安全生产重要性及工作要求篇1
一、化工企业安全生产的特殊性
（一）工艺复杂，危险系数高
化学工业产品的生产加工，均需要从原材料中提取有用物质，在这个过程中，需要在高温、高压的环境下进行。生产的持续性较强，同时，其所用的原材料，大多数属于易燃、易爆、有毒、有害等危险性较强的化学品。
（二）设备与人才需求的特殊性
设备专业性较强，对于人才的素?|、技术水平要求高。化工企业的设备大部分是自动化的机器，维修技术性高，在日常的生产、作业中，需要及时、定时进行安全检查。对于人才的需求也提出了更高的标准，从事化学工业品生产的技术员，必须取得相应的资质，精通操作、使用、维修技术。能够及时发现安全隐患，高效处理，做到防患于未然。
（三）安全管理更加规范与严格
化工企业在生产、加工、经营的过程中，对于各个环节均应有严格的巡查制度。与一般的企业相比较，其不仅仅要做好防火、防盗等安全措施，更要重视操作的规范性，生产设备的安全、合格性，技术人员的考核与测评等都需要形成严格的规范与制度。对于玩忽职守、工作中存在失误的工作人员，具有一套严格的责任追究制度与办法。
二、化工行业安全管理的重要性意义
作为支柱性产业，化工在我国国民经济当中发挥着举足轻重的作用。生产易燃易爆、有毒害物质以及高温高压等产品是化工企业的主要特征，如果在生产当中由于个人违章、设备出现了故障或者工作人员的疏忽大意等都会引发安全生产事故。化工厂从创建之初一直到产品生产出这个过程中会包括许多安全评价环节，这些环节既有环境与产品的评价，也有生产装置的评价，若忽视了其中的一个评价，就会使企业在生产当中的隐患“呼之欲出”。目前，我国在管理化工企业安全生产中，主要依靠环保局与相关安全生产部门来进行的，这显然满足不了安全生产管理的需求，这时就要创建合理的良性制度来对这些小企业进行有效监管。
（一）安全生产是前提
因为化工生产当中有许多腐蚀性、易燃易爆以及有毒性的物质，同时也有着许多高温以及高压设备，这就要求在操作当中要严格依照相关要求来进行，若管理不当抑或在生产当中有失误，很可能会引发许多事故，如火灾、灼伤、中毒抑或爆炸等，从而对生产的顺利进行造成了非常大的影响。
（二）安全生产是保障
要想把现代化工企业的生产优势充分发挥出来，就必须进行安全生产，保证各项装置都能够长时间、持续不断以及安全有效地运作。若某一处装置出现问题，将会极大降低化工企业的生产能力，以此使企业损失了大量财产和经济收入。这就说明化工生产的关键就是安全生产，同时在化工新产品的开发与试生产中都要把安全性生产问题给有效解决，否则就不能把这些产品转化到实际的生产过程当中。
三、强化化工企业安全管理的对策
（一）提高对安全管理的重要性认识
现代化工生产规模的不断扩大，对化工企业的安全生产提出了更高的要求。因此，化工企业必须提高对安全管理的重要性认识，采取有效措施开展安全管理工作，才能实现整体工作的安全进行。首先，引导全体员工参与企业的安全管理工作当中，积极参加安全教育培训活动，提高自身的安全生产技能，丰富安全管理的知识，从而保障化工企业生产工作的安全进行；其次，化工企业要加强对安全管理工作的投入力度，加强对安全管理工作的宣传，为员工提供学习安全生产的机会，帮助员工提高安全生产技能和安全意识，进而为企业的安全生产提供保障。
（二）完善企业安全管理制度，鼓励全员参与
化工企业安全管理必须要有健全的制度，才能更好的为企业的生产运营服务。目前，有很多化工企业虽然生产经济效益比较显著，但是安全生产制度体系并不完善，对安全生产不够重视，存在很多安全隐患。
（三）及时更新生产设备，做好设备的安全管理工作
为了提高化工企业安全管理水平，需要在设备的整个使用周期内做好生产设备的安全管理工作。首先，加强对设备使用过程中的安全检查，并制定相应的检查制度，保障设备运行安全。其次，加强设备的日常维修工作，对于出现问题的设备要及时修理，不能让有问题的设备出现在生产进程中，以免出现安全事故。再次，需要对设备维修管理人员进行必要的培训，使其能够掌握最新的管理维修技术，保证设备的安全正常运转。
安全生产重要性及工作要求篇2
为全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布，加强对对重大危险源的监督管理，建立全区重大危险源数据库，有效防范重、特大事故的发生，根据国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-20__）和《安全生产法》的规定，结合我区实际,制定本方案。
一、重要性及必要性
开展全区重大危险源普查登记工作（以下简称普查工作），掌握本省重大危险源点及事故隐患，企业安全预防措施、应急救援预案及救援力量、安全生产管理队伍建设等情况，建立起全面、准确的数据库，为安全生产工作提供科学依据。既是本文转载自文秘站网《安全生产法》以及国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的要求；也是加强执政能力建设，落实安全生产工作“五个要素”，夯实安全生产基础，创新安全生产监督管理方式和手段，提高安全生产监督管理工作效率的重要途径。
二、普查依据
1、《安全生产法》第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理部门和有关部门备案。”
《安全生产法》第八十五条规定：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的。
”
2、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔20__〕2号）要求：“搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作。”
3、国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔20__〕56号）。
三、普查目的
1、通过普查，建立起区、镇(街道)两级安全生产基础数据库，有利于掌握重大危险源分布情况、重特大事故隐患整改情况、安全对策措施（技术措施、管理措施）有效性情况，为安全生产决策提供科学依据;
2、通过对重大危险源进行辨识、评价分级、控制水平评估，帮助各部门与各镇（街道）掌握本辖区需要重点监控的高危高风险的目标,对重大危险源实现分级监管、分类监管、重点监管，提高监管效率和力度；同时，为我区安全生产许可证的审核、发放提供基础参考依据；
3、为重、特大事故应急救援提供指挥辅助决策支持功能，帮助各级政府、安监部门、生产经营单位及时、科学地制定重、特大事故的应急救援预案和抢险救援实施方案，有效降低、减少事故导致的人员伤亡和财产损失；
4、通过普查工作，帮助生产经营单位对本单位安全生产情况进行全面梳理，促进企业开展安全质量标准化工作，提升企业安全生产管理水平，有效地预防和减少各类事故的发生。
四、普查任务
用一年时间，通过普查工作，掌握全区重大危险源的数量、状况和分布情况，建立客观、全面、准确的全区重大危险源数据库和定期巡查报告制度。
1、开展重大危险源普查登记，摸清底数，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期巡查报告制度；
2、开展重大危险源安全评估，对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日常管理体系；
3、对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，督促生产经营单位加大投入，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产；
4、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的管理办法，探索建立长效机制。
五、普查对象
（一）全区危险化学品的生产、经营、运输、使用、存储和处置单位，有危险物质储罐区或库区的生产经营单位，存在压力管道、锅炉、压力容器等特种设备生产、使用单位。
（二）重大危险源普查申报范围
重大危险源本文来自文秘站网是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。根据国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-20__）和《安全生产法》的规定，以及实际工作的需要，重大危险源申报登记的类别如下
1）储罐区
2）库区
3）生产场所
4）压力管道
5）锅炉
6）压力容器
具体申报范围见附件。
六、普查表格填报要求
（一）为保证普查工作的顺利进行和数据格式的统一性，本次普查工作使用全区统一的普查表格。
（二）普查对象通过软盘电子文件方式报送。对不具备计算机使用条件的企业，可以通过中介组织的服务，以委托填报等多种形式完成普查工作。
（三）普查对象应提供本单位所处的地理位置图及企业平面图，有条件的尽可能提供危险源相片。
（四）考虑到本次工作为首次普查，为了确保本次普查工作的胜利进行，除应提供电子文件外，还应按附件的格式提供纸质文件。
（五）按照《安全生产法》的要求，普查对象企业应当严格遵循实事求是的原则，按照普查培训的具体要求真实、完整地填报数据文件。
七、组织保障
为做好这次普查工作，成立区安全生产基本情况及重大危险源普查领导小组（以下简称普查领导小组），领导小组由区安监局、区公安分局、区质量技术监督局、区建设局有关领导及有关局业务科室主要人员组成：
组长：
副组长：
组员：
领导小组办公室设在区安监局x科，__x兼任办公室
主任。各镇（街道）安全办要建立组织保障体系，并明确一位分管领导及具体承办工作人员。积极做好辖区重大危险源申报登记和管理的具体工作。各普查对象单位应确定安全生产普查数据申报员。
八、工作步骤及时间安排
普查工作分三个阶段实施：
(一)准备阶段（____年x月底前）
1、各镇（街道）、有关部门根据本地区实际情况，制定相应的普查方案并成立相应的领导及工作机构，并于__x年5月1日前上报至区安监局。
2、____年5月20日前由区普查领导小组组织对各镇（街道）的普查员进行培训。
3、各镇（街道）及有关部门必须于____年6月底前完成辖区内所有普查对象的摸底工作，建立普查对象基本情况表(见附件)，报至区普查领导小组办公室。
（二）实施阶段（____年8月底前）
1、区普查领导小组统一组织对有关企业（单位）重大危险源普查申报人员进行普查相关知识和普查表格填写培训，在2__x年x月底前完成。
2、各普查对象依据普查表格所列内容，组织对重大危险源进行自查，并通过镇安全办将普查数据统一上报区安监局，于__x年__月底前完成。
（三）验收阶段（__x年12月底）
1、各普查对象普查数据上报区安监局后，区普查领导小组要组织有关专家对申报登记情况进行审核，对未按要求上报数据或数据有误的单位责令其限期整改，以确保普查数据的准确、可靠，于__x年9月底前完成。
2、区普查领导小组从____年10月1日起组织专家对各设区市普查对象报送的普查数据进行验收，对全区普查工作进行全面总结，完成全区重大危险源数据库的建设，在____年11月底前将全区普查数据上报上级有关部门。
九、工作方法和要求
1、各部门、各镇（街道）要从实践“三个代表”、提高执政能力和执政为民的高度，以全面建设小康社会、夯实企业安全生产基础为着眼点，提高对普查工作重要性的认识，对普查工作予以高度重视，把这项工作作为今年安全生产的重点工作来抓，为保证普查工作的顺利开展给予必要支持。
2、各部门及各镇（街道）要充分认识普查工作的艰巨性和紧迫性，落实工作人员，按照全区的统一部署以及技术要求，结合实际，制定工作方案和工作制度，集中时间、集中精力，认真做好普查工作。具体说，普查工作应“三个结合”：
（1）要把普查工作与日常监管工作结合起来，加强对普查对象的监管督促，对经督促仍未及时按规定对重大危险源进行普查登记的生产经营单位，要依照《安全生产》第八十五条的规定依法予以行政处罚；发现重大事故隐患，应当责令生产经营单位立即整改；
（2）是要把普查工作与抓“打基础，强素质”工作结合起来，针对普查工作中发现的安全生产薄弱环节，组织力量集中予以整治或整改；对安全基础薄弱的中小型生产经营单位，要组织专家或安全生产中介机构对其进行安全技术指导或咨询服务，切实按要求把普查工作抓细、抓实，落实到位;
（3）把普查工作与安全生产许可证的审核发放工作结合起来，凡未参加普查或普查数据不完整、不符合要求的生产经营单位，一律不颁发或延期颁发安全生产许可证。
3、各普查对象企业要按照《安全生产法》的要求，严格遵循实事求是的原则，按照普查工作的具体要求，真实、完整地填报数据文件。普查对象企业要把参加普查登记工作与开展企业安全质量标准化工作结合起来，通过普查登记，对本单位的安全工作进行全面地疏理，找出企业安全生产工作的不足之处和薄弱环节，进行改正和完善，提升企业本质安全水平。
5、对全区安全生产状况的普查是一项繁重而技术要求高的工作，要求在规定的时限内准确全面地掌握企业的各项信息。因此，提高普查工作的效率及准确性，为今后安全生产管理动态数据监控奠定基础。
6、在本次普查工作结束后，要结合普查建立的基础数据库及安全质量标准化工作要求，建立安全生产重大危险源数据更新的长效机制，结合各行业实际情况制定定期动态数据申报更新制度，以保证数据的真实性和时效性。
区安全生产监督管理局联络方式：
安全生产重要性及工作要求篇3
【关键词】化工机械维修与管理研究分析反应釜
针对社会经济的发展，化工机械在工业施工中已经越来越重要，在一些企业生产过程中得到广泛的应用，化工机械设备在应用中可以促进企业生产效率，从而也促进社会经济效益的提高以及发展。但化工机械设备应用中，也存在越来越多的安全隐患，随着化工机械的广泛应用，所造成的伤害往往会遍及伤者的全身，因为化工机械一般都是用来加工化学原料的，化学物质的腐蚀性很高，所以化工机械所导致的危害性极高，可能会危机伤者的生命安全，在生产安全事故中，化学机械事故发生的危害性是比较严重的生产事故，对于化工机械事故的发生，应该从源头上开始防止，从而保证化工机械的生产安全性。
1化工机械在生产中存在的安全性问题1.1机械本身生产中的安全问题
化工机械设备的自身不安全性容易引起安全问题，化工机械设备在不安全的状态下进行操作容易引起事故发生，机械设备自身的不安全性指的是，化工机械设备的设计不妥当，机械设备的结构不符合安全性生产的要求，形成机械设备本身的安全隐患。在机械设备安全性生产中设备本身的问题一般为：机械设备在设计研究以及设计材料选用中，出现的设计不符合安全性要求，以及机械设备在用料时所选用的材料不符合安全性，机械设备的运用操作不符合安全性等一些特点，化工机械设备在制造过程中形成的不符合要求。
1.2化工机械设备操作中存在安全性问题
化工机械设备在使用操作的过程中，容易因外在因素导致安全性问题，对于化工机械设备，在不安全的环境下操作容易形成安全事故的发生比如：光线的不足、物品存放不符合安全性要求、以及存放易燃、易爆物品等，都会形成因环境因素导致的事故发生。在操作化工机械设备使用的过程中形成的操作不当，机械设备的维护不维修进度赶不上，导致化工机械的生产安全事故，形成严重危机员工生命安全的生产安全事故。
2化工机械事故的控制
整体来看化工机械设备的安全性事故，主要是由于化工机械自身的安全性缺乏，以及化工机械的操作人员的不正当操作，从而形成的化工机械设备工作中出现的安全性事故。针对化工机械本身存在的安全性问题，进行控制以及更换和维修保证机械设备的安全性；对于机械设备的操作人员以及工作环境进行安全性控制，提高操作人员的操作素质以及操作人员的技能，提高操作人员对事故安全性的认识；而对于机械设备工作中周围的环境隐存的安全问题比如：机械周围电线的不规则链接，化学物品存放不正确、以及机械设备周围存放易燃易爆物品等，这些都是可以形成环境因素所导致的安全性事故问题。
此外，要规范化工机械操作中工作人员的安全行为。化工机械设备在操作过程中，因为操作以及运行不当形成安全事故，化工机械设备操作的工作人员应提高安全知识，应实现每一位操作人员的安全性训练，以及操作技能的素质的提高。对于化工机械设备操作工作人员应自觉的维护自身的安全，严格的按照操作规程进行机械设备的操作，自觉的佩戴好安全防护用具，在操作过程中发现问题及时解决，严格检查机械设备的安全性以及设备完好性。在操作过程中如果出现重大的安全性问题，应及时制定好应及时预定好应急预案，制定事故的逃生方案，减轻工作人员的生命安全问题，提高安全性生产以及减低工作人员发生的事故安全。
3以反应釜为例谈机械的维修与管理
3.1反应釜的结构特点
反应釜是化工机械中常用的搅拌机械，反应釜的温度是整个反应釜操作中的重要步骤，反应釜的温度是通过两个阀门调解温度，加水、控制温度高和低，实现反应釜温度控制的操作。通过反应釜的搅拌以及加热和冷却控制产品的质量，提高产品的质量以及产品的数量，从而形成反应釜机械的工作结构，通过反应釜的温度控制达到产品以及生产中的安全性。反应釜的结构特点，向反应釜加入相对应的反应化学物质；控制反应釜的温度变化，通过反应釜的加热以及冷却形成反应釜内化学物质的变化；反应釜搅拌过程中其速度的控制，也是影响产品质量以及数量的重要问题。
3.2反应釜的发展作用
反应釜是一种搅拌生产型机械，对于反应釜的准确操作可以提高产品的质量、以及提高产品的数量，反应釜根据不同产品的需求可进行调改，从而选取合适的质量控制，提高反应釜生产的效果。达到产品质量以及产品数量双过关的目的，对于操作人员的生命安全有所提高，避免因反应釜操作不当导致的生产事故，减少因反应釜操作不当引起的工作人员生命安全问题。同时，提高反应釜的操作控制可以提高产品的质量问题、以及产品的生产效率，减少生产过程中出现的生产性人员安全问题。
3.3反应釜可能导致的安全事故及控制
反应釜是一种发杂性搅拌机械，反应釜搅拌广泛运用于化工、发酵、石油、以及生物制药等一些工业性应用过程中，反应釜的控制质量是直接影响生产效率，以及生产质量标准。连续搅拌反应釜内物质，控制压力、浓度、以及温度等，形成反应釜内物质的质量好坏，影响其生产物质的质量，反应釜的温度控制直接影响产品的品质，对于反应釜的温度控制极为复杂。如反应釜的温度控制过热容易形成爆聚、安全阀门的实效；反应釜的温度较低容易引起釜僵，影响产品的质量问题以及产量，反应釜的操作不准确严重时会危及工作人员的生命安全。因此在操作反应釜时应准确的控制好反应釜的温度，从而保证产品的质量和产量，也提高工作人员的生命安全，反应釜的温度控制严重影响着产品的质量，操作人员的安全性。
4结果
针对化工机械事故的安全作出探讨价值，对于化工机械自身以及操作人员的不正规形成的事故安全，对于这两方面存在的事故安全，应加强机械设备自身以及操作人员的安全性认识。从而提高产品的质量以及工作人员的生命安全，对化工机械生产提高安全性，实现工作人员的生命安全有所保障。
参考文献
[1]张新明.论化工机械设备安装工程的质量控制措施[J].科技致富向导2012年32期：268-268
[2]田伟.浅析现代化工机械制造技术工艺的发展[J].科技致富向导2012年09期：427-427
[3]王波.高分子成型与模具专业实习教学的探索与实践[J].中国科教创新导刊.2011（20）：84-84
[4]孙博为.工程机械维修及再制造分会2010年年会在成都召开[J].工程机械.2010（10）：67-67
安全生产重要性及工作要求篇4
关键词：安全管理，建设监理，水利工程，现场安全
1.熟悉安全生产相关知识
监理单位，作为一个施工安全管理单位之一，特别是针对安全生产过程的复杂性，自然环境差等因素，并且涉及知识面广。因此，为能更好的管理好现场安全生产，监理单位各监理人员除应熟悉相关安全法律法规外，还应根据不同的施工环境.不同施工工艺.不同的施工群体，尽可能的联想或感知各生产过程中可能出现的问题及危险，并进行具体的分析，论证，同时提醒施工单位采取相应措施，确保施工过程的安全生产。
因水利水电工程工期长，工作面广，工程量大。除按照监理合同需求配备现场安全监理工程师外，还应要求所有监理人员“一岗双职”，即在履行自身专业监理的同时，还应根据自身所掌握的安全知识，对现场安全生产负起安全监理的职能。为能更好的落实好“一岗双职”的安全监理效果，这就要求全体监理人员均必须熟悉安全生产相关法律法规及基本安全生产常识。安全生产相关法律法规包括《中华人民共和国安全生产法》.《建设工程安全生产管理条例》.《水利工程建设安全生产管理规定》。安全生产常识包含：施工现场安全需求和工种安全操作要求，其中施工现场安全需求包含：防汛安全.施工道路及交通安全.消防安全.季节施工安全.施工排水安全.施工用电安全.高处作业安全.常用安全工具操作方法等内容；工种安全操作要求包含爆破作业.垂直运输机械作业.安装拆卸作业.起重作业.登高架设作业等安全操作要求。
2.核查各施工单位的安全健康管理体系
实施职业安全健康管理体系是贯彻党的十五届四中全会决定“坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产”的一个重要措施；是贯彻党和国家领导人关于安全生产的系列讲话的重要体现；更重要的是符合江总书记“三个代表”重要思想的要求（尤其是“代表人民群众的根本利益”，人民群众的生命权和健康权是头等重要的根本利益）；同时也是实现国民经济可持续发展的具体体现。
职业安全健康管理体系的各要素都是围绕“危险源辨识.风险评价和风险控制”工作的，体系建成后，它将原有的分散的各种设备的安全检查.作业环境的安全检查和人的不安全行为的检查纳入了统一的安全评估体系，从运行体制上更有效的预防事故和职业危害的发生。因此监理单位在工程开工前需核查施工承包单位的安全健康管理体系，未通过职业健康安全管理体系认证的施工承包单位，要求其必须建立健全安全生产管理体系。
3.核查施工单位安全教育培训情况。
人的不安全行为.物的不安全状态.环境的不安全条件以及管理调节因素是产生安全事故的四大因素。人的因素是水利水电工程施工伤亡事故产生的一大主要致因，几乎每一种类别的事故的发生都离不开人的原因，主要是人具有的不安全行为，而人之所以出现不安全行为的原因，主要有安全意识差.忽视安全操作规章.临时应变能力差等。
水利水电工程规模大，工期长，施工生产中需配备大量的劳动力，且所配备的劳动力具有素质不一.对安全知识了解程度不足.安全意识淡薄.对现场生产技术不熟悉等特点。因此监理单位必须经常核查施工单位对作业人员的安全培训情况；必须要求施工单位对各作业人员进行安全生产教育培训，并在培训合格后方可进行现场作业；针对结构复杂，技术指标高.危险性强的作业场面，在具体施工前，还需要求施工单位技术负责人及专职安全工程师对各作业人员进行安全技术交底，要求各施工作业人员均能明确所需施工部位的危险性，以及应对措施。
4.严格审批各安全措施方案并督促落实到位
按照《水利工程建设安全生产管理》的规定，监理单位应严格审批施工单位报送的各施工措施方案，并需进行安全生产技术评价，同时强制要求施工单位对以下部位的安全技术方案进行专门的论证和审批，审批后还需督促施工单位严格执行：基坑支护与降水工程.土方和石方开挖工程.模板工程.起重吊装工程脚手架工程.拆除及爆破工程.围堰工程.其他危险性较大的工程。对涉及高边坡.深基坑.地下暗挖工程.高大模板工程的专项施工方案，监理单位需强制要求施工单位组织专家进行论证.审查。
安全生产重要性及工作要求篇5
关键词：电力生产班组安全管理能力成熟度模型
电力生产中具有危险性的因素众多，生产班组作为这部分危险因素的直面者，通过构建安全管理能力成熟度模型的方式，能够使其满足电力生产的安全性标准与要求。各成熟度等级所对应的要素特点均有所不同，值得引起重视。
1成熟度等级――初始等级
从电力生产班组安全管理的角度上来说，初始等级当中对于人、机以及环境要素的要求可以概括为如下标准：①从人的角度上来说，在初始等级当中，生产班组人员的管理呈现出明显的松散型特点，各个工作岗位对于技能的要求以及安全职责的规定均不够规范。②从机的角度上来说，在初始等级当中，电力生产作业所涉及到的相关设备在验收、投运等多个方面均不具备界定清晰的技术规范，设备维修养护的工作职责并没有明确到具体的责任人之上。同时，由于此等级中并没有构建可靠的隐患排查工作制度，因此无法对设备在运行状态下的各类风险加以可靠把握。换句话来说，一但设备出现运行事故及故障，则只能够以事后补救的方式解决故障。同时，此等级下，电力生产作业也不具备可靠的作业管理制度，各项作业的方案的制定没有体现针对性。③从环境的角度上来说，在初始等级当中，电力生产作业的安全文化氛围基本无从谈起。针对电力生产作业实施过程中可能出现的特殊性气候条件而言，没有构建以保障设备运行安全的预控策略。
综上所述，从安全管理能力成熟度模型的角度上来说，初始等级是最低级的成熟度模型。其主要的特点在于：①忽视风险因素对电力生产作业的影响。②生产作业中所出现的各种问题与故障均依赖于事后补救。③电力生产人员素质以及安全文化缺乏严格的要求。
2成熟度等级――可重复等级
从电力生产班组安全管理的角度上来说，可重复等级当中对于人、机以及环境要素的要求可以概括为如下标准：①从人的角度上来说，在可重复等级当中，针对电力生产班组的各个工作岗位技能标准进行了最低要求。举例来说，针对新入职的员工，需要在通过《电力安全工作规程》的基础之上投入实际工作中。同时，特种作业人员也需要在持有相关特种工作证的基础之上，才能够开展安全生产作业。②从机的角度上来说，在可重复等级当中，生产相关设备的验收与投运工作仍然不具有清晰的技术要求，但类似工作以及经验的累积可以作为技术标准的参考。同时，针对设备运行中存在的各种事故，还制定了相应的应急预案，能够对事故隐患的规律予以有效地把握及控制。③从环境的角度上来说，在可重复等级当中，电力生产班组对于安全学习的意义有一个初步的认识，具备吸取同类型工作经验，应用经验完成后续工作的能力，同时也针对外部环境对生产的干扰，构建了相关的预控措施。
综上所述，从安全管理能力成熟度模型的角度上来说，可重复等级是初始等级的发展与延伸。其主要的特点在于：①在出现安全问题的情况下，管理人员可以做到及时发现、及时分析、及时处理。②针对可能出现的安全隐患进行预处理，杜绝其演变为安全事故。
3成熟度等级――已定义等级
从电力生产班组安全管理的角度上来说，已定义等级当中对于人、机以及环境要素的要求可以概括为如下标准：①从人的角度上来说，不但针对各岗位工作人员的技术能力做出了要求，同时也明确了电力生产中，各个班组的安全职责，各项行为的开展均在安全管理的框架内开展，通过对安全措施的全面、有效落实，以保障自身的安全。②从机的角度上来说，在已定义等级当中，针对设备在生产作业实施过程中的验收投运工作、运行维护工作以及隐患排查工作而言，此等级当中已形成了相对完善的制度规范，同时也针对包括应急保障以及作业管理在内的相关制度加以了补充与优化。③从环境的角度上来说，在已定义等级当中，电力生产各班组均能够结合班组在整个电力生产中所负责的工作内容，组织集中进行安全制度、措施的学习工作。班组内的各岗位工作人员对安全管理有全面的认识，同时也能够在应对特殊气候条件的状态下，严格执行相关的预控措施及策略。
综上所述，从安全管理能力成熟度模型的角度上来说，已定义等级具备了以下几个方面的显著特点：①电力生产各项工作的开展能够以完善的安全管理制度为基础，且各班组的落实情况良好。②能够基于过程控制的相关要求，就电力生产的全过程行为进行评审，从而提高对相关问题与隐患的发现能力。
4成熟度等级――已管理等级
从电力生产班组安全管理的角度上来说，已管理等级当中对于人、机以及环境要素的要求可以概括为如下标准：①从人的角度上来说，班组生产作业中各个岗位的技术能力要求明确、清晰。各岗位工作人员能够自主且严格的履行相关的安全职责与规范，在前一等级的基础之上，对电力生产作业实施过程中所存在的危险点进行综合分析，落实相应的安全措施。②从机的角度上来说，针对设备所形成的制度规范涵盖了包括验收投运、运行维护、隐患排查以及应急救援在内的各个方面。所设置的作业管理制度具有较强的可操作性，能够发挥对电力生产作业的指导价值。同时，实现对电力生产过程的动态跟踪与评审，及时发现潜在的安全隐患。③从环境的角度上来说，电力生产班组具有自主组织学习安全操作规范的意识，同时能够在安全问题的学习中融入对事故案例的分析，提高学习的实践性。同时，能够建立在对历年来基本数据信息分析的基础之上，针对可能出现各种特殊气候因素，形成具有针对性的一整套风险预控措施。
综上所述，从安全管理能力成熟度模型的角度上来说，已管理级具备了以下几个方面的显著特点：①能够建立在电力生产作业基础之上，实现对安全目标、以及生产质量目标的设定工作。②能够通过实际与目标的对比，及时纠正生产过程中存在的偏差问题。
5结束语
在电力生产作业的实施过程当中，对安全管理能力的评估可以从以下几个方面入手：人；机；环境。以上三要素要能够达到和谐统一，则对生产安全的保障是至关重要的。在上述成熟度模型当中，各等级的成熟度由小至大分别为：初始等级
参考文献：
[1]宋毅，杨云.浅谈生产班组安全管理[C].//安徽省电机工程学会第一届电力安全论坛论文集，2008：249-251.
[2]徐枫.论新管理模式下加强电力生产班组安全管理[J].企业技术开发（下），2011（10）：123，127.
[3]纪明波.当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨[J].中国安全科学学报，2003，13（6）：1-3.
安全生产重要性及工作要求篇6
一、进一步认清形势、提高对安全生产重要意义的认识
（一）要充分认识新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立常抓不懈的思想。应当看到，我国尚处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低，发展很不平衡，安全生产基础薄弱，劳动保护能力低下，做好安全生产工作，是一项长期而艰巨的任务。许多行业、企业从业人员素质较低，安全生产意识淡薄，自我保护能力差，是直接影响安全生产的重要因素。改革开放以来，个体、私营等非公有制经济迅速发展，中小企业大量增加，在给经济发展带来活力的同时，也给安全生产提出了新的课题，增加了安全生产监管工作的难度。
在体制转轨和经济快速增长时期，安全生产监管体系还不够适应，法律法规也有待进一步完善。在这种情况下，安全生产事故容易频发高发，加大了安全生产工作的压力。全面建设小康社会，坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的科学发展观，以及加入世界贸易组织，不断扩大对外开放，都对安全生产工作提出了新的更高的要求。所有这一切，都决定了新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，要求我们必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松。
（二）充分认识目前安全生产问题的严重性增加做好这项工作的紧迫感和责任感。目前，安全生产事故数量仍然很大，全国安全生产形势依然严峻，不容乐观。全国每年因安全事故死亡13万多人，伤残70多万人，造成的直接经济损失超过2500亿元,相当于国内生产总值的2.5%左右；煤矿、道路交通、建筑等领域伤亡事故多发状况尚未根本扭转，非煤矿山、非矿山企业等生产安全事故呈上升势头；重特大事故时有发生，特别是去年12月23日中石油*管理局*钻探公司西北气矿发生特大井喷事故，12月30日辽宁铁岭市昌图县发生烟花爆竹爆炸事件，伤亡惨重，损失巨大。
就我市而言，全市20*年1至5月共发生各类伤亡事故313起，死亡68人，受伤132人，直接经济损失172.12万元，与上年同期相比，事故起数下降2.19％，死亡人数上升23.64％，受伤人数上升85.92％，经济损失下降20.34％。其中，企业生产事故10起，死亡10人，受伤为零，直接经济损失37万元，与上年同期相比，事故起数下降44.44％，死亡人数下降44.44％，受伤人数下降100%，经济损失下降47.07%；道路交通事故268起，死亡58人，受伤132人，直接经济损失97.39万元，与上年同期相比，事故起数上升53.14％，死亡人数上升65.71％，受伤人数上升103.08％，经济损失上升58.44％；火灾事故35起，死亡、受伤为零，直接经济损失37.73万元，与上年同期相比，事故起数下降71.44％，死亡和受伤下降100%，经济损失下降55.45％；总体形势看，我市无特大以上事故发生，重大事故与上年同期持平，一般事故大幅上升；工矿商贸企业和消防安全情况好转，道路交通安全形势严峻，总体形势不容乐观。
一是道路交通安全工作面临巨大压力和困难，工作任务异常艰巨。（1）交通事故上升的势头没有得到有效控制。去年6月份起，*高速公路改（扩）建，大量车辆驶入昆大线，再加上*高速公路接管，*二级公路一期工程试通车，以及事故多发和公路安全隐患点（段）没有完成整治，更为主要的是驾驶员和交通参与者安全意识淡薄，交通违法违章现象突出，在道路交通死亡的58人中，因驾驶员违法违章行驶导致的死亡达42人，占72%；（2）县乡公路货运机动车、拖拉机管理失控面大，共导致21人死亡。山区群众出行难与禁止货运机动车、拖拉机载人的矛盾十分突出，交警部门执法困难；（3）公路建设与机动车的增长不相适应。辖区公路通车里程长，公路等级低，车辆流量大，安全防护设施不全，城市（镇）街道规划设计不合理，交通标志（线）不健全，给预防交通事故带来了新的隐患；（4）交通安全管理难度加大。公路沿线村庄、学校密集，平交道口多，群众安全意识不强，违章现象普遍；沿线交警大队警力有限，难于对南永线实行24小时巡逻监控。（5）摩托车事故多发，共导致14人死亡；（6）有的客运类机动车驾驶员只顾赚钱，不顾乘客生命安全，共导致18人死亡；（7）公安交通管理部门尤其是基层大队警力不足，交通安全宣传工作不到位，县乡公路交通安全管理失控面大。
二是非煤矿山等企业生产事故在有的县明显增加。全市有非煤矿山企业470个，由于企业投入不足、管理不规范、从业人员素质低、自我保护意识不强，控制死亡目标的难度进一步增大。1—5月份全市发生企业生产事故10起，死亡10人。
三是消防安全形势不容忽视。虽然1—5月份，我市消防安全形势与去年同期相比有了好转，但在思想上、行动上一刻也不能麻痹松懈。
四是安全生产监管与形势发展不相适应，认识不到位，措施不到位，执法不到位，落实不到位的问题仍不同程度的存在。一些重大事故隐患未能得到及时、有效的整改。
二、知难而进，努力做好全市安全生产监管工作
（一）提高认识，积极开展“安全生产月”活动
六月安全生产月是全国性的活动，它的宗旨是通过举国上下的安全生产月活动，激起人们对生命的热爱，从而树立起“以人为本，安全第一”的新理念，使全社会更加广泛的重视和参与安全生产，所以要认真开展好全市“安全生产月”各项活动。一是要以《安全生产法》和《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》为重点，抓好有关安全生产法律、法规的宣传普及工作。各级、各部门要把安全宣传教育工作作为做好全市安全生产管理工作的一项基础工作来抓，切实开展好安全生产宣传教育工作；二是各级政府、各部门要加大宣传教育投入，为宣传教育活动提供经费保障；三是宣传、文化和广播、电视等新闻媒体，要充分发挥职能作用，及时宣传、报道好各项宣传教育活动，要做好舆论引导和监督，倡导先进，鞭策落后，经常不断的向社会灌输“以人为本，安全第一”的安全理念，规范人们的安全行为，在社会形成人人珍爱生命，人人注重安全的舆论氛围；四是各企事业单位、社团组织，要把安全教育列为单位的日常工作之一，长抓不懈，经常性的开展安全教育和安全检查；五是各级教育部门要把交通安全教育作为各学校的一项教学内容确立下来，开展好对儿童、中小学生的安全教育工作；六是公安交警及所有有机动车驾驶员的单位，要加强对驾驶的安全教育。在大力开展安全宣传教育活动的同时，逐步健全和完善安全生产群防群治机制，提高全市安全生产管理水平，为全市人民生产、生活创造良好的安全环境。
（二）深化安全生产专项整治，着力解决事故多发行业的突出问题
各级党委、政府和相关部门必须把安全生产作为一项重要工作来抓，要坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，把安全生产理念落实到每项工作之中。坚持把矿山、道路、交通、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等专项整治，持续不懈地抓下去。要努力做到“三个结合”：一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。煤矿要切实加强“一通三防”工作，提高整体素质和综合防范能力；继续关闭、取缔非法和不具备安全生产条件的小矿小厂与经营网点，遏制低水平重复建设。认真宣传贯彻《道路交通安全法》，增强全社会道路交通安全意识。加大道路交通违章查纠力度，依法取缔非法运输。开展公路货车超限超载治理，做好对危险路段、事故多发点段交通安全隐患的排查整治。道路交通安全整治要严格按国务院关于实行“五整顿”“三加强”的要求开展工作。（五整顿即：整顿驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业、机动车生产改装企业、危险路段；三加强即：加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查）。要加强消防安全督查工作，对存在重大火灾隐患的要限期督查整改。认真做好汛期安全生产工作。要制定汛期工作方案，层层落实责任制，做到任务明确、责任到位、措施到位、检查到位、工作到位和领导、组织、队伍、物资设备及应急预案“五落实”。要加强节假日、双休日的值班工作，发生事故要及时救援、及时报告、及时查处。
（三）通过建立健全安全生产控制指标，进一步强化地方政府和各部门责任
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确，要建立健全安全生产控制指标体系，强化地方政府的责任，调动各级干部抓好安全生产工作的积极性。20*年的安全生产控制指标已分解落实到各县市和有关部门，对安全生产情况实行了定量控制和考核。地方各级政府要将安全生产纳入经济发展和社会进步总体规划,纳入干部政绩考核内容，统一部署，同步推进，同时考核。要建立严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实；加强监督检查，及时发现和解决工作中出现的问题；建立安全生产奖惩制度，形成强有力的激励约束机制。
三、切实加强安全生产工作的组织领导
安全生产，事关全局，意义重大。各部门一定要高度重视，认真履行职责，加大工作力度，真正把中央、省、市关于安全生产的部署和要求落到实处。
（一）加强领导，落实责任。各县市、各有关部门要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。政府一把手作为本地区安全生产工作的第一责任人，要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要认真落实各级领导干部特别是县乡两级领导干部安全生产责任制。要认真查处安全生产事故，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的地方政府、有关部门和企业领导人，要依照有关法律法规严格追究责任。
（二）密切配合，齐抓共管。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各方面通力合作，形成齐抓共管的工作格局。各级安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。
（三）求真务实，转变作风。各级领导要弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入基层，深入实际，加强调查研究，切实转变作风，察实情，讲真话，办实事，求实效。要狠抓安全生产各项措施的落实，加强检查督促，从严管理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的政策措施。
安全生产重要性及工作要求篇7
1、加强领导，做好“春节前安全生产大检查”的组织工作
要求领导干部、管理人员加强领导，落实责任，针对本站的实际情况，制定了大检查具体计划。计划突出重点紧贴实际，强调针对性和操作性，防止和克服形式主义以及“走过场”思想，把“以人为本，安全第一”的理念和大检查相关要求结合起来。
2、深入开展安全生产宣传教育培训活动
我站以往年安全隐患问题，开展冬季防火和各项安全知识教育，从而提高管理人员和职工的安全意识。尤其是在学习、宣传和贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》上作为本次检查的重点。
3、开展安全生产专项检查和自治自理活动
大检查期间，我站针对季节性易发生触电、火灾等事故的特点，立即组织开展安全专项检查。特别是对安全生产责任制、安全生产教育培训制度以及重大安全事故应急救援制度的落实情况等。对检查中发现的安全隐患，及时消除;对违章指挥、违章行为立即整改，防止各类事故的发生。确保春节前的各项安全。同时，党政工团齐抓共管制定措施，书记、站长还作了春节前的“安全生产大检查”工作的具体要求。主要分以下七个方面：
第一，认清形式，加强现场管理
春节放假期间，特别是重点要害部位，在节日期间，我们必须要有新的认识。要严格按照标准规范办事，决不能原地踏步，固步自封。在值班值宿的管理中，严格要求，对值班人员更要有高起点、高标准、严要求的意识，要尽职尽责。加强巡视。
第二，夯实基础，重视建章立制
我们严格按文件精神和要求，把职责、目标层层分解落实。在抓好春节前的硬件投入的同时抓好制度的落实性，要有针对性、时效性，专项安全巡视制度必须做到安全检查、巡视、管理到位。
第三，齐抓共管，体现综合效应
认清春节前的安全大检查的必要性，认清安全职责已变得更加专职化、法规化，因此邹站长要求大家首先要转变观念，与时俱进，不能老是一包到底，要正确理解标准要求，实行层层分解，责任到人，走出误区，使安全管理真正形成齐抓共管，体现综合管理效应。
第四，从严执法，强化安全监督
充分利用、发动各班组长的积极性，让他们参与检查，共同讲评。使现场管理归纳到“谁家孩子谁家抱”，做到奖罚分明，从严治理，使自己真正成为一名专业的安全监督员，执法员。
第五，突出重点，抓好专项自治
结合hse管理体系和hse监督工作，把车库、库房、厂院、用电、消防设施和站应急预案等列为专项重点自治项目。把好检查关，健全安全制度，发现问题，立即整改。另外重点加强人员安全知识防范学习，拒绝各种违反安全规定现象。
第六，以人为本，搞好教育培训
以春节前“安全生产大检查”工作为契机，大力开展安全的宣传教育，营造和谐安全的氛围，使全体人员全面提高安全防范意识，努力做到人人讲安全，事事讲安全。把安全工作真正做到横向到边，纵向到底，使一切安全隐患消失在萌芽状态。
我站在开展春节前大检查后，全体干部职工一致表示响应公司号召，严格按照文件精神和工作要求，执行好春节前的各项安全工作，我们的目的就是要通过春节前“安全生产大检查”工作使全体干部职工的安全生产意识真正有所提高，在执行安全制度上真正严格起来，度过一个安全、和谐、圆满的春节。
春节期间安全生产大检查工作总结报告为认真落实XX县安全生产工作会议精神，切实做好我镇的安全生产工作，确保安全生产形势稳定。我镇通过全面深入的检查，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，彻底排查治理事故隐患，解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效和坚决遏制事故的发生。我镇于201x年1月14日开始，用5天时间，由镇安监站牵头组织工商、公安、交警部门联合开展了春节安全生产大检查大整治，现将检查情况总结如下：
一、领导重视，机构健全。
为了认真贯彻落实县政府关于201x年春节安全生产大排查大整治工作精神，镇党委、政府高度重视，1月12日召开了相关驻镇单位和科室负责人会议，认真分析研究了我镇安全生产大排查大整治工作形势，同时镇政府成立了以镇长杨侃为组长、党委副书记宋文虎、纪委副书记刘佳为副组长、相关单位和科室负责人为成员的镇安全生产大排查大整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇安监站，负责办理日常工作。
二、全面部署，夯实责任。
根据XX县人民政府办公室《关于切实做好安全生产大检查大整治工作的通知》XX县安委会《关于开展安全生产大排查大整治活动的通知》文件精神，结合我镇实际，下发了《新集镇关于切实做好安全生产大排查大整治活动的通知》，对全镇安全生产大排查大整治工作做了具体安排。明确了工作范围和重点,具体了工作内容,细化了工作时间。本次大排查大整治活动实行条块结合、以块为主、分级负责工作机制。各村负责辖区大排查大整治工作的统一领导，各企业单位的大排查大整治工作,驻镇各职能单位负责本行业的大排查大整治工作。
三、认真检查、及时督查。
安全生产大排查大整治活动开展以来，我镇认真组织相关单位开展安全生产大检查，全镇共出动186人次，对到西成客专施工企业和辖区内学校、重点企业、加油站、网吧、超市、饭店、单位等进行安全生产检查，对在检查中发现的安全隐患,当场向负责人指出,并限时整改。在检查的同时,加强对职能单位的督查,对工作不深不细的单位提出了工作要求。
四、大力宣传，营造氛围。
我镇以国务院安全生产电视电话会议精神为契机，大力开展安全生产宣传，通过广播、宣传栏、横幅、标语等形式，对此次安全生产大检查活动进行宣传，使村民、企业、单位都对安全生产高度重视，同时加强对安全生产法律法规和安全知识的宣传，营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。
五、加强值班和信息报送
安全生产重要性及工作要求篇8
安全生产行政处罚工作中存在的问题由多方面因素引起的，归纳起来，主要有以下几个方面：
1、认识方面的因素，主要是有关方面对于开展安全生产行政处罚的必要性认识不到位。在我国现有的安全生产工作格局中，政府、监管部门、企业、工会以及社会有关方面安全都是生产工作的相关主体，但由于各相关主体在安全生产工作全局中所处地位的不同、所履行的职责不同、所承担的责任不同，他们对于开展安全生产行政处罚必要性的认识及态度也有较大的差异。而在上述的各个主体中，政府及其主要领导对安全生产行政处罚的认识及态度是至关重要、起关键性作用的，因为当前对于各级政府及其主要领导的业绩及政绩考核最主要的还是集中在发展方面的，而发展最主要和最基本的主体是各种类型的企业，当一个地方企业的数量多、规模大、实力强、发展快时，该地方的经济总量及增长速度也就快，政府及主要领导的业绩及政绩也就突出。问题在于，现有发展阶段中的许多企业尤其是一些有一定规模、对于地方经济发展有一定贡献的企业时常以违反安全生产有关法律法规、忽视安全生产投入、损害从业人员的合法权益为代价，而对于这类企业安全生产违法行为的处罚会在一定程度上直接影响这些企业及其所有者的利益并让他们感到一定的压力，在全国各地的招商“竞先优惠”及引资“极度饥渴”的状态下，有些企业为寻求更“优惠”的待遇，可能因为受到处罚便认为投资环境“不好”而将企业转到其他地方，这样，依法对安全生产违法行为进行处罚可能会被一些地方的领导认为是破坏了投资环境和发展环境。在这种情况下，安全生产监管部门开展安全生产行政执法有时会面临着某种无形的压力，进行安全生产行政处罚可能得罪一些自己根本不敢得罪、不能得罪的人，我国一些地方开展安全生产行政处罚难的根本症结就在于此。
2、动力方面的因素，主要是地方、部门依法开展安全生产行政处罚的动力与国家整体依法推动行政处罚的动力不同甚至相互冲突。在我国，依法治理安全生产工作作为依法治国、依法行政的一项内容，基本上仍属于“政府推动型”的，即抓好安全生产工作的动力并不是完全来自法律法规规章的规定，而是可能来自某一级政府尤其是主要领导的重视，当政府及其主要领导重视安全生产工作时，安全生产行政执法特别是行政执法工作的开展较为正常，反之则相反。从国家的角度看，安全生产工作事关发展大局、事关政府形象、事关执政党的执政能力问题，特别是某些时期重特大事故多发频发的状况，引起了党中央、国务院对于安全生产工作的高度重视，并在推进安全生产工作上采取了一系列重大举措，如完善了安全生产法律法规、开展了安全生产专项整治、健全了安全监管体制、加强了安全生产机构建设、加大了对重特大事故及安全生产违法行为的查处力度等，这些都充分表明了国家抓好安全生产工作、治理安全生产违法行为的决心。但对于某一个具体的地方来说，可能由于某一时期生产安全事故较少、安全生产总体保持较为平稳的状态，而让一些主要领导感到安全生产工作的压力相对较小，因而对于各类事故隐患的治理、对于各类安全生产违法行为查处的必要性、紧迫性也相对较小。这样，全国加大安全生产违法行为处罚力度并不完全等同于各地也会同时、同等地加大安全生产违法行为的处罚力度，由此产生了“整体不等于各部分之和”的问题，这也就是在全国日益加大安全生产行政处罚力度的情况下，一些地方的生产经营单位依然我行我素、“顶风”违反安全生产法律法规规定并最终导致重特大事故发生的深层原因之一。
3、执法环境方面的因素，主要是安全生产行政执法环境并不宽松，对正常开展行政处罚工作具有一定的制约作用。良好的安全生产执法环境是安全生产行政处罚工作得以正常、顺利开展的重要条件之一，由于多方面原因的影响，我国安全生产执法的总体环境并不宽松，安全生产行政处罚工作的正常开展还面临一些制约因素。最为突出的表现在三个方面：一是一些生产经营单位对于安全生产行政处罚不理解、不支持甚至不配合。在安全生产行政处罚所生产的法律关系中，生产经营单位毕竟属于被约束、被查处、被制裁的地位，当其自身存在的安全生产违法行为被处罚时，有时会“本能”地采取一些非理性的行为或态度，或者通过各种关系来减轻、免除自己应负的责任，最终也常使得作出行政处罚决定的单位反而处于较为被动的地位。二是社会有关方面对于安全生产行政处罚的不理解。在我国现有的安全生产监管工作体制中，众多负有安全生产监管职责的部门都可以从不同角度对生产经营单位提某些安全生产违法行为实施处罚，而安监部门则属于“后来者”、属于“综合监管部门”，所行使的是综合监管职责、法律法规对其可行使行政处罚的生产经营单位的具体范围规定不尽明确和清晰，对一些生产经营单位的安全生产违法行为，各有关部门都可以利用相关的法律法规加以处罚，由此引起部门之间对“处罚权”认定的相互摩擦甚至矛盾。三是一些领域、行业、企业尤其一些非公企业业主与一些政府及有关部门人员相互勾结，形成的“官商结合”利益关联机制，是阻碍安全生产行政处罚正常开展最为顽固、最为强大的阻力。以上三个方面，也使得改善安全生产执法环境的难度加大。
4、法律法规方面的因素，主要是安全生产法律法规存在的缺陷在一定程度上影响了安全生产行政执法工作的开展。安全生产法律法规是实施安全生产行政处罚最基本和直接的依据，它们对安全生产违法行为范围的界定及处罚规定决定着安全生产行政处罚工作的整体力度及安监部门的权威性。我国的安全生产法律法规总体上处于不断完善并逐步形成体系的阶段，对安全生产违法行为所起到的“威慑”作用也越来越大，但不可否认的是，现有的安全生产法律法规与依法治理安全生产、制裁安全生产违法行为所需要的力度相比，还存在一些不足与缺陷。最为突出的表现在：一是安全生产法律法规的整体配套性仍然有待加强。《安全生产法》作为安全生产监管部门实施行政处罚最为明确的法律，自实施以来仍缺乏较为配套、可行的法规或规章，加之《安全生产法》中对于一些安全生产违法行为实施处罚所限定的条件较多，特别是对一些性质较为严重的安全生产违法行为难以在责令其限期改正或整改的同时就直接给予处罚，在一定程度上影响了《安全生产法》应有的权威性。二是安全生产有关法律法规之间的规定不尽衔接甚至不一致。我国安全生产立法基本上是专项安全监管的法律法规出台在先，而安全生产的综合性法律法规出台在后，专项安全监管的法律法规均有非常明确的具体执法部门，综合性的安全生产法律法规虽然也明确了安全生产监管部门作为执法部门的地位，但在法律有关条文的表述与规定中却又规定的是“负有安全生产监管职责部门”的职责（负有安全生产监管职责的部门实际上包括了综合监管部门与专项监管部门），容易引起对执法主体理解与把握上的争议和矛盾，导致安全生产监管部门不敢轻易执法，不敢轻易对安全生产违法行为进行处罚。三是在安全生产监管体制发生变化后有些法律法规没有及时修改。由于安全生产监管体制的变化，安全生产综合监管职责已由原来劳动部门划出交由安全生产监管部门及其他部门承担，但与安全生产监督管理有关的法律法规如《矿山安全法》、《危险化学品安全管理条例》中明确的安全生产执法主体并没有随体制及职能的变动而相应调整。此外，安全生产一些法律法规规定的行政处罚力度偏小，也直接影响了安全生产行政处罚的有效开展。
5、安监队伍方面的因素，主要是安监队伍的现状还不能完全适应安全生产行政执法的需要。安全生产监管队伍是实施安全生产行政处罚的主体力量之一，队伍的总体素质及能力状况直接关系着行政处罚工作的质量与效能。总体上看，我国安全监管队伍逐步壮大、总体素质也不断提高，并在安全生产违法行为查处方面越来越重要的作用，但应该看的是安监队伍现状与推进依法行政的要求相比、与进一步强化安全生产监管工作的要求相比、与安监部门所承担的行政执法任务要求相比，还存在一些不够适应的问题。具体表现在：一是队伍人数上与结构上的不适应。安全生产行政执法是一项集专业性、技术性、政策性极强需要运用多方面知识与技能的工作，对于安全监察人员来说，经验与知识的积累是提高安全生产监管工作水平、提高行政执法水平的一个重要环节，但经验与知识的积累需要一个较长的过程。目前全国安监系统人员数量不足、结构不合理的问题非常突出，特别是结构性问题上存在“四少四多”的现象，即有安全生产工作经历及积累者少，对安全生产工作了解不多或不甚了解者多；具有专业技术背景或经历者少，只掌握一般管理原理、从事事务性工作者多；既懂技术专业又懂管理的人少，只具有某一方面知识及单一技能者多；受过系统法律知识教育与训练的人少，对法律知识只有一般了解或极少了解的人多。这“四少四多”是当前制约安监系统有效提高安全生产行政执法水平的直接因素。二是安监系统的装备及技术手段不适应。目前一些地方安监部门还缺乏开展行政执法特别是行政处罚所必备的一些装备、设备及技术手段，有些地方安监机构没有交通工具、没有现代化通讯设施甚至连进行调查取证的照相机都没有，出现“徒步徒手”执法的情况。三是安监系统依法行政的意识还有待于提高、依靠法律法规加强安全生产监管与开展行政处罚的能力还不强。不少地方的安全监管人员对生产经营单位的安全监督监察只满足于自己能指出或找出一些应由生产经营单位自己发现并负责解决的细小、表面、直接和技术方面的具体问题，而不善于结合并利用好安全生产法律法规的规定，对生产经营单位的安全生产工作进行有深度、有力度和较为系统的监督监察，从而在实际上割断了安全生产日常监管与行政处罚应有的内在联系，导致了监督检查与行政处罚“两张皮”的奇怪现象，以致有些领导、部门认为安监部门的工作就是“喳呼喳呼”、替企业进行一般性的日常检查而没有实实在在的行政处罚职能。这一状况如不尽快改变，将会直接影响整个安监系统开展监管工作的有效性与权威性，也会影响领导、企业及社会对安监部门工作职能、工作内容、工作性质及工作定位的正确评价。
三、关于做好安全生产行政处罚工作的若干想法
做好安全生产行政处罚是提高安全生产行政执法水平的重要内容和关键环节之一，也是加强安全监管队伍建设的一项紧迫任务。当然，搞好这一工作需要一个较长的过程，也需要政府及社会等方方面面的支持与配合。从近期看，必须抓好以下方面的工作：
1、加强学习，尽快提高安监系统行政执法的水平。加强学习是提高整个系安监统行政执法水平的唯一途径和必然选择，就现有安监队伍的情况看，学习必须紧紧围绕以下三个方面来展开：一是确立依法行政的意识，即做好安全生产工作要认真学法、真正懂法、善于用法，在工作思路上要有“法”的理念、工作决策中要有“法”的地位、日常监管要有“法”的内容、行政处罚要有“法”的依据，切实将法律意识贯穿、体现并落实于安全生产的各个环节、各个方面；二是转变安全生产工作理念、思路及重点，即在做好安全生产工作统筹、谋划及综合协调的同时，应加强对安全生产行政执法工作有关问题的研究，明确依法进行安全生产监督监察的目标、方向、内容、重点及措施，真正将安全生产日常监督纳入行政执法的内容并与行政处罚工作有机、合理地衔接起来；三是系统地了解、掌握安全生产监管及行政执法工作所必须的法律知识及专业知识，可先按照“缺什么补什么”、“用什么学什么”的原则，对现有的人员进行“补课”和“充电”。在学习的组织上具体可以按照以下多种方式推进：一是分批组织培训，按照行政执法的基本要求，强化安全生产行政执法尤其是行政处罚有关的法律知识培训；二是从安监系统中选送部分具有一定理论功底和安全生产工作经验的优秀青年干部到高等院校参加法律专业的学习或较为系统的法律课程班学习；三是每年在各省范围内组织以更新知识或专业类安全监察内容为主的专题学习或继续教育。四是培育若干个安全生产行政处罚工作的“样榜”市或县（市、区）安监局，通过召开现场会的方式，总结典型经验，以典型经验引导、规范面上的行政处罚工作。五是在全国安监系统内逐步选派部分干部进行纵向或横向的交流或挂职，推进安监系统行政处罚工作经验的交流。
2、建章立制，研究制定安全生产行政执法工作规范。鉴于目前安监系统在行政执法尤其是行政处罚工作中存在的突出问题，应将建章立制、制定安全生产行政执法工作规范作为整个安监系统建设的一项重要基础工作来抓。制定安全生产行政执法工作规范的主要目的在于，将安全生产行政执法的内容、程序、重点及要求进行集中归纳并加以条理化、系统化和制度化，使之成为安全监管系统干部开展行政执法尤其是行政处罚的基本指南和行动依据，以减少或消除安全生产行政执法过程中的各种失误和随意性。制定好安全生产行政执法工作规范，主要抓好以下几个方面：一是尽快将现有安全生产法律、法规、规章中明确由安全监管部门作为行政执法主体的内容加以集中和条理化，框住安监部门可以具体行使行政处罚权的基本“区域”；二是对安全生产违法行为处罚办法进行适应的、补充性的调整与修改，及时融入新的法律法规规章内容；三是编制安全生产监督检查程序表或指南表，即以“行为监察”为重点，将现有安全生产法律法规对生产经营单位、有关政府及部门的规定内容及监督检查程序与要求加以整理，形成项目具体、内容全面、要求明确、程序规范、重点突出的安全生产监察表，编印安全生产监察员手册。四是出台安全生产监察工作规则，将安全生产监督监察、执法的各项内容及监察员的行为规范加以明确，使之成为对安监系统行政执法工作具有普遍约束力的规范。
3、实事求是，抓好有关安全生产法律法规的修改与完善。抓好安全生产法律法规的修改与完善是切实做好行政处罚工作的重要基础。针对自身存在的突出问题，安全生产法律法规的修改与完善主要应抓以下方面：一是系统地研究并逐步出台《安全生产法》的配套法规或规章，重点是两条线，一条是将《安全生产法》的有关规定进一步细化及具体化，如对生产经营单位的安全生产基本条件的规定，可以按照“谁主管谁负责”的原则，由各负有安全生产监管职责的部门依照其监管职责范围制定各类生产经营单位依法必须达到的安全生产基本条件，并据此形成安全生产监督细则。另一条是为实施《安全生产法》的配套规定，对事故调查、应急救援等有关内容加以明确，解决“徒法不足以自行”的问题。二是规范安全生产监管部门与其他负有专项监管职责部门之间在监管工作上的职责边界划分，明确安全生产监管部门对有关领域监管的主要职责、具体内容、参与程度及应负责任，消除综合监管与专项监管部门之间在行政执法尤其介行政处罚上可能存在的重复与交叉，同进也解决对有关领域或企业安全生产违法行为查处上可能出现的“空白”与“缺位”状态。三是在充分调查研究和征求各方意见的基础上，对《安全生产法》法律责任条款的有关内容进行必要的修改，对一些性质严重、影响较大的安全生产违法行为要体现加大处罚力度的思路，切实提高生产经营单位安全生产违法行为的“边际成本”。四是尽快对有关法律法规所明确的行政执法主体进行适应性的调整，即按照现有的安全生产监管体制与工作格局要求，对《劳动法》《矿山安全法》《危险化学品安全管理条例》等对安全生产方面执法主体的规定进行调整，以适应安全生产行政执法的需要。
安全生产重要性及工作要求篇9
关键词：煤炭企业；安全生产；安全管理；方法分析
中图分类号：D922文献标识码：a文章编号：1001-828X（2014）08-000-01
煤炭企业的安全生产管理要求是煤炭企业生产发展永远遵守的定律，缺少生产安全管理的要求和实际管理方法，会加重矿难事故的产生危害，甚至导致企业的停产。因此煤炭企业生产安全管理就成为当前煤炭企业发展和竞争的主要出发点，以下我们就以分析煤炭企业安全生产管理的重要性和主要的安全生产管理方法进行全面的研究，从而给煤炭企业的生产和管理提供更多的出发依据，提升煤炭企业的生产效率。
一、分析煤炭企业安全生产管理的重要性
1.有助于维护煤炭企业的安全生产发展
矿难无疑是对煤炭企业造成危害最为严重的事件，产生该事件会给企业的总体发展和竞争带来较大的阻力，因为矿难就以企业没有做好相对应的安全处理以及设置事故的应对措施，才导致矿难事故的发生。所以为了实现煤炭企业的安全生产发展，实施安全生产管理能够从自然条件和安全技术装备、以及管理制度上开展对于煤炭企业的生产管理。建立健全企业的管理制度、构建相关的安全文化体系，注重员工的培训，才能达到对煤炭企业生产安全管理的全体要求。所以煤炭企业的生产效率才会提升，其发展和建设才能被保障。
2.提高煤炭企业的实际经济效益
在安全生产管理制度有效开展情况下，形成对于煤炭生产过程中的安全意识，科学开采有效地防御，安全隐患才能被消除，进而给煤炭企业的经济发展提供更多的实际帮助。在安全生产管理的要求下，企业内部的安全管控和安全生产绩效管理才能达到实际的指标要求。同时能够加强安全文化和安全意识在煤炭企业内部的员工的日常工作中，因此在煤炭企业内部树立起安全第一，预防为主的方针，切实的加强企业内部员工的安全生产责任感和紧迫感。因此煤炭企业的安全生产管理才能真正的达到企业的发展要求，不断的提升企业的实际生产效率，并且在安全生产管理的环境中，企业内部的各项管理和工作运行才具有更加科学有效地展开，因此煤炭企业的实际经济效益才能被提高。
二、煤炭企业安全生产管理的开展方式
1.树立安全生产的管理意识
思想决定行动。煤炭企业作为一种特殊的资源开发和利用经济创造模式，其日常的工作形式主要是进行地下的开采和生产，因此煤炭企业受到的安全威胁较多，不仅需要全面的安全防护措施的制定和落实，更重要的还是要给生产建设的员工树立安全防护意识。领导阶层要将安全生产作为日常会议的主题，不断的深化安全要求，加强安全生产的管理。树立安全生产意识才会在日常的指挥和工作中将安全防护措施在自身的日常工作中落实起来。因此树立安全生产的管理意识才是开展其他安全生产管理的基础。
2.实施对于员工安全生产管理的重点培训
因为煤炭企业的基本生产环境和条件给员工的生命安全造成较大的威胁，最初和最多接触煤炭生产一线的还是基层的员工，因此加强员工的安全培训教育，才能提高员工的安全认识，提升员工的工作操作能力，从而完善安全教育的制度要求，并在员工的实际工作中实践开来。
建立员工从进入矿井、安全生产和安全培训的考核、安全教育从而能够落实各个环节的安全教育，并且有助于制定新的灵活多变更加注重实际性的安全防护具体措施。进行对员工的安全生产管理能够直接的进行更多实际安全生产管理制度的制定，并且安全生产管理的培训质量才会不断的上升，并发生质的飞跃，毕竟接受和实践落实是不同的两种安全生产管理结果。
3.构建企业的安全生产文化提升员工对安全的认识和理解
在建立健全的生产安全管理要求下开展企业安全生产文化的构建，才能丰富企业的发展内容，进而提炼企业的安全文化，并大力的弘扬和倡导本质的安全，构筑全面的安全生产防范体系，形成从理论到实践的全面构建。因此安全生产管理才能在安全生产文化的产生重，制定更加具有针对性的安全生产目标责任，形成自上而下的安全管理体制，形成从点到线再到层面的全面安全生产管理模式，提升安全生产在企业内的认可度。
并且在安全文化体系的构建之下才能不断的进行员工的工作热情的激发，打造企业的知名度，提升企业的影响力，保障企业的发展核心和发展理念围绕企业的价值观进行充实，所以安全生产文化就成为提升企业安全生产认识和构筑安全管理网络的基础。同时要进行更加丰富的安全宣传，例如：用广播、电视、宣传栏等形式展示安全生产管理的重要性，提升大家对于安全生产的深刻性认识。
同时还要借助安全生产的事故进行教育宣传，并做到安全事故的安全分析，掌握员工的安全意识和安全人士，努力做到宣传到位、教育到位、培训到位、考核到位，全面的排查不安全隐患。
4.建立健全安全管理制度加强安全隐患的排查
煤炭企业制定最多的制度就是安全生产管理制度，但是制定的制度被落实才是制定安全管理制度的目的。因此加强安全管理的制度管理，并及时的制定更多相关的比较符合实际的安全管理制度，才能不断的提升安全生产管理的实际开展价值。
实施安全隐患的排查，就是加大对于安全生产管理的力度，将每个月的安全生产质量进行全面的检查，从采矿覆盖的各个头面和各个作业地点进行安全隐患的排查，确保安全生产。将生产中使用的各个工具，例如：机电、通防、运输等环节的生产设备进行工作后的检查，确保隐患能被及时的发现，并能被及时的处理。另外在进行矿下作业的施工人员一定要及时的进行自身防护设备的配套检查，有效地维护安全管理的落实，从而保障安全生产。
5.坚持精细管理强化监督机制
监督机制的制定为了给企业安全生产管理的各项制度落实进行全面综合的评价，而且在监督机制的落实中，不仅能够落实各项安全生产管理更重要的就是促使安全生产管理的制度进行及时的创新，坚持安全预防、生产控制、事后的监督，从而增强员工的工作责任心和工作态度，确保各项安全生产管理的要求都能被制定并执行。
结语
煤炭企业的生产管理是为了提升煤炭企业的发展竞争力，排除意外的煤矿事故，维护企业的实际生产效益。因此在煤矿企业的生产中才能不断的进行更多安全防护制度的制定和落实，保障煤矿企业的有效发展。
参考文献：
[1]张爽，戚宏亮，王博.煤炭企业安全生产管理现状及对策[J].经济研究导刊，2012（33）.
安全生产重要性及工作要求篇10
为了辖区单位的生产、生活的正常进行，确保安全生产，贯彻落实安全生产目标责任制，层层落实责任制，加强对社区单位安全生产的监督和管理，确保社区稳定，更好地开展安全生产工作、特制定安全生产工作计划如下：
一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导和制度建设
坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，精心组织、科学规划、统筹兼顾，制定切实可行的安全生产工作计划。与辖区内单位要统一思想，维护人民群众生命财产安全，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度，专人负责安全生产工作，并切实抓好落实工作。
二、继续加大安全的宣传、学习、教育，从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动
积极配合上级有关文件和会议精神，切实做好安全生产宣传工作，坚持打赢“预防为主”的胜利战，切实增强社区居民的安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全，继续深化安全生产宣传活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。
1、社区安全检查员负责对国家的法律法规宣传，及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查，对于重点部位的安全管理，进行“双重”管理，杜绝重大恶性事故的发生。
2、按要求对辖区企业职工进行专业培训，保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决，情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业，提出处罚建议;发生事故后，有权直接参加调查，按规定进行处理。
三、继续加强自查自纠工作，做好安全生产检查进一步完善安全检查机制的基础上，将逐步加大检查的力度和深度，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。
1、社区安全检查员领导小组成员，应对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定，进行安全生产的综合管理，做好事故预防工作，坚决杜绝重、特大事故的发生。
2、做好重大节假日期间的安全生产工作，发现不安全隐患，及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。