贫的主体意识和内生动力，实现“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。突出智力扶贫，大力开展职业技能培训，免费培训贫困人口5000人次以上，帮助贫困家庭劳动力掌握生存致富技能，真正把扶志与扶智结合起来，实现从“输血”向“造血”的根本转变。善于借力用力，抢抓武汉市对口帮扶机遇，深度对接武汉、融入武汉，推动河口、刘集、夏店、新城等乡镇在特色产业对接、旅游资源共享、基础设施互通上率先取得突破。积极引导和鼓励社会力量参与精准扶贫，着力构建政府、市场、社会“三位一体”的大扶贫格局。
（二）厚植生态优势，强化绿色崛起支撑
筑牢生态屏障。持续开展“绿满大悟”行动，充分发挥国有林场造林绿化示范作用，大力推进荒山绿化、通道绿化、村庄绿化，植树造林和补植抚育10万亩以上，不断提高森林覆盖率。建立健全森林资源管护长效机制，重视加强植树造林后期管护，切实提高苗木成活率。坚持封山育林，狠抓森林防火，加强林业执法，严厉打击乱砍滥伐、滥占林地、毁林烧炭、盗采松脂等行为，巩固绿化成果。积极申报悟峰山省级自然保护区和丰店-彭店水库省级湿地保护区。大力实施退耕还林、生态林改造、中小河流治理等生态工程，守住绿水青山，让人民群众畅享绿色福利。
铁腕治理环境。狠抓突出环境问题整改，建成城区污水处理厂ppp项目并正式投入运营，基本建成宣化店、河口污水处理厂，完成14个乡镇垃圾中转站建设。扎实推进黄麦岭总磷超标治理工作，完成白云金矿和宣化铜矿重金属污染防治项目，确保污染物达标排放。全面实行“河长制”，加强河道生态治理。落实财政资金保障，确保所有饮用水源地水库全部退出经营。开展农村面源污染治理，搬迁或处理禁养区内规模化畜禽养殖场。新建和改造pm2.5监测站2个。强化医疗废物、道路及建筑工地扬尘、秸秆露天禁烧以及老垃圾填埋场周边环境治理，巩固石材企业环境综合整治成果，切实改善环境质量。
严守生态底线。认真落实生态环境保护责任制，严格执行环境影响评价和“三同时”(20)管理制度，从源头上控制高污染、高能耗项目。严守耕地红线，强化节约集约用地。坚守发展和生态两条底线，依托生态资源和自然禀赋，大力发展健康养老、生态农业、生态旅游等特色产业，加速推动生态建设产业化、产业发展生态化，做到在发展中保护、在保护中发展，实现经济效益、社会效益和生态效益和谐共赢。健全生态补偿和生态追责问责机制，以“零容忍”的态度严肃查处环境违法行为。
（三）推动产业升级，挺起县域经济脊梁
推动园区提档升级。进一步优化园区空间布局，科学规划园区建设，完善配套功能，提升园区承载能力。发挥县开发区引领作用，强化对项目和企业协调服务，推动骨干企业技改扩能，提高税收贡献率；加大园区控违和闲置用地清理力度，提高土地利用效率，为项目落地提供更多空间。扎实推进阳平芳畈工业园建设，科学实施“填满”工程，加快园区落户企业建设，力争建成投产企业达到6家，加快建设省级农产品加工园。稳步推进河口工业园建设，完善基础设施，积极对接武汉服装市场，打造服装产业园。
培育壮大新型工业。做大做强绿色能源、农产品加工、印刷包装、金属制品等优势产业，力争实体工业税收突破1亿元。支持中广核、中电投等风电企业规模扩张，建成风场达到13个，风电装机容量达到60万千瓦；支持光伏发电和生物质能源企业发展，争取建成9万千瓦集中光伏发电站，推动凯迪、和泰生物质发电项目加快建设。引导红翼农林、悟道茶、深圳木雅等企业向精深加工方向发展，延长加粗产业链条，提高农产品附加值。扶持京华彩印、艾特包装、广桦包装等印刷包装企业技改扩能，推动产业集聚发展。支持武船鸿路二期项目建设，引导荣太炊具等金属制品产业扩能升级。支持金利源服饰、安娜时装、胜人服饰等纺织服装企业出口创汇，争创湖北省著名商标。大力实施“三大工程”(21)，坚持“抓大壮小扶微”，力争新增规模企业10家以上，培育税收过千万元企业2-3家。
大力发展现代农业。发展壮大特色农业，持续推进基地开发，新建和改造青油茶、银杏、中药材等特色基地8万亩。出台支持茶产业发展的意见，大力推进茶产业优化整合，开拓大悟茶叶国内、国际市场，支持大悟茶叶打入俄罗斯、摩洛哥市场；深度挖掘茶文化，进一步提升大悟绿茶知名度，做大做强大悟绿茶品牌。重视大悟花生、大悟泥鳅、大悟黑猪等品牌营销，加强农产品包装和商标注册，不断提高“三品一标”农产品比重，努力把大悟农产品的品质优势转化为品牌优势、市场优势和效益优势。构建本地农特产品电商服务体系，实现“互联网+农业”真正融合发展。突出农业基础地位，改善农业生产条件，整合资金建设高标准农田8.31万亩，发展特色优质安全高效农业，切实提高农业生产综合效益。圆满完成第三次农业普查任务。
做优做活第三产业。坚持红绿结合，突破性发展旅游业。出台加快旅游业发展的意见，完善红色旅游经典景区配套基础设施，完成悟峰山景区一期工程、争取“十一”开园迎宾，推动金岭美丽乡村综合示范区、九里关度假区、金鼓（铁寨）生态家园等景区景点加快建设，有序开发装八寨、九女潭、三天门等旅游资源，加快实施我县14个全国乡村旅游扶贫工程，打造精品旅游示范带。完善旅游配套设施，建设游客接待服务中心，继续举办红叶文化旅游节，拍摄大悟生态旅游宣传片，进一步提升大悟美誉度。支持科教产业发展，全面提升湖北大悟书生学校、思源实验学校影响力，建成武汉传媒学院实训基地，推动晴川学院加快建设，启动建设县职教中心，着力打造科教产业园。培育发展新兴业态，扎实推进全省电子商务进农村试点工作，力争实现镇村电商网点全覆盖；支持湖北真好运智慧物流做大做强，争取纳入交通部无车承运试点企业行列。加快发展网络经济，推动互联网与一二三产业融合发展，引导商贸服务业“线上线下”互动，培育新的经济增长点。
（四）强化投资拉动，提升项目建设质效
狠抓招商引资。积极应对新常态，转变招商方式，更加注重招商的精准度和实效性。探索实行政府招商雇员制度，加强招商队伍建设。围绕全县“五大支柱产业”扎实开展产业链招商和驻点招商，瞄准全国500强、央企、上市公司和行业龙头企业等战略投资者，实行“点对点”精准招商，积极引进成长性强、科技含量高、带动能力强的大项目，力争引进投资过亿元项目15个以上，实现内联引资突破100亿元，利用外资1500万美元以上。加强意向性投资项目跟踪洽谈，推动五金机电城、太平洋汽车后市场、保利·大悟香、九头鸟·余济茶业等项目尽快签约落户。建立园区项目准入机制，实行“三项管控”(22)和“五项评估”(23)，强化项目预审管理，确保项目质量。
加速项目建设。扎实开展“项目建设年”活动，实行“三包保”工作机制(24)，继续推行保姆式、订单式服务和送证上门活动，加快推进重点项目建设，促进项目快建成、早达效。建立重点项目信息通报平台，完善项目落实工作体系。严格投资项目合同管理，坚决清理处置不履约项目，以跟踪问效督促项目开工建设。精心策划申报项目，争取更大份额的中省财政资金支持，力争全年立项争资20亿元以上。
优化发展环境。出台扶持实体经济发展的意见，着力破解资金、土地、用工等要素瓶颈制约。用好用活县域经济发展调度资金和大别山产业发展基金，加大融资担保、技改贴息等扶持力度，支持实体经济发展。认真落实国家系列减税降费惠企政策，切实降低企业电力、物流和制度易成本，真正为企业松绑减负。严厉打击“四霸六强”，合力共建“亲”“清”新型政商关系，大力营造有利于企业成长发展的良好生态环境。
（五）深化改革创新，增强经济发展活力
大力推进简政放权。探索成立县开发区、高铁试验区行政审批局和综合执法局，全面清理行政审批事项，规范中介服务行为，进一步释放改革红利。争取将宣化店镇纳入全省经济发达镇行政管理体制改革试点，有序放权，扩权强镇。深化商事制度改革，全面推进“五证合一”“两证整合”(25)登记制度改革，大力实施“双随机一公开”(26)监管，以简政放权激发创新创业潜能，力争市场主体增长15%以上、注册资本（金）突破200亿元。
大力推进改革攻坚。深化供给侧结构性改革，出台促进建筑业健康发展的意见，着力推进房地产去库存，探索推行棚改货币化安置。深化公立医院改革，鼓励社会资本进入教育、卫生等公共服务领域，充分发挥私立学校、民营医院的有益补充和相互促进作用。深入推进政府职能转变和政府机构改革，建立公共检验检测服务平台。深化不动产登记改革，巩固完善农村土地承包经营权确权登记成果，全面推行农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”。扎实推进国有林场、机关事业单位养老保险、事业单位分类、司法体制等各项改革。
大力推进机制创新。创新金融机制，扎实推进农村合作金融试点工作，充实做大担保资本金、风险补偿金、续贷周转金和偿贷准备金，推动落实财政性资金存放和政府奖励资金与金融机构信贷业绩挂钩机制，激活信贷产品的创新功能，力争新增银行贷款20亿元以上。深化县域金融工程，推动更多企业进入多层次资本市场直接融资，力争“新三板”挂牌企业取得突破。创新投融资机制，依托四大投融资平台，积极推广ppp模式，吸引更多的金融资本、社会资本参与大悟建设。强力推进大众创业万众创新，大力实行青年创业扶持计划，设立创业扶持基金；组建创业导师团，启动企业家培养计划；加快企业孵化器建设，探索“孵化+创投”等模式，引入众创空间、创业咖啡等创业载体，大力营造良好的创新创业氛围。创新国有资产经营管理机制，有效盘活国企改革资产，实现国有资产保值增值。
（六）推进城乡统筹，共建宜居宜业家园
建设宜居县城。强化规划管控，扎实开展控违拆违综合执法行动，保持控违拆违高压态势。深入推进“礼山杯”文明创建，稳妥推进老人民医院、老氮肥厂、徐家湾片区改造和阚城、西杨湾城中村改造，高标准规划建设?缀铀那藕腿瞥嵌?罚?涌旖ㄉ璩乔?行目驮苏荆?酆险?伪辰中∠?0条，实施城区绿化亮化提升工程，争创省级园林县城。完善市场化保洁机制，加强城区及进出口环境卫生综合整治，扎实开展城区交通秩序、噪音污染等专项治理，加强小区物业管理，提升城市精细化管理水平。加快建设高铁生态新城，充分发挥省联投集团、长城建设集团、天有集团投资领军效应，培育发展科教文化、养老养生、健康休闲等产业，开工建设体育运动公园、专家公寓，推动临站商务区对外运营，基本建成中广核、黄麦岭、“九头鸟”集团等一批企业总部，以产城融合发展加速商气人气聚集；启动高店河流域治理，加快试验区路网、还建区等重点项目建设，不断完善高铁新城配套功能。
建设美丽镇村。扎实推进宣化店省际生态经济试验区和全省“四化同步”示范乡镇建设，完成一期征地拆迁，启动还建房建设和108省道外迁工程，争取宣化店镇整体开发纳入财政部第三批ppp示范项目。持续推进乡镇集镇“规划建设管理提升行动”，严格城镇建房规划设计和风格色彩管控，大力改善镇容镇貌。加强文明卫生村镇和“十星级文明户”创建活动，营造乡风文明建设浓厚氛围。持续推进“一线一点”新农村建设，每个乡镇至少打造1个美丽乡村示范点。大力实施农村清洁工程，全面开展农村垃圾综合治理，扎实开展农村生活污水集中处理试点工作，不断改善乡村环境。实施风力发电场植被修复工程，打造“风车绿道”和“风车花海”生态景观。
完善基础设施。坚持统筹协调，大力推进基础设施和公共服务两个“六张网”(27)向农村延伸覆盖。加强交通路网建设，建成麻竹高速大悟段，并争取省交投集团投资建设装八寨开放式旗舰服务区；推动武大高速大悟段开工建设，并争取向北延伸与沪陕高速对接互通；完成G346路基工程，全面开工建设观新线大悟段，启动建设四姑“两红”公路和三华线水毁修复工程，改造升级大天线，新建通村公路100公里，巩固“村村通客车”成果，不断改善群众出行条件。加强水利基础设施建设，建成三塔寺水库，扎实推进鄂北水资源配置工程，除险加固小(二)型水库12座。推进农村电网改造升级，消除“低压电、卡脖子”现象。加快高速宽带网络建设，推动网络降费提速和农村宽带普及。
（七）增进民生福祉，奏响和谐幸福乐章
强化社会保障。坚持就业优先，积极拓宽就业渠道，促进城乡居民充分就业。新增城镇就业6500人，转移农村劳动力就业4000人，扶持创业带动就业3000人。全面实施全民参保登记计划，织密社会保障“安全网”。新建改造乡镇福利院4所，开展居家养老示范社区创建，扎实做好社会救助、社会福利、优抚安置等工作，支持慈善和助残事业发展，更加关注留守儿童、留守妇女和空巢老人等特殊群体，建立健全社会救助和关爱服务体系。稳步扩大住房公积金受惠面。建成各类保障性住房2240套，改造农村危房2300户，切实解决困难群体住房需求。综合运用大数据开展监督检查，推动各项惠民政策落实落地。
繁荣社会事业。扎实开展“民生微实事”活动，解决群众关心的热点、难点问题。充实加强乡村教师队伍建设，调整优化学校布局，着力化解现有中小学“大班额”问题，全面提升全县各个学段的教育教学质量。改造农村薄弱学校10所，新建城区公办幼儿园1所，改建县特教学校，在城北规划建设1所九年一贯制学校，做好校园安全稳定工作。扎实推进“健康大悟”建设，完善医疗卫生服务体系，建成中医院新院区并投入运营，改扩建乡镇卫生院1所，优化提升村卫生室20个。稳步实施全面二孩政策，严格控制政策外多孩率，综合治理出生人口性别比，提升计生优质服务水平。完善城乡公交线路和班次，保障群众出行便捷。培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设，扎实推进全民健身、全民阅读、戏曲进校园、“三下乡”(28)等文化惠民工程，新建农村综合文化广场50个。加强小张湾、九房沟、八字沟、九重屋、双桥古镇等古民居修缮保护。深入挖掘四姑墩红四方面军集结出发地等红色文化，有序推进乡镇志、部门行业志编纂工作。
促进社会和谐。深入推进“平安大悟”建设，完善立体化社会治安防控体系，依法严密防范和打击各类违法犯罪行为，不断提高人民群众的安全感和满意度。畅通渠道，积极化解积案，依法打击违法行为。加强网络舆情和应急管理，提高预防和处置突发事件的能力。强化民生领域价格监管。加强国防教育、人民防空和民兵预备役建设。全面落实安全生产和公共安全责任制，深入排查食品安全、非煤矿山、道路交通、建筑施工、公共消防等重点领域安全隐患，坚决防止重特大安全事故发生，确保社会和谐稳定。
四、加强政府自身建设
各位代表，新起点新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们必须勇担历史使命，不忘初心，继续前进，切实加强政府自身建设，不断开创政府工作新局面。
（一）坚持依法行政，建设法治政府。强化法治思维，严格依法履责，科学运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，健全完善政府部门权责清单，全面推进政务公开，推动政府权力在制度、法治和阳光的轨道上运行。健全行政决策机制，完善重大事项集体决策、专家论证、风险评估、社会公示与听证制度，提高政府决策的科学化、民主化、规范化水平。建立乡镇和县直部门法律顾问制度，加强基层法制机构建设。自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督，不断提高代表建议和委员提案的办理质量。
（二）突出为民务实，建设服务政府。牢固树立宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问计、问需、问政于民，密切联系群众，多为群众办好事、办实事。规划建设“三中心一广场”(29)，完善县乡村三级政务服务体系建设，大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，变“企业四处找”为“部门协调办”，变“群众跑腿”为“信息跑腿”，让企业、群众办事更方便、更快捷、更有效率。
（三）强化责任担当，建设效能政府。勇于解放思想，更新观念，适应新常态，抢抓新机遇，谋求新发展。牢固树立执行意识，强化层级担当，层层落实责任，层层传导压力，全面提升行政效能。加强跟踪督查、问效问责，推行重点工作“清单式”管理，不断提升政府执行力和落实力。进一步精简会议文件，不断改进会风文风，腾出更多时间和精力抓工作、促落实。建立健全为担当者担当、为负责者负责的容错纠错机制，为担当负责者撑腰壮胆，激发干部干事创业热情。
（四）严守纪律规矩，建设廉洁政府。深入持久开展“两学一做”学习教育，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦。严格落实全面从严治党主体责任，不断规范党内政治生活。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化硬约束、强监督和严执纪，严肃整治庸政懒政怠政和“为官不为”行为，消除“中梗阻”现象，坚决纠正损害群众利益的突出问题。加强重点领域、重点环节、重点部位和关键岗位的廉政风险防控，强化行政监管和审计监督，深入推进政府系统反腐倡廉工作，以清风清境清政的形象凝聚人心、推动发展。
各位代表，务实重行永无止境，精准发力砥砺前进！总结成绩，我们要为勤劳的人民点赞；开创新业，我们要为奋进的大悟加油。让我们在县委的坚强领导下，继续弘扬“中原突围”精神，迎难而上，团结拼搏，苦干实干，为加快建设小康大悟、创新大悟、美丽大悟、法治大悟，建设大别山革命老区经济强县而努力奋斗！
名词解释：
1、三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
2、ppp项目：吸引和鼓励社会资本参与城市基础设施建设和公共事业投资运营，政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的“全过程”合作项目。
3、三个转变：由串联式审批服务向并联式审批服务转变、由一条龙服务向集中办公服务转变、由坐等审批向主动上门送证服务转变。
4、五证合一：实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度。
5、一照一码：一个营业执照加载统一社会信用代码。
6、四大投融资平台：城市建设投资公司、交通投资公司、文化旅游投资公司、绿色能源投资公司。
7、四板：是指区域性股权交易中心，主要挂牌非上市、非公共、具有较高成长性的企业，是继新三板之后中小企业的又一融资渠道，业内称之为“四板”。
8、三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
9、两违:违法用地、违法建设。
10、四化同步：促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。
11、村村响：农村有线广播通村工程。
12、五库一河：界牌水库、姚河水库、芳畈水库、三塔寺水库、王家冲水库和?缀印?/p>13、：形式主义、、享乐主义和奢靡之风。
14、三短一简一俭：开短会、发短文、讲短话、简办事、崇节俭。
15、五个议事决策机构：指县政府成立的国土资源、城乡规划、财政资金、国有资产、投融资五个工作委员会。
16、两扶三保：产业、教育扶起来，生活、医疗、住房保起来。
17、新三板：指全国中小企业股份转让系统(简称：新三板)，是由国务院批准的，继上交所、深交所之后第三个全国性证券交易场所。
18、六条保障线：新农合、意外伤害保险、大病保险、大病补充保险、民政大病救助、医疗保障基金。
19、十通十有：“十通”即：100%通安全饮水、通稳定畅通的用电、通水泥（沥青）路、通客车、通广播电视、通有线无线通讯、通宽带网络、通连锁超市、通环卫设施、通公共文化体育服务网络；“十有”即：有完善的3个“1+X”基层组织服务体系、有标准的村卫生室、有公共医疗卫生保障、有残疾人保障、有教育保障、有住房保障、有养老保障、贫困村有特色优势产业、贫困户有增收致富项目、劳动力至少有一项致富技能。
20、三同时：建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
21、三大工程：骨干企业提升工程、中小企业成长工程、创业型企业孵化工程。
22、三项管控：投资强度管控、税收贡献度管控、建筑容积率管控。
23、五项评估：产业政策、环境影响、效益预期、发展潜力、投资风险评估。
24、“三包保”工作机制：每个重点项目一名县级领导、一个责任单位、一个服务单位包保服务。
25、两证整合：实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”。
26、双随机一公开：随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。
27、两个“六张网”：基础设施六张网是指供排水、供电、供气、交通、信息和市场，公共服务六张网是指教育、卫生、文体、社保、安居和安全。
农村人居环境整治感悟篇2
一、产业兴旺
实现乡村“产业兴旺”，是乡村振兴的核心，也是我国经济建设的核心。现阶段农村发展落后，资源分布极不均匀，收入低直接导致农民背井离乡，外出打工，村里只留下空巢老人和留守儿童，村子自然就演变成“空心村”。唯有乡村产业兴旺，才能从根本上解决农村的社会问题，走上可持续发展的道路。
二、生态宜居
实现乡村“生态宜居”，是我国生态建设的重点，是农村农民的梦想，同时也是每个国人的梦想。生态环境是宜居的根本，只有生态环境得到改善，人们的生活质量才会得到保障。现在许多肺病都是由空气直接引起的，饮用被污染的水资源会影响整个人体内脏器官。因此，乡村拥有得天独厚的自然条件和地形地势，可打造城市没有的绿水青山，遍地多彩野花，设施服务的环境，实现人们安居乐业的理想。
三、乡风文明
实现乡村“乡风文明”，例如上篇文章中的山东中郝峪村，硬件软件一手抓。但凡村里坚持戒烟的，村委会核实后，会每人每年奖励1000元的奖金；我们都知道这个村的每位村民都参加每年的利润分红，只要有老人向村委会投诉其子女不赡养他们，经村委会核实，会取消其子女的分红机会。因此，村里的每位村民都遵守道德原则，整个村子的乡风都带动起来，成为了乡村文明示范村！
四、治理有效
实现乡村“治理有效”，还是以中郝峪村为例，该村实行的是全民入股的政策，利润的80%归村民所有，这是许多乡村发展休闲农业没有完全调动村民积极性的一大法宝。因此，运营负责人在管理与治理上会得心应手，十分顺畅的开展工作。因为每位村民都是在为自己工作，跟自己的收入息息相关。运营人员只要将制度规则设计好，就能将整个村子运营得井井有条。
五、生活富裕
实现乡村“生活富裕”，以村民为中心，美丽乡村的建设最终目的是让村民过上稳定美好的日子，判定人们生活是否富裕，村里是否有活力，关键看村民的神态，来到中郝峪村，你会发现，这里的每位村民都喜笑颜开，充满幸福感。此外，外出打工的年轻人基本上都回村里发展了，空心村一去不复返。
六、乡村振兴战略的灵魂
强调：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”与2005年中央提出的社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针相比，乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，进一步丰富了内涵、提升了层次。
乡风文明既是乡村振兴战略的重要内容，更是加强农村文化建设的重要举措。实施乡村振兴战略，实质上是在推进融生产、生活、生态、文化等多要素于一体的系统工程。文化是农村几千年发展历史的沉淀，是农村人与物两大载体的外在体现，也是乡村振兴战略的灵魂所在。因此，在实施乡村振兴战略的过程中应转变过去重经济轻生态、轻文化的发展理念，也就是“既要护口袋，还要护脑袋”。
乡风文明涵盖丰富的内涵，一是对中华优秀传统文化的传承与创新，并以此提升文化软实力；二是物质文化和非物质文化的保护，特别是关键区域农耕文明、游牧文明、海洋文明的保护，以及民族地区民俗、民风、民居等文化要素的保护；三是优良传统的继承与发扬光大，特别是传承了几千年的道德伦理，这是“不忘初心”的体现；四是新时代意识的培养，广大的农村居民是乡村振兴的主体，也是乡村振兴成效的受益主体和价值主体，为此，应提高农村居民对乡村振兴战略的认知水平，培养农村居民的责任意识、参与意识。
在乡风文明建设过程中，还应注意避免两大误区：一是把过多的现代化元素引入农村；二是把过多的城市元素引入农村。应注重强化农村原生态文化的建设与传承，乡村“灵魂”不能走样也不容歪曲。
全面落实乡村振兴战略20字总要求
“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，是党的报告提出的实施乡村振兴战略的总要求。据国家发展改革委负责人介绍，规划围绕这一总要求，明确了阶段性重点任务。
在促进乡村产业兴旺方面，部署了一系列重要举措，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度。同时，通过发展壮大乡村产业，激发农村创新创业活力。
在促进乡村生态宜居方面，提出强化资源保护与节约利用，推进农业清洁生产，集中治理农业环境突出问题，实现农业绿色发展，并确定推进美丽宜居乡村建设，持续改善农村人居环境。
在促进乡村乡风文明方面，提出传承发展乡村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村，推动乡村文化振兴。
在促进乡村治理有效方面，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，推动乡村组织振兴，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。
在促进乡村生活富裕方面，提出加快补齐农村民生短板，如在改善农村交通物流设施条件、加强农村水利基础设施网络建设、拓宽转移就业渠道，以及加强农村社会保障体系建设等方面都出台了一系列措施。
中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋说，把乡村振兴摆上优先位置，必须坚持规划先行，树立城乡融合、一体设计、多规合一理念，在产业发展、人口布局、公共服务、基础设施、土地利用、生态保护等方面，因地制宜编制乡村振兴地方规划和专项规划方案，做到乡村振兴事事有规可循、层层有人负责，一张蓝图绘到底，久久为功搞建设。
系统解决乡村振兴“人、地、钱”难题
围绕乡村振兴“人、地、钱”等要素供给，规划部署了加快农业转移人口市民化、强化乡村振兴人才支撑、加强乡村振兴用地保障、健全多元投入保障机制、加大金融支农力度等方面的具体任务。
“乡村振兴要真刀真枪地干，就离不开真金白银地投。补上乡村建设发展的多年欠账，光靠农村农民自身力量远远不够。”韩长赋说，“把乡村振兴摆上优先位置，必须下决心调整城乡要素配置结构，建立健全乡村振兴投入保障机制。”
农村人居环境整治感悟篇3
一、加强学习，不断充电，提升自身综合素质
延续11年初农村主题教育活动时期的学习态度和热情，加强党的方针政策和政治理论的学习。要做到立场坚定，态度鲜明，对党的方针政策和党委政府的指示，坚决贯彻执行，在政治上、思想上、行动上与村两委保持高度一致，并要经常总结和反复思考，不断提高理论政策水平，把理论知识和农村实际相结合。自己的专业知识也不能丢掉，反而要不断精进，使之能够运用到实践中发挥价值。
国家农村优惠政策和鼓励方针在过去的工作中，村民来访是经常会询问有关计划生育和农村合作医疗保险等有关问题，我只能做到礼貌、热心的接待，并尽快联系分管村干部给予解决，可是一直都无法及时独立的答复村民。在接下来的工作中，通过有关书籍，宣传册，上网查找资料等各种方式及时领悟、掌握农村方针、政策，提高自身能力和业务水平，特别是村民们关注度高、询问频繁的农村优惠政策和鼓励方针，一定不能再出现一问三不知的情况。
当村官先要当村民，不能少了对农业常识的学习，指着地里的油菜说是萝卜这样的蠢事不能再犯，这样无知可笑言行实在愧对“大学生村官”的名号；还是有些受不了委屈，吃不了苦，总还让别人觉得有些娇气，对农村的工作方法、工作技巧也不掌握不够。在接下来的工作中，多与村干部、同事交流，学习其工作经验，更好的参与农村工作；要多与村民交流、让他们感受到我要做好村民“贴心人”的决心，多听取村民的意见，加深对村情、民情的了解与深入。
二、总结经验，制定计划，继续做好各项日常工作
在去年工作的基础上，继续做好村中的各项日常工作，及时做好各类会议、活动记录，资料的整理、归档等日常管理工作，协助村干部做好“三务”公开工作，促使在村工作上一个新台阶。协助做好农村党员干部现代远程教育工作，组织收看、课程辅导、设备的管理维护、信息的搜集反馈等工作，提高远程教育播放率，课件资源的使用率。
目前，我正着手建立团山村党员信息档案，以便及时更新组织发展情况。建立电子户口册，方便日常的管理与查询，便于户口管理，提高办公效率与办公质量。计划完善村民信件服务整理工作，以方便村民查找，避免信件人为丢失。由于村两委干部的支持，此项计划也已经展开，新的信件架已经安装到位。去年我村信息报送工作位列全镇倒数，此项工作本该由我接手，但由于工作环境、工作安排以及我的重视不足未能很好开展，今年该任务我必须按时按量按质的完成。
计划生育工作向来是农村工作的重点和难点，团山村人口多，分布广，抢生、偷生、违反政策生育的隐患一直存在，再加之流动人口、下岗职工、非婚生育、离婚再婚等特殊人群的管理困难，计生工作涉及面广，工作繁杂琐碎，入户随访工作不管刮风下雨都必须严格开展，这就要求计生工作人员必须察访细心、不怕苦不怕累；劝解耐心，要带情说理。协助妇联主任和计生专干参与村计生工作一直是我在村工作的一个重点，参与村计生工作，不仅让我多了和村民们接触和交流的机会，还可以锻炼我的意志品质，培养吃苦耐劳是精神毅力。
三、 文化引导，以人为本，精神文明建设
村容村貌的整治能改善农村的生活环境，助于改变农村中存在的卫生陋习。环境卫生重在保持，在广大农民群众中开展“整治村庄环境、共建小康家园”的系列宣传教育活动，改善村民的居住环境，提高村民的生活品质。
由于经济大环境的不景气，很多在外打工的青年选择返乡寻求发展，春节后，团山村的流出人口已经超过300人。经济危机阻挡不住团山人勤劳致富的决心，作为村官，我们能做的就是关心村里留守儿童的生活和学习，让他们的父母后顾无忧的为美好生活奋斗。周末的时候，我可以自己给小学、初中的孩子辅导、补习功课，给上小学的孩子上英语启蒙课。暑期可以办留守儿童辅导班，既能辅导帮助提高留守儿童的学习，还可以减少意外事故发生的隐患。此外，邀请当老师的朋友、同学加盟，打打友情牌，在费用上可以节省很多。加大脱贫攻坚工作力度，多动脑筋多跑腿，帮助有劳力农户上项目，慰问五保户和低保农户，力争让本村人文环境更加和谐。
农村人居环境整治感悟篇4
建设社会主义新农村，构建更加和谐的生态家园，农村的发展任重道远。长期的二元结构模式，使农村的公共设施建设和城市差了一大截，农村环境难尽人意。我区是老少边穷地区，虽然随着旅游业的发展，我区的经济逐渐取得了一定的成绩，但我区的农村涉及面广，一些边远小村依然非常落后。为了改善农村的居住环境，提高农民的生活质量，促进农业及农村经济社会全面协调可持续发展。现就我区在社会主义新农村建设过程中，如何保护农村生态环境、防治农业面源污染，作出初步研究和探讨。一、当前我区农业及农村环境保护现状
（一）当前我区农业及农村环境保护取得的成绩。
我区农业及农村环境保护取得了一定成绩。改革开放以来，区委区政府高度重视农业及农村环境保护工作，采取了一系列保护和改善农业生态环境的重大举措，加大了农业及农村生态环境建设力度，使全区农业及农村生态环境得到了有效保护和改善。主要表现在植树造林、水土保持、小流域治理、水库加固、国土整治、矿山整顿、改水改厕、、改灶改路、能源建设等方面；重点区域天然林资源保护和退耕还林工程开始启动；建立了一批不同类型的自然保护区、风景名胜区和森林公园；生态农业试点示范、绿色有机食品基地建设稳步发展。近几年来，政府花了大力气，加大和环境治理力度，综合整治农村畜禽污染，推行无公害的农业种养方式，尤其是在农村沼气建设工程方面，“生态示范村（镇）创建工程”、“环境优美村镇创建工程”、“农村废弃物综合利用示范工程”等先后在全区铺开。
（二）当前我区农业及农村环境保护仍然存在的问题
我区农业及农村环境状况仍面临严峻形势。目前，我区广大农村地区生态环境恶化的趋势和农业面源污染还没有得到有效遏制，生态环境破坏和面源污染的范围在扩大，程度在加剧，危害在加重。突出表现在：澧水流域永定段及其支流生态环境恶化呈加速趋势，辖区重要水库、湿地日趋萎缩，一些乡镇和区域河水断流、地下水位下降严重，加剧了干旱、洪涝灾害的危害和植被退化、山地石漠化；有林地、多林区的乱砍滥伐，致使林草植被遭到破坏，生态功能衰退，水土流失加剧；矿产资源的乱采滥挖，尤其是沿河、沿坡的开发不当，导致崩塌、滑波、泥石流、地面塌陷、沉降等地质灾害频繁发生；全区野生动植物物种丰富区的面积不断减少，栖息地环境恶化，珍贵药用野生植物数量锐减，生物资源总量下降；河（库）污染严重，渔业资源衰遏，河岸侵蚀问题严重；农药、化肥和农用薄膜的大量不合理使用，导致土质降低，农业面源污染加剧；生活污水、垃圾的随意倾倒、堆放，导致农村人居环境质量下降。农业和农村生态环境继续恶化将严重制约我区的社会主义新农村建设。
（三）当前我区农业及农村污染加剧与生态环境恶化的原因分析。
1、目前环境管理体系及农技推广体系难以应对污染问题。我区的农村现代化进程有两个明显的特点：一是工业优先增长和依托工业的现代化农业逐渐发展，二是居民在空间分布上逐渐集中。这使我区农村的产业结构从自然和谐型转变成自然危害型，农村原有的具有强大环境自净能力的自然循环被破坏，原本可以自然消纳的生活污染物因超出环境自净能力成害。不仅如此，近几年来，我区农村的各类环境污染也呈现出与城市污染迥异的特点。农业生产导致的面源污染具有排放主体分散、隐蔽，排污随机、不确定、不易监测。这使得对面源污染的管理存在成本过高，因此存在着只能对受害地监测，很难监控排污源的现状。我区的环境管理体系是建立在城市和重要点源污染防治上的，对农村污染及其特点重视不够，加之农村环境治理体系的发展滞后于农村现代化进程，导致其在解决农村环境问题上不仅力量薄弱而且适用性不强。另外，农业技术的选择缺乏环境政策制约机制，农业技术推广体系几乎失效：以前农业技术服务体系改革是以减少农技推广经费和鼓励自我创收为特点的。由于得不到足够的财政拨款，农技推广系统不得不从事与业务无关的经营活动以获取收入，包括卖化肥和农药等。由于激励不相容，导致一些推广人员对指导农民提高农药和化肥使用效率缺乏积极性，以致化肥、农药不合理施用情况一直在加剧。
2、财政渠道的资金来源不够，导致污染治理不力。我区在环境保护建设中，严重存在着城乡获取资源、利益与承担环保责任上的不协调问题。长期以来，我区污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。由于农村土地等资源产权关系不明晰，致使农村的环境资源具有一定的“公共属性”，造成几乎没有有效的经济手段，对农业生产中社会收益大于私人收益的部分给予一定补偿，对社会成本大于私人成本的部分收取一定费用，实际上鼓励了农村居民采用掠夺式生产方式。由于环境保护尤其农村环境保护本身是一项公共事业，属于责任主体难以判别或责任主体太多、公益性很强、没有投资回报或投资回报率较小的领域，对社会资金缺乏吸引力，政府必须发挥主导投资作用。另外，目前我区在实施农业和农村环境保护建设项目上，还存在着资金分散、重复建设和“自上而下”的决策等现象。例如，面源污染的治理资金分散到农业、水利、环保等部门，导致一个需要环环相扣才可能行之有效的治理方案变成各部门步调不一致的局部行动，自然效果不佳；由于采用“自上而下”的决策机制，在政治目标最大化的激励下，对于能增加政绩的公共服务，呈现出一种较高的供给热情。而人居环境基础设施这样没有进入地方官员政绩考核体系的公共服务，即便农民已经有了需求，也很难提到地方政府的操作层面上来。
3、扶持措施不力，导致农村污染治理的市场化机制难以建立。我区对城市和规模以上的工业企业污染治理，制定了许多优惠政策，而对农村各类环境污染治理，却没有类似政策。由于农村污染治理的资金本来就匮乏，建立收费机制困难，又缺少扶持政策，导致农村污染治理基础设施建设和运营的市场机制难以建立。
4、治理模式不适，导致农村污染治理效率不高。农村的三类环境污染，套用解决城市污染和规模以上工业企业污染的主要手段——末端治理——都存在技术、经济障碍。除了面源污染难以收集污染物外，其它类污染用末端治理常会出现既治不起，也治不净的情况：规模以上工业企业的污染治理由于其污染排放的集中性、污染物相对的单一性和企业经营相对的大规模等特点，末端治理方法在多数情况下是适用的甚至惟一的。而农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染，采用末端治理则会因为污染治理设施建设和运行的最小经济规模限制以及高折旧率限制而不可行。
5.农村环保法制不健全，使我区环境保护缺乏有利保障。主要表现在三个方面：一、农村环保立法滞后，法律体系不健全。改革开放20多年来，我国的环境保护立法，初步形成了一个以1989年12月通过实施的{中华人民共和国环境保护法}为主体的法律法规体系川，诸多环境法虽都涉及了农业环境保护，并对农村环保事业的发展起到了一定的推动作用。但随着市场经济体制的建立，这一法律法规体系远不能适应市场经济发展的需要。不仅未能将农业环境与农业自然资源的保护协调起来。而且，一些重要环境领域还存在立法空白，如程序法方面的有关环境评价法、排污费征收使用管理条例、农药使用造成环境污染法等。二、环境管理体制不完善，监督力度不足。现行的环境管理体制仍是按辅原则为依据的统分结合的多部门、多层次的执法管理体制，这样形成了执法主体势力割据的局面，致使权责不明，权力过于分散，从而使一些省、市级环境保护专门机构变成了本地区行政机关的附属机构。为了一味提高本地区的经济效益而忽视了环境效益与社会效益，甚至乡、镇领导认为只要经济上去了，自然一切就都会搞好的，而对环保法置之不理，造成了地方保护主义极为严重。三、农村干部和农民环保法律意识淡薄。我区大部分农村干部，政策性意识浓厚，法律性意识较淡薄，致使许多法律法规在农村实施过程中给以政策化，以政策的原则性`实践性、灵活性代替了法律法规的强制性、规范性、稳定性，造成农村市场经济法治建设障碍重重。再由于农村环保法在我区大多农村干部群众头脑中仍是一个未知数。从而出现了一些农村干部为了本乡经济利益而置环保法不顾，采取“杀鸡取卵`竭泽而渔”的策略采发展经济。同时，一些农民缺乏接近环保法、了解环保法，认识不清环保法的内在经济动因，而为了自己一时的经济利益滥伐林木，大肆捕获珍稀动植物，过度放牧，加剧了自然生态环境的恶化。
二、我区农业及农村环境保护主要内容与目标任务
(一)改善农村人居环境质量
1.调整农村能源结构,推广使用电、水能、太阳能、沼气等清洁能源，“十一五”期间，使农村生活用能中新能源所占比例达到20以上。
2．结合生态区创建，大力推进环境优美乡镇、生态村建设。“十一五”期间，使全区农村空气、水、声环境质量达到国家标准要求，村镇生活垃圾无害化处理率达到50，饮用水合格率达到90，农村卫生厕所普及率达到50，秸杆综合利用率达到90以上。
3．实施生态移民工程。对严重缺水、无路、少田地等居住条件恶劣地区及生态环境敏感地区的农村居民实施搬迁，向集镇或农村居民点集中，改善农民生活条件。
（二）防治农业及农村生态环境污染
1．加强农村环境保护。严格控制污染企业向农村转移，禁止向农业生产基地超标排放工业废水、生活污水、倾倒处置工业固体废物和城镇生活垃圾，控制工业、生活“三废”对农业环境的污染。
2．开展农林病虫害综合防治，大力发展生态农业。在全区推广农林病虫害生物、物理防治技术，开展农业有机废物和规模化畜禽养殖场粪便的综合利用，全面推行无公害农产品生产，大力开展绿色有机农产品基地建设。“十一五”期间力争使全区农药使用强度控制在6.0公斤/公顷以下，化肥施用强度控制在260公斤/公顷以下，绿色有机农产品比重达到15以上。
（三）保护、合理利用与增殖自然资源
1．切实加强水、土地、森林、矿产等重要自然资源的环境管理，严格资源开发利用中的生态环境保护工作，遵守相关法律法规，履行生态环境影响评价手续，对资源开发重点建设项目，要求编报水土保持方案。
2．建立生态功能保护区，保护生物多样性。在河（库）源头区、水土保持重点治理区及生物多样性丰富典型地区，抓紧新建、扩建一批生态功能保护区和自然保护小区，使农村生态环境得到有效保护。
三、我区农业及农村环境保护的对策与措施
（一）加强领导和协调，建立农业和农村环境保护综合决策机制。
1．建立和完善农村生态环境保护责任制。要把地方各级政府对本辖区生态环境质量负责、各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制落到实处。明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任。实行严格的考核、奖罚制度。要把生态环境保护和建设规划纳入各级政府经济和社会发展的长远规划和年度计划，保证各级政府对农业和农村生态环境保护的投入。建立农村生态环境保护与建设的审计制度，确保投入与产出的合理性和生态效益、经济效益与社会效益的统一。
2．积极协调和配合，建立行之有效的农业及农村生态环境保护监管体系。区直各有关部门应各司其职、密切配合、齐心协力，共同推进全区农村生态环境保护工作。环保部门应做好综合协调与监督工作，计划、农业、林业、水利、国土资源和建设等部门应加强自然资源开发的规划与管理，做好农村生态环境保护与恢复治理工作。
（二）财政倾斜，市场化运作，为农业及农村生态环境建设提供投入保障
1．调整财政投入结构和方式，建立政府引导资金，通过政府投入、股权收益适当让利、财政贴息、前期活动补助等，引导社会资本对农村生态、公益事业的投入。探索水权转让、矿业权招标、水域有偿开发等，建立和完善多元化投融资渠道。
2．积极争取上级环保部门的资金支持。一是争取本级排污费资金的征缴返回，保证每年拿出50万元用于农业及农村环境保护基础设施的建设；二是争取国家、省、市环保专项资金的投入，要在污染源专项治理、区域开发生态环境保护、农村改水改厕、能源建设等方面有所作为。
（三）完善政策法规、标准制度，加大政策扶持力度
1.加强我区农村环保法的保障作用。（1）、扭转人治化，加强法治化，推动我区农村环保产业市场化进程。加强法治化是我区农村由以人治为特征的计划经济体制向以法治为特征的市场经济体制转变的客观需要，是我区农村法治建设的关键，由此，转变农村环保法制建设中出现的以-人治”为核心，忽视环境效益，社会效益而片面发展经济效益的思想意识，树立可持续发展的战略思想，就显得尤为重要。（2）、完善农村环保法律体系，使之统一化、规范化和高效化。（3）、规范我区农村环保管理体制，促使此体系高效实施。为了在我区农村有效实施环保法，必须提供一套强有力的管理体制作保障：基于目前的管理体制，除继续完善排污许可证制度、征收排污费制度、环境影响评价制度等外，还应建立实施清洁生产促进制度，农业环保责任制度和农村生态环境综合治理定量考核制度，兽禽养殖污染防治管理制度等。（4）、健全执法机构，强化执法队伍，不断提高执法水平。要不断提高我区基层执法队伍人员的政治觉悟，使其能抵制各种腐败现象的侵蚀，严格依法办事，作到执法必严，违法必究。五、在全区范围内，加强环保法制宣传，提高干部和农民的环保法律意识。
2．在农业产业结构调整、重点生态环境建设工程布局、工程立项，土地征用流转、生态移民、资源有偿使用、生态补偿等方面提供政策扶持。
农村人居环境整治感悟篇5
开展“五看”活动增强先进性教育效果
XX镇党委在保持党员先进性教育活动中，注重贴进党员实际，从党员关注的衣食住行娱等方面，组织党员开展“五看”活动，把党员对身边事的感性认识提升到理性认识的高度，提高党员保持先进性教育的自觉性，增强教育实效。一看发展，感受发展步伐之快。近两年，XX镇园区发展迅速，今年到目前园区引进项目18个，合同利用外资1500万美元，实际利用外资231万美元；开工项目11个，续建项目16个，建筑面积18万平方米，固定资产投入2.6亿元。园区基础设施建设也先后投入资金5000多万元，创造了良好的园区发展环境。短短的几年时间，在方圆2平方公里的土地上崛起了一个一流的镇级现代化工业园区。我们通过组织党员到工业园区参观，在园区活生生的发展事实面前，使党员深刻认识到党员的先进性关键要体现在发展上。
二看教育，感受育人环境改善之大。孩子在什么样的环境下读书学习，健康成长，是群众普遍关注的一个问题，也是体现一级组织对教育的关注程度，更是体现党员先进性教育的一个重要方面。莱山镇党委有目的的组织党员参观投资1000多万元、新建的中学教学楼和投资300多万元新建的朱塂堡小学教学楼时，大家普遍感受到镇党委、政府和村一级对教育的关心和重视，全镇育人环境与往昔已经发生很大改变。目前，镇党委、政府和官庄等村，正在着手运作官庄村小学教学楼建设事宜，近期也有望开工。许多党员都表示，党员先进性教育，就是要善于与实际工作结合起来，通过具体的工作来体现党的先进性。
三看养老，感受老有所依、老有所养。党员先进性体现在方方面面，许多党员干部不仅是某些工作的实施者，也是其中的受益者，但却往往因缺乏理性认识感受不深。先进性教育活动开展以来，莱山镇党委注重联系实际，组织党员干部参与农村养老保险金的收缴和发放，让党员干部在亲历亲为中感受到建设农村养老保险体系，不仅是构建和谐社会的一个重要方面，也是体现党员先进性教育一个不容忽视的方面。目前，莱山镇已有1.3万人参加农村养老保险，养老保险金额达到133万元；有5100人开始领取养老保险金。镇上还高度重视敬老院建设，在赡养本镇五保老人的同时，积极开办了社会代养业务，代养老人194人，深受社会欢迎。为顺应社会的需求，XX镇正着手运作敬老院扩建改造事宜。
四看医疗，感受卫生保健服务周到。党员先进性教育的目的，就是要办成群众满意工程，就是要善于想群众所想，帮群众所需，解群众所难。近几年，XX镇党委坚持不懈地为群众做好事，办实事，许多党员对此司空见惯，感受不深不透，缺乏理性认识。先进性教育活动一开始，XX镇党委就引导党员从与自己息息相关的头疼脑热、看病就医谈起，感受全镇卫生保健条件的日益改善。全镇现已建起镇、村两级完善的卫生保健体系，村村建有卫生保健站，居民有个头疼脑热的小病，不出家门就可以得到有效地诊治，十分方便。镇卫生院也先后投资100多万元，更新医疗设备，强化对医务人员的培训，引进有技术专长的高素质医务人员，全力提高医院整体服务水平，基本满足了当地居民就医需求。为给群众营造更好的就医条件，缓解居民大病无钱医治或因病返贫的压力，镇党委、政府和村一级党组织积极推行农村合作医疗保险，全镇现有11个村3153户7774人参加了合作医疗保险。这项工作目前仍在紧锣密鼓地推进中，争取让更多的居民投入到合作医疗保险队伍中来。
五看娱乐，感受文化生活丰富多彩。党员先进性不仅体现在发展和为群众办实事方面，也体现在弘扬先进文化方面。在这一点上，XX镇的广大党员有颇多感悟。近两年，XX镇党委普及推广了有线电视，建立完善了农村党员远程教育网络，加强基层党校阵地建设，荣获了省、市先进基层党校的称号，使基层党校成为广大党员干部学习、娱乐的活动阵地。镇党委引导成立了官庄村庄户剧团，在党员先进性教育活动中，自编自演节目，巡回到10多个村演出，观看群众达20__多人次。镇文化站开展了好电影下乡活动，在农村播放科教和革命影片20多场次，深受群众欢迎。镇党委还从提升人居环境着眼，计划投资200多万元，在镇驻地建设占地1万多平方米的中心文化广场。目前，广场的各项准备工作正在抓紧进行，年底前有望开工建设。
通过开展“五看”活动，XX镇的广大党员普遍反映，这种理论联系实际的教育方法，符合农村广大党员的特点，使广大党员的思想认识有质了的飞跃，对先进性教育的态度更加积极，自觉性进一步提高。广大党员纷纷表示，要善始善终地开展好这次教育活动，并把活动中激发的热情及时投入到工作中，推动全镇各项工作更快更好地发展。
农村人居环境整治感悟篇6
（一）以党建为引领，加强宣传，营造浓厚学习氛围。一是高度重视宣传工作，刷写固定标语3条，召开专题学习讨论会议6次，所有党员全部配发党章党徽。二是实现学习教育全覆盖。全村党员66人（含四老人员11人），通过在村党员定期组织学习；流动务工党员采取送到手里学习资料和结合党员小书包微信平台学习交流；对于年老体弱、行动不便的党员，则将《党章》等学习资料送学上门，增强党员的学习兴趣和自觉学习意识。三是学用结合到位，效果显著。5月中旬我们结合“对党忠诚”教育活动组织党员重温入党誓词，激发党员的在党意识和示范作用，建立党员和贫困户、党员和产业大户结对帮扶制度，带动全村经济更快发展。
（二）以党建为抓手，巩固成果，打好脱贫攻坚战。一是健全组织机构，夯实扶贫责任。建立与贫困农户联结机制，确立一对一帮扶，2020年县内8个单位100名干部176户贫困户进行了结对帮扶，责任到干部，帮扶到农户，因户施策，真帮实干，形成帮扶队伍合力；二是科学规划，理清发展思路。**村辖区5个小队，374户1054人，贫困户176户574人根据本村自然条件因素，在第一书记、帮扶工作队等多方实地调研的基础上，同时由包户干部深入贫困户家中了解贫困户，结合贫困户实际情况制定科学发展规划。
（三）以党建为载体，突出成效，常态推动各项工作。一是不断提高干部和农牧民党员综合素质。在深化主题教育、推动“对党忠诚”教育活动中，要求班子成员学习要有计划、有方案、有重点、有标杆、有特点、有氛围。通过学习，领导干部党性觉悟有所提高，大局意识明显增强；农牧民政治觉悟和政治能力不断提高，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政治，永葆共产党人政治本色，做到“四个服从”，逐步实现“一个入心”、“两个增强”、“三个强化”。同时，通过开展党员积分制管理、无职党员设岗定责、“双培双带”连心工程，激发党员自我约束和素质提升意识，发挥农牧民党员个人特长、引导党员认领岗位，实现双向承诺。二是不断加强制度建设。注重党性锻炼和道德修养，坚持政治学习。注重自身改造，做到政治上不说糊话、不做出格的事，对党和人民的事业充满信心，始终保持旺盛的工作热情，珍惜岗位，热爱本职，勤业敬业，用一个共产党员、一个国家干部的标准经常要求自己，告诫自己、鞭策自己、激励自己，自觉遵守中央和上级党委有关干部廉洁自律的规定，牢记务必继续保持谦虚谨慎不骄不操的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，做到自重、自省、自警、自励。三是狠抓村容村貌整顿，促进乡村振兴建设。坚持规划先行：因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。坚持以人为本：始终把农民群众的利益放在首位，充分调动农民群众和各类人才参与乡村振兴的主动性和创造性，统筹现有资源，通过“双培双带”无职党员设岗定责，着力培养一批懂技术、善经营、会管理的农民群众队伍，带动促进第三产业发展，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。坚持保护为重：结合本村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，以三小队，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
二、存在的问题
（一）工作不能做到统筹兼顾。“一抓四促”工作落实不够，没有处理好抓党建工作与抓其他工作的关系，基层党建工作有效动社会稳定和脱贫攻坚不够，从而反映出本人抓党建工作方式方法还有欠缺，抓基层党建工作缺乏经常性，持续性，没有把每个领域，每个环节抓具体，抓深入，基层党组织生活不够丰富，党员理论学习方式比较单一。
（二）在引导村民自治、自我管理、自我约束上下功夫不够。还需要进一步树牢总目标意识，严格落实各项维稳措施，加大对群众的政策、法规宣传教育引导力度，引导群众知法、守法、懂法，完善《村规民约》。
组织建设需要进一步加强。支部班子后备力量需要加强，党员年龄偏高，急需补充新鲜血液，激发支部活力，充分发挥双培双带作用。
（三）在抓党建促乡村振兴方面下功夫不够。未能充分发挥地域、资源优势，抓好产业发展、乡村旅游开发、促进第三产业发展，对三小队旅游扶贫基础建设不尽完善。
以上问题产生的原因主要是：一是对抓党建工作重视程度不够，作为党建工作“第一责任人”没有把党建工作作为第一要务来抓，只注重了解的问题，没有真正从群众的需求出发。二是创新意识不够，在抓党建工作方面破解困难和障碍的方法不多，有时存在畏难情绪。三是思想松懈，麻痹大意，认识不足，没有完全按照要求进行很好的落实。
三、整改措施与发展规划
第一季度在乡党委的指导下，各级驻村力量的帮助下，****村党支部战斗堡垒不断牢固，社会面防控网得到有效管控，脱贫工作取得一定成绩，但部分工作还有许多不足，需要在今后的工作中不断完善和提高。
（一）加强组织建设，提高服务水平和领导能力。一是加强理论知识学习，特别是对党的政治理论、方针政策的学习，提高政治素养和文化水平；二是坚持“党政同责、一岗双责”，严格落实村“两委”班子带头人责任，认真学习和掌握上级决策部署，工作中切实做到调查研究、安排部署、解决问题；三是抓好日常工作落实，做到工作有计划、有研究、有总结，提高统筹协调的能力和水平。
（二）树牢总目标，增强群众感恩意识，强化村民自治意识和自治能力。一是进一步提高认识，树牢总目标意识，思想上高度重视，行动上严格落实，确保各项慰问措施落实到位；二是丰富宣传途径，通过升国旗、扶志扶智课堂、村民大会、大喇叭广播、入户释法等多种形式，宣传新时代中国特色社会主义思想，宣传国家政策和法律法规，宣传“三个白皮书”，澄清群众思想上的模糊认识，纠正错误观念，增强各族干部群众政策、法律、感恩意识，坚定感党恩、听党话、跟党走的意志和信心，形成“五个认同”的思想自觉和行动自觉，引导群众知法、守法、懂法；三是修订完善《村规民约》，明确奖惩制度，及时发现和改正村民自治方面存在的问题，提升村民自治、自我管理和约束效力。
农村人居环境整治感悟篇7
（一）具备整改条件可以立时整改的问题
1、班子不团结，战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低
2、部分党员觉悟低，组织性差，纪律涣散，先锋模范作用发挥不好；
3、村基础设施薄弱，配套功能陈旧、老化、落后甚至失效；
4、村财务混乱，账目情况不明晰。
5、村环境不够优美，村存在脏、乱、差的“三堆”现象。
（二）需要逐步解决的问题
1、进一步解放思想、更新观念，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展；
2、解决村“村村通”道路维护不及时，空闲宅基多，“空心村”现象严重的问题。
3、加强农村干部及后备干部培养、教育和管理工作，促使村级组织逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。
4、关注民生，改善生活生产条件；
5、完善村站岗巡逻制度，营造安全和谐的生活环境。
二、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，针对学习调研、分析检查阶段中梳理归纳出来的突出问题，紧紧围绕“科学发展，打造经济强镇，以人为本，构建和谐大庄”这一主题，解放思想，更新观念，以人为本，落实科学发展观，通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观的实际行动，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把农村党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础、组织基础和工作基础。
三、整改目标
1、领导班子和党员干部带动作用明显。班子战斗力，凝聚力加强，党员干部先锋模范作用突出，群众满意。
2、建立起一套能切实转变思想作风和工作作风，加强党员队伍建设，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。
3、坚持关注民生、改善民生。落实好惠农政策，人民群众安居乐业。
4、农村产业结构进一步调整，农业增效，农民增收。
5、村治安防控体系健全，组织机制完善，打防并举，群众安全感进一步增强。
四、突出问题的整改措施
1、班子不团结，战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低。
一是加强思想政治教育，加大理论学习幅度，积极引导广大干部树立服务意识和责任意识。
二是加强干部管理机制，及时适时对村班子进行调整充实，增加战斗力，同时出台管理考核和年终奖惩挂钩的机制，促进作风转变。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即整改
2、部分党员觉悟低，组织纪律性差，先锋模范作用发挥不到位；
一是认真组织党员干部进行理论学习，制定学习计划，、不断提高党员思想觉悟和总体素质。
二是树立典型，包括最差典型与最优典型，通过评选公示提高党员的先锋模范作用。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即整改
3、村基础设施薄弱，配套功能陈旧、老化、落后甚至失效；
一是投入资金，尽快修整基本的基础设施，完备其配套功能。
二是实行专人负责制，大力维护基础设施，防止被盗与损坏。
责任领导：
责任人：
整改期限：立即整改
4、村财务混乱，账目情况不明晰。
一是尽快与镇经管站联系，整理档案卷宗，明晰往年账目，
二是实行现有帐两支笔签字，并保证以后财务账目月月公示。
责任领导：
责任人：
整改期限：立即整改
5、村环境不够优美，个别村存在脏、乱、差的“三堆”现象。
一是加大投入，对路段脏、乱、差现象进行整治，
二是动员群众，实行门前“三包”。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即整改
6、进一步解放思想、更新观念，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展；
一是开展党员结对子活动，一名致富人带头人党员帮扶一名困难群众。
二是发挥致富带头人的作用，提供信息与技术支持。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
7、解决村“村村通”道路维护不及时，空闲宅基多，“空心村”现象严重的问题。
一是建立健全村级道路养护制度，
二是对村级道路进行限宽设施的设置
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
8、加强农村干部及后备干部培养、教育和管理工作，促使村级组织逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。
一是长期坚持政治教育和业务培训工作，确保班子成员能依法按程序办事。
二是敢于用人，善于用人，尤其是政治素质高的致富带头人。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
9、关注民生，继续加大对教育的投入力度，改善生活生产条件；
一是关心贫困户，关注弱势群体，加大农村五保供养力度。
二是大力提高农村低保率和合作医疗参合率。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
10、完善村站岗巡逻制度，营造安全和谐的生活环境。
一是完善党员站岗执勤制度，加大考核力度；
二是发动全民监督，打造群防群治治安网。
责任领导：
农村人居环境整治感悟篇8
注意工作方法，力戒形式主义和官僚主义，不増加基层负担，不影响疫情防控，以扎实过硬的工作作风打赢贫困地区疫情阻击战，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。一起和来看看扶贫工作心得感悟精选5篇大全，欢迎查阅!
扶贫工作心得感悟1
打赢脱贫攻坚战，是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是实现全面建成小康社会目标的重要标志。
“十三五”时期将是全面建成小康社会的决胜阶段，要实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须彻底解决全国目前尚未脱贫的农村贫困人口的贫困问题，必须坚持发扬艰苦奋斗的精神。发扬艰苦奋斗精神，党员干部要发挥带头的作用，急人民之所急，想人民之所想，要沉得下心，负起责任，不断学习，实事求是，真抓实干，以百倍的精神投入到扶贫工作中，为贫困户发现致贫原因，找到脱贫之路，坚决带动贫困户实现“十三五”期间的脱贫目标。另一方面，要大力发动贫困群众脱贫主体作用，贫困群众终究要依靠自己的辛勤劳动来实现脱贫致富。要坚决改变贫困群众‘坐、等、要’的思想，带动支持贫困群众探索创新脱贫致富的路子。要让贫困群众的脱贫致富的心热起来，要发扬贫困群众自力更生、艰苦奋斗的精神，激发内生动力，用勤劳的双手改变自己的命运、改变家乡的面貌。
要坚持发扬艰苦奋斗的精神，坚持扶贫与扶智相结合，不畏艰难，全力打赢脱贫攻坚战。
一、打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础。得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务的根本宗旨，真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战，是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作。
二、打赢脱贫攻坚事关构建社会主义和谐社会。贫困现象的存在，贫富差距的扩大，是影响社会和谐的最主要因素之一，脱贫攻坚能够有力地缓解区域差距和城乡差距扩大的趋势，为国民经济持续健康发展，为政治稳定、边疆巩固、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。继续缓解农村贫困，促进贫困地区发展，控制收入差距进一步扩大趋势，解决收入和机会不平等问题，不仅关系到国民经济又好又快地发展，而且关系到全体人民对社会主义制度的信仰，对改革开放政策的支持。脱贫开发对社会和谐发挥着不可替代的重要作用。
三、打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放以来，我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌，对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上，扶贫开发的标准在提高，更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期，扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定，国家才能长治久安。
扶贫工作心得感悟2
在决战脱贫攻坚、决胜全面同步小康的关键时期，我们更要始终坚持党的宗旨、党同人民群众的血肉联系，更要立足人本，关怀民生，坚持以人民为中心的工作导向，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程，牢固树立“人民政协为人民”理念，以人民群众脱贫致富为根本目标，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的所思所想所盼了解清楚，放在心上，在思想上与人民群众相通，在感情上与人民群众相融。通过调研、视察、帮扶等方式，沉入基层一线，与群众融为一体，聚焦“四场硬仗”,“五个专项治理”，扛起脱贫攻坚政治责任，高效落实脱贫攻坚任务，以实施精准扶贫、精准脱贫基本方略为统领，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，少喊口号，多干实事、少讲故事，多办好事，着力在狠抓落实上下功夫，多渠道、多形式、多领域帮助贫困群众换穷业、拔穷根，真正摆脱贫困，早日实现脱贫梦。
要做好脱贫攻坚战，需要帮扶干部夯实责任把各项精准措施落到实处，确保真扶贫，扶真贫，全心全意来扶贫。在帮扶工作中，我们应从以下几点牢牢把握。
激活贫困户脱贫致富的内生动力。对存在不良思想倾向的贫困户，要加强思想引导、教育培训、典型感化，组织贫困户现场参观学习成功脱贫典型，特别是身边的成功案例，推动贫困户转变思想意识和行为方式，破除“等靠要”和“以贫为荣”的落后思想观念，积极引导贫困户想方设法脱贫、千方百计致富，形成“思谋脱贫、主动创收、勤劳致富”的社会正能量。
理清脱贫责任，强化舆论监督宣传。各级党委、政府和帮扶干部要不折不扣地落实好脱贫攻坚各项政策，但政府和干部不应大包大揽，如产业扶贫、农户入户道路等，不能政府全包，要让贫困户参与其中。对于坚持不配合的，建好台账、留足证据。对有好吃懒做、依赖政府等不良思想倾向和行为的贫困户，要敢于理清责任，建立结对帮扶干部尽职免责机制，敢于较真劝导、敢于宣教惩戒。要多角度影射扶贫对象存在不良思想带来的反面典型，使那些好逸恶劳、不愿脱贫、一味“等靠要”依赖政府的群众觉得脸上无光。
强化乡村治理，塑造农村文明新风。要充分发挥各级结对帮扶干部的积极作用，完善村规民约，强化乡村自治。对好逸恶劳、不愿脱贫，漫天要价、威逼要挟，依赖政府、得过且过，互相攀比、一味“拼穷”等问题，进行村民自治和道德约束，情节严重的要坚决予以惩戒。要健全完善扶贫对象脱贫攻坚全程参与机制，全面保障扶贫对象的知情权、参与权和监督权，强化扶贫对象的主体地位，让“脱贫思进、致富思源”成为扶贫对象的自觉行动。
扶贫工作心得感悟3
决战决胜脱贫攻坚，这同样也是一场大考，也是一张必须完成的答卷，这张答卷必须满分，没有任何折扣可打，没有任何回旋余地。
到2020年我国现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。
所以，这堂级别的“网课”要求我们必须抓紧再落实，压茬再推动，各负其责，直奔现场，把现场当考场，直奔乡村、直奔社区、直奔困难群众院里屋里、田间地头，拿出真招，付出真情，使出浑身解数干!干出党员干部的好样子，干出新时代中国的好样子!
什么是干部?干部不是身份，是责任，干部就是解决问题的人。什么是党员?党员不是光环，党员是担当，党员就是走在前面的人。党员干部，就要用实干换来贫困群众的笑脸，带领困难群众一起干出自己的幸福生活，用全身心投入的现场感换来千家万户的幸福感、获得感、安全感。
沧海横流，方显英雄本色。大考中，越到交卷时刻，越要保持定力，保持决断力，保持果敢的行动力，这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。今年满打满算还有不到10个月，既要统筹疫情防控，又要统筹经济社会发展工作，既要打赢疫情防控阻击战，也要打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会和“十三五”规划，实现全年经济社会发展目标任务，千斤重担挑在肩，风雨无阻向前冲。
赢得这场大考，困难群众在盼着，海内外人们在看着。决战决胜脱贫攻坚，卷子答到现在，每一道题都是难啃的“硬骨头”，但越是艰险越向前，惟有精准答好每一道题，抓紧抓实抓细，才能让每一户困难群众都满意。
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”把打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的答卷写在中国广袤的大地上，在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷，是这一代党员干部的历史使命，也是无上的光荣。
我们要用意气风发的干劲，不获全胜绝不轻言成功的拼劲，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业，向世界看着这场大考的人们亮出中国之治的鲜明答案：中国人民一定能，中国一定行!
扶贫工作心得感悟4
听!时代的音再一次响彻在祖国的蓝天和世界上空，从嘉兴南湖那艘红船起锚，“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”为初心和使命的中国共产党又一次站在了历史的新起点。10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重开幕，我怀着无比激动和喜悦的心情，收看了党的“”开幕会现场直播，认真聆听了作的报告:“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。总书记的报告务实、亲民、振奋人心，中华民族听到了百年梦想的召唤。
“带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标”——改革开放以来，中国发生了翻天覆地的变化，我感触最深的是人民生活的不断改善，生活的不断便利，尤其是近5年来中国的发展巨变让老百姓的幸福感满满。回想从前在农村的老家，天天盼过年，只是想吃上肉，而现在的老家，讲究“回归自然”，崇尚吃蔬菜水果，到处是“农家乐”。以前的老家，道路弯弯曲曲，破烂不堪，一遇下雨，泥泞不堪，上学读书要走很远的路。而现在，交通条件得到了极大的改善，泥泞狭窄的乡间小道变成了宽阔平坦的水泥路。交通条件改善，医疗保险，养老保险的普及，农民真正过上了安居乐业的生活。这些变化，离不开党的正确领导，离不开党的好政策。中国共产党不忘初心，牢记使命，永远与人民同呼吸，共命运，心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我坚信在中国共产党的正确领导下，人民的生活将更加幸福安康，未来的中国将更加繁荣昌盛!
“房子是用来住的，不是用来炒的，让全体人民住有所居”——总书记朴实的话语，真真正正说到了老百姓的心坎上，暖到了老百姓的心窝里。曾几何时有这样一些人，他们抱团炒房，或圈地、或囤房、或者歪门邪道，使中国的房价极不健康地涨了起来，居高不下的房价让许多国人忧虑忡忡，有许多人不得不成为房奴，发工资前夕欣喜若狂，还房贷后泪流满面，诗和远方成了梦中向往，硬生生将二十几岁的人生过成了暮年。更有许多人望房兴叹，过高的房价已成为当前中国的一个严重的社会问题!只有中国共产党想人民之所想，急人民之所急，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我坚信在中国共产党的正确领导下，不远的将来，中国的老百姓一定都能住有所居，乐有所居!
“绿水青山就是金山银山，像对待生命一样对待生态环境”——曾几何时，“毒牛奶”、“雾霾”、“水污染”、“垃圾食品”成为了常用词，天天见诸报端，惊恐国人。人们的身心健康受到了威胁，呼吸受扰，生活困惑。我的家乡有一条小河，它装载着我童年的快乐时光。记忆中的小河，河水清澈见底，小鱼成群结队在河里欢快跳跃，大人在河里洗衣服，小孩子在河里捉鱼打水仗。后来，河边建起了造纸厂，发黑发臭的沸水不断排向小河，小河的水变黑了，变臭了。河中的小鱼也不见了踪影，两岸的野花垂头丧气。
生命至上，安全第一，“健康中国”出发了，雾霾渐渐散去。中国共产党不忘初心，牢记使命，坚持人与自然和谐共生，坚定走科学发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，带领中国人民，建设美丽中国，为人民创造良好的生活环境。我坚信在中国共产党的正确领导下，祖国的天将更蓝，水将更清，祖国人民将更健康!
中国共产党以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。决胜全面建成小康社会，全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的新时代已经到来，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林!听!前进的冲锋号已经吹响，亿万中国人民备好行囊，整装待发。今天，我们比历仼何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历任何时期都更有信心，有能力实现这个目标!
我骄傲我自豪，我赶上了这样一个伟大的时代，我将努力与公司全体员工一道，锐意进取，埋头苦干，创新创效，尽职尽责，为实现伟大复兴的中国梦添砖加瓦,贡献自己的力量!
扶贫工作心得感悟5
一、坚持统筹推进。把当前打贏疫情防控阻击战与如期打赢脱贫攻坚战统筹安排总体推进，实做到疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误。按照中央和省、市的部署要求，科学谋划决胜脱贫收官战工作思路，谋划涉农资金整合及项目建设相关工作，切实把贫困群众的疫情防控作为重中之重，坚定信心、科学防治，扎实做好贫困群众的疫情监测、排查预警、防控等工作。
二、全面评估研判。及时通过视频会议、电话调查、微信联系等方式。密切关注贫困群众身体心理、生产生活、务工就业等情况，实时掌握扶贫产业特别是带贫企业帮贫带贫、生产经营、存在问题、下步打算等情况，全面评估疫情对脱贫攻坚工作的影响，优先解决扶贫产业遇到的困难。因疫情原因导致企业发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响的，认真落实县委、县政府积极应对新型冠状病毒肺炎疫情保持经济有序运行的若干措施，支持帮助企业尽快渡过难关，确保把疫情对贫困群众脱贫的影响降至最低。
三、提升数据质量。加强数据分析，推行网上办公，对剩余减贫任务分析到乡镇，重点摸清未脱贫人口中低收入人群、因病因残人群、兜底人群的比重，为下一步精准施策提供科学依据加强信息维护，全面掌握外出务工返乡贫困户信息，及时在系统中更新维护，确保建档立卡数据的真实性、准确性。加强行业比对，确保行业数据比对一致，避免出现“一个部门一套数据”问题。加强专项审计工作，对_年以来的扶贫项目资金进行审计强化扶贫项目后续管理，充分发挥扶贫资金最大效益。加强监测预警，对因疫情造成的返贫人口或新致贫人口，及时纳入加强帮扶。完善档案资料，做到“户、卡、机”三统一，确保账实相符、账账相符。
四、促进持续増收。按照分区分级防控原则，采取有力措施全面促进贫困群众持续增收，切实降低疫情对贫困群众收入的影响，统筹协调卫健、农业农村、交通、市场监管等相关部门，及时妥善解决带贫企业开工复工、产品销售、资金周转等难题，完善延长产业扶贫链条，加强与贫困群众的利益联结，确保持续稳定增收。
五、强化综合保障。对贫困老人户、重病户、重残户等小贫群体，明确专人负责疫情防控期间的精准帮扶工作，确保“两不愁三保障”工作到位，落实好低保、特救助、扶贫助残、临时救助、社会福利等综合保障政策，实现应保尽保。充分发挥扶贫保险作用，重点解决因疫情致病、因疫情减产减收因疫情造成产业失败、因疫情返贫致贫等问题，做到迅速比对核实、理赔到位。全面排查统计脱贫攻坚各项工作需要财政资金支持保障情況，特别是兜底脱贫的财政资金支出规模，优先做好脱贫攻坚财力保障。
六、改善人居环境。严格落实疫情防控“日扫日消”的要求结合“爱国卫生运动”，开展村容村貌、户容户貌大提升工作以村为单位，村干部带头，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，利用绝大多数农户居家生活的时机，坚持每天在村内、户内开展环境卫生大清扫和消毒行动，进一步提升村容村和户容户貌，切实改善人居环境。
七、深化移风易俗。结合疫情防控“不聚不聊”“红事缓办、白事简办”等要求，通过大喇叭不间断宣传等措施，深入推进移风易俗工作。深入推进取缔非法殡仪服务场所专项行动，该拆违的拆违，该取缔的取缔，一步到位，销号管理，坚决铲除殡葬乱象。进一步修订完善《村规民约》，大力提倡节俭节约办事、孝老爱老敬老等文明新风，激发贫困群众内生动力，营造文明、和谐、宜居的社会环境。
八、维护信访稳定。发挥好各级扶贫信访专班作用，对在疫情防控期间受理的扶贫信访问题，第一时间要妥善化解，力争做到小事不出村、大事不出多。加强贫困群众“两不愁三保障”问题排查，确保基本生活不出问题。加强贫困群众的思想引导和心理疏导，增强贫困群众应对疫情的信心，及时把党和政府的关怀落实到位。层层压紧责任，从严从实全面抓好各级反馈问题的整改。
农村人居环境整治感悟篇9
满觉陇村位于杭州西湖风景名胜区西南部的山林地带，毗邻龙井问茶和虎跑梦泉景点，是西湖新十景[1]之一——“满陇桂雨”所在地。规划总面积80hm2，工程从2007年起至2010年止，分三期完成。“满陇桂雨”为西湖著名赏桂之地，明代以后，满觉陇广植桂花，绵延不息，每当金秋季节，珠英琼树，香飘数里，故为“满陇桂雨”。此地赏桂已为西湖七大花事之一，每年九、十月间在此举办西湖金秋桂花节，吸引无数游赏桂品茶。满陇赏桂的民俗已申请杭州市非物质文化遗产。
2区域特色挖掘
满觉陇村体现出自然景观与人文历史水融的突出特点。桂花、溪流、石洞、山林是其自然景观的特色，而佛教、清茶、造像、山地民居则是其人文历史的独特元素，二者交相辉映，体现出鲜明的区域特色。
2.1“桂－佛”：人文传统的由来
满觉陇桂花的历史由来已久，明以前即盛产桂花，为西湖著名赏桂胜地；而满觉陇名字的由来则可追溯到一个佛家的故事：五代后晋天福四年在这里建有圆兴院，北宋平二年改为满觉院，满觉意为“圆满的觉悟”，释迦牟尼的十二大第子就称为“十二圆觉”，满觉陇的地名即由此而来。“满陇桂雨”这一景点充分将自然的桂花与人文的佛教文化完美融合起来，体现出了深厚的历史底蕴。
2.2“泉－茶”：西湖双绝的汇聚
泉与茶被誉为“西湖双绝”，满觉陇村地理位置优越，位于西湖龙井茶基地的一级保护区内，又毗邻虎跑泉，双绝在这里得到了完美的汇聚。满觉陇村目前有700多亩龙井茶地，茶叶也是该村的主导产业。每年三、四月，举办“春茶会”满陇茶事旅游节，充分展现茶文化、茶工艺等特色。满觉陇村历来以种茶、炒茶为生，有着悠久的种茶、制茶历史，精湛的制茶技艺代代相传，诠释着满觉陇西湖龙井茶的悠久历史文化内涵。
2.3“洞－像”：佛教文化的传承
该区域有着独特的喀斯特地质地貌景观，形态奇特的地下溶洞众多，如石屋洞、烟霞洞、水乐洞等，洞壑幽深。而在洞中，又有多处精美的佛造像，为自然的溶洞增添了深厚的人文内涵。
2.4“山－村”：人居特色的展现
区域内大部分农居依山而建，层层叠加，点点穿插，步步升高，以青山为背景，形成了一个半掩半露，有极强层次感的农居形式，村落掩映在山林当中，形成一道独特的风景线。本地区历史上的民居建筑风格极具山地建筑特色，《浙江民居》[2]一书中收录了上、下满觉陇民居各一例。农家乐也是满觉陇村的一大特点，每到金秋花开时节，金桂飘香，道路两旁、缓坡、台地上，村民们摆满了临时搭建的茶座，供游人在此品茶赏桂，既提高了居民的经济收入，也形成了一种较有特色的休闲服务方式。
3主要存在问题
作为以整治为主的规划工程，规划首先注重现状分析考察，挖掘特色、发现问题，以“立足于保护基础上的改善和提升”为基本思考方向。现状存在的主要问题包括：1）居民点布局混乱，密度过大，建筑形式多样，搭建现象严重，景观较差，存在一定安全隐患。2）道路系统不完善，通达性差，停车难问题严重。3）基础设施配套不足。4）村域内配套绿地不足，环境质量较差。5）沿主要景区干道建筑外立面形象及场地环境杂乱，影响了“满陇桂雨”一级景点的景区形象。6）特色景点、景物的保护和旅游开发有待提高。作为本区域最具特色的桂花、佛造像等特色的景点尚未进行统一而有力的保护和旅游开发。
4规划构思
作为西湖风景名胜区中的景中村，规划着重保留、并进一步突出其历史上形成的因山就势、错落有致的格局特色，保留原住民及其产权住宅，以传承村落的文化脉络和鲜活生动的生活场景，使村落成为景区中最具生命力和吸引力的有机组成部分。满觉陇村的整治规划根据其所处的优美山地环境、悠久的历史、以及西湖新十景“满陇桂雨”为特色展开。规划以突出“文化延续、山地民居、景点修复”为核心，通过历史文化的挖掘突出“满陇桂雨”的景观文化内涵；通过村域建筑环境整治突出依山而建的山地民居建筑风貌；通过景点、绿化、基础设施的综合规划建设优美的景中村。
5综合规划措施
规划具体通过修缮景点、整理溪流、保护茶园、整修民居、业态引导等多项综合规划措施，突出表现区域文化特色，延续文脉，重现区域的历史美景，形成村落与景区风貌相映生辉的美好环境，建立居民生活与旅游服务和谐发展的良性循环。
5.1修缮景点，改善游赏环境，突出著名景观景点的环境特色，展现“桂、佛、洞、像”的传统人文历史特色要素
满觉陇的桂、佛、洞、像是西湖风景名胜区内的著名景观，规划将对历史文化景点进行综合保护和规划整治，恢复部分历史景点，形成有地域归属感的独特环境，增加游赏吸引力，并强化游览线路组织，引导游人观赏历史文化景点，增加区域的人文历史游赏特色。区域内最为著名的水乐洞景点由于多年的村民违章搭建，被湮没在封闭的环境之中。规划首先拆除阻碍视线的沿路篷架，点缀尺度小巧的入口矮墙和门楼，改善入口环境，增强景点的标识性。其次，对周边的喀斯特地形风貌、洞内水乐音道、石崖题刻、植被等景观要素进行梳理整治，扩大游览面积，增加游览服务设施，提升游赏服务功能和环境质量，为游客提供欣赏文化景观和休息停留的充足空间。再次，新增游步道，加强与烟霞洞、千人洞、南高峰等风景点的游览线路组织，与西湖风景区内的其他洞、像景观形成完整的游赏网络。石屋洞是区域内的著名赏桂休闲景点，规划依照原有样式修缮景点中的园林建筑，整理绿化景观，将桂花林下水泥硬质铺装改为透水生态石板铺装，使桂花树得以更好的生长。石屋洞周边的桂花林设置林下休息茶座，进一步突出景点的赏桂品茶特色。满觉陇造像、莲华宝塔等景点体现出佛文化的历史沉淀，整治将美化周围环境、设置景点说明牌，完善景点功能。通过保护、整理建设相应的景点和设施，保护好桂花树，保护历史遗迹，区域内的文化特色得以彰显。
5.2保护茶园山林环境，整理溪流，表达“泉与茶”西湖双绝汇聚的文化特色
幽静的茶园，郁郁的山林是满觉陇山村环境的绿色背景，规划严格保护现有茶园山林。而潺潺溪流则为山林茶园增添灵动的魅力，历史上区域内的溪流串连了“烟霞三洞”、上满觉陇、下满觉陇、四眼井到虎跑路，现许多溪流已经被覆盖、占用，污染严重，失去了往日的景观。规划根据现有的溪流路线，对其沿线地带进行整治，贯通溪流水系，改善溪流水质，尽量恢复溪流风貌，对于违章建构筑物影响水系沟通的，予以拆除。贯通的水系即形成了优美的景观效果，也充分发挥自然水体的排水功能，为“满陇桂雨”增添新的亮点，而“泉”与“茶”的西湖双绝也在此得到再现。
5.3整修民居，拆除违章建筑和围墙，完善设施，增加绿化，重现优美的山地民居风貌
优美的山地民居风貌是满觉陇村的核心特色，由于人口扩张和违章搭建，村落原有风貌破坏十分严重。规划遵循恢复传统民居风貌与改善居住环境共举的原则，采取细致多样的设计手段，在使得山地民居风貌特色得到重现的同时，完善现代生活必须的基础设施和居住环境要求，使景区风貌与居民生活质量提升得到双赢。规划首先拆除违章建筑、构筑物，梳理以层层台地为主体的村落空间，因地制宜增加集中绿化、庭院绿化及道路绿化，尽量增加绿色空间，疏解过于密集的居住建筑密度，使村落肌理与绿色山地环境有机融合。其次，通过依山就势的层层台地的系统梳理和修葺，增加台地桂花种植、整治茶座场地环境、统一遮阳伞篷样式，使之成为赏桂、品茶的宜人场所，为村民农家乐经营创造良好的环境，激励村民积极配合参与整治。村落整体格局特色十分鲜明，但民居建筑的色彩、门窗、屋面等细节比较杂乱，破坏了村落的整体风貌。规划对建筑进行分类整治，分为沿路民居及其庭院、山地民居、公共建筑三个方面。民居及其庭院是规划整治的重点，方案提供了各有特色的民居处理方法，总体将保留现有的体量，对明显不协调的外墙和屋顶色彩进行改造，对于各有特色的素雅墙面、木板饰面等尽量予以保留，要求体现山地民居特色，风格雅致、立面丰富、材料自然、经济实用，居民可以根据喜好选择不同的整治方案。公共建筑体量较大，规划要求以粉墙黛瓦为主，达到整体风貌的和谐统一，细节处理根据功能要求分别体现各自的特色。最后，公共设施的完善是村庄整治规划的基石。规划着重完善区域的道路交通、市政基础设施、公共绿地三个重点要素的规划布局。完善健身设施、老年活动中心、医疗站、报警点等其他功能性设施，全面提升村落公共设施水平，提升居民生活品质。通过由表及里的多项综合规划措施，规划再现了村落掩映林中的如画风景，使历史悠久的山地村落焕发了新的生机。
5.4引导业态，突出赏桂品茶的休闲特色，体会传统文化韵味
针对区域现状业态发展情况及村落环境特色，规划对不同地块的产业发展进行引导。四眼井区块利用良好的山地村落环境和区位优势积极发展各具特色的青年旅舍，下满觉陇、上满觉陇则突出赏桂、品茶的休闲特色，传承春日品茶、秋天赏桂的民俗活动特色，进一步突出“满陇桂雨”独特的民俗文化内涵，实现景区发展与村落经济发展的共赢。
农村人居环境整治感悟篇10
第一,好的环境是人居生活的重要组成部分。那么,什么是农村环境艺术?农村环境艺术就是由村镇的建筑物、构筑物、道路、绿化、开放性空间等物质实体构成的空间整体视觉形象,多指农村环境景观。农村环境艺术和城市环境艺术是不同地域、不同规模但是同一性质的问题。村镇和城市这两个词虽然不是一个意思,但都是人类生活聚居的场所,都是人工条件支配或控制了自然条件的一种环境。人们这种改造自己生存环境的活动,改造得好可以创造出优美的景观,改造得不好就会产生“视觉垃圾”。农村环境艺术与村镇规划有重要的区别,并不是做好了村镇规划就可以代替好的农村环境艺术,从而产生优美的村镇景观。从城市设计的角度看,农村环境是四维的研究和解决建筑形式、色彩、质地等的美学问题。在这方面很多无可争议的实例,如:云南的丽江古城,之所以成为人们争相一睹的旅游热点,就是因为它完整保存着宋末元初纳西族民居建筑风貌,古朴典雅的民居建筑群,依山傍水,参差错落,五花石街巷曲折幽深,四通八达,集得天独厚的自然条件、巧夺天工的人的智慧于一体,达到了人与自然的完美结合,三万居民世居古城,创造和保留了独特的民族文化,形成独具魅力的“东方威尼斯”。又如,苏州水乡的周庄、浙江乌镇等都是因为景观特色才成为举世瞩目的旅游胜地的。第二,好的农村环境景观是一个地区文明水平的直接体现。村镇景观在更广阔的空间里对城市产生着直接影响。因此,村镇景观在某种意义上是体现一个地区审美素养的重要组成部分。第三,优美的环境也是良好人居环境的必要条件。以往,农村是由普通民居和一些公共建筑生成的村镇,就是为人的聚居和活动的场所,其建筑形式首先受经济承载力的影响,其次考虑使用功能的需要,最后才考虑审美的需要。如今,农民的生活水平不断地提高,审美观念逐渐加强,但是由于审美能力和品位问题而花钱营造了“不如意”。特别应当说明的是,并不一定美的建筑就一定比不美的建筑费钱,粉墙黛瓦可能比瓷砖和琉璃瓦更便宜,但在一定的环境中给人的感觉可能更舒服些。
二、新农村环境建设中存在的问题
新农村环境艺术建设是一个长期的过程,需要分层次、分类型、分阶段逐步实施,并在实施过程中警惕一些问题的产生。
第一,“形象工程”带来的“短视意识下的美化运动”。社会主义新农村建设,如果不加以正确认识,则很可能被部分急于追求“政绩”的干部简单理解为“宽马路,大洋房”,而给五千年的中国农村大地的生态和乡土遗产景观带来不可逆转的“损害”。这样“改造”的后果,不仅达不到预期的效果和目的,还会使农村集体以及个人背上沉重的包袱,弱化“生产发展、生活宽裕”等目标,影响了可持续发展的动力。
第二,“发展经济”前提下的“国土安全格局的破坏”。人与土地的和谐关系是“和谐社会”的根基,这种和谐关系体现在健康安全的生态过程、秀美朴实的自然环境、人对土地的精神寄托和归属感。一方充满诗意和精神灵秀的土地是民间信仰和民族认同的基础。中国国土下述两个特点使维护和谐社会基础的任务艰巨异常:第一,本来脆弱的土地生态面临更严峻的挑战。巨量的人口,有限的资源,特别是土地和水、林地资源,几千年不断的开垦,使中国土地生态异常脆弱,自然灾害频繁。历史上,因自然灾害而流离失所的情形往往是社会不安定因素,而城镇化对土地的侵占又将使这种人地关系矛盾更加突出。第二,五千年的土地充满了精神含义,是草根信仰的载体。古老的土地上,由于世代人的栖居、耕作,留存了丰富的乡土遗产景观,一条小溪、一座故园家山、一片圣林、一汪水池,都是一家、一族、一村人的精神寄托和认同。这些乡土的民间的遗产景观,与他们的祖先和先贤的灵魂一起,构成了中华民族草根信仰的基础。然而,在过去城镇化和乡村建设的过程中,由于认识问题的肤浅和缺乏科学发展观的指导,乡土生态和文化景观遭到破坏,脆弱的中国大地生态景观和不可或缺的乡土遗产景观历经磨难。“经济全球化”背景下“洋文化”肆虐及对历史遗留文化精华的否定,令人心痛。当今,全球化的浪潮席卷世界各地,全球化已是人类进程中不可逆转的发展趋势。任何一个国家和民族,都已无法把自己封闭起来,与世隔绝。那样,不仅不能发展,甚至不能生存。事实上,人类社会的发展是一个不断扩大文化交流的过程。当代的每一个国家和民族,都纳入了世界范围的多元、多向文化交流之中,拒绝交流是不可能的。但文化交流过程中所产生的文化接触、文化冲突、文化移植、文化融合等问题,应引起在新农村景观建设中足够的重视。在这个全球化的大市场中,“文化国界”愈发显得重要,因此,建立在东西方文化对比、交流大环境下的新农村的乡村景观建设,相比以往任何时代都应更加尊重文化的多样性和差异性,更加强调由文化的差异为地区所带来的价值和吸引力。这就需要在继承自身乡村文化遗产的前提下,能够很好地整合同质文化和异质文化,并勇于文化创新。否则,在这个五千年文明古国文化的繁茂之地,或许就只能看到历史文化的只毛片羽。
第三,政府主导下的“大包大揽”。科学发展观要求“以人为本”,新农村环境建设同样也要求“以人为本”,充分尊重农民意愿。要坚持村民自愿原则,各级政府只能引导和扶持,调动农民的积极性,决不能起包办和替代的作用。在规划设计的整个过程中,都要充分征求农民的意见,按照村民自主、自愿、自立、自我组织、自我觉悟、自我改造的过程进行,还应防止站在城市的角度去要求农村环境的艺术改造,避免出现城不像城、村不像村的结果,要从新农民、新农村、新农业的角度去审视和制订,以农民得到实惠为根本出发点,并且作为评判标准。第四,如何建设新农村,现在的理论探讨有待完善。首先,表现在新农村建设的目标上,现在的常见提法建议加上“生态良好”一项,成为生产发展,生态良好,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主。新农村建设最重要的是改善农业生产条件和保护农村生态环境。其次,是基础设施,这牵涉到投资结构的问题,即投资的时空分布。区域内的农村聚居形态要符合自然规律和经济规律,投资如果和符合规律的农村形态结合,则会比较合理。否则,如果是“撒胡椒面式”的投资,则投资的回报率低,且可能有负作用。举个极端的例子,如果一个村子位于生态脆弱的山区,如果要修路,投资很高,还可能会破坏生态,如果是非常重要的生态保护区,可能把当地小村落的农民迁出比较合理。
三、根据当地实际情况和特色开展环境建设
新农村建设现在已拉开大幕,但新农村环境要建设成什么样,怎样建设,如何做好,这些问题都需要探索。吴仁宝领导的“华西村”是新农村建设的一个典型,固然,“华西村”成绩斐然,但是否将“华西村”的环境建设大规模“克隆”就能建设成新农村?值得实事求是思考。要确定新农村的合理形态,首先要用环境艺术设计方法研究农村的环境建设。根据环境异质性原理,依次确定需要保护的耕地的范围,生态用地的范围及农村建设用地的范围,由此确定基础设施的走向。工业应适当集中于城镇体系结点上,建设生态工业园。如果全国大部分村庄学“华西村”模式,必然是一种分散发展工业的模式。这种模式会增加环境保护的难度,增加物流成本,降低土地使用效率。可以想象,污染向农村的扩散会恶化农村生态环境。“华西村”模式较适用于工厂分散治理具有良性经济价值的情况。理想的是根据当地实际情况和特色开展环境建设。如:
(一)风景名胜区范围内的农村环境
这是最重要的环境形态,不仅关系到村镇自身形象,而且直接影响到风景名胜区的景观,进而影响到农村总体形象。在这些地区内的村镇其环境应该是作为风景名胜的重要组成部分。因为本身处在风景之中,所以环境设计要遵从风景名胜景观的需要,要融入风景,互相衬托,成为景观构成要素之一,而不要成为景观的冗余。在一个风景名胜区内不同地点的农村,其环境感觉是“平和质朴”还是“精彩入胜”,要根据环境总体需要来规划。总的看,风景名胜区内的村镇环境艺术设计应该基本作“平和质朴”设计方向来处理,以免喧宾夺主。但需要营造景观高潮的地方,则应该“精彩入胜”、“画龙点睛”。
(二)广大平原地区的农村环境
这部分地区地貌平坦,没有起伏变化,给村镇环境艺术设计留出了广阔天地,相对于风景名胜区内的村镇环境艺术设计来说,可以相对独立地考虑村镇景观。因此,每一个村镇都可以在体现区域总体风格统一,体现地区民居建筑语汇特点的前提下,体现个性变化。但都应该有符合人们视觉美感要求的聚散、疏密、错落、对比、曲直、主次等构图意识,有形式、密度、肌理的审美韵味。一个村落、一个小镇要有富于变化的天际线,有主景建筑或标志物,使村镇成为地景的高潮,主景建筑成为村镇环境的高潮。
(三)城市边缘地区的农村环境
紧邻城市周边的村镇应该作为城市设计的内容来考虑,因其所处位置直接影响城市形象,在一定程度上是互相因借的关系,所以与风景名胜区内的村镇环境有相同的性质。但不同之处在于其景观形式上可以更加多样化,建设标准应该更高一些。形成园林化的村镇,把每个村镇都变成城市周边的大花园。同时,无论何种农村环境形态,都离不开园林绿化。实际上,植物提供的不规则的轮廓线、“软性”的质感恰恰是建筑表现出来的“规则”、“硬质”的对比、衬托和补充。在农村环境设计上,园林绿化提供了“任意”空间,宜疏则疏,宜密则密,宜掩则掩,宜露则露,只要需要,任意摆布,至美为上。所以,村镇环境建设要用足这个手段。
四、新农村建设中搞好环境艺术会收到相得益彰的效益
搞好了新农村的环境艺术建设,会给农村及农民带来其本身以外更多的好处。环境建设搞好后,可以利用优质环境资源发展乡村旅游、“农家乐”等多种形式,使农民得到很多方面的好处。
(一)农民得以休闲放松
到外地甚至外国旅游,固然不错,但那往往要花费较多的金钱和时间,而且人也常常跑得很累。选择到邻近的乡村休闲旅游,其实更能体现休闲的本质意义,更能让身心得以放松。
(二)农民增收明显
城市居民在紧张繁忙的工作之余,驱车到离城市不远的乡村去体验农村恬静的生活,欣赏村庄的田园之美已成为一种越来越时尚的休闲方式,这为农村经济带来新的活力。通过加强农村环境的艺术建设,可以大大改善农村环境,农民可以依靠优美的,并具有特色的农村环境来发展如农家乐形式的乡村生态旅游产业。有些村原来农民人均收入一年只有二、三千元,开展了“农家乐”项目后,人均收入增至五、六千元甚至万余元。当地农民在为游人提供优美环境、舒适服务的同时,也改善了自身的生活、居住条件。
(三)促进了农村面貌改观
有些原来“脏、乱、差”的村庄,通过新的艺术设计建设,通过整治变得干净、整洁、漂亮。而在一些“农家乐”休闲旅游业发育比较好的乡村,更是已经开始涌现出一批特色蔬菜种植户、特色畜禽养殖户等,带动了不少农民从事种植业、养殖业、服务业。
(四)促进了新农村建设
如果能很好的统筹规划农村环境建设布局,则不仅可推进一大批基础设施的建设,同时,也可以使休闲旅游业真正成为农村经济发展新的增长点和新农村建设的新的支撑点。这也是缩小城乡差距,构建和谐社会的必然要求。