企业综合治理工作方案篇1
XX县委、县政府策应省委、省政府实施“中部地区崛起”战略和市委、市政府做好“两篇文章”，打造现代制造业重要基地的决策部署，贯彻落实科学发展观，团结带领全县干群，合力打基础，协力攻重点，奋力抓落实，强力求突破。20__年，财政总收入突破十个亿，地方财政收入实现6.47亿元，无论是总量还是增幅，均居全省县（市）首位。在国家统计局近期公布的县域经济综合竞争力排名中，成为全省唯一一个入围综合竞争实力a类县市，并列入由中国社会科学院等权威机构评选的“全国最具投资潜力50强县（市）”。
20__年，县委、县政府举全县之力，实施“招商引资和小蓝工业园区三年大推进工程”，仅三年多时间，园区落户企业385家，开工325家，其中投产191家，己形成汽车汽配、医药医器、电机电器、轻纺服装、食品加工等五大产业板块。以民营企业为主的非公有制经济组织不仅成为全县财政增长、农民增收的主要渠道，而且是拼争全国“百强县、文明城”的主体力量。近期，我们按照省市综治委《关于开展社会治安综合治理专题调研活动的通知》要求，组织力量进企业，入班组，对全县20余家有代表性的各类非公有制经济组织进行了实地走访，主要就非公有制经济组织如何搞好社会治安综合治理工作进行了专题调查研究。
一、XX县以民营企业为主的非公有制经济组织发展概况
党的十一届三中全会之后，全县国有企业、集体企业相继退出经济领域，鼓励、扶助民营企业快速发展。九十年代未，全县民营企业仅以加工业、建筑业、养殖业为主，工业总产值不超过5个亿。步入新世纪，县委、县政府进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，坚持以工业兴县，实施“小蓝工业园三年大推进”的方略，出现了一批规模大、标准高、技术精、链条多、耐风险的民营企业集团。目前，全县年产值超千万元以上的企业50余家，超亿元以上的企业5家，汇仁集团、煌上煌集团、江铃控股、清华泰豪、奥斯集团等一大批享荣国内外的知名企业先后落户工业园区。20__年实现工业总产值60亿元，提供税金3亿元，出口创汇2600万美元，解决劳动就业3万余人。民营企业己真正成为县域经济中最具活力的主板块，结构调整的主力军，小康建设的主战场，财源建设的主角色、农民增收的主渠道、劳动就业的主阵地。
二、民营企业在社会治安综合治理工作中存在的突出问题
民营企业具有投资主体多样性、经营规模多样性、管理方式多样性的特点，社会治安综合治理措施落实的难度相对较大。加上民营企业地位特殊，职工结构成分复杂等原因，就普遍而言，民营企业在社会治安综治安工作方面存在的问题还比较突出，主要表现是：
1、内部管理机构不健全
大部分民营企业生产轰轰烈烈，经营蒸蒸日上，效益还算不错，但作为一个正常运行的企业，必要的管理机构都未设立，只注重硬件上的产供销，忽略了软件上的管理，有的企业大事、小事经理或厂长一肩担，连一个综合性的办公室都没有，更不用说综治办了。
2、各项规章制度不完善
机构不健全，决定了制度的零零散散，导致企业管理混乱。全县除较大规模企业外，大部分民营企业管理比较落后，有的企业家庭和个人色彩很浓，关键岗位都安排的是“自家人”，加上此类员工有的不负责任，有的不惜以企业的效益代价，为谋“己利”，甚至里勾外联，监守自盗，给企业造成经济损失，成为企业治安的主要隐患之一。
3、治安防范措施不规范
多数民营企业在治安方面，人防、物防措施不力，技防措施更是落实不好，治安管理方面工作严重脱接，导致了一些可防性的被盗案件频频发生，甚至出现被抢案件。
4、综合治理工作不到位
民营企业为减少管理人员，减轻企业“负担”，一般对综治工作方面的人、财、物投入都不够，常常出现治安问题平时无人抓、有事无人管的现象。上级要求的一些综治措施，在民营企业得不到很好的落实，治安工作长期处于被动局面。
5、企业周边治安不稳定
多数民营企业都遇到过周边村民的“干扰”。有的村民以盗窃企业物资为生，而且屡禁不止，这种现象都发生在法人代表对社会治安综合治理工作不重视或与地方综治部门沟通甚少。如小蓝工业园区有几家企业，就不同程度地发生货物被盗现象，使企业蒙受了较大损失。
另外，有的企业由于员工素质差、管理水平低
存在这样或那样的错位，屡遭合同诈骗。三、影响民营企业治安的原因
1、领导思想重视不够
多数民营企业负责人的治安防范观念还很陈旧、很传统、很保守，缺乏安全防范意识，习惯于亡羊补牢，超前防范意识就更不用说。
2、防范经费投入不多
不少民营企业在“三防”尤其是技防方面，怕花钱，认为“人防”浪费劳力，“物防”浪费设备，“技防”投入较大，致使较多的安全漏洞。
3、企业职工素质不高
民营企业大部分职工来自农村，文化程度低，法制观念差，存在工资合适干一天，不合适就开溜的现象，时常把违法问题混同于普遍问题处理，职工也不太懂用法律手段维护自己的合法权益。
4、发生问题隐患不报
有的企业发生了经济、人身伤害和恐吓、敲诈等各类案件后，由于种种不正确想法，往往隐瞒不报，致使问题得不到解决，案件得不到查处，犯罪得不到打击和处理。
四、强民营企业治安综合治理工作的几点建
1、跟踪服务，培植民企综治理念
针对民营企业对综治工作的认识存在误区，各级社会治安综治组织机构要把握导向，一是要大力宣传中共中央、国务院、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理工作的决定》以及中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》，以帮助和引导广大企业职工树立社会治安综合治理的思想观念。二是要大力宣传历年来社会治安综合治理所取得的伟大成就，进而坚定企业以及职工开展社会治安综合治理工作的信心。三是要更新服务理念，赢得企业的信任。为了解决企业发展环境的长效机制，县综治委探索出由乡镇综治办牵头，在辖区内组建以企业为中心、周边知名群众参加的企业发展协会，目的是通过协会的作用，输通企业与周边的关系，维护企业的稳定和发展，为企业提供良好的治安环境，几个月的实践，效果仍不明显。一招不行，又出新招，县综治委在前期探索中，创新工作方式，改由县综治办牵头，与企业协商，按照“企业提供舞台、综治办负责组织、三官四员无偿服务”的方法，首先以汇仁集团、煌上煌上集团、富煌钢结构有限公司、海螺水泥厂等到四个企业为典型，在企业内设立专门综治，下设治保、调解、消防、帮教、法制宣传等工作小组。制定工作职责、制度；尤其是“三官四员”，不但制定了切实可行的工作职责、制度，而且严格了工作纪律。通过1年多的运作，达到了理想的效果，“三官四员”为四个企业内部共调解纠纷74起，查出各种违反物资持出规定的问题63起，为企业挽回经济损失上千万元。打击偷盗企业物资的不法分子28个，为企业追回盗窃、销赃、诈骗等金额近二千万元；如汇仁集团业务员王某，勾结仓库押运员，多次盗窃仓库药品，法务部查处多次无收获。“三官四员”进驻后得知此情况，立即调用县公安局经侦大队力量，在不到一个星期内就拿下了此案。又如：上海汇仁医药有限公司先后多次与诈骗犯柏某签订购销合同，柏某诈骗药品212万余元。汇仁集团鞭长莫及，在县综治办协调下，抽调县公安局、县检察院干警，追踪寻迹，不到一个月，终于从湖北省思施将柏某抓捕归案。自综治工作进驻企业后，根据企业所需岗位，为周边群众解决就业人员近万人。实现了企业内部无治安案件，企业周边无刑事案件和重大治安案件，保证了企业的正常生产。企业还主动为政府和周边群众慷慨解囊，办实事。汇仁集团每年资助5-7名贫困学子上大学；煌上煌集团自愿出资为周边群众修建水沟、马路；富煌钢结构有限公司出资为周边村民通水通电。综治工作在民营企业中的开展，使企业感到有安全感，合法权立得到了保障，满口称赞：“是综治工作进企业给我们经济发展带来了和谐安宁。”四是充分发挥各部门的职能作用，形成共同抓好民营企业综合治理的工作合力。综治机构要全力加强对民营企业综治工作的指导，从企业综治工作的基层基础建设入手，帮助企业健全组织，完善制度。政法部门要提供专业化服务，严格规范执法行为。对以民营企业为侵害对象的敲诈勒索、盗窃、抢劫等案件，要及时组织精干力量予以侦破；对一些苗头性、倾向性问题露头就打；对侵害民营企业人身和财产权利的案件，要提前介入，依法从重从快办理；对徇私枉法、充当侵害民营企业犯罪分子“保护伞”的，要坚决予以查处；对涉及民营企业的民商案件，要依法快立案、快审理、快执行。行政执法部门，要依法保护企业生产、经营秩序。劳动和社会保障部门要帮助规范用工行为，落实劳动保护措施；工商行政管理部门要严厉打击无证经营和违法经营活动，清理整顿经济秩序；技术监督部门要帮助企业提高产品质量，维护企业信誉；纪检、监察部门要严肃查处影响生产经营的“四乱”行为；组织部门要加强企业党组织建设，以增强综治工作的核心力；
工会、共青团、妇联等组织要充分发挥各自的工作优势，积极参与民营企业的社会治安综合治理。通过各部门的共同努力，使民营企业经济发展的速度和社会效益处在一个良好的稳定的社会治安环境中。从而真正使民营企业感悟到社会治安综合治理工作不是“要我抓”而是“我要抓”。2、加强领导，落实综治责任
辖区党委、政府对开展民营企业治安综合治理工作要高度重视，经常研究解决有关问题。一是市、县、乡镇（园区）综治委要成立与综治五个专项工作领导小组并列的民营企业治安综合治理工作领导小组，由市、县综治委主任任组长，领导小组下设办公室，办公室设在市、县、乡镇（园区）民营经济发展局或工业园区，抽调2-3名同志专职负责此项工作，在经费上予以充分保障。二是要明确责任，层层签订综合治理工作责任书。做到“三定一包”，即定人、定岗、定责、包安全稳定。辖区党委、政府要切实承担起搞好民营企业治安综合治理工作的责任，努力提高搞好民营企业综治工作重要性和必要性的认识，不断增强责任感和紧迫感。三是要加强对民营企业周边治安环境的专项整治，排查治安隐患，解决突出问题。四是民营企业应当成立由一把手负责的社会治安综合治理工作领导小组，下设办公室，民营企业法人代表为综治工作的第一责任人，分管领导为直接责任人。企业内机关、部门领导为成员，切实把社会治安综合治理各项工作措施落实到民营企业的基层单位。
3、充实队伍，健全工作网络
民营企业社会治安综合治理工作领导小组办公室，应具体组织协调好企业的治安综治工作。综治办应达到“七有”要求，即有牌子、有专职人员、有办公场所、有版面图表、有规章制度、有会议记录、有档案资料。
民营企业应以建立健全群防群治网络为目标，建立和使用好以下几支队伍：一是专职保安队伍。由企业和保安公司共同招聘、培训保安人员。保安配置可以按职工1.5配备，实行统一管理、统一着装、统一培训、统一持证上岗，专门负责企业保安。二是“一警三员”队伍。一警即驻片区民警，三员即治安信息员、民事调解员、治安信息员。“一警三员”每半月必须排查一次警情和矛盾纠纷，确保各种治安问题和矛盾纠纷早发现、早报告、早处置。三是综治特派员队伍。从政法部门、党政机关退居二线的人员中选聘一批政治觉悟高、身体健康、热心民营企业工作的同志，担任民营企业综治特派员，协助企业开展民营企业创安工作。四是法官、检察官、律师要经常深入企业，力尽所能地为企业解决生产、销售中遇到的实际困难和问题，切实维护企业的合法权益，保证企业正常生产经营秩序。为企业提供优质的法律服务。
4、完善制度，强化治安管理
民营企业应建立健全“一约六制”。“一约”即安全防范公约，“六制”即门卫值班制度、治安巡逻制度、矛盾纠纷排查调处制度、法制宣传教育制度、重点人员管理制度、流动人口管理制度。要针对民营企业职工中农民及外来人员多、成份复杂、管理难度大等特殊情况，不断加强企业治安管理，积极预防各类案件及重大安全生产和治安灾害事故的发生。要加强对职工的法制宣传教育，对重点人口和流动人口要建立台帐，实行动态管理，做到底数清、情况明。
5、加大投入，实施“三防”并举
民营企业在治安综合治理方面应舍得投入，加大人防、物防、技防力度。要保证有足够的人员从事巡逻值勤和安全保卫工作，并能从容应付各类突发事件。对“五管”要害部位，即管钱、管物、管枪支弹药、管重要票证、管爆炸剧毒危险品的要害部位，都应落实五化措施，即门子铁皮化、窗户铁棍化、墙壁坚固化、锁扣保险化、监控设备高科技化，把企业的进出口通道、要害部位、关键区域等全部纳入管控范围，实行24小时专人值守，发现问题及时解决，消除隐患，堵塞漏洞。
6、规范培训，提高员工素质
政府职能部门，应从战略的高度重视和加强对民营企业管理人员和岗位职工的培训工作，要做出规划，统一安排，分步实施。民营企业应以人为本，不断加强企业文化建设，高起点、全方位、大规模、规范化、经常性地对全体员工进行思想政治、业务技术、经营管理和安全防范等方面的知识教育，特别是要下大力气搞好全员法制教育，提高员
工的法制素质，增强员工遵纪守法的自觉性。要通过不懈的努力，培养一大批觉悟高、技术好、懂经营、会管理的职工精英队伍，为企业发展增添后劲，奠定基础。从某种意义上讲，这是搞好民营企业治安综治工作的治本之策。7、严格奖惩，确保工作效果
企业综合治理工作方案篇2
坚持专门机构与群众相结合谁主管、谁负责的原则，预防为主、确保重点、保障安全、综合治理、打防并举、标本兼治，重在治本的工作方针，把违法犯罪降到最低限度。
重点防范部位
综合治理目标
1、刑事案件、治安案件，重、特大交通事故，职工犯罪，六害案件，违反和涉外案件为零。
2、加强安全防火工作，避免发生火灾，杜绝重特大火灾事故。
3、重点岗位人员登记造册率％，企业职工管理机构资料健全，加强对重点要害部位的防范设施建设。
4、坚持安全第一，预防为主，人防与特防、技防相结合，防盗窃、防抢劫、防火灾、防爆炸、防治安灾害事故，保障邮件、票款和职工人力安全。
5、不发生越级上访案件，认真排查矛盾纠纷，积极化解各种矛盾并力争解决在基层。
6、确保综合治理工作有人管、有人干，各部门之间互相配合，搞好协作，专门机构发挥作用。
7、杜绝恐怖暴力事件的发生，做好内部治安工作。
8、青少年底数清，青少年犯罪率控制在％以内，建立健全帮教组织和措施。
9、及时处理及内部安全的重大问题，及时报告发生在单位各种案件和火灾事故，积极组织协助有关部门查处本企业发生的各类案件。
综合治理工作要求
1、经常开展治安综合治理工作，调查研究加强基础业务建设，负责查破一般破坏邮政通信案件和其它治安案件，配合公安、检察机关查破重大、特大破坏邮政通信案件和其它刑事案件。
2、合同相关部门组织职工学习有关国家法律、法规和邮政法规及各项规章制度，增强职工遵纪守法的自觉性，提高全员安全意识。
3、认真落实综合目标责任制和邮政通信安全、维护企业内部政治、治安安定和稳定。
4、贯彻当地社会治安综合治理领导机构和部暑。制定工作方案，并组织实施，开展法制宣传教育工作，教育干部职工、青少年知法、学法、守法、和用法。
5、落实各项安全防范措施，加强对金库、邮资票品库、储蓄营业邮件作业生产场地、现金押运等重点要害部位和重要生产环节的安全防范工作，贯彻执行国家邮政局、公安部联合印发的《邮政局（所）安全防范管理规定》的各项要求，并经常组织专业对口检查，遗留整改隐患和漏洞，防范各种案件和事故的发生。
6、做好重大节日期间的安全生产和安全保卫工作，组织制定邮政企业内部治安防范制度，开展治安形势教育和治安安全检查，以稳定的大局出发，为企业的发展创造良好的环境。
企业综合治理工作方案篇3
乍甸镇辖八个行政村委会，一个居委会，四十一个村民小组，居住有汉彝苗壮傣回哈尼等十个民族，年底全镇总人口为人。其中少数民族人口占总人口的。城镇居民人。
辖区内有余家重点骨干非公企业，全镇非公企业较为发达，有采选冶炼加工等行业，年总收入.亿元。镇辖区有丰富的霞石矿资源，还有丰富的石灰石，白云石等矿产资源。非公企业是全镇经济的支柱产业。全镇辖区内有色金属冶炼能力达万吨/年。现有具备一定规模的企业家，自立矿冶厂超拓公司成功冶炼厂森源公司彩马公司有色化工厂等。其中自立矿冶厂总收入达亿元，上缴税金余万元，生产有“云山”牌精锡，“金湖”牌红丹等各优产品。“云山”牌已在英国伦敦注册。由于我镇社会治安综合治理工作做得较好，给辖区内的非公经济创造了一个安定的社会环境，促使了各家非公企业的良性发展。综合一年来的工作情况，我们主要有以下几点做法：
一加强对非公企业的综治工作领导，做强非公企业的综治防范队伍是确保做好综治工作的关键。
我镇的社会治安综合治理工作，在上级党委政府及综治办的领导下，工作效果明显，自年以来，镇社会治安综合治理考核年年名列前矛，得到了上级有关部门的肯定，从而促使镇社会治安综合治理委员会一直以高标准高起点来严格要求综治工作，镇领导非常重视综治工作，党政一把手亲自挂帅，为综治委的主任，从人员和经费上给予大力支持，一把手亲自抓，每年为做好综治工作，投入各种资金近十万元，有力保障了工作的顺利进行。同时加大对做强综治工作防范队伍的工作，我辖区所有非公企业均成立了基层的社会治安综合治理领导小组，负责做好各企业的社会治安综合治理工作。各业主深知，企业要发展，有一个稳定的社会环境是关键，所以在对综治防范力量的安排上，一直是放在重中之重上考虑，对社会治此文来源于文秘站网安综合治理力量一直是有增无减，以个旧市自立矿冶厂为例，年时，综治工作人员有人，现在发展到有人，而且制度健全，分工较细，人员素质较强，有效的防止发生厂内的物资遗失的行为发生，保障了生产的正常开展。据镇社会治安综合治理统计的数字，我镇非公企业仅社会治安综合治理的防范力量专职的就有人，构成了一个强大的综治工作防范力量，确保了各非公企业的正常生产的开展。
二加强对非公企业综治工作指导力度，确保综治工作落在实处是做好工作的保障
为切实开展做好各非公企业的社会治安综合治理工作，结合我镇辖区实际，我镇社会治安综合治理委员会多次组织成员召开研究会，及时制定出行之有效的工作方案，指导全镇非公企业的社会治安综合治理工作。日常为突出工作的重点，确保工作收到失效，镇社会治安综合治理委员会定期组织综治人员前往各非公企业对综治工作加强指导，与非公企业的社会治安综合治理负责人召开综治工作会，共同研究企业内当前的综治工作状况，及时调整工作方向，从而将工作做到实处，每年镇社会治安综合治理委员会前往非公企业内指导工作不少于次，有工作情况记录，并提出具体工作要求，从而确保工作的实在性。
三加强综治人员的培训学习，提高非公企业综治人员的整体素质是做好工作的基础。
工作做得好不好，人员素质是关键，各非公企业在成立综治工作领导小组时，通过考核面试选立场坚定，有责任心，有觉悟的素质较好的人员来参与综治工作，镇社会治安综合治理委员会通过主动上门到各非公企业对综治人员进行业务培训，培训每年不少于次，从而确保各非公企业综治队伍人员的纯洁性及提高了工作能力。由于工作业务得到有效提高，综治队伍在非公企业中的作用越来越明显，成为了各非公企业不可缺少的一部份。各非公企业在做好自身工作的同时还协助地方政法部门做好各项工作，还以个旧市自立矿冶厂为例，其综治人员实行三班倒的制度，有效的防止企业内的物资流失的发生，在做好企业内防范工作的同时，利用自身条件，加强对企业外的综治防范巡逻，自正常开展防范工作以来，做到了厂内全年不发案的零的记录，同时仅年协助查获盗窃铁路物资的案件起，抓获作案嫌疑人人，并及时上报公安机关处理，有效的维护了企业周围的综治环境，为企业发展创造了良好的生产秩序，厂内每月分上旬和下旬发放工资，由于厂内务工的外来人员有人，且都是来自农村，喜狂饮酒，为防止发生违反治安管理方面的问题，企业内的综治工作人员在平时加大对易违反治安管理的人员的监督教育工作力度，从而维护了企业内的社会秩序稳定。
四建立三级防范体系，从点线面做好非公企业的社会治安综合治理工作是确保收到实效的保证。
我镇的非公企业，所招工人来源复杂，为防止发生罪犯混杂其中，所有做工人员要求有合法手续，经政审合格，方准上岗，以个旧市自立矿冶厂为例，年共有职工人，其中来自个旧地区的有人，其余人来自某省省其它县市及某省某省的农村，人员来源情况复杂，文化素质较低，在企业内也多从事体力工作，为防止罪犯混杂其间，该厂对新招录用的人员采用岗位空缺帛，按照所需岗位进行招录，主要招收至岁之间的务工人员，在招收录用过程中，首先必须通过厂劳资科填招工表进行审核，厂卫生所进行体检，保卫科进行政审，厂领导进行批准，所带证件齐全，并复印粘贴，同时要有厂内老员工介绍担保手续，方能入厂工作，入厂后还要进行三级安全，治安教育的培训工作，使之能自觉遵守国家法律法规及厂内的各项规章制度，并服从综治领导小组的管理，从而做到对人员不漏管，不失控。保证企业的正常生产秩序，结合我镇各非公企业的实际，我镇已在全镇推广个旧市自立矿冶厂的此录用工制度，从而降低各非公企业综治管理工作的难度。日常防范工作中还注重对重点路段的伏击守侯，加大对其它治安热点问题的协助处理。
五完善对非公经济社会治安综合治理的责任制，定期分析，及时查找问题是不断做好工作的保证
企业综合治理工作方案篇4
1、传达县政法、综治工作会议精神，部署今年的综治工作。一是今年县政法、综治工作会议召开后，我委党委就召开相关会议，传达全县政法、综治工作会议精神，制定工作制度，部署今年的综治工作，会议要求各直属单位要认真贯彻落实县政法、综治工作会议精神，学好会议文件，用文件精神指导工作，明确工作任务，努力做好今年的综治工作，为本系统社会和谐稳定，为的社会经济发展作贡献；二是工经委同各直属单位负责人签订了《2012年度县工经委系统社会治安综合治理目标管理责任书》，为做好今年的综治工作建章立制；三是由分管综治工作的班子成员带领相关股室人员深入企业送法律法规材料，现场指导。督查下属企业贯彻落实县政法、综治工作会议精神，督促企业做好本单位的综治工作和职工思想稳定工作，防火、防盗、防工伤、防职工非正常上访，保安全、保稳定、创和谐平安环境；四是为下岗职工办社保、医保，组织职工培训，安排再就业，回乡再创业积极创造条件，协调好具体工作；五是在本委机关，下属企业办公场所，车间都安排有安保门卫值守人员，机关有党员巡逻队，正常生产企业有安保巡逻队；六是确保机关和直属企业节假日值班，领导带班值守制。并坚持值班日向县委、县政府、县政法委、县局报告制；七是加强了对租赁本系统房屋、设备、用具企业的管理。使租赁企业无失火、失窃，有违安全生产等事故发生；八是党政班子成员带领相关人员在“三民”新春行活动中，帮助帮扶点枫江镇的栋下、陇洲、杨家塘、钟家塘村委会办实事，协调化解矛盾纠纷，促稳定；九是建立综治工作台帐，及时上报工作材料和报表；十是督促下属工商企业基本上都已安装治安防控“天网”工程，并运行正常。
2、加强矛盾纠纷排调，为消除下岗职工缠访而努力。一是积极协助县局，对原赣中水泥公司下岗职工同志为落实本人原干部待遇问题赴省、市、县缠访进行说服教育，劝其息访，通过大量工作和搜集事实证据后，今年六月底对该缠访案进行了息访结案；二是对县领导包案的已改制国企原农机二厂部分半买断职工，为买断工龄待遇问题的案进行认真调处，因下岗职工要求同县政府对处理买断金问题的规定相差较远，导致下岗职工上访，我委今年安排分管领导和相关人员做了大量劝访疏导工作，使他们暂已息访。我委如今仍对该案件的上访者密切关注，并做好稳控工作，确保矛盾不激化，人员不失控，对上访者要求与县政府相关规定有距离的工龄补偿问题，努力做好说服解释，政策宣传工作；三是妥善协调机关和下属企业周边的社会问题和矛盾纠纷，促进周边社会形势平稳，治安形势良好。
二、积极开展纪念“两个决定”颁布二十周年宣传活动
今年是中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布二十周年。根据县综治委布置，我委开展了一系列纪念活动。为做好宣传月活动各项工作，我委加强了领导，成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长，相关人员为成员的宣传月工作领导小组和办公室，具体负责本次活动的日常工作；制定了宣传《实施方案》；组织机关干部职工、所属企业负责人开会，重温“两个决定”，使参加会议人员深刻认识学习、宣传好两个决定对搞好综治工作的重要性和必要性，为做好今年的综治工作打牢思想基础；派人深入企业宣讲“两个决定”，调查了解综治工作开展情况，下岗职工思想动态，督查社会治安综合治理，开展和谐平安建设，创建平安企业工作；在机关院内外张贴纪念“两个决定”颁发二十周年标语，在县党建网上刊出宣传栏，宣传“两个决定”颁发二十周年中我县在加强社会治安综合治理，开展和谐平安建设成效，宣传开展法制教育，增强人民群众法律意识和法制观念的成功经验。为提高本系统干部职工的法律意识和法制观念创造良好氛围。
三、存在问题和今后工作打算
1、存在问题
一是原农机二厂半买断下岗职工为买断金待遇问题还会赴市、县上访；二是少部分租赁已改制国企土地、房屋、机械设备企业主拖欠租金额较大，有的达30-40万之多，有的债权人到县法院执行也无效果。租金交不上，留守人员无工资，下岗退休职工社保金无钱交，这样会导致职工情绪不稳定而上访；三是个别租赁企业主租赁国有土地到期也不归还，企业留守人找他协商还地也无效果；四是本委综治办工作人员有关待遇落实未到位。
企业综合治理工作方案篇5
一、工作目标
通过开展集中整治行动，集中清理整治一批企业治安问题，依法打击处理一批严重危害企业治安稳定的违法犯罪案件，有效排查与化解一批涉校矛盾纠纷和不安定因素，重点建立完善一套维护企业周边治安稳定的长效机制，努力达到全场企业周边治安综合治理责任落实、工作经常、规范有效，各类企业周边地区治安秩序、交通秩序、经营秩序得到明显改观，教书育人的环境进一步得到优化，广大职工及群众的安全感明显增强。
二、组织领导
此次企业及周边环境集中整治行动由场综治委统一领导，并成立由场综治委主任袁先锋担任组长，场综治办主任、分管企业招商引资的纪检组长钟丁巳、派出所所长李加明担任副组长，由各分场负责人余静贝、潘金龙及场综治专干冯毅、片警白洁为成员的重点企业及周边治安综合治理工作领导小组。下设办公室，由钟丁巳兼任办公室主任，具体负责专项整治行动的组织协调、督导检查、效果评价等工作。
三、整治时间
利用两个月时间在全场范围内开展专项整治行动，5月4日至10日为宣传发动阶段；5月11日至6月11日为集中整治阶段；6月11日至30日为检查验收阶段。
四、整治重点
1、依法严厉打击盗窃、敲诈勒索、抢劫财物、侵害职工、群众人身权利的各类违法犯罪活动，彻底摧毁企业及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。加强企业周边治安巡逻。
2、对企业及周边外来人口进行清理，加强出租房屋的服务管理。
3、通过落实防盗抢、防伤害、防交通事故等防范措施，进一步建立和完善长效管理机制，确保企业及周边治安秩序稳定。
4、开展企业内部进行安全隐患大排查，彻底消除企业内部存在的各种安全隐患，经常检查企业安全保卫措施落实情况等，严防火灾、危房倒塌和食物中毒等各类安全事故的发生。
5、进一步完善企业内部保卫工作制度，充分调动和发挥企业内保干部的积极性，增强责任感，严把进出关，杜绝学生未假而出和社会闲散人员进入企业，确保企业一方平安。
五、工作要求
1、提高认识，精心部署。各责任人要充分认识加强企业及周边环境综合治理工作的重要性，充分发挥各企业单位组织的作用，把维护重点及企业周边的治安秩序作为维护社会稳定，维护人民群众利益的大事来抓，把此项工作纳入当前“重点整治工作”中来。
2、突出重点，集中整治。各分场在深入调查的基础上确定工作重点，要做好企业及周边问题的排查，落实各项治安防患措施，采取重点部位设立治安岗亭，加强巡逻控制等方法，收集掌握影响企业周边治安秩序的情况，进行集中整治，严厉打击侵害师生的人身财产安全的违法犯罪活动。
企业综合治理工作方案篇6
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以落实科学发展观为统领，以改善我区环境质量为目标，以污染减排为抓手，继续强化水污染治理、饮用水水源地专项整治、重点区域污染防治和重点行业污染治理，加强环保基础设施建设和生态环境建设，巩固、提高环境综合整治成果，促进环保目标的全面完成，加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐，促进经济社会又好又快发展。
二、总体目标
全面开展以“两个重心、两个重点、两个强化、一个突出”为主题的环境综合整治工作。“两个重心”即以全面提升城区大气环境质量和全面加强农村环境保护为重心；“两个重点”即以巩固提升尖岗水库水质改善和强力推进尖岗水库流域水污染治理为重点；“两个强化”即强化饮用水水源地保护和工业企业污染防治；“一个突出”即突出镇区域环境综合整治。通过实施环境综合整治，进一步夯实环保基础设施建设，提升重点行业污染治理水平，着重解决事关民生的突出问题，促进重点流域、区域环境质量得到持续改善，主要污染物排放量得到有效削减，为“十二五”环保工作的全面开展和污染减排目标的全面完成奠定基础。
三、主要任务
（一）全面提升城区大气环境质量
1．继续强力拆除或改造城区建成区10蒸吨以下燃煤锅炉。按照市政府下达拆除或改造名单，2011年11月15日前完成拆除或改造任务。
责任单位：相关街道办事处、区环境保护局
责任人：相关街道办事处主任、区环境保护局局长
2．加大对市区洗浴、制衣、加工等行业燃煤小锅炉查处力度，发现一台，拆除一台，严厉打击燃煤小锅炉反弹现象。
3．市区继续开展无燃煤区建设工作，新建无燃煤区面积不小于1.5平方公里。
4．深入开展油烟治理工作。对市区规模以上餐饮单位（三星级及以上宾馆酒店、营业面积3000平方米及以上、基准灶头6个及以上）规范油烟治理设施；2011年3月底前完成排查并下达限期治理通知书，2011年11月底前完成治理任务。
责任单位：区环境保护局
责任人：区环境保护局局长
5．加大扬尘治理工作力度。加大城区拆迁和建筑施工工地扬尘污染治理力度；推进改变城区主干道清洁方式，推行机械收尘和喷水降尘；对入市载重车辆和垃圾清运车辆进行密闭运输和喷水冲刷。
责任单位：区建设局、区城市管理执法局、区交通局
责任人：区建设局局长、区城市管理执法局局长、区交通局局长
6．强化社会生活噪声治理。加强城区建筑施工噪声和社会生活噪声的监督管理，严厉查处噪声扰民违法行为。
责任单位：区建设局、区城市管理执法局
责任人：区建设局局长、区城市管理执法局局长
（二）全面加强农村环境保护工作
1．继续加强生态创建。开展生态村、生态乡镇建设，2011年11月底前，完成市政府下达的生态创建工作。
责任单位：镇人民政府、侯寨乡人民政府、区环境保护局
责任人：镇人民政府镇长、侯寨乡人民政府乡长、区环境保护局局长
2．强化农村面源污染治理。
(1)在农村区域推广使用天然气（沼气），对生活垃圾进行集中收储、集中处理，加强规模化畜禽养殖业污染治理。
责任单位：镇人民政府、侯寨乡人民政府、区农业农村工作委员会
责任人：镇人民政府镇长、侯寨乡人民政府乡长、
区农业农村工作委员会主任
（三）强化饮用水水源地专项整治
1．按照《市人民政府关于强化饮用水水源地环境保护专项整治的通知》(郑政〔2010〕26号）要求，对全市饮用水水源保护区内在《市城市集中式饮用水水源地环境保护规划》实施后的违法建设项目进行全面整治，2011年11月底前整治到位，确保城市集中式饮用水水源地取水水质达标率在98%以上。
责任单位：镇人民政府、侯寨乡人民政府、区环境保护局
责任人：镇人民政府镇长、侯寨乡人民政府乡长、
区环境保护局局长
2．对尖岗水库上游二七区侯寨乡烤鱼沟开展污染源综合整治，建设烤鱼沟污水处理厂，对烤鱼沟餐饮废水进行收集处理；2011年5月底前开工建设，2011年11月底前建成投运。
责任单位：侯寨乡人民政府、区环境保护局
责任人：侯寨乡人民政府乡长、区环境保护局局长
（四）强化工业企业污染防治
涉重金属企业整治。对全区重金属排放企业污染治理设施进行规范整治，2011年10月底前完成整治任务。
责任单位：侯寨乡人民政府、工业园区管委会、区环境保护局
责任人：侯寨乡人民政府乡长、工业园区管委会常务副主任、区环境保护局局长
（五）突出二七区镇环境综合整治
1．对镇区域企业尤其是使用燃煤锅炉、污水排放量100吨／日以上企业进行全面核查和整治，对不符合国家和省产业政策的企业依法实施关闭；对虽符合产业政策但未履行环保审批手续的建设项目立即实施停产、停建，限期补办手续，拆除、取缔违法建设的燃煤锅炉；对符合保留条件的企业进行污染治理设施改造，对污水治理设施不能稳定运行、超标排放的企业实施限期治理，对手续齐全、符合要求的燃煤锅炉进行改造和治理；对区域内无组织排放、扬尘点、扬尘路段进行集中整治。完成镇污水处理厂选址征地、可研和环评工作。
2011年3月底前，完成对区域内建设项目排查，制定区域综合整治方案并报区环保部门审查；2011年11月底前完成以上治理任务并通过市环保部门验收。
责任单位：镇人民政府、工业园区管委会、区环境保护局
责任人：镇人民政府镇长、工业园区管委会常务副主任、区环境保护局局长
四、工作要求
（一）严格依法行政
对企业实施关闭、下达停产治理和限期治理任务，必须按照法定权限和程序进行。要逐厂下达通知书，明确告知企业关闭、停产治理和限期治理的时限、要求、权利和义务，并逐厂送达，所有法律文书必须完整并归结成档。
（二）强化工作标准
停产治理和限期治理标准：必须按照治理通知书的要求，及时上报治理方案，通过审查后严格按照方案要求进行治理，治理完成后必须经过相关业务部门组织的验收。治理期间不得超标排污。逾期未完成限期治理任务的企业，根据所造成的危害后果依法处以罚款，或者责令停业、关闭。
关闭或拆除违法企业标准：必须依法吊销或变更企业营业执照，断水断电，拆除生产设备，清除原料。
（三）建立信息报送制度
加强工作调度及信息上报工作。相关责任单位每月15日前向区环保局报送综合整治调度表，每季度上报一次综合整治督查报告，半年报送一次综合整治工作总结；及时上报综合整治工作信息。区环保局对各单位综合整治进展情况汇总后，上报市级部门并在全区进行通报。
（四）加大宣传力度
充分利用报纸、电视等新闻媒体，加大环境综合整治宣传力度，责任单位应将列入环境综合整治限期治理、停产治理及关闭企业名单在新闻媒体上予以公布，区环保局定期向市环保局上报综合整治任务进展及完成情况，接受社会监督。对查处的典型环境违法案件，在主要新闻媒体上予以公开曝光。
五、部门职责
环保部门：对环境综合整治工作实施统一监督管理。加大监管和督查力度，依法严肃查处违法排污企业，对超标排污企业实施停产治理或限期治理并组织验收，对污染问题严重、环境违法企业实施挂牌督办、黑名单和限批制度，对环境综合整治工作进度迟缓的单位，要及时启动《市重大环境问题警示约谈制度》；负责统一全区环境综合整治工作信息。
发展改革部门：加大对环境综合整治工程项目核准、备案和投资工作力度；对未进行环境影响评价的建设项目，不予办理项目的备案、核准手续。
工信部门：加快工业结构调整力度，督促不符合产业政策的工艺技术落后、资源能源消耗高、环境污染严重的落后企业（生产线）的淘汰、关闭工作。
财政部门：及时、足额拨付用于环境综合整治工程项目的国债和财政专项资金，拨付资金对环境综合整治工程中表现突出的单位和个人进行奖励。
工商部门：根据企业所在地政府的决定和环保部门依法做出的处罚文件和通报，对关闭企业依法责令其限期变更、注销或吊销工商营业执照。
监察部门：会同环保部门对违反环境保护法律法规的政策规定进行清理，对有关部门不认真履行环保职责造成严重后果的，实施责任追究。
六、保障措施
（一）加强组织领导
各乡、镇人民政府、街道办事处，区政府相关责任单位要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度认真抓好环境综合整治工作，各单位一把手要亲自抓、负总责，把环境综合整治工作纳入领导干部政绩考核体系。建立健全环保联席会议制度，定期研究环境综合整治工作。成立专门机构负责环境综合整治工作，确保环境综合整治工作的顺利推进。
（二）严格目标考核
环境综合整治工作是政府环保目标的重要内容，各乡、镇人民政府、街道办事处，区政府相关责任单位，把环境综合整治工作纳入目标管理体系。区政府将于2011年10月30日前对年度环境综合整治工作完成情况进行考核。对环境综合整治任务完成优秀的单位和表现突出的个人，按照相关规定给予奖励；对不能按期完成综合整治任务的乡镇人民政府、街道办事处和责任单位，视为当年目标未完成，依据市《关于实行节能减排目标问责制和“一票否决’’制的规定》，实行“一票否决’’。
（三）强化环保督查
乡、镇人民政府、街道办事处、区环境保护局，要加强日常巡查，严防已关闭的污染企业和“十五小”、“新五小”企业死灰复燃；要加大对列入环境综合整治任务中排污企业的监管力度，建立监管记录，督促企业按期完成治理任务；建立督查制度，每季度对辖区内环境综合整治任务完成情况督查一次。区环保局要强化环保督查制度，每季度对全区环境综合整治任务完成情况进行督查，同时要组织进行不定期的明查与暗访，督查情况要定期进行通报。
（四）落实资金保障
区发改、财政部门负责综合整治各项工作任务的资金保障，确保环境综合整治工程项目的建设和奖励资金足额、及时到位。
七、责任追究
根据《中华人民共和国环境保护法》和《河南省监察厅河南省环境保护局关于违反环境保护规定行政责任追究暂行办法》等法律法规规定实施责任追究。
企业综合治理工作方案篇7
为了进一步深化矛盾纠纷化解、推进社会管理创新、推进公正廉洁执法，营造良好社会氛围，形成社会整体合力，确保大局稳定，营造良好的社会环境。根据县政法委关于印发《××县20__年综治维稳宣传月活动方案》的紧急通知（梁政法20__7号）精神，我局经研究特制定了《××县经济局20__年治维稳宣传月活动方案》。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，通过宣传发动，使广大职工更加充分认识做好综合工作的重要性和必要性，为促进社会治安综合治理各项措施的落实，推动和谐平安××建设做出新的贡献。
二、工作目标
通过多形式、多渠道、全方位的学习与宣传，使经济系统广大职工增强法律意识，进一步强化职工自觉参与社会治安综合治理工作责任感，促使全局干部职工切实担负起保一方平安的政治责任，真正形成社会治安综合治理齐抓(）共管局面，为实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标奠定坚定的基础。
三、宣传形式
综治维稳宣传月活动的主要形式以悬挂布标、开展综治维稳法制宣传一条街、制作综治维稳专题电视新闻节目、书写宣传标语、在××宣传网、××政务信息公开网开辟综治维稳宣传月专栏形式进行。
四、活动时间
综治宣传月活动时间为3月4日至3月31日，各股室及各相关企业4月2日必须将活动情况上报经济局综治办公室，各股室及各相关企业要组织开展好综治宣传月教育活动。
五、宣传内容
广泛宣传党的十七大、十七届三中、四中全会和全省、全州、全县政法工作会议关于综治工作和平安建设的重要部署，大力宣传县委、县政府关于建设“平安××”促进社会和谐稳定的方针政策，大力宣传创建“平安家庭、和谐××”活动的指导思想、目的意义、基本目标、总体要求、主要任务、实施步骤、保障措施和创建活动取得成效。
六、组织机构
全县“综治维稳宣传月”活动在县委政法委、县委宣传部领导下开展。××县经济局成立“综治维稳宣传月”活动领导小组及办公室。组成人员如下：
组长：××（××县经济局、商务局、乡镇企业局局长）
副组长：××（××县经济局总支书记、委员）
××*（××县经济局副局长）
××*（××县经济局副书记）
××*（××县经济局副局长）
××*（××县商务局副局长）
××*（××县乡镇企业局副局长）
成员：××*（商务股股长）
××*（招商股股长）
××*（企业股股长）
××*（乡镇企业股股长）
××*（会统股股长）
××*（办公室副主任）
领导小组办公室由××*同志负责。各股室及相关企业要明确好联络员，提前制作好宣传资料，严格按照本方案参加活动。
七、活动要求
1、切实加强对宣传月活动的组织领导。为加强本次活动的领导，保证工作取得实效，经济局决定成立经济系统社会治安综合治理宣传月活动领导小组，经济局局长××同志任组长，领导小组下设办公室，由张自恩同志负责。各股室及全县相关企业要高度重视，结合实际，制定行之有效的宣传计划，落实专人负责，紧紧围绕
“平安家庭、和谐××”创建工作，确定宣传重点和任务，切实提高职工对平安建设的知晓率。
2、宣传活动形式多样化，载体丰富。充分发挥优势，利用黑板报、企业广播、网络等多种形式开展宣传活动，增强宣传效果。
3、各股室及相关企业请于4月2日前将宣传月活动开展情况及好的经验做法上报经济局综治办公室。（电子邮箱：）。
企业综合治理工作方案篇8
随着国有企业改革的不断深化，我国成为世贸组织成员和由计划经济转入市场经济后，在经济加快发展的形势下，国企在维护社会治安，稳定、安定方面出现了许多新情况、新问题，给企业的稳定和保驾护航工作带来了新的难题和新的课题。
由于我国已经实行市场经济，竞争成为推动市场经济发展的主体，行政机构和经济体制却仍处于改革发展过程中，企业安全保卫工作还未真正从计划经济融入市场经济体制轨道，在磨合衔接上难免出现队伍建设薄弱、管理不到位等各式各样的问题。
随着现代企业制度的建立，由于法制建设滞后，法规不健全，涉及企业保卫的法律法规较欠缺，不适应新形势的发展要求，企业治安保卫工作中的责、权、利等机制运行不顺畅，使一些企业领导对保卫工作重视不够，加上政府公安机关监督指导不力，使不少企业的保卫机构被撤并，人员被大量削减，保卫职能削弱，使企业保卫干部普遍存在着失落感，影响了企业保卫工作的落实。
中国加入世贸组织后，国有企业维护社会稳定工作面临更加错综复杂的局面，敌对势力将可能加紧通过多种交往渠道在我国进行情报窃密活动和政治渗透活动，还可能通过其它方式煽风点火，破坏我国的社会政治稳定。维护企业和社会的稳定工作将承受更大的压力。企业对外交往日益增多，人员资金流动更加频繁，诱发犯罪的潜在因素进一步增多，对犯罪的防范难度增大。随着经济市场化、全球化和竞争的加剧，网络犯罪等高科技智能型犯罪和跨国犯罪、有组织犯罪等案件呈上升趋势。
二、如何化解企业内部保卫工作的难点
针对上述问题和难点，如何在新形势下正视问题，认清形势、形成共识，不断探索企业内部保卫工作的新路子，构建和谐企业，须从以下几个方面着手。
（一）以落实领导责任制为龙头，实行目标责任制考核制度化、规范化
当前，国有企业应认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》和2005年10月中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，深刻认识稳定才能发展、平安才能和谐的道理，以平安建设为载体，把抓好综治工作和平安建设明确为企业党政主要领导的政治责任，列入领导干部考核评价的重要内容，并将考核结果作为干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据，激发企业党政领导自觉、主动抓社会治安综合治理的积极性。贯彻实行综治和平安单位建设责任制，构建和谐企业，推进社会治安综合治理是贯彻党的十六大精神，落实“三个代表”重要思想的必然要求，也是进一步加强和改进企业党政领导干部思想作风，工作作风的重要体现。企业党政领导要从贯彻实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分认识实行领导责任制的重要性和必要性，更加自觉地抓好领导责任制的贯彻落实，切实担负起“保一方平安”的政治责任。实行责任目标管理既是将综合治理和平安建设各项措施落实到实处的重要保证，也是实行领导责任制的重要环节。国有企业应以综合治理目标和平安建设责任书的签订、落实为载体，大力推行社会治安综合治理和平安建设的目标管理，逐级建立社会综合治理责任网络，明确责任目标，不断完善、规范考核制度，增强考核的科学性与实效性，推动考核工作形成制度化和不断规范化。
（二）以平安建设为载体，健全和完善综合治理的长效机制
企业稳定是社会政治安定和治安稳定的重要体现。企业不稳定，不仅影响企业自身生产经营秩序，而且还会造成不良的社会后果。
从现阶段国内企业的现状分析来看，由于改革的深入发展，一些国有企业在转轨过程中，产品不对路，市场不太好，经济效益上不去，甚至倒闭、破产，职工的退路却没有相应解决好，职工思想问题比较多。企业内部引发群体性治安案件的不安定因素日趋增多，不少企业还受到国际形势和周边事态发展的影响，国有企业的改革、发展、稳定存在一些不确定的因素，维护企业稳定工作面临许多新的难题和挑战。
因此，企业综治工作、平安建设，要以建立健全长效机制为核心，加强基础工作为重点，以落实各项措施为主线，广泛开展平安单位建设活动。企业保卫部门要充分发挥其职能作用，发挥其在基层稳定工作中的骨干作用，企业保卫干部必须保持清醒的头脑，增强政治敏感性，认真做好内部矛盾纠纷排查工作，努力消除不安全因素，积极妥善处置企业内部群体性案件，实现把企业内部群体性治安案件事件解决在萌芽状态、解决在基层、解决在单位的目标,避免民转刑案件和的发生，努力实现“发现得早、化解的了、控制得住、处置得好”的目标。
企业单位人、财、物高度集中，一旦发生安全事故，就可能造成重大的物质损失、人员伤亡和恶劣的政治影响。如我市的三钢、三化，就是一个重点岗位、要害部位较多，具有高温、高压、易燃易爆危险的大型国有企业，如果不严加管理，易发生火灾、爆炸、中毒等安全治安灾害事故，这些事故造成的损失往往十分严重。预防治安灾害事故的发生，是关系到国家财产和职工生命安全的大事。因此，企业保卫部门必须从讲政治的高度出发，坚持在企业党政统一领导下，与有关职能部门紧密协作，贯彻安全生产的方针，加大宣传力度，提高职工群众的安全意识，坚决执行国家颁布的关于安全生产的法律法规，依靠广大职工群众和有关部门落实各项安全制度和各种安全生产责任，加强安全监督、检查，减少管理漏洞，杜绝违章作业，及时整改事故隐患，完善事故处理预案，并针对可能引起事故发生的各种因素进行科学的分析，找出消除事故隐患的方式、方法，积极做好事故预防工作，努力从根本上消除事故隐患。
（三）以强化基础建设为重点，多种措施并举维护企业内部治安秩序
企业单位是从事生产和流通活动的实体，始终处在社会经济建设的最前沿，是人民民主政权和社会主义制度赖以存在的磐石和基础。维护好企业内部生产经营、科研秩序，创造良好的治安环境，是社会主义经济建设顺利进行的必不可少的条件，加强企业内部治安保卫工作，确保正常的生产经营秩序，不仅是直接保卫和服务经济建设的需要，也是维护稳定、平安建设的需要。
从企业现状来看，还有相当一部分职工安全意识淡薄，思想麻痹，安防设施薄弱，防范措施不落实，存在各种安全隐患，抵御暴力犯罪和外来侵害的能力差。因此，必须坚持在企业党政统一领导下，警钟长鸣，坚持预防为主的方针，紧紧依靠广大职工群众，制定各种安全防范措施，同公安部门一起，研究犯罪发生的特点和规律，有针对性地制定应急处置预案，大力推进防控体系建设，坚持人防、物防、技防相结合，落实安全保卫工作责任制，完善由企业党政领导、综治机构协调、以保卫部门为骨干，以群防群治力量为依托，以企业内部防范工作为基础，以治安重点单位（部位）为重点的治安大防控体系。构建完善群防网和专防网，落实人防措施和技防措施，同时加大技防网建设，落实技防措施，建立点线相联的防控网络。在最大程度上预防和制止犯罪的发生。
情报信息工作是一切工作的先导和基础，也是内部犯罪预防工作的先导和基础。正确的决策和措施来源于正确的认识，正确的认识来源于全面客观的情报信息。要想成功地预防内部犯罪和事故，就必须想方设法收集可能危害国家安全与社会政治安定、危害社会治安的各种刑事犯罪活动的动向及其它情报信息。
一方面，新形势下境内外敌对势力、敌对分子、等破坏活动将趋于突出，对敌斗争形势将更加复杂。
另一方面，当前企业内部客观上大量存在着人民内部矛盾，有的企业还很突出，如果调解不及时、方法不得当，处理不合理，就会引发犯罪的发生。
因此，要搞好企业平安建设，做好企业内部治安保卫工作，就必须做好情报信息的收集和研究，拓宽信息渠道，充分发挥党的政治优势、大力做好人民内部矛盾的化解工作，正确处理新形势下的人民内部矛盾，切实维护职工群众的合法权益、满腔热情地为群众排忧解难，努力把影响企业和社会稳定的苗头解决在基层、解决在初始阶段。
建立健全情报信息工作制度，同时为公安机关预防和打击企业内部犯罪活动创造有利条件，为促进企业社会稳定和经济发展做出应有的贡献。要结合综治、平安建设活动的宣传，大力开展国家安全宣传教育，强化各级领导自觉维护国家安全的责任意识，把提高和普及广大干部职工的国家安全意识作为一项基础工作常抓不懈，扎扎实实抓好《国家安全法》、《保密法》等法律法规的宣传教育活动，不断增强干部职工的国家安全和保密意识。
（四）以加强保卫干部队伍建设为重点，充分发挥保卫干部队伍的职能作用
要搞好新形势下企业平安建设活动和综治工作，需要有一支政治可靠、业务过硬、特别能战斗的高素质的企业保卫队伍。
为此，企业党政主要领导，对抓好企业保卫干部队伍建设方面负有重要责任，要落实加强企业保卫干部队伍建设的工作措施，要按照平安建设工作的目标和要求，加强保卫干部队伍思想建设，重视企业保卫干部的培养教育工作，拟定队伍培训计划，提高队伍的整体素质，以适应市场经济下企业保卫工作的需要。关心支持保卫干部，依法开展工作，为他们创造良好的外部环境和工作条件，及时解决保卫干部队伍建设出现的人手不足、经费紧张、器材、设施不足等问题。把企业保卫干部队伍建设列入单位的目标管理责任制，并作为社会治安综合治理责任制的二项重要内容，与综治工作同检查、考核、表彰，调动保卫干部的积极性。
企业综合治理工作方案篇9
200*年上半年，牌洲湾镇综治工作在县委、县政府和县政法委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，坚持“打防结合，预防为主”的方针，牢固树立“守土有责，保一方平安”的政治意识、大局意识，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，深入开展“严打”整治斗争，大力加强社会治安综合治理，广泛开展平安创建活动，初步建立起“保稳定、创平安、促发展”的高效工作机制，为推进“小康牌洲湾”、“和谐牌洲湾”建设进程，促进社会主义新农村建设营造了稳定的社会环境。
一、强化基础抓根本，综合治理工作迈上新台阶
由于多方面的原因，牌洲湾镇在社会治安和维护稳定方面，点多面广、情况复杂、矛盾突出，形势不容乐观。年初以来，镇党委、政府把综治工作当作重中之重的一项经常性工作来抓，着重在打基础、抓根本上做文章。
（一）进一步强化全镇上下维护稳定的意识。今年以来，镇党委、政府多次召开维护稳定专题工作会，在其他会议上也逢会必讲稳定，做到“维护稳定月月讲，天天讲，时时讲”，使全镇各级干部深刻认识到，发展是第一要务，稳定是第一责任，维护社会政治稳定、加快牌洲湾发展，是压倒一切的政治任务。任何时候都要有“如履薄冰、如临深渊”的危机感和忧患意识。只有这样，才不敢有丝毫的麻痹大意，不敢抱任何的侥幸心理，时时刻刻把稳定放在心上。“稳定工作是老大难，老大重视就不难。”领导重视了，问题就好解决，工作就好开展。
（二）进一步健全综治组织机构。镇党委、政府调整精兵强将，调整充实了社会治安综合治理委员会、政法工作领导小组、安全生产领导小组和综治办专班人员。结合村“两委”换届结束，配齐配强了各村治保会、调解会主任。镇直各单位成立了创建安全文明单位工作领导小组和工作专班，并聘请信息员32名。镇各中、小学校从公安民警中选聘了常务法制副校长。从上至下健全的组织机构形成了完善的网络结构，为做好全镇综合治理工作奠定了良好的基础。
（三）进一步落实综治责任制。根据市、县综治委要求，结合我镇综治工作特点，我镇建立健全了综治目标管理责任制、领导责任制、一票否决制和安全生产“双线两级”责任制等四大制度。镇综治委与各村、街道和各单位层层签订了综治工作责任状，全面推行目标管理，年终考核奖惩兑现。为了切实保障综治工作的顺利开展，全镇各级上半年共落实综治经费2万元。
（四）进一步深化综治活动。为了进一步促进社会治安综合治理工作，我镇把以争创安全文明村、平安家庭、平安农户为载体的创建平安镇活动不断引向深入。今年三月，我镇调整了创建平安镇活动领导小组，在全镇印发了《深入开展创建平安镇活动的实施方案》，向全镇下发张贴12000份《关于创建“平安家庭”、“平安农户”的公开信》、《条例、治安管理处罚法》宣传单，赠送了《平安建设宣传手册》，开展了“平安家庭”、“平安农户”“基本情况登记，并建立了治安中心户。五月份，全镇组织开展了“平安家庭”、“平安农户”评比工作。全镇共评出安全文明村14个，安全文明社区1个，平安家庭13061户，占总户数99%。六月份，对“平安家庭”、“平安农户”进行了授牌挂牌。
二、围绕大局抓控防，维护稳定工作取得新成就
（一）健全机制抓维稳。我镇根据“打、防、控”一体化机制的要求，认真组织、精心部署，通过建立相关的工作机制，来推动普法教育，维护社会稳定。一是建立了宣传教育机制。镇设立宣教组，由宣传委员任组长、司法所长任副组长，综治办人员和文体服务中心人员任宣讲员，负责抓好全镇的道德法制教育；街道和每个村各聘请一名道德和法律宣传员，负责本村的普德普法工作的具体事宜。今年以来，在综治工作上，全镇拉宣传横幅18条，张贴宣传标语500多条，出宣传专刊、黑板报6期，张贴通告360多份，散发宣传单14000多张，召开广播会60多场次，组织文艺演出1场，还创作了反映化解农村矛盾工作的小品作品《路上》，五月份，反映我镇综治工作的电视专题片《平安牌洲湾》在县电视台播出。二是建立了不稳定因素排查调处机制。镇村和各单位定期每月召开一次不稳定因素排查工作会，坚持定期排查与日常排查相结合，及时发现和解决问题，对不稳定事项实行专人专班包保责任制，把不稳定因素化解在基层，消灭在萌芽状态，坚决做到“小事不出村，大事不出镇”。今年以来，镇党委召开不稳定因素排查专题会6次，排查不稳定因素24个，通过责任包保全部得到了有效调处。三是建立了群防群治机制。镇成立了由公安民警和治安骨干组成的社会治安巡逻队，由镇党委成员轮流带队，开展夜间巡逻，实行24小时值班制，经费由镇政府列支。各村、各企业、各学校普遍建立了护村队、护厂队、护校队。通过经常性的治安巡逻，有效遏制了入室盗窃等可防性案件的发生，盗窃案发案率同比下降了20%。
（二）突出重点抓维稳。一是全面加强对“×××”等组织的监控工作，对全镇38名“×××”人员落实了“四包一”包保责任制，实行盯死看牢，严格监控。对“×××”活动做到露头就打，坚决防止形成气候。今年5月，我们根据治保骨干提供的线索，及时阻止了一起外市“×××”顽固分子在牌洲湾设点练功的企图。在清除“×××”反动宣传品工作上，建立了包村分片责任制，做到反宣品一出现，能够及时清除。二是积极稳妥处理上访案件。组织专班对7起上访案件进行了清理排查，全部得到化解。东岭村残疾困难户章显作因其妻患重病无钱做手术，多次到县政府上访，并以自杀相威胁。镇、村组织专班多次上门做稳定工作，并积极向上反映情况，争取了2万多元资金为章妻作了手术。三是积极开展校园周边环境整治。镇里组织专班对中小学校乱搭乱建、占道经营等影响学校、学生安全的行为进行了重点整治，对晚自习后搔扰学生“擂肥”的违法行为进行打击，使学校周边环境有了根本的好转。四是加强了道路交通安全和水上交通安全管理。通过积极争取，恢复了牌洲湾交警中队的设置，加强了对无牌无照车辆和“三无”船只的整治和取缔。五是加强了企业安全生产监管。镇里于6月14日召开了安全生产工作大会，举办了安全生产知识讲座，对在安全生产大检查中查出的隐患进行通报，限期其整改，不达标的企业一律停产整顿。
（三）针对敏感时段抓维稳。在元旦、春节、元宵节、清明节和中央、省、市、县“两会”以及全省县域经济工作会等重要节庆、重要会议期间，提前部署，超前防范。镇党委、政府多次召开各种形式的会议，进行动员部署，落实领导。切实履行安全稳定包保责任制，千方百计化解各类矛盾、纠纷和不稳定因素，确保了敏感时期的社会稳定。
三、突出重点抓严打，打击刑事犯罪夺取新胜利
今年以来，在镇党委和上级公安机关的领导下，我镇政法机关在总结和巩固前两年“严打”整治斗争经验成果的基础上，不断将“严打”整治斗争引向深入。通过周密部署，通力协作，全警参与，先后开展了“春季反盗抢”，集中打击违法犯罪活动等一系列专题斗争，并取得了良好成果。今年上半年发生刑事案件12起，破获8起，破案率为67%，发生治安案件4起，查处4起，查处率100%；发生民事纠纷36起，调解36起，调处率100%。通过共同努力，全镇治安秩序持续稳定，人民群众的安全感不断增强。
（一）集中开展了“春季反盗抢”专项行动。去年末今年初，我镇机动车被盗案件屡有发生，社会各界和人民群众反映强烈。针对这一现象，镇治安巡逻队加大夜间巡逻力度，破获了以田文强为首的5人（均系江夏人）流窜盗窃团伙，打掉了犯罪分子的嚣张气焰。
（二）集中开展了打击违法犯罪活动的专项行动。今年元月，按照全国打击“”、聚众违法活动专项行动的要求，镇党委召开了全镇党员干部动员大会，广泛发动群众，通过多种形式大张旗鼓地宣传国家有关打击违法犯罪活动的法律法规，讲清政策界限，讲明的法律后果。公安机关对场的开设者、聚众的组织者进行重点打击，及时抓捕了一批犯罪嫌疑人，破获了一批案件。通过专项行动，共查处案件23起，打击违法人员83人，有效遏制了违法犯罪的势头。
（三）集中开展了“严打”整治和追逃工作。我镇按照全县统一安排，从四月份以来，开展了声势浩大的“严打”整治和追逃工作，破获了一批案件，抓获了一批逃犯，进一步促进了社会的稳定。先后破获了以田文强为首的摩托车盗窃团伙案，破获了以李磊为首的系列入室盗窃案，抓获了金玉荒、杨青等一批批捕在逃的网上逃犯，同时协外抓获一名曾在宜昌市秭归县城区盗窃香烟及医药品价值2万余元的网上逃犯骆名涛。
（四）集中开展禁毒的专项斗争。从今年五月一日以来，我们对全镇的吸毒人员进行了排查。为了进一步打好禁毒战争，在镇党委的领导下，全镇进行了广泛深入的宣传动员，按照“堵毒源、破大案、缉毒贩、强基础、重防范”工作思路，组织开展了对涉毒违法犯罪的集中打击行动，突出抓住青少年和高危人群的禁毒预防教育。吸毒人员张连涛、王家其被强制戒毒，使我镇涉毒违法犯罪的势头得到了有效的遏制。
四、围绕中心抓服务，优化执法环境取得新进展
近两年来，我镇积极响应县委、县政府“大招商、招大商，兴工业、强嘉鱼”的战略部署，招商引资、项目建设取得了较大成就，在全县名列前茅。社会治安综合治理工作如何为促进经济发展服务，营造良好的招商服务环境成为一个全新的课题。镇党委从优化执法环境入手，工作取得了新进展，为促进地方经济发展培植了新的增长点。
（一）对重点骨干企业实行挂牌保护。落实民警联系企业责任制，对全镇企业实行首问负责、限时办结、全天候服务等承诺服务制度；对外商和工业园区采取“案件优先管理，事情优先办理，问题优先解决”三优先服务。到目前为止，全镇实行公安机关挂牌保护的重点企业达16家。
企业综合治理工作方案篇10
关键词企业内部治安管理探讨
社会治安管理实行综合治理,是党在新的形势下根据社会治安管理的新情况、新问题,提出的解决社会治安管理问题的根本方针。社会治安管理综合治理,是指社会治安管理工作在党政的统一领导下,广泛发动群众,组织各有关部门采取政治的、经济的、思想的、法律的、教育的和行政的手段及措施,预防和减少犯罪,从各方面消除对社会治安管理不利的因素,维护社会的稳定。
企业内部的治安,是社会治安管理的组成部分,解决内部治安问题,保障内部的安全稳定,同样必须贯彻执行综合治理的方针。这是违法犯罪现象产生、发展、消灭的自身规律所决定的,也是治安保卫工作中一贯实行的专门机关与群众路线相结合原则的继续。搞好公司治安管理综合治理,维护公司稳定、发展,是公司的需要,也是职工群众的迫切愿望。如何做好公司内部的治安管理综合治理工作,根据公司的实际,我认为应抓好以下几个方面的工作:
一、领导重视,齐抓共管
维护社会稳定是各级党委、政府和部门,各单位党政领导的重要职责,各级党政领导要真正担负起保一方平安的政治责任,关键是要进一步提高保持稳定重要性的认识,尤其是要正确认识和处理好生产、发展和稳定三者之间辩证关系。实践证明,凡是综合治理搞得好的地方,首先是领导重视,责任明确,把综合治理摆到重要议事日程,并作为自己的政治责任。以勘探公司为例,前段时间治安形势不稳,一度发生职工打架斗殴案件,甚至发生了执刀伤人案件、内外勾结盗取物资案,大规模群体上访事件,严重影响了公司的生产经营。通过这些案件的发生,公司领导充分认识到综合治理工作对保证企业中心工作顺利开展的重要性,认识到公司综治工作中一些潜在的问题。在抓安全生产,抓经济效益的同时,切实抓好治安管理综合治理工作,经常过问,研究解决实际问题。领导亲自督查协调,总结经验教训,按照相关制度对所发生的案件都具体处理,相关责任人都受到了相应的处罚,由于措施得力,很快扭转了被动局面。
综治工作既要领导高度重视,又要党政工团齐抓共管,不能仅靠保卫部门独家负责。要正确处理好综治工作同企业内部各部门的关系,各个部门均应在综合治理工作中找准自己的位置,发挥应有的作用,做到各司其职,各负其责,真正形成齐抓共管的局面。要建立健全综治组织机构,健全治保组织、调解组织、群众联防组织以及普法帮教组织等,充分发挥他们的作用。工会、共青团、女工部、等部门,均应在普法帮教、家访谈心以及开展一些健康有益的文化娱乐活动,充分发挥自己的优势,形成齐抓共管的合力。
二、打防并举、稳定内部治安
“打击”是社会治安管理综合治理的首要环节,是落实综合治理措施的前提条件;“防范”是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。俗话说“无打不安,无防不稳”,打防并举是做好综合治理工作的基本方针。
在打击方面要从重从快,做到思想上不能松,工作上不能松。对于治安问题,什么突出就抓什么。做到“三个注重”,一是注重打击得准和快。这就要求依法办案,证据确凿;二是注重打击的力度。对违法犯罪不能姑息迁就,做到违法必究;三是注重打击的实效,达到震慑犯罪、教育职工群众的目的和效果。
“预防”是综合治理的重要方面,是维护公司稳定的必不可少的重要手段。搞好公司治安管理综合治理,必须要搞好预防工作,坚持“以防为主”。一要健全制度,完善法规。要注重制度建设,建立健全一套行之有效的规章制度。如《要害部位治安管理制度》、《物资管理制度》、《物资出入制度》、《外来人员管理制度》等等。二要加强值班巡逻和看守,充分发挥治保队伍的作用。三要实行治安承包责任制,要贯彻谁主管谁负责的原则,把治安防范落实到基层。治安承包与经济挂钩,奖惩兑现、奖优罚劣,提高基层的积极性,落实群防群治。四要经常开展四防工作大检查,以防火防盗为中心,查出隐患要及时整改,及时消除隐患,堵塞漏洞,确保安全。同时做到人技防范相结合,重点部门,要害部位要使用技术防范。
三、标本兼治,重在治本
标本兼治,治本是关键。人的整体素质的提高,是实现治安根本好转的前提。应抓好以下几点:一是加强法制教育,提高职工的法制观念。加大普法宣传力度,通过宣传教育,使职工群众学会用法律规范自己的行为,自觉同违法行为作斗争。二是加强对青工的教育,共青团组织要把帮助青工树立正确的人生观、世界观,作为重要任务来抓,有计划、有目的地开展适合青年特点的灵活多样的爱国主义教育,道德品质教育、革命传统教育、理想教育等。三要做好矛盾纠纷的调解工作。保卫部门、部门以及各基层单位,都要疏导调解各类纠纷,防止矛盾激化,做到抓早、抓小、解决在萌芽状态。四要抓好队伍建设。严格管理,不断提高治保人员的业务素质和执法水平,严明纪律,增强他们的事业心和责任感。对成绩显著的个人要给予表彰和奖励,关心他们的政治进步和生活。