校外培训机构管理细则篇1
（1）条块化构建管理网络。首先，可以将岗位培训、学历培训及劳动力转移培训等各类培训及网站建设、科研课题、档案管理、文字材料等各类工作条分缕析，纳入归口的中层管理部门。这样分块管理，能有效下移管理的重心，突出管理的中心。其次，可以本着“分工不分家”与“便于事业开展，便于质量提升”的原则，致力于合作意识、团队意识的打造。每年度要对教师的分工进行“合理化、最优化”微调，尝试推行“轮岗制度”，着力形成校长层、中层及教师、学员层的层级层进式管理模式。
（2）科学化执行管理制度。首先，在健全常态的与普通中小学基本一致的制度基础上，建立诸如《社区教育目标管理制度》《社区教育分片包干责任制》等具备社区教育自身特色的管理制度，着力形成制度文化。在制度制定的过程中，要与教师的心声相融合，邀请教师参与到制度的制定中来，将原本制度中存在的问题、教师的需求与学校的需求相整合，完善修订形成新的、更切合学校事业发展的制度，为精细管理的推进提供基础。其次，要打破“大锅饭”，激发“内驱力”，注重制度“刚性管理”与“柔性管理”的辩证统一，切实理顺各类管理的精细化脉络。
二、根植认识，深刻理解要领，挖掘精细内涵
（1）要加强精细管理内涵的诠释。精细化管理，简而言之，精为“精致”，细为“细微”，它是一种文化，也是一种理念。它是规范化管理走向个性化管理的必然阶段。具体而言，社区教育基层学校应精细化地确立办学目标，并在目标的引领下，精密构建组织架构、精细解决存在问题、精致落实人员分工、精心建设校园文化，同时更要留足对应的精细管理中的过程痕迹，做到件件落实，事事可查。
（2）要着力理清精细管理的思路。首先，应充分认识到“人才资源是最重要的第一资源”，按照业务学习与阶段考核相结合，各类培训与能力竞技相结合，科研课题与论文撰写相结合的方式，扎实开展师资队伍的精细化管理与建设。其次，要切实加强精细管理基础能力建设。一方面要在硬件设施上舍得投入，用于改造场地、路面、建立实训室、盘活土地等闲置资产；另一方面要着力加强校园文化建设，按照培训内容与校园文化有机融合的要求，本着对教师与学员宣传、引领、激励性的原则，营造切准本校培训特点，满足校本发展需求的校园文化，力争环境整洁，赏心悦目，设计合理，富有品位。
三、回归服务，强化常态管理，凸显过程痕迹
社会教育基层学校要确立“管理即服务，精细化管理即全方位服务”的理念，在管理过程中注重精细管理的常态化，注重过程管理的痕迹化，不断体现“服务提质量，服务创品牌，服务彰信誉”的要求。
（1）首先，社会教育基层学校在培训的过程管理上要想方设法，开展精细化管理。具体表现为办班计划的编报、培训通知的发放、课务课程的设置、考试考核的落实、培训证书的发放及最后的培训资料的归档等，全过程、全方位留足精细管理的痕迹。一是在报名招生阶段，应以电子稿为主体，纸质稿为辅，将姓名、身份证号码等学员的基本信息逐一核实，确保无差错。二是将传统通知手段与现代通知手段相结合，与学员构建沟通渠道，实行“双保险”。如可以以电话、短信等平台为载体，加强与学员之间的互动沟通，还可以以纸质稿的方式直接寄送，学员签字确认的形式进行互动沟通。三是在培训过程中不仅要有纸质的签到程序，而且在培训中途及课堂结束前还应具备点名环节，确保学员的“到课率”，有条件的社区教育基层学校甚至可以采用“指纹”点名。四是抓培训的授课质量，要严把兼职教师质量关。校行政主任及班主任可以跟踪听课，把学员的意见与建议及时反馈给授课教师，还可以每次授课后随机抽20%左右的学员进行课堂教学满意度问卷调查。五是在考核后的发证上，可以采取上门领取、签字确认的形式，也可以采取“送证上门”签字确认的形式，确保每张证书不遗失。对于技能及对应的理论培训，应当着重从理论知识与实践操作上按照“对象、内容、时间、目标、方法、考查”等“六个方面”切实做到“段段清”。其次，社会教育基层学校不仅要注重阶段考核，而且要注重“售后服务”工作。可以在学员培训结业后开展批量式跟踪调查服务，对培训的质量要求、后续培训的需求进行前期的摸底调查工作。其三，在日常管理过程中，也要逐渐体现精细化要求，应当定期或不定期召开工作例会，举办教研活动，安排工作要求，研讨工作难题。甚至对教师要提出听课要求，如每位教师的学期听课量达20节（次）。这一举措，不仅能提升校内教师的业务水平，同时也能监控外聘教师的授课质量。
校外培训机构管理细则篇2
关键词：税务教育行业税收管理税务登记
教育行业的公益性质无形中造成了人们的“税不进校”观念根深蒂固。教育行业税收政策的复杂性以及税收政策宣传不到位问题的存在，客观上造成税务机关对该行业的税收管理出现了盲区。如何加强教育行业的税收管理工作，切实堵塞税收漏洞，应当成为税务人员认真思考的问题。最近，笔者对教育行业税收政策及相关问题进行了学习和思考，现对有关问题作出粗浅的分析，以期对教育行业的税收管理工作有所启示和帮助。
一、教育行业税收征管工作现状
教育机构种类较多，按组织形式划分，主要包括事业单位、社会团体、民办学校等非企业组织和各类企业组织。据统计，目前在虞城县范围内，登记注册且正常运营的教育培训机构共有557所，其中从事学历教育的551所，非学历教育的6所。在从事学历教育的551所教育机构中，从事幼儿教育的有76所，从事小学教育的有438所，从事中学教育的有37所。在此范围之外，还存在提供教育培训服务的个体工商户、大量的未登记注册的无照培训机构和为数众多的家教执业者个人。
目前虞城县教育培训行业提供的主要有学历教育、学前教育、专业技能培训、职业技能培训等多种多样的教育培训服务，适应了不同的社会需求。根据有关规定，学校主要提供学历教育，其收费项目和标准较为明确，其他单位及个人则提供除学历教育以外的诸多培训，其收费项目和标准基本按照市场供需状况确定，存在一定自由度和伸缩性。
教育培训行业取得的收入涉及免税项目和应税项目。免税项目是，对从事学历教育的学校(含政府办和民办)提供教育劳务取得的收入，免征营业税；对政府举办的高等、中等和初等学校(不含下属单位)举办进修班、培训班取得的收入，收入全部归学校所有的，免征营业税和企业所得税．应税项目主要涉及税费有营业税、城建税、教育费附加、个人所得税、企业所得税等。除税法规定的减免税项目收入外，教育培训收入均应依法缴纳营业税、企业所得税、个人所得税等税收，其中应纳营业税主要涉及营业税文化体育业税目，按照3％的税率缴纳。
数据统计显示，目前虞城县的学校均未缴纳营业税、企业所得税等税款，缴纳的主要为个人所得税；其他教育机构有的虽然缴纳了营业税等，但与实际经营情况严重不符，税款流失严重；无照教育机构及个人未缴纳任何税费。
二、教育行业税收征管存在的问题
近年来，教育体制改革不断深化，办学体制日趋多元化，各类教育机构如雨后春笋般涌现，公办教育、民办教育、公私合办教育等多种办学形式并存，使得教育行业税收成为社会和公众关注的热点。国家也相继出台了有关教育劳务的税收管理规定，明确了对教育超标准收费或接受捐赠、赞助行为等征税的规定。尽管如此，教育行业的税收征管工作依然存在着以下几方面的问题。
不按规定办理税务登记，导致教育行业税收征管的基础工作不够扎实。税务部门不能参与各类教育机构的设立、考核、验收等各个环节，很难掌握详细税源情况和各类教育机构有关资产、资金、分配等方面的具体信息。各级教育部门在对待教育劳务税收问题上存在本位思想，不积极配合，不及时提供相关数据和资料，税务部门很难从源头上进行控管。据调查，目前大部分学校、培训机构等都没有办理税务登记，纳入正常税收征管的就更少了。另外，还有部分小型民办教育以培训班、辅导班形式出现，没有自有资产，办学设施全部是租用的，教师全部是聘用的，学制也不固定，有的全天授课，有的只是利用假期、节假日或晚上授课，流动性大，隐蔽性强，三证(办学许可证、非企业单位登记证、收费许可证)不全或根本没有，对这类教育劳务税收税务部门就更难控管了。
税务管理人员对教育行业的有关政策不理解，制约了教育行业税收征管质量和效率的提高。教育行业的公益性质，使人们“税不进校”的观念根深蒂固。加之教育行业有关政策的复杂性，客观上造成税务机关在该行业税收管理方面存在盲区。具体表现一是对教育行业的划分及登记管理有关规定不了解，直接造成了部门协作不畅、信息交流不通等，无法掌握教育行业的税源情况；二是对教育行业税收政策不了解，如对营业税、企业所得税等税收政策及有关的优惠政策不理解，直接影响了税收政策的贯彻执行，造成了对教育行业税收征管的缺位。教育机构不按规定使用发票，加大了教育行业税收征管的难度。多年以来，教育机构的收费一直是使用财政部门印制的行政事业性收费收据，造成了大部分教育机构在收取国家规定规费以外的费用过程中，不按规定使用税务部门监制的发票，有的使用白条，有的采用自制收据，有的使用行政事业性收费收据，使税务部门对其收入情况不易掌握，这就加大了教育行业税收征管工作的难度。
从业者纳税意识淡薄。学校提供学历教育，享受一定的税收减免无可厚非，问题主要出在其他培训服务当中。各类机构提供了种类繁多的培训服务，取得的收入并不低，但所缴纳的税款少之又少，原因是多数培训者没有纳税常识，未按规定设置账簿或虽设置账簿但账目混乱、资料残缺不全，无法正确计算收入额和应纳税所得额。更有办班人受利益驱使，只为赚钱，对有关税收政策置若罔闻，不但不积极主动纳税，反而有意逃避纳税，纳税意识十分淡薄。
三、进一步加强教育行业税收管理的措施
为了加强对教育行业的税收管理工作，进一步堵塞税收征管工作中的漏洞，消除教育行业税收征管工作的盲区，各级税务机关在教育行业税收管理工作中应注意把握并处理好以下几个方面的问题。
(一)加强教育行业的税务登记管理
熟悉教育行业的划分标准。按照国家统计局公布的标准，目前教育行业可分为六大类，一是学前教育，包括各类幼儿园、托儿所、学前班、幼儿班、保育院等；二是初等教育，主要指各类小学；三是中等教育，包括各类初级中学、高级中学、中等专业学校、职业中学教育、技工学校教育、其他中等教育等；四是高等教育，包括普通高等教育、成人高等教育(含普通高校办的函授部、夜大、成人脱产班、进修班)；五是其他教育，包括职业技能培训(职业培训学校、就业培训中心、外语培训、电脑培训、汽车驾驶员培训、厨师培训、缝纫培训、武术培训等)及特殊教育；六是其他未列明的教育，包括党校、行政学院、中小学课外辅导班。为了表述的方便，笔者在此将“学前教育”“初、中、高等教育”“其他教育和课外辅导班”分别简称为“幼儿园”“学校”“培训机构”。
明确相关登记管理部门。根据《教育法》的有关规定，县级以上教育行政部门主管本行政区域内的教育工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的教育工作。其他有关的部门，主要包括教育、劳动和社会保障(现为人力资源和社会保障)、机构编制、民政、发展改革(物价)、财政、税务等部门。《事业单位登记管理暂行条例》规定，各类公办学校、公办幼儿园属于事业单位；根据《教育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》规定，各类民办学校(学历教育范围)、民办幼儿园属于民办非企业单位；根据《职业培训类民办非企业单位登记办法(试行)》规定，各类民办职业培训机构(非学历教育范围)也属于民办非企业单位。按照有关法规规定，各类公办学校应当到县级以上机构编制管理机关所属的登记管理部门办理《事业单位法人证书》；各类民办学校(学历教育范围)、民办幼儿园应当到县级以上教育行政部门办理《办学许可证》，到同级民政部门办理《民办非企业单位登记证》；各类民办职业培训机构(非学历教育范围)应当到县级以上劳动和社会保障部门办理《办学许可证》，到同级民政部门办理《民办非企业单位登记证》。另外各类学校、幼儿园、培训机构还应当到物价部门办理《收费许可证》等。
加强税务登记管理。《税务登记管理办法》第2条规定：“企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位，均应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。前款规定以外的纳税人，除国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩外，也应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。”《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》规定，事业单位、社会团体、民办非企业单位，均应按照《税收征收管理法》及其实施细则、《税务登记管理办法》的有关规定，依法办理税务登记。上述各项规定均明确要求各类学校、幼儿园、培训机构到主管税务机关依法办理税务登记。目前，部分学校、幼儿园、培训机构办理了税务登记，但仍有部分学校、幼儿园、培训机构没有办理税务登记，游离于税务管理之外，这应当引起各级税务机关的高度重视，采取有效措施切实加强各类学校、幼儿园、培训机构的税务登记管理工作。
(二)进一步加强税法宣传
开展教育行业税收征管工作的主要依据是财政部、国家税务总局《关于教育税收政策的通知》(财税[2004]39号)，该文件从四个方面规定了教育行业的税收优惠政策。为了解决教育行业税收政策在实际执行中存在的问题，财政部、国家税务总局下发的《关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》(财税[2006]3号)又对教育劳务征收营业税有关问题作了进一步的明确。但由于《教育法》《义务教育法》《高等教育法》《职业教育法》《民办教育促进法》等法律法规关于税收的规定十分笼统，征纳双方对教育行业的纳税问题均存在不少模糊认识。大部分学校对“教职工缴纳工资薪金个人所得税”比较认可，而认为学校本身享受国家规定的税收优惠政策，不应纳税。据调查了解，持“税不进校”观点的还大有人在，甚至部分税务人员也认为幼儿园、学校不用纳税。可见，对教育行业现行税收政策的宣传确实存在不少问题。
针对上述存在的问题，税务管理部门应进一步提升服务质量，比如在各学校及培训机构开展专项宣传，把有关的税收政策送进校门，送进课堂，使老师学生都能知税法、守税法；应定期召开学校及培训机构的法人代表、财务人员座谈会，对税法的严肃性做明确的说明。总之，各级税务机关应切实加强对教育行业税收政策的宣传工作，要深入到教育行业的有关主管部门、学校等单位，深入细致地讲解有关税收政策，切实提高各类教育机构相关人员的纳税意识和税法遵从度，以确保教育行业税收政策得到贯彻执行。
(三)加强教育行业税收优惠管理工作，认真落实各项税收优惠政策
各级税务机关要严格执行教育行业的税收优惠政策，切实加强对教育行业减免税的管理工作。严格执行教育劳务免征营业税的范围、收费标准、会计核算、纳税申报和减免税报批手续，严格界定征税收入和免税收入的范围。一是必须符合税收政策规定的减免税范围。各级税务机关要严格区分学历教育和非学历教育，正确把握教育行业的税收优惠政策，严格控制教育行业的减免税范围。二是收费必须经有关部门(一般为财政、物价部门)审核批准且不能超过规定的收费标准。超过规定收费标准的收费以及学校以各种名义收取的赞助费、择校费等超过规定范围的收入，均不属于免征营业税的教育劳务收入，一律按规定征税。三是必须单独核算免税项目。各类学校均应单独核算免税项目的营业额，未单独核算的一律照章征税。四是各类学校必须按规定办理减免税报批手续，否则一律照章征收相关税收。
(四)进一步加强财政税务票据童理
校外培训机构管理细则篇3
㈠整体性原则
一是培训思路要有整体性，即与学校教学目标、现状未来等统筹安排，结合学校办学理念、组织结构、工作流程等整体情况，确立具有系统性、针对性、前瞻性的培训思想。二是培训安排及实施的整体性，对培训要从需求分析、课程设计、培训方式选择、培训实施及培训效果等全面考虑和落实，要保证全体中高层管理人员都受到相应的培训。
㈡多样化原则
在培训方式和方法上采用多样化原则，如自我培训、网上培训、案例研讨、岗位辅导、参观学习等等。使管理人员能多视角，多空间、多层次的获得所需要的知识，以增进他们的能力。
㈢全体培训和重点提高相结合原则
全员培训，这是从技工院校整体发展考虑，以满足学校快速适应环境的变化，要求全体教职员工都要无一例外地接受培训。同时，全员培训又要分清主次先后、轻重缓急，制定规划，分散进行不同内容、不同形式的培训。
㈣严格考核和择优奖励相结合的原则
为保证管理人员培训的有效性和参与的积极性，严格考核和择优奖励是保证培训有效实施的重要管理环节，也是检验培训质量的重要手段。择优奖励则是调动受训人员其积极性的有力杠杆，学校可根据受训员工的考核成绩，设立不同的奖励等级，还可记入档案，作为与他们今后的奖励、晋级等评定、挂钩的依据。
二、管理人员培训设计的框架内容
技工院校的管理人员比较少从事一线教学工作，而是通过协助组织学校的教学管理，围绕学校的教育教学中心工作服务的。对于管理者的培训更应关注能力、素质上的提高。管理者培训的流程设计与普通的流程基本相似，主要分为培训需求分析、计划制定、培训实施与培训评估几个阶段，但是由于接受培训对象的素质水平以及组织培训的目的与普通培训的差异，在组织管理人员培训的具体细节上要进行相应的调整。如下图1所示：技工院校管理人员培训项目流程㈠培训需求分析做好技工院校管理人员的培训需求分析，应在规划与设计每一项培训活动之前，对各个部门及参与培训人员的目标、知识、技能等方面进行系统的鉴别与分析，以确定是否有必要对该部门管理人员进行培训及培训哪些内容。从理论上，培训需求分析一般从三个层次上进行，即：组织层次、工作层次和员工个人层次。首先，应主要通过对学校的外部环境和内部气氛进行分析，了解学校现状、学校定位、未来发展目标等，来确定管理人员是否需要培训，需要何种培训。其次，对于技工院校的管理人员，其担任的工作内容不同于普通教师，对其的培训也不应停留在教师专业技能培训。通过管理人员所需能力和技能的分析，人力资源部要确定培训需求，最终决定培训的内容。最后，通过比较个人能力与岗位说明书中此岗位所应具备的能力之间距离，考察管理人员目前管理部门的绩效情况与理想的目标是否存在差距，然后决定是否可以通过培训管理者来矫正偏差。㈡培训内容的设定及方法的选择进行了详细的培训需求分析后，进入培训计划的设计阶段。在设计培训时应注意培训计划应结合培训需求分析和人力资源整体目标，也要考虑成人学习者的特点。对于管理人员的培训工作更要注意培训内容的设置和选择的方式方法。
1.基层管理人员培训
对基层管理者培训的内容侧重于专业知识、技术以及与教学工作相配合的基本管理方法，提供有效处理教学一线日常工作的各种问题的技巧。对理论性比较强的知识培训采用课堂讲课法，对实际操作能力采用角色扮演法比较好；同时给予工作态度的适当培训，采用游戏式的培训方法。
2.中高层管理人员培训
校外培训机构管理细则篇4
论文关键词：启思蒙tafe机构；课程开发；成绩测评；员工培训；质量管理
tafe机构是澳大利亚职业教育与培训体系的重要组成部分，主要由各州政府管理，各州政府通过产业培训理事会、州教育培训部及其下设的tafe办公室进行具体管理。[1]启思蒙tafe机构（chisholminstitute）位于墨尔本，是澳大利亚顶级tafe机构之一。它主要执行职业教育i级证书、ii级证书、iii级证书、iv级证书、文凭、高级文凭的职业教育与培训，另外，还进行幼儿教育专业的本科与职业教育研究生资格证书的教育；下设6个分校，几乎占据了墨尔本东南部的整个区域；学生来源多样，有全职学生、学徒工及大量的国际学生，学生年龄几乎包括了16岁以上任何年龄段；教育类型既有学历职业教育也有培训教育；教师都必须获得教师资格培训及评估iv级证书，全职教师要求本科以上学历，5年以上行业工作经历；学校经费主要来自州政府的支持，但也呈现多元化特征。2010学校年度预算1.2亿澳币，州政府拨款大约占70%，30%左右为机构商业收入。www.133229.Com启思蒙tafe机构的成功是政府政策支持、监督导引、行业参与、院校主动调适的校本管理相互作用的结果。其中，教学管理及学校发展中的课程开发、学生成绩测评、企业员工培训及质量管理保障体系等方面特色鲜明。
一、依据培训包进行的课程开发
（一）课程开发的依据
课程设置是教学计划的核心和实现人才培养目标的实体设计，对高职办学起着定位和定向的重要作用。tafe机构的课程开发是依据澳大利亚政府通过行业主导制定的培训包进行的。不同的州对课程开发的管理方法不同，新南威尔士州由州政府相关部门统一组织各tafe机构与企业联合开发，知识产权归州政府所有，州内各机构资源共享；而维多利亚州由各机构与企业合作开发，各机构之间是相互竞争的关系。启思蒙tafe机构决定开发课程时，除了依据培训包外，还要参考由维多利亚技能协会的《购物指南》，从中了解开发相应的单元可以获得的资助（课程开发过程是不能获得资助的，只有实际招生授课后才能获得资助，政府拨款是依据实际授课时数购买服务）。因此，开发课程需要准确的市场预测，也存在相应的风险。
（二）课程开发的步骤
启思蒙tafe机构课程立足行业需要，结合国家资格框架和国家能力标准进行课程开发。每一类证书、文凭需要开设多少门课程，开设那些课程，都要根据行业发展需要和企业团体提供的相关岗位技能要求和标准来确定。[3]因此，课程开发的过程体现了行业需求通过不断调整逐步转化为教学内容的过程。其开发步骤为：（1）市场分析，包括需求分析、竞争现状分析、拟开发课程（即证书）与大学之间的衔接等。（2）分析培训包，结合培训包内的行业知识、技能要求，能力评价标准等内容确定课程开发目标。（3）选择能力单元的组合，并确保课程采用的标准与法规相符。（4）选用和开发教学资源（教学标准、教材、主要参考资料及网络资源、学生学习指南等）（5）向维多利亚注册与资格评审局（viqa）申报注册并得到确认。
培训包包含了课程开发所需要的行业知识、技能等需求信息，是课程开发的向导。培训包中能力要素及标准与能力单元并不是一一对应的关系，而是交叉对应。一门课程是由一个或一个以上能力单元组合而成的相对独立的教学内容。一个证书对应的课程必须覆盖培训包规定的所有能力标准。在此，课程的内涵已经拓展了教育学领域中的严格的概念范畴，形成了在培训包主导下的行业需求主导的弹性课程。如启思蒙会计证书三级课程开发的培训包：fns30304。该培训包规定了13个能力单元和相应的能力要素及标准。13个能力单元分属三个不同的类别：4个行业核心单元，规定了从事会计行业应该具备的工作场所交流与沟通等四个方面的核心能力要求；5个资格核心单元，规定了会计3级证书必须掌握的编制财务报告等五个方面的核心能力要求；4个选修单元，规定了一定要选修的能力单元的要求，并给出了选修的原则以及推荐的选修内容。另外，培训包规定了交流、团队合作等8项能力要素与标准。
二、以能力为主导的成绩测评
（一）成绩测评的思路
澳大利亚tafe机构对学生成绩的测评独具特色，能力是评价的核心。tafe机构坚持以能力为本的评价方式，主要围绕每一种能力中三个关键能力范围：技能、知识、态度进行。技能是指按照行业标准完成某项工作任务的能力；知识指按照行业标准完成某项工作任务的相关理论知识；态度指按照行业标准和工作场所的规定，以安全、有效的行为方式去从事某项工作任务。启思蒙tafe机构的成绩测评重在考察学生的能力，而能力是指知道什么和能做什么的综合。采用传统的考试，只能测评学生知道什么，不能测评学生能做什么，因此，他们普遍采用基于（类似于）实际工作环境的测评。这种测评要求教师必须明确测评的标准及用什么手段确定是否符合标准要求。
（二）成绩测评的方法
成绩测评采用过程性评价形式，并积极推行元评价，保证评价的过程及评价结论的有效性。tafe机构学生成绩测评需要综合学生课程学习的全过程信息。评判学生考核是否通过，是以收集“证据”为基础，考核实际上就是收集“证据”和对“证据”做出判断的过程。成绩测评一般都是综合平时作业、期中测评、期末测评成绩而得出最后结果。对操作能力要求高的课程，平时作业占较大比重。启思蒙tafe机构的国防部厨师培训项目对学员每周都进行测评，测评的结果不仅仅是分数或等级，而且还有关于知识、能力、态度的评语，每周的评分及时向学生反馈，4周的平时成绩占到了80%，此外，还有20%的理论知识考核。为了提高平时测评的效率，启思蒙设计了专用软件，教师可以使用手机上网在课堂直接输入评语。另外，还通过“评估复审”实施元评价，反思评价过程，结合评价反馈提高评价的有效性。通过复审评价过程，改进以后的评价活动；通过复审评价结论，发现评价过程中出现的问题，及时给予更正。一般情况下，如有提出疑义或申诉，就需要对成绩进行复审，直到给学员满意的答复为止。
（三）成绩测评的特点
启思蒙tafe机构的成绩测评坚持能力本位的过程性评价形式，也是院校发展中行业主导基本特征的要求，在有效性、可靠性、灵活性和公平性等评估原则的指导下，测评体现出如下特点：（1）一般采用综合测评的结果反映学生的成绩，将测评过程贯穿于学生学习和培训的全过程，体现了可靠性和有效性原则。（2）测评方式及比例由专业决定，整个机构并不统一规定各部分比例，体现了实事求是和灵活的原则。（3）测评方式必须在课程标准和学生学习指南中明确并严格执行，体现了可靠性原则。（4）专业课程突出形成性评价，不仅计分还给出评语，促进学生不断改进提高。（5）平时注重对学生的反馈，及时帮助学生进步提升，特别是对“风险学生”（学习态度不好、有语言障碍或其他身体缺欠、技能掌握差）的特殊关注，充分维护了教学管理中学生的主体地位。
三、以工作为基础的企业培训
（一）企业员工培训模式
职业培训是tafe机构的一项重要职能，也是其经费来源的重要渠道。tafe机构所提供的课程类型往往是多种多样的，它能把学历教育与岗位培训结合在一起，一所tafe机构既有职前教育，也有职后培训，既有全日制学习，也可通过半日制或利用业余时间逐步完成学业。启思蒙tafe机构除在校内开展学历职业教育及职业技能培训外，还将企业员工培训置于重要的地位。其中，以工作为基础的培训是比较成功的对单一企业培训的模式。如启思蒙tafe机构对一个聚氯乙烯企业40名员工的培训，组成了6名教师团队，历时2至3年，仅前期调研、沟通以及对拟培训员工现有能力评估就进行了半年之久。为适应企业的工作时间（企业5班工作制），灵活安排培训时间，同一内容的培训分成了5个班次进行，最早的早上5：30就开始上课，符合了企业及员工对时间成本的要求。
（二）企业培训课程的形成过程
企业培训课程的开发遵循tafe机构课程开发的总体要求，同时，根据企业的不同要求作出相应的调整。基本过程如下：（1）了解企业需求。尝试了解企业的工作方式，解决企业可能提出的各种需求；（2）客户群细分。机构对客户群进行分类，由专人进行沟通协调，了解客户群的基本状况；（3）组织师资团队。根据企业需求及客户的情况组建合适的师资团队；（4）比较企业内部培训要求与国家标准的不同；（5）对企业拟培训学员现有能力进行评估。能力认证的方法是使用《能力记录书》，让学员主管每天记录，为期3个月，然后由两名教师对学员进行评估，向企业汇报评估结果。（6）设计培训课程。结合前期准备工作，在得到企业认同后开始设计培训课程——以补差与提升能力为目标。（7）进入正式培训阶段。（8）对培训进行评估。以上所涉及的是对单一企业员工的培训，对于来自同一行业不同企业的员工，需要相同能力的培训，则集中在不同的公司轮流进行，学徒工的培训则在学校进行。tafe机构根据企业个性化需求设计符合员工培训的课程体系的过程也体现了课程教学与行业互动的过程，是行业主导特征的反映。
四、以科学性、实效性为导向的质量管理体系
（一）质量管理体系文件
澳大利亚所有的教育培训机构都必须依据澳大利亚质量培训框架（aqtf2007）进行每5年一次的外部质量评估，另外，各tafe机构也根据校本需要构建符合自身发展的质量管理体系。启思蒙tafe机构质量管理体系(chisholmqualitymanagementsystem，简称qms)文件共分10个方面，包含政策和程序两类，文件按000—900序数排列，依次为：总体政策、质量管理体系、策略计划、教学行政事务、教学实施、行政资源、设备资产、财务、人力资源、职业健康与安全。除总体政策和策略计划两个方面之外，其他每一个文件标准均配备了严格统一的规范和操作要求。如人力资源质量标准文件下设了从qms801到qms832共32个操作性文件。把国家政策、市场需求、雇主要求、学生需要统一于教学设计过程，以国际上通行的iso质量认证格式的方法，转化为能够科学地规范学校职业教育与培训活动的标准化文件。启蒙思tafe机构对职业教育与培训的理解，借助这一整套质量管理体系以教育理念的形式，融入实际教学过程，在思想、理论、理念、目标、行动上实现了统一，为理论与实践的良性互动奠定了基础性前提。
（二）质量管理体系特点
启思蒙tafe机构质量管理体系是国家宏观政策背景下院校个体主动实践的产物，它附属于国家对tafe机构的宏观质量管理要求，同时又具有校本适应性。启思蒙tafe机构qms的特点有：（1）建立在全面质量管理的基础之上；（2）以高标准的教育服务满足社会需求的基本理念；（3）总体政策、策略计划、教学管理政策及各种资源管理政策构成了系统、严密、科学的体系框架；（4）精细化、易操作的管理程序，甚至文件柜的样式、尺寸等均作出明确且统一的规定。这种精细化的质量管理标准，不仅方便了操作者的实施，对管理者而言，也可以进行简单易行的评估。（5）符合iso质量认证格式的文本要求，体现了国际化特色。
（三）质量管理实践
启思蒙tafe机构严格的质量管理体系使文本描述应用于指导管理实践具有了可行性。启思蒙tafe机构把职业健康与安全作为质量管理体系文件10个重要方面之一单独列出，并下设了26个方面的具体操作性文件，如对责任划分，分别明确一般人员与管理人员的区别等等。此外，通过设置相应的课程、环境布置、教师对学生严格要求等措施综合保证质量标准的实施。如汽车维修三级证书中，学生就要学习30小时的职业健康与安全的课程。学校教学楼、实训室随处可见各种醒目的安全提示，特别是在关键位置关于逃生出口、火灾预警文字的标识更是反复设置，并以文字、图片等多种形式呈现。教师对学生监督严格。科学的质量管理体系只有付诸于实践才能表征其实效性、科学性，tafe质量管理体系文件的设计符合质量管理的一般要求和国际化标准，通过院校层次的实践将其转化为院校质量控制的保障。
五、启思蒙tafe机构经验对我国高职院校发展的启示
（一）统一职业资格证书体系
澳大利亚行业主导制定、全国统一并不断完善的培训包制度，实现了行业能力标准与tafe机构职业教育与培训目标的对接，将学生培养与雇主需求相联结，提升了职业教育的吸引力，促使职业教育发展与经济发展前景相互推进。[7]虽然我国1999年颁布了《中华人民共和国职业分类大典》，并在2000年出台了《关于大力推进职业资格证书制度建设的若干意见》，由于现行国家职业标准并不完善，部分职业资格认证的管理仍然是证出多门，尚未实现统筹和统一，因此，高职院校专业培养目标的确定与课程体系建设缺少体现行业统一标准的依据，不同程度存在着因人设课的现象。因此，基于行业要求，完善我国职业标准，统一职业资格证书体系，推进高职院校人才培养目标与国家标准的对接。
（二）坚持“顾客”为本的管理理念
启思蒙tafe机构在实施教学及培训过程中关注顾客的个性化要求。如培训或教学过程中对学生原有能力的认可，形成性评价过程中对学生的及时反馈和服务，对风险学生及身体欠缺学生的特殊关心，企业培训过程中依据顾客需求灵活的课程安排等等。我国高职院校在一定程度上忽视了“顾客”的弹性需求，而代之以刚性的课程、教学安排。因此，我国高职院校应进一步强化服务意识，关注学生个性需求。在继续教育方面，逐步开发顾客化的培训项目，基于顾客需求，灵活安排培训的时间、内容、方法等。另外，在“顾客”学习效果评价方面，坚持能力本位的评价模式，根据“顾客”的个性化需求及行业标准要求完善评价指标体系。
（三）提高质量管理体系的可操作性与实效性
启思蒙tafe机构的质量管理体系及其实践通过系统、严密的体系框架，精细化、易操作的管理程序以及严格有效的操作实践充分体现了科学性、时效性的导向。这对于我国高职院校建立和完善质量管理体系具有现实的借鉴意义。我国高职院校现行的质量保障体系的服务对象相对单一，且多定位于课堂教学，对诸如职业健康与安全之类的保障缺少关注，系统性不强，而且管理文件内容的描述也往往偏于原则性要求，可操作性尚显不足。因此，综合国家政策、市场需求、院校发展要求等影响因素，以国际相关质量管理标准为依据，细化管理内容，重点改善质量保障体系包含的内容的可操作性，提高质量管理的效率。
校外培训机构管理细则篇5
【论文摘要】职业技术教育的质量保障体系是一圊职业技术教育水平的重要保证，它涵盖了职业技术教育的各个环节，大到法律体系．小到教学管理．内容十分丰富。国外许多职业教育发达的国家。正是依靠其在各个领域的高质量管理，确保了人才培养的高水平。如通过立法为职业教育质量提供强有力保障、建立标准化的课程和职业资格开发制度、严格教师准入、分权式运作、通过各种技术手段实现教学管理的灵活性等。
职业教育质量保障体系是职业教育体系中的重要组成部分，它“以质量管理体系为核心，通过组织保障、资源保障、制度保障、监控保障等形成特定的运行机制，达到质量目标”。国外很多职业教育发达的国家，如德国、日本、美国、英国在长期的办学过程中积累了丰富的质量管理经验，虽然这些国家国情有差异，在具体手段上有所区别，但是在宏观上采取的措施有很多共同点。
一、通过立法为职业教育质量提供强有力保障
1．建立完善的法律体系
德国的职业教育对质量管理十分注重，如同德国人严谨细致的作风，德国在该领域的相关法律法规也非常完备和细致，如《职业教育法》、《职业培训条例》、《劳动促进法》等，对双方的职责及相关的激励与制约措施进行了详细的规定，具有很强的操作性。完备的法律法规体系为德国“双元制”职业教育模式提供了坚实保障。
日本的职业教育虽然起步晚于欧美，但是凭借着踏实和细致的立法，使得本国的职业教育获得了l兰大的成就。日本1872年出台《学制令》，将职业教育纳入教育体系，1880年出台《改正教育令》明确了文部省对职业教育的统一领导权。www.133229.Com明确了职业教育在法律上的地位；1883年和t884年通过《农业学校通则》和《商业学校通则》促进了职业教育的大发展，之后通过i889年和1903年的两个法令最终使日本在不到半个世纪的时间里就很快建立起了基本完整的职业教育体系。
2．注重立法的及时性，将法律作为职业教育质量管理的重要手段
在这方面，日本职业教育立法的特点尤为突出。战后，为恢复经济、缓解社会失业压力，日本于1947年i1月及时制定并颁布了《职业安定法》，使大基的复员军人、战争受害者等许多失业者能够顺利地转化为劳动力。在市场得到恢复，企业得到初步发展后，日本在1949年又对《职业安定法》进行了部分修改，要求对生产现场的监督人员进行培训，以适应企业对生产监督人员的需要。为了增强技术技能人才对经济的促进作用，1955年颁布的《职业训练法》改革了原来的职业训练制度，把“培养技术人员制度”和“职业辅导制度”发展性地结合起来，确立了现代化的职业训练制度，之后为了促进职业学校教育和企业教育的融合，这部法律经过1969、1978年两次修订，明确公共职业训练和企业内职业训练的分工，奠定了终身职业训练制，并一直沿用至今。
二、建立标准化的课程和职业资格开发制度
随着人力资源在经济和社会发展中的作用日益增强，各国的职业教育在课程、专业等方面的管理日益走向科学化和规范化。各国在职业资格框架的确立、课程标准的设置方面加大了投入，建立各式各样的制度，如澳大利亚的培训包、英国的nvq职业资格体系、德国的学习领域课程等等。这些制度在保证各个行政区、学校自主权的基础上，提供了全国统一的课程或职业资格标准，并不断更新，从制度上确保了职业教育的科学和规范化发展。
澳大利亚采用的培训包是澳大利亚国家职业教育与培训制度中重要的官方文件和教学法规，是课程内容的核心和课程开发、课程实施以及课程评价的根本出发点。培训包的开发工作由国家教育科学培训部提供资助，委托国家行业技能委员会领导各州，领地的行业技能委员会共同开发，或者南行业技能委员会通过招标的方式委托相关的行业组织和企业并联系职业院校实施开发，最终得到国家质量委员会(nqc)的批准并颁布。“培训包的内容也不是一成不变的，其开发与实施是一个动态的更新和维护过程，原则上大约每3年进行一次修订。”
三、通过教师准入的制度化确保教育质量
以德国为例，，依据德国1973年颁布的《高等教育、职业教育专业培训及考试细则》，职教教师分成理论课教师和实习课教师两类；职业学校教师的培养(职前)分为两个阶段，首先是大学师范教育阶段(9-10个学期)，学习一个职业教育主修专业，选修一个辅修专业，学习结束后参加国家考试或硕士结业考试。第二个阶段是为期4个学期的见习期，受训者一方面参加大学的教育学、专业教学法等方面的研讨，另一方面还要到职业学校见习从事每周l0课时的教学以及咨询、辅导、“学校构建”等。见习期结束，参加国家考试，主要内容是撰写论文、上公开教学实验课，还有相关专业教学法、教育法、学校法的口试。考试通过者获得教师资格证书，有资格成为职业院校教师。
四、分权式运作的质量管理体系
以澳大利亚为例，澳大利亚的职业教育的质量管理施行分工合作的制度，总体来说其特点呵以概括为权责明晰、专业特点突出、相关利益者参与，这使得各个参与主体的优势能够得到充分的发挥，保障了各个管理环节的质量。
“澳大利亚职业教育质量管理的最高机构是国家质量委员会，它独立于国家最高教育行政部门——教育科学培训部，负责整个职业教育技能标准的颁布和课程开发的原则制定，负责职业教育的宏观质量监控。州和领地的注册，课程认证机构是职业教育质量管理的执行机构，这级机构在职业教育办学的行政管理、财政拨款和经费落实等方面对联邦政府负责，并代表国家教育科学培训部具体负责管理包括质量培训框架的执行，包括对学校办学条件的审核、专业的申报、招生过程的规范、5年一度的办学水平评估的具体组织，以及办学质量投诉问题的答复和处理等。职业院校是职业教育质量管理的主体机构。院校一般配备有内部评估人员，负责学校内部评估，监督教学系部的课程资源是否到位。针对每一门课还有相关的质量保障工作小组，成员来自不同的职业院校，负责审核专业教学材料和鉴定的安排。行业是职业教育质量的监督和评价丰体。国家质量委员会的20个成员中，代表行业的组织和企业的就占了5名。职业院校层而的学院(校)董事会成员中一般行业代表要占一半左右。”
五、在管理中坚持相关者参与的组织原则
职业教育管理，不仅涉及到学校和上级行政管理部门，而且牵涉到学生、家长、教师以及企业的利益，国外职业教育较发达的国家非常重视在职业教育的学校管理中将各个相关者纳入管理过程，以切实体现他们的利益，使他们的利益诉求得到表达，保障决策的公平性。
例如，在英国，资格与课程署(qca)是维护和开发国家课程的专门机构，负责组织ccse、a—levels、nvq的各种考试。它由国家职业资格委员会、学校课程与评估委员会合并而成的，下设qca委员会，由教育专家、培训机构代表和企业代表组成，其中企业代表有较大的权力。在qca中，企业参与国家职业教育课程体系的开发与维护，参与构建国家职业资格认证体系，组织学校考试。
六、通过各种技术手段实现教学管理的灵活性
澳大利亚职业教育教学实施中的管理非常灵活，这种灵活性的实现一方面决定于其为学生服务的理念，使之具备了前提条件；另一方面有各种新颖的技术手段做保障，使之具备付诸实施的可能性。例如在学分制的管理方而，学生相关的工作和学习经历经考核也可以被承认并转换为学分，这种通过对能力的灵活认证从基础上保障了教学管理的灵活性。另外，澳大利亚职业教育坚持开放的入学政策、开放的教学与评价方式、用户选择政策、职业教育券政策等，充分尊重受教育者的权利和自由，体现了职业教育服务大众的功能。
例如“用户选择”政策允许参加新学徒计划的雇主和学徒根据自己的情况选择培训内容、机构、方式、时间和教师，政府的培训资助费拨到受培训者所选择的学校和企业。如果雇主和受训者对学校提供的服务不满意，可以转校，经费也随之转到新的机构。这种政策一方面有利于经费的有效使用，另一方而适应了职业教育用户的个性化需求以及变化，使用户可以有效地管理自己的时间和精力，加速教育成果的形成，将教育的质量和管理的质撼很好地结合起来。
七、严格、科学的教学督导和评价过程
这一点在德国体现得尤为明显。德国职业院校入学资格相对宽松，但教学过程是很严格的。《职业教育法》规定学生要顺利毕业，必须通过中间考试、毕业考试、师傅考试和进修考试，学生很少按期毕业，淘汰率在30％左右，高等专科学校的正规学习时间是8个学期，但实际上学生需要l0个学期甚至更长时间才能拿到毕业文凭。这种“宽进严出”教学评价有效地保了德国高职教育的质螬。
八、采用各种手段确保职业教育经费投入的使用效率
校外培训机构管理细则篇6
一、引言
随着经济的快速发展，社会竞争的日益激烈，越来越多的家长以不让孩子输在起跑线上为名，不断的给孩子报名各种培训班。正是因为市场需求量大，大大小小的培训机构应运而生。当前，中小学校外培训班存在着两大主要问题：一是名师效应。在校外培训班市场上，打着专家学者的旗号，成了许多大型培训机构惯用的伎俩和“市场通则”。宣传册或者网站上通常都打出，某教授为学科教材编审、中高考命题组专家，还附有知名专家学者与该机构负责人的合影。据调查，宣传上所说的名师，确实有但他们基本不上课，大部分任课老师实际上是没有经验的实习或者兼职老师，教学效果与其宣传的相差甚远。第二个主要问题是办学资质。很多机构的报名咨询处墙上往往都贴着证明其影响力的各种证书，但唯独不见其相关办学资质证明。虽然教育部门负责审批发放办学许可证，但面向中小学升学补习的众多机构，基本都未经教育部门审批，而只是工商部门颁发的营业执照。培训机构的教师应该具备什么资格，其虚假宣传广告谁来监督和管理，培训机构的教学质量问题令人堪忧。
特别是现在的中小学校外培训班市场火爆，社区、网络、手机、学校中遍布培训班的宣传广告，一些资质差的培训机构以名师效应，荣誉榜单、个性化一对一教育等虚假方式招揽生源，造成时间精力、金钱的浪费，在这种情况下就需要认真考察中小学校外培训班的教学质量。而目前校外培训班的教学质量往往与名师的资质和数量所挂钩，而且口碑效应也会影响很多家长，总体来说，主观成分较多，客观成分较少。为此本文提出了基于二级模糊综合评判的中小学校外培训班教学质量评价模型。
本文采用二级模糊综合评判方法，评价指标因素从三个不同角度专家、家长、学生，综合评估中小学校外培训班的教学质量，可使得评估更加合理、公正，同时为学生家长提供更为全面的信息，因而更加具有实用价值。
二、模糊综合评判法
模糊综合评价是对受多种因素影响的事物，能做出比较全面、客观评价的一种决策方法，是一种定性与定量相结合的分析评价方法。模糊综合评判法的基本步骤是：确定评判的因素集、确定因素权数、确定评价等级、进行一级模糊综合评判、二级模糊综合评判、计算综合评判值，下面详细阐述。
1.确定评价教学质量的因素集
评价教学质量的因素有多方面，评判指标的选择，是通过分析培训班课堂中影响教学质量的各种因素，经归纳分析后确定的。因此，将影响考核的主要因素分类，即设评判指标集合如公式（1）所示。
2.确定中小学校外培训班教学质量评判因素权数
对每个教学质量的评价指标及子指标都分配一个权数，与指标集合及指标子集相对应，如公式（2）和公式（3）所示，并且所有指标的权重之和为1，如公式（4）所示。
三、基于二级模糊综合评判的中小学校外培训班教学质量评价
评价培训班的教学质量要求体现教学过程的诸多细节，有很多因素无法定量描述，利用模糊综合评判法对教学质量进行评价，能得到培训班评价教学质量的综合成绩。本文以某机构培训班中小学英语课程作为调查对象，下面对其进行详细阐述。
1.中小学校外培训班教学质量评价指标确定
从教学过程的角度来说，教学质量的评定包括教学目标、教学设计、教学方法、教学评价等多方面，因而评价的指标很多，选择从学生、家长和专家角度出发，作为一级指标评判教学质量最为合适。其中学生对培训班的教学质量反映的最客观、直接，所以设定学生的权重最大，专家是对培训班资质的考察以及教学过程的权威考评，同时不能忽略家长对培训机构的教学质量的反馈。
学生评价是教学质量满意程度的直接体现，是对教学质量最重要的检验。指标选取主要从培训班的学科内容设计是否符合学生的需求，教师讲解清晰透彻、容易理解，学生存在的疑难问题老师是否予以解决，课堂上老师与学生的互动沟通，老师的授课方式是否让学生喜欢，培训后学生学习的积极性变化。因此可以择选内容针对性、知识理解程度、答疑、互动沟通、授课方式、学习积极性五个指标。
家长评价就是培训机构的口碑营销，指标选取可以选择学生的成绩是否提高，培训机构的教学环境，以及培训机构是否及时反馈学生的学习情况给家长。因此可以选择教学效果、教学环境、教学反馈三个方面作为指标。
专家评价是具有权威的评价，通常学生家长对培训机构的办学资质和教师经验等无法进行考证，专家可以查询培训机构的营业执照、审查教师的资历。中小学对上课老师的评价仅仅是喜欢不喜欢、讲的好与不好，而专家可以分析老师的授课方式、课程设计等。一个好的教学管理制度对教学质量也有很大的影响，所以专家可以评判教学管理制度是否规范合理。因此可以选择办学资质，课程设计，教学管理制度三个指标。
综上中小学校外培训班教学质量评价由学生评价、家长评价、专家评价3个一级指标及12个二级指标共同构成（如表1所示）。
2.权重分配及评价关系
3.成绩评判
根据二级综合评判模型，由公式（6）可以得到各个评价指标的评判结果，计算结果分别为B1、B2、B3。根据w值可得到该培训班中小学英语课程的教学质量的综合成绩是80.59分。此成绩由3个一级指标、12个二级指标共同总结得出，具有评价全面性与综合性的特征。该方法选取了与培训班教学质量相关的三个因素集，确定权重和评价等级，通过家长、学生、专家三个方面对其教学质量进行全面评价，可以清楚地了解到该培训机构在教学质量方面的不足，便于家长客观的选择培训机构。由此看出，此模型能够很好用于校外培训机构教学质量的评价。
四、结论
本文阐述的二级模糊综合评判方法，采用定性与定量相结合的方式，综合评定中小学校外培训班教学质量效果，避免了口口相传、打分评估主观化的缺点，此方法更为客观、全面的评价，使得评价具有很高的可靠性，并且为学生家长提供了更为精确全面的信息，有针对性的选择校外培训机构。
参考文献：
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校外培训机构管理细则篇7
2020年我校承担了“国培计划”—中小学“一对一”精准帮扶培训项目，在项目实施过程中，我们得到了高教社的大力支持和悉心指导，也得到了各基层中学的通力协作，项目进展顺利。现就我校项目实施工作总结如下:
一、项目实施的基本情况
2020年我们承担的中小学“一对一”精准帮扶培训项目参培学员60人，参培率100%；在全体管理人员的精心管理下下，辅导老师兢兢业业，学员们学习积极性高，培训过程严谨、轻松、愉快，活动形式多种多样，达到了培训的真正目的，起到了较好的效果。
在培训期间，我们聘请了一批知名教授、优秀教研员和教学一线骨干教师组成的“三结合”的高水平的师资队伍，为学员带来了一场场学术盛宴；开展了学员交流研讨、示范课、说课评课、教学观摩、教学研讨等教学活动；培训活动安排合理、内容丰富、效果良好。经过历时一个月的集中培训与校本研修混合式学习，全体学员为国培交上了圆满的答卷，明晰了专业发展路径和方法，涌现出了一批研修成果和优秀课例，切实提升了课堂教学能力，并初步形成了以问题为导向聚焦主题开展以同课异构、异课同构、一人多轮等多形式的校本研修常态化机制。
二、项目实施的主要做法
主要做法：
（一）加强领导，提高站位
成立项目领导小组，充分发挥领导力。为确保我县“国培计划”项目顺利完成，成立了以县教育局分管领导为组长的“国培计划”项目实施领导小组，领导小组下设办公室在县进修学校，具体负责项目的日常管理工作，为顺利推进项目的实施提供了强有力的组织保障。进修学校、接培学校、基地学校的校长全程参与了集中送教活动，特别是中学的三位主管校长，全程参与导师团每次送教前的交流研讨会、送教后的总结分析会，给了大家极大的信心和鼓舞。可以说领导的重视程度体现了项目的重要程度，也是本次国培项目成效显著的重要原因。
为加强管理，使项目取得实效，分别出台了项目的《实施方案》，对培训原则、培训内容、培训形式和组织领导提出了明确具体的要求。并明确要求：葫芦、冯家寨、大平台三个学校必须把“国培计划”纳入常规工作，列入教育局对学校的年度目标管理考核；参培教师返校研修过程中必须在所在乡镇进行推广使用，真正起到骨干示范作用；凡培训未合格的教师，一律不得参与各类评先评优。从而在制度和组织上为培训工作开展提供了有力的保障。领导的重视程度体现了项目的重要程度，也是本次国培项目成效显著的重要原因。
（二）优化团队，保证质量
这次国培送教下乡培训，我们组建了项目指导及实施团队，形成了指导团队、专家团队、和后勤保障团队三支力量。
管理指导团队包括局乡校（校长）三级行政管理团队和班主任、协作组三级班级管理团队，这支力量主要起到了行政推动和组织管理作用。
专家团队由外聘专家、一线名师、优秀教研员和我校专职培训教师三方面构成：我们按照“围绕需求定课程，围绕课程选专家”的原则来选聘专家名师，选聘的6位高校专家教授都是由主办单位推荐，我们选聘3名中小学名师和优秀教研员是通过当地的名师资源库，结合其现任教情况选聘。
后勤保障团队也是由县乡校（后勤校长或主任）三级构成，这支力量主要是为学员提供安全舒适的学习生活保障。
培训团队各自任务具体，职责明确，相互协作，优势互补，保证了项目实施各环节行动路径清晰，组织分工具体，方法措施得当，目标落实到位。
（三）加强防控严格排查
一是高度重视疫情防控。明确专人负责，把学校联防联控的工作要求细化到每一个培训环节、落实到每一位学员，坚决防止疫情向校园输入扩散。培训期间一律佩戴口罩。二是每天对校内区域进行消毒处理，对报告厅、办公室、厕所等公共场所逐一清洁打扫，并实施消毒防疫。三是对进入校园的所有人员，一律进行实名登记，接受体温检测和出示健康码。
(四)健全制度，规范运作
为把本次国培项目做优做实，使我县承担的送教下乡培训能够按照培训指南要求，不走形不变样，我们按照项目实施方案，明确了工作人员岗位职责，建立健全了各项规章制度，主要包括有：《学员手册》、《学员守则》、《班委会工作条例》、《优秀学员评选条件》、《学员请销假制度》、《学员学习考核办法》。为了细化管理，学校还制定了《培训方案》、《培训管理细则》。班主任组织学员不定期召开座谈会，了解学员的意见和要求，不断改进教学方式方法及内容及后勤服务保障。做到精心管理，规范实施，过程落实，不走过场。活动过程中，要求每位学员认真学习，按时活动，积极完成交办任务，班主任定时或不定时地对学员进行考核，确保了学员出勤质量。学校严格执行管理制度，责任落实到人。在培训过程中，在管理上没有出现问题，与管理制度健全和管理人员执行到位有很大的关系。一系列的规章制度，全方位保证了项目能够有规可依，按规实施。
（五）精心谋划，务求实效；
1、科学遴选项目接培学校和参训教师
接培学校的选择：依据“如何上好一堂课”研修主题，我们几次开会研究接培学校，以求项目效果最大化。我们广宗有8个乡镇12个中心小学，南北狭长，乡镇中学有大有小。基于便于学员管理、便于学员集中、学校基础设施好、地理位置好、发展水平好便于协作研修这几方面，结合学校实训条件、教师教学能力等情况统筹考虑。
参训学员遴选：在送教乡镇辖区内，主是是基于三方面考虑：青年教师积极性高、培训需求相近、助力提升空间大。故而选择了葫芦、冯家寨、大平台三个中学的数理化学科教师参训。
2.训中抓重点，学以致用。
在培训期间，还指派专人担任培训班班主任，对学员到勤、学习参与、作业完成情况进行量化管理。我们安排管理员和坊主就坊员在线上学习情况进行指导、对坊员所做的作业进行批阅，定期对坊员在线学习情况进行通报，及时通知“后进”坊员及时在线学习，使每位坊员的成绩都达到90分以上。线上学习，是坊员研修的一项重要内容。研修网平台为坊员提供了优质的课程，如何让坊员按时完成课程学习任务，取得线上学习效果，县进修学校管理层面发挥了重要支撑作用。除了在“微信QQ群”及时发成绩通报外，还汇总坊员所在学校的集体成绩，全县通报。
在整个培训期间，专家团队从教学整体设计、课堂教学设计以及信息化教学三个方面为学员进行培训。培训课程包括职业教育政策文件解读、课程设计的理念与思路、现有课程结构分析、教学设计与评价、说课的程序与技巧、课堂教学的语言艺术、信息化教学设计、微课教学资源的建设与应用、ppt的制作与美化等内容。在培训过程中，根据接培学校的需求，在提高教师教学水平的同时，还对学员进行指导，从课程结构设计、幻灯片、说课稿、录制说课视频等多方面对参训教师的公开课进行了完善指导。专家团队还采用讲授、示范与实战演练相结合的方式，拓展学员们的思路，通过举办小型说课会，为教师提供展示和交流的平台，实实在在帮助受训老师们解决如何“上好一堂课”和“建好一门课”的问题。
3.及时督导，扩大效果。教师培训是一种高度专业化的活动，它不仅需要先进的培训理念、高水平专业化的培训团队、科学完善的培训方案，同时还需要严密的管理监督保障。在本次培训中，为达到培训效果的最优化，我们在培训的管理监督方面也采取了比较得力的措施。具体表现在：一是主管校长负责制和学科管理员制，每个学科为一个小组，都推选一名管理员。全面负责本小组学员的学习、生活及沟通联系工作。二是严格考勤，精细化管理，保证了培训的质量。此次培训严格考勤制度，原则上不允许替换、请假等事宜，各基地学校根据学员跟岗阶段的考勤及其表现给予评价反馈，这种约束机制保障了良好的出勤率，没有出现无故缺席的现象，将培训工作扎扎实实落到实处，避免流于形式。三是积极引领各位学员成为培训的主体，开展交流研讨、经验介绍、成果展示等多种方式，充分发挥参训学员的聪明才智、集思广益，同生共长。培训在管理员的组织带领下，以学科小组为单位，通过研讨、小组活动、微信群主题讨论等多种形式，组织学员就本次培训过程中的收获与感想、学校校本课程开发、教师成长体系等多方面的热点问题充分讨论、互动交流、发言研讨。
项目特色：
突出创新，彰显特色
特色一：实行“切块打包”责任制。
“切块打包”是参训学员指以学校为单位进行管理，而讨论时按学科进行分组，由各学校主管教师培训的副校长负全责。从参训学员的通知、召集、报到签到、领取资料到乘车、听课、上报材料，主管校长全程管理。有效地保证了签到率、听课率和按时上报资料，保证了工作效率和培训效果。每一次活动，都要求活动基地有方案，有督查，所有细节均有主管校长负责落实。
特色二：局领导全程参与，调动积极性
主持人在活动中有序而灵动地组织、串联、协调活动的各个环节，胸有成竹地驾驭活动的进程，与其他授课专家教师配合，机动灵活地处置授课中的各种情况，可以有效地保证学员参训期间学习的高效、保证与授课专家的沟通畅通。我们特意选派县教育局师教股股长祝海兴同志全程担任集中培训主持人工作，负责组织课堂纪律、简介专家、穿插引导和组织答疑。
三个学科，各有一名学科带头人出任管理员，主持分组讨论活动，帮助学员养成在课堂中的有效提问、互动交流、注重实效的培训学习习惯并跟踪培训全程，课间组织一些热身活动，处理协调临时事件。以学科小组为单位进行合作交流，各小组分别提交作品进行评价。制定可执行的方案，组员之间及时交流沟通，解决问题。集中分学科教研。在对教学设计深入研讨的基础上，由各学校教师代表登台献课，大家观课议课，再进行反思，对已有教学方案，从教法、学法、课堂评价等方面做了修改，在课堂实施方面做了优化调整，最终在大家集思广益基础上，形成更加完善的教学设计。多次的展示、汇报、小组讨论等，让老师们在培训过程中感受到了团队的力量，增强了的团队意识，有助于老师们去培养自己的学生。这保证了培训中的每个环节实施到位，从而催生出了培训的实效。实践证明，这样做学员积极发言，课堂效果好。
三、关于今后培训的设想、意见、建议
（1）科学规划，精心设计
在今后的培训中，我们将认真总结经验，反思本次培训的不足之处，尤其要重视学员的反馈意见，查缺补漏。在培训方案设计上充分考虑培训设计方案的针对性、科学性和实效性，做到理论和实践结合，确保培训质量。
（2）及时部署，通畅运行
本次培训项目管理团队及基地学校通力合作，以一种高度的热情和奉献精神圆满的完成此次培训任务，肯定态度的同时也要注意任务的调配。今后的培训提早进行任务的安排部署，减小对基地学校工作强度分散，保证培训的顺畅进行。
校外培训机构管理细则篇8
关键词：拖拉机驾驶培训管理办法
农业部的《拖拉机驾驶培训管理办法》已于2004年9月1日起施行。这是一部关于拖拉机培训方面的行政法规，对于指导全国拖拉机驾驶培训工作具有非常积极意义。
一、《拖拉机机驾驶培训管理办法》新政策
为适应社会主义市场经济改革，《拖拉机驾驶培训管理办法》提出4条新的政策措施。
1.培训实行社会化
规定农机主管部门及其安全监理机构不得举办或者参与举办拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班。
2.拖拉机驾驶培训实行资格管理
拖拉机驾驶培训的组织机构、理论教员，教练员都必顺通过省级人民政府农机主管部门考核、认证、取得相应的资格。拖拉机驾驶培训机构在每年的年底要向省级主管部门备案一次。实行资格管理有利于从源头上把好拖拉机培训质量关。
3.拖拉机驾驶培训方式分为全日制和学时制，由学员自己选择
改变过去学员自始至终在农机校（培训班）学几个月的时间，只要他修满了规定的学时，经考试合格就行，这种培训方式的变革满足了不同类型学员的需求，不会影响学员的工作和生产，同时有利于扩大生源。
4.规定了相应的罚则
对于未取得培训许可擅自从事拖拉机驾驶培训业务的，未按统一的教学计划、教学大纲和规定教材进行培训的，聘用未经省级主管部门考核合格的人员从事拖拉机驾驶培训的，农机主管部门工作人员在拖拉机驾驶培训管理中、违法乱纪的，分别给予不同数额的罚款或者行政处分。
对上述这些政策规定，农机部门毫无疑问应当不折不扣地加以执行。
二、拖拉机培训社会化是市场经济发展的必然要求
《道路交通安全法》第20条规定：机动车的驾驶培训实行社会化，任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。农业部第3条进一步明确规定：“拖拉机驾驶培训实行社会化。农机主管部门及其安全监理机构不得举办或者参与举办拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班。国家按照统筹规划、合理布局、公平竞争、保证质量的原则，对拖拉机驾驶培训机构实行资格管理。”国家之所以作出这样的规定，一是要打破行业垄断，引入良性竞争机制。二是规避“既当运动员又当裁判员”的非市场行为。
在此之前，全国基本上每个县都有一所农机校或者培训班，拖拉机驾驶培训无一例外由农机主管部门举办，今后农机部门将不能排斥其他部门甚至私人举办拖拉机驾驶培训，只要它取得了合法的资格认证。拖拉机培训社会化是形势所趋，它将造成生源分散，激烈的市场竞争在所难免，农机部门应当正视这种新形势。
原来各县（市）的农机校（培训班）怎么办？一是要积极进取，向省级主管部门申报《中华人民共和国拖拉机驾驶培训许可证》，争取尽快通过培训资格认证。二是要迎难而上，与其他的培训机构开展公平竞争，发挥农机部门的优势，将拖拉机驾驶培训班办得更好，农机校（培训班）决不能退缩，更不能停办，那样将造成财力、人力和场地的极大浪费，更何况还有各种农机管理人员需要培训。对于个别边远小县，如果生源严重不足，在空闲时间可以采取场地出租的办法，但是农机校（培训班）这个阵地无论如何不能丢。
学员参加拖拉机驾驶培训，绝少只要求学习驾驶技术，而不要求考驾驶证的。这里就有一个不可回避的核心问题：由谁来主考拖拉机驾驶员？按照《道路交通安全法》的规定，农机安全监理机构是当然的拖拉机驾驶培训考试主管部门。但是农机校（培训班）和农机监理站都是农机主管部门的下属单位，是否有“自己考自己”之嫌？解决这一问题的根本办法就是农机校（培训班）取得独立的法人地位，而不仅仅是财务上的独立，否则农机校（培训班）与其他办学机构在驾驶培训上缺乏竞争的公平性。
三、改革拖拉机培训教材
农机培训教材的优劣，在某种程度上反映了农机行业整体水平的高低。它不仅仅是一个技术问题，而且关系到千万拖拉机驾驶人员业务素质的提高，关系到科教兴国的大计。
笔者认为，按照科学发展观的要求，拖拉机培训教材应当实行“四化”――内容取材新颖化、课程结构积木化、教材修订滚动化、动作方式市场化。在教材内容上介绍新机型、新技术、新配套设施以及政府对农机化的最新政策。在课程结构形式上，将“动力机械”、“运输机械”、“耕作机械”、“收获机械”、“加工机械”、“农机维修”和“安全生产”单独成册，形成积木式结构；教材修订跟上现代化科技进步的步伐，增添新内容，补充新技术形成滚动式进行，改变农机培训教材一贯制；在教材编撰的动作方式上采用市场化，择优选取有基础、有实力、能够提高质量完成编撰的地区或者单位来实施。
四、值得探究的问题
1.《拖拉机驾驶培训管理办法》的有关内容应当细化
笔者认为，《拖拉机驾驶培训管理办法》的若干条文显得比较笼统。中国地域辽阔，各地的自然条件、经济基础、社会发展差异性很大，因此诸如教学场所的面积、教学设备的台数、教学人员的人数等，至少应当区分大县、中等县、小县或者沿海地区、西部地区、内陆省份等3个档次，更具有可操作性。
“培训业务管理”方面，课时要求应进一步明确和细化，列出大型、中型、小型和其他类拖拉机培训必须完成的教学时数。
2.参加拖拉机驾驶培训能否作为申请驾驶证的前提条件
《拖拉机驾驶培训管理办法》第4条规定：“拖拉机驾驶人员需提供拖拉机驾驶培训机构培训记录，方可参加拖拉机驾驶证考试”；第19条规定：“学员凭结业证书和培训记录参加拖拉机驾驶证初考或增考”。对照公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》，第二节申请条件（第11条）中只有年龄条件和身体条件的规定，似乎没有把参加驾驶培训班作为申请驾驶证的前置条件，只是在第12条中有如下表述，“有下列情况之一的，不得申请机动车驾驶证……（六）法律、行政法规规定的其他情况”，《拖拉机驾驶培训管理办法》所设的上述前提条件是否符合《机动车驾驶证申领和使用规定》中所说的“其他情况”，值得探究。
综上所述，《拖拉机驾驶培训管理办法》，笔者认为只有在充分理解其政策措施，培训社会化是市场经济发展的必然要求，改革拖拉机培训教材，规范程序，抓住发展机遇，不断提高教学质量，以市场为导向，为社会培养有知识、有技能的实用型技术人才。
参考文献：
[1]全国人大常委会《中华人民共和国道路交通安全法》法律出版社.
校外培训机构管理细则篇9
受陈局长委托，我代表陈局长看望大家，向各位代表问好；向为这次会议隆重召开付出辛勤劳动的十堰市交通局、运管处及有关驾校表示衷心感谢！会议的主要任务是：对全省驾培市场专项整顿工作进行总结，学习和交流工作经验，向全省推广十堰市和武汉市运用驾培计时管理系统，强化驾培市场监管的先进经验，分析目前驾培市场存在的主要问题，对下一步驾培管理工作进行安排和部署。
下面，我讲几点意见：
一、以改善驾培市场环境为重点，开展驾培市场专项整顿，全省驾培市场管理取得突破性进展。
为贯彻落实《道路交通安全法》、《道路运输条例》和公安部、交通部、农业部联合下发的《机动车驾驶员队伍整顿工作实施方案》，在省厅的正确领导下，自去年10月起，我们在全省开展了驾培市场专项整顿工作，通过一年来全省广大运管人员的共同努力，驾培市场专项整顿工作效果良好，驾培市场管理取得突破性进展。
㈠贯彻落实《道路交通安全法》，全面推行驾驶培训社会化
长期以来，一直困扰和影响全省驾培市场发展的最大问题是政府有关部门自办驾校，既当“裁判员”又当“运动员”，垄断驾培市场，不服从行业管理。在这次专项整顿中，我们将督促政府部门与所办驾校脱钩，全面推行驾驶培训社会化作为首要任务。各地运管部门一是抓舆论宣传，在各种新闻媒体上广泛宣传，取得较好的社会效果，为推进驾驶培训社会化创造了良好氛围。二是抓龙头效应，紧紧抓住省公安厅驾校这个龙头，通过向省政府汇报、舆论曝光、上门稽查等方式督促其脱钩。三是抓督促落实，各地制定了详细的措施，加大了驾培社会化工作力度，武汉、随州、荆州、荆门、襄樊等市先后对公安驾校下达文件，取消其经营资格，收回其《道路运输经营许可证》，要求其脱钩后再重新申报。一些市州运管部门还督促交通、公安等政府职能部门所办驾校开展资产评估、处置及变更工作。
目前，全省驾驶培训基本实现社会化，全省31家政府部门所办驾校已基本脱钩，办理了《工商营业执照》和《税务登记证》。其中武汉市公安局驾培中心等2家政府部门驾校停办，黄石市公安驾校、松滋市公安驾校等10家政府部门驾校已出售给个人，实现了民营化，湖北省公安厅驾校等19家政府部门驾校已整体移交给大专院校或企业等非政府管理部门，政府部门在编人员已全部退出。
㈡严格按照《机动车驾驶培训机构资格条件》，全面清理驾校经营资格和教练员教学资格
各级运管机构按照《道路运输条例》及《机动车驾驶培训机构资格条件》的要求，对全省169家驾校的培训资格和经营条件进行全面清理，对符合规定的驾校，由运管机构核发或换发《道路运输经营许可证》；对不符合规定的驾校，限期整改，对整改后仍达不到要求的，吊销其《道路运输经营许可证》，取消其培训资格，通过清理驾校，共取缔9家不合格驾校，整顿一批有问题的驾校。驾校清理结束后，去年12月1日，省局在《湖北日报》上向社会统一公示了合法驾校名单。
按照三厅文件要求，我们还对全省教练员队伍进行了清理。教练员是驾驶培训工作最基层的组织者和实施者，是完成培训任务不可缺少的力量，是提高培训质量和培训效率的关键因素，加强教练员队伍的管理，对驾培行业的健康发展至关重要。在清理过程中，对符合换证条件的教练员换发了教员准教证，其余教练员，我们委托省道协分期分批进行了统一培训，由省局考试发证。目前，全省已发放教员准教证4102本，教练员清理工作已基本完成。
㈢以整顿驾培市场秩序、打击非法经营为重点，开展驾培市场专项稽查
为将省厅《全省机动车驾驶培训市场专项整顿工作方案》贯彻落实到位，保证专项整顿工作取得良好效果，省局于20__年11月和20__年9月，在全省先后开展了两次驾培市场专项稽查活动，稽查内容一是严厉打击“黑驾校”；二是严格查处违规培训点；三是坚决取缔“黑教练车”和挂靠教练车；四是检查驾校是否按新的《驾驶员培训教学大纲》规范教学。各地采取上路稽查和上门稽查相结合，普遍稽查和重点稽查相结合，单独稽查和联合稽查相结合的方法，开展了专项稽查活动，取得了良好效果。如：宜昌市共检查教练车135台，查扣“黑教练车”4台，套牌车1台，收缴黑车牌照2块，摘掉非法设置的报名点招牌25块，责令限期撤除不规范招牌20块。武汉市开展了6次大规模稽查活动，暂扣无证经营黑教练车5台，查处了4家违规驾校，并进行了通报。黄石市在稽查中取缔了40多个违规报名点。襄樊市组成13个检查组，抽查了170多台教练车，查处了20多台违规经营教练车，取缔了7个违规报名点。
㈣加强与公安部门协调，基本建立起运管、交警部门长期协作机
制为建设公平、公正、公开的驾培市场，各地交通运管机构在当地政府领导支持下，积极与公安部门联系，建立了培训、考试管理的协作机制，加大驾培市场监管力度。目前，除个别市州外，运管机构和交警部门都能较好地配合协作，基本实现了驾校学员必须持运管机构审核的培训记录才能向公安部门报考驾驶证。培训记录的使用，将驾驶员培训管理和考试管理有机结合，为运管机构的驾驶培训管理提供了强有力的手段。
通过驾培市场专项整顿，驾培市场外部环境得到根本改善，驾培市场社会化的目标基本实现，驾培市场秩序已明显好转，“黑驾校”、“黑教练车”非法经营活动已基本取缔，不公平竞争、乱刹价、不培训或少培训行为得到了有效遏制。但是，驾培市场仍然存在一些问题，主要问题是全省驾驶培训还停留在低成本、低价格、低质量的应试教学模式上，培训质量还普遍不高，驾培市场监管缺乏强有力的手段。
二、以宣贯《机动车驾驶员培训教学大纲》为基础，开展“推进素质教育，提高培训质量”活动，全省驾驶培训质量已明显提高。
省厅把今年定为全省“20__交通质量管理年”，提出了努力构建“质量交通”、“和谐交通”、“责任交通”的工作目标和要求，据此，我们从今年4月份开始，在全省开展了“推进素质教育，提高培训质量”活动，目前，活动进展比较顺利，已取得明显成效。
㈠宣传和贯彻《机动车驾驶员培训教学大纲》
今年，交通部颁布了《机动车驾驶员培训教学大纲》（以下简称“新教学大纲”），6月份，我们在黄石举办了全省新教学大纲宣贯培训班，参加培训的有各市州运管处负责驾培管理工作的分管领导和科室负责人、全省二级以上驾校校长及教学负责人，共200多人。邀请了新教学大纲主要编写人授课，通过培训，大家更新了观念，熟悉了新教学大纲的基本规定及主要特点，掌握了机动车驾驶培训机构资格条件，明确了驾驶员培训素质教育的重要性。培训活动受到大家一致好评，也拉开了全省宣贯新教学大纲的序幕。
各地将新教学大纲的宣贯同“培训记录”管理结合起来，通过强化“培训记录”管理，实行谁审核、谁签字、谁发放、谁负责，促进了新教学大纲的落实到位，如武汉市运管部门制作台帐，严格审核把关，驾校则指定专人领取和管理“培训记录”，有效地控制了做假行为。
㈡建立驾校培训质量和教练员教学质量排行榜制度
4月份，我们下发了《关于开展“推进素质教育提高培训质量”活动的通知》，制定了驾校培训质量和教练员教学质量排行榜主要指标，各地相应制订了评分细则和评分方法，从第2季度开始对驾校和教练员进行考核、排名，从第3季度开始，将驾校排名情况在地市级新闻媒体上公示，驾校将教练员排名情况在校内醒目位置公示。随州市运管处印发了《全市驾驶员培训学校培训质量评比实施方案》，明确了评比内容、评分方法、评分细则和时间安排，从今年第二季度开始在全市开展了驾校培训质量评比活动，将驾校培训质量排行榜在媒体上公示,通过评比活动，促进了驾培质量的提高。襄樊市运管处在二季度末对驾校一、二季度进行考核、排名，并在《襄樊日报》上进行了公示，在社会引起强烈反响。全省绝大多数驾校都建立了教练员培训质量排行榜制度。
㈢全面启用“教学日志”
按照交通部有关要求，我们制定并下发了《“教学日志”使用管理有关问题的通知》，对“教学日志”印制、发放和管理作了严格规定，要求各地将“教学日志”与“培训记录”对照审核、配套使用，“教学日志”的使用有效地保证了培训内容和培训学时的落实，为培训记录的审核提供了依据，提高了培训记录的真实性。目前，全省绝大多数市州都已发放和使用“教学日志”，宜昌市还在保留部颁“教学日志”式样内容的基础上增加了学员学习日记，学员可以在填写学习日记的过程中对一天所学的内容进行回顾和总结。
三、以提高驾培管理科技含量为手段，推广驾培计时管理系统，不断探索和改进驾培管理的途径和方法。
针对我省驾培市场管理存在的问题，去年底，我们提出了用科技手段来提高驾驶员培训质量的思路，要求在每台教练车上安装一套计时管理系统，给每一位学员发放一张计时iC卡，这项措施就如同在每一台教练车上坐了一名运管人员，装了一个“电子眼”，对培训过程进行全程实时监督，保证驾驶培训内容和培训学时的落实。并且委托省道协在国内多家驾培计时管理系统中优选了一套技术先进、管理成熟的系统，在十堰市进行试点，并结合我省实际，对系统进行了修改和完善。该系统可实现对教练员和学员的管理，同时还具备较好的扩展性，我们将来还要将该系统与省道路运政管理信息系统数据对接。与此同时，武汉市主动、积极地组织调研，与合作单位一起开发了适合武汉市驾培管理现状的计时管理系统。目前，十堰市和武汉市在推广驾培计时管理系统工作中初见成效，已取得了一些好的经验。
㈠提高认识，加强领导，广泛宣传，为推行驾培计时管理系统创造良好氛围
十堰市和武汉市都成立了驾培计时管理系统应用领导小组和工作专班，由分管驾培的主任挂帅，并加大宣传力度，充分调动驾校的积极性。两地在推行驾培计时管理系统前，多次召开驾校领导人座谈会，向大家宣传驾培计时管理系统是创造公平竞争环境、保护合法经营、制止恶性竞争的有力手段。十堰市运管处对这次试点工作高度重视，积极稳妥，做了大量工作，表现了高度的责任心。武汉市多次召开驾校校长座谈会，驾校校长普遍认为驾培计时管理系统是规范驾校经营行为，从根本上提高培训质量的有效手段。
㈡认真制定详细的驾培计时管理系统推广方案，对推广工作进行了周密的部署
十堰市运管处为稳步推广驾培计时管理系统，制定了详细的推广方案，对推广各个阶段的工作都进行了安排和部署。一是召开了新闻会，在媒体上也进行了宣传，得到驾校的理解和支持，为推广驾培计时管理系统扫清了思想障碍；二是开展了大量的前期需求调研工作；三是选择凌剑驾校的五台教练车，对系统进行安装实验，在一个多月的安装试用过程中，多次对系统进行修改和完善；四是在全面安装前，运管处召开了全体处领导和职工参加的专题宣讲会，通过宣讲，取得了全处职工的重视和共识；五是组织各驾校校长和微机管理员进行前期培训，安排安装人员向驾校校长和微机管理员详细讲解驾培计时管理系统的功能和操作方法；六是制定下发了相关配套管理文件，建立了一套完整的系统使用管理制度。在此基础上，六月份，系统开始在全市驾校全面安装。
㈢积极开展组织协调工作，及时解决推广过程中出现的问题
在推广过程中，系统经常出现一些故障和问题，十堰市和武汉市运管处都安排专人与系统安装人员一起，认真及时地处理每一个问题，得到了驾校的好评和信赖，保证了推广工作的顺利进行。两市在推广中还做到了两个结合，一是同贯彻交通部新教学大纲工作相结合，在培训内容和时间上按照新教学大纲进行修改,保证了新教学大纲的顺利实施;二是同培训记录的审核相结合,在审核培训记录时,严格审核学员iC卡上的学时记录,对未完成规定内容和学时的,一律不在其培训记录上签章。
目前，十堰市各驾校中已有近200台教练车安装了驾培计时管理系统，武汉市已有近70个驾校1100多台教练车安装了驾培计时管理系统，持iC卡培训的学员已4万多人。两市驾培计时管理系统运行情况良好。通过安装和使用驾培计时管
理系统，两市驾培市场管理已开始步入规范化、科学化的轨道。一是保证了学员得到足时训练，从而提高了教学质量；二是提高了驾校内部管理和教学水平，有利于促进驾校的公平竞争；三是强化了驾培行业管理，做到了“四个必须”：学员必须凭iC卡学习，教练员必须凭iC卡教学，学校必须凭iC卡登记培训记录和教学日志，运管部门必须凭iC卡审核培训记录；四是有效地制止了乱刹价等恶性竞争行为，武汉市的培训价格已开始大幅回升。四、以胡总书记视察湖北交通为动力，将全省驾培管理工作不断向前推进
前不久,胡总书记视察湖北交通，给全省带来极大的鼓舞。在上个月，林厅长一行到省局听取“十一五”规划汇报时指出，“十一五”期间要加大运输投入，更加重视运输发展，努力提高运管科技含量，提高运输管理水平，使我省运输发展跃上一个新台阶，有一个明显的跨越。全省运管人员和运输经营者、从业人员应该树立信心，抓住机遇，要以此为动力，进一步做好驾培管理工作。目前，各地在编制“十一五”规划时，应把如何促进驾培市场快速健康发展作为一项重要内容，作为运管工作的一大亮点、热点，按照科学的发展观，认真制定驾培市场发展规划，并狠抓落实。在今后一个时期内，各地要作好以下几个方面的工作：
㈠要进一步提高认识，加强领导
各地要站在“以人为本”的高度，将驾培管理作为道路交通安全的基础性工作来抓，作为构建和谐交通的基础性工作来抓，要充实力量，健全机构，保证专人，不断加强驾培管理工作。
㈡要进一步加强协调，搞好合作
交通部门和公安部门分别负责驾驶培训管理和考试管理工作，培训管理和考试管理都是提高驾驶员队伍素质的重要环节，是密不可分的整体，只有将培训管理和考试管理有机结合起来，才能相互促进、相互提高。各级运管机构要积极主动地与当地交警部门进行协调、配合，进一步加强和完善与交警部门之间的衔接机制。
㈢要转变教学理念，不断提高驾校培训质量
各地要不断转变教学理念，不能将驾驶培训简单看成是师傅带徒弟的纯技术工作。驾校是学校，教练员就是老师，老师不仅只教操作技术，还要教理论知识和驾驶职业道德。要改变重操作教学轻理论教学,重桩训轻路训的教学方式，逐步实现从应试教育向素质教育的转变，要按照新教学大纲的要求增加理论教学的内容和学时，要注重培养驾驶员规范驾驶、文明行车和安全意识，要以培养合格的驾驶员作为培训目标。
㈣要运用科技手段，不断改进驾培监管方式和教学方法
长期以来，我们驾培监管一直采取的是上路稽查、上门稽查方式，随着驾培市场的快速发展和运管机构改革的进行，仍然沿用老的监管方式，我们将感到力不从心、收效不大，而且成本过高。因此，在驾培监管上要突出运用科技手段，提高工作效率，降低费用，降低工作强度。驾培计时管理系统是经实践证明的一项效果显著的科技管理手段，各地要大力推广，同时还要不断推广应用GpS等其它科技手段。还要不断改进教学方法，在全省逐步推广模拟教学和多媒体教学。
㈤要创建品牌驾校，不断将我省的驾校做大做强
在驾校的发展上，我们不能搞简单的低水平重复。要鼓励驾校进行资产重组，扩大规模，做大做强，要逐步创建一批在省内、在国内“叫得响”、有影响的驾校。今年开展的“十佳驾校”评比活动可以说是创建我省品牌驾校的一个良好的契机。
㈥要建设一批大型的专用驾驶教练场，逐步实现所有的教练车进场培训
按照《机动车驾驶培训机构资格条件》，驾校必须有场内道路驾驶教练场，但是，由于历史原因，目前，我省驾校一般只有场地驾驶教练场，缺乏场内道路驾驶教练场，在公路和城市道路上培训的现象比较普遍，这样既不规范又不安全。我省专用驾驶教练场建设与上海、北京及其它省市相比存在很大的距离，各地要搞好规划，鼓励驾校和社会企事业单位按照部颁标准建设专用驾驶教练场，在条件成熟的地方，可将所有教练车“赶”进专用驾驶教练场经营。武汉市在这项工作上已有了一个好的开端，他们将在江南、江北各建一个大型的专用驾驶教练场，此项工作已列入武汉市“十一五”规划。
各地近期要按照全面落实20__年交通质量管理年要求和年初工作计划，重点完成以下工作:
一是要大力推广驾培计时管理系统，强化驾培市场监管。
根据各地驾培市场管理情况，采取先易后难的方式，在全省分步推广。各地要重视推广驾培计时管理系统，加强宣传，认真组织，根据实际情况，制定切实可行的推广方案，在推广过程中要本着自愿的原则，合同由驾校签，价格由驾校谈，各级运管机构不得在推广过程中搭车乱收费。
二是继续落实驾校培训质量和教练员教学质量排行榜制度，建立社会监督体系。
目前，各地在落实教练员教学质量排行榜制度上做得比较好，但在落实驾校培训质量排行榜制度上进展不平衡，有少数市州对这项工作不重视，工作才刚刚起步。大家知道，在驾培市场监管上，仅靠运管机构的力量是不够的，要充分发挥社会监督作用。驾校培训质量排行榜制度的建立将对强化驾培市场监管，提高培训质量方面起到重大作用。各地要提高认识，要尽快建立起两个排行榜制度，充分发挥社会监督作用，健全“优胜劣汰”的市场机制，促使驾校提高服务质量，提高教学水平，更好地服务于社会。
三是要作好“十佳驾校”和“十佳驾驶员”评选活动。
校外培训机构管理细则篇10
关键词:中小学;校本培训;管理员队伍建设;策略
基于学校自身发展的特点和教育资源，由学校发起、规划和实施的校本培训，能满足学校及教师的发展需要，提高学校每位教师的专业素养，是学校建设高素质教师队伍，落实新课程改革，走向可持续发展道路的最佳途径。校本培训是全员性教师继续教育中的主要形式和主要渠道。我院作为市（地）级教师培训机构，承担着金华地区各县（市）高中和市本级中小学近万名教师的继续教育培训工作。指导中小学开展好校本培训工作也是我们应尽的职责和义务。针对当前中小学校本培训的现状和发展现实，我们在调研中发现，一个学校校本培训管理能否规范，校本培训活动开展是否扎实，教师的专业素养能否有效提高，校本培训的预期目标能否顺利实现，除了与校本培训的第一责任人――校长对校本培训的重视程度有很大的关系外，还与学校校本培训的管理和实施者――校本培训管理员密切相关。
一、中小学校本培训管理员的职责和要求
校本培训管理员是在学校校长领导下，在校本培训上级主管部门、培训机构的指导下，负责其所在学校校本培训开展与实施的管理者，是下情上达和上情下达的沟通桥梁，代表学校行使校本培训的管理职能，是校本培训的“第二责任人”。明确职责是管理员开展校本培训管理工作的前提和基本要求，校本培训管理员职责主要有如下几条：
1.认真做好校本培训的需求调查。校本培训的特点是“为了学校，在学校中，基于学校”；其根本目的是为了促进教师的专业发展，促进学校的发展；其实质是通过培训解决学校、教师在发展中存在的问题。因此，校本培训具有很强的针对性。要实现校本培训的上述功能，其前提是对本校发展中存在的问题以及教师专业发展中存在的问题和需求进行有效的调查分析，找准问题。一般可采用问卷调查、教师座谈会、教研组讨论等形式进行。摸清了教师在专业发展中的问题及需求，找准了学校发展中的薄弱环节及突破口，就为制订好针对性强的校本培训计划，实施有效的校本培训打下了良好的基础。这项工作主要由校本培训管理员在校长的领导和支持下负责完成。
2.认真制订好校本培训学年计划。校本培训计划是校本培训的“蓝图”，可分为中长期规划和年度（学年度）计划。校本培训的中长期规划一般应由校长亲自制订，可包含在学校中长期规划当中，主要对学校3－5年内的发展以及教师队伍建设提出总体的规划及要求。校本培训年度（学年度）计划则根据学校的中长期规划以及教师专业发展的需求情况，由校本培训管理员制订，一般以学年为周期，最后交校长审定后实施。校本培训学年计划内容包括校本培训的总体目标、教师专业发展需求分析、学年校本培训具体安排、制度及激励措施等。
3.负责对校本培训的实施。校本培训学年度计划制订好后，校本培训管理员要按计划做好各项培训的落实和检查工作。在实施过程中，要督促相关部门做好校本培训的场地、人员、设备、发放资料等的准备工作，及时掌握校本培训实施的进度、内容。要主动积极参与学校校本培训活动，并尽可能多的全程参加（原则上要求每学年参加一半以上的培训活动），并指定人员如实记录校本培训的实施情况，如培训要求、培训内容、参训人数、培训形式等。因为，校本培训管理员只有参与到校本培训活动中，才能及时准确地了解各项培训计划落实的情况，取得第一手的材料，并及时发现和解决培训中存在的问题，及时指导和改进培训的实施，从而提高培训的实效性。
4.认真做好沟通和协调工作。校本培训从计划制订到工作落实，这个过程往往受到各种因素的干扰，并不一定能按照计划顺利实施，如有时外聘教师的上课时间有变动、学校培训场地可能有冲突、学校原来的校本培训时间安排与县（市）教研活动有冲突、学校的课题研究活动不能按计划完成等。面对校本培训工作中出现的问题，应及时向校长反映，并与校本培训指导中心（业务主管部门）、学校相关部门进行协商与调整，及时解决各种问题，使校本培训工作顺利有序地开展。
5.认真做好校本培训的档案整理工作。校本培训档案包括学校组织实施的校本培训过程档案和教师专业发展业务档案两部分，其中教师专业发展业务档案主要内容包括学年度教师成长手册、教育教学反思、教学案例分析、一学年中撰写和发表或获奖的论文、学年个人总结等内容。档案建设在校本培训管理中具有重要意义，是管理部门对学校校本培训实施情况进行考核评估的重要依据，建档的过程也是对校本培训工作的梳理过程，通过对获得的资源进行整理、加工使知识进行重组、资源再开发，保证校本培训工作得以进一步完善。因此校本培训管理员必须抓好校本培训的考勤、记录、考核、书面总结等过程管理工作，全面、系统地做好校本培训各类档案的整理、归档和管理工作。
6.做好每学年校本培训的总结和自评工作。我院作为校本培训业务主管部门每年组织相关人员成立考核评估组，依据学校自评和培训档案展示的结果，通过“听、看、查、谈、评”等措施，全面了解校本实施情况，作出考核评估意见，然后核定参训教师的继续教育学分。因此，校本培训管理员需要在每学年工作结束前，将学校一学年来的校本培训实施状况做出自评，并写出工作总结报告，上报到业务主管部门。
二、中小学校本培训管理员队伍建设的现状及其存在的主要问题
做好校本培训工作，既需要作为第一责任人的学校校长的高度重视，也需要有良好的开展校本培训的条件；既需要上级主管部门（教育局、教师培训机构）的指导支持，也需要有良好的制度、机制作为保障；既需要校本培训管理员具有较高的理论水平和较强的管理实践能力，也需要有一支较稳定的校本培训管理员队伍。但是，考察近年来中小学校本培训管理员队伍现状，发现存在如下一些问题：
1.队伍不稳定。根据我们的调查了解，校本培训管理员一般由负责教师业务提高的教导处或教科室负责，有的学校则由学校办公室负责。从近几年我们组织对辖区校本培训管理员进行培训的情况看，很多学校参加校本培训管理员培训的人员是不断变动的，这意味着负责校本培训的管理员队伍是不稳定的。而校本培训是一项系统性很强的工作，时间跨度长、内容安排多、工作要求高，是一项比较复杂而十分重要的工作。由于校本培训管理员队伍不稳定，导致管理员职责不明确，培训工作不落实，校本培训的管理工作不熟悉，只能应付了事，使提高培训质量成了空头支票。
2.认识不充分。从与管理员的接触、座谈中发现，许多校本培训管理员对校本培训的重要性认识不足，有部分管理员认为，搞校本培训的主要目的是为了拿到教师校本培训的学分，可以评职称，因此仅根据培训机构的要求做一些书面材料（甚至为应付检查而做一些虚假的材料）应付了事，而不是真正从学校发展以及教师的专业发展的实际出发，进行系统的有针对性的富有实效的校本培训工作。再加上校本培训管理员多由学校里的中层干部兼任，如教务主任、办公室主任或教科室主任，这些人同时大多也是学校的骨干教师，本身已担负了繁重的行政管理和教学任务，接手校本培训管理工作后，往往分身乏术而感到力不从心。
3.业务不熟悉。校本培训管理员是本校教师的教育者和研究者，应该是培训工作的内行，懂得校本培训工作应怎么做，为什么这样做；应该能独立地制订培训方案，开发培训课程，组织培训活动，开展培训研究，反思培训中的各种现象；应该能主动探索培训的新经验、新思路，不断使培训工作走上新的台阶。但在实际工作中我们发现，许多校本培训管理员对校本培训的内涵、特点、规律、内容、方法、要求等心中模糊不清，对本校教师的专业发展需求不甚了解。由于对校本培训的计划如何制订，培训实施要抓好哪些环节，校本培训的档案应如何建立等校本培训业务不熟悉，大大影响了校本培训的质量以及管理的规范性。
4.落实不到位。校本培训管理员的工作任务重、责任大。校本培训工作的优劣直接关系到本校教师专业发展的快慢，关系到教师教育教学能力水平提高的高低。然而有不少学校校本管理工作落实不到位。如培训计划上报不及时，内容不完整或过于简单，没有本校教师专业发展的需求分析；执行中打折扣，有的校本培训计划做得比较好，但执行马马虎虎或根本不执行，计划和执行成了“两张皮”；有的校本培训过程记录不健全，没有教师专业发展业务档案；有的校本培训的总结闭门造车，应付了事等。
造成上述问题的原因是多方面的，但校本培训管理员的工作得不到学校足够的重视，缺乏相应的政策和激励措施是主要的原因。由于不少学校的领导对校本培训管理员工作的重要性及工作职责认识不充分，对负责这块工作的老师既没有独立核算其相应的工作量，也没有任何的津贴。再加上校本培训管理员的职责不明确，缺乏相关的任后管理、评价机制、奖惩和激励措施等，极大地制约管理员工作能力和积极性的发挥。
三、加强中小学校本培训管理员队伍建设的若干对策
要提高中小学校本培训的实效性，就必须加强中小学校本培训管理员队伍建设，促使他们认真履行管理职责，提升他们的管理能力和水平。首先，学校校长必须十分重视校本培训工作，大力支持校本培训管理员大胆开展校本培训工作，主动送校本培训管理员参加各种培训，提高管理员开展校本培训管理的能力和水平。同时，作为业务主管部门的教师进修学校，理应在管理员队伍建设上发挥管理和指导的职能，要联合各中小学校共同参与，上下联动，内外结合，全面推进校本培训管理员队伍的建设。我院作为金华市（地）级教师培训中心，近几年来积极探索加强中小学校校本培训管理的路子，并在加强校本培训管理员队伍建设方面进行了积极的尝试。
以观念“导”。“观念决定思路，思路决定出路”，要想提高校本培训管理员的工作效能，首先应该转变校本培训第一责任人――校长的观念。有不少学校由于学校领导不够重视，使学校校本培训过程流于形式，校本培训管理员的工作无法顺利开展起来。认识的偏差和观念的滞后是阻碍校本培训在学校顺利开展的主要原因之一，也是影响校本培训管理员工作积极性的最核心因素。为此，作为市（地）级教师培训机构，我院近几年来，首先组织了数次以校本培训研究为主题的校长培训或论坛，提高中小学校长对校本培训的认识，转变观念，调动各校校长领导、支持本校教师开展好校本培训的积极性和主动性。其次，要转变管理员的管理观念。在调查中我们发现许多校本培训管理员存在畏难情绪，工作中缺乏激情和主动性，态度不积极，被动应付。为此，我院通过组织每年一次的校本培训管理员培训班，请市教育局的领导讲校本培训管理工作的重要性，向市教育局建议开展优秀校本培训管理员评比等，引导他们提高对校本培训管理员工作的认识，激发他们的工作激情。
以指导“引”。为了提升管理员的校本培训管理能力，将校本培训管理引导到规范化、科学化操作的轨道上来，我院加强了对校本培训管理员的工作指导。自2006年以来举办每年一次的校本培训管理员培训班。通过培训从以下几个方面提升校本培训管理员的管理素质：明确职责，提高认识，增强责任感和使命感；举办校本培训操作技能讲座，组织实地（校本培训优秀单位）参观考察，提供借鉴；进行怎样开展好校本培训的研讨；加强对校本培训的宏观管理，规范校本培训的基本要求及管理员的基本管理程序。实践证明，举办校本培训管理员培训是提高校本培训管理员的工作责任心、理论水平和实际操作能力的有效途径。
以制度“束”。校本培训在指导思想、组织领导、培训基本内容、教学计划、考核验收等方面都要有规范的要求，以避免“形式主义”和浮夸。为此，金华市教育局于2004年5月出台了《关于开展中小学教师继续教育校本培训的意见》（金市教职成高[2004]23号）文件，在政策上确立了校本培训工作在我市中小学工作中的地位。为了提高校本培训的规范性和可操作性，我院根据市教育局的文件精神，又进一步细化了校本培训管理细则，出台了《金华市校本培训管理方案》，使校本培训管理员在实施和管理校本培训中有章可循，促使各校的校本培训工作走向正常化、规范化、科学化的轨道，也为校本培训的深入开展提供了有力的制度保障。
以评价“促”。本着通过评价激发管理员工作热情，增强管理员工作能力的原则，我院在《校本培训管理方案》出台后，在金华市教育局的支持下，又推出了校本培训示范学校和优秀校本培训管理员评选活动，制订了操作性很强的评估标准和评选细则。一方面通过召开校本培训研讨会、表彰会等形式推动各校积极开展校本培训工作，另一方面通过考核和评选，发现、挖掘、树立典型和榜样，进而达到“先进促后进，先进更先进”的管理目标。
以交流“带”。校本培训状况校际差异、城乡差异、区域差异明显。高度重视校本培训的学校已经形成了校本培训体系化管理，而不少薄弱学校的校本培训并未得到有效开展。校本培训管理员的素质也良莠不齐，从思想观念到理论素养再到实践操作能力，从工作态度到工作作风以及方式方法都差距明显。加强校本培训校际之间的交流，加强管理员之间的沟通和合作是提升管理员素质的重要途径。我院多管齐下为管理员创造提供了学习交流的平台。举办管理员专题培训班，通过专家理论讲座、学员论坛交流、现场观摩诊断等专题培训的形式，组织管理员们定期交流；构建网络互动平台，借助现代化网络平台，加强管理员间的日常交流，并最大限度地发挥培训机构对校本培训的宏观指导和管理作用。