施工安全形势篇1
关键词：建筑施工安全；安全生产责任制；安全管理
建筑业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐加强，已成为我国重要的支柱产业之一。当前我国建筑施建筑业作为我国新兴的支柱产业，因其工项目多、战线长，造成管理跨度大，技术力量分散，特别是建设施工中抢工期、压造价、安全投入不足的现象，已给建筑施工安全埋下了重大隐患。建筑业作为一个事故多发的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全施工。建筑施工安全“责任重于泰山”，建筑施工企业在施工生产过程中，要认真研究安全事故发生的原因，从中吸取血的教训，根据国家法律法规和政策规定，采取切实可行的对策，确保施工安全。
1建筑施工的安全现状及事故成因
建筑业已经成为最危险的行业之一，高处坠落、机械伤害、物体打击、触电和坍塌等安全事故时有发生。建筑施工安全事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的和谐稳定。
1.1管理脱节，有法不依
建筑市场环境面临竞争激烈和复杂的人际、社会经济关系，迫使相当部分建筑施工企业丧失了自和控制权，被动地依附建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和放任于项目承建人，不能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》和有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。
施工企业的领导对安全生产的法律、法规认识不足，没能摆正安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，没有把安全当大事抓。有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。
1.2制度缺乏，监管不力
施工现场也一直存在重工程质量、轻安全文明施工；重经济效益、轻安全保障。一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产制度不健全或未落实，目标管理不到位。安全设施缺位、安全防护用品缺乏、安全培训不够重视。有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。
1.3素质低下，意识淡薄
我国目前从事各种建筑施工的人大多是农民工，从业人员素质不高，他们没有接受过正规的专业教育和职业培训，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因，以及文化观念、社会发展水平等社会现实，他们的劳动环境和安全状况差，建筑工程安全生产形势严峻。
1.4措施不力，危机四伏
对安全生产重视程度不高，认为搞好安全生产只有投入，只会增加成本、加大负担，致使施工现场安全生产缺乏必要的资金投入，安全防护用具等安全设施、机械陈旧老化，安全防护不到位。
当前，有些建筑企业在出现质量、安全事故后，不面对事实，总是一味地躲避和推卸责任，企图隐瞒事实真相，致使事态更加恶化，而且还会出现诚信危机，损失巨大。
2创设安全施工环境，确保安全施工
2.1制定安全管理制度
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。企业安全生产管理机构、安全人员需要进一步落实。企业安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责企业日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。
要严防为赶工抢工而忽视安全生产，不能以牺牲安全生产和工人性命来换取工程完工和经济效益。组织开展“安全建设月”、“百日安全竞赛”等活动，做到警钟长鸣，提高作业人员的安全生产意识和安全防范能力，提高安全生产知识和自我保护意识。
2.2创设施工的安全环境
以人为本，关爱生命，充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性。安全管理归根到底是对人的管理，做好对人的管理关键是加强安全培训，增强他们的安全生产意识，提高安全素质。企业安排适当资金，更新安全技术装备、仪器仪表以及其他安全生产投入，不断改善安全设施，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规、标准规定的要求非常重要。
抓施工安全生产、应抓重点，抓事故多发点，做到标本根治。员工的安全观念、个人防护用品、管理者的责任、安全操作程序和规程、防护及防护措施、安全风险识别和评估，应贯穿于整个生产过程。在项目部建立健全施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，把安全与生产从组织领导上统一起来，形成一个严密的管理体系。
施工安全形势篇2
关键词：电力建设；施工现场；安全管理
中图分类号：F407文献标识码：a
引言
随着我国社会经济的不断发展，人们对于电力资源的需求也在不断上升，电力建设工程已经成为支撑国民经济发展的重要支柱。当前电力市场的竞争十分激烈，要想有效提高企业的市场竞争力，就必须不断强化管理、抓住市场动向。电力建设企业在施工管理中的重点就是安全、质量、进度管理，而安全作为企业发展的前提和基础，直接关系到经济的发展和社会的稳定。因此，新形势下电力建设企业必须牢固树立“安全第一”的理念，深入分析工程建设各个环节安全管理存在的问题，探究有针对性的解决策略，才能保证企业的长治久安。
一、电力建设工程安全管理特点及现状
要想做好电力建设工程安全管理工作，就必须对其管理的特点、现状进行一定程度的了了解与分析。电力建设企业由于产品固定和作业人员流动的特点，决定了他们的临时性、流动性、事故多发性和时效性的特点。同时，电力建设企业往往要在有限的场地、空间集中人员、设备、材料，进行多种、多层次的立体交叉作业，不安全的因素诸多，因此提高电力建设企业安全管理水平势在必行。安全生产，事关人民群众生命财产安全，国民经济持续健康发展和社会稳定大局。搞好安全生产管理工作，具有十分重要的现实意义。但是，近年来，电力建设行业的安全生产形势一直十分严峻，突出表现为伤亡事故多发，死亡人数居高不下，职业病危害严重，尤其体现在高空作业、起重作业、施工用电、尘肺病等方面。造成事故多发的原因很多，但最重要的原因是施工企业负责人依法安全生产经营的意识淡薄，或者不懂法律，或者明知故犯。由于受经济利益驱动，片面追求发展速度忽视甚至放弃安全生产管理，致使一些企业安全生产基础工作薄弱，规章制度松弛，安全监督作用形同虚设，安全生产投入严重不足，存在大量事故隐患。从业人员在这样没有安全生产保障又十分恶劣和危险的条件下作业，造成了十分严重的人员伤亡和经济损失。
二、新形势下电力建设施工现场安全管理问题分析
1、职业安全健康管理体系不健全，安全管理制度不完善
随着我国电力建设行业的飞速发展，传统的安全管理体系、制度已逐渐不能满足新形势的要求。一方面，施工单位职业安全健康管理体系不健全，体系本身的可操作性不强，引用的部分法律、法规已作废；另一方面，安全管理制度不完善，很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，都是早期计划经济时代制订的，早已不适应现代企业发展的需要，直接导致施工过程中，安全管理出现大量漏洞，安全管理人员的工作难以开展，无法做到“凡事有章可循，凡事有据可查”。
2、安全生产责任制落实不到位，发生事故后处罚不严
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。依据我国《建设工程安全生产管理条例》规定,施工企业主要负责人是安全生产的第一领导者,项目经理是项目安全生产第一责任人。而事实上,目前电力建设企业中真正能够落实安全生产责任制的非常有限,很多企业存在一种错误观点，认为安全生产责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系，有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视，不少企业重生产、轻安全的问题没有得到根本的解决，不少项目关键岗位管理人员不到位的情况较为普遍，一些企业在生产经营活动中,一包了之或层层分包、转包,安全生产总包不管,分包不懂管,存在管理上的脱节,安全责任不明确、安全生产责任制落不到实处。事故发生后，对安全事故责任人处罚不力,也是导致电力建设安全事故一再发生的一个很重要的原因。
3、施工人员安全意识淡薄，安全操作技能较差
由于施工人员来自全国各地，文化程度普遍较低，素质参差不齐，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分施工人员还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活，而忽视了平安即是福的简单道理。有些施工人员甚至未经培训就上岗，缺乏基本的安全生产知识、自我保护意识和安全操作技能，导致施工过程中人员作业性违章频繁发生，现场装置性违章比比皆是。诸如现场流动吸烟、高空作业不扎安全带、脚手架搭设不规范等问题，在施工现场随处可见。更严重的是无证人员未经培训直接从事行车、叉车，喷漆、电焊、电工等特种作业，致使施工过程中，从根本上意识不到作业中潜在的危险，徒增事故发生的概率。
4、安全生产费用投入不足，安全设施不完善
贯穿电力建设施工全过程，施工单位的安全管理水平与其安全生产费用的投入密切相关。一方面，施工单位安全投入不到位,对安全生产的规律性认识不足,准备不充分,缺乏主动管好安全工作的责任,缺乏强有力的安全生产奖罚机制,致使施工现场各类安全设施不完善、施工人员安全培训教育力度不足、安全管理人员缺乏积极性，劳保用品配备不齐全、隐患排查治理不到位、应急救援物资准备不充分等，安全管理得不到有效物质保障。另一方面,目前电力建设市场的施工队伍鱼龙混杂，大量拼凑而成的包工队,没有资质的队伍充斥市场,采取挂靠有资质的电力施工企业,或是通过不正当手段取得工程建设项目。一旦承接工程任务,为了弥补前期的不正当投入,追求最大利润,而盲目降低工程成本,偷工减料;或租用的施工设备、机具和周转材料陈旧,安全生产投入能省即省,违背客观规律,轻视安全生产,在侥幸中求安全。因此，安全投入力度不够，安全设施不完善，是电力建设施工现场发生安全事故的重要原因[2]。
三、加强新形势下电力建设施工现场安全管理的策略探究
1、建立健全职业安全健康管理体系，完善安全管理制度
职业安全健康管理体系作为一种系统化、程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想最能体现“预防为主，标本兼治”，又具有可操作性和规范性的特点，要求企业建立预防为主，持续改进的管理模式，遵守各项安全生产法律法规。建立健全职业安全健康管理体系，完善安全管理制度不仅可以强化企业的安全管理，完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制，达到保护职工安全与健康的目的，也有利于增强企业的凝聚力和竞争力。
2、落实各级安全生产责任制，严格实行考核
电力建设施工企业应建立并完善各级安全生产责任制，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“管生产必须管安全”和“领导抓、抓领导”的原则的要求，层层分解目标，层层落实责任，将安全生产落实到人，构建“统一领导、综合监督、分级负责、协同管控”“横向到边、纵向到底”的安全生产管理责任网络。同时，企业应建立安全生产考核管理办理，对安全生产责任制的运行，严格实施监督和考核，保证安全生产管理的时效性。
3、加强安全教育培训，提高全员安全意识和操作技能
在电力建设施工过程中，安全管理工作的重点是预防为主，注重“以人为本，全员参与”的策略。电力建设施工企业要把提高全员本质安全意识作为重点内容，落实好入场“三级安全教育”、岗位变换教育和特殊工种作业人员教育，依托周一安全学习、站班会、安全生产月等活动强化全体员工遵章守纪意识，把安全规章制度和要求转化为员工自觉行动，切实杜绝违章作业导致的人身及设备伤害事故。树立“我要安全”的意识，培养“我会安全”的技能，充分发挥作业人员对事故防范工作的主观能动性，提高对生产现场及作业过程中存在危险的敏感性及应对能力，切实做到“三不伤害”，提高争当优秀“本质安全化员工”的氛围。
4、加大安全生产费用投入，完善各类安全设施
安全生产费用的投入，是保证施工项目安全顺利完成的重要保障。电力建设施工企业必须制定本单位安全生产投入的长远规划和年度计划，设立专门的账户，按照“项目提取，企业统筹，确保需要，规范使用”的原则进行管理，确保专款专用，不得根据生产经营的需要随意挪用安全生产投入资金，并且要定期召开安全生产会议，听取相关部门安全生产工作的汇报，明确安全生产费用的去向。同时，安全设施的标准化是提高电力建设安全管理水平的标志，只要是前一个工程使用有效的安全设施，就在下一个工程积极推行，并不断的进行完善和改进。安全设施的投入，可以有效的降低民工的劳动强度，改善劳动环境，避免诸多不安全因素，从根本上减少物的不安全状态，为安全生产提供可靠的保障。
结束语
综上所述，电力建设施工安全管理与企业的发展息息相关，直接关系着我国经济快速增长，因此，电力建设施工企业必须给以高度重视，不断强化安全管理，以保证电力建设施工全过程的安全，为我国电力事业长远发展提供可靠保障。
参考文献：
施工安全形势篇3
关键词:水利工程;安全隐患;预防;监控
一、水利工程施工的安全隐患
水利工程与一般建筑工程不同,在施工中施工存在更多、更大的安全隐患,分析如下:
1)工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,往往形成了一个相对封闭的环境,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。
2)涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及洪水期间的季节施工,必须保证洪水侵袭情况下的施工安全;有的关于基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施和运输车辆的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。
3)施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。
4)水利工地招用的部分农民工文化层次较低,加之分配工种的多变,使其安全应变能力相对较差,增加了安全隐患。
5)现代水利施工,机械设备多,且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展,现场施工速度快,一个中大型的水利枢纽工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的场地条件下,现场的快速施工,使有效控制安全的难度大。
6)水利工程项目施工现场多在野外,自然环境差,施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件,比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施,比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全,不可小视。
二、水利工程施工安全的预防
“安全第一,预防为主”,要保证水利工程建设期间的施工安全,首先要以人为本,抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。
(一)建立安全管理体系,从组织上落实安全措施
在工程招投标后,建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部的同时,就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系,建立安全生产领导小组,层层分解落实安全生产责任,并赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权等,保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员,实行安全与效益挂钩,使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员,危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。对新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
(二)抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦
安全预防,思想是关键,而抓好建设单位、监理单位和施工单位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识,才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位,一律追究相应领导的责任,年终考核不合格,视情节扣发年终奖金,直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”,激发领导层开展安全生产工作的自觉性。
其次,以人为本,强化广大职工的安全责任意识,施行安全事故的“三不放过原则”(即事故原因不查出不放过,广大职工不受教育不放过,防范措施不落实不放过),提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”,在思想上建立忧患意识,为贯彻安全制度,落实安全措施,提供强有力的思想保证。
(三)制订安全制度,进行制度教育
水利施工安全工作也是一门科学,是有规律可循的,要建立安全生产制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定,既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度,也要结合各种突发因素,制定应急情况下的安全施工预案。建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度,做到标准统一,符合实际。笔者单位多年来一直采取监理单位和施工单位就施工安全问题向建设单位负责,层层签订《安全生产责任书》的制度,把安全生产责任层层分解,落实到个人,多年来在施工建设中未发生重大安全事故,效果十分显著。
三、施工过程的安全管理监控
在施工过程的安全管理当中,既要统筹兼顾,不遗死角,又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期间的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节。
(一)控制两个关键,保证安全生产
施工安全管理应抓住两个“关键”,即关键施工对象和关键施工工序。关键施工对象包括:危险施工部位)如高空悬挑部位施工、大坝围堰筑堤施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、土石方爆破开挖施工、深基坑开挖支护施工等。关键施工工序包括:大体积砼浇筑、大型构件吊装作业、钢筋焊接加工、构配件吊装运输、材料、脚手架工程等。对以上两个“关键”实行安全检查制度及专人安全盯岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实。
(二)坚持标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制
坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作,全员、全过程、全方位执行标准化,规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象,作业人员及作业程序,安全注意事项及安全措施等,执行标准化要求和规定,使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确,施工对象明确,工作要求明确,安全注意内容明确,杜绝因情况不清,职责不明,盲目施工导致的安全隐患。
(三)作业现场的安全管理
水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全管理,进行安全施工。
建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制;抽查制;安全交底;防火、安全用电制;机具、设备安全使用管理制度;安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。
严禁各类无证上岗;严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业;易燃易爆品堆场堆库,应尽量远离人员密集区,避免发生各类意外伤害。
施工安全形势篇4
关键词：新形势；电力建设施工；现场安全管理；问题；策略
电力工程属于国家重点工程，与其他工程相比，具有一定的特殊性，即安全问题发生几率较高。安全管理是电力建设施工现场管理中的重点，是确保工程顺利完成的关键。但就目前的情况看，电力工程具体安全管理工作还存在一定的问题，如应急预案的缺乏等，解决上述问题，是新形势下，社会对电力工程的主要要求，是电力企业长远发展的必经之路。
1新形势下电力建设施工现场分析
1.1新形势下电力建设施工现场特点
科学技术的进步，以及社会发展速度的不断加快，使得各领域对于电力资源需求量以及供应质量的要求不断提高。受新形势下社会环境的影响，电力领域多种机型均已被逐渐淘汰，大功率、大容量的机型成为了当前电力工程中应用的重点机型[1]。上述变化的出现，导致电力工程对施工质量及技术的要求不断增强，施工过程中，交叉作业、高空作业等作业量增加，提高了电力建设施工现场安全风险发生的几率[2]。调查显示，高空坠楼、触电伤害、机械伤害等，已经成为了电力工程现场施工常见的主要风险，无论对电力企业而言，还是对施工人员而言，都造成了极大的不良影响，解决上述问题，已经成为了电力领域发展过程中必须关注的重点[3]。
1.2加强施工现场安全管理的重要性
加强施工现场安全管理，对于电力领域本身、社会及施工人员而言，都极其重要。（1）对于电力领域而言，加强施工现场安全管理的重要性，主要体现在经济效益及企业的信誉与形象方面。施工现场一旦发生危险，导致施工人员的生命安全受到威胁，电力领域的形象必定会大打折扣，处理后续事项，如施工人员的赔偿等，也会在一定程度上消耗其成本，对电力企业造成经济损失。与此同时，受施工人员数量减少的影响，工程的工期同样会发生延误，对电力领域经济效益的提高十分不利[4]。加强安全管理，是解决上述问题的关键，是维护电力领域信誉与形象、提高其经济效益的主要途径。（2）对于社会而言，电力领域施工完成速度的加快以及完成质量的提高，均能够确保其在短时间内更好的用电。如施工现场发生了安全问题，导致工期被延误，社会各领域的正常运行，均会受到不同程度的阻碍。加强安全管理，可有效降低安全问题发生的几率，对于社会的正常运转具有重要意义。（3）电力建设施工现场安全问题的发生，对施工人员的影响最为严重，轻则容易造成其身体上的损伤，重则容易导致施工人员死亡。加强安全管理，可使施工人员得到更加有效的保护，进而避免其发生高空坠落以及触电等风险发生，是保证其人身安全以及财产安全的关键。
2新形势下电力建设施工现场安全管理的问题
就目前的情况看，电力建设施工现场安全管理工作中，还存在着一定的问题，具体体现在以下方面：
2.1安全保障体系不完善
电力建设施工现场的安全管理，是涉及到人力、物力、财力等多方面内容的管理工作，为确保管理有效，应加强上述内容之间的联系[5]。安全保障体系不完善，主要体现在上述管理内容联系不强这一方面，部分电力工程在施工过程中，仅仅注重对物资的投入与管理，并未注重对人力资源安全性的管理，这是导致施工现场安全问题频繁发生的主要原因。除此之外，责任制未落实，会导致不部分管理人员管理积极性不高，同样容易增加安全问题发生的几率。
2.2无法有效识别风险
目前电力建设施工现场安全管理工作，仅注重对风险的解决，并未重视对风险的识别，因此无法从根源处降低风险发生几率[6]。危险的发生，均具有一定的危险源，而不同的危险源，其所引发的风险的严重程度也不尽相同，电力企业未增强对风险源的识别与控制，因此也就无法识别风险，无法判断种种风险的发生几率、无法明确风险的发生所带来的影响。上述问题长期存在，会极大的拉低电力企业的经济效益，影响其信誉与形象，对其长远发展十分不利。
2.3缺乏应急预案
建立风险应急预案是确保风险发生时，可及时有效的对其进行解决的关键。电力建设施工现场安全管理工作中，应急预案缺乏的问题十分显著，主要表现在以下方面：①风险发生时，无法及时有效的组织存在危险的施工人员撤离。以坍塌为例，坍塌事故破坏力较大，容易影响到大面积施工人员的安全，如未采取应急措施，施工人员的撤离必定十分混乱，从而加重损失；②风险发生后，无法及时有效的处理，最终导致工程期限被延误。
2.4缺乏安全措施
电力企业中，安全措施的落实可有效降低事故的发生对施工人员生命安全所带来的威胁。安全帽、护目镜、安全标语等，均属于电力建设施工现场安全管理工作中需主要采取的安全措施[7]。但就目前来看，部分施工人员在施工过程中，不佩戴安全帽等现象十分常见，施工现场虽存在安全标语，但数量过少，无法对施工人员及外界人员起到警示作用，因此安全问题往往频繁发生。
2.5缺乏安全检查手段
加强安全检查是确保安全措施有效落实的关键。缺乏安全检查手段，是电力建设施工现场安全管理工作中存在的问题之一。由于缺乏检查与监督，施工人员作业的积极性与严肃性降低，对安全的重视程度下降，受此影响所导致的事故，在电力工程事故中占据绝大多数的比例。
3新形势下电力建设施工现场安全管理问题解决策略
为全面提高电力工程建设的安全性，切实保证施工人员安全，保证社会各领域可正常用电，必须妥善解决电力建设施工现场存在的安全问题。对此，文章主要提出了以下措施：
3.1完善安全保障体系
完善安全保障体系是解决安全管理问题。提高施工安全性的主要策略，可采用以下方法完善安全保障体系：①加强对人力资源的重视：施工需将人力资源作为主要资源加以重视，将施工人员的安全，作为施工现场考虑的重点问题，在坚持以人为本的原则的基础上，将以“人”为对象的安全管理措施，纳入到安全保障体系中，提高体系的完善程度；②加强各部门的联系：人力、物力、财力等各有关部门应加强联系，确保安全问题发生时，工程能够迅速在人力、物力、财力方面得到补充与支持，避免延误工期的问题发生；③落实责任制：需在各部门落实责任制，发生安全问题时，应严格追究有关人员的责任，提高责任人工作的积极性，建立完善的安全保障体系。
3.2加强识别风险
加强对风险的识别，是预防风险发生的关键，具体可采用以下方法：①分析风险源，视其容易导致的风险的严重程度，将其分为可接受的风险源与不可接受的风险源两种；②针对两种风险源所引起的风险，进行归类，按照材料风险、人力资源风险、能源风险等，对其加以整理；③建立信息系统，通过对实践经验的总结，将上述风险发生的特征，以及风险可能带来的影响补充在系统数据库中，并在实践中，不断的对数据库内容加以补充；④采用信息化系统，对风险加以识别，在发现风险发生的迹象时，及时采取措施对其加以抑制。
3.3建立应急预案
可采用以下方法，建立应急预案：①全面分析可能发生的种种风险，并提出具体应急预案，例如，针对坍塌风险，需从建立施工人员疏散与撤离安全通道的角度出发，完善应急预案；②在风险发生时，及时通知可能遭遇危险的人员及时撤离，由安全管理人员或者相关负责人，亲自带领其从安全通道撤离，切实保证施工人员的安全；③风险发生后，及时将受到创伤的施工人员送到医院，以最大程度挽救其生命，确保其人身安全不受影响。
3.4完善安全措施
应从完善安全措施的角度入手，全面提高施工现场的安全管理水平：①加强对施工人员的要求：要求施工人员在施工期间，必须戴好安全帽，穿好工作服装，戴好护目镜，尽最大程度降低安全问题的发生对其所带来的伤害；②补充安全标语：电力建设施工现场，应增加安全标语，如“高压危险”等，将安全标语放置在显眼的位置，保证施工人员以及外界人员均能够第一时间看到标语，以对其起到警示作用；③召开安全大会：可定期针对施工现场的安全问题，召开安全大会。安全管理人员应成为会议的主持者。管理人员需全面分析上阶段施工过程中在安全工作中存在的问题，并集思广益，共同解决问题。另外，需将会议的重点放在如何预防安全问题发生方面，需加强对施工人员的安全教育，保证其可积极谨慎的作业，减低安全问题发生几率。同时应向施工人员宣传安全问题发生时的自我保护措施，以减轻事故的发生，对施工人员所带来的伤害。
3.5强化安全检查手段
强化安全检查手段，对于提高安全管理水平，降低安全问题发生几率具有重要意义，具体可采取以下手段进行安全检查：①建立安全检查小组：施工企业组织有关人员，建立安全检查小组，小组中落实责任制，选出负责人；②划分安全管理区域：将整个施工地点，划分为不同的区域，由不同的小组进行检查，如发现某一区域发生安全问题，需及时追究相关小组负责人的责任，以提高各小组安全检查力度与严格性；③落实奖惩措施：针对安全检查情况落实较好的小组，应给予鼓励，提高其工作积极性。针对安全检查落实情况较差的小组，可从经济上给予惩罚，避免类似问题再次发生。
4结束语
综上所述，电力建设施工现场安全问题发生几率较大，导致问题发生的原因，与安全保障体系的不完善以及风险识别力度不足等多方面因素有关，一旦发生安全问题，对施工企业及施工人员均会产生较大的不良影响。应将安全管理作为管理工作中的重点，在完善安全保障体系的基础上，加强对风险的识别、提出风险应急预案、完善安全措施、强化安全检查手段，以全面降低安全风险发生几率，切实保证施工安全。
参考文献：
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施工安全形势篇5
【关键词】 新形势；电力企业；安全保卫；对策
近些年来，为了加快我国社会主义经济建设的顺利进行，并且保证我国的国民经济的又好又快的发展，国家加大了对电力发展的投资，让电力设备遍布城乡，给人民带来真正的实惠。当然这些政策的落实，也就让电力企业不得不面对新的形势。由于电网系统规模的不断扩大以及范围的不断广阔，也就让电力企业的管理更加的复杂。特别是对于电力设备以及电力系统的安全保卫也就提出了更高的要求。
一、新形势下电力企业安全保卫工作面临的问题
随着改革的不断推进以及国家对电力企业资金的不断投入，电力企业也面临着一个新的政策形势以及社会形势。在新的形势下虽然电力企业得到了长足的发展，但是也不可避免的出现了一些安全保卫工作方面的问题。
（一）电力企业安全保卫工作体制存在问题：在电力企业中，虽然已经确立了市场经济体系，但是由于长期受到计划经济模式的影响，在企业的安全保卫工作中还是存在着一些问题。总体来讲，我国的电力企业在安全保卫工作中还没有形成一个相对独立、完整并且充分的体系，并且安全保卫工作所要参照的制度也由于企业管理的局限性存在着一定的问题，电力企业安全保卫部门还与地方的公检法等部门在具体的保卫工作实施并未完全的协调统一。
（二）电力设备设施偷窃以及损害问题严重：在近些年来国际钢铁市场以及有色金属市场异常活跃，价格也在不断的上涨。并且我国废旧物品的收购市场又还处于一个不规范的阶段，这就导致有些人在利益的驱动之下去向我国的电力设备以及一些电力设施下手。对一些电力的塔材以及电线、变压器等设备进行拆割偷窃，从而造成了我国电力企业资源的损失以及电力企业正常供电的难以运行。
（三）窃电现象以及违法输电现象存在：电力是一种特殊的商品，对于国民生产以及建设来说异常重要。但是有的企业为了降低生产的成本进行集体窃电、合伙窃电等，严重的损害了电力企业的正常运行，也在一定的程度上对国家的资源造成了损害。
二、加强电力企业安全保卫工作的必要性
在电力企业中安全保卫方面存在的问题，导致电力企业利益的损失，并且也在一定程度上造成了电力企业不能够正常进行供电。所以说，加强电力企业安全保卫工作对于国民经济的发展以及供电的可靠性等都有着重要的意义。
（一）有助于电力企业的持续发展：强化电力企业的电力保卫工作，是电力改革以及发展的必然要求，也是电力企业持续发展的重要保障。因为电力企业是国家的支柱产业，如果电力企业发生问题，那么就会影响到经济的正常运行以及国家建设的顺利实施。所以加强对电力企业的安全保卫工作，是电力企业持续发展的关键，也是电力行业改革与发展的要求，更是保障国民经济正常运行，国家建设顺利实施的重要保障。
（二）有助于维护国家安全以及人民利益：电力是一种特殊的商品，做好其安全防卫工作是维护国家安全以及人民利益的根本需要。因为电力始终与国家的安全和利益联系在一起，也在一定的程度上与社会的稳定以及人民群众的切身利益相关。所以加强电力企业的安全保卫工作，是国家安全的需要，也是维护国家以及人民群众的利益的需要，具有着深刻的现实以及社会意义。
（三）有助于经济的健康稳定发展：电力企业的正常运行与经济发展有着密切的关系。因为我们处于现代化的社会之中，不管是生产还是工作、生活都离不开电力。如果电力系统遭到破坏，或者是电力企业的安全受到威胁，同样的我们的工作以及生活都会受到威胁，都会出现不稳定。所以加强对电力企业安全保卫工作的进行，是我国经济建设的需要，是经济健康稳定运行的需要。
三、新形势下电力企业安全保卫工作的对策
电力企业安全保卫工作关乎到国家经济建设正常运行以及人民生活的安全稳定。所以作为电力企业的领导部门，应该加大对安全保卫工作的重视，制定可行性的安全保卫措施来保障自身的正常安全运行。具体来说，保障措施表现在下面的几个方面：
（一）完善电力企业安全保卫规章制度：任何一项保障工作的顺利进行都离不开规章制度作为保障。在电力企业的安全保卫工作中叶是如此。电力企业应该根据自身的特点，制定更为详细细致并且能够涉及到企业全部的保卫业务的有针对性的管理制度。在制度中明确的规定各个工作人员所承担的保卫责任以及需要进行的工作。
（二）加强电力设备以及设施的保护：针对电力企业中对电力设备以及设施的失窃损坏现象，电力企业应该加强安全防范，并且做好对各种违法犯罪活动的打击，及时的排除那些干扰电力企业正常生产运行的外部因素，采取积极的保护措施。在具体的操作中，可以加大对电力有关法规等方面的宣传，让电力保护深入人心，深入到员工的实际行动之中。
（三）加强管理杜绝窃电以及违法输电现象的发生：在企业内部要加大窃电工作的力度，加强管理，规范供电的秩序，并且要积极的配合公安等法务工作人员对于窃电等违法行为的打击以及整治行动，将电力偷窃的实际情况告知执法人员，让其掌握更多的材料来进行案件的侦破，从而打击那些窃电以及违法输电的犯罪行为。并且对于那些比较偏远的地区进行供电，企业要制定基层的站所，进行定人定位的进行电力设施的巡查以及对供电情况的掌控，从而杜绝窃电及违法输电现象的发生。
（四）提高安全保卫人员的专业素养落实保卫工作：加强电力企业的安全保卫工作还需要提高安全保卫人员的专业素养，落实其保卫工作。因为在电力的保卫系统中，整个操作过程是由电力系统的专业保卫人员来进行的，所以加强对保卫人员的安全知识以及安全技能的培训，提升他们的职业素养是加强电力企业安全保卫工作效率的关键。在电力企业中，要落实责任制，对于那些犯有严重错误的员工以及管理者要追究其职责，从而保证整个电力保卫工作的透明化以及科学性。
四、结束语
在电力企业中安全保卫工作的顺利进行是电力企业持续健康发展的关键，也是国民经济正常运行以及人民群众利益得到有效维护的关键。所以在电力企业中，作为管理者应该加强对安全保卫工作的管理，制定好切实可行的安全保卫措施，促进保卫工作水平的提高，从而让电力企业能够在安全有效的环境中正常运行，为国民经济稳步发展提供有力的电力保障。
参考文献
[1]宋英杰,加强电力企业保卫工作的思考[J],中小企业管理与科技,2011
施工安全形势篇6
一、深入分析，及早谋划，适时提出有针对性的对策建议
最近几个月，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，大宗商品价格剧烈波动，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，对我国的影响逐步显现，国内经济运行中出现了一些新情况新问题。正确估量当前国内外出现的新情况、新问题及其影响，事关对经济总体形势的判断，事关宏观调控方向、力度和节奏的把握。面对严峻形势，委党组采取多种形式深入分析，准确把握宏观经济走势。委党组书记、主任张平同志亲自主持召开经济形势专家座谈会，听取社科院、发展研究中心、财科所等单位专家对宏观经济走势的判断和政策措施建议；委党组成员、副主任解振华同志主持召开专家学者座谈会，和中央党校、体改研究会、国家行政学院、社会科学院等研究机构的知名学者、教授一起交流探讨对当前经济形势的看法；为克服形势变化较快、统计数据相对滞后的困难，张平、张国宝、解振华、朱之鑫、张茅、彭森、张晓强、杜鹰、穆虹、刘铁男、苏波等委领导分别带队赴吉林、江苏、浙江、江西、湖南、广东、陕西、甘肃等地实地调研，掌握第一手情况。在正确认识和准确判断当前经济形势的基础上，委领导及时谋划，适时为党中央、国务院作出决策提出了有针对性的政策建议，包括：
一是组织召开20个单位参加的部门协调会，按照十七届三中全会和国务院第31次常务会议的要求，分解落实国务院4季度工作部署，确定了包括“保持进出口稳定增长”、“保持合理投资规模”、“加大强农惠农政策力度”、“促进房地产市场健康发展”、“支持中小企业发展”、“改善民生”等八项具体工作的分工；二是针对一些主要经济指标增幅回落较快，会同有关部门及时研究提出了做好四季度经济工作的建议；三是根据中央领导的要求，研究提出了加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平等十项进一步扩大内需促进经济增长的措施建议。
二、抢抓时间，突出重点，认真落实中央各项政策措施
11月2日下午，接到国务院领导紧急指示后，我委汇集精干力量，在前期大量调研、论证的基础上，仅用12小时就完成了“关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施”提出建议、初步形成方案的工作，其后在48小时内4次修改完善向国务院常务会议的汇报稿。经进一步完善，国务院常务会议原则通过我委的汇报稿，总理作重要指示，并议定今年四季度增加中央投资1000亿元。11月6日上午，向政治局常委会汇报后，按照总书记的重要指示，我委对“十项措施”作了最后修改完善，于当日晚间以中发18号文正式转发实施。
党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的措施出台后，在委党组领导下，按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的统一要求，全委群策群力，分秒必争，克服困难，全力以赴确保各项任务顺利完成。
新增1000亿中央投资主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设，重点非常突出：一是用于加快建设保障性安居工程，安排了100亿元；二是用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，安排了340亿元，占到了1000亿元的1/3；三是用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设，安排了250亿元；四是用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设，安排了130亿元；五是用于加快节能减排和生态建设工程，安排了120亿元；六是用于加快自主创新和结构调整，安排了60亿元。>:请记住我站域名/
由于全委上下一心，昼夜奋战，投资安排目前正逐步落实到位。比如水利方面的新增投资主要安排了农村安全饮水、大型灌区改造等民生工程和病险水库除险加固、南水北调等重要水利工程，同时研究提出了江西峡江水利枢纽、贵州黔中水利枢纽、陕甘宁盐环定扬黄续建工程、新疆肯斯瓦特水利枢纽等重大项目的审核意见，现已得到国务院批准。农业方面安排了国有农垦危房改造、游牧民定居、优质粮食产业工程、动物防疫体系、农产品质量安全检验检测体系建设等方面，用于天然林资源保护和防护林体系建设和农村沼气建设的新增投资也已落实到位。交通基础设施建设项目在总体原则下重点考虑了向中西部地区倾斜的政策，并优先考虑列入交通“卡脖子”路段解决方案中的“短平快”项目，以有效缓解部分区域运输紧张状况。目前，由基础产业司负责的年内新增中央投资的交通部分，已全部落实到铁路客运专线、煤运通道和西部干线铁路、国家高速公路及农村公路、中西部支线机场和西部干线机场等具体项目。在新增1000亿元中央投资中，涉及社会事业项目的投资有130亿元，也已全部到位，具体落实到了中西部农村初中校舍改造、中等职业
教育基础能力建设工程、基层医疗卫生服务体系、重点中医院建设、乡镇综合文化站建设、旅游基础设施建设等领域。节能减排重点工程建设领域新增的投资已经全部落到实处，重点支持十大重点节能工程、资源综合利用和循环经济试点项目、重点工业污染治理项目三个方面。支持自主创新是本次中央新增投资的重要方向，共安排16亿元中央投资，重点支持四个方面的建设，包括中国科学院知识创新工程、国家工程中心和国家工程实验室建设、生物、航空等领域高技术产业化示范工程和下一代互联网升级改造，已经全部落实。其他目前还没有完全到位的投资安排，相关司局正在抓紧落实，将于11月23日前全部下达完毕。
施工安全形势篇7
[关键词]燃气安全事故分析趋势对策
[中图分类号]te64[文献码]B[文章编号]1000-405X（2013）-9-189-2
1前言
近年来，乌鲁木齐燃气发展迅速，但是燃气事故也在快速增长，据统计，2010年乌鲁木齐市发生各类燃气事故162起，受伤14人，死亡4人。2011年以来形势更加严峻：乌鲁木齐市王家沟钢材国际物流中心西郊停车场18号楼商铺1到3月连续发生4次闪爆，7人烧伤；11月5日，乌市碱泉三街专用汽车厂家属院发生天然气闪爆，1人死亡，3人受伤。这些恶性事故进一步引起了市民燃气安全的高度关注。
2本地区燃气事故统计及分析
通过图2-1、图2-2的综合分析，燃气着火、爆炸以及施工损坏燃气设施这3类事故，是近年来乌鲁木齐市发生城镇燃气事故的主要形式，处于逐年稳定增长态势，而中毒事故以及因其他原因损坏燃气设施事故则呈逐年下降趋势。
燃气事故发生场所分析。乌鲁木齐市近3年来发生的户内、户外燃气事故总数346起，其中户内333起，占事故总数的四分之三。
2.1户内燃气事故统计分析
通过图2-3、图2-4的对比发现，用户使用不当是引发事故的主要原因。事故数量及严重程度总体呈上升趋势。发生频率最高的是着火事故，户内着火事故三年来没有明显上升或下降趋势；爆炸、爆燃事故所占比例逐年上升，燃气中毒事故呈逐年下降趋势。每年的6月份是户内燃气事故高发期，12月至次年3月是户内着火、闪爆、中毒等事故的多发期。
2.2户外燃气设施损坏事故统计分析
原因分析。引发户外燃气设施损坏事故的直接原因主要有空中坠物损坏、车辆撞坏、施工损坏、火灾引起、维护保养、漏电击穿等6种。如表2-2：
施工损坏燃气设施事故频发的主要原因是城市各类改造施工频繁。如2010年10月9日，水务工程有限公司在自来水管线施工过程中，使用挖掘机误将温泉东路142号门前pe200中压天然气管线挖伤。
对比分析，乌市燃气设施损坏事故多发生于小区庭院及巷道内。主要原因是，一些地下管网年久失修，改造工程频繁，不能按要求严格办理手续，致使巷道、庭院内燃气设施损坏事故频频发生。
3城镇燃气事故发展趋势分析
3.1事故多发，安全形势严峻
综合以上统计分析我们看到：近年来，燃气事故数量总体逐年上升，后果严重的重大事故时有发生，行业安全形势严峻。
因为用户安全意识缺乏，违规操作、粗心大意而导致的燃气事故数量高居首位，一般都要占到统计事故总数的90%以上甚至更多。另外，政府机构的监管较薄弱。
3.2天然气爆炸事故的主要原因和特点
（1）设备、设施老化破损导致天然气泄漏。
（2）设备、设施安全防护设施失效可能导致天然气泄漏、引爆。
（3）经营企业安全管理措施不到位，应急救援人员、技术和装备匮乏，出现紧急情况不能及时处理。
（4）用户对燃气设施缺乏监护。
（5）燃气设施、供气管线建筑物占压而损坏泄漏等。
4预防和消减的对策
（1）理顺和健全政府部门的燃气安全监管体制。
（2）加强政府监管机构对燃气经营企业、燃气事故的监管执法力度。
（3）加大对城乡结合部、出租房等特殊地域燃气用户隐患的排查整治。
（4）规范城镇燃气事故上报、统计、工作。
（5）抓好燃气经营企业安全体系建设、安全管理和技术服务
（6）严格、科学规划和建设城镇燃气工程
（7）城市燃气设施和场所的重点监管措施
①加强燃气管线、设施的巡查和维护检修②建立健全入户检查燃气设施制度③严格监管燃气管道的检验、维护④坚决清理和处罚违章占压⑤加强对加气站、液化气站的监督检查⑥对退役液化气罐集中回收、做好超期、缺陷气罐的检验报废。
（8）深入开展全社会燃气安全宣传、教育和培训工作
（9）积极推进燃气事故社会保险事业
（10）燃气安全技术、安全设施改进措施
（11）积极开拓“物联网”技术在燃气安全领域的应用
（12）采用新材料、新工艺、新技术
（13）采用自控报警切断、阻火防爆等安全防护设施
①推广具有自动报警、自动关断功能的燃气阀。②推广使用民用燃气泄漏自动切断装置。③公福单位应安装固定式液化气可燃气体报警器。
施工安全形势篇8
现在开会。
这次会议，主要是总结去年监狱煤矿安全生产工作，安排部署下半年工作任务，查找不足，明确任务，落实措施，进一步做好下半年监狱煤矿的安全生产工作。参加今天会议的有：市司法局党委书记、局长同志，市局党委副书记、副局长、监狱党委书记、监狱长同志，市局安全办、办公室、宣传处的负责同志以及监狱总工程师，、、煤矿矿长、总工程师、安全科长、通防科长。会议议程有项：一是由我传达近期上级安全会议精神；二是请、、煤矿矿长分别汇报上半年工作及下半年打算；三是请同志讲话；四是请局长作重要讲话。
首先，我传达一下近期上级会议精神。
下面，请矿汇报。
下面，请矿汇报。
下面，请矿汇报。
下面，请市局党委副书记、副局长、监狱党委书记、监狱长同志讲话。
最后，请市局党委书记、局长同志作重要讲话，大家欢迎！
同志们，刚才，我们传达了近期上级安全会议精神，、、煤矿分别作了很好的汇报，局长和副局长分别作了重要讲话。的讲话，站在全局的高度，充分肯定了去年监狱煤矿安全生产工作，认真分析了当前监狱煤矿安全生产工作的严峻形势，对今年安全生产工作做出了全面部署，对进一步落实安全生产责任制、提高安全队伍素质、抓好瓦斯和煤尘防治、做好外包队伍管理、加强监管工作五个方面提出了明确要求。希望与会各位同志认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻好这次会议精神，谈几点意见：
一、不折不扣地贯彻落实会议精神。这次会议的主要议题是通过总结上半年工作，认真分析查找隐患和不足，部署下半年几项重点工作。关于如何完成下半年工作任务，解决监狱煤矿目前存在的问题和隐患，已经做了具体的安排部署，提出了明确要求，关键是要抓落实。要把握会议的精神实质，提高认识，统一思想，将会议的精神尽快传达到各矿全体安全工作人员，贯彻到最基层。各矿都要根据的指示和要求，拿出切合本单位贯彻落实会议精神的具体措施，对重视不够、落实不力的要严肃追究处理，绝不能出现“落实不下去、严不起来”的问题。
二正确认识安全生产面临的形势，把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前监狱煤矿安全生产形势总体稳定，趋于好转，但事故隐患数量依然没有得到有效遏制，形势依然严峻。刚才，已经作了全面分析，各单位要认真学习，深刻领会，进一步认清形势，理清思路，明确任务，充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性，做到警钟长鸣，常抓不懈。
施工安全形势篇9
关键词：新形势，建筑工程，监理，对策
1 引 言
建设工程安全监理近年来成为监理单位和监理工程师的热点话题之一。我国每年有十几万人死于各种伤亡事故，平均每天事故死亡300余人，因事故伤亡造成的直接经济损失约为每年1500亿元左右，而建设工程安全施工事故占的比重较大。严峻的形势给监理单位开展安全监理工作提出了很高的要求，探索安全监理工作的方法与对策，对于免究监理责任，促进施工安全、保障工程建设顺利实现目标具有重要理论价值和现实指导意义。硕士论文，新形势。。笔者结合近年来安全监理工作的实践，总结出经验和做法如下。
2 安全监理工作的基本依据
明确依据是做好安全监理工作的第一步，从事监理工作的每个单位和每个人必须认真学习、熟悉并熟练掌握。当前建设工程安全监理工作的主要依据有：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号），项目监理合同，批准的项目监理规划，批准的项目监理实施细则，项目施工合同、图纸、安全技术要求，批准的施工组织设计中的安全技术措施，批准的专项工程的施工安全方案，业主制定的项目安全管理办法等。
监理人员是安全环节上直接面对社会的最后一环，某种程度上，监理会成为安全环节所有错误的最后承担者。不少施工安全事故，本来是设计单位、供料商、施工单位环节的问题，最后也由于监理人员安全意识淡漠不明晰、工作粗糙不细致等，被迫承担连带责任甚至全部责任。因此，增强监理工程师的安全监理责任感是当务之急。全体监理人员牢固树立“安全第一、预防为主、以人为本”的思想观念，工作中要处理好安全与进度、安全与效益的关系，把安全监理放在与质量、进度、投资控制等同等重要的地位。
3 项目监理基本流程
一是成立组织，项目监理部应成立安全监理组织，将职责落实到人。总监直接负责，全员参与安全监理。二是建章立制，从制度上做到安全监理有据可依，管理制度可以单列，也可以将安全监理体现在项目监理规划、安全监理实施细则中，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施、人员配备和岗位职责，要明确安全监理的方法、措施和控制要点等。三是加强对全员安全监理的教育培训，保证人员素质，安全监理有据可依。四是认真落实安全监理的有关法律、法规、规章、管理办法，深入施工第一线了解、检查、指导、促进施工安全工作，从行动上做到有据必依。五是发现不安全因素、安全事故隐患后，及时采取相应的初始措施和后续措施，从落实上做到恪尽职守。硕士论文，新形势。。
4 施工监理阶段的安全监理工作
监理人员在日常监理工作中，不可忘记法律赋予自己的安全生产监理义务和责任，重点做好两个阶段的工作。在施工准备阶段要认真审查《施工安全方案》，施工阶段要做好施工安全的日常监督检查。
4.1 施工准备阶段
在开工之前，监理工程师应审查施工组织设计中的安全技术措施、专项工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故应急救援预案和安全防护措施费用使用计划、施工单位安全生产责任制度、安全生产培训教育制度、安全生产规章制度和操作规程等，并由项目总监签发。其中对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查是重中之重，审查是否符合工程建设强制性标准要求。
编制《安全监理实施细则》，应明确要求施工单位在申请合同项目开工、分部工程开工、危险性较大的混凝土工程开仓、地下工程开工、垂直运输作业前，均应向监理工程师提交安全技术措施，监理工程师应该及时完成审查并签署书面审查意见。安全技术措施审查工作应作为安全监理中的第一个“停止点”来对待。《安全技术措施》未通过监理审查的，该项作业不得开工。若施工单位擅自开工，监理人员要及时制止，并下发书面通知。施工单位拒不停工的，监理人员应向业主书面报告，与业主一道采取措施。施工单位拒不改正的，监理机构应在与业主、施工单位充分协调的基础上向工程所在地安全生产监督管理部门书面报告。监理工程师很有必要与业主、行政主管部门商量制定相应的处罚方法，包括经济罚款和载入市场信誉不良记录档案，有效地促使施工单位消除不安全因素和事故隐患。
4.2 施工阶段
以往的监理人员在工地一线偏重于质量、进度、投资控制等工作，当前的法律要求监理工程师对施工安全监理也要常抓不懈。监理人员应尽快更新观念，适应新的要求，明确日常施工安全检查的事项。在安全监理指导思想上，要善于发现施工生产中不安全因素和事故隐患，突出安全监理工作是重在预防，即强调事前控制，主动控制和超前控制。在安全监理内容方面，重点检查“人-机-料-法-环”五个层面安全生产落实情况和相关安全生产过程记录和安全自检记录。在安全监理的响应方面，将施工安全措施的具备作为安全监理中第二个“停止点”来对待，对检查中发现的各类问题，及时做出适当的处理，发出安全整改通知或责令停工后向业主报告或向有关主管部门报告，避免承担《建设工程安全生产条例》所规定的法律责任。
4.3 安全监理记录、整编、归档
监理工程师要把安全记录放在突出的位置，同步做好安全记录资料的管理，以免丢失。安全记录包括日常历次检查记录、现场监理通知、自身培训记录、考试记录等，并按年度或文类分类后排序、编页、装订、建档、保管。
4.4 事故调查处理阶段
当工程发生施工安全事故后，监理工程师应当配合施工单位在现场采取积极措施，防止事故和损失进一步扩大，同时上报业主或有关主管部门。硕士论文，新形势。。在事故调查处理中，监理工程师应提供相关的安全监理工作记录，配合事故调查组的调查、责任认定。根据责任认定结果，监理工程师承担全部、部分责任或免除事故责任。
参考文献
［1］党智勇.浅谈工程建设安全监理[J].建筑安全，2000，(05).
施工安全形势篇10
【关键词】建筑施工；质量；管理
在建筑工程施工中，施工质量关系到施工安全以及施工信誉问题，一般而言，建筑施工企业必须成立质量检测部门，用于控制工程质量，指导工程施工。成立质量检测与管理部门，这种模式对于建筑施工质量控制，能起到非常积极的作用，然而，当前形势下，建筑施工管理仍然存在相关问题，尤其是建筑施工相关配置不合理，管理形势严峻。当前形势下，建筑施工质量优化管理，是研究的热点，如何搞好建筑工程施工质量，关系到施工企业核心竞争力，关系到企业的经济效益，关系到用户生命财产安全。
1建筑施工质量管理现状概述
由于建筑施工质量引起的问题确实长期存在，这样给人们的居住环境带来严重的影响。从建筑施工来讲，施工质量问题，主要包含建筑施工污染问题、建筑施工安全质量问题，对于建筑施工自身而言，往往存在严重的质量管理以及施工问题。
1.1施工安全质量问题
我国建筑施工中，安全质量问题长期存在，建筑施工安全事故年年都有发生，据悉，我国每年建筑施工安全事故的发生几率仅次于煤矿安全发生几率。随着高层建筑的发展，越来越多的高空作业使得施工安全隐患日益增多。安全事故的发生，一般有以下原因产生，其一是施工人员安全意识较差，施工技术欠缺；其二是建筑施工总项目常常层层分包，以报代管的管理模式导致安全事故的发生几率上升；其三是安全制度虽然建立，但是并不健全，对于施工安全的监督以及管理形同虚设，缺乏执行力。施工管理的不完善，是导致安全质量问题产生的根本原因。
1.2施工过程中质量问题
对于建筑施工本身而言，其质量问题通常有质量资料体系问题、砌体结构施工缺陷、基坑施工问题以及给排水工程施工质量问题等等。
2建筑施工质量优化管理策略
2.1建筑施工质量管理原则
建筑施工管理的完善，必须以完善质量管理原则为基础，在建筑施工中，必须明确施工质量控制相关目标，对于质量控制，必须明晰施工中的质量控制程序以及完善质量检测体系。建筑施工质量管理最为主要的原则是建立施工质量控制点，预防为主。所谓控制点的建立，必须按照其对整个建筑施工质量的影响程度大小而定，在生产检测阶段以及材料复验、各分项工程以及各个施工工序中都要设置质量控制点。一般而言，建筑工程施工质量控制，是企业核心竞争力的体现，是整个建筑企业施工管理的重中之重。其施工质量的控制必须从两个方面来着手，一是控制施工活动条件；二是控制施工活动效果。所谓控制施工活动条件，即控制各个影响因子，详细按其对施工质量的影响程度来投入相关人力、物力以及财力进行控制。所以说，施工条件的控制可以从施工准备阶段出发，直到整个施工过程完成。在正式施工前，质量的影响因子为人、机、料、法、环等五个方面。在人方面，监理必须全面了解整个施工队伍的素质，知晓其具备的相关专业技能，合理做出相关施工策略。对于材料而言，必须对进场的材料进行抽样检测，只有合格后的产品才能采用，对于不合格的材料，必须坚决否定。所谓控制施工活动的效果，必须遵循以下流程，即实测一分析一判断一纠正或认可。实测，即运用相关的技术手段来进行相关检查，通常意义上的实测可以是肉眼的看以及取样后的仪器检测。
2.2全面提升质量管理意识，加强现场管理建筑施工
质量的优劣，通常是由整体施工人员施工质量意识来反映的。质量意识高，有利于保障建筑工程的施工质量，有利于加强建筑施工质量管理。全面提高建筑工程质量管理水平，必须从思想上充分认识质量意识的必要性，加强建筑施工单位的思想认识，然后再通过施工人员的质量控制会议，来提高施工人员的整体意，强调其质量责任感。毋庸置疑，建筑工程的质量涉及到众多因素的影响，我们必须从设计到施工整体过程进行把握，抓住施工过程中的重点，强调施工质量意识，才能把工程质量提升到全新的水平。施工现场管理的核心是人与人、人与物的组合，所以必须优化现场全员的素质。现场专业及工种和岗位复杂众多，造成现场管理复杂，而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现，所以要依靠现场的所有职工的积极性，创造性，共同参与管理，激发全员的积极性、主动性和责任感。充分发挥其加强现场管理的主体作用，重视现场员工的思想素质和技术素质的提高。建立科学的管理模式加强管理，是指在现有管理水平的基础上，针对影响工程质量品质的一些关键问题，从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制，明确每一个施工人员的目标责任。从而达到进一步提高管理水平的目的。作为技术管理人员，要善于不断地总结工作中的经验教训。施工中协调部分的常见问题包括：电气部分与土建的协调，给排水与建筑结构的协调，建筑的外表、功能与结构的关系，各种预制件、预埋件、装饰与结构的关系、施工的特点、要求；各辅助专业之间的协调等。
2.3全面加强施工队伍素质建设
对于工程施工而言，全面提升施工队伍素质，这个任务必须交给项目经理来执行。首先，必须提升项目经理的素质。项目负责人素质的提升，具体应该从技术和管理两方面来入手，加强实践中的技术应用，再形成相关理论体系，然后应用到实际工程中。全面提升施工队伍素质，工程的施工人员，肩负着实施质量任务以及检查质量问题的责任，其是施工中最为重要的质量管理直接接触人。在整个施工过程中，必须定期对施工人员进行技术、质量、安全培训，全面增强施工队伍的质量意识。实践证明，凡是培训过的工程，其质量事故、安全事故发生率远远低于不培训的工程。加强施工队伍的素质建设，不仅能加快施工进程，而且还能在安全的情况下，保证建筑工程质量，有力提高施工单位经济效益。
3结语
建筑施工质量的控制，必须全面提升施工质量意识，加强施工现场管理，提高施工队伍素质这几个方面来进行，在施工过程中，不断认清发生质量隐患的相关因素，采取果断措施，完善各个工序中的技术、方法，才能保障工程质量走上全新的台阶。
参考文献