工程项目规划方案篇1
【关键词】HopSCa街区;紧缩城市;生态场所
本项目位于长沙市原公路机械工程公司用地内，东临曙光南路，西临湖南省路桥公司。用地区域兼具自然环境和人文环境，进出城市交通非常便利，市政和生活配套设施正在完善，该区域是未来长沙市向南发展的重要地块。
项目用地被曙光南路及规划的三条支路分成5个地块，总体上南高北低，西高东低。整个项目用地面积56.7亩，约37863.5平方米。
规划原则
（1）本项目的规划、建筑单体设计均需要考虑地块原地貌特征，构建具有区域特点的生活方式和文化街区，强调“以人为本”,通过人性化设计来提升区域内的人文及环境素质，营造高尚优质空间。
（2）总体规划设计从考虑地块原地貌特点、规划要点、成本控制及策划定位来进行设计，注重配套的实用性，营造独特的风情商业区，塑造人文艺术街区。
（3）项目建筑设计应尽量考虑节能、环保等低碳生活理念，设计要达到较低成本、较高效益的经济要求，在建筑单体设计上要适应项目未来经济技术指标的可变性。
（4）项目总体规划应以“两型社会、和谐社区”为主线，通过各种不同形式的建筑和园林景观，承载新型的居住文化和生活方式。
规划理念
（1）HopSCa街区
豪布斯卡作为当今地产模式的最高形式，它是伴随着城市功能的综合化、规模大型化和空间与流线组织复合化而顺应成长的一种全新的复合地产。豪布斯卡英文表述为“HopSCa”，于1986年最先诞生于巴黎的拉德芳斯，是一个集酒店、办公楼、生态公园、购物、会所、高尚住宅于一体的城市综合体。
HopSCa体现了商业配套和生活服务双轨模式的与时俱进，她是整体布局完善、功能特色明显、分散化、多样化、多层次的现代服务业集聚区；是现代复合地产的新高地、新载体。
采用国际大都会的豪布斯卡（HopSCa）概念，凸现多元化、高密度、高活力的紧缩城市观。集商业、娱乐、服务、居住等都会功能于一体，打造一个为市民提供全方位服务的全天候都会活力中心。
（2）紧缩城市理论
紧缩城市通过对集中设置的公共设施的可持续的综合利用，城市密度将有助于提供在经济上可行的市政并促进社会的可持续性发展。紧缩城市能够促进多样化、提高效率、节约能源和时间以及实现社会功能和经济功能的完美结合，形成都市活力中心。
（3）新都市文化体验中心
购物不再是单纯购物行为，通过购物人们实际是在体验都市生活方式。城市的未来和在零售业上成功的关键就是：提高人的感受的质量。商业建筑的设计重点是对空间需要给人以随意、自然、流畅、无拘无束、温暖、亲切、富于人情味的气氛。人性化的空间及细部设计是唤起顾客兴趣，为其留下深刻印象，激发购买欲的关键所在。
规划构思
（1）本项目是一个复合型地产，整和了多元产业，如公寓式酒店、商铺商场、商品住宅等。本设计通过一条南北向的主轴线贯穿各地块空间，再配合灵动有序的建筑形态使整个项目达到和谐统一。
结合周边环境及对项目用地现状的分析，根据不同地块的用地性质和地块价值。我们对不同地块进行了合理布局。
北侧（D1地块）靠曙光南路商业价值不言而喻，由此本地块设计集酒店、办公楼、购物、娱乐、餐饮于一体；由2栋塔楼及3层裙房组成；建筑与北侧红线基本平行，在合理用地的同时正好与南侧支路形成一定夹角，退让出了一个城市广场，在与城市对话的同时增加了此商业中心的公共交流空间。
中部高尚住宅区（D2、D3地块）依据用地的规模，采用了大围合形式，塑造了一个尺度合理的中心大花园；住宅南面以点式高层为主，北面较好的中心位置加以2栋稀缺的板式小高层，日照和通风达到了最合理化设计。充满阳光的大花园将成为小区居民健身、娱乐、交流的室外大客厅。
南部（D4地块）由于受到用地的限制，难形成自身独特的内院环境，但其周边环境良好。通过精心设计其北侧住户可以通过中心轴线位置的开阔空间一览中心大花园，而南侧住户也能享受到南面公路机械工程公司多层小区的院内景观，各有千秋。
西部（D5、D6地块）设计3层商业铺面，在不影响周边住宅区的前提下，作为连接左右商业街的纽带，与它们共同营造富有人情味的步行商业系统，形成此区域内又一繁华商业中心。
（2）功能分区
根据各地块不同的用地性质和业主的开发意向，本项目通过设计构建了一个“三心一轴”的功能体系。三心指北面和西面的两个商业中心及中部的高尚住宅中心，“一轴”既是狭义上的空间轴、景观轴、视线轴，也是联系着长沙城和不同使用功能的无形的纽带。“三心”环环相扣，“一轴”贯穿其中，分区明确但相互交融。
每个功能要素既相互独立，又相互依存、相互补充。这里有着便利的生活方式，提供了人们居住、交流、购物、餐饮、娱乐、办公的多元平台，同时又有可以远眺城市外部景观的多重空间和可以休憩、健身、玩耍的独立花园。城市发展到今天，需要一个城市的精神引领、一个资源共生、聚合增值的地产模式，将生活资源融入其中。
（3）交通组织及停车设施规划
道路顺应地形地势，主出入口位置显著大气，各流线组织做到流畅且互不干扰。
北侧商业用地中建筑退让东侧曙光南路距离适当，既保证了前商业广场中大量人群逗留步行的需要，又满足了对大型商业重要的临时停车位的需求；主要车行道路利用离界退让从建筑身后通过，在保证消防要求的同时隐蔽了地下车库出入口位置，通过设计合理解决了此地块人流、车流、货流等多种流线互相干扰的问题。
中部高尚住宅区内消防车道及扑救面在满足消防要求的同时配合景观设置，尽量实现人车分流。地下车库出入口利用地形高差巧妙设计，缩短了进出车库通道长度，实现了阳光地下车库的理念。住宅区外部商业以人为本，均设置骑楼，方便行人及购物。
南部住宅区消防车道靠近东和南侧红线设置，保证了商业街与西侧用地商业的连续性，同样设置骑楼，方便行人及购物。
根据不同地块和长沙市城市规划管理技术规定要求，地面共规划了129个停车车位，地下车库结合人防设计共规划了3个地下停车车库641个停车车位。地面停车车位铺设植草砖。地下车库柱网合理，可达性强。
（4）通过合理的建筑布局及建筑朝向，保证了每户良好外部景观面。以尽可能保留基地内树木和原人文资源为出发点，结合地形地势，以景观为载体，以人文为基石，利用视觉的延续性及空间的层次性，使人文景观和自然景观相生相映。居住区山水成趣，商业街区辨识性强。
（5）竖向设计避免了大填大挖，在保证与城市道路平稳衔接的同时，合理设计了入口的形象、车库的出入口及商业的展示面。
建筑设计
（1）公寓酒店设计
公寓式酒店是一种既吸收了星级酒店较好的服务功能和管理模式，又吸收了住宅、写字楼的某些特点；既可居住，又可办公的综合性很强的物业形式，作为一种新兴的都市生活方式已悄然崛起。公寓式酒店配套齐全、高档，能为住房提供星级酒店式的生活环境和物业管理，意为“酒店式的服务，公寓式的管理”。
设计以“tHeURBanViLLaGe”为概念，集合“HopSCa”商业开发模式，将地块主题功能与地块周边已存在功能有机结合，互补不足，打造该地区独树一帜的集办公、商务、公寓、酒店、娱乐综合性的地标高级商务中心。
主体立面采取古典式aRt-DeCo风格，营造高贵典雅之现代新古典欧式风情。建筑形体在符合规范要求和与周边建筑协调的同时，给人以钻石般闪亮的视觉冲击。公寓全明设计，户型方正实用，功能流线清晰，动静分区明确，各标准层平面内消灭不必要的面积，最大可能提高实用率。标准层高在3.6m，空间敞亮。充分利用角部空间设置隐避空调机位，充分利用景观面尽可能多的提供共享交流空间，共享空间结合景观设计，分为地面景观、裙房屋顶花园、塔楼屋顶花园、主体空中花园等多个部分。
（2）住宅设计
立面采用三段式设计，通过温馨的色彩和简捷的线条、经久耐看的建筑细部营造了现代古典美。
户型根据项目市场定位的要求，设计主力户型为“布局紧凑，功能合理”的70-130平方米左右的精致二房和三房，并配有适当比例的一房和条件较好位置的四房。户型设计还在面积标准、功能取向以及环境配合方面进行了多方面的考虑。
在控制套型面积的同时，我们更注意功能的合理型。合理性表现为明确的动静分区、内外分区。客厅，餐厅南北相通，既空间宽敞，又有利于采光通风；厨房及餐厅较宽敞明亮;卫生间面积合理，配置齐全;同时玄关处空间足够摆放鞋柜及换鞋；各户型南阳台宽度均在1.5米以上，且种内丰富能满足不同的使用要求；室外空调机位基本上每个卧室，客厅均设置一个，冷凝水统一排放。
考虑到设计和施工的方便，住宅户型尽量统一。在争取为住户提供尽可能多的房型选择情况下，减少各栋住宅间的形体差异，寻求外部形式的和谐统一。
住宅立面设计通过对墙面，门窗，线脚的不同材质，色彩，肌理的变化，形成朴实，简练，高尚的建筑总体风格。在立面设计中充分重视入口门厅，阳台及空调板等细部设计。特别是结合平面，合理设置空调板与雨水管等的位置，减少其对建筑立面产生的不利影响，使其成为建筑的有机部分。
住宅门厅，电梯厅，高层架空层，走道等公共部位的设计以在满足各项功能的要求下适当增加面积，为居民的多层次交往提供可能。住宅门厅宽敞明亮，设信报箱，板报等便民设施，并利于居民短暂停留和交谈；电梯厅及走道均有自然采光通风，为居民营造明亮舒适的入户环境；高层架空层结合景观，设置适当的公共活动配套设施，与室外环境相渗透，形成一个良好的居民活动交流空间。
为提高小区品质，在设计中采用一些高科技，节能技术和成套产品。如屋面和东西山墙均采用保温隔热措施；落地窗采用节能型夹层玻璃，即保温隔热，又丰富立面造型，且使户内有良好的视野及采光通风条件；卫生间厨房采用成品变压通风道等。
（3）公共建筑及配套
居住区公共服务设施的配建，主要反映在配建的项目和面积核算两个方面。本次规划设计考虑居民在物质与文化生活面的多层次需要，以及公共服务设施项目对自身经营管理的要求，社区服务位于D2、D3地块西侧，居委会和社区管理和服务功能将集中于此。市政公用设施严格按照国家和地方规范来设计。
工程项目规划方案篇2
一、充分认识加快建设项目前期审批的重要性和紧迫性
近年来，随着我市经济社会快速发展，全市各类建设项目建设总体进展顺利，但仍存在着项目无手续不能按时开工、边施工边办理手续等前期工作滞后的问题。由于建设施工受季节影响，各建设单位应合理安排时间，在秋、冬季做好项目的规划选址、建筑方案、施工图设计、审批报批等前期工作，各审批部门要在秋、冬季完成项目的评审、审批等工作，保障项目在春季开工。各区、各部门、各单位要牢固树立全局意识、服务意识，充分认识建设项目前期审批工作重要性和紧迫性，把加快项目前期审批工作作为一项重要任务来抓，共同研究解决建设项目在前期审批工作中遇到的困难和问题，为加快我市城市建设营造良好的服务环境。
二、严格履行建设项目前期审批工作程序
建设项目前期工作包括发改部门的项目审批、核准或备案批复文件；环保部门的环境影响评价文件批复；规划部门的选址意见书、规划设计条件通知书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；国土部门的土地预审意见、建设用地批准书、国有土地使用权出让合同、划拨用地决定书、国有土地使用证；地震部门的地震安全性评价批复；水务部门的水土保持方案审批、取水许可、节水措施方案审查；财政部门的政府采购项目批准书和招标最高限价评审；公共资源交易中心的项目招投标；人防部门的结合民用建筑修建防空地下室审批；住建部门的工程报建意见书、施工图设计文件审查合格书、外进企业入境备案、中标结果备案、施工监理合同备案、质量监督手续、安全监督手续、施工许可证；消防部门的设计审核或备案；行政执法部门的施工放验线等内容。建设单位应按照下列程序办理前期审批手续：
（一）划拨用地类项目。
建设单位提出申请；发改部门出具同意开展前期工作的函；规划部门办理选址意见书；规委会或评审会进行规划建筑设计方案评审、水务部门进行水土保持方案审批和取水许可以及节水措施方案审查、环保部门出具环境影响评价文件批复、地震部门出具地震安全性评价批复；发改部门出具可研报告批复或项目申请报告核准文件；规划部门办理建设用地规划许可证、住建部门办理工程报建意见书；如属新增建设用地的，应先依法进行报批，如属存量用地的，由国土部门办理划拨用地决定书、建设用地批准书；规划部门办理建设工程规划许可证；人防部门办理结合民用建筑修建防空地下室审批、消防部门办理设计审核或备案、住建部门办理施工图设计文件审查合格书、外进企业入境备案手续；财政部门办理政府采购项目批准书和招标最高限价评审；公共资源交易中心进行招投标；住建部门办理中标结果备案、施工监理合同备案、质量监督手续、安全监督手续、施工许可证；行政执法部门监督项目放线、进行项目验线。
（二）出让类房地产开发项目。
规划部门出具规划设计条件通知书；如属新增建设用地的，应先依法进行报批，如属存量用地的，由招拍挂部门公开进行招标、拍卖、挂牌，并签订土地成交确认书，国土部门签订土地出让合同；发改部门出具同意开展前期工作的函；规委会或评审会进行规划建筑设计方案评审、水务部门进行水土保持方案审批和取水许可以及节水措施方案审查、环保部门出具环境影响评价文件批复、地震部门出具地震安全性评价批复；发改部门出具项目审批或核准文件；规划部门办理建设用地规划许可证、住建部门办理工程报建意见书；国土部门办理建设用地批准书、国有土地使用证；规划部门办理建设工程规划许可证；人防部门办理结合民用建筑修建防空地下室审批、消防部门办理设计审核或备案、住建部门办理施工图设计文件审查合格书、外进企业入境备案手续；公共资源交易中心进行招投标；住建部门办理中标结果备案、施工监理合同备案、质量监督手续、安全监督手续、施工许可证；行政执法部门监督项目放线、进行项目验线。
（三）出让类工业项目。
发改部门出具项目核准或备案文件；规划部门出具规划设计条件通知书；如属新增建设用地的，应先依法进行报批，如属存量用地的，由有关部门公开进行招标、拍卖、挂牌，并签订土地成交确认书，国土部门签订土地出让合同；规委会或评审会进行规划建筑设计方案评审、水务部门进行水土保持方案审批和取水许可以及节水措施方案审查、环保部门出具环境影响评价文件批复、地震部门出具地震安全性评价批复；规划部门办理建设用地规划许可证、住建部门办理工程报建意见书；国土部门办理建设用地批准书、国有土地使用证；规划部门办理建设工程规划许可证；消防部门办理消防设计审核或备案、住建部门办理施工图设计文件审查合格书、外进企业入境备案手续；公共资源交易中心进行招投标；住建部门办理中标结果备案、施工监理合同备案、质量监督手续、安全监督手续、施工许可证、外网许可证；行政执法部门监督项目放线、进行项目验线。
三、切实加快建设项目前期审批工作进度
各审批部门要将项目申报材料、办事流程、收费标准、收费依据、办理时限等统一印制成书面材料提供给建设单位并进行公开。在不违反相关法律法规的前提下，简化建设项目前期审批手续，同时积极争取上级对口部门的支持，加快有关审批手续的办理。对建设单位报送的相关材料必须认真及时进行审阅，材料齐全且符合条件的项目要限期办理；材料不齐全或不符合规定的项目要当时或在三日内一次性告知其所需补充的全部材料，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
各建设单位要明确领导分工，加强工作人员办理项目相关手续的培训工作，并指派专人负责准备相关资料，按照程序进行审批手续办理。凡手续不齐全已开工建设的项目，必须在1个月内补齐手续，因建设单位不按时提供资料没有办理手续的项目要立即停工整改。
工程项目规划方案篇3
一、建设单位（或个人）申请拟建设项目，由规划管理处依据城市规划实施建设项目规划咨询受理业务。经规划咨询，对于不符城市规划的建设项目由规划管理处予以书面答复；对于符合城市规划的项目，由处室负责人交办主审业务人员，进行现场勘查、技术复核，由主审人提出初审意见提交处务会研究。对于以纳入控规图则的拟改造用地，由规划设计研究院提供控规图则，由规划管理处提出规划咨询及技术复核意见，报局长办公会议研究确定。
二、经局长办公会议研究确定的项目，由规划管理处依据城市规划及有关技术规范，提供建设项目的规划咨询单、规划红线图及规划设计要求。
对于重点地段、重要项目及出让土地的招拍挂条件，由规划管理提出规划选址意见和规划设计条件，报请市政府审定通过。
三、经局长办公会议研究通过或报请市政府审定通过的项目，其中，以划拨方式提供土地使用权的建设项目，由建设单位提出申请，由行政审批服务处报主管副局长、局长签发《建设项目选址意见
书》（附规划红线图及规划设计要求）；对于以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位向行政审批服务处提出申请，由行政审批服务处报主管副局长、
局长签发《建设项目选址意见书》（附规划红线图及规划设计要求）。
四、建设单位在取得《建设项目选址意见书》（附规划红线图及规划设计要求）后，向规划管理处报送规划设计方案。
规划管理处受理送审方案后，由项目主审人审查方案，并提出初审意见提交处务会审查；经处务会审查通过的规划设计方案，由规划管理处报局长办公会议研究；对于需组织专家进行评审的项目，
由规划管理处组织专家召开项目规划设计方案评审会。
对于重点地段、重要项目的规划设计方案，由局务会研究通过后，报请市政府审查通过。
对于经审查通过的规划设计方案，因特殊情况，建设单位提出修改申请，对于设计强制性内容的调整，规划设计方案须报请政府审查同意，并实施规划设计方案调整公示。
五、建设单位在取得《建设项目选址意见书》、发改委的项目备案手续、规划设计方案审核意见单及出让土地签订国有土地使用权出让合同后，建设单位向行政审批服务处提出申请，由行政审批服务处报主管副局长签发《建设项目用地规划许可证》（附用地红线图）。
六、建设单位在取得《建设项目选址意见书》、《建设项目用地规划许可证》、《国有土地使用权证》、缴纳市政基础设施配套费、档案技术服务费后，建设单位向行政审批服务处提出申请，由行政审批服务处报主管副局长、局长签发《建设工程规划许可证》（副本），同时开具工程验线通知单。
七、建设单位在取得《建设项目选址意见书》、《建设项目用地规划许可证》、《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》（副本）及工程验线通知单后，由规划监察处实施工程定位放线、施工现场规划方案公示及项目的批后监察。
工程项目规划方案篇4
在发展不断提速的社会中，用到承诺书的地方越来越多，承诺书通常是要求以书面订立的合同，其承诺也必须采取书面形式。为了让您在写的过程中更加简单方便，一起来参考是怎么写的吧!下面给大家分享关于项目负责人的承诺书，欢迎阅读!
项目负责人的承诺书1一、主要职能：
1、组织开展城乡规划的研究，参与全县经济和社会发展规划，参与大中型建设项目的可行性研究和论证。
2、组织县域城镇体系规划城市总体规划分区规划控制性详细规划及重要地区修建性规划的修订和调整工作，负责修建性详细规划的审批工作，综合平衡与城市规划相关的专业规划、专项规划。
3、管理指导县城各类建设项目的规划实施，负责审批《建设项目工程选址意见书》、《建设用地规划书》、《建设工程规划许可证》，负责规划方案的审定工作、负责项目工程的放线、验线和规划验收工作。
4、负责对县城规划实施进行检查，对各类建设项目实施规划监督管理、查处各类违法建设行为。
二、服务内容：
1、规划选址、用地红线、建筑红线服务;
2、规划方案许可各类技术指标控制服务;
3、用地许可服务;
4、设计方案设计许可服务;
5、项目规划工程许可服务;
6、审批后规划服务。
三、服务对象：
行政机关、企事业单位、县城居民，在我县城乡规划范围内的工业企业、房地产开发企业等。
四、服务承诺：
实行限时审批，提高工作效率;文明热情，规范工作行为;依法依规行政，公正廉明执法;坚持阳光操作，接受社会监督;自觉严格守纪、勤政廉洁敬业
1、规划设计方案报审和《建设项目用地选址意见书》的核发：对报来的规划设计方案10个工作日内完成初审形成书面反馈意见，对符合规划条件的规划设计30个工作日内提交规委会议审定，原则通过后，7个工作日内完成报批材料并组织专家评审后办理选址审批手续。
(不含规委会审定时间)
2、《建设用地规划许可证》的核发：对具备发证条件并符合用地规划要求的.建设项目，经正式受理20个工作日内办理完审批手续。
3、《建设工程规划许可证》的核发：对具备条件的报建项目提交规委会议审定，正式受理后20个工作日内完成审批手续后，办理发证《建设工程规划许可证》(不含规委会审定和其它相关部门审查时间及工程地质勘察、工程测量、规划设计、建筑设计等技术审查和服务时间以及社会公示时间)
项目承诺人：___
20__年_月_日
项目负责人的承诺书2公司领导：
____工程项目经理部印章由项目部负责管理。印章先用于公司内幕往来文书、报表、资料及对业主(甲方)不发生经济行为的普通函件，严禁使用项目经理部印章对外签订任何类型的合同、协议、承诺。
项目负责人承诺：
1.项目经理部印章仅限于项目经理部向业主、监理发送函件和填报相关技术、质量及竣工验收资料使用;
2.项目经理部印章不对外签订物资设备采购、租赁、工程及劳务分包等合同及安全协议等事宜，且不能作为对外担保使用。
3.印章管理不善造成的经济损失及法律责任全部由项目负责人承担。
项目承诺人：___
20__年_月_日
项目负责人的承诺书3项目责任人：
按照公司项目责任管理制，本人接受公司安排，承担项目管理的全部责任，并向公司承诺如下：
一、严格履行公司与总包方的合同内容。
二、在公司受权范围内，处理施工现场的一切事务。
三、对本工程的质量、安全和进度全面责任。
四、与民工签订劳动合同。
五、接受公司对资金使用的监管，确保民工工资及时到位。
六、自愿承担设备、辅助材料及周转材料。
七、如本项目需要保证金的,由本人承担，并愿意在退回保证金时，不影响民工工资发放，如有影响，公司有权用于发放工资。
八、服从公司的有关规定，并按公司要求制定项目管理制度。
九、按项目总造价向公司上缴：管理费利润税金，并承担项目管理?ahref='//www.xuexila.com/yangsheng/kesou/'target='_blank'>咳嗽钡墓ぷ省?/p>十、承担本项目的一切经济责任，自负盈亏。
十一、本承诺书与项目承包合同具有同等法律效力。
十二、其它：
项目承诺人：
20__年_月_日
项目负责人的承诺书4工程名称：
本人承诺在工程建设过程中和建筑物设计使用年限内，对工程质量承担全面责任。在工程建设过程中认真履行下列职责：
1、严格遵守相关法律法规和规范标准，认真履行建设工程合同所规定的责任和义务。
2、将工程发包或委托给具有相应资质(资格)的施工、监理、勘察、设计、施工图审查机构和检测等单位，不将建设工程肢解发包，不迫使承包方以低于成本价竞标，不任意压缩合理工期(周期)。
3、向勘察、设计、施工、监理、施工图审查机构和检测等单位提供真实、准确、完整的与建设项目相关的原始材料。
4、将勘察、设计文件报送具有相应资格的审查机构进行审查，及时向施工现场提供经审查合格的勘察、设计文件。
存在勘察设计变更的，严格执行勘察设计变更管理相关规定。
5、严格遵守基本建设程序，在开工前办理质量监督手续，领取施工许可证。
6、不明示或暗示勘察、设计、施工、检测等单位违反工程建设强制性标准或使用不合格的建筑材料、建筑配件和设备，降低工程质量。
7、工程竣工后，按规定组织勘察、设计、施工、监理等有关单位进行验收，并接受工程质量监督机构的程序监督。
在工程验收合格十五日内，办理竣工验收备案手续。
8、及时整理文件资料，建立健全工程项目档案，并自竣工验收后三个月内向城建档案管理部门移交建设项目档案。
9、督促勘察、设计、施工、监理等有关单位落实质量责任，对未实行监理的工程，组织建设单位相关人员履行监理单位职责。
10、法律法规及标准规范规定的其他质量责任。
本承诺书一式三份，一份在办理监督手续时提交质量监督机构，一份在建设工程竣工验收合格后与档案资料一并交城建档案管理部门存档，一份建设单位留存。
项目承诺人：___
20__年_月_日
项目负责人的承诺书5项目责任人：
按照公司项目责任管理制，本人接受公司安排，承担项目管理的全部责任，并向公司承诺如下：
一、严格履行公司与总包方的合同内容，项目责任人承诺书。
二、在公司受权范围内，处理施工现场的一切事务。
三、对本工程的质量、安全和进度全面责任，承诺书《项目责任人承诺书》。
四、与民工签订劳动合同。
五、接受公司对资金使用的监管，确保民工工资及时到位。
六、自愿承担设备、辅助材料及周转材料。
七、如本项目需要保证金的,由本人承担，并愿意在退回保证金时不影响民工工资发放，如有影响，公司有权用于发放工资。
八、服从公司的有关规定，并按公司要求制定项目管理制度。
九、按项目总造价向公司上缴：管理费、利润、税金，并承担项目管理部人员的工资。
十、承担本项目的一切经济责任，自负盈亏。
十一、本承诺书与项目承包合同具有同等法律效力。
十二、其它。
工程项目规划方案篇5
这里的质量是一个广义上的全过程“质量”，包括项目地段选择质量、可行性研究质量、项目前期策划质量、设计质量、工程实施质量、物业管理质量等。由于项目地段选择质量往往回旋空间小，物业管理质量直接参与难度大；因此目前房地产开发质量管理集中在可行性研究、项目前期策划、设计质量、工程实施质量及售后质量上。
下面就如何提高房地产开发项目的产品质量提出个人的想法。
房地产开发项目的生命周期为：前期可行性研究――产品策划――设计――实施――交付等五大阶段。作好这五大阶段的工作，使每一阶段都能提交符合市场需要、客户满意的产品，对房地产开发项目来说是至关重要的，也是关系到成败的根本。
1房地产开发项目中存在的问题
在质量管理过程中，房地产开发公司常常把主要精力放在了施工阶段，难逃施工企业本质。对前期项目可行性研究阶段、策划阶段、设计阶段的质量管理重视程度不够。作为建设方，是以项目开发而成立的团队，施工管理的思维应该改变。当开发项目进行到施工阶段时，产品策划、市场定位、目标客户群、项目的设施配套均已确定，规划设计方案、技术方案和设计图纸都已经审查通过，假如这些大量的前期质量不是最优的，那将会很难保证工程项目的整体投资效益。包括反映绿色生态的产品性能质量，反映规划、设计水平的功能质量，反映工程构造、施工工艺的工程质量；反映物业管理、人文环境的服务质量。存在的问题具体可归纳为以下几点：
1.1项目市场定位不够准确
投资决策仓促盲目，市场定位工作流于形式，工作一般仅限于房型的选择、租售价格的预测等部分内容，同时，房地产咨询从业人员的素质参差不齐，导致市场定位工作处于低水平状态，没有针对性。不能根据特定的对象进行科学的调查、资料收集和分析，仅根据经验作分析、判断，对于一些关键的数据进行处理用来满足分析的需要，导致开发出来的房地产项目偏离了市场定位。
1.2规划、设计阶段优化深度不够
良好的设计方案从来没有像今天这样重要，设计师提出的设计方案如果平淡无奇，在房地产市场日趋饱和及空间需求特征不断变化情况下，很难获得市场的认可。规划、设计工作管理很大程度上决定了工程项目实施的成败，现行的规划及设计方面管理，遵循了一般房地产企业所采用的作业流程，由于各种综合原因，在项目规划、设计阶段我们的参与和管理缺乏足够的深度和精度，对设计有效优化不足。导致了一系列的问题，如户型单一、户型偏大影响销售或片面追求小户型造成公摊加大、成本偏高；设计文件供应迟缓、变更多等。
1.3质量问题普遍存在
房屋在建筑材料、设备的使用上或施工操作规程上达不到法定质量标准。包括：屋面漏雨;烟道、排气孔道、风道不通;室内地坪空鼓、开裂、起砂、面砖松动，有防水要求的地面漏水等。甚至有个别项目还出现“楼倒倒”、“楼歪歪”、“楼薄薄”的工程质量事件，给房地产业带来了严重的负面影响，也给房地产开发公司敲了一记响亮的警钟。
1.4设计监理缺失
由于对设计单位相应的监督管理体制一时又无法跟上，造成在在项目的施工中发现大量设计中存在的问题。由于施工中发现的设计问题很多，有些工程从开工到竣工都发生了设计变更，变更图纸比原设计图纸还多。设计过程中出现的问题主要表现在：缺乏合理的设计招标程序，忽视设计对项目投资控制的重要性，设计监理缺失，文档资料缺乏制度化、规范化管理等。
2房地产开发项目前期工作的质量管理
房地产开发前期工作，包括项目建议书、可行性研究报告、项目开发的产品策划等；前期工作的质量是整个房地产项目的关键。房地产项目的地段选择、规模、规划方案的内容、户型构成、潜在目标客户分析、客户购买的心理分析、配套设施水平分析、开发项目的技术含量分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面，各项数据是否符合实际，直接决定着拟开发项目的前途和命运。加强前期的质量管理，应从以下两方面入手：
2.1加强对市场策划的质量管理
市场策划的目的是针对房地产项目开发的市场进行调研与预测，确定项目的市场位置，找出项目现有的潜在的目标客户，分析目标客户的需求方向，从而对项目进行总体定位，最终为项目的后续策划打下良好基础。市场策划所涉及的内容非常复杂，影响市场策划结果的因素也非常多。由于收到预算的限制和时间人力的约束，特别是资料的缺乏，使任何一个策划结果都不是无懈可击的。但是可行性研究报告的质量好坏又很大程度上影响了项目的生存和发展，因此必须要加强对市场策划的质量管理。在这个阶段进行质量管理的思路有：一是加强对平时房地产市场状况的跟踪调查和分析，建立数据库；二是注重对市场研究人员素质的培养和管理；三是采用多种调研方法共同进行，并参考各方面专家的意见；四是对策划调研类的外包公司进行招标或评审，对其实施过程进行全程监督考核，对结果进行综合验收，对其能力和水平进行事后评价。
2.2加强对投资策划的质量管理
投资策划的质量对未来项目的成败有着决定性的作用，它可以影响到投资决策、资金筹措、规划设计方案、开发工期安排、项目成本控制、销售回款节奏等方方面面。因此必须要提高和重视房地产投资策划的质量，可以采取的措施有：
选择优秀的顾问公司和专业人员从事该项工作，并对过程进行周密的安排和把控；加强各方面的人员配备和保证各专业的紧密及时沟通；保证基础资料的全面和可靠；对方案进行多轮调整和优化，并提出多种可行方案进行比较和评价；建立工作成果质量评审制度，通过内审和外审层层把关来共同提高成果质量；加强合同管理，在合同签订前把工作计划和内容要求予以明确，在工作过程中和结束后严格按照合同约定来付款；是通过项目开发过程中和完成后的项目评估来检验前期的工作质量，奖优罚劣并指导改进以后的工作。
3房地产开发项目设计质量管理
根据设计管理的控制流程，从以下两阶段完成设计质量的有效管理：
3.1规划设计阶段质量管理
规划设计的依据：经过精心优化的前期可行性研究报告、市场调研、开发项目的产品策划定位等前期工作；并根据这些前期工作积累编制的详尽的规划设计任务书；而咨询公司应该参与到规划方案的设计；开发商在寻找规划规划方案设计单位时也要对规划方案设计的单位业绩进行综合考察，因为规划方案设计是一个创造性的工作。根据一些工程方案设计的经验教训，建议开发商根据楼盘的策划定位，选择三家具有相应实力的规划设计单位进行方案设计，在都有意向作该项目的几家方案设计单位作设计前，请作本项目咨询公司相关人员对方案设计单位进行项目可行性研究、产品市场定位的介绍讲解，设计人员在此基础上进行规划方案设计。这就叫作承上启下，在方案设计过程中，作为业主尽量不要对方案设计人员指手划脚，不要随意干涉，让设计师尽情发挥。在几家都拿出不同方案后，由建设方组织相关专家讨论会，评选出最优的上启下，在方案设计过程中，作为业主尽量不要对方案设计人员指手划脚，不要随意干涉，让设计师尽情发挥。在几家都拿出不同方案后，由建设方组织相关专家讨论会，评选出最优的初步规划方案。建设方再与作出最优方案的初步设计单位签订合同，在此基础上进行细化，作出报批方案。
3.2施工图设计阶段质量管理
施工图设计阶段的质量管理是防止功能性质量缺陷的关键，先天不足必将带来后患无穷。因此，要择优选好设计方案，对住宅的套型、结构体系、内部功能、空间利用、节能节地等要创新创优设计。
要在保证结构可靠的前提下，达到两个要求：一要合理空间，要在确定的套房面积内，合理安排居住、使用、卫生等面积，让人使用方便，居住舒适；二要做到建筑造型和风格的艺术感，对墙体立面形状、屋盖形式的处理要灵活得当，能给人以美的享受，使开发的房产具有较高的使用价值和观瞻价值。注意各专业之间的交叉协调，以及人性化的设计；关注建筑设备及家居产品的市场变化，及时调整相关设计细节。
4房地产开发项目施工质量管理
施工是开发项目形成实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段，要提高开发项目的工程质量，就必须狠抓施工阶段的质量控制。工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动、机械设备的正常磨损，都会产生质量变异，造成质量事故。工程项目建成后，如发现质量问题又不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，更不能实行“包换”或“退款”，因此工程项目施工过程中的质量控制，就显得极其重要。
4.1施工阶段的质量控制
4.1.1要制定适当的质量目标。因为质量目标常与项目进度控制、成本控制处于相同优先级。因此，质量目标必须坚持实事求是，因地制宜。目标过低，会对项目带来伤害，失去市场竞争力；过高会造成投入成本加大，综合开发绩效降低。适当增加项目的一致成本，减少非一致成本；适当增加预防成本，大力降低事故成本。
4.1.2强调施工现场的技术质量管理。建立统一的标准化的现场管理制度，包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。编制合理科学的施工方案并严格组织实施，完善强化岗位责任，推行项目经济责任制，严格检验标准，对原材料和工程中的配套设备进行检验，确立施工中控制质量的具体措施。
4.1.3加强工程质量监理。房地产开发企业对施工质量的控制主要是通过工程监理进行。在实际工作中我们可以委托项目监理单位对施工单位质量管理体系的实施状况进行监控；监督检查在工序施工过程中的施工人员、施工机械设备、施工方法、工艺或操作是否处于良好状态，是否符合保证质量的要求；做好设计变更的控制工作；做好施工过程中的检查验收工作；做好工程质量问题和质量事故的处理，当出现不合格产品时，应要求施工单位采取措施予以整改，并跟踪检查，直到合格为止；当施工现场出现质量异常情况，又未采取有效措施、隐蔽作业未经检验而擅自封闭、未经同意擅自修改设计图纸、使用不合格原材料或构配件时，应下达停工指令，纠正后下达复工指令；要对工程材料、混凝土试块、受力钢筋等实行取样送检制度；对从事计量作业的操作人员技术水平进行审核，对其计量作业结果进行评价和确认。
4.2现场有效质量管理关键环节
4.2.1工程样板先行。样板先行作为工程质量控制的重要手段，在房地产公司的实践中起到了巨大的作用，工程样板是工程质量的演练，是对施工队伍的实物交底的基地，有利于及时发现施工图存在的问题，避免大规模的返工签证
4.2.2技术方案先行。技术方案是保障专业分项工程合法施工的有效技术资料，更是指导正确施工的基础资料。技术方案先行作为工程管理的重要制度之一，必须在施工现场不折不扣地执行。通过审批后的方案，可以大大提升专项技术的可操作性，使施工、技术与经济指标达到最佳组合状态，为项目工程的最大效益服务
4.2.3施工关键工序控制。甲方的现场管理不可能也不要求控制施工过程的每一个过程每一道工序，找出施工过程中对建筑产品质量或功能影响最大，施工中最容易出现问题的关键工序作为重点控制的对象，对有效控制质量通病，保证产品质量，提高管理效率都具举足轻重的作用。
5房地产开发项目竣工质量管理
竣工验收是工程施工全过程的最后一道工序,也是工程项目质量控制的后期工作,是全面考核施工质量的重要环节。竣工验收前,房产开发企业应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测,为工程顺利通过验收奠定基础。及时组织由参建各方参加的单位工程分户验收工作,不能走形式、走过场。对工程质量有疑虑的地方,现场进行查验,发现问题,尽早处理,消灭质量缺陷。客观、公正地评定工程质量等级,使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量。严格按照验收规程进行工程验收,发现质量问题,责令有关单位限期处理。
6房地产开发项目售后质量管理
房屋交付后，其质量管理并没有划上句号，至少还有两方面的管理工作要做。一是要做好售后服务。有销售部门牵头，组织售后服务和维修整改小组，彻底持续跟踪售后维保工作。二是要做好征求意见和调查回访工作。要组织人员，广泛征求住户的意见和要求，并及时地进行处理。要深入调查研究开发的房地产开发项目尚需改进的方面，并对调查后的材料进行全面整理分析，及时反馈到有关部门，以进一步提高房地产开发项目的质量。
参考文献：
[1]阳波.中国房地产项目阶段划分探讨[J].重庆建筑大学学报.2007.03.
工程项目规划方案篇6
第一条为了切实贯彻实施《*市城市绿地系统规划》，加强*市公园规划建设管理，规范建设程序，提高行政审批效能，特制定本规定。
第二条本规定适用于*市城市规划区内各公园的景观建筑、公共建筑项目和景点建设项目。
第三条本规定中的重要项目在审批公园总体规划时予以确定。
第二章审批规定
第四条建设单位必须具有经市规划局和市园林局批准的总体规划或详细规划，园林建筑须符合规划要求。
第五条公园园林建筑及景点建设报建审批按以下二类情况进行
(一)一般项目(G1)：指新建、改建、扩建建筑面积300平米以内的亭、廊等园林建筑、景观建筑，小型便桥、小型茶室、售货亭等服务性建筑和景点建设项目。
(二)重要项目(G2)：临城市道路的各类建筑、公园内300平米以上的主要景观建筑、市规划局或市园林局认定的其他重要建筑。
(三)一般项目、重点项目分别按Gl、G2统一编号。
第六条办理一般项目的建设工程规划许可证程序
(一)设计方案审查
建设单位持建设项目审批申请、审定的公园规划、定点范围示意图和建筑方案图报市园林局规划科技处受理，规划科技处组织现场踏勘，提出初步意见，局领导签审同意后，下发《建设工程规划审查意见通知单》。
(二)报建图审查
建设单位持《建设工程规划审查意见通知单》和施工图到市园林局计划财务处，由计划财务处签审报建图，下发《报建图审查通知单》。
(三)核发建设工程规划许可证(副本)
建设单位持《放线结果报告单》、《建设工程规划审查意见通知单》及已签章的报建图到市规划局窗口领取建设工程规划许可证(副本)。
(四)核发建设工程规划许可证(正本)
工程竣工后，市园林局规划科技处会同有关人员进行规划验收。验收合格，规划科技处填写竣工验收报告单，报园林规划主管领导签审后，统一到市规划局复核领取建设工程规划许可证(正本)。
第七条办理重要项目的建设工程规划许可证由市规划局审批。建设单位依据市规划局下达的设计要点设计方案，由市园林局会同市规划局组织召开设计方案专家评审会并发会议纪要。两局共同审批方案后，向市规划局报建，竣工后由市规划局和市园林局共同进行规划验收。
第八条建立园林重点工程审批绿色通道，重点工程建设采取随到随办的原则办理，凡工程指挥部指挥长已签字初审的方案可直接报市规划局审查。
第九条一般项目与审定规划不一致时，须先取得市园林局的定点意见，公园规划重要调整的由市园林局和市规划局共同组织审定。
第三章附则
工程项目规划方案篇7
规划局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板：
今年以来，XX市规划局在市委市政府的正确领导下，贯彻落实省市党代会及市委十三届二次全体(扩大)会议精神，围绕“两聚一高”目标任务，紧扣“五个牢牢把握”工作导向，按照“大城市”定位，以新一轮城市总体规划修编为重点，以深化改革为动力，积极发挥规划引领作用，加快转变城市发展方式，努力提升城市功能品质。
一、上半年工作总结
(一)在完善规划体系中强化发展导控
以总规修编为契机，加快完善《XX市规划管理体制改革实施方案》确立的“总体规划-单元规划-控制性详细规划-村庄规划”四级规划编制体系，加强对城市发展的引导和控制，努力实现全市空间管控“一张蓝图”。
1.初步完成新一轮城市总体规划修编。以“多规融合、存量盘活”为导向，以“生产、生活、生态”和谐互动为要求，划定了统一的城镇开发边界，确定了建设用地总量，形成市域范围内功能结构完备、要素配置合理、通勤就业均衡、生态环境良好的空间发展格局，并积极融入海绵城市、绿色建筑、特色小镇等发展理念。目前正在优化调整用地布局方案，预计6月份完成最终成果论证工作。
2.积极推进控制性详细规划编制及调整。一是结合城市总体规划修编，以全市单元规划确定的边界逐步开展各单元控制性详细规划修编。已完成F06单元控制性详细规划，C12、e05单元控规初步成果，B11单元正在开展前期调研工作。二是落实水乡古镇发展要求，基本完成千灯、锦溪、周庄老镇区控制性详细规划，正在对重点地块进行修建性详细设计。三是协助相关区镇按照法定程序推进控规编制、调整、报批工作。报批完成张浦镇城东工业区控制性详细规划，编制完成花桥国际商务城南部生活区、北部片区控制性详细规划。调整完成花桥经济开发区、陆家镇、锦溪镇等相关区域控规调整方案。
3.组织开展重点地区城市设计。一是组织开展杜克科创小镇概念规划及城市设计方案征集工作，以“XX智谷”为总定位，征选国内外6家设计机构开展方案设计，现已全部提交最终成果。二是组织开展前进路、长江路道路沿线景观提升设计。根据城市公共空间设计导则，以前进路、长江路为试点进行深化研究，着力提升城市形象品质，现已完成初步方案,正在进行深化设计，计划6月份形成最终成果。三是进一步完善苏州市域轨道交通S1线(XX段)沿线城市设计，以交通引导理念优化城市功能品质，已基本形成成果。
4.不断优化镇村规划。加强对历史文化资源的保护传承，编制完成《XX市锦溪历史文化名镇保护规划》，由省住建厅组织论证通过，报省政府批准实施。会同市文物部门开展第八批省级历史文化名镇、名村申报工作，经省住建厅、文物局组织审核并报省政府批准，巴城镇成功入选“江苏省历史文化名镇”。根据《XX市镇村布局规划》，我市所有31个特色村、189个重点村和218一般村(除高新区22个一般村无编制计划外)已全部形成规划成果，今年上半年，按计划继续推进村庄规划成果的公示、论证及审批，完成千灯镇歇马桥村村庄规划公示、锦溪镇计家墩新乡村生活项目规划报批工作，以及周市镇26个自然村、淀山湖镇6个自然村村庄规划的审查、论证工作。
(二)在狠抓专项规划中增强城市功能
1.增强城市民生功能。进一步推进《社区服务设施规划》，确定中心城区核心区范围内社区、街道的行政边界。并以亭林片区为试点，完成深化设计方案，构建社区服务设施配置模型，正在开展青阳片区深化设计，计划6月份形成详细方案。
2.优化城市生态功能。继续推进《XX市海绵城市专项规划》，现已完成草案，基本形成市域各片区海绵设施建设管控原则及技术指引。加强区镇对接，进一步深化《XX市城市“六线”控制规划》，涉及道路红线、河湖水系蓝线、绿化绿线、重大市政设施黄线、历史文化保护紫线、轨道交通橙线，并将道路红线、河湖水系蓝线录入规划综合信息平台，便于日常审批管控。
3.提升城市交通功能。继续积极推进苏州市域轨道S1线XX段规划建设，完成《苏州市域轨道S1线XX段沿线交通一体化交通详细规划设计》、《苏州市域轨道S1线施工期间交通疏解方案》中期成果。及时启动XX市综合交通规划、中心城区停车系统规划等。
4.升级城市市政功能。按照适度超前原则，编制完善《XX市地下综合管廊专项规划》成果，并报请市政府审批通过。为规范地下综合管廊规划建设管理，加快建设步伐，配套起草了《XX市地下综合管廊管理办法(草案)》。为降低建设成本，提高综合管廊建设可行性，向市轨道办呈报了《关于与苏州市域轨道交通S1线同步建设综合管廊的请示》。目前，XX市中心湖二号路地下综合管廊已开工建设。为合理布局电动汽车充电设施，有效指导我市电动汽车充电设施建设，进一步完善《XX市新能源汽车充电设施布局规划(2017-2030)》成果，并报请市政府审批通过。
5.完善城市文化功能。为提升我市文化软实力，丰富人民群众文化生活，高质量完成市博物馆、美术馆方案设计。根据《XX市城市雕塑规划》和《XX市雕塑规划管理意见》，开展了第一批雕塑设计方案的征集活动。第一批公开招标的2个点位已经完成方案招标相关工作;另外7个点位海选工作也已完成专家评审。
(三)在推进改革创新中优化审批管理
1.不断深化管理体制改革。进一步完善规划管理体制改革方案，并报城建例会讨论。完善规划编制制度建设，拟定《关于进一步规范控制性详细规划编制的通知》，从协调机制、成果入库、动态维护、调整程序等方面进一步规范我市控制性详细规划的编制。为规范工业项目规划方案设计，加强对方案的审查指导，结合XX市规划管理实际，制定了《XX市工业项目规划设计方案技术审查导则》。为全面推进我市海绵城市建设，与市住建局、交通局、水利局联合印发《关于印发在工程项目中运用海绵城市建设技术的审批管理办法(暂行)的通知》，并在建设工程的各个环节实施运用。
2.努力推进审批服务创新。为提高审批效率，降低企业成本，方便群众办事，打破传统审批的固化模式，创新推出“容缺受理”弹性审批流程。对主要条件具备，次要条件或手续欠缺的审批事项，放宽受理门槛，提前进入审查，予以“容缺受理”。并通过跟踪服务，主动沟通，确保缺项及时补正，实现依法服务、特色服务、高效服务的同步到位。为进一步简化审批手续、方便基层办事，在“表单整合、项目申报、网上审批”三个环节创新推出“嵌入式”服务。通过“三表合一”建立嵌入式申请、标准格式落实嵌入式管理、共享数据实行嵌入式审批，非工业建设项目申请材料由原16项缩减为9项;工业建设项目申请材料由原10项缩减为6项，切实方便了项目报建，提升了服务效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成规划设计方案审查59件;核发建设用地规划许可证28张，用地面积75.34万平方米;建设工程规划许可证408张，建筑面积177.86万平方米;核发验线证明68张;核发建设项目规划核实证73张，建筑面积189.24万平方米;受理及审查店招店牌、户外广告21件。
3.着力加强规划执法监察。建立在建项目双随机抽查工作机制，对管辖范围内181项在建项目进行全覆盖监管。通过区域联动，开展拉网式违法建设排查认定工作。积极参与“263”专项行动，联合各区镇规建部门对全市538家重点监管工业企业的规划建设情况开展专项检查，已完成排查372家。对《2017年苏州市列入省第十三批清洁生产审核重点企业名单》中我市涉及企业(46家)规划建设情况进行专项排查，完成排查35家。对《XX市化工企业联合执法检查工作方案》中涉及企业(143家)规划建设情况进行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案处罚违法建设案件6起，做出违法建设认定移交291件，切实维护了规划严肃性。
(四)在现代技术运用中夯实规划基础
1.启动全市用地信息普查(重点单元)。拟在测绘XX市大比例尺“全要素”地形图基础上，通过对用地信息和建筑信息的普查，生成带有多种属性信息的标准化地形图，并引入三维实景技术，构建具有实景可视信息和丰富用地、建筑信息的地理信息数据库，为XX统筹规划、科学管理、合理利用土地提供技术支撑。目前已完成项目招投标。
2.完善规划综合信息平台。继续根据实际需要扩充平台功能，完成了规划监察系统建设工作，开发了在建项目“双随机”监察系统，实现了建设项目规划批后监管及违建入图入库的信息化、智能化管理。完成了全市城镇未治理D级危房档案信息化入库工作。配合经信委核对了全市工业企业信息。下一步，还将完成网上报建系统建设及应用拓展项目建设。
3.推进2017年XX电子地图更新、地下管线数据更新测绘。
(五)在“六个一”大走访中密切联系群众
制定了《XX市规划局常态化推进“六个一”基层走访调研工作实施方案》，第一时间召开“六个一”基层走访调研工作动员大会，对全局常态化开展走访调研目标、任务、要求、组织工作作了全面部署。领导干部带头，全员参与，紧扣“两聚一高”，强化政治责任，突出问题导向，全局19个走访调研小组对所挂钩的周庄镇高勇村、双庙村村民家庭已全部走访一遍以上，仔细了解家庭情况，深入收集村民反映的困难和问题，并作了详细记录。对能当场能解决的给予反馈解决，对不能解决或需转办的，做好解释工作或给予转办。
二、下半年工作计划
在积极延续、加快推进、全面完成上半年正在开展的工作的同时，下半年，我局还将注重抓好以下几方面的工作：
1.抓总规落实
在完成总规成果论证、报批的基础上，加快总规的实施步伐。根据总规要求，及时指导各镇开展镇总体规划的修编。根据《关于推进规划管理体制改革的实施方案》及《XX市单元规划》，逐步对城市核心区所涉及的单元及跨区镇行政界线的单元组织控制性详细规划编制工作，下半年重点完成B11、C12、e05单元控制性详细规划的编制。对市域其它发展单元，指导各区镇根据单元定位，明确编制要点和内容，力争于年底前完成控规编制。
2.抓城市设计
适时开展城市总体设计，强化地域特色、建筑风貌、城市文化的“基因”传承，提升城市品质品位。积极推行全市拟出让地块必须预先开展城市设计工作。
3.抓存量更新
结合危房治理，开展城市更新规划研究，计划完成老城区及城北地区6个片区的更新规划研究工作。突出民生改善，推进被撤并乡镇更新研究，重点完成张浦镇大市地区和千灯镇石浦地区更新研究。立足产业特色，围绕打造全市10个特色小镇目标，因地制宜做好规划引导和方案设计工作。
4.抓空间拓展
城市地下空间作为空间延伸拓展的一个重要方向，应予积极利用。按照建设紧凑型城市要求，大力开展XX市城市地下空间利用规划修编，结合轨道交通S1线沿线站点地下空间规划设计、城市地下人防规划等，推进轨道、管廊、人防等多规合一，重点研究地下空间的横向连通开发及竖向分层立体综合开发，进一步提升城市地下空间开发利用的整体性和系统性。
5.抓生态控制
结合规划工作实际，继续全力配合及推进“两减六治三提升”专项行动，加快完成海绵城市、六线控制、绿道网等专项规划，切实在引导和保障全市生态环境质量提升方面贡献规划力量。
6.抓交通引导
结合新一轮总规及控规编制，根据新的城市发展战略布局及方向，高标准、高起点开展新一轮《XX市综合交通规划(2017-2030)》修编，进一步优化城市现代化交通体系。完善轨交S1线配套规划的同时，适时开展XX轨道K1线预可行性研究，为XX进入轨道交通时代奠定坚实基础。继续开展“自愿停驶，绿色出行”实施方案及运营管理平台建设，引导城市交通方式转型。
6.抓体制改革
继续完善城市规划管理体制改革方案，推进完善城市规划委员会制度。继续推进“容缺受理”流程，将服务固化为制度。由规划综合信息平台支持，增设“容缺受理弹性流程(试运行)”，同步进行电子审批，实质性提速增效。促进全市统一运作规划综合信息管理平台，统筹规划智慧政务建设，强化对规划管理体制改革的支撑作用。
7.抓执法监察
继续完善、实质运用规划移动监察系统，推进违法建设认定情况入图入库，提升执法监察效率效能。运用双随机抽查工作机制，切实做好在建项目定期检查、抽查工作，力争早发现、早制止，减少未报先建、批建不一现象发生，切实履行好事中事后监管职能。
8.抓调研走访
扎实开展、圆满完成“六个一”基层走访调研，倾听搜集基层、百姓心声，切实解决基层、百姓的重点难点热点问题，以实际行动践行党的群众路线。
档案局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板：
上半年，我县档案局新一届领导班子紧紧围绕县委、县政府“五大”发展理念，紧扣项目落地年，聚焦“一路二水三项目”中心工作，以面向社会，服务民生为重点，以拓宽档案发展领域、深挖档案文化资源、提高档案利用价值为抓手，树立“科技强档、依法治档、服务活档”的新理念，各项重点工作有序推进，基本做到时间过半，目标任务完成过半。
一、强化项目建设
一是启动爱国主义教育基地项目建设。今年县上安排我局爱教基地建设专项资金x万元，主要用于多媒体报告厅建设。目前正在实施过程中，主要包括基础装修工程、视频器材、桌椅采购，项目将6月底前全面完成。
二是开展门禁系统项目建设。安排落实项目资金x万元，通过招标，配备馆内24小时温湿度监控设施和档案馆(库)门禁系统。项目正在施工中，6月底前将全面完成了各项设施的安装工作，届时将使我县档案馆库现代化、规范化建设大步向前迈进。
三是启动数字化项目建设。落实数字化项目资金50万元。近段时间以来，我局对多家档案数字化机构进行了调研，参观学习了遂宁市、市中区等档案局数字化工作先进经验，对比了我县档案工作和项目经费情况，研究确定了我县今年数字化工作的具体实施方案。目前，该项目正开展需求论证，拟于6月份完成项目招标，年内完成今年的数字化目标任务。
二、强化档案资源体系建设
档案资源体系建设是档案“三大”体系建设之本，是服务经济、服务民生、服务中心工作之本，是档案工作的基础。围绕档案资源体系建设，上半年，我局主要做了以下四个方面的工作。
一是制定我县档案工作纲领性文件。为切实贯彻落实中央国务院、省市《关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》精神，通过积极主动向县领导汇报，与县委办、县政府办等相关部门协调，由县委、县政府两办印发了《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见的通知》(x委办发﹝2017﹞x号)，对我县今后较长一段时期的档案工作提出了明确的要求和工作目标。
二是加大我县档案移交力度。根据我县新馆建设的情况，由县政府办下发了《关于做好全县机关团体事业单位到期档案移交工作的通知》，对全县近二十年应移交的到期档案制定了接收计划，明确了应移交进馆档案的范围、质量要求、移交程序、组织领导作出明确规定。今年底前，我局将对全县56个单位2006年前整理规范后的档案全部接收进馆。
三是创新档案工作，引入中介服务档案工作。自今年以来，县档案局大胆探索，立足单位工作实际和新形势下档案管理服务的要求，支持和规范社会力量参与档案事务。在确保档案保密的前提下，推广政府购买档案事务服务。规范并支持档案中介机构、有关专业机构提供档案管理技术、设施、劳务等服务，激活社会资源、节约成本、规范服务、统一标准，通过政府采购，选出了两家质量可靠、服务优良的档案中介机构供各单位选择，作为我县各单位专业档案服务机构，促进了我县档案整理规范化上档升级。
四是加大档案管理人员培训力度。根据我县档案移交工作实际和档案整理新规则的出台，今年4月11日，我局和县行政学校联合举办了全县档案工作人业务培训班，专门聘请乐山市档案局业务专家实地授课，全县各机关、企事业单位、档案服务中介机构等100余名档案工作人员参加了培训。通过培训，提高了我县基层档案管理人员的理论水平和业务素质为全县档案工作的健康持续发展奠定了良好基础。
五是规范整理遗留档案。对十年前移交到我馆的转制破产企业共22个单位未整理的档案约x卷，积极组织人力、物力进行规范性整理，于6月中旬整理完成进馆。
三、下半年工作打算：
一是进一步加快档案数字化工作。数字化项目将是我局今后几年持续的一项重点工作，要制定和完善数字化三年规划和实施方案，力争于2020年我县馆藏档案全部实现数字化。
二是加快档案数字化进程和档案移交进馆工作力度。对列入今年移交进馆的56个单位，加强档案规范化整理的指导和监督检查力度，增添新措施，确保在年底前全面完成工作目标任务。
工程项目规划方案篇8
关键词：方案设计阶段；现代综合评价方法；设计方案比选
中图分类号：S611文献标识码：a文章编号：
1.项目实例的背景概述
林勘院拟新建勘察设计业务楼建设项目。该业务楼的规划和建设是在现有国有行政划拨土地上进行，利用设计院优越的地域环境，对院办公区大部分国有划拨土地出让，并自行组建房地产开发公司自主开发，在确保国有资产不流失的前提下，筹措资金建设勘察设计业务楼，改善职工办公条件。
本项目通过拆除原有办公楼，腾出国有行政划拨土地21亩，对其所在区域约15亩（10000.95m2）依法转让，利用上述土地转让所筹资金在保留的6亩国有行政划拨土地上建设新的勘察设计业务楼，依据省国土资源厅、省财政厅批文，该院获出让土地的收益将达到6000万元，新建勘察设计业务综合用房约16530m2（包括地下室建筑面积）预计总投资4200万元。其他资金可用于设计院体制改革和发展。采取“整体规划、分割出让、分别报建、整体一次性建设”的方式，务求有效利用资源、发挥最大的经济效益。
2.项目方案设计阶段的基本步骤
2.1根据项目需要选择人员
包括核心团队和外沿团队两个组成部分。核心团队的成员包括建筑工程师、结构工程师、造价工程师、电气工程师、给排水工程师，这些成员都具有丰富的专业知识和实践经验，是实施项目的直接参与者。外沿团队的成员包括设计院各专业的总工程师和专家，他们的知识和经验是核心团队实施价值工程活动的有力支持和保障，是项目的间接参与者。
2.2现代综合评价方法在项目方案设计阶段的应用
采用工作分解结构对业务楼项目进行功能分解，并运用层次分析法对功能评价的指标量化，运用模糊综合评判法选择较优的设计方案。在设计中，设计人员只有在了解建设单位的要求和期望，对项目进行功能分析，分清必要功能和不必要功能，才能使项目的功能结构更加合理，对资源进行合理配置，增加设计产品的价值，使产品的最终价值体现在经济效益和社会效益上。根据优选的设计方案，编制投资估算并控制其精确度。
3.现代综合评价方法在项目方案设计阶段中的应用
3.1基本要求
依据国家有关部门法令、政策、规程、规范，该院编制了可行性研究报告，对项目建设的必要性、建设规模、建设内外部条件、项目总体规划方案及公用工程、环境保护、投资估算及资金筹措社会效益等进行研究，为建设项目的投资决策提供参考。
建设项目的建设内容主要包括：勘察用房，设计用房，研究用房，规划用房，监测用房，试验用房，设备用房，公共服务用房，地下停车，消防设施用房，公共交通及地下停车场等内容，以及配备的人防设施、道路广场及市政管网设施等。
根据长沙市规划管理局建设用地规划定点（要点）通知书，办公建设用地容积率38%，建筑密度
3.2设计方案比选
3.2.1采用工作分解结构对业务楼项目功能进行分解（表1）
表1业务楼项目的功能分解
3.2.2采用层次分析法计算业务楼各功能的权重
（1）层次分析模型（如图1所示）
图1层次分析模型
（2）建立比较矩阵，判断各层次单排序结果的一致性检验。
①总目标层矩阵：进行指标间的两两比较，按1~9级标度法构建矩阵a，见表2。
表2矩阵a
与上同理，建立其他矩阵，计算权重并检验一致性。
②表3，“使用性”矩阵：一致性检验指标CR=0.0684
表3使用性矩阵
表4美观指标矩阵
表5安全矩阵
表6其他矩阵
表7指标权重汇总表
3.2.3采用模糊综合评判法进行设计方案评价
如图2，图3，图4所示，设计人员设计出了三个方案。采用模糊综合评判法对设计方案进行优选。
方案一：
图2方案一建筑效果图
方案二：
图3方案二建筑效果图
方案三：
图4方案三建筑效果图
（1）10位专家对各设计方案评价指标逐一进行评价，表8中记录了各方案的评分值。
表8业务楼建筑设计方案评价指标权重及得分表
（2）模糊综合评判法优选。
①单因素“使用性”综合评价
方案一r1=（0.9,0.8,0.9）
方案二r2=（0.8,0.8,0.8）
方案三r3=（0.8,0.9,0.8）
②构造模糊关系矩阵R：
R1＝=
③关于“使用性”的评价因素权重，见表9。
表9使用性的评价因素权重
④关于方案的“使用性”，综合评判结果B1
B1=a1oR1==
⑤同理，方案的“安全性”、“美观性”、“环境设计”等综合评判结果：
B2=（0.80.80.9）
B3=（0.90.880.88）
B4=（0.820.820.83）
⑥各方案的总评分值：
B=aoR==
通过以上模糊综合评判，得出方案一得分为0.858，方案二得分为0.837，方案三得分为0.954。因此选取模糊综合评判得分最高的方案三为业务楼建筑设计优选方案。
4.林勘院业务楼的方案设计结论
根据建筑设计方案比选出的方案三，业务楼总平面布局和建筑设计顺应紧临的城市道路弧度设计成一个弧形的平面，如图5所示。平面布置上服务用房和交通面积主要集中布置在北向，使较好的采光和通风的南向得到了较大面积的利用。采用内廊式的做法，减小了交通使用面积。在立面造型上力求简洁而又不单调，气派而不奢华。对空调外机等作了一些遮挡处理，简单的屋顶构架与主体结合，美观而又实用。
方案设计确定的业务楼项目规划总用地面积为4036平方米（6.05亩），规划总建筑面积共计16523.13平方米（地上建筑14005.78平方米，地下建筑2517.35平方米）。项目规划建筑容积率为4.13，建筑密度为27.23%，绿地率为40.35%，见表10。
该设计院业务楼建设项目建设将严格按照市、区规划局的规划设计要点进行整体规划，满足城市景观设计的要求，完全符合城市规划、消防、交通等各项要求，有利于改善设计院工作条件和提高勘察、设计服务水平。项目的工程建设方案安全、经济和适用，在技术上可行。
图5优选方案三总平面布置图
表10规划主要技术经济指标表
参考文献：
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[30][4]中国建设工程造价管理协会.建设工程造价管理理论与实务(二).北京:中国计划出版社,2010,26-31
工程项目规划方案篇9
一、规范项目审批制度
所有新开工项目，都要按照国家有关法律法规和政策的要求，办理项目备案、核准或审批等手续。全县的项目审批，由县发改委和经贸委根据国家、省划分的权限负责办理，其他任何单位、部门不得进行项目审核。
二、严格执行国家产业政策
新开工项目必须符合国家相关产业政策。根据全县产业发展规划，鼓励新上符合国家产业政策，有利于产业结构调整、实现经济和社会发展战略目标的项目，有利于资源综合利用保护、改善生态环境的项目，有利于技术创新、形成新的经济增长点的项目，有利于促进产业技术进步、提高产业竞争力的项目。限制新上生产工艺落后、不利于产业结构优化升级、低水平重复建设的项目。禁止新上不符合有关法律法规规定、严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件以及国家需要淘汰的落后工艺技术装备和产品的项目。
三、严格项目审核程序
（一）项目备案程序
凡属备案审核范围的项目，按属地原则，由项目单位填写项目备案申请表，向当地投资主管部门（发改委或经贸委）申请备案（其中：化工项目需向市（含市级）以上投资主管部门申请备案）；通过备案的项目，凭项目备案通知书分别到规划、国土资源、环保、建设等部门办理相关手续后，方可开工建设。
（二）项目核准程序
凡符合《政府核准的投资项目目录》的项目，应按下列程序办理项目核准手续：
1、项目单位委托具备相应工程咨询资格的机构编制项目申请报告，并分别向规划、国土资源、环保部门申领规划选址意见、用地预审意见和环境影响评价批复意见；
2、具备上述材料后，向发展改革委申请项目核准文件；
3、凭项目核准文件，到规划、国土资源、建设部门办理相关手续后，方可开工建设。
（三）项目审批程序
凡需进行审批的项目，应按下列程序办理有关手续后开工建设。
1、向投资主管部门报送项目建议书申请立项；
2、凭立项批文委托具备相应工程咨询资格的机构编制项目可行性研究报告，并分别向规划部门申领项目选址意见书或规划设计条件，向国土资源部门申请建设项目用地预审意见，向环保部门申领环评批复；
3、向发改委报批可行性研究报告；
4、项目单位取得可行性研究报告批复后，委托具备相应工程咨询资格的机构编制项目初步设计及工程概算书报发改委审批；
5、依据批复的初步设计，到规划、国土资源、建设部门办理相关手续后，方可开工建设。
四、完善项目监督管理
发展改革部门负责牵头新开工项目在项目核准、备案或审批后至开工前的跟踪指导，监督和协助完成各项目审核工作。会同经贸、国土资源、环保等部门建立部门间信息互通制度，将办理的项目审核、供地审批、环保审批等批复文件相互抄送，并抄送统计部门。建设部门办理的施工许可证发放情况按月汇总表、统计部门新开工项目统计表要抄送发展改革、经贸、国土资源、环保等部门。要进一步完善项目备案、核准、审批等方面档案管理，并将各类审批的最后批复文件在施工现场进行公示，接受社会各界和群众监督。
工程项目规划方案篇10
1总体规划：探矿权人取得探矿证后需要进行地质详查或勘探，取得勘探成果并完成储量核实报告，报告中获得的资源量通过评审备案后向当地省级国土资源部门汇交地质资料、填报查明储量登记书等工作。如果一个矿区分为多个勘查区并由不同探矿权人持有探矿证，需要由政府根据国民经济发展需要和勘探结果将矿区开发列入国家规划，并委托编制矿区总体规划。如果矿区各勘查区为同一探矿权人，也可以由政府授权矿业权人委托编制矿区总体规划。矿区总体规划由当地政府组织专家评审并按资源量、规划生产能力等的不同报国家或地方发改委批复，根据批复编制总体规划的环境评价报告并履行申报、评审、批复手续。2矿业权设置：矿区总体规划完成后由国土资源部门根据总体规划委托编制矿业权设置方案，组织专家评审通过后，由国土资源部门批复并报国土资源部备案。矿区内矿业权设置方案批复前所设立的探、采矿权必须根据批复备案结果进行统一整合和调整。3路条：矿业权人根据批复备案的矿业权设置方案，依据矿区总体规划就煤矿建设项目是否符合国家煤炭发展规划和产业政策、是否可以开展前期工作向国家发改委提出咨询，国家发改委将依据有关规定出具复函（煤矿项目开展前期工作的“路条”，复函取得标志着煤矿项目开发建设取得了国家发改委的认可。4核准：项目建设单位根据国家发改委出具的前期工作复函委托编制可行性研究报告，报国家、省发改委组织专家评审，通过后的可行性研究报告作为初步设计和编制其他支持性文件的依据，也是项目核准的最基础报告。项目核准所需要的支持性文件除符合产业规划、矿区总体规划、矿区总体规划环境评价批复和前期工作复函4个基本条件外，主要有：储量评审备案证明、环境评价报告批复、安全预评价报告批复、水资源论证方案批复、水土保持方案批复、划定矿区范围批复、项目选址意见书批复、地质灾害危险性评估备案证明、职业病危害评价报告批复、当地军事部门意见、当地文物部门意见、土地复垦方案批复、建设用地预审批复、节能评估报告评审意见及项目申请报告的评审意见等15个支持性文件；还需要与有关单位签定取水许可批复、用电协议、煤炭销售协议、煤炭运输协议、项目贷款协议共5个协议，全部完成后国家发改委将根据有关规定对项目予以核准。项目核准是矿业权人申办采矿许可证的必要条件。1开发利用方案。项目核准后，矿业权人应当在划定矿区范围批复的期限内及时申办采矿许可证。首先委托有资质的设计单位依据可行性研究报告和项目核准批复文件编制矿区开发利用方案，报国土资源部委托评审后作为申办采矿许可证的核心文件。2其他支持性文件：其他需要办理或上报的支持性文件有：采矿权申请登记书、营业执照、资金技术证明材料、环境评价报告及审批意见、安全预评价报告及审批意见、土地复垦方案及审批意见、地质灾害评估报告及批复意见、划定矿区范围批复、储量评审意见及备案证明、地质资料汇交凭证、采矿权申请范围核查表、核查测量单位资质证书等12个文件。3所需图纸：主要是以矿区地形地质图为底图的申请矿区范围图，划定矿区范围与储量评审备案范围二者叠合图，申请采矿范围、划定矿区范围、储量评审范围三者叠合图等3种图纸，完成后与开发利用方案及评审意见书按国土资源部统一的电子报盘格式制作成电子光盘一并报国土资源部申办采矿许可证。1初步设计及安全专篇：煤矿项目核准后在申办采矿许可证的同时可依据核准文件和开发利用方案在总体规划基础上委托编制煤矿初步设计和安全专篇。初步设计是煤矿机电设备定货、建设征地、工程建设的基础性文件，是编制施工组织设计和施工图的依据。施工组织设计和施工图是为工程建设和设备采购安装单个项目编制的作业依据。安全专篇是对煤矿主要灾害的防止措施及安全设施、设备、器材的设计，必须在施工组织设计和施工图设计中予以体现出来，与矿建、土建工程和设备采购、安装同时进行。初步设计完成后报省级人民政府指定的部门或省级发改委会同煤炭行业主管部门组织审查；安全专篇完成后报省级煤矿安全监督管理部门组织审查。2征地：在煤矿初步设计和安全专篇编制的同时办理煤矿项目征地手续，一般要求在批复的土地预审范围内按规定征用，根据原土地用途、面积、归属不同，征地的批准权限也分别由国务院、省级人民政府批准或备案。3开工备案及工程建设：在完成以上工作后，煤矿建设项目就具备了开工条件。建设单位需将项目核准、初步设计和安全专篇的批复文件、采矿许可证（或划定矿区范围批复、征地批复、设计单位及施工单位的资质证书、施工单位安全许可证和中标文件、工程质量监督手续、安全施工措施、拟开工日期等分别向省级发改委、煤炭行业主管部门、煤矿安全主管部门及煤矿安全监督机构告知备案并取得回执，就可进行工程建设。煤矿工程建设一般分为工程建设准备、矿建工程、土建工程、设备定货与安装4部分。工程建设准备主要是确定施工单位和监理单位、编制施工组织设计、临时建筑、现场“四通一平”等；矿建工程根据开采方式不同一般会分期进行，土建工程和设备安装一般随矿建工程进度展开。4竣工验收与投产。煤矿建设项目按设计要求建成后，建设单位应组织编制联合试运转方案及安全保障措施，组织联合试运转，结束后编制联合试运转总结报告向有关部门申请安全、环境保护、水土保持、职业卫生、消防设施、档案管理等专项验收和认证，取得全部单项认证后根据项目建设规模或核准层级报国家发改委或省发改委组织验收，通过后申办煤炭生产许可证并正式投入生产。5其他证照。煤矿建设项目通过竣工验收后，必须依据《煤炭生产许可证管理办法》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》以煤矿（矿井为单位申请办理煤炭生产许可证和煤矿安全生产许可证，矿长必须具备基本条件并通过学习取得矿长资格证和矿长安全资格证，煤矿特殊工种上岗人员必须经过培训取得特殊工种操作证，从业人员必须经过培训才能上岗作业。
在煤炭项目前期工作中，由于国家或地方不同部门管理职责和政策的交叉、国家与地方政府在管理过程中技术参数要求的不同、中介机构业务质量和人员素质的参差不齐，导致的前期工作中出现一些问题，不仅造成大量重复性工作，给国家和各级政府工作人员带来了麻烦，也延缓了项目审批进度，间接影响了企业经济效益。1存在问题。矿业权人取得勘查区探矿权一般是在预查或普查基础上取得的，政府委托中介机构对勘查区矿业权评估后确定矿业权价款并备案，矿业权人根据评估结果缴纳矿业权价款后开展地质详查或勘探工作。在一个矿区内（特别是国家大型规划区可能设置多个勘查区，这些勘查区是政府根据国民经济发展和非煤项目建设的需要配置的资源，一个矿区内的矿业权人一般不是一个企业或个人。《国家发展改革委关于规范煤炭矿区规划审批管理工作的通知》（发改能原［2004]891号明确由各级政府在“经过备案的普查煤炭储量和必要的详查基础上”组织编制总体规划，而《煤、泥炭勘查规范》中详查的任务是“为总体发展规划提供地质依据”，政府根据完成的总体规划重新进行矿业权设置。由于总体规划的煤矿（矿井范围与规划前勘查区范围的不同，导致矿业权设置的范围与原勘查区范围的不一致，原勘查区已缴纳矿业权价款的矿业权人的权益有可能因矿业权的重新设置而产生纠纷。2处理建议：①在矿区总体规划批复、矿业权设置方案之前，矿区内勘查区探矿权由国家统一掌握，只有完成矿业权设置后再根据有关规定向其他人授予矿业权，矿业权人按照国家出资形成的矿业缴纳价款后开展下一步的详查和勘探工作，可有效防止勘查区与矿业权设置面积、储量变化造成矿业权人之间的纠纷。②在已授予矿业权之后进行总体规划编制过程中，设计单位应特别注意各矿业权人占有储量的变化情况，通过面积或资源量互补确保原勘查区矿业权人占有储量不至减少，由各级政府出面协调因矿业权设置造成储量区块的变动，避免纠纷。1存在问题。由于矿业权人注册项目公司的时间滞后，一些支持性文件的中建设单位的名称不一致，在申报项目核准或办理采矿手续录入系统过程中系统不接受，造成工作无法继续，可能还需要办理名称变更手续，造成工作延误。2处理建议。矿业权人在获得矿业权之前首先成立项目公司，由项目公司负责全部前期工作及各种支持性文件的委托与批复，保证所有批复文件中建设单位名称的统一。1存在问题。由于项目核准是申办采矿证的前置性文件，核准所需的储量核实、评审备案证明及查明储量登记书为可行性研究报告的编制提供支持，按照《固体矿产资源储量分类标准》属内蕴经济资源量，如查明的内蕴经济资源量为331级。而项目核准的前提是必须对项目《可行性研究报告》评审通过，可研评审通过后储量级别应当是经济基础储量，如查明的经济基础储量应为111级。同时，由于批复的矿区划定范围与储量核实范围有时由于坐标系统不一致，在转换过程中可能产生差异，也会影响采矿权申请。2处理建议。如果批复的矿区范围与原储量核实报告的范围完全一致可不重新编制储量核实报告，差异不大时可作储量分割说明并报原储量评审备案单位重新评审备案即可。但差异到底有多大时需要重新编制核实报告无法界定，所以如果出现差异并且项目可行性研究报告通过评审并取得评审意见后建议尽快委托重新编制储量核实报告申报评审后到国土部门备案，防止影响前期工作进程。1存在问题：随着近几年煤炭项目开发步伐加快，相应的为煤炭项目提供咨询服务的中介机构也日趋增多，其中不可避免的有些业务水平低、人员素质差的咨询机构，报告的编制质量不高，对申报、评审及批复的程序不清楚，影响工作进程。由于商业信誉在缺失，在费用支付方面存在问题：一般建设单位与咨询机构签定的合同中，费用支付都是分两次，合同签订和通过评审各付50%，但中介机构要求在评审会议结束后，建设单位就付清全部费用，建设单位担心全部付清后咨询单位修改工作迟缓影响进度，希望在取得正式的评审意见书后再付清余款；咨询单位也担心取得正式评审意见书后尾款很难追回，双方在费用支付方式上存在分歧。2解决建议：大量前期工作实践证明，重要报告及文件的编制应尽可能选择实力强、高资质的咨询机构或设计单位，通过招标程序确定是最好的方式。一般支持性文件多数是通过比价选择咨询单位的，建议在合同中注明，取得评审意见书作为支付余款的证明，但咨询单位应将取得的评审意见书电子版传给建设单位作为付款证明，由建设单位携尾款当面取回评审意见书原件，双方都不会为费用与修改问题担心。总之，在煤炭项目开发建设的前期工作中，还存在着一些程序不明确、业务范围界定不清造成的迟缓或返工，只能在工作中通过解读政策、向审批部门咨询来解决。
本文作者：张进宁工作单位：内蒙古吉林郭勒二号露天煤矿有限公司