煤矿安全生产问题篇1
关键词：煤矿；安全生产；问题；隐患；对策；措施
从我国目前的状况来看，煤矿的开采一般都是地下作业，所以在进行煤矿生产时工作环境相对复杂，发生安全事故的几率大大提高，在造成经济损失的同时会威胁工作人员的生命安全。最近几年国家加大了对煤矿企业安全生产的重视力度，尽管取得了一定的效果，但是实际上依然存在很多问题，经常会出现一些矿难事故。为了从根本上实现煤矿企业的安全生产，笔者提出了几种措施应对当前煤矿安全工作。
1中国煤矿生产面临的问题
1.1煤矿生产的自然条件差
由于地质板块之间的碰撞导致了我国的大陆地质构造，在实际的开采过程里难度比较大。我国的煤矿安全事故依然比较多，一旦发生安全事故就容易对社会产生损失。在实际的开采过程里经常会出现的是冲击矿压现象，其在发生时的速度之快危害之大会极大地危害矿山的安全。通过有关数据可以得知我国的煤矿安全事故里，冲击矿压灾害安全事故达到了100多起，以大中型煤矿居多。通过笔者的分析发现，在实际的开采过程里，大中型煤矿的开采时间久，相应的深度也比小型煤矿的深，更容易出现矿山冲击矿压问题由于矿井煤矿自燃发火现象严重，这种特殊的自燃条件导致矿井火灾频发，只要出现火灾，那么煤炭资源被烧毁的同时，昂贵的机械设备也会被破坏。除此之外，我国的矿井大部分面临着复杂的地质环境，导致煤矿安全生产的事故发生率提高。
1.2煤矿生产的条件复杂
在我国进行煤炭开采时使用最广泛的方式是井下开采，不过，因为我国常年对于煤矿的高需求，很多矿井的浅层煤已经被用完，在开采时逐渐深入，暴露出一些明显的深部开采问题，举例来看，很多矿井通风不顺，还有冲击地压等问题。条件的复杂性导致在开采时难度提高，如果煤矿企业的生产条件不达标，其煤矿安全事故发生率提高。
1.3缺乏充足的科技支撑
从现在来看，很多煤矿企业缺乏专业的技术人员，缺乏完善的矿井安全装备，可靠性不高，这样一来增加了安全事故发生的可能性，同时也难以和煤矿的生产需求相结合。除此之外，由于矿井内的工作环境比较差，很多技术人员不愿意加入煤矿开采工作里，所以导致煤矿企业的专业人才不够，这样一来对矿难的发生埋下隐患。由于在职人员的素质比较低，所以不能发挥技术措施的作用，制约了安全管理水平的提高，不利于发挥煤矿企业安全技术的作用。
1.4不同的安全管理水平存在较大差异
从我国目前煤矿企业的状况来看，很多企业的安全管理水平比较低，技术措施不先进，同时很容易忽视对人的管理，缺乏安全的系统。由于很多措施缺乏足够的针对性，加上其适应性不强，在现场管理上存在的问题比较多，没有落实相关的技术措施，导致出现了较多的安全隐患，煤矿安全事故的控制难度大大提高。对于不同的煤矿企业来说，由于煤矿企业的安全管理水平参差不齐，管理和控制上难度也会大大提高。
1.5农民工具有很强的流动性，安全培训难
通过有关统计可以得知，现在的煤矿工人中有七成是农民工，这样一来国有煤炭主体基本上都是农民工，由于农民工的流动性比较强，所以在进行安全培训时难度比较高。
2降低煤矿事故发生率的应对措施
2.1加强煤矿事故机理与防治方法研究
要想从根本上控制煤矿安全事故发生几率就要加大对科学理论的研究力度，同时还要在事故发生之前研究其事故发生原因，了解事故发生的经过，探讨可以解决问题的途径。特别要重视的是研究火灾和水灾，研究深井工作。为了防止发生地质灾害，要在矿井地质勘探工作上加大重视力度，综合利用一些探测技术，通过多种途径提高勘探的精准度。除此之外，对于煤矿企业来说必须建设精确的定位系统，可以在事故发生后快速找到工作人员。
2.2提供煤炭的生产结构的科学性
由于很多地区的开采条件不达标，难以进行机械化生产，对于一些容易自燃的矿井要通过一定的措施限制开采。另外，要杜绝一些不达标的煤矿，从实际的角度出发，整合企业，进一步拓宽开采的规模，优化技术装备条件，淘汰一些落后的技术。
2.3加大煤矿安全科技投入，重视煤矿人才培养
对于煤矿企业自身来说必须要重视煤矿企业的科技创新工作，同时还要加大推广力度通过专业人士的指导研究相关的科学技术，建立和科学研究相关的创新体系，推动煤矿企业更好的发展。另外，要重视煤矿专业人才的培养，设置专门的人才培养基地。对于煤矿企业来说，必须强化和技术人员有关的工作，提高专业技术水平的同时提高综合素质。另外，在具体进行安全教育培训时要注意培训的实际内容，提高培训的针对性，提高职工的自我保护能力和综合素质。
2.4加强安全管理，优化管理模式
对于各个管理煤矿安全的部门和进行监管的部门来说，要加大监督和检查力度，不断落实有关规定，进一步整改发现的安全隐患。对于企业领导来说，要坚持以身作则，加大对井下外包队的检查力度，进一步规范进行煤炭生产的劳动管理体系。
3结语
对于煤矿安全生产来说，要想提高煤矿安全生产水平就要付出长期努力，要想从根本上做好这一工作，就要在实际工作过程里脚踏实地，重视每一天的工作，特别是我国目前处于社会主义初级发展阶段，对于煤矿资源的需求只增不减，所以必须充分重视煤矿企业的安全生产工作。只有发现现在煤矿安全生产中的不足，有针对性的采取措施，在安全的前提下才可以实现煤矿生产的高效率。文章通过和自身工作经验相结合，分析煤矿安全生产中存在的问题，通过提出一些合理性措施，为相关的煤矿企业工作人员提供参考和借鉴。
参考文献：
[1]丁海峰.在新形势下如何做好煤矿安全生产[J].能源与环境,2010(06):88-89.
[2]范维唐,卢鉴章,申宝宏.煤矿灾害防治的技术与对策[m].徐州：中国矿业人学出版社,2010.
煤矿安全生产问题篇2
1.1地质构成。区域构造位置处于鄂尔多斯盆地中部次级构造单元陕北斜坡中部。陕北斜坡为一单斜构造，岩层向北西、北西西微倾，局部发育有宽缓的短轴状向斜、背斜及鼻状隆起等次级构造，未发现规模较大的褶皱、断裂，亦无岩浆活动痕迹。1.2地层构造。井田地表全部被第四系松散沉积物覆盖，主要有全新统风积沙、冲、洪积层，上更新统萨拉乌苏组，中更新统离石组等。钻孔揭露的地层还有新近系上新统静乐组、侏罗系中统直罗组、延安组、下统富县组，基岩地层之间为整合接触关系。全井田分布，为本区含煤地层，全部隐伏于地下，其顶面最浅处距地表112.23m（L503孔）。井田内施工的钻孔均未完全揭穿延安组，综合区外详查施工的钻孔资料，延安组顶部已遭受剥蚀保留不全，最大厚度为281.22m（ZK1250钻孔）［1］。
2安全问题
2.1煤与瓦斯突出。榆林柳巷煤矿自投产以来已经发生了煤与瓦斯突出事件共计117次，其中最大的突出强度高达5390t。通过研究，发现突出具备一定的规律性，主要体现在以下三个方面：十二煤高于七煤和三煤；突出的频率和强度随着开采深度的增加而增加；炮后诱导会增加突出发生的可能性。并且，突出还伴随一定的特点：同一煤层在同一水平的不同区域也会出现不同的危险程度，并且突出的发生具有一定的延时性。2.2自然发火问题。通过调查发现，该煤矿的自然发火倾向在其中的3个可采煤层都存在。3-6个月是自然发火期，之前由于没有注浆系统、洒水不充分及石门和老巷漏风、上下区段漏风、密闭不严等原因，导致自然发火的现象非常严重。这一倾向对于施工环境造成严重的威胁，严重威胁人们的生命财产安全。由此引发的安全事故，造成了巨大的经济损失［2］。2.3水害问题。目前，已对2#、3#、5#、6#进行不同程度开采。各煤层砂岩裂隙含水层及采空塌陷的导水裂隙带如表1所示。经分析，3#煤层开采后裂隙导水带高度为26.98m，12#煤层为29.65m，15#煤层为50.38m。由于临近矿井，再加上地表径流在井田的周围并不能持续发生，因此这种情况受到大气降水的影响比较小，临近矿井水排入的积水，会造成严重的水害现象，进而对安全生产造成重大威胁。矿井已揭露DF3、DF11两条断层，根据现场实际资料可知，DF3正断层对矿井影响较大，如回风斜井迎头揭露DF3断层。
3安全问题防治措施
3.1煤与瓦斯突出的防治。煤矿1152运输巷的全程长度为427.9m，在开采过程中沿5#煤层掘进，从而形成1152采面运输巷；工作面斜长为155m。工作面与煤层构成的倾角在23°~30°之间，整个煤层无分叉现象，煤层的平均厚度为1.56m，在采煤区域内无夹矸。通过对煤矿1152工作面区域的研究分析，为保证安全生产，现需对相关区域采取一定的防突措施。突出现象是煤矿井下严重的自然灾害之一，突出本身是较为复杂的矿井瓦斯动力现象。在煤矿生产中，防治突出的主要任务包括两个方面：通过一定措施防止突出现象的产生，或者降低煤矿中突出发生的概率；避免由于突出导致人员伤亡，造成重大安全事故。针对煤矿中的1152采面，在已开采保护层区域上下巷从采面停采线位置开始施工本煤层钻孔至未保护段，其孔间距为8m，1152采面未开采保护层区域上下巷由外往里施工本煤层钻孔至1152切眼，保持孔与孔的间距为3m，回风巷的钻孔孔深设计为50m，运输巷的钻孔孔深设计为115m，钻孔直径在75～120mm；煤层的钻孔施工采用ZY-750（D）、ZY-2400、ZY-135等设备。对回采工作面消突效果的检验采用残余瓦斯含量法进行。对于检验点的布置应该按照《防治煤与瓦斯突出规定》严格执行，具体需要沿着采煤工作面的走向在运输巷和回风巷每隔30～50m布置1个检验测试点。确定检验点位置后，应该选择钻孔密度较小、孔间距较大、抽放时间较短的位置，并且远离预抽钻孔，保证检测数据的有效性和准确性。在地质复杂区域，为保证检测结果的准确性，可以使用增加检验点的方式开展检验工作。检验孔的分布如图1所示。通过对检测点瓦斯含量的测试，得到的平均值小于临界值，因此得出结论：1152回采面区域消除了突出危险。3.2自然发火的防治。对自然发火问题的防治主要是通过对注浆系统的控制来实现。具体的内容包括上齐注浆系统和局部的注浆方式。①上齐注浆系统。隔绝灭火、直接灭火、注水、注液氮灭火等是传统煤矿主要的灭火手段，这些手段都是在发火之后才进行的被动灭火，具有一定的延长性，处理不够及时容易扩大影响范围，造成经济损失。②局部注浆方式。经过研究发现，该煤矿的石门过煤段是自然发火的多发区，在掘进过程中，一旦顶煤消失或者发生突出就会引发空顶现象，极易造成自然发火。因此，必要时还需要采用局部注浆的方式缓解这种状况。具体的措施是：首先应用砌碹注浆的防火方式于突出后的石门中，然后使用铺网注浆的方式对空顶段进行防火，并做好相应的封闭工作。1152回风巷1152运送巷1152切眼50m50m50m50m50m50m50m42.3m44.4m50m50m50m50m50m50m50m1#2#3#4#5#6#7#7#6#5#4#3#2#1#1152采止线图11152采面区域效果检验孔3.3水害防治针对矿井充水这种最常见的一种水害发生情况，应该从水害的成因入手，在勘探时严格完成相关工作，保证对矿井周围的情况有深入的了解。注意在施工过程中随时做好监控工作，一旦出现问题及时停工，解决问题。同时，运用高科技的防水材料加强防水建筑的施工，注意使用先进设备对问题进行科学解决，严格控制涌水情况，从而做到防治水害，安全生产。在煤矿开采过程中，有一个重要的原则就是先治理后开采。不管是其他的安全问题，还是水害安全问题，都应该遵循这个原则。含水层的防止工作，最初应该从勘测做起，保证对煤层深度以及含水层的分布有一个准确的了解，在施工时提前做好防水设计，对积水进行快速疏散，并且注意保证工作的安全性。针对断层问题，也要归结于对煤矿具体条件的掌握，提前对断层有一个详细的了解，使用一定的过断层技术，并详细了解水域的分布情况，保证煤矿的施工安全。
4结语
综上所述，煤矿存在的安全性问题对施工环境以及施工人员的安全造成严重的影响，因此及时解决安全问题对该煤矿的后续生产具有重要意义。在解决煤矿的安全问题时，应该对其存在的问题进行具体分析，采用有针对性的措施改善煤矿的施工环境。
作者:傅继龙单位:陕西竹园嘉原矿业有限公司
参考文献：
煤矿安全生产问题篇3
关键词：安全费用；会计问题；投入；使用
abstract:Haveanimportantpositiveroleinsecuritycostsofproductioninputsandtheupgradingofexistingcoalsafetyproductionofcoalminesafetyfacilities,inthisarticleweusewiththeinvestmentintheprocessofsecuritycostsassociatedwithaseriesofquestions,theanalysisanddiscussionofcoalminesafetyinvestmenteffectivenessFinally,theimpact,alsoputforwardsuggestionsandinputonhowtoimproveminesafetycostsandtheuseofexploringforcoalminesafetyproductioncostaccountingissues.Keywords:securitycosts;accountingissues;inputs;use
中图分类号：F230
一、煤矿安全费用投入对煤矿经济效益的影响关系
（一）安全费用的投入在当今重要性是不言而喻的
关于安全费用提取的标准问题,在实际的工作过程当中发现,许多安全费用的提取只有最低标准,却没有上限额度,许多企业甚至将安全费用的提取当成为调节企业内部利润的重要方式。安全生产费用对煤矿安全设施投入和提升现有煤炭安全生产具有重要的积极作用，为了建立关于煤矿安全费用的合理投入及使用的长效运行机制。国家财政部、发改委以及煤矿安检局联合出台了关于安全费用使用投入的管理办法，要求煤炭企业必须从成本中按吨煤提起一定费用。该费用就用于煤矿安全生产以及安全设施方面的投入，这一管理办法的提出极大的弥补了煤炭企业以前在安全生产方面投入严重不足，
（二）目前关于煤矿安全生产所存在的一系列问题
目前在煤矿安全费用的投入以及使用过程依旧存在着安全设施投入相对偏低、投资针对性不明显、资金利用率不高、安全科技创新投入还没得到应有的重视等方面问题，所以，怎样搞好煤矿安全生产费用的投入以及使用，是煤炭企业管理层和经济管理层都必须认真探讨的问题。
（三）煤矿安全投入与经济效益两者之间的关系
谈到安全投入，相信不少人都会认为如果增加了安全费用的投入就等于增加了数企业的生产成本，那么就减少了企业的利润及收入，其实，这种观点是不够全面，看问题很片面，安全投入在任何时候都不会是企业的负担，他所产生的绝不是我们所认为简单的成本增加，不过，就其本质而言，安全投入可以算着是一种特殊的投资，对安全投入所产生的效益与普通的投资所直接在产品质量及数量改进上的反应时有所不同的，而是会在生产的全过程都会得到体现，体现在安全投入对煤炭生产的正常机连续运行具有保障作用，这种投入所导致的直接后果是：企业会少发生甚至不发生事故，从而减少人员伤亡和公司的财产损失。而这个结果是企业连续生产、获得正常效益所必须的条件。我们从另外一个角度即煤矿企业经济发展角度看，如果我们做好了安全生产、企业效益就能够得到保证、员工生活以及生产秩序就能正常运行，进而可以产生极大的社会效益。反之，经济效益变好了，那么企业就可以有更多的资金使用在安全的投入上，形成安全生产的良性循环。如果我们在安全生产方面没有做到位，不仅会危及企业职工的生命安全，还会对企业的正常生产、员工生活给以极大的不便，甚至会给企业造成巨大的经济损失以及社会的不良反应。
二、怎样搞好煤矿在安全费用方面的投入和使用
（一）要严格按照国家各部委和煤矿安监局所下发的各种通知以及各安全规程，使吨煤安全费用必须保证在十五元以上，而且还有将它专门用于煤炭安全生产的设施投入中，要精确的预算出企业每年的安全生产所需费用，做出安全费用的金额预算、根据资金预算提取安全费用，必须要专款专用不得挪用到其他方面。
（二）安全费用必须要严格的在规定范围内使用，不得以任何借口挤占挪用，按照安全费用使用的相关规定，具体来说主要是在一下几个方面投入和使用：（1）矿井各主要通风设备的维护更新支出；（2）进一步完善和改进矿井在瓦市检测系统以及抽放系统方面的支出；（3）进一步完善和改进矿井煤尘的综合防治和瓦斯突出方面的支出；（4）进一步完善和改进矿井防火灭火方面的支出；（5）进一步完善和改进矿井防水治水方面的支出；（6）进一步完善和改进矿井机电设备的供电系统防护方面的支出；（7）进一步完善和改进矿井供电配电系统安全防护设施设备方面的支出；（8）进一步完善和改进矿井运输提升系统的安全设施设备方面的支出；（9）进一步完善和改进矿井综合防尘系统方面的支出；（10）煤矿安全救护、救护通信、安全监察、煤矿安全整顿计费以及煤矿瓦斯监控信息网络等方面的支出；（11）采煤工艺、采煤系统、采煤方法等方面的支出；（12）其他跟煤矿安全生产有直接关系方面的支出。
（三）安全费用的使用必须要有针对性，大部分要投入到急需使用的项目上。同样，不多的安全费用也必须用在急需安全投入的相关项目上。首先，应根据该企业安全事故的发生率的数据统计，利用aBC分析法分析来找出导致不安全生产的主要因素针对性的给以投入，其次，要充分发挥广大员工在企业安全生产方面的积极性，特别是在一线工作的员工他们有丰富的工作经验，生产在工作现场，他们对那些地方急需安全投入非常清楚。要调动放大员工对安全生产提建议的积极性，还可以才可以文件调查的形式对安全资金使用情况进行调查，在根据他们反映较多的情况给以解决。
（四）要注重其他与煤矿安全生产息息相关的投入，安全生产不存在小事，在安全方面，任何一点放松出现纰漏都可能产生非常严重的后果，所以，在确保煤矿直接安全生产投入的同时，也得注重其他方面与煤矿安全生产有直接关系的的投入。首先，要加强员工培训教育的投入建立并进一步完善与煤矿安全科技发展相适应的技术人才教育及培养体系；其次。还要在构建安全科技发展的文化氛围方面加强支出。
三、国家对煤矿安全费用会计方面的问题以及处理办法
（一）“两会”期间,人大代表、煤矿党委书记耿佳怀向人大提交了一份及关于煤矿安全生产费用的核算问题及建议，建议说；“煤矿企业必须按照有关规定计提的煤矿安全费用要从”利润分配“科目转到”盈余公积“项上，并按”专项储备“科目核算。
（二）科学核定关于煤炭安全生产费用的提取标准。建议各部委各机关等相关部门要对不同地质条件、煤层赋存情况、生产条件不同的安全生产费用的标准要进行科学的预算，同时也要统筹考虑目前条件下的安全生产和将来煤炭产量下滑时对安全生产费用的需要，适当增加煤炭企业按生产费用的会计标准，从而建立安全有关安全生产投入的长效机制。
（三）在执行的会计核算办法的情况下，可以适度的允许企业提取的安全生产费用稍大于实际支出的部分在税前被扣除。同时鼓励煤炭企业充分根据标准规定计提安全生产费用，以便在其产量下滑、效益不佳时能够利己提安全生产费用以及保证煤炭企业能够稳定。
（四）要加强在煤矿安全科技创新方面的投入，还要强化煤炭安全基础工作的相关研究，这是因为煤矿的主要灾害发生原因都非常复杂，如果不长期投入一定资金进行深入探索，那么平时我们对付复杂的安全问题，所采用的方法的针对性、可靠性以及配套性就会不够。这样就很难从根本上消除煤矿灾害的产生，因此就有必要投入大量资金加强在煤矿生产安全方面的研究。实践证明，只有这样才能减少煤矿生产安全事故的发生保证职工的生命安全，是时企业能正常生产的种药品保证，因此我们要加大对煤矿安全生产研究方面的资金投入，改善目前资金不足的困境。
四、结语
煤矿安全生产不仅关乎个人、企业甚至社会国家安全，正是它的重要性是如此之大我们就要对其投入进行研究分析，最后提出建议。煤矿安全生产中费用的会计问题在目前得到国家的高度重视，并对这些问题进行了深度的探讨研究，不过目前并没有完全的把关于煤矿安全生产费用会计问题给以解决，令人高兴的是在社会和国家的共同努力下也获得了一系列的丰硕成果。
参考文献
[1]李学玲罗锡亮.完善煤矿安全生产费用核算机制.[J]中国煤炭报,2009(03)。
[2]陈元媛.浅谈环境会计信息披露的形式[J]会计之友.2007（1）。
煤矿安全生产问题篇4
[关键词]煤矿企业；安全生产；目标责任制
一、中国目前煤矿安全管理中的问题
1.对员工的安全教育力度不足。近年来煤矿业引入市场竞争后，企业出于自身的发展需要，为了增强自身的竞争实力，不得不精简人员特别是对不属于生产性质的管理部门和员工实行了大幅度地裁减，煤矿企业的教培部门对员工的培训缺乏系统性的统筹安排，使得培训工作流于表面，为培训而培训。受到当前社会某些不正之风的干扰，员工对于安全生产的学习、技术培训的兴趣不够，培训效果不明显，对于培训的主观态度不端正，就算强迫其参加学习培训，却难以达到培训真正的预期目的。
2.企业员工整体素质不高。(1)煤矿企业管理人员，尤其是一些班组长等一线管理成员，绝大多数是从优秀的操作员工中提拔起来的，他们的具有很强的实干精神，但安全观念较为淡薄。(2)有一些管理人员乃至少数领导，对于安全生产方针重视程度不高，安全责任制落实不到位，没有协调好安全与生产效率之间的有机联系。(3)很多一线员工在操作时自以为经验丰富、喜欢根据个人习惯作业，操作过程中常常无视相关安全规章和安全管理制度。
3.企业安全责任不明确，安全状况差，管理权限不明。以山西省某煤矿特大透水安全事故为例，由于这个煤矿井下作业人员严重超编，超负荷进行开采作业。更为严重的是该煤矿还越界非法开采、甚至盗采相邻矿山的煤矿资源，造成与相邻煤矿的采空区联通，导致这次特大透水事件的发生。这是一起明显的由于安全责任制不明确，管理不到位，违章操作，违法开采而引发的安全事故，教训非常深刻。
4.一些煤矿企业不遵规守法，片面盲目追求经济效益，无视员工性命，非法生产。以几年前河北省某煤矿发生的一起特大煤与瓦斯爆炸为例，该事故出现时这个煤矿还处于矿井基建阶段，还没有验收，更不用谈获得了安全生产许可证书，而且这个煤矿还违规操作，在没有履行正规审批程序的情况下自行更改设计，完全无视安全，在矿井还没有与风井贯通的情形下，就进行多头掘进和开采作业，由于通风系统还不完善布局也非常不科学，生产运行过程中存在相互串风现象，并且管理无序：瓦斯检测装置没有按规定安装，两个采场工作面、八个掘进头仅有三个检测瓦斯的探头；无防尘手段和措施如洒水装置，粉尘积压过厚。这种完全漠视法规的做法，最后造成了无法挽回的损失。
二、如何提升煤矿安全管理水平
1.对煤炭生产企业实行安全评价制度。煤矿的安全监察部门还有必要对于那些已经获取了有关的安全许可证以及已经评定了安全级别的企业来进行监察，对于事故发生后的责任进行确定。同时根据调查所取得的实际情况来明确是否降低其级别亦或吊销其安全证件。在这样的情况之下，煤炭企业为了能够获取安全证件并有足够的安全级别，就必定会依据评价指标的要求来进行有关安全硬件设备的投入，这样就构成了进行安全生产所必须的物质条件。这样物质基础就更加的扎实可靠，这样也就进一步的平衡好了安全的投入以及成本这二者之间的关系，让安全系统得以处于一个合理的区间。
煤矿安全生产问题篇5
关键词：非煤矿山；安全生产；对策
1非煤V山安全生产现状及存在的问题
非煤矿山资源一般地处深山，交通条件差，距离监管部门路程远。由于受利益的唆使，很多没有资质的企业、一些农民自发组成了团伙，利用地处偏僻、监管不到位的机会，非法违法生产、经营和建设，成为各类事故多发频发的主因。尽管地方政府对于非法开采的企业和个人给予了严厉地打击，但是违法违规成本低，检查过后依然我行我素地进行违规施工生产，导致了严重的安全隐患和资源浪费，严重威胁着人民生命财产的安全。具体地说，存在以下方面问题：
（1）矿山资源不按当地政府制定的开采设计和开发利用方案违规开采，甚至有些设备已是早已淘汰但依然被利用起来，小打小闹四处开采，哪儿方便就在哪儿动工，短期行为较为普遍。不仅严重浪费了国家资源，更主要的是安全生产无法保证。据统计，2016年上半年，全国非煤矿山共发生各类死亡事故185起、死亡205人。导致这些安全事故的发生，无外乎不按核定的开采规模超量开采、越界开采，有的取得采矿权后将采矿权非法转让或承包他人开采，无证开采和乱采滥挖现象等等。（2）科学技术整体水平差，安全技术基础工作薄弱。造成重大事故隐患的一些关键技术没有得到有效解决，机械设备老化，甚至是一些临时拼凑、焊接的简陋设备。违规开采者也不可能有长远打算，在设备投资方面舍不得花本钱，能干一天算一天，打一枪换一个地方，给安生产带来了隐患严重。即便是一些有开采资质的企业，大多数没有配备相关的安全监测设备，缺乏专门的安全监测技术队伍。安全生产应急救援能力建设滞后于矿山发展需要，有装备水平低、保障机制不健全等问题突出。（3）企业管理人员和从业人员安全素质较差，有学历的大学生招不进来。企业工人大都是农民工，整体文化素质较低、操作技能不过关等。（4）监管、监督不到位。一是监管力量薄弱，在车辆、人员安排上无法满足监管、监督的需要，流于形式，走过场情况严重。二是个别地方的地方保护主义严重，对于违规违法开采睁一只眼闭一只眼。三是对于违规开采打击不力，高高举起轻轻放下的情况个别地方严重，这就滋长了违规开采者的肆无忌惮。（5）法律法规不健全。相对于先进的西方国家来说，我国非煤矿山行业法律法规建设处于相对落后的状态。非煤矿山行业是一个安全生产问题突出的行业，设备相对落后，技术力量不过关，对安全方面的技术要求、法律、法规滞后。因此，加强对非煤矿山行业安全生产的法律法规有针对性地修订很有必要。
2强化非煤矿山企业安全生产工作的建议与对策
不容置疑，近些年来我国在打击非煤矿山安全专项整治过程中取得了一定的成果，但是距离安全生产的要求还远远不够。为确保非煤矿山企业管理和安全生产逐渐步入规范化、制度化的轨道，笔者就今后非煤矿山企业安全生产存在的问题提出了以下建议或对策：
（1）强化安全生产责任追究。非煤矿山企业安全生产事故时有发生，各级政府部门屡出重拳，不断强化对事故企业和基层安全监管部门的处罚力度，但是雨过天晴的情况时有发生，究其原因就是责任不到位。在现有安全管理体制中，政府领导干部和对口主管干部责任和企业责任没有清晰地界定。一旦发生重大事故发生后，处理企业及其人员较重，对于基层政府监管干部受到的处分较轻，造成个别基层政府管理人员责任心不强，监督走过场。建议在强化监督责任的过程中，不仅保持打非治违的高压态势，对违法违规、有隐患不治理甚至发生事故的企业要从严从重查处。同时，对于监管不到位、督促不利、得过且过的政府部门干部要追究责任，实行责任连带。该关的必须关，该踢饭碗的不含糊。这样就能够夯实安全生产基层基础，真正形成“安全第一、预防为主、综合治理”的局面。
（2）强化对企业主的安全生产培训。非煤矿山企业对于当地的经济发展起着一定的推动作用。企业若创造财富，要将工作人员的生命安全放在首位，这就需要强化对企业管理人员安全生产意识的培训。基层政府部门要建立健全专门的培训机构，实行警钟长鸣，真正提高企业管理人员的法律意识和安全生产意识，再就是加强对非煤矿山企业主要技术工作人员的培训。由于矿业工作人员主要是由农民工组成，普遍文化程度低，再加上追求个人收入，缺乏自身安全保护意识，这就要求企业对工作人员进行定期培训。培训不是走过场，安全部门要监督考试，培训合格后方能上岗。只有这样，在日常生产过程中才会及时发现事故隐患，将安全隐患消灭在萌芽状态，避免事故的发生，减少财产损失。
只有认真抓好矿山企业安全教育培训工作，才能提高企业安全管理水平，培训需要抓实有效。根据企业的特点，制定相应的培训计划，重点对企业负责人、安全管理人员、从业人员进行安全教育培训，才能不断提高企业人员的业务素质和安全意识，不断促进企业安全发展。另一方面，要进一步加强专业技术教育培训，对于采矿、机电、地质、通风、安全等专业技术人才的培养。必要的时候，保送到大专院校进行系统的学习，通过技术操作能力来加强安全技术管理。
（3）督促企业建立健全安全生产管理制度
除了现代化大型非煤矿生产企业建立健全了有关的安全生产规章制度之外，大部分规模小的矿业安全生产制度不完善。即使制定了相应的安全生产管理制度，也是应付检查，落实起来难。建立健全安全生产规章制度是生产经营单位安全生产的重要保障。安全事故以及安全隐患风险来自于生产过程，只要有生产活动，就存在这安全风险。所以，安全生产管理制度是企业顺利发展的前提，也是减少安全事故发生的保障。安全监督部门既要抓企业的安全制度的完善，又要抓好安全生产制度的落实。以保障生产经营工作合法、有序、安全，将安全风险降到最低程度。
（4）积极推广应用先进技术，提高非煤矿山技术装备水平。结合“机械化换人、自动化减人”专项行动，对于老旧设备淘汰，推动非煤矿山领域机械化、自动化程度的大幅提升。露天矿山要全部实行台阶式分层开采、推行中深孔爆破技术，实现铲装机械化作业。井采矿山“六大系统”建设按照设计要求安装，尾矿库的设计采取性能安全的干湿分离法。在中小型矿山采用低矮式凿岩台车、装药器、撬毛台车、小型铲运机、液压支柱、小型多功能服务车、小型移动式充填设备，代替手持凿岩、人工装药、人工撬毛、人工出矿、人工倒运废石充填，实现中小型矿山回踩机械化。
总之，要做好非煤矿山企业的安全生产工作，是一个长期的任务，不能有丝毫的懈怠和麻痹。要贯彻“安全第一，预防为主”的原则，采取综合治理的措施。安全监管部门责任重大，要配合国土、环保、公安、监察等部门联合齐抓共管，形成长抓不懈的安全监管理长效机制。同时，企业负责人更要高度重视安全生产工作，安全的弦子要蹦得紧紧地，不折不扣地履行安全生产主体责任，把安全生产工作放在第一位。坚持经常性地加强从业人员的安全教育，增强全体员工的安全意识。及时排除安全生产隐患，不断加大投入有效防范力度，真正实现安全生产的事故最低程度。只有这样，企业生存才能顺利进行，企业效益才会不断递增。
参考文献
[1]刘汝清.煤矿安全风险预警模型研究及应用效益分析[D].北京：中国地质大学，2015.
煤矿安全生产问题篇6
【关键词】煤矿；安全管理；问题；改进措施
1.我国煤矿安全管理发展现状分析
近年来，随着我国社会主义市场经济发展水平的不断提高，我国与世界其他国家在经济发展和技术合作等方面取得了很大的进步。我国煤矿行业在生产过程中也注重引进国外先进技术，加强科学技术在煤矿安全生产过程中的运用。然而，不可否认的是，受传统经济模式的影响以及各种现实的条件的制约，我国煤矿行业在安全生产管理方面还是存在很多亟待解决问题的。也就是说，当前我国煤矿行业安全管理中存在很多突出的问题和不足，这严重制约着我国煤矿的安全生产。因此，要想从根本上预防煤矿安全事故以及确保煤矿企业进行安全生产，煤矿企业就必须积极采取措施，从多方面加强对煤矿行业的安全的管理。
2.我国煤矿安全管理中存在的主要问题分析
2.1我国煤炭企业安全管理观念落后
毫无疑问，行为决定后果，观念影响行为。尽管“安全第一，预防为主”的口号在我国煤矿行业已经喊了很长时间，但是在煤矿行业实际生产过程中，大部分煤矿企业都在不同程度上存在严重的重视生产，对安全问题不够重视的问题。也就是说，多数煤矿企业都在把精力放在如何扩大安全生产上，往往把安全问题抛在脑后。同时，当煤炭企业发生安全事故的时候，人们经常是去追求责任人，而不是认真总结经验教训，杜绝安全问题再次发生。
2.2对员工的安全技术培训问题
我国有百分之九十五的煤矿实行的都是地下作业，这就意味着员工可能随时面临生命危险，这也对员工在面对安全事故时候的应变能力提出了更高的要求。因此，煤矿企业在平时就要注重对企业员工加强安全技术培训。然而，通过调查，我们可以发现，我国多数煤矿企业的员工都没有受到过正式的安全技术培训。多数煤矿企业的安全培训不过是形同虚设，并不能真正对员工进行安全培训。另外，对员工进行的培训往往只是注重对理论知识的讲授，而忽视了与生产实际结合起来。
2.3煤矿企业安全管理机制不健全，有待提高和完善
在调查中，我们可以发现煤炭行业在开发建设缺乏统筹规划，在资源管理方面也过于混乱，安全生产形势严峻等是影响我国煤炭企业健康发展的突出问题。究其原因，其主要原因就是煤炭行业的管理体制不完善，管理职能弱化，管理机构不健全。同时，我们还可以发现一些煤炭企业的管理力度非常弱。尽管我国已经制定了相关的法律法规规范煤炭行业的生产，但是违章操作引起的煤矿安全事故仍然是经常发生。另外，一些煤矿企业的管理机构设置不是很合理，出现机构重叠现象，这就会出现责任，权利不明确以及员工工作效率的问题，这也在一定程度上对煤矿企业安全管理产生了不好的影响。
3.我国煤矿企业安全管理改进措施分析
3.1加强对企业的安全文化建设，革新企业安全管理观念
要想从根本上确保我国煤矿企业进行安全生产，我们就要加强多企业的安全文化建设，革新企业安全管理观念。一般而言，安全文化是煤矿企业的一种无形资产和软实力，是煤矿企业安全管理工作的灵魂，是企业安全最持久的重要因素。因此，我国煤矿企业要加强安全文化建设。同时，我们要积极与世界其他国家在煤矿企业安全生产等方面进行文化交流，并把国外先进的文化运用到我国煤矿企业安全生产过程中，把企业员工塑造成安全员工，这有利于从根本上预防我国煤矿企业生产过程中的安全问题。
3.2改进煤矿企业安全管理，要加强对员工的安全培训
安全培训是煤矿企业安全生产的前提。因此，无论是煤矿企业的领导还是员工都要充分认识到安全培训是煤矿企业发展的重要内容，这是关系到煤矿企业的发展与前途，更是关系到煤矿企业职工生命安全的重要方面，这就决定煤矿企业对员工进行安全培训不能是形式，而是要把对员工的安全培训工作作为企业发展的头等大事。对煤矿企业员工进行安全培训，不仅要对员工进行思想和文化教育，也要帮助员工树立正确的安全理念，最终要的是要加强对员工进行职业技能培训，培养员工在面临突况时候的应变能力，从而有效地提高煤矿企业员工的整体安全素质。
3.3煤矿企业安全生产，要加大安全与技术投入
科学技术是第一生产力，更是推动煤矿安全生产工作的巨大动力。要实现安全生产，煤矿企业必须依靠科技进步，加大对煤矿企业的安全与技术投入。例如，在设备投资方面，煤矿企业尽量采用安全性可靠，科技含量高的新设备和新材料，提高煤矿企业在生产过程中抵御风险的能力。另外，在科研投资方面，煤矿企业可以充分发挥科研机构以及大中专院校等专家学者的作用，特别是围绕矿井突发动力的灾害机理等，组织专家学者开展科研攻关，切实提高我国煤矿安全科技理论水平，促进科学技术在提高煤矿企业安全管理方面方面发挥作用。
4.结语
受各种现实条件的制约，我国煤矿企业在安全管理方面还存在企业安全管理观念落后，对员工安全技术培训方面还有待提高，煤炭企业安全管理体制不健全等问题。针对我国煤矿企业安全管理中存在的问题，我们可以从加强企业安全文化建设，加强对员工的安全培训以及加大对安全与技术的投入，促进我国煤矿企业安全管理水平的提高，确保煤矿行业的安全生产。 [科]
【参考文献】
［1］宋晓燕.我国煤矿安全状况分析[J].江苏煤炭.2004（02）.
［2］白怀秀.浅谈煤矿安全生产需要解决的几个问题[J].煤炭工程.2006（06）.
煤矿安全生产问题篇7
煤矿安全生产问题是一项社会性问题，关系到煤矿工作者的生命安全，关系到社会的安定。传统的煤矿安全管理存在问题和弊端，必须积极改革传统方法，创建全新的煤矿安全管理体系，只有这样才能确保煤矿生产安全。
关键词:
精细化;自主化;煤矿;安全管理体系
传统的煤矿安全管理存在局限性，通常只局限于表面的管理，未能将安全管理落到实处，没有对安全管理工作任务进行精细化划分，实际的安全管理中也缺少执行力，安全管理自主性不高，导致安全措施落实不到位，实际的经营过程中，安全问题频发，极大地影响了煤矿安全生产，甚至造成了严重的安全事故问题，为煤矿企业以及人民群众带来巨大损失，有必要重新改革完善煤矿安全管理系统，采用精细化、自主化的安全管理模式。
1煤矿安全管理现状分析
1．1安全隐患排查不到位安全隐患排查是安全管理的第一步也是大前提，然而，当前的很多煤矿企业却依然缺少积极的安全排查意识，安全排查工作落实不到位，将重要且关键的工作流于形式化，为日后的煤矿开采埋下隐患，使得安全故障问题频繁出现。
1．2安全管理工作粗放化对于煤矿安全管理来说，其管理工作应该落实到方方面面，从矿层顶板、机电装置，到瓦斯管理，再到火灾防范等，都必须积极落实。然而，煤矿企业的安全管理工作却相对粗放化、简略化，不仅没能细化安全管理，没能针对每一个环节采取安全管理措施，一些关键环节的安全管理工作也不到位。煤矿企业往往为了控制生产成本、减少资金支出，而无视一些技术措施和安全措施，盲目开展生产，必然为安全隐患问题的发生埋下祸根。
2精细化与自主化的煤矿安全管理
2．1精细化安全管理的目标和执行理念所谓的精细化管理简单说就是利用精细化、科学化的管理手段，控制安全生产中的隐患因素和事故发生概率，以此来维护煤矿安全生产。具体涵盖以下方面内容:第一，人性化管理。把人的安全置于首位，精细化煤矿安全管理就是围绕人的安全管理，这也是安全管理工作的目标与核心所在，利用精细化管理方法来保护工作人员、维护煤矿工作的安全，只有这样才能真正体现精细化安全管理的积极意义。第二，量化管理。精细化管理形成一定的量化标准，借助煤矿生产的相关数据、信息等来强化管理，提高管理工作效益。第三，协调化管理。实际的煤矿生产工作中，会牵涉到资金、信息、人力、物力等资源的分配，必须加强对这些生产因素的统筹、协调与分配，在确保安全的基础上达到对资源的优化配置，最终在安全前提下获得最优管理效果。
2．2煤矿安全精细化管理的实施首先要创建一个精细化的煤矿安全管理信息系统，利用该系统来明确煤矿整个生产过程中可能会出现的隐患问题，以及相关安全标准等，利用隐患问题、安全标准来指导、约束并监督煤矿生产。第一，积极教育、培训煤矿生产人员。必须加大对煤矿职工的培养力度，实行规范操作，防止由于职工安全意识不强、工作不到位、操作技术不合格等导致隐患问题的出现。第二，重视煤矿生产条件的安全检查与监督。对一切同瓦斯、粉尘、火源等相关的因素进行一一排查，按照规定的安全标准进行逐项检查，发现问题必须及时解决，为煤矿生产创造一个良好的环境条件。
2．3建立健全煤矿安全生产责任系统从当前来看，煤矿企业的安全生产管理问题频发，在很大程度上是由于各部门之间没能积极履行自身安全管理职责，遇到问题互相推诿，安全事故问题得不到妥善处理与解决，或者一些职位、部门之间的工作出现了交叉、交替现象，没能形成明确的安全生产职责划分。在精细化煤矿安全管理体系下，不同部门、不同岗位必须形成细致、清晰、完善的安全职责划分，创建一套健全、完善的安全生产职责系统，系统内明确不同岗位人员的安全管理职责和任务，将安全生产落实到具体的岗位、个人，以此来防范安全隐患的出现，有效控制事故问题的发生，即使出现隐患危机时，也能够根据问题的类型找寻对应的职责人员和岗位，从而促进问题的高效解决与处理。
2．4积极组织煤矿安全宣传、教育与培训煤矿企业要做好安全宣传与教育工作，定期组织召开安全生产工作会议，必须让全体工作人员形成积极的安全管理意识，自觉配合安全管理工作，煤矿企业高层负责人必须加大对精细化安全管理工作的执行力度，将精细化安全管理理念融入自身企业的日常经营与发展中，切实将安全管理落到实处。在思想宣传教育的基础上，还要注重对员工的安全教育与培训，根据不同工作岗位、不同工作人员的工作内容、工作性质，展开有秩序、有规则、有针对性的安全教育培训。其中重点要加强对一线矿工的安全教育与培训。对于煤矿技术性工作者，要加强生产技术、操作规范等的安全教育培训，确保他们在整个工作过程中，能够切实遵照相关安全规范展开操作。同时，也要强化安全知识的传授，让全体煤矿工作人员都能掌握安全防范知识，遇到困难时能够利用自己所学的安全知识防范危险，控制事故的影响范围。此外，精细化的煤矿安全管理体系的运行需要一套考核制度、激励制度的约束，煤矿企业要积极利用这套考核制度来监督各个岗位工作人员的工作情况，通过设置合理的奖惩方案和制度来积极有效地监督各项工作的开展，以此形成对煤矿安全生产的约束和监督。
3总结
煤矿安全生产意义重要、责任重大，它关系到我国能源产业发展，关系到煤矿工作者的生命安全，关系到社会的安定，传统的煤矿安全管理存在问题和弊端，必须积极改革，创建全新的煤矿安全管理体系，采用精细化煤矿安全管理，将各项安全措施落到实处，只有这样才能确保煤矿生产安全，才能维护煤矿企业的经济利益以及人民群众的安全。
参考文献:
［1］陶化冶．美国煤矿安全与健康状况对我国煤矿安全与健康的启迪［J］．煤矿安全，2006，8．
［2］韩宏伟，等．我国煤矿安全管理现状主几点建议［J］．矿业安全与环保，2005，6．
［3］张红鸽．基于灰色系统理论的危险源辨识方法研究［D］．太原理工大学，2007．
［4］魏永强，李海伟．煤矿安全科学管理存在的问题及对策［J］．中国煤炭，2005，11．
煤矿安全生产问题篇8
关键词：煤矿采矿；安全管理；问题；措施
中图分类号：X752文献标识码：a
引言
随着现代社会对人的不断重视，煤矿采矿对人的安全的威胁也得到了越来越多的关注。我们通过提高煤矿采矿技术，提高煤矿采矿现场管理，制定煤矿采矿安全管理制度等措施来防范煤矿安全事故的发生，取得了很大的成效。但是很多煤矿企业依然存在着安全隐患，对人的生命和财产安全乃至煤矿企业的长治久安都造成了很大的威胁。我们需要对煤矿采矿安全事故造成的原因进行全面探析，从而探索出相应的防范措施，提升煤矿的安全生产效率以及煤矿采矿的形象。
1、煤矿开采中发生事故的原因
由于历史和政策的原因，煤矿采矿企业在安全投入方面欠账非常大。小煤矿违规开采引发煤矿事故居高不下，煤层赋存条件差，瓦斯灾害严重。地下水防治难度增大。我国煤炭资17%，绝大部分为地质工作程度极低的普查找煤资源量。采、掘、机、运、通各大系统新技术与新设备开发相对滞后。大多数新技术与新设备处在摸索阶段，尚不成熟、不稳定，最终导致了安全事故的发生。
2、煤矿采矿安全管理存在的问题
2.1、煤矿采矿中管理及监管力度不够
当前，很大一部分煤矿开采企业的管理部门，监管部门，地方有关煤矿安全生产的监督部门，对于煤矿安全生产的重视程度不够，没有从思想与认识上真正意识到煤矿安全生产的重要意义，从而造成了实际的煤矿开采中，安全生产没有作为首要标准来执行。当生产效率，生产效益和安全生产发生冲突时，没有严格基于安全生产的要求与标准进行，而是迁就生产效益或生产效率，从而造成了煤矿开采的安全隐患。
2.2、煤矿企业对安全生产设施的投入不足
煤矿开采企业对煤矿内部安全生产措施的重视不够，使得对于安全生产设施的投入资金不足，造成了部分煤矿企业安全防范的设备陈旧，一旦发生煤矿安全事故，安全防范设备的作用得不到充分发挥。
2.3、煤矿企业管理松懈
据我们调查研究发现，很多煤矿企业的管理比较松散，给事故的发生造成了很大的隐患。首先，很多煤矿采矿管理者没有亲自下过井，不了解矿井下的实际情况，造成了外行管内行的情况。这造成了很多时候管理并不到位，没有找出安全隐患，没有进行及时改正等情况。这是很多煤矿企业都存在的现象，给事故的发生留了很大的空间。其次，煤矿企业的管理浮于表面。很多时候，煤矿企业责任落实不到位，煤矿企业及上级部门重会议安排，轻检查落实，煤矿安全工作重在落实。在很多煤矿的具体生产过程中，对煤矿管理缺乏落实，管理松懈。这是煤矿企业长期存在的问题，需要我们对煤矿企业的管理问题进行进一步的重视，提升煤矿企业的管理质量。
2.4、煤矿企业工人的安全技能不足
通过我们的研究发现，很多煤矿企业的工人安全技能不足，导致安全生产没有办法进行，同时，在煤矿事故发生后没有办法进行自救，这也是造成煤矿采矿事故发生之后伤亡人数过多，财产损失过重的一个重要原因。通过我们对煤矿业的实地调查发现，煤炭行业由于生产任务过重、生产环境过差、生产安全难以保证等情况，造成了煤矿也从业人员大都是文化水平不高、缺乏基础技能的人员，这是煤矿企业招人过程中的一大难题，也煤矿企业发展过程的障碍。这些煤矿工人的存在为企业的发展提供了动力，但是煤矿企业却为了自身的利益没有为其提供相应的安全技能培训。这些工人因为自身的知识水平低所以在实际的生产过程安全技能差，不能够很到地保护自己，而企业也缺乏对他们进行必要的培训，所以在安全事故发生后缺乏必要的应对能力，伤亡人数的增加。
3、煤矿采矿安全管理的措施
3.1、矿场各部门要按照矿场下发的政策各司其职
矿山采矿工作是一个大工程，需要有不同的部门分工来完成采矿工作。这就要求所有的工作人员必须熟悉自己的工作要求，无论发生什么，或者是在任何情况下，工作人员都要尽职尽责。不要因为一点私利，从中投机取巧谋得小利润，而影响其他部门的工作，甚至威胁到直接进行采矿工作的员工安全。此外，采矿工作也需要有程序性，不要因为一个部门的员工因工作不认真而影响整个矿场的采矿工作。
3.2、完善煤矿企业的安全生产制度
只有建立科学的、可行的、符合煤矿企业实际情况的安全生产制度，才能够让煤矿企业从业人员在具体的生产过程中做到有据可循，安全生产。首先，完善国家关于煤矿企业安全生产的制度。细化和完善煤矿企业的安全生产制度，使得不法企业在生产的过程中没有办法钻孔子；加大对于违规违法煤矿企业的处罚力度，使得煤矿企业在具体的生产过程中不敢违规违法操作；落实监管机制，加强对煤矿企业安全生茶的监督。其次，煤矿企业应该根据自身的情况建立安全生产的规章制度，这些制度应该做到简洁明了、通俗易懂、可操作性强等，并在企业的生产过程中认真落实这些规章制度，做到照章行事，杜绝安全事故的发生。
3.3、提高煤矿企业采矿业从业人员的素质
煤矿工人处于安全生产的第一线，所以提高他们的素质对于防范煤矿事故的发生尤为重要。首先，对工人进行规范操作培训，使得其在采矿的过程中做到规范合理操作，不能违规操作。其次，提升煤矿企业工人应对安全事故的能力，使得其在煤矿安全事故发生后能够保护自己，阻止事故的进一步扩大。最后，变招工为招生，从而彻底提高煤矿业从业人员的基本素质。对口招生能够整体提高煤矿企业从业人员的基本素质，防范事故的发生。
3.4、加大对煤矿企业安全设施的投资力度
很多煤矿企业安全事故发生的原因是因为设备老旧，缺乏基本的安全保障设施等。这就要求企业首先要加大对煤矿企业安全生产设备的投资力度，提升煤矿企业的安全生产能力。其次，通过引进先进的技术来降低安全事故的发生。最后，通过建设有效的管理系统来防范安全事故的发生。
3.5、开展煤矿安全生产大检查
安全生产大检查的各项工作均采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式进行，并按照“企业全面自查、市县重点督查、省级同步突查”的交叉方式组织开展。检点为各县区煤炭行业管理部门、各主体企业对“不放心煤矿”挂牌管理制度的贯彻落实情况；以瓦斯、水患、火灾防治为重点的煤矿隐蔽致灾因素普查及治理工作情况；防治水、防汛、瓦斯等专项检查查出的隐患和问题的整改落实情况；安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况以及汛期安全生产工作安排部署情况、领导带班和应急值班情况等。
3.6、企业应转变思想，完善制度
企业应为煤矿采矿作业的管理与事故防范提供一个良好解决措施。应该尽快转变思想，思想决定行为，加快思想观念的转变，应把安全管理的重点放到企业管理人员上，所以，企业的管理人员要定期进行安全意识的强化教育，应该了解采矿的安全防范知识，这样可以有效改善企业管理，最终形成稳定体系。此外，我们还要对企业的安全和效益方面进行平衡指导，要明确安全生产的主导地位，要清楚地认识到没有安全，煤矿采矿业也就不会获得良好的效益。通过对上述煤矿采矿作业和生产过程之中存在的主要问题和基本现状进行分析探讨，在实践过程中总结并解决出现的实际问题，要想从根本上解决企业开采工作的安全生产问题，需要从企业的制度改革入手，提升企业员工的综合素质与能力，要将安全开采的观念和管理制度落实到实际生产中，这样才能有效的增进管理和生产双效率。
3.6、把握好安全与效益的关系
煤矿工程安全生产管理是基础，企业的经济效益则是目的，两者缺一不可，而且两者是相辅相成的关系。也就是说只有企业在确保安全生产的前提下，才能提高企业经济效益。这也就要求煤矿企业一定要将采矿施工安全与效益的关系协调稳妥，尽量避免因为安全事故而带来的一些经济损失。这就要求企业要竭尽全力做好各方面的相关工作，确保企业能安全生产，进而提升企业的经济效益及社会效益。
4、结语
安全管理工作对于煤矿企业而言非常的艰巨，因此，煤矿企业必须充分重视安全管理的重要性，对安全管理存在的问题给予足够重视，加大安全设备资金投入的力度，对工作人员进行安全生产的教育与培训，构建现代化的煤矿企业安全生产管理模式，从而确保煤矿开采的安全顺利进行，保障煤矿企业经济效益与安全生产和谐发展，从而促进煤矿企业的可持续发展。
参考文献
[1]张伏龙,冯大刚,高飞.煤矿采矿安全管理存在的问题及解决措施探讨[J].内蒙古煤炭经济,2013,12:139-140.
[2]张润明,林刚.浅谈煤矿采矿与安全管理[J].黑龙江科技信息,2014,08:35.
煤矿安全生产问题篇9
结合当前工作需要，的会员“solingfung”为你整理了这篇加强和改善煤矿安全监管工作问题整改情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
关于加强和改善煤矿安全监管工作的建议函问题整改情况的报告
河北煤矿安全监察局、河北省应急管理厅：
按照河北煤矿安全监察局《关于加强和改善煤矿安全监管工作的建议函》（冀煤安监函[2020]55号）文件要求，针对我市煤矿安全监管工作存在的问题，我市高度重视，认真组织，逐项制订整改措施，积极落实整改，现将整改落实情况报告如下：
一、存在的主要问题整改落实情况：
1.煤矿安全监管人员专业配备不全。进一步加强煤矿安全监管队伍建设，配足配强煤矿专业监管人员，积极遴选相关专业人员充实到煤矿安全监管队伍中。涉煤县政府自2016年以来，已经聘请两名专家长期驻矿，补充煤矿监管人员不足的问题。
2.提高煤矿安全监管执法能力建设。充分利用集中培训、网络培训、联合执法、异地交叉执法等多种手段，提升了煤矿安全监管人员的专业技术和执法业务能力，不断适应煤矿执法工作新要求，同时，加强政治素养的提升，端正态度，严肃执法过程控制，加强考核，强化廉政建设。
3.扎实开展煤矿安全专项整治三年行动。一是结合我市煤矿三年行动工作实际细化了任务清单，明职定责，做到有的放矢。二是开展了煤矿安全专项整治三年行动宣讲活动，营造良好氛围，全员参与，共同发力。三是加强调度，狠抓各项工作落实，着力解决煤矿安全生产方面存在的突出问题，建立高质量的“两个清单”，防范化解煤矿重大安全风险，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制煤矿事故发生。
二、下一步工作安排
1.进一步提高对煤矿安全生产工作的认识。认真落实国家、省、市煤矿安全生产会议精神。充分认识做好我市煤矿安全生产工作的极端重要性，认真履行安全监管主体责任，克服侥幸心理和麻痹思想，加大煤矿监管力度，狠抓各项安全生产措施落实，确保煤矿安全生产。
2.加强煤矿安全监管队伍建设，不断提高煤矿安全监管执法水平。加大对煤矿安全监管人员业务能力的培训力度，不断提高业务素质，规范执法程序，提高执法能力和水平。
煤矿安全生产问题篇10
一、我国煤矿企业安全生产中存在的问题
随着经济的快速发展，煤炭资源的使用越来越大，煤炭作为我国的主要能源，是我国经济发展的能源动力。经济的发展对煤炭资源的需求促进了我国煤矿开采行业的发展。煤炭开采是一个危险性相当高的行业，需要在黑暗的井下进行作业，环境非常恶劣。长期以来，为了满足我国经济发展的需要，煤炭资源的产量不断增加，同时也出现了许多的安全事故，付出了沉重的代价。在现代化高速发展的社会，人们对安全问题越来越重视，尽管现代的煤矿企业在安全问题上下足了功夫，但是成效还不是很乐观[1]。一些安全问题时常发生。在我国煤矿企业生产过程中，常常会发生瓦斯爆炸，之所以会发生安全事故，一方面是煤矿企业的安全管理不到位，另一方面则是煤矿作业人员的安全素质低，自我防护意识差，这些问题就直接导致了煤矿企业安全问题时常发生。
二、煤矿企业安全文化宣传的方法与途径
近年来，在我国煤矿企业生产活动中，安全事故屡见不鲜，给企业、给人民、给社会带来很大的负面影响，安全问题一直以来都煤矿企业生产活动中主要的问题。在这个经济高速发展的社会，人们最关注的还是自己的切身利益，煤矿企业要想取得企业经济效益，就必须加强企业安全管理，加大企业安全文化宣传力度，寻找有效的方法和途径增强企业工作人员的安全知识水平和自我防护意识，规范企业生产经营活动，从而保障企业安全生产。
1.加大安全知识宣传工作
在我国煤矿企业生产经营活动中，企业员工的安全意识薄弱，在很大程度上就会增加安全事故发生的概率[2]。煤炭生产员工工作在生产的第一线，如果员工安全意识薄弱，在工作当中就会存在很大的安全隐患，因此作为煤矿企业，就必须加大安全知识的宣传力度，一是，一般可以通过安全宣传教育板报、安全专刊、醒目标语等有效途径，可以对企业员工起到警示和激励的作用，实践中也是常见的，效果比较好的方法。但随着时间推移，员工对板报、标语的重视程度有所下降，实际效果有待考究。二是，同时煤矿企业文化宣传部要及时的更新安全知识的宣传内容，让企业员工意识到安全的重要性，从而加深对安全意识的认识，三是，可以通过多媒体等媒介，用实例感化员工，可以在线播放一些事故发生短片，以触目惊心的遭遇和情况，感化员工，深入员工，只有员工自己有了安全意识，在工作的过程中就能有效的规范自己的行为。
2.加强安全文化建设
在煤矿企业安全生产经营过程中，文化建设有着重要作用。文化建设是一项长期性的工作，煤矿企业必须持之以恒。在我国煤矿企业生产活动中，煤矿企业的安全文化建设中时冷时热，不全面，不规范，没有真正的落实的煤矿企业的生产重心上，从而导致许多安全事故发生。文化是一种软实力，更是考验企业建设能力的指标。所以，煤矿企业要加强企业的安全文化建设，通过安全文化建设，提高企业全体干部职工的安全意识，在工作当中，秉着安全第一的行为准则，从而保障企业安全生产。
3.加强安全培训工作
在我国煤矿企业安全生产活动中，比较突出的一个问题就是作业人员的素质不高，主要表现为管理人员不能就安全生产管理进行科学的部署，作业人员的自身素质低，自我防护意识薄弱。因此，在煤矿企业安全生产经营活动中，加强安全培训工作显得尤为重要，不管是管理人员还是职工人员，都要提高自身的素质[3]。政府要依法加强煤矿企业管理人员的培训工作，严格把控培训，不搞特殊化，并且要加强企业监督工作，采取定期与抽查相结合的方式，实现培训工作的有效开展，从而提高煤矿企业的安全管理水平。其次是煤矿企业要加强从业人员的培训和安全教育工作，提高从业人员的安全意识，让从业人员真正的做到按章做事，确保企业生产安全，实际工作生产中，部分一线员工由于自身原因对安全培训往往不够重视，导致自身操作能力不强，规范性较差，企业要认真根据员工活动特点，安全培训工作的有效开展。只有实现安全培训工作的正常开展，才能在企业中营造良好的企业文化氛围，真正做到企业文安全文化的实现。
4.落实安全责任制度
在我国煤矿企业安全生产过程中，企业要重视安全文化建设，在这个竞争激烈的市场上，要把安全文化建设当作企业提高市场竞争力的重要依据，真正的纳入到企业生产经营活动中。落实安全责任，既是企业文化表现的一种，又是制度建设的重中之重，只有在企业内部落实到管理层与领导者的岗位安全责任，明确管理层与领导层在生产经营活动中的职责，从而提高企业的安全管理水平，以安全文化建设推动安全管理工作的不断深化。安全责任制度在发展的进程中也要不断地实践安全文化，传播安全文化，唤起员工对安全健康的渴望，从根本上提高员工的安全意识，提高安全觉悟，保证安全生产。
三、煤矿企业安全文化建设的意义