安全资产管理篇1
其实，对终端的管理工作已经包含了部分资产安全管理的内容，但鉴于资产安全的重要性，特把该项单独拎出来，另作讨论。
下面是对于终端管理工作中的一点点个人看法，诚与大家进行交流和探讨：
一、加强硬终端的建设，提升终端的销售力和“亩产量”；
a公司是浴霸行业的缔造者和领航者，无论从研发、生产管理还是营销能力上，相对同行企业都有着较大的优势，连续三年获得“全国市场同类产品销量第一名”的荣誉，又获得“中国市场销量第一”、“2004年度厨卫业最佳人性化设计奖（花仙子系列）”等等无数的奖项。这一切都证明，a企业是行业内当之无愧的老大！当我们走进终端看到：我们的展柜在一个一般的位置（有的需要询问可能才能找到），展柜的面积跟竞品大小一样，展柜形象完全相同（因为是终端统一制作），再加上样机出样比较混乱等等状况，我想每一个a企业的人看到这些状况都会感到无地自容！你说你是浴霸行业老大，谁会相信？做老大就要有老大的气派，有老大的形象。我们都知道，终端的资源是非常稀缺的。因此，我们必须与终端保持良好的沟通，通过谈判去尽力争取最好的展示位置、最大的展示面积，并制作最好的展柜形象，进行科学的样机出样，抢夺终端内部高性价比的宣传资源等等，让消费者从每个细节上都能深切的感受到：a品牌不愧是行业内的第一品牌！如果经过前期沟通，业务员自己无法解决的终端问题，就第一时间上报销售经理，销售经理若也无法自行解决，就立刻上报分支机构经理，甚至总部Ka部门，我想如果做到这样，九成以上的问题都能解决，即使不能解决，作为基层人员也没有责任，并且问心无愧，因为，我们确实尽力了（与终端谈判时，平时积累的人脉关系、基本的谈判技巧和相关的数据例证资料等都是必需的，我们可以从单位面积产值、品牌影响力、与终端自己的定位相关联等方面入手进行说服工作）！当然，完全做到这些，我认为，这只是我们终端管理工作的第一步。
二、加强软终端建设——导购的培训与激励
一个真正有竞争力的企业，我认为层级之间的关系是这样的：总部是为营销分支机构服务的，营销分支机构是为业务人员服务的，业务人员是为终端导购服务的，而导购人员则是为消费者服务的。我们销售行为的实现，资金的回收，利润的来源等都是通过导购对消费者的讲解和沟通来完成的，他们是我们企业的“神经末梢”，对现有的市场状况最了解、最清楚。因此，正如有人所说，我们应该把导购看作是自己的亲人！作为最前线的战士，导购是我们的企业形象、品牌形象、产品知识和售前服务等方面的第一个传播者，是消费者感受最深刻的厂家代表，同时也是面对面阻击竞品的英勇战士。所以，对导购的重视程度直接关系到企业的未来发展。对导购的管理主要包括导购培训和激励机制。对导购培训的内容我认为主要有：企业历史、企业文化、产品知识、安装知识、销售技巧和常见问题的解答等几个方面。培训形式则多种多样：1、请培训师统一组织导购进行封闭式培训；2、组织观看培训光盘；3、定期组织导购进行互相沟通，交流经验和心得，以达到互相弥补，共同提高的目的；4、到终端与导购进行现场交流，发现问题进行有针对性的现场指导。以上方法可以综合使用，会达到良好的效果。给了导购精良的武器，更重要的就是建立一套奖罚分明的导购激励机制，包括导购的招聘、录用、提升、解聘、奖惩等，并在个人职业规划上给予发展的机会，自由竞争、优胜劣汰，使我们拥有一支骁勇善战的虎狼导购之师。这样，软、硬终端建设都加强了，奥普的钢铁型终端就有了坚实的基础。
三、重视终端生动化工作；
在产品日趋同质化的今天，终端生动化是我们区别于竞品、提升我产品形象的最有效手段之一。我们可能都有这样的经历：如果你是一个消费者，到终端去购买某产品，在众多的品牌中，你会第一个走进哪个品牌的展柜呢？我想，哪个展柜最能吸引你的眼球，你就会第一个到这家去看看。即使事先你心中已经有了选择的品牌，但在好奇心的驱使下，你可能也会去看看。能把人群吸引到你的展柜前，你就成功了一半！
另外，我认为终端生动化的“终端”两个字不仅仅局限于我们的展柜，而且应该延伸到整个终端及终端外部的周边，也就是说，我们的生动化工作应该有更大范围的延伸。比如，我们可以把产品宣传海报、X展架、活动海报、挂旗、条幅、立牌等等可以利用的各种宣传物品陈列于终端的主要入口处，大门外或者到浴霸展区的道路上，让消费者还没有到达我们的展柜，就已经感受到了我们品牌的气息和的存在。这样，为产生购买行为作好了很好的铺垫作用。
四、与终端渠道商建立良好的客情关系；
我们知道，我们所有的销售工作的顺利完成，如争取最好的展位、最大的展示面积、终端宣传资源的争夺、扣点和费用的谈判、合同的执行、对账、结款等等，都离不开与终端的沟通和配合。在终端，尤其是连锁终端渠道商日益强势的今天，在不影响公司利益的前提下，我们应该加强与它们的合作关系，求同存异，利用其提供的终端平台，最大限度的提升我们的品牌形象，提高我们的销量和市场占有率。因为我们的销量越大，单台销售成本就会越低，我们的利润率和占有率就会越高。现在，越来越多的生产商，包括奥普在内，已经意识到与连锁终端渠道商合作的重要性，纷纷成立总部Ka部门，并建立了一套从总部到分支机构人员与连锁终端的总部到分店的沟通体系，以针对性地加强与大终端渠道商的战略合作关系，以便从大终端为我们企业争取到更多的利益，减少因缺乏良好沟通给厂家造成的不必要的麻烦和损失。那么，如何与终端建立良好的关系呢？我认为，主要有以下几个方面：第一，把终端的相关负责人从心底里当作自己的亲人朋友对待。当你把他们真正当作亲人朋友看待了，他们才能从内心深处感受到你的友好与真诚，从而迅速拉近双方的距离，对你产生强烈的认同感，这样，你就成功了一半；第二，建立完善的客户档案。客户档案包括终端相关负责人的姓名、联系方式、住址、家庭成员、客户及孩子生日、兴趣爱好等等情况，越详细越好。有了这个档案，在正确的时间做正确的事情，你必将赢得客户的认同。第三，与终端相关负责人保持经常性地良好沟通，给他们提一些对他们有用的建议和信息。你对他们工作上的支持，那么，在为公司争取利益的时候，我们就能有足够的把握赢得胜利。
五、密切关注竞品状况
俗话说“知己知彼，百战不殆”。我们在埋头专注自己的发展的同时，一定不要忘记抬头看看行业的状况，看看竞品的状况。比如说，我们今年的销售形势还可以，销售数据反映同比增长了30%，完成任务肯定没问题。这时，你还不能太过早乐观了，你必须调查竞品的数据，因为有可能竞品同比增长超过了我们。所以，我们在关注自己增长率的同时，还必须关注市场占有率指标。我们的单店销量必须保证是第二名销量的至少2倍以上，以确保我们行业领航者的地位。我们对竞品的关注应该主要集中在二、三名品牌上，我们要弄清楚：他们最畅销的机型是什么？这些机型有什么优势和劣势？我们应该采用什么办法去阻击他们？这个办法是不是最有效的办法？等等。把这些问题解决了，竞品就一定会被我们牢牢控制住，同时，也提高了我们自身解决一线实际问题的能力。
六、有效的控制成本和费用。
以上重点讨论了终端管理的增量项，然而，能否合理和有效的控制分公司或商维持日常经营活动所付出的成本和费用，则关系着我们赚取利润的多少。因此，严格控制分公司或商的运营成本和费用是至关重要的减量项。那么，我们该如何能更好的做到这一点呢？我认为必须做好以下几点：
1、重点终端，重点投入。
我们都知道，作为分支机构，我们所掌控的资源是非常有限的，如何把有限的资源用到有效的终端投入中去呢？我认为，我们必须坚持“重点终端，重点投入”的原则，把有限的好钢用在刀刃上！因为，投入同样的人力和物力到一亩麦地里，对于一般的麦地，可能收获800斤小麦；而若是比较肥沃的麦地，则至少可收获1000斤小麦。
2、对业务人员实行“投入产出综合考核制度”。
通常，我们经常会关注我们的销售任务是否完成，而并不是很重视我们为此到底投入了多少成本？我们的投入到底有多少是有效的，多少是浪费掉的？我们应该如何改进才能在以后有效的提高投入的有效性？这种粗放式的经营方式已经越来越不能适应企业日益壮大发展的需要了。在注重产出的基础上，分支营销机构必须对投入指标对业务人员进行财务考核。这样，就把总部对分支营销机构的成本费用考核进一步分解和细化到每个人身上，包干到人，真正让业务人员在经营各自终端的同时，脑子里时刻有一根“成本”的筋在提醒自己。这样，到年底时，根据分支营销机构的成本考核指标，超过指标的成本费用部分要对相关人员进行处罚，低于考核指标的差额部分，可以提取一定比例对相关人员的进行奖励。用数据来说话，奖罚分明，这样必将有效的控制了成本，又大大提高了业务人员的工作积极性，对公司、对个人都是很有益处的。
3、严格控制物流成本。
如果物流工作是由分公司或商自己做，则要制订出适合的物流管理制度，通过降低油耗、降低维修成本、合理安排运输路线、减少终端退货等等，降低成本。如果是由第三方物流公司承担物流配送，则要加强与物流公司之间的沟通，制订出有效合理的物流承包条款。若库存规模比较大，则可指派专人进行库存的控制管理。定期与物流公司进行库存商品的对账，寻找差异，并及时弥补改进，有必要的话我们可亲自进行盘库，达到对库存商品的有效掌控，以保证公司的资产安全性。
4、用财务预算管理来严格控制各项费用。
作为分支营销机构或商，所能涉及的费用主要包括：营业成本、销售费用、管理费用、财务费用、其他业务支出和营业外支出等项目。那么，如何来有效的控制我们的费用在合理的范围之内呢？有人说：财务预算管理不实用，有了预算，没了胜算；有了胜算，超了预算。而我认为，这就要求财务部门有较强的预算管理能力，而不是不要预算。在财务上，一般把费用类帐户分为不变费用和可变费用，比较容易控制的费用归入到不变费用中，如税金、工资、折旧等；难以控制的费用则归入到可变费用中，如销售费用等。对于较难控制的可变费用，在弹性原则下，针对公司的运营情况，分解可变费用的各项总分类账，即：找出各项费用的明细分类帐户名称。然后根据总公司的费用控制要求，提出分支营销机构的费用预算方案，并报领导审批。
如果说精细化营销、集约化经营方式缓解了终端的增量项问题，成本和费用的有效控制解决了其减量项问题，那么，如何有效控制终端给分公司或商带来的经营风险则成为首当其冲的问题。更值得注意的是，我们越来越多的销量比例来自于连锁渠道商，并且越是重点市场，其销量占比就越大。因为这些新型渠道商在某区域，甚至全国范围内都是连锁经营，他们的经营状况在很大程度上决定着供应商的经营风险的大小和资产的安全程度。因此，对终端进行资产安全管理，尤其是连锁渠道商，必须建立适时的预警机制，以有效的降低我们的经营风险和保证我们的资产安全。对企业的资产安全管理，我认为主要包含以下几个方面：
一、终端样机管理。
目前，传统渠道商大多都是经销模式，而连锁终端渠道商的销售方式基本上采用代销。这样，我们在连锁终端的展示样机其实都是我们的资产。而随着大终端疯狂的“圈地运动”，新开店数量不断猛增，这样，我们的样机数量也就不断攀升。因此，样机占用公司或商的资金数额不可小视。所以，对代销的连锁终端的样机都要详细登记在案，并定期对样机进行更换，以保证样机的安全性和变现能力。
二、库存管理（主要谈终端的库存管理）
由于对于传统渠道商基本上是经销模式，因此，他们的库存状况是根据自己的销售情况来自行管理控制的。而新型的连锁终端却不同。当前是一个渠道为王的时代，渠道商与供应商时时刻刻存在着搏弈，双方既是利益的共同体，同时也在为各自的利益斗争着。随着连锁终端的经营规模迅速扩大，其店内单品数量日趋庞大，管理难度大大提高，风险难以控制。同时，行业竞争日趋激烈，连锁终端对供应商的选择性越来越大，天平在不断的向他们倾斜。这时，为了转移经营风险，渠道商就采用了各种办法降低库存压力，如代销模式、终端零库存（带货安装）等，于是，供应商或商就不得不承担起终端库存的管理工作。我认为，对渠道商进行库存管理，主要有以下策略：1）根据不同的单个终端，不同的时期，尽可能精确地预测其需求量（即销售状况）；2）少量多餐原则，控制库存总量；3）对终端库存必须进行定期盘点核对；4）建立业务人员、终端导购和供应商财务三者定期对账制度，保证资产安全。5）对每个终端确定订货周期，在每个周期结束前确定下个周期的需求量，然后根据我们的实际库存和终端的实际库存，来确定订货数量。6)确定不同卖场的畅销机型，并引导消费。通过一段时间的销售，来统计该终端不同系列、不同型号的产品销售情况，寻找各系列的畅销机型，并根据畅销度进行样机出样，以减小因产品型号过多造成的库存压力。对于零库存的大终端（主要是电器连锁）的库存管理，其实就是我们自己的库存管理，主要方法与渠道商的库存管理有类似之处，在此不再累述。
三、对应收账款项目的管理
应收账款包括应收销售收入、其他应收款和应收票据等，它是我们供应商或商的资产，只是因为账期的原因，暂时被渠道商所占用的资产。因此，我们也要对该项账户进行严格管理。我认为，从财务上，我们必须预测，不同终端在不同时期，合理的资金占用应该在什么样的合理范围之内，并针对不同类型的终端，建立有效的应收账款预警报表。该预警机制应该包括以下相关内容，如该终端的资信状况指标、近期的经营状况指标、账龄分析等。一旦某个终端超越了警戒线，我们就要采取相应的措施，以最大限度的降低我们的经营风险，保证资产安全性。如可编制“应收账款预警报表”来帮助进行分析：
安全资产管理篇2
第二条市国资委负责对市国有集体企业资产处置实施监督管理。
第三条市国有集体企业指市属各类国有企业和集体企业、省属下放企业。
第四条资产范围。企业资产是指由企业占有、使用的在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和，包括政府及其各主管部门投资形成的资产；用各类收入和经营收益形成的资产；以及接受捐赠和其他经界定确认为国家所有的资产。其表现形式为固定资产、流动资产、长期投资和其他资产，如房屋、机器设备、土地、债权股权、商标、特许经营权等。
第五条资产处置包括出售、出租、对外投资、资产重组、合资合作、抵押、质押以及其他涉及资产和权属重大变动的行为。
第六条处置程序
（一）申报。申请资产处置的企业向主管部门申报，提交资产处置申请（包括处置原因、处置资产情况，提出处置形式和处置收益处理方式），由主管部门审核并出具意见后，以书面形式报市国资委。
（二）核实。市国资委依据申请资产处置企业的资产处置申请和主管部门意见，对所申报资产处置的情况进行调查核实。
（三）上报审批。市国资委根据调查核实情况，按照国家及省市国有集体资产相关管理规定，形成资产处置意见报告报市政府进行集体审批。
（四）处置。依据市政府的审批意见实施资产处置。
第七条各单位、部门在资产管理和处置过程中，有下列行为之一的，将责令其改正，并按管理权限，由上级机关或主管单位追究直接责任人员及其主管领导的责任，情节严重的，依法依纪处理。
（一）未按其职责要求，资产管理混乱，造成资产流失的；
（二）不如实进行产权登记、填报资产报表、隐瞒真实情况的；
（三）擅自转移、转让、处置资产的；
安全资产管理篇3
一、人力资源管理与企业安全生产的关系
目前，供电企业的人力资源管理主要包括人力资源规划计划、劳动组织、劳动用工、教育培训、人才开发、绩效管理、薪酬福利及保障等内容，其基本理念是以人为本，工作任务和目标均围绕着“人”展开，通过充分激发人的潜能，来实现组织目标。人力资源管理涉及每名员工的切身利益，对规范和制约员工在生产过程中的安全行为，防止安全生产事故的发生有着十分重要的作用。
安全生产，作为企业经营发展的基础，也必须是以“人”为出发点，通过规范员工的安全行为，提高员工的安全意识，最终实现企业的安全生产目标。在供电企业的生产实践中，“人”的因素往往是各类安全事故发生的主要原因。从表面上看，影响安全生产的因素包括“人的不安全行为”、“物的不安全状态”和“管理缺陷”等诸多方面，但深入分析，我们不难发现，无论是由设备采购或安装设计的先天不足所造成的装置性违章，由运维管理不到位带来的设备缺陷，还是由监督管理不到位、考核不严格形成的安全管理漏洞，都是由于“人”的安全意识和管理不到位而直接或间接形成的。因此，改变“物的不安全状态”、消除“管理缺陷”固然重要，但在管理中都必须把人的因素摆在首位。
企业安全生产管理和人力资源管理，有着共同的管理基础、一致的管理目标，两者的联接点和关键点都是“以人为本”。从人力资源管理的层面分析，企业安全生产管理本质上就是人的安全管理。在供电企业的实际管理中，人力资源管理也渗透在安全生产管理的方方面面，人力资源部门运用各种有效的管理手段积极参与安全管理，能够更加有效地消除和化解安全隐患，预防安全事故发生，提升整体安全管理水平。
二、人力资源管理在企业安全生产中的作用分析
强化人力资源管理，是实现企业安全生产的基础。在供电企业的管理实践中，人力资源管理所涉及的每一方面内容、每一工作流程，都对企业安全生产发挥着巨大支撑作用。
组织设计是基础。在人力资源规划计划的编制过程中，只有紧密结合企业安全生产形势和管理实际，进行科学的预测分析，并在此基础上，合理的进行安全生产组织结构和岗位职能设计，才能使企业的安全保证和监督体系更趋完善，切实发挥作用，为安全生产提供组织保障。
用工选配是关键。供电企业不同的生产、管理岗位对员工的基本要求各不相同，如果在员工招聘、岗位配置等环节没有充分考虑企业的安全生产实际需要，导致新招聘员工的身体状况或基本技能不达标，或所配置岗位的要求远远高于员工个人专业技术水平，都会给企业安全生产带来隐患。
素质提升是前提。研究分析表明，事故的发生与员工对安全生产的认识和态度有着莫大的关联，同时更和员工的安全知识和安全操作技能水平直接相关。要提高企业的安全生产水平，就必须通过加强员工教育培训和安全专业人才队伍建设，来提升包括管理人员、专业技术人员、操作人员在内的企业整体队伍素质。
薪酬福利是核心。薪酬福利涉及到企业每一名员工的切身利益，也是员工关注度最高的一项人力资源管理要素，其分配体系应充分考虑到各个岗位的安全责任，只有将其与安全责任直接挂钩，才能让相应人员更加重视安全生产，更加清楚自己的安全责任，才能真正的实现由“要我安全”向“我要安全”的转变。
健康防护是保障。员工的健康安全管理已成为现代企业人力资源管理中的重要因素和工作目标，其中劳动保护用品直接为员工的身体健康和安全提供保障，合理的工时与休假管理能够保证员工在工作中保持良好的精神状态，和谐的劳动关系和保障制度使员工完全消除后顾之忧，都可以有效防止劳动安全事故发生。
绩效管理是杠杆。绩效计划和合约中明确安全生产的风险防控措施和目标，可以使安全生产管理关口前移，做到未雨绸缪。对绩效目标实施过程的严格管控，可以及时发现和消除各类违章或事故隐患，防范事故发生。对已发生的事故严格绩效考核，予以相关人员警示惩戒，则可以吸取教训，避免同类事故的再次发生。
三、在企业安全生产层面加强人力资源管理的策略
供电企业的人力资源管理应着眼于服务安全生产，把“安全第一”的理念和人力资源管理目标相结合，在进行各项日常管理业务时，坚持全方位、全流程的参与安全生产管理，重点把好以下六个管理关口：
把好劳动组织关。严格按照“三集五大”规范设置安全生产管理机构，根据企业发展需要，动态开展定员测算和岗位评价，编制人力资源供需计划，明确相关岗位安全管理职责，从组织体系建设方面降低人的不安全因素，以满足企业安全管理和监督的需要。
把好用工管理关。完善企业用工管理制度，严把员工入口管理关，根据供电企业安全生产对不同岗位的差异化要求，合理制定人员配置方案，结合供电企业当前用工实际，健全岗位动态调整机制，积极化解结构性缺员矛盾，着重解决一线专业技能人员匮乏难题，不断优化员工队伍结构，为安全生产提供人力保障。
把好教育培训关。供电企业应结合实际，有针对性地制定全员培训计划，通过组织新员工入职培训、特种作业人员持证上岗培训、岗位调整员工转岗培训等，切实提高员工的安全意识和业务素质，使员工懂安全、会安全。积极开展典型事故案例分析、班组大讲堂等安全专项教育培训，提高员工安全风险防控和应急处置能力。
把好薪酬福利关。供电企业应把安全生产责任制落实情况作为一项重要指标，直接与绩效工资挂钩，建立合理的薪酬分配激励机制，对负有重要安全责任的岗位给予一定比例倾斜，激发员工安全生产动力，实现员工在企业安全生产管理中的主体地位。
把好安全防护关。人力资源管理部门在企业HSe管理体系建设中要积极发挥作用，主动参与安全性评价和风险控制策划，关心员工健康状况，改善生产环境和劳动条件，依托完善的社会保障体系和补充措施扫除员工后顾之忧，调动员工积极性，防止事故发生。
把好监督考核关。进一步深化全员绩效管理，强化各级管理者和员工间的绩效沟通与交流，把安全工作业绩纳入领导班子考核、员工晋级和奖励考核内容，在抓好目标预控、过程监控的基础上，积极参与事故的调查处理，严格落实奖惩考核，为企业安全生产保驾护航。
安全资产管理篇4
论文关键词:道路运输;从业人员;运输生产
1开展营运驾驶员职业培训重要意义
多年来,由于道路运输市场的放开,使我们的道路运输营运车辆和驾驶员不断增加。目前,黑龙江省有营运车辆17万台,营运驾驶员24万名。一方面他们为运输经济发展起到积极作用;另一方面我们也可以看到进入运输市场的从业人员良莠不齐,素质不同导致经常出现偷拉私运、野蛮服务、偷漏税费、事故频发等现象。因此,为了加强对营运驾驶员的管理,国家交通部出台了。作为专门规范营运驾驶员管理的第一部行政规章,它的颁布实施标志着我国道路运输从业人员的管理将进一步纳入规范化、法制化的轨道,也必将促使黑龙江省的道路运输业再迈上一个新台阶。
1.1开展营运驾驶员职业培训是道路运输业发展的需要
国家交通部在十五期间道路运输工作的总体目标中提出,要实现“行业服务质量明显改善,道路运输重要岗位从业人员中,营运驾驶员持证上岗率达100%,修理工、乘务员等重要岗位的从业人员持证上岗率达60%以上;一二级客货运输企业、二级以上客货运输站场国际质量认证率达到15%以上;客运‘三优、三化’服务明显加强,货运商务事故率明显降低;道路运输企业交通安全事故率、年重特大安全事故次数和死伤人数分别降低10%”。但从目前情况看,我国交通事故每年都在增长,属于驾驶员为主要因素的事故约占70%以上,近几年重大的客、货车和危险货物运输车辆的重大事故也时有发生。营运车辆的重大事故造成的人身和经济损失是十分巨大的。危险货物运输车辆的重大事故往往在经济损失之外,还会酿成对环境的严重污染,引发更为严重的生态环保问题。同时,因运输服务质量差,宰客、甩客、超载现象屡禁不止,不按安全行车操作要求驾驶车辆、疲劳驾驶等情况也时有发生。由于交通运输事故频发,旅客、货主的生命财产安全缺乏应有的保障,社会反响十分强烈。
分析这些事故和问题的具体原因,可以明显看出,有的属于职业道德问题、有的属于驾驶技术问题、有的属于业务知识问题,但是归纳起来,应该看到营运驾驶员队伍的综合素质不高是酿成重大道路运输车辆事故的主要原因。因此,开展营运驾驶员职业培训是十分必要的,是保障道路运输业顺利发展的重要前提。
1,2开展营运驾驶员职业培训是保证道路运输安全的重要手段
营运驾驶员是运输生产一线直接服务社会、服务旅客和货主的主要工种,肩负着比为单位内部、个人服务的普通驾驶员更重大的社会和经济责任。职业的特殊性决定了营运驾驶员应当具备相应的职业道德、运输服务知识和服务技能,了解道路运输法规业务规范,同时还要掌握一定的车辆维修、故障处理知识和娴熟的驾驶技能。营运汽车驾驶员不仅关系国家、人民生命财产的安全,也直接关系着驾驶员个人的生命和家庭幸福的安危。
我国各级交通主管部门一直认为,持有教育的情况下,不断涌入营运驾驶员队伍,由于其综合素质远不能满足营运驾驶员职业化要求,致使营运驾驶员队伍的整体素质下降,是造成运输秩序的混乱,运输成本升高、运输效率降低,运输服务质量下降,运输服务纠纷、客户投诉增加的主要原因,与我国社会经济发展状况极不适应。所以开展营运驾驶员职业培训就是要在我国建立起统一、规范、科学的营运驾驶员从业资格管理制度,将会提高营运驾驶员队伍素质,改善道路运输服务质量,保障道路运输安全,促进道路运输业发展,适应国民经济发展及满足人民群众日益增长的物质文化需求等方面起到积极的作用。
1.3开展营运驾驶员职业培训是与世界通行的管理模式接轨的需要
发达国家普遍将驾驶员分为私家车驾驶员和商用车驾驶员两类分别进行管理,相应地把驾驶员培训也分为私家车驾驶员培训和商用车驾驶员培训。私家车驾驶员培训是汽车驾驶技能的普及培训,是为人们进入社会开始工作和新的生活进行的特殊能力补充。但在这些国家如果准备从事营业性道路运输,成为职业驾驶员,除需具有一定的私家车驾龄要求外(如美国规定为3年),还必须参加商用车驾驶员的职业培训。所谓职业培训,实质是进行职业技能、职业道德、职业规范的全面教育过程,其培训内容广、项目多、要求严、时间长(如美国商用车驾驶员培训时间为200~300学时)。同时他们对于已从事营业性道路运输的商用车驾驶员,还采取每隔几年进行再教育的办法(如日本规定每隔3年对职业驾驶员进行轮训检测),以保证从业人员的技能和素质水平。而我国在这些管理模式方面仍是很大的空白。随着加入世贸与世界通行的管理模式相比,我们明显不够规范。因此,开展营运驾驶员职业培训,将会加快与世界通行的管理模式接轨。
2开展职业培训工作发展的根本途径
作为营运驾驶员职业培训的管理部门,在开展职业培训中应该做到思路清、决心大、起点高、合力强;在宣贯过程中应做到统一认识、统一部署、统一行动、统一监督;在实施过程中做到宣传到位、培训到位、技术到位、考核到位。
2.1加强师资队伍建设,提高培训质量
职业培训工作的开展,教员教练员如果没有经过系统全面的培训,整体教练水平不高,将影响培训质量。黑龙江省现有教员教练员300名,为此要把教员教练员的培训作为一项重点工作来抓,定期举办教员教练员培训班,使所有的受训人员系统地学习驾驶理论,实际操作技能以及职业道德规范等,经考试合格后核发“中华人民共和国营运驾驶员准教证”。通过系统的培训,教员教练员的执教水平得到明显提高。同时还可以举办全省职业培训教员,教练员大比武活动,这样既可以调动学习热情,又起到考核教员、教练员技能的作用。
2.2设立机构,建立考核组织。加强职业培训工作
要做好营运驾驶员职业培训和考试工作,就要依照合理布局,择优选择的原则在全省范围内设立培训机构。黑龙江省现有培训单位83家,这些职业培训机构主要负责在本辖区内需进行职业培训的营运驾驶员的职业培训工作。作为职业培训的管理部门应每年对这些职业培训机构进行综合考评,合格的将继续从事职业培训工作,不合格的将取消其职业培训资格。只有推行这样的竞争机制,才能推动职业培训机构的前进步伐,才能促进营运驾驶员职业化的健康发展。同时,为了严格从业资格考试制度,应在全省范围内,设立统一的考核小组。并制定考核的规范标准,明确考核员的条件,申报程序,考核员的职责及监督管理等。考核员应参加统一的培训,持证上岗。
2、3运用现代化信息手段,规范从业资格管理工作
安全资产管理篇5
在公司领导正确领导下，以“管理精细、科技领先、弘扬传统、和谐发展”的公司方针为指导，坚持“有质量、有效益、可持续”的发展方针，全面提升各项工作水平，持续推进精细化管理。紧紧围绕增强服务意识和责任意识，支持主要领导的工作，班子成员之间团结协作、密切配合，与员工共同努力，圆满地完成了各项工作任务。按照岗位职责的要求，较好地履行了自己的职责，取得了一定的成绩。下面把个人一年学习和工作述职如下:
一、个人学习情况
加强学习，自身素养进一步完善。我坚持参加本单位组织的每月两次中心组集中学习和党支部的各项学习活动。采取自学和集中学习相结合方式，重点加强了党的十八大、以及十八届三中、四中、五中全会文件精神的学习，系统学习了上级及公司领导讲话精神，认真做好学习笔记，并在讨论和调研中，多交流，总结学习的收获和体会，在不断的学习中提高自身的理论水平和政治觉悟，开拓自己的工作思路和认识能力，并努力在加深领会精神实质上下工夫，以此不断丰富自己、完善自己，用理论武装头脑，指导工作实践，坚定理想信念，增强党性修养，不断更新观念，掌握新能力、新本领，不断创新思维方式和工作方法，做到学以致用，融会贯通。切实增强了干好本职工作的能力，切实增强了带头廉洁自律、带头端正党风、带头勤政廉政的责任感。
二、负责的主要工作
今年以来，我主要负责分公司的生产、安全、机动资产、现场管理、质量体系、标准计量等工作。
三、各项工作完成情况
1、抓好生产工作落实促进服务保障
今年以来，充分发挥组织、指挥、协调、监控职能，注重落实为基层单位更好地完成好各项工作提供保障。一是充分发挥调度室的上传下达协调作用，加强横向纵向沟通协调，落实为基层单位更好地完成好各项工作提供保障。全年共与公司有关部门联系各种车辆818台次，累计提回钢丝绳408吨、沙石78吨、安全帽5180顶、水泥4吨，钢材4吨。联系物业、电话站等兄弟单位对我单位食堂、库房、办公楼用电线路、暖气、电话、用水设施、食堂设施设备的维修、维护达十余次。有效地保证了生产工作的顺利进行。二是加强内部车辆的管理。根据分公司办公车辆少这一实际情况，加强了对生产车辆的管理，及时准确掌握生产动态，合理安排办公车辆，最大化突出车辆使用效率，保证了生产用车。三是在大型车辆的使用上，对基层单位提料吨位和工作量做到精打细算，提高车辆使用效率，节约了成本。
2、狠抓安全环保工作，逐步推进HSe体系建设
一年来，我们认真贯彻落实上级和公司的安全文件精神，切实提高全员、全过程的风险管控能力，普及安全知识，弘扬安全文化，紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”为主题活动，并且贯穿到每一个安全生产环节，坚决贯彻落实“反违章禁令”，强三基、反三违、严达标和除隐患，逐步推进HSe体系建设。通过以上各项工作的落实，职工的安全意识全面提高，消除了各种安全隐患，全年未发生安全事故，环境污染事故，营造了分公司良好的安全环境，实现了安全、清洁生产。
重点抓了以下几项工作：以安全意识理念为重点，抓好职工的安全教育和培训工作，逐步提高职工的安全防范意识；通过“安全经验分享”活动，营造了良好的安全文化氛围；通过对岗位安全隐患因素识别、评价和控制，逐步完善HSe体系建设工作，全年迎接外审两次，准备资料52项、整改8项、完善5项，圆满的完成上级HSe体系验收工作；加强教育、强化管理、确保交通安全；认真落实HSe监督检查细则，消除各种安全隐患，全年共进行安全自查活动16次，查出问题48项，全部进行整改，消除了安全隐患。
3、加强设备资产管理，为各项生产任务顺利进行提供保证
公司共有资产101项，其中运行车辆12台。全年修理费用严格控制在公司核定的指标内。工作中，我们认真贯彻执行公司关于机动设备资产的有关规定，全面落实公司年设备修理计划，严把修保三关。对于办公设备根据工作需要合理调配，为公司各项生产任务的顺利完成提供了车辆保证和办公设备保障。具体工作中，严格执行设备保管和使用制度，做到使用保管责任到人，对资产设备实行“三定”管理责任制。保证了资产管理责任到人，数量准确，质量完好。车辆修保工作中，年初制定了全年的修理计划及修理费单车定额并严格执行。定期对车辆进行检查保养，确保车辆安全运转。车辆修理严格履行修保程序关于修理前审批、修理过程中监督、修理完验收的有关规定。从而保证车辆修保质量。为安全行车创造了良好条件。
4、加强废旧物资等物资管理及协调工作，保证生产顺利进行
在套管、石粉等大宗物资的协调上，我和有关人员克服困难，多方联系，多渠道保证钻井物资的供应，特别在散装石粉的使用上，多次和有关单位沟通联系，保证散装石粉的及时使用，减轻了工人的劳动强度，为井队快速钻井提供了保障。在废旧物资管理上重点加大废旧物资和物资收发存业务管理力度。一方面对公司所属各单位废旧物资管理定期检查，配合专项管理部门共同管理及监督考核，逐步规范废旧物资管理，避免物资的流失和浪费。
5、做好标准计量、物资质量管理工作，严把质量“三关”
在计量器具管理工作中，按检测品种、标准送检，100%达标合格后，方可向使用单位发放，对不合格物资及时返给供应商更换。共检测尺具265件，台秤14件，仪器仪表等701件。不合格物品压力表一项，已按公司产品质量监督抽查管理规定处理意见及时限，对此批次10块压力表进行全部更换，更换后再次经原监督检验部门检验合格后才进行了入库。满足了钻井生产需要。
在物资质量管理工作上，严把物资采购、入库检验、现场使用三关。物资采购实行质量第一、“谁采购、谁负责”的质量负责制。在物资入库验收时，质检小组人员必须全部到现场，将验收情况及时做好记录以及信息反馈，严格按照质量体系标准进行质量控制，从源头上有效地保证了产品质量，从而进一步杜绝了不合格物资入库情况的发生。钻井用化学药剂、石粉送检17批次，配合钻井研究院抽样24批次，油田质检抽样5次，第三方抽检2次。对于有问题的物资全部进行了退货或更换。加强物资质量信息回访工作，每个井队都设立了一名兼职质量信息员，做到现场发现质量问题及时反馈，分公司有关人员经常深入现场进行质量回访，了解井队对物资质量的意见和要求，认真对待质量投诉和用户质量信息反馈，及时安排相关人员落实、解决。
6、加强现场管理，不断提高现场物资管理水平
一是坚持做好日常上井巡回检查工作，对钻井队现场物资管理和使用情况按现场物资管理标准进行严格检查，并做好《上井检查记录》。对检查中发现问题，按管理标准要求立即整改。并对整改情况进行复查。全年共上井检查359队次，对检查中发现的问题都进行了督促整改，使钻井队的现场物资管理水平有了较大的提高。二是做好现场物资信息收集工作，为物资供应当好参谋。不定期的对井队现场新旧材料进行清点登记，掌握井队材料库存情况，督促井队及时交旧；对剩余材料较多的，及时提示成本员在下口井配套中不配或者少配；避免造成物资流失或浪费。三是做好配套料的监装和跟踪工作，不论是平时还是节假日，每天都安排人员到库房监装配套料，核对登记车号，协调车辆和装卸工，对不按时报到的车辆，及时联系，避免了因车辆和装卸工的问题而耽误配套料以至影响生产。同时对领用配套料、零星料的井队进行抽查跟踪，并对值班车领用零星料严格控制，一年来，先后多次制止了配套料搭载其他队零星料、追缴值班车拉运彩条布、塑料布、钢丝绳及铅丝等敏感零星料等，避免了因运输过程中可能导致的物资流失。全年共监装配套料754队次，跟踪配套186队次，跟踪率为25%，达到规定要求。四是利用上井检查时间调查了解现场物资使用情况，对存在质量问题的，及时收集并将信息反馈到有关部门，使物资质量问题尽快得到解决。
四、工作上存在的差距和不足
在过去的一年里，我认真履行了自己的工作职责，但自身及工作上还存在着差距和不足，主要表现在：理论学习还有差距、自身业务知识还不够全面，还有很多物资管理知识以及安全法律法规方面许多知识还需要努力学习和掌握；由于性格比较急，落实工作时有时表现出比较急躁的情绪；深入现场还是比较少；深入细致的做职工群众工作还不够。
这些都需要我在以后的工作中认真解决。
五、明年工作打算
1、加强生产管理，更好为基层服务，为钻井生产提供保障。
2、加大力度，做好安全宣传教育工作、安全自查以及职工的安全知识培训工作，全面提高职工的安全素质。
3、加强车辆修保及修保质量控制工作，将修理费用控制在上级下达的指标范围内。
安全资产管理篇6
2020年是集团公司成立的第二年，这一年集团在生产经营、企业管理、发展改革等方面均取得了可喜成绩，这些成绩的取得离不开区党工委，公司党委的正确领导，更离不开全体干部职工的共同努力和拼搏。为此，今年的工作值得大家赞扬，值得大家骄傲，更值得大家总结。
2020年，我按照公司分工，负责负责安全、资产、运营考核、园区项目建设和协助融资工作，分管运营部，联系新天地供水公司。
回顾2020，工作基础更夯实、工作层级更跨越、工作成效更喜人。
一、面对严峻的安全管理形势，细化管理促进生产安全
安全工作是集团工作的重中之重，没有安全这个一，一切都是零。自集团实体化运营以来安全管理工作面临着严峻的管理形势。一是涉及范围广、行业多、安全隐患风险点驳杂。有景区、滩涂、码头、工程项目、固定资产等等。二是安全管理的基础薄弱。没有健全的安全管理制度、专业的安全管理人员、完善的安全管理体系。同时2020年是国家对江苏省安全专项督查的一年，一丝安全上的问题都不能出。在面临这样的困难和基础上安全方面主要完成了以下工作：
1．对照标准，完善安全管理制度。根据法律法规对企业安全的要求，修订完善了33项目安全管理制度。包含生产责任制、安全会议制度、安全培训制度、隐患排查制度、安全考核管理制度、应急预案等等。
2．狠抓落实，做好日常安全管理工作。以安全隐患排查为工作重点，坚持周巡查（不少于两次），月检查，季度考核，全年组织各类检查100余次，下发整改单80余份，共排除隐患240项，整改率100%。每季度做好安全生产会议、安全培训、安全检查。做好安全考核公示、安全责任公示、安全宣传栏；完成应急救援预案修编工作并组织应急救援演练。做好安全台账的日常更新工作。
3．落实要求，开展各类安全专项工作。根据上级要求做好各类安全专项工作。今年安全工作共收文133份。制定各类专项通知、方案17个。组织了春风行动、双安全月、标准化创建、安全法制宣传教育等主题活动。
二、面对复杂的资产管理历史，理清脉络，全面梳理和加强
国有公司做好国有资产的监管、促进国有资产保值增值、盘活利用是基础。而公司成立后的资产管理工作中面临着较为突出的问题和困难。主要体现在：
1.类属繁杂，缺乏统一管理。原来的资产管理，各部门以自己联系的公司名义建设、采购，财务上只有财务数据，没有扎口统一管理。由于原各部门采购、使用资产的分散性，财务统计人员的变化等原因导致信息的不对称，账目管理与实物管理不同步，没有完善的资产管理制度和各类台账。大部分资产在财务上只体现一个数据，没有各种规格型号和去处（比如空调、车辆）。
2.由于部门的调整以及负责人员的变化，各类材料缺失严重。
如三信资产，无任何资料（包括资产的评估报告、资产移交清单、资产买卖协议、不动产权证、图纸等）如四海之家商业街，资产无权证，无任何施工资料。如海印寺商业街房产，有证号无证，土地证遗失。
3.新收购资产的管理压力大。新收购的关闭清退的企业，资产繁多，除了土地和房屋，有的企业空调、电脑、打印机等设备较多，看管压力大。
4.出租固定资产的管理、维护压力较大。除了日常的出租、合同签订、备案、收款等工作。固定资产的安全管理和日常维修工作量大。一方面是出租资产的安全管理责任重。比如海鲜大排档三家承租单位，两家至今未办理消防验收手续。另一方面维修工作量大。四海之家公租房15年完成建设，出现很多房间、屋面漏水、公共区域斑驳，太阳能系统年久失修，等等一系列问题。
2020年运营部牵头和财务部指导配合下，在2019年梳理的基础上对国有资产进行了摸底排查，逐项登记造册，初步形成一套较为完整的信息化管理台账，初步制定了成套资产管理制度、形成了较为完善的资产管理体系。
1．成立专门部门、管理国有资产。根据国资管理要求，成立国资管理事业部。负责经营性资产出租、招商、日常维护等日常管理、经营性资产巡查、资产收购等工作。
2．完善资产管理制度。结合公司实际通过半年时间拟定整套资产管理制度初稿，包含固定资产管理实施细则，资产配置标准、资产巡查制度、国有资产档案管理制度等。明确固定资产管理采用财务部门、行政部门、使用部门三级管理的办法，资产管理部门、使用部门负实物的直接管理责任，财务部门负核算和监督、检查的管理责任。固定管理实施细则明确了资产从采购、验收、登记台账、清点、报废等以系列手续的操作流程。
3．分类汇总、完成了资产登记台账和租赁台账。根据资产类别、权属单位、分别对房产证、土地证、不动产证、海域证、电子设备、家具、车辆等分类别进行了汇总登记；同时将分公司对各资产进行分类细化编码，以便后期档案室分类管理。完善了国有资产租赁台账，对以往租赁过程中存在的欠租金、无合同等一系列问题已进行了梳理改正，同时与各公司资产台账进行了整合。
4．加强固定资产的日常管理工作。资产外勤对各类固定资产每周不少于两轮巡查，确保资产不被侵占、偷窃。与安全检查组共同对出租资产进行每月一次的安全检查。今年对四海之家漏水严重的屋面进行屋面修补，卫生间进行了修补，对一期8栋楼进行了公共部位出新，采购了900套电热水器，将老化的太阳能热水器全部更换，同时计划在春节期间分批次对企业租赁宿舍进行出新。
三、面对紧迫的项目建设任务，攻坚克难服务园区全力推进
2020年项目建设主要有如东海上风电集中送出陆上段电缆隧道项目、听海轩、海韵城项目。其中隧道项目必须在2020年底全线贯通，确保风电企业2021年能够铺设电缆并网发电。原有职工公寓四海之家已经不能满足园区发展的企业租住需求，人才公寓听海轩项目必须年底开工建设，海韵城项目必须年底竣工具备招商条件。在这样紧迫严峻的建设任务下。我们攻坚克难，克服人员的困难：项目管理总共三人，要完成所有项目的前、中、后期各类手续，项目现场质量、安全、进度、造价、资料各类管理，还有以往项目的扫尾及不动产证的办理；攻克项目建设本身的困难，隧道项目全长8.41公里贯通园区二期海滨三路，现场管理协调难度大，其中过框河的顶管长300米，直径3.5米，是南通沿海地区最大的顶管项目。任务虽然严峻，困难更是现实存在，在领导的关心下，同事们夜以继日的奋斗下，圆满完成了全年服务园区的建设任务。
1.制度建设情况。加强项目管理。2019年公司就对接县锦恒集团学习了原代建中心项目代建相关流程、管理制度。2020年在七基础上完善了政府投资建设项目代建管理办法，内部管理制度、工程管理制度。
2.项目进展情况。
（1）如东海上风电集中送出陆上段电缆隧道项目
总投资约4.8亿元，新建地下电缆隧道约8.41km，建成后为国信、国电投、三峡、中广核4家风电企业提供陆上输电通道。目前完成工程量的80%。其中南通沿海最大的300米长3.5米直径顶管12月顶进接收井标志着通道土建部分全面贯通，具备铺缆条件。年前完成隧道内附属设施，年后完成道路恢复。
（2）人才公寓（听海轩）项目
计划投资2.8亿元，占地约30亩，总建筑面积52450.88平米，其中地上部分44430.07平米，地下部分8020.81平米，包含三栋公寓楼，一栋办公楼和部分商业。施工、监理招标已经结束。计划2021年主体施工结束，2022年室外配套及内装施工结束竣工交付。
（3）海韵城项目
总投资约1.5亿元。占地14.89亩，总建筑面积31000平米，地上建筑面积24000平米，地下建筑面积7244平米。土建工程中标价为70898496.07元，于2019年1月土建工程竣工。
幕墙工程（2373万元）、室外配套工程（550万）、亮化工程（380万）1月底全部竣工。
四、2021年工作重点：
（一）资产管理：
进一步规范完善资产登记管理和租赁台帐。对历史遗留的租赁问题清理，完成国资办下达的各项工作任务。结合下半年各子公司资产清查盘点情况检查，完善资产台账。
逐步推进国有资产信息化管理，购置固定资产管理软件系统。使资产从申购、登记、移交使用、修理、报废都软件信息化管理。
继续加大国有资产巡查力度。确保把资产看住、管好，实现保值增值。
（二）安全管理工作
根据安全标准化建设的要求。对公司涉及安全生产、职业健康、环境保护等方面的制度进行梳理，修订。
安全资料、安全台账标准进一步调高；加强安全管理人员专业能力的培训，加强各级安全培训，提高安全管理基础能力。
（三）项目建设方面
进一步完善项目建设的管理制度、流程以及质量管理体系。充实项目管理人员，加强项目管理人员培训。加大项目建设的推进力度，确保海上风电陆上电缆隧道项目、听海轩项目有序推进。
安全资产管理篇7
第一条为进一步加强和规范全省安全生产培训考核管理，促进安全生产培训工作的健康发展，根据《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理局第20号令，以下简称《办法》）等有关法律法规规定，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条本省安全生产培训、考核及其监督管理，适用本实施细则。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条本实施细则所称参加安全培训人员包括市、县级安全生产监督管理部门的安全生产监察员，乡（镇）政府、街道办事处、村级（居委会或社区）的安全生产监管人员；生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员；从事安全教育培训工作的教师、危险化学品的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员；注册安全工程师；企业注册安全主任以及其他从事安全生产工作的相关人员。
第四条安全培训工作要牢固树立“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本”的理念，遵循“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则。
省安全生产监督管理局（以下简称省局）依法组织、指导全省安全生产培训工作，并实施监督管理。
各市、县级安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。
第二章安全培训机构培训范围
第五条从事安全生产培训的机构（单位）必须具备相应的条件，并取得省级以上安全生产监管部门审批和颁发的资质证书。
第六条取得二级及以上资质证书的安全培训机构，可以承担全省安全生产监察员的培训工作；承担中央在浙企业、省属生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；承担全省矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位（以下简称高危行业，下同）特定范围内的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；承担危险化学品登记人员，安全评价、咨询、检测、检验工作人员及机构负责人的培训工作；承担三级、四级安全培训机构教师的培训工作；承担高级注册安全主任的培训工作及注册安全工程师继续教育工作。
取得三级资质证书的安全培训机构，可以承担乡（镇）政府、街道办事处的安全生产管理人员的培训工作；承担资质范围内特种作业人员的培训工作；承担除规定须二级资质培训机构培训以外的高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训工作；其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员的培训工作；承担中级注册安全主任的培训工作。
取得四级资质证书的安全培训机构，可以承担村级（居委会或社区）的安全生产管理人员的培训工作；承担除规定须二、三级资质培训机构培训以外的培训工作。
上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。
第三章安全培训管理
第七条安全生产培训的主要内容、课时等根据国家总局和省局制订的培训考核大纲进行，培训前，各类培训机构应填写《浙*安全生产培训申请表》（见附件），并附培训计划上报相对应的安全生产监督管理部门。
培训教材由国家总局和省局按照国家标准组织编写，各类培训机构统一使用省局认定的培训教材。
省局对各级培训机构组织培训的情况进行随机抽查，每年对各类培训机构组织年度工作考核，资质证书有效期内进行一次评估检查。
第八条安全培训机构教师实行资格认定制度，按有关法律法规的规定由国家或省局组织的专门培训，经考核合格后，取得师资证书后方可上岗执教。
师资采取统一培训、统一考核、统一管理、择优使用。
第九条省局负责全省安全生产监察员的培训工作。组织、指导和监督中央在浙企业、省属生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员、全省特种作业人员、危险化学品登记人员、企业高级注册安全主任、安全培训机构教师和承担安全评价、咨询、检测、检验人员及机构负责人的培训工作，注册安全工程师继续教育工作。
市级安全生产监督管理部门负责乡（镇）政府、街道办事处的安全生产管理人员的培训工作。组织、指导和监督本行政区域内市属生产经营单位（除高危行业外，下同）的主要负责人和安全生产管理人员、中级注册安全主任的培训工作；指导和监督本行政区域内特种作业人员的培训工作。
县级安全生产监督管理部门负责村级（居委会或社区）的安全生产管理人员的培训工作。组织、指导和监督本行政区域内市属以下生产经营单位（除高危行业外，下同）的主要负责人和安全生产管理人员、初级注册安全主任和其他人员的培训工作。
除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的从业人员的安全培训工作，由生产经营单位负责。
第十条省局组织、指导和监督高危行业中煤矿、非煤矿矿山年开采规模在50万吨及以上的露天矿山企业或开采规模在5万吨及以上的地下矿山企业负责人和安全生产管理人员，采掘施工企业、地质勘探单位、危险化学品的生产、储存企业、包装物（容器）定点生产企业、颁发甲种危险化学品经营许可证的经营单位、烟花爆竹生产企业、批发经营单位负责人和安全生产管理人员的培训工作。
市、县安全生产监督管理部门组织、指导和监督本条上款以外高危行业及其他生产经营单位负责人和安全生产管理人员的培训工作。
第十一条生产经营单位应当对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训；从业人员调整工作岗位或采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第十二条按有关规定参加安全生产培训的各类人员，报名时填写相应的申请表（见附件），经所在单位同意和有关部门审核后，培训报到时上交安全培训机构。
第十三条安全培训机构从事安全培训工作的收费，应当符合法律、法规的规定。
第四章安全培训的考核
第十四条安全培训的考核应坚持教考分离、统一标准、分级负责。
第十五条安全生产监察员的考核标准，矿山企业、危险化学品的生产、经营、储存、包装物（容器）定点生产企业单位以及烟花爆竹生产企业、烟花爆竹批发经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核标准，按照国家局规定组织实施。
除上述以外其他生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的考核标准，由省局制定。
第十六条考核工作按照第九、十条培训职能，由各级安全生产监督管理部门组织实施。
各市安全生产监督管理部门负责本行政区域内特种作业人员考核的具体工作。
第十七条各级安全生产监督管理部门应当制定安全培训考核制度，建立考核管理档案。
第五章安全培训发证
第十八条按照“谁考核，谁发证”的原则，分别由负责考核的安全生产监督管理部门颁发相应的证书。
第十九条各类人员经考核合格后，颁发相应的证书：安全生产监察员发安全生产监察员证；乡（镇）安全生产检查员发浙*乡（镇）安全生产检查员证；高危行业主要负责人、安全生产管理人员发浙*生产经营单位负责人（安全生产管理人员）安全资格证；特种作业人员发特种作业操作资格证（含iC卡）；危险化学品登记人员发危险化学品登记人员上岗证；安全培训考核机构师资发安全培训考核机构师资资格证；企业注册安全主任发浙*企业注册安全主任资格证；其他人员发安全培训合格证。
第二十条各类证书的有效期均为3年。有效期满需要延期的，应当于期满前2个月内向原发证部门提出换证培训申请，培训考核合格后，办理换证手续。
各类培训人员，每年再培训时间按照国家有关规定执行。
特种作业操作资格证的有效期为6年，每2年复审一次。特种作业操作资格证需延期或者复审的，应当于期满前1个月内向原发证部门或者异地相关部门办理延期或者复审手续。复审内容包括责任事故记录、违法违章记录、参加培训记录等。复审不合格的，经重新安全培训考核合格后，办理延期手续。个人在特种作业操作资格证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产的法律法规的，在特种作业操作资格证的有效期满时，经原发证部门或者异地相关部门同意，不再复审，特种作业操作资格证的有效期延长2年。
特种作业操作资格证和省级安全生产监督管理部门考核颁发的主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证在全国范围内有效。
市级安全生产监督管理部门考核颁发的主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证书在全省范围内有效。
第二十一条各类证书由省局按国家有关规定统一制定。证书的编号按《浙*安全生产资格（合格）证书编号办法》（见附件）规定办理。
第二十二条各市安全生产监督管理部门每半年将辖区内培训考核发证情况，报省局备案。
第六章监督管理
二十三条各级安全生产监督管理部门应当对行政区域内的安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督。任何单位或者个人对安全培训机构的违法违纪行为，均有权向安全生产监督管理部门报告或者举报。
第二十四条各级安全生产监督管理部门应当对行政区域内生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全培训和持证上岗情况进行监督检查。
安全资产管理篇8
关键词：安全生产费用；所有者权益；固定资产
一、关于“安全生产费用”会计核算的历史沿革
（一）第一次正式确立规范安全生产费用的核算
安全生产作为社会经济可持续发展的重要组成部分，对安全保障的需求是人类最基本需求之一。会计作为管理经济活动的主要组成部分，其核算受其所处时期的社会关系制约，规范高危企业安全生产费的核算是安全生产形势的迫切需要。2004年5月，财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局联合下发了财建[2004]119号文《关于印发煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定的通知》，要求相关企业提取安全生产费用。财政部同时下发关于安全生产费用会计核算与管理的财会[2004]3号文，规定煤炭企业按照吨煤的某种标准计提安全生产费用，计入企业的生产成本，安全生产费用科目计提时计入“长期应付款”，使用时若为费用性支出，则直接冲减该科目金额；若为资本性支出，形成资产，则在形成资产时一次性计提折旧。
（二）2008年安全生产费用变革
企业提取的安全生产费用是为了企业的可持续发展而提取的发展资金，是对企业盈余积金的积累，根据《企业会计准则———基本准则》，负债应符合“与该资源有关的经济利益很可能流出企业”的条件，而安全生产费用不符合该特点，而证监会也要求对上市公司年报中安全生产费用列示进行调整。为规范实务操作并与国际接轨，财会函[2008]60号文件参照《国际会计准则》，要求计提的安全费用不再计入负债类，而应确认为所有者权益，计入“盈余公积—专项储备”科目。企业在支出安全生产费用时，根据支出内容的不同，分别计入“管理费用”或“制造费用”科目，若形成固定资产，先通过“在建工程”科目核算，待安全项目完工达到预定可使用状态，计入“固定资产”科目，后期根据固定资产使用年限，进行折旧摊销，计入“制造费用”。财会函[2008]60号文件虽然消除了实务与国际准则的差异，但计提时不计入当期损益，也造成相关企业收入和费用不配比的问题。
（三）现行对安全生产费用的规范文件
考虑我国高危行业的实际情况，2009年，财政部了财会[2009]8号文《企业会计准则解释第3号》，高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费，应当计入相关产品的成本或当期损益，同时记入“4301专项储备”科目。企业使用提取的安全生产费时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备。企业使用提取的安全生产费形成固定资产的，应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产。同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“减：库存股”和“盈余公积”之间增设“专项储备”项目反映。该项规定要求单独列支“专项储备”，有利于相关监督机构对企业的安全生产费用进行监督和评估。为提高高危行业使用安全生产费用的效率，并防止企业根据自身经营情况更改安全费用使用范围和计提标准，财政部、国家安全生产监督管理总局联合下发了财企[2012]16号文《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，扩大了安全生产费用的使用范围，并提高了高危行业提取安全生产费用的最低标准，其计提的期末余额不能在年末处置为零。
二、关于“安全生产费用”会计核算的分析
（一）关于“专项储备”的确认问题
在实务工作中，高危行业提取标准不一样，甚至对同一行业的标准都不同，比如煤炭行业最低计提标准就是5~50元不等，加之产量统计存在弹性，导致安全生产费用的增幅与实际产量增幅不匹配，对利润造成很大的影响，专项储备成为上市公司进行盈余管理的工具之一（孔庆林、杨紫、高彦淳，2012）。
（二）关于“专项储备”的报表列示问题
2009年的《企业会计准则解释第3号》规定，“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“减：库存股”和“盈余公积”之间增设“专项储备”项目反映。根据企业会计准则对所有者权益项目的解释：所有者权益，是指企业资产扣除负债后，由所有者享有的剩余权益。所有者权益包括：（1）所有者投入的资本；（2）直接计入所有者权益的利得或损失；（3）留存收益等。所有者权益包括实收资本（股本）、其他权益工具、资本公积、其他综合收益、盈余公积、未分配利润等。而专项储备只是企业提取的一项属于准备金性质的安全生产费用，其不具有利润分配、转增股本，弥补亏损等一系列所有者权益的功能，并且在专项储备存在贷方余额时，证明企业提取的这一项安全生产费用并没有实际使用完，最后体现在资产负债表的存货项目中，这样会虚增资产和所有者权益；企业的安全生产支出大于计提费用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支，这样使得同样的费用形成了不同的会计处理方式。由此可见，不管是专项储备有结余或是超支使用，对会计核算和会计信息的真实反映均有不良影响。
（三）专项储备形成的固定资产的后续计量问题
在财会[2004]3号文“财政部关于执行《企业会计制度》和相关会计准则有关问题解答（四）”和财会函2008年60号文“财政部关于做好执行会计准则企业2008年年报工作的通知”）以及财会[2009]8号文《企业会计准则解释第3号》中，对于后续计量的问题规定基本一致，企业使用提取的安全生产费形成固定资产的，应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产。同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，该处理减少了资产总额，实质上增加了权益性支，不符合安全生产费用本质，还导致生产企业成本失真。该固定资产在以后期间不再计提折旧。此项规定，给企业对固定资产的管理造成了极大的阻碍，在账务处理上因专项储备形成的固定资产净值为零，资产负债报表中并不体现该项资产，因专项储备形成的所有固定资产均为账外资产，并且因安全方面支出形成资产的设备设施等通常金额较大，使用年限也较长，实物资产的使用价值远高于账面价值。在实物管理上，只能通过设置资产台帐清单，因安全生产设备设施较多，增加了管理的难度及工作量。实务中，安全生产设备及一般生产经营用设备的存放位置等也不可能完全独立开，这对资产负债表日资产的盘点工作也会带来极大的难度。另外，提前处置该项资产或对其进行计提减值准备，都为企业操控利润提供了条件。由于用于安全生产设备的固定资产税会存在差异，增加了企业进行所得税纳税调整的工作量。
三、对“安全生产费用”会计核算的思考
笔者基于上述分析，建议取消“专项储备”会计科目，安生生产费用据实列支，不再预提。国家基于加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益的考虑，下发关于安全生产费用提取、使用及会计核算的各种标准，其目的是为了督促企业保障安全生产，控制安全事故的发生。“安全生产费用”从设立以来，经过三次会计核算的反复修改，至今仍存在较多争议点并且得不到较好的解决。政府部门对于“安全生产费用”的监管可由其他途径实现。第一，对高危企业制度建设层面及安全设备设施的监管及检查。企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用使用的程序、职责及权限，按规定制定关于安全生产投入的预算，此项安全生产费用按实际列支登记台账进行记录备查。企业年度安全费用使用计划和上一年安全费用的使用情况按照管理权限报同级财政部门，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门备案。各级财政部门，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关行业主管部门依法对企业安全费用使用和管理进行监督检查。每年定期或不定期到企业实地进行考察，重点关注企业是否按照安全生产费用规定，购置安全生产设备设施，是否按照一定标准进行安全支出，安全生产费用是否按照规定的使用范围进行使用，重点应偏向于结果性的考核。第二，关于“安全生产费用”的会计核算的建议。首先，费用性支出。对于因安全生产投入而产生的费用性支出，根据费用归属原则，直接计入“生产成本”“制造费用”“管理费用”等科目，不再先预提后列支，但应做好安全生产费用支出的台账登记。其次，资本性支出。对于因安全生产投入而产生的资本性支出，应按正常的固定资产建设核算，并按月计提折旧，按费用归属原则分配折旧费用。同时，做好相关安全性资产的台账登记以备查。企业将安全生产支出所形成的固定资产按照一般固定资产进行管理，账实相符，解决一次性计提折旧导致的诸多问题。
四、结论
企业的安全生产支出是必不可少的支出，对于维系企业安全可持续发展，维护广大职工安全利益和社会公共利益有着不可替代的作用。本文建议将安全生产费用作为企业一项正常费用支出或资本化支出业务做会计处理，简化会计核算，提高会计核算标准化程度，提高会计信息质量。安全监管部门应测重结果考评，辅以台账记录做过程监管，减轻企业管理负担。
参考文献：
[1]财政部.关于执行《企业会计制度》和相关会计准则有关问题解答(四)(财会[2004]3号)[S].2004.
[2]财政部.关于做好执行会计准则企业2008年年报工作的通知(财会函[2008]60号)[Z].2008.
[3]财政部.企业会计准则解释第3号(财会[2009]8号)[S].2009.
[4]财政部，国家安全生产监督管理总局.企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企[2012]16号)[S].2012.
[5]孔庆林，杨紫，高彦淳.专项储备核算相关问题思考[J].财会月刊，2012，(10).
[6]田涛.我国煤矿安全投入机制研究及效率评价分析[D].北京：中国矿业大学，2013.
安全资产管理篇9
信息安全管理系统作为信息安全的支撑体系以及实施信息安全维护的落脚点，是信息安全管理中的重要组成部分。目前我国的信息安全管理系统还尚未完善，其不足之处首先表现为缺少统一的存储平台来对众多的文档进行储存，从而导致大量文档的丢失；其次，如果信息安全管理系统不完善，就不能降低资产等的风险评估以及对资产进行集中式的管理；最后，由于信息安全系统中各个报表功能的不完善，文档信息就无法快速、准确地透露出信息安全的实际状况，从而起到有效地保护作用。信息安全管理系统主要能够通过对关键资产实行定性和定量分析，从而得出资产的精确风险值，识别系统中存在的重要因患资产，并进一步通知信息管理员采取适当地方法来减少隐患事件的发生，通过科学的管理降低企业的资产风险。由此可见，完善的信息安全管理系统是不可或缺的，它一方面决定着信息安全管理体系的具体实施，另一方面也可以促进企业信息安全管理体系的进一步维护与建设。
2信息安全管理系统标准
科学统一的国家信息安全标准，有利于协调与融合各个信息安全管理系统的工作，充分促进信息安全标准系统的功能发挥。我国的信息安全管理标准主要分为iSo/ieC27000系列标准与信息安全等级保护标准两个部分。
2.1iSo/ieC27000系列标准
1995年，英国标准协会(BSi)了BS7799-1和BS7799-2两部标准，随着时代的进步其逐渐发展为iSo/ieC27001和iSo/ieC27002两个部分，并进一步成为目前信息安全管理体系的主要核心标准。BS7799的最初提出目的主要在于建立起一套能够用于开发、实施以及测量的科学信息安全管理惯例，并作为一种通用框架来促进贸易伙伴之间的信任。iSo/ieC27001重视iSmS的建构以及在pDCa基础之上的进一步循环与完善，这一过程实质上就是在宏观的角度上来指导整个项目的有效实施。它意在风险管理的基础之上，用风险分析的途径，把发生信息风险的概率降到最低程度，同时采取适当地措施来保障主体业务的顺利进行。iSo/ieC27002主要阐述了133项控制细则，以及11项需要有效控制的项目，其中包括安全策略、安全组织、信息安全事件管理、人力资源安全、符合性物理与环境安全、访问控制、资产管理、系统的开发与维护、业务连续性管理、通信与操作安全等一系列的安全风险评估与控制。
2.2信息安全等级保护
1994年国务院出台了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，该项基本制度的主要目的在于提高信息安全保障能力的水平、保障并促进信息化的健康与发展，从而进一步维护国家安全、社会发展以及人民群众的利益。它的核心标准《GB17859-1999计算机信息系统安全保护等级划分准则》是在tCSeC的分级保护思想基础之上，针对我国信息安全的发展实际进行改善，最终把安全等级缩减成更具可操作性的5个级别。《GB/t22239-2008信息系统安全等级保护基本要求》则把信息安全控制要求进一步整理为管理要求与技术要求两类，其中前者主要包括系统建设管理、安全管理制度、系统运维管理、安全管理机构和人员安全管理；后者主要包括应用安全、网络安全、物理安全、主机安全以及数据安全与备份恢复。此外，信息安全等级保护的系列标准里还包括《GB/t20270-2006网络基础安全技术要求》以及《GB/t20271-2006信息系统安全通用要求》等一些关于信息安全维护细则的具体操作要求。
3信息安全管理系统的模型设计
根据信息安全管理系统标准，结合以往的信息安全管理系统设计，提出一种新型的四层信息安全管理系统：第一层为信息采集：主要包括人工脆弱性检查、漏洞扫描工具以及日志采集系统三部分。这一信息采集层的主要功能在于采集安全保护对象的漏洞与安全事件。第二层是数据库层：包括日志、资产库、异常日志以及资产弱点库和资产风险库等。该数据库层的主要功能在于对信息安全管理系统中的数据进行存储。第三层为功能模块层：包括资产管理、风险管理、弱点管理、信息安全管理规范下载管理资产等级评估管理、拓补管理以及日志分析。最后一层为展示层：它包含某个具体业务系统中的业务系统整体安全状况、资产安全状况、业务系统拓补以及异常安全事件等相关部分。上述新型信息安全管理系统模型主要体现出以下六点创新之处：
（1）业务系统的动态建模和系统支持资产，可以把业务系统和资产二者绑定在一起，由此，整个信息安全系统一方面可以准确地体现出在一个具体业务系统环境下，其单独资产的具体安全状况；另一方面该信息安全系统还能够根据iS027001的具体标准，反应出整个资产所承载的整体业务系统的安全状况。
（2）所设计的风险模块管理可以把风险评估常态化、主动化，使其对整个业务周期内的所有资产风险进行动态的跟踪与准确分析；另外，该信息安全系统的日志审计功能也可以实现被动式的安全管理，从而使主动管理与被动管理在信息安全管理系统中充分融合。
（3）该新安全管理系统增加并促进了拓补管理功能的发挥。
安全资产管理篇10
第一条为履行国有资产出资人安全生产监管职责，督促中央企业全面落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故，保障中央企业职工和人民群众生命财产安全，维护国有资产的保值增值，根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（[*4]52号）等有关法律法规和规定，制定本办法。
第二条本办法所称中央企业，是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）根据国务院授权履行出资人职责的国有及国有控股企业。
第三条中央企业应当依法接受国家安全生产监督管理部门和所在地省（区、市）、市（地）安全生产监督管理部门以及行业安全生产监督管理部门的监督管理。国资委按照国有资产出资人的职责，对中央企业的安全生产工作履行以下职责：
（一）负责指导督促中央企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等；
（二）督促中央企业主要负责人落实安全生产第一责任人的责任和企业安全生产责任制，做好对企业负责人履行安全生产职责的业绩考核；
（三）依照有关规定，参与或者组织开展中央企业安全生产检查、督查，督促企业落实各项安全防范和隐患治理措施；
（四）参与企业特别重大事故的调查，负责落实事故责任追究的有关规定；
（五）督促企业做好统筹规划，把安全生产纳入中长期发展规划，保障职工健康与安全，切实履行社会责任。
第四条国资委对中央企业安全生产实行分类监督管理。中央企业依据国资委核定的主营业务和安全生产的风险程度分为三类（见附件1）：
第一类：主业从事煤炭及非煤矿山开采、建筑施工、危险物品的生产经营储运使用、交通运输的企业；
第二类：主业从事冶金、机械、电子、电力、建材、医药、纺织、仓储、旅游、通信的企业；
第三类：除上述第一、二类企业以外的企业。
企业分类实行动态管理，可以根据主营业务内容的变化进行调整。
第二章安全生产工作责任
第五条中央企业是安全生产的责任主体，必须贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准，按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，逐级建立健全安全生产责任制。安全生产责任制应当覆盖本企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。
第六条中央企业应当按照以下规定建立以企业主要负责人为核心的安全生产领导负责制。
（一）中央企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产工作负总责，应当全面履行《中华人民共和国安全生产法》规定的以下职责：
1.建立健全本企业安全生产责任制；
2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程；
3.保证本企业安全生产投入的有效实施；
4.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
5.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案；
6.及时、如实报告生产安全事故。
（二）中央企业主管生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对企业安全生产工作负重要领导责任。
（三）中央企业主管安全生产工作的负责人协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对企业安全生产工作负综合管理领导责任。
（四）中央企业其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。
第七条中央企业必须建立健全安全生产的组织机构，包括：
（一）安全生产工作的领导机构——安全生产委员会（以下简称安委会），负责统一领导本企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。安委会主任应当由企业安全生产第一责任人担任。安委会应当建立工作制度和例会制度。
（二）与企业生产经营相适应的安全生产监督管理机构。
第一类企业应当设置负责安全生产监督管理工作的独立职能部门。
第二类企业应当在有关职能部门中设置负责安全生产监督管理工作的内部专业机构；安全生产任务较重的企业应当设置负责安全生产监督管理工作的独立职能部门。
第三类企业应当明确有关职能部门负责安全生产监督管理工作，配备专职安全生产监督管理人员；安全生产任务较重的企业应当在有关职能部门中设置负责安全生产监督管理工作的内部专业机构。
安全生产监督管理职能部门或者负责安全生产监督管理工作的职能部门是企业安全生产工作的综合管理部门，对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。
第八条中央企业应当明确各职能部门的具体安全生产管理职责；各职能部门应当将安全生产管理职责具体分解到相应岗位。
第九条中央企业专职安全生产监督管理人员的任职资格和配备数量，应当符合国家和行业的有关规定；国家和行业没有明确规定的，中央企业应当根据本企业的生产经营内容和性质、管理范围、管理跨度等配备专职安全生产监督管理人员。
中央企业应当加强安全队伍建设，提高人员素质，鼓励和支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程师资质。安全生产监督管理机构工作人员应当逐步达到以注册安全工程师为主体。
第十条中央企业工会依法对本企业安全生产与劳动防护进行民主监督，依法维护职工合法权益，有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用情况进行监督，提出意见。
第十一条中央企业应当对其独资及控股子企业（包括境外子企业）的安全生产认真履行以下监督管理责任：
（一）监督管理独资及控股子企业安全生产条件具备情况；安全生产监督管理组织机构设置情况；安全生产责任制、安全生产各项规章制度建立情况；安全生产投入和隐患排查治理情况；安全生产应急管理情况；及时、如实报告生产安全事故。
第一类中央企业可以向其列为安全生产重点的独资及控股子企业委派专职安全生产总监，加强对子企业安全生产的监督。
（二）将独资及控股子企业纳入中央企业安全生产管理体系，对其项目建设、收购、并购、转让、运行、停产等影响安全生产的重大事项实行报批制度，严格安全生产的检查、考核、奖惩和责任追究。
对控股但不负责管理的子企业，中央企业应当与管理方商定管理模式，按照《中华人民共和国安全生产法》的要求，通过经营合同、公司章程、协议书等明确安全生产管理责任、目标和要求等。
对参股并负有管理职责的企业，中央企业应当按照有关法律法规的规定与参股企业签订安全生产管理协议书，明确安全生产管理责任。
中央企业各级子企业应当按照以上规定逐级建立健全安全生产责任制，逐级加强安全生产工作的监督管理。
第三章安全生产工作基本要求
第十二条中央企业应当制定中长期安全生产发展规划，并将其纳入企业总体发展战略规划，实现安全生产与企业发展的同步规划、同步实施、同步发展。
第十三条中央企业应当建立健全安全生产管理体系，积极推行和应用国内外先进的安全生产管理方法、体系等，实现安全生产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。
中央企业安全生产管理体系应当包括组织体系、制度体系、责任体系、风险控制体系、教育体系、监督保证体系等。
中央企业应当加强安全生产管理体系的运行控制，强化岗位培训、过程督查、总结反馈、持续改进等管理过程，确保体系的有效运行。
第十四条中央企业应当结合行业特点和企业实际，建立职业健康安全管理体系，消除或者减少职工的职业健康安全风险，保障职工职业健康。
第十五条中央企业应当建立健全企业安全生产应急管理体系，包括预案体系、组织体系、运行机制、支持保障体系等。加强应急预案的编制、评审、培训、演练和应急救援队伍的建设工作，落实应急物资与装备，提高企业有效应对各类生产安全事故灾难的应急管理能力。
第十六条中央企业应当加强安全生产风险辨识和评估工作，制定重大危险源的监控措施和管理方案，确保重大危险源始终处于受控状态。
第十七条中央企业应当建立健全生产安全事故隐患排查和治理工作制度，规范各级生产安全事故隐患排查的频次、控制管理原则、分级管理模式、分级管理内容等。对排查出的隐患要落实专项治理经费和专职负责人，按时完成整改。
第十八条中央企业应当严格遵守新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的有关规定。
第十九条中央企业应当严格按照国家和行业的有关规定，足额提取安全生产费用。国家和行业没有明确规定安全生产费用提取比例的中央企业，应当根据企业实际和可持续发展的需要，提取足够的安全生产费用。安全生产费用应当专户核算并编制使用计划，明确费用投入的项目内容、额度、完成期限、责任部门和责任人等，确保安全生产费用投入的落实，并将落实情况随年度业绩考核总结分析报告同时报送国资委。
第二十条中央企业应当建立健全安全生产的教育和培训制度，严格落实企业负责人、安全生产监督管理人员、特种作业人员的持证上岗制度和培训考核制度；严格落实从业人员的安全生产教育培训制度。
第二十一条中央企业应当建立安全生产考核和奖惩机制。严格安全生产业绩考核，加大安全生产奖励力度，严肃查处每起责任事故，严格追究事故责任人的责任。
第二十二条中央企业应当建立健全生产安全事故新闻制度和媒体应对工作机制，及时、主动、准确、客观地向新闻媒体公布事故的有关情况。
第二十三条企业制定和执行的安全生产管理规章制度、标准等应当不低于国家和行业要求。
第四章安全生产工作报告制度
第二十四条中央企业应当于每年1月底前将上一年度的安全生产工作总结和本年度的工作安排报送国资委。
第二十五条中央企业应当按季度、年度对本企业（包括独资及控股并负责管理的企业）所发生的生产安全事故进行统计分析并填制报表（见附件2、附件3），于次季度首月15日前和次年度1月底前报国资委。中央企业生产安全事故统计报表实行零报告制度。
第二十六条中央企业发生生产安全事故或者因生产安全事故引发突发事件后，应当按以下要求报告国资委：
（一）境内发生较大及以上生产安全事故，中央企业应当编制生产安全事故快报（见附件4），按本办法规定的报告流程（见附件5）迅速报告。事故现场负责人应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向上一级单位负责人报告；以后逐级报告至国资委，且每级时间间隔不得超过2小时。
（二）境内由于生产安全事故引发的特别重大、重大突发公共事件，中央企业接到报告后应当立即向国资委报告。
（三）境外发生生产安全死亡事故，中央企业接到报告后应当立即向国资委报告。
（四）在中央企业管理的区域内发生生产安全事故，中央企业作为业主、总承包商或者分包商应当按本条第（一）款规定报告。
第二十七条中央企业应当将政府有关部门对较大事故、重大事故的事故调查报告及批复及时报国资委备案，并将责任追究落实情况报告国资委。
第二十八条中央企业应当将安全生产工作领导机构及安全生产监督管理机构的名称、组成人员、职责、工作制度及联系方式报国资委备案，并及时报送变动情况。
第二十九条中央企业应当将安全生产应急预案报国资委备案，并及时报送修订情况。
第三十条中央企业应当将安全生产方面的重要活动、重要会议、重大举措和成果、重大问题等重要信息和重要事项，及时报告国资委。
第五章安全生产监督管理与奖惩
第三十一条国资委参与中央企业特别重大生产安全事故的调查，并根据事故调查报告及国务院批复负责落实或者监督对事故有关责任单位和责任人的处理。
第三十二条国资委组织开展中央企业安全生产督查，督促中央企业落实安全生产有关规定和改进安全生产工作。中央企业违反本办法有关安全生产监督管理规定的，国资委根据情节轻重要求其改正或者予以通报批评。
中央企业半年内连续发生重大以上生产安全事故，国资委除依据有关规定落实对有关责任单位和责任人的处理外，对中央企业予以通报批评，对其主要负责人进行诫勉谈话。
第三十三条国资委配合有关部门对中央企业安全生产违法行为的举报进行调查，或者责成有关单位进行调查，依照干部管理权限对有关责任人予以处理。
第三十四条国资委根据中央企业考核期内发生的生产安全责任事故认定情况，对中央企业负责人经营业绩考核结果进行下列降级或者降分处理（见附件6）：
（一）中央企业负责人年度经营业绩考核期内发生特别重大责任事故并负主要责任的或者发生瞒报事故的，对该中央企业负责人的年度经营业绩考核结果予以降级处理。
（二）中央企业负责人年度经营业绩考核期内发生较大责任事故或者重大责任事故起数达到降级起数的，对该中央企业负责人的年度经营业绩考核结果予以降级处理。
（三）中央企业负责人年度经营业绩考核期内发生较大责任事故和重大责任事故但不够降级标准的，对该中央企业负责人的年度经营业绩考核结果予以降分处理。
（四）中央企业负责人任期经营业绩考核期内连续发生瞒报事故或者发生两起以上特别重大责任事故，对该中央企业负责人的任期经营业绩考核结果予以降级处理。
本办法所称责任事故，是指依据事故调查报告及批复对事故性质的认定，中央企业或者中央企业独资及控股子企业对事故发生负有责任的生产安全事故。
第三十五条对未严格按照国家和行业有关规定足额提取安全生产费用的中央企业，国资委从企业负责人业绩考核的业绩利润中予以扣减，并予以降分处理。
第三十六条授权董事会对经理层人员进行经营业绩考核的中央企业，董事会应当将安全生产工作纳入经理层人员年度经营业绩考核，与绩效薪金挂钩，并比照本办法的安全生产业绩考核规定执行。
董事会对经理层的安全生产业绩考核情况纳入国资委对董事会的考核评价内容。对董事会未有效履行监督、考核安全生产职能，企业发生特别重大责任事故并造成严重社会影响的，国资委对董事会予以调整，对有关董事予以解聘。
第三十七条中央企业负责人年度经营业绩考核中因安全生产问题受到降级处理的，取消其参加该考核年度国资委组织或者参与组织的评优、评先活动资格。
第三十八条国资委对年度安全生产相对指标达到国内同行业最好水平或者达到国际先进水平的中央企业予以表彰。
第三十九条国资委对认真贯彻执行本办法，安全生产工作成绩突出的个人和集体予以表彰奖励。
第六章附则
第四十条生产安全事故等级划分按《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第三条的规定执行。国务院对特殊行业另有规定的，从其规定。
突发公共事件等级划分按《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发[*5]11号）附件《特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行）》中安全事故类的有关规定执行。
第四十一条境外中央企业除执行本办法外，还应严格遵守所在地的安全生产法律法规。