安全生产考试制度十篇

发布时间:2024-04-26 11:21:39

安全生产考试制度篇1

关键词:安全教育培训;一体化;机制

随着新修订的《中华人民共和国安全生产法》颁布实施,企业安全生产主体责任进一步强化。同时,随着国家电网公司“三集五大”体系持续深化、县公司“子改分”工作的加快推进,以及集体企业改制的不断深入,省、市、县公司专业一体化管理在广度和深度上面临新的任务,对企业安全生产工作提出新的要求,对保障安全生产的最基础工作———安全教育培训提出了新的考验。在新形势下,安全教育培训的对象、标准等都发生了不同程度变化,针对不同层级、不同专业领域的安全生产人员群体,安全教育培训的模式和措施必须进一步完善。如何实现省、市、县公司及集体企业安全教育培训一体化,是企业落实《安全生产法》的具体体现,是加强安全生产保障的基础工作,也是完善提升专业一体化管理的迫切任务。

1安全教育培训工作薄弱点分析

1.1安全教育培训标准不一

主要体现在以下几方面:(1)培训范围不统一。部分市公司未将集体企业、县公司安全培训考试纳入本单位统一组织管理,仅具体实施市公司层面安全生产人员的安全教育培训;部分县公司未统一组织所辖集体企业开展安全教育培训,相应工作仍由集体企业自行开展。(2)培训内容不统一。部分单位仅将《安规》(变电、线路、配电专业)作为学习培训的内容,未将国家有关安全生产的法律法规、国家电网公司的相关制度以及省公司有关规定纳入培训考试范畴。(3)培训针对性参差不齐。部分单位培训形式多样,采取集中讲课、现场实际技能培训、事故案例情景教育等方式,培训成效较好。但也有部分单位重考试不重培训,培训方式方法传统单一,基本以自学为主,集中授课为辅,针对本单位考试困难户、集体企业员工、县公司尤其是供电所农电工,没有深入思考培训的方式方法问题,培训针对性不强,效果不佳。(4)工作票“三种人”考核评定标准不同。部分单位采取安全基础知识测试加安全技能考核(填审票或给定现场工作全过程模拟测试)相结合的方式,考核评定的角度和标准较为科学合理。但也有部分单位偏重安全知识测试,不注重安全技能考核,所认定的工作票“三种人”素质不高。

1.2员工主动学习意识不强

少数员工观念没有转变,思想存在惰性和抵触情绪,总是以现场工作多为由或存在不一定抽考到自己的侥幸心理,不积极主动学习,没有意识到安全学习是本岗位基础工作之一,也反映出基层单位对员工的思想教育不到位,抓安全培训学习的手段和方法存在欠缺。

1.3保证体系职能作用发挥不到位

目前,企业系统安全培训考试工作全部由各级安监部门承担,安全生产保证体系职能部门抓安全生产知识教育和岗位安全技能培训的意识不强,保证体系的作用发挥不到位。由于安全生产人员众多,安全教育培训考试工作量巨大,安监部门普遍存在兼顾不到的困难。

2一体化安全教育培训的思路和目标

认真贯彻落实新《中华人民共和国安全生产法》和《国家电网公司安全工作规定》,落实公司“强基为本”基本工作要求,本着将安全培训考试工作常态化的理念,实行覆盖主业、农电、集体企业的一体化安全教育培训,全面加强员工安全基本功,并实现2015年《安规》调考“保七争六”的工作目标。

3一体化安全教育培训机制

3.1统一培训内容和标准

推进安全教育培训基地建设,提高安全培训设施水平,并着力培养一支安全教育培训师资力量,以统一带动全省安全教育培训工作。组织编写《安规》条文解析,通过图文并茂的方式展现《安规》条文,并辅以事故案例进行深入解析,方便一线人员理解和学习。编写工作票“三种人”管理规范,进一步统一规范工作票签发人、工作负责人、工作许可人培训、考核、认定等工作标准和要求,解决企业系统各单位“三种人”认定考核标准不一、安全素质差别较大甚至部分人员不具备“三种人”能力的问题,提升全省工作票“三种人”队伍的整体素质水平。

3.2精心策划全年培训工作

安全教育培训工作涉及面广,仅仅依靠安全监督部门去抓是远远不够的,只有企业各级组织齐心合力才能有效开展。因此各级领导的思想认识必须达成共识,其中“一把手”对安全培训工作的认识高度尤为重要。如何有效地组织安全培训,向员工传授必要的安全知识,提高识别和消除生产过程中的不安全因素的能力,是企业各级单位应高度关注并列入年度、月度工作计划的重点工作。按照企业年度安全生产电视电话会议精神,将安全教育培训作为最核心的基础工作来抓,将提升员工安全素质作为保人身安全最重要的途径来强化,将开展一体化、常态化安全培训考试作为迎接调考的基本功来训练,年初下发了年度安全培训考试工作方案,从安全培训考试策划、覆盖面及深度等方面提出总体要求,并排定了全年安全培训考试工作计划:春检之前的全员年度《安规》考试、4-8月份的“两票”技能培训及月度抽考、9-10月份的每周《安规》抽考等四个阶段,做到既与常规性、季节性工作相结合,又环环有序推进考前准备工作。同时,组织各单位结合实际,制定工作方案,组织开展安全培训考试工作,同时监督各单位的主要领导和分管领导,将抓好安全培训考试工作作为履行安全职责的一项具体措施进行布置和督促。在省公司层面横向协同上,努力扭转安全教育培训只是安监部门工作的局面,协调并联合人资部门、培训机构,共同推进安全培训考试工作。

3.3优化安全培训方式

企业内部的安全教育培训工作开展起来难度较大。少数员工对待《安规》学习的态度上有抵触情绪,现场工作很多而员工学习时间相对较少,安全培训的方式和形式不够丰富,保证体系主动抓安全培训的意识不强。针对这些难题,企业因地制宜,结合实际组织开展安全教育培训,实行覆盖主业、农电、集体企业的“一体化”安全教育培训,深入到生产、调控、营销、建设、信通等各专业领域。针对县公司、集体企业安全培训,明确要求各单位把转变思想作为工作重点,加强人员思想教育,主动缩短与市公司的差距,积极适应新的管理要求,扎实开展内部培训。针对单位层级较多特点,采取集中培训、专题培训、安全大讲堂、网络大学平台培训、现场培训等多种方式,组织对《安规》、有关规章制度、事故案例、工作票填写等内容进行深度学习消化,并统一提供安全示范片、安全警示教育片帮助具体和直观地培训;利用班组周安全活动会的机会,安排《安规》知识学习重点内容和周考试,分析讨论工作中的违章现象及风险点,基层单位层级实行月度督学督考,盯住考试“困难户”,采取“一帮一”、“一对一”的学习帮扶和基层部门领导“分片包干”并与奖惩考核挂钩等措施,提高学习和《安规》考试工作实效;针对供电所农电工,组织基层单位通过编写《作业现场典型违章图册》、违章案例漫画等通俗易懂的方式,按需施教,帮助其真正理解和掌握安全制度条款,避免肤浅性记忆。今年以来,共举办《安规》知识培训班1300余场次,培训人员达5万余人次,其中举办工作票“三种人”培训班120余期,参加培训人员达4000余人次,安全生产人员总体素质得到提高。尤其是在省公司层面举办的5期工作票“三种人”及安全监督管理人员培训班中,将《安规》基本知识、“两票”技能、相关重要安全管理规章制度等全部纳入培训范畴,从不同角度提升员工安全素质。

3.4完善考试工作机制

《安规》考场是检验企业各层级安全培训和员工学习效果的“战场”,考试的结果则直接反映了员工掌握《安规》等知识的具体情况。对此,企业重点解决部分单位疏于培训、部分员工懒于学习的难题,达到以考促培、以考促学的目的,达到各级单位、各级人员始终紧绷安全之弦的目的。在省公司层面,采取“4-8月份按月抽考”+“9-10月份按周抽考”+“调考前每日测试训练”模式。其中4-6月份的月度抽考突出对安全技能特别是“两票”填写、审核技能的考核;7-8月份的月度抽考突出对《安规》题库基本知识部分的考核;9-10月份增加考试频次,开展每周抽考,突出对《安规》题库中基本知识和技能的综合考核,通过视频开展考卷和答题要点分析,强化对每一道题、每一句话的理解和记忆,提高答题规范性。同时,针对发生严重安全事故的单位,及时组织对其所有安全生产相关人员进行重新考核。为保证《安规》考试严肃性,对组织的59场考试,实行公司“一管到底”,统一安排考务,专人出题和打印试卷,省公司人员、培训中心人员、基层单位安监人员共同监考,将考试作弊视同违章处理,及时通报考试结果,不搞“暗箱操作”。基层单位层面在抓实年度《安规》知识普考的基础上,实行“三级控制”,即:采取“班组周模考”+“基层专业室月考试”+“基层单位不定期抽考”模式。各单位在春检工作之前共举行年度普考1160余场次,涉及考试人员50000余人次;4-10月期间共开展不定期抽考810余场次,涉及考试人员42000余人次。

3.5增加外包施工队伍安全教育培训认真贯彻新

《中华人民共和国安全生产法》第二十五条规定,在对企业系统安全生产人员开展安全教育培训的基础上,增加对外包施工队伍、劳务派遣人员、临时用工的教育培训考试工作。(1)在进行承包单位资质(资格)审查时,要求承包单位提供相应资格证书和培训考核书面证明材料,严把施工人员资格关。(2)在开工前,发包单位必须根据承包单位提供的施工人员名单,对施工单位人员进行电力安全知识教育培训和考试。考试合格者方可办理“入场作业证”。“入场作业证”有效期为参建工程项目的开工与竣工日期(工期超过一年的,有效期为一年),到期重新办理。入场作业证上印有“人员姓名、照片、参建工程名称、在本工程中从事的工种、工作负责人资格、身份证号码(写明前十位和后四位,中间四位用*代替)、所在工程队伍名称、职务”等信息。对考试不合格者,不予办理入场作业证。(3)对年度内多次承揽公司工程业务的施工企业项目负责人、工作票“三种人”、工作班成员,市、县公司于年初统一组织安全培训与考试,并将考试结果记录在案。(4)对劳务派遣人员、临时用工,用工单位在用工前签订用工合同和安全协议,并按照与本单位正式职工相同的要求,对劳务派遣人员、临时用工进行安全教育培训,经考试合格后,准予其持证上岗。

3.6改进培训考试奖惩考核手段

将安全培训工作纳入日常监督的重要范畴,纳入企业负责人业绩考核和安全同业对标考核,做到安全培训与隐患排查相结合、与事故处理及整改相结合、与检查考核相结合,实施奖惩并举、奖惩分明,及时落实奖惩措施。针对每次抽考情况及时在企业安全生产例会上进行通报,表扬先进,批评落后,并将抽考成绩作为季度安全管理和同业对标指标评价的参考依据之一,对成绩偏低的单位进行约谈,找准问题,指出改进方向。对受表扬的个人,如全年无违章、无安全事件责任,将其作为各单位申报省公司层面年度安全生产先进个人的候选人;对考试过程中发生的作弊行为,一律视同违章处理,并责令相应单位给予严肃考核;对抽考成绩偏低者,敦促相关单位暂时取消工作票“三种人”资格,经再培训、再考核并合格后恢复其“三种人”资格。此外,指导基层单位将员工考试成绩与班组个人积分、个人月度绩效挂钩和部门领导业绩挂钩,做到奖得动心,罚得痛心。

4实践成效

4.1一体化安全教育培训机制已经建立,为全员整体安全素质提升奠定基础

通过有序推进安全培训考试各阶段工作,按月、按周常态开展一体化安全培训考试,安全生产人员整体安全素质得到提升,工作票“三种人”安全技能得到强化。企业在各阶段工作计划制定、培训工作推进和抽考过程中,已经形成统一的工作流程和做法。首先,培训范围明确是指企业所有安全生产人员,不分级别、不分身份、不分主辅业、不分正式工和农电工,只要工作涉及安全生产,培训考试要求都是一致的;其次,针对安全生产管理人员、工作票“三种人”等关键人员、一般工作班成员等群体分别明确学习考试的范畴和要求,省、市、县、集体企业等各层级执行标准一致;第三,通过省公司定期抽考和统一组织的安全活动,督促基层单位通过多种形式开展培训,增强培训针对性;第四,工作票“三种人”考核,由省公司统一制定标准,各基层单位按要求分专业统一组织学习培训、统一组织安排考试考核,达到衡量标准一致,避免出现“三种人”素质参差不齐现象。上述机制的实践达到了企业安全培训考试工作全局“一盘棋”效果,并且在国家电网公司年度《安规》调考中取得较好成绩,也反映出一体化培训机制已经发挥作用。

4.2安全培训考试严抓严管的高压态势基本形成,为加强培训考试过程管控提供保障

从“人的重视程度”来看,企业一把手、分管领导直接抓安全教育培训工作,大大提高了各层级、各部门、各专业对安全学习的重视程度,提高了抓安全培训的整体意识。目前,企业员工已经树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,已经认识到接受安全教育培训是安全生产工作的首要任务,主动开展安全知识和安全技能学习是本职工作之一,全员安全学习态度已经端正,浓厚的学习氛围已经形成。从“奖惩机制的建立”来看,将安全培训工作纳入日常监督的重要范畴,纳入企业负责人业绩考核和安全同业对标考核,做到安全培训与隐患排查相结合、与事故处理及整改相结合、与检查考核相结合,有效促进安全培训责任落实。从“过程管控”角度来看,形成了较为严格的过程监管机制,在工作纪律上,明确《安规》考试工作全局“一盘棋”,安全监督部门跟踪检查和考核基层单位是否编制年度安全培训考试计划,是否按照时间节点组织开展《安规》培训和考试,是否建立培训考试档案;在考试纪律上,实行多层级安全监督人员联合监考,严格履行和审查各类考试请假手续,对查处的各类考试作弊等违规行为进行现场通报和曝光,保证考试工作的严肃性。

5结束语

安全生产考试制度篇2

食品安全考试会考什么内容?无外乎是安全生产的相关知识。这样的考试会有实际意义吗?如果我们知道食品安全问题不是个技术问题、知识问题,而是一个市场问题、道德问题,就应该明白,这样的考试聊胜于无。所以,可以预见的情形是,食品安全考试除了让一些企业家又有了一次“宝贵”的复习迎考经历外,并不能拯救食品安全,也不能让道德的血液流入每一个经营者的血管。

为何会产生食品安全问题?根本的原因不在于技术的缺失和知识的不足,而在于诚信的崩溃和市场的逆淘汰。本来,作为经营者应该提供合格的产品,这是基本的道德底线和经营规范。但是为了利益的最大化,一些不法商家开始偷工减料、弄虚作假,甚至不惜以牺牲公众健康为代价,肆意地生产、制造有问题食品。此时,关于食品安全生产的知识是不缺少的,只是他们不在意这个,他们在意的是如何让自己营利,他们在意的是那些可以用来作假而不是提高的技术。于是,各种匪夷所思的食品安全问题开始出现,国人不得不面对一场严峻的健康“保胃战”。

在这种情形下,对于那些已经丧失了道德和诚信的经营者来说,一次考试就可以唤醒他们的良知吗?这显然是天方夜谭——生命和健康都不能让他们敬畏,他们怎会敬畏一次考试的内容?

如果说,只是个别经营者在投机取巧,那么食品安全也不会成为社会问题,大不了出现一个打击一个,通过严格执法以儆效尤即可。遗憾的是,这种通过不规范生产来营利的企业却在市场上获得了竞争力——他们的原料更差、成本更低,因此价格可以更低,或者同样价格营利可以更高。结果,在激烈的竞争中,食品安全生产可能出现逆淘汰的情形:那些坚持规范生产的,因为自己的坚持付出更多的成本、更多的代价;那些弄虚作假的,因为自己的弄虚作假获得了更大的利益,更多的机会。在一种残酷而真实的逆淘汰中,越来越多的企业开始放弃自己的道德底线。

安全生产考试制度篇3

(一)安全目标

1、杜绝人身重伤及死亡事故;

2、不发生有人员责任的重大事故;

3、不发生人身死亡事故;

4、不发生恶性误操作事故;

5、不发生重大交通事故;

6、全年确保实现三个百日无事故记录,争取实现安全生产1650天。

(二)安全考核指标

1、一类障碍不超过2次

2、二类障碍不超过5次

3、控制各类安全考核指标符合规定

二、日常工作:

(一)宣传安全生产的方针,督促与安全生产有关的各项制度的贯彻。

1、各级领导人员的安全责任制应当齐全、明确,应符合《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》及上级有关规定;

2、各职能部门及各生产岗位的安全岗位责任制应健全、明确,并且能按上级规定的要求贯彻落实;

3、“两票三制”安全管理制度应内容完善,并检查、监督执行时是否认真;

4、检查现场规程制度的修订、审批、印发是否及时合理,日常运行工作是否按照《规程》执行。

5、定期开展安全网络组织活动。

(二)监督安全生产计划、“反措”、“安措”计划的执行。

1、按时组织各部门将本专业“反措”和“安措”计划上报,并审核上报“两措计划”有无疏漏,归纳总结,并下发执行期限,落实日期。

2、“两措计划”执行结束应有记录,并能做到对正在执行的工作进行检查。

3、年底总结“两措”的完成率,根据完成率总结执行情况。

4、督促安全用具的定期校验。版权所有

(三)组织安全教育培训及《安规》学习、考试。

1、工人(含新入厂及转岗人员)必须全部经过三级安全教育,考试合格后方可允许上岗,实习生必须经过三级安全教育和《安全规程》考试后方可允许进入现场。特殊工种工人必须经过专门培训,考试合格,持有操作证后方可允许进入现场工作。

2、每年底进行一次下年度《安规》考试,包括全厂范围内的生产干部以及工人,每年进行一次现场运行、检修规程制度的学习和考试。

3、开展形式多样化的安全培训活动,定期组织员工观看安全培训录相带,每年进行一次安全竞赛活动。

4、按时编制年度培训计划,能贯彻落实,并且有执行记录。

(四)安全例行工作:

1、检查班组是否每周举行一次安全活动,内容是否充实,记录是否齐全,分场领导是否定期检查班组记录。

2、每年定期组织四个季度的安全大检查,并应做到有检查、有落实、有总结、有考核。

3、公司、部门每月定期召开一次安全例会,及时汇报及解决安全生产中存在的问题,并应记录齐全。

4、每月编制一期《安全简报》,及时通报各部门安全生产情况,总结事故教训,表扬好人好事。

(五)参加事故调查分析,做好事故统计报告工作。

1、参加事故、障碍及严重未遂事故后的处理、汇报,原始记录应按规定保留,并贯彻落实。

2、事故发生后应按照《电业生产事故调查规程》规定组织调查,并做到“四不放过”,事故报告填写内容应符合《电力生产事故调查规程》的要求。

3、及时转发传达上级及兄弟单位事故通报、安全情况简报并结合本单位情况具体贯彻。

(六)安全工作奖惩:

安全生产考试制度篇4

金风送爽,丹桂飘香

11月12至13日,历史文化名城泉州,福建省开展创安全生产合格乡镇(街道)试点活动现场会在这里隆重举行。

省政府安委会常务副主任、省安监局局长邓云贞出席会议并作重要讲话,泉州市副市长周熠明出席会议,省安监局副局长施惠财作了总结发言,省安监局副局长裘松樵主持了会议。全省安监系统代表、部分乡镇(街道)有关负责人、《安全与健康》杂志社、《中国安全生产报》福建记者站、《海峡都市报》泉州记者站、泉州市级有关媒体记者等近百人参加会议。据悉,该活动自今年5月份开展以来,各级政府和安监机构对这项丁作非常重视,加强组织领导,认真研究部署,扎实抓好基础工作,加强监督检查,有力地推动了试点工作的开展。

各地创安活动积极启动

福州市在各县(市)区各选两个以上乡镇(街道)共计29个单位作为全市创安全生产合格单位试点,在第三季度和第四季度召开的安办主任工作例会上,对开展创安全生产合格乡镇(街道)试点活动进行交流。于11月7-10日组织各县(市)区安办和省、市选定的试点乡镇(街道)领导进行一次交叉检查和经验交流活动,重点检查安全生产责任制、组织机构的建设、安全生产措施和保障的监督检查、开展安全生产教育培训等。下属各安办和乡镇也十分重视,扎实开展试点工作:长乐市安办下文要求选定的试点单位,今年验收考核评分要力争90分以上,达到优秀标准;其他乡镇也要达标,考核评分要达80分以上;对于评分80分以下的为年度安全工全不合格单位,将向全市进行通报。福清市镜洋镇作为试点单位,镇领导把它摆上重要议事的日程,成立安办和安全领导小组,配备精干的安全生产管理人员,加大安全资金的投入,专门拨出10万元资金用于安全整改工作,确保整改到位,该镇还根据考核细则要求建立健全20多台套安全管理资料备查,目前,该镇在考核评分中达到优秀标准。

厦门市安办主任、安监局长李新民对开展试点工作进行认真部署,下文要求同安区、开元区安委会高度重视创安全生产合格乡镇街道试点活动,指定专人负责,指导试点单位按照考核细则的要求,制定具体的实施方案:加大安全生产目标管理力度,确保责任制落实,做到年初提出全年工作意见,坚持每月安委会成员例会制度,季度防范重特大安全事故会议制度,年终有考核总结,并依靠居委会的力量抓好日常的安全检查工作;开展以“落实安全规章制度,强化安全防范措施”为主题的安全宣传教育活动,邀请消防、交警、安监等部门的领导为企业员工、社区居民、学校师生举办安全知识培训讲座14场4250人,召开安全会议9场340人,安全现场会4场220人,进行消防演练5场230,观看录象16场2140人,出墙报、板报12期362版,挂横幅标语110条,安全月活动现场分发宣传材料9600多份;加大安全生产检查整改力度,发出隐患整改通知书42份,口头通知125次,整改162条,整改率达97.5%,增加资金投入器材配置,一年来街道所属企业新购灭火器187个,大型灭火器5台,配套消火栓18个等,各企业共投资21万元用于隐患整改。

泉州市把创安工作作为落实安全生产责任制的一项重要工作,市安委成立了以刘锡明副秘书长为组长,市安监局局长王金荣为副组长,市安委会有关成员单位为成员的创安全生产合格乡镇(街道)试点活动领导小组,有力地推进创安全生产合格乡镇(街道)试点活动工作的开展:逐步健全市、县(区)、乡镇(街道)、村(居)、企业的5级安全生产管理机构,5级监管网络已基本形成,明确第一把手是创安活动的第一责任人,分管领导是创安活动的直接责任人,形成“一级抓一级,层层抓落实”的丁作运行机制;抓安全宣教,营造创安氛围,督促企业落实职工三级安全教育,抓典型以点带面,推动创安向纵深发展;抓监管,市、县(区)每月组织由监察、公安、工商、安监等部门对重点乡镇(街道)不少于一次的督查,利用每月的全市安监局长会议,适时对创安活动进行分析讲评,推动创安工作的协调发展;抓整改,抓好三项制度即建立安全生产形势分析制度、疑难问题协调制度、坚持整治工作联合执法制度。今年来,全市共组织12次、60个督查组,出动车辆800多台次,查出安全隐患5150多处,发出整改通知书1263份,限期整改1210多处,督促企业配置灭火器材7118个。

南平市要求各县(市、区)将考核细则印发到各乡镇(街道),列入试点的必须按照考核细则中八个方面项目的标准及要求进行建立和完善,未列入也应按要求进行逐步完善。其中,光泽县、邵武市率先在乡镇(街道)建立安全生产组织机构,邵武市出台了正式文件,规定乡镇(街道)必须成立以行政一把手为组长、分管领导和有关单位负责人组成的安全生产领导小组,负责对辖区安全生产进行统筹、协调、指导和监管,设置监管机构―安全生产办公室,安办的印章由邵武市安办统一刻制发给负责该地的具体监管工作人员,其业务受邵武市安监局指导。在南平市开展创安全生产合格的乡镇(街道)试点的大部分基层政府,白创建以来切实加强了对安全生产工作的领导,大都建立安全生产计划,每季度召开一次防范重大事故工作会议,分析、布置、督促和检查本辖区的安全生产工作,对存在的重大隐患和安全生产突出问题及时予以研究解决,并形成会议纪要,做到有检查抓落实。

龙岩市分布着众多的工矿企业,为加强创安工作,市安委会确定由市安办具体负责创安全生产合格乡镇(街道)工作,市安监局综合科具体抓。在试点单位连城县北团镇成立了创安全生产合格乡镇的领导小组,镇主要领导担任组长、分管领导任副组长,成员由经济发展办、公安、工商、供电所、国上资源所、林业站、中小学校等单位负责人组成。确定一名党委副书记专门抓安全生产工作,同时成立由16人组成的安全生产巡查队,对矿山、交通、学校等重点部位进行定期或不定期巡查,及时排除安全隐患。在各村部有一名负责分管安全生产的村干部,各个企业相应成立安全领导小组,由一名分管安全生产的副厂长(矿长、经理)主抓安全生产工作。

莆田、漳州、三明、宁德的创安工作,也在各安监机构的直接领导下稳步推进,取得相应的工作成绩,为全省创安全生产合格乡镇(街道)试点活动作出积极的努力和贡献。

部分创安试点工作成效卓著

在这次现场会中,与会代表对参观过的泉州市的三个试点乡镇(街道)的创安工作留下了很深的印象。与会代表结合自己当地的实际情况找差距、学经验,是一次实地考察学习的好机会。

参观惠安县螺城镇的过程中给记者留下了深刻的印象,据该镇分管副镇长郑锦宗介绍,该镇以开展“创安全生产合格乡镇(街道)试点活动”为载体,坚持“安全第一,预防为主”的方针,按照“谁主管,谁负责”的原则,切实钉住问题抓整改、扭住顽症抓落实,建立健全各项安全规章制度,不断强化干部职工和人民群众的安全意识,有效地遏制重特大事故的发生。主要做法:每月5日召开一次全镇安全生产专题会议,每季度召开一次重特大事故会议,并形成会议纪要,同时还建立一套督促、检查、汇报制度,确保安全生产常抓不懈。成立安全生产领导小组,层层签订安全生产责任书,配备专兼职安监员,组建5个专项检查组,由分管领导任组长。全镇各居村,各单位均成立安全生产专项管理机构,明确第一把手是安全生产第一责任人,坚持把安全生产与经济工作同计划、同布置、同检查、同评比、同总结。为此,该镇安委会把工作落到实处。首先把安委会职能分5个小组分管安全生产,把居委会、行政村按普查人口管辖区域分14个属地安全生产管理区,与相关的单位、企业签定5300多分安全责任书;其次,增强宣传教育,党政领导带头学习安全法,举办厂长经理及特种作业人员培训班,组织师生参加安全咨询日活动,组织辖区企业安全生产法知识竞赛活动,以及出墙报、标语等形式多样的宣教;第三,抓整改、查隐患,今年来该镇共检查各类企业2800家(次),事故隐患172条,整改168条,整改率达98%。对一些无法整改的企业,坚决关闭,共关闭4家企业。各村(居)企业还制定周密的事故应急处理预案,投入120万元确保整改到位。

突破安全生产的盲区

据统计,近年来我国发生的各类重特大事故,有80%以上发生在乡镇及以下,目前我省安监机构只设到县(市区),乡镇(街道)没有安监机构,以至许多乡镇(街道)管辖的企业安全生产处于无人管、不会管的状况。因此,省安监局副局长施惠财在总结发言中语重心长地说:“我省现有1104个乡镇和街道办事处,16588个行政村,如果安全生产监管布网到乡镇一级,哪怕只有5%在发挥作用,也是好的。”可见安全生产在乡镇试点的推行,将在很大程度上解决安全生产监管的自区。

安全生产考试制度篇5

【关键词】电力生产;安全管理;事故原因;对策

前言

安全管理是电力企业生产管理的重要组成部分,无论电力发展到什么程度,安全问题的固有性和客观性都不会改变,各级人员的安全责任也不会减弱。安全管理是对生产全过程的一种动态管理,是一门综合性的系统科学,所以,分析和处理安全管理问题必须从系统思考的角度进行,从而提高电网安全运行。

一、当前安全管理存在的问题及原因分析

“安全第一,预防为主,综合治理”是电力企业安全生产的基本方针,但实际工作中,现实安全管理仍存在不少问题,普遍性的问题如下:

1.少数单位安全规章制度不健全,责任不明晰,导致工作中安全责任不清,存在失责或盲区。

2.员工安全教育不足,导致安全控制能力较弱。

3.部分员工安全意识不强,导致违章行为始终存在。

4.安全管理不细致,少数工作没有合适的安全工器具或安全的工作方法,导致工作时不安全状态存在。

5.安全管理存在“冷热病”,情绪好时执行安全规章较好,情绪不好时随意性较大,不能做到全过程安全控制。

6.人员安全素质参差不齐,安全管理的全员性受影响,安全管理“短板效应”凸显。

7.安全督查不力,导致违章人员不能得到及时提醒、教育,工作人员的行为失控,危及安全。

8.工作紧张时,安全、质量和进度的关系容易出现混乱,第一关系不明,容易出现问题。以上种种问题,反应出我们在安全管理上还没有做到以人为本,不能真正实现可控、能控、在控。

二、安全管理对策

安全管理是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理,针对这种特性,我们可以从以下方面采取对策,提高安全管理水平。

(一)完善规章制度,加强执行力建设

1.安全生产责任制的落实。每个岗位人员在其工作标准之下,都对应有相应安全责任,岗位责任不清晰,必将带来无人履责,或履责不到位。所以,安全管理必须将每个岗位职责进行明晰,安全目标按职责进行分解,压力向下传递,实现“人人身上有指标”,进而才能共同努力,集众人之力量保证安全生产。

2.上岗到位人员的明确。电力生产分散在各个施工现场,抓现场是安全管理的重中之重。根据施工的复杂性和施工人员多少变化,不同的现场安全管理难易不同,对重要施工、重大险情处理时应加大管理力度,必须明确哪些人员应到位,应加强哪些方面安全管理,做到有的放矢,使现场安全处于可控之中。

3.实施“两措”管理。“两措”是指安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划,是电力生产单位每年需要编制的重点内容,并要优先安排两措计划实施所需的资金。反事故措施计划要根据上年度设备重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本单位事故防范对策进行编制,安全技术劳动保护措施计划要根据行业规定和标准,从改善劳动条件和作业环境、防止员工伤亡事故发生、预防职业病等方面进行编制,从而为安全生产保驾护航。

4.安全风险管理。安全管理的基本方针是“预防为主”,所以,在生产过程中不断进行检查,进行分析,明确隐患,采取有效防范措施是重中之重。我们要根据不同变电站或工作场所,集中人员经验和智慧,编制完善的风险库,便于员工在工作中有针对性预防危险。同时,要有完善的安全检查和隐患排查制度,实现安全隐患排查治理的常态化、制度化、周期化。

5.安全考核制度。安全考核是对安全各项规章制度执行效果的检查,对好的应予以表扬,对执行不力或违反制度者要进行惩罚。在当今不断注重安全管理的环境下,安全考核应实行“重奖重罚”。要褒扬正气,以营造人人讲安全氛围。要严肃处理违规者,以体现安全制度不可违反的刚性原则。在安全考核制度上应力求完善,对一些小的违规、违章不能因小而不考核,否则,安全大堤将“溃于蚁穴”。

(二)加强教育培训,提高安全能力

1.加强全员安全知识培训。安规规定从事电力生产人员上岗前必须经过安全培训,并考试合格后方能上岗,并且每年还要进行安规考试,但实际工作中,上岗前培训基本以自学为主,年度考试很多是走过场,所以很所员工对安规掌握不熟,特别是对为什么要这样做、不这样做有什么后果理解不深。所以,首先必须抓牢上岗前培训,安规不能熟练掌握坚决不予上岗。其次,要抓牢每年一次的安规考试,应进行考前集中学习、辅导,严肃考试纪律,对年度考试不合格的人员进行下岗培训,实行“安规考试不合格-下岗-学习-再考核-合格上岗,不合格再下岗学习”的循环机制,确保安规考核不合格人员不得上岗。再次,安规培训应形成常态机制,贯穿于每个月或季度,不能犯“冷热病”。

2.对工作负责人等骨干进行安全管理培训。生产工作体现在每一个工作现场,而班组长和工作负责人则是每个现场的安全第一责任人,对于这帮群体我们应予以特别关心,应给予更高要求,特别是安全管理方面的知识应进行专项培训,使其眼界开阔,能独挡一面,每个工作现场安全保证了就有全局的稳定。

(三)规范工作程序,提高可控能力

安全生产考试制度篇6

刚才,全省安全生产“双基”工作电视会议上,王仁元对进一步落实双基工作进行了部署,局长通报了今年以来全省安全生产情况,市政府和有关企业作了典型发言。希望各级、各有关部门按照会议精神,认真抓好落实。下面,结合我市安全生产“双基”工作,我讲两点意见:

一、要全面把握我市安全生产“双基”建设的基本情况

安全生产工作的重心在基层,重点遮基础。特别是对于我市这样具有特殊产业结构的地区来讲,要想扎实有效地做好安全生产工作,保持持续稳定的安全生产形势,做好安全生产“双基”工作至关重要。自2011年以来,我市率先在全省开展了安全生产“双基”工作,并以此作为安全生产的总抓手,取得显著成效。主要做了三方面的工作。一是高度重视,周密部署。自省安委会出台《关于进一步加强安全生产基层和基础工作的意见》和省政府提出了“双基”建设的十项标准后,市委、市政府高度重视,市委张建国书记提出了各级党委、政府要“舍得拿人建安监机构、舍得拿钱搞安全投入、舍得拿时间和精力抓安全生产”的要求,刘慧晏市长要求全市要建立健全无缝隙的安全生产监管网络。我市在充分调研的基础上,先后制定出台了《市关于进一步加强安全生产基层和基础工作的意见》、《关于加强和规范乡镇行政村安全生产管理工作的意见》、《市社区(村居)安全生产管理试点工作指导意见》和《市中小企业安全生产“双基”管理工作考核标准》等一系列加强安全生产“双基”建设的文件,对搞好“双基”工作提出了明确的要求。市及各区县都层层召开任务部署会,制定了具体的工作目标和措施,为活动的深入开展奠定了良好的基础。二是强化试点,规范标准。为扎扎实实地推进“双基”工作的深入开展,确保取得实效,我市按照“强化领导,典型引路,分步实施,逐步推进”的工作思路,坚持高起点建设,高标准要求。市及区县都建立了“双基”试点工作领导小组,加强对试点工作的组织领导,按照市政府和市安委会关于加强“双基”工作的意见和要求,结合各自实际,确定试点单位,积极展开工作,着力从安全生产制度建设、教育培训、安全投入、安全检查、隐患整改、危险源监控、基础资料管理等方面进行了统一规范,市安监局还统一印制了规范安全生产基础管理的“十六本台帐”下发到全市各企业。在搞好试点工作的基础上,2011年7月,市政府在张店区沣水镇召开了全市安全生产“双基”工作现场会,总结交流了试点经验,对全市的“双基”工作进行了全面部署,明确了标准和要求,并把“双基”工作纳入年度安全生产目标管理考核中,促进了全市“双基”工作的深入开展。三是加强督导,严格考核。在“双基”建设中,市及各区县都组成检查组,不间断地对“双基”工作开展情况进行检查指导,及时发现存在问题,研究制定改进措施,切实提高工作效率。2011年11月,市政府组成5个考核组,按照《市安委会关于开展安全生产“双基”达标验收工作的通知》和《市中小企业安全生产“双基”管理工作考核标准》,对全市107个乡镇(街道办事处)“双基”工作进行了考核验收,合格率达到80%以上。截止目前,全市107个乡镇(街道办事处)都成立了3-7人的安监站,配备安监人员500余人。3512个村居、社区成立了安全领导小组,由书记或村(居)主任任组长,配备专兼职安管人员2000余人,做到了编制、人员、职责、经费、装备“五到位”,切实做到了基层的安全生产工作有人抓,有人管。通过“双基”工作的深入开展,基层的安全生产工作得到进一步落实,安全生产形势进一步稳定好转。

安全生产考试制度篇7

一、去年安全生产工作简要回顾

去年,我们全面落实省公司、我公司两个一号文件精神,着重培养生产系统各级人员“严细实”的工作作风,深入贯彻“三个宁可”的安全理念,使“三个严防”的工作目标得到良好落实,实现连续安全运行1719天的较长安全生产周期,保持了稳定的安全生产局面。

1.各级人员的安全责任得到落实,实现了人身安全的目标

公司严格实施“分片包干”制度、“到岗到位”制度和监护制度,开展“无违章班组”活动,各生产单位执行作业现场勘察制,保证了标准化作业的深入全面实施,保证了违章得到有效遏制。公司生产副总以及生技、安监两部门人员遇有作业,提前到达现场,遇有危险性较大及复杂作业,死看死守,为提高作业现场管理水平,实现人身安全的目标,发挥了重要作用。

2.实现了电网安全的目标

强化了调度管理,完善了《两锦电网事故应急预案》,编制了《66kv电网正常及典型检修运行方式管理规定》。开展针对性强的反事故演习。对系统的运行方式、事故处理预案、紧急拉闸限电顺位、低周减载方案、两锦电网接线图、继电保护和安全自动装置的使用规定等重新进行核对,查找出管理和使用上的漏洞,制定了整改措施。加强调度操作票管理和继电保护及自动化装置管理。强化设备检修的工作安排,使系统运行方式时刻在掌控之中。

3.顺利完成春秋检工作

春秋检布置早、计划细,“落实责任,措施得力,一抓到底”的工作思路得到全面贯彻。完成了设备预试、检修和维护任务,“两措”得到良好落实。保证了设备安全运行。

4.保供电工作效果显著

圆满完成高考保供电和省十运会等重大活动保供电任务,得到市政府的表扬。6月29日,葫芦岛市遭遇洪水袭击,造成重大人员伤亡和财产损失,我公司未发生倒杆倒塔和水淹变电所事故,得到省公司的肯定。

5.加大安全生产整改和违章的处罚力度

对省公司安全性评价专家组查出的问题及时进行整改,深入开展“7.3”整改活动。狠反习惯性违章,年初,根据查出的较为严重的违章,要求责任单位一把手在公司早会上“说清楚”,此举在全局引起较大震动。全年,公司查处违章13次,罚款金额19100元。

6.培训力度加大,培训效果明显

各基层单位将培训工作纳入常态化管理,加强培训制度化建设,坚持个人考试成绩与奖金挂钩。防止考试走过场,公司对全体参考人员进行了春检统一集中考试,设立四个考点五个考场,共1199名职工参加了考试,为春秋检的顺利实施打下良好基础。在去年省公司举办的送电专业技能竞赛中,公司获得团体第一名和运行、检修个人第一名;在省公司举办的全国电力行业电气试验工、配电线路工技能竞赛选拔竞赛中,公司获电气试验专业个人第一名和配电专业个人第一名的佳绩。

7.安全生产管理创新意识增强

**一次变工区结合科技项目完成变电所巡视系统建设;凌河分公司狠抓作业现场,开展安全生产“卡”式管理;古塔分公司自行研发“绝缘工器具干燥箱”、“电杆防撞装置”等保安全设施。全员的安全生产主动性得到充分调动。

*年,我们实现了安全年的目标,安全生产管理水平有所提高,但是,不能否认,我们的安全生产与省公司的要求,与“严细实”的要求还有不小的差距,主要表现为标准化作业开展的不够深入,对习惯性违章的查处力度还不够,对外包队伍的安全监督与考核不力。这些,都要在今年的工作中加以解决。

二、去年安全生产工作安排

去年公司安全生产工作思路是:大力培养“严细实”的工作作风,全面贯彻两个1号文件精神,以坚持“三个严防”为核心,以深入开展标准化作业和狠反习惯性违章为手段,加大责任考核与处罚力度,确保人身、电网和设备安全万无一失,实现安全年。

1.大力提高全员的安全素质,确保“严细实”

人员的安全素质是开展好安全生产工作的最根本保障,各职能部门、各生产单位要高度重视各级人员安全生产素质的提高,通过教育、培训和考核,提高人员的安全生产责任心,提高安全生产的主动性,提高安全生产能力,确保一切安全生产活动从严、从细、从实。

一要严肃安全生产纪律。安全生产工作要达到“军事化”管理水平,做到雷厉风行,令行禁止,要使安全生产要求逐级地、严格地、全面地得到落实。各生产单位要加强对职工的教育,重点加强作业现场的作业纪律,做到不违章指挥,不图省事,不怕麻烦,严格执行标准化作业程序。要培养“军事化”作风,从作业的一言一行上,从作业风格上,都要体现出“把作业现场当做与事故做斗争的战场”。

二要严格执行各种安全制度,要执行好“到岗到位”制度,各单位领导要切实把安全生产当做一项重中之重的工作抓实抓好,要深入现场,能够发现问题,处理问题,而不是走马观花,摆样子做秀。要执行好监护制度,切实提高监护工作质量,保证监护到位,保证每项工作都有人监护。要执行好“领导跟班制”,小型作业是事故易发地,要不放过任何小型和零散作业,要向重视大型作业一样,高度重视小型和零散作业。

三要强化安全培训工作。各单位要经常性的利用各种机会开展对职工的安全教育工作,要深入剖析事故案例,实施人性化教育,使职工深刻领会到遵章守纪是生命的保障。要加强培训工作,考试成绩要全面与奖金挂钩,做到培训有效,考试真实,考核有力。以促进全员学习业务的积极性。

四要以“保护人的生命,杜绝责任事故”的主题,深入落实安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”措施,营造“珍惜生命、保证平安、促进和谐”的良好氛围,要把整顿作业现场的环境作为安全文化建设的主要内容。

2.实现标准化作业和反违章工作的良好结合,确保人身安全

反违章工作的重点在于从严考核,在于勇于、善于发现违章问题。对违章留情面,问题得不到暴露,那么我们投入多少人力开展安全检查都是于事无补。今年1号文件的主题就是反违章,我们要大力气,严厉处罚违章行为,关键在于机关、基层各级管理人员要能够发现违章,敢于处理违章,而不充当“老好人”。各生产单位也要加强反违章工作,一把手和主管生产领导要对反违章工作高度重视,认识到开展安全工作的真谛就是在于敢于自我揭丑,自我否定。

要通过深入、严格地开展标准化作业,实现“零违章”目标,通过“零违章”实现“零事故”。目前,我公司标准化作业开展工作还存在死角,有的单位领导还不够高度重视,表现为图省事,得过且过,看到违反标准化程序不管或不严管。我们的包干人员与生产单位接触多了,也照顾面子,不能对现场做严格要求。我们说,标准化作业必须严格开展,切实树立“违反标准化作业程序即是违章”的理念,违反标准化作业程序,就应该受到重罚。我们要采取有效措施,确保各级人员切实承担起职责,要通过严格的制约制度,下大力气根除违章,全面实施标准化作业,使作业现场的秩序进一步规范起来。

3.强化调度和二次系统的安全管理,实现电网安全目标

今年是**供电公司的开局之年,电网安全面临着严峻挑战,保证过渡时期两市电网安全稳定运行,我们**供电公司有着不可推卸的责任。

一要进一步严肃调度纪律,在电网安全上,要树立调度工作的权威,必须保证调度令得到准确快速落实。要做好计划检修工作,做到科学安排,避免重复停电。要科学完善电网的运行方式。要结合两市电网新的形势,积极开展反事故演习工作。禁止由于调度责任而造成的电网事故。

二要加强二次系统管理,确保继电保护及自动化装置正确运作率达100%,继电专业,各变电所运行专业要进一步加强纪律,严格按规程操作,提高规程的执行力水平,保证不发生误触、误碰以及误整定事故。

三要按省公司要求,加强应急组织、预案、保障体系,加强应急培训与演练、应急实施与评估等各项工作,重点建立健全电网应急预案管理。

4.加强设备管理,加快工程进度,确保设备安全运行

一要加强设备运行和检查管理,要进一步提高巡视质量,加强对重点线路、重点设备的巡视次数,加强巡视质量考核。提高变电设备巡视的科技含量。要积极开展状态检修,对该修设备,要落实责任制,坚持“修必修好”的原则。要深入开展检修专业培训工作,切实提高检修专业的业务水平。

二要运用考核手段,加快老旧设备改造、县城电网改造和技改工程进度,确保按期完成全部工程量。

5.加强安全生产制度建设

要贯彻“谁管理、谁负责”,“谁组织、谁负责”,“谁实施、谁负责”的原则,健全安全生产责任体系,完善制度建设。

一要制定“三个严防”实施细则,对可能发生事故的各环节分类汇总,并根据具体作业类别,出台防范措施。这项工作,由公司生技部牵头,安监部、调度所配合,由各专业副总督办,确保于今年3月底前完成。

二要创新安全生产检查与考核方式,进一步完善“分片包干”制度,坚决杜绝安全检查留面子、讲人情现象。在各单位之间开展安全互查,以真正暴露问题、发现问题,并使问题得到有效解决。达到全公司安全生产均衡发展,共同提高的目的。此项工作由安监部负责,由薛大伟副总督办,于今年2月底完成。

6.加强进网作业队伍的安全监督

今年,要对进网作业队伍安全性进行全面评估,加大对违章的处罚力度,促使其安全管理与公司同步。要完善管理制度,加强安全技术交底工作,彻底解决“以包代管”和“以罚代管”问题。

7.“五所”要尽职尽责,进一步树立大局意识和服务意识,确保安全生产

安全生产考试制度篇8

俗话说,财富有价,诚信无价。人与人的交往只有在保证诚信的基础上,路才会越走越宽。以下是小编给大家整理的诚信倡议书格式,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有帮助。

诚信倡议书格式1为切实提高我市食品安全总体水平,努力营造安全放心的食品消费环境,增强食品生产经营者的自律意识和诚信意识,保障人民群众身体健康和生命安全,我市25家食品生产经营企业向全市所有食品生产经营单位发出如下诚信经营倡议:

一、坚持诚信经营。自觉遵守国家法律、法规和规章,规范企业生产经营行为,自觉接受社会监督和消费者监督,认真落实食品安全信用体系建设各项措施。

二、坚持从严管理。建立和完善企业内部管理制度,自觉执行与食品相关的国家标准或行业标准,严格把好食品安全质量关。按相关标准采购原料,不非法添加和滥用食品添加剂,不使用非食品原料,不使用病死畜禽,不回收过期、变质食品加工制作食品,不生产、不经营不安全的食品。

三、坚持行业自律。倡导品牌经营,提升企业形象,努力争创文明企业,争做依法经营、诚信服务的行业典范。

四、坚持自我约束。建立健全企业生产经营档案,规范企业生产经营行为,公开企业生产经营食品质量安全信息。全面推进和实行食品进货检验、索证索票、购销台帐和质量追溯制度,防止不安全的食品流入市场。

五、坚持宣传教育。大力普及食品安全知识,努力提高人民群众食品安全知识水平,保障人民群众身体健康,推进食品行业健康发展。

我们郑重承诺:将严格遵守《食品安全法》及相关法律法规的规定,增强行业自律,落实企业责任,规范企业行为,保证食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全。

倡议企业有:侯马添仓粮油有限公司、家和商贸有限公司、爱心家园商贸有限公司、华翔购物有限公司、庆丰新天地购物广场、大王啤酒有限公司、亿储商贸有限公司、光普商贸有限公司、路西粮油厂、南西庄市场、鸿运食品厂、浍源食品厂、祥和食品有限公司、汇丰面粉厂、盛亿豪食品有限公司、汇鑫糖酒副食批发部、深巷酒行、粮食购销站、侯马全良肉食品有限公司、学士隆奶牛养殖专业合作社、华翔大酒店、华云大酒店、庆丰大酒店,侯马经济技术开发区华强大酒店、京福华一尊皇牛店。

二〇一四年六月十三日

诚信倡议书格式2各位考生:你们辛苦了!

高考是国家选拔人才的重要方式,它不仅是一场文化知识的考试,更是一场道德品质的考试。有考试就有竞争,而竞争只有在公平、公正的环境里才能选拨出真正的人才。

应试者,应以诚信为本。昔者士子,书山高低,汲汲营营,以求金榜题名;今之学人,题海沉浮,勤勤恳恳,以求修身正己,莫不以诚信为本要。然近观考试形势,日趋严峻:考场内外,以高科技为手段,屡屡勾结;监守自盗,以谋利益为目的,频频触底。组考者宜细密精严,方可铸铁桶之考纪;应试者须新规记心中,方不置己于险仄之地。

近年,我区以公平为导向,措施频出,以公正为目标,制度新严,考生新规明确规定:“严禁携带手机、手表、照相、摄像、扫描等电子设备以及金属首饰、涂改液、修正带、矿泉水、考试资料等参加考试。已经带入考场的非考试物品,须由考生自行装入考点统一配发的非考试物品暂放袋后,放在非考试物品暂放处,否则考试成绩按零分处理。”所有考生必须在标准化考场进行考试,标准化考场内全部安装视频监控和作弊防控系统,进场者须接受金属探测仪贴身检查,考生的一举一动都在监考员和视频监考员的监控之内。按照自治区《考务细则》规定要求,同学们在考前必须接受诚信教育和纪律教育,并签订诚信考试承诺书,真诚希望同学们践诺。同时,我们对涉考人员提出更高要求,进行了严格的培训,进一步规范考务管理,不作为,牟小利,徇私情者必受严处。这样做并非不相信考生,而是为了维护考试规则,也是为了避免那些想投机取巧的人做出一些不理智的举动,影响我们考试的公平、公正。

诚信高考,是考生迎考的道德要求,同时也是检验考生步入人生的试金石;考试作弊,是对自身人格和灵魂的侵蚀,是人生轨迹上一块永远无法抹去的“污点”。我们可以输掉高考,但绝不能输掉诚信。输掉做人的尊严和坦然。只要努力了,拼搏了,就会赢得社会的尊重。孟子曰:“诚信——立人之本”。同学们身处校园之中,并没有真正的接触社会,无法体会诚信带给自己便利与实惠,但学校也是微型社会,同学们扮演着自己的角色。因此,要严守诚信这个规则,把它运用到生活中的点点滴滴。也许在潜移默化中诚信就融入到我们的血液中,成为我们的一部分。

诚信是做人的准则,我们可以没有钱,没有权,但却不能没有诚信。我们可以不要荣华,不要富贵,但却不能不要诚信。德国一位小伙子,因乘公共交通车逃票,在人生中留下污点,失去诚信,无法找到工作。同学们,人生在世与人相处,千万不要忘记“诚信”二。而作为肩负建设祖国重任的年轻一代,除了具备丰富的知识更需要拥有诚信的品质。作为考试管理和组织部门,我们将认真践行党的群众路线教育实践活动,竭诚为大家提供更加优质的服务,坚持以考生为本,努力为大家创设优良的考试环境,确保你们能在公平、公正、公开的环境中发挥出更好的水平。

同学们:一年一度的高考就要来临,你们如同出征的战士,摩拳擦掌整装待发。你们的付出,必定有满意的收获!在此,预祝全市所有参加高考的考生一帆风顺,考出佳绩。

诚信倡议书格式3亲爱的同学们:

诚实守信是中华民族的优良传统,是一个社会文明进步的标志,也是公民的基本道德要求。一直以来,我校全体师生秉承“惟真惟实”的校训,坚持“实事求是、艰苦奋斗”的校风,努力营造关爱学生、尊重学者、崇尚学术的浓厚氛围,积极创造良好条件,为师生施展才华搭建舞台。在本学期期末考试即将来临之际,为引导同学们树立正确世界观、人生观、价值观,培养自立自律、刻苦学习的作风,校学生会向全体在校学生发出如下文明诚信考试倡议。

一、知荣辱、扬美德,树立高远目标

国家树诚信,社会讲诚信,个人也需要践行诚信。作为社会栋梁的我们,有责任有义务继承和发扬优良的传统美德,树立高远的目标,不断促进国家和社会的发展与进步。当代大学生必须具备诚实守信的品德,不断提升自身修养,努力掌握广博的知识,为日后在激烈的社会竞争中立于不败之地积累能量。我们应该以诚信考试为荣,以徇私舞弊为耻,放宽视野,不局限于考试分数。

二、端正考试态度,正确认识考试意义

考试是检查教师教学水平、考查学生学习成果、督促学生学习总结的重要途径,是学校教育教学管理和维护教学秩序的需要。考试有利于同学们对学习情况系统详细地分析总结,有助于督促大家积极学习。但考试也只是衡量一个同学综合能力的一个因素而已,考试成绩无法代表一个同学的全面能力。希望同学们将考试作为查漏补缺、寻找进步的重要机会,认真对待每一门考试,并以平和理性的心态对待考试成绩。

三、认真复习,积极备考

我们应科学合理地安排复习时间,认真总结每门功课的重点、难点,以及本学期学习中所遇到的问题,有针对性地制定出复习计划,把老师授课的内容和自己的复习计划结合起来,保证复习效果,争取取得优异成绩。遇到问题积极向老师、同学咨询解决。复习阶段更应发扬团结互助的精神,在交流中认识自己的不足,在帮助他人的同时,加深对自己所学知识的巩固,取得双丰收。

四、从我做起,文明应考

千里之行,始于足下。良好的学风、文明的校风,应当从自己、从现在做起,努力打造诚信校园。考试过程中应尊重监考教师,严格遵守学校考试制度,服从管理;在不良念头面前严于自律,以免不诚信的行为给自己的尊严、形象和信誉带来污点。我们要自觉以诚信的态度对待每一场考试,施展自己的真才实学,以实力争取优异成绩,以诚信展现良好学风。

五、学生干部、党员以身作则,发挥模范带头作用

全校各级学生干部、学生党员要在学风、考风建设上以身作则,带头发扬诚实守信的优良品德,以实际行动维护考场秩序,引导同学树立正确的人生观、价值观,为建立“自尊、公正、诚实、守信”的考风而共同努力。学生干部、党员应积极主动帮扶学习、生活困难同学,促进困难同学进步。

同学们,我们肩负着重要的历史使命和责任,承载着祖国、社会和家人的殷切期望,让我们秉承石大“惟真惟实”的校训,继承“勤奋、严谨、求实、创新”的优良学风,从现在开始,严格要求自己,做有理想、有道德的时代青年,刻苦学习,诚信做人,文明应考,通过我们共同的努力营造良好学习考试氛围。

最后,衷心祝愿全校同学在期末考试中取得优异成绩!

诚信倡议书格式4南京市各餐饮企业:

食品安全关乎百姓身体健康和生命安全,是当前社会所普遍关注的重要民生问题。共同构建从采购、保管、加工、清洗、烹饪、服务等各环节完善的餐饮安全保障体系,确保消费者饮食安全是我们餐饮企业义不容辞的责任。我们必须加强自律,提高管理水平,保证餐饮食品安全,防止食物中毒事件发生,树立企业诚信经营良好形象。为此,南京餐饮商会向全市餐饮企业发出如下倡议:

一、自觉遵守《食品安全法》等法律法规,加强餐饮企业经营者(法人代表)为食品安全第一责任人的意识,落实餐饮服务各项食品安全管理制度,自觉接受食品卫生监督部门、广大消费者和新闻媒体的监督;

二、以高度的社会责任感,严格自律,诚信经营,建立健全产品质量管理体系,从进货查验、索证索票、购销台账到加工、清洗、烹饪、销售、服务全过程的质量管理制度,保证各环节过程严格、规范、标准;

三、不滥用食品添加剂,绝不使用非食品原料及过期、失效、变质的原料生产加工食品,不使用未经检验或检验不合格的原材料、调味料;

四、保证餐饮从业人员持有效健康合格证上岗,并建立餐饮从业人员健康档案。拒绝患有“五病”的人员从事餐饮服务工作;

五、加强员工的培训和管理,增强员工的法律意识、责任意识和服务意识,提高全行业从业人员的食品安全知识和技能水平,培养员工良好的职业道德修养;

六、不断改善生产经营场所的卫生条件和设施,做到卫生、整洁、安全;落实餐饮具、工用具、容器的清洗、消毒、贮存、使用制度;

七、餐厨垃圾做到密闭无渗漏存放,清运;废弃油脂必须交由有合法资质的公司处理回收;

安全生产考试制度篇9

关于印发《广东省食品药品监督管理局关于食品安全管理员的管理办法》的通知

各地级以上市、顺德区食品药品监督管理局,省局机关各处室、直属各事业单位:

《广东省食品药品监督管理局关于食品安全管理员的管理办法》已经广东省食品药品监督管理局局务会审议并经广东省人民政府法制办公室审查通过。现印发给你们,请遵照执行。

广东省食品药品监督管理局

2017年4月19日

(公开属性:主动公开)

广东省食品药品监督管理局关于食品安全管理员的管理办法

第一章 总则

第一条为规范食品安全管理员的管理,落实食品生产经营者食品安全主体责任,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《广东省食品安全条例》等法律法规规定,结合本省实际,制订本办法。

第二条本办法适用于本省辖区内食品(含保健食品和食用农产品,下同)生产经营单位食品安全管理员的监督管理。

第三条本办法所称食品安全管理员是指在食品生产经营单位从事食品安全管理工作的从业人员。

食品安全管理员应取得《广东省食品安全管理员考试合格证明》(以下简称《证明》)。食品安全管理员分为高级、中级和初级。

第四条食品生产经营单位应加强对食品安全管理员的培训,组织本单位食品安全管理员参加全省食品安全管理员统一考核,并取得《证明》。

鼓励食品生产经营企业主要负责人、食品安全关键岗位人员参加全省食品安全管理员统一考试,并获取《证明》。

《证明》在全省范围内有效。

第五条符合《广东省食品药品监督管理局关于食品经营许可实施细则(试行)》第十三条规定的,相对食品安全风险较低的食品经营业态的食品安全管理员可优先实行食品安全管理员条件承诺制,申请人提交书面承诺后,可先行申请办理许可等事项。但应在取得许可后一年内通过全省统一食品安全管理员考试取得《证明》。

第六条广东省食品药品监督管理局负责审定食品安全管理员培训大纲、培训教材、考核题库,制定每年继续教育内容实施指导意见,对全省食品安全管理员培训考核工作和履行情况负责监督、指导。

市、县(区)食品药品监督管理部门负责辖区内食品安全管理员具体考核工作。

第七条广东省食品药品监督管理局负责建立广东省食品安全管理员培训考试网,提供政策宣传、培训指引和考试等工作信息化服务平台。

第八条广东省食品药品监督管理局负责建立全省食品生产经营食品安全管理员档案数据库,并纳入全省食品安全监管信息化系统。

第二章设置要求

第九条食品安全管理员应当熟悉并正确执行国家相关法律法规及有关标准;具备食品安全管理工作实践经验,并在食品生产经营单位从事食品安全管理工作。

食品生产经营单位的食品安全管理员应为食品生产经营单位全职员工,工作原则性强,无违法、违纪等不良记录。

第十条食品生产经营单位食品安全管理员设置应当符合以下要求:

(一)食品生产单位:

1.保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、其他专供特定人群的主辅食品、乳制品、食品添加剂等食品生产单位应配备高级食品安全管理员,白酒、食用植物油、大米、肉制品、面制品等食品生产单位应配备中级以上食品安全管理员。

2.其他食品生产单位应当根据实际情况,配备相应级别的专职食品安全管理员。

(二)食品经营单位:

1.大型餐馆、供餐人数为1000人以上的单位食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、餐饮管理企业、食品连锁经营企业(含餐饮连锁企业及总部、有销售食品的连锁药店总部和含食品制售大型连锁超市及总部等)食品经营者应配备专职高级食品安全管理员;

2.食品批发市场开办者应当配备中级及以上级别的专职的食品安全管理员,食品零售市场开办者应当配备中级及以上级别的专职或者兼职食品安全管理员;

3.网络食品交易第三方平台提供者应当设置专门的网络食品安全管理机构,并配备中级及以上级别的专职食品安全管理员;

4.其他食品经营单位应当根据实际情况,配备相应级别的专职或兼职的食品安全管理员。

第十一条食品安全管理员不得同时在两家或以上食品生产经营单位从事食品安全管理工作。

第十二条食品安全管理员发生变更,食品生产经营单位应当在30天内,以书面形式向原食品生产经营许可证发证机关报告新的食品安全管理员名单。

第三章 职责与权利

第十三条食品安全管理员负责拟订本单位食品安全管理制度并组织实施,推动本单位建立完善的食品安全保证体系,对本单位的食品安全工作负直接管理责任。

第十四条食品安全管理员的主要职责是:

(一)按全省统一的培训大纲和要求组织制定从业人员食品安全知识、技能和法律法规的培训计划并组织实施,建立培训档案;

(二)对从业人员进行健康管理,建立健康档案,督促从业人员按规定定期进行健康检查,对患有有碍食品安全疾病的人员提出工作岗位调整意见并督促落实;

(三)建立和完善本企业食品安全自查制度、质量安全管理体系,并确保其有效运行;定期对食品安全状况进行检查评价,促进企业落实食品安全主体责任。对存在不符合食品安全要求的,制订并落实有关整改措施;

(四)对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和食品添加剂贮存、使用进行管理;

(五)组织制定食品安全检查计划,对食品安全管理制度落实情况、食品加工制作过程的食品安全状况、食品安全操作规范的执行情况定期进行检查并记录、存档。对检查中发现的不符合食品安全要求的行为应及时制止并提出处理意见;负责组织实施对不合格食品召回;

(六)对场所环境卫生和餐厨垃圾处理进行管理;

(七)所在单位发生疑似食物中毒和食品污染事故时,及时将事故发生情况报告当地食品安全监管部门,采取措施防止事态扩大,配合监管部门调查处理;

(八)积极配合监管部门开展的监督检查工作,并如实提供有关情况;

(九)食品生产企业食品安全管理员还应定期全面汇总本企业食品安全信息,召开食品安全分析会和年度食品安全自查、回顾分析会,查找并消除食品安全隐患;建立并保存真实完整的食品生产记录,包括食品原料、食品添加剂、食品相关产品的进货验收记录、投料使用记录、成品检验及出库记录、销售台账等;定期组织企业开展质量保证体系的内审工作;参与食品出厂后的运输环节质量安全管理;定期或根据实际情况向企业法定代表人汇报食品安全管理情况,提示食品安全信息;对下列质量管理活动负责:

1.原辅料、包装材料及成品内控质量标准的批准;

2.关键物料供应商的审核和批准;

3.质量管理文件的批准;

4.工艺验证和关键工艺参数的批准;

5.食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验合格的批准;

6.食品成品放行的批准(放行标准包括该批产品实际生产工艺和配方与已备案的工艺和配方一致;生产过程符合食品安全要求,生产、质量控制文件和记录完整;成品检验合格且记录真实、完整;不存在其它可能影响食品安全的因素);

7.批生产记录的批准;

8.不合格品处理的批准。

(十)其他保障食品安全有关的管理工作。

第十五条食品安全管理员依照规定履行职责,任何人不得干涉、阻挠。

食品安全管理员发现本单位有违反食品安全法律法规行为或者存在重大食品安全隐患,所在单位拒不改正的,有权向监管部门反映或举报。

第十六条食品生产经营单位应当为食品安全管理员提供必要的工作条件,应当支持食品安全管理员接受相关的培训和继续教育并为其学习活动提供便利。

第四章培训和考试管理

第十七条食品安全管理员应当掌握下列知识:

(一)食品安全法律、法规、规章、规范性文件、标准;

(二)食品安全职业道德规范;

(三)食品安全专业知识;

(四)食品生产加工操作技能;

(五)食品安全管理技能;

(六)食品安全事故应急处置知识与能力;

(七)其它应具备的知识与技能。

第十八条报考食品安全管理员的人员根据单位类型和《广东省食品安全管理员培训考试大纲》有关规定,可自行完成考前培训,也可选择参加由广东省食品药品监督管理局推荐的培训机构组织的食品安全管理员有关考前培训辅导。

第十九条食品安全管理员考试采取计算机网络在线方式。

第二十条食品安全管理员应当每年至少参加一次由食品药品监督管理部门组织的继续教育培训。高、中、初级食品安全管理员每年继续教育培训应当分别不少于8学时、6学时和4学时。

第二十一条连续两年未按要求参加继续教育的食品安全管理员,其《证明》视为自动失效,按新上岗人员要求重新参加考试。

第二十二条食品药品监督管理部门可以委托或指定符合本办法规定的社会机构具体承担食品管理安全员的考试和每年的继续教育工作。

第二十三条开展食品安全管理员考前培训(含继续教育)的社会培训机构应当符合下列设置条件:

(一)持有工商营业执照、事业单位法人证书或者社会团体法人登记证书,并具备有从事培训活动的业务范围;

(二)4名以上具备食品安全相关专业知识学历和管理经验的师资人员;

(三)(具有相对固定的培训教室和保证教学正常开展的管理制度;

(四)严格遵循本办法规定培训要求。

第二十四条承担食品安全管理员考试的社会培训机构应当符合下列设置条件:

(一)持有工商营业执照、机关法人、事业单位法人证书或者社会团体法人证书等法人资质证明;

(二)具有开展计算机网络在线考核所需的场所和设施;

(三)考试机构应具备对考试全过程进行视频监控并能实时上传至监管部门的设备设施。

(四)广东省食品药品监督管理局规定的其他条件。

第二十五条开展食品安全管理员考前培训(含继续教育)的社会机构应当按照《广东省食品安全管理员培训考核大纲》规定的培训内容、培训学时开展培训,并建立详细的学员培训档案,包括学员名单、培训日期、培训课时、培训地点、培训教材、授课师资等内容,并接受食品药品监管部门管理。

第二十六条培训机构食品安全管理员的师资应当参加由广东省食品药品监督管理局组织的统一培训,并通过考核后,方可开展授课。

第二十七条鼓励社会培训机构在教学过程中增加食品安全操作技能方面的现场模拟培训学时。

第二十八条受食品药品监督管理部门委托开展食品安全管理员培训、考试的机构不得对有关工作进行再次委托。

第二十九条培训和考试机构有下列情形之一的,限期改正;逾期未改正或整改后仍达不到要求的机构,由食品药品监督管理部门取消委托事项并向社会公布:

(一)招生信息夸大事实或者假借政府监管部门名义,误导学员的;

(二)未按照统一培训大纲规定的课程和学时要求组织培训的;

(三)无正当理由连续三个月不开展培训或考试工作的;

(四)机构评估培训效果或考试秩序较差的;

(五)一年累计接到三宗以上关于培训质量投诉,经核实情况属实的;

(六)培训、考试工作中存在弄虚作假,经核实情况属实的;

(七)核实有将培训业务进行再次委托行为的;

(八)其他影响培训和考试公正性、严肃性的情况。

第五章监督管理

第三十条食品药品监督管理部门应当将食品生产经营单位食品安全管理员的设置、专业知识水平和日常履职等情况列入日常重点监督检查内容。

第三十一条食品安全管理员在监管部门日常检查的随机监督抽查考核中不合格的,立即停止食品安全管理岗位工作,限期参加学习培训或考试。考试仍不合格的,不得继续从事食品安全管理岗位工作。

第三十二条食品药品监督管理部门应当向社会公布食品安全管理员抽查考核结果,并记入食品生产经营企业信用档案。

第三十三条食品安全管理员的日常考核采取扣分制。扣分情况记入《证书》,一年内累计扣满10分的,按新上岗人员要求重新参加培训和考核。

(一)没有建立本单位食品安全管理制度的,扣1分;

(二)未督促从业人员按规定进行建康检查或者没有对患有有碍食品安全疾病上岗的人员工作岗位调整提出意见并督促落实的,扣2分;

(三)没有建立从业人员培训或健康档案的,扣1分;

(四)没有按要求组织从业人员进行食品安全知识培训的,扣2分;

(五)对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和食品添加剂贮存、使用管理不落实的,扣2分;

(六)不能提供定期食品安全检查记录和评价的(包括检查计划、现场检查情况、不符合食品安全要求行为的处理意见等),扣2分;

(七)对场所环境卫生和餐厨垃圾处理管理不落实的,扣2分;

(八)发生食品安全突发事件时不按要求报告的,扣2分;

(九)对食品安全突发事件处置不当,造成事故的扩大或情况恶化的,扣2分;

(十)不按要求向监管部门报告本单位违法行为整改情况的,扣2分;

第三十四条食品药品监督管理部门在日常监督检查中发现存在以下情形的,应当责令食品生产经营单位限期改正;逾期不改正的,按《食品安全法》第一百二十六条进行处罚:

(一)食品生产经营单位未按要求设置、培训食品安全管理员的;

(二)食品安全管理员在监管部门日常监督抽查中考核达不到要求的;

(三)食品安全管理员履行职责不到位;

(四)未按本办法规定每年定期参加继续教育。

第六章附则

安全生产考试制度篇10

同志们:

下面,就总公司安全工作,我讲三个方面的意见:

一、上半年总公司安全工作的简要回顾

今年以来,总公司广大干部职工在路局、路局党委的正确领导下,认真落实全局及辅业系统安全工作会议精神,先后开展了春季安全平推检查、安全专项整治、隐患排查治理和安全大反思大检查活动,进一步规范了安全管理,强化了安全基础。截至6月30日,总公司实现安全生产304天。主要做了以下工作:

1.扎实开展了春季安全平推检查活动。为强化安全基础管理,大力围剿从业人员“三违”现象,总公司成立了春季安全生产集中检查整治活动检查组,由分管安全副总经理任组长,总公司安保部、人力资源部、技术质量部和党群工作部为成员部门,自3月4日至4月3日,用了一个月的时间,对总公司所属各单位进行了一次安全平推检查。这次检查是总公司近年来自己组织的力度最大、范围最广的一次安全平推检查,检查组从党政联席会、行政办公会的有关安全管理的会议记录到建标推标,从五项专项整治到企业现场管理,从安全管理写实到关键岗位的培训,从企业第一管理者抓安全工作实效到工班长班会制度的坚持,从安全管理制度的落实到企业管理的主要内容等十个方面、七个重点,进行了逐项平推检查,共检查出了各类安全隐患126起、安全管理制度、体系缺失37项,使总公司绝大多数员工感受到了总公司安全检查的工作力度,调动了全体职工保安全的自觉性。同时,这次检查活动还总结了印刷厂“严、小、细、实”的安全管理经验、青岛物资段运用gps网络技术确保交通安全和济南物资段一线党员安全承诺制的好经验、好做法,为总公司各基层单位提供了很好地借鉴,推动了各单位的安全基础管理水平的提高,同时又为建立一条适合于总公司实际的、上下统一、行之有效,又各具特色的安全管理长效机制的形成提供了有力探索。

2.扎实开展了安全大反思大检查活动。“4.28”特大铁路交通事故的发生,使全局的安全生产陷入了前所未有的低谷,路局、路局党委将4月28日定为“局耻日”,为打好安全生产翻身仗,总公司根据部局的统一部署,自4月30日起至北京奥运会结束,在全公司范围内深入开展了以“查思想、查管理、查设备、查现场作业”为主要内容的安全生产大反思、大检查活动。在活动中,总公司各级领导班子带头自查,切实加强活动的组织和领导,杜绝表面文章,全面、彻底地对安全管理工作中存在的问题进行了深刻的反思和检查。截止目前为止,总公司共发信息专报78期,整改安全隐患问题近900项,有力地促进了安全生产。

(1)广泛进行宣传发动。4月30日,全局安全电视电话会议结束后,总公司当天即组织领导班子成员、基层单位党政正职及机关各部门负责人召开了紧急会议,将“4.30”会议精神进行了学习传达,5月1日又组织了总公司领导班子成员及机关各部门负责人进行了党委中心组扩大学习,并召开专题会议,对总公司开展“安全大反思、大检查”活动进行了具体部署。在第一阶段,各基层单位利用党委中心组学习、中层干部会、职工大会、领导深入一线传达、开形势报告会、编发宣传提纲等多种有效形式,迅速将会议精神记名传达到了每一个岗位、每一名职工,总公司应记名传达人数为2513人,实际记名传达人数为2513人,记名传达率达到了100%。瑞通公司、印刷厂、华锐公司、青岛物资段等单位通过张贴横幅、出黑板报、宣传栏、简报,以及在办公信息网上设立专栏等多种形式,广泛深入地对广大干部职工进行安全形势教育、事故影响教育、安全责任教育和安全法制教育,克服和防止了“与己无关、不以为然、麻木不仁”等错误认识,营造出了大反思大检查的浓厚氛围。

(2)深刻进行反思自查。按照工作计划,总公司从机关到各单位、车间、班组,围绕“四查”内容,层层开展了安全大反思。总公司领导班子召开了安全专题反思会,紧密联系分管工作和个人思想、工作、作风实际,深挖了工作作风、安全基础管理和安全生产中存在的不足,开展了批评与自我批评,并参加了各基层单位的反思会;机关各部门负责人、基层单位班子成员,也都结合自身工作实际,写出高质量的反思自查材料。各单位都按时组织召开了领导班子安全大反思大检查专题民主生活会,在车间、班组间层层展开反思。同时还以班组为单位,组织职工围绕“严管安全到底为了谁、我该如何保安全、三违为什么杜绝不了、我自身还存在哪些三违现象、如何杜绝三违”等主题,通过召开座谈会、班组安全活动、主题演讲、专题报告、播放安全警示教育片、写心得体会等各种形式开展安全大讨论,使职工进一步明确保安全的重要性和自身应该承担的责任。

在反思自查阶段,总公司领导按分工包保,带领综合、商贸和工业三个督查组深入生产一线,对20个基层单位,106个班组的安全工作进行了全面检查,发现各类问题141项。针对检查发现的问题,总公司各督查组逐条逐件分析,带着问题到车间、班组逐项逐条督促整改,并将整改情况及时反馈给总公司活动办公室进行销号,确保问题的彻底解决。各单位也都发动职工进行了认真自查,例如青岛物资段自查设备和现场作业方面问题331项,工务器材段153项,瑞通公司103项,华锐公司208项,圆满完成了第二阶段工作任务。

(3)认真进行整改提高。为促进安全大反思大检查活动隐患问题的整改,增强活动的针对性和实效性,总公司实行了周安全例会制度,每周五由分管安全副总经理召集,总公司工业督查组、物资商贸督查组、综合督查组和信息组有关人员参加,通报每周安全检查情况,对在检查中发现的隐患和问题逐件进行分析,提出整改要求,同时对存在问题比较严重的责任单位,责令其负责人在会上作分析检查,对问题分析不透彻、原因不明确、措施不得力、整改效果不明显的,继续在下周安全例会上进行分析。各基层单位对在检查过程中暴露出的隐患和问题,严格落实整改责任人,明确责任分工,细化隐患排查整治内容,制定有针对性的排查和整治计划及措施。例如济南装机厂在资金特别紧张的情况下,不等不靠,积极筹措资金对44处出租房用电线路进行了整体改造。截至目前为止,总公司累计整改安全隐患问题891项,对不能及时解决和需总公司帮助解决的问题,各单位都形成了书面报告材料上报总公司。

3.组织开展群众性安全隐患“查摆改”活动。上半年总公司通过发动群众,全面排查了生产工艺、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产制度建设、组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节,并落实整改措施,确保了安全生产的持续稳定。

(1)组织开展了“我身边的安全隐患查摆改”活动。为促进安全大反思大检查活动的开展,充分调动职工自我防护意识,变被动整改为主动预防,总公司将安全管理关口前移,发动职工开展“我身边的安全隐患查摆改”活动。在活动中,广大职工群众以身边存在的物的不良状态、人的不安全行为以及规章制度的缺失为重点,从标准制度的制订和执行、安全管理人员配备、安全生产责任制落实、安全教育培训、持证上岗、安全生产的投入、防火防爆、各类应急预案及日常演练、设备的维修保养和安全保护装置配置等9个方面进行了“查、摆、改”。截止目前为止,各单位共查找各类安全隐患800余项,解决了一大批安全生产中的“老大难”问题。同时还按要求对问题进行了梳理,从隐患问题的重要性和整改效果等方面进行了评审,按时将初评结果报总公司大反思大检查活动办公室。总公司将于8月初组织进行综合评审,并设立一、二、三等奖各十个,给予一定的物质奖励。

(2)扎实开展了安全生产隐患排查治理专项行动。根据路局《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求,3月份组织各单位在开展的安全生产隐患排查治理专项行动和重大基础设施安全隐患排查工作的基础上,对遗留问题进行了全面梳理归类,确定各类隐患治理的层级。各单位对属于自己能自行解决的问题,按照轻重缓急,制定了整治方案、整治时限,落实到人,按期完成了131项隐患问题的整改;对于需总公司帮助解决的问题,都上报到总公司,总公司领导对各单位上报汇总后的32项问题进行了审阅,由专业部门与有关单位一起制订整改计划,采取强力措施加以解决,有效促进了“隐患治理年”活动的开展。

4.组织开展劳动安全“五示”工作法活动。上半年,总公司按照路局劳动安全“五示”工作法的推进计划,做好了宣传发动、规划设计两个阶段的工作要求,并在试点单位组织进行了实施。在宣传发动阶段,各单位运用黑板报、宣传栏、厂内广播站等各种宣传载体,以及班前会、班组学习等多种形式,把路局全面推行劳动安全“五示”工作法的部署要求宣贯至每一名干部职工,使全体干部职工明确了“五示”工作法的内涵和要求,做到了在思想上接受,行动中支持,为实施“五示”工作法做好了铺垫。在规划设计阶段,各单位紧密结合各自劳动安全工作特点和实际,细化“五示”工作法的具体内容,制定出了本单位具体的实施意见及推进计划。印刷厂作为总公司选树的试点单位,现以在全部班组、岗位推行了“五示”工作法。一是完善了多种形式的警示教育。

利用路局、总公司编发的事故案例教材,组织职工班前解读学习并纳入安全预想,做到班班有案例学习、作业前有安全预想。同时将一些事故图片资料制做成展板,在各车间进行流动警示教育。二是建立了自控明示卡片,根据不同工种岗位作业特点,完善优化《岗位劳动安全自控表》内容,明确劳动安全的关键和薄弱环节,有针对性地制定卡控措施。三是采取多种方式进行温情提示。重新规划布置了由职工家庭照构成的亲情园地,并附有职工或其家人写下的心里话,形成同志、亲友之间浓厚的互帮互助互爱氛围。在一线生产班组制作了亲情对话框、人机对话框、工友对话框等文化套餐,用温馨的话语提示员工,用亲情的投入感染员工,用彼此的提醒警示员工,潜移默化地向员工宣传安全思想、安全理念,提高了全员的安全意识。四是设立代价揭示栏,统一制作了“代价揭示栏”,在车间、班组张挂揭示。五是完善考核公示制度。严格落实月度、季度安全考核评价制度,对检查结果定期公示,不断强化干部职工的安全责任意识,进一步提高了职工遵章守纪的自觉性。

5.精细组织了“安全生产月”活动。为保证“安全生产月”活动的顺利开展,总公司成立了“安全生产月”活动领导小组,结合安全大反思大检查活动,组织动员全体干部职工,以车间、班组为单位,开展了“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”十个一活动。有关单位还按要求对职工进行了一次《人身安全作业标准》和非正常情况下的应急处理能力的考试。总公司工会、党群工作部、安全保卫部和技术质量部还汇集了部分单位及相关行业在劳动安全、交通安全、产品质量安全和消防安全等方面发生的事故案例28起,编印了《安全事故案例汇编》,各单位将《安全事故案例汇编》作为干部职工的必读教材,积极借鉴和利用事故案例开展安全警示教育,利用班前会组织职工进行学习,切实增强了广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性。

6.强化了工业产品质量检查。上半年总公司对11个工业生产单位产品质量进行了监督抽查,结合“4.28”特大交通事故教训,重点对委外协作厂家、原材料、工艺过程、产品出厂进行了检查评估,共查出问题37项,并在总公司办公网进行了产品质量通报,督促各单位制定并落实了整改措施。

二、当前存在的主要问题

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到总公司内部大量安全隐患依然存在,从业人员“三违”行为、安全教育培训不到位、交通安全管理漏洞以及上线上车上线产品质量问题还时有发生。存在的问题突出反映在以下几个方面:

1.道路交通管理尚不规范,交通安全管理亟待加强。在上半年总公司组织的多次检查中,各检查组均发现在许多基层单位存在派车单填写不规范,有缺项,未建立驾驶员违章记录簿,汽车管理办法缺少派车单制度、安全监督岗制度,汽车综合记录簿没有汽车月度安全检查记录等问题。交通安全管理的不到位,给总公司交通安全管理带来极大隐患。1月9日,济南物资段送往徐州物资段急用料车行驶至京福高速枣庄段时,遇大雾,发生车辆追尾,造成2人重伤,1人轻伤,车辆严重损坏。总公司及时召开了“1.9”道路交通事故扩大分析会,虽然枣庄市公安局交警支队京福高速公路大队认定此次交通事故系因辽ajb613车辆驾驶员一人违法所致,但此次事故也暴露出济南物资段安全管理制度不健全、工作作风不实等问题,被路局认定为济南物资段负有重要管理责任。事故的发生给总公司造成了极坏影响和经济损失,严重干扰了单位的正常工作秩序,并给当事者本人和家属带来巨大的精神及肉体上的痛苦,各单位必须采取有力措施,坚决遏制道路交通事故的发生。

2.劳动安全形势严峻,“三违”现象仍大量存在。个别单位现场作业控制不到位,少数职工作业标准化不落实,无视劳动纪律和规章制度,盲目冒险作业,致使违规违章作业时有发生。如2月10日,总公司春运检查组发现中铁现代物流公司门吊司机严重违章作业,上行车越限位撞击挡车板,设备质量受损严重。5月29日,总公司综合督查组检查淄博工务器材段时发现机加工车间职工实施气割作业时,氧气瓶、乙炔瓶与气割作业点安全距离不够;热处理车间作业人员吊装钢轨作业中严重违反操作规程,未按规定使用辅助工具,存在严重安全隐患;6月10日,青岛办事处安监室检查时又发现个别叉车司机作业标准执行不到位,存在转弯不打转向灯、不鸣笛现象,发放整改通知书一份。这些劳动安全问题接二连三地发生,一方面说明个别作业人员安全责任心不强、标准不高,但另一方面也说明部分单位的现场控制不到位。各单位要严格按照路局和总公司关于对从业人员“违章、违纪、违标”行为处理办法的有关规定,加强查纠力度,克服干部好人主义,及时发现和制止违章违纪行为。

3.线路作业问题突出,隐患问题性质严重。上半年,总公司因线路作业问题先后被路局通报三次。一是1月30日上午,三新公司兖菏组张家瑞、王建、刘培良3人在兖州站1站台停留的5013次列车尾部安装涂油装置时,因在线路股道中作业没有穿黄色防护服装,危及作业过程中的人身安全,被济南办事处安监室发放通知书。二是7月8日,青岛办事处安监室检查青岛-四方声屏障工程现场时发现,科技公司下属的环保公司在一没与设备维护管理单位济南维管段签订安全协议、二没送达施工配合通知单、三没有维管段人员配合的情况下,擅自施工,造成多根接触网支柱基础被挖严重,严重违反了《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》的有关规定。针对此问题,路局翟局长在7月14日路局周安全例会上对总公司提出了严厉批评。三是7月17日济南办事处安监室在济西编组场检查发现,科技公司三名工作人员在五场29股缓行器北端为装设行车设备上道测量股道数据时,未穿防护服,未设专人防护,也未与车站联系在驼峰楼设置驻站防护。违反了《济南铁路局对从业人员“违章、违纪、违标”行为的处理办法》有关规定。有关单位要高度重视营业线施工及线路作业安全,今后,凡在线路及周围施工、涂覆、安装设备、及测量有关数据的,必须按规定穿防护服,设专人防护,杜绝通报问题的再次发生。

4.职工教育培训工作薄弱,工作力度有差距。从检查情况来看,主要表现在四个方面:一是各单位领导对职工教育培训工作重视不够,没能抽出必要的精力牵头组织职工教育培训具体方案的研究制定,职工教育培训工作缺乏主动性,只是被动应付总公司职工教育培训工作要求。在培训中,对部分关键岗位人员的培训,往往以生产任务紧、经营业务繁忙、抽不出人等原因,降低培训要求或不培训,没有采取主动的措施解决“工学矛盾”。二是职工教育培训基础工作有待加强。目前大多数单位职教职能在人力资源部,少数单位在安全或技术部门,但全部都是兼职,专业人员从事职教工作的时间和精力受到限制。职工教育培训的基础台帐、资料,包括教学计划、培训班点名册、试卷、成绩汇总表、培训合格证发放台帐等,普遍存在不规范的问题。三是职教、技术、安全、生产等业务部门工作协调配合不够。很多单位职工教育培训和考试考核主要由职教部门操作,相关业务部门参与较少,而专业业务工作单纯由职教组织培训、出题、考试,容易出现培训、考试内容与上级业务工作标准、工作要求脱节的问题。四是培训、考试的内容缺乏系统性和针对性性。考试的内容理论性的东西比较多,通用性的较多,大而化之,缺乏系统性,培训质量较差,流于形式。

5.一线管理不到位,基础管理差距大。主要表现在:一是一线工班安全薄弱,安全意识不高。在春季平推检查中,检查组通过对20余名工班长的现场检查和沟通,查看工班长记录,结果发现安全记录基本没有,班组也没有安全培训、学习记录,许多工班长对本工班的安全重点心中无数,绝大多数单位,早班点名制没有坚持,多数是围堆派工,较多的工班中零星假制度不坚持,没有明确的早点名制度和班会制度,班组管理以工时管理为主,基本处于松散型的自主管理。二是设备保养差。除印刷厂和瑞通公司部分关键设备外,其余各单位普遍存在班前、班后无擦试设备的要求,维修保养不及时,尤其是华锐公司的济南工程厂、工务工厂、新汶厂、泰培中心的培训车间设备积尘严重。三是标准体系中存在着照搬照抄、不符实际的现象。不少单位标准体系虽然建立,但存在着明显抄、搬应付检查的问题。如应急预案不切合实际、消防预案只对正式职工培训,未对外聘人员培训等。

上述问题虽然有些发生在生产现场,但问题关键在管理、在干部,特别是干部思想认识和观念上的问题,是制约总公司安全管理水平提升的主要原因。部分领导干部“安全第一”思想树立的不牢,安全管理职责不履行,干部作风弱化,对大反思大检查出现厌倦心理,这些问题和差距如果得不到及时解决和弥补,将会严重威胁总公司安全生产的稳定发展,对此,总公司广大干部职工特别是各级领导干部务必保持清醒的认识,要采取有力措施,认真加以解决。

三、下半年安全重点工作

上半年,总公司安全生产保持了基本稳定,下半年总公司所面临的经营任务更加繁重,安全形势更加严峻,安全管理工作难度更大,各级领导干部要以对党、对企业、对职工生命财产安全高度负责的态度,切实负起确保安全生产的政治责任。要变压力为动力,振奋精神,稳定队伍、稳定人心,团结带领广大干部职工迎难而上,坚决打胜安全生产翻身仗。总公司下半年的安全工作目标是:劳动安全无责任轻伤及以上事故,消防安全无任何责任火灾事故,产品质量安全无d类及以上责任行车一般事故,特种设备管理、设备管理不被路局通报,道路交通安全稳定,无严重“三违”行为,无重大隐患被路局、办事处安监室和投资公司通报。为此,要重点做好以下工作:

1.按照路局要求,继续深化安全大反思大检查活动

一是层层深化安全反思。根据路局党委、路局要求,“7.20”胶济线临淄--高密段大要点大拨接施工结束后,全局要层层召开安全反思会。各单位要深化认识,加强领导,抓好落实。要在认真总结前一阶段本单位安全大反思大检查活动的基础上,高质量地开好安全反思会。每一名干部职工都要深刻反思检查,干部要写出书面反思材料,职工要记名参加反思检查,做到人人反思、全员覆盖。反思材料要联系实际,抓住关键,认真查摆在思想、作风、管理、规章、设备、作业、队伍素质和思想政治工作等方面存在的问题,深刻分析存在问题的原因,并制定切实有效的整改措施。

二是圆满完成大反思大检查第四阶段工作任务。第四阶段是检查验收阶段,总公司将根据路局及投资公司制定的验收标准,结合总公司实际进行细化形成总公司验收标准,并由党群工作部、安全保卫部、技术质量部、物资商贸部和综合部组成验收组,在8月20日前对各单位安全大反思大检查活动开展情况进行验收,各单位对验收组提出的问题要明确整改责任人和整改时限,按时完成整改,在此基础上接受路局和投资公司的检查验收。

2.强化奥运安保,确保厂段的内部治安稳定

第29届奥运会即将于8月8日在北京召开,这是举世瞩目,关系我国国际地位和国际影响的政治大事,总公司各级领导干部要充分认识做好奥运会期间安全稳定工作的极端重要性,切实提高政治敏锐性,增强责任意识,认真贯彻落实好路局、路局党委7月22日召开的关于做好、稳定工作电视电话会议精神和总公司7月24日会议有关要求,以非同寻常的工作态度和责任心,以维护稳定和治安保卫工作为重点,严格落实各项治安保卫防范措施,充分发挥思想政治工作的优势,按照以人为本的要求,努力化解各种内部不安定因素,全力做好奥运会期间的安全稳定。

3.精心组织,认真做好职工教育培训工作

近期,路局连续下发文件,专题部署职工教育培训工作,职教处、人事处、投资公司等也从不同的职能角度,对持证上岗、规章制度培训,以及制卷、考试、阅卷等作出具体要求。路局参与部门之多、投入精力之大、要求之具体,是近几年所没有的。组织职工培训、合格后持证上岗已成为当前安全生产的重要一环。要重点做好以下两方面工作:

一是要高度重视职教工作。各单位领导要亲自参与培训计划、培训方案的研究制定,要协调建立职教、技术、安全等部门的配合机制,形成部门推进职教工作的合力,避免仅仅由职教部门拟定培训计划;要配强职教专业工作人员,给职教兼职人员合理安排工作,使之腾出更多精力投入职工教育培训;在配备人员时选配懂技术、会管理的复合型的人才;要在生产组织上合理安排,切实解决工学矛盾问题。

二是明确培训谁、学什么、如何学、怎么考的问题。培训谁主要是界定培训对象和持证上岗的人员范围,按照路局规定,培训对象基本涵盖了全部管理人员和一线生产人员。学什么主要是明确培训内容,培训内容主要是各类人员必知必会的安全业务知识,包括技术规章制度、安全管理知识及新设备、新技术等三个方面。各单位要结合安全生产实际,有针对性地细化不同岗位干部职工的应知应会培训内容,编印本单位分工种的《安全关键岗位干部职工安全业务知识学习手册》,作为本单位安全培训教材,人手一册。如何学主要是明确培训方式,可采取集中培训、个人自学等方式进行。怎么考要求考试要由总公司或单位统一组织、统一制卷、统一考试、统一阅卷,不得下放到车间、班组;要采用标准试卷,闭卷、笔试考核;试卷内容必须覆盖培训要点,题量适中,多场次考试要采用不同试卷。试卷满分100分,最低80分及格。不合格者,限期10天内补考,补考再不合格者下岗学习。各单位考试试卷要于考试前上报总公司备案。同一类人员的考试须备多套(一般不少于5套),每套试题为1小时题量,考试前由监考人员随机抽取,考试后密封装订,组织专业人员阅卷。

路局投资公司将会同职教处、人事处于9月下旬到有关单位,以闭卷考试的方式,分别组织对安全关键岗位干部职工的抽考。抽考人数一般不低于培训对象总人数的10%(或不低于20人)。凡验收不合格的单位,一律推倒重来,重新组织学习培训,10月份进行复验。

4.周密部署,学好聊城车务段安全基础管理经验。7月16日,路局下发专门通知,要求各单位学习聊城车务段强化安全基础建设管理经验。聊城车务段自建段以来,不断探索站段安全管理的有效途径,强化安全基础建设,自连续4年被铁道部、路局表彰为安全优质车务段、火车头先进单位、全局车务系统安全生产先进单位。其主要做法有:

一是全面加强干部的业务学习和技能培训,以一流的管理者队伍保安全。坚持“以会代训”,利用每月的运输安全例会,对车站干部进行业务知识考试;坚持“月度演练”,利用每月的车站工作平推检查,对干部进行接标和调标演练。设计开展了“三当”主题活动,即“段领导班子成员、中层干部、业务科室管理人员每月到所包保的车站当一天站长、当一天书记、当一天班组长”,实现了“问题在一线发现,矛盾在一线解决,成效在一线检验,政绩在一线体现”的“四一”目标。

二是狠抓职工技术业务提高,以过硬的队伍素质保安全。以提高岗位技能和非正常应急处理能力为重点,不断优化“培训、考核、使用”三位一体的教育培训机制,大力开展全员岗位练功和职业技能竞赛活动。认真落实“每周一课”,长期坚持“班前提问”,将班组的业务演练纳入日常管理,要求每个班组每周必须组织两次演练。对在各级技术比武中脱颖而出的职工在干部选拔任用、晋升工人技师、评先表彰等方面给予倾斜。

三是紧盯现场作业,加强检查监督控安全。采取多种形式,加强全员、全过程、全天候、全时段的现场安全控制,用严格的现场作业控制确保安全生产。以月、季平推检查为主,抓好月、季安全考核、排序、兑现。每周一至周四,由两名段领导带队对每个车站的关键作业、关键时间进行动态抽查,纳入机关干部月度考核。同时利用远程监控设备检查现场作业,在26个关键岗点安装了远程监控设备,做到了随时监控,实时掌握现场动态。

四是狠抓机制建设,加大考核力度促安全。对干部出台了《干部撞红线管理办法》,每季对车站管理干部进行综合评定,对不合格的实施黄牌警告直至给予免职。对段业务科室人员制定了《“五定三率”检查考核办法》和《干部收入二次分配办法》,加大对专业技术干部的考核力度。对职工实行岗位达标考核,逐岗位、逐工种、逐关键作业制定了《岗位达标作业标准》。对班组长制定了《班组建设管理办法》,赋予班组长生产协调指挥、职工优化组合、二次分配建议、职工评先晋级、职工提职改职、50元以内奖惩、三违分析处理等7项权责,真正实现了“岗位保安全、收入靠贡献”。

8月份,总公司将按照路局提出的“抓班子、带队伍、严管理、盯现场、抓关键、重考核”要求,在月度安全例会上对如何学习聊城车务段“狠抓队伍素质,加强现场盯控,严格安全考核”等强化安全基础建设的做法进行专门部署。

5.扎实推进,全面完成安全生产专项整治任务

今年,总公司共确定了从业人员“三违”、产品质量安全、消防安全、交通安全和生产现场五项专项整治,各级领导要高度重视专项整治工作,克服厌战情绪,切实加强对安全专项整治工作的领导。总公司有关专业部门要进一步发挥主导作用,加大日常检查指导推进力度。各单位要对安全专项整治的进展情况进行一次全面梳理,本着“手续完备,程序规范”的原则,进一步明确专项整治的阶段性目标,特别是目前进展比较缓慢、没有按计划推进到位和整治效果不好的项目,要明确责任,细化措施,加快整治步伐。各单位要做好自验,8月底前完成所有专项整治项目的评估验收并写出书面报告报总公司;9月份总公司将组织进行检查、验收,对在专项整治工作中走过场、措施不落实的,将对有关领导给予进行通报批评,以确保此项工作取得实效。

6.下一步工作:一是各级领导应提高质量意识,特别抓好上车上线产品的工序、工艺和出厂检验关,杜绝出现质量问题,二是及时做好产品质量回访,加强同用户的沟通,掌握产品使用信息;三是做好5个单位的iso9001体系复审或认证,做好蓄电池产品crcc认证,进一步提高总公司质量管理水平。

7.全力以赴,切实抓好当前暑期安全工作

一是抓好季节性消防安全管理工作。要加强对油库、加油站等防火重点部位的安全管理,定期对油罐的喷淋、降温设施进行检查,完善消防应急预案,提高防范意识和处理紧急问题的能力,确保消防安全。

二是抓好“防中暑、防雷击、防食物中毒”工作,避免突发事件的发生。各单位要针对7、8、9月份高温酷暑、暴雨集中的季节特点,积极开展预防中暑和急救知识的宣传教育,提高职工自我保护意识和防护技能,同时采取切实有效措施,改善劳动条件和工作环境,按规定和实际需要购置防暑降温设备设施,积极开展为现场职工“送凉爽”活动,严防中暑事故。要加强防雷电技能教育,根据天气情况开展安全预想,防止雷击伤亡。要加强对食堂及单身宿舍的管理,改善饭菜质量,严防食物中毒。

三是抓好暑期交通安全。要针对暑期天气炎热的特点,细化落实交通安全防护措施。汽车驾驶员要做好出车前的安全预想,针对天气变化提前采取防范措施,防止车辆因高温造成性能衰减、自燃、爆胎以及疲劳驾驶、超速超载等引发的交通事故的发生,确保道路交通安全。