政法队伍建设综述篇1
关键词：高校辅导员；工作研究；综述
一、研究概况
中共中央国务院【2004】16号文件《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发【2004】16号2004年8月26日）中提到：“大力加强大学生思想政治教育工作队伍建设”、“加强大学生思想政治教育科学研究工作。各级宣传和教育行政部门要组织专家学者积极开展科学研究，为加强和改进大学生思想政治教育提供理论支持和决策依据。各地哲学社会科学规划工作领导部门要把大学生思想政治教育重大问题研究列入规划。各级高等学校思想政治教育研究会等学术研究机构和团体要加强自身建设，发挥在大学生思想政治教育科学研究、决策咨询、工作指导等方面的重要作用。”
自文件下发以来，辅导员工作研究呈爆发式发展。就本人搜集到的研究成果而言，纵观国内近10年来的高校辅导员的研究工作，主要集中在辅导员角色定位、队伍建设、心理辅导、就业指导等方面。随着研究领域的扩大与深入，辅导员职业化、专业化、专家化的研究不断增强。本人将在下文中对近10年来的研究做一个总结综述。
二、研究主要内容
1.辅导员角色定位
研究普遍认为，辅导员是高校思想政治工作体系中重要骨干力量、人才培养体系中不可或缺的重要力量、高校基层的执行者、组织者和管理者。应该认真做好党和国家意识形态的忠实守护者、学生思想政治教育中的指导者、学生成长过程中的引路人、学生专业学习的指导者、学生心理健康的咨询者、学生就业工作的指导者、学生日常生活的服务员、校园安全稳定的维护者。
2.辅导员队伍建设
东北师范大学思想政治教育研究中心杨晓慧认为，要在国际化视野下进行辅导员队伍建设。他认为“国际化是一种客观的历史发展趋势，也是一种带有特殊‘语境化’标识的思维方式和认识结构。在国际化视野下推进高校辅导员队伍建设，应该准确把握国际化给队伍建设带来的机遇和挑战，切实树立主体性思维，构建主体论研究范式，完善标准化职业建设体制，实施联合化培训培养模式。”亦有学者认为，高校辅导员队伍建设应基于管理理念。江苏大学能源与动力工程学院、江苏大学党委学生工作部的李宏刚、李洪波、石祥在江苏省教育厅哲学社会科学基金项目（09sjb880089）；江苏省教育科学“十一五”规划课题（c-a/2006/01/026）；江苏省高校思想政治教育研究会课题（sgsy2009yb223）；江苏大学大学生思想政治教育专项课题（jdxgb201012）《基于管理理念的高校辅导员队伍建设研究述评》中强调：“基于管理理念的高校辅导员队伍建设研究述评包括当前辅导员队伍建设的现状、问题及对策，辅导员的角色定位和职能发挥，辅导员队伍建设的体制机制创新。同时，提出应从管理理念出发，构建辅导员人力资源开发综合模型，以提升辅导员工作效能为抓手，全面推进辅导员队伍建设。”
3.辅导员队伍职业化、专业化、专家化研究
研究主要集中在高校辅导员职业化、专业化、专家化的背景、内涵、建设发展等方面。东北师范大学思想政治研究中心在这个方面的研究表现尤为突出：教育部人文社科研究重点项目“贯彻落实党的十七大精神，加强大学生党建工作”（教思政司函[2007]37号）阶段性成果——《加强高校辅导员培养推进队伍专业化建设》一文认为，辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量。应当深入研究推进辅导员队伍专业化建设的工作方式和方法，着力加强辅导员队伍的培养工作。；东北师范大学2008年度学生思想政治教育实践创新研究科研项目“研究生辅导员专业化培养机制研究”（项目编号：08sz022）的最终成果——《高等学校研究生辅导员专业化培养机制的构建》阐述了高等学校研究生辅导员专业化培养机制的要素，分析指出研究生辅导员职业吸引力低、培训体系不完备、评价和激励机制不完善是构建研究生辅导员专业化培养机制的重要制约因素。根据工作实际，提出了化解制约因素、加快机制构建的建议；东北师范大学政法学院张秋辉、王文雅在《略论高校辅导员专业化发展的目标体系》中指出，目标体系构建是高校辅导员专业化发展中的首要问题，本文从辅导员队伍当前的现状出发，循序渐进地探索了确立高校辅导员专业化
发展目标的依据、原则及基本构想，力图构建出科学、系统、动态、发展并符合当前客观实际的目标体系。此外，关于该专题研究国内还有大量论文进行过论述。
三、结语
综上，近10年来国内辅导员工作研究研究领域不断扩展，并取得了积极的成果。相信随着研究的进一步深入，该领域研究将会日趋出现系统化、体系化的更富成效的成果。
参考文献
[1]杨晓慧，培训培养与高校辅导员队伍专业化研究，思想理论教育，2008年13期.
[2]田茂，关于高校辅导员职业化发展的思考，现代教育科学，2007年03期.
[3]杨晓慧，国际化视野下高校辅导员队伍建设的新思维，高校辅导员，2011年05期.
[4]高地，高校辅导员队伍专业化建设的探索与实践，思想教育研究，2013年04期.
[5]赵扬，让制度进发新的“生长力”——高校辅导员队伍专业化、职业化建设的再思考，思想理论教育，2013年07期.
政法队伍建设综述篇2
关键词：新时期；高速公路；政工；队伍建设
中图分类号：D412.6文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）032(C)-0087-01
前言：随着科技的不断进步，高速公路得到了迅速的发展，政治思想方面的工作作为高速公路发展的灵魂和生命力，改进和加强政工队伍的建设，提高政工队伍的综合素质和综合能力对高速公路又快又好的发展具有重要的作用。因此分析高速公路系统的政工队伍的现状，改进和加强政工队伍的建设是本文的主要研究对象。
一、高速公路企业的政工队伍现状
高速公路企业的政工队伍都爱岗敬业，顾大局、识大体、为高速公路的建设能够出谋献策、出汗出力。但是同时也有一些和新时期高速公路发展不协调、不合拍的现象产生。
1、政工队伍的思想政治修养不够；因为教育培训机制缺乏操作刚性和可行性，以致一些政工人员的政治素养较低，对社会现象、矛盾、新闻等都无法进行解答，进一步导致企业中的职工理解不到政策的精髓所在。2、政工队伍思想作风方面有待改进；政工队伍中往往存在以下不良的思想作风：对理论知识的学习不重视；工作只是浮在表面；缺乏大局意识；组织观念较弱；生活小节不够注意。3、政工队伍的知识面较窄；由于对政工队伍的教育程度不够，如今不少政工人员对一些基本理论知识缺乏全面、系统和深入的了解，对政治工作的方向把握不到位。又由于工作的繁忙，政工人员没有时间和精力去扩宽知识面，导致知识面较窄。4、不具备应有的业务素质；从事政工工作不仅需要组织能力和文字表达的能力，还需要协调能力和调研能力，但是目前的政工队伍没有完全具备这些能力，比如年轻的缺乏经验，在做思想工作时底气不足；年长的虽然具有丰富的经验，却喜欢安于现状，对待政工的工作较为消极。5、政工队伍的创新能力有待加强；在新时期中，虽然政工人员有着丰富的工作经验，但是容易受传统思维影响，缺乏创新能力和勇气，不能及时更新相关的知识体系和相关的工作方法，最后导致创新能力不足6、政工工作较苦，经常需要延长工作时间，但是在补助和奖金上却比技术人员低，出路也较少，因此对政工队伍思想方面造成了一定的影响。
二、加强高速公路企业政工队伍的建设的措施
1、对政工队伍的培训工作进行改进，提高政工队伍创新能力。想要提高政工队伍的综合素质，首先必须最好培训工作，而培训的首要目的是将党的重要思想灌注到政工队伍的脑海中，使政工队伍时刻将服务群众的理念谨记心中。在培训时，要将理论和实际结合起来，推进实践和理论的创新，从而增强政工队伍的工作能力和创新能力。另外还要建立政工队伍的激励机制和学习考核机制，主要围绕提高政工队伍的思维能力和发现问题、分析问题、解决问题等方面的能力，改进和加强培训的工作，使新时期高速公路企业的政工队伍即能适应公路改革需要，也能适应经济的发展。
2、完善政工部门的规章制度。加强政工队伍的建设，最重要的就是对政工队伍进行实践锻炼，让政工队伍在实践中培养出各方面的能力，政工队伍通过在各个岗位的磨练，可以从实践中成长、学习、积累经验、从而提高了工作效率、多样化了工作形式、灵活了工作方法。
另外，完善政工部门规章制度的措施有：（1）只有把岗位职责和岗位成才紧密联系起来、制定奖励和惩罚措施，才能使政工队伍中人员真正从工作中、实践中增强其业务水平和各方面才干；（2）制度的制定要根据工作的实际情况，对工作进行分析和深入的研究，多角度、多方面的讨论问题，为了开阔思路进行思想的交流，不断提高政工队伍发现问题、分析问题、解决问题的思维能力和实际能力；（3）把对政工队伍的建设体现在制度里面，成为重点内容，从物、财、人等各个方面都给予高度的重视，从而制定出专属于政工队伍的制度，包括对主公队伍人员的选拔、对政工队伍的管理、政工人员的考核、政工人员的管理以及奖罚和提升的制度，从而使政工队伍的建设更具规范性和制度性。
3、提高政工队伍的管理能力。政工队伍的主要工作任务是对人做政治思想方面的工作，其思想工作的对象大多是职工，然而职工是个动态性强、数量大、范围广的群体。因此公路的政工队伍不仅要对职工做好思想工作，同时也要协助部门领导做好各方面的管理工作。
由此可见，培养政工队伍中人员的管理能力异常重要，增强管理能力是帮助政工队伍做好职工思想工作的基础和前提。政工队伍想要提高其管理能力就要学习管理心理学和现代管理学等相关内容的知识。
综上所述，改进和加强政工队伍的建设对于促进高速公路的发展具有重要意义。改进和加强政工队伍的建设首先要对政工队伍的培训工作进行改进，提高政工队伍创新能力，然后要完善政工部门的规章制度，对政工队伍年龄结构进行优化，最后要提高政工队伍的管理能力，全方位提高政工队伍的综合素质，使高速公路又快又好的发展。
作者单位：吴美玲江西公路开发总公司梨温高速公路公司玉山管理处
吕丛伟江西公路开发总公司梨温高速公路公司
参考文献：
[1]王蕊.浅析公路企业政工队伍的建设[J].民营科技,2011,(01).
[2]王志伊.关于公路企业政工队伍建设的思考[J].才智,2011,(19).
政法队伍建设综述篇3
[主要内容]在依法治河的新形势下，在水法律法规制度不健全和水政装备物质基础薄弱的现实情况下，打造一支攻无不克、战无不胜的高素质的水政队伍是实现依法治河和“维持黄河健康生命”的重要保障。本文将主要从黄河水政的概念、地位以及水政队伍存在的问题、解决方案来进行论述。
[关键词]黄河水政 维持黄河健康生命
一、黄河水政的概念和地位
（一）黄河水政的概念
关于黄河水政的概念，从事水政的同事认为，应当有狭义和广义之分。广义的黄河水政就是水行政管理的简称，它是指以防治黄河水害、合理开发利用和有效地保护黄河水资源，充分发挥黄河水资源的综合效益，以适应流域地区国民经济发展和人民生活需要为宗旨，由国务院授权的黄河流域机构对黄河的治理和水资源开发、利用、保护事业实施组织领导；对全流域的水事活动实施监督管理；对流域各类水事关系进行统筹协调；以及为此而进行的配合与支持活动。简言之，黄河水政就是流域机构代表国家对黄河水事活动实施的行政管理。狭义的黄河水政，它寓于黄河水行政管理之中，主要包括水行政立法调研、拟定，黄河水行政执法，黄河水行政司法和水行政保障，施加于黄河流域社会水事活动的水行政管理行为。本文指的黄河水政是指狭义的黄河水政。
正确认识水政工作，必须克服两个认识误区：一是认为水政机构只是办案机构，管别的事是争别的部门的权；二是认为水政机构既然是综合职能部门，可以随意代表其他部门发号施令。应当看到:水政机构不仅仅是办案机构，除此之外，还有着建立和运转水管理、水立法、水执法等任务。办案执法仅是其中的一项具体工作，不可能代表全部的水政工作。另外，水政机构虽然是水行政执法的综合职能部门，但不能越俎代庖的代表其他部门发号施令。
(二)水政工作的地位
水政工作按其内容说是水行政工作的主体，在整个水利产业中为产业的发展提供良好的秩序，为整个产业的发展提供政策、法规保障，水政工作的成败关系着整个水利产业。水利工作是一项相对高层次的工作，是一项牵头性、统帅性的工作，是一项举足轻重的工作。要做好“水利第一”的文章，水利要发展，除了做好规划、设计、施工等硬件外，还要做好水政工作。如果不把水政工作放在第一位，水利第一就没有保障。所以说，水政是水利的灵魂。
二、水政队伍存在的问题
（一）水政人员素质偏低。素质主要指的是业务素质和职业道德素质。黄河水政队伍多是以工程管理人员为基础组建的，执法人员法律知识匮乏，依法办事水平低，法律意识淡薄，违法执法的行为时有发生。在职业道德素质上，部分水政工作人员执法过程中态度粗暴，缺乏为人民服务的意识，存在话难听、脸难看、事难办的现象，严重影响黄河河务部门在群众中的形象。
（二）人才断代严重。黄河水政部门人才断代严重，老职工多，年轻职工少。部分老职工为保证自己功成身退，思想保守僵化，缺乏改革意识和创新意识，在一定程度上制约着水政工作的发展。
（三）水政队伍的物质基础薄弱。流域机构水政队伍缺乏充足稳定的经费来源，队伍执法装备性能差且长期得不到更新，这很难适应新形势下水政活动开展的需要。水利案件主要发生在基层，主要由基层单位处理，但大多数黄河基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展。
（四）重执法，轻宣传的思想在水政队伍中广泛存在。宣传工作流于形式，走过程。随着水法律法规的健全和完善，老百姓不了解不知道的情况越来越多，如果只重执法而忽视宣传就有给老百姓设置圈套的嫌疑，会增加老百姓误解程度，容易在执法工作中陷于困境，增加解决问题的难度。
（五）水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制，信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时，难以及时有效的执法，难以保证流域的合法利益。
三、解决方案
（一）建立培养学习机制。通过建立学习培养机制提高在职水政工作人员的业务素质和职业道德素质。通过定期培训、不定期培训、学校学习和业务素质考核等多种形式，在水政队伍中养成勤于学习的良好风气，促进水政队伍整体素质的提高。通过培养学习，是水政工作人员树立五种意识，学会五种本领。即树立改革开放、开拓进取、艰苦奋斗、秉公执法、廉洁自律的意识；学会综合分析、妥善协调、调查办案、宣传教育、联系群众的本领。
（二）建立人才引进机制。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。一项事业要发展，必须要有新鲜血液的注入，必须引进有拼博力，有创新力的新时代人才。黄委和各省局的水政系统应该与各高校建立联系，在每届的毕业生中挑选优秀人才充实水政队伍。
（三）建立监督预防机制。“绝对的权力导致绝对的腐败”，“司法的黑暗是最大的黑暗，司法的腐败是最不可救药的腐败”。当权力失去制约时，人民的合法权益就得不到保障。水政队伍是执法队伍，执法活动直接关系到人民的切身利益，必须有有效的监督制约机制来限制水政队伍的执法活动，防止出现知法犯法、执法犯法的现象，杜绝司法腐败在水政队伍中出现。
（四）建立物质保障机制。通过水利执法，维护了水利行业的合法权益，必须探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费，专门用于水政队伍办案、知法、改进技术装备，真正实现水政队伍的正规化。
（五）建立激励机制。随着社会的发展，激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一，在行政管理中起着十分重要的作用，尤其对水政队伍来说，由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多，激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要，是激发水政工作人员积极性、创造性的需要，是推进水政工作创新发展进步的需要。
（六）改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生，才能增强黄河沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气，才能更好的保障黄河河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式，更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣，宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化，使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性，使其认识到违法的严重后果，使法对其产生威慑性，使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
政法队伍建设综述篇4
XX城市管理监察大队最初成立于1994年，其主要工作职责包括实施城市规划方面、市政工程、公用事业、市容环境卫生和园林绿化方面的监察工作。多年来，城市监察大队在城市管理中起到了不可忽略的作用，为XX的城市面貌做出了重大的贡献。但是，随着经济的发展和时代的进步，旧的管理体制、编制人数已经不开始不适应当代城市管理的内容，目前我们城市管理工作的重点包括环卫、园林绿化、灯箱广告、供给排水和城市道路的管理五个方面。现阶段监察大队11名的编制只有8名在编，人员严重缺乏，给城市管理工作的开展造成了极大的困难。在管理起来往往是“心有余而力不足”。
目前我区城市管理工作还存在几个难点，其具体原因和表现体现在以下几个方面：
一、职责不清，相互扯皮，造成城市管理任务难完成。
我国的城市管理体制不顺，管理机构在国家是建设部，到省里是建委，而在地方，则分成城管、规划、园林、市政、房管等若干个职能部门。除此在具体操作中，涉及到城市管理工作的还有公安、工商等其它系统的主管部门。由此看来，从国家、省到地方上，城市管理涉及的部门也越来越多，职责交叉也越来越不清。以XX目前城市管理的权限和管理资源的配置分散在城管、规划、市政、房产、园林、建管、工商、公安、等十几个职能部。由于市容环境管理职责仅是这些职能部门职责的一部分，往往因忙于"主业"，使市容环境管理摆不上位置，另一方面，如：流动摊点的整治，工商、市政、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任，但面对这种"吃力不讨好"的事，大家都能说出不管的理由来，最终谁也不愿管，形成城管孤军作战，使流动摊点问题才能得到很好地解决。因此，在执法中这些职能部门的队伍往往是"有利互相争"、"无利互相推"、大利大干、小利小干、无利不干，城市管理的问题也就无法根本解决。
二、重复执罚，多头收费，群众合法利益难维护。
由于城市管理涉及的部门众多，而各部门又拥有单独的执法队伍，造成了我国大部分城市还存在执法队伍众多，经费不足等问题。从而容易产生不正常的利益驱动，经常出现重复执法、以收代管、只罚不管等现象。如：占道摆设的摊点，市政收占道费、工商收工商管理费、公安收治安费等，以及街道、办事处等部门均向他们收取30元、50元不等的费用，有的给罚款票据，有的甚至不给票据。而多头执法、重复执罚、重复暂扣物品，也极大地损害了群众的合法利益。同时，多支队伍执法也不利于监督，一旦出现越权执法、处罚错误、违规违纪的事件，市民也分不清是哪一支城管监察队伍，市民也投诉无门。即使有举报到市城管委的，却无法提供具体的城管队伍名称、执法队员姓名、胸牌号，也给我们查处违纪违规行为带来很大不便。正是因为多头收费的存在，一些交过"费用"的摊主认为自己变成了"合法"的摊点，正大光明地占道经营，既影响了市容，造成市容环境脏乱差，而且也损害了城市中大多数人的权益，严重影响了政府的形象。
三、工作任务繁重，监察大队各方面都有待加强。
为了加强市容管理，监察大队在市容管理方面下了很大的决心和投入了大量的精力，但是应该看到的是由于人力、资金甚至管理上的一些问题，我们的市容整治工作进展不理想，主要有以下几个方面：一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见；路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运；临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差；环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显；占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重；户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督；非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重；一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重；乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问；少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收；要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。
四、队员难以教育，执法素质低下，政府形象难树立。
现代化的城市管理需要高素质的城管监察队伍。由于种种原因，监察大队队员的再学习成了一个需要我们引起重视的问题。新时期条件下，一切都是为了服务于建设“再就业特区”这个当前XX最大的实际，营造良好的投资氛围和投资环境，如何在实际工作中做到既处罚又能具备说服力？处罚的与被罚的都能和和气气，双方如果有问题都能找到相关的解决问题的途径，城建监察人员自身法律意识的增强是首先要懂的。这次培训的最主要的目的就是让我们的队员们知道，什么是合法的，什么是违法的。如何有效的保护合法，打击违法，使我们城市管理工作上一个新台阶，城市面貌有个更好的转变。
在新形势下，改革现行的城市管理运行机制，逐步完善城管法规，改多头执法为综合执法，才是城市管理执法的最佳途径。通过近几年的实践，我们不断探索城市管理执法的最佳途径，要克服以上所述的各种弊端，走综合执法的道路势在必行。实行城市管理综合执法，并探索出了成功经验。城市管理实施综合执法，对改善市容市貌，维护老百姓的权益，维护政府权威都能起到积极
的作用：
一、实行城市管理综合执法，有利于明确职责，营造整洁的市容环境。城管综合执法由于执法权力相对集中，在实际运用中更易于明确各职能部门的职责，减少扯皮，有利于城市管理工作的顺利开展。由于城市管理监察执法队伍拥有较全的城管执法职能，这支队伍遇到各类城市管理相对人的违法违章行为时，均可以执法主体对其进行处罚，不存在争权夺利互相推诿的问题，能够使违法行为得以迅速消除。另外城市管理相对人的违法违章行为多属综合违法行为，即一个违法行为往往涉及多个法律法规的禁止性规范，任何一个专业执法队伍都难以彻底消除这一违章行为，如运输车辆沿街泼撒，它既影响市容环境卫生，又损坏污染路面还影响交通秩序。这一违法行为涉及城管、市政、公安等部门，各单一执法队伍依据各自法律法规很难一下子奏效，这时集各家之能的城市管理综合执法队伍即可快捷地处理，并能迅速消除其危害，达到提高工作效率，有效地维护城市市容和环境卫生的目的。
二、实行城市管理综合执法，有利于维护老百姓的合法权益。
作为代表政府行使市容和环境卫生行政管理权力的执法队伍，城建监察大队最主要的就是如何为群众服务好，最大程度地发挥城市的各项功能，使城市管理落到实处，让群众受益。从目前情况看，只有对城市管理实行综合执法才能维护群众的合法权益。一方面，由一支队伍对各种违反城市管理法律法规的行为进行处罚，当事人也容易认识到自己的错误，接受处罚，不必要再到各部门说好话、解释，避免了重复扣押工具，重复交罚款。另一方面，实行综合执法能保障群众正常行使监督权力。由一支队伍执法，就能给群众吃个定心丸，执法队员出现了违规违纪行为，群众就能找到地方设诉，就能有效地行使监督权力。
三、实行城市管理综合执法，有利于建立一支高素质的城市管理监察队伍，树立政府形象。
实行综合执法首先保证了执法队伍的相对稳定。这样，既符合了法律、法规的要求，也把素质低、形象差的聘用人员拒在了城市管理监察队伍之外，保证了监察队伍的高起点、正规化建设。第二，有利于城管监察队伍的统一管理。实行综合执法，不仅能够统一人、财、物的管理，更重要的是能够做到对人员整体教育培训，从任务能力、政治素质、风纪仪表、组织纪律等方面统一培训，提高队伍的战斗力，树立城市管理监察队伍良好的社会形象。第三，查处违规违纪强硬有力，由一个主管部门进行管理完全可以避免令行禁不止的现象，对违规违纪行为可以一查到底。有了一支文明、规范、高素质的城市管理监察队伍，既为管好城市提供了队伍保障，也为树立政府形象打下坚实的基础。
做为城市的管理者，如何维护好我们前辈辛苦才取的成绩，首先应该认识我们管理者管的是什么？？21世纪是城市世纪，也是人类进入以城市为主体的现代化发展新阶段。人类的绝大多数要生活、工作在城市，城市如何建设成为人类的乐园，XX城市如何避免历史上出现过的衰落，这一切需要人们去总结、去探索。特别是在我国已进入了全面建设小康社会前提下，加快推进老城区管理的步伐为XX人民提供一个更人性化、更有吸引力的城市，城市的现代化问题更加倍受关注。
其一，城市的"主体"应当是该市的纳税人。他们承担了支付城市建设费用的义务，理所当然相应地享有参与城市规划编制、建设实施、运营管理的权利。
其二，城市的"主体"应当是全市有选举权的市民。他们有权利通过多种渠道对城市建设与管理提出建议和意见，也有权利推举代表参与城市规划和管理。市民作为城市的主体，他们的参与，除了通过媒体发表意见、推举市民代表参加规划管理等形式，最基本的途径应当是通过当地的民意机关和立法机关，即人民代表大会(及其常务委员会)来实现。一个城市的总体规划必然涉及当地市民的近期生活和长远发展。它的制定如果代表的是全体市民的利益且要有权威性，它就应当是不容违背、不可轻易变更的法律文件，就必须在广泛征询市民和方方面面意见的基础上修订、完善。如前所述，一个城市是全局的一部分，它的最后确定，还须报请上级领导机关批准。
综上所述，城市管理工作的实质也就是对市民的管理和引导。XX城市管理由于各种各样原因有很多问题：人民群众环保意识薄弱，普遍素质不高，公共基础卫生设施破坏情况严重，占道经营情况还依然存在，广告悬挂还有待规范等等。
城建监察是指对城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚的行为。我区正处于一个特殊时期，营造良好的投资氛围和塑造良好的特区形象与我们每个普通群众的切身利益都息息相关，城建监察大队是维护这一神圣使命的最直接的人，也是城市管理工作中最了解情况的人。对此，我对城建监察大队提出几点希望和要求：
一、思想认识要高度统一。加强思想政治教育，为队伍夯实思想基础。过硬的政治思想素质，是干好一切工作的前提。为此，大队要紧密联系队员的思想与工作实际，重点抓了三个方面的工作：一是抓观念创新，把学习与提高队员素质结合起来；二是抓作风转变，把学习与为群众办实事结合起来；三是抓工作方式转变，把学习与提高执法水平结合起来。通过听课、讨论、摆问题、找差距、写心得体会及交流学习经验等方法形式，改进队员的作风，提高了队员的思想政治素质，为工作的开展保驾护航。城建监察对维护整个城市卫生、环境以及其它方面有着举足轻重的作用，思想上要高度认识城建监察工作在特区建设时期中的重要意义。
二、严格规范执法，执法力度进一步加大，办案质量进一步提高。大队要严格规范行政执法行为，从执法实体到执法程序，都严加管理、规范。针对以往工作中存在的注重违法、违章实体，轻视执法办案程序的问题，要做到老生常谈，警钟长鸣，让队员脑中时时绷紧“依法行政”这根弦，心里刻刻不忘“规范执法”这四字，既保证所执行法律法规的刚性，又不野蛮、失范。对违法违章案件的处罚，在分管领导具体负责的情况下，大队主要领导坚持定期审查案卷，及时发现、纠正执法中的偏差，较好保障了执法的规范化。规范、文明的执法形象，在群众中树立起了威信，也树立XX城市管理新时期的新形象。
三、作风纪律要更加严明。“教人先教己”，只有自己在平时严格管理，强化内部监督约束，才能在做出处罚时让人信服。在工作中，也要讲究工作方法，做到“有理、有据，有礼
政法队伍建设综述篇5
【关键词】职业学校；双师型；教师能力
【中图分类号】G642【文献标识码】a【文章编号】2095-3089（2013）4-00-01
职业教育是一种特定的、以掌握生产技术和相关专业理论知识和实际应用科学为主的教育形式，这就决定了职业教育师资素质有其独特性。他们不仅要具备从事职业教育的敬业精神和职业道德，同时具备较高的职业教育理论、专业技术理论知识，并且还要有较高的专业技能、生产操作能力以及解决生产中出现的实际问题的能力。自从“双师型”教师这一称谓于上世纪90年代由职业教育领域的研究者第一次提出开始，对“双师型”教师的关注点便一直集中在课堂以外的实践技能能力上，而对教学能力的关注却有所偏废。现今对于“双师型”教师能力如何评定，职业教育界还没有一个完整的定论，仍处于各地区教育部门、各学校“各自为政”阶段，确立职业学校“双师型”教师能力标准是教师能力建设的重中之重。
一、文件解读
1995年，在《国家教委关于开展建设示范性职业大学工作的通知》的文件中第一次明确地提出了“双师型”教师的概念。教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》文件中提出：“‘双师型’既是教师，又是工程师、会计师等”。教育部下发的《关于开展高职高专教育师资队伍专题调研工作的通知》中第一次使用“双师”素质教师的概念。《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》中对双师素质教师制定具体的界定标准，为高职学校建设双师素质师资队伍提供了政策依据。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》第十条、《国务院关于大力发展职业教育的决定》第十六条提出加强师资队伍建设、建立高水平师资队伍和加强“双师型”教师培养的要求。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第十七章提出要“以‘双师型’教师为重点，加强职业学校教师队伍建设。”《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》第七条提出：逐步建立“双师型”教师资格认证体系，研究制订高等职业院校教师任职标准和准入制度。
政策层面对双师型教师队伍的建设和培养的强化，对提高我国职业教育师资尤其是高职师资的专业素质起到了很大的推动作用。自1995年《通知》后，一系列相关政策、文件相继出台，“双师型”教师内涵经过概念的提出、初步发展、评价标准的明确、趋于成熟期等几个阶段。随之产生一些变化：第一，名称有各种提法，有“双师型”“双师资格”“双师素质”等，但含义基本不变；第二，随着时代的发展，“双师”教师的内涵逐渐清晰、丰富起来；第三，对“双师”教师的描述越来越具体化、可操作化。在发展过程中，一直强调教师专业实践能力，双职称只是“双师型”教师的一个表现形式。
二、文献综述
我国关于“双师型”教师研究的文献数量已经不少，涉及的领域也较为广泛，但多属于基础理论探讨和一些经验总结，有不少根本性的问题没有触及或悬而未决。单纯的“双师型”教师研究有相关综述，如唐林伟、周明星的《职业院校“双师型”教师研究综述》，它从概念、标准、培养模式、管理及发展趋势这几个方面展开综述。“双师型”教师队伍建设研究大多从“双师型”教师队伍存在的问题以及对策方面进行研究。关于“教师能力”标准的研究也有一些论述，如楼世洲，苗刚《欧盟职业学校教师能力结构标准的新进展》提出欧盟职业学校教师能力结构。宁虹《教师能力标准理论模型》从“教”的角度提出了教师能力标准理论模型。童丽《高职院校教师能力标准设计的探索》提出教师的通用能力、专业能力和核心价值形成了高职院校教师能力标准框架。
但是以“双师型”、“能力”为关键词进行搜索，发现关于职业学校“双师型”教师能力标准和能力建设的研究不是很多。确立职业学校“双师型”教师的能力标准是“双师型”教师能力建设的重点之一。“双师型”教师能力标准框架的清晰界定能有效地帮助专业教师群体清楚地认识到努力的方向，并以此作为行为的标准，促进职业学校“双师型”教师队伍良性发展。但是目前对于其能力标准的研究少之又少。有些是对“双师型”教师能力标准理论模型进行论述，但并没有明确其标准的内容。有些对“双师型”教师能力标准做了一定的分析，但并没有对“双师型”教师能力标准展开具体论述，如王治民《教师能力标准开发的理性思考》阐述了对教师能力标准的开发的观点。有的是对“双师型”教师的职业能力、核心能力进行研究与分析，将“双师型”教师能力与队伍建设研究相关联。有的是从国际比较来论述“双师型”教师能力建设，但绝大多数侧重于教师培养模式方面进行阐述。
三、案例分析
自“双师型”教师概念诞生以来，各级各类教育管理机构对这支特殊的教师队伍的建设都是十分的重视。各省教育厅、各高职校以教育部的文件为依据，结合当地职业教育情况、学校自身情况颁布了各自的“双师型”教师的资格认证标准。他们在形式上大多是教育部标准衍生物，是行政命令的具体执行；内容上都比较侧重资格证书的获得，很少考虑“双师型”教师成长过程中的固有成本和动态因素。
重庆市教育局对中等职业学校“双师型”教师认证标准做了详细地界定。他把“双师型”教师分为三种等级：初级、中级、高级，针对每一层次制定不同的界定标准，每个层次提出了一些必备条件。江苏技术师范学院的《“双师型”教师认定和管理办法（试行）》中，对“双师型”教师标准做了界定。分为基础条件：和必备条件。这两种标准以“双证”为基础，强调实践经历，都在试图为“双师型”教师的认证提供一种统一尺度和规格。但它们都没有对“双师型”教师的职业能力、职业素质做出可行的量化标准。
综上所述，本文认为“双师型”教师能力主要包括师德师风、教育教学能力、专业实践能力、教研科研能力、拓展能力等方面，能力素质是“双师型”教师的内涵，证书职称只是其形式或外延。
参考文献
一、国家文件
[1]《国家教委关于开展建设示范性职业大学工作的通知》（国教委〔1995〕）
[2]教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》（教高[2000]2号）
[3]《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》〔2006〕[4]《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕6号）
[5]《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）
[6]《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）（新华社于2010年7月29日）
[7]教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高〔2006〕16号）
二、论文
[1]唐林伟、周明星.职业院校“双师型”教师研究综述[J].河南职业技术师范学院学报（职业教育版），2005（4）
[2]楼世洲、苗刚.欧盟职业学校教师能力结构标准的新进展[J].职业技术教育，2010（1）
[3]宁虹.教师能力标准理论模型[J].教育研究，2010（11）
政法队伍建设综述篇6
【关键词】企业政工；队伍；综合素质
中图分类号：F270文献标识码：a文章编号：1006-0278(2012)01-043-01
随着我国改革开放的不断深化和市场经济体制的不断完善，企业对内的思想政治管理体制也在发生翻天覆地的变化，但是企业逐利的同时存在着忽视政工队伍综合素质建设的问题。作为脑力劳动者以及企业管理方面的人才，企业政工的任务越来越艰巨，他们肩负着改造转变企业内部员工思想观念的工作，这就要求企业政工必须不断提高自身的综合素质，适应新形势新变化的迫切需求。
一、提高企业政工队伍综合素质的重要性
（一）有利于组织和引导创建学习型企业
根据以往的工作经验可以发现，在组织企业的理论学习时，常会出现学习内容丰富，但是学习组织工作开展困难的问题。因此组织理论学习的形式也通常很单一，只是念报读文件等，无法带动企业内部学习理论的积极性，不能适应企业内部理论学习的要求，学习效果不明显。开展有效地企业政工工作，有利于提高企业干部职工的文化素质以及理论素质，能够有效的增强企业综合实力，有利于企业参与市场竞争。企业政工的的重要意义在于积极引导、有效组织和周密策划理论学习工作，使理论学习的活动内容变得生动，更加具有针对性和深度，有利于及时发现并解决企业全体职工在工作中出现的问题。
（二）有利于开展企业的政治思想工作
按照我国社会主义建设的宝贵经验，企业政工队伍的主要任务是组织安排企业的思想政治工作，并发挥主力军作用，有利于拉近企业和领导或职工之间的关系，通过促膝长谈，能够更好的开展宣传工作，使企业领导和职工能够深入的了解我国的政策方针，了解企业发展方向，有利于进一步的对企业进行规划建设。做好企业的政治思想工作，有利于带动企业员工的生产工作积极性。
（三）有利于带动企业文化的建设
政工队伍负责企业意识形态的部分，应该给自己定好位，企业政工如果能够充分的发挥自己在政治工作方面的优势，通过思想和行动的统一，服务企业发展、服务地区经济的发展，有利于廉政文化工作的开展，能够为企业文化建设提供强大政治的保障。另外，企业政工在一定程度上还能为全体职工提供温暖和关怀，使职工的工作生活一张一弛，缓解企业和职工的矛盾，对全体职工起到巨大的凝聚力和向心力的作用。
二、提高企业政工队伍综合素质的措施
（一）提高综合素质的目标
1.坚定政治立场，加强理论学习。理论、政法和群众是企业政工开展思想工作的根本立足点，是自身存在的根基，是企业政工队伍提高自身的必修课，也是他们参与公司业务的基本功。
2.提高自身修养，重视道德品质。优秀的道德品质，高尚正派的行为作风是企业政工队伍能够发挥自身影响力的重要因素之一，只有严于律己，以己推人才能够保证思想政治工作的顺利进行。
3.博览群书，提高自身的文化素养。政工队伍要想在企业中发挥作用，自然涉及到各种各样的科学知识，比如经济管理学、社会人文科学、自然科学等。政工队伍的思想政治工作不能肤浅或流于表面，应该更能挖掘人心深层的东西，带动全体职工学习不息的积极性。
4.深入基层，提高业务能力。政治思想工作的开展主要以报告、演讲、思想工作等途径和形式深入人心。这不仅要求政工团队要有口才，还要会写，更要实干。政工队伍只有深入到群众中去，在基层中了解职工最真实的需求，才能够反馈并建议企业进一步的改革和发展，从而推动企业的进步，带给职工更多福利，发挥桥梁作用，形成职工和企业之间的良性循环。
（二）提高综合素质的措施
1.重视政治思想工作。面对新形势下企业偏重利益的情况，要想发展政工队伍的综合素质，应该更加重视政治思想工作对于企业可持续发展的重要意义。思想政治工作包括理论学习、廉政纪检、企业文化建设和宣传、工会等，渗透在企业的每一个角落，其意义举足轻重。因此，企业应该重视政工队伍建设，尊重政工队伍的劳动价值，吸收更多优秀人才，壮大政工队伍。
2.加强政工培训和教育工作。企业的发展要求建设新型的政工队伍。要充分的发掘和利用来自社会各个方面的的相关教育资源，积极吸收有利于政工队伍综合素质发展的各种先进的教育资源，比如国外教育资源；拓宽教育培训的方法，结合传统的政工培训教育手段和新型的互联网远程教育，创办形式丰富的现代教育方式和技术；开办方便企业政工之间交流沟通政工专业相关内容的讲座和报告会，积极促进政工的学历教育、参观考察、短期专业培训和自觉自学；通过不断的积累和学习，提高企业政工的理论素养以及政治水平，实事求是，解放思想，开拓创新，开阔眼界，提高能力；并通过教育培训工作的开展，积极的引导政工运用所学的专业知识和理论指导企业的实践工作，提高政工解决问题的能力，全面提高政工团队的综合素质。
三、总结
企业政工队伍负责企业意识形态部分，是企业开展思想政治工作的中流砥柱，主要职能在于抓好全体职工的精神文化方面的建设，不断促进全体职工素质的提高，凝聚企业员工的力量，使员工对公司产生归属感，开发员工们的创新能力，保证公司发展的稳定性，为企业的发展和进步出谋划策。因此，大力发展政工队伍的综合素质是企业发展，国家进步的必然要求。
参考文献：
[1]严永智.试论调动建筑企业基层政工人员的积极性[J].理论学习与探索,2008(02).
[2]肖钧华.浅谈政工人员的心理素质[J].湖南教育学院学报,2009(04).
[3]曹向煜,李淑贤.评定政工职称与调动政工人员积极性[J].现代企业,2010(08).
政法队伍建设综述篇7
关键词：义务教育;均衡发展
一、教育均衡发展的涵义
近年来，学术界对教育均衡发展的研究已有很多，对教育均衡发展的内涵有各种不同的理解。从研究问题指向的范围看，有的研究者关注区域教育均衡，有的研究者关注教育机会在不同人群中的分配，有的关注不同教育层次间的资源占有的机制和分配办法;从对教育均衡的测量和表征的角度看，多数研究者关注的衡量指标主要有：教育经费、师资、教育教学设备、入学率、升学率等。由于不同研究者关注的具体问题以及研究取向和方法的不同，所以对教育均衡的界定也各不相同。但是，各界对教育均衡论述也有许多大体一致的地方，粗略概括，有以下五点：
（1）促进教育均衡是现时段教育公平思想和平等原则的必然要求，是“现代教育发展的新境界和新理想”;（2）认为教育均衡发展是一个长期的、相对的和历史的概念，它随着社会经济文化的发展而变化，是一个螺旋式上升的动态过程;（3）所表述的教育均衡不外乎这样三个层面，即宏观层面（主要体现在教育供给与需求的均衡，包括教育权利公平、教育机会均等和教育规模均衡、结构均衡、制度均衡）、中观层面（主要体现在教育资源配置的均衡，包括区域均衡、城乡均衡、学校均衡、群体均衡和“硬件”均衡、“软件”均衡）、微观层次（主要体现在生源均衡、教学质量均衡、教育结果均衡、教育评价均衡）;（4）对教育均衡的研究集中于基础教育领域，特别是义务教育领域;（5）强调政府职能的发挥。目前，教育均衡发展的主要研究成果可归纳为以下两个方面：地区间教育发展差异的研究，这方面研究首先集中于探讨和分析地区间教育发展在教育经费、教育教学设施、师资条件、办学条件等方面的差距，并对形成地区间发展差距的原因进行分析，进而提出解决问题的对策;在研究方法上，侧重以实证研究为主，对客观事实进行定性描述。在此基础上，开始探讨地区间教育发展差异的制度原因，研究方法也开始运用统计分析的方法，对地区发展差异进行定量研究。
二、区域教师队伍差异的现状
范先佐在《义务教育均衡发展与农村中小学教师队伍建设》中认为目前农村教育薄弱地区与城镇相比，教师队伍建设中有以下问题：（1）优秀教师大量流失和减少;（2）教师年龄老化现象严重;（3）英、音、体、美等学科教师严重不足;（4）受过正规教师教育的教师少;（5）专职生活教师普遍缺乏。姚琳在对比我国中、东、西部教师队伍整体素质时，提出我国中、东、西部教师队伍数量分布不均衡、结构配置不均衡（学历、年龄等方面）等观点;周青以福建省农村教师队伍为对象，对农村交教师队伍均衡发展开展研究，也提出目前农村地区教师队伍整体上结构分布不合理、骨干教师城乡分布差距大、农村教师队伍整体素质不高、城乡教师待遇存在差异、教师队伍管理机制不完善等问题。
概括来说，区域教师均衡发展的问题主要有三方面：（1）薄弱地区教师队伍整体素质不高;（2）薄弱地区与优质地区教师流动呈现单向流动状态，既薄弱地区教师流动严重;（3）薄弱地区教师结构分布不合理，主要体现在年龄整体较高，缺少年轻骨干教师，学段分布上，小学教师过剩，中学教师严重匮乏，学科结构上主科教师过剩，副科教师专业性不强。
三、区域教师队伍均衡发展的对策与建议
针对此区域教师队伍均衡发展的现状，学界专家提出了不同的政策建议。综合各学者的政策建议，可以归纳出“教师队伍建设”与“政府政策保障”是区域教师队伍均衡发展的出发点与基石。
在教师队伍建设上：（1）引。提高薄弱地区教师队伍引进的门槛，引进高素质人才;（2）养。加强教师队伍建设，不断提高教师培训和教研的实效性，切实提高教师素质;（3）流。完善教师流动的长效机制。流动应是双向流动，优质地区骨干教师到薄弱地区学校起到引领辐射作用，薄弱地区教师进入优质地区学校，学习先进的教育教学理念与技能;（4）评。改革和完善教师的评价机制，更加注重教师的学习能力以及师德等方面的考评。
在政府政策保障上：（1）提高薄弱地区教师的待遇，在留得住的基础上，再引进来;（2）改革教师管理制度，变革教师人、事、财三方管理的混乱局面;（3）完善教师流动的配套制度。教师流动涉及人事调动、福利保障等方方面面的调整，需要政府部门出面协调各相关部门共同完善教师流动的配套制度。
“教师队伍建设”与“政府政策保障”两手都要抓，不可缺一。首先，教师队伍建设是解决区域教师队伍不均衡的根本，只有落实“引”、“养”、“流”、“评”这四方面措施，才能提高薄弱地区教师队伍整体素质的提高，促进区域教师队伍的联动发展。而政府政策保障是落实教师队伍建设的有力基石，没有这三方面的政府政策支持，教师队伍建设只是纸上谈兵，无现实意义。
参考文献：
政法队伍建设综述篇8
根据会议安排，我代表××县工商局就近年来开展精神文明建设工作作发言，发言的题目是《坚持以人为本，强化队伍素质，提高服务质量，为全县“三个文明”建设做出积极努力》，在发言中，有不妥的地方，请各位领导、同志们批评指正。
近年来，在县委、县政府、市局的正确领导下，在县文明委的关心和支持下，按照十七大精神，中央、省、市、县文明委的要求，坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，把精神文明建设工作与工商部门的职能工作有机结合起来，加强领导，制定措施，完善制度，创建载体，在全系统深入开展精神文明建设创建工作，为工商工作提供了精神动力和智力支持，取得了精神文明建设工作与工商工作的双实效。
一、基本情况
××县工商局现有干部职工__人，其中男职工__人，女职工__人，平均年龄__._岁，大学以上学历__人，内设_个股室。即：办公室、人事教育股、监察室、市场管理股、注册登记股、公平交易股、法制股；_个派出机构，即××分局、××工商所、××工商所、××工商所。全系统党组织设一个党总支，辖_个基层党支部，现有党员__人，其中在职党员__人。担负监管全县_乡_镇__个市场、管辖国有企业__户、私营企业___户、个体工商户____户。
二、在精神文明建设创建工作中的具体做法
(一)确定精神文明建设创建工作的总体思路和目标。
按照市工商局“十一五”规划，每年各县工商局要创建一个典型示范的要求，我局把____年确定为创建市局“精神文明建设典型”、____年确定为创建市局“整顿和规范市场经济秩序典型”、____年确定为创建市局“领导班子和队伍建设典型”。按照这一要求，结合××工商实际，以塑造班子凝聚力，向心力、号召力，强化提升队伍的文明素质，营造队伍的战斗力、发展力为着力点；以增强全局的行政能力，促进部门形象的提升为工作重点；以抓载体，丰富创建内涵，推进部门工作全面发展，从而实现“六个一”创建目标。即：建一流的班子，塑一流队伍，展一流服务，创一流的业绩，造一流环境，树一流的形象，巩固文明单位的创建成果。以抓精神文明建设，增强部门执法能力，树立工商部门执法新形象，推进执法职能到位，维护市场经济秩序健康发展。
(二)加强领导，成立机构，确保创建组织有力。
我局按照“两手抓，两手都要硬”的指导思想，局领导班子充分认识到精神文明建设的重要性，坚持把抓好精神文明建设作为推进工商行政管理工作的重心工作来抓。成立了以局长为组长的精神文明建设工作领导组，一把手负总责，分管领导具体抓，一级向一级负责，形成了一级抓一级，层层抓落实，级级有责任的工作格局。结合××工商实际，县局制定了精神文明五年规划（____－____）。在每年股所长目标责任中都明确精神文明建设的内容、具体要求、任务分解及奖励措施。同时，领导组定期召开专题研究会，总结和分析全局精神文明建设的发展状况，针对存在问题，及时对精神文明工作制定新目标，推出新举措。
(三)加强干部队伍教育，提高干部队伍综合素质。
近年来，我局把加强干部队伍教育，提高干部队伍综合素质作为精神文明建设工作的一项重要内容来抓，特别是____年我局确定为创建市局“领导班子和队伍建设典型”示范单位，紧紧围绕这一创建目标，结合工商部门队伍现状，找准五个结合点：一是队伍教育和队伍具体现状相结合，有针对性；二是队伍教育和工商行政管理发展总体形势相结合，有全面性；三是队伍教育和队伍管理相结合，有时局性；四是队伍教育和党风廉政建设相结合，有政治性；五是队伍教育和全局精神文明建设相结合，有发展性。
_、狠抓干部队伍的政治思想教育。
一是抓干部队伍的政治理论学习。近年来，强化干部队伍政治理论学习，用先进政治理论武装干部头脑，使干部队伍在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，服务领导，听从指挥。同时，把加强干部队伍政治理论学习写进每年的股、所长目标责任制，年终进行考核。坚持局机关、扎西分局每周一次，基层工商所每月_次政治理论学习，长期坚持，毫不松懈。学习的内容有党的十七大精神，邓小平理论，《文选》，科学发展观，党的基本理论以及上级下发的文件等。同时，抓好党组中心学习组学习，为全局的学习起到了示范带头作用。认真开展好每年的党组民主生活会，认真查找问题，剖析自己，达到统一思想，达成共识，推进工作的目的。切实开展好解放思想大讨论活动。在学习过程中，防止两种学习不良倾向，一是只重形式而不重实效，二是只重过程而不重结果。而是改进学习方式，采取学、谈、论、写等学习方法相结合的学习模式，收到了较好的效果。
二是狠抓干部职工的职业道德教育。近年来，深入开展社会主义荣辱观教育活动和公民道德建设实施纲要的学习，组织干部职工对“八荣八耻”展开思想大讨论，并要求每个干部职工撰写了心得体会文章共__篇。同时把“八荣八耻”和公民道德建设__字基本道德规范制作上墙，进行宣传教育。认真开展“世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、幸福观”七观教育活动，使干部队伍做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。认真抓好干部队伍的爱岗教育活动，要求干部职工立足本职岗位，认真履行职责，以一流服务，创一流业绩，以一流的业绩树一流形象。充分展示新时期工商人的精神风貌。开展了重走长征路，重温入党誓词活动，进一步坚定干部队伍的思想信念，永葆先进性。在干部队伍中深入开展交心谈心活动，县局领导班子带头深入基础，与干部职工真诚交流思想，了解和掌握干部职工想什么、盼什么，切实解决干部职工在工作上、学习上、生活上遇到的实际困难，为干部职工营造一个干事创业的好环境。坚持开展好新情互动活动，拉进领导与干部职工之间的距离，增强亲和力，营造一个和谐的人际环境。同时，从____年起，推行股（室）、所（分局）每月一次向县局报告干部职工思想状态制度，由人教股综合上报县局党组，使县局党组及时了解和掌握干部职工的思想状况，发现问题，及时解决，通过这种形式，及时化解了干部职工的思想矛盾，稳定干部队伍，激发工作热情，推进工作开展。
_、加强以学习工商业务知识，增强工商队伍履职能力的业务素质教育。
近年来，把提高干部队伍业务素质作为改进服务、推进工作的重要途径来抓。在业务素质教育中，力求把握学习重点。一是着力培养个人行政执法能力。二是着力培养市场监管中解决问题的能力。三是着力培养干部队伍开拓创新能力。具体开展五项学习活动，一是组织基层干部行政执法学习班，加强对执法行政能力的提高，采取跟班学习的形式，培养复合型人才，力求人人会办案，为工商职能转型作准备。二是开展基层单位典型案件经验交流会，促进办案水平提高。三是组织开展工商业务知识竞赛。____年，在全系统开展了注册登记能手、执法能手、计算机操作能手“三大能手”岗位大练兵活动。其中县局注册股××同志参加市局组织注册登记能手比赛，取得了较好成绩，被市局推荐到省局参加注册能手比赛。四是加强对三所一分局消费者一般投诉申诉培训工作，提高消费纠纷调解能力。五是抓好干部职工在职学历教育，目前，已有__余名干部职工取得了大专以上学历，占全局__％以上。
通过开展形式多样的学习教育活动，系统干部职工中出现了“七多七少”的新气象，即增强党性、宗旨观念的人多了，淡薄的人少了；业务能力强的人增多了，平庸无知的人少了；复合型的人才多了，只流于会干单项工作的人少了；认识到学习重要性并自觉学习的人越来越多，靠老经验不求上进的人越来越少了；工作效率提高的人越来越多，失误的人越来越少了。
（四）加强管理，完善制约机制，确保创建活动增强活力。
强化管理，抓制度建设，是带好一支队伍、推进工作的制度保障。我们把精神文明建设工作寓于规范工商工作制度和干部职工的执法准则的制度中，形成不断完善内外监督机制，确保政令畅通、行政高效。一是进一步加强岗位职责，明确分工、责任到人，实行《百分制量化考核》，强化了责任落实与责任追究。二是进一步制定和完善了《党风廉政责任制》、《重大问题集体研究制度》、《机关学习制度》、《行政执法错案追究制度》、《窗口部门首问首办制度》、《着装纪律》、《思想政治工作月报告制度》、《行政督办制度》等__个多个制度。三是继续推行好《首问责任制》和《政务公开制度》，积极软化服务环境，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风；四是加强股、室、所、分局“基层五好”建设。即：好所长、好队伍、好机制、好业绩、好环境。通过建设强化了干部职工忠于职守、爱岗敬业的意识，增强了工作的主动性和责任感；五是加强党建工作，促进廉政建设，确保依法行政，文明服务的部门形象得到提升；六是深入开展“争先创优”活动，为方便群众办事，提高办事效率，在县局资金紧张的情况下，积极筹措资金在县局和工商所设立了综合便民服务大厅，实行一个窗口对外，开展一条龙服务，并设置导办台，对前来办事的人进行引导。做到一张笑脸迎人，一把椅子让座，一杯热茶暖心，一句满意答复。同时在注册大厅设置电子测评器，外来办事人员通过电子测评器对工作人员的服务态度、工作效率进行评议。让我们的工作置于广大人民群众的监督之下。此项举措深受群众好评。
(五)把精神文明建设寓于市场整规之中，发挥创建活动效能作用。
近年来，在整顿和规范市场经济秩序工作中，把服务“三农”、关注民生作为做好一切工作的落脚点和出发点，深入开展以农资打假，食品安全监管为重点的市场整治活动，一是加强对校园周边环境、文化市场、广告市场的治理，进一步净化了市场环境、维护了广大人民群众的消费安全。二是加强无照经营的查处工作，努力做到“一个彻底、二个___％”；三是开展“三无市场”和“诚信市场”创建工作，依托“经济户口”建立经营者诚信承诺保证制度，市场主体守信和失信公示制度。四是切实做好消费者投诉申诉纠纷调解工作，切实维护广大人民群众的合法权益。五是严格依法行政，严厉查处违法经营案件。维护好市场经济秩序。在____年、____年市局组织年度目标责任制考核中，我局均获得一等奖。
(六)加强党风廉政建设，认真开展廉政文化创建活动。
一是认真贯彻学习好中央惩防体系《实施纲要》，进一步提高认识，统一思想，围绕教育、制度、监督三个环节，制定出结合实际党风廉政建设工作意见。二是签订了《党风廉政建设责任书》。三是加强对国家工商总局“六项禁令”，公务员“八条禁令”，市工商局“十六条禁令”的纠察工作。四是加强对干部职工职业理想，职业道德，职业作风，职业纪律的教育。切实转变管理就是服务的思想，强化服务质量的提高。五是开展“四项制度”服务承诺。局长柯发昌代表县工商局通过媒体向社会作出公开服务承诺，并将行政问责的有关内容。制成牌匾上墙，以此警醒干部职工，认真履行职责。六是深入开展廉政文化建设，组织干部职工唱廉政歌曲《守住清平》，同时组织干部职工撰写廉洁自律格言、警句摆放在显要位置，时刻警醒自己，增强廉洁自律的自觉性。七是认真做好政务公示工作，把行政许可、办事流程，干部职工身份公开上墙，切实接受人民群众监督。八是抓好关口前移，对“证、照、案”等易发环节，进行有效介入，对“吃、拿、卡、要”不良现象一经发现，坚决予以查处，一方面保护了干部、一方面树立了工商部门形象。九是开展了县局领导班子向职工述职述廉，基层所领导班子向管理对象述职述廉活动。
(七)积极拓展创建载体，丰富创建内容，深入开展创建活动。
一是工会组织机关干部职工开展健康有益的娱乐活动。组织开展了职工乒乓球、相棋比赛活动。
二是组织女职工开展妇女儿童合法权益保护法律法规学习。为丰富干部职工业余生活，组织职工利用业余时间开展“十字绣”作品创作活动，并进行展出，对评选出优秀作品，县局给予奖励；在全系统组织开展了“贤内助”评选活动，共评选出优秀的女职工和职工家属_人，县局给予了表彰奖励。
三是在全系统组织开展了硬笔书法比赛活动，对评选出的优秀作品进行了展出。
四是组织全系统干部职工在去年_月__日某省叙永进行为期_天拓展训练。
五是加强社会治安综合治理，开展不让“黄赌毒”进我家的宣传教育活动，切实做好防火防盗工作。
六是____年在县局会议室成功举办了“让我们孩子乐成长”为主题的庆“六·一”儿童歌舞演唱会，县妇职领导亲临现场观看，并为孩子们颁发了奖品。
七是开展了与泰康人寿的联谊活动，增进了与监管对象之间的感情。
八是积极组织参加无偿献血活动，近三年来，我局均超额完成县政府下达的无偿献血任务。
九是切实开展扶贫工作，积极支持新农村建设工作。近年来，加强对××乡××村联系点的扶贫工作力度，县局领导先后多次深入××乡××村实地调查研究扶贫工作，帮助该村拟定发展规划，出钱帮助该村订阅《××日报》、《××日报》、《支部生活》等刊物，为××小学捐赠课桌__余套和___余元学习用具，同时为××村民小组送去价值达____余元的水泥建设文明新村。去年又为新农村指导员派驻点××村小学送去____余元学习用品和____余元的现金,帮助解决贫困儿童上学难的问题。
政法队伍建设综述篇9
关键词：煤电企业党务政工队伍建设
近几年来，随着我国煤电企业发展脚步的不断加快，相关部门对其党务政工队伍建设也给予了高度重视。企业如果想要在竞争激烈的市场中占有一席之地，加强企业的党务政工队伍建设是不容忽视的。企业应该从目前党务政工队伍建设中存在的问题入手，并在此基础上根据企业发展的实际需求，采取科学合理的措施加强党务政工队伍建设，以此来推动企业在未来时间里的可持续发展。
1党务政工队伍建设中存在的问题
随着党务政工队伍建设在企业发展中作用凸显的越来越明显，加上共产党员先进性教育和科学发展观、学习型党组织创建等一系列党内主题实践活动的开展，企业党务人员的综合素质也得到了明显的提高。但是，从我国目前企业党务政工队伍建设工作的现状来看，仍然存在一些有待解决的问题，主要体现在以下几个方面：
1.1对思想政治工作重视程度不够
随着市场经济体制不断变化，煤电企业思想政治工作的重要性逐渐被忽视。企业管理者的思想仍旧受到传统观念的束缚，认为思想政治工作对企业的发展起不到任何的推动作用，从而不重视党组织核心作用的发挥，导致思想政治工作无法在企业发展过程中充分展开，使思想政治工作在煤电企业的发展过程中演变为一种空洞的政治口号，无法得到切实实施。在实际的工作中，思想政治工作的作用无法充分发挥出来，很大程度上影响了企业的可持续发展。
1.2政工队伍整体的素质不高
政工队伍建设不仅是企业健康成长的重要内容和根本保证，而且还是确保企业科学发展的关键因素。因此，整个队伍在工作中承担的任务也比较多，主要包括宣传动员、组织、稳定以及企业文化建设等多个方面，这给企业政工队伍带来了巨大的挑战。由于企业政工队伍中大多都是青年员工，知识结构和实际工作经验就不健全，人员的整体素质也参差不齐。这些都远远不能满足目前煤电企业的发展需求，严重限制企业的发展脚步。
1.3政工队伍工作的积极性不高
由于企业没有充分认识到思想政治工作对企业发展的重要意义，因此，对思想政治工作的重视程度不够，对政工工作也没有给予高度的重视，没有为政工干部的出路问题进行充分考虑，而且对政工工作也缺乏公正的评价，从而导致从事政工的人员在工作的过程中，不能保持一个良好的心态，对工作也提不起积极性，严重影响了企业思想政治工作的顺利开展，同时，给企业的发展也带来了较大的影响。
2党务政工队伍建设的几点思考
企业如果想要从根本上提高党务政工队伍的整体素质，在进行党务政工队伍建设的时候就应该结合企业发展的实际需求，采取科学合理的措施。就我国煤电企业党务政工队伍建设的现状来看，可以从以下几个方面来进行考虑。
2.1提高对思想政治工作的重视程度
企业对思想政治工作的重视程度是其活动开展的重要依据，煤电企业如果想要从根本上加强对政工队伍的建设，首先就应该充分认识思想政治工作在企业发展中所发挥的重要作用。重视思想政治工作，不仅是解决问题的重要依据，而且也是企业做好各项工作的保证。煤电企业的管理者在对思想政治工作进行开展的时候，一定要解决好“三重三轻”的思想认识问题，尽可能做到对各个工作和部门同等对待，使其之间协调沟通和发展，从而确立思想政治工作在企业发展过程中的重要地位。
2.2加强教育，切实提高政工队伍的整体素质
随着我国市场经济体制的不断变化，企业如果不能实现对政工队伍的长期教育，那么势必会导致政工队伍的综合素质与企业实际需求脱节的现象发生，从而影响到企业的发展。因此，加强教育，切实提高政工队伍的整体素质也是目前煤电企业在党务政工队伍建设工作中的一项重要工作，企业应该建立一套科学完善的政工队伍培养体系，对企业政工人员进行有组织、有目的的培训，尽可能拓宽人员的知识面，提高政工人员的综合素质，从而最大限度地创造“政工效益”。
2.3努力拓宽企业政工队伍的发展前景
企业加强政工队伍建设，还应该要注重对机制的创新。煤电企业要坚持以人为本的理念，严格按照竞争上岗的制度来选拔人才。并且要根据政工队伍的变化情况，随时选调一批年富力强的骨干充实到政工岗位上，以此来确保政工队伍的稳定性。同时，企业要完善政工的考核机制，建立科学合理的绩效机制，从而科学、准确、全面、公正地评价政工人员的工作表现，并以此作为奖惩和选拔任用的重要依据。
3结语
综上所述，随着我国煤电企业发展脚步的不断加快，企业发展对党务政工队伍的要求也必然会越来越高。为了确保企业能够得到长足稳定的发展，加强企业政工队伍建设是不容忽视的。对于目前企业政工队伍建设中存在的问题，相关部门应该积极采取有效的措施，从思政工作人员的选拔、培训到评估上，作好各项管理工作，进而推动整个党务政工干部队伍建设的发展。从而更好地对企业党务政工干部队伍的建设进行加强，实现企业的可持续发展。
参考文献：
[1]李峰.煤电企业政工队伍建设问题及对策探讨[J].现代商贸工业，2010（13）.
政法队伍建设综述篇10
[关键词]辅导员队伍专业化高校
一、加强辅导员队伍专业化建设的重要意义
1.有利于更加全面的提高辅导员的整体专业水平和综合素质
在学生大学四年的生活里，接触最多的就是自己的辅导员，这就要求辅导员本身具有良好的思想政治素质、业务素质、事业心，对学生的爱心及奉献精神，综合素质。“专业化”使辅导员向“专家型”发展，这就需要通过各种途径对辅导员进行教育和培训，把辅导员培养成为学生思想政治工作、心理辅导、就业指导，党团管理等多方面的专家。及时调整辅导员的知识、能力结构，加快辅导员知识更新的速度，同时，“专业化”通过规范科学的管理制度，使辅导员队伍在相对稳定的基础上保持适度的流动，吸引更多优秀的辅导员人才。
2.有利于对辅导员队伍规范化，专业化的管理
如果辅导员队伍形成一支专业化的队伍，那么，在管理的过程中，就能有针对性的制定规章制度，定期组织学习，培训，定期竞聘，轮岗等，便于管理。
3.有利于更有效的培养和管理学生，培养高素质人才
近些年来，由于扩招，高校社会化等高校改革，加上目前大学生主体多为独生子女，个性鲜明的90后群体。所有这些新情况、新问题，直接影响了高校学生思想政治教育工作的实效性。这就要求建立一支专业化的辅导员队伍，积极探索新形势下辅导员的管理、教育和培养，引导辅导员树立终身学习和创新观念，不断研究新情况，根据形势的变化为学生提供正确的人生指导和帮助，从而更有效的培养和管理学生，培养综合素质高，全面发展的大学毕业生。
由此可见，加强建设一支高素质的科学、规范的辅导员专业化队伍是多么的重要，无论是对学生本身，还是学校的长远发展，甚至国家的强大和进步，都起着十分重要的作用。所以，必须加强辅导员专业队伍的建设。
二、如何加强辅导员队伍的专业化建设
我认为应从以下几个方面可以加强辅导员队伍的专业化建设:
1.领会中央精神，不断深化学习
中共中央、国务院的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号，)中特别强调了辅导员队伍专业化建设的重要性，所以高校领导一定要给予足够的重视。领会文件精神，将具体措施落到实处，加强对辅导员队伍对专业知识的培训和学习，使其更加专业化。
2.完善辅导员专业化建设制度，以制度约束管理辅导员队伍
(1)加强辅导员管理，完善辅导员考核和激励制度
考核是科学管理和评价辅导员的重要环节，应遵循“公开、公平、公正”的原则，结合辅导员工作的特点，由专门的机构制定科学合理、易于操作的工作考核制度，重点考察思想政治素质、理论政策水平、工作能力、完成目标情况、工作业绩、业务学习和理论研究能力等。考核标准应明确具体、切实可行，能将考核考评与监督管理紧密结合起来，考核结果与职务聘任、奖惩、晋级相挂钩。形成良好的你追我赶，务实向上的工作作风。
(2)实行聘任制，提高积极性
在辅导员的任用方面，应按照“公开招聘、平等竞争、择优录用、严格考核、合同管理”的原则，全面推行聘任制。采用竞聘上岗的方法，形成“能上能下、能进能出”的人才流动体系。以便选拔出更适合做辅导员工作的专业性人才，提高辅导员队伍的整体素质。
3.设立高校思想政治辅导员专业
由于辅导员本身工作性质的特殊性，有必要开设辅导员专业，从辅导员专业中选拔专业人员，使辅导员“学有所长”，能充分发挥专业水平。辅导员专业化不仅是辅导员群体共同努力的过程，也需要国家和学校的管理制度来保障。因而，关注辅导员专业化，敏锐地感应这种变化，抓住机遇，迎接逃战，是各级教育行政部门和各高校都必须面对的重要问题。
4.要积极探索创新管理模式，在制度上、管理载体上实现创新
积极探求管理新方法、应用高科技，充分利用网络等先进手段，建群，开博客，加强与学生的沟通和交流。在合适的岗位上可以设置专业的网络辅导员。
5.“以学生为本”，树立辅导员典型形象
在工作中，加强对学生的管理的同时还要和学生成为知心朋友;真正的了解学生，深入学生内部倾听学生的心声。树立优秀的辅导员榜样形象。并且给予一定的表彰和嘉奖。
综上所述，辅导员工作是一项神圣而光荣的职业，直接关系到学生的未来，学校的发展甚至国家的强大，辅导员队伍专业化的建设有着十分重要的意义，我们一定要给予高度的重视。建立健全良好的辅导员队伍发展的模式，培养和造就出大批的优秀的思想政治教育家。为国家的昌盛富强贡献自己的光和热。
参考文献
[1]林天翔.论新时期大学生思想道德教育[J].广西工学院学报，2001，(S2).
[2]李峻.关于做好高职院校辅导员工作的探索与实践[J].中国职业技术教育，2006，(24).
[3]涂明亮.做好辅导员工作浅谈[J].南昌高专学报，2005，(01).