消防执法培训十篇

发布时间:2024-04-26 11:07:10

消防执法培训篇1

非常荣幸能够代表第二期消防执法干部培训班学员,为大家做表态发言,首先请允许我代表全体学员,向关心支持此次培训的总队领导和训练支队领导表示衷心的感谢!正是由于各位领导的关心支持、精心准备,我们才有了这样一个难得、系统的学习机会。

随着消防执法改革的不断深化,我们已从思想深处深刻领悟到业务培训的必要性、紧迫性,要通过培训进一步提高我们自身的业务素质,进一步提升执法能力和水平。

我相信大家都会倍加珍惜这次培训机会,在培训期间,相互学习、相互交流。为此,我代表全体学员坚决做到以下几点:

1、提高认识,坚决完成学习任务。我们要充分认识到监督执法业务学习的重要性和紧迫性,珍惜机会,在培训时,认真听课、做好笔记、用心领会、保质保量完成此次学习任务。

2、严格组织纪律,遵守各项规章制度。尊重老师、遵守纪律,互相帮助,共同进步,不迟到、不早退、不无故缺席,坚决服从总队和训练支队管理人员的管理要求。

消防执法培训篇2

【关键词】消防监督工作;困难;对策

随着国民经济的飞速发展,消防监督执法工作的重要性也显得更加突出。尤其在国家提出构建“和谐社会”的宏伟目标之后,对消防工作提出了更新、更高的要求。新的历史条件下如何加强消防监督执法工作,保障经济的可持续性发展,需要我们不断深化认识、多角度地进行审视。改革开放以来,消防部门为保卫改革开放和经济连设进行了积极有益的探索,做了大量的工作,并取得很多成功经验,在改革开放和经济发展下。消防工作迎表了难得的机遇。

在社会主义条件下发展市场经济,提高了经济效益、同时也给社会带来大量财富。有了丰富的物质基础。为消防事业的发展提供了有力的保证。

一、消防监督执法现状及工作中存在的突出问题

(一)消防警力严重不足。

我国现役和公安消防人员占全国总人口的比例不到万分之零点九,而发达国家政府消防工作人员占人口比例均在万分之十以上,多数发展中国家也都在万分之三至五以上,我们的消防警力只是发达国家的十分之一,发展中国家的五分之一。尤其是消防监督力量严重不足,如一个县级消防监督机构,一般只有3个监督员,有的仅有2人,长期处于超负荷的工作状态,难以积极、主动、创造性的开展工作;有时因人员不足,导致执法程序混乱。

(二)消防监督干部整体业务素质不高。

“铁打的营盘流水的兵”,由于公安消防机构实行的是现役体制,消防监督执法干部不得不面对交流、更换的实际情况。尤其是为了加强对监督队伍的管理,消防部队对重要岗位做出了定期交流的规定,不同专业岗位交流也相对比较频繁。因此,监督执法人员流动性大,队伍人员很不稳定。由此也带来了两个弊端:一是导致监督执法人员业务素质难以通过长时间的积累和沉淀的方式提高。二是任期较短也往往造成执法监督存在短期行为,消防监督执法工作缺乏连续性和长远规划。其次,消防监督人员的素质参差不齐,目前,从事消防监督执法工作的人员绝大多数是现役干部,主要有消防部队院校毕业和地方院校毕业两种,其中接受过系统的专业法律知识教育的人员所占比例不多,许多监督执法干部只能通过不断的自我摸索和经验积累来逐步提高监督执法水平,执法队伍素质参差不齐,思想活跃、功底扎实、经验丰富的优秀消防执法人员极其缺乏。再加上受消防部队现役体制影响,消防监督执法人员队伍很难固定,往往一个案例先后几个人经办,情况不熟悉,工作连续性受到影响。而少数消防监督人员放松学习,疏忽了对消防监督执法经验的总结和积累,不吃透国家有关消防法律法规的立法宗旨、立法原则和基本精神,不掌握调查取证的基本方法,不熟悉消防行政执法程序,不清楚完成一起消防行政执法的要素和环节,对查处各类消防违法行为存在畏难情绪,即使进行查处也难以做到依法处理,监督执法效率不高,这些都严重影响了消防执法质量。

消防工作作为现代经济良性运作不可欠缺的环节之一,受到全社会愈来愈多的重视,消防执法管理的范围和纵深程度也随之增大,特别是近几年来基层消防机构拥有较大的权力,少数执法人员廉政意识淡薄,缺乏职业操守,在市场经济负面效应的冲击和影响下,经不住金钱诱惑,拜金主义、享乐主义思想严重,有利的事抢着做,将手中的权力当作商品交换的筹码,不给好处不办事,给了好处乱办事;没有经济利益的案件能推则推,能拖则拖,该办的不办,借执法办案之机,吃拿卡要,索贿受贿,极大的淡化了消防执法的权威性和严肃性。加上群众的法律意识水平还普遍较低,消防执法系统内外缺少一种行之有效的监督机制对消防监督执法进行制约,客观上纵容了一部分基层执法人员为了自己利益铤而走险,以身试法,违法乱纪,搞权钱交易,导致执法腐败。

(三)消防技术人才缺乏。

消防工作是一门边缘学科,涉及物理、化学、生物、电力、建筑、治理等各个方面,需要各方面的专业技术人才,如火调、建审、法制、宣传、化危、质检等。但是,目前全国最高消防专业学府培养的人才仅仅是本科学历,难以培养和造就消防工作需要的更高层面的专业型技术人才。

二、消防监管机制和手段滞后于社会变化发展的问题

(一)社会单位数量大量增加,“保姆式”的消防治理已经过时。在公安部61号令实施前,重点单位的监督治理,就是由消防部门大包大揽,全权负责单位的消防安全工作,消防监督人员长期包重点单位,导致治理和监督的角色错位,单位将自身应抓的火灾隐患整改、消防安全教育培训、防火检查等消防安全工作全部依靠于公安消防机构落实。在当前经济飞速发展、社会单位数量大量增加的情况下,消防监督部门的这种保姆式的消防治理手段难以真正发挥效能。

(二)社会单位的内部自我治理体系尚未有效建立,有些方面甚至日益弱化。公安部61号令实施后,在许多单位还没有得到有效落实。而且,在经济利益的驱动下,一些单位原有的消防自我治理手段不断弱化:不少企事业单位机构合并、裁减人员,企业消防保卫部门有的被撒销,不少专职消防人员被分流下岗;部分企事业单位的消防工作处于无人管理状态。在这种情况下,可能致使大量火险隐患滋生。

(三)消防科技水平较低。消防检查缺乏必要的技术手段和检测仪器设备,许多基层消防大队、科在消防监督检查、火灾现场勘查中,尚停留在眼看、手摸、鼻闻、耳听的阶段,完全凭感觉和经验办事。基层消防监督部门信息化和办公自动化水平程度低,电脑配备少、联网更少,资源难以共享,法律文书手写,办事效率低、质量差。尤其在火灾原因鉴定方面,许多基层大队尚未建立火灾原因鉴定室,先进的鉴定设施缺乏,鉴定结论缺乏科学性、权威性和说服力。

(四)社会消防安全意识缺乏。当前,在我国发生的火灾事故中,80%以上的是人员违法、违规、违章行为造成,社会的整体消防安全意识不高。

三、加强消防监督工作应采取的对策

(一)加强消防科技建设,走“科技兴消防”之路。这是消防监督工作的重中之重,也是消防工作发展的持续动力。一是进一步加强基础硬件建设。配备“九机”和“三仪”,即:配备计算机、打印机、复印机、传真机、电话机、电视机、放像机、照相机、摄像机和可燃气体测量仪、检漏仪、火灾自动报警灭火系统检测仪器等设施,同时还应配有必要的交通、通讯设备,进一步提高消防机构办公条件和工作效率;二是加强消防信息科技手段的研发和应用;三是大力发展高科技消防检查仪器和检测手段。积极采用新技术、新设备,如消防安全检查设备、电气消防安全检测设备、火灾原因鉴定设备等,尽快改变目前消防检查只能凭借目测、手量等方式进行消防检查的落后局面;积极采用新技术、新设备,及时准确地发现火险隐患和火灾预防中的问题,使消防工作水平实现质的飞跃。在选择高科技技术手段及设备时,一定要注意根据本地区、本部门的实际需要,选择适用性强的设备和技术手段,不可一味追求科技含量和档次,否则就会产生一种新的浪费。

(二)加强消防治理机制改革,以进一步适应社会发展的需要。一是要狠抓自我改革,加强消防监督规范化建设,建立高效、快捷的专业消防队伍;二是要狠抓社会单位治理改革,加强单位规范化自我治理体系建设;三是要狠抓三级消防监督治理机制建设,强化派出所消防监管职能。

(三)坚持“以人为本”,加强消防监督队伍素质建设。一是要大力加强在职干部的素质培训。要建立消防监督员定期专项业务集中培训制度,分别在各总队、支队进行培训,或者在全国现有的消防院校开设消防监督及执法的短期培训班进行业务轮训,或通过高科技手段实现消防监督培训的远程教学,进一步提高消防监督员的专业技术水平。同时,要积极鼓励干部自学,为其自学创造良好的学习环境;二是要加强专业技术干部队伍培训、考核、聘任。要定期组织专业技术干部培训,提高其业务技能;三是要大力引进各类专业技术人才。引入非消防体系的专业人才有助于消防监督工作向更高层次发展,使监督工作与被监督工作更为有效地结合。要不断引进消防部队急需法律、信息、计算机、工民建、化学等方面的人才,经培训后将其放在他们所专长的一部分消防监督工作岗位上,发挥其带头作用,推动消防事业发展。四是要培养高学历、专业化的技术人才。我国目前消防教育体制存在没有高学历,本科生教育比例偏低,办学力量过于分散。要加快发展消防教育事业,设置高学历消防教育专业,培养高素质的消防技术干部,以适应市场经济发展对消防工作新要求。

(四)加强社会消防宣传力度,大力推进消防工作社会化。一是要充分发动全社会广泛参与,营造良好的消防科普宣传教育氛围。要从“娃娃”抓起,加强中小学生消防知识的教育,定期上好消防课,从小培养其良好的消防安全习惯,熟悉和掌握基本的防火灭火知识和火场逃生技能;二是要充分调动企事业单位的积极性和创造性,使其认真做好本单位的消防培训工作。要督促社会单位制定职工消防培训计划,定期对本单位的防火负责人、防火治理人员和职工进行消防法律和消防知识的培训和应知应会培训,使广大职员明确岗位消防职责,懂得什么是消防违法违章行为,不断提高消防法制观念,自觉做好本单位的消防安全工作;三是要充分发挥公安消防机构的职能作用,加大消防宣传教育力度。要充分运用开放消防站、开办消防警校、举办培训班、组织消防知识竞赛、文艺演出、办墙报、图片展出、放电影以及广播、电视等多种群众喜闻乐见的形式开展消防法规、消防知识的宣传教育。要认真抓好社会各单位防火负责人、消防保卫人员、专兼职防火人员、重点岗位、非凡工种人员的集中培训,熟悉岗位操作规程,熟练掌握消防安全知识。要利用“119”等非凡时机,组织大型消防宣传活动。通过宣传教育,要让消防知识进学校、进家庭、进社会单位,使广大群众懂得防火的基本知识、灭火的基本技能和火场逃生的基本方法,促进全民消防素质的整体提高,在全社会形成人人关心消防、自觉做好消防工作的良好习惯。

参考文献:

[1]《建筑设计防火规范》GB50016-2006

消防执法培训篇3

一、总体目标

构筑社会消防安全“防火墙”工程,以落实政府职能部门消防工作“四项责任”,夯实村、社区火灾防控“四个基础”,开展社会单位消防安全“四个能力”建设,提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点,力争通过三年的努力,使全县消防工作社会化水平明显提升,消防安全环境明显改善,重特大事故尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制,确保全县火灾形势稳定。

二、工作任务

(一)落实政府部门消防工作“四项责任”

1.落实组织领导责任。一是各乡镇、各部门要将消防工作纳入任期工作目标,各乡镇、各部门正职是本单位、本部门消防工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,机关领导对其分管工作中涉及的消防安全事项负责。县政府将把消防工作纳入各乡镇、各部门年终目标责任考核,严格落实消防工作“一票否决制”。二是实行消防工作联席会议制度。县政府每半年召开一次消防工作联席会议,通报、分析全县消防安全形势,交流工作经验,研究讨论消防工作中出现的新情况、新问题,拟定消防安全对策、措施。联席会议由各乡镇、县发改委、财政、公安、民政、安监、住建、工商、文化、教育、卫生、广电等部门分管消防工作的负责同志参加。三是各乡镇、县政府各部门在每年重大节假日期间以及火灾多发季节,要组织开展消防安全检查及消防安全知识的宣传提示和教育培训。四是对于县政府挂牌的重大火灾隐患要落实专人跟踪整改,彻底消除隐患。五是发生较大火灾事故的,要迅速报县政府,并及时组织、指挥灭火救援,查清火灾事故原因,做好调查、善后处理等工作。

2.落实监管责任。一是各行业主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容,落实消防工作责任,开展消防安全检查和教育培训;在行业、系统内部,要逐级确定消防安全责任人、管理人和消防工作职能部门;逐级建立和召开消防工作例会,研究解决重大消防问题;逐级签订消防安全责任书,明确各级、各岗位消防安全职责,制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程;逐级实施消防安全标准化管理。要确定行业内消防安全重点单位,定期开展消防安全大检查活动,每年要组织开展火灾隐患专项治理活动,重大火灾隐患按期整改率达到100%。对于发生的火灾事故,行业主管部门要及时召开现场会,分清责任,严肃处理。二是要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制。对涉及消防行政许可、火灾隐患整改、消防安全责任落实、消防宣传教育等方面的重大问题,公安、消防、安监、广电、文化、教育、卫生、工商等相关部门,要齐抓共管,联合执法,共同解决。三是各行业主管部门要制定各自“四个能力”建设方案,督促抓好本行业“四个能力”建设试点,并报县政府备案。

3.落实公共消防设施建设责任。一是严格落实财政部、公安部【300】号文件精神和省财政厅、公安厅制定的《武警省消防部队业务费保障标准》,全额落实专项配套经费。二是今年,全县要完成消防规划编制(包括安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信),并逐步实施。三是制定突发公共事件消防专项应急预案,建立政府统一指挥,公安、交通、通讯、电力等部门共同参与的快速反应系统。四是集中整治出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题,全面改善消防安全环境。

4.落实检查考评责任。县政府将依据年初签订的消防安全责任书,对各乡镇、各部门、各单位落实消防工作责任的情况进行检查考评,奖优罚劣。

(二)夯实村、社区火灾防控“四个基础”

1.夯实基层消防工作机构建设基础。年,各乡镇要成立消防安全领导机构,组织开展消防宣传和消防安全检查。要把消防工作纳入平安社区建设内容,各社区要建立消防工作组织领导机构,健全消防组织。

2.夯实公共消防设施建设基础。各村、社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养,确保正常运行;要设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。

3.夯实消防工作群防群治建设基础。各村、社区要确定消防安全管理人,制定防火安全公约,组织开展群众性的消防工作;居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防安全区域联防,开展消防安全互查互督,确保一旦发生火灾能够联合组织扑救。

4.夯实多种形式消防队伍建设基础。各乡镇应当根据经济发展和消防工作的需要,依法建立专职、志愿消防队。设有治安巡防队的村、社区,要建设治安、消防合一的治安联防消防队,加强保安人员消防安全培训,配备必要的消防器材,在治安巡逻的同时开展防火检查和消防宣传教育,并承担扑救初起火灾职能。要按照《省城市社县消防建设标准》的要求,年全县20%的村、社区消防工作达到“六有”标准,即:有消防组织机构、有防火公约、有志愿消防队、有宣传阵地,有消防水源和灭火设施、有职责制度。

(三)开展社会单位消防安全“四个能力”建设

提高社会单位“四个能力”建设即:提高检查消除火灾隐患能力;提高组织扑救初起火灾能力;提高组织人员疏散逃生能力;提高消防宣传教育培训能力。(此项工作在《县社会单位消防安全“四个能力”建设、争创“双百标兵”活动实施方案》中专题部署。)

(四)提高公安机关消防监督管理“四个水平”

1.提高火灾隐患排查整治水平。一是县公安机关要建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联动”的消防执法机制,形成整治火灾隐患的合力。二是县公安消防大队要严格履行消防监督职责,针对全县消防安全突出问题,持续开展火灾隐患排查整治,要主动对全县消防安全形势进行分析研判,及时提请政府组织公安、住建、安监等部门集中开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等为重点,以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治。三是今年要启动人员密集场所消防安全标准化管理达标创优活动,制定下发达标活动标准和考核细则,督促各单位自行对照完善,公安消防部门要统一组织验收评定。四是要加强建设工程消防监督管理,协调规划、住建等部门共同把关,杜绝未经消防验收合格或消防竣工验收备案的工程投入使用。五是各基层派出所要严格履行日常消防监督检查职责,落实分管消防工作领导和专兼职消防民警,加强对辖区县“九小场所”的监督检查。六是各派出所在消防监督工作中要达到“五化”、“三会”。“五化”即:消防责任明晰化;《标准》悬挂统一化;设施器材管理标识化;消防培训演练制度化;检查巡查经常化。“三会”即:会宣传消防常识;会检查消防安全;会组织指挥扑救初起火灾。七是县公安机关要将消防监督工作纳入基层各派出所的目标责任之中,定期检查,年终考核。

2.提高消防监督执法规范化水平。一是县公安机关要大力加强消防执法规范化建设。深入落实全省执法规范化建设现场会议精神,规范消防执法例会制度;县公安消防大队每两个月召开一次执法例会。二是要建立单位和个人执法档案,对单位和个人执法档案进行展评,对执法中存在的问题及时研究讨论,县公安消防大队每年至少进行一次执法档案展评。三是要大力加强消防监督执法信息化建设和应用,实行执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法裁量网上裁定、执法活动网上监督、执法质量网上考核的全流程在线管理模式。四是要深化警务公开,增强执法透明度。

3.提高消防宣传教育水平。县公安机关要建立健全消防宣传教育常态化工作机制,不断创新方式方法,丰富宣传内容,加大宣传投入,全面提高公民消防安全意识。一是继续深入开展消防宣传“五进”,要在主要媒体定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动,并在相关媒体开设消防宣传专栏。要依托消防队站,建设向社会开放的消防宣传教育基地。二是加强消防知识培训,公安机关消防部门要适时举办消防安全管理人培训班。四是要全面落实《社会消防安全教育培训规定》,推动各级各类学校开展消防安全教育,积极培育发展社会消防安全培训机构,开展社会化消防教育培训,培养消防安全工作的中坚力量,提高社会消防从业人员素质。三是建设面向社会单位和群众的互联网公共消防服务平台,火灾预警信息,开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

4.提高社会管理创新水平。一是深化“大走访”爱民实践活动,严格执行消防便民利民措施,强化服务意识,拓宽服务领域。二是成立技术服务队,对全县消防执法提供面对面地帮助服务,为各单位提供消防技术咨询服务。三是推进消防行业特有职业技能鉴定工作,推行单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检查人员职业资格证制度,提高单位消防管理人员专业技能。

三、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各单位要充分认识构筑“防火墙”工程的重大意义,成立专项工作领导小组,逐级召开动员部署会议,明确工作职责、目标任务和措施要求,层层签订责任书,自上而下,形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。

(二)加强培训,广泛宣传。县公安机关要加强对消防监督人员和基层派出所消防民警的业务培训,充分发挥消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的“三员”作用,指导单位扎实开展消防安全“四个能力”建设。县公安消防大队和基层派出所要按照职责分工,对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训,确保每个单位有一至两名消防安全“四个能力”建设的“明白人”。同时,要运用各种宣传媒体,采取多种形式,大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准,在全社会形成浓厚的舆论氛围。

消防执法培训篇4

【关键词】消防工作;监督检查;问题;方法;解决措施

一、如何加强并规范消防监督检查工作

1、消防监督工作缺乏系统化、规范化,服务意识跟不上。原因在于少数消防人员存在特权思想,只讲监督,不讲服务,只知道指出问题,不知道协助解决问题,致使消防安全管理缺少规范,停滞不前。有些消防监督机构不重视消防宣传培训,手段滞后,不少地方对消防培训疏于管理。消防部门应当改进服务方式,提高满意程度。按照“提高办事效率、提高服务质量”的总体要求,改变思维方式,切实提高办事效率和服务质量,全面落实便民利民措施和警务公开制度,实行阳光式执法,打造诚信品牌,力求在办事效果上下功夫,切实减化办事程序,提高办事效率,解决执法不严格、不严谨、执法不作为、乱作为、执法不公正、不文明等突出问题,消除部分单位和执法人员执法为民思想不牢固、便民利民措施不落实等不良现象,进一步改进服务方式,提高执法为民的满意度,实现服务零距离,树立消防部队的良好形象。

2、增强法制意识,完善监督机制。为全面提高消防监督执法干部的法制意识,切实做好消防行政执法工作,消防监督检查工作本着对企业负责,对法律负责,对社会负责的态度,对照检查对照分析,全面、客观、实际地总结前期监督执法工作情况,实行消防监督、消防审批倒查制。即:按照“谁主管、谁负责,谁审核、谁负责,谁承办、谁负责”的原则,严格实行责任制,加强了内部执法监督、强化执法管理、落实执法责任。

3、规范执法行为,树立文明形象。支队认真分析查摆消防执法过程存在的问题和薄弱环节。针对查摆出来的问题和薄弱环节,采取有针对性的措施加以整改完善,不断提高全体监督执法人员的执法水平和能力。

4、资源整合,强化整体合力。为进一步强化消防监督工作,提高执法整体水平,营造资源整合强化整体合力的氛围,树立团结协作的精神,做到相互协作,相互促进,相互理解,相互支持,营造团结向上、开拓创新、比学赶超的工作氛围;树立为基层服务、为社会服务的思想,既要严格公正,又要热情周到,当好基层单位的法律顾问,当好地方单位消防安全的贴心人;树立良好工作作风,敢于说实话、办实事,高标准、严要求、高质量、高效率地完成各项工作。树立良好的工作形象,即执法为民的形象,严格执法的形象,热情服务的形象,清正廉洁的形象。

5、强化消防宣传教育,提高人民群众的消防安全素质。支队将加强消防安全教育,普及消防安全常识和法律知识,创造良好的消防执法环境作为做好消防基础工作的关键。真正使执法人员牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的思想,把执法为民体现到消防执法的各个环节之中,进而树立消防执法人员新时代高素质形象。

二、消防监督检查的工作开展情况

消防管理部门可以通过设置警务公开栏、发放《消防办事指南》、开通网上便民服务平台等多种形式,及时向社会单位和办事群众公开执法环节,告知监督执法范围、审批程序、权限、方式以及时限等内容,方便群众了解。对大型重点工程开辟消防“绿色通道”,提前介入、上门服务,及时审批,落实即办快结制度,赢得了群众的赞誉,树立消防部队的良好社会形象。

1、可以试推行消防监督工作“区域区长负责”制,由“区长”全面负责辖区消防监督、火灾隐患排查整治、消防宣传和派出所消防工作的联系、指导,并承担责任倒查,这样可以避免“失控漏管”现象的发生。

2、推行“火灾隐患整治承包责任制”,消防监督部门对检查发现且存在一定整改难度的火灾隐患实行“整治承包”,逐个签订《火灾隐患整治承包责任书》,采取“定区域、定单位、定人员、定责任、定措施、定时限”的“六定”措施,坚持“工作量化、逐月考评”原则,推行“消防监督执法质量逐月量化考评”机制,推动执法质量考评工作的经常化和动态化。

3、消防监督管理部门应当结合工作实际,及时调整、充实考评内容和重点,狠抓各项工作落实。对被考评单位和个人分别按季度、半年和年终实施奖励,对半年两次以上被考评为不合格的人员进行诫勉谈话,并给予必要的组织处理,这样会极大地调动监督人员工作积极性和主动性。

4、在日常消防监管中,应该坚持理性、平和、文明、规范进行执法。通过定期召开警民座谈会、执法回访、无记名问卷调查等形式,虚心听取群众对消防执法工作的意见,及时改进监督执法工作。

5、消防管理部门应当开展消防监督工作时限制,规定每名监督干部每天至少利用半天时间开展消防监督检查,在这半天时间内,再把一半的监督工作时间用于火灾高危场所和高发时段,有效预防和遏制了高危场所和高发时段火灾事故发生。采取集中培训、轮流授课、现场教学、案件旁听、“以考促训”等多种方式开展监督执法岗位“大培训”,夯实监督执法人员基本功,并提高了监督执法质量。

6、建立起常态化的消防监督业务培训制度,在坚持业务理论培训的同时,分期分批组织消防人员实地跟班学习,在实践中提高监督执法水平。实行重大、疑难火灾事故调查集中调警,在集中攻克火灾事故原因的同时,还可以丰富火调人员实践经验。

7、推行消防行政处罚案件集中法律审核机制,由法制科集中对全市消防行政案件进行法律审核,及时发现、纠正监督执法工作中存在的问题,并对重大疑难、典型案件专门组织剖析,提高消防行政案件质量。将消防监督工作档案规范化建设作为执法规范化建设的重要内容,高标准、严要求。

8、消防管理部门要有效提升社会消防安全管理水平和防范火灾事故能力,消防管理部门要以改善社会消防安全条件为立足点,不断调整工作思路,创新执法工作举措,取得良好成效。推行建设工程消防设计审核集中技术复核机制,前移火灾预防关口,从源头上避免“先天性”火灾隐患的产生。

消防执法培训篇5

【关键词】消防监督;现状;加强;思考

【abstract】thispapergivesabriefintroductiontoChina'scurrentsituationaswellasthesupervisionandadministrationofthefireontheexistingproblemsoftheproposedmeasures.

【keywords】firesupervision;thepresentsituation;Strengthen;thinking

中图分类号:tU998.1文献标识码:a文章编号:

1.引言

火灾是严重危害人民生命财产、直接影响经济发展和社会稳定的最常见的一种灾害。随着经济建设的快速发展,物质财富的急剧增多和新能源、新材料、新设备的广泛开发利用,以及城市建设规模不断扩大和人民物质文化生活水平的提高,火灾发生的频率越来越高,造成的损失越来越大。因此必须加强消防监督管理,预防火灾事故发生。消防监督管理的严格与否涉及到消防工作的效率高低。随着我国社会的不断进步,消防监督管理也存在着较大的变化,但是这个变化并不是全面的改善。因此,我国的消防监督管理仍然存在着一些同经济发展不适应的问题。

2.消防监督的现状

2.1消防监督队伍受社会冲击大,部分队伍存在腐化现象

首先,执法队伍管理受外部环境的不良影响较大。随着市场经济的发展,人们对生活的要求也越来越高,消防监督人员同样会产生各种需求,这种生活方式很容易让人产生腐朽的思想。消防监督队伍个别人受到一定的影响,导致信念和奉献精神受到冲击,金钱意识得到了苏醒,淡化了职能意识和责任观念。其次,消防监督人员较分散,很难实现集中管理。个别单位特别是小远散单位不重视廉政教育工作,不能及时的掌握监督执法人员思想动态,导致腐朽思想得不到及时遏制。

2.2消防监督人员执法水平不高,执法不规范

首先,部分消防监督干部是从部队直接考上消防院校后提干,文化水平底子较薄弱,同时由于我国现行的消防教育处于教育与实际相脱节的状态,导致毕业生的专业水平和消防监督工作有很大的差距;另一部分干部是地方大学人警。这部分干部虽然文化水平较高,但由于从地方院校人警后经过简单培训就直接上岗,培训不到位加上对消防工作了解不透彻,使这部分干部的执法水平也不高。其次,部分监督执法人员不接受新事物,墨守成规。

2.3消防监督工作低水平运转

目前我国在消防领域中的现代化装备和消防法规体系都有着较快的发展,但是在消防领域中,消防监督工作的方法仍较为落后。在消防监督领域内,信息技术还没有形成较完善的体系,消防监督的信息不能被多部门共享,火灾危险性分析和数据统计也不够完善。另外。由于在检查中没有充分应用各类检查装备,消防监督检查结果只能绘出定性的结论,缺乏有效的量化依据,从而使得消防监督工作和社会需求产生了较大的差距。

2.4消防机构任务繁重,部分单位失控漏管

消防部队担负着繁重的监督检查和救援任务,而公安机关消防机构人员编制较少,单单依靠公安机关消防机构的干部进行监督执法工作远远的不够。近年来,公安派出所承担了一部分消防监督检查工作,减轻了消防机构的负担。但从实际经验来看,上级公安机关没有完善的考核机制,导致部分地方派出所不重视消防监督管理,对自身管辖的单位几乎不进行消防安全检查,导致了一些派出所管辖范围的单位失控漏管。由于考核机制的不健全,消防机构往往要抽出精力对派出所的消防监督工作进行完善,反而加重了负担。

3.加强消防监督工作措施

3.1加强执法队伍管理,避免思想腐化

各级政治部门要把经常性思想工作作为头等大事来抓,经常开展警示教育,让消防监督人员树立正确的人生观,价值观,提高自身拒腐防变的能力。自觉树立廉洁奉公,一心为民的服务意识,提高为民服务水平。同时要经常找监督干部谈心。了解干部思想动态和实际困难,针对消防监督过程中出现的问题和社会不良思潮的影响及时地开展政治教育,及时遏制腐败苗头。

3.2定期培训,努力提高监督干部的素质

首先,应以实用为目的,经常开办各类培训班,特别是在监督人员调整后开办培训班。从加强消防法律法规的消防基础理论知识开始,从而使监督执法人员能够把基本的消防知识和消防监督检查技能很好的掌握;其次,对于消防执法培训要重点抓,传授消防行政执法、消防监督检查、消防安全重点单位管理、档案建设等专项消防业务,从而使消防监督人员对其工作的内容、手段更加熟悉,查处各种消防违法违章行为。

3.3积极指导,落实执法过错追究

对消防监督工作,上级业务部门要对其进行经常性的检查和指导。对消防执法程序进行进一步规范和加强,推行消防执法责任制和严格的执法审批制度,加强执法监督工作,避免“不作为、乱作为”、“不给钱不办事、给了饯乱办事”等现象的发生。对发现的违法行为要进行严肃的查处,依法追究相关人员的责任。对于出现执法过错的,要追究相关消防监督人员的责任。同时,要提高政府领导的重视,为消防执法工作提供一个良好的执法环境,避免出现人为干预执法等不良现象。

3.4加强联动,减轻消防机构负担

首先,要落实与公安派出所消防监督工作捆绑式联动工作机制,确保管理到位、监督到位、责任落实到位。捆绑式的管理体系就是指每个消防监督员负责一些公安派出所的业务指导。指导派出所开展消防监督检查工作必须保证每周一次,通过这种方式来提高派出所民警的实际工作能力。另外。公安机关要对公安派出所的消防监督检查工作进行考核,对消防监督工作落实不到位的,要严厉追究派出所领导责任。

4.结语

加强消防监督工作是防止火灾事故发生的重要措施。当前消防监督执法工作任务艰巨、责任重大,一定要转变观念、真抓实千,在责任认识、重点难点、教育培训、建设规范、整改落实、检查考核等方面上下大力,解决一批消防安全问题,消除存在的安全隐患,全面提高消防监督执法规范化水平。在建设和谐社会的大形势下,我们应该以强烈的紧迫感和责任感,创造性地开展工作,抓住眼前转瞬即逝的机遇,迎接各种挑战和考验。要让消防监督人员和消防管理人员明确各自的职责,使我国消防工作发挥更大的作用,为我们的社会主义经济建设创造一个良好的消防安全环境。

参考文献

[1]刘海军.公安派出所建立消防监督机制的探讨[J].职业技术。2010,(18)

消防执法培训篇6

(一)推动消防安全责任制落实。全面推动各级政府和部门相关落实市政府《关于“十一五”期间加强消防工作的实施纲要》,推动各级政府落实消防工作领导责任,推动各职能部门履行消防工作职责,构建完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公众积极参与”的社会化消防工作格局。进一步完善消防安全目标管理责任制考核机制,逐级签订消防安全目标管理责任书,明确年度任务指标和火灾考核指标。将消防安全工作纳入各级政府和相关部门安全生产责任制考核、社会治安综合治理和目标考核内容。年末,提请政府组织对各地各部门消防安全目标管理责任制落实情况进行考核,提请政府表彰奖励。

(二)加强消防工作督察和责任追究。按照市政府《关于“十一五”期间加强消防工作的实施纲要》精神,积极争取把消防工作纳入政府督察工作体系,加强对各级政府消防工作责任体系建设情况、各级政府和有关部门及其工作人员履行消防工作职责情况、公共消防基础设施建设情况等的督察。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号),进一步建立健全消防工作责任追究制度,严肃查处因在履行工作职责中失职、渎职而导致重特大火灾发生的责任人员。

(三)完善部门联动机制。适时开展火灾形势分析,及时向党委、政府报告消防工作重大事项,提请党委、政府召开会议专题研究和部署,全面推动消防工作。进一步强化市防火安全委员会对于全市消防工作的领导地位和解决消防工作重大事项的作用,每季召开一次市防火委会议,分析全市火灾形势,部署主要工作。明确各职能部门在开展重大火灾隐患、“三合一”场所等重大消防整治工作中的职责,推动建立健全部门之间的消防工作信息沟通和联合执法机制,从而形成部门“各负其责、齐抓共管、合力执法”的工作局面。

(四)提升社会单位消防管理能力。贯彻落实公安部61号令,继续以消防安全重点单位为着力点,加强重点单位备案登记工作,促使单位树立消防安全责任主体意识,落实日常消防安全管理和检查,加强重点单位管理制度和档案建设,形成“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”的局面,切实提高单位自防自救和自我管理的能力。

二、围绕提升城乡防范火灾能力,继续加强公共消防基础设施建设

(一)推进“十一五”消防规划落实。按照《市区“十一五”消防规划》要求,推动各级政府和职能部门把规划确定的内容和目标分解落实,并制订详细的年度实施计划,出台规划实施细则,建立完善规划实施的考核机制,保障规划分步有效实施,确保公共消防基础设施建设与建设相同步,全面完成建设任务。年底结合防火责任制考核工作,提请市政府组织对各地“十一五”消防规划实施进度和年度实施情况的监督检查,使规划落到实处,推动消防工作与当地经济社会协调发展。

(二)加强农村和社区消防工作。认真落实《市新农村消防建设标准》要求,进一步统一和明确全市新农村消防工作的标准和要求,推动政府把消防安全作为新农村建设的一项重要内容,纳入社会主义新农村建设总体规划,保障新农村消防工作的配套资金,做好农村消防基础设施建设,与村庄整治、人居环境改造等新农村建设工作同步实施、同步验收、同步考核。积极推行政府领导、部门联动、条块结合、群众参与的农村消防安全管理机制,加强农村消防工作的制度建设、管理网络建设、消防队伍建设和消防设施建设全面提高农村火灾防控能力。要在新农村消防建设试点的基础上,加大推广力度。继续推广社区消防工作经验,进一步巩固社区消防建设,完善社区消防工作机制。

(三)推进多种形式消防队伍建设。贯彻落实全国多种形式消防队伍建设座谈会精神,大力加强多种形式消防队伍建设。年初对全市人口超过10万、年gdp超过5亿元的建制镇以及全国重点镇名单进行排查,掌握其建立政府专职消防队现状;符合上述标准但尚未建队的,要积极指导下一级政府通过各种途径和方式在年底前建成政府专职消防队。加强对现有专职消防队的指导,充分利用《省社会消防组织管理办法》,为现有专职消防队的生存创造有利条件,确保现有专职消防队的繁荣稳定。推动城市社区和农村乡镇普遍建立专(兼)职、志愿、义务等多种形式消防队伍和消防组织,全面提升农村乡镇和偏远地区的火灾防范能力。

三、围绕强化基础工作,不断规范消防监督执法行为

(一)加强重点单位消防监督管理工作。月底前,完成全市消防安全重点单位的调整,做到“应列尽列、应管尽管”,进一步明确消防大队和公安派出所管理权限。及时向社会进行公告重点单位名单并报本级人民政府和上级公安消防机构备案。加强对重点单位基础信息的掌握,开展高层建筑、地下场所、公共娱乐场所、商场市场、易燃易爆化学物品场所等的排查工作,建立各类花名册,按要求完善重点单位档案。适当提高监督员工作量化标准,利用消防监督管理系统制定抽样检查方案,明确被监督单位并落实到监督员个人,确保监督抽查工作科学实施。实行对监督员日常监督检查情况的复查制度,防火处结合季度督察工作,实地核查监督员的日常检查情况和检查能力,防止检查走过场。进一步创新机制,内挖潜力,实施“防消结合”的消防监督检查机制,强化对社会单位面上的监督检查。

(二)狠抓消防执法规范化建设和内部执法监督。在省局的指导下,积极开展消防执法规范化建设试点工作。认真总结历年来“消防监督系统”的使用经验,对“消防监督系统”功能进一步进行优化,将建审、验收流程纳入系统,增加法制审核等环节和自由裁量范围设置,并对现行系统中不规范的文书式样和制作程序进行修改完善,通过信息化建设成功更好地促进执法规范化建设。继续推行基层执法质量服务队活动,深入各基层单位开展执法指导,帮助基层解决消防执法存在的问题,提高监督员执法水平。根据实际情况调整执法质量考核评议方法,每三个月组织一次对各大队执法质量的考核,采用集中抽查、集中评卷的方式,切实增强执法考核评议的公开性、严肃性。大队执法考评优秀率力争达到80%、达标率力争达到100%。继续推行消防监督执法人员每月办一案制度,严厉打击消防违法行为。做强做大市局稽查大队,加大对社会面上消防违法行为的稽查力度,办结一批有影响的大案要案。进一步落实执法责任制建设,逐级签订执法责任书,充分发挥联署办公小组作用,加强内部监督执法工作的督察力度,严格追究监督执法工作的失职和过错行为。按照《省消防法制规范化建设意见》精神,推动消防法制机构设置、人员和装备配备,工作制度的建立和执行以及地方立法、法律审核、内部执法监督等法制基础工作的进一步完善和发展,确保基层执法单位法制规范化建设达标率达到100%。

(三)规范建筑工程的审核验收工作。在省局的领导下,遵循严格执法、热情服务的宗旨,从便民、利民角度出发,继续开展建筑消防设计审批制度改革的试点工作。加强施工工地的现场检查,各审批单位每年对省、市重点工程的施工工地检查不少于一次。完善落实审批前现场踏勘制度,重点加强改建和二次装修工程的现场踏勘力度。切实加强建筑工程消防验收工作,规范建筑工程验收记录的填写和质量判定,适时组织对审核、验收质量进行督查。

(四)加强火灾调查工作。要规范火灾信息数据录入、审核工作,确保火灾信息数据真实、准确、及时。要保持火调员队伍的稳定,提高火调员的业务素质,定期召开火调员业务交流会,加强培训,熟练掌握火场勘验装备,提高火灾原因调查的技术含量,严格办案程序,规范痕迹物证的提取和保全。要按照省局部署,修改、完善简易调查程序,做到火灾必查,一般火灾查清率80%以上,重大火灾查处率达到100%的要求。评选年度“优秀火调员”和“优秀火灾统计员”,激励火调人员的工作积极性。

(五)规范消防产品监督和装修材料见证取样检验工作。加大对生产、流通和使用领域消防产品质量的监管力度,积极配合省局推行消防产品身份跟踪管理制度,充分利用科技手段对使用领域消防产品身份进行识别,防止假冒伪劣消防产品流入使用领域;认真贯彻执行强制性国家标准《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》(gb20286-),实施阻燃制品标识管理工作,将阻燃制品标识的监督管理纳入到消防监督的各个环节中,切实提高建筑内部装修材料的耐火性能,消除火灾隐患;继续推进和规范见证取样检验工作,并进一步加大对内部装修工程装修材料的监督抽样工作,确保见证取样检验工作的有效性。继续深化消防产品专项整治工作,加大对假冒伪劣消防产品的查处力度,规范消防产品质量案件的办案程序。加大在建筑工程消防产品的抽检力度,完成省局规定的抽检批次要求;认真做好灭火器维修单位的监督管理工作,重点查处无证的灭火器维修企业。规范钢结构防火保护工程现场检验程序,加强与各大队的联动,提升市钢结构防火保护工程的施工质量。适时组织对各大队质检员的培训工作,完善市局质检工作网络。

(六)提高公安派出所消防工作实效。以实施城市社区和农村警务战略为契机,推广湖州市开发区赵湾村消防警务工作经验,推动城市社区和农村“警务室”落实消防监督管理职能。总结消防工作纳入“打防控”考核一年来的经验,年初及时下发文件对全年派出所消防工作进行部署,科学合理调整各地公安机关消防“打防控”指导数。采用多种形式加强对公安派出所消防监督工作的指导和业务培训力度,规范统一培训教材,利用现有民警培训体系-

将消防业务知识纳入“三个必训”重要内容,大力推行派出所民警到消防大队跟班作业模式,每名民警每年到大队跟班作业时间不少于一周,切实提高派出所民警的消防监督水平和能力。积极参与市公安局的警务督察工作,对各地公安机关开展派出所消防工作情况每半年进行一次督察,及时掌握各地工作开展情况。加强与市公安局有关部门的沟通,参与市公安局统一组织的每季“打防控”考核工作;逐步增强对派出所消防工作质量的考核,有效提高派出所消防工作的实效。

(七)加强消防文职雇员的管理和使用。年初,组织对消防文职雇员的上岗前培训,使其掌握基本的各项消防工作技能,提高其工作能力。培训完成后,依据日常表现和综合评价,确定文职雇员的单位和岗位分工。及时制订出台文职雇员管理的规章制度,加强日常管理和使用,确保文职雇员队伍稳定。完善消防文职雇员辅助执法工作,缓解消防监督执法警力不足的矛盾。加强对文职雇员的考评工作,及时淘汰不符合实际工作要求的人员。

四、围绕消除各种不安全因素,积极开展火灾隐患排查整治

(一)集中力量抓好“三合一”场所和出租房整治。按照市政府办公厅《关于开展“三合一”场所消防安全综合整治工作的通知》要求,全力督促抓好全市范围内的“三合一”场所,特别是江干、萧山两个重点地区的“三合一”场所整治,力争到年底使现有“三合一”场所得到有效整治。适时召开整治工作领导小组会议,协调解决“三合一”场所整治中遇到的困难和问题,进一步明确各部门在整治工作中的职责任务,联合各职能部门力量,确保“三合一”场所整治效果。二月底前,各地应完成“三合一”场所基础信息录入工作。及时掌握各地整治工作进展情况,编写整治工作简报信息,便于各地总结交流经验。适时提请市政府组织对各地整治工作开展情况进行督察。通过整治,建立健全长效管理机制,杜绝新的“三合一”场所火灾隐患。提请市公安局把出租房消防管理工作纳入派出所日常治安管理工作一并部署,进一步改善出租房消防安全状况。

(二)排查和整改一批新的重大火灾隐患。进一步运用重大火灾隐患政府挂牌督办机制,2月底前确定一批新的政府挂牌督办重大火灾隐患单位,实施政府、部门、责任单位“三位一体”挂牌督办整改,并在年底前全部整改完毕,消除影响公共安全的重大火灾隐患。加强对挂牌重大火灾隐患单位整改过程中的指导工作,掌握整改进度,提供技术支持,确保整改质量和进度。各地每季末上报各挂牌单位的整改情况。建立重大火灾隐患整改文书复核制度,严格按照《重大火灾隐患判定规定》确定重大火灾隐患,切实把一批严重影响公共安全的火灾隐患列为重大火灾隐患。

(三)深化建筑消防设施专项整治活动。部署开展自动消防设施单位排查,掌握全市自动消防设施基础信息,指导各地进一步抓好建筑消防设施专项整治工作。结合日常督察和指导工作,每季抽取一定比例的防火监督员,对其日常检查自动消防设施情况进行核查,督促防火监督员对自动消防设施检查到位,确保整治效果。整治工作要督促单位落实固定消防设施定期检测维护制度,提高设施故障的发现率,切实落实单位自我管理责任。各地自动消防设施整治合格率需达到80%,整治合格的,需提供相关检测报告。未达到80%的地区,应有针对性地开展专项整治,确保消防设施的完好率和运行的有效性。月份,组织人员对各地消防设施的完好率进行一次抽查,并进行通报。

(四)确保重大活动、节日和重点时段期间的消防安全。本着“安保无小事”的指导思想,认真做好“两会”、春节、元宵、奥运会、国庆、西博会等重大节日、重要活动期间的消防安全保卫工作,及时成立保卫工作领导组织,认真细致踏勘保卫现场,制订详细周密的现场保卫方案,落实现场保卫人员,加强现场执勤,并动员所有力量加大错时检查工作制度,加大对群众集聚性活动场所的监督检查力度,确保重点目标万无一失。根据季节火灾特点和火灾形势,适时组织加强冬春季节和高温季节防火工作,确保火灾形势稳定。

五、围绕提升业务素质,不断加强培训力度

消防执法培训篇7

火灾带来的危害,人人都懂,但在日常工作中却往往被忽视,被麻痹,侥幸心理代替,往往要等到确实发生了事故,造成了损失,才会回过头来警醒。这里给大家分享一些关于消防学习心得,供大家参考。

消防学习心得1通过这次对消防法规和消防实用知识的学习,对消防工作有了一定的了解,也把握了一些消防安全工作的基本理论知识。对此,主要有以下几点体会:

一、消防安全治理应做到“安全第一,预防为主”,把消防安全作为头等大事来抓

火灾带来的危害,人人都懂,但在日常工作中却往往被忽视,被麻痹,侥幸心理代替,往往要等到确实发生了事故,造成了损失,才会回过头来警醒。这就是因为没有把防范火灾的工作放在第一位所导致的。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这十八个字是---二十多年前提出的,至今仍是消防安全治理的主旨所在。而做好预防工作的要害就在于提高对这项工作的重视程度,在校园中,应该以消除火灾隐患、提高防火意识为目的,不作口头文章,以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。

二、加强消防安全知识培训,提高防范意识

由于有些工作涉及到易燃易爆化学品等高危险物质,校园内部对火灾隐患已经有了一定的防范意识,但通过这次培训,发现现有防范意识程度还是不够的。不论是一线工作人员还是治理人员,都应对岗位和部门可能涉及到的火灾风险和消防通道等消防相关设施有充分的了解。不论是火灾高危险岗位人员还是其他人员,都应该定期接受相关专家的消防安全教育培训,内容包括:有关消防法规、消防安全制度、保障消防安全的操作规程;各部门各岗位的火灾危险性和防火措施;各种消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。

三、消防安全工作要做到“三个抓”,不为隐患留空隙

第一是要“抓重点”。涉及到易燃易爆设备和物品的部门除了定期的培训之外,还要经常组织进行防火检查,发现火灾隐患,要记录在案并及时研究整改。组织建立义务消防队,不仅可以及时扑灭前期火灾,更重要的是通过义务消防队的组织,将消防意识和技能深入到重点部门的各方各面。

第二是要“抓薄弱”。相对消防安全隐患少的地区往往是最轻易被忽略的地区,但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。消防安全隐患和生产安全隐患不同,后者只会发生在特定的时间和地点,但前者却可能出现在校园的每一个角落。

第三是要“抓细节”。千里之堤,毁于蚁穴。火灾的防范要从大处着眼,但应该从小处做起。细节不轻易引人注重,如老化的绝缘材料、放错了位置的废纸篓等。但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原。

消防学习心得2最重要的是每个家庭或幼儿园一定要配置必备的消防工具!使每个老师和幼儿都会使用消防工具和学会自救!千万别忘了消防电话119!下面是关于教师消防知识学习心得体会全文:

新修订的《中华人民共和国消防法》(以下简称“消防法”)已于5月1日起颁布施行了。通过学习《消防法》,我深刻感触到新法规在操作性和各个实施环节中的“责任”的落实上增强了很多。其中,新增加的“监督检查”章节着重强调了消防机关对企事业单位火灾隐患的监督检查措施,体现了国家对火灾预防工作重视程度的提高。同时,也增强了物业服务企业管理工作中的法律依据。我是天孚物业投服务管理服务中心的主任助理,我中心的最大管理项目就是天津开发区投资服务中心(政府办公大厦),本人负责消防管理工作,下面我就结合新颁布的《消防法》和业内同仁做一个交流:

一、如何健全消防安全培训,防火巡查和防火检查制度。

《消防法》第十六条第五款和第十七条第三款分别提到相关单位应“组织防火检查”,消防重点单位应实行“每日防火检查,并建立巡查记录”“对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练”。以上内容从法律角度提出具体要求。但也是最基础的,强调“建立”层面的要求,如何真正做到“健全”这些制度呢?

首先,单位的主要责任人作为本单位的消防安全责任人应从思想上高度重视消防制度建设。但是,实际情况会出现个别单位领导因忙于公务和其它决策性事务,而未给消防工作足够的和应有的重视。造成消防制度建设工作停滞或不能深入开展完善。长期下去会与实际工作产生脱节,降低操作性。意识决定行为,单位负责人的重视与支持将会为消防管理工作有效开展打下良好的基础。

其次,消防安全培训、防火巡查检查等制度的建立应与实际项目类型、建筑火灾特点及业主需求要紧密结合。以开发区投服中心大厦为例,该项目作为高层公建项目属于开发区消防重点单位,建筑防火要求较高,于是在日常的消防管理工作中针对高层建筑隐患的特点严格执行每日巡查及检查制度,建立和健全消防档案,员工在上岗前必须接受消防安全培训,培训内容应包含高层建筑火灾的特点和种类,如何预防和逃生的方法等相关有针对性的内容。

第三,消防管理者在制度的实施过程中要认真检验与实际工作的匹配性和适用性,一般情况下,每半年应根据实际工作内容或业主需求的变化调整充实相关制度。并及时向员工公示,以便收集建议或意见,整理完善后经领导会议讨论通过后颁布实施。

第四,制度在指导工作的同时又在经受实践的检验,消防管理制度在制定或完善时一定要坚持“适用易用”的原则,避免进入“字多理深”的误区,否则会使员工在实际执行中因为理解偏差造成误导,最终影响具体工作的落实效果。因此建议大家向“产品说明书”学习,几乎所有的消费者都能在看过说明书后正确使用产品,正是因为它的通俗性和普遍适用性使我们容易理解和操作。

二、如何加强安全疏散设施、消防设施、器材的维护管理。

《消防法》第十六条第三款规定“对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。”;第七十三条第一款明确说明消防设施指“各类自动灭火系统和安全疏散设施”等。如何加强以上设施器材的维护管理呢?

首先,依照上文所述的法律条款,必须每年组织一次自动消防设备检测,这是强制性的。并将检测报告张贴于消防控制室内,以供消防机关检查。建筑物配套的消防设施是否完好有效将直接影响火灾发生时报警、扑救、疏散的有效性和及时性,对国家财产和人员生命安全起到重要的预防和保障作用。同时,在火灾结束后,自动消防系统留存的各种信息对总结和分析判断火灾原因有重要的参考价值。为此,《消防法》第二十九条特别指出“负责公共消防设施维护管理单位,应当保持消防供水、消防通信、消防车道等公共消防设施的完好有效”,物业服务企业应当负责维护管理区域内的公共消防设施。

第二,公共消防设施日常维护和巡查工作可以分派给工程部和秩序维护部负责。工程部负责建立设备台帐和制作设备标识,并区分好保修期内外设备的种类和数量,以便制定维修养护计划。严格执行设备巡查检查制度,例如消防喷淋水泵必须定期运行检查,防止部分零配件长期停用而锈蚀损坏。有柴油发单机的建筑还应定期启动进行检查,每次十五分钟左右,每半月运行一次,非住宅项目建议选择在夜间进行,否则产生的噪声气味会影响业主正常的生产生活。秩序部门负责建立灭火器材台帐和制作相关设备标识。至少每季度巡检一次灭火器材,严格按照公安部下发的《灭火器维修与报废规程》Ga95-2019文件要求认真检查灭火器材的瓶体外观有无锈蚀,有无撞击凹痕,压力是否合格等。不合格的应及时分拣汇总交由专业有资质的维修厂家维修。一般情况下常用干粉灭火器在使用满2019年后应强制报废更新。

第三,应每半年或一年通过疏散演习检验相关消防设施的有效性。如疏散广播、卷帘门、切非电源、疏散警铃、电梯迫降等常用设备。这些设备在实际使用中能为抢救国家财产和人员生命安全起到关键作用。如果存在故障应立即维修,确保随时满足使用需要。其中,广播、警铃、安全指示灯等疏散专用设备的维修应放在首要位置,因为火灾发生时,一切救援力量都要把人员的生命安全摆在首位,而疏散设施是保障人员尽快撤离现场的主要设备。请大家不要忽略疏散的最后一道环节:消防疏散门。紧邻疏散楼梯或疏散通道的门即为消防疏散门,平时往往很少使用,一些单位会张贴标识告知过往行人“非紧急情况不予开启”,却容易忽略它的日常保养,在火灾发生时一旦无法开启,后果不堪设想。因此,建议每季度由工程人员对门体、锁具、荷叶等配件设施进行保养维修,使其保持优良状态。秩序部门应建立突发情况紧急开启疏散门的测试考核,以便在火灾或其他需要立即疏散的情况下能迅速开启供人使用。

三、如何完善火灾隐患整改、灭火应急疏散预案。

《消防法》第十六条要求有关单位“制定灭火应急疏散预案,及时消除火灾隐患。”首先,物业管理企业应与业主签订《消防安全协议书》,明确双方在消防安全方面的权利和义务。火灾隐患的主要制造者是业主,比如乱堆乱放杂物,私改用电线路等,非住宅项目存在业主在公共区域吸烟,下班不关闭大功率电器等违规现象,面对这些问题,除了加强日常巡视巡查外,还应加强对业主的防火宣传,业主自身的防火意识的提高将有效降低隐患的发生率,最终达到群防群策的目的。日常工作中影响公共消防设施使用的隐患常见的有:卷帘门下方堆放杂物、阻碍消防通道畅通等,这些现象一经发现应立即整改,个别难以整改的隐患,如装修材料防火等级不合格、建筑防火间距过小等,应通过业委会或当事人所在单位督促整改。隐患级别较高而极易引发火灾的可通过消防机关向隐患所在单位或个人下发《限期整改通知书》,限期未能整改的将会依法暂时查封。隐患在未整改前,应安排专人监督整改,加强隐患区域巡视,附近配置灭火器材,以防火灾发生。

第二、灭火应急预案是消防管理文件中的重要组成部分。其中必须包括报警、灭火和疏散三个主要环节,同时应组织全体员工定期演练,使每名员工熟记发生火灾时自己的岗位和职责。预案制定过程中必须明确统一指挥和优先救人的原则,在演练时争取安排业主一同参与,可以增加演练的实际意义。笔者认为,业主掌握必要的自救和逃生常识并会合理应用,是在发生火灾时能否顺利逃生的有力保证。汶川地震时,一所中学的数千师生在几分钟内无伤亡疏散成功的事实振奋人心,究其原因,学校每年组织全体师生在开学前参加疏散演习,甚至每个班都已熟悉自己的逃生路线。因此,通过实践演练达到完善预案和普及知识的作用是显而易见的。

综上所述,消防管理工作强调责任到人,重在落实。火灾的发生率毕竟有限,但后果和影响严重。我们在日常工作中应该“居安思危,思则有备,有备无患。”我国社会主义初级阶段的消防方针是“预防为主,防消结合”,可见预防工作是防止火灾事故发生的根本,只有把预防工作做实,才能确保一方平安。

消防学习心得3(一)是执勤战斗的法规

新《条令》第一条规定,为规范公安消防部队执勤战斗行动,保障执勤战斗任务的完成,依据《中华人民共和国消防法》及有关法律法规,制定本《条令》。我们可以说《消防法》是规范全社会人消防行为的大“法”,《条令》就是规范公安消防部队执勤战斗工作的小“法”,也就是说公安消防部队依据《条令》完成执勤战斗任务就是依法执勤,文明执勤。反之就属于违法。通俗的讲只要按《执勤战斗条令》做的,在执勤战斗工作就是合法的、文明的。

(二)优胜劣汰、与时俱进

随着《消防法》的颁布实施,执勤战斗工作也有了相应的变化,另外,随着执勤工作的一些新规定、新要求的执行,应予以法律化确认。比如,“五个第一”,全勤指挥部应运而生等,都应随之更改。不然,则属于名不正、言不顺。从某种角度说权大于法,从这个层面还可以理解为法大于人,法大于权。

(三)维护执勤战斗者的利益

对于完成火灾扑救,应急救援以及重大活动现场消防勤务成功与否的评判,《条令》就是法中依据。如果我们在执行火灾扑救,应急救援以及重大活动现场消防勤务保卫过程中,一切战斗行动均符合《条令》中各项规定要求,那么我们就是依法执行了战斗行动,就是有依据的,就是成功的,合法的。即使对我们的灭火过程有异议,我们依法行使,他们也是没理的,上访告状者也是胜不了的,现实中就是一旦发生人员伤亡或者损失较大的火灾,告状上访者很多,这一方面说是全民法律意义的提高,知道维护自己的权益,另一方面对我们消防执勤战斗工作也包括防火都是考验。(馆陶火灾)。另外,《条令》对不撤退威胁指战员安全的时候,如当火场出现爆炸、轰燃、倒塌、沸溢、喷溅等险情征兆,而又无法及时控制或消除,直接威胁参战人员的生命安全时,现场指挥员应当果断迅速组织参战人员撤离到安全地带,并立即清点人数,伺机再组织实施灭火救援行动。这样以来,对撤离予以法律确定,那么,我们在火灾或应急救援现场遇到这种情况的话,就理所当然地果断撤离了,而不需要考虑撤离算不算临阵不前或临阵退缩了。当然这里也是有个度的,需要有丰富经验的指挥人员现场指挥,不然很难把握的。

(四)进一步规范部队的执勤战斗行动,不断提高消防部队的灭火和应急救援能力

我们大家可以想想,在灭火应急救援中的经历?有何体会?一般的讲,火场混乱是普遍存在的。主要体现在以下几个方面:一是前后方定位不准;二是消防水源占据和使用不合理;三是火场通讯不畅;四是火势突变等造成火场的混乱。出现这种情况正常吗?不正常,但也属于消防部队的通病了。难道说之前我们没有《执勤战斗条令》吗?回答是肯定的,有。只所以出现以上问题,是因为在落实《条令》上还有差距,为此,新《条令》的学习和贯彻执行对我们全体消防官兵是一件大事,关系到消防部队灭火和应急救援的能力问题。务必加以认真学习《执勤战斗条令》的每一个章节,每一句话,真正理解含义,吃透精神;真正用在我们的实际行动中,为我们更好的参加灭火救援工作提供理论依据和保障。

二、新《条令》修改部分对比

(一)指导思想的确定

新《条令》第四条规定:公安消防部队执行灭火与应急救援任务,应当坚持“救人第一,科学施救”的指导思想。而老《条令》规定:公安消防部队在作战行动中,要贯彻“救人第一和准确、迅速、集中兵力大歼灭战”的指导思想。从相比看,新旧《条令》都是坚持“救人第一”这一点是一致的;从涵盖面上讲:新《条令》指灭火与应急救援两个方面,而《老条》令主要指灭火战斗;从字面上看“科学施救”包含的面更宽,只要施救行动是科学的,那么施救行动一定也是成功的,而老《条令》中的准确、迅速、集中兵力打歼灭战又不太适合于应急救援这个以救人为主的战斗行动。这个指导思想重在救人第一和科学行动,也符合以人为本,构建和谐社会和学习贯彻科学发展观的政治要求。

消防学习心得4通过这次学习,让我深刻的认识到了消防安全的重要性和必要性,也给自己启迪了消防安全思维,增添不少的见识和实际性理论知识,让我在提高消防安全认识的同时也抓住落实工作,增强了消防安全意识感和使命感,参加这次培训让我有几点体会:

一、认清消防安全的重要性。火灾的发生是现实生活中最常见的、最突出,而从麻痹和认识不到所引发的,疏忽而忽视所造成的,也是危害最大的一种灾难,是直接关系到人民生命安全,财产安全大大问题,所以我们要时刻提醒,警惕安全消防隐患与存在的问题和漏洞,必须做到位,做到彻底,"安全就是效益"、"消防工作是其他工作的保障",牢固树立"安全第一、预防为主"的思想,将安全生产工作放到尊重生存权,尊重人权的高度,本着对社会、对公众负责的态度,明确责任,狠抓落实。在消防安全中要警长鸣,做到居安思维,防患于未然,防范于隐患,确实做到安全为天的理念。

二、加强消防常识的学习。灾害无情,火更无情,当我们被困在火场内生命受到威胁时,在等待消防救助的时间里,如果我们能利用保护自己的方式来为自己采取一些自救措施,那是非常必然的,利用一些物体和地形采取有效的办法,让被动变为主动,给自己生存和逃脱一些生机,要采取果断的、有效的、必然的、灵活多变的办法去为生存找到出口。在平时里要多掌握一些消防基本常识、基本消防要点,作为一名消防工作人员,必须学会有关广泛消防知识,吸收各个案例消防火灾经验,和一些自救,疏散人流,及时采取消防果断措施,利用灭火器减少生命和财产损失。

三、保持良好的心态。"只有绝望的人,没有绝望处境".当你面对、或者突然发生火灾,要保持镇静,冷静,认真客观的对待面前所发生一切,首先,看外环境灾情大小,怎样采取有效办法,及时是否打报警电话119,要准确汇报时间、地点、火情范围,在现场中要维护秩序,了解火灾范围内人员和一些实际情况,自己在救援他人中,要首先,采取啥办法,用被子或者其他绝缘空气物体来为别人逃生,逃生的方向是否可行。在室内要采取趴在地上,用湿毛巾放到嘴鼻子之间用来呼吸,过滤那烟雾和干燥环境,等待救援,必要时,不间断呼叫救援,千万要保持冷静态度,不能慌乱。

通过这次学习培训,让我认识也不少,掌握的也很多,受益匪浅,让我进一步知识,也提高认识,增强了工作实践操作经验,在以后的工作中要掌握以下几点;一、熟悉本岗位的基本消防通道,具体消防基点和基线。

1、你所职责工作范围

,了解和掌握各个消防安全通道以及路线,或一些安全出口。

2、要掌握你所工作的范围消防栓有几个,具体在哪里。

3、要掌握消防栓的水、流程图

,和监控室的报警电路图。

二、要经常性的,检查各个水流线路是否完好,检查消防栓设备是否完好,消防栓是否灵活,检查阀门是否完好,消防软管是否完好,一些消防器材备用是否完好。

三,要一定掌握使用灭火器的正确使用,检查是否过期。

四,必须掌握一些必要的消防安全知识,提高消防安全认识,增强消防安全工作力度,积累一些消防安全经验。

五、遇到问题及时反馈上级领导,遇到火情及时采取边报警,边扑救,采取"先控制,后灭火,"在扑救可燃气体、液体火灾时,应首先切断可燃物的来源,争取在短时间内灭火成效。

六、在工作中要保持交接清楚,有责任、有义务确保安全完成各项指标和任务。

七、不断参加业务培训,提高消防安全基础,参加消防灭火演练,广泛宣传消防安全知识,共同参与从点滴做起,防范做去,自身做起。

八、不断了解四种灭火方法:冷却灭火法、隔离法、窒息法、抑制法,不断用不同的方法,利用灵活多变的方法去消灭火灾。

在以后的生活和工作中,不断加强自我消防意识,提高消防安全成效,扎实工作,巩固、完善自我要求,求上进,在工作求实效,为更好的推进而不断奋进。

消防学习心得5通过这次对消防法规和消防实用知识,由安检提提出的构建防火墙全面推进消防安全的四个能力的学习。

1、检查消除火灾隐患的能力:在这期间要经常性检查并及时消除隐患2、扑救初级火灾的能力:提倡扑救初级火灾不提倡发展阶段火灾3、组织引导人员疏散的能力4、消防宣传教育的能力,,对此,主要有以下几点体会:

一、消防安全管理应做到“安全第一,预防为主”,

把消防安全作为头等大事来抓火灾带来的危害,人人都懂,但在日常工作中却往往被忽视,被麻痹,侥幸心理代替,往往要等到确实发生了事故,造成了损失,才会回过头来警醒。这就是因为没有把防范火灾的工作放在第一位所导致的。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这十八个字是--同志提出的,至今仍是消防安全管理的主旨所在。而做好预防工作的关键就在于提高对这项工作的重视程度。

二、加强消防安全知识培训,提高防范意识

但通过这次但通过这次培训,发现现有防范意识程度还是不够的。不论是一线工作人员还是管理人员,都应对岗位和部门可能涉及到的火灾风险和消防通道等消防相关设施有充分的了解。不论是火灾高危险岗位人员还是其他人员,都应该定期接受相关专家的消防安全教育培训,内容包括:有关消防法规、消防安全制度、保障消防安全的操作规程;各部门各岗位的火灾危险性和防火措施;各种消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。

根据这次学习和部分案例的分析对消防工作有了一定的了解,也掌握了一些消防安全工作的基本理论知识,譬如:燃烧与灭火的常识,常见灭火器材的维护和管理,消防控制室及消防设施的使用和维护,安全疏散设施的设置,消防安到消防知识的重要性,全培训的重要性等等。这些对我公司员工的一种认知,让我们时刻记得安全。,在工作中,应该以消除火灾隐患、提高防火意识为目的,不作口头文章,以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。

为了提高全员的消防安全意识,减少安全隐患,同时也提高抗御火灾的能力。公司安保部门结合人资组织为公司全体成员进行为期两天的培训。

20--年4月23日9点,安保部经理首先为制造班组长和职能人员进行消防知识的培训。火灾的危险性和防火措施。各种消防设施的性能,灭火器材的使用方法:报火警,扑救初级火灾和自救逃生的知识和技能等。并有序的组织引导员工疏散的能力

通过几个小时的培训也掌握了消防安全工作的基本理论知识,譬如:燃烧与灭火器的常识,常见灭火器材的维护和管理。消防设施的使用和维护,安全疏散设施的设置,懂得了消防安全知识的重要性。在工作中应该以消除火灾隐患。提高防火意识为目的。使我更加明确了今后消防安全工作的方向和重点,为今后更好的在班组里开展消防安全工作奠定了理论和实践的基础。

24日上午,一段段生动的火灾现场,开始了本次的培训。其中有一案例火灾,发生于20--年3月29日凌晨,焦作市,天堂音像俱乐部,烧死74人,这个事件引起了大家深刻的思考,每次火灾为什么会造成如此大的人员伤亡,面对火灾我们如何正确逃生等。

火灾的危害,在日常工作中往往被人们忽视。总是存在侥幸心理,发生了事故,造成了损失,才会回过头来警醒。预防工作是最重要的“,预防为主,消防结合”才是消防工作的主要方针。针对这一案例郑总组织部门经理,班组长带领员工分组进行讨论工作环境中存在的消防安全隐患:如有故障的设备,老化的电线路,电暖气,小太阳等。并采取有效的整改措施,落实到责任部门,并落实到责任人。

通过这两天的培训学习消防安全知识,公司所有人员对自己岗位可能涉及到的消防器材和疏散通道有了充分的了解。

作为班长在以后的工作和学习中,我们要把学到的消防知识运用到生活和工作中去,使班组每一位成员提高消防知识水平!

为了践行公司的安全理念,由韦总号召,安保科牵头组织了一次为期十天的消防安全强化培训,将各车间班长和车间骨干员工组织在一起,来学习消防安全知识和实战演练。在培训期间既有个人的体能训练,也有消防水带的40米对接训练,穿戴空气呼吸器50米往返跑,还有以部门为单位的3人5盘水带的组合连接的集体训练。在本次训练中我收获了很多。

我们此次训练是军事化培训模式,上午训练前有3000米的跑步训练,主要锻炼的是我们的耐力和意志,在前3天的训练中有不少的人都掉了队,但随着训练的不断深入,掉队的人是越来越少,并且跑完这3000米以后,都感到很轻松。从体力上说都有不同程度的提高和加强。接下来就是消防水带的对口连接练习,每人两盘水带和一个水枪,接两个口和一个水枪,两人一组进行练习,一开始因为动作不熟练,我们的用时都在15-20秒之间,随着训练的不断加强和深入,我们的训练成绩不断的向前提,训练中我的最好成绩到了9.96秒,于维志跑到了8秒左右。在这里要说明一下,在此次训练中于维志同志因为原来他是消防兵,他把自己所学到的消防知识毫无保留的与大家分享,动作要领,水带的不同拿法,前进中的注意事项,接口的动作要领,等等。

在体能的训练方面我也学到了很多东西,也接触到了很多新鲜的训练方法,有100米接力跑,100米冲刺跑,高抬腿跑,俯卧屈伸腿加s型跑等等。在训练过程中各个队员争先恐后,个个都像猛虎下山一样,没有一个是掉队的。在训练中的集体项目是最热闹的,为了集体能拿到一个好的名次,每个小组都是非常团结一致,相互协作,没有一个给小集体落后腿。我想这也是此次活动的目的之一。

火灾发生时,逃生是至关重要的,但是个人防护器材也一定要会用,如果有防护器材不会用,那只能是一种摆设。在此次训练中个人的防护器材的使用和理论知识,也是这次活动的主要内容之一,空气呼吸器是在有毒环境的情况下使用的一种个人装备,会使用它这是我们精细化工生产特点所决定的。因为在生产过程中如果发生火灾会产生大量的有毒有害的气体,简单的过滤式防毒面具就会失去作用,只能用空气呼吸器。我们先从理论知识学起,学习使用方法,佩戴时注意事项,使用前的检查,使用后的清理消毒,如何佩戴空气呼吸器是就合适的等等。并且在考试考核中也有这项内容。检查、佩戴、往返50米跑。用时最短的只用29秒,我的成绩是35秒,在学员中间是中等水平。

处理初期火灾时,队员的相互配合和速度决定着损失程度的大小,发现险情时用最短的时间,最好的配合会大大减小损失。因此在这次训练过程中我们也有这样的集体配合项目。那就是3人5盘水带的对接,距离是100米。在此次训练中2#位的成功与否,是决定此项目成败的关键所在,我们巴豆醛车间有我和张忠厚、曹佰峰为一小组,我跑1#位,曹佰峰跑2#位,张忠厚跑3#位。在训练时我们就发现2#位就很关键。因此我们安排曹佰峰跑2#位。1#、2#位每人都有两盘水带,需要在跑动中接口,这里面有很强的技巧,训练时我们的成绩就跑到了22秒,与化产车间这样的强队相差不多,在考试考核中我们三人暗下决心,要与化产车间争一下高低。考试中我们相互配合,积极跑位在行进中都是一次性接好口,并且没有脱口现象,最后我们的成绩是20秒,比化产车间快了一秒中,在这个集体项目中我们巴豆醛车间得到了第一名。成绩的取得固然与每个人的努力是分不开的,但是我自己觉得是三人的配合是至关重要的,只有一个默契的配合,才是这次培训的目的之一。

以上的培训只是一个基础工作,在这次培训中实战演练才是此次活动的重头戏。我们模拟了粗苯大库泄漏后,在抢修的过程中不慎产生了火花,引起了火灾。然后展开了公司级预案。接到报警后,首先是警戒队赶到了现场,负责事故现场的警戒工作。紧急疏散人群,禁止一切过往车辆。应急小分队到达后,穿戴好个人防护用品,耐酸碱胶靴和手套,戴上空气呼吸器,4人一组,进入现场查找泄漏源头,发现不能处置,需要抢修抢险小分队支援,在抢修的过程中不慎有人产生了火花,发生了火灾,围堰外的消防分队立即开启水枪和泡沫枪,然后将火扑灭。由于泄漏的物料比较多,在回收时有人中毒,有应急队员和抢修队员,将伤员抬至上风处,然后有医疗分队给予简单的救治,等待专业的医护人员的到来。在整个事故的预案演练过程中每个小分队之间的配合至关重要。配合越默契,事故的损失就会降到最低,在演练的过程中娄科不断的纠正,总结在演练中的错误,经过我们不断反复的演练最后基本达到了我们所期待的结果。一次一次的演练每次都在逼近现实。让我们的演练和预案非常使用有效。

消防执法培训篇8

关键词:消防法制建设;消防监督;关联性

我国现在的消防法律法规相对完善,它在一定程度上推动着消防工作的顺利开展。然而,因为内部因素和外部因素的影响,我国的消防部门执法过程中存在缺陷。

一、我国目前消防法制建设与消防监督存在的问题

(一)单位主体责任落实力度不够,火灾隐患整改不彻底。我国消防工作的原则是“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”,单在实际工作中,消防部门唱“独角戏”的情形普通存在,有些单位和个人法制意识不强,不理解消防工作,表面配合,实际上对消防部门指出的隐患并不积极整改,应对检查,阳奉阴违,造成很多流动性的消防安全隐患。

(二)消防执法人员具体有一定的随意性。在进行消防执法时,很多执法人员具有一定的随意性,举例来看,由于执法人员调动频繁,导致执法人员对岗位不熟悉,难以留住精通消防监督的人员,直接导致消防执法工作水平不高。另外,部分人员为了应付考试而进修,这些随意性导致消防执法工作难以高效开展,同时也致使消防执法透明度不强。因为人际关系的影响,所以执法人员的执法力度不严格,针对被监督对象的行为规范性不强。

(三)消防法律法规亟待完善。在我国的法制体系变革背景下,《消防法》也实现了新的发展,有关规章制度也重新修订。不过,在实践中还需要进一步加强消防法制建设。和我国的现在社会发展状况相比,整体消防工作具有一定滞后性,难以和社会主义市场经济发展相适应。在我国的消防技术水平不断提高的背景下,现在的消防法律法规难以和科技化消防设备相适应,难以实现规范化管理,不利于推广消防科技和设备。因此,为了和社会主义市场经济相适应,进一步拓宽消防器材应用范围,就要不断完善和消防有关的法律法规。

二、改进消防法制建设与消防监督的措施

(一)不断完善消防法律法规。要想完善我国的消防法律法规,就要提高消防监督工作规范化。另外,在制定国家的相关法律法规时,必须参考市场经济发展状况,完善现在的消防法律法规。通过加大创新力度,不断完善国内消防法律法规,进一步明确消防监督部门和工作人员的职责义务,通过和现在的消防水平相结合,探究新型消防技术和消防工艺,利用法律法规规范其使用。另外,要制定和《消防法》有关的法律法规解释,进一步推动消防监督工作开展。

(二)加大对消防监督工作重视力度。通过分析现在的消防工作可以得知,因为我国的国土面积比较大,消防执法工作改善存在一定难度,难以执行消防处罚。这些问题不利于开展消防监督工作,进一步威胁人民群众的生命安全和财产安全,导致消防建设工作难以顺利开展。在这一背景下,有关部门必须和实际状况相结合,不断加大对消防监督工作的重视。另外,要加大对消防监督工作队伍培训力度,统一规划管理,努力提高基层消防监督人员的业务能力,实现规范化和科学化的监督管理。除此之外,对于消防监督队伍来说,要在实际工作中遵守《消防法》的有关规定,如果发现消防隐患必须及时处理,通过和受检单位共同努力,整改消防隐患。在消防监督队伍工作过程里,必须按照法律进行监督,只有这样才可以使相关单位和部门协助工作,推动消防监督工作高效开展。

(三)加大对消防监督工作人员培训力度。要想提高消防监督工作水平,必须提高消防监督队伍总体素质,而要想提高消防监督队伍素质,就要加大对消防监督工作人员的培训力度,进一步提高消防监督队伍工作总体水平,优化其知识结构。因此,要以《消防法》为基础,使消防监督执法人员不断提高个人素质,一方面要有超强的消防技能,另一方面还要有一定的消防法律法规知识,不断加大对其培训力度。在消防监督队伍执法时,要努力转变过去的消防监督工作理念,建设消防监督队伍工作人员的知识体系,不断提高总体素质,使我国的消防监督工作越来越规范化和法制化,真正提高消防监督工作水平。另外,在完善相关监督制度过程里,必须建设监督奖惩机制,按照协议机制及时考核消防监督执法人员的素质,定期考查消防监督工作人员对业务知识的把握状况,按照我国的《消防法》,不断落实消防监督工作,建设完善的责任追究体系,以此来提高消防监督执法队伍的工作积极性,端正工作态度。利用培训手段,提高消防监督工作人员的素质,推动国内监督执法工作顺利进行。

(四)加大消防法律和常识的普及力度,增强全社会参与消防工作的意识。消防法律法规和消防监督工作的开展除了需要消防执法队伍的努力,还需要全社会的共同参与作为强大支撑。政府各职能部门要齐抓共管,将消防安全宣传教育纳入国民安全教育体系,进一步落实各级政府、职能部门、社会单位消防安全宣传教育责任,进一步加大媒体消防安全公益宣传的力度,进一步提升公民消防法律法规意识、消防安全常识知晓率和自防自救能力,进一步提高全社会抵御火灾的能力和水平。通过依托各级各类媒体平台,运用正、反两方面的宣传推动,督促行业部门和单位落实消防宣传教育责任全面推进,民众消防安全素质全面增强,消防宣传能力全面提升,在社会形成强大的舆论声势。要建立舆情监控机制和应对机制,要利用媒体和其他社会宣传资源,召开新闻会,公开曝光重大火灾隐患,反映当地火灾形势,宣传消防工作措施,普及消防安全常识。加大96119火灾隐患举报电话的推广和普及力度,充分发挥公民监督者的作用,提高公民遵守消费法律法规的意识,号召大家为维护全社会的消防安全贡献一份力量。

三、结语

综合来看,我国现在的消防法律法规和消防监督工作都存在着这样或那样的问题,所以,必须努力完善我国的相关法律法规,加大对消防监督工作人员的培训力度以提高执法队伍素质,通过和社会发展状况相结合,优化自身消防监督管理体系,为维护人民群众的身体健康和财产安全、实现社会主义和谐社会献出一份力量。

作者:袁方单位:焦作市消防支队

参考文献:

[1]刘珩.当前我国消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].湖北警官学院学报,2014(01).

消防执法培训篇9

第一条符合下列条件之一的镇应当组建专职消防队:

(一)年产值在3亿元(含)以上的镇;

(二)距离当地公安消防队5公里以上的镇。

年产值在3亿元以下的镇可联合建队。村以自愿为原则建立专职消防队。建立专职消防队的村应当按照本《规定》的规定执行。

第二条专职消防队应有一定规模的营房,设有固定的车库、综合训练塔、训练场地、训练设施和值班室、队员宿舍、学习室、食堂、器材库以及日常生活所必须的场、室、库。

第三条应根据责任区的消防任务,配备相应的消防队员和消防车辆,并配足随车和备份消防器材;至少配备一台消防车和一台消防手抬泵。

第四条镇政府、村委会为专职消防队的法人单位,专职消防队归口公安分局或派出所管理,业务上接受公安消防部门指导和灭火调动。

第五条专职消防队的组建或撤销,应当经区、县级市人民政府同意,报市公安消防部门备案,并经省级人民政府公安消防机构验收或批准。

第二章主要任务

第六条专职消防队负责本镇村各单位的消防安全检查工作,督促消除火灾隐患。

第七条负责本镇村消防安全宣传教育培训工作。

第八条担负本镇村范围内的火灾扑救和抢险救援工作。

第九条接受公安消防部门的调动,参与其他地区的火灾扑救和抢险救援工作。

第十条完成当地人民政府交给的其他工作任务。

第三章消防队员

第十一条专职消防队队长、副队长经过公安消防部门培训考核后,由公安派出所(分局)报请镇人民政府任命。

第十二条队员实行聘任制和劳动合同制,由镇村负责招聘。招聘条件是:热爱消防工作,身体健康,具有初中以上文化,男性,年龄在18至40岁之间。

第十三条队员必须经过消防专业技能培训方能上岗执勤。

第十四条按照每辆消防车每班执勤不少于6人配备消防队员。

第四章日常管理

第十五条专职消防队接受镇政府(村委会)领导,日常工作由公安派出所(分局)负责管理,业务上接受公安消防部门的指导。

第十六条公安消防部门要加强专职消防队的业务指导,并定期组织检查考核。

第十七条专职消防队要建立健全各项日常管理制度,参照公安消防部队的管理模式,实行准军事化管理。

第五章训练执勤

第十八条专职消防队的训练执勤工作,应当参照《公安消防部队执勤条令》和公安消防部队消防业务训练大纲执行。

第十九条要积极开展消防业务训练,不断提高队伍灭火抢险救援能力。

第二十条要合理安排日常工作和训练执勤,每年的防火检查与业务训练时间按照5:5的比例实施。

第二十一条执勤装备不能用于非消防方面的工作。

第二十二条坚持24小时昼夜执勤,接到群众报警或上级指令时必须立即出动。

第二十三条执勤队长、班长要配备无线对讲机,执勤消防车要配备车载电台,并与公安派出所(分局)无线通讯网络连接。

第二十四条在灭火抢险救援中接受公安消防部门指挥。

第二十五条建立健全各项执勤值班制度,落实执勤力量,保证人在位、车在库,保持常备不懈的战备状态。

第六章经费保障

第二十六条组建专职消防队所需的经费,由区、县级市政府和镇政府(村委会)共同负担,原则上区、县级市政府出资40%,镇政府(村委会)出资60%。

第二十七条专职消防队日常经费,由区、县级市政府负担40%,镇政府(村委会)负担60%。

第二十八条支援外单位扑救火灾造成消防器材装备、灭火剂损失的,可按照《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第二十三条规定进行补助或补偿。

第七章福利待遇

第二十九条队员的工资福利待遇,按照不低于当地前一年度劳动力人均收入水平的标准确定,并在《劳动合同》中约定。

第三十条各镇村要按《劳动法》的规定,给队员办理有关的社会劳动保险。

第三十一条专职消防队员每年安排20天年假,休假期间继续享受在职的各种福利待遇。

第三十二条消防队员配备夏装和冬装。要按规定着装,佩戴专职消防队员标志。

第三十三条消防队员在业务训练、灭火抢险救援中受伤、致残、死亡的,应当按照国家有关劳动保险或伤亡抚恤规定办理;壮烈牺牲符合《革命烈士褒扬条例》规定的,可以申报为革命烈士。

第八章附则

消防执法培训篇10

使消防工作社会化水平明显提升,全社会消防平安环境明显改善,重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。以提高社会单位消防平安“四个能力”落实政府部门消防工作“四项责任”夯实农村社区火灾防控“四个基础”提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点。

二、领导机构

县政府成立构筑社会消防平安“防火墙”工作领导小组。

成员:团县委、县妇联、县总工会、县监察局、县发改局、县经济局、县国土局、县教育局、县司法局、县民政局、县商务和粮食局、县财政局、县人社局、县住建局、县交通运输局、县农业和畜牧业局、县林业局、县文体局、县卫生局、县广播电视服务中心、县工商局、县质监局、县旅游管理服务中心、县安监局、县人防办、县气象局、县电力公司、县邮政局、县公安局、县政府督查室、县消防大队等部门负责人。

领导小组下设办公室。办公室设在县消防大队,办公室主任由同志兼任。

三、工作任务

(一)开展社会单位消防平安“四个能力”建设

1.提高检查消除火灾隐患能力,切实做到消防平安自查、火灾隐患自除。要确定消防平安管理人,具体负责本单位的消防平安管理;定期开展防火检查巡查;落实员工岗位消防责任;对检查发现进去的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。

2.提高组织扑救初起火灾能力,切实做到火情发现早、小火灭得了应当建立专职消防队的企事业单位依法要建立专职消防队;其他单位要建立志愿、保消合一”等多种形式的消防队。要结合本单位实际,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的顺序和方法。

3.提高组织人员疏散逃生能力,切实做到能火场逃生自救、会引导人员疏散。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散顺序。单位要明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员平安疏散。

4.提高消防宣传教育培训能力,切实做到消防设施标识化、消防知识普及化。消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、平安入口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度,员工普遍达到懂基本消防知识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”要求。

消防平安重点单位要全面落实消防平安“四个能力”建设规范;一般单位可结合实际,有重点地落实消防平安“四个能力”建设要求。年,属于人员密集场所的消防平安重点单位达标;年,所有消防平安重点单位全部达标;年,属于人员密集场所的一般单位基本达标。

(二)落实政府部门消防工作“四项责任”

1.落实组织领导责任。县政府将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标,并制定实施“十二五”消防发展规划,保证消防工作与经济社会发展相适应。严格落实政府分管领导牵头、有关部门领导参与的防火平安委员会联席会议制度,定期研究解决外地区消防工作重大问题。针对消防平安突出问题,适时开展消防平安专项治理,对影响公共平安的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案;重大节假日期间以及火灾多发季节,组织开展消防平安检查、消防知识宣传提示和教育培训。

2.落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制,行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容,落实消防工作责任,开展消防平安检查和消防知识教育培训;严格依法审核涉及消防平安的审批项目,加强消防平安源头控制。督促相关职能部门落实平安监管职责,严格依法监管,对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处置。

3.落实设施建设责任。县政府编制、实施城乡消防规划,加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合靖宇经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订;凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的要及时增建、改建、配置或进行技术改造。各乡(镇)政府要结合城镇改造,集中整治城乡结合部、棚户区、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地等重点区域和部位存在消防平安突出问题,全面改善城乡消防平安环境。

4.落实检查考评责任。党委、政府将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容。县政府每年逐级签订消防工作目标责任书,定期组织考评验收;将消防工作任务纳入政务督查内容,及时对下级政府和有关部门履行消防平安职责情况进行监督检查;有关行业、系统主管部门每年要对本行业系统消防工作进行考评。

(三)夯实农村、社区火灾防控“四个基础”

1.夯实组织建设基础。农村、社区建立健全消防工作组织领导机构,确保基层消防工作有人抓、有人管。年,推动乡镇政府、街道办事处(社区)成立消防平安领导组织;鼓励经济比较发达的乡镇成立消防工作专门机构,其他乡镇依托综治办、平安监管等机构,组织开展消防宣传和消防平安检查;年,各行政村、县城社区落实消防平安专兼职管理人员,负责日常消防平安工作。

2.夯实设施建设基础。完善县城社区公共消防设施并加强维护颐养,确保正常运行;每个社区要设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。将农村公共消防设施建设纳入“千村示范、万村提升”新农村建设总体规划,与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄,要结合村庄整治和人居环境改造进行治理,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级,增强火灾抗御能力。

3.夯实群防群治建设基础。村民委员会、居民委员会确定消防平安管理人,制定防火平安公约,组织开展群众性的消防工作;居民住宅区物业管理单位落实消防管理责任,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。社区内的小场所实行消防平安区域联防制度,开展消防平安互查互督,保证一旦发生火灾能够联合组织扑救;村庄实行消防平安多户联防制度,轮流值班开展消防平安提示和检查。

4.夯实队伍建设基础。各乡镇应当根据当地经济发展和消防工作需要,依法建立专职、志愿消防队,承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区,要建设治安、消防合一的治安联防消防队,加强保安人员消防平安培训,配备必要的消防器材,使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能;没有治安巡防队的村庄、社区要建立群众参与的志愿消防队。年前,所有乡镇、村庄、社区都要依照有关规定建成专职、志愿消防队伍。

(四)提高公安机关消防监督管理“四个水平”

1.提高火灾隐患排查整治水平。建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联动”消防执法机制,形成整治火灾隐患的合力。公安消防部门要严格履行消防监督职责,主动分析研判本县消防平安形势,针对突出问题继续开展火灾隐患排查整治,把火灾隐患消除在火灾发生之前;年前,县政府要组织公安、住建、平安监管等部门集中开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等为重点,以建筑消防设施为主要内容的消防平安专项整治;加强建设工程消防监督管理,依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。公安派出所依法做好辖区有关单位的消防监督检查工作。

2.提高消防监督执法规范化水平。健全消防监督机构,配齐消防监督人员;探索、完善合同制消防文职雇员制度,允许经消防培训考试合格的消防文职雇员从事消防检查和宣传教育培训工作;大力加强消防监督执法信息化建设和应用,切实做到执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核;深化警务公开,向社会公开消防行政许可和行政处罚的依据、顺序、进度、结果,增强执法透明度;加强执法中的廉政建设,集中整改人民群众反映强烈的突出问题,提高消防执法的公信力和满意度;配齐消防监督检查装备,提高消防监督检查技术含量;开展消防监督执法示范单位创建和消防监督执法大比武竞赛活动,定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训,全面提升消防执法能力和水平。

3.提高消防宣传教育水平。建立健全消防宣传教育常态化工作机制,创新方式方法,丰富内容,加大投入,充分利用社会资源开展消防宣传,全面提高公民消防平安意识;深入开展消防宣传“五进”活动,主流媒体定期开展消防平安提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动。全面落实《社会消防平安教育培训规定》推动学校开展消防平安教育;积极培育发展社会消防平安培训机构,开展社会化消防教育培训,提高社会消防从业人员素质,加大社会消防宣传力度。从年起,建设互联网公共消防服务平台,向社会火灾预警信息,开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

4.提高社会消防平安管理创新水平。针对新时期消防工作呈现的新情况、新问题,不时探索、创新社会消防平安管理机制和模式;深化消防爱民实践活动,不时推出便民利民措施,开展消防技术咨询服务,指导社会单位开展消防平安工作;推进合同制消防文职雇员从事日常消防检查的制度上取得新的进展;全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作,落实单位消防平安管理人、消防控制室值班操作员、消防平安检查人员职业资格认证制度;鼓励试行消防平安检查师制度,为社会单位提供消防技术服务;积极培育和规范消防设施检测、消防平安监测等社会消防中介组织;充分发挥经济杠杆作用,将单位的消防平安状况纳入信用等级评定、火灾公众责任平安费率调整的内容,推动单位自觉做好消防工作。

四、工作要求

(一)提高认识,统一部署。构筑社会消防平安“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要,推动社会消防平安管理创新的重要举措。县政府将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务,年上半年要下发指导意见或实施方案,成立组织机构,广泛动员部署,全面启动实施;要按行业、系统和单位分类制定具体建设规范和考核验收规范,明确各部门、各单位及农村、社区的工作职责、目标任务和措施要求;县政府及相关部门逐级签订责任状,督促社会单位、农村、社区逐一签订责任书;各部门、系统、行业要将构筑社会消防平安“防火墙”工程纳入本部门系统行业管理内容,建立和完善联动工作机制,形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”工作格局。

(二)加强培训,广泛宣传。要加强对公安机关消防机构消防监督人员和公安派出所消防民警的业务培训,充分发挥消防执法监督员、消防平安“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的作用,指导单位扎实开展消防平安“四个能力”建设。公安消防部门要对单位的消防平安管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训,确保每个单位有1至2名消防安全“四个能力”建设的明白人”和责任人。要运用各种宣传媒体,采取多种形式,大力宣传构筑社会消防平安“防火墙”工程的重要意义和内容标准,全社会形成浓厚的舆论氛围。

(三)典型引路,整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点,扎实推进”原则,结合实际,积极培育树立典型,打造构筑社会消防平安“防火墙”工程建设的样板,做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型的示范带动作用,及时总结推广好经验、好做法,指导和推动构筑社会消防平安“防火墙”工程扎实开展。