干部档案管理要求十篇

发布时间:2024-04-29 01:58:29

干部档案管理要求篇1

关键词:干部档案;管理人员;专业素质

干部人事档案工作是我们国家组织人事工作的基础,也是我们国家组织人事工作的重要组成部分,是我们国家组织人事工作的重要环节,是我们国家组织工作,干部工作,人才工作的有机组成。具有日常查考价值、原始价值、史料价值和文物收藏价值。因此,在整理、收集、转递、利用组织干部人事档案过程中,对干部人事档案管理的专业技术人员的素质提出了很高的要求。笔者认为以下几点要求是干部人事档案管理工作者应该必备的专业素质,具体要求如下:

1应具备过硬的政治素质

1.1应具有强烈的事业心和高度的责任心档案工作的政治性、服务性,决定了档案专业人员必须具有较好的职业道德素质[1]。牢牢把握干部人事档案工作的政治要求。实事求是的维护干部人事档案中的真实面貌,做好档案管理、服务利用工作。因此,要求档案管理工作者必须要有强烈的事业心、高度的责任心,具有求实严谨、勤勤恳恳,踏踏实实,一丝不苟、吃苦耐劳、实事求是的精神、严守国家机密的档案工作者工作作风。笔者个人认为最好从事档案专业人员是中共党员,因为党员同志最起码有党性、等因素约束,在工作中能很好的履行档案管理人员的职责。

1.2应具有良好的职业道德①干部人事档案工作,是尊重历史的干部人事档案工作。是尊重干部个人的历史原貌,它必然要求档案专业人员客观、公正地维护干部人事档案的完整和历史事实的原貌,它必然要求档案管理人员不能任意篡改和歪曲档案的内容和特征,也绝不允许档案管理人员主观臆断随心所欲的鉴别档案。无论在何种情况下,都要实事求是,坚持据实立档,客观真实、据实用档,尊重干部人事档案的基础历史,坚持政策面前人人平等、一视同仁,公平公正,维护干部人事档案的历史真实性。②严守党和国家秘密是干部人事档案工作的政治性要求,是干部人事档案工作者的首要专业素质要求。干部人事档案管理工作者必须要克服主观随意性,按照国家档案的法律和档案工作纪律的要求正确处理好干部人事档案保密与档案利用的关系。档案管理专业技术人员必需具有严格的保密观念、保密行为、保密作风和保密习惯,确保干部人事档案的绝对安全。国家有关规定要求归档的干部人事档案材料,必须及时送交干部人事档案管理部门归档,集中管理,任何单位和个人都不得据为己有或者拒绝归档。其它材料不得擅自归档。③严格工作纪律,维护干部人事档案材料收集归档工作的严肃性。要求干部人事档案材料形成部门、干部人事档案管理和干部本人必须维护归档材料的部门真实性,严禁涂改、伪造干部人事档案材料,严禁将虚假材料归入档案。对违反干部人事档案材料收集归档工作纪律的,由组织人事部门对直接责任人员进行批评教育;情节严重的,由有关部门对负有责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2应具备丰富的干部人事档案知识素质

要求干部人事档案管理专业人员应具备丰富的干部人事档案专业知识和相关的科学文化基础知识。

2.1应具备干部人事档案专业知识干部人事档案的专业理论来源于干部人事档案工作的实践,理论指导实践。因此干部人事档案管理专业人员既要学习、掌握档案学的专业知识,还要在实际工作中运用干部人事档案的内容,既掌握干部人事档案中所涉及的内容,又能在实践中利用。干部人事档案管理专业人员在对干部人事档案进行收集、整理、编目、保管、提供利用中,始终运用自己的专业知识来引导。所以,干部人事档案管理专业人员只有熟悉和掌握《档案学》专业理论知识,才能发现新情况,解决新问题。因而干部人事档案管理专业人员应重点学习党和国家有关干部人事的政策、法律、法规,新时期人才工作的有关要求的政策,“十三五”国家人才规划要求等等,掌握《档案学》相关专业书籍。

2.2应具备相关的干部人事知识①具备干部人事现代化管理知识。随着档案管理现代化技术和科学技术管理手段在干部人事档案管理收集整理工作中的应用,要求干部人事档案管理专业人员必须熟练和掌握复印、缩微、音像以及电脑等现代化技术知识和技术手段,只有这样在新的历史时期,干部人事档案管理工作才能适应干部人事档案工作发展的需要。②具备丰富的干部人事工作历史知识。干部人事档案管理人员应具备基本的语言文字功底,基本的阅读能力,因为干部人事档案工作是与档案服务密不可分的,只有这样才能搞好干部人事档案信息处理工作,正因为干部人事档案工作的重要性。档案管理人员只有掌握相关的历史知识,才能知晓干部人事档案产生的时代背景、原因、作用,因而可以较好地利用干部人事档案的某些内容。③应具备干部人事档案专业的编研能力。干部人事档案管理人员必须培养自己的干部人事档案信息编研、开发能力,成为能够胜任“干部人事办公文秘―干部人事档案管理―干部人事档案信息开发一体化干部人事管理多面手”,并逐步使档案管理工作从经验型的手工操作模式向现代型的技术操作模式转变[2]。

只有具备了干部人事档案管理的专业知识,具备了丰富的科学的干部人事历史知识,干部人才工作的知识,使每位从事干部人事档案管理专业的都能够做好干部人事档案工作,这样的知识结构对干部人事档案管理人员来说相对比较科学合理。

3应具有健康的身体素质

伟大的革命导师告诉我们“身体是革命的本钱”,没有健康的身体,做什么事情都不可能做好。同样,干部人事档案管理专业人员也应该具有健康的身体作为保障。干部人事档案管理工作要求管理人员长期收集干部人事档案材料、加工整理、编制目录、汇集成册,具有很强的连贯性、系统性,没有健康的身体,隔三差五生病请假,或者坚持不下去,甚至要求调离岗位,导致工作间断、不连续,都是对档案管理工作的不负责任。因此,健康的身体也是档案管理专业人员的一个重要的素质。总之,我们认为想要把干部人事档案工作中的档案材料收集、档案整理、档案转递、档案查阅等等工作做好、做实、做细,干部人事档案管理专业技术人员必须具备以上专业素质,才能真正把干部人事档案管理好、利用好、服务好,做到规范化、标准化、实用化,最大限度地发挥干部人事档案的作用。

参考文献:

干部档案管理要求篇2

论文摘要:认真做好新时期干部档案工作,做到干部工作与档案工作同步发展。解放思想,积极探索干部档案理论。实行标准化管理,推进干部档案管理工作。夯实基础,实现干部档案收集工作的网络化、规模化、组织化和制度化。

干部档案工作是干部工作的要组成部分。随着干部制度改革的不断深化,对干部档案工作也提出了更高地要求,为进一步提高干部档案工作水平,充实干部档案内容,精炼干部档案材料,使其编排更合理,管理更科学,更好地服务于干部制度改革和经济社会发展,我们一定要认真做好新时期干部档案工作,做到干部工作与档案工作同步发展。

一、解放思想,积极探索千部档案理论

三十多年来的经济体制和政治体制改革,使干部档案工作各方面的关系发生了深刻变化。要做好干部档案工作,必须随着改革进一步深入,不断解放思想,发展干部档案工作理论,理顺各种关系,才能适应新时期干部档案工作的需要。我们要做好新时期干部档案工作,开创干部档案工作新局面,就必须解放思想,将多年的实践经验、感性认识以及零散的理性认识系统化,不断进行分析、研究和总结,从而建立健全干部档案工作理论,否则,干部档案工作难以有大的发展。

由于各方面的原因,作为社会科学中的档案学,研究宏观理论较多,而对其分支干部档案及干部档案工作方面的理论探讨很少,近年来干部档案工作的理论研究已成为档案学理论研究的一个重要课题。理论是对实践的科学概括和总结,反过来服务于实践。如果没有干部档案工作理论来指导工作,干部档案管理人员就不能很好把握干部档案工作的规律和特点,就很难能动地做好干部档案工作。在理论上,我们要进一步明确干部档案管理学是档案学的一个重要分支。干部档案是整个国家档案的重要组成部分,干部档案工作具有双重性,既是干部工作的组成部分,又是档案工作的组成部分,在进一步明确干部档案工作的理论归属及其各种理论关系,档案工作就能自学有所遵循,以理论指导实践,解决问题就有了理论基础,也可进一步明确档案工作方向。

二、实行标准化管理,推进干部档案管理工作

随着科学技术的迅猛发展,一些现代化办公设备应用于档案管理工作,这些现代化手段的引人和应用,改善了干部档案管理工作条件,改变了过去手工操作的局面,极大地提高了工作效率和管理水平,为开发于部信息、搞好干部管理创造了有利条件。当前,为了适应干部档案现代化管理的需要,不断提高干部档案工作管理水平,必须全面应用干部档案标准化规则。

按照国家相关部门的定义,标准是“对重复性事物的概念所做的统一规定”。标准化是“在经济、科学、技术及管理等社会实践中,对重复性事物、概念经过制定、和实施标准,达到统一,以获得最佳秩序和社会效益”的活动。干部档案工作标准化就是以档案科学技术和管理中重复性事物和概念为对象,制定、修订各类别、各层次的标准并将其付诸实施的过程。所以说干部档案工作标准化是干部档案工作科学化的重要组成部分。

第一,标准化是实现干部档案工作现代化的前提。干部档案工作现代化是建立在先进技术、严密分工和广泛协作的基础上,要求干部档案管理部门内部、各业务工作环节之间,既有严密分工,又有密切协作。标准化是通过制定和贯彻各种标准,从技术上把各业务环节有机地联系起来,形成一个统一的有机整体,保证各项工作有条不紊地进行。假设没有标准,各行其是,必然会出现互不统一,互不协调,互不衔接,互不配套的混乱局面。所以,干部档案管理现代化,必须以标准化为前提。

第二,标准化是实现干部档案工作科学管理的重要基础。所谓科学管理,就是根据档案的形成特点和规律,运用先进技术和方法,依据各种科学的管理制度对干部档案进行管理。这就要求在干部档案工作中建立一系列符合档案工作特点的管理制度和标准,使各项业务工作都按标准的要求来进行。所以,各种科学管理制度的形成,都是以标准化为基础的。

第三,标准化是提高干部档案工作质量和效率,节约人力、物力的有效措施。通过制定和实施一系列标准,可以把干部档案工作中需要协调和一些重复性的业务统一起来,取得最佳的效益和良好的工作秩序。

第四,标准化是干部档案工作理论化研究的重要内容。随着标准化工作的开展,将会极大地推动干部档案工作理论的研究。在实现干部档案工作标准化的过程中,制定任何标准,都要以干部档案工作理论为指导,使标准具有先进性、合理性、科学性。通过制定标准的形式、把研究成果、新技术纳人标准,以贯彻执行标准的方式给予推广。所以,干部档案工作标准化的发展,将会充实干部档案工作理论,促进理论研究工作。

三、夯实基础,实现干部档案收集工作的网络化、规模化、组织化和制度化

干部档案材料的收集是一项贯穿人事工作始终的长期任务虽然抓住规律在一定范围内能较好地完成一定的任务,但是从根本上搞好材料收集工作必须建立一整套完整、科学的材料收集制度和方法。工作实践证明,档案的收集工作要向更科学、更高层次发展就必须做到“网络化、规范化、组织化、制度化,,

1.网络化。网络化就是经常广泛地与各单位建立联系网络,疏通工作渠道,掌握信息,把形成档案材料的各有关单位和收集部门这两者紧密地联系起来。收集工作的网络化是搞好收集工作的保证,档案工作如果缺少和形成档案材料单位的经常联系,也就失去了材料的来源,信息的反馈和渠道的畅通。

2.规范化。规范化就是掌握好材料形成规律,加强对各单位材料形成的指导,使材料达到组织上的要求的规范程度。对收集上来的每份档案材料,要逐件、逐页进行严格审查,不合格的当时退回,整理合格后再及时归人档案,从而保证材料归档质量,为查阅提供了可靠、准确的依据,同时避免了材料形成中走弯路。

干部档案管理要求篇3

干部档案是组织部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作业绩等内容的文字材料,并按有关规定进行整理后组成的,是考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。随着《干部任用条例》的深入贯彻,对干部档案管理工作提出了新的要求。因此,做好新形势下的干部档案管理工作对于选准用好干部、加强领导班子建设和干部队伍建设具有十分重要的意义。

一是要切实加强对干部档案管理工作的领导。领导对干部档案的认识和重视程度是做好干部档案管理工作的关键所在。要成立专门工作机构,严格按照上级要求加强干部档案管理工作,主要领导亲自抓,分管领导考上抓,切实把这项工作抓紧抓好。近年来,部领导对档案审核工作非常重视,定期听取汇报,对档案管理工作提出了明确要求,根据区情实际情况,成立了由部长任组长、分管部长任副组长、各管档单位分管领导任成员的干部档案管理工作领导小组。同时,组织部干部档案室从各办事处抽调了6名省、市委组织部选调生组建了审核办公室,具体负责区管干部档案审核摸底工作,并在办公经费和办公用房相对紧张的情况下,申请了专项资金,并调整出专门房间用于档案审核、整理工作。

二是要进一步健全完善干部档案管理工作制度。制度建设是做好工作的前提和保证,干部人事档案工作是一项头绪多、琐碎繁杂的工作,如果没有一定的制度来制约,就会使我们无章可循、无所适从。要围绕《干部任用条例》对干部工作的要求并结合干部人事档案管理工作的实际,进一步完善各项干部档案管理制度,并在抓落实上下功夫。尤其要在进档材料的鉴别上,对转进转出档案的把关下功夫,为干部考察任用时提供真实、准确的个人信息。同时,强化安全保密管理,杜绝泄密、失密、窃密现象。要建立应用计算机管理干部人档案的各项制度,进一步提高干部人事档案管理的现代化水平,让干部人事档案从“看堆式”的管理中解放出来。比如,我们先后建立完善了《干部信息报送制度》、《加强干部档案管理的意见》、《补充收集处级干部档案材料制度》等一系列相关制度,使干部档案管理工作逐步实现制度化。

三是要不断改进工作方法。保持干部人事档案工作的高质量,就必须要有科学的管理方法。传统的管理方法在一定时期有它的科学性,但随着形势的发展和干部工作对干部人事档案管理工作要求的变化,就会显现出它的局限性。因此,目前的干部人事档案的管理必须紧跟干部工作的需求,实现管理的规范化。要实现档案材料收集、归档和鉴别的规范化,干部人事档案管理质量的提高,重要一条就是要及时收集和补充档案材料,而材料收集、归档、鉴别是否规范化将直接影响进档材料的质量,对收集到的档案材料,从手续是否完备,表述是否准确、精炼,观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别,对于不符合要求的及时退回,限期纠正再归档,对于不属归档范围的材料,及时退给有关单位,做到不散失、不积压:要改进档案的检索与查阅方法,实行计算机管理,提高档案管理的信息化。要用好干部人事档案管理系统,使查档人员利用计算机在不接触干部档案的前提下查阅干部档案原件,不仅可以提高查阅档案的速度,同时也有利于干部人事档案的保密和安全。四是要加强干部档案信息联络员队伍建设。做好新形势下的干部人事档案管理工作,必须有一支在思想上、政治上、工作作风、业务能力等方面过得硬的干部人事档案工作队伍。

近年来,我们始终把加强干部档案信息联络员队伍建设作为一项重要任务来抓,采取积极有效措施,不断加强干部人事档案信息联络员队伍建设。区委组织部专门下发《关于建立干部人事档案信息联络员制度的通知》,要求区属各党(工)委、区直各部门确定一名政治素质高、责任心强、工作细心、主动性强的信息联络员专门报送干部档案材料,并填写《信息联络员登记表》,报送区委组织部备案。联络员发生工作变动的,要及时通知区委组织部。同时,通过举办培训班等形式,重点对与干部档案工作有关的知识进行培训,今年以来,该区举办培训班2次,区委组织部分管干部档案工作的领导对干部档案收集、整理等方面的工作进行了专题培训,并采取“以干代训”的方式,今年以来,先后抽调15名基层同志到区委组织部帮助工作,熟悉并基本掌握了干部档案工作的相关知识。

干部档案管理要求篇4

关键词:干部人事档案管理利用对策

随着社会的发展,对干部人事档案管理和利用提出了新的要求,现行的一些管理和利用方面的不足逐渐凸现出来。因此,我们应将干部人事档案管理作为搞好干部人事管理的基础性工作狠抓落实,作为提高干部人事管理水平的必备工作予以高度重视,紧紧围绕加强干部人事档案的管理与利用为目的,助推我国干部人事改革的不断深化。

1.干部人事档案的管理与利用存在的主要问题

1.1思想观念滞后,与现代社会发展的需求不适应

一是对干部人事档案工作的不够重视。部分单位的领导甚至错误的认为干部人事档案管理无足轻重,无非是管理一些资料,更没有多大的利用价值;二是干部人事档案管理与利用的责任意识落后,与新形势下的干部人事改革的要求不相适应。

1.2档案资料归档工作有待规范和创新

一是档案收集归档工作存在着较大的被动性。一般都是等待领导安排,或是上级来了具体的收集任务,相关的工作人员才去突击性的收集资料。这样做的结果是往往由于时间仓促,收集到的材料来不及进行查证核实,使得档案材料的真实性大打折扣;二是档案材料的来源渠道有待疏通和拓展,缺乏能从不同侧面反映干部真实情况的渠道;三是档案归档制度有待规范,特别是对于不符合归档要求的材料处理缺乏及时性。

1.3档案利用功效的发挥存在着局限性

(1)档案功能的发挥存在着局限性。一是档案内容过于单调、呆板,较难全面的反映干部的真实情况。干部人事档案的履历表过于简单,内容过于单调程式化,缺乏能全方位了解干部情况的个性化材料;二是干部人事档案在干部人事的任免、调动、晋升中的影响力和执行力不够,使档案应有的考察依据的功效没有得到很好的发挥;三是过分注重干部人事档案的保存、存档功能,而忽略了开发利用功能的发挥。缺乏合理利用档案资源的系统化管理与利用的运作机制,使档案信息资源在社会发展的中作用没有很好的凸显出来。

(2)干部人事档案管理和利用的方式方法存在着局限性。一是现行的干部人事档案管理部门的工作方式方法比较落后,过分注重纸质档案,而容易忽略与之配套的电子档案;二是对于计算机和现代网络信息技术的应用还仅仅停留在存档的层面,没有将现代化工作方式的优势很好地发挥出来,导致工作效率较低;三是干部人事档案管理工作者的素质与在新时期的档案工作要求不太适应。

2.加强干部人事档案管理与利用的对策

2.1更新工作理念,重视档案管理工作

一是更新领导的工作理念,切实重视档案管理工作。部分领导应从传统的认识误区中走出来,把干部人事档案管理工作作为干部人事管理的基础工作狠抓落实;二是完善干部人事档案工作的责任与奖励机制,对于工作出色的工作人员予以奖励,而对于工作不力的人员予以相应的处罚,以此增强档案工作的责任心,提高积极性。

2.2规范档案资料归档,创新工作机制

一是完善档案材料收集的长效机制,并把普通收集与定向收集、长期性收集与突击性收集结合起来,完善科学、合理、有效的档案收集机制,发挥档案工作者工作的主动性,克服其工作的盲目性、随意性和应付性,增强档案资料的真实性,收集过程的规范性;二是疏通和拓展档案材料的来源渠道。在法律和道德允许的范围内,拓展干部人事档案资料的来源渠道,力求材料来源的真实性、准确性、广泛性和反映问题的全面性;三是完善档案归档制度,提高工作效率。充分利用现代化信息技术手段,及时处理不符合归档要求的材料,利用现代通讯工具和计算机网络技术及时督促、监管档案材料的办理进程。

2.3创新档案利用方法,提高档案的有效利用率

(1)充分挖掘档案功能的发挥,提高档案的利用价值。一是丰富档案内涵。在档案中增加全面的反映干部真实情况的内容。如增加社会福利待遇、住房情况、经济收入等情况;二是提高干部人事档案在干部人事异动中的影响力和执行力,发挥档案提供考察依据的有效作用;三是合理开发、利用干部人事档案资源的优势,建立健全档案资源的系统化管理与利用的运作机制,发挥档案的社会效益。

(2)创新干部人事档案管理的方式方法,提高工作效率。一是积极构建以现代信息技术为依托的干部人事档案信息平台,提高档案的管理与利用的效率,实现全面、动态化地管理;二是加强档案工作队伍建设,构建吸纳、留住优秀人才的工作激励机制,同时加大培训力度,确保档案工作者的素质与现代化档案工作要求相适应。

(3)构建面向社会的干部人事档案管理服务体系。构建适应时展要求的干部人事档案管理体系,需要从干部人事档案管理机构与干部人事档案管理模式上进行重新思考,使人事档案管理服务工作不仅要满足组织、人事等到部门工作的需要,同时还要不断满足广大社会公众对人事档案信息合理合法的利用需求,从而推进我国人事档案管理改革,促进和谐社会建设的全面发展。

总之,加强干部人事档案的管理与利用是一项长期、复杂而重要的基础性工作,我们要创新工作思路,不断提高档案工作的质量。

参考文献:

[1]刘韶青,林香青,张琮.浅谈干部人事档案管理与利用的创新[J].北京档案,2010.

干部档案管理要求篇5

关键词:干部人事档案管理利用创新

中图分类号:G271文献标识码:a文章编号:1003-9082(2015)06-0029-01

众所周知,医院离退休干部相关的人事档案是医院离退休干部个人思想政治、履历、专业技术水平等一系列基本情况的真实记录,离退休干部相关的人事档案非常重要,它能够帮助医院对离退休干部做出真实有效的评价,为医院管理层提供可靠的第一手材料。伴随着科技的进步以及社会的飞快发展,目前在医院管理当中,对于离退休干部的人事档案管理以及利用工作,较之以往,提出了更新的要求。目前医院离退休人员档案管理中存在的一些管理以及利用方面的缺陷以及漏洞逐渐地显现了出来。针对这些新出现的情况以及问题,我们应该把医院离退休干部人事档案管理作为医院日常管理当中的一项重要工作落到实处,切实抓紧抓好。

一、当前医院离退休干部档案管理与利用存在的主要问题

1.思想观念滞后,与现代社会发展的需求不适应

首先是,目前很多医院对离退休干部档案管理相关工作缺乏足够的重视。部分医院的领导甚至错误的认为离退休干部档案管理无足轻重,无非就是管理一些资料,并没有多大的利用价值。其次是离退休干部档案管理与利用的责任意识相对比较落后。

2.档案资料归档工作有待规范以及创新

首先是医院离退休干部档案的收集以及归档工作存在着比较大的被动性。一般都是被动的等待医院领导的安排。或者是上级下达了比较具体的资料收集任务,离退休干部档案管理相关的工作人员才去突击性的收集资料。这样做的结果是往往由于时间仓促,收集到的材料来不及进行查证核实,这使得离退休干部档案材料的真实性受到很大的影响,档案的质量大打折扣。其次是离退休干部档案材料的来源渠道有待工作人员进行疏通以及拓展,目前很多医院的档案管理部门缺乏能够从不同侧面获得能够反映离医院退休干部真实情况的信息渠道。另外是目前医院离退休干部档案的归档制度有待进一步规范,特别是对于不符合归档要求的材料处理缺乏及时性。

3.档案利用功效的发挥存在着局限性

3.1档案功能的发挥存在着局限性。一是档案内容过于单调、呆板,较难全面的反映离退休干部的真实情况。离退休干部档案的履历表过于简单,内容过于单调程式化,缺乏能全方位了解离退休于部情况的个性化材料。二是离退休干部档案利用价值不大。缺乏合理利用档案资源的系统化管理与利用的运作机制,使档案信息资源在社会发展中作用没有很好的凸显出来。离退休干部档案在改革实践中的社会效益作用没有得到很好的体现。

3.2离退休干部档案管理和利用的方式方法存在着局限性。一是现行的干部档案管理部门的工作方式方法比较落后,过分注重纸质档案,而容易忽略与之配套的电子档案。二是对于计算机和现代网络信息技术的应用还仅仅停留在存档的层面,没有将现代化工作方式的优势很好地发挥出来,导致工作效率较低。三是干部档案管理工作者的素质与新时期的档案管理工作要求不太适应。很多档案管理者年龄偏大,习惯于用老思路、老方法解决问题,很难适应新形势下出现的新问题。有的档案管理工作者虽然拥有高学历,但却缺乏足够的专业素养和必备的工作经验,理论与实际想脱离,说起来轻而易举,做起来却费力不讨好,工作效果不佳。

二、加强离退休干部档案管理与利用的相关策略

l.更新工作理念,重视档案管理工作

一是更新领导的工作理念,切实重视档案管理工作。部分领导应从传统的认识误区中走出来,把离退休干部档案管理工作作为工作的重中之重狠抓落实。二是完善离退休干部档案管理工作的责任与奖励机制,对于工作出色的工作人员予以奖励,而对于工作不力的人员予以相应的处罚,以此增强档案管理工作者的责任心,提高其积极性。

2.规范档案资料归档,创新工作机制

一是完善档案材料收集的长效机制,并把普通收集与定向收集、长期性收集与突击性收集结合起来,完善科学、合理、有效的档案收集机制,发挥档案管理工作者工作的主动性,克服其工作的盲目性、随意性和应付性,增强档案资料的真实性,收集过程的规范性。二是疏通和拓展档案材料的来源渠道。在法律和道德允许的范围内,拓展离退休干部档案资料的来源渠道,力求材料来源的真实性、准确性、广泛性和反映问题的全面性。三是完善档案归档制度,提高工作效率。充分利用现代化信息技术手段,及时处理不符合归档要求的材料,利用现代通讯工具和计算机网络技术及时督促、监管档案材料的办理进程。

3.创新档案利用方法,提高档案的有效利用率

3.1充分挖掘档案功能的发挥,提高档案的利用价值。一是丰富档案内涵。在档案中增加全面的反映离退休干部真实情况的内容。如增加社会福利待遇、住房情况、经济收入等情况。二是合理开发、利用离退休干部档案资源的优势,建立健全档案资源的系统化管理与利用的运作机制,发挥档案的社会效益。

3.2创新离退休干部档案管理的方式方法,提高工作效率。一是积极构建以现代信息技术为依托的离退休干部档案信息平台,提高档案的管理与利用的效率,实现全面、动态化管理。二是加强档案管理工作者队伍建设,构建吸纳、留住优秀人才的工作激励机制,同时加大培训力度,确保档案管理工作者的素质与现代化档案工作要求相适应。

3.3构建面向社会的离退休干部档案管理服务体系。构建适应时展要求的离退休干部档案管理体系,需要从干部档案管理机构与干部档案管理模式上进行重新思考,使档案管理服务工作不仅要满足组织、人事等部门工作的需要,同时还要不断满足广大社会公众对档案信息合理合法的利用需求,从而推进我国人事档案管理改革,促进和谐社会建设的全面发展。

参考文献

干部档案管理要求篇6

一、晋江市干部档案信息化建设的现状

目前,晋江市干部档案管理工作仍然采用传统的手工管理模式,干部档案信息化建设相对滞后。

(一)干部档案目录主要延续手抄。除了要转递给上级部门的干部档案采用电子目录,其他干部档案目录全部都是手抄的,这样一来,同一卷干部档案在经过不同工作人员的整理之后,其目录也就留下了不同的笔迹,相对电子目录来说,手抄目录就没那么整齐美观。

(二)干部档案管理方式滞后。仅有上级部门提供的一套干部档案管理软件,用于转递到上级部门的干部档案电子目录的录入与管理,再加上这套软件运行不是很稳定,有些功能模块的设计也还有待进一步完善,实际运用效果并不理想。目前,干部档案的各类名册(如在职花名册、非在职花名册)、干部档案的转递登记册,干部档案人数统计登记册均是手工抄写的,干部档案查询和统计效率低下。

(三)干部档案的查阅利用均提供原件查阅。干部档案原件的反复使用,被频繁地翻阅,而且有时需要复印相关档案材料,更加速了纸张的老化,不利于原件的永久保存。除了提供日常的各项查档服务以外,近年来,随着一些新的工作任务的开展,查档次数剧增,查阅需求量的迅速增长与查阅利用效率低下所形成的矛盾,大大增加了管档人员的工作负担。2015年,晋江市开展干部档案专项审核工作,截止目前,除了卫生系统的干部档案尚未完成审核,用大概5个月的时间为查档单位提供6000多卷的干部档案查阅服务。同年,配合全市机关事业单位参战退役人员申请“光荣之家”门牌的工作,为各单位复印相关参战记录。2015年12月以来,又陆续加班加点做好全市各单位公务员以及参照公务员法管理的事业单位工作人员职务职级并行的查档工作,并提供相关申报材料的复印。2016年3月以来,配合全市开展党员组织关系排查工作,为各单位查阅党员的基本信息提供查档服务。上述全市大批量的查档,全部是提供一卷卷的干部档案原件,需要复印档案资料时,要么整卷厚厚的档案直接放在复印机上复印,复印效率低下,需要一页一页手动翻页慢慢复印,要么拆开档案,对于纸质比较好的材料采用速印,复印速度加快了,可是复印结束后,需要将拆下来的每份零星材料按原有的顺序装订好,需要耗费不少时间进行装订。面对日益繁重的查档工作任务,却仅有3名管档人员,人手严重不足。

二、晋江市干部档案信息化建设的发展困境

在干部档案管理信息化过程中,主要面临以下4个方面的困境。

(一)领导重视程度不够。尽管我市设立了专门的干部档案管理机构,但是干部档案管理中心地位较为低下,人手配备严重不足,全市在职干部档案8000多卷,非在职干部档案7000多卷,只配备3名管档人员,这与《干部档案工作条例》中规定的1000卷档案配备1名管档人员的标准差距实在太大,而且有时管档人员还会被抽调配合完成其他科室的工作以及其他临时性的工作。因此,在人手严重紧缺的情况下,3名管档人员能克服困难,及时完成全市每年1万多份零星材料的收集与归档、做好新转入档案及在职档案的整理,以及为全市各单位提供查档服务,已经是身心俱疲,没有更多的心力去开展干部档案的信息化建设。

(二)管档人员的知识结构比较单一。尽管他们熟悉人事档案管理业务,但是计算机技术却比较薄弱,平时也很少有机会与其他地方的干部档案管理人员学习交流,这在一定程度上制约了干部档案信息化的建设。

(三)没有设立干部档案专项经费。每年在单位的年度财政预算里,会以干部档案管理中心的名义申请资金,但是,所谓的“档案经费”几乎都没有用到干部档案管理方面。

(四)干部档案信息化系统建设滞后。只是停留在将个别干部档案的目录输入电脑,所引进的干部档案管理软件也只是用于目录及职务变动等信息的简单输入,而且所使用的这套干部档案管理软件还有待继续完善。

三、加强干部档案信息化建设的建议

本人认为可以从以下几方面入手,加强我市干部档案信息化建设,提升干部档案工作服务水平。

(一)提高思想认识,对干部档案工作要加以重视,配足干部档案工作力量。要按照《干部档案工作条例》中规定的管档数量与管档人员的比例去配备工作人员。同时,也要加强对管档人员进行干部档案信息化技术的相关培训,并引入计算机技术管理人才,增强技术力量。此外,要增加管档人员对外学习交流的机会,以学习借鉴他人的先进技术与经验。

(二)设立干部档案信息化建设专项经费,做到专款专用,为干部档案信息化建设提供资金保障。一方面要更新硬件设备,另一方面要引进一套相对完善的干部档案管理软件,并定期更新维护数据。

干部档案管理要求篇7

关键词:公立医院干部任期绩效档案库设计实现

中图分类号:F240文献标识码:a

文章编号:1004-4914(2015)10-261-02

医院各级干部在医院运营中承担着多维度的管理职能,是医院的核心人力资源,干部队伍整体素质的高低直接影响着医院的发展方向和战略目标,因此干部管理是医院人力资源管理的重要内容。湖北省中西医结合医院作为省卫生计生委直属的公立医院,于2013年10月正式启动干部人事制度改革试点工作,试点项目为:任期+竞岗+目标管理,目的是探索建立与事业单位改革方向相适应、绩效管理相匹配的干部选拔任用机制,形成科学系统的干部人事制度体系。为给干部人事制度改革提供充分的依据,医院经过积极探索,成功设计并建立干部任期绩效档案库,实现了干部评价信息的客观性、全面性和可追溯性。

人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色,主要内容为个人履历、自传、鉴定(考评)、政治历史、入党入团、奖励、处分、任免、工资等文件材料,能记录个人一般信息及成长发展的历史,但是无法直接体现个人的工作业绩,而干部任期绩效档案对干部个人业绩有客观、量化、动态的记录,可作为人事档案的有效补充形式。

目前国内建立干部任期绩效档案库的单位非常少,基本无可借鉴的经验,笔者所在的湖北省中西医结合医院在设计和建立绩效档案库的过程中,从实际出发,研讨并明确建立档案库的目的和作用,以此为导向确定建立和管理的原则,创新设计档案编号,制定合理便捷的管理流程。经过一系列的设计和筹备,全面建成干部任期绩效档案库,建档率达100%,正式启用后运行正常有效。在此,结合我院建立干部任期绩效档案库的实践经验,探讨各单位建立任期绩效档案库的思路和做法,为各单位管理干部评价信息提供可借鉴的经验。

一、绩效档案库的设计要点

1.分析目的和作用。档案作为信息资源,是一种潜在的生产力,其价值体现在为医院发展大局和群众健康服务之中{1}。建立干部任期绩效档案库最终目的是规范和健全干部的管理工作,但是各单位具体情况均不相同,同一家单位在不同发展时期对干部队伍的管理要求也会不同,所以启动建档工作,首先要分析本单位目前干部管理的现状、优势和不足、确定本单位建立绩效档案库的原则和思路。

我院作为干部人事制度改革试点单位,应紧紧围绕改革试点项目研讨建档的目的和作用,创新性地开展这项工作,为干部人事制度改革积累可复制的经验。经过调研,首先明确我院干部评价信息现状和建档的目的和作用,简要分析如下:

2.明确原则和方法。通过调研分析,基于我院有较完善的绩效考核体系,因此有较全面的干部评价信息,对于应完善之处,可在干部人事制度改革中通过顶层设计得以实现。对于任期绩效档案库,我院希望其能有效地实现信息整合,能够满足各部门对信息的需求,充分达成共享,建立一个完整的信息链{2},但是如何将散在于各部门的信息进行整合建档,应先明确建档的原则和方法。我院建立绩效档案库遵循以下三项原则:一是全面性原则,即应建立每位在任干部的任期绩效档案。二是完整性原则,档案应包含干部任职期间每年的工作业绩和奖惩情况。三是便捷性原则,档案编号和资料归档应条理清晰、科学设计档案编号、方便查找。

3.设计类别和编号。为实现干部任期绩效档案的科学性,我院档案编号方法如下:一级类目依据医院干部岗位特点,分为四个类别,即行政管理、临床(含医技)管理、护理管理和党务管理,分别冠以字母简称:XG、LG、HG、DG;二级类目参照人事档案案卷编号中的汉语拼音字母编号法,为干部姓名首拼音字母,与医院人事档案编号相同;在同类干部姓名首拼音字母相同时,设计三级类目,为二位制阿拉伯数字,按照任职时间先后进行排序。另外,干部如兼任不同类别管理职务,每类均建立任期绩效档案。我院依据此种方式对全院中层干部进行编号,一般情况下档案编号由干部类别、姓名组成,编写格式为:类别―姓名,如:XG-LHJ;出现同类干部姓名首拼音字母相同时,增加三级类目,编写格式为:类别―姓名―序号,如:XG―LHJ―01。经过一年多的实践检验,我院原创设计的档案编号方法完全符合《档案编制规则》中规定的唯一性、合理性、稳定性、扩充性、简单性这5项要求。

4.理清内容和要求。建立干部任期绩效档案库是医院管理的一项变革和创新,然而在变革和创新的过程中,应制定明确的目标,有计划、有组织地进行变革,并将这些变革与日常管理工作紧密结合{3}。结合我院工作实际,从任期绩效档案需求出发,经过研究讨论,明确归档内容为四大类评价信息:一是绩效考核类,包含部门月度管理绩效考核结果、部门年度管理绩效考核结果、科主任月度绩效考核结果、中层干部年度考评结果。二是评先奖励类,包含院级及院级以上获得的奖项和表彰。三是处分处罚类,包含因违规违纪行为受医院通报批评以上处分、对负次要及以上责任的三级及以上医疗安全事故、年度不良执业行为的处分。四是其他类,目的是为干部评价信息的扩充提供一个渠道,包含党政联席会督办件明确要求记入绩效档案的事项;医院红头文件明文要求记入绩效档案的事项。

5.确定来源和时限。确定归档内容来源的原则为“谁管理、谁负责”,即主管部门负责提供相应的档案资料,对于存在部门之间交叉的评价信息,应在顶层设计时商议明确。对于不同档案资料的归档时间,我院依据实际情况,明确了每个归档材料的上报时限,即:每年的4、7、10和次年的1月上报上一季度的资料;每年的2月上报前一年度资料,上报日期均为以上月份的5日前。

二、绩效档案库的实现步骤

1.建立方法。首先应确定档案柜的存放和标识,如单位有条件,可设立专门档案室,我院因新大楼正在施工,档案柜暂时放置在独立的办公区域里,由档案管理员专人管理。对于信息变动较大的标识,如《中层干部一览表》,我院特别定制一面开口的亚克力薄型方盒,内置《中层干部一览表》,可定期进行更换。其次是确定合适的规格和内容。依据实际情况,我院采用的是塑料档案盒(31cm×23cm×1.5cm),归档资料是用拉杆夹按年度顺序存放,为便于区分,对于不同类别干部的档案资料,采用不同颜色的拉杆夹,XG为黄色、LG为蓝色、HG为绿色、DG为红色。每份档案均填写案卷目录,案卷目录可打印或用钢笔正楷填写,所有归档材料,都写明具体页数,如需变更或修改时,由档案管理员注明。

2.管理流程。干部人事档案管理工作只有认真、规范,才能使干部的人事档案全面、真实、连续,为开发干部档案的信息资源、发挥干部的积极作用起到大力的推动作用,为领导发现、培养、提拔、重用干部提供有力的依据{4}。同样对于干部任期绩效档案的管理,也应科学、规范,我院按照动态性、规范性、安全性原则,制定任期绩效档案库的管理流程,以维护其正常、高效的运转。一是收集归档流程。设立兼职档案管理员一名,负责任期绩效档案资料的收集整理、分类编目、归档保存,归档资料实行“季度归档”及“年度归档”制度,每季度第一月归档上一季度资料,每年2月份归档上一年度资料,档案管理员按时更新档案内容,登记案卷目录,保证绩效档案资料的连续性和完整性。二是借阅运用流程。任期绩效档案运用时必须严格执行借阅制度,职能部门因工作需要借阅,需填写《借阅档案申请表》,报分管院长审核,经院长审批后方可借阅。对于借阅的档案,借阅者应保证档案的完整及注意安全保密,严格按照规定时间返还。三是存档保管流程。干部任期绩效档案库管理部门定期(暂定为3年)将绩效档案资料移交给人力资源部,人力资源部按照人事档案管理要求进行存档保管,原则上任期绩效档案需保管至干部离职、辞职、调动或退休。

三、建立和管理的经验体会

1.建立任期绩效档案库首先要明确目的。建立任期绩效档案库虽然管理成本不太高,但是各单位决定开展这项工作首先要明确需要达到的目的,再确定建档的覆盖面、建立和运行的模式和需要给予的支持,避免运行时出现诸多问题。

2.归档内容必须紧密结合实际管理现状。不同单位干部管理模式和重点均不相同,归档内容也要因地制宜。首先,应梳理本单位所有的干部评价信息;其次,依据本单位管理导向,筛选出重要有代表性的评价信息作为归档内容。如发现干部评价信息不全面,应依据管理实际,设计并运行新的干部评价体系。

3.以制度的形式将档案管理工作常态化。档案管理工作是一个长期、动态的过程,各单位在进行调研论证后,需制定相应的管理制度,将此项工作用制度的形式固化下来,成为一项常态化的工作。

4.与干部人事档案有关联但应独立建档。干部任期绩效档案不同于干部人事档案,是现有干部人事档案的一种有效的补充形式,各单位在设计档案编号、归档内容和管理流程时,要注意既可以有一定的相关性,又同时保持绩效档案库的独立性,不能混淆。

5.依据管理导向适时动态调整归档内容。建立任期绩效档案库后,既要严格按照制度进行动态、规范的管理,同时应周期性地进行优化和调整,特别是归档内容,应依据干部管理导向定期进行动态调整,保证其适宜性。

6.绩效档案需要长期坚持才能更有价值。绩效档案对干部的评价信息是起到整合、优化的作用,虽然这些信息短期内也可以从管理部门中获取,但是较长的周期,各部门的评价信息就逐渐难以集中,所以干部任期绩效档案需要积淀2~3年,甚至更长时间,才能通过干部绩效档案反映干部不同时期的工作业绩。

通过精心设计和规范管理,干部任期绩效档案可以动态、客观地反映干部履职能力,可作为干部选拔培养、竞争上岗、任用免职等人事管理的重要参考依据,各单位也可通过建立任期绩效档案库,梳理整合本单位干部评价信息,依据管理需求,开发设计新的干部评价体系,以进一步健全本单位干部业绩评价体系。总之,建立干部任期绩效档案库的目的应是规范和健全本单位干部的管理工作,通过干部评价体系的完善促进干部队伍建设,这才是建立干部任期档案库的真正意义和价值所在。

注释:

{1}李成修,林乐良,于复德,等.医院综合档案的管理与利用[J].中国医院,2009.13(10):58-58

{2}赵明娟,孙海霞,王晓冬,浅谈医院档案信息管理的作用与对策[J].中国医院管理,2010.30(7):58-58

{3}李玉红,浅析综合性医院档案管理运行机制[J].中国卫生标准管理,2015.(01):11-12

{4}杨小清,橇眨石星,卫生系统干部人事档案管理的矛盾分析与对策[J].中国民康医学,2012.24(14):1783-1784

(作者单位:湖北省中西医结合医院湖北武汉430015)

干部档案管理要求篇8

XX年XX月,按照市委组织部关于进一步加强干部人事档案管理工作的安排部署,我校高度重视,精心组织,周密安排,抽调专门力量,制定工作方案,加强业务指导,明确工作职责,在XX局相关科室的精心指导下,保质保量地完成了档案自查工作任务。现将干部人事档案自查工作汇报如下:

一、基本情况近年来,我XX坚持以《档案法》、《档案法实施办法》、《档案条例》为指导,以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标,把提高干部人事档案管理水平作为干部工作的基础性工作,在不断提高干部人事档案管理水平的基础上,认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节,制定整改措施,不断提高档案管理的规范化水平。

注重加强平时管理工作,认真把好材料收交关、审核关,健全材料转递转送制度,全力做好干部人事档案的整理审核、归档利用工作。加快档案室基础设施建设,配备了空调机、温湿计、灭火器等必要的办公设备,保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温,保证了档案安全。注重发挥干部档案资政用人的作用,在酝酿提拔干部过程中,对照《干部任用条例》对干部基本信息进行检查核对,确保用人、识人的准确性。正确处理好档案管理与开发利用的关系,依托干部人事档案提供的信息,对干部队伍年龄结构、文化结构进行分析,为加强学校干部队伍建设提供了有效保障。

二、主要做法(一)明确责任意识,思想高度重视干部人事档案是干部成长经历的真实反映,是做好干部工作的重要基础和依据。为做好此次干部人事档案自查工作,我们在思想上不断提高对档案工作重要性的认识,牢固树立了档案工作为干部工作服务、为班子建设服务、为领导决策服务的三为意识,为优质高效地做好档案审核工作提供了思想保证。

在档案审核过程中,始终坚持三明确:

一是责任明确。在档案审核工作开始之初,及时召开了各单位分管领导、档案管理人员工作会议,认真组织相关人员学习省、市有关干部人事档案审核工作会议精神和审核标准、程序、要求,并组织所有工作人员到市委组织部档案审核现场跟班学习。同时,按照干部人事档案审核的工作程序和要求,将档案审核工作细化为审核组、装裱组、录入组、装档组、材料收缴组等五个组,指定各组负责人,明确各组工作任务和个人工作责任。

二是重点明确。在全面整理每一卷档案的基础上,把干部三龄一历核定作为干部人事档案审核工作的重点,逐项审核清查,做到全面收集材料、仔细鉴别材料、规范整理材料,认定干部的三龄一历时间清楚,事实准确,说服力强。

三是目的明确。把档案工作的准确、真实作为干部人事档案工作的最终目的,在审核过程中以零失误为目标,逐人逐项审核确定,力求材料的真实性和准确性。同时,从严格工作程序着手,每卷档案材料都注重从前后印证中审核信息,确保审核工作的质量。

(二)采取多项措施,确保自查工作顺利、有效进行

为切实加强干部人事档案审核工作的组织领导,确保干部人事档案审核工作顺利进行,我校把干部人事档案自查工作摆上重要议事日程,在领导力量、工作力量和经费保障上予以倾斜,以三到位确保干部人事档案审核工作顺利进行。

一是工作力量到位。针对此次干部人事档案审核工作时间紧、任务重、要求高的实际,专门成立了干部人事档案审核工作领导小组,由分管干部工作的副部长负责,专题研究干部人事档案审核工作,切实加强组织领导。为按期完成档案审核工作,从学校各部门抽调了6名政治素质好、工作责任心强,有一定档案工作经验的党员干部,组成档案整理审核工作组,开展档案审核工作。

二是经费保障到位。根据档案审核的需要,学校拔出专用资金,重新装修了档案室,添置了1台电脑、打印机、办公桌椅等设备,以及整理、装订档案所需的裁纸刀、宣纸、档案盒等辅助材料,改善了档案室办公条件。

三是督查措施到位。将干部人事档案材料收集、上报与各部门年终考核评比相挂钩,对收集、上报干部人事档案材料不准确、不及时的部门和个人及时通报批评并责成补正,为顺利完成档案审核工作创造了条件。

(三)注重质量,以高标准严格要求在档案审核过程中,着眼于提高质量和落实进度,进一步明确责任,强化措施,突扎实推进干部人事档案审核工作。一是突出严肃性,严把审核质量关。全面清理库存档案,分类整理,按照管理权限进行移交;制定工作人员、档案运行、审核管理等工作流程,建立了严密的审核责任制;采取初审和复审交叉进行、审核人员签名、分管领导抽查的方式,形成了层层负责的监督机制。二是突出准确性,严把审核准确关。对档案中的原有材料和新补充材料,逐份审查,准确鉴别。

对同名同姓、同音异字、一人多名等材料,采取查看籍贯、对照三龄一历、核对工作简历等方法进行甄别;对缺少年度考核、调资、任免审批表等要件材料,对照履历表,认真查找补充;对三龄一历等基本信息不实的,本着尊重历史、尊重事实的原则,认真查阅原始资料,确保归档材料的准确性。三是突出完整性,严把材料收集关。坚持档案审核、信息反馈和材料收集同步进行、循环往复。四是突出时效性,严把工作效率关。

(四)以自查为契机,加强干部人事档案管理水平结合这次自查工作,对照中组部《干部档案工作条例》和《干部人事档案材料收集归档规定》,进一步加强了干部人事档案的规范化管理水平。

一是健全各项制度。建立健全了干部人事档案转递、缺失材料补充、查阅干部人事档案审签等多项工作制度,做到了室内有制度、管理有薄册、查阅有记载、转递有回执、管理有专人,无鼠害、无火源、无水患、无安全隐患的五有四无要求。

二是严格工作程序。按照档案管理的有关要求,进一步严格工作程序,加强档案管理,提高了档案管理的规范化水平。

干部档案管理要求篇9

【关键词】水利水电;企业干部;人事档案;管理工作;现状及建议

在新形势的影响下,我国水利水电企业的人事档案管理逐步完善。鉴于水利水电企业是我国的基础性建设,加上水利水电工程的操作流程非常复杂,所以在管理方面会存在诸多问题。在管理中,企业干部人事档案管理工作是重中之重,只有先管理干部才能带动其他员工,最终达到提升企业整体的管理责任目标。提升国家的社会效益,提升企业的经济效益。

1.水利水电企业干部人事档案管理的工作现状分析

1.1企业干部人事档案管理工作不完善

在笔者的调查中,目前,我国的水利水电企业中,管理人员对于企业干部人事档案没有充分的认知,并没有把它列为工作重点。管理人员针对这个问题的意识较为落后、管理理念较为陈旧、管理水平很落后。这些原因也正是企业干部人事档案管理的缺失要点。在我国的水利水电企业中,企业干部人事档案收集工作、传递工作以及归纳整理存档工作都出现了不同程度的延时现象。比如:在某企业中,干部入党申请书、党证资料、年度考核表和个人学历证书资料都存在不同程度的缺失现象。长此以往,当干部出现转岗、掉岗、离职等人事变动情况时,档案的交接工作就成为了难点。

1.2企业不重视人事档案部门

现阶段,我国的水利水电企业工作的重点是在生产建设方面,一直以经济发展为重心,忽略了企业人事档案的工作。再加上水利水电企业中,管理人事档案的工作人员的工作状态基本上都是默默无闻,特别是与工程建设部门相比,档案管理部门的工作效果就显得不那么明显了。这也正是企业领导层不重视档案管理部门的重点原因,某个水利水电企业的负责人表示:本单位的领导团队认为档案管理部门就是“吃白饭”的部门,没有实际作用。在这种认知误区的影响下,人事档案管理部门的日常工作受到诸多限制,久而久之就积累了许多问题。比如:企业的人事档案管理人员是大多是兼职,没有相关的档案管理专业知识。还有,因为企业的不重视,对档案管理部门的资金投入很少,相应的管理设备设施较差。有些企业则更为严重,根本就没有设立相应的专职人员来管理人事档案。这些问题累积起来就会影响档案管理工作者的心态,降低了工作积极性。

1.3没有规范企业人事档案

这个问题比较普遍,而且影响较为严重。在立卷建档方面就存在很多以往留下的档案问题,无论是现在还是之前,我国对于人事档案管理工作的扶持就较少。档案管理人员并不具备相关的专业管理水平,并且在进行档案管理工作后,企业鲜有对人员进行培训。入职前的专业素质缺失,入职后企业又没有及时进行补充,这就导致我国水利水电企业中,人事档案管理人员的专业素质较低。再加上多数都属于兼职人员,在工作要求上,无论是企业还是个人,并没有对管理人员有严格的要求。

这个问题在立卷建档时表现得较为明显,工作人员在进行工作作业时比较粗心马虎,领导在审核时也没有进行严格的把关,基本上就是出于“走过场”的状态。在整理人事档案时,也是因为上述原因,工作人员很可能将不属于人事干部的档案归在人事档案中。有些企业干部的档案没有及时进行归档整理,有些企业干部的档案虽然进行了归档整理,但是资料填写程度较低,很多项目填写不完善。虽然这个问题在近几年中有些许改善,但是普遍意义上,对于人事档案的管理工作还是处于较为落后的状态。

1.4归档整理的形式较为单一

我国现阶段,无论是国企、合资、外资还是民营,无论是大型、中型还是小型企业,在档案管理方面,都是以纸质档案为主。这种归档方式虽然适用范围广,但是不易保存,一旦出现了纸档遗失的状况,那么在人事档案方面就会出现重大问题。在水利水电企业工作中,许多工作都会强调原始依据。也就是说纸质档案出入档案袋的次数会很频繁,这种就容易出现档案破损、档案信息流失的现象。特别是干部的选定、评职称方面,多数都会要求带上原始凭证。对于那些复杂的评定而言,有时会持续好几年,也就是说纸质档案在几年之间会反复使用。对于那些已经装订好的档案来说,需要拆定;对于那些没有装订好的档案来说,就会延迟装订时间。无论是哪一点,都不利于档案管理工作的开展。

2.企业干部人事档案管理工作的优化措施

2.1加强领导对档案管理的认识

在新时期的影响下,社会和企业需求对人事档案管理提出了更高的要求,对于档案管理工作来说,想要做好并不容易。在企业中领导的决策基本上指明了企业的发展方向,所以首先需要将企业领导的思想转变过来,让领导重视档案管理工作。对于水利水电企业来说,在企业效益上,水利水电工程是企业的核心部门,但是也需要重视人事档案管理,特别是企业干部人事档案管理。

在档案管理工作中,应当结合本企业的特点和市场需求,制定出切实可行的管理制度。要做到这点,首先需要有专职管理人事档案部门的领导,让领导带领部门工作人员开展工作。因为档案会随着时间的积累而变多,所以整理档案也是一项长期性的工作。对于这种工作要有相应的工作计划,监察要点以及如何落实额措施。对于工作人员的选取也要提高要求,尽可能选择有一定管理基础、综合素质较高的人员。对于已经选定的档案管理人员,企业应当定时定量的进行人员培训,充实管理人员的专业管理知识,培养管理人员的责任意识感。将需要进行整理归类的档案,领导应当按照相关规定仔细审查,慢慢地提高本企业干部人事档案管理的水平。

2.2统一档案管理标准

一个企业对档案管理需要有统一的规范要求,通过统一的规范管理促使不同类别的档案有统一的形式。这样既方便档案的装订工作,也方便档案的监察工作,还能节省人力物力财力,可谓是一举多得。

2.3利用新型技术实现档案管理

首先,需要改变单一的档案整理形式。在新时期的影响下,企业档案管理同样需要跟上时代的脚步,充分利用现代电子查阅机制,对人事档案进行扫描入机。构建企业员工的电子数据档案,促使水利水电企业的档案管理工作走向数据化和信息化,最终达到提高企业档案管理工作的目标。

其次,为了避免档案原价被破坏,在使用过程中可以事前与其他部门协调商议,尽量使用复印件,以此来保证企业干部人事档案的完整。

干部档案管理要求篇10

为进一步加强厅机关和厅直单位人事档案规范化管理,提升管理服务水平,根据省委组织部有关干部人事档案工作规定和交通厅2007年交通人事劳动工作要点的要求,决定在厅直单位中开展人事档案达标升级工作。现将有关事宜通知如下:

一、工作目标

通过开展人事档案达标升级工作,进一步推行人事档案工作目标管理,促进人事档案工作制度化、规范化、科学化,提高人事档案服务干部人事工作、服务交通中心工作的水平。2007年内,厅机关和厅直单位人事档案都要达到三级以上标准,其中,厅机关、公路局、运管局、港航局、交职院、设计院、京珠处、汉十处、楚天公司的人事档案达到二级标准,争取有条件的单位达到一级标准。(标准附后)。

二、工作要求

(一)人事档案材料要真实完整。认真贯彻落实《干部人事档案材料收集归档规定》,要集中时间,集中力量开展干部档案收集整理和审核工作,相关部门和人员要及时向人事档案室报送相关材料。人事档案管理人员要及时收集、补充档案材料,并对收集的档案材料认真进行鉴别,严把质量关,把干部“三龄二历”(即年龄、党龄、工龄、学历、经历)作为审点,审查档案重点是看材料是否齐全、内容是否真实、手续是否完备、整理是否规范。

(二)人事档案管理要规范有序。要建立完善档案整理、借阅、保管、保密等各项制度,按照《干部人事档案审核整理规范》的要求,对所管档案集中整理,做到分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐,使档案内容达到真实完整、条理清楚、精练实用的要求。

(三)完善档案库房基础设施建设。要进一步加强档案室规范管理,配备专用档案库房,配备办公室、阅档室(可合二为一),,配有防盗门窗、灭火器、温湿度表、电风扇或排气扇、防腐防虫等物品,保证档案库房达到防盗、防火、防光、防潮、防蛀、防高温的“六防”要求。

(四)推进人事档案信息化建设。使用专用干部档案及人事信息管理软件,将干部信息录入计算机,实现干部档案接收转递、底册更新、目录编排、提供利用、统计查询等日常工作的计算机管理,《干部档案目录》、《职务变动表》、《工资变动登记表》实行微机打印。要按照组织系统信息化工作规划的要求,逐步建立人员信息库,年内实现《干部任免表》、干部名册、领导班子统计数据等从信息库直接生成。逐步建立人事档案电子查询系统,为人事档案网络化管理奠定基础。

三、工作措施

(一)加强组织领导。省厅成立由厅长任组长的人事档案达标升级领导小组,具体工作由厅人事劳动处负责。各单位要高度重视此次人事档案达标升级工作,成立领导小组,加强对人事档案达标升级工作的组织领导,保证人员、资金、硬件“三到位”。人事劳动部门负责具体组织实施,要明确专(兼)职档案管理员负责具体工作。

(二)加强业务培训。拟定8月组织干部人事档案达标升级工作培训,对干部人事档案达标升级有关规定和要求、人事档案材料的收集、鉴别、整理方法以及专用软件的使用等进行培训。