市政施工安全篇1
关键词：市政工程；施工；安全；措施
中图分类号：tU99文献标识码：a
作为新时期背景下的市政工程施工安全管理人员，必须充分认识到加强市政施工安全管理的重要性并紧密结合时展的需要，着力提高自身的专业技术水平，并结合市政施工安全管理中存在的不足，落实好安全规章制度，建立安全管理机构，规范建设各方主体的安全行为，建立施工现场人员准入制度，完善和强化奖励机制，加强对现场各施工队伍管理，以最大化的确保施工现场的安全管理水平的提升，为工程质量的提升夯实基础。
一、市政工程的特点分析
1、作业场所多变，作业环境复杂
市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
2、高处作业难度大，影响面广
城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
3、施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
4、作业环境差
市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
5、施工人员安保知识贫乏
在国内现阶段的市政工程施工中，一线工人多数为综合素质相对较差的农民工，他们缺乏参与市政工程施工的经验，而自身安保知识也较为贫乏，对于各种安全隐患无法做到准确识别，这也是导致施工安全事故发生的主要因素之一。
6、分包管理漏洞较多
市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。
二、加强市政工程施工安全管理的措施
1、严格进行施工安全知识的培训
在建立好安全管理部门后，规定要求对施工人员进行一定时间的安全知识培训，培训合格后进行施工。出于公司利益和个人利益，为了提早施工，安全知识的培训就会顺畅有效。并且要有相关的培训资料进行查阅，从施工人员自身上进行安全意识的培养。
2、加大安全投入，对机械设备进行综合管理
机械购置前必须对生产厂家进行综合考察，最大程度地购置安全系数较高的机械。进入施工现场的机械设备必须经过施工企业的严格验收，按规范进行安装，安装完毕检查合格后方可使用。机械在使用过程中定期检查、按需修理，做好维护保养工作，防止机械带病作业。禁止使用明令淘汰或报废的机械。
3、及时排除安个隐患，整改存在问题
在项目实施的过程中，施工单位应该定时组织专人进行安全隐患排查工作，做到有问题立即上报，一经上报马上处理。项目经理应积极落实隐患整改通知书的内容，按照隐患的种类分配到相应的班组，班组按要求整改之后及时的向项目经理提交隐患整改报告，而项目经理接到整改报告后，则要及时的组织安排领导小组进行整改效果的验收，验收合格之后恢复到正常施工，否则就要按照隐患通知书的要求继续整改，直至符合标准规范要求。
4、明确管理责任，完善安全管理体系
按照工程特点和施工安全要求，科学合理制定管理目标，完善安全生产管理制度。建立合理的安全施工责任制和安全生产组织机构，做到安全管理工作制度化、程序化。其次，参考国内外先进管理经验结合具体工种特点建立以安全岗位责任制为中心的安全生产制度，严格监督管理人员与操作人员的安全管理施工职责，并由各级安全组织定期检查，加以落实，营造良好的安全施工责任氛围。加强建设单位安全生产责任制的实施力度，杜绝建设单位要求施工企业垫资、拖欠工程款、肢解工程项目等不良行为的发生。
5、加强市政工程施工技术安全管理
市政工程项目施工过程中必须认真贯彻执行国家以及地区相关行业管理部门颁发的安全生产、安全技术劳动保护方面的法律法规以及规章制度。施工前重点做好安全防范工作，工作中做到有重点，有计划，有次序。对于特殊工种的施工项目制定详细的、专项的安全操作规程，从业人员必须进行岗前培训。各项施工工序开始前，施工单位必须进行安全技术交底，交底主要内容包括各项安全技术措施以及施工场地、周边环境、等多项安全施工事项。加强施工过程中的实时监测，组织由具备丰富施工监测经验以及较强计算分析能力的工程技术人员组成的专业安全施工监测小组。预测各项施工构筑物的稳定性和安全性，提出合理的工序施工的调整意见或者应采取的安全保护措施，以确保工程施工的安全可靠。
6、市政施工现场安全措施
为确保工程安全施工，脚手架、井口盖板和加筋、沟槽边防护栏杆、防护网等必须设立足够的标志标识等指示牌。明挖基坑四周设置牢固的钢管围栏，围栏上涂刷警戒色或者挂警示牌。其次要保证施工现场道路平整畅通，对于危险地点应悬挂符合相关规范规定的标示牌，夜间有人经过的坑、洞应该设红灯示警，现场道路要符合规定，现场的施工、生活区要必须设置的消防水源与消防没施网点。施工现场严格落实机械安全管理以及安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气没各，在投入使用前，应按规定的安全技术标准进行检测、验收，确认机械状况良好，能够安全运行方可进场投入使用。机械设备使用期间，操作人员必须根据设备使用说明书规定，严格执行工作前的检查。在日常施工过程中及时对机械设备进行维修保养保证机械设备的完好率和使用率。各种机械操作人员和车辆驾驶员都必须经过培训合格后，持证上岗，尽量制止因机械原因造成的安全事故
7、加强市场监督，规范主体行为
政府是市政工程施工安全管理的关键因素。在实际的市政工程施工过程当中，政府应该加强对于市政工程市场主体，主要是中介机构、承包商、建设单位三者的管理。对于建设单位，政府应该严格加强建设部门资质审查，重点抓工程报建，尽量防止靠行骗盈利以及买空卖空问题的发生。对于工程控制价编制上，不应该一味的追求压低标准，给与施工方合理的利润空间。在招投标方式上，尽量清除招投标工作中存在的水分，不断改善与完善定标、评标标准，力求市政工程施工招投标的科学与公正，实现企业信誉、施工安全组织设计的定量化。但是，政府对于市政工程施工招投标的安全管理工作应该做到适度、适量与适宜，不要影响到市政工程施工招投标的公平公正性。
总之，市政工程不同于普通工程，施工过程中的安全更应该受到重视。在市政工程项目施工前，应通过安全培训等措施，提高施工人员和管理人员的安全知识，同时在施工过程中也应该配备安全监理人员，及时发现市政工程施工过程中的安全隐患，确保市政工程的顺利施工。
参考文献：
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[5]刘志强.浅析市政工程施工的安全管理[J].黑龙江科技信息.2011(12)
市政施工安全篇2
任何时期市政工程中文明施工都是一个必需的要求，只有做好市政工程的文明施工，才能保证城市的清洁煤化和生产环境的安全良好，这不仅是城市文明建设的要求，同时也是项目工程施工的要求。通过观察一个施工企业的文明施工情况，就可以知道这个施工企业的管理水平和职工队伍的精神风貌。笔者所在单位华强北片区项目在管理中至始至终坚定不移地贯彻这种管理理念，不断加大文明施工的管理力度，完善文明施工措施，把华强北建设成国家aaa级安全文明标准化诚信工地。由于市政工程一般是在市内进行施工，场地狭窄，干扰大，在施工过程中产生的粉尘、噪音、交通道路拥挤以及随工程进行而产生的各类生产生活垃圾等给居民的正常生活与出行带来的不便和干扰，也增加了对市政工程施工进行安全文明施工管理的难度。
1市政工程安全文明施工的重要性
安全文明施工管理是市政施工企业管理工作的一个重要组成部分，体现着企业的综合管理水平，文明的施工环境是实现职工安全生产的基础，也是企业社会责任的重要表现。对于一个市政工程施企业来说，工程经济效益最大化是施工企业追求的最终目标，然而工程安全生产和文明施工又是工程企业实现工程经济效益最大化的基础保障，是企业科学发展的重要内容。安全文明施工是构建和谐社会的需要。在过去的很长时间里，市政工程行业的安全事故一直屡见不鲜，可以说市政工程行业是一个事故多发、高风险的行业。面对这种形势，更应该充分重视市政工程的安全文明施工。市政工程的安全文明施工程度应随着社会文明的不断发展而逐渐增高，这就对人们的安全意识和维权意识提出了很高的要求，只有人们意识到市政工程安全文明施工的重要性，才能与时俱进地制定适应社会发展的施工安全管理理念，建立现代化的安全管理体制，进而保证施工安全和社会稳定。
市政工程安全文明施工是城市管理水平的重要体现。当前众多的市政工程施工项目将城市变成了一个大工地。城市是人和物的高度聚集区，工程施工对正常的城市运行秩序造成了不可避免的影响。如何做好市政工程的安全文明施工，最大限度地降低其对周边环境和市民生活的影响，不仅有利于确保受影响群众的生命财产安全，更直接影响着所在城市的形象。安全文明施工对于市政工程施工的顺利开展有着重要的作用。由于项目施工的安全文明程度很大程度上可以代表该企业的管理水平，意义重大，因此要想提高市政工程施工的安全性，确保工程建设的顺利进行，必须加强工程施工的安全文明管理。通过在市政工程中加强安全文明施工管理，一边发现施工中存在的问题，一边解决存在的问题，如此良性循环，有利于安全管理水平的提高。
2市政工程施工现场安全管理存在的问题
在实际的施工中发现很多施工现场都存在各式各样的安全管理问题，主要体现在以下方面：一是虽然已经意识到了文明施工的重要性，但是为了获取更多的利益，只顾着赶工期、抢进度，将安全文明施工抛在脑后；二是认为安全文明施工存在很多客观上很难完成的挑战，不从自身上找原因，导致文明施工成为一句口号；三是形式主义，表面上注重文明施工，但都是花架子，无管痛痒；四是市政工程施工现场安全管理都是表面功夫，是为了应付上级主管部门的检查，平时不注意文明施工，只在上级部门检查的特定时期进行文明施工，无法真正发挥现场文明施工的作用；五是没有科学合理的制定文明施工阶段性目标，认为文明施工只体现在工程的基础阶段和结构阶段，其实文明施工应该体现在整个施工过程中，任何一个施工环节都应该注重文明施工；六是虽然意识到了文明施工的重要性和必要性，但是有心无力，究其原因是对相关标准、规范认识不清，掌握不透。上述都是市政工程施工现场安全管理中存在的问题，其本质都是由于对文明施工认识不足，文明施工意识不到位，观念亏损。
3做好市政工程安全文明施工管理的措施与要求
3.1转变观念，提高认识是创建安全文明工地的前提和基础
要想做好文明施工工作，必须重视人为因素的影响，因为是否能够搞好文明施工取决于相关人员对安全文明施工的认识高低，因此创建安全文明工地的前提和基础是转变观念，提高认识。首先企业员工应该意识到文明工地时树立企业形象、企业精神、争创企业安全效益的需要，对文明工地和文明施工予以充分的重视。众所周知，企业要想取得发展，必须注重企业无形资本的原始积累，从市场反映来看，通常在市场上能够取得一席之地的企业都是无形资产大的企业。企业搞文明工地正是无形资产的原始积累过程，施工现场直接代表着企业的形象，是企业的“窗口”，企业要想取得长远发展，应充分重视施工现场文明施工，这不仅能保证企业的安全施工，也能够有效促进企业的经济增长。现代建筑市场的竞争本质是企业综合实力的竞争，而施工现场反映了一个企业的综合实力和管理水平的高低，对于业主和公众来说，一个是文明施工的现场，一切施工环节井然有序，安全文明，另一个施工现场脏、乱、差，业主和公众一定会选择信任前者，客观上提升了企业的市场竞争力。
要重视企业安全生产、文明施工的潜在效益。近几年的工作实践证明，创建安全文明工地所带来的名牌效应，比起花钱做广告更直接、更经济，它是以较小的投入换得最佳产出的有效途径。抓安全文明工地具有事半功倍、立竿见影的效果。创建文明工地规范了施工管理，“一遵两反”得到充分体现。开展安全生产、文明施工，使许多安全隐患在施工过程中得到消除，特别是重大安全隐患得到有效的遏制。施工企业开展文明工地创建工作，有利于建筑施工安全强制性规范的贯彻落实，使施工企业安全管理程序化、规范化。创建文明工地可以带动企业内部管理，改变工作作风和精神面貌；创建文明工地可以彻底改变施工现场长期以来“脏、乱、差”的现象，使广大施工人员置身于舒适、安全的环境中生产作业。文明施工是以人为本的需要。各级施工管理人员，对安全要有全面的认识，它包括四个方面：一是劳动保护，保护劳动者的安全；二是施工安全；三是从业人员的健康；四是环境，好的环境可以提高人的工作效率，使人上进。这是以人为本的体现。
3.2健全安全文明施工管理体系，加强安全生产督查力度
市政工程项目部要建立健全施工现场管理人员和各施工小组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，形成较为严密的管理体系。对于承包施工的单位来说，对其市政工程施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。根据工程施工的现场环境和施工过程的发展进行有效的预防控制监督工作，监督机关可以及时根据具体情况作适时的施工工程调整。
3.3做好施工人员安全文明施工培训，加强安全文明施工的现场管理
要想搞好市政工程施工的安全文明施工，首要前提就是要提高工程施工人员的安全文明素质，而这又依赖于施工企业开展的教育培训。只有通过加强知识培训，才能够真正让工作人员意识到安全文明施工管理的重要性，从安全做起，认真做好市政工程的安全文明施工管理工作。在工程施工过程中，需要特别注意加强施工现场的管理，要针对周边的交通等因素进行考虑，对工程施工的场地进行科学规划，绘制出最佳的施工现场平面分布图，从而确保现场道路畅通可以避免不必要事故的发生。在划分工程施工现场的功能区域的过程中，要根据现场的施工情况划分出一个相对安全的距离，可以确保工程建设现场的施工安全。①设门禁。为杜绝闲杂人员进入施工区域，在施工区需设立了门禁系统，安排安保人员进行管理，施工人员通过刷“平安卡”进入施工现场，既能预防闲杂人员进入施工区域，又可避免未经培训的施工人员进入施工区域作业，保证了施工作业安全。②立牌图。施工区域内除按标准设置七牌一图外，各种温馨提示、施工告知、公示牌、质量控制牌等按标准设置。③分道行。为保证施工人员在施工区域的安全，在施工区域内需设立了人行区、车行区，分道行走，既保证了安全，又便于车辆的清洗。④压噪音。为降低和减少施工作业过程中的生产噪音，选用隔音较好的材料，编制噪音预防措施；安排专人对施工噪音进行检测，以便及时调整、配置相应的设备，严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）和《城市区域环境振动标准》（GB10070-88），确保施工噪音符合国家规范标准。其次，依据施工情况合理的调配施工时段，避开考试、休息、节假日等特殊时段进行施工。⑤抑扬尘。为降低施工作业区的粉尘、烟尘，需采取洒水、铺设钢板、制作遮阳棚、改良加工工艺等措施来降低粉尘、烟尘的产生；同时，给员工配发相应的劳动防护用品，既保证了员工的身心健康，又达到了降低扬尘的目的。（图4）
4结论
市政施工安全篇3
关键词：市政施工；安全问题；重要性；措施
中图分类号：tU997文献标识码：a文章编号：
引言
工程安全是指工程建筑物本身的安全，即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用，设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全；还有就是施工中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。安全生产是减少伤亡，保证工程在预定质量、进度和费用下顺利完成，同时确保施工单位的信誉度的保证。安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素、保障人身安全与健康、设备和设施免遭破坏的总称。安全管理就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效资源，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
一、市政施工安全方面存在的问题
1.安全意识薄弱
经过调查显示，很多工程单位在施工观念上依旧局限于“加快进度”，盲目的追求尽早完成施工任务，提早结束市政工程建设。这种思想直接造成了工程单位对于安全生产没有给予关注，尽管有的部门强调安全教育的重要性，而在实际执行过程中却很少做到安全操作。安全教育工程开展后并没有取得理想的效果，这主要是由于工程单位教育工程不全面，如：企业安全生产责任制及安全操作规程，现场安全防护知识培训，班前安全技术交底等内容交代不清，导致了施工人员操作失误而引起安全事故。
2.管理水平落后
不可否认，大部分市政工程单位对施工人员进行了安全教育，但在现实的管理过程中还存在明显的不足。有的工程单位仅把重点放在安全理论上，对于实际操作过程遇到的安全问题没有正确讲解。有的安全管理人员自身对各类安全技术标准和规范都不太了解，在管理施工人员时则更难把握操作规范了。另一方面，在安全管理机构设置上部门相对较少。受到传统施工观念的影响，很多工程单位仅仅注重于降低成本，认为这样才能创造更大的经济效益，这一错误的观念造成了整体工程管理水平落后，工程内部没有设置专职安全管理人员，对资金保证和人力物力资源未能科学规划，导致了工程项目建设缺少必要的维护操作。
3.文明施工水平不高
目前市政工程施工现场多数为敞开式施工，施工现场脏、乱、差，施工便道坑洼不平影响通行以及造成的扬尘污染、污水横流以及建筑材料乱堆乱放等已经成为了市民对市政工程施工工地生产投诉的主要原因。有些市政工程施工单位更多的是推卸责任，不从根本上找原因，盲目追求利润最大化。长期以来，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面，造成一定的安全隐患。
二、市政施工安全的重要性
市政施工的安全与质量控制还能够有效地降低交通事故，保障行车和行人交通安全，市政施工的技术的科学性、合理性和专业性对市政施工安全有重要的影响，能够提高市政施工使用的期限和寿命，能够有效地降低市政施工过程中产生的维修费用。现在市政施工安全问题是市政施工的主要任务，市政施工工作就是采取有效的、积极的措施，加强市政施工的技术安全及质量安全控制，这样不仅可以保障人们的生活质量和生命财产安全，而且还能够维护社会的和谐与稳定。
三、市政施工安全的措施
（一）工作人员的素质
市政施工现场的质量安全宣传一定要做好，要搞好市政施工现场的施工质量，质量安全的观念和意识的宣传工作一定要做好，要定期进行市政施工现场质量安全的培训，质量安全意识才能够深入人心，市政施工现场的质量安全是在政府监督和人民群众监督的情况下，要想提高全体员工施工现场的安全质量意识，就要首先增强市政施工现场的质量安全责任感，要加大市政施工的质量管理的力度，要不断创新市政施工的质量安全管理的手段和模式。
（二）设计阶段的安全控制
市政施工现场的设计的质量安全对于施工现场的质量安全管理是非常必要且关键的，无论是建设单位还是施工单位，都要严格按照设计单位的图纸进行决策出台或者进行施工，设计单位设计的图纸质量比较高或者技术含量比较高，就会对领导者的决策产生积极的影响，对施工工作人员的施工行为也起到良好的导向作用，设计单位一定要重视设计的质量，一定要全面考虑施工现场的各方面的因素，才能对现场进行合理、科学地设计，设计中如果出现问题，一定要及时的解决，因为设计单位的设计图纸关系到施工现场的整体质量，因此，一定要做好市政施工设计阶段的质量安全管理。
（三）安全会议定期召开
为了保障市政施工安全管理工作的顺利实施，为了保证市政施工安全管理的观念和意识深入人心，我们有必要定期召开市政施工安全管理的会议，在市政施工安全管理会议中，安全管理工作人员要针对施工过程中常出现的问题或者已经正在发生的问题展开讨论，要重点讲解市政施工安全管理工作的意义与重要性，还要对市政施工安全管理工作的细则进行研究和分析，总结以往市政施工安全管理工作的经验，并且做出具体的整改建议和措施。
（四）材料质量安全保障
市政施工过程的各个环节中，市政施工所需要的材料是市政施工工程质量安全控制的关键点。对市政施工过程中所需要的所有材料质量安全进行严格地监督、控制和管理，只有保障了市政施工过程中所需要材料的质量安全才能够为市政施工安全顺利开展奠定基础，对市政施工过程中各个环节的质量安全控制点所需要的施工材料质量安全更要做到谨慎处理，要严密地监视和控制施工材料的出入库以及施工材料的实际应用，要切实做好市政施工过程中各个环节的施工材料质量安全的现场监督和管理。
（五）安全技术不断创新和改革
市政施工的安全技术要不断进行创新和改革，对施工安全创新技术进行灵活运用，放远眼光，将市政施工安全建设的标准进行全面认识，在进行对市政施工安全建设同时关注的过程中，真正将内部于外部的施工建设技术进行提升，将内部的建设事项进行完善提升，在保证质量基础建设完善建立的同时，还要对机械、材料进行创新利用，真正将长期的稳定建设进行渗透，使先进性的材料与设备都具备市政施工安全的标准，要对材料与设备进行有效运用，将市政施工的安全发展事项进行科学研究，真正将国际性的创新技术进行自我的灵活运用，真正实现市政施工的安全管理和控制。
（六）现场的安全监督
市政施工现场的质量安全问题都是现场实际跟踪检查和监督的情况下出现的，市政工程道路施工现场的质量安全管理人员一定要对施工现场的所有工序活动都非常的了解，还要经常对施工现场的安全进行检测和检查，要及时发现施工现场的安全质量问题，还要针对施工现场出现的安全问题进行分析和研讨，要果断地采取必要的措施进行解决，要将施工现场出现的质量安全方面的问题扼杀在萌芽状态，要尽量避免施工现场的质量安全问题影响施工的进度和国家的经济效益以及社会的经济效益。
市政施工安全篇4
关键词：市政工程；施工管理；安全现状
我国虽对建筑行业的施工安全有着明确的法律规定，但由于安全管理贯彻实施力度不到位，使得目前的建筑行业安全管理方面还有着较多的提升空间。市政工程作为城市发展中必需的建设工程，其的有利作用非常多，且其给社会带来的影响也很大，若建设的市政工程质量和安全都达不到社会要求，必然会在一定程度上影响社会和经济的发展。对此只有加大对市政工程施工安全管理的力度，确保市政工程施工安全管理方面存在的不足可以得到改进，才能最大程度的提高市政工程的施工质量。
1市政工程施工安全管理的现状
1.1安全施工意识薄弱
在市政工程建设过程中，施工的安全管理是非常关键的，然而由于一些施工方过于追求利润，而忽视了对市政工程的施工安全管理，致使施工人员和施工管理人的安全施工意识较为薄弱。市政工程的建设周期一般都比较长，而施工方为了为了加快工程建设的时间，其对于工程施工安全的管理不太重视，且其采用的管理方法和管理制度都比较落后，缺乏有效的管理人员和管理制度。施工安全管理意R薄弱的情况，不但不利于市政工程的施工质量，对于施工过程中的安全也有较大的不利影响，因此必须要加强施工人员安全施工的意识。
1.2缺乏完善的管理机制
施工安全管理工程贯穿到整个市政工程建设中，其只有完善合理的管理机制，才能确保市政工程施工安全管理工作的推进。目前很多市政工程建设方都缺乏完善的管理机制，且其在明确责任制和施工责任上制度不但不完善，其的一些责任规定也不符合安全管理的要求，这使得一些市政工程的安全管理工作难以进行建设。
1.3施工材料存在安全隐患
施工材料是市政工程施工安全管理工作的核心之处，其对于市政工程的施工质量影响最为重要。建设市场中的施工材料种类十分繁多，且新产品也在不断的生产，使得很多建筑企业比较追求产品的先进性，而忽视了产品的质量，从而使得使用的施工材料达不到工程建设标准。市政工程基本是由政府出资建设的，这使得建筑企业的利润不断缩减，一些企业为了将利润最大化，而使用一些伪造的不合格施工材料，这在很大程度上影响了市政工程的建设质量。施工材料存在安全隐患的情况，主要原因在于施工安全管理工作不严格，使得很多不合格的施工材料没有被检查到，从而应用到市政工程建设中。
1.4施工人员素质不高
我国每年都要进行大量的市政工程建设，而大量的施工人员需要，使得很多不专业和低素质的施工人员参与到市政工程建设中，这给施工安全管理工程的实施带来了一定的难度。由于施工人员的文化素质较低，使得其对施工安全管理的意识认识不够深入，导致其在进行市政工程施工时，难以按照施工安全管理标准进行工程施工。
2加强市政工程施工安全管理的对策
2.1明确施工安全管理责任制
为了保证市政工程施工安全管理的有效实施，建筑企业必须要明确施工安全管理责任制，将市政工程建设中的施工行为和施工工作进行明确的相关规定，确保施工责任可以贯彻实施到每一位参与市政工程建设的人员，使得其的施工安全管理意识能够进行有效的提高。
2.2完善市政工程安全管理体制
若想保证施工安全管理工作在市政工程建设中进行有效的推进，需要完善市政工程的施工安全管理体制，以使得安全管理制度能够落实到市政工程各项施工项目中。建立合理的市政工程安全管理体制，需要根据工程施工的实际情况来进行制度制定，并且也需要完善各机制之间的责任关系，使得其能够对市政工程施工进行全面的安全管理监督。对于一些违法市政工程安全管理机制的施工行为和施工人员，必须要进行严格的处理，以保证施工安全管理机制的有效监督性和规范性。
2.3加强对施工材料的安全控制
只有保证施工材料的合格性，才能最大程度的提高市政工程的施工质量，因此施工安全管理机制必须要加强对施工材料的安全控制。建筑企业在选择施工材料时，不能为了追求利润而忽视对施工材料质量的安全管理，其需要根据市政工程的施工要求，来选择质量合格的施工材料。对于一些质量不合格的施工材料，建筑企业坚决不能使用，且施工安全管理机制也需要加大对施工材料方面的管理，确保所使用的施工材料为合格产品。
2.4提高施工人员的素质
施工人员素质较低是市政工程施工安全管理中最为明显的现状，因此建筑企业必须要提高施工人员的素质，以使得施工人员的技术能力和安全素质都能够达到安全管理的要求。加强施工人员的安全意识，不但需要保证施工人员的施工行为为安全规范操作，其也需要保证安全管理意识能够深入到施工人员思想中。对于一些文化素质较低的施工人员，其需要定期的进行施工安全意识讲堂，以使得施工人员能够意识到施工安全管理对市政工程建设的重要性。
综上所述，市政工程的安全管理非常的重要，其对于城市经济和社会的发展影响非常的巨大，其只有保证市政工程的施工安全质量，才能有效的加快市政工程的快速建设。因此若想提高市政工程施工安全管理的力度，必须要对市政工程施工安全管理方面存在的问题进行解决，以避免这些问题的产生而影响到市政工程的建设。
参考文献
市政施工安全篇5
关键词：市政工程；施工；安全；管理；思考
中图分类号：tU99文献标识码：a文章编号：
一、前言
随着经济社会的不断发展演进，市政基础建设也得到了大规模的发展，市政工程是城市经济社会的基础，与人们生活生产息息相关，但是，在城市化进程中，建设施工安全问题日益凸显，市政工程施工安全事故频发，并有逐年增加的趋势。因此，对于市政建设工程安全问题的思考是十分有必要的，防患于未然，才能确保市政建设工程安全性，这有利于将市政工程的整体质量水平提高到更高的层次。
二、对于市政工程的特性的分析
只有对市政工程的特性做一个总体性的掌握，才能有利于更好地进行安全管理工作。市政工程具有以下三个特性。
特性之一，作为施工场地作业环境具有复杂性、多变性。主要表现为场地下有地铁等地下空间的施工，上有城市立交等高空作业，既可以在横跨河流的大桥，也有穿越山体的隧道工程，既能主体工程，也可以管线配套施工，可以进行一次性作业，也不忽视整治与改造等一系列的维护内容。由此可见，市政工程施工场地作业环境具有复杂性和多变性的特性，并给其安全管理提出了更高的要求。
特性之二，市政工程中的高处作业具有难度大特特性。主要表现为对于高架桥以及桥梁项目的施工方面，高空作业是其中的一个障碍，但是桥梁的道路上川流不息的行人与车辆等交通，将对高空吊装以及脚手架安全造成极大的影响，必须严防事故的发生。
特性之三，市政工程中的施工方式具有差异性的特性。受到比如地质状况、环境、条件等一些列不同因素的影响，对于同一种作业项目或者相同的施工路段，其施工作业所采用的方式也具有很大的差异性。
二、市政工程施工安全管理存在的问题概览
首先，市政建设制度亟需完善。对于市政工程安全管理存在的首要问题就是制度亟需完善，当下，我国有关建筑安全管理的规章制度比较完善，但是这些主要针对于土建工程，而忽略了市政工程本身具有的特性，无法满足市政建设与发展的需求。
其次，施工人员素质有待提高。目前，市政建设生产一线用工人员是以农民工为主要构成，在安全生产管理上，这部分人员普遍存在安全意识薄弱、安全危险认识不到位以及施工经验欠缺的问题，这就会造成出现安全问题后，缺乏紧急应变能力，无法进行自我保护。
最后，安全责任制有待进一步落实。施行安全生产责任制，对于市政工程安全管理意义重大，针对当下管理上出现漏洞以及施工现场出现问题等现象，各级部门和工作人员的安全生产责任制的规范过于宏观，安全责任制有待进一步落实。
三、针对市政工程施工安全管理的解决思路
针对市政工程施工安全管理中存在的一系列问题，本文提出了以下四点解决思路，以供探讨。
1、建立健全市政工程施工安全规章制度
建立健全市政工程施工安全规章制度是安全管理工作的重中之重，作为市政安全管理的一项重要制度内容，为其施工提供了一个重要的保障，实现了安全生产管理制度化。这一安全制度的建立与完善，必须以安全法律和行业规定作为依据，确保建立一个涵盖面全、针对性强的市政工程施工安全规章制度，并保证其能够具备可操作性和时效性，将各级部门的安全生产工作中的任务做一个明确界定。
2、构建安全组织管理机构
市政工程施工安全管理作为一个系统性的工程，其中的每一个环节都是不可或缺的。作为全部工程安全的负责人，秉持一个负责认真的态度，总揽全局，在内部设置一个安全组织机构，这一机构的设置以高效精干为原则，选拔有较强的责任心以及具备丰富的现场实际经验的人员担任，这样才能确保指挥统一，工作协调一致。
市政工程施工安全管理机构的日常工作内容是负责检查、监督以及指导企业进行安全生产，并将安全指令的顺利下达给各个部门，严格检查安全防护设施，监督安全措施落实的情况。与此同时，还要对市政工程施工过程中的违反安全生产的行为进行处罚，对已经发生的事故进行调查分析，并及时作出相应的处置。
3、提高施工队伍的整体素质
针对施工人员普遍存在安全意识薄弱、安全危险认识不到位以及施工经验欠缺的问题，要集中力量对安全施工队伍的进行培养培训。
一方面可以健全培训教育体系，有目的、有针对性的培养安全管理人才，并向社会广泛吸纳专业人才；另一方面，在对人员进行培训的时候，要安全技能教育以及安全知识教育全面贯穿到培训体系之中，建立市政工程施工人员的准入机制，从源头上采取措施，这样有助于缓解施工单位随意用工的现象，并进一步提升市政工程施工人员的全面素养。
4、规范施工队伍的安全行为
依据相关的安全管理条例，对市政工程施工过程中从业人员的行为做明确的界定，以此来规范施工队伍的安全行为，同时，作为监管部门也要明确施工各方对工程安全生产的责任与影响。
进一步深化分解相关的安全管理条例中的内容，将一票否决制运用到安全管理中，规范施工队伍的安全行为，避免安全管理过程的失控；与此同时，还要根据施工现场的实际情况，完善安全生产的要求，多措并举，确保施工区域内的文明施工以及安全生产，让市政工程施工过程中从业人员的安全得到有效保障。
四、结论
综上所述，市政工程施工安全管理的工作意义重大、任重而道远，对于市政建设工程安全问题的思考是十分有必要的。为确保施工区域内的文明施工以及安全生产，让市政工程施工过程中从业人员的安全得到有效保障，一要建立健全市政工程施工安全规章制度，二要构建安全组织管理机构，三要提高施工队伍的整体素质，四要规范施工队伍的安全行为，防患于未然，才能确保市政建设工程安全性。
参考文献:
[1]吴伟民.市政工程施工技术[m].北京：中国水利水电出版社.2008(12)
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[3]许斌.论新形势下大型国有施工企业的安全管理[J].城市道桥与防洪.2011(06)
市政施工安全篇6
【关键词】市政工程；施工中；安全管理
我国社会与经济的飞速发展，城市化趋势加快，人们对于日常生活、环境等的要求逐渐提高，因此，市政工程在国内各大小城市展开，市政工程的施工主要是集中在城市，由于城市人口密集，施工场所往往位于交通街道等地方，为了不影响人们日常生活与出行，往往施工场所较小，搭建的保护设施较少，这些都对市政工程施工过程中的安全管理带来了隐患。
1、市政工程主要特点及存在的问题
为了管理好市政工程施工过程中的安全问题，对于市政工程的主要特点应该掌握，在此基础上设定有效政策。
首先，施工场所复杂、不定。市政工程包含的项目较多，有高层建筑、地铁工程、公路桥梁等等，除了新建工程，每年还会有大量的维修养护工程来确保市政工程的日常使用。同时除了以上提到的建筑主体工程，也会有水电、管线等配套施工。所以市政工程的环境较为复杂，施工场所也不定，既有郊区作业，也有人口集中的市区作业。因此，市政工程复杂不定的施工环境为安全管理带来了很大的难度。
其次，施工过程保护设施效果不佳。市政工程中有大量的市区高空作业，能够搭建的保护设施有限，且位于人口密集地区，车辆行人对于施工影响较大。在这样的情况下，安全管理存在了很大的挑战，因为一旦出现意外，往往会伤及到行人，造成社会损害与不利影响。
第三，多样性的施工方式。市政工程包含的项目较多，所以往往施工方式也较多，加上地质、地理条件存在差异，需求不同，往往同一工程也会采取不同的施工方式，施工方式的多样性要求安全技术与管理的多样性，这比一般工程的安全管理更有难度。
第四，施工环境较差。市政工程基本都是露天作业，容易受到天气、温度的影响，而且气候变化会对施工及安全带来很大影响，比如说高空作业时出现台风、地铁隧道工程遭遇暴雨等等。除了自然气候环境影响，还会受到交通、噪音等影响。
第五，施工团队缺乏安全意识。施工团队缺乏安全意识主要体现在两方面：其一，施工管理人员缺乏安全意识，只追求工程的进度与施工质量，不注重现场的安全管理，导致现场安全隐患较多；其二，施工人员自身缺乏安全常识，施工人员往往都是文化水平较低，大多数是来自偏远地区的农村，这些人由于自身缺乏安全常识，在施工过程中不知道遵循安保制的约束，安全事故发生的频率也随之提高。
最后，分包工程的安全管理中问题、漏洞较多。市政工程中有很多分包情况，而承包单位只会安排几名技术人员到施工现场，以配合施工现场的各项管理，其中安全管理的专业人员较少，甚至有些安全管理工作是由其他方面的管理人员兼任的。分包工程较多，安全责任得不到落实，这对于安全管理是个重大的隐患。
2、加强市政工程施工过程中的安全管理
2.1提高施工团队的整体安全意识
安全意识是确保安全管理的首要条件。首先，施工企业自身必须具备安全意识，市政工程的特殊性要求不能因为安全事故造成施工人员及周边百姓的损失，也不能因为安全事故造成交通堵塞等问题。而且，安全问题的发生会导致工程交期延后，造成预算超出以及事故赔偿，影响企业形象与行业内的口碑。其次，施工企业应该提高施工人员的意识，对安全管理中的问题以及施工过程中涉及到的安全注意事项要讲解给施工人员，提高他们的施工安全意识与常识。
2.2构建完善的安全管理规章制度
施工过程中涉及的安全管理内容较多，由于缺乏一套完善的机制，在安全管理过程中，管理人员往往无据可依，管理难度较大。因此，施工企业应该根据当下的市政工程项目构建一套完善的安全管理机制，并告知施工现场人员。一方面，为施工过程中的安全管理提供了参考与标准，另一方面，也明确了安全管理的要求，督促现场施工人员去遵循。
制度在审核确认没有遗漏之后，在施工之前，召开所有参与市政工程建设的人员，举办安全宣讲大会，将安全注意事项、管理制度都打印发放到个人，并针对每项内容进行讲解，要求施工团队严格执行。
2.3合理配备与分配安全管理人员
为了确保施工过程中的安全管理，施工企业应该配备足够的安全管理人员，合理分配人员，并将安全管理责任落实到个人，避免在发生事故时出现互相推脱责任的现象。安全管理人员一般分为安全管理总负责人、现场安全指导、安全监督等等。总负责人应该制定施工安全注意事项及管理要求，现场安全指导应该为施工人员提供安全指导，而监督人员要在施工现场检查与管理施工安全，比如说，施工安全设备是否稳固，施工人员是否遵循安全注意事项。监管人员作为每项工程的重要角色，应该在安全管理中充分发挥作用，从施工安全规章制度的制定到现场施工的安全状况考核都应该严格要求，确保施工过程中安全管理有效进行。
2.4施工安全设备及现场的管理
施工安全设备是确保施工人员作业过程中安全的保障，以往有些施工工程为了节约工程造价，会选择质量较差的安全设备，造成了施工人员的安全隐患。因此，在选择施工安全设备，像是脚手架、安全帽、施工鞋与手套等时，应该严格按照相关要求，现场的脚手架安装与使用都要确保安全。另外，现场的水电管理、物品摆放等等都应该严格按照安全管理制度执行，避免混乱的施工现场引发安全事故。为了安全设备及现场的管理高效性，施工企业应该明确设备购买负责人的责任，避免出现公款私用，最终购买劣质安全设备的现象，现场的物品摆放、管理也由使用人员负责，这样的责任个人制，提高了管理效率。
2.5提高应对突发安全事故的处理能力
以上所述的都是避免安全事故发生的措施，是减低发生事故的频率，最重要的是施工企业应该具备应对安全事故的能力，由于事故可能发生于人口密集地，施工企业应该能够及时处理，确保施工现场稳定，及时送治受伤人员。确保不会因为事故延误交期，造成交通阻碍，引发市民不便等等。
3、结束语
为了提高城市居民的生活水平，大量的市政工程在全国各地施工，施工安全管理对于工程及周边居民都相当重要，加强对市政工程中的安全管理，有利于我国城市经济的持续健康发展。
参考文献：
市政施工安全篇7
关键词：市政工程；安全管理；人员素质；安全检查
1市政工程施工安全管理现状
1.1管理水平低，人员素质参差不齐
与建筑业相比，市政工程的安全监督管理起步较晚，最初的项目大多以建设市政道路为主，存在安全隐患的可能性相对较小，所以，部分工作人员就产生了“重生产、轻安全”的思想。显然，各级施工人员不了解、不熟悉各种安全标准和规范。在具体的工作中，他们不重视安全管理，没有及时检查施工现场的情况，无法有效掌握安全管理讯息，对施工现场存在的安全隐患和要采取的安全措施认识不到位。这些都在一定程度上导致施工安全的管理工作不够深入，安全检查流于形式，最终引发安全事故。
1.2机构设置不合理，管理部门形同虚设
在国家对施工单位安全资质的审查越来越严格的大形势下，虽然大多施工单位都设置了安全管理部门，但是，仍然有不少单位本着“节约成本”的原则，不设置专职的安全管理人员，从机构设置和人员配备上忽略了安全生产，导致安全管理部门形同虚设，无法有效落实安全教育、安全检查、安全管理等各项工作，无法及时、准确下达监管部门提出的要求，也不能及时上传施工现场关于安全管理工作的相关信息。
1.3责任不明确，监管措施无法落实
近些年发生的很多安全事故都是因为施工单位没有明确施工的安全管理责任，没有落实相关的安全监管措施。排除了其中存在的客观因素外，最主要的原因就是安全管理方面存在不足，使得施工质量和施工安全大打折扣。
1.4警惕性低，安全意识不足
对内在危险的警惕性低，一方面，体现为管理人员和施工人员的安全意识不足；另一方面，则与市政工程的施工特征有关。一般情况下，市政工程的施工强度比较大，员工体力消耗也比较大，会造成身体不适，警惕性降低，最终引发安全事故。
2影响市政工程安全管理的因素
2.1人员因素
施工现场的人员流动性大，许多一线工人的安全意识淡薄，缺乏专业的技术培训，仅凭借经验施工，控制不科学施工行为的能力较差，所以，很容易出现威胁施工安全的行为，进而发生群体性的安全事故。
2.2原料因素
原料因素对市政工程的影响比较严重。为了追求更好的经济效益，一些厂家生产的原料达不到国家标准。如果施工单位不控制原料的进货渠道，购买到不合格的原材料，就会严重影响市政工程的质量，为工程带来安全隐患。
2.3自然环境
大部分市政工程都是露天作业，受自然环境的影响比较大。如果施工单位无法准确把握天气情况，没有制订应对极端天气的措施，就很容易损坏正在施工的工程，从而影响工程的施工进度。
3加强市政工程安全管理的对策
3.1建立全面的施工安全评价标准
施工安全评价标准不仅是相关部门管理和决策的前提，还是市政工程制订安全管理措施的重要依据。参照市政工程施工安全评价标准，考核和评价市政工程施工的各个环节，再根据考核结果详细分析市政工程各方面的内容，找到施工过程中可能存在的安全隐患，及时提出解决措施，以免造成严重的后果。
3.2设立完善的施工安全管理体系
市政工程的施工单位要建立施工安全管理体系，以“事前预防，事中控制，事后改善”为原则，加强对施工现场的安全监管。另外，要购进合格的生产设施，工作人员要持证上岗，在施工现场设立明显的警示标识。同时，在施工过程中，安全监管部门要随时检查，将安全问题消灭在萌芽状态，降低安全事故发生的概率。
3.3将安全技术落实到位
安全技术是保证市政工程能够顺利进行的基础。如果不能保证施工安全，就会造成较大的损失。所以说，在施工过程中，应确保具体的安全技术措施能够落实到位。例如，当遇到市政施工道路周围有电缆、排水管线、煤气管线时，应先制订科学的施工方案，然后再谨慎开挖。
3.4建立健全安全管理网络系统
建立包括施工动态信息、网络安全计划、施工人员名册等信息在内的安全管理网络系统。在市政工程的施工过程中，要做好安全记录，健全奖惩制度和激励机制，做到有法可依、违章必纠。
3.5提升施工管理人员的综合素质
定期组织施工人员和管理人员参加专业的技术培训和安全知识培训，不断提高施工人员和管理人员的综合素质，使其在接受了专业技术培训和安全教育培训后能更好地掌握安全操作技术，依照操作流程安全施工，杜绝违规作业带来的安全问题，从根本上提高市政工程的施工质量。
4结束语
市政施工安全篇8
关键词：市政工程施工安全管理措施
1、市政工程的内涵和特点
长期以来，人们简单地把市政工程称为“路、水、电、气”，这一概括，形象、直观地描述了市政工程所具备的基本功能属性，它们都是为百姓日常生活、起居提供最直接、最基本的服务，是在现代文明生活中不可缺少的元素，也是城市能够得以维持、延续的命脉。从具体而言，城市市政工程包含的门类繁多，大体上，我们可以把它们分作几大类：城市交通设施（包括道路、桥梁、隧道、地铁、轻轨等）、城市供水设施（包括水厂、增压站、供水管道等）、城市排水设施（包括排水提升泵站、污水处理厂、河道、闸坝、排水管道等）、城市供电设施（包括发电厂、变电站、供电线路等）、城市广电、通讯设施（包括发射站、中继站、通讯线路等）、城市燃气设施（包括气源厂、门站、调压站、燃气管道等）、城市供热设施（包括制热站、热电厂、调压站、供热管道等）。综上所述，城市市政工程是一个门类非常繁多、系统极其复杂的综合概念。认识市政工程的大概念，是为了所有的行业、所有的工程建设、所有的人都来关注市政工程、善待市政工程，也是为了整体提升市政工程的美学要求，最终实现市政工程建设的功能和艺术的完美、协调、统一。
1.1作业场所多变，作业环境复杂
市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
1.2作业难度大，影响面广
城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
1.3施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
2.市政工程建设安全管理存在的主要问题
（1）安全管理人员无证上岗。专职安全员的设置是对工地现场安全管理的一种保证。一些工程项目安全员多是临时上岗，既不具备上岗证，也缺乏必要的安全专业技能知识，所凭惜的仅仅是以往的现场施工管理经验，无法做到及时发现、汇报和排除安全隐患。施工企业对专职安全管理人员缺乏系统性培养的考虑，忽视上岗培训的重要性。企业对外聘民工更是招之即来，来之即用，无从谈起持证上岗和对其进行必要的安全培训。
（2）机械设备、车辆管理不善，违规使用。市政公用工程使用挖掘机、推土机、沥青摊铺机、桩机、汽车吊、自制的龙门架等机械设备较多，很多情况下不符合管理规定即进行操作，比如挖掘机，多数施工企业采用租借形式，司机不具备上岗证，违规操作的情况很多，有的挖掘机既用于挖掘，也用于吊装运送材料，对安全影响很大。车辆超载装运也是一个非常普遍的问题，不仅对便道损害大，对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上，施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。
（3）材料管理紊乱。没有建立有效的材料进场验收制度以及安全材料台帐是不少施工单位安全管理上的薄弱环节。
（4）不按规定实施程序。施工单位不履行法定建设程序，在有关安全监督手续办理未到位的情况下先开工的情况较为常见。监理单位对安全前置条件的核验存在忽视或是事后追补的情况。同时，一些大型专项方案的编审批也不规范，或者未按既有方案进行施工，或者先斩后奏。个别市政公用工程建设方为赶工期。强行规定某种不可靠的“方案”要施工企业予以实施的情况也有发生，既干涉了施工企业的安全生产，又漠视了安全专项方案的重要性。而施工单位由于种种原因，无法坚持原则，硬着头皮施工。给现场带来了极大的安全隐患。
（5）随着文明施工和绿色工地创建工作的开展，施工企业对此给予了较高重视，但一些施工单位将安全生产文明施工更多地定位在搭设几间漂亮的活动房和沿路设置两排彩钢板围护，而对文明施工的目的、便民、利民和不扰民的意识不够。另外，隧道施工粉尘作业的管理措施往往未严格依据方案进行。
“人、机、料、法、环、测”综合安全管理意识构成了安全管理的基础，任何环节的疏漏都有可能造成不必要的人身伤害。
3.安全教育的形式单一，走过场，缺乏针对性。
尽管有关部门一再强调安全教育的重要性，但实际上，安全教育无论在形式、内容时间以及在对象上都缺乏必要的针对性。仅仅由政府机构采取的课堂式培训起到的效果是有限的。具体到工程中。企业三级安全教育台帐，包括现行法律法规，企业安生生产责任制及安全操作规程，现场安全防护知识培训，班前安全技术交底等具有针对性的安全教育对安全生产来说是至关重要的，这方面的落实还远远不够。
4.安全生产责任制及考核落实不到位。
些企业安全生产责任制不到位。对责任制签订不重视，存在漏签、代现象，没有做到明确公司、项目部、班组各级人员的安全责任并予以实施，特别是对分包单位的管理以及分包方安全责任制建立的管理没有进行有效控制。实施过程中更缺乏有效的管理机制，安全责任制内容缺少必要的考核落实，未真正体现安全生产责任制的根本目的。
5.文明施工水平低。
目前，施工现场敞开式施工，场内脏、乱、差，施工便道坑洼不平影响通行以及造成的扬尘污染。污水横流已经成为了市民对市政公用工地产生投诉的主要原因。同时，一些工地内工棚简陋、住宿条件恶劣对施工人员的身心健康也造成了一定损害。而在这方面，施工企业更多的是推卸责任，不从根本上找原因，盲目追求利润最大化。长期以来，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。
3、加强市政工程安全管理的相应措施
3．1建立安全管理组织
工程安全管理上，实行三级管理。项目部项目经理经理作为工程安全第一责任人，全面负责安全生产工作。项目部设专人负责处理日常事务。其主要职责，配合项目经理对全体职工不断进行安全教育，制定各岗位安全规章制度。进行安全技术方案的确定、负责安全技术交底、日常的安全检查考核、安全事故的处理以及建立进场工人安全教育制度；项目部是日常安全管理主体，负责施工过程中的安全控制，负责日常的安全检查督促；各施工段设专职安全员．负责施工过程中各项安全技术措施的落实，检查发现施工中不安全因素，及时提出，并纠正不安全因素，处理上报安全事故。
3．2施工项目安全生产，坚持“四全”动态管理所谓施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中．组织安全生产的全部活动。通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。
坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理．安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育．例行安全检查。
3.3市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段，因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件的使用安全。
市政施工安全篇9
【关键词】市政工程；施工；安全管理；
中图分类号：tU99文献标识码：a文章编号：
市政工程建设项目和一般的建设项目相比又有着自己的特点。这是因为市政工程所建设的都是城市的基础设施等项目。这也决定了市政工程施工的地点只能在市区进行。随着现代城市和经济社会的不断发展，其建设的投入也不断加大，工程数量也随之不断增加，参与施工的企业和人数越来越多，建设规模越来越大，且不断地向地下和地面空间延展。市政工程与其他建筑工程相比，多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工，对城市交通和环境的涉及很大，所以市政工程建设的安全方面的管理也极为重要。尤其是体现在，项目影响面广、利益相关者复杂，施工场地趋于开放性、不确定因素多，大型机械多、工程占地范围大，这些特点也决定了市政道路工程必须管好安全，因此我们有必要对影响市政工程施工安全的因素进行深入的分析，以期更安全的施工环境。
一、工程施工安全的影响因素
1.安全施工知识匮乏。
安全施工知识是指在施工过程中，应当熟知的关于安全生产，规范操作，应急措施等一系列知识体系。市政工程的施工中发生安全问题的不良影响比较大，因此，施工人员具备必要的安全施工知识是非常必要的。而当前，我国施工队伍中，大多数是文化程度很低的农民工，他们缺乏市政施工的经验，对于安全施工知识非常陌生，遇到施工过程的的不良行为往往束手无策。而其雇主施工企业为了节省资金，往往不会对他们进行必要的培训，这也就为施工过程中安全事故的出现埋下了伏笔。
2.招标市场不够完善。
一些招标的建设企业利用招标制度的不完善，随意的设定工程造价，不安规矩出牌，为自己的熟人或亲人朋友达成中标的目的。有的招标单位更是恶意的压低价格，这样使得投标的施工企业即使达到了中标的目的。但是为了在工程竣工后能够盈利，不得不做出违反合约规定的事情，比如，偷工减料，以次充好等。总之，在市政工程建设过程中这样做最后收到侵害的是国家和集体的财产。
3.安监人员素质欠缺。
对于本来素质不是很完善的我国安全监督人员，又面临着我国市政工程建设项目的不断增加，技术革新的不断加快。致使我国安全监督人员更加跟不上发展的需要。他们对于不断增加的安全问题的监督任务已经变得吃力。另外，我国的地区性安监部门有许多存在经费不足，人员短缺的问题，这也使得安监队伍变的充满不稳定因素。
4.施工环境恶劣。
在施工现场经常可以看见这样的情景，施工现场开放，安全隔离网破缺，外来人员为了走近路穿越隔离网，场地内设施工具放置杂乱无章，脏乱差现象严重。更甚者是工程施工中的污水任意排放，石灰土石随意放置，以经风吹经常造成尘土飞扬，严重的影响工地的视线和周围市民的日常生活。这也是市政施工经常遭受周围居民和市民的投诉的主要原因。同时，施工人员住宿条件较差，几个破旧简陋的工棚简简单单的就打发了施工人员的住宿问题，严重的影响了施工人员的休息和生活质量。进而造成他们身心和精神健康的受损，不利于集中精力于安全的施工上去。施工企业在出了问题只会一顾的推卸责任，只知道追求利润少花钱，造成管理水平低下，员工向心力低。
5.法律监管不完善。
我国对于市政建设安全施工的监督法律法规的建设还有很多不足之处，没有真正的实现强化现场与监管的紧密合作。致使监管力度不足，法律仅仅能起到事后惩处的作用，对于事中的监督没有做到位，而且，有关的法律，法规的落实也与法律要义的要求存在很到的差距。
二，市政施工中改善安全施工的措施
对于如何做到安全施工，确保安全施工，以及对施工安全监管的改善，落实法律法规的效力。对建设企业和建设行政部门来说仍然是以个不小的挑战。做到改善市政工程的安全施工不仅应当依据现有法律，法规的规定，加强施工企业的安全施工规范，做好安全措施，提高施工人员安全意识和认知，提高法律的落实力度。更应当与时俱进，根据市政施工的具体特点，与实际相结合，下大力气找到施工管理过程中的安全隐患，并采取妥当的措施，确保市政工程建设项目的安全建设。
（1）分解工程项目，安全责任落实到人。
建设企业应当对建设项目的每一个环节和小项目的安全给予足够的重视。鉴于，以往的设置单个总负责人的做法存在着精力有限监管不力的现象。企业可以采取把整个市政工程项目按照工程建设结构的构成项目为单位分解为多个责任单元。为每个责任单元指定安全责任人。以此解决有限的精力无限的安全隐患的问题。每个责任单元的安全责任人都是这个分项目的安全施工第一责任，建立一个统一的安全施工机构，用来管理这些责任人，把安全事故的发生率引入到绩效考评中去。切实的把安全施工落到实处。
（2）把农民工的安全培训提上法规的高度。
对于施工企业不愿意把资金花在农民工的安全施工知识的心理。行政机构应当以行政法规的形式予以约束。把对施工人员的安全施工知识进行培训提上行政法规的高度，一方面是由于施工企业的心理因素，另一方面也是国家重视施工人员操作技能和生命安全的重要表现，有利于维护施工人员的安全卫生权益。行政法规应该对培训事宜作出明确规定，未经培训合格的施工人员不得进入工作岗位。对于不培训或培训不到位，私招未经培训的人员直接进入工作岗位的企业，行政部门要进行严格的处罚。
（3）强化建设企业安全施工资质审查程序
主管建设的行政机构应当对建设企业进行安全施工资质进行规定和分级，对不同的建设项目提出不同等级的安全施工资质要求。并于建设企业接受建设项目时进行审查，对于不合格的应当不予批准，并责令其整改。在这项资质审查中应该把建设现场环境，员工住宿条件，安全设施及防护，以及施工人员的培训列入考核指标。
（4）加大安全施工法的监督和落实力度
有了法律和法规，我们就应当把其引以为依据，并付诸实践。不然法律就成了一纸空文。对安全施工法实施的监管要从招标开始，一直到项目的竣工。要做到全过程，全方位的监督。遇到举报或发现安全隐患的施工企业，应首先勒令整改，对于不听勒令的企业要坚决依据法律的出发条例给予应有的出发。严肃的处理重大事故的责任单位和责任人。
（5）制定科学、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工单位的安全管理组织。针对国内现阶段市政工程施工安全管理中普遍存在的问题，结合以往的施工安全管理经验和教训，必须逐步制定科学、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必须符合国家及地区的相关规定，而且要坚持以人为本的原则，对于管理制度的制定与实施流程不断进行改进，从而且到保障市政工程施工安全的目标。同时，在市政工程前期，施工单位必须构建健全的安全管理组织，切实做好各项安全准备工作与事故预防措施，并且协助监理单位进行施工现场的安全评估与审核，从而实现现场施工的动态安全管理。
三．总结
以上是个人的一点认识和见解。在施工企业，施工的管理人员应当把保障施工人员的生命安全和维护国家集体财产安全放在第一位。把企业信誉和经济利润放在同等重要的地位。统筹好安全与生产，安全与速度，安全与质量，安全与利润的关系，保证市政工程建设安全顺利竣工。
参考文献：
[1]高荣贤，市政工程安全生产及文明施工管理与控制的措施【J】，经营管理，2011-01。
市政施工安全篇10
关键词：市政公用工程；安全管理；预防措施
我国城市化建设已经进入高速发展和扩张的阶段，市政公用工程作为城市化建设的基础和根本，其建设施工的安全与质量是保证城市化建设的重中之重。但现实中却出现市政公用工程安全质量不过关、安全事故频发，管理人员与施工人员安全意识淡薄，安全管理工作混乱，安全管理人员缺乏、专业培训不足等问题。极大地影响了市政公用工程的安全管理工作，必须加强市政公用工程安全管理的预防措施。市政公用工程施工规模的不断扩大，如何搞好安全工作，提高管理水平，降低事故的发生率，防患于未然，成为摆在市政公用工程施工面前的首要问题。需要设立相关的安全管理部门，提升管理工作者的素质，严格按照规章进行安全生产管理工作，推进实现安全生产的目标。
一、市政公用工程施工过程中出现的问题
现阶段，随着城市化不发的不断前进，市政公用工程的基础设施建设不断增加，施工量也猛增，但令人担忧的施工安全问题却频频上演。在市政公用工程安全质量不过关、安全事故频发，管理人员与施工人员安全意识淡薄，安全管理工作混乱，安全管理人员缺乏、专业培训不足等问题。
1，管理人员与施工人员安全意识淡薄
首先令人堪忧的是在市政公用工程及其他企业工程建设中的诸多安全事故面前，管理人员与施工人员的安全隐患意识却没有显著提升，总是在施工过程中抱有侥幸心理，而安全事故却往往在此发生。任何一个环节的疏忽都极有可能危及到整个工程的安全，但管理者进行管理时通常是依据安全管理的以往经验，缺少专业的知识及技能，对出现在施工过程中的各类安全问题未能及时发现并解除。
2，安全管理工作混乱问责难
市政公用工程的安全管理工作之所以不到位，一个很主要的原因就是施工安全管理工作混乱，安全管理工作缺乏完善的相关制度和体系，并且在出现安全问题时管理和处罚机制不到位。要做好一项工作就需要建立一套必要的机制、体制。一直以来，我国市政公用工程管理中缺少有效的安全管理制度的制约。施工质量以及材料的堆放储存等安全问题都是施工现场安全管理不容忽视的问题。对安全事故的处理缺少相关的法律依据，各类规范还不完备，这在某种程度上就增大了安全管理的难度，对于已经发生的安全事故，要对相关部门的管理者如何进行处罚，因为对管理者没有相应的衡量准则，就不能对其有效的进行处理。
3，安全管理人员缺乏、专业培训不足
在诸多的安全问题面前，一个很重要的安全缺陷就是安全管理人员缺乏、专业培训不足。在每一个市政公用工程项目中，很少有专门的安全管理或者安全协调部门，大多都是由项目的管理者担任安全管理工作，但问题是项目管理者一身多职，并没有太多的精力和时间去关注施工过程的安全问题，逐一检查和排除安全隐患。这在施工安全过程中是一个很明显得漏洞，由于安全管理人员的缺乏，导致安全隐患的排查与接触都面临着很大的危机，建立一支专业素质高、安全意识强的安全管理人员队伍势在必行。
4，安全质量管理不过关
施工质量管理问题存在于很多市政公用工程施工现场的管理过程中同样也是施工质量监控过程中薄弱的一环。施工单位为图方便将工程转包挂靠施工方，层层瓜分利润后，施工方已经无利可图置工程质量于不顾，降低成本保证不亏损，从而导致工程质量低劣。施工单位的施工人员技术较差达不到工程质量的标准，质量管理人员经验匾乏不能够合理控制工程建设的各方面，不能调节好混乱不堪的施工现场。监管公司没能担负起质量监管责任，没有质量保证体系，不完善的施工质量体系，致使施工方片面追求工期从而牺牲施工质量，施工方因承担的风险小，而忽视施工质量。
二、市政公用工程施工过程安全预防措施与建议
1，提高安全意识，建立安全管理队伍
全安全教育是安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质，提高安全管理水平、防止事故，实现安全生产的重要手段。安全工作要做好首先就好在意识上加强重视，特别是对于管理人员和施工人员，要定期进行安全演练和安全预防教育，并提高素质低下的施工人员如何预防安全事故，以及在出现安全事故时怎样做好自救工作。必须将三级教育落实到实处。施工现场负责人开展安全教培训时必须留存培训讲义、培训范围、培训目的等内容。定期召开安全工作会议，安全工作逢会必讲，逢事必讲，不断营造“安全第一”的氛围，培养员工的安全自我防范意识。
2，公用工程施工安全体系化、责任化
建设创造型安全管理体系，设立建筑施工企业安全诚信体系，强化安全基础管理，不断提升安全管理水平。针对市政公用工程涉及的点多、面广、线长等特点，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，形成“横到边、纵到底”的安全管理框架结构。明确各级安全管理责任，严格执行安全施工操作规程，实现安全管理规范化、制度化。结合施工现场实际情况，以健全组织、完善制度、落实目标及责任制为基础。针对施工单位的内部安全管理行为进行诚信考核，同时将考核结果与市场及企业的资质联系到一起，这样会有效的推进企业落实安全生产责任，建立健全的内部安全管理体系。进而使其内部的安全管理及监督部门应用的各类管理方法及培训教育得以接轨，使得施工过程中充分体现出法律、法规、准则、规范中的要求，这样来实现管理及施工的真实的联动。
3，全面推进安全标准化管理
安全标准化是确保安全生产的重要保障。在市政公用工程建设过程中，大多数工程并不是由市政部门出面进行的，而是外包给其他建筑公司或者建筑队伍，甚至二级建筑公司往下承包给三级公司，这样的情况并不少见。但每个建筑公司都有着自己的安全管理模式，这就很有必要建立一套安全管理的标准化模式，加强施工许可证审批、安全行为观察、职业安全健康管理体系、班组建设、危险源辨识、设备设施的标准化和规范化等方面的工作力度，完善工作机制，提高工作效率，实现标准化管理。
总而言之，市政公用工程是城市经济发展的基础，是我国城市化进程不断向前迈进的基础中的基础。百层大厦平地起，要的就是基础的牢固与扎实，更能说明市政基础公用工程建设的重要性。市政公用工程的安全管理工作需要管理者尽职尽责，把集体利益、员工安危放在心中重要的位置，准确处理好生产安全、效益的关系，严格依法开展安全生产管理。安全管理工作任重道远，努力创新安全工作方法，不断探索新的安全管理模式，顺利、安全完成每一项市政公用工程。安全管理工作繁重且有着深远的意义，要求管理人员进行不断的经验总结及研究，让安全生产落实到工程建筑中的每个环节中去，最终达到安全生产的目标。
参考文献：
[1]宋炜.浅谈市政公用工程施工安全管理[J].品牌，2014，08：142.
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