档案管理重点篇1
【关键词】煤矿企业；档案管理；人事档案；要点分析
在煤矿企业档案管理中，人事档案由于种类特殊，在具体的管理中对档案保管、档案信息的更新以及档案借阅行为有着明确的要求，要想做好人事档案管理工作，就要从这几个方面入手，重点做好档案的保管、信息更新和借阅程序的规范。所以，在煤矿企业档案管理工作中，我们不但要掌握正确的管理原则，同时还要对人事档案管理的重点和要点有所了解，做到正确、规范、有效，解决人事档案管理中存在的问题，提高煤矿企业人事档案管理的有效性，满足煤矿企业人事档案管理需要。
一、煤矿企业人事档案管理应做好档案保管
在煤矿企业档案中，人事档案相对特殊，由于人事档案记录了所有干部和基本员工的人事信息，是干部晋升和员工培训的基本依据，对煤矿企业的人力资源管理工作有着重要影响。基于对煤矿企业人事档案管理工作的了解，要想提高人事档案管理质量，做好档案保管是关键。具体应从以下几个方面入手：（一）建立专门的人事档案保管场所。为了提高人事档案管理质量，提高人事档案的保管效果，煤矿企业应建立专门的人事档案保管场所，温度、湿度等指标都要达到档案的保管条件。同时还要有专门的管理人员进行管理，确保人事档案管理工作得到有效开展。（二）将人事档案分类保管。在人事档案保管过程中，应将干部档案与普通员工档案分开保管，起到分类保管提高保管针对性的目的，提高人事档案管理的针对性和有效性，因此，分类保管是人事档案管理的重要着力点。（三）建立人事档案检索目录。由于人事档案数量较多，在管理过程中只有建立专门的检索目录，才能提高人事档案的查阅质量，为人事档案的管理和调阅提供有力的支持。所以，建立人事档案检索目录是人事档案管理的重点。
二、煤矿企业人事档案管理应及时更新档案信息
由于煤矿企业的干部职工队伍经常会发生人员岗位变动以及个人的人事信息也会出现变动，这就需要在人事档案中进行体现，并及时更新档案信息。因此，做好人事档案信息的更新，应成为煤矿企业人事档案管理的重要内容，具体应做好以下工作：（一）及时记录并更新人事信息。考虑到煤矿企业干部职工人事信息的频繁变动，在人事档案中应对变动信息进行全面体现，这就需要煤矿企业人事档案管理工作中应及时记录人事信息，并对人事信息进行及时分析，提高人事档案的全面性。（二）对人事档案信息进行及时归档。人事档案在发生变动之后，应进行及时归档，如果不及时归档，容易造成人事档案信息混乱，不利于人事档案管理工作的开展。因此，对人事档案信息进行及时归档是提高人事档案管理质量的关键。（三）加强对人事档案信息的审核，提高准确性。鉴于人事档案的特殊性和严肃性，在人事档案管理过程中，应对档案中的信息准确性负责，除了要及时记录人事信息之外，还要加强人事信息的审核，保证人事档案信息准确性能够满足实际需要。
三、煤矿企业人事档案管理应规范借阅程序
考虑到人事档案信息的特殊性，在人事档案管理过程中，做好人事档案管理的借阅工作，对于规范人事档案管理工作和提高人事档案管理质量具有重要意义。为此，应从以下几个方面入手：（一）对人事档案借阅进行准确登记。煤矿企业在人力资源管理工作中，会对人事档案进行调阅，为了规范人事档案的调阅管理质量，应对人事档案借阅进行准确登记，对借阅人、借阅用途以及借阅方式都进行全面准确的登记。（二）对借阅归还的人事档案进行检查。人事档案在外借归还之后，档案管理部门需要对借阅归还的人事档案进行检查，避免人事档案发生涂抹或者丢失内容的现象，使人事档案做到和借阅之前一样，规范人事档案借阅行为。（三）建立人事档案借阅台账，规范借阅行为。为了有效记录人事档案的借阅情况，在人事档案管理中应建立人事档案借阅台账，并对借阅行为进行规范，对借阅期限进行明确，保证人事档案借阅能够按期归还。
四、结论
通过本文的分析可知，在煤矿企业人事档案管理中，要想提高人事档案管理工作质量，就要结合煤矿企业档案管理实际，根据人事档案管理工作特点，具体从做好档案保管、及时更新档案信息以及规范借阅程序等方面入手，使煤矿企业人事档案管理工作能够得到有效开展，最终达到提高煤矿企业人事档案管理质量的目的。因此，我们应立足煤矿企业人事档案管理实际，总结成熟的管理经验，掌握管理要点，为煤矿企业人事档案管理提供有力的支持。
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档案管理重点篇2
关键词：重点工程；项目档案；档案管理；思考
重点工程建设项目对我国国民经济的发展有着至关重要的作用，重点工程建设项目档案管理工作是企业的基础管理，也是承包商项目管理水平的体现，但由于建设项目建设周期长、人员调动频繁、数据管理人员分散、数据放置地点多变等问题，重点工程建设项目档案管理工作开展并不顺利，基于此，本文将围绕重点工程建设项目档案管理工作展开进行相关分析，并给予可实施路径。
一、重点工程建设项目档案管理工作的必要性
重点工程建设项目开展的顺利进行离不开项目档案管理工作，这是因为该项工作对重点工程建设项目以及其他日常管理工作提供资料参考，以此推进管理工作效率的有效提升，项目数据收集、分类、整理和通过整个监管过程进行。项目档案是合规管理的重要载体，做好档案管理将使重点工程建设项目工作开展有例可循、各项决策有据可依、各项巡查审计有证可查、项目成果有史可溯，是可持续发展的基石。
二、重点工程建设项目档案管理工作现存问题
（一）对档案重视程度不足。在当前的档案管理工作中，在管理手段、管理人员和管理体制等方面都存在一些问题。由于档案管理不能直接给项目带来经济效益，重视程度不高，重点工程建设项目档案管理工作也得不到应有的尊重和发展，而在重点工程建设项目档案管理工作基础建设中，规章制度和管理人员培训等方面缺乏长远的规划。（二）档案管理者的专业素养有待提升。在重点工程建设项目中档案管理者并不是专业从事于此岗位，管理工作大多由其他岗位人员兼职完成，导致档案管理质量不高，兼职人员的主要精力在于自己的工作，很难花太多的时间和精力去学习相关的专业知识，进而导致档案管理者的专业素养不高，无法高效、快速地完成档案管理任务。（三）档案管理者工作态度不端正。档案管理工作单调乏味，需要档案管理人员花费大量的时间和精力来完成。此外，大部分时间为人员整理、归档、鉴定、核实档案资料，造成档案管理人员的不当态度。档案管理工作重复性强、单调性强，工作人员在工作中容易产生厌烦和厌倦感。（四）信息化水平不足。档案管理信息化水平低是当前困扰众多重点工程建设项目档案管理工作的主要问题之一。这主要有两个原因，一是档案管理人员缺乏信息技术培训，无法实现档案管理信息化转型，无法利用现代化设施有效提高重点建设项目档案管理效率；二是重点工程建设项目档案管理复杂，档案管理人员缺乏对档案管理重要性的认识，并且高层领导缺乏引进专业人才的思想，将档案管理的发展过程局限于信息化，使信息的保存、检索和存取费时费力，此管理方法已然是拉低工作质量，无法高效工作。（五）档案管理体系的不完善。档案管理制度的缺失是重点工程建设项目档案管理工作不能有效完成的重要原因之一。档案管理制度并没有归入发展重点，导致档案管理人员在工作中缺乏准确规范的指导方针，逐渐降低了档案管理工作质量以及效率。
三、重点工程建设项目档案管理工作的可实施路径
（一）加强档案管理培训。借助权威专家的讲解，重新认识档案管理的重要性，普及档案管理的理论知识，提升思想认识，为后期工作的推动奠定思想基础，减少阻力。可聘请专业老师就重点工程建设项目档案管理的内容、方法、体系建设等知识，给档案管理者进行相关培训，培训过程应使档案管理者深刻地认识到重点工程建设项目档案管理工作的所存问题、系统管理能力缺乏。通过专家的指导在一定程度上提升档案管理者的档案管理理论水平，认识到档案管理的重要性，同时可明确下一阶段工作的方向。（二）构建档案管理团队。成立档案管理项目小组，建立重点工程建设项目档案管理体系，以“统一管控，实际操作”为原则，责任落实到人。档案管理组组长主要负责整个项目工作的统筹，协调重点工程建设项目档案管理的相关事务，制定档案管理的工作。计划和档案管理制度。项目成员负责推动、落实档案管理工作。在档案收集、归档阶段，坚持“由谁产生，谁归档”的原则，从而提升档案管理工作质量以及效率。（三）梳理归档文档，制成文档目录表确定应纳入档案管理文件的范畴，锁定档案收集的对象。经整理、分析、归纳，确定应该收集什么文件，保存什么文件，统一收集文件的标准。集中统一保管，降低了重要资料丢失的风险，确保了文件资料的安全，特别是工程建设过程的原始记录、变更资料等。（四）归总文档目录，制成档案目录表。通过对归档文件的梳理，归总成《重点工程建设项目文档目录大纲》，确定了各类文件的收集部门和归档时间，并明确了档案材质和保存方式（电子或实物保存），档案目录大纲，在全面征求意见并得到了相关领导的充分认可后，作为后期档案收集的标准性文件。采用卷内目录、案卷目录、重点工程建设项目文档档案目录表为一体的三级档案目录管理，使得档案管理的保管、查询、借阅更简单、直观。（五）下发体系文件，确定档案管理标准。《档案管理办法》规定档案管理实行一级所有、两级管理体系，全宗单位对本单位的档案具有完全的管理权限，负责档案室的建立，档案的收集、整理、归档、借用以及日常维护管理工作。《档案管理办法》规定档案的归档、分类、编号原则，以及借用程序，界定各管理部门的职责，并包括了对档案管理工作人员的考核和激励机制。档案管理办法搭建完整的档案管理体系，对档案的收集、归档等工作提供了标准，构建档案管理人员体系、制度体系的已搭建完备，使得档案工作有章可循，有法可施。（六）及时归档项目档案。经过前期的准备工作，及时对工程建设项目每阶段的档案进行收集、整理、归档。前期立项审批、勘察设计、征地拆迁、施工阶段、交（竣）工等各类档案都需要一一归档，实现档案的集中管理。（七）落实档案管理的信息化进程。提高档案管理信息化水平，不仅对规范档案管理具有积极意义，而且将大大提高档案利用效率，减少人员工作量。信息管理的方便、规范、快捷等优点，使人们能够在最短的时间内通过搜索引擎快速检索档案。另外，网络管理的实现可以帮助工程档案纸质资料的数字化转换，利用大数据技术提高信息传输和共享的效率，进而建立和完善网络档案管理系统。（八）提升档案管理意识。要进一步提升全员档案管理意识，使之内化于心、外化于行；要建立健全重点工程建设项目档案管理工作分级分类授权机制，做好保密工作，确保重点工程建设项目归档安全有效；要加强档案管理制度建设，确保重点工程建设项目档案制度体系合法合规，可操作性强；要规范档案移交，加强档案管理考核，确保档案移交的完整性、符合性和时效性；要加强培训与交流，着力提升档案业务专兼职人员业务技能；要以外审、内审为抓手，规范档案管理，推进重点工程建设项目档案管理工作合规管理取得实效。
档案管理重点篇3
关键词：重点工程档案管理项目组负责制
0引言
宣钢5#、6#焦炉及配套设施改造工程从立项、审批、设计到开工建设，形成了大量的有价值的档案资料，这些档案资料全面反映了工程建设的详细情况。做好这些资料的收集与管理，对工程建设过程管理和工程竣工投产后的正常生产组织维护，具有十分重要的意义。同时，我们也看到，随着我国市场经济体制的逐步建立，重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化，对工程档案的收集、归档、管理提出了新的要求。宣钢焦化厂在组织好工程建设的同时，把工程建设资料的收集归档作为工程建设的一项重要工作来抓，切实加强企业重点工程档案管理工作。在工程管理实行全新的项目组负责制的基础上，建立了重点工程项目档案负责制，从实际出发，认真做好工程建设资料的收集工作，理顺工作程序，采取有效措施，在保证重点工程项目档案工作与建设进程同步的基础上，保障工程档案资料收集工作的正常进行，确保5#、6#焦炉技改工程项目档案完整、准确、系统。
1建立重点工程项目档案负责制，形成覆盖工程建设各个方面的工程资料收集网络体系
宣钢5#、6#焦炉技改工程是宣钢为实施铁钢材各600万吨规划目标的重点配套项目，也是为张家口市城市居民提供优质煤气气源的一项重点工程。焦化厂继续采用“项目组负责制”的工程管理模式对整个工程进行管理，在工程所涉及人员各自身份不变的情况下，成立工程项目指挥部，下设四个项目组，由厂长、承担工程任务的生产车间主管领导、科室的技术人员组成，在不改变现有编制的情况下，充分利用现有的人力资源，而每个人原来所承担的厂内业务不变，同时规定了各项目组的职责和任务，对项目的招标、合同签订、工艺技术论证、方案确定、施工组织、设备到货验收、资料整理收集等方面进行管理。
宣钢5#、6#焦炉技改工程竣工资料收集的齐全完整准确，对焦化厂今后的生产管理、技术改造具有十分重要的作用，因此焦化厂加强对档案工作的集中统一管理，建立重点工程项目档案负责制。我们按照统—领导、统一制度、分级管理的原则，成立了档案工作领导小组，统一协调档案管理工作，由总工程师主管档案工作，档案室设立专职档案员，在各项目组指定专业技术人员担任兼职档案员，形成了全厂的档案管理网络。技改工程指挥部在工程开始时，即把有关技术文件材料收集工作落实到人，做好积累、保管工作，由各工程项目组组长负责档案管理，做到每个重点工程均有专人管理，负责工程资料收、发、转、整理、归档及竣工档案收集等日常工作，其它项目组负责本工程范围内的技术方案、设计审查、施工组织、网络，这样从组织机构上形成了一个专、兼职档案员、各项目组、各施工单位相结合的工程资料收集网络体系，保证档案管理与项目建设同步进行，确保了工程资料的完整收集，避免了工程资料收集上的疏漏。
2围绕工程建设，理顺工作程序，形成全面的重点工程档案收集渠道
近年来随着技术进步和宣钢发展的要求，焦化厂技术改造任务加大，生产与基建施工项目交叉点多，为确保重点工程项目档案资料齐全完整，在基建工程项目开工之前，将有关计划通知各部门的档案管理人员，让档案人员参加设备开箱与有关工程会议，使档案人员在文件资料形成之初就能把握文件的来龙去脉，以便及时完整地收集相关资料，使应当归档的资料“粒粒归仓”，对基建、技术等档案的收集、整理、保管、移交、存档规定了明确的工作程序。工作程序由档案管理部门、各建设单位的工程技术人员和施工人员共同制订，制订出的工程项目档案工作计划，既符合工作进程，又符合档案管理要求。
在健全组织机构、明确工作程序的基础上，还进行具体的分工。各项目组负责工程档案资料收集工作，档案室与各项目组密切联系，首先对中冶焦耐工程技术有限公司、宣钢设计院等完成的有关工程项目的各种设计图纸、资料、设计变更等材料，经过档案室收进来、登记、审核、建台账，然后将施工图纸等资料分发到各项目组，并登记上账，再由项目组向施工单位分发。工程竣工时项目组负责项目竣工资料的验收，及时将该工程需要归档的有关图纸、文件资料收集齐全完整，进行审查，经过系统的整理后向档案室移交。各项目组在资料管理上对档案室负责，既负责接收资料，又负责收集、汇总、整理工程项目档案并与施工单位一起交付竣工资料。
为更好地做好档案管理工作，档案室人员经常深入现场进行指导，一方面向工程技术人员和施工人员宣传档案工作在工程建设中的重要作用，使他们在平时工作中有意识地做好工程档案资料的收集，另一方面加强档案人员与工程技术人员的联系，积极提供有效服务，从而通力合作，共同做好工程档案管理。
3强化档案全过程管理，形成做好重点工程档案工作合力
重点工程项目档案涉及面广，贯穿于工程全过程，工程的管理、设计、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解，因此建设和施工单位的每一个档案管理人员头脑中都要有“档案”意识，要认识到做好档案工作，不仅仅只是为当前工作服务，也是为历史负责的表现。因此必须把各方面的力量集聚起来，形成齐抓共管的整体全力，即全过程管理。在全过程管理中，按照《档案法》和《建设项目（工程）验收办法》的有关规定，坚持对重点项目档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则，保证工程档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用，为竣工后的生产、运行、维修、改扩建服务。
首先，要树立质量管理意识，运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点项目建设工程档案的编制质量。在与施工单位签订施工合同和协议时，就把有关档案资料收集归档工作列入合同的条款中，同时在合同和协议中明确提出档案资料的归档要求，将《建设项目（工程）档案管理规定》下发给进厂的施工单位，做到工程验收与档案检查、交付验收同步进行。从工程项目的可行性研究论证、施工许可证、初步设计审查、土建、设备、供排水、电器的施工、设计变更单及竣工图的编制等方面进行检查验收，各项目组严格把关，并列入厂经济责任制考核中，以确保工程竣工档案的形成质量。这样形成齐抓共管的局面，确保重点工程项目档案资料齐全、完整、准确。
其次，在搞好重点工程档案管理中，充分利用先进的档案管理手段，建立档案管理网络。档案室负责集中统一管理本工程项目的所有档案，并对项目建设过程的各个阶段及各部门、设计单位、施工单位文件资料的形成、积累、整理、归档工作进行监督和指导。让网络覆盖整个工程项目，使之适应现代社会需要，为项目建设单位提供更好的服务。
4注重实效，健全完善的保证措施
重点工程项目建设是一个动态的过程，从项目的提出、设计到施工、验收，档案一直处于活跃的状态，直至验收以后，才能相对稳定。工程项目档案记载了工程项目活动的全过程，一旦工程出了问题，或交工后，需要改建、扩建，档案资料就会成为宝贵的信息资源。搞好企业重点工程档案管理，仅靠档案工作人员埋头进行具体业务工作远远不够，其档案管理体制、管理措施在整个档案工作中有着举足轻重的作用。
在重点工程项目建设中，影响重点工程资料收集归档工作开展的因素主要有工期紧、任务重，部分人员不重视。为了解决这个问题，焦化厂注重健全和完善工程资料收集的保证措施，从制度入手、从验收环节和经济手段上进行制约，做好“三约束”，摆正档案和建设项目的关系，确保了重点工程收集归档工作的正常有序进行。
4.1在《经济责任制考核》上进行约束。把工程资料的归档情况，作为对车间、部室的一项考核内容。工程资料收集归档不及时、不齐全的，与各单位奖金挂钩，进行扣罚。
4.2在工程竣工验收环节上进行约束。按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则，认真做好档案验收工作，查漏补缺，发现问题，及时纠错改误；工程竣工验收前必须先交齐工程竣工的有关资料，工程资料不齐全的不进行竣工验收。
4.3在工程决算、付款上进行约束。把工程建设资料收集、归档的及时性准确作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。各工程项目组、档案室负责对施工单位的工程竣工资料归档情况进行审核、验收，齐全完整的予以签字确认。经签字确认的，给予决算、付款。验收不合格的，不签字确认，并不予付款、决算。
5开发利用档案信息，促进档案管理工作
档案管理重点篇4
关键词：城市建设；重点工程；档案
中图分类号：G271
文献标识码：B
文章编号：1008-0422（2009）06-0168-02
1前言
城市建设重点工程档案是城市建设的历史记录，是重点工程的真实写照，是项目日后进行维修、管理、改建、扩建等工作的重要依据。近年来，随着城市建设步伐的加快，重点工程项目逐年增多，为保证重点工程档案收集的完整性与及时性，各地方相继出台了一些重点项目工程档案管理的法律法规，并开展了一系列的业务指导、执法检查等工作，但由于诸多原因，重点工程档案的现状不容乐观，存在着许多不规范、不完整的地方，将直接影响到项目日后的运行、保养、维修与改扩建。如何保证重点工程档案的真实、准确与完整，是工程档案工作者面临的一项艰巨任务。
2城市建设重点工程的主要特征及其档案的特点
2.1城市建设重点工程的主要特征
一般来说，城市建设重点工程是指列入了各级政府发展规划，已取得各级政府计划、财政等管理部门批准、计划重点投资的、甚至政府部门直接参与建设、管理的城市建设工程。这类工程的明显特征是：（1）投资大，且多以国家投资为主。如市政道路桥梁工程、公用事业工程等。（2）工期长，工期要求准确，且工程意义重大。一项重点工程的建设周期，少则一年，多则几年，且很多重点工程要求在某个具体的重大事件或重大节日前需完工。（3）参建单位多，涉及部门广。以市政道路工程为例，仅地下管线就包含给水、排水、电力、通讯、燃气、热力、电视光缆等，地面工程包括路基、路面、绿化、亮化等专业工程。（4）备受各级政府领导高度重视，有的甚至是领导亲自“挂帅”。因为很多重点工程属于政府领导的“形象工程”、“政绩工程”、“献礼工程”或为老百姓办的“实事工程”，重点工程的建设对推动当地经济发展具有十分重要的现实意义。如株洲市快速环道（中环大道）工程，它既是株洲市重点工程，也是湖南省重点工程，1999年就列入国家财政预算专项资金项目笼子。它由“五路三立交二大桥”组成，全长32.79km，于1999年10月动工，2006年11月竣工，总投资23.8亿元，参建单位多达四十多家，涉及建设、设计、监理及道路、桥梁、管线、绿化、附属工程施工等众多单位，建成后对株洲的经济发展乃至长株潭经济一体化起着巨大的推动作用。（5）投资主体呈多元化趋势。重点工程建设在继续保持国家投资、地方财政投资快速增长的同时，还吸引了大量的外来资金和民营资金参与。如株洲市红港大桥（湘江五桥）工程就采用B0t建设模式，株洲市荷塘区新塘东路的建设采用储备土地融资方式。
2.2城市建设重点工程档案的特点
城市建设重点工程档案是一条重要信息链，贯穿工程项目的提出、调研、可行性研究、评估决策、勘测设计、施工、竣工、试运行等各个环节，是整个工程建设活动的真实反映，对工程建设具有很强的现实指导作用，是项目日后维护、管理等工作的重要依据。它具有以下几个特点：（1）档案数量多、载体多样、保存价值高。（2）涉及工作面广，来源广泛。它的形成、整理、审核到移交，需要建设、设计、施工、监理等参建单位共同完成，而不是建设单位或施工单位单方面的工作，稍有疏忽，就影响档案材料的完整性。（3）形成时间长。由于重点工程建设工期长，因此在建设过程中各种文件材料的形成积累、归档的时间也相应较长。（4）门类繁多，所涉及的学科和专业技术面广。如涉及勘察、地质、水文、测绘、环保、气象、地震、设计、建设施工、设备、管道安装等不同专业，是专业技术人员智慧和劳动的结晶。
3当前城市建设重点工程档案工作存在的主要问题
3.1档案意识薄弱，管理制度不健全
当前，许多参加重点工程建设的单位档案意识薄弱，对工程建设档案工作缺乏应有的重视，在项目建设过程中存在“重建设、轻档案”的思想，没有认识到重点工程档案是项目建设和管理的重要依据，缺乏历史责任感。特别是在施工阶段，由于施工任务重，参建单位往往比较重视工程建设的进度、质量、资金等问题，而忽视了档案工作，待到工程要竣工验收时，才投入大量的人力、物力，突击补充档案资料，以应付竣工验收。这种“秋后算帐”的工作方式，致使工程档案的成套性、准确性、真实性得不到保障，从而影响到日后该工程档案的利用。另一方面，重点工程档案管理机制不完善，没有形成有效的管理网络。一是建设单位与总承包单位及各分包单位之间档案工作职责不清，缺乏配合与沟通，造成资料运行和管理渠道不畅通，档案材料的齐全完整得不到保证，直接影响了工程档案的收集归档工作；二是档案人员职责不清，档案资料流向网络不健全，使得工程建设中人员变动导致人走档走、人走档案无人做的现象出现，影响了档案工作的质量；三是一些地方档案管理部门针对重点工程档案管理工作虽然制定了规章制度，但在执行上却存在“软”的现象。
3.2档案工作人员业务水平不高
在重点工程建设中，档案工作人员一般是新同志多，工程技术人员多，有的甚至临时抽调，身兼数职，没有经过专业培训，缺乏工程档案知识，很难适应重点工程档案管理工作的需要。另一方面，档案管理人员由于缺乏应有的工程技术知识或档案专业知识，文化水平不高，且人员又不固定，造成归档不齐全、案卷质量差、不规范等问题，严重影响了工程档案归档质量。
3.3档案质量存在较多缺陷
很多重点工程在建设期间都是由各级政府职能部门抽调人员临时组成“工程建设指挥部”，“工程指挥部”缺乏经过培训的专门的档案资料员，工程完工，“指挥部”解散，管理权限移交。因此，工程施工过程中产生的档案资料可能得不到足够的重视。所以报送的重点工程档案成套性差，准确性、真实性、完整性不够，普遍存在着材料归档不齐、内容缺项、漏项、签章手续未到位、隐蔽工程验收记录不准确、整理不规范、复印件居多等现象，有的甚至把施工图当作竣工图，竣工图编制更改不规范、不真实、不完整。这些现象直接导致重点工程档案不能真实地反映现状和不能发挥应有的依据及凭证作用，给日后的维护和利用带来困难等问题。
3.4档案资料移交不及时
城市建设重点工程档案往往存在着验收归验收，移交却成了老大难的问题。以株洲市为例，目前，对于一般工程档案的移交有了一套行之有效的、完备的行政程序来制约。从政务中心窗口报建到工程竣工验收，这些环节如果没有城建档案管理部门的认可，就不能最终完成。而对于重点工程，这套程序就难以产生强有力的制约作用。因为重点工程中有很多是地方领导的形象工程、政绩工程或年度实事工程，工程报建与验收手续在领导的批示下，往往可以一简再简，因此给城建档案管理部门收集该类工程档案造成了一定的困难。有的说只有一套资料，有的说要等审计结果，还有的说要交只有复印件，凡此种种，说白了，就是不愿意将竣工资料移交给城建档案馆。如株洲市体育中心工程，总投资7.1亿元，2006年6月底竣工，至2009年3月底其竣工档案还未移交至市城建档案馆；株洲市河东城区中心段堤防及沿江景观道路工程，总投资1.3亿元，2007年11月底竣工，至2009年3月底其竣工档案尚未移交市城建档案管理部门。
4加强城市建设重点工程档案管理工作的措施
4.1提高认识，加强领导，完善工程档案工作机制
档案行政管理部门与城建档案管理部门要采取多种形式，加大宣传力度，组织参建单位领导和员工认真学习《档案法》及有关重点建设项目的法律法规，向工程“挂帅”的地方行政领导宣传工程档案的重要性，并用典型事例晓之利害关系，不断提高地方领导、参建单位领导及工作人员对重点工程档案工作的思想认识，促进工程档案系统、完整、准确、规范、及时归档。同时建设单位在工程建设过程中，要建立健全涉及建设、设计、施工、监理等部门的档案网络管理机制，明确一位项目主管领导主抓项目档案工作，使整套工程档案在建设全过程都处于受控状态中，确保项目档案的完整与齐全。
4.2加强业务指导与培训，寻求工作质的突破
城建档案管理部门在获取重点工程计划安排信息后要主动出击，与建设单位或“重点工程指挥部”取得联系，要根据项目的实际情况制定出操作性较强规章制度，提出具体的档案收集、整理、移交、验收等工作要求。在工程建设过程中，经常下工地进行档案资料工作的检查和指导，确保工程档案规范、完整与及时归档。针对工程档案工作人员业务水平不高的问题，档案管理部门应加强对工程资料员的工作指导与培训。一方面帮助一线档案工作人员学习和理解有关标准和规范，掌握业务技能，提高业务水平；另一方面促使工程项目档案工作人员相对稳定，有助于了解工程动态，了解资料的流向，确保档案材料收集齐全、完整、准确。在这方面工作中，长沙市城建档案馆积累了丰厚的工作经验。近几年来，该馆已成功开展了九批次长沙地区建筑工程资料员培训工作，培训工程资料员数百名。2000年，该馆以五一路改扩建工程为突破口，迅速打开了重点工程档案管理工作的新局面。一是主动介入，得到市级领导的工作支持；二是深入施工单位和工地，对参与施工的23个单位、27个项目进行了77人（次）的业务指导，严把质量关；三是对参建单位提出该项目档案的具体要求，在预验、整改和验收工作中全程跟踪，确保资料完整与及时归档。
4.3实施同步跟踪管理，确保工程档案完整准确
城市建设重点工程的主要特征决定了其档案工作必须实行同步跟踪管理，要做好同步跟踪管理必须做好以下几方面工作：一是工程指挥部和各参建单位要建立健全工程档案管理制度，建立档案管理网络，明确工作人员及工作职责；二是运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点工程档案的编制质量，将档案的收集整理工作列入合同的有关条款，并将档案工作质量与经济挂钩，确保竣工档案的形成质量；三是档案管理部门要深入施工现场进行跟踪指导服务，随时了解工程进度及现场施工文件材料的形成情况，要定期或不定期检查，发现问题及时解决；四是工程管理或质量管理部门进行项目阶段审查验收时，要有档案管理部门人员参加，同时检查指导工程档案工作，把工程档案的质量视同工程质量的一部分；五是参建单位及时做好工程档案的审理鉴定工作，完成一项、审理一项，不要等到整个工程全部竣工时“算总帐”。
4.4运用行政监督手段，确保重点工程档案及时归档
档案管理重点篇5
关键词：重点工程项目档案管理现状对策
中图分类号：G271文献标识码：a
文章编号：1004-4914（2010）12-221-02
众所周知，工程档案是工程建设全过程的真实反映，工程建设离不开齐全完整准确的工程档案，其质量好坏直接关系着整个工程质量的好坏。但在具体操作过程中，由于工程档案的滞后形成和无法直接体现形象进度或效益的特点而难以得到各参建单位应有的重视。随着我国各项基本建设的飞速发展，国家重点工程建设项目逐年增多，如何采取有效措施，保证国家重点工程建设项目档案的齐全完整和开发利用，为国家的建设服务，是摆在我们档案工作者面前的一项重要任务。
一、国家重点工程项目档案管理现状
1.重视不够,强调抓工程建设而忽视资料整编工作。某些国家重点工程单位没有建立健全档案管理制度，没有实行工程中的档案质量否决制。对项目工程施工而言,建筑物的质量和进度本身是一个看得见、摸得着的、实实在在的东西,是一个“硬件”,大家的目光都聚集到那里,不仅工程参建各方一直努力,而且领导也非常关心;而工程资料特别是竣工资料的整编,往往容易被忽视。所以在建设过程中,更多的精力都放到了前者上,抓进度、抓质量、抓关键目标工期的实现,经常是等到面临验收了,才开始想到还有资料没有做,于是抽调技术人员,加班加点进行突击。
2.平常的资料管理不规范，制度不健全。在工程实施过程中,从建设单位到施工、设计、监理单位,平常在资料管理方面虽然花费了一定的人力、物力,做了一定的工作,但主要是围绕工程的实施,侧重于满足日常工作的需要，很少统盘考虑将其与最后的整编归档有机结合起来,造成在资料管理上深度不够,规范程度较低。对资料的保管与移交没有专门制度,由于建设周期长、人员变动时资料交接手续不到位,往往造成资料的遗失,最后只有写“回忆录”,给归档工作造成很大的损失。
3.缺少既懂工程档案管理，又懂工程技术的人员。目前在国家重点工程项目部即便是配备了一些专门的文档管理人员从事工程档案的管理,这些人员工作主要是针对各类文件的发放和存取,但对于工程建设方面的专业知识较少,基本不懂工程技术,不懂得今后工程验收需要什么资料或如何收集,而多数工程技术人员又不熟悉档案管理的有关规定,缺少资料及时归档意识,两者没有很好地结合起来。
4.缺少对竣工档案归档的统筹规划。在归档文件资料整编的责任划分上不够清楚,一些由几个业务部门共同形成的资料(如工程验收签证资料)只需一个单位提交即可,但究竟由谁负责整理编制应有明确规定,不能出现谁都管谁都不管的现象。档案整理工作与档案接收工作严重脱节,缺乏沟通。目前很多单位档案室工作人员一般都不直接参与工程项目建设的各个阶段,工程建设中产生的档案由参加施工建设的相关单位分别整理后,由单位基建部门汇总后移交,档案室工作人员只是被动接收基建部门移交的工程项目档案,并不参与工程建设管理,这样的工作方式造成基建过程中发生的很多档案整理问题不能及时被档案部门的工作人员发现,导致整理和接收脱节，造成案卷质量差，移交档案馆的重点工程竣工档案质量低。
二、国家重点工程项目档案管理应采取的对策
1.严把领导责任关，超前监控国家重点工程档案。其一，明确领导责任,强化领导归档意识。将项目档案工作纳入工程质量领导人责任制，将建设项目档案管理纳入项目法人代表责任制。档案部门必须对重点工程分管档案的领导和项目负责人进行有针对性的培训，以增强他们的归档意识和档案法制观念，而不能光依靠达标升级或者检查时抓一阵子；其二，严格实施档案工作与工程建设“三纳入”和“三同步”。所谓“三纳入”和“三同步”，就是必须把国家重点工程档案纳入基建工作计划、岗位责任制和经济责任制考核，实现国家重点工程档案工作与工程建设项目设计、施工、竣工三同步。实践证明，对档案的管理，事后监控不如事前监控，必须把重要工程档案管理从末端移到前端，将后续工作变为前期监控，从一个工作环节扩展为贯穿始终的全程监控；其三，认真落实“项目法人责任制”，确保重点工程档案全方位管理。《国家重大建设项目档案归档要求与档案整理规范》在总则第一条中规定：“项目建设单位（业主、项目法人）负责组织、协调和指导勘察设计单位、施工单位编制项目竣工文件和整理项目文件”。明确规定了项目法人不仅要对整个项目负责，也应对整个项目的档案资料整理、归档负责。从工程开始就重视档案管理，建立健全档案管理网络，由项目负责人牵头成立建设、设计、施工、监理四方面协调档案资料归档的领导小组，要求各施工、设计、监理等单位，配备专职或兼职档案人员，负责工程建设期间工程资料的收集、整理、归档工作。
2.严把规章制度关，确保国家重点工程档案按章管理。要根据国家《档案法》等有关法律、法规、规范，制定本单位国家重点工程档案收集、整理、归档、保管、利用的规章制度，使参与人员做到有章可循，编制“重点工程竣工档案验收实施细则”和“重点工程档案管理实施办法”等档案管理的规章制度，使国家重点工程档案从形成、积累、审核、验收等阶段均有明确规定，并有相应的制约措施。
3.严把指导培训关，不断提高档案人员业务素质。国家或各省档案管理部门要充实加强重点工程监督指导人员，这些监督指导人员要求有比较高的政策水平和业务素质，工程一开始就要协助各施工单位建立健全各项规章制度，并把国家档案局、国家发改委、建设部颁发的《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《关于基本建设档案资料管理暂行规定》、《关于建设项目（工程）档案验收办法》等法律、法规，印发给各相关建设、设计、施工、监理等单位，举办有关技术人员培训班，特别要针对各重点工程分管档案的领导和项目负责人，以及项目档案管理人员进行重点培训，使他们明确重点工程档案积累的程序和范围，为施工单位平时收集文件材料和业务指导人员平时督导工作提供统一标准，使重点工程档案资料达到齐全完整，标准规范，做到工程竣工验收则档案同步验收。
4.严把签订合同关，明确职责和要求。档案部门要积极参与合同签订工作，运用合同契约的形式确定施工单位在编制竣工图和档案资料工作中应履行的职责和义务，凭借合同的规定把好档案归档移交这一关。建设单位与施工单位签订合同时，对施工单位，除了要认真考虑其资质等级、人员素质外，也要把档案资料质量的好坏作为衡量该单位整体管理水平高低的一项重要内容。把工程文件材料的积累、整理、归档工作，作为合同的一项独立的条款，对竣工文件材料的归档份数、时间、质量、违约等提出明确的具体要求，以引起承包商的足够重视。按照“谁形成文件材料，谁立卷归档”的原则，利用合同的形式，明确乙方就是文件材料积累的第一责任者，使工程文件材料立卷、归档工作得到法律的保证。在竣工验收时，只有工程质量和竣工资料都合格时才能确定为合格工程，同时对违约不按期上交有关档案资料的，要处以一定数额的经济处罚。
5.严把竣工验收关，确保国家重点工程档案完整规范。国家重点工程的竣工验收，是国家主管部门对重点工程质量进行的全面检验和考核，是重点工程建设的最后一道关口，它不仅是对工程实体的验收，同时也是对工程档案的验收，必须严格把好这一关。但是由于重点工程建设规模大，施工周期长，单位工程子项目多，因此，整体工程竣工验收和单位工程子项目竣工验收只能分别进行,只有严把单位工程子项目竣工档案的验收关，才能确保整个工程档案验收的顺利通过。单位工程预验收，档案人员督查的重点之一是隐蔽工程,因为隐蔽工程大多掩埋或隐藏在其他部位内，不能被直视，也是最容易被一些素质不高的施工单位偷工减料和钻空子的地方。因此，除平时督查外，检查隐蔽工程验收记录是否有监理人员签章是重点。其次是大量的设计变更是否齐全，是否在施工的过程中，在施工图上修改到位。档案预验收应重点检查：工程前期文件、各种隐蔽工程记录、设计基础文件、施工技术文件、竣工图文件、事故处理文件、质量检验评定文件、监理工作文件和各项专业验收文件。
总之，竣工档案验收要逐级把关，超前控制，环环紧扣，才能保证档案工作“三同步”落实在工程建设的全过程中，确保国家重点工程档案完整规范。
档案管理重点篇6
1医院档案的综合管理
1.1在医院中，在对综合档案进行管理时要做到按时的检查，定期的对档案进行检查，避免有些档案的遗漏或者丢失等现象的出现。该综合档案可以很全面的看到患病人员的详细记载等情况，要对档案的不同进行合理的分类，这样在查询档案时可以大大的提升工作的效率，也给相关的人员节省了时间，提供方便。档案的资源能量大，可以很好的为人民服务。在最近的时间里，医院也为提高工作效率运用了一些现代化的软件，这样可以很好的应用到管理中，有效的提高了管理的效果。
1.2要用合理的方式进行档案的有效实施，这样在看档案时可以全面的去了解档案的内容，有效的进行科学化的工作，在医院中起到了必不可少的环节。综合管理其实就是根据医院的制度，管理人员把档案有序的整理出来，把医院中各个用处不同的档案进行合理的分类，保存起来等一系列的环节。这样综合性的管理比起普通的管理存在了一定的优势，可以提高工作人员的效率。
2医院档案综合管理在医院建设中的重要性
2.1档案管理在医院中起着一个很重要的用，它也是衔接上级部门和下级部门的纽带。它的好与坏也体现了医院的管理方面存在的现象。所以，档案管理的作用是很重要的，它关系到了医院的整体想象，也为了医院能够更好的发展做贡献。
2.2档案的综合管理，可使医院在日常的工作中形成的各项文件材料得到有序化的管理，是整个医院管理的综合性体现。由于医院在日常的经营运作中，，形成的文件资料比较多，且形式多样，内容丰富，若是对其进行综合、统一的管理，将能大大的提供其管理的效率，从而促使医院的管理工作能够有序的进行。
2.3档案的综合管理水平在一定程度上反映了该医院在医疗方面的质量与技术水平。在实际的医学实践活动中，将会形成大量的临床实践的经验总结与相关科研方面的资料，而这些都是广大的医务人员长期的劳动成果，在一定程度上反映了医院在每个阶段其相关的医疗技术的发展状况。因此，这些材料若是能够及时的归入综合档案室，并对其实行统一的管理，将能直接的反映出该医院的技术水平以及在医疗方面的质量，为医院的长期建设提供了有力的保障。
3医院档案综合管理的方向与重点
在上述叙述中，医院档案的综合管理在整个医院的建设中发挥着重要的作用，因此，对于医院档案的综合管理，我们必须对其综合管理的方向与重点有个明确的了解，从而采取行之有效的措施加强医院的的档案管理工作。
3.1对于医院档案的综合管理
其工作的方向主要集中在对医院在日常的实践经营活动中形成的各类资料的收集、整理以及鉴定和保管，从而促使医院的档案管理工作能够有序的进行。积极做好档案的收集工作。档案的收集在整个档案管理工作中起着最基础性的作用，管理人员必须将分散在医院各个部门的档案资料有效的集中到医院的综合档案室，从而有利于对各类档案的统一管理，它是整个档案管理环节中的基础，直接影响到医院档案管理工作的管理水平。只有及时的将档案收集到综合档案室，才能有效的保证各类档案的完整性，从而为档案的信息资源创造良好的物质条件。
3.2档案的归档与整理
对于收集来的各类档案，综合档案室的管理人员需要根据每份档案的特点进行有效的分类，从而使档案能够充分的反映医院在每个阶段中各项实践活动的原有风貌，最终使档案信息资源能够得到完整的利用；最后，档案的鉴定与保管。医院综合档案室的相关管理人员需要按照一定的原则与标准对档案室内的所有档案的价值进行有效的鉴定，对于那些已经失去的了保管价值的档案，管理人员可以将其统一销毁，从而有效的提供各类档案利用的有效性。而对于具有一定价值的相关档案，管理人员需要对其科学、合理的保管，从而有效的提高医院在档案的综合管理方面的工作效率与管理的水平。
3.3为了有效的加强医院档案的综合管理工作
提升医院的管理水平，需要重点采取以下几个措施：首先，提高相关的档案管理人员的服务意识与水平。档案管理的工作，在本质上属于一项服务性的工作类别，其相关管理人员的服务意识与水平直接关系到档案管理工作的质量与水平。因此，在实际的工作中，医院的档案管理人员要树立良好的服务意识，并逐渐形成无私奉献的精神，充分发挥其良好的职业道德，将档案的管理工作与整个医院的经济效益与社会的效益有机的结合在一起，从而全面的提高医院在档案的综合管理方面的效率与水平。
3.4加快对医院档案的信息化建设
我国的事业在不断的进步，信息化的技术也大多数应用到我们的生活当中，当然在医院里应该投入现代化的理念和设备，这样有助于我们的档案管理的效率能得到很大程度的提升。要在医院里可以指定出合理的体系，引进先进设备的同时要对工作人员进行合理的培养，让他们都会使用现代化办公设备。这样先进的技术中可以更好的服务于医院，把档案中的信息在录入到电脑中去，避免档案的丢失可以进行补救。
档案管理重点篇7
【关键词】档案管理项目招标一、项目概况
我院病房门诊综合建设项目于2004年开始调研，并形成可行性研究报告，2007年立项，2008年被列入省重点预备项目，2009年被列为福建省重点项目之一，并正式动工，至今仍在紧张地施工中，距竣工验收投入使用尚有一年多的时间，工程耗时长，其档案形成的周期也很长。同时档案形成涉及到拆迁安置、规划、设计、监理、施工等诸多部门，档案的载体有纸质、照片、录像、电子光盘等，因此如何高效地做好病房门诊综合楼的档案管理就成了摆在我们面前的一项重要工作。
二、健全管理组织和制度
医院自项目开始调研，就指定基建办专职人员负责档案的收集，并按规范要求及时向医院综合档案室移交。项目立基后即成立病房门诊综合楼建设项目领导小组，领导小组下设项目办，具体负责重点项目的建设有关工作。同时成立项目档案管理工作领导小组，制定下发了《病房门诊综合楼建设项目档案管理网络及岗位职责》、《病房门诊综合楼建设项目文件归档要求与档案整理规范》，医院综合档案室对项目档案进行统一管理，项目办和施工、监理单位均设有专人负责建设项目档案管理，形成了由医院分管理领导、项目办、综合档案室、各相关职能科室、相关勘测、设计、监理、施工等单位专兼职档案管理人员组成的档案管理网络体系，明确各相关人员的岗位职责。对工程档案资料实和行分级管理，由建设、勘察、设计、施工、监理单位的主管或技术负责人主持各自单位的工程资料管理的全过程工作，使档案管理与项目建设同步进行，保证了资料的完整性。
三、加强档案管理人员的业务能力
医院先后派出专职档案员和兼职档案员参加全省重点项目档案管理培训班，培训内容包涉及建设项目档案管理法规、规章及有关标准解读；重点建设项目档案的收集、分类、整理原则与方法；重点建设项目档案管理基础知识和重点建设项目档案验收与移交等。相关人员参加培训回来后，医院组织相关部门人员和设计、监理、施工等单位专兼职档案管理人员进行座谈，交流学习心得。通过重点项目档案管理的重要性通过培训和座谈，工程管理人员和专兼职档案管理人员在增强档案意识的同时也提高了档案业务水平，为保证建设项目档案的质量打下良好的专业基础。
四、归档关口前移，确保重要档案材料的完整
医院在与勘察、设计、监理、施工等相关单位签订合同、协议时，即对建设项目档案的收集、整理、移交以及档案资料的质量等提出明确要求，确保建设项目档案管理工作在建设各个阶段初始就能得到足够的重视。同时在病房门诊综合楼建设过程中，许多文字材料、合同等需通过办公室文秘人员编辑、用印等，因此为确保档案材料的完整、真实性，医院办公室指定文秘人员在这些文字材料形成时即保留一份原件，并用专柜保管。并在项目办设兼职档案员，负责病房门诊综合楼各类档案材料的收集，一些重要的上级来文均要求及时送交办公室。办公室文秘人员每年年底对一年来收集的进行整理，并编制目录，移交医院综合档案室保管，综合档案档案管理人员根据规范要求对档案进行整理分类。为更好地做好档案管理工作，医院定期召集各相关单位召开的项目建设专题工作会议均邀请医院办公室综合档案室专职档案员参加，同时专职档案员经常现场向工程技术人员和施工人员宣传指导档案工作，在加强与相关单位工作人员联系的同时，增强了他们的档案管理管理意识，使他们有意识地做好项目工程档案资料的收集，确保档案资料的完整性。
档案管理重点篇8
[关键词]人事档案;管理重点
中图分类号：tF046.6文献标识码：a文章编号：1009-914X（2016）22-0342-01
人事档案作为档案资源的重要组成部分，同时也是进行人力资源管理的重要依据和资料，是知人善任、选贤举能的重要工具，是全面考察人才的重要依据，也是正确的选拔和使用人才的重要依据。本文主要对人事档案的科学管理和档案管理队伍的建设，服务理念的转换和档案管理信息化等问题进行探讨。
1.加强人事档案管理，为人才选拔提供服务。人事档案管理工作是一项政策性、业务性、服务性较强的工作，它具有真实性、连续性、动态性和永久保存性等特点，加强人事档案的科学管理，有利于人才数据库的建立，有利于人才资源的优化配置和开发利用。
加强制度建设，促进人事档案管理工作规范化、标准化、科学化。建立健全人事档案管理规章制度，是做好人事档案管理工作的行为准则，是执行和实施人事档案工作规范化、标准化、科学化的重要保证，人事档案管理工作中，查阅、整理信息资料需要具有准确性、零误差。规章制度是一项工作有效开展的保障和基础。人事档案管理也有着自己的一套管理制度，当现代化技术带动着人事档案管理工作出现新变化之后，一些制度在管理的有效性上就出现了与时展不相适应的情况，需要进一步调整人事档案管理的规章制度。例如，一些人事档案管理属于工作，需要对相关资料进行严格保密，不能泄露。在信息化背景下，人事档案管理工作很多时候就需要使用互联网，但是的档案不能连接互联网。这就需要在制度上进一步强化管理人员的思想规范，即：电脑不上网，上网电脑不。这样的制度化约束将提高我们档案管理人员的行为规范，使得他们在自己工作提高思想认识，有效区分和非内容。
因此，档案管理工作要严格执行规定要求，把人事档案管理纳入制度化的轨道，加强和完善人事档案收集、保管、利用的职能，形成科学、合理的运作机制和规范，扎实做好档案基础业务工作，使每一份人事档案基本达到“完整、真实、精炼、实用”的要求，为人才合理流动、合理配置和合理实用提供优质服务。
2.注重人事档案材料的收集，充实档案内容。收集人事档案材料，充实人事档案内容，为单位领导全面考察了解和正确选拨实用专业人才提供依据，是人事档案工作的根本任务，要提高人事档案质量，首先要破除看堆守摊的思想，积极主动收集新形成的人事档案材料，重点收集个人的工作实绩、业务能力、专业特长、科研能力、进修学习深造等德、能、勤、绩方面现实表现的材料充实档案内容，只有这样，才能使人事档案能够全面地、真实地反映每一个人的全貌，更好地位人事工作服务，为领导在人才选拔、干部聘用等工作提供信息。
3.加强专业技术人才档案的动态管理。对专业技术人员的档案实行动态管理，便于领导从这些档案中了解和掌握各类专业人才现实状况。利用计算机技术建立相关人才档案信息数据库，及时收录各类专业人才的业务能力、学术动态、科研水平等相关信息。
4.创新管理模式。新时期，人事档案管理工作将出现新的变化，要想实现其工作效率的提升，查阅的资料更加丰富多样。一些档案管理人员的思想相对陈旧，需要进一步拓展我们的工作思想，在思想上首先需要接受新技术给我们带来的便利，认识到信息技术在数据查询上的优势，一些重点的档案需要有严格管理制度，也是十分必要的，但是我们还需要进一步提高人事档案管理工作的认识程度，不断找寻档案管理工作和现代技术的结合点，实现档案管理工作思想、方式方法等方面的创新，这种大胆地应用现代化技术，将实现档案管理工作的高效性，准确性和多元化。
5.要树立服务观念，提高档案的利用效率。过去干部人事档案的管理模式是一种封闭式的自我管理，由于受传统工作方式的影响，在一定程度上人事档案信息为社会服务的职能没有得到充分发挥。因此，为了使档案管理更好服务于改革和经济建设，就必须转变传统的管理模式，在服务观念上，要树立全方位服务的理念，增强服务意识，服务方式由被动服务向主动服务转变，改变自我封闭、自我保守的工作局面，提供利用档案时努力做到主动热情、周到服务。在利用形式方面，由单一化转向多样化，在符合保密、安全、开放的原则下，尽量为利用者提供多种服务方式，如查阅服务、信息服务、咨询服务、网上服务等，从而体现档案的价值，提高人事档案的利用率。
总之，在人事制度改革不断深化、人才流动日益频繁的今天，人事档案越来越受到重视，档案的利用率越来越高，档案工作者要善于适应新形势，不断增强创新意识，用于开创档案工作的新局面，只有在管理机制、服务理念、工作能力方面有所突破，才能跟上信息时代的步伐，更好地服务于社会和经济建设。
参考文献
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[2]张晶，张敏.事业单位档案管理的现状及对策分析[J].中国外资（上半月），2013，22（12）：266-266.
档案管理重点篇9
在高校，对于某些学生来说，如人际交往有障碍的学生；身体健康存在问题的学生；有厌学情绪的学生；家庭经济困难的学生等，可能会因为季节性的情绪障碍激发他们自身所存在问题的尖锐性，最终导致校园危机事件的发生。因此，为“重点关注学生”建立档案，进行动态管理，用春日暖阳般温情，细致耐心的关爱，帮助他们驱走心理层面的阴霾，是一项持续性的工程。
一、“重点关注学生”档案化动态管理的重要性
（一）有助于促进重点关注学生的健康成长和全面发展、有效防范和干预校园危机事件
通过重点关注学生档案化管理，能使学生工作者更及时和全面地收集到重点关注学生的各项信息资源，及时发现可能出现的问题苗头或是早期问题，及早介入和干预，努力给予学生帮助和关心。这种关心和帮助能感化学生、给予学生精神上的鼓舞，促进他们的健康成长、全面发展。与此同时，也能让学生工作者及早做好危机干预与应对工作，防患于未然，促进校园的和谐。
（二）有助于提高学生事务工作效率和保护学生工作者
重点关注学生档案随着时间的推移、量的积累、质的提高，必能产生某些规律性的研究价值，若能提升到理论高度，更能使以后的学生事务工作更有据可依、有规可循，提高了学生工作效率，同时这些文字档案也能作为学生工作者工作做到位的凭证作用，在以后可能面临的一些纠纷中对学生工作者有一定程度的保护作用。
（三）有助于“重点关注学生”管理的长期性和可持续性。
“重点关注学生”档案化动态管理可以实现管理的长期性和持续性。因所有的档案实现了电子和文本化，可以有效记录和保存学生工作者对“重点关注学生”管理工作的信息资料。若遇到学生工作人员调动的情况，也能够有据可查，并让新接任工作的学生工作者在最短的时间内把握住“重点关注学生”的情况，这实现了管理的可持续性。
二、“重点关注学生”档案化管理实施步骤
（一）确定建档对象
首先，广州大学心理咨询中心每年都会对新生进行心理普查，然后会将问题严重学生名单反馈到各个学院，这为我们建立档案提供了重要依据。其次，每学年开学时，家庭经济困难学生需要提供相关材料进行入库申请，主要包括大一、大二学生。通过学生提供的材料，我们可以了解到学生家庭特殊情况，进行有针对性的建档。最后，通过广州大学教务系统我们可以下载学生考试挂科统计情况，对挂科科目的较多学生进行建档。除上述方法外，辅导员需要与各级学生干部以及专业教师进行及时沟通，了解班级学生动态，保持高度的警惕性，快速做好相关学生的档案建立。
（二）全员参与，及时进行“重点关注学生”的信息沟通，实现档案的动态化
1.我们所建立的“重点关注学生”档案包含了一下内容：第一，重点关注学生个人基本信息库。包括学生的姓名、性别、年级、专业、生源地、家庭基本情况等基本信息。第二，班主任、专任教师与“重点关注学生”谈话信息文档。第三，辅导员与“重点关注学生”及其家长交流记录档案。第四，重点关注学生定期跟踪反馈信息文档。这四个部分将全面的、立体式的展示出每一位“重点关注学生”的信息。
2.在我院实施“重点关注学生”档案化动态管理中，要求辅导员、班主任、专任教师、学生干部以及家长的参与，促使档案更全面，更有效。
（1）班主任导师从新生报到第一天，开始接触、了解学生。
在新生报到这一天，新生班班主任导师全程跟进，提前看学生档案，掌握基本信息和需要重点关注的对象（如：贫困生、单亲家庭、外省学生、少数民族学生等）。通过和家长、学生聊天掌握情况，及时发现可能存在问题的苗头。
（2）专业导师定期与“重点关注学生”谈话并信息反馈。
我院辅导员定期将各类需重点关注学生名单以班级为单位发送给专业导师，专业导师根据名单安排与学生的一对一的谈话。谈话完毕后，专业导师将谈话的主要内容以及他们通过谈话所获得的信息反馈给各年级辅导员。
（3）教师党员“一对一”帮扶。
辅导员将“重点关注学生”以系为单位分类，将名单分别发送至各系教师党支部。教师党支部进行专题会议将“重点关注学生”分配给各教师党员，通过一对一帮扶实现教师党员对重点关注学生的定期、长期跟踪。
（4）学生干部每周一次进行集中性的信息反映和反馈。
学生干部每周一次到学工办进行集中，采用会议形式，辅导员和学生干部沟通交流，了解近期各班学生情况，及时做好档案的信息更新。
（5）与家长建立良好的沟通平台，促使家长参与到对“重点关注学生”的管理中。
学工办辅导员与“重点关注学生”及家长定期沟通。与重点关注学生交流，直接跟踪了解该生情况，建立联系记录表格。同时，通过电话、信函等方式定期与家长联系，向家长反映学生情况，并及时了解家长所掌握的学生信息，同样建立联系记录表格。
（三）档案信息的反馈
建立学生档案可以实现信息共享，让每一位负责该生工作的教师能够第一时间了解该生情况。在对学生存在问题进行介入的同时，我们将学生的情况及时反馈给班主任、学院领导、学生处、心理咨询中心以及家长，寻求共同解决问题的办法。
（四）与学院各类教育活动相结合。
在做好“重点关注学生”档案管理工作的同时，我院也非常重视后续问题解决的工作。为了要对重点关注学生的现状进行调整和改善，学院定期对针对“重点关注学生”开展各类教育活动，例如：心理健康教育活动、礼仪教育活动、专业学习教育活动等等。
三、档案化动态管理实施效果
（一）及时掌握重点关注学生群体的各项状况动态和更有针对性地对重点关注学生教育
根据心理普查和平时的观察摸底确立需要重点关注的对象，按照不同的类型建立分类档案，及时把重点关注学生的情况动态记录下来并不断跟踪和数据更新，使学生工作者及时、全面地掌握重点关注对象动态，同时每个学生专属档案能把能把重点关注学生的种种差异性、特殊性、典型性清晰呈现，使学生工作者能根据不同学生的情况有针对性地对症下药、因材施教。
（二）促进了师生关系以及教师和家长关系的和谐
通过档案化动态管理，我院有针对性地对重点关注学生进行持续的关注和跟踪帮助，密切了教师与重点关注学生的往来，促进了师生关系的和谐。同时也建立了家长联系制度，把学生的在校表现等状况及时反馈给学生家长，使家长配合对学生的教育工作，发挥家庭对学生的思想政治教育作用，促进了教师与家长的关系，最终使各方形成教育的合力。
（三）建立了成功的危机处理方案
通过重点关注学生档案化管理，及时发现了学生所出现的问题征兆、早期问题，采取了防范措施：如和学院及班上的学生干部做好了沟通，联系家长及校心理咨询中心等，通过各方准备，使危机事件得到了较好地解决，我院几例学生危机事件的处理都是比较成功的案例。
（四）促进了学生工作效率的提高
目前，我院的档案化管理已形成一套比较完整的流程，从建档对象的确立到档案的完善和动态化管理都有明确的规范和程序，大大促进了学生工作的效率和提高了对重点关注学生的教育成效。目前，我院共建档学生55人，而这些数据仍在不断地更新和完善中，这些档案除了记录了重点关注学生的成长，也为学生事务管理工作提供了宝贵的经验和研究价值。
档案管理重点篇10
第一条为了加强对本市重点建设项目档案的管理,确保重点建设项目档案的完整、准确、系统和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》、《广东省档案管理规定》、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》、《国家重点建设项目档案管理登记办法》、《国家重大建设项目档案验收办法》和《国家重点建设项目文件归档要求与档案整理规范》等法律、法规、规章，结合我市实际，特制定本办法。
第二条重点建设项目档案是项目建设管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录,是指建设项目立项、审批、招投标、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式全部文件,包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。
第二章各部门管理职责
第三条市及各区档案行政管理部门主管本市、区重点建设项目档案工作,必须认真履行监督和指导的职能,把好项目档案关，做好重点建设项目档案登记和报送工作，参加档案专项验收及工程竣工验收工作。
在项目立项阶段，市、区国家综合档案馆应向项目建设单位（业主、项目法人）提出并协商重点建设项目档案进馆的移交接收范围。
第四条项目主管部门要对市重点建设项目档案工作实行监督和指导,做好重点建设项目档案登记，及时报送当地档案行政管理部门，参加档案专项验收工作。
第五条项目建设单位（业主、项目法人）要按照统一领导、统一管理档案的原则，做好重点建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作；做好电子文件管理；做好重点建设项目档案登记和报送工作；负责组织、协调和指导勘察设计单位、参建单位和监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件。
第三章档案管理登记制度
第六条重点建设项目档案既是重点建设项目的历史记录，也是项目投产后运行、维修、管理、改扩建和技改等工作的重要依据。为了及时掌握重点建设项目档案工作情况，加强监督和指导，档案行政管理部门、项目主管部门、项目建设单位要做好重点建设项目档案管理的登记工作。
第七条*市重点建设项目档案管理登记范围是包括国家、省、市发展和改革部门的国家、省、市重点建设项目名单的重点建设项目；市档案行政管理部门每年公布需要登记的重点建设项目名单，并统一部署对全市重点建设项目档案的登记工作；各项目主管部门的档案机构、项目建设单位（业主、项目法人）和项目所在地的区档案行政管理部门应做好对本部门和本地区重点建设项目档案管理登记工作的组织、指导和监督工作。
凡新建、在建、收尾和竣工试生产的国家、省、市重点建设项目，按隶属关系组织登记。属于行业主管部门的，由项目主管部门的档案机构负责组织填写“重点建设项目档案管理登记表”，同时抄送项目所在地的区档案行政管理部门，便于相互配合，监督指导；属于地方的，由项目所在地的区档案行政管理部门负责组织填报。
第八条登记工作的要求
（一）项目主管部门档案机构应与市、区档案行政管理部门互通情况，互相合作，以保证重点建设项目的档案管理登记完整、准确。
（二）项目主管部门档案机构和市、区档案行政管理部门对于新建项目应按本办法第七条及时组织监督建设单位（或项目法人）做好档案管理登记，建立档案工作。
（三）要保证项目档案工作与项目建设同步进行，特别要认真做好项目档案的预验收工作。项目主管部门档案机构应主动与项目建设部门加强联系，根据项目计划工期和进度，及时对登记的项目提出档案验收要求。隶属于地方的项目，市、区档案行政管理部门应按各自管理范围，及时对登记的项目组织预验收。预验收结束后，验收组织单位应按本办法第七条及时做好项目档案管理登记、报送工作。
（四）项目竣工验收后，应按本办法第七条及时做好项目档案管理登记、报送工作。市、区档案行政管理部门根据填表情况不定期地对项目档案进行抽查。
第九条为确保重点建设项目档案管理的正常秩序，任何部门和单位不得向重点建设项目收取任何名目的工程档案保证金和任何形式的档案管理费用。
第四章档案资料整理、归档要求
第十条项目建设单位（业主、项目法人）、筹建部门、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位要把项目建设文件材料（包括电子文件）的形成、积累、整理和归档工作纳入项目建设管理的工作程序，列入工程技术人员的职责范围，并有相应的检查、控制及考核措施。
第十一条项目建设单位（业主、项目法人）要确定重点建设项目档案工作“以一流工程建一流档案”的目标，负责组织、协调和指导勘察设计单位、施工单位和监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件。
在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，应订立专门条款，明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档和移交的义务。
项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交应与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行。
项目建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和材料、构件及设备供应单位应根据本办法的要求，完成各自职责范围或合同规定的竣工文件的编制和项目文件整理、归档工作。
档案分类、整理、归档按《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(Da/t28-*)执行。
第十二条项目建设单位（业主、项目法人）各机构、各施工承包单位、监理单位应在建设项目完成后应将经整理、编目的项目文件按合同协议规定的要求，向项目建设单位档案管理机构归档。
根据基本建设程序和项目特点，归档可按阶段分期进行，也可在单项工程或单位工程完成并通过竣工验收后与竣工验收文件一并归档。
归档文件应完整、准确、系统，应记述和反映建设项目的规划、设计、施工及竣工验收的全过程，真实记录和准确反映项目建设过程和竣工时的实际情况，图物相符，技术数据可靠、签字手续完备,文件质量应符合国家有关规定。
勘察、设计、施工及监理单位需要向项目建设单位（业主、项目法人）归档的文件，应按国家有关档案管理的规定要求单独立卷归档。
外文资料应将题名、卷内章节目录译成中文，经翻译人、审校人签署的译文稿与原文一起归档。
第十三条项目文件的归档审查工作，施工单位在项目竣工文件收集，编制和整理后，应依次由竣工文件的编制方、质监部门、监理部门对文件的完整、准确情况和案卷质量进行审查或三方会审，经项目建设单位（业主、项目法人）确认并办理交接手续后连同审查记录全部交项目建设单位（业主、项目法人）档案管理机构。
第五章项目档案的验收
第十四条档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。
第十五条项目法人应将项目档案工作纳入项目建设计划和管理程序，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。
第十六条项目档案验收的组织:
（一）市政府及其计划投资主管部门组织验收的项目，由市档案行政管理部门组织项目档案的验收；
（二）跨市、区项目，由市档案行政管理部门组织项目档案的验收；
（三）区属项目，由区档案行政管理部门组织项目档案的验收；
（四）市档案行政管理部门对项目区主管部门档案机构、区档案行政管理部门组织的项目档案验收进行监督指导。项目区主管部门、区档案行政管理部门应加强验收前的咨询、指导，必要时可组织预检。
(五)市及各区档案行政管理部门、项目主管部门档案机构、项目建设单位（业主、项目法人）、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位要协助上级档案行政管理部门做好在*市内的国家、省重点项目的档案管理工作。
第十七条项目档案验收组的组成:
（一）市档案行政管理部门组织的档案验收，验收组由市档案行政管理部门、项目市主管部门等单位组成。
（二）项目区主管部门档案机构组织档案验收的项目，验收组由项目区主管部门档案机构及项目所在区档案行政管理部门等单位组成。
（三）凡在城市规划范围内的项目，验收组成员应包括项目所在地的城建档案接收单位。
（四）验收组人数为不少于5人的单数，验收组组长由验收组织单位人员担任。必要时可邀请有关专业人员参加验收组。
第十八条项目法人应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《国家重大建设项目档案验收申请表》（表略）。验收组织单位在收到申请报告的10个工作日内应作出答复。
第十九条项目档案验收要求:
（一）项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
（二）项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。
（三）档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目法人、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关专业人员列席会议。
（四）检查项目档案采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量为项目档案总卷数的15%。抽点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。
（五）项目档案验收应根据Da/t28-*《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。
第二十条验收结果分为合格与不合格。验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。
第二十一条档案验收合格的项目，由验收组出具档案验收意见。
第二十二条档案验收不合格的项目，由验收组提出整改意见，要求项目法人于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收。验收组提请有关部门对项目法人通报批评，造成档案损失的应依法追究有关人员责任。
第二十三条在对每一重点建设项目档案专项验收时，验收人员要认真履行职责对应当归档的文件材料加以验收。组织重点建设项目档案专项验收时，按《国家重大建设项目档案验收办法》执行。
第六章档案的移交、收集
第二十四条项目参建单位应在项目竣工验收后3个月内，将工程立项至竣工全过程的重点建设项目档案按要求立卷整理后，向有关项目建设单位（业主、项目法人）档案部门移交。